lesfdr cky laj{k.k Ldhe ¼vkbZlhih,l½

Transcrição

lesfdr cky laj{k.k Ldhe ¼vkbZlhih,l½
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
¼vkbZlhih,l½
ljdkj & ukxfjd lekt lk>snkjh esa dsaæh; izk;ksftr ;kstuk
efgyk ,oa cky
i fodkl ea=ky;
Hkkjr ljdkj
u, lekt dh vksj
Hkkjr ljdkj
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
¼vkbZlhih,l½
ljdkj & ukxfjd lekt lk>snkjh esa dsaæh; izk;ksftr ;kstuk
efgyk ,oa cky fodkl ea=ky;
Hkkjr ljdkj
u, lekt dh vksj
Hkkjr ljdkj
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
efgyk ,oa cky fodkl ea=ky;] Hkkjr ljdkj }kjk jk’Vªh; tu lg;ksx ,oa cky fodkl laLFkku ¼fuiflM½]
5] fljh baLVhV~;”w kuy ,fj;k] g©t+ [kkl] uà fnYyh & 110016 ds lg;ksx ls izdkf”krA
fuiflM }kjk QkmaVus gSM lkWY;w”kul ¼izk-½ fy-]
2
118 B, rhljk
ry] “kkgiqj tV] ubZ fnYyh&110017 esa eqfærA
jkT; ea=h ¼Lora= izHkkj½
efgyk ,oa cky fodkl ea=ky;
Hkkjr ljdkj]
ubZ fnYyh&110001
Minister of State (Independent Charge)
Ministry of Women & Child Development
Government of India
New Delhi-110001
Ñ".kk rhjFk
lan’s k
o’kZ 2006 esa efgyk ,oa cky fodkl foHkkx ds iw.kZ ea=ky; cuus ds lkFk fd”kksj U;k;
vkSj nRrd xzg.k ls lacfa /kr ekeys bl ea=ky; dks gLrkafjr gq, A bl egRoiw.kZ dne ls
,d gh ea=ky; ds varxZr cky laj{k.k ds fofHkUu eqn~nksa ds lesdu ds ,d u;s ;qx dh
“kq:vkr gqbZ A gkykafd vHkh Hkh cky laj{k.k ls lacfa /kr dqN {ks= ,sls gSa tks vU; ea=ky;ksa
vkSj mudh laLFkkvksa ds ikl gSa A mnkgj.k ds fy, cky Je] fodykaxrk vkfn fo’k; Hkkjr
ljdkj ds vU; ea=ky;ksa ls lacfa /kr gSa A fd”kksjh “kfDr ;kstuk] Lok/kkj] vYikokl x`g vkSj
cykRdkj ihfM+rksa dks jkgr vkSj muds iquokZl tSlh efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; dh
dqN ;kstuk,a ckfydk ds laj{k.k ds eqn~ns dk lek/kku djrh gSa fdUrq ea=ky; dh ekStnw k
cky laj{k.k ;kstukvksa esa cqfu;knh <kaps vkSj cPpksa rd lsokvksa dh igqp
a ds lanHkZ esa cgqr
lh dfe;ka gSa A
;g ns[kk x;k gS fd cPpksa ls lacfa /kr lHkh dk;Zdzeksa vkSj ;kstukvksa ds fy, j[kk tkus okyk
ctV cgqr gh de gS A efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; }kjk cPpksa ds fy, j[ks tkus okys
ctV dks iz;ksx esa ykus ls irk pyk fd cky laj{k.k ds fy, fuf/k;ksa dk vkcaVu yxkrkj
fuEu Lrj ij jgk gS A blds vfrfjDr ns[kHkky vkSj laj{k.k ds t:jrean cPpks]a dkuwu
dk mYya?ku djus okys cPpksa vkSj laLFkkxr ns[kHkky iz.kkyh ds vUrxZr cPpksa ij xq.kkRed
vkSj ek=kRed vkadM+kas ds vHkko dh leL;k Hkh ikbZ xbZ A fd”kksj U;k; iz.kkyh ds varxZr
fd”kksj U;k; cksMks]aZ cky dY;k.k lfefr;ksa vFkok fo”ks’k fd”kksj iqfyl bdkb;ksa ds fy,
mfpr cqfu;knh <kaps dh Hkh deh FkhA blds vfrfjDr cPpksa gsrq xSj&laLFkkxr vkSj ifjokj
vk/kkfjr ns[kHkky iz.kkyh esa Hkh deh ikbZ xbZA ekStnw k dk;ZØe dk;ZØeks@
a lsokvksa esa
rkyesy@leUo; dk vHkko ns[kk x;k gSa A cky laj{k.k mik;ksa ls lacfa /kr ekStnw k ;kstukvksa
ds lapkyu lac/a kh rjhds esa Hkh vU; izdkj dh dbZ dfe;ka ikbZ xbZa A
3
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
ekStnw k ;kstukvksa vkSj dk;ZØeksa dh bu lHkh dfe;ksa dks /;ku esa j[krs gq, efgyk ,oa cky
fodkl ea=ky; us lesfdr cky laj{k.k ;kstuk ¼vkbZlhih,l½ uked ,d ;kstuk “kq: dh
gS ftlesa ekStnw k rhu ;kstukvksa ds ?kVdksa dks “kkfey fd;k x;k gS A vkbZlhih,l ;kstuk
ds mn~n”s ; bl izdkj gSa & vfuok;Z lsokvksa dks laLFkkxr djuk vkSj <kapksa dks lqn`<+ cukuk(
lHkh Lrjksa ij {kerk,a c<+kuk( cky laj{k.k lsokvksa ds fy, MsVkcsl vkSj tkudkjh dk
vk/kkj cukuk( ikfjokfjd vkSj lkeqnkf;d Lrj ij cPps dh lqj{kk etcwr djuk( lHkh
Lrjksa ij mfpr vUr% [kaMh; izfrfdz;k dk lqfu”p; djuk( rFkk tu tkx:drk c<+kukA
vkbZlhih,l ;kstuk esa cky laj{k.k ds eqn~nksa dk fdUgha fuf”pr ekxZn”khZ fl)kUrksa ds vk/kkj
ij lek/kku djuk fopkfjr gS tks fd bl izdkj gSa % cPps dh lqj{kk ifjokj dh izkFkfed
ftEesnkjh( leqnk;] ljdkj vkSj ukxfjd lekt }kjk lgk;rk( Lusge;h vkSj ns[kHkky djus
okyk ifjokj cPps ds fy, loksZRre LFkku( futrk vkSj xksiuh;rk( ykaNu vkSj HksnHkko jfgr
ifjos”k( vlgk; fLFkfr;ksa dh jksdFkke vkSj muesa deh ykuk cky laj{k.k ds fu’d’kksZa ds
dsUnz fcUnq ds :i esa vafre mik; ds :i esa cPpksa dk laLFkkdj.k( cky dsfUnzr ;kstuk,a
cukuk vkSj mudk dk;kZUo;u( rduhdh mRÑ’Vrk] vkpkj lafgrk( LFkkuh; oS;fDrd t:jrksa
ds fy, yphys dk;ZØe cukuk( vPNk “kklu] tokcnsgh vkSj ftEesnkjh A vkbZlhih,l dh
xfrfof/k;ka ns[kHkky vkSj laj{k.k ds t:jrean cPpksa vkSj dkuwu dk mYya?ku djus okys
cPpksa ij dsfUnzr gksx
a hA
;g ;kstuk ,d O;kid cky laj{k.k dk;ZØe ds varxZr vusd ofVZdy ;kstukvksa dks ,d
lkFk ykus dk fopkj j[krh gS rkfd dfBu ifjfLFkfr;ksa esa thou ;kiu dj jgs ;FkklaHko
vf/kd ls vf/kd cPpksa rd igqp
a k tk lds A bl izfØ;k esa cPpksa dh lqj{kk vkSj mUgsa fdlh
Hkh izdkj dh gkfu ls cpkus ds fy, lesfdr e/;LFkrk,a djus dk iz;kl Hkh fd;k tk,xk A
vkbZlhih,l dk vfHkizk; cky laj{k.k dks efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; dh gh ftEesnkjh
le>uk ugha gS cfYd blesa vU; {ks=ksa dks Hkh egRoiw.kZ Hkwfedk,a fuHkkuh gSa A ;g eq[;r%
dsUnzh; vkSj jkT; ljdkjksa ds lapkyu vkSj mRrjnkf;Ro ds varxZr ljdkj & ukxfjd
lekt dh Hkkxhnkjh ;kstuk ds :i esa Hkh dk;Z djsxh A
vkbZlhih,l ;kstuk ekpZ] 2009 ls ns”k Hkj esa pykbZ tk jgh gS vkSj vHkh rd 33 jkT;@
la?k “kkflr {ks= Hkkjr ljdkj ds lkFk le>kSrk Kkiu ij gLrk{kj dj pqds gSa rFkk “ks’k
jkT; bldh izfØ;k esa gSAa vUrr% blls ea=ky; cky nqO;Zogkj] fgalk vkSj “kks’k.k ds fo#)
leku :i ls jk’VªO;kih vfHk;ku pykus esa l{ke gksxk A bl izfØ;k esa cM+h la[;k esa
LoSfPNd laxBu Hkh egRoiw.kZ Hkkxhnkjksa ds :i esa mHkjsx
a sA
lHkh i.k/kkfj;ksa dks vkbZlhih,l ij O;kid tkudkjh miyC/k djkus ds fy, ea=ky; vkSj
fuiflM }kjk vkbZlhih,l nLrkost dk eqfnzr :ikUrj izdkf”kr fd;k tk jgk gS A eq>s
iwjh vk”kk gS fd bl nLrkost ds izlkj ls bl ;kstuk ls ?kfu’B :i ls tqMs+ mu lHkh
lacfa /krksa esa bl ;kstuk ds fofHkUu igyqvksa ij tkx:drk vk,xh vkSj mudh
“kadkvksa dk
dh “kdkvk
lek/kku gksxk A
¼Ñ".kk
rhjFk½
¼
h ½
4
Hkkjr ljdkj
efgyk ,oa cky fodkl ia=ky;
“kkL=h Hkou] ubZ fnYyh&110 001
Mh-ds- lhdjh
D.K. Sikri
lfpo
SECRETARY
Tel.
: 23383586
Telefax : 233814495
E-mail : [email protected]
Government of India
Ministry of Women and Child Development
Shastri Bhawan, New Delhi - 110001
Website: http://www.wcd.nic.in
izLrkouk
cPpksa ds lanHkZ esa Hkkjr dh uhfr ges”kk mudh mfpr ns[kHkky vkSj dY;k.k ds izfr opuc)
jgh gS A bl opuc)rk dh vfHkO;fDr lafo/kku ds mica/kksa esa Hkh Li’V :i ls ifjyf{kr
gksrh gS ftlesa izfrKk dh xbZ gS fd%
^^ljdkj }kjk viuh uhfr dk bl izdkj lapkyu fd;k tk,xk--- fd fuf”pr :i
ls cPpksa dh lqdqekj voLFkk dk nq:i;ksx u gks vkSj vkfFkZd vko”;drk ls etcwj
gks dj mUgsa ,sls jkstxkj esa u tkuk iMss+ tks mudh vk;q o lkeF;Z ds vuqdy
w
u gks( cPpksa dks Lora= vkSj xfjeke; okrkoj.k esa LoLFk fodkl ds volj vkSj
lqfo/kk,a miyC/k gksa rFkk ckY;koLFkk vkSj fd”kksjkoLFkk dks “kks’k.k vkSj uSfrd o
HkkSfrd ifjR;kx ls cpk;k tk,A**
Hkkjr ljdkj }kjk o’kZ 1974 esa jk’Vªh; cky uhfr viukuk vius cPpksa ds izfr jk’Vª dh
izfrc)rk dk ,d vU; izek.k gS A
vktknh ds ckn ls ekuo lalk/ku fodkl ds dk;ZØe ekr` ,oa cky LokLF;] iks’k.k rFkk
f”k{kk ij dsfUnzr fd, x, gSa A Øfed iapo’khZ; ;kstukvksa esa cPpksa ds dY;k.k vkSj fodkl
ij cy nsrs gq, jk’Vª us cPpksa ds O;kid fodkl ds fy, le;&le; ij vusd j.kuhfr
lac/a kh e/;LFkrk,a viukbZ gSa A
cky vf/kdkjksa ds bl ;qx esa ns”k us fd”kksj U;k; ¼cPpksa dh ns[kHkky ,oa laj{k.k½
vf/kfu;e] 2000 vkSj la”kksf/kr vf/kfu;e 2006 uked ,d izeq[k dkuwu cuk;k gS A blds
}kjk jk’Vª us cPpksa dks dkuwu ds tfj, muds ekSfyd vf/kdkjksa dh lqj{kk dk opu fn;k gS A
ifj.kkeLo:i cky laj{k.k] ftldk vFkZ gS fgalk] “kks’k.k] nqO;Zogkj vkSj mis{kk ls cPpksa
dh lqj{kk] ljdkj dh ;kstuk izfØ;k ds ,d egRoiw.kZ ?kVd ds :i esa mHkjk gS A blds
vfrfjDr] ,sls cPps] tks nqO;Zogkj] “kks’k.k vkSj mis{kk ds f”kdkj gS]a tks dfBu ifjfLFkfr;ksa esa
jg jgs gSa vkSj ,sls cPps tks fo”ks’k :i ls t:jrean gS]a tSls fd & ,p vkbZ oh@,M~l ls
izHkkfor vkSj fodykax cPpsA ;s Hkh vf/kd ugha rks leku :i ls laons u”khy gS]a ftUgsa viuh
lqj{kk vkSj vius vf/kdkjksa dh izkfIr ds fy, fo”ks’k izko/kku dh t:jr gS A
5
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
laons u”khy cPpksa dh n”kk esa lq/kkj ykus ds fy, Hkkjr ljdkj }kjk fd, tk jgs iz;klksa
dh leh{kk djus ij irk pyk fd ekStnw k ;kstuk,a dfBu ifjfLFkfr;ksa esa jg jgs cPpksa dh
Js.kh ls lacfa /kr cgqr ls cPpksa dks doj ugha djrha A bl dkj.k efgyk ,oa cky fodkl
ea=ky; us lesfdr cky laj{k.k ;kstuk ¼vkbZlhih,l½ uked ,d ubZ vkSj vf/kd O;kid
;kstuk vkjaHk dh gS ftlesa rhu ekStnw k ;kstukvksa vFkkZr~ ¼d½ fd”kksj U;k; ds fy, dk;ZØe(
¼[k½ cs?kj cPpksa gsrq lesfdr dk;ZØe ¼pkbYMykbu lesr½( ¼x½ ns”k esa nRrd xzg.k dks
c<+kok nsus ds fy, cPpksa gsrq x`gksa ¼f”k”kq x`gks½a dks lgk;rk nsus dh ;kstuk ds ?kVd rFkk
ekStnw k ;kstukvksa dh deh dks iwjk djus ds fy, dqN ubZ e/;LFkrk,a Hkh “kkfey dh xbZ gSa A
vkbZlhih,l ls fd”kksj U;k; ¼cPpksa dh ns[kHkky ,oa laj{k.k½ vf/kfu;e 2000 vkSj blds
la”kksf/kr vf/kfu;e 2006 ds dk;kZUo;u esa rsth vk,xh A ;g ;kstuk jkT;ksa dks muds
ekStnw k cqfu;knh <kapksa vkSj laLFkkvksa dks lqn`<+ djus ds lkFk&lkFk t:jr fu/kkZj.k ds
vk/kkj ij cPpksa ds fy, ubZ lqfo/kk,a fodflr djus esa lgk;d gS A jkT;ks@
a la?k “kkflr
{ks=ksa us fd”kksj U;k; vf/kfu;e ds izko/kkuksa ds vuqlkj fd”kksj U;k; cksMZ] cky dY;k.k
lfefr;ka vkSj fo”ks’k fd”kksj iqfyl ,dd LFkkfir djuk “kq: dj fn;k gS A nRrd xzg.k
lsokvks]a ikyu&iks’k.k lac/a kh ns[kHkky vkSj O;fDr;ksa vkSj laLFkkvksa dh Hkkxhnkjh ls izk;kstu
gsrq vfrfjDr lgk;rk ds lkFk cPpksa dh leqnk; vk/kkfjr ns[kHkky vkSj iquokZl ij cy nsus
okyh bl ;kstuk dk mn~n”s ; ns[kHkky vkSj lqj{kk ds t:jrean cPpksa dks ifjokj dk LoLFk
okrkoj.k miyC/k djkuk gS A bl ;kstuk dh vU; mYys[kuh; fo”ks’krk,a ;s gSa & cPpksa dks
[kkstus dh iz.kkyh ¼pkbYM VªSfdax flLVe½ tks fd tUe ls 18 o’kZ rd dh vk;q ds lHkh
cPpksa dks doj djrh gS] Hkkxhnkjh ekWMy] ftlesa ukxfjd lekt laxBu vkSj xSj&ljdkjh
laxBuksa dks “kkfey fd;k x;k gS rFkk ,d ,slh ekuhVfjax iz.kkyh ftlesa iapk;rksa dks
“kkfey fd;k x;k gS rkfd ifj.kkeLo:i cqfu;knh Lrj ij Bksl vk/kkj ij cky vf/kdkjksa
vkSj laj{k.k dh vo/kkj.kk dk lqfu”p; fd;k tk lds A dqy feyk dj] ;g ;kstuk vc
rd dh fofHkUu ;kstukvksa ds lesdu vkSj lsok iznk; dks lqn`<+ cukus ds O;kid n`f’Vdks.k
ls ns”k esa cPpksa dh ns[kHkky vkSj laj{k.k ds eqn~ns ds lek/kku ds fy, ,d Bksl mik; djus
dh “kq:vkr gS A
vkbZlhih,l cPpksa ds fy, ,d u, ;qx dk vkjaHk gS] vk”kk dh ubZ fdj.k gS vkSj muds izfr
opuc)rk dk uohdj.k gSA ;g ;kstuk cky vf/kdkjksa ds laj{k.k vkSj cPps ds loksZRre
fgr ds ewyHkwr fl)kUrksa ds lqn`<+ vk/kkj ds lkFk yk[kksa cPpksa ds fy, ,d ubZ lqcg dh
mEehn txk,xh A
eSa bl ;kstuk ds eqfnzr :ikUrj ds izdk”ku ds fy, efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; vkSj
jk’Vªh; tu lg;ksx ,oa cky fodkl laLFkku }kjk fd, x, iz;klksa dh ljkguk djrk
gwAa eq>s fo”okl gS fd ;g nLrkost jkT;ksa ds fy, mi;ksxh jgsxk vkSj blds izlkj ls
i.k/kkfj;ksa esa O;kid tkx:drk vk,xh A
¼Mh-ds- lhdjh½
6
ys[k&lwph
ist uacj
v/;k;&I
Ldhe dh ladYiukRed i`"BHkwfe ------------------------------------------------------------------------------------ 9&22
v/;k;&II
lesfdr cky laj{k.k Ldhe -------------------------------------------------------------------------------------------- 23&31
v/;k;&III
vkbZLkhih,l dk;ZØe vkSj xfrfof/k;ka -------------------------------------------------------------------------- 33&54
v/;k;&IV
lsok vkiwfrZ lajpuk -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 55&68
v/;k;&V
dk;kZUo;u ;kstuk] fuf/k;u i)fr vkSj vkmViqV ladsrd --------------------------------------- 69&76
vuqyXud
vuqyXud&I
pkbYMykbu ds ek/;e ls vkikrdkyhu izlkj ¼vkmVjhp½ lsok Ánku djus gsrq fn’kkfuns”Z k --------- 78&84
vuqyXud&II
“kgjh rFkk v/kZ”kgjh {ks=ksa esa t:jrean cPpksa ds fy, [kqys vkJ;ksa gsrq fn”kkfuns”Z k -------------------------- 85&88
vuqyXud&III
izorZdrk] ikyu iks’k.k ns[kHkky nÙkdxzg.k rFkk i”p ns[kHkky ds tfj, ifjokj vk/kkfjr
xSj&lkaLFkkfud ns[kHkky ds fy, fn”kkfuns”Z k --------------------------------------------------------------------------------------------- 89&99
vuqyXud&IV
50 cPpks@
a fd”kkjksa ds fy, lkaLFkkfud ns[kHkky dh O;oLFkk
djus dh vuqekfur ykxr ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 100&103
vuqyXud&V
cky dY;k.k lfefr;ksa ¼lhMCY;wlh½ dk xBu djus ds fy, fn”kkfuns”Z k ------------------------------------------104&106
vuqyXud&VI
fd”kksj U;k; cksMZ ¼ts-ts-ch-½ dk xBu djus ds fy, fn”kkfuns”Z k --------------------------------------------------------107&109
vuqyXud&VII
jkT; rFkk ftyk cky laj{k.k laLFkkvksa dh LFkkiuk djus ds fy, fn”kkfuns”Z k ------------------------------- 110&122
vuqyXud&VIII
jkT; nÙkdxzg.k lalk/ku vfHkdj.k ¼,l,vkj,½ dk xBu djus ds fy, fn”kkfuns”Z k ------------------ 123&125
vuqyXud&IX
fuiflM rFkk caxykSj] xqokgkVh] bankSj rFkk y[kuÅ fLFkr blds pkj {ks=h; dsUnzkas esa
cky laj{k.k izHkkx LFkkfir djuk ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 126&131
vuqyXud&X
pkbYMykbu bafM;k QkmaM”s ku ¼lhvkbZ,Q½ rFkk blds pkj {ks=h; dsUnzkas dh
lgk;rk ds fy, fn”kkfuns”Z k ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 132&139
vuqyXud&XI
dsUnzh; nÙkdxzg.k lalk/ku vfHkdj.k ¼lh,vkj,½ dks lqn<` + djuk --------------------------------------------------- 140&143
vuqyXud&XII
dsUnzh;@jkT; ifj;kstuk lgk;rk ;wfuVksa dh LFkkiuk gsrq ekxZfuns”Z k --------------------------------------------- 144&147
vuqyXud&XIII
fd”kksj U;k; ¼ckydksa dh ns[kjs[k vkSj laj{k.k½ vf/kfu;e] 2000 rFkk blds la”kks/ku v/kfuf;e]
2006 ds varxZr rFkk vkbZlhih,l ds varxZr LFkkfir laLFkkvksa esa j[ks x, fd”kkjks@
a cPpksa ds
fy, ns[kHkky ds U;wure ekud --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 148&157
7
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
8
v/;k;&I
v/;k;&I
Ldhe dh ladYiukRed
i`"BHkwfe
9
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
1- izLrkouk
fo”o dh cky tula[;k dk yxHkx 19 izfr”kr cPps Hkkjr esa fuokl djrs gSAa ns”k dh ,d frgkbZ ls
vf/kd tula[;k] yxHkx 440 fefy;u] 18 o’kZ ls de vk;q dh gSA ns”k dk Hkfo’; ,oa rkdr LoLFk]
lajf{kr] f”kf{kr ,oa lqfodflr cPpksa esa fufgr gS] tks ns”k ds mi;ksxh ukxfjd cusx
a As Hkkjr dks cPpksa
dh fo”kky la[;k ds vuqikr esa mu ij vius lalk/kuksa dk fuos’k djuk pkfg,A efgyk ,oa
cky fodkl ea=ky; }kjk ckyksUeq[k ctV vk;kstuk ij fd, x, iz;ksx ls irk pyk fd o’kZ 2005&06
esa LokLF;] f”k{kk] fodkl ,oa laj{k.k ds {ks= esa cPpksa ij fd;k x;k dqy O;; cgqr de] 3-86 izfr”kr
Fkk] tks o’kZ 2006&07 esa c<+dj 4-91 izfr”kr gks x;kA rFkkfi] o’kZ 2005&06 esa cky laj{k.k ij
lalk/kuksa dk fgLlk vR;f/kd de] 0-034 izfr”kr Fkk rFkk o’kZ 2006&07 esa Hkh ;g bruk gh jgkA
o"kZ
dqy dsUæh; ctV
¼c-izk-½
¼#i, djksM+ esa½
cPpksa gsrq dqy ctV dsUæh; ctV esa cPpksa gsrq
¼c-izk-½ ctV dk fgLlk ¼izfr’kr½
¼#i, djksM+ esa½
2004&05
477829-04
11695-72
2-45
2005&06
514343-82
19841-01
3-86
2006&07
563991-13
27674-58
4-91
lzksr % Hkkjr ljdkj O;; ctV 2004&05] 2005&06 ¼[kaM 1 ,oa 2½ rFkk ^dsUæh; ctV 2006&07 esa cPpksa ds fy, D;k gS** cky
vf/kdkj gd dsUæ] fnYyhA
;g vkdyu fd;k x;k gS fd Hkkjr ljdkj yxHkx 170 fefy;u ;k 40 izfr”kr cPps dfBu ifjfLFkfr;ksa
dk lkeuk djrs gSa ;k lqHks| gSAa vr% cky laj{k.k ij O;; c<+kuk ,d rkRdkfyd ekeyk gS rkfd Hkkjr
esa cPpksa ds vf/kdkjksa dks laj{k.k fn;k tk ldsA cky laj{k.k dh mis{kk ls u dsoy cky vf/kdkjksa dk
guu gksrk gS cfYd nqO;Zogkj] mis{kk ,oa “kks’k.k dk f”kdkj gksus dh laHkkouk Hkh c<+ tkrh gSA
o"kZ 2006&07 ds dsUæh; ctV esa cPpksa ds laca/k esa {ks=okj vkcaVu dk %
cky
cky
cky
cky
fodkl
LokLF;
f”k{kk
laj{k.k
fVIi.kh% lesfdr cky laj{k.k ;kstuk esa vkcaVu ds dkj.k 2007&08 esa cky laj{k.k lalk/kuksa dk fgLlk
0-04% rFkk 2008&09 esa 0-06% c<+ x;kA
10
Ldhe dh ladYiukRed i`’BHkwfe
Hkkjrh; lafo/kku esa cPpksa dh vlqjf{kr fLFkfr rFkk laj{k.k ds muds vf/kdkj dks ekU;rk iznku dh xbZ
gSA lafo/kku ds vuqPNsn 15 esa dkuwuksa rFkk uhfr;ksa ds ek/;e ls] tks muds vf/kdkjksa dks lqj{kk iznku
djrh gks] cPpksa ij fo”ks’k /;ku nsus dh xkjaVh nh xbZ gSA lafo/kku ds vuqPNsn 14] 15] 16] 17] 21]
23 ,oa 24 esa lekurk] thou ,oa O;fDrxr Lora=rk dh lqj{kk rFkk “kks’k.k ls lqj{kk ds vf/kdkjksa dk
mYys[k gSA
o"kZ 2006&07 ds dsUæh; ctV esa cPpksa ds laca/k esa {ks=okj vkcaVu dk %
cky fodkl
0-83
cky LokLF;
0-55
cky f”k{kk
3-487
cky laj{k.k
0-034
la;qDr jk’Vª cky vf/kdkj dUos”ku] 1989( rfd”kksj U;k; ds izc/a ku gsrq la;qDr jk’Vª U;wure ekud
fu;ekoyh ¼chftax fu;ekoyh] 1985½( Lora=rk ls oafpr fd”kksjksa gsrq la;qDr jk’Vª fu;ekoyh] 1990( rFkk
ns”k ds ckgj nÙkd xzg.k ij gsx dUosU”ku] 1993 lfgr fofHkUu varjk’Vªh; dUosU”kuksa ,oa cky la;qDr
lac/a kh ekudksa esa Hkh cPpksa ds izfr fpUrk O;Dr dh xbZA Hkkjr ljdkj us o’kZ 1992 esa la;qDr jk’Vª cky
vf/kdkj dUosU”ku dh vfHkiqf’V dh FkhA dUosU”ku esa cPpksa ds loksZÙke fgrksa dks lqjf{kr j[kus ds fy,
lHkh i{kksa }kjk viuk, tkus okys ekud fu/kkZfjr fd, x, gSAa bleas dkuwuh izfØ;k dk lgkjk fy, fcuk
cky ihfM+rksa ds lkekftd iqu%lesdu ij cy fn;k x;kA la;qDr jk’Vª cky vf/kdkj dUosU”ku esa vkfFkZd
“kks’k.k ,oa gkfudkjd dk;Z] lHkh izdkj ds ekSu “kks’k.k rFkk nqO;Zogkj rFkk “kkjhfjd ,oa ekufld fgalk
ls laj{k.k ds vf/kdkj lfgr cPpksa ds ewy vf/kdkjksa dk mYys[k fd;k x;k gSA blds vykok ;g Hkh
lqfuf”pr fd;k tk,xk fd cPpksa dks muds ifjokj ls budh bPNk ds fcuk vyx ugha fd;k tk,xkA
cPpksa dk laj{k.k ,oa mudh fLFkfr esa lq/kkj lqfuf”pr djus ds fy, ns”k esa fu#fir izeq[k uhfr;ksa ,oa
dkuwuksa esa laj{k.k ,oa izfrikY; vf/kfu;e 1890( dkj[kkuk vf/kfu;e 1984( fgUnw nÙkd vkSj Hkj.k&iks’k.k
vf/kfu;e] 1956( vijk/kh ifjoh{kk vf/kfu;e 1958( ckWEcs fHk{kk fuokj.k vf/kfu;e] 1959( vukFkky;
vkSj vU; /kekZFkZ vkJe ¼i;Zo{s k.k vkSj fu;a=.k½ vf/kfu;e 1960( jk’Vªh; cky uhfr] 1974( caf/kr Je
i)fr ¼mUewyu½ 1976( cky fookg vojks/k vf/kfu;e] 1979( vuSfrd O;kikj ¼fuokj.k½ vf/kfu;e
1986( jk’Vªh; f”k{kk uhfr] 1986( u”khyh nokvksa vkSj euksfpfdRlk inkFkksZa dk vuSfrd O;kikj fuokj.k
vf/kfu;e 1987( jk’Vªh; cky Je uhfr 1887( f”k”kq nqX/k vuqdYi] iks’k.k cksry vkSj f”k”kq [kk| ¼mRiknu]
iznk; vkSj forj.k dk fofu;eu½ vf/kfu;e 1992( jk’Vªh; iks’k.k uhfr] 1993( izlo iwoZ funku&rduhd
¼fofu;e vkSj nq#i;ksx fuokj.k½ vf/kfu;e 1994( fu%”kDr O;fDr ¼leku volj] vf/kdkj laj{k.k
vkSj iw.kZ Hkkxhnkjh½ vf/kfu;e 2000( fd”kksj U;k; ¼ckydksa dh ns[kjs[k vkSj laj{k.k½ vf/kfu;e 2000]
jk’Vªh; LokLF; uhfr 2002( jk’Vªh; cky pkVZj 2004( jk’Vªh; cky dk;Z ;kstuk 2005( rFkk jk’Vªh; cky
vf/kdkj laj{k.k vk;ksx vf/kfu;e 2005 “kkfey gSAa
rFkkfi] cky vf/kdkjks]a muds laj{k.k vkSj dY;k.k ds fy, vk”kktud ;s dkuwu vkSj uhfr;ka mu gtkjksa
Hkkjrh; cPpksa ds thou esa vf/kd lq/kkj ugha yk ldha] tks vc Hkh vius vf/kdkjksa ls oafpr] nqO;Zogkj ls
11
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
ihfM+r] “kksf’kr vkSj vius ifjokj ,oa leqnk;ksa ls nwj gSAa de /;ku fn, tkus vkSj cky lqj{kk leL;kvksa
dks detksj opuc)rk }kjk lqy>k, tkus ds dkj.k bu dkuwuksa vkSj uhfr;ksa dk nqcZy dk;kZUo;u]
vYi lalk/ku] U;wure volajpuk] fdLe] ek=k vkSj xq.koÙkk esa vi;kZIr lsok vkSj vi;kZIr fuxjkuh
,oa ewY;kadu gks ldk gSA
^^cky laj{k.k** cPpksa dks muds thou ,oa cpiu dks eglwl fd, x, vFkok okLrfod] tksf[ke ls cpkus
ls lacfa /kr gSA ;g fdlh Hkh izdkj dh {kfr ds izfr mudh vjf{krrk dks de djus rFkk gkfudkjd
ifjfLFkfr;ksa esa mUgsa laj{k.k iznku djus ls lacfa /kr gSA cky laj{k.k ;g lqfuf”pr djus ls lacfa /kr gS fd
dksbZ Hkh cPpk lkekftd lqj{kk ,oa cpko tky ds ckgj u gks vkSj ;fn dksbZ gksrk gS rks mls vko”;d
ns[kjs[k] laj{k.k rFkk lgk;rk izkIr gks rkfd mUgsa iqu% lqj{kk tky esa yk;k tk ldsA ;|fi laj{k.k
izR;sd cPps dk vf/kdkj gS] fdUrq dqN cPps vU; cPpksa dh rqyuk esa T;knk vjf{kr gksrs gSa rFkk mu ij
fo”ks’k /;ku nsus dhs t:jr gksrh gSA mudh fof”k’V lkekftd] vkfFkZd rFkk HkkSxksfyd&jktuSfrd fLFkfr
dh fo”ks’krk ds dkj.k ljdkj ,sls cPpksa dks ^^dfBu ifjfLFkfr;ksa esa thou;kiu dj jgs cPpks*a * ds :i
esa ysrh gSA bl cPpksa dks lqjf{kr okrkoj.k iznku djus ds vykok] ;g lqfuf”pr djuk t:jh gS fd
vU; lHkh cPpksa dks Hkh laj{k.k iznku fd;k tk,A cky laj{k.k cPpksa ds vU; lHkh vf/kdkjksa ls vfHkUu
:i ls tqMk+ gqvk gSA cPpksa ds laj{k.k ds vf/kdkj dks lqfuf”pr djus esa vlQyrk cPpksa ds vU; lHkh
vf/kdkjksa ij izfrdwy izHkko Mkyrh gSA bl izdkj] lgL=kfCn fodkl y{;ksa dks Hkh rc rd gkfly ugha
fd;k tk ldrk tc rd fd cky laj{k.k dk;ZØeks]a dk;Zuhfr;ksa ,oa ;kstukvksa dk vfHkUu vax u gksA
vU; ckrksa ds lkFk&lkFk Ldwyksa esa fgalk] cky Je] gkfudkjd ijaijkxr izFkk,a] cky fookg] cPpksa ls
nqO;Zogkj] iSr`d ns[kjs[k dk vHkko rFkk O;kolkf;d ;kSu “kks’k.k tSls eqÌksa ij cky laj{k.k dh deh dk
vFkZ cPpksa ds izfr laoS/kkfud ,oa vUrjjk’Vªh; izfrc)rk nksuksa dks iwjk djus esa vlQy gksuk gSA
foLrkfjr vf/kns“k ds eísutj] uo l`ftr efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; cky laj{k.k dks ^^cky
fodkl dh 11oha ;kstuk ds dsUnz** esa j[kus ls ns“k dh dk;Zuhfr ds vko“;d ?kVd ds :i esa ns[krh
gSA laj{k.k ds cky vf/kdkj dk guu ekuokf/kdkjksa ds guu ds vykok cky mÙkjthfork ,oa fodkl
esa cM+h] vYi LOkhÑr ,oa de fjiksVZ dh xbZ ck/kk,a gaSA cky laj{k.k dh deh dk nq’ifj.kke cPps ds
“kkjhfjd] ekufld] HkkoukRed] lkekftd fodkl ij iM+us ds lkFk&lkFk jk’Vª dh mRikndrk ,oa
xq.koÙkkiw.kZ ekuo iwt
a h esa deh ij Hkh iM+rk gSA
jk’Vªh; cky dk;Z ;kstuk] 2005 esa cPpksa ds fodkl gsrq vf/kdkjksa dh lwph dk Li’V mYys[k fd;k x;k
gSA jk’Vªh; cky dk;Z ;kstuk] 2005 X;kjgoha ;kstuk esa lHkh {ks=ksa esa cPpksa ds fy, vk;kstuk dk vk/kkj
gS rFkk blesa Li’V :i ls mfYyf[kr fl)karksa dks cPpksa gsrq vk;kstuk ,oa fuos”kksa ds ekxZn”kZu ds fy,
iz;ksx djuk pkfg,A blds vykok] lgL=kfCn fodkl y{;ksa dks izkIr djus ds fy, Hkh cky laj{k.k
gsrq ,slk O;kid n`f’Vdks.k visf{kr gSA cky laj{k.k Ldheksa ,oa dk;ZØeksa gsrq lHkh ctV ;kstuk Js.kh esa
gksus pkfg, u fd xSj&;kstuk Js.kh esAa
12
Ldhe dh ladYiukRed i`’BHkwfe
efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; cPpksa ds fy, lqjf{kr okrkoj.k dh etcwr uhao j[kus ds fy, opuc)
gSAa ea=ky; }kjk cky vf/kdkj mYya?ku dh jksdFkke dks lqn`<+ cuk;k tk,xk( laj{k.k lsokvksa ds fy,
volajpuk esa o`f)] O;kid ijkl rd igqp
a c<+kus vkSj lsok dh xq.koÙkk csgrj cukus dk iz;kl djsxk(
cky laj{k.k esa fuos“k c<+k;k tk,xk vkSj cky vf/kdkjksa vkSj muds mYya?ku ds izfr tkx:drk c<+kus
ds lkFk Hkkjr ds cPpksa dh fLFkfr ds izfr tkudkjh c<+k,xkA
13
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
2- ekStwnk cky laj{k.k ra=
Hkkjr esa cky laj{k.k gsrq ekStnw k ra= vkSj laLFkku ls fd”kksj U;k; ¼ckydksa dh ns[kjs[k vkSj laj{k.k½
vf/kfu;e] 2000 rFkk jk’Vªh; cky dk;Z ;kstuk] 2005 dh izko/kkuksa ls cukrk gSA blesa cky laj{k.k dh
leL;kvkas dh lek/kku gsrq fofHkUu ea=ky;ksa ,oa foHkkxksa }kjk fØ;kfUor fd, tk jgs ;s dk;ZØe ,oa
Ldhesa “kkfey gS]a tks bl izdkj gSa %
(i)
ns[kjs[k vkSj laj{k.k ds t:jrean cPpksa rFkk dkuwu dk mYya?ku djus okys cPpksa gsrq fd’kksj
U;k; dk;ZØe Hkkjr ljdkj }kjk ns[kjs[k vkSj laj{k.k ds t:jrean cPpksa rFkk dkuwu dk
mYya?ku djus okys fd”kksjksa ds fy, fofHkUu x`gksa dh LFkkiuk ,oa j[k j[kko] deZpkfj;ksa ds osru]
Hkkstu] diM+s vkfn ds fy, jkT; ljdkjks@
a la?k jkT; iz”kkluksa dks foÙkh; lgk;rk iznku dh tkrh
gSA jkT;ksa }kjk izLrqr izLrkoksa ds fy, foÙkh; lgk;rk ykxr 50%50 lgHkkfxrk ij vk/kkfjr gksrh
gSA
(ii)
lM+d ij jgus okys cs?kj ,oa ifjokj jfgr cPpksa gsrq ,d lesfdr dk;ZØeA bl Ldhe
ds varxZr cPpksa ds fy, vkJ; x`gksa dks pkSchlksa ?kaVs pykus ds fy, xSj&ljdkjh laxBuksa dks
lgk;rk nh tkrh gS rFkk cPpksa dks Hkkstu] oL=] vkokl] vukSipkfjd f”k{kk] euksjt
a u] ijke”kZ]
ekxZn”kZu rFkk jsQjy lsok,a iznku dh tkrh gSAa ;kstuk ds vU; ?kVdksa esa Ldwyksa esa ukekadu]
O;kolkf;d izf”k{k.k] O;kolkf;d inLFkkiu] fuokjd LokLF; lsokvksa dks izfs jr djus] u”khyh
nokvksa ,oa u”khyh oLrqvksa ds mi;ksx] ,pvkbZoh@,M~l dh ?kVukvksa esa deh ykus ds fy, lgk;rk
iznku dh tkrh gSA
(iii) foinkxzLr cPpks]a fo”ks’kdj ns[kjs[k vkSj laj{k.k dh t:jrean cPpksa gsrq pkbYM ykbu lsok
rkfd bu cPpksa dks fpfdRlk lsok,a] nqO;Zogkj ls cpkus] ijke”kZ nsu]s ifjokj esa okil Hkstus rFkk
iquokZl dh lsok,a iznku dh tk ldsA
(iv) vukFk@vifjiDo@fujkfJr f”k”kqvksa vkSj 6 o’kZ rd ds cPpksa dh ns[kjs[k ,oa laj{k.k rFkk bu
cPpksa ds iquokZl gsrq ns”k ds Hkhrj nÙkd xzg.k dks c<+kok nsus ds fy, f’k’kq x`g LdheA
(v)
?kjsyw ukSdj] lM+dksa ds fdukjs cus <kcks]a esdfs ud dh nqdkuksa vkfn esa dke djus okys cPpksa gsrq
ns[kjs[k vkSj laj{k.k ds t:jrean dkedkth cPpksa gsrq LdheA bl Ldhe essa lsrq f”k{kk ,oa
O;kolkf;d izf”k{k.k] nokb;ks]a Hkkstu] euksjt
a u] [ksy ds lkeku vkfn gsrq izko/kku gSAa
14
Ldhe dh ladYiukRed i`’BHkwfe
(vi) dkedkth ekrkvksa ds 0&6 o’kZ dh vk;q oxZ ds cPpksa gsrq jktho xka/kh jk"Vªh; f’k’kq x`g LdheA
Ldhe esa fnu ds nkSjku Hkkstu] vkJ;] fpfdRlk] euksjt
a u vkfn tSLkhs lqfo/kkvksa lfgr O;kid
ns[kjs[k lsok,a iznku dh tkrh gaSA
(vii) voS/k nsg O;kikj ,oa ;kSu nqO;Zogkj dh ihfM+r efgykvksa ,oa cPpksa dks ns[kjs[k vkSj laj{k.k iznku
djus ds fy, lzkrs rFkk xarO; {ks=ksa esa O;kolkf;d ;kSu 'kks"k.k gsrq efgykvksa ,oa cPpksa ds
voS/k nsg O;kikj dh jksdFkke gsrq izk;ksfxd ifj;kstukA Ldhe ds ?kVdksa esa fof/k izorZu
vfHkdj.kksa ds lkFk usVodZ] cpko vfHk;ku] ihfM+rksa gsrq vLFkk;h vkJ;] ewy fuokl LFkku ij
okil Hkstuk ,oa fof/kd lsok,a vkfn “kkfey gSAa
(viii) ns”k ds vanj nÙkd xzg.k dks c<+kok nsus rFkk ns”k ds ckgj nÙkd xzg.k dks fofu;fer djus ds
fy, efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; ds varxZr dsUnzh; nÙkd xzg.k lalk/ku ,tsalh ¼dkjk½
,d Lok;Ùk fudk; gSA Hkkjrh; cPpksa ds nÙkdxzg.k esa layXu Hkkjrh; ,oa fons”kh ,tsfa l;ksa dh
lgk;rk fu/kkZfjr ekun.Mksa ds rgr dk;Z djus esa djrh gS rkfd ,sls cPpksa dks nÙkd xzg.k dkuwuh
:i ls ekU;rk izkIr ,tsfa l;ksa ds ek/;e ls gks rFkk mudk “kks’k.k u gks ldsA
(ix) cky Jfedksa ds iquokZl gsrq jk"Vªh; cky Je ifj;kstukA bl Ldhe ds varxZr cky Jfedksa ds
iquokZl gsrq fof”k’V Ldwy@iquokZl dsUnzkas dks [kksyus ds fy, ftyk Lrj ij ifj;kstuk lkslkbfV;ksa
dk iw.kZ :i ls foÙkh; iks’k.k fd;k tkrk gSA bu fof”k’V Ldwyks@
a iquokZl dsUnzkas esa jkstxkj ls
gVk, x, cPpksa dks vukSipkfjd f”k{kk] O;kolkf;d izf”k{k.k] iwjd iks’k.k] othQk vkfn iznku
fd;k tkrk gSA
jkT; ljdkjksa dh Ldhesa % dbZ jkT; ljdkjsa dfBu ifjfLFkfr;ksa esa jgus okys cPpksa dh laLFkkxr ,oa
xSj&laLFkkxr ns[kjs[k ds fy, fofHkUu jkT; fof”k’V Ldheksa dk Hkh lapkyu djrh gSAa
o’kZ 2006 ds izkjEHk esa efgyk ,oa cky fodkl foHkkx ,d iw.kZ ea=ky; cuk rFkk fd”kksj U;k; ¼cPpksa
dh ns[kjs[k vkSj laj{k.k½ vf/kfu;e] 2000 rFkk blds la”kks/kd vf/kfu;e] 2006 dk fØ;kUo;u] fofHkUu
Ldhesa tSls cs?kj cPpksa gsrq ,d lesfdr dk;ZØe] pkbYM ykbu lsok] ns”k esa nRrd xzg.k dks c<+kok nsus
ds fy, cky x`gksa ¼f”k”kq x`gks½a dks lgk;rk nsus dh Ldhe] ns[kjs[k vkSj laj{k.k ds t:jrean dkedkth
cPpksa gsrq Ldhe rFkk dkjk lfgr cky laj{k.k ls lacfa /kr lHkh eqís bl u, ea=ky; dks gLrkarfjr fd,
x,A ;g cky laj{k.k ,d iksVZQksfy;ks dks gh ,d gh ea=ky; esa lesfdr djus dh fn”kk esa ,d egRoiw.kZ
dne gSA rFkkfi cky laj{k.k ds vU; vusd eqís bl le; vU; ljdkjh ,tsfa l;ksa ds ikl gSAa mnkgj.k
15
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
ds fy, cky Je lac/a kh eqík vc Hkh Je ,oa jkstx
+ kj ea=ky; ds ikl gh gSA fu%”kDr O;fDr;ksa dh dqN
;kstuk,a lkekftd U;k; ,oa vf/kdkfjrk ea=ky; ds v/khu gSAa pwfa d buds ikl cPpksa ij dsfUnzr ;k
muds fy, dksbZ fo”ks’k ?kVd ugha gS] blfy, fu%”kDr cPpksa ds eqíksa ij dkQh de /;ku fn;k tkrk gSA
efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; dh dqN ;kstukvksa esa efgykvksa ds dY;k.k vuqHkkx esa ckfydkvksa dh
lqj{kk ls lacfa /kr eqíksa dks lacksf/kr fd;k x;k gSA buesa vU; ds vykok fd”kksjh “kfDr ;kstuk] Lok/kkj]
vYikokl x`g vkSj cykRdkj dh ihfM+rksa dks jkgr vkSj iquokZl iznku djuk “kkfey gSAa
cky laj{k.k ds eqís dks vf/kd izHkkoh :i ls ykxw djus ds fy, efgyk ,oa cky fodkl ea=ky;
}kjk lacfa /kr {ks=ks]a tSls fd jsyos] m|ksx] O;kikj ,oa okf.kT;] xzkeh.k fodkl “kgjh dk;Z] i;ZVu] cSfa dax]
fo/kk;h dk;Z] x`g] LokLF; ,oa ifjokj dY;k.k rFkk lwpuk ,oa izlkj.k] ds lkFk ikf”Zod laidZ cukus
dh vko”;drk gSA
16
Ldhe dh ladYiukRed i`’BHkwfe
3- lhfer lalk/ku@ctV vkcaVu
mijksDr lHkh Ldheksa dk ctV ,d lkFk j[kus ij Hkh] ;g cgqr de gksrk gSA efgyk ,oa cky fodkl
ea=ky; }kjk fd, x, ckyksUeq[k ctV vH;kl ls irk pyrk gS fd cky laj{k.k gsrq vkcafVr dh
xbZ jkf”k;ka cgqr de gksrh gSAa o’kZ 2005&06 ds dsUnzh; ctV esa cky laj{k.k dh dqy fgLlsnkjh ek=
0-034 izfr”kr Fkh ¼uhps rkfydk ns[ks½a rFkk foÙkh; o’kZ 2006&07 gsrq ctV izkDdyu ogh jgkA Lora=rk
dss ckn ls cky laj{k.k gsrq vfr vYi vkcaVu fd;k x;kA ljdkjh vk;kstukvksa rFkk fØ;kUo;u esa
bl {ks= dh de ojh;rk iznf’kZr gksrh gSA ifj.kkeLo:i cky laj{k.k gsrq jkT;ksa }kjk cgqr
de mik; fd, tk jgs gSaA
cky laj{k.k gsrq dsUnz ljdkj ds ctV izko/kku ¼2001&02 ls 2006&07½
Ø- ;kstuk
l-
¼djksM+ #-½
2001&02 2002&03 2003&04 2004&05 2005&06 2006&07
la- izkla- izkla- izkla- izkla- izk- la- izk-
1-
fd”kksj lkekftd dqlkeatL;
fodkl ,oa fu;a=.k ¼fd”kksj
U;k; dk;ZØe½
11-25
14-40
17-46
18-90
22-69
24-55
2-
cky dY;k.k dh vU; Ldhesa**
15-8
16-02
14-80
17-50
16-10
19-00
3-
voS/k nsg O;kikj dh ihfM+rksa
ds cpko dh Ldhe
&
&
&
&
0-25
0-45
4-
vYikokl x`g
12-84
12-84
15-35
14-40
15-00
15-90
5-
Lok/kkj
&
9-00
0-80
3-69
5-5
7-0
6-
cky efgyk Jfedksa ds dk;Z
dh ifjfLFkfr;ksa esa lq/kkj
62-0
70-56
68-26
98-38
115-76
127-46
7-
10oha ;kstuk esa dkS”ky fodkl]
vkS|ksfxd izf”k{k.k laLFkku
o cky Jfed mUewyu gsrq
iz;kl
&
&
&
&
&
&
8-
dsUnzh; ctV cky laj{k.k ij
vkcaVu ¼1$2$3$4$5$6$7½
101-89
122-82
116-67
152-87
175-30
193-91
9-
dsUnz ljdkj dk dqy O;;
364436
404013
474254
505791
508705
563991
0-028
0-030
0-024
0-030
0-034
0-034
10- cky laj{k.k gsrq ctV dqy
dsUnzh; ds izfr”kr ds :i esa
**vU; Ldheksa esa lM+dksa ij jgus okys cPpksa gsrq Ldhe ¼ns”k ds Hkhrj ,oa ns”k ds ckgj nÙkd xzg.k dks c<+kok nsus ds fy,½] f”k”kqvksa
,oa NksVs cPpksa gsrq x`gksa dks lgk;rk rFkk dkedkth cPpksa vkSj ns[kjs[k ,oa laj{k.k ds t:jrean cPpksa ds dY;k.k dh Ldhe
¼efgyk ,oa cky fodkl ea=ky;½ “kkfey gSaA
la- izk- & la”kksf/kr izkDdyu
fVIi.kh % mijksDr rkfydk esa efgyk ,oa cky fodkl ea=ky;] Hkkjr ljdkj }kjk dk;kZfUor dh tk jgh dkedkth ekrkvksa ds
cPpksa gsrq jktho xka/kh jk’Vªh; f”k”kq x`g Ldhe “kkfey ugha gSA bl Ldhe ds fy, foÙkh; o’kZ 2006&07 esa 100 djksM+ #- dk
ctV izkDdyu fd;k x;kA
17
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
dsUnzh; ctV esa cPpksa ij {ks=d vkcaVu dk izfr’kr
o"kZ
cPpksa gsrq ctV cPpksa gsrq ctV cPpksa gsrq ctV
esa cky fodkl esa cky LokLF;
esa f’k{kk dk
fgLLkk ¼izfr’kr½
dk fgLlk fgLlk ¼izfr’kr½
¼izfr’kr½
cPpksa gsrq cpr dsUnzh; ctV esa
esa cky laj{k.k cPpksa gsrq dqy
dk fgLlk ctV dk fgLlk
¼izfr’kr½
¼izfr’kr½
2004&05
0-422
0-423
1-567
0-033
2-445
2005&06
0-658
0-527
2-638
0-034
3-857
2006&07
0-830
0-556
3-487
0-034
4-907
lzksr % Hkkjr ljdkj dk O;; ctV] 2004&05] 2005&06] 2006&07 ¼[kaM 1 vkSj 2½] cky vf/kdkj ds fy, gd dsanz] fnYyh
^^cky ctV** esa cky laj{k.k dh fgLlsnkjh o’kZ 2004&05 ls 2006&07 rd 0-03 izfr”kr cuh jgh] tcfd
cPpksa ds fy, ctV dh fgLlsnkjh blh vof/k esa vkaf”kd :i ls c<+h gSA vr% cky laj{k.k ds eqís cM+h
ek=k esa vlacksf/kr jg tkus dh laHkkouk gS] ftlesa nqHkkZX; ls ;g fopkj fd;k tkrk gS fd laj{kkRed
rjhds ls ifjp;kZ vkSj ns[kjs[k dh t:jr okys cPps 100 fefy;u ls vf/kd vkads x, gSAa cky laj{k.k
dks vkcafVr vYi] foÙkh; lalk/ku] cky laj{k.k mik;ksa vkSj dk;ZØeksa esa xaHkhj dfe;ka ykrs gSAa
18
Ldhe dh ladYiukRed i`’BHkwfe
4- lsokvksa esa O;kid deh
uo l`ftr efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; }kjk ekStnw k cky laj{k.k Ldheksa dh xgu tkap ls ekStnw k
cky laj{k.k laLFkkuks]a uhfrxr dk;ZØeksa vkSj lHkh Lrjksa ij muds dk;kZUo;u esa O;kid dfe;ka
mtkxj gqbZA ekStnw k U;wure ljdkjh volajpuk yphyh ugha gS rFkk dkQh le; ,oa iSlk dk;ZØe ds
ifj.kkeksa ij /;ku dsfa nzr djus ds ctk; volajpuk dks cuk, j[kus esa gh [kpZ gksrk gSA ekStnw k dk;ZØeksa
,oa Ldheksa dh fuEufyf[kr ck/kk,a gSa %
4-1 jksdFkke dh deh
vf/kdka”kr% cPpksa dks dfBu ifjfLFkfr;ksa esa iM+us ls jksdus okyh uhfr;ksa] dk;ZØeksa vkSj lajpuk dh
deh gSA blfy, uhfr;ksa dks etcwr cukus vkSj fu/kZu rFkk lqHks| ifjokjksa dks l”kDr cukus dh
t:jr gS] rkfd os vkfFkZd vkSj lkekftd dfBukbZ ds le; vkSj pqukSfr;ksa ls fuiV ldsa vkSj bl
izdkj vius cPpksa dh ns[kjs[k dj ldsa vkSj iwjs Hkkjr ds yksxksa esa cky vf/kdkjksa vkSj cky laj{k.k
dh fLFkfr esa tkx:drk ds iz;kl dj ldasA
4-2 [kjkc vk;kstuk ,oa leUo;
(i)
(ii)
ekStwnk dkuwuksa ,oa fo/kkuksa dk [kjkc fØ;kUo;u(
cPpksa gsrq vko”;d ikf”Zod lsokvksa] mnkgj.kkFkZ f”k{kk] LokLF;] iqfyl] U;k;ikfydk] fodykaxksa
gsrq (
(iii) ns[kjs[k vkSj laj{k.k ds t:jrean cPpksa vFkok ftyk@”kgj@jkT; Lrj ij bu cPpksa ds fy,
miyC/k lsokvksa dhs eSfiax ugha gS(
(iv) leUo; rFkk dk;ZØeksa@lsokvksa ds ladsUnz.k dk vHkko(
(v) fd”kksj U;k; iz.kkyh dk [kjkc i;Zos{k.k] fuxjkuh rFkk ewY;kaduA
4-3 t:jrksa dh rqyuk esa lsok,a dkQh de gSa
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
T;knkrj ns[kjs[k vkSj laj{k.k ds t:jrean cPpksa rFkk muds ifjokjksa dks dksbZ lgk;rk vkSj
lsok,a ugha feyrh gSa(
cky laj{k.k gsrq lalk/ku ux.; gSa rFkk Hkkjr ds fofHkUu izkarksa esa mudk mi;ksx vleku gS(
ekStwnk dk;ZØeksa dh vi;kZIr vkmVjhp vkSj fuf/kdj.k dfBu ifjfLFkfr;ksa esa jgus okys cPpksa
dks cgqr de dojst nsrh gS(
cM+s Lrj ij tkjh xzkeh.k&”kgjh izokl lkekftd foLFkkiu] vkokl dh xaHkhj deh vkSj Hk;kog
xjhch ls tqM+h vusd leL;kvksa dks iSnk djrk gS ¼ftuesa ls vf/kdka”k dks fdlh Hkh rjg
lacksf/kr ugha fd;k tkrk gS½(
cky fookg] eknk Hkzw.k gR;k] ckfydkvksa ds izfr HksnHkko vkfn tSls eqíksa ij i;kZIr /;ku u
nsuk(
19
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
(vi) ,p-vkbZ-oh-@,M~l] eknd inkFkZ dk lsou] vkradokn] vkinkvksas ¼ekuoh; ,oa izkÑfrd nksuksa½]
nqO;Zogkj ds ihfM+r cPpksa rFkk “kksf’kr cPpksa vkSj O;kolkf;d ;kSu dfeZ;ksa] dSfn;kas] vizoklh yksxksa
,oa lkekftd :i ls vlqjf{kr vU; oxksZa vkfn tSls vlqjf{kr oxksZa ds cPpksa gsrq de gLr{ksi(
(vii) fof”k’V t:jrksa okys cPpksa] fo”ks’kdj ekufld :i ls fof{kIr cPpksa gsrq de gLr{ksiA
4-4 [kjkc volajpuk
(i)
dkuwuksa ,oa fo/kkuksa }kjk vf/kns”kksa ds ek/;e ls xfBr vi;kZIr volajpuk,a(
(ii) cky laj{k.k ds eqís ds fuiVku gsrq laLFkkxr volajpuk dh deh(
(iii) cky dY;k.k lfefr;ksa ,oa fd”kksj U;k; cksMksZa dh vi;kZIr la[;k(
(iv) ekStwnk cky dY;k.k lfefr;ka ,oa fd”kksj U;k; cksMksZa dks muds dq”ky dk;Zdj.k gsrq visf{kr
lqfo/kk,a iznku ugha dh xbZ] ifj.kkeLo:i] tkapksa ,oa ekeyksa ds fuiVku esas ns[kh gqbZA
4-5 vi;kZIr ekuo lalk/ku
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
izeq[k cky laj{k.k lsokvksa ds fy, vuqi;qDr fu;qfDr;ka] ftuds ifj.kkeLo:i vdq”ky ,oa
vuqÙkjnk;h lsok,a iznku dh tkrh gSa(
cky laj{k.k iz.kkyh esa dk;Z dj jgs dfeZ;ksa ds izf”k{k.k ,oa {kerk fodkl dk vHkko(
iqfyl] U;k;ikfydk( LokLF; lsok O;olk; vkfn lfgr lEc) iz.kkfy;ksa esa vi?kfVr lapsruk
,oa {kerk fodkl(
jkT;ksa@la?k jkT; {ks= iz”kkluksa }kjk cky laj{k.k lsokvksa dh iznk;xh esa LoSfPNd {ks= dh
ldkjkRed lfØ; Hkkxhnkj dk vHkko(
ekStwnk cky laj{k.k laLFkkuksa esa dkQh la[;k eas fjDr inA
4-6 lsok esa Hkkjh deh
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
ljdkjh fn”kk funsZ”kksa dh mYya?ku esa laLFkkvksa dk vuqfpr mi;ksXk(
vlqjf{kr ifjokjksa dks lgk;d lsokvkas dk vHkko] ftlds ifj.kkeLo:i cPps vlqjf{kr gks tkrs
gSa(
laLFkkxr ¼vkoklh; ns[kjs[k ij vf/kd /;ku nsuk rFkk xSj&laLFkkxr ¼xSj&vkoklh; ns[kjs[k½
lsokvksa dh mis{kk djuk(
ekStwnk Ldheksa esa cPpksa dk vUrjjkT;h; rFkk vUr%jkT;h; LFkkukarj.k] fo”ks’kdj muds ifjokjksa
ds lkFk iqu% tksM+us ds fy,] dk izko/kku ugha gSS(
de fuf/k;u ds dkj.k lHkh laLFkkvksa esa ¼ns[kjs[k] vkokl] lQkbZ] vodk”k] Hkkstu vkfn½ ds
ekun.Mksa dk vHkko(
laLFkkuksa esa ns[kjs[k ds ekudksa ds dk;kZUo;u vkSj fuxjkuh esa i;Zos{k.k vkSj opuc)rk dh
deh(
20
Ldhe dh ladYiukRed i`’BHkwfe
(vii) 24 ?kaVs pyuss okys vf/kdka”k vkJ;ksa esa visf{kr lHkh cqfu;knh lsok,a fo”ks’kdj vkJ;] Hkkstu
rFkk f”k{kk iznku ugha dh tkrh(
(viii) lHkh dk;ZØe eknd inkFkksZa dk lsou] ,pvkbZOkh@,M~l rFkk ;kSu mRihM+u ls lacaf/kr cPpksa dh
(ix)
(x)
(xi)
(xii)
(xiii)
(xiv)
(xv)
(xvi)
vlqj{kk ds eqíksa dk lek/kku ugha djrs(
ekStwnk Ldheksa esa ls dksbZ Hkh Ldhe Hkh[k ekaxus okys cPpksa vFkok Hkh[k ekaxus ds fy, mi;ksx esa
yk, tk jgs cPpksa dh t:jrksa dks iwjk ugha djrh(
cs?kj cPpksa ,oa ikfjokfjd ca/ku jfgr cPpksa ds fy, xSj&laLFkkxr ns[kjs[k ds fodYiksa tSls nÙkd
xzg.k] iks’k.k ns[kjs[k rFkk izk;kstu vkfn dk U;uwre mi;ksx(
lkeqnkf;d Lrj ij cky laj{k.k gsrq dksbZ izfØ;k ugha vFkok dk;ZØeksa ,oa lsokvksa esa lkeqnkf;d
,oa LFkkuh; fudk;ksa dh lgHkkfxrk ugha(
lsokvksa ,oa volajpuk dh Hkkjh deh ds dkj.k de nÙkd xzg.k(
nqoZguh; ,oa vf/kd le; ysus okyh nÙkd xzg.k lsok,a(
fu;fer nÙkd xzg.k izfØ;k ek/;e ls nÙkd xzg.k u fd, x, vf/kd vk;q ds cPPkksa ds fy,
iquokZl lsokvksa dk vHkko(
lHkh jkT;ksa esa 18 o’kZ ls vf/kd vk;q ds cPpksa gsrq vuqj{k.k rFkk iquokZl dk;ZØe miyC/k ugha
gS] rFkk tgka dgha ekStwn gS] mudk lapkyu fd”kksj U;k; vf/kfu;e] 2000 ds varxZr fdlh vU;
laLFkk dh rjg fd;k tkrk gSS(
vf/kdka”k lsok,a vR;ar [kjkc ;k cgqr [kjkc xq.koŸkk dh gSaA
4-7 detksj tokcnsgh] fuxjkuh vkSj ewY;kadu
(i)
fjiksfVZax izfØ;k vkSj tokcnsgh dks Li’V :i ls ifjHkkf’kr ugha fd;k x;k gS vkSj vf/kdka”k
dk;ZØeksa rFkk Ldheksa esa “kk;n gh dHkh bu ij /;ku fn;k tkrk gS(
(ii) fuxjkuh dh dksbZ izfØ;k ugha gS(
(iii) vk;kstuk] uhfr cukus] vkSj fuxjkuh ds fy, vko”;d vkadM+s miyC/k ugha gaS(
(iv) ewY;kadu “kk;n gh dHkh fd;k tkrk gSA
21
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
22
v/;k;&II
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
v/;k;&II
¼vkbZ l hih,l½
23
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
1- iz;kstu
lesfdr cky laj{k.k Ldhe ls ,d ,sls ra= ds l`tu ds fy, ljdkj@jkT; ds nkf;Ro dks lkdkj
djus esa ;ksxnku nsus dh vis{kk dh tkrh gS] tks n{krkiwoZd vkSj izHkkoh :i ls cPpksa dks laj{k.k
iznku djrk gSA ;g ^^cky vf/kdkj laj{k.k** vkSj ^^loksZÙke cky fgr** ds fn”kk funsZ”kd fl)karksa ij
vk/kkfjr gSA vr% vkbZlhih,l ds mís”; bl izdkj gSa % dfBu ifjfLFkfr;ksa esa jgus okys cPpksa ds dY;k.k
vkSj mu ifjfLFkfr;ksa rFkk xfrfof/k;ksa dh lqHks|rk esa deh ykus esa ;ksxnku nsuk] tks cPpksa ds lkFk
nqO;Zogkj] mis{kk] “kks’k.k] mUgsa cslgkjk NksM+ nsus s rFkk vyx dj nsus dh vksj tkrs gSAa bls vxzfyf[kr
}kjk vftZr fd;k tk,xk % ¼i½ cky laj{k.k lsokvksa rd csgrj igqp
a vkSj mudh csgrj xq.koÙkk( ¼ii½ cky
vf/kdkjksa dh okLrfodrk] Hkkjr esa mudh fLFkfr vkSj lqj{kk ds ckjs esa lkoZtfud tkx#drk esa o`f)(
¼iii½ cky laj{k.k dh Li’V tokcnsgh vkSj izcfyr nkf;Ro( ¼iv½ dfBu ifjfLFkfr;ksa esa jgus okys cPpksa dks
oS/kkfud vkSj lgk;d lsokvksa dh vkiwfrZ ds fy, lHkh ljdkjh Lrjksa ij lqLFkkfir vkSj dk;Z“kSyh
lajpuk( ¼v½ izpkyu lk{; ij vk/kkfjr fuxjkuh vkSj ewY;kadu djukA
2- fof’k"V mís’;
2-1 vfuok;Z lsokvksa dks laLFkkxr cukuk vkSj lajpukvksa dk lqn`<+hdj.k %
(i)
vkikrdkyhu igqap] laLFkkxr ifjp;kZ] ifjokj vkSj leqnk; vk/kkfjr ifjp;kZ] ijke”kZ vkSj
leFkZu lsokvksa ds fy, lsokvksa dh LFkkiuk vkSj lqn`<+hdj.k(
(ii)
jk’Vªh;] {ks=h;] jkT; vkSj ftyk Lrjksa ij ;kstuk ds izHkkoh dk;kZUo;u ds fy, vfuok;Z
lajpukvksa vkSj izfØ;kvksa dks bLrseky djuk vkSj lqn`<+ cukuk(
(iii) oS/kkfud fudk;ksa dh dk;Z“kSyh ds fy, izpkyukRed eSuqvyksa lfgr lHkh lsokvksa dks ifjHkkf’kr
djuk rFkk ekud r; djukA
2-2 lHkh Lrjksa ij {kerk,a c<+kuk %
(i)
vkbZlhih,l ds rgr dk;Z djus ds lHkh Lrjksa ij iz”kkldksa rFkk lsok iznkrkvkas lfgr lHkh
inkf/kdkfj;ksa dh {kerk dk fuekZ.k(
(ii)
vkbZLkhih,l ds rgr nkf;Ro ysus ds fy, LFkkuh; fudk;ksa] iqfyl] U;k;ikfydk vkSj vU;
lacaf/kr fudk;ksa lfgr lEc) iz.kkfy;ksa ds lnL;ksa dks lqxzkgh cukuk vkSj izf”k{k.k nsukA
2-3 cky laj{k.k lsokvksa ds fy, MsVkcsl vkSj Kku vk/kkj l`tu djuk %
(i)
ns”k esa cky laj{k.k lsokvksa ds izHkkoh dk;kZUo;u vkSj fuxjkuh ds fy, ,evkbZ,l vkSj cky
Vªsfdax iz.kkyh lfgr cky laj{k.k vkadM+k izca/ku iz.kkyh dh izfØ;k dk l`tu(
24
lesfdr cky laj{k.k Ldhe ¼vkbZlhih,l½
(ii)
vuqla/kku vkSj izys[ku djukA
2-4 ifjokj vkSj leqnk; Lrj ij cky laj{k.k dk lqn`<+hdj.k %
(i)
ifjp;kZ] laj{k.k vkSj cPpksa laca/kh dk;ZØeksa dks lqn`<+ cukus ds fy, ifjokjksa vkSj leqnk;ksa dh
{kerk dk fuekZ.k(
(ii)
lqHks|rk] tksf[ke vkSj nqO;Zogkj dh fLFkfr;ksa ls cPpksa dks cpkus ds fy, fuokj.kkRed mik;ksa dk
l`tu vkSj izksRlkguA
2-5 lHkh Lrjksa ij mi;qDr varj&{ks=h; izfrfØ;k lqfuf’pr djuk %
lHkh Lkac) iz.kkfy;ksa ds lkFk leUo; vkSj usVodZ vFkkZr~ ;kstuk ds izHkkoh dk;kZUo;u ds fy, cPpksa
dks lsok,a iznku djus okys ljdkjh foHkkx vkSj xSj&ljdkjh vfHkdj.k ds lkFk leUo;A
2-6 lkoZtfud tkx#drk c<+kuk %
(i)
cky vf/kdkjksa vkSj laj{k.k ij turk dks f”kf{kr djuk(
(ii)
cPpksa vkSj ifjokjksa dh fLFkfr rFkk lqHks|rk ij lHkh Lrjksa ij lkoZtfud tkx:drk ykuk(
(iii) turk dks lHkh ekStwnk cky laj{k.k lsokvksa] ;kstukvksa vkSj gj Lrj dh lajpukvksa dh tkudkjh
nsukA
3- ekxZn’khZ fl)kar
3-1 leqnk;] ljdkj vkSj ukxfjd lekt dh lgk;rk ls cky laj{k.k] ifjokj dk izkFkfed
nkf;Ro % ;g egRoiw.kZ gS fd lacaf/kr Hkwfedk,a Li’V :i ls crkbZ tk,a vkSj cPpksa dks laj{k.k
iznku djus ds iz;kl esa lHkh i{kksa }kjk le>h tk,aA ljdkj] dsUnz vkSj jkT; nksuksa ds ikl lHkh
jkT;ksa esa lsokvksa dh O;kidrk vkSj fujarjrk lqfuf”pr djus dh ck/;rk gSA
3-2 Lusg vkSj ns[kjs[k djus okyk ifjokj] cPps ds fy, loksZÙke LFkku % cPpksa dh lcls
vPNh ns[kjs[k muds vius ifjokjksa esa gksrh gS vkSj mls ikfjokfjd ns[kjs[k rFkk ekrk vkSj firk]
nksuksa dh ns[kjs[k dk vf/kdkj gSA
3-3 futrk vkSj xksiuh;rk % lsok iznk; ds lHkh pj.kksa ij cPpksa dh futrk vkSj xksiuh;rk ds
vf/kdkj dh lqj{kk dh tk,A
3-4 dyad ugha yxkuk vkSj xSj&HksnHkko % ifjfLFkfr;ksa dks fopkj esa u ysrs gq, izR;sd cPps dh
lkekftd&vkfFkZd] lkaLÑfrd] /kkfeZd vkSj tutkrh; i`’BHkwfe dks ,d leku rjhds ls vkSj
izfr’Bkiw.kZ :i ls fy;k tkuk pkfg,A
25
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
3-5 cky laj{k.k ifj.kkeksa ds dsUnz esa lqHks|rk dh jksdFkke vkSj mlesa deh ykuk %
vkbZlhih,l dk izeq[k cy cPps dh ns[kjs[k vkSj laj{k.k ds fy, ifjokj dh {kerkvksa dks lqn`<+
cukus ij gksxkA
3-6 cPps dks laLFkkxr :i ls j[kuk] vafre vkJ; % cPpksa dks laLFkkxr :i ls j[kus ij
vR;f/kd fuHkZjrk ls gLr{ksiksa dks foLFkkfir djus dh vko”;drk gS vkSj mUgsa ifjp;kZ ds fy,
ifjokjksa rFkk leqnk; vk/kkfjr fodYiksa dh vksj ys tk;k tkuk pkfg,A laLFkk esa Hkstus dh izfØ;k
dk mi;ksx vU; lHkh fodYiksa ds ckn vafre vkJe ds :i eas fd;k tk,A
3-7 cky dsfUnzr vk;kstu vkSj dk;kZUo;u % cky laj{k.k uhfr;ksa dh vk;kstuk vkSj dk;kZUo;u
rFkk lsok vkiwfrZ lHkh Lrjksa ij cky dsfUnzr gksuh pkfg,] rkfd ;g lqfuf”pr fd;k tk lds
fd cPps dk loksZÙke fgr lajf{kr gSA
3-8 rduhdh mRÑ"Vrk] vkpkj lafgrk % lHkh Lrjksa ij vkSj lHkh }kjk iznku dh tkus cPpksa dh
lsok,a dq”ky vkSj O;kolkf;d deZpkfj;ksa }kjk iznku dh tkuh pkfg,] ftlesa ,d uSfrd vkSj
O;kolkf;d vkpkj lafgrk dk ikyu djus okys lkekftd dk;ZdrkZ] euksoSKkfud] ifjp;kZnkrk]
oS/kkfud fudk;ksa ds lnL; vkSj odhy gksaA
3-9 yphyk dk;ZØe] tks LFkkuh; vkSj oS;fDrd vko’;drkvksa ds vuq:Ik gksa % LFkkuh; vkSj
OkS;fDrd vko”;drkvksa ds vuq:Ik lsok,a iznku djus dh t:jr gSA
3-10 vPNk vfHk’kklu] tokcnsgh vkSj nkf;Ro % ,d n{k vkSj izHkkoh cky laj{k.k iz.kkyh dks
ikjn”khZ izca/ku vkSj fu.kZ;( tokcnsg vkSj ftEesnkj O;fDr;ksa ,oa laLFkkvksa( lHkh lsok Lrjksa ij
fu’iknu fjiksVZ rFkk lHkh lsok iznkrkvksa dks lkoZtfud cukus dh t:jr gksrh gS] ftlesa ,slh
cky vuqdwy fjiksVZ cu lds] ftuds ek/;e ls cPps Hkh tkudkjh izkIr dj ldsaA
4- dk;Z dk n`f"Vdks.k
4-1 fuokj.k % ,d O;kid igqap okys dk;ZØe ds ek/;e ls ;kstuk esa lqHks| ifjokjksa dks pqudj
mUgsa leFkZu fn;k tk,xkA xzke vkSj CykWd Lrjh; cky laj{k.k lfefr;ksa] vkbZlhMh,l
dk;ZdrkZvksa] xSj&ljdkjh laxBuksa] LFkkuh; fudk;ksa ds lkFk izHkkoh usVofdZax vkSj
lg&laca/kksa ds ek/;e ls izf”kf{kr ftyk Lrjh; inkf/kdkfj;ksa }kjk lsokvksa dk ladsUnz.k
lqfuf”pr fd;k tk,xkA laj{k.k vkSj fuxjkuh ds fy, lkeqnkf;d {kerkvksa dks lqn`<+
cuk;k tk,xk vkSj cky lqj{kk fparkvksa ,oa lqj{kk lk/kuksa dks lHkh {ks=ksa esa lesfdr fd;k
tk,xkA
4-2 ifjokj vk/kkfjr ifjp;kZ dks izksRLkkgu % bl ;kstuk esa izk;kstu] ca/kqrk ifjp;kZ vkSj
nÙkd xzg.k lfgr ifjokj vk/kkfjr lpsr foLFkkiu fd;k tk,xkA ifjokjksa esa nksckjk Hkstus
ds fy, laLFkkxr ifjp;kZ esa cPpksa dh vkof/kd leh{kk Hkh dh tk,xhA
26
lesfdr cky laj{k.k Ldhe ¼vkbZlhih,l½
4-3 fuf/kdj.k % dsUnz ljdkj ls ,d dsUnzh; izk;ksftr ;kstuk dh foÙkh; lgk;rk jkT;
ljdkjksa@la?k jkT; {ks= iz”kklu dks laforfjr dh tk,xhA ctV ykxr dk igys ls
fu/kkZfjr izfr”kr Hkkx dsUnz ljdkj iznku djsxhA jkT;@la?k jkT; {ks= cnys esa ;kstuk ds
fofHkUu ?kVdksa ds rgr Lo;alsoh laxBuksa dks lgk;rk vuqnku iznku djsxkA
4-4 lesfdr lsok izko/kku&lsokvksa dh igqap % fofHkUu {ks=ksa] ftlesa LokLF;] f”k{kk] U;k;
ikfydk] iqfyl vkSj Je ds vykok vU; {ks= “kkfey gSa] ,d varjki`’B ds ek/;e ls lsok
izko/kkuksa dks dfBu ifjfLFkfr;ksa esa jgus okys cPpksa dh vusd t:jrksa dks iwjk djus dh
lsokvksa dh igqap esa lesfdr djus dk iz;kl fd;k tk,xkA
4-5 lsokvksa dks tkjh j[kuk % izR;sd cPps ds fy, ,d O;ogk;Z ifjp;kZ ;kstuk % ;kstuk ds
rgr lsok,a OkS;fDrd ifjp;kZ ;kstuk ds vk/kkj ij iznku dh tk,axhA ifjp;kZ ;kstuk dh
vkof/kd leh{kk dh tkuh pkfg, vkSj rnuqlkj lek;ksftr fd;k tk,A tc rd cPps dks
ifjp;kZ dh t:jr gS rc rd vuqorZu lfgr i;kZIr lsok,a miyC/k gksuh pkfg,aA
4-6 leqnk; vk/kkfjr lsok vkiwfrZ % bl ;kstuk esa c<+h gqbZ igqap ds fy, lqHks| cPpksa vkSj
ifjokjksa ds utnhd lsok,a ykus dk iz;kl fd;k tk,xkA cky ifjp;kZ lsok,a leqnk; Lrj
ij miyC/k gksaxh] ftUgsa iapk;rh jkt laLFkkuksa vkSj LFkkuh; ljdkjh fudk;ksa ds lkFk
l”kDr lg&laca/kksa dks lesfdr fd;k tk,xkA
4-7 LFkkuh; t:jrksa ij /;ku dsafnzr djus ds fy, fodsUnzhdj.k vkSj yphykiu %
;g ;kstuk jkT; vkSj ftyk Lrj ij vk/kkfjr fof”k’V t:jrksa ds vuqlkj cky laj{k.k
lsokvksa dh vk;kstuk vkSj dk;kZUo;u dks fodsUnzhd`r djsxh A ekuo lalk/ku dk vkcaVu
xq.koÙkkiw.kZ cky laj{k.k lsokvksa ds fy, laj{k.k lsokvksa dh vko”;drk ds vk/kkj ij fd;k
tk,xk A
4-8 Hkkxhnkjh fodkl vkSj leqnk; dk l’kfDrdj.k % dk;ZØe fodkl vkSj dk;kZUo;u
dh ,d izeq[k dk;Zuhfr ds varxZr ljdkjh lajpukvksa rFkk fuxeksa ,oa leqnk;ksa lfgr
lkekftd laxBuksa ds chp dk;Zdkjh laca/k fodflr fd, tk,axs] lwpukvksa dk vknku&iznku
fd;k tk,xk rFkk dk;Zuhfrd lg;ksx fodflr fd;k tk,xk A
4-9 xq.koÙkkiw.kZ ifjp;kZ] ifjp;kZ vkSj laj{k.k ds ekud % lHkh laj{k.k lsok,a & pkgs ;s
lkoZtfud gksa ;k futh :i ls iznku dh xbZ gksa & bUgsa HkkSfrd volajpuk vkSj ekuo
lalk/ku vko”;drkvksa vkSj lsok ds izksVksdkWy] fof/k ds vuqns”k rFkk ekxZn”khZ fl)karksa ls
lacaf/kr fu/kkZfjr ekudksa dk ikyu djuk pkfg, vkSj oS/kkfud fudk;ksa dh dk;Z”kSyh ds
fy, izpkyukRed eSuqvy dk ikyu fd;k tk,xkA
4-10 {kerk fuekZ.k % lHkh Lrjksa ij O;kolkf;d cky laj{k.k lsokvksa dks lqfuf”pr djus ds
fy, ;kstuk esa lHkh lsok iznkrkvksa vkSj inkf/kdkfj;ksa dks cky vf/kdkjksa vkSj ifjp;kZ ,oa
laj{k.k ds ekudksa ij muds dkS”kyksa] laosunu”khyrkvksa] Kku dks c<+kus ds fy, fu;fer
izf”k{k.k vkSj {kerk fuekZ.k fd;k tk,xkA
27
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
4-11 fuxjkuh vkSj ewY;kadu % bl ;kstuk esa izHkkoh gLr{ksi dk;Zuhfr;ksa ds fu/kkZj.k vkSj
dk;kZUo;u ds fy, cky laj{k.k vkadM+k izca/ku rFkk budh fuxjkuh dh tk,xhA dk;ZØeksa
vkSj lajpukvksa dk fu;fer ewY;kadu fd;k tk,xk rFkk ;kstuk vFkok dk;Z”kSyh esa
la”kks/ku fd;k tk,xkA
5- y{; lewg
vkbZlhih,l ns[kjs[k vkSj laj{k.k rFkk dkuwuh fookn esa vkSj laidZ okys cPpksa dh xfrfof/k;ksa ij dsfUnzr
gksxh %
d½ ns[kjs[k vkSj laj{k.k dh t:jr okys cPps dk vFkZ gS tks %
(i)
fdlh ?kj ;k O;ofLFkr LFkku ;k jgus ds LFky vkSj Hkj.k&iks’k.k ds Li’V lk/kukas ds fcuk gks(
(ii)
,d O;fDr ds lkFk jgrk gks ¼pkgs cPps ds vfHkHkkod gksa ;k ugha½ vkSj bl O;fDr us cPps dks
ekjus ;k pksV igqapkus dh /kedh nh gks vkSj bl /kedh dks iwjk djus dh laHkkouk gks] ;k ml
O;fDr us fdlh vU; cPps ;k cPpksa dks ekjk gks] nqO;Zogkj ;k mis{kk dh gks vkSj ml O;fDr
}kjk fopkjk/khu cPps dks ekjs tkus] mlds lkFk nqO;Zogkj ;k mis{kk fd, tkus dh laHkkouk gks(
(iii) ekufld ;k “kkjhfjd :i ls eafnr gS ;k chekj cPpk gS vFkok xaHkhj ;k vuqipkj.kh; jksxksa ls
ihfM+r gS vkSj@;k mldh ns[kjs[k ;k lgk;rk ds fy, dksbZ ugha gks(
(iv) ekrk&firk ;k vfHkHkkod gksa vkSj ;s ekrk&firk ;k vfHkHkkod cPps dh ns[kjs[k ;k mlds
voyksdu ds fy, l{ke ugha gksa(
(v)
ekrk&firk vFkok vfHkHkkod ugha gSa vkSj mldh ns[kjs[k ds fy, dksbZ bPNqd ugha gks vFkok
ftlds ekrk&firk us mls cslgkjk NksM+ fn;k gks ;k [kks x;k gks vkSj@;k ?kj ls Hkkxk gqvk
cPpk ftlds ekrk&firk i;kZIr iwNrkN ds ckn u feys gksa(
(vi) ;kSu “kks’k.k ;k xSj&dkuwuh dkjZOkkbZ ds iz;kstu gsrq mlds lkFk vR;ar nqO;Zogkj ;k “kks’k.k fd;k
tk jgk gks ;k bldh laHkkouk gks(
(vii) lqHks| ik;k tk, vkSj u”khyh nokvksa ds O;lu ;k vuSfrd O;kikj esa Hksts tkus dh laHkkouk
gks(
(viii) vpsru izkfIr;ksa ds fy, nqO;Zogkj fd;k tk jgk gks ;k bldh laHkkouk gks(
(ix) fdlh l”kL= fonzksg] x`g ;q) ;k izkÑfrd vkink dk f”kdkj gksA
[k½
dkuwu ds lkFk fookn esa iM+s cPps dk vFkZ gS ftl ij ,d vijk/k djus dk vkjksi gSA
x½ dkuwu ds lkFk laidZ okys cPps dk vFkZ gS] tks ,d ihfM+r ;k xokg gks] ;k fdlh vU;
ifjfLFkfr ds dkj.k dkuwu ds laidZ esa gksA
28
lesfdr cky laj{k.k Ldhe ¼vkbZlhih,l½
vkbZlhih,l }kjk fdlh vU; lqHks| cPps dks fuokj.kkRed] oS/kkfud vkSj ifjp;kZ rFkk iquokZl
lsok,a Hkh iznku dh tk,axh ftlesa ;s cPps 'kkfey gSa] fdUrq ;g bu rd lhfer ugha gS %
tksf[ke esas iM+s ifjokjksa ds laHkkfor lqHks| cPps vkSj ifjokj] lkekftd :i ls fu’dkflr lewgksa
ds cPps tSls izoklh ifjokj] vR;f/kd xjhch esa ifjokj] vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr
rFkk vU; fiNM+s oxksZa ds ifjokj tks HksnHkko }kjk izHkkfor ;k mlds v/khu gSa] vYila[;d]
laØfer cPps vkSj@;k ,pvkbZoh@,M~l }kjk izHkkfor] vukFk] u”khyh nok ds vknh cPps] eknd
inkFkksZa ds vknh cPps] cky fHk[kkjh] vuSfrd O;kikj ;k ;kSu “kksf’kr cPps] dSfn;ksa ds cPps] vkSj
lM+d ij HkVdus okys rFkk dkedkth cPpsA
6- ljdkj&ukxfjd lekt Hkkxhnkjh
lHkh cPpks]a fo”ks’k :i ls dfBu ifjfLFkfr;ksa esa jgus okys cPpksa ds fy, efgyk ,oa cky fodkl ea=ky;
}kjk ekStnw k cky laj{k.k ;kstukvksa dks ,d dsUnzh; :i ls izk;ksftr ;kstuk ^^lesfdr cky laj{k.k
;kstuk ¼vkbZlhih,l½** ;kstuk esa la;ksftr djus dk izLrko fd;k x;k gSA izLrkfor vkbZlhih,l ,d
O;kid cky laj{k.k dk;ZØe ds rgr vusd tkjh ;kstukvksa dks ,d lkFk ykus dk iz;kl djrk gS rFkk
cky lqj{kk vkSj uqdlku ls cpkus ds gLr{ksiksa dks lesfdr djrk gSA
blesa cky laj{k.k dks dsoy efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; dk fof”k’V nkf;Ro ugha ekuk x;k gSA
cfYd blesa vU; {ks=ksa dh Hkwfedk dks Hkh thoar ekuk x;k gSA ea=ky; }kjk cky laj{k.k ij ,d lexz
n`f’V j[kh x;h gS vkSj cPpksa ds fy, ,d l”kDr lqj{kkRed ifjos”k dk l`tu djus ds fy, dk;ZØeksa
dks ;qfDrlaxr cuk;k x;k gSA cPpksa ds fy, vfuok;Z lsokvksa dk fofo/khdj.k vkSj laLFkkxr cukus dk
dk;Z fd;k x;k gS] cky laj{k.k dks lqn`<+ cukus ds fy, varj{ks=h; izfrfØ;k izkIr dh x;h gS vkSj
ns[kjs[k rFkk lsokvksa ds fy, ekud r; fd, x;s gSAa
vkbZlhih,l dsUnzh; vkSj jkT; ljdkjksa ds lexz funsZ”ku rFkk nkf;Ro ds rgr ,d ljdkjh&ukxfjd
laLFkk Hkkxhnkjh ds :i esa dk;Z djsxhA ljdkj bl ckr ls voxr gS fd dfBu ifjfLFkfr;ksa esa jgus
okys yk[kksa Hkkjrh; cPpksa dh fLFkfr esa lq/kkj ykus ds fy, vusd i.k/kkfj;ksa ds lesfdr iz;kl rFkk
l”kDr Hkkxhnkjh dh vko”;drk gSA ljdkj vdsys ;g dk;Z ugha dj ldrh gSA blfy, vkbZlhih,l
lHkh i.k/kkfj;ksa ds lkFk feydj dk;Z djsxh ftlesa ljdkjh foHkkx] Lo;alos h {ks=] lkeqnkf;d lewg]
f”k{kk txr vkSj lcls egRoiw.kZ ns”k esa cPpksa ds fy, laj{kkRed ifjos”k ds l`tu ds fy, ifjokj vkSj
cPps gSAa cky laj{k.k lsokvksa vkSj izfØ;kvksa ds izfr vkbZlhih,l dk lEiw.kZ n`f’Vdks.k l”kDr ik”ohZ;
lg&lac/a kksa rFkk lrdZrk] tkap vkSj izfrfØ;k ds fy, iwjd iz.kkfy;ksa esa fn[kkbZ nsrk gSA ;g ;kstuk
lsok,a iznku djus ds fy, lajpuk rFkk cky lajpuk iz.kkyh dh izHkkoh dk;Z”kSyh dh fuxjkuh vkSj
i;Zo{s k.k ds fy, fuEufyf[kr dk;Ziz.kkyh viukrh gS %
29
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
d½ ljdkj
Hkkjr ljdkj }kjk dBksj lajpukvksa vkSj ekudksa dks de djrs gq, yphykiu lqfuf”pr djus ds
lkFk ;kstuk ds fuf/kdj.k vkSj fodkl dk izkFkfed nkf;Ro mBk;k tk,xkA Hkkjr ljdkj }kjk cky
vuSfrd O;kikj iz.kkyh rFkk ,d izca/ku lwpuk iz.kkyh lfgr cPpksa ij ,d thoar] lesfdr] osc
vk/kkfjr MsVkcsl dk l`tu fd;k tk,xkA ;g jkT; ljdkj@la?k jkT; {ks= iz”kklu dk nkf;Ro gksxk
fd ;kstuk ds izHkkoh dk;kZUOk;u ds fy, /kujkf”k dks “kh?kzrkiwoZd iznku fd;k vkSj mi;ksx fd;k
tk,xkA jkT; ljdkj@la?k jkT; {ks= iz”kklu loksZÙke O;kolkf;d izfrHkk dks blesa “kkfey djssaxs vkSj
lkoZtfud&futh Hkkxhnkjh dks lqn`<+ cuk;k tk,xkA bl ;kstuk esa O;kolkf;d O;fDr;ksa dh lsok,a
,d lafonk vk/kkj ij ysus dk izLrko gSA jkT; ljdkjsa@la?k jkT; {ks= iz”kklu ml MsVkcsl dk
izca/ku djsaxs ftlesa jkT; rFkk ftyk Lrj ij cky vuSfrd O;kikj iz.kkyh rFkk ,evkbZ,l “kkfey
gSA
lafonkRed vk/kkj ij deZpkjh p;u ds fy, rdkZ/kkj
bl ifjek.k vkSj izdkj ds dk;ZØe ds fy, cgq fo’k;d O;kolkf;d deZpkfj;ksa dh vko”;drk
gS] tks cPpksa vkSj muds vf/kdkjksa ds izfr opuc) gksaA ;g lpsr :i ls fu.kZ; fy;k x;k gS fd
bu dkfeZdksa dks fuEufyf[kr dkj.kksa ls lafonkRed vk/kkj ij pquk tk, %
(i) ;kstuk ds dk;kZUo;u dks vf/kd izHkkoh cuk;k tk ldsxk] ;fn deZpkfj;ksa dks de ls de
rhu o’kZ ds fy, vkSj fu’iknu ds vk/kkj ij vf/kd ls vf/kd 5 o’kZ dh vof/k ds fy,
lafonk vk/kkj ij HkrhZ fd;k tk,A bUgsa fu’iknu vk/kkfjr osru o`f) ds varfuZfer izko/kku
ds lkFk lesfdr osru fn;k tk ldrk gS(
(ii) blesa mPp xq.koÙkk ds O;kolkf;d izfrHkk okys O;fDr;ksa ds vkus dh vk”kk gS tks
lkoZtfud&futh Hkkxhnkjh dks lqn`<+ cuk,axs vkSj ljdkj ij dksbZ LFkk;h nkf;Ro ugha Mkysaxs(
(iii) lafonkRed jkstxkj] vkmVlksflZax vkSj fu’iknu ls tqM+h inksUufr ls ;g lqfuf”pr fd;k
tk,xk fd izfr’Bku lqxfBr] lfØ; ,oa cPPkksa dh t:jrksa ds izfr lpsr gS(
(iv) dM+h ljdkjh lajpukvksa ls gVdj bl dk;ZØe esa uokpkj ds fy, yphysiu vkSj foLrkj
dh laHkkouk gksxhA
[k½ ukxfjd lekt laxBu vkSj O;fDRk
(i)
Lo;alsoh {ks= % Hkkjrh; cPPkksa ds laj{k.k ds fy, yksxksa dks lger djus rFkk cPpksa ij
dsfUnzr lkoZtfud uhfr;ksa ,oa dk;ZØeksa ds dk;kZUo;u rFkk cPpksa dh fLFkfr ij utj j[kus
ds fy,( lHkh t:jrean cPpksa ds fy, mudk irk yxkus] ijke”kZ] ifjp;kZ vkSj iquokZl gsrq
lfØ;] mÙkjnk;h vkSj cky vuqdwy lsokvksa dks iznku djus ds fy,A dsfUnzr tkx:drk
c<+kus] {kerk fodkl] uokpkj vkSj fuxjkuh ds fy, rduhdh leFkZu iznku djukA bUgsa jkT;
}kjk foÙkh; leFkZu fn;k tk ldrk gSA
(ii)
vuqla/kku vkSj izf’k{k.k laLFkku % Hkkjr esa cPpksa dh fLFkfr ij vuqla/kku djus rFkk ekStwnk
ekuo lalk/ku ds {kerk fuekZ.k vkSj O;kolkf;d O;fDr;ksa ds ,d dsMj ds l`tu dks leFkZu
nsukA
30
lesfdr cky laj{k.k Ldhe ¼vkbZlhih,l½
(iii) ehfM;k vkSj leFkZu lewg % cky vf/kdkjksa vkSj cky laj{k.k ds eqíksa dks laosnu”khy :i
ls izksRlkgu nsuk vkSj laj{k.k eqíksa ij ehfM;k okrkZyki dks LFkk;h :i ls tkjh j[kukA
(iv) daiuh {ks= % ;kstuk ds rgr ljdkj vkSj ukxfjd lekt dh igyksa esa Hkkxhnkjh ds fy,(
cky laj{k.k igyksa dk foÙkh; leFkZu( vkSj Hkkjr ds cPPkksa dh fLFkfr esa lq/kkj ds fy, ljdkjh
iz;klksa esa ;ksxnku nsus ds fy, cky laj{k.k ls lacaf/kr dkuwuksa dk ikyu djukA
x½ lkeqnkf;d lewg vkSj LFkkuh; usrk] Lo;alsod] ;qok lewg] ifjokj vkSj cPps % cPpksa ds
fy, ,d lqj{kkRed rFkk izsjd ifjos”k cukuk] xkao rFkk CykWd Lrj ij cky laj{k.k lfefr;ksa esa Hkkx
ysus ds lkFk cky laj{k.k lsokvksa dh fuxjkuh vkSj mu ij utj j[kus ds fy, dk;Z djukA
31
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
32
v/;k;&III
v/;k;&III
vkbZLkhih,l dk;ZØe vkSj xfrfof/k;ka
33
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
vkbZlhih,l ds ek/;e ls efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; us 11oha ;kstuk esa cky laj{k.k ds fy, ,d
foLr`r vkSj O;kid :ijs[kk rFkk cPpksa ds fy, ,d l”kDr laj{kkRed ifjos”k ds l`tu gsrq ,d uhao
LFkkfir djus dh ladYiuk dh gSA Hkkjr ds izR;sd cPps dks ,d Lusg djus okys vkSj ikyu iks’k.k
djus okys ifjokj dh ns[kjs[k ikus dk] izfr’Bk ds lkFk jgus dk ,oa vius ifjokj ls vyx djus]
fgalk] nqO;Zogkj] mis{kk vkSj “kks’k.k ls laj{k.k ikus dk vf/kdkj gSA
lesfdr cky laj{k.k ;kstuk fuEufyf[kr ij dsfUnzr gksxh %
(i)
tksf[ke esa iM+s gq, cPpksa vkSj ifjokjksa ds fy, t:jrksa vkSj lsokvksa dk ekufp=.k(
(ii)
ftyk vkSj jkT; Lrjksa ij cky laj{k.k ;kstuk,a rS;kj djuk( ;g ;kstuk Øe”k% CykWd rFkk
leqnk; Lrj ij foLrkfjr dh tk,xh(
(iii) fuokj.kkRed] oS/kkfud] ifjp;kZ vkSj iquokZl lfgr lsok vkiwfrZ izfØ;kvksa vkSj dk;ZØeksa dks lqn`<+
cukuk(
(iv) iznku dh tkus okyh lsokvksa dh igqap vkSj xq.koÙkk esa lq/kkj ykuk(
(v)
ekrk&firk dh ns[kjs[k ls oafpr cPpksa ds fy, xSj laLFkkxr ifjokj vk/kkfjr ns[kjs[k ds fodYiksa]
ftlesa lqHks| ifjokjksa ds fy, izR;kHkwfr] lac) ns[kjs[k] Lons”kh nÙkd xzg.k] ikyu iks’k.k ns[kjs[k
vkSj varjns”kh; nÙkd xzg.k lfgr ojh;rk ds Øe esa izksRlkgu nsuk vkSj lqn`<+ cukuk “kkfey
gS(
(vi) lsok iznkrkvksa dh {kerk dk fodkl(
(vii) Kku vk/kkj] tkx:drk vkSj leFkZu dk lqn`<+hdj.k(
(viii) ,d lesfdr] thoar] osc vk/kkfjr MsVkcsl dh LFkkiuk ¼dfBu ifjfLFkfr;ksa esa jgus okys cPps]
ns[kjs[k okys cPps] lsok iznkrk vkSj iznku dh xbZ lsok,a½] lk{; vk/kkfjr fuxjkuh vkSj ewY;kadu
rFkk lsok vk;kstuk fu.kZ; ysus ds fy,(
(ix) fuxjkuh vkSj ewY;kadu(
(x)
lHkh Lrjksa ij] fo”ks’k :i ls cqfu;knh Lrj ds leqnk; vkSj ftyk Lrjksa ij cky laj{k.k ds fy,
Hkkxhnkjh vkSj lac)rk dk fuekZ.k(
(xi) vU; fudk;ksa vkSj laLFkkuksa tSls jk’Vªh;@jkT; ekuo vf/kdkj vk;ksx vkSj cky vf/kdkj laj{k.k
gsrq jk’Vªh;@jkT; vk;ksx vkfn ds lkFk lg laca/k etcwr cukukA
vkbZlhih,l }kjk vusd ekStwnk cky laj{k.k dk;ZØeksa dks ,d lkFk yk;k x;k gS vkSj dbZ ubZ igy
dh xbZ gSaA
34
vkbZlhih,l dk;ZØe vkSj xfrfof/k;ka
1- ns[kjs[k] leFkZUk vkSj iquokZl lsok,a
1- ^pkbYMykbu* ds ek/;e ls vkikrdkyhu igqap lsok
^pkbYMykbu* ns[kjs[k vkSj laj{k.k dh t:jr okys cPPkksa ds fy, ,d 24@7 vkikrdkyhu Qksu
igqap lsok gS tks mUgsa vkikrdkyhu vkSj nh?kZ vof/k ns[kjs[k rFkk iquokZl lsokvksa ls tksM+rh gSA dfBu
ifjfLFkfr esa jgus okyk dksbZ Hkh cPpk ;k mldh vksj ls dksbZ o;Ld bl lsok rd 1098 Mk;y djds
igqap ldrk gSA Hkkjr ljdkj }kjk 1999 esa bl lsok dks LFkkfir fd;k x;k Fkk vkSj orZeku esa ;g
ns”k ds 83 “kgjksa esa izpkyujr gSA ns”k ds lHkh Hkkxksa esa cPpksa dks ,d laj{kkRed ifjos”k iznku djus
ds fy, vkbZlhih,l esa lHkh ftyksa@”kgjksa rd pkbYMykbu lsok ds foLrkj dh dYiuk dh xbZ gSA
pkbYMykbu lsok dh LFkkiuk ds fy, ,d foLr`r ekxZn”khZ fl)kar vuqyXud&A esa fn;k x;k gSA
2- 'kgjh vkSj v/kZ’kgjh {ks=ksa esa t:jrean cPpksa ds fy, [kqys vkokl
x`gghu cPpksa] QqVikFk ij ?kweus okys] lM+d ij jgus okys vkSj dkedkth cPpksa rFkk cky fHk[kkfj;ksa
dh cM+h la[;k dks ns[kjs[k vkSj lgk;rk dh t:jr esa muds gky ij NksM+ fn;k tkrk gS tks ,d
“kgjh ifjos”k esa cM+h fpark dk fo’k; gSA “kgjh {ks=ksa esa Hkkjr dh 29 izfr”kr vkcknh fuokl djrh
gS] ftlesa ls vk/ks yksx ?kj dh deh vkSj ewyHkwr lqfo/kkvksa tSls LoPNrk] lqjf{kr is; ty] f”k{kk]
LokLF; dh ns[kjs[k] euksjatu lqfo/kkvksa vkfn dh igqap esa deh ls cM+h vR;ar oafpr voLFkk esa jgrs
gaSA1 “kgjh tula[;k esa l?ku xzkeh.k&”kgjh izokl ds dkj.k Hkh foLrkj gks jgk gSA c<+rs “kgj vkSj
dLcs yksxksa dh ewyHkwr t:jrsa iwjh djus esa flfod izkf/kdkfj;ksa dks vleFkZ djrs tk jgs gSaA izoklh
vkcknh dk ,d cM+k fgLlk vekuoh; ifjfLFkfr;ksa esa >ksifM+;ksa] VwVh&QwVh dkWyksfu;ksa] jsyos IysVQkWeZ]
QqVikFk] cl LVkWi] i;ZVu LFky vkfn esa jgus ds fy, etcwj gksrk gSA blds ifj.kkeLo:i “kgjh
xjhch vkSj Hkw[k c<+ jgs gSaA2
bl fLFkfr esa lcls T;knk nq’ifj.kke cPpksa ij gksrk gSA buesa ls vf/kdka”k dks ekrk&firk ds lgkjs ds
lkFk vFkok fcuk lgkjs ds lM+dksa ds pkSjkgksa] jsyos LVs”kuksa] lM+dksa] lCth eafM;ksa vkfn esa jguk iM+rk
gSA bUgsa Hkh[k ekaxrs gq,] xkfM+;ksa ds “kh”ks lkQ djrs gq,] dpjk churs gq,] NksVs eksVh phtsa csprs gq,
ns[kk tk ldrk gS vkSj ;s NksVh&eksVh pksfj;ksa] u”khyh nokvksa ds ysu nsu ;k pksjh djus okys ;k Hkh[k
ekaxus okys ekfQ;k ds fu;a=.k esa Hkh ik, tkrss gSaA buesa ls dbZ cPps thus ds fy, ;kSu O;kikj vkSj
cky ;kSu leL;kvksa esa “kkfey ik, tk ldrs gSaA ;s cPps vf/kdka”kr% lHkh izdkj ds o;Ld nqO;Zogkj
ds f”kdkj gksrs gSa % “kkjhfjd] ;kSu] HkkoukRed vkSj lkFk gh vkfFkZd “kks’k.k A
vekuoh; vkSj fgald thou ifjfLFkfr;ksa ls ;s cPps dkuwu dks rksM+us okys] vijk/kh] u”khyh nok,a
ysus okys vkSj Lo;a vius “kks’kd cu tkrs gSaA ;fn mudh mis{kk tkjh jgrh gS rks u dsoy ekuo
1 dUlkWfVZ;e QkWj LVªhV fpYMªu 2004] www.streetchildren.org.uk/
2 U;wfVª”kuy izkWCyEl bu vcZu Lye fpYMªu] www.indianpediatrics.net
35
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
thou vkSj iawth dk uqdlku gksrk gS cfYd ,sls cPps lekt ij cks> cu tkrs gSaA bu cPPkksa dks eq[;
/kkjk esa ykuk ,d cM+h pqukSrh gS tks bl rF; ls vkSj Hkh cM+h gks tkrh gS fd bUgsa ekrk&firk dh
ns[kjs[k vkSj leFkZu ugha feyrkA os viuh fo”ks’k t:jrksa dks iwjk djus ds fy, jkT; dk nkf;Ro
cu tkrs gSaA jkT; }kjk ,d ,slh yphyh izfØ;k dk l`tu fd;k tkuk pkfg, tks bu cPpksa dh
fof”k’V t:jrksa dks iwjk dj lds] mudh izfrHkk vkSj laHkkO;rk dk nksgu dj lds vkSj bl izdkj
bUgsa mRiknd ukxfjd cuus dk volj iznku dj ldsA
bu cPpksa dh c<+rh t:jrksa dks iwjk djus ds fy, vkbZLkhih,l }kjk [kqys vkoklksa dh LFkkiuk dh
tk,xh] fo”ks’k :i ls “kgjh {ks=ksa esa ;s dsUnz cPPkksa dks ,sls LFkku iznku djsaxs tgka os [ksy ldsa]
vius le; dks mRiknd :i ls mi;ksx dj ldsa vkSj laxhr] u`R;] ukVd] ;ksx vkSj /;ku] dEI;wVj]
van#uh vkSj ckgjh [ksyksa vkfn ds ek/;e ls Lo;a dks l`tukRed xfrfof/k;ksa esa yxk ldsaA ;s
xfrfof/k;ka lkFkZd lkFkh lewg Hkkxhnkjh vkSj esytsy dks c<+kok nsaxhA blls mudh lexz o`f) vkSj
fodkl dks lqfuf”pr fd;k tk,xk rFkk mUgsa Hkkstu] iks’k.k vkSj LOkkLF; dh viuh ewyHkwr t:jrksa
dks iwjk djus ds vykok lkekftd fonzksg ds O;ogkj ls nwj j[kk tk ldsxkA ;s vkokl LokLF;
ns[kjs[k] xq.koÙkk vkSj yphyss f”k{kk le; rFkk O;kolkf;d izf”k{k.k ds lkFk ,sls izko/kku Hkh iznku
djsaxs] tgka cPps viuh phtksa vkSj dekbZ dks lqjf{kr :i ls j[k ldsaA ijke”kZ ekxZn”kZu vkSj thou
dkS”ky f”k{kk nsdj bu cPPkksa dh “kfDr dks mRiknd iz;klksa esa cnyk tk,xkA
bl lsok dk mís”; “kgjh {ks=ksa esa lqHks| cPpksa dh c<R+kh la[;k dks volj nsus ds fy, mUgsa lM+dksa
ij nqO;Zogkj vkSj mis{kk ls laj{k.k nsuk vkSj mUgsa fodYiksa rd igqap iznku djuk gSA nh?kZ vof/k esa
bu cPpksa dks cslgkjk thou ls nwj fd;k tk,xk vkSj mUgsa ,d lEekutud rFkk mRiknd thou
dh vksj funsZf”kr fd;k tk,xkA
,sls [kqys vkoklksa dh LFkkiuk ds fy, Lo;alos h laxBuksa dks vuqyXud&II esa fn, x, foLr`r ekxZn”khZ
fl)karksa ds vuqlkj jkT; ljdkj@la?k jkT; {ks= iz”kklu ds ek/;e ls foÙkh; lgk;rk nh tk,xhA ;fn
jkT;@la?k jkT; {ks= bu [kqys vkoklksa dks pykus ds fy, mi;qDr Lo;alos h laxBu [kkstus esa vleFkZ gS
rks jkT; ljdkjs@
a la?k jkT; {ks= iz’kklu vius ikl miyC/k dks’kksa ls bu dsUnzkas dks pyk,axAs
3- izorZdrk dk;ZØe] ikyu iks"k.k ns[kjs[k] nÙkd xzg.k rFkk i’pkrorhZ ns[kjs[k ds
ek/;e ls ifjokj vk/kkfjr xSj laLFkkxr ns[kjs[k
fd”kksj U;k; vf/kfu;e 2000 rFkk blds la’kks/ku v/kfuf;e] 2006 esa izorZdrk] ikyu iks’k.k ns[kjs[k]
nÙkd xzg.k rFkk i”pkrorhZ ns[kjs[k ds ek/;e ls cPpksa dks iquokZl vkSj iqu%lesdu dh lqfo/kk nh
xbZ gSA ifjokj vk/kkfjr xSj laLFkkxr ns[kjs[k esa izR;sd cPPks ds fy, ,d vyx ns[kjs[k ;kstuk dk
36
vkbZlhih,l dk;ZØe vkSj xfrfof/k;ka
fodkl fd;k tk,xkA bl oS;fDrd ns[kjs[k dh ;kstuk dks ftyk cky laj{k.k laLFkk ¼Mhlhih,l½
ds leUo; ls fo”ks’k nÙkd xzg.k vfHkdj.k ¼,l,,½ }kjk ,d ekg ds vanj rS;kj fd;k tk,xk vkSj
tc ,d ckj Mhlhih,l dh lgefr fey tkrh gS rks bls 15 fnuksa ds vanj cky dY;k.k lfefr
¼lhMCY;wlh½ ds ikl vuqeksnu gsrq Hkstk tk,xkA ,l,, }kjk] lhMCY;wlh ds vuqeksnu ds ckn] 6 ekg
ds vanj OkS;fDrd cky ns[kjs[k ;kstuk ds fu’iknu ij Mhlhih,l dks fjiksVZ Hksth tk,xhA oS;fDrd
ns[kjs[k ;kstuk dh leh{kk gj N% ekg ckn dh tk,xh vkSj fdlh Hkh cPps dks ,d o’kZ ls vf/kd le;
ds fy, ,l,, dh ns[kjs[k esa NksM+k ugha tk,xkA
;kstuk ds rgr izorZdrk] ikyu iks’k.k ns[kjs[k] nÙkd xzg.k rFkk i”pkrorhZs ns[kjs[k ds ek/;e
ls ifjokj vk/kkfjr xSj laLFkkxr ns[kjs[k ds fy, foLr`r ekxZn”khZ fl)kar vkSj foÙkh; izko/kku
vuqyXud &III esa fn, x, gSaA
3-1 izorZdrk dk;Zdze
cgqr ls cPps vius ifjokjksa dh xjhch] lkekftd&vkfFkZd ifjfLFkfr;ksa ds dkj.k ifjR;Dr fd, tkus]
“kks’k.k] mis{kk vkSj cslgkjk gks tkus ds tksf[ke ij gSaA vke rkSj ij xjhc ifjokj vius cPpksa dks
xjhch ls yM+us ds lk/ku ds :i esa laLFkkxr ifjp;kZ esa j[krs gSaA dqN vU; ekeyksa esa cPps vius
lkFk gksus okys nqO;Zogkj vkSj@;k “kks’k.k dh fLFkfr;ksa ds dkj.k ifjokj ls Hkkx tkrs gSa vkSj os vius
ifjokj ds lkFk nksckjk tqM+uk ugha pkgrs gSaA blfy, bUgsa laLFkkvksa esa j[kk tkrk gSA blds QyLo:i
cM+h la[;k esa cPps viuk thou laLFkkvksa esa fcrkus ds fy, etcwj gSA ;g rF; Lohdkj dj fy;k
x;k gS fd cPpksa dks laLFkkxr O;oLFkk esa Hkstuk vafre vkJ; gksuk pkfg, vkSj ifjokj vk/kkfjr xSj
laLFkkxr ns[kjs[k bldk ,d csgrj fodYi gSA Hkkjr ljdkj us ;g vuqHko fd;k gS fd laLFkkxr
cPpksa dks muds ifjokjksa esa nksckjk lesfdr djuk egRoiw.kZ gSA bl fLFkfr esa laLFkkvksa esa jgus okys
cPpksa ds OkS;fDrd ekeyksa dh vkof/kd :i ls leh{kk dh tk,xh vkSj vfuok;Z leFkZu vkSj i;Zosf{kr
foÙkh; lgk;rk ds lkFk mUgsa muds ifjokj esa nksckjk Hkstk tk,xkA
cPpksa dh mijksDr Jsf.k;ksa ds vykok cM+h la[;k esa cPps mu ifjokjksa ds lkFk vR;ar oafpr ;k “kks’k.k
dh xaHkhj voLFkk esa jgrs gSa] tks mUgsa ewyHkwr ns[kjs[k vkSj lsok,a iznku djus esa v{ke gSaA Hkkjr ljdkj
us ;g Hkh vuqHko fd;k gS fd cPpksa dks ifjokjksa ds vanj j[kus rFkk lajf{kr cuk, j[kus ds fy, ,d
fuokj.kkRed lk/ku ds :i esa ,sls xaHkhj ekeyksa esa leFkZu vkSj i;Zosf{kr foÙkh; lgk;rk iznku djus
dh vko”;drk gSA
mijksDr dks izkIr djus ds fy, Hkkjr ljdkj us tksf[ke esa jgus okys ifjokjksa dks leFkZu lsok,a iznku
djus ds fy, ,d izk;ksfxd igy dk izLrko fd;k gSA vkbZlhih,l }kjk Mhlhih,l ds vanj ,d
37
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
fo”ks’k izorZdrk vkSj ikyu iks’k.k ns[kjs[k dks’k dk l`tu fd;k tk,xkA bl izorZdrk ls ifjokjksa dks
muds thou dh xq.koÙkk esa lq/kkj ds fopkj ls cPpksa dh “kSf{kd] fpfdRlk] ikS’kf.kd rFkk vU; t:jrksa
dks iwjk djus ds fy, ifjokjksa dks iwjd foÙkh; lgk;rk iznku dh tk,xhA
bl izdkj dk izorZdrk leFkZu fuEufyf[kr voLFkkvksa esa iznku fd;k tk,xk %
1- fuokj.kkRed % izorZdrk leFkZu ,d ifjokj dks blfy, iznku fd;k tk,xk rkfd os vius
cPps dks ifjokj esa j[k ldsa] mldh f”k{kk tkjh j[k ldsaA bu cPpksa dks cslgkjk@lqHks| cuus]
Hkkx tkus] cky fookg] cky Je vkfn esa cyiwoZd Mkys tkus ls cpk;k tk,xkA
2- iquokZl laca/kh % laLFkkvksa ds vanj cPpksa ds izorZdrk lgk;rk ds lkFk ifjokj esa Hkh j[kk tk
ldrk gSA
izorZdrk dh jkf”k dk Hkqxrku Mhlhih,l ds ikl miyC/k ,d fo”ks’k izorZdrk dks’k esa ls fd;k
tk,xk vkSj bls oS;fDrd ns[kjs[k ;kstuk ds vuqlkj rFkk lhMCY;wlh ds fu.kZ; ds vk/kkj Mhlhihvks
ds vuqeksnu ij laforfjr fd;k tk,xkA ,l,, }kjk cPps dh OkS;fDrd ns[kjs[k ;kstuk ds vuqlkj
izxfr dh fu;fer fuxjkuh ds ek/;e ls izorZdrk dk;ZØe dk i;Zos{k.k fd;k tk,xk vkSj bldh
vkof/kd fjiksVZ Mhlhih,l vkSj lhMCY;wlh dks Hksth tk,xhA
3-2 ikyu iks"k.k ns[kjs[k
ikyu iks’k.k ns[kjs[k ,d ,slh O;oLFkk gS] ftlds tfj, cPpk vke rkSj ij vLFkk;h vk/kkj ij ,d
foLrkfjr ;k xSj&laca/kh ikfjokfjd lnL; ds lkFk jgrk gSaA ,slh O;oLFkk esa ;g lqfuf”pr fd;k tkrk
gS fd tUe nsus okys ekrk&firk vius ekrk&firk gksus ds vf/kdkj vkSj nkf;Roksa dks [kks u cSBasA bl
O;oLFkk ls mu cPpksa dk ikyu iks’k.k fd;k tk,xk] tks nÙkd xzg.k ds fy, dkuwuh :i ls Lora=
ugha gSa vkSj ftuds ekrk&firk viuh chekjh] ekSr] ,d vfHkHkkod ds ifjR;Dr gks tkus ;k fdlh
ladV ds dkj.k cPpksa dh ns[kjs[k djus esa vleFkZ gSaA bldk y{; varr% ifjokj dss gkykr lq/kjus
ij mls ifjokj ds lkFk nksckjk tksM+uk gS vkSj bl izdkj dfBu ifjfLFkfr;ksa esa jgus okys cPpksa dks
laLFkkxr O;oLFkk esa tkus ls jksduk gSA
bl ;kstuk esa ftyk cky laj{k.k laLFkk ds ikl miyC/k izorZdrk vkSj ikyu iks’k.k ns[kjs[k dks’k ds
ek/;e ls ikyu iks’k.k dks lgk;rk nh tk,xhaA cky laj{k.k lfefr ;k rks Lo;a vFkok ,l,, dh
lgk;rk ls mi;qDr ekeyksa dk p;u djsxh vkSj cPps dks ikyu iks’k.k ns[kjs[k esa Hkstus dk vkns”k
nsxhA ,d ckj cky dY;k.k lfefr }kjk cPps dks ikyu iks’k.k ns[kjs[k esa Hkstus dk vkns”k fn, tkus
ij bl vkns”k dh ,d izfr /kujkf”k tkjh djus ds fy, Mhlhih,l ds ikl rFkk ,l,, ds ikl
fuxjkuh vkSj vuqorZu ds fy, Hksth tk,xhA ,l,, rFkk cky dY;k.k lfefr }kjk cPps dh izxfr ds
ckjs esa vkof/kd fjiksVZ Hksth tk,xhA
38
vkbZlhih,l dk;ZØe vkSj xfrfof/k;ka
3-3 nÙkd xzg.k
nÙkd xzg.k ,d ,slh izfØ;k gS] ftlds ek/;e ls okLrfod ekrk&firk ls LFkk;h :i ls vyx gks
pqdk cPpk] D;ksafd mudh e`R;q gks pqdh gS ;k tks mls cslgkjk cuk dj NksM+ pqds gSa] lHkh vf/kdkjksa]
fo”ks’k ykHkksa vkSj nkf;Roksa ds lkFk] tks bl laca/k ds lkFk tqM+s gSa] nÙkd xzg.k djus okys ekrk&firk
ds :i esa lanfHkZr u, ekrk&firk ds ikl tkdj mudh oS/k larku cu tkrk gSA
nÙkd xzg.k dks izksRlkgu nsus esa jkT; dk gLr{ksi lhfer jgk gS vkSj bls ,y ds ik.Ms cuke Hkkjrh;
la?k ds ekeys esa ekuuh; mPpre U;k;ky; }kjk funsZf”kr fd;k x;k gSA dsUnzh; nÙkd xzg.k lalk/ku
,tsalh ¼dkjk½ bl dk;Z dk leUo; djus okyh uksMy ,tsalh gS vkSj ;g izkFkfed :i ls varjns”kh;
nÙkd xzg.k dks lqpk# cukus eas layXu gSA fiNys 5 o’kksZa ds nkSjku gq, nÙkd xzg.k dh la[;k esa dksbZ
c<+ksÙkjh ugha gqbZA bldks ns[krs gq, ea=ky; }kjk ,d lfØ; gLr{ksi dh vko”;drk vfuok;Z le>h
xbZA vr% vkbZLkhih,l }kjk nÙkd xzg.k dh izfØ;k dks lqpk# cukus esa yf{kr vusd pj.k “kkfey
fd, x, gSa % blesa [kksth xbZ dfBukb;ksa vkSj {ks=h; vlekurkvksa dks lacksf/kr fd;k x;k gS rFkk
jk’Vªh; nÙkd xzg.k3 dks izksRlkgu fn;k x;k gSA nÙkd xzg.k dk;ZØe dks fuEUkfyf[kr ekxZn”khZ fl)karksa
}kjk fu;af=r fd;k tk,xkA
(i) cPps dk loksZÙke fgr gh lcls egRoiw.kZ gSA
(ii) cPps dks laLFkkxr :i esa j[kus dh vof/k ¼vFkkZr~ ,d vkoklh; ifjp;kZ esa j[kuk½ ftruh NksVh
gks mruk csgrj gksxkA
(iii) tgka rd laHko gks] ftyk] jkT; ;k ns”k ds vanj mi;qDr Hkkjrh; ifjokj ikus dk iz;kl fd;k
tkuk pkfg,A
(iv) cPps dks varjns”kh; nÙkd xzg.k dk izLrko ns”k ds vanj nÙkd xzg.k dh lHkh laHkkouk,a ryk”kus
ds ckn ;k ifjokj vk/kkfjr LFkkfir djus ds fodYiksa tSls fd fj”rsnkjksa ds lkFk j[kuk] izorZdrk
vkSj ikyu iks’k.k ns[kjs[k O;oLFkkvksa tSls vU; lHkh fodYi lekIr gks x, gaS] rHkh varjns”kh;
nÙkd xzg.k dk izLrko fn;k tk,xkA
(v) nÙkd xzg.k ds fy, Lora= gSa] mudk vfHkys[k jkT; nÙkd xzg.k laLkk/ku ,tsalh ¼lkjk½ vkSj
dkjk ds ikl gksa] vkSj lhMCY;wlh dh vksj ls mDr nÙkd xzg.k dks vf/kÑr djus ds fy, lHkh
leFkZu nLrkost miyC/k gSaA
(vi) laHkkfor nÙkd xzg.k vfHkHkkodksa ¼ih,ih½ dh lwph dk feyku dkjk }kjk miyC/k cPpksa ds fy,
esy djus gsrq varj&jkT; leUo;A
(vii) tUe nsus okyh eka@ekrk&firk dks fdlh ekSfnzd ;k vU; ykyp nsdj vius cPps dks nsus ds
fy, mu ij ncko ugha Mkyk tk,xk@le>k;k ugha tk,xkA
3 Hkkjr esa varjns”kh; xksn xzg.k dh izfØ;k varjns”kh; xksn xzg.k ij gsx vf/kos”ku&1993 }kjk lapkfyr gksrh gS ftl ij Hkkjr
us 9 tjojh 2003 dks gLrk{kj fd, vkSj 6 twu 2003 dks vuqeksfnr fd;kA cPpksa ds loksZPp fgrksa dks ns[krs gq, vf/kos”ku
vUrjkZT;h; xksn xzg.k dks izkFkfedrk nsrk gS tc fd vUrjns”kh; xksn xzg.k vafre fodYi ekuk tkrk gSA
39
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
(viii) nÙkd xzg.k dh izfØ;k vYire laHko le; esa “kq: gksdj iwjh gks tk,xhA
(ix) ns”k esa uSfrdrk iw.kZ rjhds ls nÙkd xzg.k dh ladYiuk vkSj O;ogkj dh fuxjkuh] fofu;eu
vkSj izksRlkgu dks lqfuf”pr fd;k tk,A
(x) nÙkd xzg.k dh izfØ;k esa “kkfey ,tsafl;ka vius dk;Z ikjnf”kZrk ds lkFk djsa] vPNs “kklu ds
fu;eksa dk ikyu djsa rFkk O;kolkf;d vkSj uSfrd vkpkj lafgrk dk ikyu djsaA bu ,tsafl;ksa
dk mÙkjnk;h jkT; fudk;ksa }kjk l?ku ys[kk ijh{k.k vkSj i;Zos{k.k fd;k tk,xkA
3-3-1 nÙkd xzg.k leUo; ,tsalh ¼,lh,½
ekuuh; mPpre U;k;ky; us 27 flrEcj 1995 ds vius fu.kZ; esa ,y ds ik.Mss cuke Hkkjrh; la?k
ds ekeys esa ik;k fd jkT; esa ;k “kgj esa LoSfPNd leUo; ,tsalh ¼ohlh,½ gks ldrh gS] tgka ns”k
ds vanj cPps ds fy, mi;qDr Hkkjrh; ekrk&firk dh [kkst dh lqfo/kk ds fy, ,d ls vf/kd nÙkd
xzg.k ,tsafl;ka gksa] blds igys fd mls varjns”kh; nÙkd xzg.k ds fy, Hkstk tk,A
,lh, ¼vc ohlh, dks nÙkd xzg.k leUo; ,tsalh ¼,lh,½ ds :i esa u;k uke fn;k x;k gSA½ dks
vukFk] cslgkjk vkSj ifjokj ds ifjos”k ls HkVds cPpksa dks ,oa Hkkjrh; lekt esa xSj laca/kh nÙkd xzg.k
dh ladYiuk dks yksdfiz; cukus ds fy, cPpksa ds LFkk;h iquokZl gsrq ns”k ds Hkhrj nÙkd xzg.k dks
izksRlkgu nsus ds mís”; ls vkbZlhih,l }kjk ,lh, dks foÙkh; lgk;rk nh tk,xhA bl ;kstuk ds rgr
dsUnzh; ljdkj }kjk nh tkus okyh foÙkh; lgk;rk fooj.kksa ds lkFk nÙkd xzg.k leUo; ,tsafl;ksa ds
dk;ZØe vkSj xfrfof/k;ka vuqyXud &III esa nh xbZ gSaA
Hkkjr esa varjns”kh; nÙkd xzg.k dk ekxZn”kZu varjns”kh; nÙkd xzg.k & 1993 ds gSx vfHkle; }kjk
fd;k tk,xk ftl ij Hkkjr us 9 tuojh 03 dks gLrk{kj fd, vkSj 6 twu 2003 dks bldk leFkZu
fd;kA cPps ds loksZÙke fgr dks /;ku esa j[krs gq, bl vfHkle; esa varjns”kh; nÙkd xzg.k dks ik=rk
nh xbZ gS tcfd varjns”kh; nÙkd xzg.k dks ns[kjs[k dk vafre fodYi ekuk x;k gSA
3-3-2 fo’ks"k nÙkd xzg.k ,tsalh ¼,l,,½
vukFk] cslgkjk vkSj fujkfJr cPpksa dks nÙkdxzg.k djkus ds fy, fd”kksj U;k; ¼cPPkksa dh ns[kjs[k
vkSj laj{k.k½ la”kks/ku vf/kfu;e] 2006 esa jkT; ljdkjksa dks ,l,, ds :i esa vius izR;sd ftys esa
fdlh laLFkk ;k Lo;alsoh laxBuksa esa ls ,d ;k vf/kd dks pquuk gSA vf/kfu;e ds izko/kkuksa ds vuqlkj
vkbZlhih,l }kjk izR;sd ftys esa ,l,, dh LFkkiuk vkSj dk;Z dks foÙkh; rFkk vU; leFkZu fn;k
tk,xkA ,l,, cPpksa dks nÙkdxzg.k ls igys ifjokj vk/kkfjr ns[kjs[k lfgr xq.koÙkkiw.kZ cky ns[kjs[k
lqfo/kk,a iznku djsxhA ,l,, }kjk cPps ds lokssZÙke fgr dks /;ku esa j[krs gq, izR;sd cPps ds fy,
oS;fDrd ns[kjs[k ;kstuk rS;kj dh tk,xhA oS;fDrd ns[kjs[k ;kstuk rS;kj djrs le; izkFkfedrk ds
Øe esa ns[kjs[k ds fuEufyf[kr fodYiksa ij fopkj fd;k tk,xk %
40
vkbZlhih,l dk;ZØe vkSj xfrfof/k;ka
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
okLrfod ifjokj dk laj{k.k
lacaf/k;ksa }kjk ns[kjs[k
Lon”kh nÙkd xzg.k
ikyu iks’k.k ns[kjs[k
varjns”kh; nÙkd xzg.k
laLFkkxr ns[kjs[k
,l,, }kjk jkT; nÙkd xzg.k lalk/ku ,tsalh vkSj ftyk cky laj{k.k laLFkk ds lexz i;Zos{k.k esa
dk;Z fd;k tk,xkA ,d ,l,, pykus ds fy, cky ns[kjs[k laLFkku ¼lhlhvkbZ½ dk iathdj.k fd”kksj
U;k; ¼cPpksa dh ns[kjs[k vkSj laj{k.k½ la”kks/ku vf/kfu;e] 2006 }kjk cuk, x, izko/kkuksa ds varxZr
/kkjk 34 ¼3½ ds rgr gksuk pkfg,A jkT; ljdkj }kjk mDr lhlhvkbZ dks vf/kfu;e dh /kkjk 41 ¼4½
ds izko/kkuksa ds rgr ,l,, ds :i esa ekU;rk nh tk,xhA dkjk dks varjns”kh; nÙkd xzg.k ij gsx
vfHkle; ds rgr varxZr cuk, x, izko/kkuksa ds vuqlkj varjns”kh; nÙkd xzg.k esa cPpksa dks Hkstus
ds fy, dk;Z djus okys ,l,, dks fo”ks’k izR;k;u nsus dk vf/kdkj fn;k x;k gSA
;kstuk ds rgr ,l,, dks leFkZu nsus ds fy, foLr`r ekxZn”khZ fl)kar vkSj foÙkh; izko/kku
vuqyXud&III esa crk, x, gSaA
3-3-3 ikyuk f’k’kq Lokxr dsUnz
de ls de 60 fefy;u ,slh yM+fd;ka gSa ftUgsa thfor gksuk pkfg, fdUrq os vyx&vyx LFkkuksa
ls [kks xbZ gSa] blesa ls vf/kdka”k ekeys fyax ds vk/kkj ij xHkZikr] f”k”kq gR;k ;k mis{kk ds ifj.kke
gSa] tks ,f”k;k esa gSaA4 Hkkjr esa Hkh ckfydk Hkzw.k gR;k c<+rh fpark dk fo’k; gS fo”ks’k :i ls iatkc]
gfj;k.kk] fnYyh] fgekpy izns”k vkSj xqtjkr] tgka yM+fd;ksa vkSj yM+dksa dk vuqikr dkQh fxj x;k
gSA vc ;g ,d gtkj yM+dksa ij 800 yM+fd;ksa ls dqN de rd igqap x;k gSA Hkkjr esa lexz :i
ls ;g vuqikr 1991 esa 0&6 o’kZ dh mez okys 1000 yM+dksa ds vuqikr esa 945 yM+fd;ksa rd vkSj o’kZ
2001 esa 927@1]000 rd fxj x;k gS] tks leL;k dh xaHkhjrk dks crkrk gSA5
bl rF; dks igpkurs gq, fd ns”k ds 80 izfr”kr ls vf/kd ftyksa esa dfBu ifjfLFkfr;ksa esa jgus okys
cPPkksa ds fy, vLFkk;h vkJ; izkIr ;k iznku djus dh lqfo/kk,a ugha gS] fo”ks’k :i ls tks vuSfrd
i.ku ds fy, lqHks| vkSj cslgkjk gSa] vkbZlhih,l esa gjsd ftys esa ikyuk f”k”kq Lokxr dsUnz dh
LFkkiuk djus dh ladYiuk dh xbZ gSA ikyuk f”k”kq Lokxr dsUnzksa dks izkFkfed LokLF; ns[kjs[k dsUnzksa
4 oSf”od tula[;k dh n”kk] ;w,u,Qih,] 2005
5 [kks, gq, % Hkkjr esa izfrdwy yaSfxd vuqikr dk ekufp=.k] ;w,u,Qih,] http://www.unfpa.org/news.cfm
41
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
¼ih,plh½] vLirkyksa@uflZax gkse] Lok/kkj bdkb;ksa] vYikokl x`gksa vkSj Mhlhih,l ds dk;kZy;ksa esa
cslgkjk cPpksa dks izkIr djus ds fy, tksM+k tk,xkA ikyuk f”k”kq Lokxr dsUnz esa izkIr gksus okys izR;sd
cPps ds fy, Lokxr dsUnz }kjk ,d oS;fDrd ns[kjs[k ;kstuk rS;kj djus dh izfØ;k vkjaHk dh tk,xh
vkSj mls ,l,, }kjk rS;kj fd;k tk,xk] ftldh ns[kjs[k esa cPps dks lhMCY;wlh }kjk vf/kÑr djus
ds i”pkr LFkkukarfjr fd;k tkuk gSA
ikyuk f”k”kq Lokxr dsUnz ds fy, foLr`r ekxZn”khZ fl)kar vkSj foÙkh; izko/kku vuqyXud III esa crk,
x, gSaA
3-4 i’pkrorhZ ns[kjs[k dk;Zdze
fd”kksj U;k; ¼cPpksa dh ns[kjs[k vkSj laj{k.k½ vf/kfu;e 2000 esa 18 o’kZ rd dh vk;q okys ns[kjs[k
vkSj laj{k.k dh vko”;drk okys cPPkksa rFkk dkuwu ds lkFk fookn esa iM+s fd”kksjksa dks laLFkkxr ifjp;kZ
iznku dh tkrh gSA rFkkfi] vf/kdka”k cPps ,sls gSa ftuds ikl 18 lky dh mez rd igqapus ds ckn dksbZ
,slh txg ugha gksrh gSa] tgka os tk ldsa vkSj mUgsa laLFkkuksa ls fudky fn;k tkrk gSA blds vfrfjDr
;fn rkfdZd :i ls ns[kk tk, rks laLFkkxr thou esa bu cPpksa dks laLFkk ds ckgj ds thou ds fy,
rS;kj ugha fd;k tkrk gSA os vius vki dks cuk, j[kus esa v{ke gksrs gSa vkSj mu ij udkjkRed izHkko
tYnh gksrk gSA bu cPpksa dks laLFkkxr thou ls Lora= thou rd tkus ds nkSjku viuh ns[kjs[k ds
fy, rS;kj djus dh t:jr gSA ftyk cky laj{k.k laLFkk i”pkrorhZ ns[kjs[k dk;ZØe ds fodkl ds
fy, mÙkjnk;h gksxhA gj ekeys ds vk/kkj ij tstsch@LkhMCY;wlh }kjk i”pkrorhZs ns[kjs[k dk;ZØe
esa ,d fd”kksj@cPps dks LFkku fnykus dk vkns”k fn;k tk ldrk gSA tstsch@lhMCY;wlh }kjk vkns”k
dh ,d izfr fd”kksj@cPps ds fy, i”pkr ns[kjs[k dh O;oLFkk gsrq Mhlhih,l dks Hksth tk ldrh gS]
tSlk fd vuqyXud III esa izLrqr foLr`r ekxZn”khZ fl)karksa vkSj foÙkh; izko/kkuksa esa crk;k x;k gSaA
4- laLFkkxr lsok,a
tSlk fd fd”kksj U;k; ¼cPPkksa dh ns[kjs[k vkSj laj{k.k½ vf/kfu;e 2000 esa crk;k x;k gS] bl ;kstuk
}kjk dkuwu ds lkFk fookn esa iM+s vkSj ns[kjs[k rFkk laj{k.k dh t:jr okys cPpksa ds fy, ekStwnk
laLFkkxr lqfo/kkvksa ds j[kj[kko vkSj ubZ laLFkkxr lqfo/kkvksa ds l`tu dks lgk;rk nh tk,xhA
laLFkkxr ns[kjs[k esa jgus okys izR;sd cPps ds fy, ,d ekg ds vanj Mhlhih,l ds ijke”kZ ls
lacaf/kr ,tslh }kjk ,d OkS;fDrd ns[kjs[k ;kstuk cukbZ tk,xhA ,d ckj Mhlhih,l dh lgefr
gksus ij bl OkS;fDrd ns[kjs[k ;kstuk dks 15 fnuksa ds vanj vuqeksnu gsrq lhMCY;wlh@tstsch ds
ikl vxzsf’kr fd;k tk,xkA lacaf/kr ,tsalh lhMCY;wlh@tstsch }kjk ns[kjs[k ;kstuk ds vuqeksfnr
djus ds 6 ekg ds vanj oS;fDrd cky ns[kjs[k ;kstuk ds fu’iknu ij Mhlhih,l dks fjiksVZ HkstsxhA
oS;fDrd ns[kjs[k ;kstukvksa dk gj 6 eghus ij iqujh{k.k fd;k tk,xkA
42
vkbZlhih,l dk;ZØe vkSj xfrfof/k;ka
laLFkkuksa dh LFkkiuk ds le; bu laLFkkuksa esa cPPkksa dh ns[kjs[k ds fu/kkZfjr ekudksa dk ikyu
fd;k tk,xkA ;kstuk ds rgr laLFkkuksa dh LFkkiuk vkSj muds j[kj[kko ds fy, foLr`r ekxZn”khZ
fl)kar vkSj foÙkh; izko/kku vuqyXud IV esa crk, x, gSaA
4-1 vkokl x`g
“kgjksa esa misf{kr cPps cM+h la[;k esa gSa ftUgsas fnol ns[kjs[k lsokvksa dh t:jr gSA ,sls cgqr lkjs vU;
cPps gSa ftUgsa ,d ;k vusd dkj.kksa ls vLFkk;h vof/k ds fy, vkoklh; ns[kjs[k dh t:jr gSA bu
cPpksa esa “kkfey gaS ekrk&firk foghu cPps] ?kj ls Hkkxs cPps] izoklh cPps vkfnA fd”kksj U;k; ¼cPpksa
dh ns[kjs[k vkSj laj{k.k½ vf/kfu;e 2000 esa jkT; ljdkjksa dks ,sls izfrf’Br ,oa l{ke Lo;alsoh laxBuksa
dks ekU;rk nsus dk vf/kdkj gS] tks bu cPpksa dh t:jrsa iwjh djrs gSaA jkT; ljdkj }kjk ,sls cPpksa
ds fy, vkokl x`g LFkkfir djus vkSj muds iz”kklu gsrq foÙkh; lgk;rk iznku dh tk,xhA ;s vkokl
x`g vLFkk;h vof/k ds fy, lgk;rk lsokvksa dh t:jr okys cPpksa dks fnu vkSj jkr ds le; vkJ;
iznku djsaxs vkSj bl nkSjku muds iquokZl ds iz;kl fd, tk,axsA
izR;sd ftys ;k ftyksa ds lewg us vkokl x`gksa dh lqfo/kk iznku djus vkSj budh LFkkiuk esa “kh?kzrk
ykus ds fy, ;kstuk }kjk jkT; ljdkjksa vkSj la?k jkT; {ks=ksa dks foÙkh; lgk;rk iznku dh tk,xhA
4-2 cky x`g
cM+h la[;k esa ,sls cPps gSa ftUgsa ns[kjs[k vkSj laj{k.k dh t:jr gS] tks cky dY;k.k lfefr
¼lhMCY;wlh½ ds ek/;e ls fd”kksj U;k; iz.kkyh esa izos”k djrs gSa vkSj mUgsa iwNrkN ds nkSjku vkoklh;
ns[kjs[k vkSj laj{k.k dh t:jr gksrh gS rFkk blds i”pkr~ mUgsa yEcs le; rd ns[kjs[k] mipkj]
f”k{kk] izf”k{k.k] fodkl vkSj iquokZl dh vko”;drk gksrh gSA fd”kksj U;k; ¼cPPkksa dh ns[kjs[k vkSj
laj{k.k½ vf/kfu;e 2000 esa jkT; ljdkj dks bu cPpksa dks xzg.k djus rFkk vkoklh; ns[kjs[k iznku
djus ds fy, izR;sd ftys ;k ftyksa ds lewg esa Lo;alsoh laxBUkksa ds lg;ksx ls ;k vius vki cky
x`gksa dh LFkkiuk ds fy, vf/kdkj fn;k x;k gSA ;s x`g bu cPPkksa dks ?kj ls nwj ,d ?kj vkSj O;kid
cky ns[kjs[k lqfo/kk,a iznku djrs gSa rkfd mudk pgqaeq[kh fodkl lqfuf”pr fd;k tk ldsA ;s cPpksa
dh {kerkvksa vkSj dkS”kyksa dks c<+kus rFkk eq[; /kkjk ds lekt esa iqu% lesfdr ,oa iquokZl dh lqfo/kk
nsus ds fopkj ls muds ifjokj ds lkFk dk;Z djsaxsA
4-3 i;Zos{k.k x`g
fd”kksj U;k; eaMy ¼tstsch½ ds ek/;e ls fd”kksj U;k; iz.kkyh esa vkus okys dkuwuh :i ls fookfnr
cPPkksa dks muds fo#) tkap ds nkSjku i;kZIr vkoklh; ns[kjs[k vkSj laj{k.k dh vko”;drk gksrh
gS] tks fd”kksj U;k; ¼cPpksa dh ns[kjs[k vkSj laj{k.k½ vf/kfu;e 2000 ds rgr dh tk jgh gSA bl
43
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
vf/kfu;e esa jkT; ljdkj dks bUgsa vLFkk;h :i ls j[kus ds fy, izR;sd ftys esa ;k ftyksa ds lewg esa
i;Zos{k.k x`g LFkkfir djus ds fy, vkSj muds j[kj[kko ds fy, ;k rks Lo;a vFkok Lo;alsoh laxBuksa
ds lg;ksx ls LFkkfir djus dk vf/kdkj fn;k x;k gSA izR;sd ftys ;k ftyksa ds lewg esa i;Zos{k.k
x`gksa dh lqfo/kk vkSj budh LFkkiuk esa rsth ykus ds fy, ;kstuk }kjk jkT; ljdkjksa vkSj la?k jkT;
{ks= iz”kkluksa dks foÙkh; lgk;rk nh tk,xhA
4-4 fo’ks"k x`g
fd”kksj U;k; eaMy }kjk dkuwu ds lkFk fookfnr cPPkksa dks yEcs le; rd iquokZl vkSj laj{k.k nssus ds
fy, vkSj laLFkkxr lsokvksa dh vko”;drk gksrh gSA jkT; ljdkjksa dks dkuwu ds lkFk fookfnr fd”kksjksa
dks xzg.k djus vkSj muds iquokZl ds fy, izR;sd ftys ;k ftyksa ds lewg esa LoSfPNd laxBuksa ds lkFk
djkjukes ds rgr vFkok Lo;a fo”ks’k x`gksa dh LFkkiuk dk vf/kdkj fn;k x;k gSA
izR;sd ftys ;k ftyksa ds lewg esa fo”ks’k x`gksa dh lqfo/kk vkSj budh LFkkiuk esa rsth ykus ds fy,
;kstuk }kjk jkT; ljdkjksa vkSj la?k jkT; {ks= iz”kkluksa dks foÙkh; lgk;rk nh tk,xhaA
4-5 fo’ks"k t:jrksa okys cPpksa ds fy, fo’ks"k lsok,a
cM+h la[;k esa cPps ,pvkbZoh vkSj ,M~l rFkk eknd inkFkksZa ds vknh gksus ds ekufld ;k “kkjhfjd
deh ds lkFk gkssus ds dkj.k yEcs le; rd ns[kjs[k dh t:jr okys vkrs gSa] D;ksafd ekrk&firk
esa ls fdlh ,d ;k nksuksa dh e`R;q] cslgkjk gks tkus vFkok ekrk&firk }kjk ns[kjs[k djus dh
v{kerk ds dkj.k ,slk gksrk gSA ;s cPps fo”ks’k :i ls lqHks| gSa] D;ksafd bUgsa ikfjokfjd ns[kjs[k
ds fodYi feyus dh lcls de laHkkouk gSa vkSj blfy, bUgsa fo”ks’k laLFkkxr ns[kjs[k vkSj mipkj
ds lkFk fpfdRlk] iks’k.k vkSj euksoSKkfud lgk;rk dh vko”;drk gksrh gSA
Hkkjr esa ,pvkbZoh vkSj ,M~l dh c<+rh egkekjh ds dkj.k bu cPpksa dk thou dbZ rjg ls
izHkkfor gksrk gSA laØfer cPps ¼tks ,pvkbZoh ikWft+fVo gSa½ vke rkSj ij bu jksxksa ls yM+us
ds fy, yacs le; rd fo”ks’k ns[kjs[k dh t:jr okys gksrs gSaA vusd izHkkfor cPps tks ;k rks
,M~l ls ihfM+r ifjokj ds lnL;ksa ds lkFk jgrs gSa vFkok ftuds ekrk&firk vkSj@;k ifjokj
ds lnL; ,M~l ds dkj.k ej pqds gSa] mUgsa viuh ikfjokfjd ifjfLFkfr;ksa ds dkj.k lgk;rk
dh t:jr gksrh gSA blh izdkj cM+h la[;k esa ,sls cPps gSa tks eknd inkFkksZa ds dkj.k Hkkjr esa
dfBu ifjfLFkfr;ksa esa jgrs gaS] buesa os cPps “kkfey gSa tks ;k rks [kqn u”khyh nokvksa ds vknh gSSa
vFkok muds ifjokj ;k ekrk&firk u”ks ds f”kdkj gSA dqN cPpksa dks u”khyh nokvksa ds okgd ds
:i esa u”khyh nok ds lkSnkxj mi;ksx djrs gSa vkSj /khjs&/khjs os eknd inkFkksZa ds tky esa Qal
tkrs gSa vkSj mudk O;ogkj [kjkc gks tkrk gSA ;g Hkh ns[kk x;k gS fd xjhch vkSj lkekftd
44
vkbZlhih,l dk;ZØe vkSj xfrfof/k;ka
lqj{kk rFkk fpfdRlk lsokvksa dh deh ls ekrk&firk “kkjhfjd vkSj ekufld :i ls v{ke cPpksa
dks NksM+ nsrs gSaA bu cPpksa dks Hkh vius LokLF;] iks’k.k] f”k{kk vkfn dks iwjk djus ds fy, fo”ks’k
ns[kjs[k vkSj lsok dh t:jr gksus ds lkFk HkkoukRed dY;k.k dh t:jr gksrh gSA
bl ;kstuk esa fo”ks’k t:jrksa okys cPpksa dh laLFkk dks vfrfjDr ?kVd iznku fd;k tk,xk vkSj
;s jkT; ljdkj dks ;g uE;rk iznku djrh gSa fd ;k rks bl dk;ZØe dks laLFkkuksa dh ekStwnk
fo”ks’k t:jr okys cPpksa ds dk;ZØe esa lesfdr fd;k tk, vFkok bu cPpksa ds fy, fo”ks’k x`gksa
dh LFkkiuk dks lgk;rk nh tk,A rFkkfi] izkFkfed :i ls ekStwnk x`gksa esa tkjh fo”ks’k t:jrksa
okys cPpksa dh lsokvksa dks lesfdr djus ij /;ku dsfUnzr fd;k tk,xkA bu cPPkksa ds fy, vyx
x`gksa dh LFkkiuk dsoy ml fLFkfr esa dh tk,xh tc ,d ftys ;k ftyksa ds lewgksa esa cM+h la[;k
esa fo”ks’k t:jrksa okys cPps gSaA
5- vko’;drk vk/kkfjr ubZ igyksa ds fy, lkekU; lgk;rk vuqnku
;|fi dfBu ifjfLFkfr;ksa esa jgus okys lHkh cPpksa ds fy, lHkh izeq[k igyksa@lsokvksa dks vkbZlhih,l
esa “kkfey djus ds iz;kl fd, x, gSa] fQj Hkh ea=ky; us vko”;drk vk/kkfjr dk;ZØeksa ds egRo
dks igpkuk gSA ;s dk;ZØe ,d ftys@”kgj dh fo”ks’k t:jrksa ij fuHkZj djsaxs vkSj ,d izk;ksfxd
vk/kkj ij iz;kstuk,a vkjaHk dh tk,axh] mnkgj.k ds fy, dSfn;kas ds cPPkksa] ;kSu dfeZ;ksa ds cPpksa
ds fy, fo”ks’k dk;ZØeA bl ?kVd dks vkink i”pkr iquokZl dk;Z ds fy, Hkh mi;ksx fd;k tk
ldrk gSA bl ;kstuk esa jkT; ljdkjksa dks ,sls eqíksa@tksf[keksa@lqHks|rkvksa ij ubZ ifj;kstuk,a
vkjaHk djus dh NwV gksxh] ftUgsa bl ;kstuk ds ekStwnk dk;ZØeksa esa “kkfey ugha fd;k x;k gSA jkT;
cky laj{k.k laLFkk esa lkekU; lgk;rk vuqnku dks’k miyC/k gksxk] ftlds rgr bu ifj;kstukvksa
dks lgk;rk nh tk ldsxhA
II. oS/kkfud leFkZu lsok,a
1- cky dY;k.k lfefr ¼lhMCY;wlh½
fd”kksj U;k; ¼cPpksa dh ns[kjs[k vkSj laj{k.k½ la”kks/ku vf/kfu;e] 2006 dks laln ds nksuksa lnuksa
}kjk gky gh esa ikfjr fd;k x;k gS ftlls ns[kjs[k vkSj laj{k.k dh t:jr okys cPpksa dh ns[kjs[k]
laj{k.k] mipkj] fodkl] iquokZl ds fy, ekeyksa dks fuiVkus gsrq vafre izkf/kdkjh ds :i esa izR;sd
ftys esa ,d cky dY;k.k lfefr dh LFkkiuk djuk vfuok;Z cuk;k x;k gS vkSj blls mudh ewyHkwr
t:jrsa iwjh dh tk,axh] ,oa ekuo vf/kdkjksa dk laj{k.k fd;k tk,xkA
45
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
izR;sd ftys esa lhMCY;wlh dh LFkkiuk gsrq rFkk mudh izHkkoh dk;Z”kSyh lqfuf”pr djus ds
fy, ;kstuk esa jkT; ljdkj vkSj la?k jkT; {ks= iz”kklu dks i;kZIr volajpuk vkSj foÙkh;
lgk;rk iznku dh tk,xhA cky dY;k.k lfefr;ksa dh LFkkiuk ds fy, foLr`r ekxZn”khZ fl)kar
vuqyXud &V esa fn, x, gSaA
2- fd’kksj U;k; eaMy ¼tstsch½
fd”kksj U;k; ¼cPpksa dh ns[kjs[k vkSj laj{k.k½ la”kks/ku vf/kfu;e] 2006 esa dkuwu ds lkFk fookn
esa iM+s fd”kksjksa ls lacaf/kr ekeyksa dks fuiVkus ds fy, izR;sd ftys esa ,d fd”kksj U;k; eaMy dk
xBu vfuok;Z fd;k x;k gSA izR;sd ftys esa ,d tstsch ds xBu dh lqfo/kk nsus ,oa mudh izHkkoh
dkjZOkkbZ lqfuf”pr djus ds fy, ;kstuk esa jkT; ljdkj vkSj la?k jkT; {ks= iz”kklu dks i;kZIr
volajpuk vkSj foÙkh; lgk;rk iznku dh tk,xhA fd”kksj U;k; eaMy dh LFkkiuk ds fy, foLr`r
ekxZn”khZ fl)kar vuqyXud &VI esa fn, x, gSaA
3- fo’ks"k fd’kksj iqfyl bdkbZ ¼,ltsih;w½
fd”kksj U;k; vf/kfu;e 2000 esa izR;sd ftys vkSj “kgj esa fo”ks’k fd”kksj iqfyl bdkb;ksa ds xBu dh
lqfo/kk nh xbZ gS rkfd cPpksa ds lkFk iqfyl ds varjki`’B dk leUo; fd;k tk ldsA ftys ;k “kgj
esa fd”kksj@cky dY;k.k vf/kdkfj;ksa ds :i esa uke fufnZ’V vf/kdkjh ,ltsih;w ds lnL; gksrs gSaA
,d oS/kkfud vko”;drk ds :i esa vkbZLkhih,l }kjk izR;sd ,ltsih;w esa nks Hkqxrku ikus okys
lkekftd dk;ZdÙkkZ bl bdkbZ dks lgk;rk nsus ds fy, iznku fd, tk,axsA ftyk cky laj{k.k laLFkk
esa bu lkekftd dk;ZdÙkkZvksa dks fu;qDr dj fn;k tk,xk vkSj ;s vko”;drkuqlkj viuh lsok,a
,ltsih;w esa iznku djsaxsA bu nks lkekftd dk;ZdÙkkZvksa esa de ls de ,d efgyk gksuh pkfg, vkSj
nwljs O;fDr dks cky laj{k.k esa fo”ks’kKrk izkIr gksuh pkfg,A bu nksuksa lkekftd dk;ZdÙkkZvksa dk
osru Mhlhih,l ctV “kh’kZ ds rgr iznku fd;k tk,xkA
III. vU; xfrfof/k;ka
1- ijke’khZ lsokvksa ds lqn`<+hdj.k ds fy, ekuo lalk/ku fodkl
ladVxzLr cPpksa vkSj ifjokjksa ds fy, ijke”kZ vkbZLkhih,l dk ,d vfoHkkT; vax gSA ;g Lohdkj djrs
gq, fd ,sls ijke”kZnkrkvksa dk dksbZ dSMj ugha gS] vkbZlhih,l ds fofHkUu ?kVdksa ds rgr O;kolkf;d
ijke”khZ lsok,a iznku djus ds fy, ijke”kZnkrkvksa ds ,d dsMj ds fodkl dk izko/kku bl Ldhe esa
fd;k x;k gSA
46
vkbZlhih,l dk;ZØe vkSj xfrfof/k;ka
jk’Vªh; tu lg;ksx vkSj cky fodkl laLFkku ¼fuiflM½ rFkk blds pkj {ks=h; dsUnz vius vki vkSj
Ldwy vkWQ lks”ky odZ] lekt foKku foHkkxksa vkfn ds rRoko/kku esa O;kolkf;d ijke”khZ ikB~;Øe
pyk,axsA bu ikB~;Øeksa dks laxr laLFkk@fudk; }kjk izR;kf;r fd;k tk,xkA
2- izf’k{k.k vkSj {kerk fuekZ.k
dfBu ifjfLFkfr;ksa esa jgus okys cPpksa dks O;kid lsok,a iznku djus ds fy, O;kolkf;d :i ls
izf”kf{kr tu”kfDr dh cgqr deh gSA fuEufyf[kr ds fy, izf”k{k.k dh vko”;drk gS A d½ vkbZLkhih,l
ds rgr HkrhZ gq, u;s dkfeZd( [k½ ekStwnk dkfeZd] ftudh {kerk c<+kus vkSj ftUgsa lqxzkgh cukus dh
vko”;drk gSA iwjs ns”k esa cky laj{k.k {ks= esa “kkfey lHkh dkfeZdksa ds izf”k{k.k vkSj {kerk fuekZ.k dks
izkFkfedrk ds vk/kkj ij iwjk fd;k tk,xk] rFkk buesa os dkfeZd “kkfey gS] tks vkbZLkhih,l ds rgr
dk;Z djrs gSaA bu dkfeZdksa dks LkHkh Lrjksa ij cky vuqdwy lsok,a iznku djus ds fy, cky laj{k.k
dk;Z cy esa Hkkx ysus ds fy, izf”kf{kr vkSj rS;kj fd, tkus dh t:jr gSaA bu pqukSfr;ksa ls fuiVus
ds fy, vkbZlhih,l }kjk fuEufyf[kr dk;Zuhfr;ksa dks viuk;k tk,xk %
2-1 fuiflM dh Hkwfedk
fuiflM ds ikl jk’Vªh; vkSj {ks=h; Lrjksa ij izf”k{k.k rFkk {kerk fuekZ.k dk uksMy nkf;Ro gksxkA
vkbZlhih,l esa fuiflM ds vanj jk’Vªh; Lrj ij rFkk blds pkjksa {ks=h; dsUnzksa esa cky laj{k.k vuqHkkx
dk xBu djus dk izLrko gS] rkfd lHkh cky laj{k.k izf”k{k.k {kerk fuekZ.k xfrfof/k;ksa ds dk;kZUOk;u
esa lqfo/kk gksA fuiflM }kjk ;g lqfuf”pr fd;k tk,xk fd %
(i) izf”k{k.k ekWM~;wyksa rFkk ikB~;Øe dh ikB~;p;kZ dk fodkl fd;k tk,A
(ii) izf”k{kdksa dk izf”k{k.k vk;ksftr fd;k tk,A
(iii) {ks=h; Lrj ij izf”k{k.k dk vk;kstu vkSj loksZÙke i)fr;ksa dh tkudkjh dk vknku&iznku fd;k
tk,A
(iv) fo”ofo|ky;ksa vkSj “kSf{kd laLFkkvksa ds lkFk laidZ LFkkfir fd;k tk,A
jk’Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx] jk’Vªh; lkekftd lqj{kk laLFkku ¼,uvkbZ,lMh½ jk’Vªh; ekufld
LokLF; vkSj raf=dk foKku laLFkku ¼fuegkal½] U;kf;d vdknfe;ksa] iqfyl izf”k{k.k Ldwyksa rFkk
iz”kklfud laLFkkvksa@vdknfe;ksa] pkbYMykbu bafM;k QkmaMs”ku rFkk lkekftd dk;Z ,oa dkuwu ds
ekU;rk izkIr fo|ky;ksa@laLFkkuksa] vU; laxr fo”ks’kKksa ds lkFk l”kDr usVofdZax vkSj leUo; dk
fodkl fd;k tk,xkA blls lqfuf”pr gksxk fd cky vf/kdkj vkSj cky laj{k.k ds eqís ikB~;Øe dh
ikB~;p;kZ dk fgLlk cusa vkSj vk;kstuk rFkk dk;kZUo;u esa bUgsa loksZPp izkFkfedrk feysA
47
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
2-2 ,llhih,l dh Hkwfedk
jkT;@la?k jkT; {ks= Lrj ij izf”k{k.k vkSj {kerk fuekZ.k dk uksMy nkf;Ro ,llhih,l
ds izf”k{k.k vuqHkkx ds ikl gksxk] tks Mhlhih,l dh lgk;rk ls jkT;@la?k jkT; {ks= ds
fy, ,d ekLVj izf”k{k.k ;kstuk ds fodkl gsrq mÙkjnk;h gksxkA ,llhih,l }kjk lkekftd
dk;Z ds fo”ks’kK laxBuksa@laLFkkuksa@vdknfe;ksa@fo”ofo|ky;ksa@Ldwyksa rFkk cky vf/kdkj
,oa laj{k.k ds {ks= esa fo”ks’kKrk j[kus okys O;fDr;ksa dks vfHkKkr fd;k tk,xk] tks jkT; rFkk
ftyk Lrjksa ij ikB~;Øe izf”k{k.k iznku djsaxsaA ,llhih,l }kjk vkbZlhih,l ds rgr dkfeZdksa
dks vfHkKkr fd;k tk,xk vkSj mUgsa fuiflM rFkk blds {ks=h; dsUnzksa dh lgk;rk ls laxr
fo’k;ksa ij ekLVj izf”k{kdksa ds :i esa izf”k{k.k nsus dh O;oLFkk dh tk,xhA
,llhih,l }kjk cky vf/kdkj vkSj laj{k.k ds eqíksa ij u, ikB~;Øeksa dks rS;kj djus vkSj
cPpksa ds lkFk dk;Z djus ds fy, O;kolkf;d :i ls rS;kj dkfeZdksa dk dsMj fodflr djus
ds fy, fo”ofo|ky;ksa vkSj “kSf{kd laLFkkuksa ds lkFk lglaca/k LFkkfir fd, tk,axsA ,llhih,l
vU; fo”ks’k cky laj{k.k eqíksa vkSj ijke”kZ ij u, ikB~;Øe rS;kj djus ds fy, fo”ofo|ky;ksa
vkSj “kSf{kd laLFkkuksa ds lkFk dk;Z djsxk rkfd ns”k esa cky laj{k.k {ks= esa dk;Z djus ds fy,
O;kolkf;d :i ls rS;kj tu “kfDr ds dsMj dk fuekZ.k fd;k tk ldsA
;kstuk esa jkT; cky laj{k.k laLFkkvksa vkSj jkT; nÙkd xzg.k lalk/ku ,tasfl;ksa dks izf”k{k.k
,oa {kerk fuekZ.k dk;ZØeksa ds dk;kZUo;u gsrq cM+s vuqnku fn, tk,axsA
3- Kku vk/kkj dk lqn`<+hdj.k
cPpksa ds fy, ,d laj{kkRed ifjos”k ds l`tu gsrq lwfpr vkSj dk;Zuhfrd izR;qÙkj fodflr djus ds
fy, lwpuk ds l”kDr Kku vk/kkj dh t:jr gksrh gSA vkadM+ksa dh deh ;kstuk ij vkSj mi;qDr
lsokvksa ds izko/kku rFkk lalk/kuksa ds vkcaVu ij izfrdwy izHkko Mkyrh gSaA vkbZlhih,l ds rgr
fuEufyf[kr fo”ks’k mik;ksa dk fodkl vkSj lqn`<+hdj.k fd;k tk,xkA
3-1 vuqla/kku vkSj izys[ku
izR;sd cPps rd igqapus ds fy, izHkkoh gLr{ksi dk;Zuhfr;ka fodflr djus vkSj cky laj{k.k
dk;ZØeksa ds dk;kZUo;u ds fy, O;kid lwpuk vk/kkj vkSj loksZÙke izFkkvksa ds izYks[ku dh
miyC/krk dh l[r t:jr gSA bl ;kstuk esa fof”k’V cky laj{k.k eqíksa tSls vuSfrd O;kikj
vkSj okf.kfT;d :i ls cPpksa dk ;kSu “kks’k.k( cPpksa ds fo#) fgalk( dkuwu dk mYya?ku
djus okys cPps( cky fookg( “kgjh ifjfLFkfr;ksa esa rFkk vU; {ks=ksa esa jgus okys cPps] f”k”kq
gR;[email protected] gR;k ds dkj.kksa] izdkj vkSj lhekvksa ds vkdyu gsrq O;kid v/;;u djus dh
lqfo/kk iznku dh tk,xhA
48
vkbZlhih,l dk;ZØe vkSj xfrfof/k;ka
bl ;kstuk esa Kku] lk{;] ,df=r djus ds fy, cky laj{k.k dks feyus okyh ubZ ;k
laHkkfor pqukSfr;ksa ds {ks=ksa eas vuqla/kku dks lgk;rk Hkh nh tk,axh] rkfd mUgsa uhfr;ksa vkSj
dk;ZØeksa esa lesfdr fd;k tk ldsA buesa vkthfodk vkSj lqj{kk] izokl] vkarfjd foLFkkiu]
cky nqO;Zogkj vkSj “kks’k.k] cky v”yhy fp=.k rFkk vU; mHkjrs eqíksa ,oa cky vf/kdkjksa ls
tqM+s eqíksa dks “kkfey fd;k tk,xkA
fuiflM vkSj blds {ks=h; dsUnzksa esa jk’Vªh; vkSj {ks=h; Lrjksa ij vuqla/kku vkSj izys[ku ds
fy, izko/kku ;k rks Lo;a vFkok ;ksX;rk izkIr O;fDr;ksa vkSj@;k ,tsafl;ksa dks mi lafonk
nsdj fd;k tk,xkA bl ;kstuk esa fuiflM vkSj blds {ks=h; dsUnzksa ds lqn`<+hdj.k ds fy,
izLrkfor foÙkh; lgk;rk vkSj lajpukvksa ds rgr ctVh; izko/kkuksa dh vko”;drk gksxhA
blds vfrfjDr ,llhih,l vkSj ,l,vkj, ds ikl Hkh jkT; vkSj ftyk Lrjksa ij bu
xfrfof/k;ksa dks lgk;rk nsus ds fy, i;kZIr ctVh; izko/kku gksaxsA
3-2 cky [kkst iz.kkyh
efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; esa ;g eku fy;k x;k gS fd orZeku esa cky laj{k.k ls
lacaf/kr eqíksa dh lwpuk vkSj vkadM+ksa dh xaHkhj deh gSA bl varjky ds dkj.k bl leL;k
ds vk;kekas dh dksbZ lgh tkudkjh ugha gS fd fdrus cPpksa dks fdl izdkj dh lsokvksa dh
vko”;drk gSA
bl varjky dks ikVus ds fy, efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; }kjk vkbZlhih,l ds
rgr cky laj{k.k ds vkadM+k izca/ku vkSj fjiksfVZax ds lkFk lHkh cky laj{k.k ;kstukvksa
ds dk;kZUo;u dh fuxjkuh ds ,d lk/ku ds :i esa ,d izHkkoh iz.kkyh dk fodkl fd;k
tk,xkA bls ,d osc&vk/kkfjr cky laj{k.k vkadM+ksa dh izca/ku iz.kkyh ds fodkl }kjk cky
laj{k.k eqíksa ds fy, ,d lalk/ku vk/kkj dk l`tu djdss fodflr fd;k tk,xkA [kks, gq,
cPpksa dk irk yxkus vkSj mUgsa varr% muds iSr`d LFkku ij okil Hkstus vkSj iquokZLk ds
fy, ,d jk’VªO;kih osclkbV dk fodkl djus dh ;kstuk gSA
blds fy, ,d tfVy vkSj l?ku xfrfof/k dh vko”;drk gS ftlesa dkQh le; vkSj
lalk/kuksa dh t:jr gksxh rFkk bls /khjs&/khjs iwjs ns”k ds fy, fodflr vkSj foLrkfjr fd;k
tk,xkA cky [kkst iz.kkyh dk xBu vkbZlhih,l ds rgr lhih,l;w }kjk fd;k tk,xkA
lhih,l;w }kjk osc vk/kkfjr lkW¶Vos;j ds izHkkoh mi;ksx }kjk dsUnzh; leUo; ds fy, ,d
leku vkadM+k izfof’V izfØ;k vkSj ,dhÑr izfØ;k fof/k;ksa dk fodkl fd;k tk,xk tks
blh iz;kstu ds fy, gksxkA jkT; Lrj ij ,lih,l;w vkSj ,llhih,l }kjk Mhlhih,l dh
lgk;rk ls bl cky [kkst iz.kkyh dk xBu vkSj izca/ku fd;k tk,xkA
cky [kkst iz.kkyh esa fuEufyf[kr nks ?kVd gksaxs %
49
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
3-2-1 osc&vk/kkfjr cky laj{k.k izca/ku lwpuk iz.kkyh ¼,evkbZ,l½
Mhlhih,l dfBu ifjfLFkfr;ksa esa jgus okys vkSj vlqjf{kr cPpksa rFkk muds ifjokjksa dks ,d ftys
esa miyC/k lHkh lsokvksa dk ekufp=.k djus ds fy, mÙkjnk;h gSA blesa “kkfey gksaxs] mnkgj.k ds
fy, lHkh iqfyl Fkkuksa] cky ns[kjs[k laLFkkvksa] vLirkyksa] izkFkfed LokLF; ns[kjs[k iz.kkfy;kas] cky
fpfdRldksa] lhMCY;wlh vkSj tstsch ds lnL;ksa] pkbYM ykbu lsok vkfn ds irksa vkSj laidksZ dk
fooj.kA Mhlhih,l }kjk ftyk Lrj ij laLFkkxr vkSj xSj&laLFkkxr ns[kjs[k okys lHkh cPpksa dk ,d
MsVkcsl Hkh cuk;k tk,xkA mijksDr MsVkcsl ds fodkl vkSj izca/ku esa Mhlhih,l }kjk dk;Z djus
dh lqfo/kk iznku djus ds fy, bl ;kstuk }kjk ,d vkadM+k izca/ku iz.kkyh dh LFkkiuk dh tk,xhA
bldk vafre y{; Hkkjr esa ns[kjs[k lsok,a izkIr dj jgs vkSj bu lsokvksa dh t:jr okys cPpksa ds ,d
O;kid] lesfdr] thoar MsVkcsl dk fodkl djuk gSA ;g ,d tfVy vkSj l?ku xfrfof/k gS ftlesa
dkQh le; vkSj lalk/kuksa dh t:jr gksxh rFkk bls /khjs&/khjs iwjs ns”k esa fodflr vkSj foLrkfjr fd;k
tk,xkA vkjaHk esa ;g 5 pqus gq, jkT;ksa esa vkbZlhih,l dh ,d izk;ksfxd igy gksxhA
3-2-2 [kks, gq, cPpksa ds fy, osclkbV
,sls cgqr ls cPps gSa tks ;k rks Hkkx x, gSa vFkok dbZ dkj.kksa ls [kks x, gSaA bu cPpksa dk irk yxkus
ds fy, ,d O;ofLFkr vkSj dsfUnzr izfØ;k dh t:jr gS rkfd mUgsa okil yk;k vkSj iquokZflr fd;k
tk ldsA vkbZlhih,l esa ,llhih,l vkSj Mhlhih,l ds lkFk laca/k lfgr [kks, gq, cPpksa ds fy,
,d jk’Vªh; osclkbV ds xBu dh dYiuk dh xbZ gSA bl osclkbV dks cky laj{k.k vkadM+k izca/ku
iz.kkyh dk Hkkx cuk;k tk,xkA
4- leFkZu] lkoZtfud f’k{kk vkSj lEizs"k.k
gj fnu gtkjksa cPps ns”k esa mis{kk] nqO;Zogkj vkSj “kks’k.k ds f”kdkj gksrs gSaA dqN cky nqO;Zogkj
dh izFkkvksa dks lekt }kjk ijEijk vkSj laLÑfr ds uke ij leFkZu fn;k tkrk gS ;k Lohdkj fd;k
tkrk gS % cky fookg] cky Je] ckfydk f”k”kq gR;[email protected] gR;k] fyax vlarqyu bR;kfnA vf/kdka”kr%
fo/kku vkSj uhfr;ksa dks cuk nsuk yksxksa dh lksp dks cnyus ds fy, dkQh ugha gSA vko”;drk gS
rks flQZ tu tkx:drk c<+kus ds fy, lHkh fn”kkvksa esa iz;kl djus dh] ftlesa lkekftd #ikarj.k
ykus ds fy, blds cqjs izHkkoksa ij /;ku vkdf’kZr fd;k tk,A iqu% ;g ,d tkuk ekuk rF; gS fd
ns”k esa cky laj{k.k eqíksa ds ckjs esa tkx:drk ux.; gSA ;gka rd fd cky vf/kdkj vkSj cky
laj{k.k tSls “kCnksa ds ckjs esa de le> gSA leFkZu dh Hkwfedk] lkoZtfud f”k{kk vkSj lEizs’k.k lHkh
Lrjksa ij yksxksa dh lksp cnyus ds ckjs esa gSA
Hkkjr ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa }kjk cky laj{k.k ij vusd ;kstukvksa@dk;ZØeksas dk dk;kZUo;u
fd;k tkrk gSA rFkkfi bu dk;ZØeksa ds ckjs esa tkx:drk vke rkSj ij de gS vkSj blfy, yksx
50
vkbZlhih,l dk;ZØe vkSj xfrfof/k;ka
bu dk;ZØeksa ds rgr lsokvksa dk ykHk ugha mBk ikrs gSaA yksxksa dks ;g Hkh ugha irk gS fd dfBu
ifjfLFkfr;ksa esa jgus okys cPpksa dks ns[kjs[k vkSj laj{k.k iznku djus ds fy, jkT;ksa@ftyksa esa l{ke
izkf/kdkjh dkSu gSaA mnkgj.k ds fy, larkughu ekrk firkvksa ds chp nÙkd xzg.k dk;ZØe ds ckjs
esa tkudkjh dh deh cPPkksa dks xksn ysus esa ,d ck/kk gSA
efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; }kjk vU; ea=ky;ksa rFkk bl {ks= esa dk;Zjr jk’Vªh; vkSj varjjk’Vªh;
laxBuksa ds lkFk Hkkxhnkjh esa cky vf/kdkj vkSj laj{k.k ds fy, ,d IkzHkkoh lEizs’k.k vkSj lkoZtfud
f”k{kk dk;Zuhfr dk fodkl fd;k tk,xkA lEizs’k.k dk;Zuhfr esa lkewfgd izpkj ds lHkh lk/kuksa dk
mi;ksx fd;k tk,xk] ftuesa Vsyhfotu] lekpkj i=] ihfj;ksfMdy] if=dk,a] gksfMZax] cl ds iSuy]
flusek gkWy] jsfM;ks] uqDdM+ ukVd] ppkZ eap vkfn “kkfey gSaA lEizs’k.k dk;Zuhfr esa lac) iz.kkfy;ksa]
leqnk;ksa vkSj LFkkuh; fudk;ksa ds lnL;ksa ds lkFk ijke”kZ vkSj leFkZu dk;Z“kkyk,a vk;ksftr djuk
vkSj lwpuk] f”k{kk rFkk lEizs’k.k lkexzh dk eqnz.k vkSj izpkj Hkh “kkfey gksaxsA
jkT; vkSj ftyk Lrj ij ,llhih,l] ,l,vkj, vkSj Mhlhih,l cky laj{k.k ls lacaf/kr lHkh eqíksa
ij leFkZu vkSj lEizs’k.k ds fy, mÙkjnk;h gksaxsA bl ;kstuk esa mDr iz;kstu ds fy, muds lexz
ctVh; izko/kku ds rgr vfuok;Z foÙkh; vkcaVu ,llhih,l] ,l,vkj, vkSj Mhlhih,l dks fd,
tk,axsA
5- fuxjkuh
ftyk] jkT; vkSj jk’Vªh; Lrjksa ij fuxjkuh dh tk,xhA izR;sd Lrj ij lk{; vk/kkfjr fuxjkuh ds
fy, fuos”k] ifj.kke vkSj vkmVde ladsrdksa ds ,d ekudhÑr QkWesZV esa ,d U;wure lSV fu/kkZfjr
fd;k tk,xkA fuxjkuh iz.kkyh dks ,d Lopkfyr izca/ku lwpuk iz.kkyh }kjk leFkZu fn;k tk,xkA
fd”kksj U;k; ¼cPPkksa dh ns[kjs[k vkSj laj{k.k½ vf/kfu;e 2000 rFkk blds la”kks/ku vf/kfu;e] 2006
ds rgr ns”k Hkj esa LFkkfir laLFkkuksa ds vkdyu }kjk tek dh xbZ lwpuk bl izca/ku lwpuk iz.kkyh
ds fodkl ds fy, ,d vk/kkj js[kk ds rkSj ij dk;Z djsxhA vkjaHk esa Mhlhih,l }kjk fo[kafMr
MsVkcsl dk laxzg] mUu;u vkSj j[kj[kko O;fDr;ksa }kjk fd;k tk,xk vkSj bldh LFkkiuk ds ,d
ekg ds vanj bu iz;klksa dh igy tk,xhA jkT; Lrjh; MsVkcsl dk vuqj{k.k Mhlhih,l ls izkIr
fuos”kksa ds vk/kkj ij ,llhih,l esa fd;k tk,xkA ftyk vkSj jkT;okj MsVkcsl dk fodkl Øe”k%
,d osc lefFkZr izca/ku lwpuk iz.kkyh esa 11oha ;kstuk ds var rd cky laj{k.k esa fd;k tk,xkA
5-1 ftyk Lrj ij fuxjkuh
ftyk cky laj{k.k lfefr dh lgk;rk ls ftyk eftLVªsV rFkk ftyk ifj’kn~ ds v/;{k Mhlhih,l
dh xfrfof/k;ksa vkSj vkbZlhih,l ds lexz dk;kZUo;u dk i;ZOks{k.k djsaxsaA izR;sd ftys esa ftyk
51
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
ifj’kn~ ds v/;{k dh v/;{krk vkSj ftyk eftLVªsV dh lg&v/;{krk esa xfBr bl lfefr esa
LokLF;] f”k{kk] Je] vkokl] U;k;ikfydk] ?kj] jsyos] iapk;rh jkt laLFkku tSls LFkkuh; fudk;ksa ds
lnL;] ;w,ych ds lkFk Lo;alsoh laxBuksa vkSj flfoy laLFkkvksa ds lnL; lac) ljdkjh foHkkxksa
ds lnL; “kkfey gksaxsA Mhlhihlh }kjk ftyk fof”k’V ladsrdksa ds vk/kkj ij vkbZlhih,l ds
dk;kZUo;u dh fuxjkuh dh tk,xh] ftUgsa ;kstuk ds dk;kZUo;u dh izfØ;k ds nkSjku sfodflr
fd;k tk,xkA
5-2 jkT; Lrj ij fuxjkuh
jkT; lfpo] efgyk vkSj cky fodkl }kjk ,llhihlh dh lgk;rk ls vkbZlhih,l ds dk;kZUo;u
dk i;Zos{k.k fd;k tk,xkA jkT; lfpo dh v/;{krk esa ,slh lfefr esa lac) ljdkjh foHkkxksa tSls
LokLF;] f”k{kk] Je] vkokl] U;k;ikfydk] ?kj] jsyos] iapk;rh jkt laLFkku tSls LFkkuh; fudk;ksa
ds lnL;] ;w,ych ds lkFk Lo;alsoh laxBuksa vkSj leqnk; ds lnL; “kkfey gksaxsA ,llhihlh
}kjk jkT; fof”k’V ladsrdksa ds vk/kkj ij vkbZlhih,l ds dk;kZUo;u dh fuxjkuh dh tk,xh] ftUgsa
;kstuk ds dk;kZUo;u dh izfØ;k ds nkSjku fodflr fd;k tk,xkA
lacaf/kr jkT;@la?k jkT; {ks= ds eq[; lfpo }kjk jkT; Lrj ij vkbZlhih,l dk;kZUo;u dh okf’kZd
leh{kk vkSj ewY;kadu fd;k tk,xkA efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; }kjk ;kstuk ds dk;kZUo;u
dh okf’kZd leh{kk ds fy, ekxZn”khZ fl)karksa ds ,d lSV dk fodkl fd;k tk,xk] ftlds vk/kkj
ij okf’kZd leh{kk djus ds ckn fjiksVZ Hkkjr ljdkj dks Hksth tk,xhA
5-3 dsUnzh; Lrj ij fuxjkuh
efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; }kjk jk’Vªh; Lrj ij vkbZLkhih,l dk;kZUo;u dh fuxjkuh vkSj
i;ZOks{k.k fuEUkfyf[kr }kjk fd;k tk,xk %
d½ jkT; lfpoksa dh okf’kZd leh{kk cSBd vk;ksftr djuk
[k½ ;kstuk ds izHkkoh dk;kZUo;u ds fy, rd
x½ jkT;ksa esa frekgh leh{kk cSBdksa }kjk jkT;ksa esa dk;kZUOk;u ds Lrj dh lrr fuxjkuh
?k½ ;kstuk ds izHkkoh dk;kZUo;u ds fy, rduhdh lgk;rk iznku djuk
fuxjkuh iz.kkyh ds varxZr de ls de vkbZlhih,l ds fuEufyf[kr i{kksa dh fuxjkuh dh
tkuh pkfg, %
(i)
iz.kkyh dh LFkkiuk vkSj volajpuk
bldk mís”; cky laj{k.k lsok iznkrkvksa ds usVodZ dh lwpuk iznku djuk gS] ftlesa oS/kkfud rFkk
ns[kjs[k ,oa iquokZl lsok,a iznku djus okys “kkfey gksA cky laj{k.k lsok vkiwfrZ lajpukvksa ds lkFk
52
vkbZlhih,l dk;ZØe vkSj xfrfof/k;ka
laLFkkuksa ls tqM+h lHkh lwpuk tSls tstsch] lhMCY;wlh] ,ltsih;w] lykgdkj eaMy] p;u lfefr;ka]
Mhlhihlh vkfn dks ,d ftys esa Mhlhih,l ds MsVkcsl ds fy, ntZ fd;k tk,xk ¼Mhlhih,l
lfgr½A Mhlhih,l }kjk bu lajpukvksa dh LFkkiuk ds ,d ekg ds vanj lwpuk tek dh tk,xhA
bl lwpuk esa laLFkku dk uke vkSj izdkj] irk] dkuwuh fLFkfr] ftEesnkj O;fDr] HkkSfrd LFkku ds
fooj.k ¼lqfo/kk½ vkSj midj.k] ykblsal dh fLFkfr] deZpkjh ¼f”k{kk] ;ksX;rk@dk;Z vkSj fyax }kjk½]
ctV ¼foÙkh; vkSj O;; Js.kh ds lzksrksa }kjk½] iznku dh xbZ lsokvksa ds izdkj] ykHkkFkhZ vkfn “kkfey
gaSA blls laLFkkuksa ds usVodZ] iznku dh xbZ lsokvksa] ekuo lalk/ku] foÙkh; lalk/ku vkSj ykHkkfFkZ;ksa
ij lgh tkudkjh iznku dh tk ldrh gSA
(ii)
lsokvksa dh ekax ¼tulkaf[;dh; vkSj lkekftd&vkfFkZd ifjfLFkfr;ka½
ns[kjs[k lsok,a izkIr dj jgs cPpksa vkSj mu ifjokjksa ,oa cPpksa ds laca/k esa fu;fer :i ls v|ru
vkadM+ksa dk ladyu fd;k tk,xk] ftuds fo’k; esa ;g ekuk x;k gS fd os ,slh leL;kvksa ls xzLr
gks ldrs gSa] ftuls cpko ds fy, cky laj{k.k lsokvksa dh vko”;drk gksxhasA
(iii)
lsok vkiwfrZ
bldk mís”; y{; lewg ds lkFk iznku dh xbZ lsok ij lgh tkudkjh iznku djuk gSA ns[kjs[k
dh t:jr okys izR;sd cPps ¼;k fdlh izdkj dh lsok ikus okys cPps½ ds fy, foLr`r tkudkjh
lfgr OkS;fDrd ns[kjs[k ;kstuk ¼tgka dgha ykxw gks½ dks lsok iznkrk }kjk j[kk tk,xk( bl lwpuk
dks Mhlhih,l ds ikl ntZ djk;k tk,xk vkSj fu;fer :i ls v|ru fd;k tk,xkA cPPks dh
Qkby esa mldh igpku] tUe] ekrk&firk vkSj lxs lacaf/k;ksa] irk] f”k{kk dh fLFkfr] ekeys vkSj
ifjfLFkfr;ksa dk fooj.k] ekeys dh iqjkuh tkudkjh] lhMCY;wlh@tstsch }kjk fd, x, ewY;kadu@
vkdyu] fu.kZ; ,oa iznku dh xbZ lsokA
(iv)
iz.kkyh fu"iknu % ifj.kke
izR;sd ftys@jkT; vkSj dqy feykdj Hkkjr ds fy, ekiu ;ksX; cky laj{k.k ladsrdksa ds ,d lSV
dk fodkl fd;k tk,xk] ftudh izkfIr gsrq vkbZlhih,l ds fu’iknu esa ,d izeq[k ;ksxnkudÙkkZ
gksxkA vkbZlhih,l fu’iknu dh fuxjkuh bu ladsrksa dh rqyuk esa dh tk,xh% mnkgj.k ds fy,
Lons”kh nÙkd xzg.k esa 50 izfr”kr o`f) ,d ,slk gh ladsrd gSA iz.kkyh fu’iknu ladsrdksa dk
fodkl ;kstuk ds dk;kZUo;u ds nkSjku ,d ijke”khZ izfØ;k ds ek/;e ls fd;k tk,xk] tks lsokvksa
dh xq.koÙkk ls lacaf/kr gksaA
mijksDr lwpuk dk mi;ksx djrs gq, ftyk] jkT; vkSj dsUnz ljdkj ds ikl cPpksa dh fLFkfr]
cky laj{k.k lsokvksa dh ekax vkSj vkiwfrZ rFkk cky laj{k.k iz.kkyh fu’iknu ij “kq) vkSj v|ru
lwpuk gksxhA
53
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
6- ewY;kadu
pwafd vkbZlhih,l ,d ubZ ;kstuk gS vkSj pj.kc) <ax ls bldk dk;kZUo;u fd;k tk,xk] ;kstuk
dk e/;orhZ ewY;kadu bldh izHkko”khyrk ds ewY;kadu rFkk lq/kkj ds fy, lq>ko dk;kZfUor djus
ds fy, nwljs o’kZ ds var esa vk;ksftr fd;k tk,xkA blds ckn 11oha iapo’khZ; ;kstuk ds var esa
,d vafre ewY;kadu fd;k tk,xkA efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; esa ,d Lora= ,tsalh }kjk ;s
ewY;kadu djk, tk,axsA
54
v/;k;&IV
lsok vkiwfrZ lajpuk
v/;k;&IV
55
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
vkbZlhih,l dh izHkkoh lsok vkiwfrZ dks lqfuf”pr djus ds fy, bl Ldhe dks fe”ku ds :i esa
dk;kZfUor fd;k tk,xk vkSj ;kstuk ds dk;kZUo;u ds fy, jkT; vkSj ftyk Lrjksa ij ewyHkwr
bdkb;ksa ds :i esa jkT; rFkk ftyk cky laj{k.k laLFkkvksa dk xBu fd;k tk,xkA jkT; nÙkd
xzg.k lalk/ku ,tsalh ¼,l,vkj,½ jkT; cky laj{k.k laLFkk ds rgr dk;Z djsxhA bu laLFkkvksa dk
iathdj.k lkslk;Vh jftLVªhdj.k vf/kfu;e] 1860 ds rgr fd;k tk,xk vkSj ;g jkT; ljdkjksa@
la?k jkT; {ks= iz”kkluksa ds lexz i;Zos{k.k vkSj fu;a=.k esa dk;Z djsxhA efgyk vkSj cky fodkl
ea=ky; }kjk ftyk vkSj jkT; Lrjksa ij bu laLFkkvksa ds xBu ds fy, mi fu;eksa lfgr foLr`r
ekxZn”khZ fl)karksa dk fu/kkZj.k fd;k tk,xkA
1- ftyk Lrj
1-1 ftyk cky laj{k.k laLFkk ¼Mhlhih,l½
vkbZlhih,l esa ;kstuk ds dk;kZUo;u ds fy, ,d ewyHkwr bdkbZ ds :i esa izR;sd ftyk cky laj{k.k
laLFkk ds xBu dh dYiuk dh xbZ gSA
ftyk cky laj{k.k laLFkk ¼Mhlhih,l½ ds dk;Z %
Mhlhih,l }kjk ftyk Lrjksa ij lHkh cky vf/kdkjksa vkSj laj{k.k xfrfof/k;ksa dk leUo; vkSj
dk;kZUo;u fd;k tk,xkA Mhlhih,l ds fof”k’V dk;ksZa esa fuEufyf[kr “kkfey gSa %
(i)
jk’Vªh; cky dk;Z ;kstuk 2005 esa crk, x, cky laj{k.k dkuwuksa] ;kstukvksa vkSj cky laj{k.k
y{;ksa dh miyfC/k;ksa ds izHkkoh dk;kZUo;u esa ;ksxnku nsukA ,slk djus ds fy, Mhlhih,l
}kjk jk’Vªh; vkSj jkT; izkFkfedrkvksa] fu;eksa vkSj ekxZn”khZ fl)karksa dk ikyu fd;k tk,xk(
(ii)
;g lqfuf”pr djuk fd ns[kjs[k dh t:jr okys izR;sd cPps dks ,d oS;fDrd ns[kjs[k ;kstuk
ds vuqlkj lqfo/kk feyrh gS vkSj ;g fd ;kstuk dh leh{kk fu;fer :i ls dh tkrh gSA
;kstuk ds dk;kZUo;u dh fuxjkuh djuk(
(iii)
tksf[ke okys ifjokjksa vkSj ns[kjs[k rFkk laj{k.k dh t:jr okys cPpksa dks vkbZlhMh,l
inkf/kdkfj;ksa] fo”ks’k nÙkd xzg.k ,tsafl;ksa ¼,l,,½] cky laj{k.k eqíksa ij dke djus okys xSj&
ljdkjh laxBuksa ,oa LFkkuh; fudk;ksa ds lkFk izHkkoh usVofdZax vkSj lg laca/kksa ds ek/;e ls
vfHkKkr djuk] tSls iapk;rh jkt laLFkku vkSj “kgjh LFkkuh; fudk; vkfn(
(iv)
dfBu ifjfLFkfr;ksa esa jgus okys cPpksa dh la[;k dk vkdyu djuk vkSj dfBukb;ksa ds #>ku
vkSj iSVuZ dh fuxjkuh ds fy, ftyk fof”k’V MsVkcsl dk l`tu djukA
(v)
lalk/ku funsZf”kdk ds l`tu ds fy, ftys esa lHkh cky laca/kh lsok iznkrkvksa vkSj lsokvksa dk
ekufp=.k djuk(
56
lsok vkiwfrZ lajpuk
(vi)
vkbZlhih,l ds dk;ZØe ?kVdksa ds dk;kZUOk;u gsrq izfrf’Br Lo;alsoh laxBuksa dks vfHkKkr
djuk vkSj leFkZu nsuk(
(vii)
izorZdrk] ikyu iks’k.k ns[kjs[k] nÙkd xzg.k vkSj vuqorhZ ns[kjs[k lfgr ifjokj&vk/kkfjr
xSj&laLFkkxr lsokvksa ds dk;kZZUOk;u esa lgk;rk djuk(
(viii)
fd”kksj U;k; ¼cPpksa dh ns[kjs[k½ vf/kfu;e 2000 rFkk blds la”kks/ku vf/kfu;e] 2006 dk
ftyk@”kgjh Lrjksa ij izHkkoh :i ls dk;kZUo;u lqfuf”pr djus ds fy, i;kZIr volajpuk
ds l`tu dks leFkZu nsuk] tks gSa % izR;sd ftys esa tstsch] lhMCY;wlh] ,ltsih;w dk xBu vkSj
ftyksa esa x`g dk fuekZ.k] tSlh vko”;drk gks(
(ix)
dk;ZØeksa ds izHkkoh dk;kZUo;u ds fy, ftyk] CykWd vkSj xzke Lrj ij cky laj{k.k lfefr;ksa
dk xBu lqfuf”pr djuk vkSj mlds dk;ksZa dk fuoZgu djuk(
(x)
lHkh Lrjksa ij cPpksa dks ;k rks muds ifjokjksa esa okil Hkstus dh lqfo/kk iznku djuk vFkok
cPps dks izorZdrk] lacaf/k;ksa }kjk ns[kjs[k] Lons”kh nÙkd xzg.k] ikyu iks’k.k ns[kjs[k] varjns”kh;
nÙkd xzg.k vkSj laLFkkuksa esa j[kus ds ek/;e ls nh?kZ vkSj vYi vof/k iquokZl esa Hkstuk(
(xi)
ftys esa vU; cky laj{k.k dkuwuksa ds izHkkoh dk;kZUo;u dh lqfo/kk iznku djuk] tks gSa
fgUnw nÙkdxzg.k vkSj Hkj.k&iks’k.k vf/kfu;e ¼,p,,e,½ 1956( vfHkHkkod vkSj izfrikY;
vf/kfu;e ¼th,MCY;w,½ 1890( cky Je ¼izfr”ks/k vkSj fofu;eu½ vf/kfu;e 1986( cky fookg
vojks/k vf/kfu;e 1979] vuSfrd O;kikj ¼fuokj.k½ vf/kfu;e 1986( xHkkZ/kku&iwoZ ,oa izlo
iwoZ funku&rduhd ¼fofu;e vkSj nq#i;ksx fuokj.k½ vf/kfu;e 1994 vkfn rFkk vU; dksbZ
vf/kfu;e] tks cky vf/kdkjksa ds laj{k.k gsrq izHkkoh gksrs gSa(
(xii)
cky laj{k.k eqíksa ij vU; ds lkFk LokLF;] f”k{kk] lkekftd dY;k.k] “kgjh ewyHkwr lsok,a]
fiNM+s oxZ vkSj vYi la[;d] ;qok lsok,a] iqfyl] U;k;ikfydk] Je] jkT; ,M~l fu;a=.k laLFkk
lfgr varj {ks=d lg laca/kksa ds fuekZ.k ds fy, lHkh ljdkjh foHkkxksa ds lkFk usVodZ vkSj
leUo; djuk(
(xiii)
cky vf/kdkj vkSj laj{k.k ds {ks= esa LoSfPNd vkSj ukxfjd laLFkk laxBuksa ds lkFk usVodZ
vkSj leUo;(
(xiv)
ftys esa vkbZlhih,l dh izHkkoh fuxjkuh vkSj i;Zos{k.k ds fy, izkpyksa vkSj lk/kuksa dk
fodkl(
(xv)
ftys esa cPpksa dks vkoklh; lqfo/kk,a iznku djus okys lHkh [email protected] dk i;Zos{k.k
vkSj fuxjkuh(
(xvi)
cPpksa dks izHkkoh lsok,a iznku djus ds fy, cky laj{k.k iz.kkyh ds rgr dke djus okys lHkh
dkfeZdksa ¼ljdkjh vkSj xSj&ljdkjh½ dk izf”k{k.k vkSj {kerk fuekZ.k(
(xvii) ftyk] CykWd vkSj leqnk; ds Lrjksa ij cky laj{k.k dk;ZØeksa esa LoSfPNd ;qok Hkkxhnkjh dks
izksRlkgu nsuk(
57
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
(xviii) cky laj{k.k xfrfof/k;ksa dh izxfr vkSj miyfC/k dh leh{kk ds fy, ftyk Lrj ij pkbYMykbu]
,l,,] x`gksa ds v/kh{kdksa] xSj ljdkjh laxBuksa vkSj turk ds lnL;ksa lfgr lHkh i{kksa ds lkFk
frekgh cSBdksa dk vk;kstu djuk(
(xix)
vU; ftyksa ds ,llhih,l] ,l,vkj, vkSj Mhlhih,l ds lkFk leUo;(
(xx)
Mhlhihlh dks lfpoh; lgk;rk iznku djuk(
(xxi)
ftyk Lrj ij laLFkkxr ns[kjs[k vkSj xSj&laLFkkxr ns[kjs[k esa lHkh cPpksa dk ,d MsVkcsl
rS;kj djukA ;g vkadM+k izca/ku iz.kkyh varr% ns”k esa ns[kjs[k dh t:jr okys vkSj ns[kjs[k
ikus okys cPpksa ds ,d O;kid] lesfdr] thoar MsVkcsl ds :i esa fodflr gksxhA
1-2 ftyk cky laj{k.k laLFkk ¼Mhlhih,l½ dh lajpuk
ftyk eftLVªsV@dysDVj
ftyk cky laj{k.k vf/kdkjh ¼Mhlhihvks½
ys[kkdkj
lgk;d ,oa MsVk ,aVªh vkWijsVj
MsVk ,ukfyLV
laj{k.k vf/kdkjh&laLFkkxr ns[kjs[k
laj{k.k vf/kdkjh&xSj laLFkkxr ns[kHkky
fof/k ,oa ifjoh{kk vf/kdkjh
ijke”kZnkrk*
lkekftd dk;ZdÙkkZ
lkekftd dk;ZdÙkkZ
vkmVjhp dk;ZdÙkkZ
vkmVjhp dk;ZdÙkkZ
leqnk; Lo;alsod
leqnk; Lo;alsod
*ijke”kZnkrk fof/k ,oa ifjoh{kk vf/kdkjh dks Hkh fjiksVZ djsxkA og Mhlhih,l ds lkFk laidZ esa vkus okys lHkh cPpksa
vkSj ifjokjksa dks ijke”kZ lgk;rk iznku djus ds fy, ftEesnkj gksxkA
fVIi.kh %
1- laLFkk ds lHkh deZpkjh lafonk vk/kkj ij fy, tk,axsA bl ;kstuk esa HkkSxksfyd foLrkj vkSj jkT; dh tula[;k
ds vk/kkj ij deZpkfj;ksa dh la[;k c<+kus dk yphykiu gksxkA
bl ;kstuk ds rgr dsUnz ljdkj }kjk fn, tkus okys foÙkh; leFkZu ds lkFk ftyk cky laj{k.k
laLFkkvksa ds xBu ds fy, foLr`r ekxZn”khZ fl)kar vuqyXud &VII esa fn, x, gSaA
1-3 ftyk cky laj{k.k lfefr ¼Mhlhihlh½
izR;sd ftys esa ftyk ifj’kn~ v/;{k dh v/;{krk esa ftyk cky laj{k.k lfefr ¼Mhlhihlh½ gksxh] tks
vkbZlhih,l ds dk;kZUo;u dh fuxjkuh djsxhA ftyk eftLVªsV bl Mhlhihlh ds lg v/;{k gksaxsA
Mhlhihlh dh dk;Z”kSyh ds fooj.k ;kstuk ds fuxjkuh vkSj ewY;kadu [k.M esa fn, x, gSaA
58
lsok vkiwfrZ lajpuk
1-4 izorZdrk vkSj ikyu iks"k.k ns[kjs[k vuqeksnu lfefr ¼,l,Qlh,lh½
izR;sd ftys esa izorZdrk ¼dsoy fuokj.kkRed O;oLFkk ds fy,½ vkSj ikyu iks’k.k ns[kjs[k dks’k dh
leh{kk ,oa LohÑfr ds fy, izorZdrk vkSj ikyu iks’k.k ns[kjs[k vuqeksnu lfefr ¼,l,Qlh,lh½
xfBr dh tk,xhA ,l,Qlh,lh dh CkSBd gj ekg gksxh vkSj ,d ekeys ds fuiVku esa vf/kd ls
vf/kd vkosnu dh frfFk ls rhu ekg dk le; yxsxkA ,l,Qlh,lh dk la?kVu vuqyXud&III esa
fn;k x;k gSA
1-5 CykWd Lrjh; cky laj{k.k lfefr
izR;sd CykWd ¼,d “kgj esa okMZ½ esa CykWd@okMZ Lrj ij fuokZfpr izfrfuf/k ¼CykWd lfefr ds izeq[k½
dh v/;{krk esa ,d cky laj{k.k lfefr gksxh] ftlesa CykWd fodkl vf/kdkjh ¼chMhvks½ lnL; lfpo
gksxkA ;g lfefr CykWd Lrj ij cky laj{k.k lsokvksa ds dk;kZUo;u dh flQkfj”k djsxhasA bl lfefr
esa Mhlhih,l dk ,d lnL;] ,d vkbZlhMh,l inkf/kdkjh] f”k{kk vkSj LokLF; foHkkxksa ds izfrfuf/k]
xzke Lrjh; cky laj{k.k lfefr;ksa ds v/;{k vkSj leqnk; ds lEekfur lnL; ,oa ukxfjd lekt ds
izfrfuf/k fy, tk ldrs gSaA
1-6 xzke Lrjh; cky laj{k.k lfefr
izR;sd xkao esa xzke Lrjh; fuokZZfpr izfrfuf/k ¼xzke iapk;r ds v/;{k½ dh v/;{krk esa ,d cky laj{k.k
lfefr gksxh tks xzke Lrj ij cky laj{k.k lsokvksa ds dk;kZUo;u dh flQkfj”k vkSj fuxjkuh djsxhA
lfefr esa nks cky izfrfuf/k] Mhlhih,l dk ,d lnL;] vkaxuokM+h dk;ZdÙkkZ] Ldwyh f”k{kd] vkWDlhyjh
ulZ feMokbQ rFkk xkao ds lEEkkfur lnL; vkSj ukxfjd lekt ds izfrfuf/k “kkfey gksasxsA
2- jkT; Lrj
2-1 jkT; cky laj{k.k laaLFkk ¼,llhih,l½
vkbZlhih,l esa ;kstuk ds dk;kZUo;u ds fy, ewyHkwr bdkbZ ds :i esa izR;sd jkT;@la?k jkT; {ks=
esa jkT; cky laj{k.k laLFkk ds xBu dh dYIkuk dh xbZ gSA
,llhih,l ds dk;Z
jkT; cky laj{k.k laLFkk ds fof”k’V dk;ksZa esa fuEufyf[kr “kkfey gSa %
(i) jk’Vªh; cky dk;Z ;kstuk 2005 esa crk, x, cky laj{k.k dkuwuksa] ;kstukvksa vkSj cky laj{k.k
y{;ksa dh miyfC/k;ksa ds izHkkoh dk;kZUo;u esa ;ksxnku nsukA ,slk djus ds fy, ,llhih,l
}kjk jk’Vªh; vkSj jkT; izkFkfedrkvksa] fu;eksa vkSj ekxZn”khZ fl)karksa dk ikyu fd;k tk,xkA
59
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(vii)
(viii)
(ix)
(x)
(xi)
(xii)
(xiii)
vkbZlhih,l rFkk jkT;@la?k jkT; {ks= Lrj ij vU; lHkh cky laj{k.k ;kstukvksa@dk;ZØeksa
vkSj ,tsafl;ksa@laLFkkuksa dk dk;kZUo;u] i;Zos{k.k vkSj fuxjkuhA
ftyk cky laj{k.k laLFkkvksa dh O;oLFkk] leFkZu vkSj fu’iknu dh fuxjkuh ,oa vkbZLkhih,l vkSj
vU; lgk;rk vuqnku ;kstukvksa ds ek/;e ls ftyksa esa /kujkf”k ds mfpr izokg vkSj mi;ksfxrk
dks lqfuf”pr djukA
fd”kksj U;k; ¼ckydksa dh ns[kjs[k vkSj laj{k.k½ vf/kfu;e 2000 rFkk blds la”kks/ku vf/kfu;e]
2006 dk izHkkoh :i ls dk;kZUo;u lqfuf”pr djukA
jkT; esa vU; cky laj{k.k dkuwuksa ,oa uhfr;ksa dk izHkkoh dk;kZUo;u lqfuf”pr djuk] tks
gSa fgUnw nÙkdxzg.k vkSj Hkj.k&iks’k.k vf/kfu;e ¼,p,,e,½ 1956( vfHkHkkod vkSj izfrikY;
vf/kfu;e ¼th,MCY;w,½ 1890( cky Je ¼izfr”ks/k vkSj fofu;eu½ vf/kfu;e 1986( cky fookg
vojks/k vf/kfu;e 1979] vuSfrd O;kikj ¼fuokj.k½ vf/kfu;e 1986( xHkkZ/kku&iwoZ ,oa izlo
iwoZ funku&rduhd ¼fofu;e vkSj nq#i;ksx fuokj.k½ vf/kfu;e 1994 vkfn rFkk vU; dksbZ
vf/kfu;e tks cky vf/kdkjksa ds laj{k.k gsrq izHkkoh gksrs gSaA
cky laj{k.k eqíksa ij vU; ds lkFk LokLF;] f”k{kk] lkekftd dY;k.k] “kgjh ewyHkwr lsok,a] fiNM+s
oxZ vkSj vYi la[;d] ;qok lsok,a] iqfyl] U;k;ikfydk] Je] jkT; ,M~l fu;a=.k laLFkk lfgr
varj {ks=d lg laca/kksa ds fuekZ.k ds fy, lHkh ljdkjh foHkkxksa ds lkFk usVodZ vkSj leUo;
djukA
cky vf/kdkj vkSj laj{k.k ds {ks= esa LoSfPNd vkSj ukxfjd laLFkk laxBuksa ds lkFk usVodZ vkSj
leUo;A
dfBu ifjfLFkfr;ksa esa jgus okys cPpksa dh la[;k ds vkdyu ds fy, jkT; Lrj ij vko”;drk
vk/kkfjr vuqla/kku vkSj izys[ku xfrfof/k;ka djuk ,oa #>kuksa rFkk iSVuksaZ dh fuxjkuh ds fy,
jkT; fof”k’V MsVkcsl dk l`tu djukA
cky laj{k.k iz.kkyh ds rgr dk;Zjr LkHkh dkfeZadksa ¼ljdkjh vkSj xSj&ljdkjh½ dk izf”k{k.k vkSj
{kerk fuekZ.kA
efgyk vkSj cky fodkl ea=ky;] Hkkjr ljdkj ds ikl dk;ZØe dk;kZUo;u rFkk /kujkf”k dh
mi;ksfxrk ij frekgh izxfr fjiksVZ HkstukA
efgyk vkSj cky fodkl ea=ky;] Hkkjr ljdkj rFkk vU; jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa dh jkT; cky
laj{k.k laLFkkvksa ds chp leUo;A
jkT; cky laj{k.k lfefr ¼,llhihlh½ dks lfpoh; lgk;rkA
lHkh cPpksa dh ,d laLFkkxr ns[kjs[k vkSj ifjokj vk/kkfjr xSj laLFkkxr ns[kjs[k dk jkT; Lrjh;
MsVkcsl cukuk vkSj frekgh vk/kkj ij v|ru djukA
60
lsok vkiwfrZ lajpuk
jkT; cky laj{k.k laLFkkvksa ds xBu ds fy, foLr`r ekxZn”khZ fl)karksa ds lkFk dsanz ljdkj }kjk nh
tkus okyh foÙkh; lgk;rk dk fooj.k vuqyXud&VII esa fn;k x;k gSA
2-2 jkT; nÙkd xzg.k lalk/ku ,tsalh ¼,l,vkj,½
Lons”kh nÙkd xzg.k dks izksRlkgu nsus vkSj varjns”kh; nÙkd xzg.k ds fofu;eu ds fy, vkbZlhih,l
}kjk izR;sd jkT;@la?k jkT; {ks= esa jkT; nÙkd xzg.k lalk/ku ,tsalh ds xBu dks leFkZu fn;k
tk,xkA mDr ,l,vkj, }kjk jkT; cky laj{k.k laLFkk ds rgr ,d bdkbZ dk xBu fd;k tk,xk
tks jkT; nÙkd xzg.k lykgdkj lfefr dks lfpoh; vkSj iz”kklfud lgk;rk iznku djsxh ,oa nÙkd
xzg.k ds dk;Z dk leUo;] fuxjkuh vkSj fodkl djsxhA
,l,vkj, }kjk ftyk Lrjksa ij izorZdrk] ikyu iks’k.k ns[kjs[k] Lons”kh vkSj varjns”kh; nÙkd xzg.k
ds ek/;e ls iquokZl vkSj lkekftd iqu% lesdu dh izfØ;k ds fy, cky dY;k.k lfefr dks rduhdh
lgk;rk nh tk,xhA ,l,vkj, ds fof”k’V nkf;Ro vkSj Hkwfedk,a bl izdkj gSa %
(i) jkT; esa nÙkd xzg.k dk;ZØe ds leUo;] fuxjkuh vkSj fodkl ds fy, jkT; Lrjh; lalk/ku
dsUnz ds :i esa dk;Z djukA
(ii) ,lh, ds xBu dh lqfo/kk iznku djuk] tgka ;s ugha gSa rFkk ekU;rk ds fy, lh,vkj, esa budh
flQkfj”k djukA
(iii) ,l,, ds xBu ds fy, lqfo/kk iznku djuk] ,l,, dks dkuwuh ekU;rk iznku djuk vkSj mDr
,tsafl;ksa dh ,d O;kid lwph cukukA
(iv) lqfuf”pr djuk fd cPpksa ds lHkh nÙkd xzg.k@LFkk;h LFkku iznku djus dk dk;Z Hkkjr ds
mPpre U;k;ky; vkSj Hkkjr ljdkj ds dkuwuksa vkSj ekxZn”khZ fl)karksa ds vuqlkj fd;k tk,A
(v) lh,vkj, ds leUo; ls Lons”kh nÙkd xzg.k dks izksRlkgu vkSj varjns”kh; nÙkd xzg.k dk
fofu;eA
(vi) ftyk cky laj{k.k laLFkkvksa vkSj ,lh, dh lgk;rk ls cPpksa dk irk yxkus okyh iz.kkyh ds
Hkkx ds :i esa osc&vk/kkfjr ,d dsUnzh; ¼jkT; fof”k’V½ MsVkcsl cukukA
(vii) ftyk cky laj{k.k laLFkkvksa vkSj ,lh, dh lgk;rk ls laHkkfor nRrd xzg.k djus okys
ekrk&firk dk osc vk/kkfjr nÙkd xzg.k ;ksX; cPPkksa dk ,d dsUnzh; ¼jkT; fof”k’V½ MsVkcsl
cukukA
(viii) ,lh, vkSj ,l,, ds dk;kasZa dk i;Zos{k.k vkSj jkT; ds vanj muds chp leUo; lqfuf”pr
djukA
(ix) ;g lqfuf”pr djuk fd lHkh ih,ih dks Mhlhih,l@,l,,@,lh,@,l,vkj, ds lkFk iathÑr
fd;k x;k gSA
(x) ekfld vk/kkj ij lh,vkj, esa O;kid nÙkd xzg.k vkadM+s iznku djukA
(xi) lHkh ,tsafl;ksa vkSj lac) iz.kkfy;ksa dks lqxzkgh cukus dk dk;Z lqfuf”pr djukA
(xii) nÙkd xzg.k iz.kkyh esa dk;Zjr O;fDr;ksa dh {kerk c<+kukA
61
62
dk;ZØe
lgk;d
lgk;d
lgk;d
dk;ZØe vf/kdkjh &
nÙkd xzg.k] ikyu iks’k.k
ns[kjs[k vkSj izorZdrk
ys[kkdkj
dk;ZØe
vf/kdkjh
&tslh,y
dk;ZØe
vf/kdkjh &
lh,ulhih
dk;ZØe izca/kd &
nÙkd xzg.k] ikyu
iks’k.k ns[kjs[k vkSj
izorZdrk
lgk;d
dk;ZØe
vf/kdkjh
&izf”k{k.k
lgk;d
dk;ZØe vf/kdkjh
& vkbZbZlh vkSj
leFkZu
ys[kk
lgk;d**
ys[kkdkj**
ys[kk
vf/kdkjh*
fVIi.kh %
I. flok, jkT; lfpo vkSj funs”kd ds] cky laca/kh lsokvksa dk dk;Z djus okys vU; lHkh deZpkjh tks laLFkk ds lnL; gSa] lafonk vk/kkj ij fy, tk,axsA bl ;kstuk esa jkT;
ds HkkSxksfyd foLrkj vkSj tula[;k ds vk/kkj ij deZpkfj;ksa dh la[;k c<+kus dk yphykiu gksxkA
II. ftyk Lrj ij jkT; nÙkd xzg.k lalk/ku ,tsalh }kjk Mhlhihvks vkSj laj{k.k vf/kdkjh ds lkFk leUo; fd;k tk,xkA
III. dk;ZØe izca/kd ¼izf”k{k.k] vkbZbZlh vkSj leFkZu½ nÙkd xzg.k iz.kkyh esa dk;Zjr lHkh dkfeZdksa ds izf”k{k.k vkSj {kerk fuekZ.k ds fy, mÙkjnk;h gksxkA
IV. ,l,vkjj, esa lafonk ij deZpkfj;ksa ds p;u ds le; vkSj jkT; nÙkd xzg.k lykgdkj lfefr ds lnL;ksa ds fy, ekStwnk nÙkd xzg.k leUo; ,tsafl;ksa ¼,lh,½ ds
lnL;ksa@inkf/kdkfj;ksa dks izkFkfedrk nh tk,xhA
**leku O;fDr] ,d ys[kkdkj vkSj ,d ys[kk lgk;d jkT; cky laj{k.k laLFkk ds fy,
ys[kk
lgk;d**
ys[kkdkj**
ys[kk
vf/kdkjh*
dk;ZØe izca/kd & cky laj{k.k
jkT; cky laj{k.k laLFkk ¼,llhih,l½
dk;ZØe izca/kd & cky laj{k.k
*leku O;fDr] jkT; cky laj{k.k laLFkk ds fy, ,d ys[kk vf/kdkjh
nÙkd xzg.k
leUOk; ,tsalh
¼,lh,½
jkT; nÙkd xzg.k lykgdkj lfefr
jkT; nÙkd xzg.k lalk/ku ,tsalh ¼,l,vkj,½
funs”kd cky laj{k.k
jkT; lfpo
2-3 jkT; cky laj{k.k laLFkkvksa vkSj jkT; nÙkd xzg.k lalk/ku ,tsalh dh lajpuk
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
lsok vkiwfrZ lajpuk
(xiii) vfuok;Z n.MkRed dkjZokbZ djuk tgka ykblsal izkIr@ekU;rk izkIr nÙkd xzg.k ,tsafl;ksa
}kjk vFkok xSj&ykblsal izkIr O;fDr;ksa ;k laxBuksa }kjk nÙkd xzg.k dk;ZØe eas dqizFkk,a viukbZ
tkrh gSaA
(xiv) jkT; esa nÙkd xzg.k dk c<+kok nsus ds fy, leFkZu vkSj tkx:drkA
(xv) vkbZbZlh lkexzh dk fodkl vkSj izlkj
,l,vkj, ds xBu ds fy, bl ;kstuk ds rgr dsUnz ljdkj }kjk iznku dh tkus okyh foÙkh;
lgk;rk ds lkFk foLr`r ekxZn”khZ fl)kar vuqyXud&VIII esa fn, x, gSaA
2-4 jkT; cky laj{k.k lfefr ¼,llhihlh½
izR;sd jkT;@la?k jkT; {ks= esa vkbZLkhih,l ds dk;kZUo; dh fuxjkuh djus okys jkT; lfpo dh
v/;{krk esa jkT; cky laj{k.k lfefr ¼,llhihlh½ gksxhA fooj.k ;kstuk ds ewY;kadu vkSj fuxjkuh
[k.M esa fn, x, gSaA
2-5 jkT; nÙkd xzg.k lykgdkj lfefr
jkT; Lrj ij izorZdrk] ikyu iks’k.k ns[kjs[k] Lons”kh vkSj varjns”kh; nÙkd xzg.k lfgr ifjokj&
vk/kkfjr xSj laLFkkxr dk;ZØe ds izksRlkgu] dk;kZUo;u vkSj i;Zos{k.k rFkk fuxjkuh ds fy, ,d
jkT; nÙkd xzg.k lykgdkj lfefr dk xBu izR;sd jkT;@la?k jkT; {ks= esa fd;k tk,xkA nÙkd
xzg.k lykgdkj lfefr frekgh cSBd esa cky dY;k.k ds lk/kuksa vkSj vFkksZik;ksa }kjk cPpksa ds Lons”kh
nÙkd xzg.k dks izksRlkgu nsxhA izR;sd cSBd ds dk;Zo`Ùk lh,vkj, dks Hksts tk,axsA mDr lfefr dk
dk;Zdky rhu o’kZ gksxkA bl lfefr dh lajpuk fuEukuqlkj gksxh%
2-6 bl lfefr dh lajpuk bl izdkj gS
Ø- la-
lnL;
la-
Iknuke
1-
lfpo] efgyk ,oa cky fodkl ;k nÙkd xzg.k dk;ZØe ds fy, iz”kklfud 1
foHkkx
v/;{k
2-
funs”kd] efgyk vkSj cky fodkl ;k nÙkd xzg.k dk;ZØe ds fy, 1
lacaf/kr funs”kky;
lnL; lfpo
3-
jkT; LokLF; foHkkx ds izfrfuf/k
1
lnL;
4-
vkea=.k ij lh,vkj, ds izfrfuf/k
1
lnL;
5-
dk;ZØe izca/kd] ,l,vkj,
1
lnL;
6-
nÙkd xzg.k leUo; ,tsafl;ksa ds v/;{k@izfrfuf/k
1
lnL;
7-
Ckkjh&ckjh ls ,l,, ds izfrfuf/k
2
lnL;
8-
cky vf/kdkj vkSj cky laj{k.k ds {ks= esa fo”ks’kK
1
lnL;
9-
dkuwuh fo”ks’kK
1
lnL;
10-
pkbYMykbu ds izfrfuf/k
1
lnL;
63
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
vuqefr izek.ki= esas ;g dgk tk,xk fd nh xbZ le; lhek ds vanj cPps ds fy, mi;qDr Hkkjrh;
ifjokj ikus ds lHkh iz;kl vlQy jgs gSa vkSj blfy, cPps ds varjns”kh; nÙkdxzg.k dh vuqefr nh
tkrh gSA bl ij lacaf/kr funs”kd ¼efgyk vkSj cky fodkl foHkkx@lkekftd dY;k.k½ vkSj ,lh,
ds v/;{k }kjk gLrk{kj fd, tk,axs] rFkkfi funs”kd dh vuqifLFkfr esa dk;ZØe izca/kd] ,l,vkj, dks
vuqefr izek.ki= ij lg&gLrk{kjh gksus dk vf/kdkj fn;k tk,xkA
3- {ks=h; Lrj
3-1 jk"Vªh; tu lg;ksx vkSj cky fodkl laLFkku ¼fuiflM½ ds pkj {ks=h; dsUnzksa
esa cky laj{k.k izHkkx
{ks=h; Lrjksa ij cky laj{k.k ij izf”k{k.k] {kerk fuekZ.k] vuqla/kku vkSj izys[ku rFkk vkadM+k izca/ku dh
lqfo/kk iznku djus ds fy, vkbZlhih,l }kjk csaxyq:] xqokgkVh] bankSj] y[kuÅ ds Øe”k% pkj ekStwnk
{ks=h; dsUnzksa esa cky laj{k.k izHkkx ds xBu dks lgk;rk nh tk,xhaA {ks=h; dsUnzksa dh dk;ZØeksa dh
xfrfof/k;ksa ds lkFk foÙkh; vkcaVu vuqyXud&IX esa fn, x, gSaA
3-2 pkbYM ykbu bafM;k QkmaMs’ku ds pkj {ks=h; dsUnz ¼lhvkbZ,Q½
11oha iapo’khZ; ;kstuk esa efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; us ns”k esa pkbYM ykbu lsok ds foLrkj dk
izLrko fn;k gS vkSj ;kstuk vof/k ds var rd ns”k ds izR;sd ftyk@”kgj esa ,d pkbYM ykbu lsok
LFkkfir djus dh ladYiuk dh gSA bl ladYiuk dks izkIr djus ds fy, eqEcbZ esa lhvkbZ,Q ds u
dsoy eq[;ky; dks lqn`<+ cukus dh t:jr gS rkfd og uksMy nkf;Ro ys ldsa] cfYd lhvkbZ,Q dks
pkbYM ykbu lsok ds ljy leUo;] dk;kZUOk;u vkSj i;Zos{k.k dh lqfo/kk {ks=h; Lrjksas rd foLrkfjr
djus dh Hkh t:jr gSA vkbZlhih,l ds rgr ea=ky; }kjk Øe”k% mÙkjh {ks=] iwohZ] if”peh vkSj
nf{k.kh {ks=ksa ds fy, fnYyh] dksydkrk] eqEcbZ vkSj psUubZ esa pkj {ks=h; dsUnzksa dh LFkkiuk dks leFkZu
fn;k tk,xkA ;s dsUnz eqEcbZ fLFkr lhvkbZ,Q eq[;ky; fjiksVZ djsaxs vkSj eksVs rkSj ij fuEufyf[kr
nkf;Roksa vkSj Hkwfedkvksa dks fuHkk,axs %
(i) izR;sd {ks= }kjk fy, x, jkT;ksa ds lHkh ftyksa esa pkbYM ykbu lsokvksa dk foLrkj
(ii) izR;sd {ks= }kjk fy, x, jkT;ksa ds lHkh ftyksa esa pkbYM ykbu lsokvksa dh fuxjkuh
(iii) {ks= esa cky laj{k.k ds eqíksa ij leFkZu] izf”k{k.k vkSj vuql/a kku djuk
64
lsok vkiwfrZ lajpuk
{ks=h; dsUnzksa dh lajpuk
{ks=h; izeq[k lhvkbZ,Q
dk;ZØe vkSj lsok
bdkbZ
vuqla/kku] izys[ku vkSj
izf”k{k.k bdkbZ
tkx:drk vkSj leFkZu
bdkbZ
iz”kklu vkSj foÙk
bdkbZ
ofj’B dk;ZØe
leUo;dÙkkZ ¼3½
dk;ZØe leUo;dÙkkZ
¼vuqla/kku] izys[ku vkSj
izf”k{k.k½
dk;ZØe leUo;dÙkkZ
¼/ku jkf”k mxkgh
vkSj vkbZbZlh½
iz”kklfud ,oa
ys[kk vf/kdkjh
dk;ZØe
leUo;dÙkkZ ¼7½
ys[kk
lgk;d
dk;ZØe
lgk;d ¼3½
dk;kZy;
vVsaMasV
ns”k ds lHkh ftykas@”kgjksa esa pkbYM ykbu lsokvksa ds foLrkj vkSj fuxjkuh ds nkf;Ro lfgr buds
eq[;ky;ksa dks leFkZUk nsus ds fy, lhvkbZ,Q ds gekjs pkj {ks=h; dsUnzksa ds xBu vkSj dk;Z”kSyh dks
lgk;rk nsus ds fy, ;kstuk }kjk vuqyXud&X esa fn, x, foLr`r ekxZn”khZ fl)karksa ds vuqlkj foÙkh;
lgk;rk nh tk,xhA
4- jk"Vªh; Lrj
4-1 pkbYM ykbu bafM;k QkmaMs’ku & eq[;ky;
Hkkjr ljdkj }kjk 1999 esa “kgjksa rFkk ftyksa esa pkbYM ykbu lsok dh igy vkSj pkbYM ykbu lsok
ds fu’iknu dh fuxjkuh ds fy, ,d uksMy ,tsalh ds :i esa pkbYM ykbu bafM;k QkmaMs”ku uked
Lo;alsoh laxBu dh LFkkiuk dh] tks cky laj{k.k ds eqíksa ij jk’Vªh; Lrj ij izf”k{[email protected]]
vuqla/kku vkSj leFkZUk iznku djrk gSA
vkbZLkhih,l ds rgr lhvkbZ,Q dks ns”k esa pkbYM ykbu lsok pykus ds fy, ^^ekr` xSj&ljdkjh
laxBu** dk ntkZ fn;k x;k gSA efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; }kjk 50 izfr”kr dh nks fdLrksa esa
izfro’kZ lhvkbZ,Q dks Fkksd vuqnku fn;k tk,xk] tks pkbYM ykbu lsok ds Hkkxhnkj xSj&ljdkjh
laxBuksa dks fueqZDr fd;k tk,xkA lhvkbZ,Q }kjk vU; lzksrksa ls /kujkf”k izkIr djus ds lHkh iz;kl
fd, tk,axs vkSj blds deZpkfj;ksa dks csgrj osru@lqfo/kk,a iznku djus ds fy, vFkok lsokvksa ds
foLrkj esa bldk Lora= :i ls mi;ksx fd;k tk,xkA bl ;kstuk dks eqEcbZ esa fLFkr lhvkbZ,Q
eq[;ky; dks lgk;rk nsus ds vykok ns”k esa pkj {ks=h; dsUnzksa dks izkjaHk dj lhvkbZ,Q dh {kerk dks
etcwr cuk;k tk,xkA
65
66
dk;ZØe lgk;d dk;ZØe lgk;d dk;ZØe lgk;d
dk;ZØe
leUo;d
¼Áf”k{k.k½
dk;ZØe
leUo;d
¼MkVk Áca/ku½
dk;ZØe
leUo;d
¼vkj,aMMh½
ofj’B dk;ZØe
leUo;d
¼vkbZbZlh½
dk;ZØe leUo;d dk;ZØe leUo;d
¼fuf/k&,d=.k½
¼vkbZbZlh½
ofj’B dk;ZØe
leUo;d
¼fuf/k&,d=.k½
izeq[k] tkx#drk vkSj
leFkZu
tkx#drk vkSj leFkZu bdkbZ
dk;kZy;
lgk;d ¼2½
Á”kklfud
lgk;d
Á”kklfud
vf/kdkjh
ys[kk lgk;d
ys[kkdkj
ys[kk vf/kdkjh
Áeq[k] Á”kklu vkSj
foŸk
Á”kklu vkSj foŸkh; bdkbZ
uksV % lh vkbZ ,Q }kjk ÁR;sd deZpkjh dks fuf/k ,d=.k] vkbZbZlh] Áf”k{k.k] “kks/k] odkyr vkSj laÁs’k.k bR;kfn gsrq vYi&dkfyd ijke”kZ fn;k tk ldrk gSA efgyk vkSj cky fodkl
ea=ky; }kjk bl iz;kstu gsrq lhvkbZ,Q dks ;kstuk ds varxZr ,deq”r jkf”k miyC/k djkbZ tk,xhA
dk;ZØe
leUo;d ¼2½
ofj’B dk;ZØe
leUo;d
Áeq[k] dk;ZØe
vkSj lsok
ofj’B dk;ZØe
leUo;d
¼izf”k{k.k½
ofj’B dk;ZØe
leUo;d ¼MkVk
izca/ku½
ofj’B dk;ZØe
leUo;d
¼vkj,aMMh½
Áeq[k] ’kks/k
Áys[ku vkSj Áf’k{k.k
egkÁca/kd
¼dk;ZØe vkSj lsok½
lh vkbZ ,Q ds
pkj {ks=h; dsUæ
“kks/k] Áys[ku vkSj Áf”k{k.k bdkbZ
ifj;kstuk leh{kk@vuqeksnu lfefr
dk;Zdkjh funs”kd
eq[; dk;Zdkjh vf/kdkjh
pkbYMykbu cksMZ
ifj;kstuk laLohÑfr lfefr
efgyk vkSj cky fodkl ea=ky;
dk;ZØe vkSj lsok bdkbZ
lh vkbZ ,Q dh lajpuk
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
lsok vkiwfrZ lajpuk
ns”k esa pkbYMykbu lsokvksa ds foLrkj vkSj fuxjkuh ds mŸkjnkf;Ro dks fuHkkus esa lhvkbZ,Q dh
lgk;rk djus ds mís”; esa ;kstuk esa vuqyXud X esa fn, x, foLr`r fn”kkfunsZ”kksa ds vuqlkj foŸkh;
lg;ksx Ánku fd;k tk,xkA
4-2 jk"Vªh; tu lg;ksx ,oa cky fodkl laLFkku ¼fuiflM½ esa cky laj{k.k ÁHkkx
lHkh cky laj{k.k ;kstukvksa ds lkekftd U;k; vkSj vf/kdkfjrk ea=ky; ls efgyk vkSj cky fodkl
ea=ky; esa varfjr gksus dks /;ku esa j[krs gq, cky laj{k.k {ks= esa dk;Zjr yksxksa ds Áf”k{k.k vkSj {kerk
fuekZ.k rFkk fo’k; ls lacaf/kr “kks/k vkSj Áys[ku dk;Z efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; dh ifjf/k esa
vk x;k gS D;ksafd ;g cPpksa dh ns[kHkky vkSj laj{k.k gsrq uksMy ea=ky; gSA
bl fo’k; esas efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; esa varj.k ls iwoZ lkekftd U;k; vkSj vf/kdkfjrk
ea=ky; ds v/khu ,d Lok;Ÿk laxBu&jk’Vªh; lkekftd j{kk laLFkku ns”kHkj esa lHkh cky laj{k.k
izf”k{k.k vkSj “kks/k dk;Zdyki gsrq mŸkjnk;h FkkA rFkkfi pwafd jk’Vªh; lkekftd j{kk laLFkku
¼,uvkbZ,lMh½ lkekftd U;k; vkSj vf/kdkfjrk ea=ky; ds v/khu gh gS blfy, ;g fu.kZ; fy;k x;k
fd ns”k esa lHkh cky laj{k.k izf”k{k.k vkSj “kks/k dk;Zdyki djus ds fy, jk’Vªh; Lrj ij fuiflM
vkSj blds pkj {ks=h; dsUæksa dks ;g mŸkjnkf;Ro lkSaik tk,A rn~uqlkj cky laj{k.k izf”k{k.k] “kks/k vkSj
Áys[ku ds uksMy mŸkjnkf;Ro dks djus ds fy, fuiflM dh {kerk dks lqn`< cukus gsrq vkbZlhih,l
us fuiflM esa ,d cky laj{k.k ÁHkkx LFkkfir djus dk ÁLrko fd;k gSA fuiflM ds fy, foLr`r
lajpuk] dk;Zdyki vkSj foŸkh; vkcaVu vuqyXud IX esa fn, x, gSaA
4-3 dsUæh; nŸkd&xzg.k lalk/ku vfHkdj.k ¼lh,vkj,½
nŸkd&xzg.k ls lacaf/kr lHkh ekeyksa ds laca/k esa dsUæh; vfHkdj.k ds #i esa dk;Z djus vkSj vukFk]
NksM+s x, vFkok ifjR;Dr cPpksa ds vf/kdkjksa] lqj{kksik;ksas vkSj ÁfØ;k laca/kh ekeyksa esa varjns”kh; nŸkd
xzg.k vfHkle;] 1993 ds fofHkUu Áko/kkuksa dks dk;kZfUor djus ds fy, dsUæh; nŸkd xzg.k lalk/ku
vfHkdj.k ¼dkjk½ dk xBu fd;k x;kA dkjk efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; ds lykgdkj fudk;
vkSj fopkjd ds :i esa dk;Z djsxkA
67
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
Hkkjr ljdkj bl rF; ls fpafrr gS fd ns”k esa nŸkd xzg.k dk;ZØe vf/kdka”k vukFkksa] ifjR;Dr vkSj
NksM+s x, cPpksa dks ifjokj miyC/k djkus esa ÁHkkoh ugha gS tcfd blds lkFk&lkFk ns”k ds Hkhrj nŸkd
xzg.k varjns”kh; ¼Hkkjrh; ukxfjdksa }kjk dh xbZ½ dh Hkkjh ekax dh Hkh vf/kdrj iwfrZ ugha gksrhA bl
rRdky vko”;drk dks ns[krs gq, dkjk dh Hkwfedk vkSj mŸkjnkf;Roksa dk foLrkj fd;k tkuk pkfg,
vkSj vkbZlhih,l dks dkjk dks ;g Hkwfedk fuHkkus gsrq lqn`<+ cuus esa bldh lgk;rk djuh pkfg,A
foŸkh; fufgrkFkksZa lfgr dkjk dks lqn`< djus laca/kh foLr`r fn”kk funsZ”k vuqyXud&XI ij fn, x,
gSaA
68
v/;k;&V
v/;k;&V
dk;kZUo;u ;kstuk] fuf/k;u i)fr vkSj
vkmViqV ladsrd
69
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
1- dk;kZUo;u ;kstuk
,dhÑr cky laj{k.k ;kstuk efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; ds fy, ,d u;k dk;ZØe gSA ea=ky;
dk ,d cky dY;k.k C;wjks gS ftlds orZeku mŸkjnkf;Roksa esa cPpksa ds fy, uhfr;ka vkSj dkuwu cukuk(
cPpksa ls lacaf/kr uhfr;ksa] dk;ZØeksa vkSj lsokvksa ds ÁHkkoh dk;kZUo;u dk leFkZu djuk( cPpksa ls
lacaf/kr fofHkUu varjjk’Vªh; Áfr ekudksa vkSj ekudksa dk dk;kZUo;u lqfuf”pr djuk( vkSj Hkkjr
ljdkj dk cPpksa ls lacaf/kr fofHkUu jk’Vªh; vkSj varjjk’Vªh; eapksa ij Áfrfuf/kRo djuk “kkfey gSaA
vkbZlhihlh tSlh cM+h vkSj O;kid ;kstuk ds dk;kZUo;u esa ,d iw.kZ #i ls lefiZr vkSj O;kolkf;d
#i ls n{k ny dh vko”;drk gS tks bl cM+s dk;Z dk lQyrkiwoZd vkSj rhoz dk;kZUo;u lqfuf”pr
djus ds fy, jkT; ljdkjksa vkSj vU; Ik{kksa ds lkFk feytqy dj dk;Z djsaA
lHkh cPpksa ds loksZŸke fgr esa ns”k esa cPpksa ds fy, lajf{kr okrkoj.k dk fuekZ.k djus ds vkbZlhih,l
ds mn~ns”; dks lQy cukus ds fy, vkbZlhih,l ;kstuk ds ÁHkkoh dk;kZUo;u esa dkQh pqukSfr;ka gSaA
;fn ;kstuk dk dk;kZUo;u bldh ladYiuk dh Hkkouk vkSj n`f’Vdks.k ds lkFk fd;k tk, rks bls
fe”ku eksM esa pykuk vfuok;Z gksxkA blds fy, efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; ds v/khu fe”ku
funs”kd dh v/;{krk esa dsUæh; ifj;kstuk lgk;d bdkbZ ¼lhih,l;w½ dk xBu djuk gksxk tks lHkh
jkT;ksa esa jkT; ifj;kstuk lgk;d bdkb;ksa ¼,lih,l;w½ dh lgk;rk ls dk;kZUo;u ÁfØ;k dks rsth
ls vkxs c<k;sxhA ,lih,l;w] lhih,l;w ds i;Zos{k.k vkSj funs”k ds v/khu dk;Z djsaxhA lhih,l;w
vkSj ,lih,l;w rc rd Ápkyu djsaxh tc rd ÁR;sd jkT; esa ;kstuk dk mfpr dk;kZUo;u ugha gks
tkrkA vkbZlhih,l ds dqy okf’kZd O;; dk ikap izfr”kr lhih,l;w vkSj ,lih,l;w] vkbZbZlh] leFkZu]
Áf”k{k.k rd jk’Vªh; Lrj ij cky VªSfdax Á.kkyh ds fy, gksus okys O;; gsrq mi;ksx fd;k tk,xkA
;g jkf”k efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; ds foosdk/khu gksxk vkSj ea=ky; }kjk bl fuf/k dk mi;ksx
;kstuk ds dk;kZUo;u ds nkSjku laHkkfor ubZ vko”;drk vk/kkfjr xfrfof/k;ksa ds fy, fd;k tk,xkA
lhih,l;w vkSj ,lih,l;w dk xBu djus laca/kh foLr`r fn”kkfunsZ”k vuqyXud XII ij fn, x, gSaA
2- vfHklj.k
cky laj{k.k dk eqn~nk ,d tfVy fo’k; gS vkSj blds fy, ,d O;kid vkSj cgq&mn~ns”;h; n`f’Vdks.k
dh vko”;drk gSA cPpksa dh LokLF;] iks’k.k] ns[kHkky] laj{k.k] fodkl] f”k{kk] I;kj] Lusg vkSj euksjatu
tSlh dbZ vko”;drk,a gksrh gSaA dqN cPps tks ,pvkbZoh@,M~l vFkok fu%”kDrrk ls ihfM+r gksrs gSa]
dh fo”ks’k vko”;drk,a gksrh gSa] ftudh iwfrZ dh tkuh gksrh gSA blds vfrfjDr dkuwuh izfØ;k esa Qals
cPpksa dh vfrfjDr vko”;drk,a gksrh gSa] ftuds fy, iqfyl] U;k;ikfydk] iapk;rh jkt laLFkkvksa]
70
dk;kZUo;u ;kstuk] fuf/k;u vkSj vkmViqV ladsrd
“kgjh LFkkuh; fudk;ksa vkSj LFkkuh; Á”kklu ds gLr{ksi dh vko”;drk gksrh gSA mnkgj.kkFkZ&jsyos
LVs”ku ij dk;Zjr ,d ?kj ls Hkkxs gq, cPps dks fuEu lsokvksa dh vko”;drk gksxh &
(i) jsy iqfyl@Je foHkkx@pkbYMykbu lsok }kjk cpko fd;k tkukA
(ii) pkbYMykbu ds lkekftd dk;ZdrkZ }kjk lcls igys gLr{ksi fd;k tkukA
(iii) ftyk LokLF; foHkkx }kjk fpfdRlk tkap djukA
(iv) iqfyl dh lgk;rk ls mlds ifjokj dk irk yxkukA
(v) mls lhMCY;wlh ds le{k is”k djukA
(vi) lH; lekt ds ^mi;qDr O;fDr* vFkok ^mi;qDr laLFkku* ds lkFk cPps dks j[kukA
d½ mi;qDr laLFkku }kjk O;fDrxr ns[kHkky ;kstuk rS;kj djuk vkSj lH; lekt ds lnL;ksa
okyh x`g Áca/ku lfefr }kjk fu;fer vuqorhZ dkjZokbZ vkSj fuxjkuh djukA
[k½ ftu ekeyksa esa cPps ds tSfod ekrk&firk dk irk u py lds] muesa ,l,,] lhMCY;wlh]
,lh,] ,l,vkj,] lh,vkj, dh lgk;rk ls nŸkd&xzg.k@ÁfrikY; ns[kHkky ds ek/;e ls
cPps dks ikfjokfjd okrkoj.k esa j[kukA
x½ f”k{kk foHkkx fo”ks’kdj loZf”k{kk vfHk;ku vkSj jk’Vªh; eqDr Ldwy dh lgk;rk ls f”k{kk ¼fczt
,tqds”ku lfgr½ Ánku djukA
?k½ LokLF; foHkkx }kjk fu;fer #i ls LokLF; dh tkap djkukA
M-½ fof/k foHkkx vkSj lhMCY;wlh }kjk dkuwuh lgk;rk nsukA
p½ lkekftd dk;ZdrkZvksa }kjk ijke”kZ nsuk vkSj ekxZn”kZu djukA
N½ vkbZVhvkbZ] tuf”k{kk laLFkku vkSj iksyhVsfDud dh lgk;rk ls O;kolkf;d Áf”k{k.k nsukA
t½ ftu ekeyksa esa cPps dks okfil mlds ?kj Hkstuk laHko ugha] mueasa rnqijkar ns[kHkky
djukA
(vii) iqfyl@Je foHkkx ds vf/kdkfj;ksa@ihvkjvkbZ dh lgk;rk ls cPps dks okfil ?kj HkstukA
tSlk fd mijksDr mnkgj.k ls ns[kk tk ldrk gS] fdlh Hkh cky laj{k.k esa gLr{ksi dks lQy cukus
gsrq fofHkUu foHkkxksa dh lsokvksa dk ,d lkFk tqM+uk vR;f/kd vo”;d gSaA rFkkfi blesa “kkfey
fofHkUu foHkkxksa dks ,d ,sls eap dh vko”;drk gS ftl ij bu lHkh fHkUu&fHkUu lsokvksa dk feyu
gks ldsA vkbZlhih,l bl ns”k ds cPpksa dh vko”;drkvksa dk leqfpr <aax ls lek/kku djus ds fy,
lHkh vfuok;Z lsokvksa ds vfHklj.k gsrq egŸoiw.kZ eap miyC/k djk,xkA fuEu pkVZ esa ,d cPps dh
vk”;drkvksa vkSj mu vko”;drkvksa dh iwfrZ gsrq lsok,a Ánku djus okys fofHkUu foHkkxksa dks n”kkZ;k
x;k gS %
71
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
cPpksa dh lsokvksa ds fy, dUotsZal
vkbZlhih,l mu cPpksa dh vko”;drkvksa dh igpku djsxk] ftUgsa ns[kHkky vkSj laj{k.k dh vko”;drk
gS vkSj tks dkuwuh fookn esa Qals gq, gSa rFkk vU; laidZ foHkkxksa }kjk lkekftd vkSj mfpr gLr{ksi
gsrq ikf”oZd laidZ Ánku dj mudh vko”;drkvksa dh iwfrZ djsxkA lkFk gh vkbZlhih,l vU; foHkkxksa
dks ,d eap Ánku djsxk rkfd os tc Hkh vko”;d gks vius fo|eku dk;ZØeksa ds varxZr fu/kkZfjr
lsok,a cPpksa dks Ánku dj ldsaA mnkgj.kkFkZ vkbZlhih,l fof”k’V vko”;drkvksa okys cPpksa ftuesa
,pvkbZoh@,M~l ls ihfM+r cPps “kkfey gSa] dks lgk;rk Ánku djsxkA ftyk cky laj{k.k laLFkk ÁR;sd
ftys esa LokLF; foHkkx ds vf/kdkfj;ksa ds lg;ksx ls ,sls cPpksa rd igqapus dk Á;kl djsxh ftUgsa
ns[kHkky vkSj laj{k.k dh vko”;drk gS rFkk mUgsa vko”;d lsok,a Ánku djsxhA ;kstuk esa ,sls cPpksas
dh laLFkkxr vkSj xSj laLFkkxr ns[kHkky ds Áko/kku ds lkFk&lkFk vfrfjDr iks’k.kh; vFkok fpfdRlh;
vko”;drkvksa ds fy, Hkh lgk;rk dk Áko/kku gSaA
72
dk;kZUo;u ;kstuk] fuf/k;u vkSj vkmViqV ladsrd
fuEu fp= esa ftyk Lrj ij lsok@foHkkxksa ds vfHklj.k dks n”kkZ;k x;k gS %&
3- fuf/k;u i)fr
vkbZlhih,l ,d dsUæ Ák;ksftr dk;ZØe gS vkSj bls dsUæ ljdkj dh foŸkh; lgk;rk ls jkT;
ljdkjksa vFkok la?k jkT; {ks= ds Á”kkluksa ds ek/;e ls dk;kZfUor fd;k tkuk pkfg,A ;kstuk dk
dk;kZUo;u dsUæ vkSj jkT;@,uthvks ds chp ykxr esa Hkkxhnkjh ds fuEufyf[kr vuqikr ds vuqlkj
dk;kZfUor fd;k tk,xk %&
(i)
iwoksZŸkj vkSj tEew vkSj d”ehj jkT;ksa ds fy, lHkh ?kVdksa gsrq 90%10A
(ii)
,uthvks Hkkxhnkjh lfgr ;kstuk ds lHkh ?kVdksa ds fy, 90%10 dk vuqikr tkjh jgsxkA
(iii) pkbYMykbu lsokvksa ds fy, dsUæ }kjk 100 izfr”kr fuf/k;uA
(iv) lHkh lajpukRed izfØ;kvksas vkSj Hkkjr ljdkj ds v/khu lsokvksa tSls fuiflM vkSj blds {ks=h;
dsUæ] dsUæh; nŸkd&xzg.k lalk/ku vfHkdj.k] dsUæh; ifj;kstuk lgk;d bdkbZ vkSj jkT;
ifj;kstuk lgk;d bdkbZ ds fy, dsUæ }kjk 100 izfr”kr fuf/k;uA
(v)
iwoksZŸkj vkSj tEew vkSj d”ehj ds vykok vU; jkT;ksa ds fy, fd”kksj U;k; vf/kfu;e ds varxZr
fn, fofu;ked fudk;ksa vFkkZr fd”kksj U;k; cksMZ] cky dY;k.k lfefr;ka vkSj fo”ks’k fd”kksj
iqfyl bdkb;ksa ds fy, 35%65 A
(vi) iwoksZŸkj vkSj tEew vkSj d”ehj jkT;ksa ds vykok vU; jkT;ksa esa vU; lajpukRed ?kVdksa ds fy,
75%25A
73
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
;fn dksbZ jkT; ,d fo”ks’k o’kZ gsrq vkcafVr lexz fuf/k dks O;; ugha dj ikrk rks ea=ky;
}kjk vfrfjDr fuf/k vU; fdlh jkT; dks iqu% vkcafVr dj nh tk,xh] ftls vfrfjDr fuf/k;ksa dh
vko”;drk gksxhA
4- fuf/k Áokg
jkT; ljdkjksa vFkok la?k jkT; {ks= ds Á”kkluksa dks foŸkh; lgk;rk jkT; cky laj{k.k laLFkkvksa ds
ek/;e ls nks fdLrksa esa nh tk,xhA efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; rFkk laacaf/kr jkT; ljdkj@
la?k jkT; {ks= dk Á”kklu vius fgLls dh fuf/k dks lh/ks jkT; cky laj{k.k laLFkk ds cSad [kkrs
esa varfjr dj nsxkA rRi”pkr~ jkT; cky laj{k.k laLFkk ftyk cky laj{k.k laLFkkvksa vkSj Lo;alsoh
laxBuksa dks ;kstuk ds fofHkUu ?kVdksa dks “kkfey djrs gq, lgk;rk nsrs gq, jkT; ljdkjsa@la?k
jkT; {ks= Á”kklu ;g lqfuf”pr djsa fd og ;kstuk }kjk lgk;rk vuqnku nsus gsrq fu/kkZfjr ik=rk
ekunaMksa dks iwjk djrk gSA ;kstuk dk fuf/k Áokg fuEu Áokg fp= ds vuqlkj gksxk %&
74
dk;kZUo;u ;kstuk] fuf/k;u vkSj vkmViqV ladsrd
5- vkmViqV ladsrd ¼lwpd u fd O;k[;kRed½
(i)
jkT; cky laj{k.k lajpuk,a cuh gqbZ gSa vkSj os dk;Z dj jgh gSa] tSlk fd fd”kksj U;k; vf/kfu;e
2000 rFkk blds la”kks/ku vf/kfu;e] 2006 vkSj vkbZlhih,l ftlesa ,llhih,l] ,llhihlh]
,l,vkj, vkSj ,lh, “kkfey gS] ds varxZr fofufnZ’V gSaA
(ii)
ftyk cky laj{k.k lajpuk,a cuh gqbZ gSa vkSj dk;Z dj jgh gSa] tSlk fd fd”kksj U;k; vf/kfu;e
2000 rFkk blds la”kks/ku vf/kfu;e] 2006 vkSj vkbZlhih,l ftlesa Mhlhih,l] Mhlhihlh]
lhMCY;wlh] tstsch] ,ltsih;w] ,l,, vkSj vU; “kkfey gSa] esa fofufnZ’V gSaA
(iii) ftyk vFkok ftyksa ds lewg esa t#jrean cPpksa ds fy, cus gq, [kqys vkokl] ikyuk f”k”kq Lokxr
dsUæ] vkokl x`g] cky&x`g] Ás{k.k x`g vkSj fo”ks’k x`g
(iv) ifjokj vk/kkfjr] xSj&laLFkkxr ns[kHkky lsokvksa dks eq[;/kkjk esa ykuk
(v)
lHkh ftyksa esa pkbYMykbu dh LFkkiuk
(vi) Mhlhih,l ds varxZr izorZdrk dk;ZØe
(vii) ns[kHkky ds t#jrean cPpksa vkSj ,slh lsokvksa dks NksM+dj tkus okys cPpksa ds fy, Mhlhih,l
ds varxZr vuqorhZ ns[kHkky dk;ZØeA
(viii) ÁR;sd ftys dh vko”;drkvksa dk ewY;kadu fd;k x;k vkSj lalk/kuksa dh #ijs[kk rS;kj dh
xbZA
(ix) jkT; vkSj ftyk cky laj{k.k ;kstuk,a rS;kj dh xbZ vkSj ;s dk;kZUo;uk/khu gSaA
(x)
cky VªSfdax Á.kkyh fodflr dh xbZ vkSj ;g dk;Z”khy gSA
(xi) xqe”kqnk cPpksa dh osclkbV cukbZ xbZ vkSj cky laj{k.k laca/kh ,evkbZ,l LFkkfir dh xbZ vkSj
;g dk;Z”khy gSA
(xii) vkbZlhih,l ds fy, fuxjkuh Á.kkyh cukbZ xbZ vkSj dk;kZfUor dh xbZA
(xiii) vkbZlhih,l dk;ZdrkZvksa vkSj lsok Ánkrkvksa ds fy, {kerk fuekZ.k ;kstuk cukbZ xbZ vkSj
dk;kZfUor dh xbZA
(xiv) lHkh cPpksa dh ns[kHkky laca/kh laLFkkvksa vkSj lsok Ánkrkvksa ds fy, ns[kHkky ds U;wure ekud
fu/kkZfjr fd, x, vkSj dk;kZfUor fd, x,A
(xv) lHkh lsok Ánkrkvksa ds fy, ns[kHkky laca/kh ÁksVksdky rS;kj fd;k x;k vkSj dk;kZfUor fd;k
x;kA
(xvi) lHkh Lrjksa ij vkSj lHkh lsokvksa ds fy, fuf/k;ksa dk le; ij vkcaVu] forj.k vkSj mi;ksx
djukA
(xvii) cPpksa dh ns[kHkky laca/kh lHkh laLFkkvksa dks fd”kksj U;k; vf/kfu;e ¼cPpksa dh ns[kjs[k vkSj
laj{k.k½ vf/kfu;e 2000 rFkk blds la”kks/ku vf/kfu;e] 2006 ds varxZr iathÑr fd;k x;kA
(xviii) lHkh cPpksa ds fy, O;fDrxr ns[kHkky ;kstuk,a fu/kkZfjr le; lhek esa rS;kj dh xbZ] mudk
vuqikyu fd;k x;k vkSj fu;fer :i ls v|ruhdj.k fd;k x;kA
75
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
6- ÁHkko n’kkZus okys ladsrd ¼lwpd u fd O;k[;kRed½
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(vii)
(viii)
(ix)
tksf[kexzLr cPpksa vkSj ifjokjksa dk lwpuk@Kku dk vk/kkj]
cPpksa dh vlqj{kk esa dehA
csgrj cky laj{k.k lsok,aA
ns[kHkky vkSj laj{k.k ds t:jrean cPpksa dh de la[;kA
ifjokj vk/kkfjr xSj&laLFkkxr ns[kHkky lsokvksa esa cPpksa ds vuqikr esa o`f)A
ns”k ds Hkhrj nŸkd xzg.k esa cPpksa ds vuqikr esa o`f)A
laLFkkxr ns[kHkky esa cPpksa ds fy, mRÑ’V xq.koŸkk dh ns[kHkkyA
fofHkUu Ádkj dh cky laj{k.k lsokvksa dh miyC/krk esa vkSj mu rd igqap esa c<+ksrjhA
laLFkkxr ns[kHkky dks NksM+us okys mu cPpksa@;qokvksa] tks vkRefuHkZj gSa vkSj mRiknd
xfrfof/k;ksa esa dk;Zjr gSa] ds vuqikr esa o`f)A
76
vuqyXud
vuqyXud
77
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
vuqyXud&I
pkbYMykbu ds ek/;e ls vkikrdkyhu izlkj
¼vkmVjhp½ lsok Ánku djus gsrq fn’kkfunsZ’k
1- pkbYMykbu lsok
pkbYMykbu ns[kHkky vkSj laj{k.k ds t:jrean cPpksa ds fy, 24 ?kaVs dh vkikrdkyhu Qksu
vkmVjhp lsok gSaA ;g ns[kHkky vkSj laj{k.k ds t:jrean cPpksa dks iquZokl gsrq nh?kZdkfyd
lsokvksa ls Hkh tksM+rh gSaA pkbYMykbu bafM;k QkmaMs”ku ¼lhvkbZ,Q½ pkbYMykbu lsok LFkkfir
djus vkSj bldh fuxjkuh djus ds fy, dsUæh; uksMy ,tsalh gSA blds vfrfjDr] lhvkbZ,Q ns”k
esa pkbYMykbu lsok dks lqn`<+ cukus ls lacaf/kr eqn~nksa ij Áys[ku vkSj “kks/k djus] tkx:drk
vfHk;ku pykus rFkk bu eqn~nksa dk leFkZu djus ds fy, mŸkjnk;h gSA
2- yf{;r lewg
ns[kHkky vkSj laj{k.k ds t:jreaan lHkh cPps tSlk fd vkbZlhih,l ds yf{;r lewg esa lwphc)
fd;k x;k gSA
3- dk;ZØe vkSj fØ;kdyki
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(vii)
jk’Vªh; Vksy Ýh uEcj 1098 ij vkus okyh dkWyksa dk mŸkj nsuk vkSj ns[kHkky vkSj laj{k.k ds
t:jrean cPpksa ds fy, cpko vkSj vkikrdkyhu vkmVjhp lsok dk Áko/kku djukA
lac) LFkkuh; foHkkx tSls iqfyl] Á”kklu] Je] LokLF;] jsyos vkSj vU; dh lgk;rk ls cpko
rFkk vU; vkmVjhp lsokvksa dk leUo; djukA
cpk, x, lHkh cPpksa ds iquokZl vkSj iqu#)kj ds fy, mudk mfpr Áys[ku lqfuf”pr
djukA
Mhlhih,l ds lexz i;Zos{k.k ds v/khu dk;Z djukA
ns[kHkky vkSj laj{k.k lqfuf”pr djus ds fy, cPpksa dks cky dY;k.k lfefr ¼lhMCY;wlh½ ds
le{k is”k djukA
tgka Hkh vko”;drk gks] cPpksa ds nh?kZdkfyd iquokZl esa lhMCY;wlh dh lgk;rk djukA
xqe”kqnk cPpksa dh ryk”k ds fy, jk’Vªh; usVodZ dk leFkZu djukA
78
vuqyXud
(viii) cky laj{k.k laca/kh jk’Vªh; O;kid MkVkcsl ladfyr djus gsrq Mhlhih,l@,llhih,l dks cpk,
x, vkSj iquokZflr fd, x, cPpksa ls lacaf/kr vkadM+s miyC/k djkukA
(ix) pkbYM gsYiykbu ¼pkbYMykbu½ uEcj 1098 ds ckjs esa tkx:drk QSykus vkSj bl rd igqap
lqfuf”pr djukA
(x) pkbYM gsYiykbu ls lacaf/kr eqn~nksa ds ckjs esa “kks/k ,oa Áys[ku djuk] tkx:drk QSykuk vkSj
mudk leFkZu djukA
(xi) cpk, x, cPpksa dh rkRdkfyd vko”;drkvksa dh iwfrZ ds fy, vU; cky laj{k.k lsokvksa] leqnk;
vkSj LFkkuh; fudk;ksa ds lkFk laidZ LFkkfir djukA
4- pkbYMykbu dh lajpuk vkSj dk;Z
4-1 'kgjh ekWMy
“kgj ds Lrj ij pkbYMykbu dk;ZØe essa “kgj Lrjh; lykgdkj cksMZ ¼lh,ch½] ,d uksMy laxBu]
,d lg;ksxh laxBu “kkfey gksxkA 65 izfr”kr “kgjksa esa lgk;d laxBu gksxkA
pkbYMykbu bafM;k QkmaMs”ku
“kgj Lrjh; lykgdkj cksMZ
uksMy laxBu
lg;ksxh laxBu
lgk;d laxBu
4-2 xzkeh.k ekWMy
ftyk Lrj ij pkbYMykbu dk;ZØe esa ftyk Lrjh; ijke”khZ cksMZ ¼Mh,ch½] 1 uksMy laxBu] 1
lg;ksxh laxBu rFkk 6 ftyk midsUnz “kkfey gSaA uksMy rFkk lg;ksxh laxBuksa dh Hkwfedk rFkk
mÙkjnkf;Ro uhps lwphc) fd, x, gSa %&
79
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
5- 'kgj@ftyk ijke’khZ cksMksZa rFkk pkbYMykbu Hkkxhnkj laxBu ds dk;Z%
5-1 'kgj@ftyk Lrjh; ijke’khZ cksMZ
pkbYMykbu “kgj@ftyk Lrjh; ijke”khZ cksMZ esa “kgj@ftys ds ljdkjh foHkkxksa ls ofj’Bre
inkf/kdkjh “kkfey gksrs gSaA bu foHkkxksa esa ;s “kkfey gSa% lekt dY;k.k foHkkx@efgyk ,oa cky fodkl
foHkkx] Je foHkkx] jsy foHkkx] nwjlapkj foHkkx] lwpuk ,oa izlkj.k foHkkx rFkk cky dY;k.k lfefr
,oa fd”kksj U;k; cksMZ ds v/;{k bR;kfnA ftyk eftLVªsV@dysDVj “kgj@ftyk Lrjh; ijke”khZ cksMZ
dk v/;{k gksxkA “kgj@ftyk Lrjh; ijke”khZ cksMZ ds dk;Z fuEufyf[kr gSa %&
(i) pkbYMykbu ds dk;Zdj.k dk vkdyu rFkk leh{kk djuk
(ii) pkbYMykbu }kjk gLr{ksi fd, x, ekeyksa ls mHkjus okys uhfrxr eqÌksa dk fuokj.k djuk
(iii) iz.kkyh dks vf/kd cky vuqdwy cukus ds fy, dk;Z djukA
tc vkSj tSls ftyk cky laj{k.k lfefr ¼Mhlhihlh½ dk xBu gks tkrk gS rFkk og ftys esa dk;Z
djuk vkjaHk dj nsrh gS] “kgj@ftyk Lrjh; ijke”khZ cksMZ dk vf/kxzg.k Mhlhihlh }kjk dj fy;k
tk,xkA
5-2 uksMy laxBu
pkbYMykbu esa uksMy laxBu vdknfed laLFkku vFkok xSj&ljdkjh laxBu gksaxs] ftuds ikl
usVofdZax] leUo; vkSj vuqla/kku dkS”ky gSaA uksMy laxBu esa ,d “kgj leUo;d gksrk gS ftldk
i;Zos{k.k uksMy funs”kd ¼voSrfud in½ }kjk fd;k tkrk gS tks mÙkjnkf;Ro xzg.k djus okys laxBu@
foHkkx dk v/;{k gSA uksMy laxBu “kgjh Lrj ij cPpksa ds fy, laj{k.kkRed ekgkSy dk l`tu djus
ds fy, mÙkjnk;h gksaxs rFkk bls fuEu }kjk izkIr fd;k tk,xk %&
(i) pkbYMykbu lsok “kq: djus ls iwoZ izkjafHkd vko”;drk vkdyu v/;;u dk lapkyu djuk
(ii) “kgj esa cPpksa ds fy, lsok funsf”kdk dk ladyu djuk rFkk mls v|ru cukuk
(iii) “kgj esa pkbYMykbu ds dk;Zdj.k ds laca/k esa lhvkbZ,Q dks ekfld :i ls fjiksVZ djuk
(iv) izR;sd frekgh esa ,d ckj pkbYMykbu ijke”khZ cksMZ ¼lh,ch½ dh cSBdksa dk vk;kstu djuk
(v) Mhlhih,l rFkk ,llhih,l ds leUo;u esa cky laj{k.k ds laca/k esa fofHkUu ljdkjh foHkkxksa dk
vfHkeq[khdj.k rFkk lqxzkghdj.k
(vi) tkx:drk vfHk;kuksa dk lapkyu djus rFkk dk;ZØe izca/ku esa lgk;rk djus ds fy, fo|kfFkZ;ksa
dks pkbYMykbu esa Lo;alsfo;ksa ds :i esa HkrhZ djuk
(vii) cky laj{k.k laca/kh eqÌksa ds laca/k esa vuqla/kku
80
vuqyXud
(viii) pkbYMykbu Hkkxhnkj laxBuksa ds lkFk ekfld cSBdksa dk vk;kstu djuk
(ix) uksMy laxBuksa dh Hkwfedk fuHkkus okyh vdknfed laLFkk,a vius vuqla/kku dkS”kyksa] usVodZ
lkeF;Z] izf”k{k.k dkS”ky] fo|kfFkZ;ksa dk lalk/kuksa ds :i esa rFkk viuh volajpuk dk pkbYMykbu
ds fy, ;ksxnku djrs gSaA
5-3 lg;ksxh laxBu
;s Lo;alsoh vfHkdj.k gSa] tks pkbYMykbu ds fy, dkWy lsaVj ds :i esa dk;Z djsaxsA os 24 ?kaVs dk;Z
djrs gSa rFkk 1098 pkbYMykbu lsok ij izkIr dkWyksa dk mÙkj nsrs gSaA lg;ksxh laxBuksa ds fy, ,d
dsUnz leUo;d dh O;oLFkk dh tkrh gS tks 12 O;fDr;ksa ds ny dk izc/aku djrk gS] tks dkWyksa dk
mÙkj nsrs gSa rFkk vkikrdkyhu ekeyksa esa gLr{ksi djrs gSaA
pkbYMykbu lg;ksxh laxBuksa dh Hkwfedk rFkk dk;Z fuEu izdkj gSa %&
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(vii)
(viii)
pkbYMykbu 1098 ij izkIr dkWyksa dk 24@7 vk/kkj ij ¼lIrkg ds lkrksa fnu pkSchlksa ?kaVs½ mÙkj
nsuk
mu mPp tksf[ke {ks=ksa dk irk yxkus ds fy, “kgj ekufp=.k tgka vlqjf{kr cPps feyrs gSa
nSfud vk/kkj ij gLr{ksi rFkk ekeyk vuqorZu
nSfud vk/kkj ij leqnk; esa vkmVjhp rFkk tkx:drk
mu cPpksa ds lkFk ekfld eqDr x`g cSBd tks pkbYMykbu lsok ds iz;ksDrk gS rFkk muls
lacaf/kr eqÌksa dks le>uk
ekeyksa ij ppkZ djus rFkk vuqorZu ds fy, lIrkg esa ,d ckj vkarfjd cSBdsa
izkIr gksus okyh izR;sd dkWy ij dEI;wVjhÑr izys[ku ¼pkbYM usV iSdst ij½ dk vuqj{k.k
djuk
uksMy laxBu dks ekfld fjiksVksZa dk izLrqrhdj.kA
5-4 lgk;d laxBu
lgk;d laxBu l”kDr leqnk; vk/kkfjr dk;ZØeksa okys Lo;alsoh vfHkdj.k gSaA lgk;d laxBuksa dk
dk;Z mu fØ;kdykiksa ds }kjk pkbYMykbu lg;ksxh laxBu ds dk;ksZa dks vuqiwfjr djuk gS] ftUgsa
lg;ksxh laxBu Lo;a vius vki fu’ikfnr djus esa vleFkZ gSA ;s laxBu “kgjh pkbYMykbu “kgjksa ds
lqnwj vofLFkr mi{ks=ksa esa rFkk ftyk pkbYMykbu dsUnzksa ds lqnwjorhZ xzkeksa esa vofLFkr gksaxsA lgk;rk
laxBu ds vuqj{k.k dk iz;kstu ;g lqfuf”pr djuk gS fd ladV dh fLFkfr;ksa esa cPpksa dks lkef;d
lgk;rk izkIr gkss rFkk pkbYMykbu lsok dk foLrkj O;kid djus esa lgk;rk feysA pkbYMykbu
lgk;d laxBuksa dh Hkwfedk rFkk dk;Z fuEu izdkj gSa %&
81
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
mu fo”ks’k {ks=h; {ks=ksa esa {ks= dk;Z rFkk lac/ku tgka t:jrean cPpksa ds ik, tkus dh lokZf/kd
laHkkouk gS
bu {ks=ksa esa pkbYMykbu ds fy, tkx:drk
lg;ksxh laxBuksa }kjk lanfHkZr ekeyksa dk vuqorZu
pkbYMykbu 1098 lsok ds iz;ksDrk cPpksa ls tkudkjh izkIr djus ds fy, rFkk cPpksa ls
lacaf/kr eqÌksa dks le>us rFkk mUgsa vkxs ykus ds fy, ekfld eqDr x`g cSBdsa
ftu ekeyksa esa gLr{ksi fd;k x;k] mu ekeyksa dk izys[ku
5-5 ftyk midsUnz
izR;sd pkbYMykbu lg;ksxh laxBu esa] cky tula[;k dh fof”k’V vko”;drkvksa rFkk ftys esa muds
HkkSxksfyd foLrkj ds vuqlkj vf/kdre 6 ftyk midsUnz LFkkfir fd, tk ldrs gSaA izR;sd midsUnz
esa 3 pkbYMykbu LVkWQ dk ,d ny gksxk] ftudh lgk;rk ftys esa igys ls LFkkfir usVodksZa ls
2 Lo;alsfo;ksa ;Fkk efgyk lek[;k lnL;] vkaxuokM+h dk;ZdrkZ] fo|ky; ds v/;kid] iapk;r dh
efgyk lnL; }kjk dh tk,xhA os rkyqdk rFkk xzke Lrjksa ij midsUnz LVkQ dh lgk;rk djsaxsA os
mu cPpksa ds laca/k esa vuqorZu djsaxs] tks xzke esa okil vk x, gSa rFkk lwpuk miyC/k djk,axs tc
cPpksa dks HkrhZ fd;k tkrk gS rFkk LFkkuh; leqnk; dh cky Je dks jksdus esa lgk;rk djsaxsA midsUnz
dh Hkwfedk fuEu izdkj gksxh %&
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
fdlh fof”k’V midsUnz ds izpkyu {ks= ds varxZr vkus okys xzkeksa ds lewg dk nkSjk djukA
izR;sd midsUnz 7&9 xzkeksa dh ns[kjs[k djsxkA
lsok ds laca/k esa vkmVjhp rFkk tkx:drk dk lapkyu djuk
pkbYMykbu vkikrdkyhu dkWy lsaVj }kjk rFkk LFkkuh; Lrj ij p;fur Lo;alsfo;ksa }kjk
lanfHkZr ekeyksa esa gLr{ksi djuk
pkbYMykbu vkikrdkyhu dkWy lsaVj dks lanfHkZr ekeyk gLr{ksiksa rFkk vkmVjhp ds nkSjku
“kkfey {ks= ds mi;qDr izys[ku dk vuqj{k.k djuk
?kVukØe rFkk vuqorhZ dkjZokbZ ds ckjs esa pkbYMykbu dkWy lsaVj dks fu;fer :i ls fjiksVZ
djukA
izR;sd ftys esa izfr dkWy lsaVj 6 midsUnz gksaxsA midsUnz xzkeksa rFkk pkbYMykbu vkikrdkyhu dkWy
lsaVj ds chp vkSipkfjd la;kstu dM+h gksaxs rFkk Lo;alsoh midsUnzksa ds vukSipkfjd usVodZ gksaxsA
82
vuqyXud
6- vuqekfur ykxr
6-1 uksMy laxBu
Øe la- en
jkf’k ¼#- esa½
d-
vukorhZ O;;
1-
35]000 #- dh nj ls oscdSe ,oa ;wih,l lfgr ,d dEI;wVj rFkk 10]000 #dh nj ls ,d fizVa j lg LdSuj lg QSDl
45]000
2-
QuhZpj rFkk midj.k
15]000
;ksx
60]000
[k-
vkorhZ O;;
3-
,d “kgj leUo;d dk osru izfr “kgj@ftyk 10]000 #- dh nj ls
1]20]000
4-
iz”kklfud ykxr 10]000 #- izfrekg dh nj ls ftlesa dEI;wVj vuqj{k.k] lapkj]
nwjHkk’k@eksckby] ;k=k] ys[ku lkexzh] tkx:drk lkexzh] baVjusV dusD”ku]
ys[kkijh{kd “kqYd] izf”k{k.k ,oa vfHkeq[khdj.k ds fy, ykxr “kkfey gS
1]20]000
;ksx
2]40]000
dqy ;ksx ¼d$[k½
3]00]000
6-2 lg;ksxh laxBu
Øe la- en
jkf’k ¼#- esa½
d-
vukorhZ O;;
1-
35]000 #- dh nj ls oscdSe ,oa ;wih,l lfgr ,d dEI;wVj rFkk 10]000 #dh nj ls ,d fizVa j lg LdSuj lg QSDl
45]000
2-
QuhZpj rFkk midj.k
20]000
;ksx
65]000
[k-
vkorhZ O;;
3-
LVkQ osru
,d leUo;d 8000 #- izfrekg dh nj ls
lkr ny lnL; 4000 #- izfrekg dh nj ls
96]000
3]36]000
,d ijke”kZnkrk va”kdkfyd 4000 #- izfrekg dh nj ls
48]000
rhu Lo;alsoh 2000 #- izfrekg dh nj ls
72]000
4-
YkHkkfFkZ;ksa ls lacaf/kr vkdfedrk fuf/k] ftleas fpfdRlk] vkJ;] cgkyh]
iks”kkgkj dh ykxr “kkfey gS
1]50]000
5-
iz”kklfud ykxrsa 10]000 #- izfrekg dh nj ls
1]20]000
6-
;k=k 7000 #- izfrekg dh nj ls
84]000
;ksx
9]06]000
dqy ;ksx ¼d$[k½
9]71]000
83
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
6-3 lgk;d laxBu
Øe la- en
jkf’k ¼#- esa½
d-
vukorhZ O;;
1-
midj.k
5]000
;ksx
5]000
[k-
vkorhZ O;;
2-
ekuns;
,d leUo;d 2500 #- izfrekg dh nj ls
30]000
nks Lo;alsoh 2000 #- izfrekg dh nj ls
48]000
3-
YkkHkkfFkZ;ksa ls lacaf/kr vkdfLedrk fuf/k] ftleas fpfdRlk] vkJ;] cgkyh]
iks”kkgkj dh ykxr “kkfey gS
50]000
4-
iz”kklfud ykxr 4]000 #- izfrekg dh nj ls] ftlesa ;k=k] ys[ku lkexzh]
vkmVjhp dk;ZØeksa rFkk lapkj dh ykxrsa “kkfey gSa
48]000
;ksx
1]76]000
dqy ;ksx ¼d$[k½
1]81]000
6-4 ftyk midsUnz
Øe la- en
jkf’k ¼#- esa½
d-
vukorhZ O;;
1-
midj.k
7]500
;ksx
7]500
[k-
vkorhZ O;;
2-
ekuns;
,d midsUnz v/;{k 3500 #- izfrekg dh nj ls
42]000
pkj midsUnz ny lnL; 2000 #- dh nj ls
96]000
3-
iz”kklfud ykxrsa] ftuesa ;k=k] vkmVjhp dk;ZØeksa rFkk lapkj dh ykxr
“kkfey gS
50]000
4-
YkkHkkfFkZ;ksa ls lacaf/kr vkdfLedrk fuf/k
50]000
5-
ftyk Lrjh; lqfo/kk ykxr] ftlesas vko”;drk vkdyu] leUo;u] cSBdsa]
;k=k bR;kfn “kkfey gSa
50]000
;ksx
2]88]000
dqy ;ksx ¼d$[k½
2]95]500
fVIi.kh % pkbYMykbu }kjk fu;ksftr lHkh dkfeZd lafonkRed vk/kkj ij gksaxsA
84
vuqyXud&II
'kgjh rFkk v/kZ’kgjh {ks=ksa esa t:jrean cPpksa ds
fy, [kqys vkJ;ksa gsrq fn’kkfunsZ’k
1- y{; lewg
“kgjh rFkk v/kZ”kgjh {ks=ksa esa [kqys vkJ; ns[kHkky rFkk laj{k.k dh vko”;drk okys lHkh cPpksa
ds fo”ks’kr;k fHk[kkfj;ksa] vkokjk rFkk dkedkth cPpksa] dwM+k chuus okys cPpksa] NksVs foØsrkvksa]
?kwe&?kwedj rek”kk fn[kkus okys cPpksa] vukFk cPpksa] ifjR;Dr cPpksa] voS/k O;kikj esa yxk, x, rFkk
Hkkxs gq, cPpksa] izoklh yksxksa ds cPpksa rFkk fdlh vU; laosnh lewg ds cPpksa ds fy, gksaxsA
2- mÌs’;
,uthvks rFkk jkT; ljdkjksa@la?k “kkflr izns”kksa] nksuksa }kjk lapkfyr ;s [kqys vkJ; cPpksa ds fy,
LFkk;h fjgk;”kh lqfo/kkvksa dh O;oLFkk djus ds fy, vk”kf;r ugha gSa cfYd ;s fo|eku lkaLFkkfud
ns[kHkky lqfo/kkvksa dh vuqiwfrZ djsaxsA bu [kqys vkJ;ksa ds mÌs”;ksa esa fuEu “kkfey gSa %&
(i) cPpksa ds mijksDr yf{kr lewg dks mudh orZeku laosnh thou fLFkfr ls ,d lqjf{kr ekgkSy dh
vksj vkÑ’V djuk(
(ii) lrr~ gLr{ksiksa }kjk bu cPpksa dks laosnh fLFkfr;ksa ls nwj ys tkuk(
(iii) bu cPpksa dks mPp tksf[ke rFkk lkekftd :i ls foiFkudkjh O;ogkjksa ls gVus ds fy,
ekxZnf”kZr djuk(
(iv) f”k{kk ds fy, voljksa dh O;oLFkk djuk rFkk mudh {kerkvksa ,oa ;ksX;rk dk fodkl djuk(
(v) muds thou dkS”kyksa dks c<+kuk rFkk “kks’k.k ds izfr mudh laosnu”khyrk dks de djuk(
(vi) bu cPpksa dks ifjokjksa] oSdfYid ns[kHkky rFkk leqnk; esa iqu% ,dhÑr djuk(
(vii) ;g lqfuf”pr djus ds fy, fu;fer vuqorZu djuk fd cPps laosnh fLFkfr;ksa esa okil u
ykSVsA
3- dk;ZØe rFkk dk;Zdyki
(i)
(ii)
[kqys vkJ;ksa dh vofLFkfr@HkkSxksfyd {ks= ds Hkhrj ,sls cPpksa dk irk yxkuk(
uohu cky vuqdwy n`f’Vdks.kksa rFkk vkmVjhp fØ;kdykiksa dk iz;ksx muds lkFk laidZ cukus
ds fy, djuk(
85
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
(iii) ,sls [kqys vkJ; LFkkfir djus okys laxBu jsyos IysVQkeZ] HkhM+HkkM+ okys cktkj {ks=ksa] i;ZVu
xarO;ksa] cl LVs”kuksa bR;kfn esa LFkkfir fd, tkus okys laidZ voLFkyksa ds ek/;e ls viuh
lsokvksa dh vuqiwfrZ dj ldrs gSa(
(iv) 24 ?kaVs pyus okys [kqys vkJ; pykus okys laxBuksa vFkok muds Hkkxhnkjksa }kjk laidZ LFky
LFkkfir fd, tk ldrs gSa(
(v) cPps dks vkÑ’V djus rFkk mudh #fp dks cuk, j[kus ds fy, laxhr] Mªkek] dgkuh dFku]
ckgj ys tkuk rFkk vU; cky vuqdwy izfof/k;ksa tSlh rduhdksa dk iz;ksx djuk(
(vi) tc cPps ,d ckj Hkkx ysuk “kq: dj nsa] rks ;s [kqys vkJ; vk;q ds vuqlkj mi;qDr f”k{kk]
O;kolkf;d izf”k{k.k] euksjatu rd vfHkxe] fczt ¼laidZ½ f”k{kk] jk’Vªh; eqDr fo|ky;
dk;ZØe ¼,uvks,lih½ ds lkFk lac/ku] LokLF; ns[kHkky] ijke”kZ bR;kfn dh “kq:vkr djsaxsA
(vii) cPpksa dks mi;ksxh O;kolkf;d izf”k{k.k miyC/k djkus ds mÌs”; ls] izR;sd [kqyk vkJ; fdlh
,uthvks ;k vkbZVhvkbZ esa cPpksa dks Hkstdj O;kolkf;d izf”k{k.k lqfo/kk,a iznku djus ds fy,
vFkok [kqys vkJ; ds Hkhrj ,slh lqfo/kk,a miyC/k djkus ds fy, ml ,uthvks rFkk vkbZVhvkbZ
ds lkFk lgca/ku djsxk(
(viii) vU;ksa ds vykok inkFkZ nq:i;ksx] O;ogkjxr leL;kvksa rFkk lkekftd :i ls foiFkudkjh
O;ogkjksa tSlh O;fDr fof”k’V vko”;drkvksa ij /;ku nsuk(
(ix) lkekftd dk;ZdrkZvksa] leqnk; Lo;alsfo;ksa] vfHkKkr f”k{kdksa] fo|kfFkZ;ksa rFkk vU;ksa dks “kkfey
djus dks izksRlkfgr djukA blls dkS”kyksa rFkk le; dh miyC/krk okys yksxksa dks bu cPpksa
dh thou xq.koÙkk dks lq/kkjus] ekxZnf”kZr djus rFkk ijke”kZ nsus dk volj feysxk(
(x) cPpksa dks thou dkS”kyksa miyC/k djuk tks muds O;fDrRo fodkl] vkRe lEeku o/kZu] thou
ds izfr ldkjkRed n`f’Vdks.k ds fodkl] lapkj dkS”kyksa esa lq/kkj] lneksa dks lgus dh {kerk]
tksf[ke rFkk laosnu”khyrk dks ?kVkus bR;kfn esa lgk;d gksA
(xi) cPpksa ds fy, jgus dh vLFkk;h lqfo/kkvksa dh O;oLFkk djuk( rFkk nh?kkZof/kd ns[kHkky dh
vko”;drk okys cPpksa dks utnhdh vkJ;@cky x`g esa lanfHkZr fd;k tk,xk(
(xii) cPpksa dks ysus rFkk mUgsa vko”;d lgk;rk miyC/k djkus ds fy, 24 ?kaVs ladV izca/ku dsUnzksa
ds :i esa dk;Z djuk(
(xiii) yM+dksa rFkk yM+fd;ksa ds fy, i`Fkd [kqys vkJ; LFkkfir fd, tkus pkfg,(
(xiv) ,d ,uthvks vko”;drkvksa ds vk/kkj ij “kgj esa ,d ;k vf/kd [kqys vkJ;ksa dk lapkyu
dj ldrk gS(
(xv) cPpksa ds fy, pkSchlksa ?kaVs lsok,a miyC/k djkuk(
(xvi) 18 o’kZ dh vk;q rd ds lHkh vk;q lewg ds cPpksa dks lsok,a miyC/k djkuk(
(xvii) vPNh xq.koŸkk okys “kkSpky;ksa] cPpksa }kjk viuk lkeku j[kus ds fy, ykWdjksa] ugkus /kksus dh
lqfo/kkvksa] x`g ds Hkhrj o ckgj euksjatu lqfo/kkvksa] dh O;oLFkk djuk(
(xviii) LokLF; ns[kHkky lqfo/kkvksa dh O;oLFkk djuk rFkk vkS’k/k ,oa Lokid inkFkZ nq#i;ksx]
,pvkbZoh@,M~l@,lVhvkbZ rFkk vU; fpjdkfyd LokLF; fodkjksa ds fuokj.k ds fy, cPpksa
dks fo”ks’kKksa dks lanfHkZr djuk(
(xix) ns[kHkky esa ekudksa dk vuqj{k.k rFkk cPpksa dks [kqys vkJ;ksa ds fØ;kdykiksa esa Hkkx ysus gsrq
izksRlkgu fn;k tkuk pkfg,(
86
vuqyXud
(xx) izR;sd cPps gsrq O;fDrxr ns[kHkky ;kstuk rS;kj djuk ftldk Mhlhih,l }kjk le;&le;
ij vuqoh{k.k fd;k tk,xk(
(xxi) izR;sd cPps ds bysDVªkfud MkVk vuqj{k.k rFkk cky VªSfdax iz.kkyh ds Hkkx ds :i esa
Mhlhih,l dks C;kSjs izLrqr djukA
4- visf{kr LFkku
(i)
25 cPpksa ds vkJ; esa de ls de 2000 oxZQqV dk dkjisV {ks=Qy gksuk pkfg, ftlesa ,d
jlksbZ?kj] nks Luku?kj rFkk nks “kkSpky; “kkfey gksaxs(
(ii) bu [kqys vkJ;ksa dk lapkyu djus okys ,uthvks [kqys vkJ;ksa ;k laidZ LFkyksa ds fy, mi;qDr
LFkku gsrq uxj fuxeksa] ftyk ifj’knksa] efyu cLrh cksMksZa] jsyos rFkk ifjogu izkf/kdj.kksa ls laidZ
dj ldrs gSa(
(iii) LFkku dh O;oLFkk djus ds fy, ,uthvks Mhlhih,l dh lgk;rk ys ldrs gSa(
5- 25 cPpksa ds vkJ; ds fy, vuqekfur ctV
Øe la- en
d-
vukorhZ O;;
1-
QuhZpj ftlesa cPpksa ds fy, xÌs] 25 LVhy ykWdj] vyekjh] est rFkk
dqflZ;ka vkfn “kkfey gSa
35]000 #- dh nj ls ;wih,l lfgr nks dEI;wVj] 10]000 #- dh nj
ls ,d fizaVj lg LdSuj
,d jaxhu Vsyhfotu
[ksydwn] euksjatu] O;kolkf;d izf”k{k.k o jlksbZ ds midj.k ftuls
crZu] xSl LVkso] okVj fQYVj vkfn “kkfey gSas
234-
;ksx
[k-
vkorhZ O;;
5-
vuqj{k.k ¼750 :Ik, izfr cPpk izfrekg dh nj ls [kkuk] oL=] nokb;ka] lkcqu]
rsy] VwFkisLV] izlk/ku lkexzh bR;kfn½ ¼750 #- 25 cPpsa 12 eghus½
6-
fuEu ds fy, fdjk, ij fy, x, Hkou dk fdjk;k vFkok LokfeRok/khu Hkou
dk vuqj{k.k %
7-
jkf’k ¼#- esa½
1]00]000
80]000
15]000
1]00]000
2]95]000
2]25]000
¼d½ [kqys vkJ; 10]000 #- izfr ekg dh nj ls ¼okLrfod O;; ds v/khu½*
1]20]000
¼[k½ 3 laidZ LFky*** 1000 #- izfr ekg dh nj ls ¼okLrfod O;; ds
v/khu½**
36]000
ty ,oa fctyh izHkkj 1500 #- izfr ekg dh nj ls ¼okLrfod O;; ds
v/khu½
18]000
87
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
Øe la- en
jkf’k ¼#- esa½
8-
vkdfLed [kpZ ¼Mkd fVdV] ys[ku lkexzh] nwjHkk’k] QksVks dkih bR;kfn½
1500 :Ik, izfrekg dh nj ls
18]000
9-
ifjogu O;; 1500 #- izfrekg dh nj ls
18]000
10-
ckgj ?kweus] iqLrdky; ds fy, iqLrdksa] [ksy lkexzh] “kSf{kd@[ksydwn
midj.k bR;kfn ds fy, 2000 #Ik, izfrekg dh nj ls fofo/k O;; ¼okLrfod
O;; ds v/khu½
24]000
11-
osru %
,d ifj;kstuk leUOk;d lg ijke”kZnkrk 10]000 :Ik, dh nj ls
,d lekt dk;ZdÙkkZ 8000 #- dh nj ls
1]20]000
96]000
nks ds;j fxoj lg fczt dkslZ ,tqdsVj 5000 #- dh nj ls
1]20]000
rhu vkmVjhp dk;ZdÙkkZ*** 4000 #- dh nj ls
1]44]000
lQkbZ rFkk [kkuk idkus ds iz;kstuksa ds fy, ,d gsYij 2000 #- dh nj ls
;ksx
dqy ;ksx ¼d$[k½
24]000
9]63]000
12]58]000
*egkuxjh; “kgjksa ¼fnYyh] dksydkrk] eqqacbZ] pSUubZ] caxykSj rFkk gSnjkckn½ esa 20]000 :I, izfrekg
**egkuxjh; “kgjksa ¼fnYyh] dksydkrk] eqqacbZ] pSUubZ] caxykSj rFkk gSnjkckn½ esa 2000 :Ik, izfrekgA Mhlhih,l dh lgk;rk ls]
bu laidZ LFkyksa dks pykus okys Lo;alsoh laxBu jsyos LVs”kuksa] cl LVSaMksa rFkk vU; lkoZtfud LFkyksa ij fu%”kqYd vkokl dh
O;oLFkk ds fy, iz;kl djsaxsA
***dk;ZØe ds varxZr “kkfey cPpksa dh la[;k rFkk HkkSxksfyd {ks= ds vk/kkj ij vkmVjhp dk;ZdrkZvksa rFkk laidZ LFkyksa dh
la[;k dks c<+kdj vf/kdre 5 fd;k tk ldrk gSA
fVIi.kh %& ;|fi ctV ifjdyu dqy 25 cPPksa dh la[;k ij vk/kkfjr gS] e/;orhZ vof/k;ksa esa [kqys vkJ;ksa dh lsokvksa dk iz;ksx
djus okys cPpksa dh la[;k oLrqr% vf/kd gksxhA mi;qZDr ds vykok] ,uthvks dks Lo;alsfo;ksa dh lgk;rk ukekafdr djus rFkk
[kqys vkJ;ksa dks pykus ds fy, vU; lzksrksa ls fuf/k;ka tqVkus ds fy, izksRlkgu fn;k tkrk gSA
88
vuqyXud&III
izorZdrk] ikyu iks"k.k ns[kHkky nÙkdxzg.k
rFkk i’p ns[kHkky ds tfj, ifjokj vk/kkfjr
xSj&lkaLFkkfud ns[kHkky ds fy, fn’kkfunsZ’k
1- izorZdrk rFkk ikyu iks"k.k ns[kHkky
eq[; ladYiuk,a
izorZdrk rFkk ikyu iks’k.k ns[kHkky lgk;rk u dsoy lkaLFkkfud ns[kHkky dh rqyuk esa ykxr izHkkoh
gS cfYd og fuEu iz;kstu Hkh iwjs djrh gS %&
(i) cPpksa dks fujkfJr gksus ls jksdrh gS rFkk lokZaxh.k cky laj{k.k miyC/k djkrh gS(
(ii) ;g lqfuf”pr djus ds fy, l”krZ lgk;rk miyC/k djkrh gS fd cPpk viuh f”k{kk tkjh j[ks(
(iii) ifjokjksa rFkk lewg ikyu iks’k.k x`gksa dks lgk;rk nsrh gS rFkk foÙkh; lgk;rk dk i;Zos{k.k djrh
gS(
(iv) ikfjokfjd ifjos”k esa cky ns[kHkky miyC/k djkrh gS(
(v) ifjokjksa dk ifjj{k.k djrh gS rFkk ekrk&firk dks vius mÙkjnkf;Ro iwjs djus ds fy, izksRlkgu
nsrh gSA
vkbZlhih,l ,d izorZdrk rFkk ikyu iks’k.k ns[kHkky fuf/k ds l`tu esa lgk;rk djsxk ftls Mhlhih,l
ds v/khu j[kk tk,xkA ;g ,d izk;ksfxd ifj;kstuk gksxh rFkk vkjaHk esa izfr ftyk 5 yk[k #i, dh
jkf”k ;kstuk ds varxZr miyC/k djkbZ tk,xhA jkT; ljdkjksa dks izorZdrk rFkk ikyu iks’k.k ns[kHkky
fuf/k ds varxZr ,llhih,l dks vfrfjDr vuqnku nsus ds fy, izksRlkgu fn;k tk,xkA
izorZdrk rFkk ikyu iks"k.k ns[kHkky vuqeksnu lfefr dk xBu izR;sd ftys esa dk;ZØe
dk fØ;kUOk;u rFkk fuxjkuh djus ds fy, fd;k tk,xk rFkk mlesa fuEufyf[kr lnL;
'kkfey gksaxs %&
(i) ftyk cky laj{k.k vf/kdkjh & v/;{k
(ii) laj{k.k vf/kdkjh ¼xSj&lkaLFkkfud ns[kHkky½ & lnL;
(iii) v/;{k@lnL;] cky dY;k.k lfefr & lnL;
(iv) ,l,, dk izfrfuf/k & lnL;
(v) cky laj{k.k ds {ks= esa dk;Z djus okys Lo;alsoh laxBu dk izfrfuf/k & lnL;
89
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
1-1 izorZdrk
(i) izorZdrk ds dkj.k
izorZdrk lgk;rk fuEu dkj.kksa ls miyC/k djkbZ tk,xh %&
¼d½ fuokjd % cPps dks ifjokj esa cus jguk tkjh j[kus] viuh f”k{kk tkjh j[kus esa leFkZ cukus ds
fy, ifjokj dks izorZdrk lgk;rk miyC/k djkbZ tk,xhA ;g cPpksa dks fujkfJr@vlqjf{kr
cuus] Hkkxus] cky fookg ds fy, foo”k fd, tkus] cky Je esa /kdsys tkus bR;kfn ls cpkus
dh vksj fd;k tkus okyk ,d iz;kl gSA Mhlhih,l vius lkekftd dk;ZdrkZvksa] vkmVjhp
dk;ZdrkZvksa] Lo;alsfo;ksa rFkk xzke cky laj{k.k lfefr;ksa dh lgk;rk ls izorZdrk lgk;rk gsrq
vlqjf{kr ifjokjksa vFkok cPpksa dk irk yxk,xhA
¼[k½ iquokZlh % laLFkkvksa ds varxZr cPpksa dks izorZdrk lgk;rk }kjk ifjokjksa ls okil Hkh feyk;k
tk ldrk gSA O;fDr&fof”k’V ns[kHkky ;kstuk ds vk/kkj ij] laLFkk izorZdrk fuf/k ds tfj,
iquokZl gsrq mi;qDr ekeys dh vuq”kalk Mhlhih,l dks djus ds fy, lhMCY;wlh@tstsch ls
laidZ djsxhA izorZdrk fuf/k dh LohÑfr gsrq Mhlhih,l dks vuq”kalk djus ls iwoZ ekeyksa dh
leh{kk lhMCY;wlh@tstsch }kjk dh tk,xhA
(ii) izorZdrk gsrq cPpksa ds p;u ds fy, ekunaM
¼d½ laLFkkvksa esa jg jgs cPps] ftUgsa ifjokjksa ls feyk;k tk ldrk gS ¼vlkaLFkkuhdj.k½(
¼[k½ ftu ifjokjksa dh vk; 12]000 #- izfro’kZ ls vf/kd u gksa] mu ifjokjksa esa vR;f/kd oafpr
cPpsA
(iii) izorZdrk dk;ZØe ds varxZr fuf/k;ksa dh LohÑfr rFkk fueqZfDr gsrq izfØ;kfof/k
¼d½ izorZdrk dh jkf”k 500 #- izfrekg izfr cPpk gksxh rFkk ;g efgyk ,oa cky fodkl ea=ky;
}kjk rS;kj dh tkus okyh vkbZlhih,l dk;kZUo;u lafgrk esa fu/kkZfjr “krZ ds v/khu gksxh(
¼[k½ Mhlhihvks cPps ds uke ij Mkd[kkus esa ,d [kkrk [kksysxk] ftldk lapkyu cPps ds laj{kd]
;FkklaHko ekrk }kjk fd;k tk,xk(
¼x½ dksbZ udn jkf”k ugha nh tk,xhaA /kujkf”k dks lh/ks Mhlhih,l ds cSad [kkrs ls Mkd[kkus esa
varfjr fd;k tk,xkA
¼?k½ izorZdrk ,oa ikyu iks’k.k ns[kHkky vuqeksnu lfefr dks izorZdrk lgk;rk dh vko”;drk dk
fu/kkZj.k djus ds fy, Mhlhih,l@,l,, ds lkekftd dk;ZdÙkkZ ;k vkmVjhp dk;ZdÙkkZ ls x`g
rFkk fo|ky; iwNrkN fjiksVZ lfgr laxr nLrkost ekaxus dk izkf/kdkj gksxk(
¼M-½ izorZdrk lgk;rk dh vof/k dk fu/kkZj.k ekeyk&nj&ekeyk vk/kkj ij izorZdrk rFkk ikyu
iks’k.k ns[kHkky vuqeksnu lfefr }kjk fd;k tk,xk rFkk vioknkRed ifjfLFkfr;ksa dks NksM+dj
bldh vof/k rhu o”kZ ls vf/kd ugha gksxh(
¼p½ izorZdrk lgk;rk izfr ifjokj vf/kdre nks cPpksa ds fy, nh tk,xh(
¼N½ cPpksa rFkk ifjokjksa dk i;Zos{k.k Mhlhih,l }kjk fd;k tk,xk rFkk blesa =Sekfld x`g rFkk
fo|ky; nkSjs “kkfey gksaxs(
90
vuqyXud
¼t½ Ldwy tkus okyh vk;q ds lHkh izorZdrk cPps fu;fer :i esa vkSipkfjd fo|ky; esa mifLFkr
gksaxs tc rd fd cPps dh v”kDrrk ;k #X.krk ds dksbZ fo”ks’k ekeys u gksa ftudk lR;kiu
Mhlhih,l }kjk fd;k tk,xk(
¼>½ izorZdrk vuqnku izkIr djus okys ifjokj ijke”kZ lgk;rk Hkh ys ldrs gSa(
¼´½ ;fn fdlh Hkh le; cPps dks laLFkk esa j[kuk iM+s rks izorZdrk lgk;rk can dj nh tk,xh(
¼V½ ;fn Ldwy tkus okyk cPpk fu;fer :i ls fo|ky; tkrk ugha ik;k tkrk rks izorZdrk lgk;rk
rRdky fuyfEcr dj nh tk,xh(
¼B½ dsUnz@jkT; ljdkjksa dh fdUgha vU; ;kstuk ds rgr udn lgk;rk izkIr dj jgs ifjokj bl
lgk;rk ds gdnkj ugha gksaxsA
1-2 ikyu iks"k.k ns[kHkky
ikyu iks’k.k ns[kHkky dk;ZØe dk izca/ku la;qDr :i ls cky dY;k.k lfefr] ftyk cky laj{k.k
laLFkk rFkk fo’ks”kK nÙkdxzg.k vfHkdj.k }kjk fd;k tk,xk rFkk buesa ls izR;sd vfHkdj.k ds fuEu
nkf;Ro gksaxs %&
(i) fo’ks"kK nÙkd xzg.k vfHkdj.k ¼,l,,½
,l,, ikyu iks’k.k ns[kHkky lgk;rk ds fy, laosnh ifjokjksa rFkk cPpksa dk irk yxk,xk rFkk cPps
ds fy, O;fDr&fof”k’V ns[kHkky ;kstuk rS;kj djsxk rFkk ekeys dh vuq”kalk leqfpr vkns”k tkjh
djus ds fy, lhMCY;wlh dks djsxkA cPps dks ,d ckj ikyu iks’k.k ns[kHkky ds varxZr Mky fn,
tkus ds i”pkr] ,l,, cPps dh izxfr dk i;Zos{k.k rFkk fuxjkuh djsxk rFkk mldh vkof/kd fjiksVZ
lhMCY;wlh rFkk Mhlhih,l] nksuksa dks nsxkA
(ii) cky dY;k.k lfefr ¼lhMCY;wlh½
lhMCY;wlh ,l,, }kjk vuq”kaflr ekeyksa ds lkFk&lkFk mu vU; ekeyksa dh leh{kk djsxh ftUgsa og
mi;qDr le>s rFkk ikyu iks’k.k ns[kHkky esa cPps dks j[kus ds vkns’k nsxhA
(iii) ftyk cky laj{k.k laLFkk
¼d½
¼[k½
¼x½
¼?k½
¼M-½
ikyu iks’k.k ns[kHkky dk;ZØe ds laca/k esa tkx:drk dk l`tu djuk(
leqnk; ls mu ifjokjksa dks vfHkfpUgkafdr djuk tks ikyu iks’k.k ns[kHkky dk mÙkjnkf;Ro
xzg.k djus ds fy, rS;kj gSa rFkk vfHkfpUgkafdr ikyu iks’k.k ifjokjksa dh muds irksa lfgr
,d lwph rS;kj djuk(
lacaf/kr jkT; foHkkx }kjk vuqeksfnr ekunaMksa ds vk/kkj ij ikyu iks’k.k ifjokjksa dk p;u
djuk rFkk mudh {kerkvksa dk fuekZ.k djuk(
de ls de nks x`g nkSjksa] ikyu iks’k.k ekrk&firk rFkk ifjokj esa vU;ksa ds lkFk lk{kkRdkjksa
ds i”pkr laHkkoh ikyu iks’k.k ifjokj dh ,d x`g v/;;u fjiksVZ rS;kj djuk(
vkbZlhih,l dh dk;kZUo;u lafgrk ds varxZr fu/kkZfjr leqfpr izk:i esa izR;sd cPps dh
,d C;kSjsokj ekeyk o`Ùk dk vuqj{k.k djuk(
91
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
¼p½
¼N½
¼t½
¼>½
ifjokj rFkk cPps dks fu;kstu ds fy, rS;kj djus rFkk lkeus vk jgh fdUgh leL;kvksa
laca/kh laO;ogkj ds ckjs esa mUgsa ijke”kZ iznku djuk(
vkmVjhp dk;ZdÙkkZ izFke ekg esa lIrkg esa de ls de ,d ckj izR;sd ifjokj dk
nkSjk djsxk ftlds i”pkr ekfld nkSjs fd, tk,axs ftuds vfHkys[kksa dk vuqj{k.k fd;k
tk,xk(
izR;sd cPps ds fy, =Sekfld i;Zos{k.k fjiksVksZa dk vuqj{k.k djuk rFkk mUgsa xksiuh; ekuk
tk,xk(
dk;ZØe dk vuqoh{k.k rFkk ewY;kadu djukA
,pvkbZoh@,M~l }kjk laØfer rFkk izHkkfor cPpksa rFkk vkink ,oa izkÑfrd foinkvksa }kjk
izHkkfor cPpksa ds fy, ikyu iks’k.k ns[kHkky vFkok izorZdrk lqfuf”pr djus ds fo”ks’k iz;kl
fd, tk,axsA
(iv)
ikyu iks"k.k ns[kHkky dk;ZØe ds varxZr fuf/k;ksa dh LohÑfr rFkk fueqZfDr gsrq
izfØ;kfof/k
ikyu iks’k.k ns[kHkky dk;ZØe dk lapkyu fd”kksj U;k; ¼cky ns[kHkky rFkk laj{k.k½ vf/kfu;e]
2000 ¼la”kks/ku vf/kfu;e] 2006½ rFkk dsUnz vkSj jkT; ljdkjksa }kjk vf/klwfpr mldh fu;ekoyh
ds varxZr fu/kkZfjr izko/kkuksa ds vuqlkj fd;k tk,xkA ikyu iks’k.k ns[kHkky dh jkf”k izfr cPpk
izfrekg 750 #- gksxh rFkk efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; }kjk rS;kj dh tkus okyh vkbZlhih,l
fØ;kUOk;u lafgrk esa fu/kkZfjr “krksZa ds v/;/khu gksxhA
2- nÙkdxzg.k
2-1 nÙkdxzg.k leUo;u vfHkdj.k ¼,lh,½
vukFk] R;Dr rFkk vH;fiZr cPpksa dk ikfjokfjd ekgkSy esa LFkk;h iquokZl gsrq varnsZ”kh; nÙkdxzg.k
dk lao/kZu djuk rFkk Hkkjrh; lekt esa O;kid LohÑfr gsrq nÙkdxzg.k dh ladYiuk dks yksdfiz;
cukukA
(i) dk;ZØe rFkk fØ;kdyki
izR;sd nÙkdxzg.k leUOk;u vfHkdj.k ds dk;ZØe rFkk fØ;kdyki fuEufyf[kr gksaxs %&
¼d½ jkT; esa nÙkdxzg.k dk;ZØe ds leUo;u] vuqoh{k.k] i;Zos{k.k rFkk fodkl esa ,l,vkj, dh
lgk;rk djuk(
¼[k½ jkT; ds varxZr ekU;rkizkIr@ykblsal”kqnk lhlhvkbZ@,l,, ds nÙkdxzg.k fØ;kdykiksa dks
lefUor djuk(
92
vuqyXud
¼x½ Mhlhih,l@,l,vkj,@lh,vkj, ds lkFk feydj izfo’V cPpksa] nÙkdxzg.k ds fy, dkuwuh :i
ls Lora= cPpksa] nÙkdxzg.k fn, x, cPpksa rFkk fo”ks’k vko’;drkvksa okys t:jrean cPpksa dh
lwph dk vuqj{k.k rFkk lk>snkjh cky VªSfdax iz.kkyh ds Hkkx ds :i esa djuk(
¼?k½ nÙkdxzg.k djus okys laHkkoh Hkkjrh; ekrk&firk dks ,d lwph dk iathdj.k] vuqj{k.k rFkk
lk>snkjh djuk(
¼M-½ ekU;rizkIr nÙkdxzg.k vfHkdj.kksa ls nÙkdxzg.k ysus okys laHkkoh Hkkjrh; ekrk&firk ds
vkosnui=ksa dh fLFkfr dh ekfld vk/kkj ij leh{kk djus esa ,l,vkj, dh lgk;rk djuk(
¼p½ ,d lnL; vfHkdj.k }kjk lanfHkZr cPPks ds C;kSjs vU; lnL; vfHkdj.kksa esa ifjpkfyr djuk
rkfd mlds fy, mi;qDr Hkkjrh; ifjokj dk irk yxk;k tk lds(
¼N½ ,d lnL; vfHk;ku }kjk lanfHkZr nÙkdxzg.k ysus okys laHkkoh Hkkjrh; ekrk&firk ds C;kSjs vU;
lnL; vfHkdj.kksa esa ifjpkfyr djuk rkfd nÙkdxzg.k fy, tkus ds fy, cPps dk irk yxk;k
tk lds(
¼t½ ,l,vkj, ds lkFk la;qDr :i ls fdlh cPps ds varjns”kh;s nÙkdxzg.k ds fy, vuqefr
izek.ki= ;g lqfuf”pr djus ds ckn tkjh djuk fd ns”k ds Hkhrj mlds fy, mi;qDr ifjokj
dks <wa<us ds fy, i;kZIr iz;kl fd, x, gSa(
¼>½ ns”k ds Hkhrj nÙkdxzg.k dh ladYiuk dks yksdfiz; cukus ds fy, izpkj rFkk tkx:drk l`tu
dk lapkyu djuk(
¼´½ lHkh nÙkdxzg.k dk;ZdrkZvksa ds lqxzkghdj.k] izf”k{k.k rFkk {kerk fuekZ.k esa ,llhih,l dh
lgk;rk djuk(
¼V½ vius ikl lh/ks iathÑr Hkkjrh; ekrk&firk dks ijke”kZ nsus rFkk muds fy, x`g v/;;u rS;kj
djus ds fy, ,l,, ds lkFk feydj dk;Z djuk rFkk iathdj.k ih,ih dks nÙkdxzg.k gsrq
,l,, dks lanfHkZr djuk(
¼B½ ,l,, }kjk nÙkdxzg.k esa fn, x, cPpksa dk vuqorZu djuk(
¼M½ cPpksa ds ykHk ds fy, uhfr ,oa dk;ZØe lekfHk:irk gsrq lacaf/kr cky dY;k.k foHkkxksa]
,l,vkj,] lh,vkj,] LokLF;] pkbYMykbu rFkk tUe ,oa e`R;q jftLVªkj ds lkFk feydj dk;Z
djuk(
¼<½ uhfr fuekZ.k dks lqdj cukus ds fy, nÙkdxzg.k laca/kh izys[ku rFkk v/;;u djuk(
¼.k½ lh,vkj,@,l,vkj,@efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; }kjk tc vkSj tSls visf{kr gks] ,l,,
ds ckjs esa fujh{k.k fjiksVZ izLrqr djuk(
¼r½ ,l,vkj, ds {ks=kf/kdkjkarxZr vLirky rFkk uflZax x`gksa vFkok vU; laxBuksa ls laHkor% lh/ks
gksus okys voS/k nÙkdxzg.kksa dk fojks/k djus ds fy, jkT; ljdkj ds LokLF; foHkkx rFkk vU;
vfHkdj.k ds leUOk;u esa ,l,vkj, dh lgk;rk djuk(
¼Fk½ dksbZ vU; dk;Z] tks bls lh,vkj, vFkok ,l,vkj, }kjk le;&le; ij lkSais tk,aA
93
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
(ii) deZpkfj;ksa dh la[;k
Øe la- deZpkfj;ksa dk fooj.k
la[;k
ekfld O;; ¼#- eas½
okf"kZd O;; ¼#- esa½
1-
ofj’B lkekftd dk;ZdÙkkZ lg
leUo;d
1
10]000
1]20]000
2-
lkekftd
ijke”kZnkrk
1
8]000
96]000
3-
ekeyk dk;ZdÙkkZ
1
8]000
96]000
4-
lgk;d lg
izpkyd
1
5]000
60]000
dk;ZdÙkkZ
vkadM+k
lg
izfof’V
;ksx
4
3]72]000
(iii) izR;sd jkT;@la?k 'kkflr izns’k esa ,d ,lh, dh vuqekfur ykxr
Øe la- en
jkf’k ¼#- esa½
vkorhZ O;;
1-
deZpkjh osru
2-
fujh{k.k ,oa lao/kZukRed dk;Z ds fy, ;k=k HkÙkk 5000 #Ik, izfrekg dh
nj ls
60]000
3-
dk;kZy; O;; ¼ty] fctyh] Mkd fVdV] ys[ku&lkexzh] nwjHkk”k] thjksDl]
cSBd rFkk ys[kkijh{k.k O;;] baVjusV izHkkj] bR;kfn½ 5000 #- izfrekg dh
nj ls
60]000
4-
izpkj vkSj tkx:drk
5-
dk;kZy; LFky ds fy, fdjk;k 5000 :Ik, izfrekg dh nj ls
;ksx
?kVk,a laxBu dk 10 izfr’kr va’k
fuoy lgk;rkuqnku ¼90 izfr’kr½
3]72]000
1]00]000
60]000
6]52]000
65]200
5]86]800
2-2 fo’ks"kK nÙkdxzg.k vfHkdj.k ¼,l,,½
fd”kksj U;k; ¼cky laj{k.k vkSj ns[kHkky½ vf/kfu;e] 2000 ¼2006 esa ;Fkk la”kksf/kr½ esa fd, x, v|ru
la”kks/ku esa ;g O;oLFkk dh xbZ gS fd jkT; ljdkj nÙkdxzg.k ds fy, vukFk] R;Dr ;k vH;fiZr cPpksa
ds fu;kstu ds fy, jkT; ljdkj vFkok dsUnzh; nÙkdxzg.k lalk/ku vfHkdj.k }kjk le;&le; ij
tkjh rFkk dsUnz ljdkj }kjk vf/klwfpr nÙkdxzg.k gsrq fofHkUu ekxZfunsZ’kksa ds izko/kkuksa ds vuqlkj ,sls
rjhds ls] tks fu/kkZfjr fd;k tk,] izR;sd ftys esa viuh ,d ;k vf/kd laLFkk ;k Lo;alsoh laxBuksa
dks fo”ks’kK nÙkdxzg.k vfHkdj.kksa ds :i esa ekU;rk iznku djsxhA lHkh ,l,, dks fd”kksj U;k;
¼cky laj{k.k vkSj ns[kHkky½ vf/kfu;e] 2000 ¼2006 esa ;Fkk la”kksf/kr½ dh /kkjk 34¼3½ rFkk lkslk;Vh
iathdj.k vf/kfu;e 1860 ds varxZr iathÑr fd;k tk,xk rFkk os le;&le; ij jkT; ljdkj@
dsUnz ljdkj }kjk fu/kkZfjr ns”k ds Hkhrj@varjns”kh;s nÙkdxzg.k dks “kkflr djus okys fn”kkfunsZ’kksa
94
vuqyXud
;k fu;eksa dk vuqikyu djsaxsA ,l,, dkuwu dh ifjf/k ds varxZr dk;Z djsaxs rFkk lHkh laxr
fo/kkuksa] fu;eksa rFkk fn”kkfunsZ’kksa dk vuqikyu djsaxsA
bu ,l,, dh fof”k’V Hkwfedk rFkk mÙkjnkf;Roksa esa fuEu “kkfey gksaxs %&
(i) cky lacaf/kr dk;Z
¼d½ vukFk] ifjR;Dr rFkk vH;fiZr cPpksa dk izos”k rFkk iathdj.k(
¼[k½ lhMCY;wlh dks cPps ds vkxeu dh fjiksVZ djuk(
¼x½ lhMCY;wlh ds vkns”k ds i”pkr] cPps ds iathdj.k dh fjiksVZ Mhlhih,l] ,lh, rFkk ,l,vkj,
dks djuk(
¼?k½ izfo’V fd, x, lHkh cPpksa dk ,d vkWu ykbu6 vkadM+k/kkj rS;kj djuk(
¼M-½ cky v/;;u fjiksVZ rFkk “kkjhfjd tkap fjiksVZ rS;kj djuk(
¼p½ iwNrkN esa tc vkSj tSls vko”;d gks] lhMCY;wlh dh lgk;rk djuk(
¼N½ cPpksa ds fy, iwoZ rFkk i”p nÙkdxzg.k ijke”kZ miyC/k djukA
¼t½ cPpksa dk feyku(
¼>½ ftyk fu;kstu lfefr] ftlds v/;{k Mhlhihvks gksaxs rFkk ftlesa Øe”k% laj{k.k vf/kdkjh&xSj
lkaLFkkfud lsok,a rFkk lacaf/kr ,l,, ds nks lnL; gksaxs] dh lgk;rk ls nÙkdxzg.k ;k iwoZ
nÙkdxzg.k ikyu iks’k.k ns[kHkky esa cPps dk fu;kstu lqdj cukuk(
¼´½ cPps ds nÙkdxzg.k ;k fu;kstu ds fy, U;k;ky; izfØ;k(
¼r½ cPps dk tUe izek.ki= izkIr djuk(
¼Fk½ i”p nÙkdxzg.k vuqorZu(
¼n½ tUe nsus okys ekrk&firk ds laxr vfHkys[kksa] muds fpfdRlk@ekeyk o`Ùk] cPps ds ekeyk
vfHkys[k] tUe nsus okys ekrk&firk ds ekeyk vfHkys[kksa rFkk nÙkdxzg.k djus okys ekrk&firk
ds ekeyk vfHkys[k dks vfHkys[kc) djuk(
¼/k½ ns[kHkky ds U;wure Lrjksa dk vuqj{k.k djuk(
¼u½ ,l,, esa izfo’V izR;sd cPps ds fy, iquokZl ;kstuk fufnZ’V djrs gq, Mhlhih,l rFkk ,l,vkj,
dks frekgh izxfr fjiksVZ izLrqr djukA
(ii) nÙkdxzg.k djus okys laHkkoh ekrk&firk ls lacaf/kr dk;Z
d½ nÙkdxzg.k djus okys laHkkoh ekrk&firk dk iathdj.k(
[k½ ih,ih ds iathdj.k dh lwpuk Mhlhih,l rFkk ,l,vkj, dks nsuk(
x½ iathÑr ih,ih dk muds vkosnui= dh orZeku fLFkfr lfgr vkWu ykbu vkadM+k/kkj7 vuqjf{kr
djuk(
?k½ cPps dks R;kxus okys tUenkrk ekrk&firk@vfookfgr ekrk dks cPps ds R;tu ds fuokj.k rFkk
iquokZl gsrq lykg nsuk(
6- ;g vkWuykbu vkadM+k/kkj cky VªSfdax iz.kkyh dk ,d Hkkx gksxk rFkk vfHkdj.kksa tSls Mhlhih,l] ,l,vkj, rFkk lh,vkj,
dks gh ;s vkadM+s miyC/k gksaxsA
7- ;g vkWuykbu vkadM+k/kkj dsoy Mhlhih,l] ,l,vkj, rFkk lh,vkj, tSls vfHkdj.kksa dks miyC/k gksxksA
95
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
M-½
p½
N½
t½
>½
´½
x`g v/;;u fjiksVZ dk lapkyu djuk(
ih,ih ds lkFk cPps dk feyku(
nÙkdxzg.k iwoZ ikyu iks’k.k ns[kHkky esa cPps dk fu;kstu lqdj cukuk(
lHkh ih,ih dks iwoZ rFkk i”p nÙkdxzg.k ijke”kZ(
cPps ds nÙkdxzg.k ;k fu;kstu ds fy, U;k;ky; izfØ;kvksa dk lapkyu djuk(
i”p nÙkdxzg.k vuqorZu djukA
(iii) ,l,, ds deZpkfj;ksa dh la[;k
nÙkd xzg.k dk;ZØe dk fodkl djus rFkk ns”k ds izR;sd ftys esa mldk foLrkj djus ds fy, ;g
;kstuk ,uthvks dks izksRlkgu nsus ds fy, lgk;rk vuqnku miyC/k djk,xh %&
Ø- la-
deZpkfj;ksa dk fooj.k
la[;k
ekfld
ikfjJfed¼#- eas½
Lkesfdr okf"kZd O;;
¼#- esa½
1-
izca/kd@leUo;d
1
10]000
1]20]000
2-
lkekftd dk;ZdÙkkZ lg vkjafHkd
ckY;koLFkk f”k{kd
1
8]000
96]000
3-
ulZ
1
5]000
60]000
4-
MkDVj ¼va”kdkfyd½
1
3]000
36]000
5-
vk;k
6
2]000
1]44]000
6-
pkSdhnkj
1
2]000
24]000
;ksx
11
4]80]000
(iv) nl cPpksa dh ,dy ;wfuV ds fy, vuqekfur ykxrk
Ø- la
en
jkf’k ¼#i;ksa esa½
d- vukorhZ O;;
1-
35]000 #- dh nj ls ;wih,l rFkk oscdSe lfgr ,d dEI;wVj rFkk 10]000
#- dh nj ls ,d fizaVj lg LdSuj
2-
10 ikyuksa lfgr QuhZpj
3-
jlksbZ ?kj ds fy, midj.k ¼dusD”ku lfgr xSl LVkso] crZu] okVj fQYVj
bR;kfn½
;ksx
45]000
1]00]000
20]000
1]65]000
[k- vkorhZ O;;
4-
DeZpkfj;ksa dk osru
4]80]000
5-
Hkkstu] nqX/k ikmMj] nw/k dhs cksryksa] oL=ksa] lkcqu] rsy] nokb;ka] [ksy lkexzh
bR;kfn laca/kh O;; dks iwjk djus ds fy, 1000 #- izfr cPpk izfr ekg* dh
nj ls 10¼nl½ cPpksa ds fy, vuqj{k.k vuqnku
1]20]000
6-
fdjk;k ¼7000 #- izfr ekg rd½**
96
84]000
vuqyXud
Ø- la
en
jkf’k ¼#i;ksa esa½
7-
;fn nÙkdxzg.k djus okys Hkkjrh; ekrk&firk Hkqxrku djus dh fLFkfr esa
ugh gSa rks vf/kdre 10 cPpksa ds fy, Hkqxrku dh “krZ ds v/khu 1500 #izfr cPps dh nj ls nÙkdxzg.k ekeys esa dk;Zjr odhy dks dkuwuh O;;ksa dk
HkqxrkuA nÙkdxzg.kksa dh okLrfod la[;k dss vk/kkj ij rFkk odhy dh jlhn
izLrqr djus ij gh Loh—fr nh tk,xhaA
15]000
8-
vkdfLed O;; ¼ty] fctyh] nwjHkk’k] ys[ku lkexzh] QksVks dkih] Mkd fVdV
bR;kfn½ 3000 #- izfrekg dh nj ls
36]000
;ksx+
7]35]000
dqy O;; ¼d$[k½
9]00]000
?kVkb, laxBu dk 10 izfr’kr va’k
90]000
fuoy lgk;rk vuqnku ¼90 izfr’kr½
8]10]000
*f”k”kqvksa dh izfr cPpk vuqj{k.k ykxr mudh fo”ks’k ns[kHkky rFkk iks’k.k laca/kh vko”;drkvksa ds dkj.k vf/kd gSA
**jlhnksa ds izLrqrhdj.k ds v/;/khu laLFkk ds vius Hkou ds fy, vf/kdre 30]000 #- izfro’kZ rd ds vuqj{k.k izHkkjA
2-3 ikyuk f’k’kq Lokxr dsUnz
Mhlhih,l ftys esa ,d ,l,, dkss ikyuk f”k”kq Lokxr ¼ØsMy csch fjlsI’ku½ dsUnz ds :i esa ukfer
djsxkA ;g fjlsI’ku dsUnz ,l,, }kjk vius ifjljksa ls lapkfyr fd;k tk,xk rFkk f’k’kqvksa ds fy,
lHkh cqfu;knh lqfo/kkvksa ls lqlfTtr gksxkA bu fjlsI”ku dsUnzksa dk izkFkfed mÌs”; R;Dr cPpksa dks
cpkuk rFkk ;Fks”V ns[kHkky ,oa I;kj ls mudh ns[kHkky djuk gS tc rd fd mudk nÙkdxzg.k u
gks tk,A izR;sd ,l,, ,sls cPpksa dks ysus ds fy, vius }kj ij ,d ikyuk yxk,xkA
,l,, ds vykok] cPpksa dks izkIr djus ds fy, ØsMy LFky lHkh izkFkfed LokLF; ns[kHkky dsUnzksa
¼ih,plh½] vLirkyksa@uflZax x`gksa] vYikokl x`gksa] Lok/kkj x`gksa@Lok/kkj Lokxr dsUnzksa rFkk Mhlhih,l
ds dk;kZy; esa Hkh yxk, tk,ax]s tks ikyuk LFkyksa ds iz;kstu dks iwjk djsaxsA ikyuk f”k”kq Lokxr
dsUnz esa ikyuk LFky ls ,d ckj cPpk izkIr gksus ij og cPps ds iquokZl ds fy, fuEu O;oLFkk,a
djsxk %&
(i) fpfdRlk vf/kdkjh dh lykg ds vuqlkj mfpr fpfdRlk mipkj rFkk [kkus dh O;oLFkk
djuk(
(ii) cPps ds vkxeu dh lwpuk cky dY;k.k lfefr dks nsuk(
(iii) cPps dh cqfu;knh vko”;drkvksa ds fy, O;oLFkk djuk(
(iv) cPps ds fy, ns[kHkky rFkk laj{k.k dh O;oLFkk djuk(
(v) l{ke izkf/kdkjh ds ikl cPps ds tUe dks iathÑr djuk(
(vi) nÙkxzg.k ds ek?;e ls cPps dks ifjokj esa Hkstus dh laHkkouk,a [kkstukA
97
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
Mhlhih,l ikyuk LFkyksa ds fy, ikyuksa dh vf/kizkfIr dks lqdj cuk,xkA ih,plh vius ikl j[ks
ikyuk ds fy, ,d ,u,e dks izHkkjh ds :i esa ukefufnZ’V djsxkA cPpk izkIr gksus ij] ,,u,e rRdky
cPps ds fy, fpfdRlk ns[kHkky dh O;oLFkk djsxk rFkk ,l,, lg Lokxr dsUnz dks cPpk ys tkus
ds fy, lwfpr djsxkA ,,u,e cPps ds C;kSjksa dh izfof’V jftLVj esa djsxk rFkk rnuqlkj fpfdRlkf/
kdkjh Lokxr dsUnz dks cPpk lkSairs le; varj.k izek.ki= tkjh djsxkA jkT; Lrj ij vkbZlhih,l
dk;ZØe laca/kh lfpo ,,u,e ds dk;Z fooj.k ds Hkkx ds :i esa mi;qZDr dk;Z dks “kkfey djus ds
fy, jkT; LokLF; lfpo ds lkFk laidZ djsxkA
Lokxr dsUnz esa cPps dh e`R;q gks tkus dh fLFkfr esa] dsUnz cPps dk vafre laLdkj djsxkA O;; dh
iwfrZ vkdfLed fuf/k esa ls dh tk,xhA
3- vuqorhZ ns[kHkky
fd”kksj U;k; vf/kfu;e esa ifjokj ;k vU; lgk;rk foghu cPpksa ds fy,] tks lkaLFkkfud ns[kHkky
NksM+ nsrs gSa] vuqorhZ ns[kHkky dh O;oLFkk dh xbZ gSA bl vuqorhZ ns[kHkky dk;ZØe dk mÌs”; ,sls
cPpksa dks lekt ds vuqdwy cuus esa leFkZ cukuk rFkk mUgsa laLFkk&vk/kkfjr thou ls nwj gVus ds
fy, izksRlkfgr djuk gSA
Mhlhih,l mi;qDr Lo;alsoh laxBuksa dh igpku djsxh tks ,sls i”p ns[kHkky dk;ZØeksa dk lapkyu
djsaxsA ;s laxBu fd”kksj U;k; ¼cky ns[kHkky rFkk laj{k.k½ vf/kfu;e 2000 rFkk dsUnz ,oa jkT;
ljdkjksa }kjk cuk, x, blds fu;eksa esa fu/kkZfjr izko/kkuksa ds vuqlkj 3 o”kZ dh vof/k ds fy, bu
cPpksa ds fy, ,d i”p ns[kHkky dk;ZØe dk fu:i.k djsaxsA blds dqN eq[; la?kVdksa esa fuEu
“kkfey gSa %&
(i) 6&8 ;qok O;fDr;ksa ds lewgksa ds fy, vzLFkk;h vk/kkj ij leqnk; lewg vkoklu(
(ii) fdlh O;olk; dks lh[kus ;k jkstxkj izkIr djus rFkk fdjk, ds fy, rFkk x`g lapkyu ds
fy, ;ksxnku djus ds fy, izksRlkgu(
(iii) Lo;a dk jkT; lgk;rk ds fcuk Øfed :i ls fuokZg djus rFkk vius vtZuksa ds tfj, i;kZIr
jkf”k cpkus ds i”pkr Lo;a viuh txg esa jgus ds fy, lewg x`g ls ckgj fudy tkus ds
fy, izksRlkgu(
98
vuqyXud
(iv) viuh iquokZl ;kstukvksa ij ppkZ djus rFkk viuh ÅtkZ ds lkj.khdj.k gsrq l`tukRed ekxksZa
dh O;oLFkk djus rFkk vius thou esa ladV ls mHkjus ds fy, bu lewgksa ds lkFk fu;fer
laidZ essa jgus gsrq vfHktkr ijke”kZnkrk dh O;oLFkk(
(v) ;qok ds jkstxkj izkIr djus rd O;kolkf;d izf”k{k.k ds Øe ds nkSjku o`fÙk dh O;oLFkk
djuk(
(vi) m|eh dk;Zdyki LFkkfir djus dss vkdka{kh ;qokvksa ds fy, _.k dh O;oLFkk djuk(
izR;sd Mhlhih,l esa fd”kksj U;k; ¼cky ns[kHkky rFkk laj{k.k½ vf/kfu;e 2000 rFkk vf/kfu;e ds
varxZr lacaf/kr jkT; fu;eksa ds rgr fu/kkZfjr izko/kkuksa ds vuqlkj vuqorhZ ns[kHkky dk;ZØe fuf/k
gksxhA Mhlhih,l izR;sd cPps dh O;fDrxr vko”;drkvksa ds vk/kkj ij vuqorhZ ns[kHkky dk;ZØe
dk lapkyu djus okyh cky ns[kHkky laLFkk dks izfr cPpk izfrekg vf/kdre 2000 #- rd ds
vuqnku fueqZDr djsxkA bl jkf”k esa Hkkstu] oL=] LokLF; ns[kHkky rFkk vkJ;] vk;q ds vuqlkj
leqfpr rFkk vko”;drk/kkfjr f”k{kk rFkk O;kolkf;d izf”k{k.k] o`fÙk rFkk fdUgha vU; vko”;drkvksa
lfgr cPps@;qok dh cqfu;knh vko”;drk,a “kkfey gksaxhA
99
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
vuqyXud&IV
50 cPpksa@fd’kkjksa ds fy, lkaLFkkfud ns[kHkky
dh O;oLFkk djus dh vuqekfur ykxr
tSlkfd fd”kksj U;k; ¼cky ns[kHkky rFkk laj{k.k½ vf/kfu;e 2000 esa O;oLFkk dh xbZ gS] ;kstuk vkJ;
x`gksa] cky x`gksa rFkk izs{k.k x`gksa] rFkk fo”ks’k x`gksa dh LFkkiuk ,oa vuqj{k.k esa lgk;rk djsxhA blds
vfrfjDr] ;kstuk esa fo|eku x`gksa ds varxZr ,d fo”ks’kK ;wfuV dh lgk;rk djds vFkok fo”ks’k
vko”;drkvksa okys cPpks ds fy, ,d fo”ks’kK vkJ; x`g dh LFkkiuk djds fo”ks’k vko”;drkvksa okys
cPpksa dh lkaLFkkfud ns[kHkky dh O;oLFkk Hkh dh tk,xhA
bl la?kVd ds varxZr nks izdkj ds vuqnkuksa dh O;oLFkk dh tk,xh (i) fuekZ.k ,oa vuqj{k.k vuqnku
rFkk (ii) vuqj{k.k vuqnkuA gkykafd] fuekZ.k rFkk vuqj{k.k vuqnku ds varxZr ;kstuk ,d u, x`g
ds fuekZ.k o vuqj{k.k esa jkT; ljdkjksa@la?k “kkflr izns”kksa dh lgk;rk djsxh] vuqj{k.k vuqnku ds
varxZr ,slh lgk;rk ,sls x`gksa@laLFkk dks dsoy vuqj{k.k ds fy, nh tk,xhA nksuksa izdkj ds vuqnkuksa
ds fy, ctV vuqeku bl izdkj gS %&
1- fd’kksj U;k; vf/kfu;e ds varxZr laLFkk ds fy, vuqekfur ykxr %
1-1 50 cPpksa okyh laLFkk ds deZpkfj;kksa dk iSVuZ %
Øe
la0
deZpkfj;ksa ds C;kSjs
la[;k
izfrekg ifjJfed
¼#i;ksa eas½
Lkesfdr okf"kZd O;;
¼#i;ksa esa½
1-
izHkkjh vf/kdkjh ¼v/kh{kd½
1
15]000
1]80]000
2-
ijke”kZnkrk
1
10]000
1]20]000
3-
ifjoh{kk
vf/kdkjh@cky
vf/kdkjh@ekeyk dk;ZdÙkkZ
1
10]000
1]20]000
4-
gkÅl enj ;k gkÅl Qknj
2
8]000
1]92]000
5-
f”k{kd ¼Lo;alsoh@va”kdkfyd½
1
4]000
48]000
6-
,echch,l MkDVj ¼va”kdkfyd½
1
8]000
96]000
7-
v/kZ fpfdRlk LVkQ
1
5]000
60]00
8-
LVksj dhij lg ys[kkdkj
1
8]000
96]000
9-
dyk ,oa f”kYi lg laxhr v/;kid
¼va”kdkfyd½
1
4]000
48]000
10-
ihVh vuqn”s kd lg&;ksx v/;kid ¼va”kdkfyd½
1
4]000
48]000
100
dY;k.k
vuqyXud
Øe
la0
deZpkfj;ksa ds C;kSjs
la[;k
izfrekg ifjJfed
¼#i;ksa eas½
Lkesfdr okf"kZd O;;
¼#i;ksa esa½
11-
jlksb;k*
1
3]000
36]000
12-
gsYij*
1
2]000
24]000
13-
gkÅldhij*
1
2]000
24]000
;ksx
14
10]92]000
*vko”;drkuqlkj lafonkRed vk/kkj ij j[kk tk,xkA
fVIi.kh %&
I jkT; ljdkj }kjk lapkfyr laLFkkvksa esa ekStwnk osrueku iz;ksT; gksxkA
II uo fufeZr x`gksa esa LVkQ dks lafonkRed vk/kkj ij fu;ksftr fd;k tk,xk rFkk dksbZ fu;fer fu;qfDr;ka ugha dh tk,axhA
III Mªkboj dkss vko”;drkuqlkj j[kk tk,xkA
1-2 fuekZ.k vkSj vuqj{k.k vuqnku %
Ø- la
en
jkf’k ¼#i;ksa esa½
d- vukorhZ O;;
1-
fuekZ.k dh ykxr 8745 oxZQqV 600 #- izfr oxZQqV dh nj ls
2-
cPpksa ds fy, 60 csM ¼:X.k d{k ds fy, 10 csM lfgr½] dcMZZ@LVhy ykWdj]
[kkus rFkk d{kk d{kksa] iqLrdky; rFkk x`g LVkQ ds fy, est rFkk dqflZ;ka]
iqLrdky; rFkk LVkQ ds fy, dcMZZ bR;kfn
3-
iqLrdky; ds fy, iqLrdsa [kjhnus gsrq ,d le; vuqnku
4-
35000 #- izR;sd dh nj ls ;wih,l lfgr rhu dEI;wVj rFkk 10]000 #- dh
nj ls ,d fizaVj lg LdSuj
5-
2 Vsyhfotu ¼25 cPpksa ds fy, ,d½
30]000
6-
jlksbZ ?kj ds fy, midj.k ¼dusD”ku lfgr xSl LVkso] crZu] okVj fQYVj bR;kfn½
30]000
;ksx
52]47]000
5]00]000
50]000
1]15]000
59]72]000
[k- vkorhZ O;;
7-
vuqj{k.k ¼HkksTku] oL=] fpfdRlk] lkcqu] rsy bR;kfn½ 750 #- izfr cPpk
izfrekg dh nj ls
4]50]000
8-
500 #- izfr cPpk@o’kZ dh nj ls fcLrj ftlesa xÌk] pknjsa] fljgkus] dEcy]
njh@eSV bR;kfn “kkfey gSa
25]000
9-
3000 #- izfrekg dh nj ls ty rFkk fctyh izHkkj ¼okLrfod O;; ds v/khu½
36]000
10-
LVkQ dk ,d o’kZ dk osru
11-
ifjogu*
50]000
12-
lSj] iqLrdky; ds fy, if=dkvksa@iqLrdksa] [ksydwn midj.kksa bR;kfn ds fy,
3000 #- izfrekg dh nj ls fofo/k O;; ¼okLrfod O;; ds v/khu½
36]000
10]92]000
101
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
Ø- la
en
13-
vkdfLed O;;
jkf’k ¼#i;ksa esa½
1]00]000
;ksx
17]89]000
dqy ;ksx ¼d$[k½
77]61]000
?kVkb, jkT; ljdkj dk va’knku ¼25 izfr’kr½
19]40]250
dsUnz }kjk dqy lgk;rkuqnku ¼75 izfr’kr½
58]20]750
*ifjogu ykxr esa O;kolkf;d izf”k{k.k@fo|ky;] {ks= nkSjksa] iwNrkN rFkk lhMCY;wlh] tstsch ds le{k cPps dks izLrqr djus ds
iz;kstukFkZ cPpksa ds fy, ;k=k O;; “kkfey gSA
1-3 vuqj{k.k vuqnku %
Ø- la
en
jkf’k ¼#i;ksa esa½
vukorhZ O;;
1-
x`gksa esa lajpukRed ifjorZu] vkokl lqfo/kkvksa rFkk vuqj{k.k dk mUu;u
¼okLrfod O;; ds v/khu½
5]00]000
2-
lqfo/kkvksa dk mUu;u tSls Vsyhfotu dh [kjhn@vuqj{k.k] dEI;wVj] iqLrdsa
rFkk QuhZpj] jlksbZ ?kj ds midj.k bR;kfn
1]50]000
;ksx
6]50]000
vkorhZ O;;
3-
vuqj{k.k ¼HkksTku] oL=] fpfdRlk] lkcqu] rsy bR;kfn½ 750 #- izfr cPpk
izfrekg dh nj ls
450]000
4-
500 #- izfr cPpk@o’kZ dh nj ls fcLrj ftlesa xÌk] pknjsa] fljgkus] dEcy]
njh@eSV bR;kfn “kkfey gSa
25]000
5-
cky x`g lapkyu gsrq 20]000 #- izfrekg dh nj ls fdjk, ij fy, Hkou dk
fdjk;k ¼okLrfod O;; ds v/khu½*
2]40]000
6-
Rkhu gtkj #- izfr ekg dh nj ls ty rFkk fctyh izHkkj ¼okLrfod O;;
ds v/khu½
36]000
7-
deZpkfj;ksa dk ,d o’kZ dk osru
8-
ifjogu**
50]000
9-
lSj] iqLrdky; ds fy, if=dkvksas@iqLrdksa] [ksydwn midj.kksa bR;kfn ds
fy, 3000 #- izfrekg dh nj ls fofo/k O;; ¼okLrfod O;; ds v/khu½
36]000
10-
vkdfLed O;;
102
10]92]000
1]00]000
;ksx
20]29]000
dqy ;ksx ¼d$[k½
26]79]000
?kVkb, jkT; ljdkj dk va’knku ¼25 izfr’kr½
6]69]750
dsUnz }kjk dqy lgk;rk vuqnku ¼75 izfr’kr½
20]09]250
vuqyXud
*egkuxjksa ¼fnYyh] dksydkrk] eqca bZ] pSUubZ] caxykSj rFkk gSnjkckn½ esa 25000 #- izfrekgA laxBu ds vius Hkou ds fy, ¼,uthvks
dks½ jlhnksa ds izLrqrhdj.k ds v/khu vf/kdre 30]000 #- izfro’kZ rd dk vuqj{k.k izHkkjA
**ifjogu ykxr esa O;kolkf;d izf”k{k.k@fo|ky;] {ks= nkSjks]a iwNrkN rFkk lhMCY;wlh] tstcs h ds le{k cPps dks izLrqr djus ds
iz;kstukFkZ cPpksa ds fy, ;k=k O;; “kkfey gSA
fVIi.kh %
I x`g esa vfrfjDr fuekZ.k vFkok fuekZ.k ds fdlh ize[
q k ejEer dk;Z ds ekeys esa tSls pkjnhokjh@Qsl
a yxkuk] V;wcosy yxkuk
bR;kfn] vFkok fdlh vU; fof”k’V izLrko esa ekeys esa lacfa /kr jkT; ljdkj ;k laLFkk ls izkIr izLrkoksa ds vk/kkj ij ;kstuk }kjk
lgk;rk nh tk,xhaA
II Lo;alo
s h laxBuksa }kjk lapkfyr dh tk jgh laLFkkvksa ds fy,] 75 izfr”kr fuf/k;ksa dh O;oLFkk dsUnz }kjk] 15 izfr”kr dh jkT;
ljdkj }kjk rFkk “ks’k 10 izfr’kr dh lacfa /kr Lo;alos h laxBu }kjk dh tk,xhA
2- fo’ks"k vko’;drkvksa okys cPpksa ds fy, fo’ks"khÑr ;wfuV gsrq vuqekfur ykxr
fd”kksj U;kl vf/kfu;e 2000 ds varxZr fdlh laLFkk ds lapkyu ds fy, mi;qZDr ykxr ekunaMksa ds
vfrfjDr] ;kstuk fuEu C;kSjksa ds vuqlkj fo”ks’k vko”;drkvksa okys cPpksa dh ns[kHkky ds fy, vfrfjDr
lqfo/kkvksa dh O;oLFkk djsxh %&
Ø- la
en
jkf’k ¼#i;ksa esa½
d- vukorhZ O;;
1-
fo”ks’khÑr midj.k rFkk lkexzh tSls euksOkSKkfud ijh{k.k lkexzh] okd rFkk
Hkk’kk ds fy, izf’k{k.k lkexzh] v/;kiu lkexzh] Oghy ps;j] cSlk[kh bR;kfn 10
cPpksa ds fy, 5000 #- izfr cPps dh nj ls
50]000
;ksx
50]000
[k- vkorhZ O;;
2-
ikSf’Vd Hkkstu ij O;; dh iwfrZ ds fy, nl ¼10½ cPpksa ds fy, 200 #- izfr
cPpk izfrekg dh nj ls vfrfjDr vuqnku
24]000
3-
,vkjoh fFkjSih rFkk vU; fpfdRlk vko”;drkvksa ds fy, 10 cPpksa ds fy,
2000 #- izfr cPpk izfrekg dh nj ls fo”ks’khÑr fpfdRlk lgk;rk ¼okLrfod
O;; ds v/;/khu½*
2]40]000
4-
deZpkfj;ksa dk osru
,d ulZ ¼efgyk½ 5500 #- izfrekg dh nj ls
66]000
,d ns[kHkkydrkZ lg O;kolkf;d vuqns”kd 3500 #- izfrekg dh nj ls
42]000
;ksx
3]72]000
dqy ;ksx ¼d$[k½
4]22]000
?kVk,a jkT; ljdkj dk va’knku ¼25 izfr’kr½
1]05]550
dsUnz }kjk dqy lgk;rkuqnku ¼75 izfr’kr½
3]16]500
*igys lacaf/kr jkT; ,M~l fu;a=.k lfefr;ksa ls ,vkjoh fdV izkIr djus dk iz;kl fd;k tk,xk] ;fn ;g miyC/k ugha gS rks bl
la?kVd ds varxZr fuf/k;ksa dk mi;ksx fd;k tk,xkA
103
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
vuqyXud&V
cky dY;k.k lfefr;ksa ¼lhMCY;wlh½ dk xBu
djus ds fy, fn’kkfunsZ’k
1- lhMCY;wlh dh vofLFkfr
tSlkfd fd”kksj U;k; ¼cky laj{k.k vkSj ns[kHkky½ vf/kfu;e] 2000 esa O;oLFkk dh xbZ gS] cky dY;k.k
lfefr viuh cSBdksa dk vk;kstu cky x`g ds ifjlj esa djsxhA
2- LFkku rFkk volajpuk
tSlkfd vkbZlhih,l }kjk izko/kku fd;k x;k gS] lhMCY;wlh ds fy, uofufeZr cky x`gksa esa nks d{k
gksaxs] ftuesa ls izR;sd dk {ks=Qy 300 oxZ QqV gksxkA tgka fdlh fo|eku cky x`g ds ikl ifjlj esa
gh visf{kr LFkku miyC/k gS] og lfefr dks ns fn;k tk,xk] rFkkfi] mu ftyksa esa] tgka dksbZ cky x`g
ugha gS vFkok fo|eku cky x`gksa esa lhMCY;wlh ds fy, dksbZ LFkku ugha gS] vkbZlhih,l] lhMCY;wlh ds
fy, mi;qDr ifjlj ds fuekZ.k vFkok fdjk, ij ysus ds fy, fuf/k;ksa dh O;oLFkk djsxkA
lfefr ,d d{k esa viuh cSBdksa dk vk;kstu djsxh rFkk nwljs d{k dk iz;ksx cPpksa rFkk ifjokjksa ds
fy, izrh{kk d{k ds :i esa fd;k tk,xkA ftl d{k esa lhMCY;wlh viuh cSBdksa dk vk;kstu djrh
gS] mlesa vko”;d QuhZpj rFkk midj.k gksus pkfg,a] og vPNh izdkj izdk”k;qDr gksuk pkfg, rFkk
mlesa cky vuqdwy ekgkSy gksuk pkfg,A izrh{kk d{k esa is;ty rFkk cPpksa ds fy, dqN euksjatu
lqfo/kkvksa dh O;oLFkk dh tk,xhA
3- vuqekfur ykxr
;kstuk esa lhMCY;wlh dh LFkkiuk ds fy, nks izdkj ds vuqnku dh O;oLFkk dh tk,xh% ¼i½ fuekZ.k vkSj
vuqj{k.k vuqnku rFkk ¼ii½ vuqj{k.k vuqnkuA ;|fi fuekZ.k rFkk vuqj{k.k vuqnku ds varxZr] Ldhe
lhMCY;wlh ds fy, Hkh u, vkokl ds fuekZ.k esas jkT; ljdkjksa@la?k “kkflr izns”k dh lgk;rk djsxh]
vuqj{k.k vuqnku ds varxZr dsoy lhMCY;wlh ds nSuafnu dk;Z ds fy, lgk;rk miyC/k djkbZ tk,xhA
nksuksa izdkj ds vuqnkuksa ds fy, ctV vuqeku fuEu izdkj gSa %&
104
vuqyXud
(i)
fuekZ.k vkSj vuqj{k.k vuqnku
Øe la- en
jkf’k ¼#i;ksa esa½
d- vukorhZ O;;
1-
tc vkSj tSls visf{kr gks 600 #- izfr oxZQqV dh nj ls 300 oxZQqV izR;sd
ds 2 d{kksa dk fuekZ.k ¼600 #- x 600 oxZQqV½
2-
QuhZpj rFkk midj.k
35]000
3-
35000 #- dh nj ls oscdSe rFkk ;wih,l lfgr ,d daI;wVj rFkk ,d fizaVj
lg LdSuj 10]000 #- dh nj ls
45]000
4-
dejksa dh iqrkbZ] buMksj [ksyksa bR;kfn lfgr ,d cky vuqdwy ekgkSy dk
l`tu rFkk vuqj{k.k
5]000
;ksx
3]60]000
4]45]000
[k- vkorhZ O;;
5-
v/;{k ds fy, 500 #- izfr cSBd dh nj ls ;k=k@cSBd HkÙkk ;k ekuns;
¼500 #- x 12 cSBdsa izfrekg x 12 eghus½*
72]000
6-
500 #- izfr cSBd izfr lnL; dh nj ls 4 lnL;ksa ds fy, ;k=k@cSBd HkÙkk
;k ekuns; ¼500 #- x 12 cSBdsa izfrekg x 12 eghus x 4 lnL;½*
2]88]000
7-
5000 #i, dh nj ls ,d lgk;d lg vkadM+k izfof’V izpkyd dk osru
60]000
8-
cPpksa dks lfefr ds le{k izLrqr djus dh izfØ;k ds nkSjku 3000 #- izfrekg
dh nj ls cky lacaf/kr O;; ftuesa fpfdRlk] ifjogu] Hkkstu bR;kfn “kkfey
gS ¼okLrfod O;; ds v/khu½
36]000
9-
vkdfLed O;; ¼ty] fctyh] nwjHkk”k] ys[ku lkexzh] QksVks dkih] Mkd
fVdV] LFkkuh; ;k=k bR;kfn½ 1500 #- izfrekg dh nj ls ¼okLrfod O;; ds
v/khu½
18]000
;ksx
4]74]000
dqy ;ksx ¼d$[k½
9]19]000
?kVkb, jkT; ljdkj dk va’knku ¼50 izfr’kr½
4]59]500
dsUnz }kjk dqy lgk;rkuqnku ¼50 izfr’kr½
4]59]500
105
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
(ii)
vuqj{k.k vuqnku
Øe la- en
jkf’k ¼#i;ksa esa½
vukorhZ O;;
1-
QuhZpj
35]000
2-
35000 #- dh nj ls oscdSe rFkk ;wih,l lfgr ,d daI;wVj rFkk ,d fizaVj
lg LdSuj 10]000 #- dh nj ls
45]000
3-
dejksa dh iqrkbZ] buMksj [ksyksa bR;kfn lfgr ,d cky vuqdwy ekgkSy dk
l`tu rFkk vuqj{k.k
5]000
;ksx
85]000
vkorhZ O;;
4-
lhMCY;wlh ds fy, Hkou fdjk, ij ysus dk fdjk;k 5000 #- izfrekg dh nj
ls ¼okLrfod O;; ds v/;/khu½*
60]000
5-
v/;{k ds fy, 500 #- izfr cSBd dh nj ls ;k=k@cSBd HkÙkk ;k ekuns;
¼500 #- x 12 cSBdsa izfrekg x 12 eghus½**
72]000
6-
500 #- izfr cSBd izfr lnL; dh nj ls 4 lnL;ksa ds fy, ;k=k@cSBd HkÙkk
;k ekuns; ¼500 #- x 12 cSBdsa izfrekg x 12 eghus x 4 lnL;½*
2]88]000
7-
5000 :Ik, dh nj ls ,d lgk;d lg vkadM+k izfof’V izpkyd dk osru
60]000
8-
cPpksa dks lfefr ds le{k izLrqr djus dh izfØ;k ds nkSjku 3000 #- izfrekg
dh nj ls cky lacaf/kr O;; ftuesa fpfdRlk] ifjogu] Hkkstu bR;kfn “kkfey
gS ¼okLrfod O;; ds v/khu½
36]000
9-
vkdfLed O;; ¼ty] fctyh] nwjHkk’k] ys[ku lkexzh] QksVks dkih ] Mkd
fVdV] LFkkuh; ;k=k bR;kfn½ 1500 #- izfrekg dh nj ls ¼okLrfod O;;
ds v/khu½
18]000
;ksx
5]34]000
dqy ;ksx ¼d$[k½
6]19]000
?kVkb, jkT; ljdkj dk va’knku ¼50 izfr’kr½
3]09]500
dsUnz }kjk dqy lgk;rkuqnku ¼50 izfr’kr½
3]09]500
*egkuxjksa ¼fnYyh] dksydkrk] eqacbZ] pSUubZ] caxykSj rFkk gSnjkckn½ esa 10]000 #- izfrekg dh nj ls
**lhMCY;wlh dh cSBd lIrkg esa de ls de rhu ckj gksxh rFkk ,d cSBd dh U;wure vof/k 4 ?kaVs dh gksxhA
fVIi.kh %
cky x`g] tgka lhMCY;wlh viuh cSBd djsxh] cSBd ds fnuksa esa lhMCY;wlh dks ,d ijke”kZnkrk rFkk pijklh dh lsok,a miyC/k
djk,xkA Mhlhih,l Hkh ;Fkko”;d dkuwuh rFkk ijke”khZ lgk;rk miyC/k djk,xhA
106
vuqyXud&VI
fd’kksj U;k; cksMZ ¼ts-ts-ch-½ dk xBu djus ds
fy, fn’kkfunsZ’k
1- tstsch dh vofLFkfr
tSlkfd fd”kksj U;k; ¼cky laj{k.k vkSj ns[kHkky½ vf/kfu;e] 2000 esa O;oLFkk dh xbZ gS] fd”kksj U;k;
cksMZ viuh cSBdksa dk vk;kstu izs{k.k x`g ds ifjlj esa djsxkA
2- LFkku rFkk volajpuk
tSlkfd Ldhe }kjk izko/kku fd;k x;k gS] tstsch ds fy, uofufeZr izs{k.kx`gksa esas nks d{k gksaxs] ftuesa
ls izR;sd dk {ks=Qy 300 oxZ QqV gksxkA mu ftyksa esa] tgka izs{k.kx`g igys gh fo|eku gSa] tstsch ds
fy, visf{kr LFkku ifjlj esa gh miyC/k djk;k tk,xkA dksbZ izs{k.kx`g ugha gS] ogka tstsch gsrq d{kksa
dh O;oLFkk izs{k.kx`gksa ds fuekZ.k ctV esa dh xbZ gSA
cksMZ ,d d{k esa viuh cSBdksa dk vk;kstu djsxk rFkk nwljs d{k dk iz;ksx cPpksa rFkk ifjokjksa ds
fy, izrh{kk d{k ds :i esa fd;k tk,xkA ftl d{k esa cksMZ viuh cSBdksa dk vk;kstu djrk gS] mlesa
vko”;d QuhZpj rFkk midj.k gksus pkfg,a] og vPNh izdkj izdk”k;qDr gksuk pkfg, rFkk mlesa cky
vuqdwy ekgkSy gksuk pkfg,A izrh{kk d{k esa is;ty rFkk cPpksa ds fy, dqN euksjatu lqfo/kkvksa dh
O;oLFkk dh tk,xhA
3- vuqekfur ykxr
;kstuk esa tstsch dh LFkkiuk ds fy, nks izdkj ds vuqnku dh O;oLFkk dh tk,xhA ¼i½ fuekZ.k vkSj
vuqj{k.k vuqnku RkFkk ¼ii½ vuqj{k.k vuqnkuA ;|fi fuekZ.k rFkk vuqj{k.k vuqnku ds varxZr] Ldhe
tstsch ds fy, Hkh u, vkokl ds fuekZ.k esas jkT; ljdkjksa@la?k “kkflr izns”k dh lgk;rk djsxh]
vuqj{k.k vuqnku ds varxZr dsoy tstsch ds nSuafnu dk;Z ds fy, lgk;rk miyC/k djkbZ tk,xhA
nksuksa izdkj ds vuqnkuksa ds fy, ctV vuqeku fuEu izdkj gSa %&
107
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
(i)
fuekZ.k vkSj vuqj{k.k vuqnku
Øe la- en
jkf’k ¼#i;ksa esa½
vukorhZ O;;
3]60]000
1-
tc vkSj tSls visf{kr gks 600 #- izfr oxZQqV dh nj ls 300 oxZQqV izR;sd
ds 2 d{kksa dk fuekZ.k ¼600 #- x 600 oxZQqV½
2-
QuhZpj rFkk midj.k
35]000
3-
35000 #- dh nj ls oscdSe rFkk ;wih,l lfgr ,d daI;wVj rFkk ,d fizaVj
lg LdSuj 10]000 #- dh nj ls
45]000
4-
dejksa dh iqrkbZ] buMksj [ksyksa bR;kfn lfgr ,d cky vuqdwy ekgkSy dk
l`tu rFkk vuqj{k.k
5]000
;ksx
4]45]000
vkorhZ O;;
2]40]000
5-
2 lkekftd dk;ZdrkZvksa ds fy, 500 #- izfr cSBd dh nj ls ;k=k@cSBd
HkÙkk ;k ekuns; ¼500 #- x 20 cSBdsa izfrekg x 12 eghus x 2 lnL;½*
6-
5000 :I, dh nj ls ,d lgk;d lg vkadM+k izfof’V izpkyd dk osru
60]000
7-
cPpksa dks lfefr ds le{k izLrqr djus dh izfØ;k ds nkSjku 3000 #- izfrekg
dh nj ls cky lacaf/kr O;; ftuesa fpfdRlk] ifjogu] Hkkstu bR;kfn “kkfey
gS ¼okLrfod O;; ds v/khu½
36]000
8-
vkdfLed O;; ¼ty] fctyh] nwjHkk’k] ys[ku lkexzh] QksVks dkih ] Mkd
fVdV] LFkkuh; ;k=k bR;kfn½ 1500 #- izfrekg dh nj ls ¼okLrfod O;;
ds v/khu½
18]000
108
;ksx
3]54]000
dqy ;ksx ¼d$[k½
7]99]000
?kVkb, jkT; ljdkj dk va’knku ¼50 izfr’kr½
3]99]500
dsUnz }kjk dqy lgk;rkuqnku ¼50 izfr’kr½
3]99]500
vuqyXud
(ii)
vuqj{k.k vuqnku
Øe la- en
jkf’k ¼#i;ksa esa½
vukorhZ O;;
1-
QuhZpj
35]000
2-
35000 #- dh nj ls oscdSe rFkk ;wih,l lfgr ,d daI;wVj rFkk ,d fizaVj
lg LdSuj 10]000 #- dh nj ls
45]000
3-
dejksa dh iqrkbZ] buMksj [ksyksa bR;kfn lfgr ,d cky vuqdwy ekgkSy dk
l`tu rFkk vuqj{k.k
5]000
;ksx
85]000
vkorhZ O;;
4-
tstsch ds fy, Hkou fdjk, ij ysus dk fdjk;k 5000 #- izfrekg dh nj ls
¼okLrfod O;; ds v/;/khu½*
60]000
5-
nks Lkkekftd dk;ZdrkZvksa ds fy, 500 #- izfr cSBd dh nj ls ;k=k@cSBd
HkÙkk ;k ekuns; ¼500 #- x 20 cSBdsa izfrekg x 12 eghus x 2 lnL;½**
2]40]000
6-
5000 :Ik, dh nj ls ,d lgk;d lg vkadM+k izfof’V izpkyd dk osru
60]000
7-
cPpksa dks lfefr ds le{k izLrqr djus dh izfØ;k ds nkSjku 3000 #- izfrekg
dh nj ls cky lacaf/kr O;; ftuesa fpfdRlk] ifjogu] Hkkstu bR;kfn “kkfey
gS ¼okLrfod O;; ds v/khu½
36]000
8-
vkdfLed O;; ¼ty] fctyh] nwjHkk’k] ys[ku lkexzh] QksVks dkih ] Mkd
fVdV] LFkkuh; ;k=k bR;kfn½ 1500 #- izfrekg dh nj ls ¼okLrfod O;;
ds v/khu½
18]000
;ksx
4]14]000
dqy ;ksx ¼d$[k½
4]99]000
?kVkb, jkT; ljdkj dk va’knku ¼50 izfr’kr½
2]49]500
dsUnz }kjk dqy lgk;rkuqnku ¼50 izfr’kr½
2]49]500
*egkuxjksa ¼fnYyh] dksydkrk] eqacbZ] pSUubZ] caxykSj rFkk gSnjkckn½ esa 10]000 #- izfrekg dh nj ls
**tstsch dh cSBd lIrkg esa lHkh dk;Zfnolksa dks gksxh rFkk ,d cSBd dh U;wure vof/k 5 ?kaVs dh gksxhA
fVIi.kh %
izs{k.k x`g] tgka tstsch viuh cSBd dk;Zokgh djsxk] cSBd ds fnuksa esa tstsch dks ,d ijke”kZnkrk rFkk pijklh dh lsok,a miyC/k
djk,xkA Mhlhih,l Hkh ;Fkko”;d dkuwuh rFkk ijke”khZ lgk;rk miyC/k djk,xhA
109
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
vuqyXud&VII
jkT; rFkk ftyk cky laj{k.k laLFkkvksa dh
LFkkiuk djus ds fy, fn’kkfunsZ’k
1- Mhlhih,l dh Hkwfedk rFkk mÙkjnkf;Ro
1-1 ftyk eftLVªsV
Mhlhih,l lacaf/kr ftys ds ftyk eftLVªsV ds laexz iz”kklfud fu;a=.k rFkk Ik;Zos{k.k ds varxZr
dk;Z djsxhA ftyk eftLVªsV ftyk Lrj ij vkbZlhih,l rFkk lHkh vU; cky laj{k.k uhfr;ksa rFkk
dk;ZØeksa ds izHkkoh fØ;kUo;u ds lexz leUo;u ds fy, mÙkjnk;h gksxk@gksxhA mldh lgk;rk
Mhlhihlh }kjk dh tk,xh ftldh lg&v/;{krk og ftyk ifj’kn ds v/;{k] tks Mhlhihlh dk
v/;{k gksxh@gksxh] ds lkFk djsxk@djsxhA
1-2 ftyk cky laj{k.k vf/kdkjh ¼Mhlhihvks½
Mhlhihvks ftyk cky laj{k.k lfefr ds v/;{k ds :Ik esa dk;Z djsxk@djsxh rFkk ftyk Lrj
ij ftyk cky laj{k.k lfefr ds lHkh dk;Z djus ds fy, mÙkjnk;h gksxk@gksxhA Mhlhihvks dh
fu;qfDr izfrfu;qfDr ij ;k lafonk ij dh tk,xhA ftu ftyksa esa ;kstuk dk fØ;kUo;u djus okys
lac) foHkkx ¼lekt dY;k.k@efgyk vkSj cky fodkl½ dk ftyk Lrjh; vf/kdkjh fo|eku gS]
og Mhlhihvks ds :Ik esa dk;Z djsxk@djsxhA ftu ftyksa esa ,slk vf/kdkjh fo|eku ugha gS] ogka
Mhlhihvks dk in izfrfu;qfDr@lafonk }kjk Hkjk tk,xkA
Okg ftyk Lrj ij vkbZlhih,l ds fØ;kUo;u rFkk lHkh vU; cky laj{k.k fØ;kdykiksa dk leUo;u
rFkk Ik;Zos{k.k djsxk@djsxh ftlesa lHkh [email protected]@ifj;kstukvksa@ dk;ZØeksa@,uthvks
dk vuqoh{k.k rFkk Ik;Zos{k.k “kkfey gS rFkk jkT; Lrj ij ,llhih,l dks fjiksVZ djsxk@djsxhA
ftyk Lrj ij xSj lkaLFkkfud ns[kHkky dk;ZØe ds leUo;u ds iz;kstukFkZ og jkT; Lrj ij
,l,vkj, dks fjiksVZ djsxk@djsxhA Mhlhihvks ftyk Lrj ij okf’kZd ftyk cky laj{k.k ;kstuk]
cky lacaf/kr lsokvksa dh lalk/ku funsZf’kdk rFkk cky VªSfdax iz.kkyh ds fodkl ds leUo;u ds
fy, mÙkjnk;h gksxk@gksxhA og lHkh lac) foHkkxksa@vf/kdkfj;ksa ds lkFk leUo;u rFkk usVofdZax
Hkh djsxk@djsxh ftuesa ftyk eftLVªsV] ftyk U;k;k/kh”k] iqfyl v/kh{kd] cky fodkl ifj;kstuk
vf/kdkjh ¼lhMhihvks½] Je vf/kdkjh] f”k{kk vf/kdkjh] eq[; fpfdRlk vf/kdkjh ¼lh,evks½] uxj
fuxe izkf/kdkjh rFkk ftyk ifj’kn ,oa vU; LFkkuh; fudk;ksa ds lnL; “kkfey gSaA blds vfrfjDr]
og Lo;alsoh laxBuksa] vLirkyksa@uflZax x`gksa] cky dY;k.k lfefr] fd”kksj U;k; cksMZ] pkbYMykbu
rFkk ftyk Lrjksa ij vU; izkf/kdkfj;ksa ds lkFk Hkh leUo; djsxk@djsxh ftudk ftyk Lrj ij
cky laj{k.k dk;ZØeksa@lsokvksa ij izR;{k ;k vizR;{k izHkko gSA og ftys esa izR;sd laLFkk dh x`g
110
vuqyXud
izca/ku lfefr dk v/;{k gksxk rFkk ,llhih,l ls vuqnkuksa dh fuqeZfDr ds fy, mi;qDr laLFkkvksa
dh vuq”aklk djsxk@djsxhA og leqnk; rFkk LFkkuh; fudk;ksa ds lkFk&lkFk ftyk Lrj ij ehfM;k
ds izfrfuf/k;ksa lfgr lHkh Ik{kksa ds lkFk ekfld leh{kk cSBd dk vk;kstu djsxk@djsxhA
1-3 laj{k.k vf/kdkjh ¼lkaLFkkfud ns[kHkky½
Mhlhihvks ds i;Zos{k.k ds varxZr] laj{k.k vf/kdkjh ¼lkaLFkkfud ns[kHkky½ ftyk ,oa LFkkuh; Lrjksa
ij ns[kHkky ,oa laj{k.k dh vko”;drk okys cPpksa ls lacaf/kr cky laj{k.k dk;ZØeksa rFkk uhfr;ksa
dk izHkkoh fØ;kUo;u lqfuf”pr djsxk@djsxhA og ns[kHkky rFkk laj{k.k dh vko”;drk okys lHkh
cPpksa ds fy, ftyk Lrj ij izHkkoh lakLFkkfud@fjgk;”kh ns[kHkky lsok,a dk lqfu”p; djus ds
fy, mÙkjnk;h gksxk@gksxhA izR;sd ftys esa ftys ds HkkSxksfyd foLrkj rFkk cky tula[;k ds
vk/kkj ij vf/kdre rhu laj{k.k vf/kdkjh ¼lkaLFkkfud ns[kHkky½ gksasxsA ;fn cky dY;k.k lfefr
ds ikl Hkkjh la[;k esa ekeys gSa rks jkT; ljdkj lfefr esa ,d iw.kZdkfyd laj{k.k vf/kdkjh dh
fu;qfDr dj ldrh gSA
Lkaj{k.k vf/kdkjh ¼lkaLFkkfud ns[kHkky½ dh fof”k’V Hkwfedkvksa rFkk mÙkjnkf;Roksa esa fuEu “kkfey
gksaxs %&
(i) Tkksf[kexzLr ifjokjksa rFkk cPpksa dk irk yxkuk rkfd cPpksa dks fujkfJr gksus ls cpk;k tk lds
rFkk vius v/khu dk;Z dj jgs vkmVjhp dk;ZdÙkkZ dh lgk;rk ls muds fy, vko”;d lgk;rk
lsokvksa dh O;oLFkk djuk@miyC/k djkuk tSls ijke”kZ] LokLF; ns[kHkky f”k{kk] O;kolkf;d
dkS”ky bR;kfn(
(ii) dfBu ifjfLFkfr;ksa esa cPpksa dk ifjfLFkfrtud fo”ys”k.k djuk] lgk;rk dh vko”;drk okys
cPpksa dh la[;k] laLFkkvksa esa cPpksa dh la[;k rFkk muds }kjk visf{kr lsokvksa dh fdLe ds lanHkZ
esa cky laj{k.k leL;kvksa ds fofHkUu vk;keksa ds laca/k esa MkVk dk laxzg.k rFkk ladyu djuk(
(ii) lalk/ku ekufp=.k izfØ;k dk lapkyu djuk rFkk laxzfgr MkVk ds vk/kkj ij ftyk Lrj ij
ftyk cky laj{k.k ;kstuk rFkk cky lacaf/kr lsokvksa dh lalk/ku funsf”kdk rS;kj djuk(
(iv) ftys esa [kqys vkJ; LFkyksa lfgr lHkh lkaLFkkfud ns[kHkky dk;ZØeksa dh cky VªSfdax iz.kkyh dh
LFkkiuk rFkk izca/ku lqfuf’pr djuk(
(v) cPpksa dh iwNrkN rFkk ifjokj esa okilh dh izfØ;k esa lhMCY;wlh dh lgk;rk djuk(
(vi) fd”kksj U;k; vf/kfu;e 2000 rFkk blds la”kks/ku v/kfuf;e] 2006 ds varxZr lHkh cky ns[kHkky
laxBuksa@[email protected]] tgka cPps j[ks tkrs gSa] dk iathdj.k lqfuf”pr djuk(
(vii) cPpksa dks j[kus okys lHkh cky ns[kHkky laxBuksa@[email protected]] ljdkjh rFkk ,uthvks
lapkfyr nksuksa ¼lgk;rk ds lkFk ;k mlds fcuk½ dk Ik;Zos{k.k rFkk vuqoh{k.k djuk rFkk ns[kHkky
ds U;wure ekudksa dk fØ;kUo;u lqfuf”pr djuk(
111
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
(viii) ftyk Lrj ij fØ;kfUor fd, tk jgs vU; cky laj{k.k dk;ZØeksa dk Ik;Zos{k.k rFkk vuqoh{k.k
djuk(
(ix) izf”k{k.k dh vko”;drk dk irk yxkuk rFkk jkT; cky laj{k.k ,dd ds leUo;u esa ftyk
Lrj ij lkaLFkkfud ns[kHkky esa xzLr dkfeZdksa ¼ljdkjh rFkk xSj&ljdkjh] nksuksa½ ds izf”k{k.k rFkk
{kerk fuekZ.k dh O;oLFkk djuk(
(x) ekfld fjiksVZ rS;kj djuk rFkk mls Mhlhihvks dks izLrqr djukA
1-4 laj{k.k vf/kdkjh ¼xSj&lkaLFkkfud ns[kHkky½
Mhlhihvks ds Ik;Zos{k.kk/khu] laj{k.k vf/kdkjh ¼xSj&lkaLFkkfud ns[kHkky½ izorZdrk] ikyu&iks’k.k ns[kHkky]
nÙkdxzg.k] vuqorhZ ns[kHkky rFkk f”k”kq ikyu ;kstuk ls lacaf/kr vkbZlhih,l ds xSj&lakLFkkfud
la?kVdksa dk izHkkoh fØ;kUo;u lqfuf”pr djsxk@djsxhA izR;sd ftys esa HkkSxksfyd foLrkj rFkk ftys
dh cky tula[;k ds vk/kkj ij vf/kdre rhu laj{k.k vf/kdkjh ¼xSj&lakLFkkfud ns[kHkky½ gksaxsA
laj{k.k vf/kdkjh ¼xSj&lakLFkkfud ns[kHkky½ dh fof”k’V Hkwfedk,a rFkk mÙkjnkf;Roksa esa fuEu ‘kkfey gSa %&
(i) tksf[ke&xzLr ifjokjksa rFkk cPpksa dk irk yxkuk rkfd cPpksa dks fujkfJr gksus ls cpk;k tk
lds rFkk muds fy, ;Fkko”;d xSj&lakLFkkfud ns[kHkky dh O;oLFkk djuk(
(ii) ftys ls nÙkdxzg.k ;ksX; cPpksa dk irk yxkus esa ,l,vkj, dh lgk;rk djuk rFkk nÙkdxzg.k
;ksX; cPpksa dk ,d ftyk&Lrjh; vkadM+k/kkj rS;kj djuk(
(iii) fuEu ds ek/;e ls ,l,, dh lgk;rk ls ftys esa nÙkdxzg.k dk lao/kZu djuk rFkk mls lqdj
cukuk %
¼d½ ns”k ds Hkhrj nÙkdxzg.k ds fy, nÙkdxzg.k ;ksX; cPpksa rFkk ih,ih dks iathÑr djuk
rFkk muds vkadM+k/kkj dk vuqj{k.k djuk(
¼[k½ ftys esa ns”k ds Hkhrj nÙkdxzg.k dk lao/kZu djuk(
¼x½ nÙkdxzg.k fu;kstu dk vuqoh{k.k djuk rFkk lqfuf”pr djuk fd ,l,, Ik”p fu;kstu
leFkZu rFkk vuqorZu iznku djsaA
(iv) lqfuf”pr djuk fd lHkh cky ns[kHkky laLFkkvksa ¼lhlhvkbZ½ esa lHkh nÙkdxzg.k ;ksX; cPps
nÙkdxzg.k iz.kkyh ds varxZr yk, tkrs gSa(
(v) ikyu&iks’k.k ns[kHkky] izorZdrk rFkk vuqorhZ&ns[kHkky dk;ZØeksa ds ek/;e ls ifjokj&vk/kkfjr
xSj&lkaLFkkfud ns[kHkky djuk(
(vi) lalk/ku ekufp=.k djuk rFkk laxzfgr vkadM+ksa ds vk/kkj ij ftyk cky laj{k.k ;kstuk rFkk
ftyk Lrj ij xSj&lkaLFkkfud ns[kHkky ds fy, cky lacaf/kr lsokvksa dh lalk/ku funsf”kdk rS;kj
djus esa ;ksxnku nsuk(
(vii) ftys esa cky VªSfdax iz.kkyh ds fy, uksMy vf/kdkjh ds :Ik esa dk;Z djuk(
(viii) cPpksa dh iwNrkN rFkk ifjokj esa okilh dh izfØ;k esa lhMCY;wlh dh lgk;rk djuk(
112
vuqyXud
(ix) ftys esa ,l,, lfgr lHkh cky ns[kHkky laLFkkvksa dk Ik;Zos{k.k rFkk vuqoh{k.k djuk(
(x)
cPpksa dh xSj&lkaLFkkfud ns[kHkky ds varxZr dk;Zjr lHkh dkfeZdks ¼ljdkjh rFkk xSj&ljdkjh½
ds izf”k{k.k rFkk {kerk fuekZ.k ds fy, ,l,vkj, rFkk ,llhih;w ds lkFk leUo; djuk(
(xi) ftys esa nÙkdxzg.k dk;ZØe dh fLFkfr ds laca/k esa ,l,vkj, dks =Sekfld fjiksVZ izLrqr
djukA
1-5 fof/k&lg&ifjoh{kk vf/kdkjh
Mhlhihvks ds Ik;Zos{k.kk/khu] fof/k&lg&ifjoh{kk vf/kdkjh dkuwu dk mYy/ku djus okys fd”kksjksa
ds laca?k esa lHkh dk;ZØeksa rFkk fØ;kdykiksas dk leUo;u rFkk Ik;Zos{k.k djsxkA og ts-ts-chdks ftyk Lrjksa ij lgk;rk iznku djsaxsA izR;sd ftys esa ftys ds HkkSxksfyd foLrkj rFkk cky
tula[;k ds vk/kkj ij vf/kdre rhu fof/k lg ifjoh{kk vf/kdkjh8 gksaxsA ;fn fd”kksj U;k;
cksMZ ds ikl ekeyksa dh la[;k vf/kd gS rks jkT; ljdkj cksMZ esa ,d iw.kZdkfyd fof/k lg
ifjoh{kk vf/kdkjh fu;qDr dj ldrk gSA bu vf/kdkfj;ksa dh fof”k’V Hkwfedk o mÙkjnkf;Roksa esa
fuEu “kkfey gksaxs%
(i) ftys esa fd”kksj vijk/k ds vk;keksa laca/kh vkadM+ksa dk laxzg.k rFkk ladyu djuk(
(ii) fu;fer :Ik ls ts-ts-ch- dh dk;Zokfg;ksa esa Hkkx ysuk(
(iii) tkap ds lapkyu esa ts-ts-ch- dh lgk;rk djuk(
(iv) lkekftd tkap fjiksVZ rS;kj rFkk izLrqr djuk(
(v) ekeyk Qkbyksa rFkk vU; jftLVjksa dk vuqj{k.k(
(vi) fd”kksjksa dks ts-ts-ch- ls fdlh x`g@mi;qDr O;fDr@mi;qDr laLFkk esa vius Ik;Zos{k.kk/khu ys
tkuk(
(vii) Ik;Zos{k.k ds v/khu fjgk fd, x, fd”kksjksa ds ikl vuqorZu gsrq tkuk(
(viii) fd”kksjksa ds iquokZl rFkk lkekftd iqu% ,dhdj.k ds lqdj cukus ds fy, Lo;alsoh {ks=d ds
lkFk laaca/ku LFkkfir djukA
fof/k&lg&ifjoh{kk vf/kdkjh dks dkuwuh Kku rFkk cky vf/kdkjksa rFkk laaj{k.k eqÌksa dh vPNh le>
gksuh pkfg,A og cPpksa@fd”kksjksa dks fu%’kqYd dkuwuh lgk;rk lsok,a iznku djus ds fy, mÙkjnk;h
gksxk@gksxhA og] tc vkSj tSls vko”;d gks] fd”kksj U;k; vf/kfu;e ds {ks=kf/kdkjkarxZr vkus okys
lHkh cPpksa ls lacaf/kr dkuwuh ekeyksa esa lhMCY;wlh rFkk ts-ts-ch- dks Hkh vko”;d lgk;rk miyC/k
djk,xk@djk,xhA
1-6 ijke’kZnkrk
ftyk Lrj ij izR;sd cky laj{k.k lfefr esa dkuwuh foOkkn ls xzLr cPpksa rFkk ns[kHkky ,oa laj{k.k
dh vko”;drk okys cPpksa rFkk muds ekrk&firk ,oa ifjokjksa dks ijke”khZ lsok,a iznku djus ds fy,
,d ijke”kZnkrk gksxk@gksxhA ijke”kZnkrk( tc vkSj tSls vko”;d gks] ftyk Lrj ij lhMCY;wlh rFkk
ts-ts-ch ds lkFk Hkh feydj dk;Z djsxk@djsxhA
8 vijkf/k;ksa dh ifjoh{kk vf/kfu;e ds varxZr fu;qDr ifjoh{kk vf/kdkjh] tgka Hkh miyC/k gksa] fof/k&lg&ifjoh{kk vf/kdkjh ds
:Ik esa Hkh dk;Z djsaxsA
113
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
1-7 lekt dk;ZdÙkkZZ
izR;sd cky laj{k.k lkslk;Vh ¼lfefr½ esa nks lekt dk;ZdÙkkZZ ¼,d efgyk½ gksaxs] tks Mhlhihvks }kjk
lkSaias x,a mi&izHkkxksa ds vius lacaf/kr lewg esa {ks= Lrjh; fØ;kdykiksa dk leUo;u djus ds fy,
mÙkjnk;h gksaxsA {ks= Lrjh; dk;ksZa dk lapkyu djus ds fy, bu lkekftd dk;ZdÙkkZZvksa dh lgk;rk
vkmVjhp dk;ZdÙkkZZvksa }kjk dh tk,xhA nksuksa lekt dk;ZdÙkkZZ] ftuesa ls ,d efgyk gksxh] tc vkSj
tSls vko”;d gks] ,ltsih;w dh Hkh muds dÙkZO;ksa ds fuoZgu esa lgk;rk djsaxsA
1-8 vkmVjhp dk;ZdÙkkZZ
ftyk Lrj ij izR;sd cky laj{k.k lfefr esa rhu vkmVjhp dk;ZdÙkkZZ gksaxs tks laj{k.k vf/kdkfj;ksa rFkk
fof/k&lg&ifjoh{kk vf/kdkjh dks fjiksVZ djsaxsA izR;sd vkmVjhp dk;ZdÙkkZ vius lacaf/kr vf/kdkjh dh
mldh Hkwfedk rFkk dÙkZO;ksa ds fuoZgu esa lgk;rk djsxk@djsxhA
os leqnk; rFkk ftyk cky laj{k.k lfefr ds chp ,d dM+h ds :Ik esa dk;Z djsaxs rFkk tksf[ke xzLr
ifjokjksa rFkk cPpksa dk irk yxkus ,oa vko”;d lgk;rk lsok,a iznku djus ds fy, mÙkjnk;h gksaxsA
;s vkmjhp dk;ZdrkZ leqnk;@CykWd Lrjksa ij vkaxokM+h dk;Zdf=Z;ksa rFkk iapk;r@LFkkuh; fudk;ksa
ds lnL;ksa ds lkFk vPNk usVodZ vkSj laidZ fodflr djsaxsaA mUgsa CykWd rFkk leqnk; Lrjksa ij cky
laj{k.k dk;ZØe esa LFkkuh; ;qokvksa dks “kkfey djus ds fy, muesa Lo;alsok dh Hkkouk dks Hkh izksRlkgu
nsuk pkfg,A
2- ,llhih,l dh Hkwfedk rFkk mÙkjnkf;Ro %
2-1 lfpo
jkT; cky laj{k.k lfefr jkT; lfpo ds lexz iz”kklfud fu;a=.k ,oa i;Zos{k.k ds v/khu dk;Z djsxh
tks orZeku esa jkT; ljdkj@la?k “kkflr izns”k ds iz”kklu esa cky dY;k.k@fodkl dk;ZØeksa ds dk;Z
dh ns[kjs[k djrk gSA og jkT; cky laj{k.k uhfr rFkk cPpksa ds fy, jkT; dk;Z ;kstuk ds fu:i.k
dks lqlk/; cuk dj jkT;@la?k “kkflr izns”k esa vkbZlhih,l rFkk lHkh vU; cky laj{k.k uhfr;ksa rFkk
dk;ZØeksa ds izHkkoh fØ;kUo;u dks lqdj cuk,xk@cuk,xhA og izR;sd ftys esa cky vf/kdkj laj{k.k
ds fy, jkT; vk;ksx( cky dY;k.k lfefr;ka] fd”kksj U;k; cksMksZa rFkk fo”ks’k fd”kksj iqfyl bdkb;ksa dh
LFkkiuk Hkh lqfuf”pr djsxk@djsxhA lfpo fd”kksj U;k; vf/kfu;e 2000 ds varxZr lHkh Lo;alsoh@
/kekZFkZ laxBuksa] tgka cPpksa dks j[kk tkrk gS] dk vfuok;Z ykblsalhdj.k Hkh lqfuf”pr djsxk@djsxhA
og vU;ksa ds vykok x`g] LokLF;] Je] f”k{kk] jkT; ,M~l fu;a=.k lkslk;Vh] lekt dY;k.k] efgyk
114
vuqyXud
,oa cky fodkl] ;qok lsokvksa tSls lac) foHkkxksa ds lkFk varj {ks=d lekfHk:irk dks Hkh lqlk/;
cuk,xk@cuk,xhA lfpo dks vkbZlhih,l ds fØ;kUo;u rFkk lacaf/kr fuf/k laforj.k ls lacaf/kr
leLr iz”kklfud fu.kZ; ysus dh “kfDr;ka izkIr gSaA
jkT; lfpo vkbZlhih,l ds fofHkUu dk;ZØe la?kVdksa ds varxZr Lo;alsoh laxBuksa }kjk izLrqr
izLrkoksa@ifj;kstukvksa dh tkap djus rFkk mUgsa LohÑfr iznku djus gsrq xfBr ,d ifj;kstuk LohÑfr
lfefr dh v/;{krk djsxk@djsxhA foÙkh; “kfDr;ka lfpo esa fofgr gksaxh rFkk og vkbZlhih,l ds
varxZr fuf/k laforj.k dks izkf/kÑr djus ds fy, jkT;@la?k jkT; {ks= ds Lrj ij vafre ¼fu.kkZ;d½
izkf/kdkjh gksxkaA
2-2 cky laj{k.k funs’kd@vk;qDr
og jkT; Lrj ij lfefr ds iz”kklfud v/;{k@v/;{krk ds :Ik esa dk;Z djsxk@djsxh rFkk lfefr ds
lexz dk;Zdj.k ds lkFk&lkFk vkbZlhih,l ds fØ;kUOk;u ds izca/ku] Ik;Zos{k.k rFkk vuqoh{k.k ds fy,
mÙkjnk;h gksxk@gksxhA og jkT;@la?k jkT; {ks= dh lHkh ftyk cky laj{k.k lfefr;ksa ¼Mhlhih,l½]
jkT; cky laj{k.k lfefr rFkk jkT; nÙkdxzg.k lalk/ku vfHkdj.k ¼,l,vkjds½ ds dk;Z dk Ik;Zos{k.k
djsxk@djsxhA funs”kd@vk;qDr ,llhih,l ds lHkh dkfeZdksa dh lgk;rk ls jkT;] ftyk rFkk
LFkkuh; Lrjksa ij vkbZlhih,l rFkk vU; cky laj{k.k uhfr;ksa rFkk dk;ZØeksa dk izHkkoh fØ;kUo;u
lqfuf”pr djus ds fy, mÙkjnk;h gksxk@gksxhA cky laj{k.k funs”kd@vk;qDr jkT; rFkk ftyk Lrjksa
ij vkbZlhih,l rFkk vU; cky laj{k.k dk;ZØeksa dk fØ;kUo;u djus okys lacaf/kr vfHkdj.kksa@
laxBuksa fuf/k;ksa dh lkef;d fueqZfDr dk lqfu”p; djsxk@djsxhA og vkbZlhih,l ds varxZr vkcafVr
fuf/k;ksa ds mi;ksx dk Ik;Zos{k.k rFkk vuqoh{k.k Hkh djsxk@djsxhA
2-3 dk;ZØe izca/kd ¼cky laj{k.k½
dk;ZØe izca/kd] cky laj{k.k dk;ZØe vf/kdkjh ¼lh,ulhih½] dk;ZØe vf/kdkjh ¼tslh,y½ rFkk ftyk
cky laj{k.k lfefr;ksa dh lgk;rk ls jkT; Lrjksa ij dkuwuh fookn esa Qals fd”kksjksa rFkk ns[kHkky
vkSj laj{k.k dh vko”;drk okys cPpksa ds fy, dk;ZØeksa rFkk lsokvksa dk leUOk;u vkSj Ik;Zos{k.k
djus ds fy, mÙkjnk;h gSA og fd”kksj U;k; vf/kfu;e ds varxZr lkafof/kd fudk;ksa vFkkZr cky
dY;k.k lfefr;ksa] fd”kksj U;k; cksMksZa] ,l tsih;w] jkT; lykgdkj cksMZ bR;kfn ds dk;Zdj.k dks Hkh
lqdj cuk,xk@cuk,xh rFkk mlesa lgk;rk djsxk@djsxhA dk;ZØe izca/kd ¼cky la{kj.k½ jkT; dh
LkHkh [email protected]] ftuesa cPps jgrs gSa] dk i;Zos{k.k rFkk vuqoh{k.k lqfuf”pr djsxk@djsxhA
dk;ZØe izca/kd ¼cky laj{k.k½ jkT; Lrj ij dkuwuh fookn ls xzLr fd”kkjksa rFkk ns[kHkky vkSj laj{k.k
dh vko”;drk okys cPpksa ds fy, dk;ZØeksa rFkk lsokvksa ds fØ;kUo;u ds fy, fuf/k;ka LohÑr djus
esa funs”kd@vk;qDr dks leLr vko”;d lgk;rk Hkh miyC/k djk,xk@djk,xhA
115
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
2-4 dk;ZØe izca/kd ¼izf’k{k.k] vkbZbZlh rFkk izpkj½
og jkT; Lrj ij vkbZlhih,l ds varxZr dk;ZdÙkkZvksa ¼inkf/kdkfj;ksa½ ds fy, lHkh izf”k{k.k rFkk
{kerk fuekZ.k dk;ZØeksa ds leUo;u rFkk Ik;Zos{k.k ds fy, mÙkjnk;h gSA dk;ZØe vf/kdkjh ¼izf”k{k.k½
dh lgk;rk ls] og lHkh dk;ZdÙkkZvksa ¼ljdkjh rFkk xSj&ljdkjh laxBuksa ds inkf/kdkjh½ rFkk lac)
iz.kkfy;ksa ¼ftuesa iqfyl] U;k;ikfydk] lacaf/kr ljdkjh foHkkx] Lo;alsoh laxBu rFkk vke turk
“kkfey gaS½ dh izf”k{k.k vko”;drkvksa dk vkdyu djus rFkk rnuqlkj jkT; Lrjksa ij izf”k{k.k ,oa
{kerk fuekZ.k dk;ZØeksa dh vk;kstuk cukus] mUgsa lefUor vkSj fØ;kfUor djus ds fy, mÙkjnk;h
gksxk@gksxhaA og jkT; Lrj ij izf”k{k.k vkSj {kerk fuekZ.k ds iz;kstukFkZ ,uvkbZihlhlhMh rFkk blds
{ks=h; dsUnzksa rFkk dsUnz@jkT; ljdkjksa dh vU; izf”k{k.k laLFkkvksa ds lkFk lg;ksx djsxk@djsxhA
dk;ZØe izca/kd ¼izf”k{k.k] vkbZbZlh rFkk izpkj½ jkT; cky laj{k.k lfefr ds lHkh vkbZbZlh rFkk izpkj
dk;ZØeksa ds fy, Hkh mÙkjnk;h gksxk@gksxhA og dk;ZØe vf/kdkjh ¼vkbZbZlh rFkk izpkj½ ,oa ftyk
cky laj{k.k lfefr;ksa dh lgk;rk ls jkT; rFkk ftyk Lrjksa ij lkekftd izo`fÙk;kas rFkk ikjEifjd
izFkkvksa tSls cky fookg] dU;k Hkzw.k gR;k] ckfydkvksa ds izfr HksnHkko bR;kfn dks ifjofrZr djus ds
fy, cky laj{k.k eqÌksa ds laca/k esa leLr tkx:drk l`tu fØ;kdykiksa dks lefUor djsxk@djsxhaA
dk;ZØe izca/kd ¼izf”k{k.k] vkbZbZlh rFkk izpkj½ cky vf/kdkjksa ds fo”k; esa tu&lkekU; dh le> dks
c<+kus ds fy, dk;ZØe vf/kdkjh ¼vkbZbZlh rFkk izpkj½ dh lgk;rk ls jkT; dh vkbZbZlh vko”;drkvksa
dk vkdyu djus rFkk cky laj{k.k laca/kh leqfpr izpkj ;kstuk ,oa ehfM;k dk;Zuhfr dk fodkl
djus ds fy, Hkh mÙkjnk;h gksxk@gksxhaA
2-5 dk;ZØe vf/kdkjh ¼lh,ulhih9½
og dk;ZØe izca/kd ¼cky laj{k.k½ ds lexz Ik;Zos{k.kk/khu dk;Z djsxk@djsxh rFkk jkT; cky laj{k.k
lfefr }kjk ns[kHkky ,oa laj{k.k dh vko”;drk okys cPpksa ds laca/k esa pyk, tk jgs lHkh cky
laj{k.k fØ;kdykiksa ds leUo;u esa mldh lgk;rk djsxk@djsxhA og jkT; rFkk ftyk Lrjksa
ij ns[kHkky rFkk laj{k.k dh vko”;drk okys cPpksa ls lacaf/kr lHkh cky laj{k.k fØ;kdykiksa ds
fØ;kUOk;u] Ik;Zos{k.k ,oa vuqoh{k.k ds fy, lHkh Mhlhih,l ds lkFk leUo;u ds fy, Hkh mÙkjnk;h
gksxk@gksxhA
2-6 dk;ZØe vf/kdkjh ¼tslh,y10½
og dk;ZØe izca/kd ¼cky laj{k.k½ ds lexz Ik;Zos{k.kk/khu dk;Z djsxk@djsxh rFkk jkT; cky laj{k.k
lfefr }kjk dkuwuh fooknxzLr fd”kksjksa dss laca/k esa pyk, tk jgs leLr cky laj{k.k fØ;kdykiksa
ds leUo;u esa mldh lgk;rk djsxk@djsxhA og jkT; rFkk ftyk Lrjksa ij dkuwuh fookn ls xzLr
fd”kksjksa ls lacaf/kr lHkh cky laj{k.k fØ;kdykiksa ds fØ;kUOk;u] Ik;Zos{k.k vkSj vuqoh{k.k ds fy, lHkh
ftyk cky laj{k.k lfefr;ksa ds lkFk leUo;u ds fy, Hkh mÙkjnk;h gksxk@gksxhA
9 ns[kHkky rFkk laj{k.k dh vko”;drk okys cPps
10 dkuwuh fookn ls xzLr fd”kksj
116
vuqyXud
2-7 izf’k{k.k vf/kdkjh ¼izf’k{k.k½
og jkT; rFkk ftyk Lrjksa ij vkbZlhih,l ds varxZr inkf/kdkfj;ksa ¼dk;ZdÙkkZvksa½ ds fy, izf”k{k.k ,oa
{kerk fuekZ.k dk;ZØeksa dk leUo;u vkSj Ik;Zos{k.k djus esa dk;ZØe izca/kd ¼izf”k{k.k] vkbZbZlh vkSj
izpkj½ dh lgk;rk djsxk@djsxhA og lHkh inkf/kdkfj;ksa ¼dk;ZdÙkkZvksa½ ¼ljdkjh rFkk xSj ljdkjh
laxBuksa ds inkf/kdkjh dk;ZdÙkkZ½ rFkk lac) iz.kkfy;ksa dh izf”k{k.k vko”;drkvksa ds vkdyu esa
lgk;rk iznku djsxk@djsxh rFkk jkT; Lrjksa ij lHkh izf”k{k.k rFkk {kerk fuekZ.k dk;ZØeksa dh
vk;kstuk] leUOk;u ,oa fØ;kUOk;u esa lgk;rk djsxk@djsxhA
2-8 dk;ZØe vf/kdkjh ¼vkbZbZlh rFkk izpkj½
og jkT; rFkk ftyk Lrjksa ij cky laj{k.k laca/kh leLr vkbZbZlh rFkk izpkj igyksa ds leUo;u ,oa
Ik;Zos{k.k esa dk;ZØe izca/kd ¼izf”k{k.k] vkbZbZlh rFkk izpkj½ dh lgk;rk djsxk@djsxhA og Mhlhih,l
ds leUo;u esa jkT; rFkk ftyk Lrjksa ij lHkh cky laj{k.k dk;ZØeksa ds izHkkoh fØ;kUo;u] vuqoh{k.k
rFkk ewY;kadu ds fy, vkbZbZlh lkefxz;ksa dh vko”;drk dk vkdyu djus esa lgk;rk rFkk vU;
vko”;d lk/kuksa dh O;oLFkk djsxk@djsxhA
3- p;u rFkk fu;qfDr izfØ;k %
bl vk;ke rFkk Lo:Ik ds dk;ZØe ds fy, lefiZr O;kolkf;;ksa ds ,d ny dh vko”;drk gS tks
lQyrkiwoZd vkbZlhih,l dh LFkkiuk rFkk lapkyu dj ldsA ;g eglwl fd;k x;k gS fd LFkk;h
ljdkjh laxBuksa dk l`tu jkT;] ftyk ;k LFkkuh; Lrjksa ij izHkkoh cky vuqdwy laj{k.k lsokvksa dh
O;oLFkk djus esa leFkZ ugha gksxkA vr% lpsr :Ik ls ;g fu.kZ; fy;k x;k gS fd jkT; rFkk ftyk
Lrjh; lfefr;ksa dk la?kVu fd;k tk, ftuesa lafonkRed vk/kkj ij dkfeZd fu;ksftr fd, tk,aA bu
lfefr;ksa }kjk fu;ksftr fd, x, lHkh dkfeZd lfefr ds deZpkjh gksaxs rFkk ljdkj ds ugha rFkk mUgsa
efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; }kjk fodflr ¼rS;kj½ fd, x, vkbZlhih,l ds fØ;kUo;u eSuqvy esa
fu/kkZfjr lsok “krksZa rFkk fuca/kuksa ds vk/kkj ij fu;ksftr fd;k tk,xkA
l{ke rFkk O;kolkf;d :Ik ls vgZd dkfeZdksa dks fu;qDr djus ds mÌs”; ls] lafonkRed inksa dks
jk’Vªh;@LFkkuh; nSfud lekpkj i=ksa ds tfj, foKkfir fd;k tk,xk rFkk dkfeZdksa dh HkrhZ ;ksX;rkvksa]
vuqHko] cky dY;k.k ,oa leL;kvksa ds izfr mPp izsj.k ,oa izfrc)rk ds vk/kkj ij dh tk,xh] jkT;
ljdkj }kjk izR;sd in ds fy, O;fDr fopkjkFkZ fo”k; rS;kj fd, tk,axsA blls jkT; ljdkjksa dks
jkT; fof”k’V vko”;drkvksa okys yksxksa dh fu;qfDRk djus dh uE;rk izkIr gksxhA mnkgj.kkFkZ] ;fn
cky fookg fdlh jkT;@ftys dh fof”k’V leL;k gS rks ,slh vko”;drk dks ml jkT;@ftys esa
117
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
fu;qDr dkfeZdksa ds fopkjkFkZ fo’k;ksa esa varfgZr fd;k tk ldrk gSA izR;sd dkfeZd dh lafonk vof/k
rhu o’kZ dh gksxh ftls fu’iknu ewY;kadu fjiksVksZa ds vk/kkj ij vkxs nks o’kZ ds fy, c<+k;k tk ldrk
gSA izR;sd dkfeZd ds fu’iknu dh leh{kk izR;sd o’kZ jkT; Lrj ij vkbZlhih,l ds dk;Z dh ns[kjs[k
djus okys jkT; lfpo }kjk rFkk ftyk Lrj ij ftyk eftLVªsV }kjk dh tk,xhA
vkbZlhih,l ds dk;Z dh ns[kjs[k djus okys jkT; lfpo }kjk xfBr p;u lfefr jkT; cky dY;k.k
lfefr rFkk jkT; nÙkdxzg.k lalk/ku vfHkdj.k ds rduhdh ,oa lgk;rk LVkQ dh HkrhZ djsxhA
ftyk cky laj{k.k lfefr ds LVkWQ dh fu;qfDr ds fy, p;u lfefr dk v/;{k ftyk eftLVªsV gksxkA
p;u lfefr ds vU; lnL;ksa esa fuEu “kkfey gksaxs %&
(i) dk;ZØe izca/kd ¼cky laj{k.k½] jkT; cky laj{k.k lfefr
(ii) dk;ZØe izca/kd ¼nÙkdxzg.k] ikyu&iks’k.k ns[kHkky rFkk izorZdrk½] jkT; nÙkdxzg.k lalk/ku
vfHkdj.k
(iii) v/;{k@lnL;] fd”kksj U;k; cksMZ
(iv) v/;{k@lnL;] cky dY;k.k lfefr
(v) cky laj{k.k@cky vf/kdkj@lekt dY;k.k ds {ks= esa ,d fo”ks’kKA
Mhlhihvks dh ,d ckj izfrfu;qfDr ;k lafonk ds vk/kkj ij fu;qfDr gks tkus ds Ik”pkr og Hkh
Mhihlh,l ds vU; dkfeZdksa dh fu;qfDr ds fy, p;u lfefr dk ,d Hkkx gksxkA
4- Hkou ,oa volajpuk %
jkT; vkSj ftyk cky laj{k.k lfefr;ka ds fy, viuh Hkwfedkvksa vkSj mÙkjnkf;Roksa dk fuoZgu djus ds
fy, jkT; rFkk ftyk eq[;ky;ksa esa lacaf/kr jkT; ljdkjksa }kjk Ik;kZIr LFkku] yxHkx 2000 oxZ QqV
rFkk volajpuk dh O;oLFkk dh tkk,xhA jkT; lfefr jkT; esa cky laj{k.ks@dY;k.k eqÌksa lac/akh dk;Z
djus okys jkT; foHkkx ds ifjlj ls Hkh dk;Z dj ldrh gSA ftyk lfefr ftyk Lrj ij lacaf/kr
foHkkx ds ifjlj ls dk;Z djsxhA dsUnz ljdkj bu lfefr;ksa dh Lfkkiuk ,oa dk;Zdj.k esa jkT; ljdkjksa
dks foÙkh; lgk;rk iznku djsxhA ;fn jkT; ljdkj ;k ftyk iz”kklu jkT;@ftyk cky laj{k.k
lfefr ds fy, LFkku dh O;oLFkk djus esa vleFkZ gks] rks lfefr fdjk, ds Hkou ls dk;Z djsxhA
118
vuqyXud
5- vuqekfur ykxr
3-1 ftyk cky laj{k.k lfefr %
Ø- la-
en
jkf’k ¼#Ik;ksa esa½
d- vukorhZ O;;
1-
QuhZpj rFkk vU; dk;kZy; midj.k ¼est] dqflZ;ka] vYekfj;ka bR;kfn½
1]50]000
2-
oscdSe rFkk ;wih,l lfgr ikap dEI;wVj 35000 #Ik, dh nj ls rFkk nks fizaVj
lg LdSuj 10]000 #Ik, dh nj ls
1]95]000
;ksx ¼d½
3]45]000
[k- vkorhZ O;;
3-
LVkQ dk osru
19]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 1 ftyk cky laj{k.k vf/kdkjh ¼Mhlhihvks½**
2]28]000
12]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 1 laj{k.k vf/kdkjh lkaLFkkfud ns[kHkky
1]44]000
12]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 1 laj{k.k vf/kdkjh xSj&lkaLFkkfud ns[kHkky
1]44]000
12]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 1 fof/k lg ifjoh{kk vf/kdkjh
1]44]000
8]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 1 ijke”kZnkrk
8]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 2 lekt dk;ZdÙkkZ
96]000
1]92]000
8]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 1 ys[kkdkj
96]000
8]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 1 vkadM+k fo”ys”kd
96]000
5]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 1 lgk;d lg vkadM+k izfof’V izpkyd
60]000
4]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 2 vkmVjhp dk;ZdÙkkZ***
96]000
dqy osru
12]96]000
4-
ftyk Lrj ij LFkku fdjk, ij ysus ds fy, fdjk;k ¼;fn bldh O;oLFkk ftyk
iz”kklu us ugha dh gS½ 7500 :Ik, izfrekg x 12 eghus ¼okLrfod fdjk, dh
jkf”k ds vuqlkj½*
90]000
5-
jkT;@la?k “kkflr izns”k ljdkj dh njksa ij Mhlhih,l ds LVkQ gsrq ;k=k HkÙkk****
3]00]000
6-
CkPpksa dks ifjokj esa Hkstus ds fy, fuf/k ¼okLrfod jkf”k ds v/;/khu½
2]00]000
7-
ftyk izorZdrk rFkk ikyu&iks’k.k ns[kHkky fuf/k
5]00]000
8-
2000 :Ik, izfr cPps dh nj ls Ik”p ns[kHkky fuf/k
1]00]000
9-
izpkj rFkk tkx:drk & leqnk; tkx:drk rFkk laosnuxzkg~;rk ds fy,
esyksa] dSEiksa dk vk;kstu
2]00]000
10-
lHkh Ik{kksa tSls iqfyl] ihvkjvkbZ lnL;ksa bR;kfn dh laosnuxzkg~;rk rFkk
{kerk fuekZ.k
4]00]000
11-
ftys dk ifjfLFkfr fo”ys”k.k rFkk ekufp=.k] okf’kZd ftyk ;kstuk,a rS;kj
djuk] lalk/ku ekufp=.k] lalk/ku funsf”kdk rS;kj djuk] cky VªSfdax bR;kfn
3]00]-000
119
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
Ø- la-
en
jkf’k ¼#Ik;ksa esa½
12-
iz'kklfud O;; ¼ty] fctyh] MkdfVdV] ys[ku lkexzh] ,lVhMh lfgr
nwjHkk’k] thjksDl bR;kfn½
1]00]-000
13-
vkdfLed fuf/k
2]00]000
;ksx ¼[k½
36]86]000
dqy O;; ¼d$[k½
40]31]000
?kVk,a jkT; ljdkj dk va’knku ¼25%½
10]07]750
dsUnz }kjk dqy lgk;rkuqnku ¼75%½
30]23]250
*egkuxjksa ¼fnYyh] dksydkrk] eqacbZ] pSUubZ] caxykSj rFkk gSnjkckn½ esa 15]000 :Ik, izfrekg dh nj lsA
**izfrfu;qfDr ij ;k lafonk ij] izfrfu;qfDr ij vf/kdkjh viuk osru ljdkjh fu;eksa@osrueku ds vuqlkj vkgfjr djsxkA
***ftys dh tula[;k rFkk HkkSxksfyd foLrkj ds vk/kkj ij vkmVjht dk;ZdÙkkZvksa dh la[;k vf/kdre 5 dh tk ldrh gSA
****lfefr dk LVkQ fjgk;”kh jkT; volajpuk dk ik= gksxkA
5-2 jkT; cky laj{k.k lfefr
(i) 15 ;k 15 ls de ftyksa okys jkT;ksa ds fy, vuqekfur ctV %
Ø- la-
en
d-
vukorhZ O;;
1-
QuhZpj o vU; dk;kZy; midj.k ¼est] dqflZ;ka] dEI;wVj est] ,;jdaMh”kuj]
vYekfj;k¡ vkfn½
2]50]000
2-
;wih,l rFkk oscdSe lfgr 7 dEI;wVj 35000 :Ik, izfr flLVe dh nj ls rFkk
3 fizaVj lg LdSuj 10]000 :Ik, dh nj ls
2]75]000
;ksx
[k-
vkorhZ O;;
3-
LVkWQ dk osru
jkf’k ¼#Ik;ksa esa½
5]25]000
20]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 1 dk;ZØe izca/kd
2]40]000
15]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 2 dk;ZØe vf/kdkjh
3]60]000
10]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 1 ys[kkf/kdkjh
1]20]000
8]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 1 ys[kkdkj
5]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 2 lgk;d lg vkadM+k izfof’V izpkyd
;ksx
96]000
1]20]000
9]36]000
4-
jkT;@la?k “kkflr izns”k ljdkj dh njksa ij ,llhih,l LVkWQ ds fy, ;k=k HkÙkk*
5]00]000
5-
dk;kZy; ifjlj ds fy, 10]000 :Ik, dh nj ls fdjk;k ¼okLrfod O;; ds vuqlkj½**
1]20]000
6-
iz'kklfud O;; ¼ty] fctyh] Mkd fVdV] ys[ku lkexzh] ,lVhMh lfgr
nwjHkk’k] thjksDl bR;kfn½ okLrfod O;; ds v/khu
80]000
120
vuqyXud
Ø- la-
en
jkf’k ¼#Ik;ksa esa½
7-
fofHkUu Jsf.k;ksa ds dk;ZdÙkkZvksa ds fy, CykWd] ftyk rFkk jkT; Lrjksa ij
dk;ZØeksa ds vk;kstu gsrq izf”k{k.k fuf/k;ka
8-
vuqla/kku vkSj izys[ku
9-
vkbZbZlh lkexzh ds eqnz.k rFkk izlkj lfgr vkbZbZlh rFkk ehfM;k vfHk;ku ds
tfj, tkx:drk l`tu ¼okLrfod O;; ds v/;/khu½
10]00]000
10-
vkbZlhih,l ds fu;fer dk;ZØe la?kVdksa ds varxZr “kkfey u dh xbZ uokpkj
ifj;kstukvksa rFkk eqÌksa ds lgk;rkFkZ lkekU; lgk;rkuqnku
10]00]000
11-
vkdfLed fuf/k
10]00]000
5]00]000
2]50]000
;ksx ¼[k½
53]86]000
dqy O;; ¼d$[k½
59]11]000
?kVk,a jkT; ljdkj dk va’knku ¼25%½
14]77]750
dsUnz }kjk dqy lgk;rkuqnku ¼75%½
44]33]250
*lfefr dk LVkQ fjgk;”kh volajpuk dk gdnkj gSA
**egkuxjksa ¼fnYyh] dksydkrk] eqacbZ] pSUubZ] caxykSj rFkk gSnjkckn½ esa 25]000 :Ik, izfrekg dh nj lsA
(ii)
5 ls vf/kd ftyksa okys jkT;ksa ds fy, vuqekfur ctV %
Ø- la-
en
d-
vukorhZ O;;
1-
QuhZpj rFkk vU; dk;kZy; midj.k ¼est] dqflZ;ka] dEI;wVj est] ,;j
daMh”kuj] vyekfj;k¡ bR;kfn½
2]50]000
2-
;wih,l rFkk oscdSe lfgr 13 dEI;wVj 35000 :Ik, izfr flLVe dh nj ls
rFkk 3 fizaVj lg LdSuj 10]000 :Ik, dh nj ls
4]85]000
;ksx
[k-
vkorhZ O;;
3-
deZpkfj;ksa dk osru
jkf’k ¼#Ik;ksa esa½
7]35]000
20]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 2 dk;ZØe izca/kd
4]80]000
15]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 4 dk;ZØe vf/kdkjh
7]20]000
10]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 1 ys[kkf/kdkjh
1]20]000
8]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 1 ys[kkdkj
5]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 4 lgk;d lg vkadM+k izfof’V izpkyd
96]000
2]40]000
5]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 1 ys[kk lgk;d
;ksx
60]000
17]16]000
121
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
Ø- la-
en
4-
jkT;@la?k “kkflr izns”k ljdkj dh njksa ij ,llhih,l LVkWQ ds fy, ;k=k
HkÙkk*
10]00]000
5-
dk;kZy; ifjlj ds fy, 15]000 :Ik, dh nj ls fdjk;k ¼okLrfod O;; ds
vuqlkj½**
1]80]000
6-
iz'kklfud O;; ¼ty] fctyh] Mkd fVdV] ys[ku lkexzh] ,lVhMh lfgr
nwjHkk’k] thjksDl bR;kfn½ okLrfod O;; ds v/khu
1]20]000
7-
fofHkUu Jsf.k;ksa ds dk;ZdÙkkZvksa ds fy, CykWd] ftyk rFkk jkT; Lrjksa ij
dk;ZØeksa ds vk;kstu gsrq izf”k{k.k fuf/k;ka
20]00]000
8-
vuqla/kku vkSj izys[ku
9-
vkbZbZlh lkexzh ds eqnz.k rFkk izlkj lfgr vkbZbZlh rFkk ehfM;k vfHk;ku ds
tfj, tkx:drk l`tu ¼okLrfod O;; ds v/;/khu½
20]00]000
10-
vkbZlhih,l ds fu;fer dk;ZØe la?kVdksa ds varxZr “kkfey u dh xbZ uokpkj
ifj;kstukvksa rFkk eqÌksa ds lgk;rkFkZ lkekU; lgk;rkuqnku
20]00]000
11-
vkdfLed fuf/k
750]000
5]00]000
;ksx ¼[k½
1]02]66]000
dqy O;; ¼d$[k½
1]10]01]000
?kVk,a jkT; ljdkj dk va’knku ¼25%½
25]50]250
dsUnz }kjk dqy lgk;rkuqnku ¼75%½
82]50]750
*lfefr dk LVkQ fjgk;”kh volajpuk dk gdnkj gSA
**egkuxjksa ¼fnYyh] dksydkrk] eqacbZ] pSUubZ] caxykSj rFkk gSnjkckn½ esa 25]000 :Ik, izfrekg dh nj lsA
122
jkf’k ¼#Ik;ksa esa½
vuqyXud&VIII
jkT; nÙkdxzg.k lalk/ku vfHkdj.k ¼,l,vkj,½
dk xBu djus ds fy, fn’kkfunsZ’k
1- Hkwfedk rFkk mÙkjnkf;Ro
1-1 dk;ZØe izca/kd ¼nÙkdxzg.k] ikyu&iks"k.k ns[kHkky rFkk izorZdrk½
og jkT; Lrj ij leLr xSj&lkaLFkkfud ns[kHkky dk;ZØeksa ds leUo;u rFkk Ik;Zo{s k.k ds fy, mÙkjnk;h
gSA og ftyk cky laj{k.k lfefr;ks]a cky dY;k.k lfefr;ks]a ,lh, rFkk ,l,, dh lgk;rk ls jkT;
esa ns[kHkky rFkk laj{k.k dh vko”;drk okys cPpksa ds fy, lapkfyr nÙkdxzg.k dk;ZØe] ikyu&iks’k.k
ns[kHkky rFkk izorZdrk lsokvksa dk Ik;Zo{s k.k djsxk@djsxhA og jkT; nÙkdxzg.k lalk/ku vfHkdj.k ds
fy, ifjdfYir leLr dÙkZO;ks]a Hkwfedkvksa rFkk mÙkjnkf;Roksa dk fØ;kUOk;u lqfuf”pr djsxk@djsxh]
ftuesa fuEu “kkfey gSa %&
(i) jkT; esa nÙkdxzg.k dk;ZØe dk leUo;u] vuqoh{k.k rFkk fodkl(
(ii) tgka ,lh, vfLrRo esa ugha gS] ogka ,lh, dk xBu lqlk/; cukuk rFkk ekU;rk gsrq lh,vkj,
dks vuq”kalk djuk(
(iii) ,l,, ds xBu] ,l,, dks dkuwuh lgk;rk iznku djus dks lqdj cukuk rFkk ,sls vfHkdj.kksa
dh ,d O;kid lwph dk vuqj{k.k djuk(
(iv) lqfuf”pr djuk fd cPpksa ds leLr nÙkdxzg.k@LFkk;h O;oLFkkiu Hkkjr ds mPpre U;k;ky;
rFkk Hkkjr ljdkj ds dkuwuksa vkSj fn”kkfunsZ”kksa ds vuqlkj fd, tk,a(
(v) lh,vkj, ds leUo;u esa ns”k ds Hkhrj nÙkdxzg.k dks c<+kok nsuk rFkk varjns”kh; nÙkdxzg.k
dks fofu;fer djuk(
(vi) cky VªSfdax iz.kkyh ds Hkkx ds :Ik esa ftyk cky laj{k.k lfefr;ksa rFkk ,lh, dh lgk;rk
ls nÙkdxzg.k ;ksX; cPpksa ds ,d dsUnzhÑr ¼jkT; fof”k’V½ osck/kkfjr vkadM+k/kkj dk vuqj{k.k
djuk(
(vii) ftyk cky laj{k.k lfefr;ksa rFkk ,lh, dh lgk;rk ls nÙkdxzg.k djuss okys laHkkoh ekrk&firk
ds ,d dsUnzhÑr ¼jkT; fof”k’V½ osck/kkfjr vkadM+k/kkj dk vuqj{k.k djuk(
(viii) ,lh, rFkk ,l,, ds dk;Z dk Ik;Zos{k.k djuk rFkk jkT; ds Hkhrj mudk leUo;u lqfuf”pr
djuk(
(ix) lqfuf”pr djuk fd lHkh ih,ih dk iathdj.k Mhlhih,l@,l,,@,lh,@,l,vkj, esa gks x;k
gS(
(x) lh,vkj, dks ekfld vk/kkj ij O;kid nÙkdxzg.k vkadM+s miyC/k djkuk(
(xi) lHkh vfHkdj.kksa rFkk lac) iz.kkfy;ksa dh lqxzkfgrk lqfuf”pr djuk(
(xii) nÙkdxzg.k iz.kkyh esa dk;Z djus okyksa dh {kerk dk o/kZu djuk(
123
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
(xiii) tc Hkh nÙkdxzg.k dk;ZØe esa dqO;ogkj ?kfVr gks] pkgs os ykblsal”kqnk@ekU;rkizkIr nÙkdxzg.k
vfHkdj.kksa }kjk fd, tk, rFkk xSj ykbsall”kqnk O;fDr;ksa vFkok laxBuksa }kjk fd, tk,a] muds
fo#) vko”;d naMkRed dkjZokbZ djuk(
(xiv) jkT; esa nÙkdxzg.kksa ds lao/kZu ds fy, izpkj rFkk tkx:drk dk l`tu djuk(
(xv) vkbZbZlh lkexzh dk fodkl rFkk izlkj djukA
1-2 dk;ZØe vf/kdkjh
og jkT; esa ns[kHkky rFkk laj{k.k dh vko”;drk okys cPpksa ds fy, lHkh nÙkdxzg.k dk;ZØeksa] ikyu&iks’k.k
ns[kHkky rFkk izorZdrk lsokvksa ds Ik;Zos{k.k ,oa vuqoh{k.k esa dk;ZØe izca/kd ¼nÙkdxzg.k] ikyu&iks’k.k
ns[kHkky rFkk izorZdrk½ dh lgk;rk djus ds fy, mlds lexz Ik;Zos{k.kk/khu dk;Z djsxk@djsxhA
2- Hkou rFkk volajpuk %
jkT; nÙkdxzg.k lalk/ku vfHkdj.k dks viuh Hkwfedk rFkk mÙkjnkf;Ro ds fuoZgu ds fy, ,llhih,l }kjk Ik;kZIr
LFkku rFkk volajpuk miyC/k djkbZ tk,xhA jkT; nÙkdxzg.k lalk/ku vfHkdj.k ,llhih,l ds ifjlj ls dk;Z
djsxkA dsUnz ljdkj ,l,vkj, dh LFkkiuk rFkk dk;Zdj.k esa jkT; ljdkjksa dks foÙkh; lgk;rk miyC/k djk,axh
3- vuqekfur ykxr
Øe en
la-
jkf’k ¼#Ik;ksa esa½
15 ;k 15 ls
de ftyksa okys
jkT;
16 ;k 16 ls
vf/kd ftyksa
okys jkT;
d-
vukorhZ O;;
1-
QuhZpj rFkk vU; dk;kZy; midj.k ¼est] dqflZ;ka] dEI;wVj
est] ,;j daMh”kuj] vyekfj;k¡ bR;kfn½
1]50]000
1]50]000
2-
;wih,l rFkk oscdSe lfgr 3 dEI;wVj 35000 :Ik, izfr flLVe
dh nj ls rFkk 2 fizaVj lg LdSuj 10]000 :Ik, dh nj ls
1]25]000
1]25]000
2]75]000
2]75]000
20]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 1 dk;ZØe izca/kd
2]40]000
2]40]000
15]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 1 dk;ZØe vf/kdkjh*
1]80]000
1]80]000
8]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 1 ys[kkdkj
96]000
96]000
5]000 :Ik, izfrekg dh nj ls 1 dk;ZØe lgk;d
60]000
60]000
5]76]000
5]76]000
;ksx
d-
vkorhZ O;;
3-
LVkWQ dk osru
;ksx
124
vuqyXud
Øe en
la-
jkf’k ¼#Ik;ksa esa½
15 ;k 15 ls
de ftyksa okys
jkT;
16 ;k 16 ls
vf/kd ftyksa
okys jkT;
4-
vkbZbZlh lkexzh ds eqnz.k rFkk izlkj lfgr vkbZbZlh rFkk
ehfM;k vfHk;ku ds tfj, tkx:drk l`tu
3]00]000
5]00]000
5-
iz'kklfud O;; ¼ty] fctyh] Mkd fVdV] ys[ku lkexzh]
,lVhMh lfgr nwjHkk’k] thjksDl bR;kfn½
80]000
1]20]000
6-
vkdfLed fuf/k
1]00]000
1]50]000
;ksx
12]56]000
18]46]000
dqy O;; ¼d$[k½
15]31]000
21]21]000
3]82]750
5]30]250
11]48]250
15]90]750
?kVk,a jkT; ljdkj dk va’knku ¼25%½
dsUnz }kjk dqy lgk;rkuqnku ¼75%½
*jkT;@la?k “kkflr izns”k ds HkkSxksfyd foLrkj rFkk tula[;k ds vk/kkj ij dk;ZØe vf/kdkfj;ksa dh la[;k c<+kdj vf/kdre
nks dh tk ldrh gSA
**lfefr dk LVkQ fjgk;”kh volajpuk dk gdnkj gSA
fVIi.kh % ,l,vkj, dks mlh ifjlj esa vkokflr fd;k tk,xk] ftlesa ,llhih,l dk dk;kZy; gSA vr% fdjk, dk dksbZ
izko/kku ugha gSA
125
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
vuqyXud&IX
fuiflM rFkk caxykSj] xqokgkVh] bankSj rFkk
y[kuÅ fLFkr blds pkj {ks=h; dsUnzksa esa cky
laj{k.k izHkkx LFkkfir djuk
lHkh cky laj{k.k ;kstuk,a lkekftd U;k; ,oa vf/kdkfjrk ea=ky; ls efgyk vkSj cky fodkl
ea=ky; ¼,eMCY;wlhMh½ dks varfjr fd, tkus ds eÌsutj] cky laj{k.k {ks= esa dk;Zjr inkf/kdkfj;ksa
¼dk;ZdÙkkZvksa½ dk izf”k{k.k ,oa {kerk fuekZ.k rFkk bl fo’k; ls lacaf/kr vuqla/kku vkSj izys[ku Hkh
efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; ds ikl vk x;k gS D;ksafd ;g cPpksa dh ns[kHkky vkSj laj{k.k ds
fy, uksMy ea=ky; gSA
fuiflM dks blds {ks=h; dsUnzksa lfgr cky la{kj.k laca/kh izf”k{k.k] {kerk fuekZ.k rFkk vuqla/kku ,oa
izys[ku dk mÙkjnkf;Ro Hkh lkSaik x;k gSA rFkkfi] orZeku esa] fuiflM rFkk blds {ks=h; dsUnzksa esa bl
mÙkjnkf;Ro dk fuoZgu djus ds fy, u rks ekuo lalk/ku gSa vkSj u gh {kerkA vr%] vc bl uksMy
mÙkjnkf;Ro dks fuHkkus ds fy, mudh {kerk dks c<+kus rFkk lqn`<+ fd, tkus dh vko”;drk gSA
vkbZlhih,l dk izLrko fuiflM ds eq[;ky; esa rFkk blds izR;sd {ks=h; dsUnz esa ,d cky laj{k.k
izHkkx dk l`tu djus dk gSA
1- fuiflM ds {ks=h; dsUnz
vkbZlhih,l rFkk lHkh vU; cky laj{k.k uhfr;ksa vkSj dk;ZØeksa dk {ks=h; Lrjksa ij izHkkoh fØ;kUo;u
dks laof/kZr djus vkSj lqdj cukus ds fy,] fuiflM ds {ks=h; dsUnz cky laj{k.k ds fy, {ks=h;
lalk/ku dsUnzksa ds :i esa dk;Z djsaxsA ;g ;kstuk ¼vkbZlhih,l½ fuEu Hkwfedkvksa rFkk mÙkjnkf;Ro
ds fuoZgu ds fy, ,uvkbZihlhlhMh ds lHkh pkj {ks=h; dsUnzksa esa cky laj{k.k izHkkx dh LFkkiuk esa
lgk;rk djsxh %&
(i) fuiflM dh cky laj{k.k ls lacaf/kr bldh Hkwfedk ,oa mÙkjnkf;Ro dk fuoZgu djus esa lgk;rk
djuk(
(ii) vius HkkSxksfyd {ks= ds varxZr ,llhih,l dh izf”k{k.k vko”;drkvksa ds vkdyu] jkT; fof”k’V
izf”k{k.k dk;Z ;kstuk ds fodkl rFkk blds fØ;kUo;u esa ,llhih,l dh lgk;rk djuk(
(iii) {ks= esa cky laj{k.k eqÌksa ds laca/k esa ekLVj izf”k{kdksa ds ,d iwy dk fodkl djus ds fy,
izf”k{kdksa dk izf”k{k.k ¼VhvksVh½ lapkfyr djuk(
126
vuqyXud
(iv) loksZÙke Ik)fÙk;ksa dh tkudkjh ds vknku&iznku] lgc) iz.kkfy;ksa ds lnL;ksa ds lqxzkghdj.k]
(v)
(vi)
(vii)
(viii)
(ix)
fopkjksa ds vknku&iznku dks lqdj cukus gsrq vknku iznku dk;ZØeksa dks lqlk/; cukus ds fy,
fof”k’VhÑr {ks=h; ijke”kZ rFkk izf”k{k.k dk;ZØe lapkfyr djuk(
lac) foHkkxksa ftuesa iqfyl] Je] f”k{kk] LokLF;] lekt dY;k.k] efgyk vkSj cky fodkl bR;kfn
“kkfey gS] ds inkf/kdkfj;ksa ds fy, fof”k’VhÑr lqxzkghdj.k dk;ZØeksa dk lapkyu djuk(
cky laj{k.k eqÌksa ls lacaf/kr ikB~;p;kZ rFkk ekM~;wyksa dks {ks=h; Hkk’kkvksa esa fodsflr djuk(
{ks= esa ,l,vkj, rFkk lHkh ,llhih,l ds lg;ksx ls {ks=h; Lrjksa ij lk{;k/kkfjr vuqla/kku
vkSj izys[ku lqdj cukuk(
{ks=h; Lrj ij loksZÙke Ik)fÙk;ksa dk izys[ku djuk(
cky laj{k.k eqÌksa ij vuqla/kku dk lao/kZu djukA
1-1 fuiflM ds {ks=h; dsUnzksa esa cky laj{k.k izHkkx dh lajpuk
efgyk ,oa cky fodkl ea=ky;
la;qDr lfpo] vkbZlhih,l
funs”kd] fuiflM
{ks=h; funs”kd] fuiflM
mi&funs”kd] cky laj{k.k
lgk;d ys[kkdkj
lgk;d funs”kd] izf”k{k.k
lgk;d funs”kd] vuqla/kku vkSj izys[ku
vuqla/kku lgk;d ¼2½
izoj Js.kh fyfid
lgk;d
vk”kqfyfid
pijklh
127
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
1-2 vuqekfur ykxr ¼{ks=h; dsUnz½
Øe la- en
1-
osru %
d-
pkj {ks=h; dsUnzksa ds fy, LVkQ %
jkf’k ¼#Ik;ksa esa½
,d mi&funs”kd] cky laj{k.k ¼10000&325&15200½
3]00]000
,d lgk;d funs”kd & izf”k{k.k ¼8]000&275&13]500½
2]50]000
,d lgk;d funs”kd & vuqla/kku vkSj izys[ku ¼8]000&275&13]500½
2]50]000
nks vuqla/kku lgk;d ¼5500&175&9000½
3]50]000
,d lgk;d ys[kkdkj ¼4500&125&7000½
1]45]000
,d izoj Js.kh fyfid ¼4000&100&6000½
1]25]000
,d lgk;d ¼5000&150&8000½
1]50]000
,d vk”kqfyfid ¼xzsM&III½ ¼4000&100&6000½
1]25]000
,d pijklh ¼2550&55&2660&60&3200½
80]000
;ksx
pkj {ks=h; dsUnzksa ds fy, dqy osru ¼17]75]000
[k-
17]75]000
x
4½
71]00]000
{ks=h; dsUnz] bankSj ds fy, vfrfjDr LVkQ
,d izoj Js.kh fyfid ¼4000&100&6000½
1]25]000
nks voj Js.kh fyfid ¼3050&75&3950&80&4590½
1]90]000
,d vk”kqfyfid ¼xzsM&III½ ¼4000&100&6000½
1]25]000
,d pijklh ¼2550&55&2660&60&3200½
80]000
;ksx
5]20]000
dqy ;ksx osru ¼d$[k½
2-
76]20]000
QuhZpj rFkk vU; miLdj
lHkh vf/kdkfj;ksa rFkk vU; LVkQ LknL;ksa ds fy, est] dqflZ;ka] vyekfj;k¡
rFkk vU; dk;kZy; QuhZpj
50]000
35]000 #- dh nj ls ;wih,l lfgr 5 dEI;wVj rFkk 10]000 #- dh nj ls
2 fizaVj lg LdSuj
1]95]000
2]50]000 #- dh nj ls 1 QksVksdkfi;j
2]50]000
25000s #- dh nj ls 1 QSDl e”khu
3-
;ksx
5]20]000
4 {ks=h; dsUnzksa ds fy, dqy QuhZpj rFkk vU; midj.k ¼5]20]000 x4½
20]80]000
dkfeZdksa dk izf”k{k.k rFkk {kerk fuekZ.k izfr {ks=h; dsUnz 20]00 yk[k #4 dh nj ls
128
25]000
x
80]00]000
vuqyXud
Øe la- en
456-
2-
vuqla/kku vkSj izys[ku ¼izfr {ks=h; dsUnz 10 yk[k #- x 4 dh nj ls½
iz”kklfud O;; ¼izfr {ks=h; dsUnz 5-00 yk[k #- x 4 {ks=h; dsUnz dh
nj ls½
dqy O;; ¼en la[;k 1 ls 5½ dk 3 izfr”kr fofo/k vkdfLed O;;
dqy ;ksx
jkf’k ¼#Ik;ksa esa½
40]00]000
20]00]000
7]11]000
2]44]11]000
fuiflM eq[;ky;
fuiflM cky laj{k.k eqÌksa ds laca/k esa uksMy laxBu rFkk jk’Vªh; lalk/ku dsUnz ds :i esa dk;Z
djsxkA ;g laLFkku jk’Vªh; Lrj ij dk;ZØe ds ewY;kadu ds lkFk&lkFk izf”k{k.k@{kerk fuekZ.k]
vuqla/kku vkSj izys[ku dks lqdj cukdj vkbZlhih,l dks fØ;kUo;u dks lqn`<+ cuk,xkA ;g ;kstuk
¼vkbZlhih,l½ fuiflM ds vanj gh ,d cky laj{k.k izHkkx dh LFkkiuk esa lgk;rk djsxh tks cky
laj{k.k laca/kh izkÑfrd lalk/ku dsUnz ds :i esa dk;Z djsxk rFkk fuEu dk;ksZa esa efgyk vkSj cky
fodkl ea=ky; dh lgk;rk djsxk %&
(i) vkbZlhih,l dh fØ;kUo;u lafgrk rFkk cky laj{k.k eqÌksa ds laca/k esa leLr vkbZbZlh lkexzh dk
fodkl djuk(
(ii) cky laj{k.k iz.kkyh ds varxZr dk;Z dj jgs lsok iznk;dksa ds izf”k{k.k rFkk {kerk fuekZ.k dk
lapkyu djuk ftuesa fuEu “kkfey gSa %&
d½ cky laj{k.k eqÌksa ds laca/k esa {ks= esa ekLVj izf”k{kdksa ds iwy dk fodkl djus ds fy, jk’Vªh;
izf”k{kd izf”k{k.k ¼VhvksVh½ dk;ZØe(
[k½ loksZÙke Ik)fÙk;ksa dh tkudkfj;ksa ds vknku&iznku rFkk fopkjksa ds vknku&iznku dks lqdj
cukus ds fy, vknku&iznku dk;ZØe bR;kfn dks lqlk/; cukus ds fy, fof”k’VhÑr jk’Vªh;
ijke”kZ rFkk izf”k{k.k dk;ZØe(
x½ iqfyl] Je] f”k{kk] LokLF;] lekt dY;k.k] efgyk ,oa cky fodkl bR;kfn tSls jkT;@
dsUnz ljdkj ds lac) foHkkxksa ds inkf/kdkfj;ksa ds fy, fof”k’VhÑr lqxzkghdj.k dk;ZØe(
?k½ cky laj{k.k eqÌksa ds laca/k esa izf”k{k.k ikB~;p;kZ@ikB~;Øe rFkk ekM~;wyksa dk fodklA
(iii) vius {ks=h; dsUnzksa] ,llhih,l rFkk ,l,vkj, ds lg;ksx ls jk’Vªh; Lrj ij lk{;k/kkfjr
vuqla/kku vkSj izys[ku dks fuEu ds }kjk lqdj cukuk %&
d½ jk’Vªh; Lrj ij loksZÙke Ik)fÙk;ksa dk izys[ku(
[k½ cky laj{k.k eqÌksa laca/kh vuqla/kku dk lao/kZuA
129
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
2-1 fuiflM esa cky laj{k.k izHkkx dh lajpuk %
efgyk vkSj cky fodkl ea=ky;
la;qDr lfpo ¼cky dY;k.k@vkbZlhih,l½
funs”kd] fuiflM
la;qDr funs”kd] cky laj{k.k
mi&funs”kd & izf”k{k.k
mi&funs”kd & vuqla/kku vkSj izys[ku
iz”kklfud lg ys[kkf/kdkjh
lgk;d&funs”kd ¼2½
lgk;d&funs”kd
lgk;d ¼2½
vuqla/kku lgk;d ¼2½
2-2 vuqekfur ctV ¼fuiflM½ %&
Øe la0
en
1-
osru %
jkf’k ¼:Ik;ksa esa½
cky laj{k.k izHkkx %
,d la;qDr&funs”kd] cky laj{k.k ¼12]000&375&16]500½
3]60]000
,d mi&funs”kd & ¼izf”k{k.k½ ¼10]000&325&15200½
3]00]000
,d mi&funs”kd & ¼vuqla/kku vkSj izys[ku½ ¼10]000&325&15200½
3]00]000
rhu lgk;d&funs”kd ¼8000&275&13]300½
7]50]000
,d iz”kklfud lg&ys[kkf/kdkjh ¼7450&325&11]500½
2]40]000
nks vuqla/kku lgk;d ¼5500&175&9000½
3]50]000
nks lgk;d ¼5000&150&8000½
3]00]000
nks pijklh ¼lafonkRed vk/kkj ij½ & lesfdr osru 5000 #- izfrekg
1]20]000
;ksx ¼d½+
2-
27]20]000
QuhZpj rFkk vU; miLdj
lHkh vf/kdkfj;ksa rFkk vU; LVkQ LknL;ksa ds fy, est] dqflZ;ka] vyekfj;k¡
bR;kfn
2]00]000
35]000 #- dh nj ls ;wih,l lfgr 10 dEI;wVj rFkk 10]000 #- dh nj ls
4 fizaVj&lg&LdSuj&lg&QSDl
3]90]000
2]50]000 #- dh nj ls 1 QksVksdkfi;j
2]50]000
;ksx
130
8]40]000
vuqyXud
Øe la0
en
3-
izf’k{k.k vkSj {kerk fuekZ.k
4-
vuqla/kku vkSj izys[ku
5-
iz’kklfud O;;
5]00]000
6-
dqy ¼en la[;k 1 ls 5½ dk 3 izfr”kr fofo/k vkdfLed O;;
4]96]800
;ksx
jkf’k ¼:Ik;ksa esa½
1]00]00]000
25]00]000
1]70]56]800
131
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
vuqyXud&X
pkbYMykbu bafM;k QkmaMs’ku ¼lhvkbZ,Q½
rFkk blds pkj {ks=h; dsUnzksa dh lgk;rk ds
fy, fn’kkfunsZ’k
1- lhvkbZ,Q eq[;ky; & eqacbZ dks lgk;rk
ns”k Hkj ds “kgjksa rFkk ftyksa esa pkbYM ykbu lsok dks vkjaHk djus rFkk mlds fu’iknu dk vuqoh{.k
djus ds fy, rFkk cky laj{k.k eqÌksa lacaf/kr izf”k{k.k@lqxzkg~;rk] vuqla/kku vkSj izpkj dk lapkyu
djus ds fy, ,d jk’Vªh; Lrj ds vfHkdj.k ds :i esa Hkkjr ljdkj }kjk o’kZ 1999 esa LFkkfir
pkbYMykbu bafM;k QkmaMs”ku ¼lhvkbZ,Q½ ,d Lo;alsoh laxBu gSA
vkbZlhih,l ds varxZr] lhvkbZ,Q dks ns”k esa pkbYMykbu lsokvksa dk lapkyu djus ds fy, ,d
¼eq[; xSj&ljdkjh laxBus½ dk ntkZ fn;k tk,xkA efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; lhvkbZ,Q dks
izR;sd o’kZ 50 izfr”kr izR;sd dh nks fdLrksa esa vuqnku iznku djsxk] ftls lhvkbZ,Q }kjk blds
Hkkxhnkj xSj&ljdkjh laxBuksa dks fueqZDr fd;k tk,xkA lhvkbZ,Q nku] dkjiksjsV izk;kstu bR;kfn
tSls vU; lzksrksa ls Hkh fuf/k;ksa dk l`tu djus dk iz;kl djsxkA ;g ;kstuk eqacbZ esa lhvkbZ,Q
eq[;ky; dh {kerk dks Hkh lqn`<+ cuk,xhA
1-1 Hkwfedk rFkk mÙkjnkf;Ro
1-1-1 dk;Zikyd funs’kd
(i) og laiw.kZ laxBu ds n{k dk;Zdj.k ds fy, mÙkjnk;h gSA
(ii) og ifj;kstuk LohÑfr lfefr dk@dh v/;{k gksxk@gksxhA
(iii) og leLr foÙkh; O;; dks vuqeksfnr djsxk@djsxh rFkk lhvkbZ,Q dh foÙkh; lfefr ds
vuqeksnu ls lkef;d fuf/k laforj.k lqfuf”pr djsxk@djsxhA
(iv) og lHkh ekeyksa ds laca/k esa lhvkbZ,Q ds “kklh cksMZ dks fjiksVZ djus rFkk le;&le; ij mlds
}kjk fn, x, funs”kksa dks laKku esa ysus ds fy, mÙkjnk;h gSA
(v) og ns”k esa laiw.kZ pkbYMykbu lsok ds leUo;u ds fy, rFkk efgyk vkSj cky fodkl ea=ky;
dks vkof/kd fjiksVsZa vxzsf”kr djus ds fy, mÙkjnk;h gSA
(vi) og jk’Vªh; Lrj rFkk varjjk’Vªh; Lrj ij fofHkUu eapksa ij laxBu dk izfrfuf/kRo djus gsrq
mÙkjnk;h gSA
132
vuqyXud
(vii) og laxBu dk@dh jktnwr gS] tks dsUnz ljdkj] fuxe o vU; nku&nkrkvksa ds lkFk laca/k
fuekZ.k] izca/ku gsrq mÙkjnk;h gSA
1-1-2 egkizca/kd ¼dk;ZØe rFkk lsok,a½
(i) og dk;Zikyd funs”kd dks fjiksVZ djsxk@djsxhA
(ii) og lhvkbZ,Q ds lHkh {ks=h; dk;kZy;ksa ds n{k dk;Zdj.k ds fy, mÙkjnk;h gSA
(iii) og ;g lqfuf”pr djus ds fy, mÙkjnk;h gS fd pkbYMykbu lsokvksa ds foLrkj rFkk vuqoh{k.k
ds lHkh y{; leLr {ks=ksa esa gkfly fd, tk,aA
(iv) og izR;sd {ks=h; dk;kZy; ds fu’iknu] xq.koÙkk fu;a=.k lqfuf”pr djus rFkk pkbYMykbu
Hkkxhnkjksa }kjk iznÙk lsokvksa ds ekudhdj.k ds fy, mÙkjnk;h gSA
(v) og pkbYMykbu rFkk lhvkbZ,Q dkfeZdksa ds lkFk&lkFk “kgj@ftys esa vU; lgk;d laxBuksa
¼lgc) iz.kkfy;ksa½ ds dkfeZdksa dh izf”k{k.k vko”;drkvksa dk irk yxkus ds fy, mÙkjnk;h
gSA
(vi) og ifj;kstuk LohÑfr lfefr dk@dh lnL;@lnL;k gSA
(vii) og {ks=h; v/;{kksa dks ijke”kZ nsus rFkk muds }kjk vius y{;ksa dh iwfrZ lqfuf”pr djus ds fy,
mÙkjnk;h gSA
(viii) og lhvkbZ,Q ls {ks=h; dk;kZy;ksa rFkk {ks=h; dk;kZy;ksa ls lhvkbzZ,Q dks lwpuk ,oa lapkj dk
lkef;d izokg lqfuf”pr gsrq mÙkjnk;h gSA
(ix) og jkT; rFkk jk’Vªh; Lrj ds eapksa ij laxBu dk izfrfuf/kRo djus ds fy, mÙkjnk;h gSA
1-1-3 v/;{k % iz’kklu rFkk foÙk
(i) ,d LFkk;h foÙkh; fu;a=.k iz.kkyh dh LFkkiuk djuk(
(ii) fdlh Hkh le; foÙkh; lwpuk dh miyC/krk lqfuf”pr djus ds fy, laiw.kZ laxBu esa ,d lqn`<+
,evkbZ,l dk fodkl djuk(
(iii) lHkh foÙkh; izfØ;kvksa ds laca/k esa laiw.kZ Li’Vrk ds lkFk ,d O;kid izfØ;k lafgrk ds vfHkdYiu
dks lqfuf”pr djuk(
(iv) foÙkh; vuq”kalkvksa] ys[kkvksa dh laoh{kk bR;kfn ds laca/k esa Hkkjr ljdkj dks Hksts x, vkosnui=ksa
ij viuh vksj ls ;Fkk vko”;d dkjZokbZ djus esa lsok foHkkx dh lgk;rk djuk(
(v) Hkkjr ljdkj] lkaLFkkfud fuf/kiks’kdksa] dkjiksjsVksa bR;kfn tSls fofHkUu nkrkvksa ls izkIr fuf/k;ksa
ij iw.kZ ctVh; fu;a=.k j[kukA O;; dk ckjhdh ls vuqoh{k.k fd;k tkuk izR;kf”kr gS(
(vi) fuf/k;ksa dh lkef;d LohÑfr rFkk mi;ksfxrk izek.ki=ksa dk lkef;d vxzs’k.k lqfuf”pr djus ds
fy, Hkkjr ljdkj ds lkFk lrr vuqorZu(
(vii) lhvkbZ,Q ds izpkyuksa dks lqizokgh cukuk rFkk ctV ij dBksj ekSfnzd fu;a=.k j[kuk(
(viii) dj foHkkxksa] lfefr;ksa ds jftLVªkj@/kekZFkZ vk;qDr bR;kfn dks ys[kkvksa rFkk foojf.k;ksa ds
izLrqrhdj.k tSlh vis{kkvksa dk vuqikyu djuk(
(ix) lhvkbZ,Q dh ekuo lalk/ku uhfr dk fØ;kUo;u(
133
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
(x)
dk;Z”kkykvksa ds vk;kstu] chek nLrkostksa rFkk ,,elh,l tSlh vkfLr;ksa ds vuqj{k.k] vkfLr;ksa
dh vf/kizkfIr] ejEer rFkk vuqj{k.k] ;k=k cqfdax bR;kfn ds laHkkjra= ds laca/k esa vko”;d
iz”kklfud lgk;rk iznku djukA
1-1-4 v/;{k ¼izeq[k½ % vuqla/kku] izys[ku vkSj izf’k{k.k
ckykf/kdkj ¼lhvkj½ vk/kkfjr dk;ZØe izca/ku vkSj fØ;kUOk;u iz.kkfy;ksa dk laxBu ds Hkhrj
rFkk usVodZ ds varxZr vfHkdYiu vkSj lkaLFkkuhdj.k djuk(
(ii) lhvkbZ,Q ds vU; foHkkxksa ds dk;Zdj.k dks lqdj cukuk rFkk mUgsa fofHkUu Lrjksa ij lhvkj
vk/kkfjr dk;ZØe fo”ys’k.k rFkk vuqorhZ izpkj igysa djus esa leFkZ cukuk(
(iii) lhvkbZ,Q ds lsok foHkkx dks VsfyQksu dkWy fo”ys’k.k] vuq”kaxh vkadM+ksa rFkk vuqla/kku ifj.kkeksa
ds vk/kkj ij dk;ZØe igyksa ds laca/k esa egRoiw.kZ tkudkfj;k¡ miyC/k djkuk(
(iv) lhvkbZ,Q dksj lfefr dk lnL; cudj jk’Vªh; ,oa {ks=h; Lrj ij egRoiw.kZ fu.kZ; ysus dh
izfØ;k dks lqdj cukuk(
(v) vkjMhVh foHkkx esa fo”ks’kKksa@O;kolkf;;ksa ds ny dk usr`Ro djuk o dk;ZØe ds izlkj ,oa vU;
igyksa dh rqyuk esa y{; fu/kkZfjr djuk(
(vi) jkT; rFkk jk’Vªh; Lrj ds eapksa ij laxBu dk izfrfuf/kRo djukA
(i)
1-1-5 v/;{k % tkx:drk rFkk izpkj
(i) “kklh eaMy rFkk dk;Zikyd funs”kd }kjk fu/kkZfjr okf’kZd y{;ksa ds vuqlkj lalk/ku laxzg.k(
(ii) nku&nkrk laca/kh dk;ZØeksa dk vfHkdYiu rFkk lapkyu djuk(
(iii) lhvkbZ,Q ds vU; foHkkxksa ds lkFk feydj nku&nkrk lqxzkghdj.k dk;ZØeksa dk lapkyu
djuk(
(iv) 1098 dkWy lsok rFkk lhvkbZ,Q ds mÌs”; ,oa fo”oluh;rk ds laca/k esa tkx:drk dk l`tu
djuk(
(v) fons”kh vfHkdj.kksa dks tkudkjh nsuk rFkk lapkj lk/kuksa vkSj lkexzh dk fodkl djuk(
(vi) jk’Vªh; lapkj vfHk;kuksa dk vk;kstu rFkk leUo;u djuk(
(vii) lhvkbZ,Q osclkbZV dk fodkl vkSj vuqj{k.k djuk rFkk nku&nkrk vfHkdj.kksa vkSj vke turk
ds lkFk lapkj dk lao/kZu djus ds fy, osc vfHk;ku pykuk(
(viii) ,d Lo;alsoh izca/ku dk;ZØe dk fodkl ,oa lapkyu djuk(
(ix) lhvkbZ,Q mik;ksa dh fo’k;lkexzh ds laca/k esa ehfM;k dkfeZdksa ds lqxzkghdj.k gsrq dk;ZØeksa dk
vk;kstu djuk(
(x) lhvkbZ,Q dh Nfo dk mUu;u djus ds fy, ehfM;k dkfeZdksa ds lkFk tulaidZ rFkk
fopkj&foe”kZ dk izca/kuA
134
vuqyXud
1-2 vuqekfur ctV ¼lhvkbZ,Q eq[;ky; & eqacbZ½*
Øe la- la?kVd
izLrkfor ctV
vukorhZ O;;
1-
osru
80]000 #- izfrekg dh nj ls ,d eq[; dk;Zikyd vf/kdkjh
9]60]000
40]000 #- izfrekg dh nj ls ,d dk;Zikyd funs”kd
4]80]000
25]000 #- izfrekg dh nj ls ,d egkizca/kd
3]00]000
20]000 #- izfrekg dh nj ls pkj v/;{k
9]60]000
18]000 #- izfrekg dh nj ls N% ofj’B dk;ZØe leUo;udrkZ
12]96]000
15]000 #- izfrekg dh nj ls lkr dk;ZØe leUo;udrkZ
12]60]000
10]000 #- izfrekg dh nj ls rhu dk;ZØe leUo;udrkZ
3]60]000
15]000 #- izfrekg dh nj ls ,d iz”kklfud vf/kdkjh
1]80]000
15]000 #- izfrekg dh nj ls ,d ys[kkf/kdkjh
1]80]000
10]000 #- izfrekg dh nj ls ,d ys[kkdkj
1]20]000
7]500 #- izfrekg dh nj ls ,d iz”kklfud lgk;d
90]000
7]500 #- izfrekg dh nj ls ,d ys[kk lgk;d
90]000
2]500 #- izfrekg dh nj ls nks dk;kZy; ifjpkjd
60]000
;ksx
2-
iz’kklfud ykxr
fdjk;k 5]00]000 #- izfr ekg dh nj ls
60]00]000
vkdfLed O;; ¼nwjHkk’k] fctyh] Mkd fVdV] ys[ku lkexzh bR;kfn½ 20]000
#- izfrekg dh nj ls
2]40]000
vkus tkus dk okgu O;; 20]000 izfrekg
2]40]000
ejEer rFkk vuqj{k.k
1]00]000
deZpkjh fodkl
60]000
fofo/k
50]000
iz’kklfud O;; ;ksx
3-
63]36]000
66]90]000
dk;ZØe lacaf/kr ykxr ¼pkbYMykbu lsok½
usVofdZax rFkk rS;kjh nkSjs@O;;
15]00]000
ns”k Hkj esa pkbYMykbu lsok esa “kkfey dkfeZdksa dk {kerk fuekZ.k rFkk ijke”khZ
cSBdsa
25]00]000
{ks= dk;Z vuqla/kku vkSj pkbYMusV fo”ys’k.k
10]00]000
izdk”ku vkSj vkbZbZlh
10]00]000
135
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
Øe la- la?kVd
izLrkfor ctV
dsUnzhÑr dkWy lsaVj
50]00]000
izpkj] tkx:drk rFkk usVofdZax
50]00]000
dk;ZØe ykxr ;ksx
vukorhZ ykxr ¼QuhZpj] midj.k] HkrhZ½
dqy ;ksx
1]60]00]000
30]00]000
3]20]26]000
*lhvkbZ,Q fdlh Hkh osru@O;; dks vU; lzksrksa ls muds }kjk l`ftr fuf/k;ksa ls c<+kus ds fy, Lora= gSA
2- lhvkbZ,Q ds pkj dsUnzh; {ks=ksa dks lgk;rk
11oha iapo’khZ; ;kstuk esa] efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; us ns”k esa pkbYMykbu lsok ds foLrkj dk
izLrko fd;k gS rFkk ;kstuk vof/k ds var rd ns”k ds izR;sd ftys@”kgj esa pkbYMykbu lsok dh
LFkkiuk dh ladYiuk dks gkfly djus ds mÌs”; ls] uksMy mÙkjnkf;Ro dk vf/kxzg.k djus ds fy,
u dsoy eqacbZ esa lhvkbZ,Q ds eq[;ky; dks lqn`<+ djus dh vko”;drk gS cfYd pkbYMykbu lsok
ds lgt leUo;u] fØ;kUOk;u vkSj i;Zos{k.k dks lqdj cukus ds fy, {ks=h; Lrjksa ij lhvkbZ,Q dk
foLrkj djus dh Hkh vko”;drk gSA
vkbZlhih,l ds varxZr] ea=ky; Øe”k% mÙkjh] iwohZ] if”peh rFkk nf{k.kh {ks=ksa ds fy, lhvkbZ,Q ds
fnYyh] dksydkrk] eqacbZ rFkk pSUubZ fLFkr pkj {ks=h; dsUnzksa dh LFkkiuk esa lgk;rk djsxkA ;s dsUnz
lhvkbZ,Q eq[;ky; eqacbZ dks fjiksVZ djsaxs rFkk eksVs rkSj ij budh Hkwfedk rFkk mÙkjnkf;Ro fuEu
gksaxs %&
(i) izR;sd {ks= esa “kkfey jkT;ksa ds lHkh ftyksa esa pkbYMykbu lsokvksa dk foLrkj djuk(
(ii) izR;sd {ks= esa “kkfey jkT;ksa ds lHkh ftyksa esa pkbYMykbu lsok dh fuxjkuh djuk(
(iii) {ks= esa cky laj{k.k eqÌksa ds laca/k esa izpkj] izf”k{k.k ,oa vuqla/kku dk;Z djuk(
2-1 Hkwfedk vkSj mÙkjnkf;Ro
2-1-1 {ks=h; v/;{k
(i) {ks= esa lsokvksa ds lesdu ds fy, dk;Zuhfr dk fodkl djuk(
(ii) {ks=h; ny ds y{;ksa dh lkef;d miyfC/k (
(iii) {ks=h; dsanzksa ls lqfo/kk,a izkIr dj jgs ftyksa esa leL;kvksa rFkk ladV dk lek/kku(
(iv) {ks=h; dk;Z”kkykvksa] dk;Z”kkyk fjiksVksZa rFkk ctV fu;a=.k ds tfj, {ks= fof”k’V eqÌksa ij izHkkoh
dkjZokbZ djuss ds fy, {ks= esa pkbYMykbu dkfeZdksa dk {kerk fuekZ.k vkSj izf”k{k.k(
(v) {ks=h; ny dks ijke”kZ nsuk(
(vi) pkbYMykbu jkT; eapksa dk lqfo/kkdj.k(
(vii) jkT; iz”kklu esa pkbYMykbu dk izpkj lqdj cukuk(
136
vuqyXud
(viii) {ks=h; Lrj dss izpkj gsrq fofHkUu Ik{kks ds lkFk egRoiw.kZ Hkkxhnkfj;ksa dk irk yxkuk rFkk vUos”k.k
djuk(
(ix) jk’Vªh; U;wtySVj] pkbYMusV] izpkj igyksa] {ks=h; usVodksZa rFkk vfHk;kuksa laca/kh v|ru lwpuk
esa lfEeyu gsrq {ks=h; MkVk dk lkef;d izokg(
(x) fuf/k;ksa ds b’Vre O;; rFkk lkef;d mi;ksx ds }kjk dk;ZØe ds y{; iw.kZ gksa] ;g lqfuf”pr
djus ds fy, lhvkbZ,Q ds foÙk ,oa iz”kklu foHkkx ds lkFk leUo; djukA
2-1-2 ofj"B dk;ZØe leUo;udrkZ dh Hkwfedk
(i) lgefr&izkIr yf{;r u, ftyksa esa pkbYMykbu lsok dh LFkkiuk djuk(
(ii) {ks= esa pkbYMykbu ds fy, ladYiuk ,oa dk;Zuhfr dk fodkl djuk(
(iii) {ks= esa 5 “kgjksa esa pkbYMykbu lsokvksa ds dk;Zdj.k dks lqdj cukuk(
(iv) lsok dh mRÑ’Vrk ds fy, “kgjksa esa ekudhÑr ewY;of/kZr fufof’V;ka lqfuf”pr djuk(
(v) vkof/kd nkSjksa ds nkSjku uxj Lrjh; nyksa dk {kerk fuekZ.k(
(vi) pkbYMykbuksa ds fy, bu&gkÅl izf”k{k.kksa dk lapkyu djuk(
(vii) jkT; iz”kklu ds lkFk usVofdZax rFkk izpkj(
(viii) {ks=h; usVodksZa rFkk vfHk;kuksa esa pkbYMykbu dk izfrfuf/kRo djuk(
(ix) {ks=h; ,evkbZ,l ds fy, lhvkbZ,Q {ks=h; dsUnzksa dks lwpuk lgk;rk(
(x) fuf/k;ksa dh fLFkfr ds laca/k esa v|ru {ks=h; lwpuk izLrqr djuk(
(xi) ihvkj,Mh tSls U;wtysVj] pkbYMusV] izpkj igyksa] {ks=h; usVodksZa vkSj vfHk;kuksa laca/kh v|ru
lwpuk ds fy, {ks=h; vkadM+s miyC/k djkuk(
(xii) lqfo/kk izkIr dj jgs “kgjksa esa lHkh Hkkxhnkjksa dks lgk;rkuqnku dk lkef;d izokg lqfuf”pr
djuk(
(xiii) {ks=h; v/;{k ds lkFk feydj {ks=h; pkbYMykbu ny dk {kerk fuekZ.k lqdj cukuk] rkfd {ks=
fof”k’V eqÌksa ij izHkkoh dkjZokbZ lqfuf”pr gks(
(xiv) pkbYMykbu dh ekSt+wnxh rFkk egRo dks c<+kus ds fy, “kgjksa@ftyksa esa LFkkuh; iz”kklu rFkk
lgc) iz.kkfy;ksa ds lkFk laidZ cuk, j[kukA
2-1-3 dk;ZØe leUo;drkZ@lgk;d dh Hkwfedk
(i) vkjvkjlh,p ds ijke”kZ ls mu “kgjksa ds fy, ladYiuk rFkk dk;Zuhfr dk fodkl djuk ftuds
fy, dkWy #>ku fo”ys’k.k rFkk ihvkj,Mh }kjk l`ftr vU; xq.kkRed MkVk ds vk/kkj ij usVodZ
rFkk lqfo/kkdj.k ds fy, mÙkjnk;h gS(
(ii) N% “kgjksa dk lqfo/kkdj.k & izR;{k izHkkj(
(iii) lsok dh mRÑ’Vrk ds fy, “kgjksa dks ekudhÑr ewY;of/kZr fufof’V;ka lqfuf”pr djuk(
(iv) nkSjksa ds nkSjku {ks= Lrjh; nyksa dk {kerk fuekZ.k(
(v) lqfo/kk izkIr dj jgs “kgjksa esa izpkj ds fy, LFkkuh; iz”kklu ds lkFk laidZ cukuk(
(vi) “kgj ds Lrj ij lgc) iz.kkfy;ksa dh dk;Ziz.kkyh esa cky vf/kdkjksa ds lkaLFkkuhdj.k ds fy,
fofHkUUk “kgjksa }kjk dh xbZ igyksa ds laca/k esa vkjvkjlh,p dks MkVk miyC/k djksuk(
(vii) {ks=h; ,evkbZ,l ds fy, vkjvkjlh,p dks lwpuk lgk;rk(
137
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
(viii) uxj Lrjh; fuf/k;u lgk;rk ds fy, vius “kgjksa dk vko”;drk vkdyu rFkk vkjvkjlh,p
ds ijke’kZ ls ekaxi=ksa dk fodkl(
(ix) ihvkj,Mh ds fy, {ks=h; MkVk tSls U;wtysVj] pkbYMusV] izpkj igyksa] {ks=h; usVodZ rFkk
vfHk;kuksa laca/kh v|ru lwpuk ds fy, lkexzh(
(x) lalk/ku laxzg.k rFkk tkx:drk vfHk;kuksa ds fy, tkx:drk vkSj izpkj gsrq {ks=h; MkVk(
(xi) vkjvkjlh,p dks {ks=h; ,evkbZ,l ds fy, dk;ZØe leUo;rkZ dks lwpuk lgk;rk(
(xii) vkosnu i= dh fLFkfr rFkk ,uvkbZlhih laca/kh {ks=h; v|ru lwpuk(
(xiii) “kgjksa ds usVodZ rFkk lqfo/kkdj.k nkSjksa rFkk “kgjksa dhs fjiksVksZa dks le; ij iwjk djuk(
(xiv) lqfo/kk,a izkIr dj jgs “kgjksa esa lHkh lacaf/kr Hkkxhnkjksa ds vkosnui=ksa o fujh{k.k fjiksVksZa dk
ea=ky; dks lkef;d izokg(
(xv) dk;ZØe leUo;drkZ ds leUo;u esa {ks=h; dk;Z”kkykvksa ds fy, laHkkjra= lgk;rk miyC/k
djkuk(
(xvi) lHkh lgc) iz.kkfy;ksa esa lrr vk/kkj ij pkbYMykbu dh ekSt+wnxh vkSj egRo dks c<+kok nsus
ds fy, “kgjksa esa LFkkuh; iz”kklu ds lkFk laidZ dk;e djuk(
(xvii) fo”ks’k :i ls “kgjksa }kjk dh tkus okyh ,d izpkj igy dks lqdj cukukA
138
vuqyXud
2-2 vuqekfur ctV ¼lhvkbZ,Q ds pkj {ks=h; dsUnz½*
Ø- la-
la?kVd
la[;k
ykxr izfr ekg
¼#-½
izLrkfor
ctV
¼yk[k #- esa½
1-
osru
{ks=h; v/;{k
1
25000
3]00]000
ofj’B dk;ZØe leUo;drkZ
3
18000
6]48]000
dk;ZØe leUo;drkZ
9
15000
16]20]000
dk;ZØe lgk;d
3
10000
3]60]000
ys[kkf/kdkjh
1
12500
1]50]000
ys[kk lgk;d
1
7500
90]000
dk;kZy; ifjpkjd
1
2500
30]000
dqy osru
2-
19
31]98]000
iz’kklu ykxr
fdjk;k 1]00]000 #- izfrekg dh nj ls
¼okLrfod O;; ds v/;/khu½
12]00]000
rS;kjh rFkk vuqoh{k.k ds fy, {ks= nkSjs
15]00]000
ejEer rFkk vuqj{k.k
50]000
LVkWQ fodkl
50]000
vkdfLed O;; ¼nwjHkk’k] fctyh] Mkd fVdV]
ys[ku lkexzh] bR;kfn½
2]00]000
dqy iz’kklfud ykxr
30]00]000
vukorhZ ykxr ¼QuhZpj] midj.k] HkrhZ½
4]00]000
izfr {ks= ykxr dk dqy ;ksx
4 {ks=h; dsUnzksa dh dqy ykxr ¼65]98]000
65]98]000
x
4½
2]63]92]000
*lhvkbZ,Q vU; lzksrksa ls muds }kjk l`ftr fuf/k;ka l`ftr fdlh Hkh osru@O;; dks c<+kus ds fy, Lora= gSA
fVIi.kh %
u, “kgjksa esa foLrkj ds vk/kkj ij vuqorhZ o’kksZa esa {ks=h; dsUnzksa ds deZpkfj;ksa dh la[;k c<+ tk,xhA
139
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
vuqyXud&XI
dsUnzh; nÙkdxzg.k lalk/ku vfHkdj.k
¼lh,vkj,½ dks lqn`<+ djuk
1- Hkwfedk rFkk mÙkjnkf;Ro
lh,vkj, dh Hkwfedk rFkk mÙkjnkf;Ro fuEu izdkj gSa %&
1-1 lexz
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(vii)
(viii)
(ix)
(x)
(xi)
(xii)
(xiii)
(xiv)
ns”k esa izR;sd nÙkdxzg.k ;ksX; cPps ds fy, mi;qDr ifjokj dks <wa<uk lqdj cukuk(
nÙkdxzg.k laca/kh jk’Vªh; uhfr ds fu:i.k rFkk fØ;kUo;u esa lgk;rk djuk(
ns”k esa ,d Rofjr] ikjn”khZ rFkk cky vuqdwy nÙkdxzg.k iz.kkyh dk lexz fodkl djuk(
cPpksa ds voS/k fu;kstu dks jksdus ds fy, ,l,vkj, dh lgk;rk ls uSfrd Ik)fr;k¡ rFkk
vis{kkÑr vf/kd ikjnf”kZrk lqfuf”pr djuk(
tkap }kjk nÙkdxzg.k esa dqO;ogkjksa ij jksd yxkuk rFkk leqfpr dkjZokbZ djuk(
cky ns[kHkky ds xq.kkRed ekudksa dk fodkl djuk vkSj nÙkdxzg.k djkus okyh laLFkkvksa ds
i;Zos{k.k vkSj vuqoh{k.k ds fy, ladsrdksa dk fodkl djuk(
Hkkjrh; cPpksa ds nÙkdxzg.k dh fuxjkuh ds fy, fo/kku] fu;e rFkk fn”kkfunsZ”kksa dh leh{kk rFkk
fØ;kUOk;u lqfuf”pr djuk(
izR;sd Lrj ij tckonsgh dh LFkkiuk djuk rFkk cPpksa dks vko”;drk ls vf/kd le; rd
laLFkkvksa esa j[ks tkus ij gLr{ksi djuk(
izorZdrk rFkk ikyu&iks’k.k ns[kHkky tSlh vU; xSj lkaLFkkfud ifjokj vk/kkfjr ns[kHkky ds
fodkl esa lgk;rk djuk(
vuqorZu rFkk vk/kkj vUos”k.k ds iz;kstukFkZ ns”k ds Hkhrj rFkk varj&ns”kh; nÙkdxzg.k esa “kkfey
lHkh ekrk&firk@cPpksa dh lwpuk ds laxzg dk vuqj{k.k djuk(
nÙkdxzg.k esa ,dlekurk lqfuf”pr djus ds fy, ekudhÑr nLrkostksa rFkk dk;Zfof/k;ksa dk
fodkl djuk(
cky [kkst iz.kkyh ds Hkkx ds :i esa lHkh nÙkdxzg.k ;ksX; cPpksa] ns”k ds Hkhrj rFkk varjns”kh;s
nÙkdxzg.k ds fy, dkuwuh :i ls Lora= cPpksa ds laca/k esa ,d i`FkDdhÑr vkadM+k/kkj
¼jkT;[email protected]@fyaxokj@vk;qokj bR;kfn½ dk fodkl rFkk vuqj{k.k djuk(
iathÑr Hkkjrh; rFkk fosns”kh ih,ih ds vkadM+k/kkj dk fodkl rFkk vuqj{k.k djuk(
nÙkdxzg.k iz.kkyh esa fujarj lq/kkj djus ds mÌs”; ls nÙkdxzg.k ds lkFk&lkFk vU; xSj&lkaLFkkfud
vkSj oSdfYid ns[kHkky laca/kh vuqla/kku vkSj izys[ku djuk(
140
vuqyXud
(xv) ns”k ds Hkhrj nÙkdxzg.kksa ds lao/kZu ds fy, izpkj] tkx:drk rFkk vkbZbZlh fØ;kdykiksa dk
lapkyu djuk rFkk ns”k esa nÙkdxzg.k dks izksRlkfgr djus ds fy, ,d vuqdwy ekgkSy dk l`tu
djuk(
(xvi) nÙkdxzg.k dk;ZØe ls lacaf/kr lHkh inkf/kdkfj;ksa ds fy, VhvksVh lfgr fof”k’VhÑr izf”k{k.k
rFkk {kerk fuekZ.k dk lapkyu djukA
1-2 ns’k ds Hkhrj nÙkdxzg.k
(i)
tkx:drk ,oa izpkj igyksa ds tfj, ns”k ds Hkhrj nÙkdxzg.k dks izksRlkgu nsuk vkSj mldk lao/kZu
djuk(
(ii) ns”k ds Hkhrj nÙkdxzg.k esa vf/kdre iz;kl djus ds fy, rFkk xSj lkaLFkkfud ifjokj vk/kkfjr ns[kHkky
laca/kh ijke”kZ nsus esa lHkh jkT; nÙkdxzg.k lalk/ku vfHkdj.kksa ¼,l,vkj,½ rFkk nÙkdxzg.k leUo;u
vfHkdj.kksa ¼,lh,½ ds lkFk leUo;u djuk(
(iii) ,l,vkj, dh vuq”kalk ij ,lh, dks ekU;rk nsuk(
(iv) mu cPpksa ds fy, varj jkT; fu;kstu lqfuf”pr djuk ftUgsa ,l,vkj, dh lgk;rk ls jkT; esa mi;qDr
ifjokj ugha feyrk(
(v) tc vkSj tSls vko”;d gks] cPpksa ds iquokZl laca/kh leqfpr fu.kZ; ysus esa ,l,vkj, dks lykg rFkk
lgk;rk nsukA
1-3 varj&ns’kh; nÙkdxzg.k
(i)
varj&ns”kh; nÙkdxzg.k laca/kh gsx vfHkle; ds varxZr nÙkdxzg.k ds fy, dsUnzh; vfHkdj.k ds :i esa
dk;Z djuk rFkk varj&ns”kh; nÙkdxzg.k dks fofu;fer djuk(
(ii) mi;qDr Hkkjrh; vfHkdj.kksa ¼,l,,½ dks izR;k;u iznku djuk rFkk fons”kh nÙkdxzg.k vfHkdj.kksa dks
izkf/kÑr djuk(
(iii) izkf/kÑr fons”kh nÙkdxzg.k vfHkdj.kksa ds ek/;e ls fons”kh ekrk&firk ds vkosnui= dks ntZ djuk(
(iv) varj&ns”kh; nÙkdxzg.k esa cPps ds fu;kstu dh leh{kk djuk rFkk mls vuqeksfnr djuk rFkk varj&ns”kh;
nÙkdxzg.k lfefr ¼vkbZlh,lh½ dh lgk;rk ls vukifÙk izek.ki= tkjh djukA
2- izLrkfor laxBukRed lajpuk
mi;qZDr Hkwfedkvksa rFkk mÙkjnkf;Roksa dk izHkkoh <ax ls lapkyu djus ds fy,] vfrfjDr ekuo
lalk/ku miyC/k djkds rFkk fo|eku vf/kdkfj;ksa@deZpkfj;ksa dh {kerkvksa dk fuekZ.k djds lh,vkj,
dh laxBukRed lajpuk dks lqn`<+ cukus dh vko”;drk gSA lh,vkj, dh izLrkfor laxBukRed
lajpuk fuEukuqlkj gS %&
141
142
fof/k vf/kdkjh*
vkadM+k izfof’V izpkyd
vuqla/kku vUos”kd
*lh,vkj, ds leLr fof/kd dk;Z dh ns[kjs[k djsxk rFkk nksuksa la;qDr funs”kdksa dks fjiksVZ djsxkA
u, in
orZeku in
vkadM+k izfof’V izpkyd
dk;ZØe lgk;d ¼4½
dk;ZØe vf/kdkjh]
izf”k{k.k vkSj vkbZbZlh
vuqla/kku lgk;d
vkadM+k izfof’V izpkyd
dk;ZØe vf/kdkjh ¼varj
ns”kh; nÙkdxzg.k½
lgk;d funs”kd]
izf”k{k.k vkSj vkbZbZlh
lgk;d funs”kd]
vuqla/kku vkSj izys[ku
vk”kqfyfid
lgk;d
lgk;d
vkadM+k izfof’V izpkyd
dfu’B vUos”kd
dk;ZØe vf/kdkjh]
vuqla/kku vkSj izys[ku
mi&funs”kd
oS;fDrd lgk;d
la;qDr funs”kd]
varj&ns”kh; nÙkdxzg.k
izHkkx
vk”kqfyfid
mi&funs”kd ¼izpkj] izf”k{k.k]
vuqla/kku vkSj izys[ku½
lgk;d funs”kd ¼4½
{ks=h; MsLd
la;qDr fun”kd]
ns”k ds Hkhrj nÙkdxzg.k
izHkkx
futh lfpo
lfpo] lh,vkj,
ys[kkdkj
ys[kkf/kdkjh
foÙk vf/kdkjh
pijklh ¼4½
voj Js.kh fyfid ¼2½
iz”kklfud vf/kdkjh
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
vuqyXud
3- deZpkfj;ksa dk osru
Øe la- en
jkf’k ¼:i;ksa esa½
1-
,d la;qDr funs”kd ¼12]000&375&16]500½
3]60]000
2-
,d foÙk vf/kdkjh ¼10]000&325&15]200½
3]00]000
3-
ikap lgk;d funs”kd ¼8000&275&13]300½
12]50]000
4-
,d fof/k vf/kdkjh ¼8000&275&13]300½
2]50]000
5-
rhu dk;ZØe vf/kdkjh ¼6500&200&10]500½
5]70]000
6-
pkj dk;ZØe lgk;d ¼5500&175&9000½
6]00]000
;ksx ¼d½
33]30]000
4- vuqekfur ctV
Øe la- en
jkf’k ¼:i;ksa esa½
d- vukorhZ O;;
1-
Hkwfe rFkk fuekZ.k@dk;kZy; Hkou dh [kjhn dh ykxr
2-
QuhZpj rFkk midj.k
;ksx
5]00]00]000
20]00]000
5]20]00]000
[k- vkorhZ O;;
3-
vfrfjDr LVkQ dk osru
33]30]000
4-
iz”kklfud rFkk LFkkiuk O;;
10]00]000
5-
;k=k HkÙkk
6-
1-50 yk[k #- izfrekg dh nj ls dk;kZy; ifjlj dk fdjk;k
¼okLrfod O;; ds vuqlkj½*
18]00]000
7-
izf”k{k.k vkSj {kerk fuekZ.k
10]00]000
8-
vuqla/kku vkSj izys[ku
9-
vkbZbZlh rFkk ehfM;k vfHk;ku ds tfj, tkx:drk l`tu ftlesa vkbZbZlh
lkexzh dk eqnz.k rFkk izlkj “kkfey gS ¼okLrfod O;; ds vuqlkj½
10-
fofo/k vkdfLed O;; dqy ¼en la[;k 3 ls 9½ dk 3 izfr”kr
4]00]000
5]00]000
50]00]000
3]90]900
;ksx
1]34]20]900
dqy ;ksx ¼d$[k½
6]54]20]900
*;fn lh,vkj, fo|eku ljdkjh ifjlj ls fdlh okf.kfT;d laifÙk esa varfjr gksrh gS rFkk blds vius Lo;a ds Hkou dk
fuekZ.k@Ø; ugha gksrk] rks okLrfod vk/kkj ij ykxw
143
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
vuqyXud&XII
dsUnzh;@jkT; ifj;kstuk lgk;rk ;wfuVksa dh
LFkkiuk gsrq ekxZfunsZ’k
1- dsUnzh; ifj;kstuk lgk;rk ;wfuV ¼lhih,l;w½
vkbZlhih,l ds izHkkoh fØ;kUo;u dk lqfu”p; djus ds fy,] efgyk ,oa cky fodkl ea=ky;
ds v/khu ,d dsUnzh; ifj;kstuk lgk;rk ;wfuV dh LFkkiuk dh tk,xhA ;g lhih,l;w fnYyh esa
vk/kkfjr gksxk rFkk fe”ku v/;{k ¼Hkkjr ljdkj ds la;qDr lfpo Lrj ds vf/kdkjh½ dh v/;{krk esa
fe”ku funs”kky; ds :i esa dk;Z djsxkA
bl ;wfuV esa O;olkf;;ksa dk ,d y?kq ny gksxk tks laiw.kZ ns”k esa ;kstuk dks fØ;kfUor djsxkA
lhih,l;w dh fof”k’V Hkwfedk rFkk mÙkjnkf;Ro esa fuEu “kkfey gksaxs %&
(i) vkbZlhih,l dk fØ;kUOk;u vkjaHk djus ds fy, ,d dk;Z ;kstuk dk fodkl djuk rFkk izR;sd
jkT;@la?k “kkflr izns”k esa jkT; dk;Z ;kstuk ds fodkl dks lqdj cukuk(
(ii) jkT;ksa@la?k “kkflr izns”kksa esa jkT; ifj;kstuk lgk;rk ;wfuVksa dh LFkkiuk djuk(
(iii) vkbZlhih,l ds varxZr jkT;ksa@la?k “kkflr izns”kksa esa ladfYir visf{kr laxBuksa rFkk cky laj{k.k
izØeksa vFkkZr ,llhih,l] ,l,vkj, rFkk ,lh, dh LFkkiuk dks lqdj cukuk(
(iv) jkT;ksa@la?k “kkflr izns”kksa ds lac) foHkkxksa ds lacaf/kr inkf/kdkfj;ksa ds izf”k{k.k rFkk lqxzkghdj.k
dks lqfuf”pr djuk(
(v) vkbZlhih,l ds vkjafHkd fØ;kUo;u ds fy, dsUnz rFkk jkT;ksa esa rduhdh {kerk fuekZ.k
lqfuf”pr djuk(
(vi) vkbZlhih,l ds izHkkoh fØ;kUo;u ds fy, visf{kr lkaLFkkfud rFkk uhfrxr Lrj ds ifjorZu
djus ds fy, jkT; ljdkjksa rFkk la?k “kkflr izns”kksa dks lgk;rk iznku djuk(
(vii) jkT;ksa@la?k “kkflr izns”kksa esa cky laj{k.k laLFkkvksa dh fLFkfr rFkk muds dk;Zdj.k ds izeq[k
rRoksa ds laca/k esa jk”Vªh; Lrjh; lwpuk dk laxzg.k] ladyu djuk rFkk mls fu;fer :i ls
v|ru djuk(
(viii) ,lih,l;w] ,llhih,l rFkk ,l,vkj, dh lgk;rk ls ,d jk’Vªh; cky VªSfdax iz.kkyh rFkk [kks
x, cPpksa dh osclkbV dh LFkkiuk rFkk izca/ku djuk(
(ix) p;fur ftyksa esa vk/kkj js[kk losZ{k.k djuk rFkk tgka vko”;d gks] dk;ZØe lq/kkj ds iz;kstukFkZ
vkbZlhih,l ds izHkko dk vkdyu djus ds fy, vuqorZu djuk(
(x) ,lih,l;w@jkT; ljdkjksa@la?k “kkflr izns”kksa ds iz”kkluksa dks fuf/k;ksa dk lkef;d laforj.k
lqfuf”pr djuk(
(xi) vkbZlhih,l ds laca/k esa tkx:drk l`tu lkefxz;ksa dk fodkl rFkk izlkj djuk(
144
vuqyXud
(xii) pwafd vkxkeh o’kksZa esa bl Ldhe ds jk’VªO;kih foLrkj dh RkS;kjh dh tkuh gS] blfy, mi;qZDr
lkexzh fofHkUu Ik{kksa rd igqapkuk] rkfd vkbZlhih,l dh ekStwnk uhfr ij ppkZ gks ldsA
(xiii) ns”k Hkj esa vkbZlhih,l ds fØ;kUOk;u dk vuqoh{k.k rFkk ewY;kadu djukA
1-1 deZpkfj;ksa dh la[;k
Ø- la-
in
in dks fuEu
izdkj
Hkjk tk,xk
jkf’k ¼#i;ksa esa½
1-
,d fe”ku funs”kd 45]000 #- izfrekg dh nj ls*
izfrfu;qfDr ij
5]40]000
2-
nks mife”ku funs”kd 30]000 :Ik, izfrekg dh nj ls
lafonk ij
7]20]000
3-
pkj ifj;kstuk fØ;kUo;u vf/kdkjh 25000 #- izfrekg lafonk ij
dh nj ls
12]00]000
4-
,d iz”kklfud vf/kdkjh 25]000 #- izfrekg dh nj izfrfu;qfDr ij
ls*
3]00]000
5-
,d ys[kkf/kdkjh 25]000 #- izfrekg dh nj ls*
izfrfu;qfDr ij
3]00]000
6-
,d ys[kkdkj 15]000 #- izfrekg dh nj ls
lafonk ij
1]80]000
7-
nks lgk;d lg dEI;wVj vkijsVj 10]000 #- izfrekg lafonk ij
dh nj ls
2]40]000
8-
fe”ku funs”kd dk ,d vk”kqfyfid 8]000 #- izfrekg lafonk ij
dh nj ls
96]000
;ksx
35]76]000
*osru gdnkjh ds vuqlkj
1-2 vuqekfur ykxr
Øe la- en
jkf’k ¼:i;ksa esa½
d-
vukorhZ O;;
1-
QuhZpj rFkk vU; dk;kZy; midj.k ¼est] dqflZ;ka] vyekjh] thjksDl e”khu
bR;kfn½
7]00]000
2-
35]000 #- dh nj ls ;wih,l lfgr 12 dEI;wVj rFkk 2 fizaVj lg LdSuj lg
QSDl 10]000 #- dh nj ls
4]40]000
;ksx
11]40]000
[k-
vkorhZ O;;
3-
fdjk, ij fy, x, dk;kZy; LFky dk fdjk;k 1-50 yk[k #- izfrekg dh nj ls
18]00]000
4-
LVkQ dk osru
35]76]000
5-
;k=k HkÙkk
10]00]000
6-
VSDlh rFkk LVkQ@ijke”kZnkrk dks j[kus lfgr iz”kklfud O;;
15]00]000
145
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
Øe la- en
7
izf”k{k.k vkSj {kerk fuekZ.k] vkbZbZlh rFkk izpkj] fuxjkuh vkSj ewY;kadu*
8
vkdfLed O;; & dqy O;; ¼en la[;k 3 ls 7½ dk 3 izfr”kr
jkf’k ¼:i;ksa esa½
20]00]000
2]96]280
;ksx
1]01]72]280
dqy ;ksx ¼d$[k½
1]13]12]280
*ea=ky; }kjk vko”;drk ds vk/kkj ij vkxs vkSj fuf/k;ka Hkh vkcafVr dh tk ldrh gSaA
2- jkT; ifj;kstuk lgk;rk ;wfuV ¼,lih,l;w½
jkT;ksa@la?k “kkflr izns”kksa esa vkbZlhih,l dk izHkkoh fØ;kUOk;u lqfuf”pr djus esa lhih,l;w dh
lgk;rk djus ds mÌs”; ls] izR;sd jkT; esa tgka Ldhe dh fØ;kUOk;u ;kstuk ds vuqlkj vkbZlhih,l
dks “kq: fd;k x;k gS] ,d ,lih,l;w dh LFkkiuk dh tk,xhA ;s ;wfuV lh/ks lhih,l;w rFkk fe”ku
funs”kd dks fjiksVZ djsaxs tks efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; esa fu;qDr gSA dk;ZØe izca/kd ds usr`Ro
esa] izR;sd ,lih,l;w esa O;olkf;;ksa dk ,d y?kq ny gksxk] tks lacaf/kr jkT;@la?k “kkflr izns”k esa
vkbZlhih,l ds fØ;kUOk;u ls lacaf/kr jkT; lfpo rFkk funs”kd ds lg;ksx ls dk;Z djsxkA izR;sd
,lih,l;w dh fof”k’V Hkwfedk rFkk mÙknkf;Ro esa fuEu “kkfey gSa %&
(i) jkT;@la?k “kkflr izns”k esa vkbZlhih,l dk fØ;kUo;u vkjaHk djus ds fy, ,d dk;Z ;kstuk
rS;kj djuk(
(ii) vkbZlhih,l ds varxZr ladfYir visf{kr laxBuksa rFkk cky laj{k.k izØeksa vFkkZr ,llhih,l]
,l,vkj,] Mhlhih,l] ,lh,] ,l,,] ,llhihlh] Mhlhihlh bR;kfn dh LFkkiuk dks lqdj
cukuk(
(iii) ftyksa esa cky laj{k.k laLFkkvksa dh fLFkfr rFkk muds dk;Zdj.k ds izeq[k rRoksa ds ckjs esa jkT;
Lrjh; lwpuk dk laxzg.k] ladyu djuk rFkk mls fu;fer :i ls v|ru djuk(
(iv) Mhlhih,l dh lgk;rk ls ,d jkT; Lrjh; cky VªSfdax iz.kkyh rFkk [kks x, cPpksa dh osclkbV
(v)
(vi)
(vii)
(viii)
(ix)
(x)
dh LFkkiuk rFkk izca/ku dks lqdj cukuk(
p;fur ftyksa esa vk/kkj js[kk losZ{k.k djuk tgka vko”;d gks] dk;ZØe lq/kkj ds iz;kstukFkZ
vkbZlhih,l ds izHkko ds vkdyu gsrq vuqorZu djuk(
jkT; ljdkj@la?k “kkflr izns”k ds lac) foHkkxksa ds lacaf/kr vf/kdkfj;ksa@inkf/kdkfj;ksa dk
izf”k{k.k vkSj lqxzkghdj.k dk lapkyu djuk(
vkbZlhih,l ds vkjafHkd fØ;kUo;u ds fy, dsUnz esa rFkk p;fur jkT;ksa esa rduhdh {kerk
fuekZ.k lqfuf”pr djuk(
vkbZlhih,l laca/kh tkx:drk l`tu lkexzh dk fodkl rFkk izlkj djuk(
loksZÙke Ik)fr;ksa dk izys[ku rFkk izlkj djuk(
laiw.kZ jkT;@la?k “kflr izns”k esa vkbZlhih,l ds fØ;kUOk;u dk vuqoh{k.k rFkk ewY;kadu
djukA
146
vuqyXud
2-1 deZpkfj;ksa dh la[;k
Øe
in
in dks fuEu
izdkj Hkjk
tk,xk
jkf’k ¼#i;ksa
esa½
1-
,d dk;ZØe izca/kd 25000 :Ik, izfrekg dh nj ls*
izfrfu;qfDr
ij@lafonk ij
3]00]000
2-
nks ifj;kstuk vf/kdkjh 19]000 #- izfr ekg dh nj ls
lafonk ij
4]56]000
3-
,d iz”kklfud vf/kdkjh 13]000 #- izfrekg dh nj ls*
izfrfu;qfDr ij
1]56]000
4-
,d ys[kkf/kdkjh 13]000 #- izfrekg dh nj ls
izfrfu;qfDr ij
1]56]000
5-
,d ys[kkdkj 10]000 #- izfrekg dh nj ls
lafonk ij
1]20]000
6-
nks lgk;d lg dEI;wVj izpkyd 8]000 #- izfrekg dh nj ls lafonk ij
1]92]000
;ksx
13]80]000
*osru izfrfu;qfDr ij vf/kdkfj;ksa dh gdnkjh ds vuqlkj
2-2 vuqekfur ykxr
Ø- la-
en
d-
vukorhZ O;;
1-
QuhZpj rFkk vU; dk;kZy; midj.k ¼est] dqflZ;ka] vyekjh] thjksDl e”khu
bR;kfn½
4]00]000
2-
35]000 #- dh nj ls ;wih,l lfgr 8 dEI;wVj rFkk 2 fizaVj lg LdSuj lg
QSDl 10]000 #- dh nj ls
3]00]000
;ksx
jkf’k ¼#i;ksa
esa½
7]00]000
[k-
vkorhZ O;;
3-
fdjk, ij fy, x, dk;kZy; LFky dk fdjk;k 15]000 #- izfrekg dh nj ls*
4-
LVkQ dk osru
5-
;k=k HkÙkk
5]00]000
6-
VSDlh rFkk LVkQ@ijke”kZnkrk dks j[kus lfgr iz”kklfud O;;
5]00]000
7-
izf”k{k.k vkSj {kerk fuekZ.k] vkbZbZlh rFkk izpkj] vuqoh{k.k vkSj ewY;kadu*
8-
vkdfLed O;; & dqy O;; ¼en la[;k 3 ls 7½ dk 3 izfr”kr
1]80]000
13]80]000
10]00]000
1]06]800
;ksx
36]66]800
dqy ;ksx ¼d$[k½
43]66]800
*;fn jkT; ljdkjsa dk;kZy; LFky dh O;oLFkk ugha dj ikrhA
**ea=ky; }kjk vko”;drk ds vk/kkj ij vkxs vkSj fuf/k;ka vkcafVr dh tk ldrh gSaA
147
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
vuqyXud&XIII
fd’kksj U;k; ¼ckydksa dh ns[kjs[k vkSj laj{k.k½
vf/kfu;e] 2000 rFkk blds la’kks/ku v/kfuf;e]
2006 ds varxZr rFkk vkbZlhih,l ds varxZr
LFkkfir laLFkkvksa esa j[ks x, fd’kkjksa@cPpksa ds
fy, ns[kHkky ds U;wure ekud
1- laLFkk dh vofLFkfr
fd”kksj U;k; vf/kfu;e 2000 ds varxZr LFkkfir fd, tkus ds fy, vf/knsf”kr laLFkk,a izs{k.k x`g]
fo”ks’k x`g] cky x`g rFkk vkJ; x`g gSaA ;s izkÑfrd ifjos”k esa LokLF;dj cky vuqdwy ekgkSy esa
vofLFkr gksus pkfg, tgka cPpksa ds fy, cfgjax fØ;kdykiksa esa “kkfey gksus ds fy, i;kZIr [kqyk
LFkku gksA fdlh fof”k’V “kgj ;k uxj esa laLFkk dh vofLFkfr rFkk vkdkj cky dY;k.k lfefr }kjk
lanfHkZr cPpksa rFkk fd”kksj U;k; cksMZ }kjk lkSais x, fd”kksjksa ds ekeyksa ij fuHkZj djsxkA izR;sd laLFkk
ifjogu ds fofHkUu lk/kuksa ls lqla;ksftr gksxh rFkk fo|ky;ksa ,oa rduhdh rFkk vU; O;kolkf;d
izf”k{k.k laLFkkvksa dh {ks=lhek ds Hkhrj gksxh rkfd ns[kHkky ds v/khu fd”kksj@cPps ogka vklkuh ls
vk&tk ldsA
2- Hkou
dkuwuh fookn ls xzLr fd”kksjksa rFkk ns[kHkky vkSj laj{k.k dh vko”;drk okys cPpksa ds fy, x`g i`Fkd
ifjljksa esas dk;Z djsaxsA izR;sd laLFkk esa vkokl fuEu ekunaM ds vuqlkj gksxk %&
(i)
izs{k.k x`g %
¼d½ yM+fd;ksa rFkk yM+dksa ds fy, i`Fkd izs{k.k x`gA
¼[k½ fd”kksjksa dk muds vk;q lewg vf/kekur% 7&11 o’kZ] 12&16 o’kZ rFkk 16&18 o’kZ esa Js.khdj.k
rFkk i`FkDdj.k ftlesa mudh “kkjhfjd rFkk ekufld fLFkfr rFkk muds }kjk fd, x, vijk/k
dh iz—fr ij ;Fks’V /;ku fn;k tk,xkA
148
vuqyXud
(ii)
fo’ks"k x`g %
¼d½ 10 o’kZ ls vf/kd vk;q dh yM+fd;ksa rFkk 11 ls 15 ,oa 16 ls 18 o’kZ ds vk;q lewg ds yM+dksa
ds fy, i`Fkd fo”ks’k x`gA
¼[k½ fd”kksjksa dh vk;q rFkk vijk/k dh izÑfr ,oa mudh ekufld ,oa “kkjhfjd fLFkfr ds vk/kkj ij
fd”kksjksa dk Js.khdj.k rFkk i`FkDdj.kA
(iii)
cky x`g %
¼d½ ;|fis nksuksa fyaxksa ds 10 o’kZ ls de vk;q ds cPpksa dks ,d gh x`g esa j[kk tk ldrk gS] 5&10
o’kZ ds vk;q lewg ds yM+dksa rFkk yM+fd;ksa ds fy, ugkus ,oa lksus ds fy, i`Fkd lqfo/kkvksa dk
vuqj{k.k fd;k tk,xkA
¼[k½ 7&11 ,oa 12&18 o’kZ ds vk;q lewg esa yM+dksa rFkk yM+fd;ksa ds fy, i`Fkd cky x`gA
¼x½ f”k”kqvksa ds fy, leqfpr lqfo/kkvksa lfgr 0&5 o’kZ ds vk;q lewg ds cPpksa ds fy, i`Fkd
lqfo/kk,aA
(iv)
vkJ; x`g %
¼d½ yM+fd;ksa rFkk yM+dksa ds fy, i`Fkd vkJ; x`gA
¼[k½ 10 o’kZ ls vf/kd dh vk;q dh yM+fd;ksa rFkk 11 ls 15 vkSj 16 ls 18 o’kZ dh vk;q lewg ds
yM+dksa ds fy, i`Fkd vkJ; x`gA
lacaf/kr jkT; fu;eksa@dsUnzh; vkn”kZ fu;ekoyh ds varxZr ;Fkk fu/kkZfjr vkokl ds U;wure ekudksa
dk vuqikyu fd;k tkuk pkfg, vFkkZr %
(i) MksjfeVjh %
izfr fd”kksj@cPpk 40 oxZQqV
(ii) d{kk d{k %
25 fd”kksjksa@cPpksa ds fy, 300 oxZQqV
(iii) dk;Z”kkyk %
izfr fd”kksj@cPpk 75 oxZQqV
(iv) [ksy dk eSnku % laLFkk esa fd”kksjksa dh dqy la[;k ds vuqlkj izR;sd laLFkk esa [ksyus ds eSnku ds fy,
i;kZIr {ks= dh O;oLFkk dh tk,xh
MksjfeVjh] d{kk d{k rFkk dk;Z”kkyk,a i;kZIr goknkj rFkk izdk”k;qDr gksuh pkfg,aA
149
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
2-3 50 fd’kksjksa@cPpksa okyh laLFkk ds fy, Hkou@vkokl ds C;kSjs %
(i)
2 MksjfeVjh
25 fd”kkjksa@cPpksa ds fy, 1000 oxZQqV izR;sd vFkkZr 2000
oxZQqV
(ii)
2 d{kk d{k
25 fd”kksjksa@cPpksa ds fy, 300 oxZQqV vFkkZr 600 oxZQqV
(iii)
jksxh d{k@izkFkfed mipkj d{k
izfr cPPkk@fd”kksj 75 oxZQqV dh nj ls 10 fd”kksjksa@cPpksa
ds fy, 750 oxZQqV
(iv)
jlksbZ ?kj
250 oxZQqV
(v)
MkbZfuax gky
800 oxZQqV
(vi)
LVksj
250 oxZQqV
(vii)
euksjatu d{k
300 oxZQqV
(viii) iqLrdky;
500 oxZQqV
(ix)
5 Luku ?kj
25 oxZQqV izR;sd vFkkZr 125 oxZQqV
(x)
8 “kkSpky;
25 oxZQqV izR;sd vFkkZr 200 oxZQqV
(xi)
dk;kZy; d{k
¼d½ 300 oxZQqV] ¼[k½ v/kh{kd dk d{k 200 oxZQqV
(xii)
ijke”kZ ,oa ekxZn”kZu d{k
120 oxZQqV
(xiii) dk;Z”kkyk
(xiv) v/kh{kd ds fy, vkokl*
(xv)
75 oxZQqV izfr izf”k{k.kkFkh dh nj ls 15 fd”kksjksa ds fy,
1125 oxZQqV
¼d½ 250 oxZQqV izR;sd ds nks dejs] ¼[k½ jlksbZ?kj 75 oxZZQqV]
¼x½ “kkSpky; lg Luku?kj 50 oxZQqV
tstsch@lhMCY;wlh ds fy, 2 d{k
300 oxZQqV izR;sd vFkkZr 600 oxZQqV
dqy
8495 oxZQqV
*v/kh{kd laLFkk esa gh jgsxk rFkk mls DokVZj fn;k tk,xkA ;fn og fdUgha oS/k dkj.kksa ls ¼ftldh vuqefr funs”kd] cky laj{k.k
}kjk nh tk,xh½ x`g esa jgus esa leFkZ ugha gS rks laLFkk dk dksbZ vU; deZpkjh laLFkk esa jgsxk@jgsxh rFkk og cPpksa@fd”kksjksa dh
lexz ns[kHkky dk i;Zos{k.k djus rFkk fdlh ladV@vkikrfLFkfr esa fu.kZ; ysus dh fLFkfr esa gksxk@gksxhA
dsoy izs{k.k x`gksa rFkk cky x`gksa ij ykxwA
3- lkQ&lQkbZ
izR;sd laLFkk esa fuEufyf[kr lqfo/kk,a gksuh pkfg,a %&
(i) i;kZIr “kq) is;tyA ty fQYVj laLFkkfir fd, tk,axsA
(ii) ugkus vkSj diM+s /kksus] ifjlj ds vuqj{k.k rFkk lQkbZ ds fy, i;kZIr tyA
(iii) dwM+s ds fuiVku ds fy, O;oLFkkA
(iv) ePNjnkfu;ksa dh O;oLFkk }kjk ePNjksa ls lqj{kkA
(v) lkr cPpksa ds fy, de ls de ,d “kkSpky; ds vuqikr esa “kkSpky;ksa dh i;kZIr la[;kA
150
vuqyXud
(vi) nl cPpksa ds fy, de ls de ,d Luku/kjksa ds vuqikr esa Luku?kj dh i;kZIr la[;kA Luku?kj
rFkk “kkSpky; i;kZIr izdk”k;qDr rFkk goknkj gksus pkfg,a rFkk muesa Vkbysa yxh gksuh pkfg,aaA
(vii) LoPN rFkk eD[kh&ePNj eqDr jlksbZ?kj rFkk crZu /kksus ds fy, i`Fkd LFkkuA
(viii) fcLrj vkSj diM+ksa dks /kwi yxkus ds fy, [kqyh txgA
(ix) fpfdRlk dsUnz esa iwjh lQkbZA
4- deZpkjhs
50 cPpksa okyh laLFkk ds deZpkjh %
Ø- la-
dkfeZd
inksa dh la[;k vgZrk
1-
v/kh{kd ;k laLFkk funs’kd
1
LukrdksÙkj lekt dk;Z
2-
ijke”kZnkrk
1
LukrdksÙkj euksfoKku
3-
ifjoh{kk vf/kdkjh@cky dY;k.k vf/kdkjh
1
LukrdksÙkj lekt dk;Z
4-
gkml enj ;k gkml Qknj
2
5-
izkbejh v/;kid
1 ¼LoSfPNd@
va”kdkfyd½
izf”kf{kr Lukrd
6-
MkWDVj
1 ¼va”kdkfyd½
,echch,l
7-
v/kZfpfdRlh; LVkWQ
1
8-
LVksj dhij lg ys[kkdj
1
9-
dyk ,oa f”kYi lg laxhr v/;kid
1 ¼va”kdkfyd½
10-
ihVh vuqns”kd lg ;ksx izf”k{kd
1 ¼va”kdkfyd½
11-
Mªkboj
1
12-
jlksb;k
1
13-
gsYij
1
14-
LkQkbZ deZpkjh
1
15-
ekyh
1 ¼va”kdkfyd½
;ksx
16
ys[kk@iz”kklu ds vuqHko lfgr
Lukrd
ijke”kZnkrk] cky dY;k.k vf/kdkjh] ifjoh{kk vf/kdkjh] gkml Qknj vFkok gkml enj rFkk izkbejh
v/;kid dh Js.kh esa inksa dh la[;k esa x`g dh {kerk esa o`f) ds lkFk vkuqikfrd o`f) gksxhA
ckfydk x`g ds fy, LVkQ dk p;u djrs le; efgyk dkfeZdks]a fo”ks’kr;k usrR` o rFkk fu.kZ; Lrjksa ij
rFkk lkFk gh ckfydkvksa ds lkFk fopkj&foe”kZ ds Lrjksa ij efgyk deZpkfj;ksa dh fu;qfDr djus dk gj
laHko iz;kl fd;k tk,xkA
151
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
dkfeZdksa ds lkafof/kd dÙkZO; rFkk mÙkjnkf;Ro fd”kksj U;k; vf/kfu;e 2000 rFkk blds la”kks/ku
v/kfuf;e] 2006 ds rgr dsUnzh; ekWMy fu;ekoyh@jkT; fu;ekoyh ds mica/kksa ds vuqlkj gksx
a As
cPps laLFkk ds lapkyu esa Hkkx ysx
a s rFkk mUgsa fuEu esa “kkfey fd;k tk,xk %&
(i) i<+kbZ] euksjatu] [ksydwn] bR;kfn lfgr vius nSfud fnup;kZ@le; lkj.kh dks rS;kj djuk(
(ii) vius Hkkstu dh ;kstuk cukuk & eSl lfefr dh “kq:vkr dh tk,xh rFkk fd”kksjksa@cPpksa dks
iks’k.k fo”ks’kK dh lgk;rk ls vius Hkkstu dk p;u djus rFkk mldh ;kstuk cukus dk volj
fn;k tk,xk(
(iii) viuh laLFkkiuk dk vuqj{k.k djuk & dejksa dks lkQ rFkk LoPN j[kuk(
(iv) [kqys LFkkuksa dh lQkbZ] ckxokuh bR;kfn djuk(
(v) ikB~;sÙkj fØ;kdyki] tks dkS”ky fodkl dk lao/kZu Hkh djrs gksaA
5- dkfeZdksa dh HkrhZ] p;u rFkk izf’k{k.k %
laLFkkvksa esa fd”kksjksa@cPpksa dh ns[kHkky djus okys LVkQ dks fd”kksj U;k; vf/kfu;e 2000 rFkk blds
la”kks/ku v/kfuf;e] 2006 ds rgr lkSais x, dk;Z ds Lo:i dks ns[krs gq, ;g vko”;d gS fd HkrhZ
fd, x, LVkQ dks muds lkafof/kd mÙkjnkf;Roksa rFkk fof”k’V dk;Z vis{kkvksa ds leuq:i izf”kf{kr
fd;k tk,A
dsoy ,sls O;fDr;ksa dks bu laLFkkvksa esa v/kh{kd@ifj;kstuk izca/kd] ifjoh{kk vf/kdkjh rFkk cky
dY;k.k@laj{k.k vf/kdkjh ds inksa ds fy, HkrhZ fd;k tk,xk tks fd”kksj U;k; iz.kkyh esa izf”kf{kr gS
rFkk ftUgsa cPpksa dh ns[kHkky rFkk laj{k.k dk Kku gSA ;fn vizf”kf{kr O;fDr bu inksa dks /kkj.k fd,
gq, gSa rks jkT; ljdkj ;k izHkkjh vf/kdkjh muds fy, lsok dkyhu izf”k{k.k dh O;oLFkk djk,xkA
jkT; ljdkj dkfeZdksa dh fofHkUu Jsf.k;ksa ds fy, fo”ks’khÑr izf”k{k.k dk;ZØeksa dk vk;kstu djus
ds fy, cky lacaf/kr eqÌksa esa fo”ks’kKrk izkIr fo”ks’kK fudk;ksa@laLFkkvksa vFkok ekU;rkizkIr lekt
dk;Z fo|ky;ksa@laLFkkvksa rFkk fuiflM] ,uvkbZ,lMh] ,uvkbZ,e,p,,u,l dh lgk;rk ys ldrs gSaA
izf”k{k.k dk;ZØeksa esa cky vf/kdkjksa] cky euksfoKku] cPpksa ls laosnu”khy <ax ls O;ogkj] fd”kksj U;k;]
ijke”kZ] thou dkS”ky izf”k{k.k rFkk vipkfjrk rFkk O;ogkj laca/kh leL;kvksa ls lacaf/kr eqÌs “kkfey
gksaxsA bu izf”k{k.k dk;ZØeksa dh O;oLFkk fuEu izdkj dh
tk,xh %&
¼d½ u, HkrhZ gq, deZpkfj;ksa ds fy, vfHkeq[khdj.k rFkk izf”k{k.k ,oa ekStwnk deZpkfj;ksa ds fy,
lsokdkyhu izf”k{k.kA
¼[k½ izR;sd nks o’kksZa esa de ls de ,d ckj izR;sd deZpkjh ds fy, iqu”p;kZ izf”k{k.k ikB~;ØeA
¼x½ fofHkUu vU; Ik{kksa vFkok fd”kksj U;k; iz.kkyh ds inkf/kdkfj;ksa rFkk jkT; ljdkj ds
inkf/kdkfj;ksa ds lkFk fofHkUu Lrjksa ij vkof/kd LVkQ lEesyuksa] laxksf’B;ksa dk;Z”kkykvksa esa Hkkx
ysukA
152
vuqyXud
6- lsok ds U;wure ekud
bl ;kstuk ds varxZr LFkkfir izR;sd laLFkk fd”kksj U;k; ¼ckydksa dh ns[kjs[k vkSj laj{k.k½
vf/kfu;e] 2000 rFkk blds la”kks/ku v/kfuf;e] 2006 rFkk lacaf/kr jkT; ljdkjksa@la?k “kkflr izns”kksa
}kjk vf/kfu;e ds rgr cuk, x, fu;eksa }kjk fd”kksjksa@cPpksa dh ns[kHkky ds fy, fu/kkZfjr ekudksa
dk vuqikyu djsaxsA laLFkk dssa lsok ekudksa esa fuEu “kkfey gksaxs %&
6-1 fpfdRlk lqfo/kk,a
izR;sd laLFkk ;g lqfuf”pr djsxh fd laLFkk esa izos”k ds le; cPps@fd”kksj dh fpfdRlk tkap djkbZ
tk, rFkk izR;sd cPps ds fy, O;fDrxr fpfdRlk fjdkMZ dk vuqj{k.k fd;k tk,xkA laLFkk vko”;d
fpfdRlk lqfo/kkvksa dh O;oLFkk djsxk] rkfd ;g lqfuf”pr fd;k tk lds fd %&
(i) fu;fer LokLF; tkap dh tkrh gS rFkk cqyk, tkus ij MkWDVj miyC/k gS rFkk og gj nwljs fnu
laLFkk dk nkSjk djrk@djrh gSA laLFkk,a cPpksa dks fu;fer fpfdRlk lqfo/kk,a miyC/k djkus ds
fy, LFkkuh; izkFkfed LokLF; dsUnzksa ds lkFk laca/k LFkkfir djsaxhA
(ii) vkikrdkyhu nokvksa rFkk miHkksT;ksa bR;kfn ds LVkd ds lkFk QLVZ ,M fdV lfgr NksVh&eksVh
LokLF; leL;kvksa ds mipkj ds fy, i;kZIr fpfdRlk midj.kA
(iii) izfrj{k.k lqj{kk ds fy, O;oLFkk dh xbZ gSA
(iv) [kjkc gksrs LokLF; okys vFkok xaHkhj jksxksa ls xzLr cPpksa@fd”kksjksa dks le; ij utnhdh flfoy
vLirky vFkok ekU;rkizkIr mipkj dsUnz dks lanfHkZr fd;k tkrk gS( rFkk
(v) laLFkk ds leLr deZpkfj;kas dks izkFkfed mipkj esa izf”kf{kr fd;k x;k gSA
6-2 vkgkj iSekuk
(i)
vkgkj iSekuk izR;sd jkT; ds fy, fd”kksj U;k; vf/kfu;e] 2000 ds varxZr jkT; fu;ekoyh ds
mica/kksa ds vuqlkj gksxk] tks Hkkstu dh vknrksa ij vk/kkfjr gksxkA laLFkkvksa }kjk budk dM+kbZ
ls vuqikyu fd;k tk,xkA
(ii) izR;sd laLFkk ,d eSl lfefr dk xBu djsxh] ftlesa vius nSfud esU;w dh vk;kstuk rFkk fu.kZ;
djus ds fy, lnL;ksa ds :i esa cPps@fd”kksj “kkfey gksaxsA ,d iks’k.k fo”ks’kK bl lfefr dk
lnL; gksxk] tks ;g lqfuf”pr djsxk fd ijkslk x;k Hkkstu larqfyr] ikSf’Vd rFkk fofo/k gS(
(iii) vkgkj iSekus esa vukt] nkyksa] lfCt;ksa] Qyksa] vaMksa] nw/k rFkk ekla ,oa eNyh dh i;kZIr ek=k
LFkkuh; vkgkj vknrksa ds vuqlkj “kkfey gksxhA
(iv) NqfV~V;ksa] R;kSgkjksa ij vkSj :X.k cPpksa@fd”kksjksa dks ;Fkkisf{kr fo”ks’k esU;w miyC/k djk;k
tk,xkA
153
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
6-3 oL= rFkk fcLrj
tyok;q vis{kkvksa ds vk/kkj ij jkT; ljdkj }kjk fu/kkZfjr iSekus ds vuqlkj] izR;sd cPps@fd”kksj ds
fy, fuEu dh O;oLFkk dh tk,xhs %&
oL= ¼izR;sd o"kZ½
fcLrj ¼izR;sd o"kZ½
vU; ¼vko’;drk ds
vuqlkj½
(i) diM+ksa ds pkj lsV ¼fdlh Hkh le; cPps (i) ,d lwrh xÌk@ (i) nar ikmMj@isLV
ds ikl diM+ksa ds de ls de rhu lsV gksus njh@ pVkbZ
pkfg,½
(ii) ikjEifjd v/kksoL=ksa ds ikap lsV
(ii) nks lwrh pknjsa
(ii) nar cz”k
(iii) nks rkSfy,
(iii) ,d dEcy
(iii) lkcqu
(iv) lnhZ ds fy, ,d tlhZ rFkk ,d iqyksoj
(iv) ,d rfd;k
(iv) rsy
(v) ckg~; fo|ky; esa tkus okys cPpksa ds fy,
(v) da?kh
fo|ky; onhZ ds rhu lsV
(vi) twrksa dk ,d tksM+k
(vi) yM+fd;ksa ds fy,
lSfuVjh iSM
(vii) tqjkcksa ds pkj tksM+s
(vii) [kkus ds crZu
vko’;drkuqlkj
(viii) pIiyksa dk ,d tksM+k
6-4 nSfud fnup;kZ
izR;sd laLFkk esa fd”kksjksa@cPpksa ds fy, ,d lqfofu;fer nSfud fnup;kZ gksxh ftldh lajpuk bl
izdkj dh tk,xh fd fd”kksjksa@cPpksa dks de ls de N% ?kaVs O;Lr j[kk tk,A nSfud fnup;kZ dks
uksfVl cksMZ ¼lwpuk iV~V½ ij iznf”kZr fd;k tk,xk rFkk vU; ckrksa ds vykok fuEu dh O;oLFkk dh
tk,xh %&
(i) fofu;fer rFkk vuq”kkluiw.kZ nSfud fnup;kZ
(ii) oS;fDrd lkQ lQkbZ rFkk LoPNrk
(iii) ihVh rFkk ;ksx bR;kfn ds tfj, fu;fer “kkjhfjd O;k;ke
(iv) fo|ky; xeu
(v) O;kolkf;d izf”k{k.k
154
vuqyXud
(vi) euksjatu rFkk [ksydwn vFkkZr ckLdsV cky] okWyhcky] fØdsV] cSMfeaVu] Vscy Vsful rFkk vU;
(vii)
(viii)
(ix)
(x)
[ksydwn tks LFkkuh; fLFkfr;ksa ds vuqlkj mi;qDr gksa
laxhr lquus rFkk Vhoh ns[kus ds fy, le;
lkeqfgd fØ;kdyki
izkFkZuk rFkk lkeqnkf;d xku
jfookjksa rFkk NqV~Vh ds fnu ds fy, fo”ks’k dk;ZØe
laLFkk lHkh cPpksa@fd”kksjksa ds fy, ekfld lSj&likVs dk vk;kstu djsxhA
6-5 f’k{kk
izR;sd laLFkk vkSipkfjd mPp xq.kkRed “kSf{kd iz.kkyh ds tfj, laLFkk ds Hkhrj ;k ckgj] cPpksa
dh vk;q rFkk ;ksX;rk ds vuqlkj muds fy, f”k{kk dh O;oLFkk djsxhA vioknkRed ekeyksa esa
laLFkk ds Hkhrj vukSipkfjd “kSf{kd lqfo/kk,a miyC/k djkbZ tk,axh rFkk lexz ladsUnz.k cPpksa dks
fu;fer “kSf{kd iz.kkyh dh eq[;/kkjk esa ykus ij gksxkA
izR;sd laLFkk ijh{kkvksa ds lapkyu rFkk vukSipkfjd :i ls cPpksa@fd”kksjksa ds lkFk fopkj&foe”kZ
djds ns[kHkky ds v/khu cPpksa@fd”kksjksa dh “kSf{kd fLFkfr rFkk O;kolkf;d #fp dk le;&le;
ij vkdyu djsxhA “kSf{kd fo”ks’kKksa rFkk leqnk;k/kkfjr dY;k.k vfHkdj.kksa] euksoSKkfudksa]
eu%fpfdRldksa] cky ekxZn”kZu fDyfudksa] vLirkyksa rFkk LFkkuh; MkWDVjksa] eqDr fo|ky;ksa rFkk
tu f”k{k.k laLFkku bR;kfn ds lkFk vko”;d laca/k LFkkfir fd, tkus pkfg,a] rkfd cPpksa@
fd”kksjksa dh ewY;of/kZr vko”;drk/kkfjr lsokvksa rd igqap gks ldsA
tgka Hkh vko”;d gks] cPpksa@fd”kksjksa dks fo”ks’k dksfpax] V;w”ku bR;kfn nsus ds fy, ,uthvks
rFkk Lo;alsoh laxBuksa dks vkeaf=r fd;k tk,xkA
6-6 O;kolkf;d izf’k{k.k
;qok o;Ldksa ds :i esa laLFkkvksa ls fueqZDr gksus ij cPpksa@fd”kkjksa dks vkfFkZd Lora=rk
¼vkRefuHkZjrk½ ds fy, rS;kj djus ds fy,] izR;sd laLFkk dk ;g mÙkjnkf;Ro gS fd og
fd”kkjksa@cPpksa dks] tc os viuh fo|ky;h f”k{kk iwjh dj ysa ;k fo|ky; NksM+ nsa] fu;kstu&;ksX;
O;kolkf;d izf”k{k.k miyC/k djk,A izR;sd laLFkk LFkkuh; ,uthvks rFkk vkbZVhvkbZ ds lkFk
laca/k LFkkfir djsxha] rkfd og ifjlj ds Hkhrj O;kolkf;d lqfo/kk dh O;oLFkk djs vFkok
155
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
cPpksa@fd”kksjksa dks ,sls ,uthvks ;k vkbZVhvkbZ esa fo”ks’kK O;kolkf;d izf”k{k.k ds fy, Hksts]
ftlesa cPps dh #fp gSA dqN lq>k, x, O;olk;ksa esa fuEu “kkfey gSa %&
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(vii)
(viii)
(ix)
(x)
(xi)
(xii)
(xiii)
(xiv)
(xv)
(xvi)
(xvii)
(xviii)
dEI;wVj izpkyu
dEI;wVj ejEer rFkk vuqj{k.k
MkVk Vad.k rFkk izkslsflax
c<+bZfxjh
fQVj izf”k{k.k
vkWVkseksckby ejEer rFkk lsok
osfYMax
oL= fizafVax
Vsyfjax
C;wfVf”k;u
bysfDVªdy ok;fjax
eksckbZy ejEer
eqnz.k rFkk fdrkc ftYnlkth
lkcqu cukuk
eksecŸkh cukuk
ykbV bathfu;fjax
ckxckuh
LFkkuh; vko”;drkvksa ij vk/kkfjr dksbZ vU; O;olk;@O;kikj ftldh jkstxkj laHkkO;rk
gSA
7- iquokZl ,oa lkekftd iqu%,dhdj.k
cPps@fd”kksj dk iquokZl rFkk lkekftd iqu%,dhdj.k O;fDr ds lkekftd foxr bfrgkl ds vk/kkj
ij ;Fkk”kh?kz fd;k tkuk pkfg,A ladsUnz.k fuEu ij fd;k tk,xk %&
¼d½ ijke”kZ rFkk vU; lgk;d lsokvksa ds ek/;e ls cPps dks mlds tSfod ifjokj ds lkFk feykuk
¼[k½ nÙkdxzg.k fu;kstu
¼x½ ;Fkko”;d ikyu&iks’k.k ns[kHkky
¼?k½ ;Fkko”;d izorZdrk lgk;rk
¼M-½ fd”kksj@cPps dks vuqorhZ ns[kHkky laxBu esa HkstukA
156
vuqyXud
laLFkkvksa esa cPpksa@fd”kksjksa ds iquokZl rFkk lkekftd iqu%,dhdj.k ds fy, xSj&lkaLFkkfud lsokvksa
dk lao/kZu djus ds izko/kku fd”kksj U;k; vf/kfu;e 2000 rFkk blds la”kks/ku v/kfuf;e] 2006 ds
varxZr dsUnzh; vkn”kZ fu;ekoyh@jkT; fu;ekoyh ds izko/kkuksa ds vuqlkj gksaxsA
8- x`g izca/ku lfefr
izR;sd laLFkk ftyk cky laj{k.k ;wfuV ls lgk;d funs”kd] cky laj{k.k dh v/;{krk esa ,d x`g
izca/ku lfefr dk xBu djsxh] tks laLFkk ds izHkkoh dk;Zdj.k dh ns[kjs[k djsxhA bl lfefr ds
lnL;ksa esa fofHkUUk vk;q lewgksa dk izfrfuf/kRo djus okys nks cPps] cky dY;k.k lfefr dk v/;{k ;k
lnL;] fd”kksj U;k; cksMZ dk v/;{k ;k lnL;] LFkkuh; vkJ;] pkbYMykbu] rFkk O;kolkf;d izf”k{k.k
laLFkku ls ,d&,d izfrfuf/k] ljdkjh vLirky@izkFkfed LokLF; dsUnz ls ,d MkWDVj] LFkkuh;
fudk; ls ,d lnL; rFkk x`g dk v/kh{kd “kkfey gksaxsA x`g izca/ku lfefr dh cSBd ekfld vk/kkj
ij gksxh rFkk mlesa fuEu dk;Z iwjs fd, tk,axs %&
¼d½ volajpuk rFkk lsokvksa dh leh{kk djus ds fy, x`g dk fujh{k.k
¼[k½ vk;ksftr lkIrkfgd esU;w ds C;kSjs dh leh{kk djus rFkk vkgkj iSekus dk vuqikyu lqfuf”pr
djus ds fy, eSl lfefr ds lkFk fopkj&foe”kZ
¼x½ cPpksa dk dY;k.k lqfuf”pr djus rFkk ;g lqfuf”pr djus ds fy, fd le;&le; ij muds
ifjokjksa ds lkFk muds laidZ dh O;oLFkk dh tkrh gS] cPpksa ds lkFk vukSipkfjd fopkj&foe”kZ
djuk
¼?k½ fd”kksjksa@cPpksa dks iznku dh tk jgh ns[kHkky] f”k{kk rFkk O;kolkf;d izf”k{k.k ds Lrj dh ;g
lqfuf”pr djus ds fy, leh{kk djuk fd og fd”kksj U;k; vf/kfu;e rFkk vkbZlhih,l esa of.kZr
ekudksa ds vuq:i gSA
¼M-½ cPpksa@fd”kksjksa dh f”kdk;rsa rFkk vuqjks/k izkIr djuk rFkk muij dkjZokbZ djuk
¼p½ laLFkk esa jgus okys cPpksa ls lacaf/kr vFkok laLFkk ds lexz izca/ku ls lacaf/kr dksbZ vU;
ekeysA
157
uksVl~%
158
uksVl~%
159
uksVl~%
160
161
lesfdr cky laj{k.k Ldhe
162

Documentos relacionados