Präsentation Simon Gerber, Fachspezialist Asyl

09.09.2015
Wirtschaftliche
Überlegungen zur
Unterbringung
Simon Gerber
Fachspezialist Asyl- und Flüchtlingswesen
Finanzierungssystem des
Bundes gegenüber den
Kantonen
Globalpauschalen
- Sozialhilfe Asylwesen (GP 1)
- Sozialhilfe Flüchtlingswesen
(GP 2)
Nothilfepauschale
Integrationspauschale
- Vorläufig Aufgenommene (F)
- Flüchtlinge (F+B)
Verwaltungskosten
1
09.09.2015
Globalpauschale 1
Fr. 1'461.26 pro Person
(Monatspauschale)
Verwendung:
• Lebensunterhalt
• Unterbringung
• Gesundheitskosten
• Beschäftigung
• Betreuung
3
Vergleich
Unterbringungsformen
Zentrum Rothenburg
NUK Willisau
Wohncontainer
4
2
09.09.2015
Zentrum Rothenburg
> Kapazität
> Mietkosten
> Kosten pro Platz/Jahr
180
660'000
3'666
5
Notunterkunft Willisau
>
>
>
>
>
Kapazität
Mietkosten
Bauliche Massnahmen
Total
Kosten pro Platz/Jahr
60
160'000
100'000
260'000
4'333
6
3
09.09.2015
Containerlösung
>
>
>
>
>
>
>
Kapazität
Occasionscontainer
Transport/Aufbau
Fundament/Anschlüsse
Miete Grundstück
Total
Kosten pro Platz/Jahr
60
100'000
90'000
90'000
20'000
300'000
5'000
7
Vergleich
Zentrum
Rothenburg
Notunterkunft
Willisau
Containerlösung
Kosten
Platz/Jahr
•
Fr. 3'666
•
Fr. 4'333
•
Fr. 5'000
Vorteile
•
•
•
•
•
Mehrjährige Nutzung
Planbarkeit
Adäquate Unterbringung
Vielseitige Nutzung
Hohe Kapazität
•
Kurzfristige
Verfügbarkeit
Hohe Belegungsdichte
•
Kurzfristige
Verfügbarkeit
Mobilität
•
Längere
Realisierungsphase
Aufwändiges
Bewilligungsverfahren
•
Unterirdische
Unterbringung
Nur Männer (oder nur
Frauen)
Kurze Nutzungsdauer
Zivilschutzeinsätze
notwendig
Hoher
Betreuungsaufwand
•
Nachteile
•
•
•
•
•
•
•
•
Mehrjährige
Nutzung
notwendig, um
Investitionen zu
amortisieren
Verschleiss
8
4
09.09.2015
Fazit
> Hohe Zentrenkapazität reduziert Unterbringungskosten pro
Person
> Containeranlagen können gut als Minimalzentren genutzt
werden. Die Nutzung sollte für ein gutes Kosten/Nutzenverhältnis jedoch mehrjährig sein
> Notunterkünfte (ZSA) eignen sich gut, um ausserordentliche
Zuweisungsspitzen abzufangen, sind jedoch sehr kosten- und
betreuungsintensiv
> Adäquate Betreuung kann in Zentren besser sichergestellt
werden (Abgestuft in Durchgangszentrum, Aufenthaltszentrum,
Minimalzentrum)
9
5