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5/2008 Niederschrift über die Sitzung der Bezirksvertretung 1 am 16.05.2008 Beginn der Sitzung: 14:10 Uhr Tagesordnung: I. Öffentlicher Teil 1 2 3 4 5 61/ 42/2008 171 92/2008 6 66/ 53/2008 7 52/ 40/2008 8 171 87/2008 9 171 90/2008 10 11 12 13 171 94/2008 19/ 21/2008 171 99/2008 171 106/2008 14 171 89/2008 15 171 91/2008 16 171 93/2008 17 171 96/2008 Anerkennung der Tagesordnung Genehmigung der Niederschrift 04/2008 vom 18.04.2008 Zulassung von Sachverständigen Entwicklungskonzept Innenstadt Süd-Ost Bauantrag Bennigsenplatz 1 - Sanierung, Teilabbruch und Aufstockung des Verwaltungsgebäudes Verkehrliche Maßnahmen im Bereich Heinrich-Heine-Platz und Kasernenstraße Bezirkssportanlage Hans-Böckler-Straße, Sanierung Rasenspielfeld und Neubau Trainingsbeleuchtungsanlage Design Börse auf dem Gelände des Großmarktes im Jahre 2008 Trödelmärkte auf dem Gelände des Großmarktes im 2. Halbjahr 2008 - Radschlägermarkt Bücherbummel auf der Königsallee im Jahre 2008 Sachstand Grundwassersanierung Flingern / Stadtmitte Bestellung beratendes Mitglied des Jugendrates Gedenkfeier Hilarius Gilges - interfraktioneller Antrag Graffitientfernung am Wirtschaftsgebäude der Stadtwerke Düsseldorf AG, Kaiserswerther Straße/Grünewaldstraße - Antrag der CDU-Fraktion Bebauung Schlachthofgelände, Rather Straße hier: Jugendfreizeiteinrichtung - Antrag der CDU-Fraktion Gesetzlich zulässige Lärmbelästigung des gleisgebundenen Fahrbetriebes der Rheinischen Bahngesellschaft AG - Antrag der CDU-Fraktion Verbesserte Ausschilderung während des U-Bahn-Baus - Antrag der CDU-Fraktion - Niederschrift des öffentlichen Teils der Sitzung 171 5/2008 Bezirksvertretung 1 Sitzungsdatum 16.05.2008 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 2 171 98/2008 Verbesserung der optischen Gestaltung der ÖPNVHaltestellen im Bereich der Kreuzung Am Wehrhahn / Kölner Straße - Antrag der CDU-Fraktion 171 102/2008 Worringer Platz - Eine Bilanzaufnahme -Antrag der SPD-Fraktion 171 103/2008 Straßenverkehrslärmberechnungen Kaiserswerther Straße - Antrag der SPD-Fraktion 171 104/2008 Berger Allee - Spee'scher Graben - Ergänzung - Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen 171 101/2008 Sitzbänke im Rheinpark - Antrag des Bezirksvertretungsmitgliedes Frau Kappen 171 88/2008 Tiefgarage unter dem Carlsplatz - Anfrage der CDU-Fraktion 171 97/2008 Straßenbahnlinie 707 - Anfrage der SPD-Fraktion 171 100/2008 Baumfällungen am Justizministerium - Anfrage der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen 171 105/2008 Berger Allee - Spee'scher Graben - Anfrage der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen 171 95/2008 Mitteilungen der Verwaltung 171 108/2008 Platzbenennung nach Rudolf Lupp - Genehmigung eines Dringlichkeitsbeschlusses Verschiedenes Anwesend: Mitglieder der Bezirksvertretung Herr Blatz Herr Brune Ratsfrau Deilmann Herr Düsedau Frau Ernesti Herr Gieseler Herr Frau Frau Haefs Hoffmann Kappen Herr Frau Frau Herr Frau Dr. Klose Landau Mikoleit Roehder Schmidt Herr Herr Frau Herr Schröder Schulte-Firnenburg Siehl Tacer SPD CDU Bü 90/Die Grünen SPD CDU SPD 1.stellv. Bezirksvorsteher CDU CDU FDP 2. stellv. Bezirksvorsteherin CDU Bü 90/Die Grünen CDU Bü 90/Die Grünen CDU Bezirksvorsteherin SPD Bürgerliste SPD SPD Niederschrift des öffentlichen Teils der Sitzung 171 5/2008 Bezirksvertretung 1 Sitzungsdatum 16.05.2008 3 Entschuldigt fehlte: Herr Schneider CDU Vom Rat: Ratsfrau Ratsfrau Ratsherr Ratsherr Homann Kocks Krüger Raub CDU FDP REP SPD Verwaltung: Herr Demny Herr Herr Frau Frau Kolk Pfaff Vogt Ihme Amt für Verkehrsmanagement Planungsamt Bauaufsichtsamt Bezirksverwaltungsstelle 1 Bezirksverwaltungsstelle 1 Presse: AZ-Verlag Neue Rhein Zeitung Rheinische Post Westdeutsche Zeitung Vor Eintritt in die Tagesordnung begrüßt Bezirksvorsteherin Schmidt die Anwesenden und gratuliert Frau Landau nachträglich zum Geburtstag. Entschuldigt fehlt heute Herr Schneider. I. Öffentlicher Teil 1 Anerkennung der Tagesordnung Die Tagesordnung wird wie folgt geändert bzw. ergänzt: TOP 12 geschoben auf die nächste Sitzung TOP 16 geschoben auf die nächste Sitzung TOP 28 Platzbenennung nach Rudolf Lupp - Genehmigung eines Dringlichkeitsbeschlusses - Vorlage 171 108/2008 wird nach TOP 12 behandelt TOP 29 Verschiedenes Herr Schulte-Firnenburg erklärt, dass er zu TOP 13 und TOP 28 jeweils einen Ergänzungsantrag stellen werde. Niederschrift des öffentlichen Teils der Sitzung 171 5/2008 Bezirksvertretung 1 Sitzungsdatum 16.05.2008 2 4 Genehmigung der Niederschrift 04/2008 vom 18.04.2008 Die Niederschrift 04/2008 vom 18.04.2008 wird einstimmig genehmigt. 3 Zulassung von Sachverständigen Sachverständige waren nicht zuzulassen. 4 Entwicklungskonzept Innenstadt Süd-Ost - Vorlage 61/ 42/2008 Herr Kolk erläutert in einer Beamerpräsentation die Vorlage. Erklärtes Ziel der Verwaltung sei es, den Konrad-Adenauer-Platz und dessen Umfeld (nördliche Oststraße, Worringer Platz, zwischen Immermannstraße, Konrad-AdenauerPlatz, Graf-Adolf-Straße und Berliner Allee) in Zusammenarbeit mit lokalen Bündnissen neu zu gestalten und damit aufzuwerten. Die nah zum Entwicklungskonzept Innenstadt Süd-Ost liegende Kölner Straße werde durch dieses Konzept nicht erfasst, da diese nach dem durch den Stadtrat in 2007 beschlossenen Rahmenplan Einzelhandel lediglich ein Nahversorgungszentrum, nicht aber wie der übrige Betrachtungsbereich Bestandteil des Hauptgeschäftszentrums (sog. A-Zentrum) sei. Er betont, dass es für die Beantragung von Städtebauförderungsmitteln unerlässlich sei, eine Gesamtkonzeption für einen klar abgegrenzten Bereich vorzulegen. Einzelmaßnahmen seien auch nach den neuen Städtebauförderrichtlinien des Landes, die im Entwurf vorlägen und sicherlich bald Rechtskraft erlangten, nicht förderungsfähig. Es gelte nun, den Antrag auf den Weg zu bringen (Ausschuss für Planung und Stadtentwicklung ((APS)) am 04.06.2008, Beschluss Stadtrat am 19.06.2008). Für den Konrad-Adenauer-Platz und die genannten Straßen gelte es nun lokale Akteure zu motivieren und zu aktivieren. Vorstellbar seien standort- und straßenbezogene Bündnisse ähnlich der ISG (Immobilien- und Standortgemeinschaft) Graf-Adolf-Straße. Die Stadt Düsseldorf wolle mit dieser Vorlage und den damit verbundenen Maßnahmen im öffentlichen Raum, insbesondere dem Umbau des Konrad-Adenauer-Platzes, Zeichen setzten, um in Zusammenarbeit mit den Anliegern und Pächtern den Standort insgesamt zu stabilisieren und weiter zu profilieren. Bezirksvorsteherin Schmidt führt aus, dass auch die Kölner Straße dringend der Hilfe bedarf und bedauert, dass diese nicht von der vorliegenden Konzeption erfasst werde. Herr Gieseler fragt nach, ob die Realisierung des vorliegenden Konzeptes abhängig von den Aktivitäten privater Akteure sei, bzw. was geschehe, wenn diese nicht mitzögen. Frau Landau hält es für wichtig, auch die internationale, kulturelle und künstlerische Seite (z.B. Glashaus) des Worringer Platzes explizit herauszustellen. Zu weiteren Fragen nach der Kriminalität im Gestaltungsbereich erklärt Herr Kolk, dass der kriminalpräventive Rat bei Planungen der Stadt grundsätzlich mit eingebunden werde und somit die Beteiligung von Polizei und OSD (Ordnungsund Servicedienst) in der Folge gewährleistet sei. Des Weiteren erklärt er, dass eine Förderung des Konrad-Adenauer-Platzes nicht abhängig sei von der Bildung von Immobilien- und Standortgemeinschaften. Er sei aber optimistisch, dass sich solche Bündnisse vor Ort bildeten, da im Niederschrift des öffentlichen Teils der Sitzung 171 5/2008 Bezirksvertretung 1 Sitzungsdatum 16.05.2008 5 Gegensatz zu den meisten anderen Bundesländern das Land NRW durch gezielte Förderanreize solche Zusammenschlüsse unterstützen wolle. Dies erfordere aber über die vorliegende Vorlage hinaus konkrete standortbezogene Handlungskonzepte, denen noch nicht vorgegriffen werden könne, sodass das Entwicklungskonzept Innenstadt-Süd lediglich als Grundlage und Rahmen zukünftiger Maßnahmen und Konzepte zu verstehen sei. Informationsveranstaltungen zum in Kürze zu erwartenden Immobilien- und Standortgemeinschaftsgesetz NRW (ISGG-NRW) - wie in der Vorlage dargestellt - erfolgen in enger Abstimmung mit bzw. durch die Industrie- und Handelskammer. Einig sind sich die Bezirksvertretungsmitglieder, dass ein städtebauliches Entwicklungskonzept für die Kölner Straße von Nöten sei, sowie die kulturellen und künstlerischen Aktionen auf dem Worringer Platz nicht eingeschränkt, sondern vielmehr gefördert werden sollen. Bezirksvorsteherin Schmidt bedankt sich bei Herrn Kolk für die Ausführungen und schlägt vor, dem APS die vorgenannten Empfehlungen mit auf den Weg zu geben. Abstimmung: Ja (einstimmig) Beschluss: Die Bezirksvertretung 1 empfiehlt dem Ausschuss für Planung- und Stadtentwicklung, nachdem sie gem. § 3 Abs. 10 Nr. 5 der Bezirkssatzung angehört wurde, eine vorlagegemäße Beschlussfassung mit folgenden Ergänzungen: 5 1. Das städtebauliche Konzept ist auf die Kölner Straße auszudehnen. 2. Die kulturellen und künstlerischen Aktionen auf dem Worringer Platz dürfen durch die beabsichtigen Maßnahmen nicht eingeschränkt werden. Bauantrag Bennigsenplatz 1 - Sanierung, Teilabbruch und Aufstockung des Verwaltungsgebäudes - Vorlage 171 92/2008 Herr Pfaff erläutert die Vorlage mithilfe eines Beamers. Als wesentlich stellt Herr Pfaff heraus, dass die neue Hausverkleidung dem neuesten Stand der Wärmeschutztechnik entspreche. Herr Blatz möchte an die Genehmigung des Bauantrages, die Errichtung von Photovoltaik und Begrünung gekoppelt wissen. Dazu erklärt Herr Pfaff, dass es sicher möglich sei, bei einem niedrigen Flachdach beide Möglichkeiten zu kombinieren. Bei den Windverhältnissen eines Hochhausdaches müsse die Kombination von Begrünung und Photovoltaik zunächst geprüft werden. Er weist darauf hin, dass die Dachbegrünung vom Bauherrn selbst vorgeschlagen wurde. Herr Blatz erklärt sich damit einverstanden, dass zunächst eine Prüfung der technischen Realisierbarkeit erfolgen solle. Zur Nachfrage, ob weitere Alternativen erneuerbarer Energien geprüft worden Niederschrift des öffentlichen Teils der Sitzung 171 5/2008 Bezirksvertretung 1 Sitzungsdatum 16.05.2008 6 seien, erklärt Herr Pfaff, dass der Bauherr weitgehende Prüfungen vorgenommen und das Machbare umgesetzt habe. Zur Frage, warum in der Vorlage nur von einer teilweisen extensiven Dachbegrünung die Rede sei, führt er aus, dass die technischen Aufbauten keine weitergehende Begrünung zulassen. Herr Roehder berichtet, dass das in Rede stehende Objekt früher an die Fernwärme angeschlossen gewesen sei. Keinesfalls solle diese gegen eine andere Energiequelle ausgetauscht werden. (Nachträgliche Anmerkung: Herr Pfaff teilt telefonisch mit, dass der Anschluss an das Fernwärmenetz noch besteht und auch beibehalten werde.) Abschließend führt Herr Pfaff zur Nachfrage nach der Anzahl der oberirdischen Parkplätze aus, dass diese bereits heute vorhanden seien. Bezirksvorsteherin Schmidt bedankt sich bei Herrn Pfaff und schlägt vor, die vorher diskutierten Vorschläge in den Beschlusstext aufzunehmen. Abstimmung: Ja (einstimmig) Beschluss: Die Bezirksvertretung 1 beschließt die Erteilung der erforderlichen Befreiungen nach dem Baugesetzbuch hinsichtlich der Überschreitung der Geschossflächenzahl (GFZ) und der Festsetzung über die Wandhöhe. Zudem lässt die Bezirksvertretung 1 eine Abweichung nach der Landesbauordnung hinsichtlich der Abstandflächenvorschriften zu. Folgende Empfehlungen sind hierbei zu berücksichtigen: Es ist zu prüfen, ob eine Photovoltaiktechnik als Ergänzung zur Fernwärmeversorgung auf der bereits vorgesehenen Dachbegrünung zu installieren ist. An der Fernwärmeversorgung und an einer ausgeprägten Dachbegrünung ist festzuhalten. 6 Verkehrliche Maßnahmen im Bereich Heinrich-Heine-Platz und Kasernenstraße - Vorlage 66/ 53/2008 Herr Demny führt aus, dass die Prüfungen des Amtes für Verkehrsmanagement ergeben haben, dass auf der Kasernenstraße nur geringer Durchgangsverkehr vorhanden (z.B. Kaiserswerth - Bilk) sondern Quell- und Zielverkehr vorherrschend sei. Dieser habe zum einen von Norden, Osten oder Derendorf kommend sein Ziel im Bereich Benrather Straße und Graf-Adolf-Straße. Zum anderen kommen Fahrten aus dem Bereich Altstadt (z.B. Mühlenstraße), Königsallee, Schadowstraße und führen in Richtung Süden. Auf der Kasernenstraße überlagern sich diese Fahrten zur bestehenden Verkehrsbelastung. Aus Sicht der Fachverwaltung sei es daher nicht notwendig, großräumige Umleitungen für den MIV einzurichten, sondern gezielt in den „Quellorten“, also den Parkhäusern nördlich der Kasernenstraße, über Alternativrouten zu informieren und dies durch eine entsprechende Wegweisung zu unterstützen. Zusätzlich zu dieser Maßnahme soll in Absprache mit der Rheinbahn AG nach den Sommerferien die Linie 715 aus der Kasernenstraße herausgenommen und zwischen dem Jan- Niederschrift des öffentlichen Teils der Sitzung 171 5/2008 Bezirksvertretung 1 Sitzungsdatum 16.05.2008 7 Wellem-Platz und der Graf-Adolf-Straße in die direkte Führung über die Berliner Allee verlegt werden. So könne die Überlastungssituation im Engpass Kasernenstraße gemindert werden. In den Abendstunden werde die Kombination der Linie 715 mit der Linie 703 aufrechterhalten. So sei für den in der Kasernenstraße verbleibenden ÖPNV ein pünktlicher Bahnverkehr sichergestellt. Bezirksvorsteherin Schmidt bemängelt den o.a. Vorschlag. Die Linie 715 sei insbesondere für Kinder aus dem Bereich Derendorf, die im Zentrum die Schule (z.B. Görres-Gymnasium) besuchen, ausgesprochen wichtig. Für die SPD-Fraktion kritisiert Herr Blatz die Ausführungen zum Individualverkehr. Aus seiner Sicht sei die vorgelegte Verkehrsanalyse falsch. Auf der Kasernenstraße finde durchaus Durchgangsverkehr statt. Des Weiteren sei eine Bevorzugung des MIV nicht zu akzeptieren. Es sei daher unumgänglich Umleitungen auszuschildern, statt Straßenbahnlinien aus der Kasernenstraße herauszunehmen. Alternativ schlägt Herr Gieseler vor, den Fahrverlauf der Linie 713 zu ändern, was gegebenenfalls nur zusätzliche Weichen erfordern würde. Die Linie 713 könne von der Schadowstraße links in die Berliner Allee (vor dem Jan-WellemPlatz), weiterfahrend rechts in die Graf-Adolf-Straße und wiederum rechts über die Breite Straße den alten Linienweg zurückfahren. Den o.a. Ausführungen zum Erhalt des Fahrverlaufes der Linie 715 über die Kasernenstraße schließen sich die übrigen Mitglieder der Bezirksvertretung 1 an. Herr Demny weist nochmals darauf hin, dass die ermittelten Verkehrszahlen nur geringfügig auf Durchgangsverkehr schließen lassen. Die Verwaltung sei bemüht, auf der Kasernenstraße zumindest das „sehr schlechte Niveau“ während der Bauphase zur Wehrhahnlinie zu mildern. Es sei der Fachverwaltung bekannt, dass die Linie 715 der Bevölkerung aus dem nördlichen Bereich Düsseldorfs zur Anbindung an die Innenstadt diene. Alternativen für die Herausnahme anderer Linien beständen aber nicht, da der Jan-Wellem-Platz als Wendeanlage dauerhaft nicht zur Verfügung stehe und kapazitätsmäßig nur sehr bedingt geeignet sei. Die Linie 713 würde z.B. vor allem zur Abdeckung der Verkehrsspitzen auf der Grafenberger Allee bzw. Am Wehrhahn benötigt, was von den Linien 703 und 712 alleine nicht geleistet werden könne. Während der Diskussion verlässt und betritt Herr Schulte-Firnenburg den Sitzungsraum. Frau Mikoleit verweist auf den Beschluss der Bezirksvertretung 1 vom 14.03.2008, in dem die Verwaltung gebeten wurde, für den Zeitraum des Baues der Wehrhahnlinie im Bereich Kasernenstraße Verkehrslenkungsmaßnahmen zu planen. Die hier vorgestellte Planung komme aber dem Auftrag der Bezirksvertretung 1 nicht nach. Im Namen der anwesenden Bezirksvertretungsmitglieder bittet Bezirksvorsteherin Schmidt Herrn Demny, sowohl dem Fachamt als auch der Rheinbahn AG gegenüber deutlich die ablehnende Position der Bezirksvertretung 1 zur Herausnahme der Streckenführung der Linie 715 aus der Kasernenstraße zum Niederschrift des öffentlichen Teils der Sitzung 171 5/2008 Bezirksvertretung 1 Sitzungsdatum 16.05.2008 8 Ausdruck zu bringen, dies verbunden mit der Bitte, die getroffene Entscheidung zu überdenken. 7 Bezirkssportanlage Hans-Böckler-Straße, Sanierung Rasenspielfeld und Neubau Trainingsbeleuchtungsanlage - Vorlage 52/ 40/2008 Abstimmung: Ja (einstimmig) Beschluss: Die Bezirksvertretung 1 empfiehlt dem Sportausschuss, die Sanierung des Rasenspielfeldes und der Trainigsbeleuchtungsanlage auf der Bezirkssportanlage Hans-Böckeler-Straße zu beschließen und die Verwaltung mit der weiteren Planung sowie Herbeiführung eines Bau- und Finanzierungsbeschlusses zu beauftragen, ebenso den Kämmerer zu ermächtigen, die erforderlichen Planungsmittel in Höhe von 10 % der Beschlusssumme entsprechend dem Planungsstand bereitzustellen. 8 Design Börse auf dem Gelände des Großmarktes im Jahre 2008 - Vorlage 171 87/2008 Abstimmung: Ja (einstimmig) Beschluss: Die Bezirksvertretung 1 beschließt die Terminverlegung der Designbörse auf dem Gelände des Großmarktes von Sonntag, den 26.10.2008, auf Sonntag, den 19.10.2008. 9 Trödelmärkte auf dem Gelände des Großmarktes im 2. Halbjahr 2008 Radschlägermarkt - Vorlage 171 90/2008 Abstimmung: Ja (einstimmig) Beschluss: Die Bezirksvertretung 1 beschließt die Festsetzung von 6 Radschlägermärkten im 2. Halbjahr 2008 auf dem Gelände des Großmarktes, Ulmenstraße 275, als Jahrmärkte gemäß § 68 Abs. 2 der Gewerbeordnung für folgende Termine: 10 Sonntag: 06.07.2008 12.10.2008 Öffnungszeiten: 11.00 bis 17.00 Uhr 10.08.2008 02.11.2008 Bücherbummel auf der Königsallee im Jahre 2008 - Vorlage 171 94/2008 Abstimmung: Ja (einstimmig) 14.09.2008 14.12.2008 Niederschrift des öffentlichen Teils der Sitzung 171 5/2008 Bezirksvertretung 1 Sitzungsdatum 16.05.2008 9 Beschluss: Die Bezirksvertretung 1 beschließt die Festsetzung des „23. Bücherbummels“ auf der Königsallee als Spezialmarkt gemäß § 68 Abs. 1 der Gewerbeordnung zu folgenden Zeiten: 11 Laufzeit: 12. bis 15. Juni 2008 Öffnungszeit: werktags von 10.00 bis 20.00 Uhr am Sonntag, dem 15.08.2008, von 11.00 bis 20.00 Uhr Sachstand Grundwassersanierung Flingern/ Stadtmitte - Vorlage 19/ 21/2008 Frau Vogt trägt zu der in der interfraktionellen Vorbesprechung gestellten Frage, inwiefern der Bau des Nord-Süd-Tunnels im 2. Bauabschnitt Kö-Bogen die vorgenannte Sanierungsmaßnahme beeinflusse, die Stellungnahme des Umweltamtes vor: Alle aktiven und geplanten Sanierungseinrichtungen befinden sich außerhalb des geplanten Baugebietes Kö-Bogen inklusive des dort geplanten Nord-SüdTunnels. Beeinträchtigungen dieser Sanierungseinrichtungen sind nach derzeitigem Planungstand nicht erkennbar. Auch in Bezug auf die Wirksamkeit der Sanierungsmaßnahmen, d.h. den Sanierungsfortschritt, sind keine nachteiligen Auswirkungen des Bauvorhabens KöBogen auf die Sanierung zu erwarten. Nach dem derzeitigen Stand der Planung sind die Eingriffe ins Grundwasser bei der geplanten Baumaßnahme Kö-Bogen minimal. So erreicht z.B. der geplante Nord-Süd-Tunnel an seiner tiefsten Stelle lediglich den Grundwasserschwankungsbereich. Zudem wird das verunreinigte Grundwasser durch die Lage der Sanierungsbrunnen vor Erreichen des Baugebietes weitestgehend abgefangen. Die Bezirksvertretung 1 nimmt den Inhalt der Vorlage zur Kenntnis, bittet jedoch die Verwaltung, geeignete Begrünungsmaßnahmen durchzuführen, damit sich die Sanierungsanlage auf der Jacobistraße - wie in der Vergangenheit zugesagt - besser in das Stadtbild einfügt. 12 Bestellung beratendes Mitglied des Jugendrates - Vorlage 171 99/2008 Der Tagesordnungspunkt wird auf die nächste Sitzung geschoben. 28 Platzbenennung nach Rudolf Lupp - Genehmigung eines Dringlichkeitsbeschlusses - Vorlage 171 108/2008 – Herr Schulte-Firnenburg bittet, die Beschlussfassung um 4 Wochen zu verschieben. Diesen Zeitraum benötige er, um Zusatzinformationen zum Bezug Rudolf Lupps zu dem Wohngebiet, in dem sich der Platz befinde, zu recherchieren. Niederschrift des öffentlichen Teils der Sitzung 171 5/2008 Bezirksvertretung 1 Sitzungsdatum 16.05.2008 10 Verschiedene Vertreter des Gremiums entgegnen, dass einerseits bereits am 26.10.2007 der originäre Beschluss zur Platzbenennung gefasst wurde. Ferner werde der in Rede stehende Platz in der Bürgerschaft bereits Lupp(plätzchen)platz genannt. Herr Schulte-Firnenburg möchte über seinen Antrag abgestimmt wissen. Abstimmung: Ja Nein Enthaltungen 1 (Bürgerliste) 16 (7 CDU, 6 SPD, 2 Bündnis 90/ Die Grünen, 1 FDP) 1 (Bündnis 90/Die Grünen) Wortlaut des abgelehnten Beschlusstextes: Die Bezirksvertretung 1 verschiebt die Beschlussfassung zum o.a. Dringlichkeitsbeschluss um 4 Wochen. Im Anschluss erfolgt die Abstimmung über den Dringlichkeitsbeschluss. Abstimmung: Ja Nein Enthaltungen 16 (7 CDU, 6 SPD, 2 Bündnis 90/ Grünen, 1 FDP) ./. 2 (1 Bündnis 90/Die Grünen, 1 Bürgerliste) Beschluss: Die Bezirksvertretung 1 genehmigt den Dringlichkeitsbeschluss vom 06.05.2008 gemäß Drucksache 171 107/2008. 13 Gedenkfeier Hilarius Gilges - interfraktioneller Antrag - Vorlage 171 106/2008 Herr Schulte-Firnenburg möchte den Antrag erweitert wissen. Er regt an, auch einen Vertreter der Agit-Prop-Gruppe zur Gedenkfeier einzuladen, deren Mitglied Hilarius Gilges war. Wenn dies nicht möglich sei, solle ein Vertreter der VVN (Vereinigung der Verfolgten des Naziregimes) eine Einladung erhalten. Herr Dr. Klose verlässt den Sitzungssaal. Um eine längere Diskussion zu vermeiden, wird vorgeschlagen, über den Abänderungsantrag von Herrn Schulte-Firnenburg (Einladung eines Vertreters der VVN) abzustimmen. Abstimmung: Ja Nein Enthaltungen 3 (2 Bündnis 90/Die Grünen, 1 Bürgerliste) 2 (1 CDU, 1 SPD) 12 (6 CDU, 5 SPD, 1 Bündnis 90/ Die Grünen) Beschluss: Die Bezirksvertretung 1 bittet die Verwaltung, neben den im Antrag genannten Personen und Institutionen ebenfalls einen Vertreter der VVN einzuladen. Niederschrift des öffentlichen Teils der Sitzung 171 5/2008 Bezirksvertretung 1 Sitzungsdatum 16.05.2008 11 Anschließend wird über den ursprünglichen Antrag abgestimmt. Abstimmung: Ja (einstimmig) Beschluss: Die Bezirksvertretung 1 bittet die Verwaltung, zum 75. Jahrestag der Ermordung von Hilarius-Gilges durch die Nationalsozialisten eine kleine Gedenkfeier zu organisieren. Hierzu soll ein Blumengesteck an der Gedenktafel am Josef-BeuysUfer niedergelegt sowie Familienangehörige und Presse eingeladen werden. 14 Graffitientfernung am Wirtschaftsgebäude der Stadtwerke Düsseldorf AG, Kaiserswerther Straße/Grünewaldstraße - Antrag der CDU-Fraktion - Vorlage 171 89/2008 Abstimmung: Ja (einstimmig) Beschluss: Die Bezirksvertretung 1 bittet die Verwaltung, sich mit der Stadtwerke Düsseldorf AG in Verbindung zu setzen, damit diese die Graffitis am Wirtschaftsgebäude an der Kaiserswerther Straße/Grünewaldstraße entfernen lassen. 15 Bebauung Schlachthofgelände, Rather Straße hier: Jugendfreizeiteinrichtung - Antrag der CDU-Fraktion - Vorlage 171 91/2008 Bezirksvorsteherin Schmidt unterstreicht, dass die Bezirksvertretung 1 bereits im vergangenen Jahr per Beschluss die Verwaltung beauftragt habe, den Jugendclub in eigener Regie zu errichten. Frau Vogt weist darauf in, dass der seinerzeit zum Haushalt gefasste Beschluss, Planungsmittel bereitzustellen, seitens des Bauausschusses abgelehnt worden sei. Einig sind sich die Mitglieder des Gremiums darüber, dass der nun zu fassende Beschluss, die bisher gemachte Willenserklärung der Bezirksvertretung 1 nochmals eindeutig unterstreichen müsse. Aus diesem Grund seien die zuständigen Fachgremien - der Jugendhilfeausschuss und der Ausschuss für Planung- und Stadtentwicklung über alle dahingehenden Beschlüsse der Bezirksvertretung 1 zu informieren. Über den geänderten Beschlusstext wird wie folgt abgestimmt. Abstimmung: Ja (einstimmig) Beschluss: Die Bezirksvertretung 1 bittet die Verwaltung um Folgendes: 1. 2. Die Verwaltung wird um Mitteilung über den Stand der Planungen zur Errichtung der auf dem früheren Schlachthofgelände vorgesehenen Jugendfreizeiteinrichtung gebeten. Des weiteren wird die Verwaltung dringend gebeten, die Planung und Errichtung der neuen Jugendfreizeiteinrichtung in eigener Regie schnellstmöglich voran zu treiben und die hierfür notwendigen Mittel im nächsten Haushalt bereit zu stellen. Niederschrift des öffentlichen Teils der Sitzung 171 5/2008 Bezirksvertretung 1 Sitzungsdatum 16.05.2008 3. 12 Der Ausschuss für Planung und Stadtentwicklung sowie der Jugendhilfeausschuss sind über diesen Beschluss und über die bereits im vergangenen Jahr beschlossenen Anträge (Vorlagen-Nr. 171 172/2007, 171 218/2007 und Vorschlag zum Haushaltsplan-Entwurf 2008) zu informieren. Während der Diskussion verlässt und betritt Herr Schulte-Firnenburg den Sitzungsraum. 16 Gesetzlich zulässige Lärmbelästigung des gleisgebundenen Fahrbetriebes der Rheinischen Bahngesellschaft AG - Antrag der CDU-Fraktion - Vorlage 171 93/2008 Der Tagesordnungspunkt wird auf die nächste Sitzung geschoben. 17 Verbesserte Ausschilderung während des U-Bahn-Baus - Antrag der CDU-Fraktion - Vorlage 171 96/2008 Abstimmung: Ja (einstimmig) Beschluss: Die Bezirksvertretung 1 bittet die Verwaltung, im Verlauf der U-BahnBauarbeiten auf eine verbesserte Ausschilderung von Ausweichstrecken hinzuweisen, sowie die Beschilderung der aktuellen Bauphase anzupassen. 18 Verbesserung der optischen Gestaltung der ÖPNV-Haltestellen im Bereich der Kreuzung Am Wehrhahn/Kölner Straße - Antrag der CDU-Fraktion - Vorlage 171 98/2008 Herr Blatz verweist auf die vorliegenden Fotos. Aus Sicht seiner Fraktion sei keine akute Gefahr erkennbar. Er regt an, die Verwaltung unter zu Hilfenahme dieser Bilder lediglich um Prüfung zu bitten, ob unter Berücksichtigung der Straßenverkehrsordnung Maßnahmen zur Verbesserung der Situation getroffen werden können. Bezirksvorsteherin Schmidt hält dem entgegen, dass ihr Beschwerden von den Eltern und den Schulleitungen der dort ansässigen Grundschule sowie des Humboldtgymnasiums vorliegen. Im Übrigen sei auch die Polizei sensibilisiert. Der Bezirksbeamte sehe die derzeitige Abgrenzung ebenfalls kritisch. An der Haltestelle Spichernplatz treffe man genau auf die hier zur Diskussion stehende Situation, entgegnet Ratsherr Raub. Trotz fehlender gelber Markierung funktioniere das Miteinander der Verkehrsteilnehmer. Abstimmung: Ja Nein Enthaltungen 11 (6 CDU, 3 Bündnis 90/DieGrünen, 1 FDP,1 Bürgerliste) ./. 6 (SPD) Beschluss: Die Bezirksvertretung 1 bittet die Verwaltung, die Straßenbahnhaltestellen Pempelforter Straße der Linie 704 Richtung Derendorf Nord und Am Wehrhahn Niederschrift des öffentlichen Teils der Sitzung 171 5/2008 Bezirksvertretung 1 Sitzungsdatum 16.05.2008 13 der Linien 703, 712 und 713 stadtauswärts umgehend besser zu kennzeichnen. 19 Worringer Platz - Eine Bilanzaufnahme -Antrag der SPD-Fraktion - Vorlage 171 102/2008 Abstimmung: Ja (einstimmig) Beschluss: Die Bezirksvertretung 1 bittet die Verwaltung, einen Ortstermin mit den zuständigen Fachverwaltungen und der Bezirksvertretung 1 zu koordinieren und festzusetzen. 20 Straßenverkehrslärmberechnungen Kaiserswerther Straße - Antrag der SPD-Fraktion - Vorlage 171 103/2008 Einig sind sich die Herren Gieseler und Blatz für die SPD-Fraktion, dass eine Vorstellung der Ergebnisse der Lärmimmissionen im o.a. Bereich notwendig sei. Für Laien sei es ausgesprochen schwierig, die vorhandenen Karten und Berechnungen richtig zu lesen. Letztendlich diene eine gute Sachkenntnis auch zur Versachlichung der Situation. Um sein Ansinnen zu verdeutlichen, ändert Herr Gieseler den Antragstext ab. Dieser kommt zur Abstimmung. Abstimmung: Ja (einstimmig) Beschluss: Die Bezirksvertretung 1 bittet die Verwaltung, ihr die Berechnungen zu den Lärmimmissionen des Straßenverkehrs auf der Kaiserswerther Straße von der Theodor-Heuss-Brücke bis zum Nordpark zu unterschiedlichen Uhrzeiten und zu den Verkehrsbelastungszeiten in einer der nächsten Sitzungen der Bezirksvertretung 1 vorzustellen. 21 Berger Allee - Spee'scher Graben - Ergänzung zum Beschluss der Bezirksvertretung 1 vom 14.03.2008 - Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen - Vorlage 171 104/2008 Unterschiedlich sind die Meinungen der Bezirksvertretungsmitglieder zu diesem Antrag. Da der Spee’sche Graben unter Denkmalschutz stehe, sei eine Veränderung des Uferbereiches und die Anpflanzung von Rörrichtzonen fraglich. Aus diesem Grund spricht sich die Mehrheit für einen Prüfantrag aus. Es kommt zur Abstimmung über den von Frau Landau abgeänderten Antrag. Abstimmung: Ja (einstimmig) Beschluss: Die Bezirksvertretung 1 bittet die Verwaltung um Prüfung, ob dafür Sorge getragen werden kann, dass bei der Reinigung des Spee’schen Grabens besonderer Wert darauf gelegt wird, dass die Tausendblattpopulation, die sich nach der Reinigung des Schwanenspiegels / Kaiserteiches dort angesiedelt hat, gründlich Niederschrift des öffentlichen Teils der Sitzung 171 5/2008 Bezirksvertretung 1 Sitzungsdatum 16.05.2008 14 entfernt wird. Nach der Reinigung sollten nach Möglichkeit an geeigneten Stellen Röhrrichtzonen angelegt werden. Eventuell müssten dafür Uferbereiche abgeflacht werden. Bezirksvorsteherin Schmidt verlässt und betritt den Sitzungssaal während der Diskussion. Herr Gieseler übernimmt die Sitzungsleitung. 22 Sitzbänke im Rheinpark - Antrag des Bezirksvertretungsmitgliedes Frau Kappen - Vorlage 171 101/2008 Herr Blatz unterstützt den Antrag im Namen seiner Fraktion. Besonders ältere Personen vermissen die Sitzgelegenheiten. Jugendliche nutzen bei schönem Wetter die Mauer oder die Wiese. Als positives Beispiel nennt er die Außenalster in Hamburg, wo eine Vielzahl von Besuchern Platz finde. Abstimmung: Ja (einstimmig) Beschluss: Die Bezirksvertretung 1 bittet die Verwaltung, entlang des Weges an der Kaimauer, ausreichend Sitzgelegenheiten aufzustellen und diese sofort zu befestigen. 23 Tiefgarage unter dem Carlsplatz - Anfrage der CDU-Fraktion - Vorlage 171 88/2008 Frau Vogt trägt folgende Stellungnahme der Verwaltung vor: Der Verwaltung liegen weder konkrete Pläne noch Informationen für den Bau einer Tiefgarage unter dem Carlsplatz vor, so dass keine weitergehenden Aussagen zu den Fragen getroffen werden können. 24 Straßenbahnlinie 707 - Anfrage der SPD-Fraktion - Vorlage 171 97/2008 Frau Vogt gibt die Stellungnahme des Amtes für Verkehrsmanagement bekannt: Im beschlossenen Nahverkehrsplan der Landeshauptstadt Düsseldorf ist die genannte Änderung des Fahrtweges der Linie 707 verankert. Im Zuge der aktuellen Fortschreibung werden Verwaltung und Rheinbahn prüfen, ob an der Linienführung über die Nordstraße festgehalten wird. Verschiedene Mitglieder des Gremiums äußern ihren Unmut über diese Mitteilung der Verwaltung. Es wird bezweifelt, ob die Nordstraße eine weitere Belastung verkraftet. Die von der Werbegemeinschaft und der Bürgerschaft vorgetragenen Argumente seien offensichtlich nicht berücksichtigt worden. Niederschrift des öffentlichen Teils der Sitzung 171 5/2008 Bezirksvertretung 1 Sitzungsdatum 16.05.2008 25 15 Baumfällungen am Justizministerium - Anfrage der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen - Vorlage 171 100/2008 Zurzeit liegen keine konkreten Anträge vor, versichert Frau Vogt namens der Fachverwaltung. In der nächsten Woche finde jedoch ein Ortstermin mit einem Baumsachverständigen statt. Die Nachfrage von Frau Mikoleit, ob die Bezirksvertretung 1 nur informiert werde, wenn eine Baumfällung anstehe, wird von Frau Vogt bestätigt. Herr Gieseler bittet darum, dass die Verwaltung das Ergebnis des Ortstermins mit dem Baumsachverständigen in jedem Fall der Bezirksvertretung 1 zur Kenntnis geben möge. Frau Vogt wird sich mit der Fachverwaltung in Verbindung setzen. 26 Berger Allee - Spee'scher Graben - Anfrage der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen - Vorlage 171 105/2008 Frau Vogt bestätigt, dass Grundwassereinleitungen aus dem U-Bahnbau in den Spee’schen Graben geführt werden. Der Spee’sche Graben stehe in Verbindung mit dem Schwanenspiegel und dem Kaiserteich. Dieses System verfüge über einen Überlauf, der überschüssiges Wasser dem Rhein zuführe. Zur zweiten Frage könne nur eine hypothetische Antwort gegeben werden. Falls es zu einer Entschlammungsmaßnahme während des U-Bahn-Baues kommen sollte, würde eine zusätzliche Einleitung von Grundwasser, die Maßnahme erschweren. 27 Mitteilungen der Verwaltung Vorlage 171 95/2008 Zu 1.: Frau Landau begrüßt die ausführliche Stellungnahme der Verwaltung. Zu 3.: Frau Vogt teilt mit, dass der in Rede stehende Bereich nunmehr in die Zuständigkeit des Amtes für Verkehrsmanagement falle. Die Mittel in Höhe von 3.000,00 Euro werden von dort zur Installation der Laterne zur Verfügung gestellt. Zu 5.: Die vorliegende Antwort hält Frau Landau für unbefriedigend. Der Antrag für dieses Jahr sei gestellt. Die Verwaltungskonferenz müsse entscheiden. Sie bitte die Verwaltung, den Sachverhalt und Entscheidungen in dieser Sache im Auge zu behalten. Nachtrag der Mitteilungen der Verwaltung Zu 1.: Frau Mikoleit kündigt an, dass sie einen Antrag stellen werde, in dem um Vor- Niederschrift des öffentlichen Teils der Sitzung 171 5/2008 Bezirksvertretung 1 Sitzungsdatum 16.05.2008 16 stellung der Pläne für das Parkpflegewerk gebeten werde. Zu 3.: Herr Schulte-Firnenburg hat Kenntnis darüber, dass im Malkastenpark vor 75 Jahren eine so genannte Hitlereiche gepflanzt wurde und fragt nach, wie die Bezirksvertretungsmitglieder dazu stehen, diese als solche zu kennzeichnen. Herr Dr. Klose betritt den Sitzungssaal. Unterschiedliche Meinungen werden vorgetragen. Bezirksvorsteherin Schmidt hält es für schwierig, alle Bäume zu kennzeichnen - unabhängig von der Feststellung „Hitlereiche“ -, die mit einem Ereignis und einer Person verbunden sind. Andere vertreten die Auffassung, dass bisher der vorgenannte Baum nicht bekannt gewesen und es auch nicht notwendig sei, diesen öffentlich bekannt zu machen. Frau Deilmann verlässt den Sitzungsraum. Herr Roehder schlägt vor, dem Malkastenvorstand eine Entscheidung darüber zu überlassen. Er glaube nicht, dass sich dort ein bestimmter Personenkreis „versammeln“ werde. Da die weitere Diskussion nicht zu einem eindeutigen Ergebnis zu kommen scheint, wird über den Vorschlag von Herrn Roehder, den Vorstand des Malkastens über die so genannte Hitlereiche zu informieren und diesem die Entscheidung zur Kennzeichnung zu überlassen, abgestimmt. Abstimmung: Ja 2 (1 Bündnis 90/Die Grünen, 1 Bürgerliste) Nein 14 (7 CDU, 6 SPD, 1 FDP) Enthaltungen 1 (Bündnis 90/Die Grünen) Wortlaut des abgelehnten Beschlusstextes: Die Bezirksvertretung 1 informiert den Vorstand des Malkastens über die im Park befindliche so genannte „Hitlereiche“ und bittet diesen, eine entsprechende Kennzeichnung zu überdenken. Frau Deilmann betritt den Sitzungsraum Herr Düsedau bemängelt die Antworten zu der Eintrittsgeldfrage. Die Aussage, dass Behinderte nur mit Hilfe des Personals in den Hentrichbau gelangen könnten und dieser Zustand nicht geändert würde, stößt zusätzlich auf Unverständnis. Aus diesem Grund wird darum gebeten, die vorgenannten Ausführungen und die daraus resultierenden Konsequenzen noch einmal zu überdenken. Zu 4.: Herr Haefs hält die Darstellung des Sachverhaltes im 3. Absatz für falsch. Es liege kein Denkmalschutz vor. Im vorliegenden Fall sei lediglich eine Vereinbarung zwischen dem damaligen Oberstadtdirektor und der Denkmalschutzbehörde erfolgt. Er verweist in diesem Zusammenhang auch auf die im Beschwerdeausschuss geführte Diskussion. Herr Gieseler schlägt vor, einen Auszug aus dem Protokoll der Sitzung des Be- Niederschrift des öffentlichen Teils der Sitzung 171 5/2008 Bezirksvertretung 1 Sitzungsdatum 16.05.2008 17 schwerdeausschusses zu diesem Tagesordnungspunkt einzuholen. Zu 5.: Einvernehmlich erklärten die Bezirksvertretungsmitglieder, dass der Hinweis der Verwaltung auf das Konzept für den Klimaschutz in Düsseldorf nicht ausreiche, den erbetenen Sachstandsbericht zu ersetzen. Die Fachverwaltung wird deshalb erneut gebeten, dem Beschluss der Bezirksvertretung 1 vom 22.02.2008 nachzukommen, in dem explizit detaillierte Daten gewünscht wurden. Zu 6:. Herr Düsedau bittet darum, die zugesagten Nachpflanzungen zeitnah durchzuführen, da das „Einwachsen“ nicht ausreiche. Er bedaure zudem, dass eingeforderte Vorschläge der Bürger zu Gleisbegrünungsmaßnahmen letztendlich nicht realisiert würden. Abschließend teilt Frau Vogt mit, dass aufgrund des Beschlusses der Bezirksvertretung 1 vom 22.02.2008, das Schrägparken auf der Kaiserswerther Straße von der Klever Straße aus in Richtung Nordstraße eingerichtet wird. 29 Verschiedenes Bezirksvorsteherin Schmidt gibt den Termin zur „offiziellen“ Eröffnung des Kolpingplatzes durch Herrn Oberbürgermeister Erwin bekannt: Mittwoch, 21.05.2008 15.00 Uhr Herr Gieseler teilt mit, dass am Mittwoch, 28.05.2008 15.00 Uhr ein Ortstermin auf der Merziger Straße wegen der Containerstandorte stattfinde. Weitere Termine werden von Bezirksvorsteherin Schmidt vorgetragen: Freitag, 06.06.2008 11.45 Uhr, Interboden, offizielle Einweihung des ServicePoints Sonntag, 29.06.2008 15.00 Uhr, Einladung zum Festgottesdienst zur 50-jährigen Einweihung der Tersteegenkirche In beiden Fällen liegen schriftliche Einladungen für die Bezirksvertretungsmitglieder vor. Zusagen können über die Bezirksverwaltungsstelle weitergeleitet werden. Frau Landau teilt mit, dass nunmehr die Eiche auf der Prinz-Georg-Straße gepflanzt worden sei. Niederschrift des öffentlichen Teils der Sitzung 171 5/2008 Bezirksvertretung 1 Sitzungsdatum 16.05.2008 18 Frau Deilmann berichtet, dass wieder eine (neue) Rundbank auf der Nordstraße/Ecke Goebenstraße stehe. Aufgrund einer Nachfrage, ob der Termin für das Seminar zum NKF (Neues kommunales Finanzmanagement) für Bezirksvertretungsmitglieder bekannt sei, teilt Frau Vogt mit, dass dieses am 08.09.2008 stattfinde, über Ort und Uhrzeit werden zu einem späteren Zeitpunkt informiert. Herr Dr. Klose und Frau Deilmann verlassen den Sitzungssaal. Ende der öffentlichen Sitzung: 16.55 Uhr