Experiencia modelo de acompanhamento em Políticas Públicas

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CIUDADES SUSTENTABLES
Acompañamiento
en Políticas
Públicas en
Brasil
22 de agosto de 2012
REUNIONES NACIONALES DEL GREMIO RECICLADOR COLOMBIANO
Experiencia Modelo de acompañamiento en Políticas Públicas en Brasil
CONTEXTO
En el Mundo
Actualmente: más de la mitad de la humanidad vive en ciudades
2030: 60% e 2050: 70% (ONU)
Emisiones de gases del efecto invernadero: 80% en las Ciudades (Banco Mundial)
América Latina
Más de 180 millones de pobres vivem actualmente en las ciudades (Cepal)
En Brasil
Actualmente: 85% de la populación és urbana (IBGE)
EJES TEMÁTICOS – INDICADORES DE GESTIÓN
PLATAFORMA
CIUDADES
SUSTENTABLES –
diferentes áreas de la
gestión publica, en 12
ejes tematicos.
HERRAMIENTAS
A) PLATAFORMA CIUDADES SUSTENTABLES, la agenda para las
ciudades sostenibles, que incorpora de manera integrada el
desarrollo social, ambiental, económico, político y cultural;
B) Los indicadores asociados a los ejes de la plataforma que
formarán parte de los compromisos de los candidatos (as) y
alcaldes - 100 básicos y más de 300 generales;
C) BUENAS PRÁCTICAS. Casos ejemplares y referencias nacionales
e internacionales.
MOVILIZACIÓN
Campaña para los candidatos a las prefeturas adoptaren la
plataforma y contraeren los compromisos del Programa;
Campaña para los directorios municipales, departamentales
nacionalel y de los partidos políticos apoyar el programa;
Campaña para los electores para apreciar los candidatos
comprometidos con el Programa de Ciudades Sostenibles.
CARTA COMPROMISO
Los candidatos al poder ejecutivo y directorios locales,
estatales y nacionales, los partidos políticos pueden
confirmar su compromiso con el desarrollo sostenible
mediante la firma de la Carta Compromiso.
http://www.cidadessustentaveis.org.br/carta
VISIBILIDAD
Ciudades Participantes
Las ciudades participantes ganarán visibilidad, intercambiar
experiencias con otras ciudades, además de formar parte de
una red mundial que promueve la construcción de sociedades
más justas, democráticas y sostenibles.
VISIBILIDAD
METAS DE DESARROLLO DEL BIEN PUBLICO
LANZAMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE SOSTENIBILIDAD PARA MUNICIPIOS
BRASILEÑOS
Data e horário: 23 de agosto, das 10 às 13h
Local: Teatro Anchieta, Sesc Consolação – rua Dr. Vila Nova, 245 – Vila Buarque – São Paulo – SP.
Participam do evento: a Ministra do Meio Ambiente, Izabella Teixeira (confirmada); o Ministro das Cidades,
Aguinaldo Ribeiro, que estará representado pelo Secretário Nacional de Acessibilidade e Programas Urbanos,
Leodegar Tiscoski; o presidente da Frente Nacional de Prefeitos, João Coser, que estará representado pelo
prefeito Emídio de Souza; o Presidente da Associação Brasileira de Municípios, Eduardo Tadeu (confirmado);
o Presidente da Confederação Nacional de Municípios, Paulo Roberto Ziulkoski e o jornalista André Trigueiro
(confirmado).
REALIZACIÓN
O Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social é uma organização sem fins lucrativos,
caracterizada como Oscip (organização da sociedade civil de interesse público). Sua missão é mobilizar,
sensibilizar e ajudar as empresas a gerir seus negócios de forma socialmente responsável, tornando-as
parceiras na construção de uma sociedade justa e sustentável.
A Rede Nossa São Paulo foi lançada em 15 de maio de 2007 e sua missão é mobilizar diversos
segmentos da sociedade para, em parceria com instituições públicas e privadas, construir e se
comprometer com uma agenda e um conjunto de metas, e articular ações visando a uma cidade de São
Paulo justa e sustentável. Apartidário e inter-religioso, é apoiado por cerca de 700 organizações e
milhares de cidadãos.
A Rede Social Brasileira por Cidades Justas e Sustentáveis foi lançada em 08 de julho de 2008 e sua
missão é comprometer a sociedade e sucessivos governos com comportamentos éticos e com o
desenvolvimento justo e sustentável de suas cidades.
FORO DE DESARROLLO LOCAL – Alumínio - SP
Creciente número de participantes en las reuniones, con una mayor representación y capacidad de
articular el foro;
Ciudades Sostenibles organización de eventos, con representantes del Instituto Ethos, Nossa SP, los
candidatos a alcalde y GG Sostenibilidad Votorantim Metales - Ricardo Barbosa;
Asociación con Fibria articulado para la implementación de la iniciativa de generación de ingresos en la
ciudad;
Establecimiento de procesos de gestión y gobernanza paras la reuniones del grupos;
Cambio de ubicación de las reuniones, la biblioteca municipal a la Cámara de Consejeros;
Colaboración con las asociaciones de comercio para apoyar los proyectos locales;
Aumentar la participación y la implicación de funcionarios de la unidad de la empresa.
FORO DE DESARROLLO LOCAL – Alumínio - SP
Principaies participantes:
Conseg
Conselho de desenvolvimento rural
SENAI
Conselho Municipal de Assistência
Social
Associações de Bairro: Paraíso, AAVBPD
Culturama
CRAS
Associação Comercial (ago 12)
FORO – ESTRATEGIA SEGUIMENTO
Disociación de las reuniones para apoyar proyectos y estructuración Foro.
Desarrollo de la agenda específica para la estructuración de DL Foro:
Formación de Liderazgo
Gobernanza
Estrategias de movilización ciudadana
Evaluación y referencias - Control Social 2013
La continuidad del apoyo a proyectos articulados por foro
Estructuración de proyectos de anclaje de una nueva ONG
Los vínculos con los actores locales para fortalecer las iniciativas estratégicas y referencias.
Enlace con el candidatos electo para elaboración del plan de metas
ESTRATÉGIA - RECICLAJE
Centro de Acopio eficiente,
autónomo y bien gestionada
Ciudadanos informados y
comprometidos
Rutas de recolección
diferenciada y operando
regularmente
Bases para un sistema de recolección selectiva eficiente y inclusivo
VISIÓN SISTÉMICA
SISTEMA DE GESTIÓN DE RECICLABES
Coleta
Recolección seletiva purtaa-purta: sistema publico
Recolección seletiva purta-apurta: sistemas
independientes privados
Segregação
Asociación y
cooperativas de
recicladores
Sistemas privados de
acopio e triagem de
materiales – MRF’s
Puntos de Entrega
Voluntaria
Beneficiamento
Comercialização de
diferentes tipos de:
Plásticos (Flakes e/ou
grãos)
Papel (tipos de aparas/
composição)
Vidro (cacos
beneficiados)
Outros materiais
Reciclagem/Aplicação
Closed loop, up e
downcycling
Venda para o mercado
interno ou externo
CALIFICACIÓN DE COOPERATIVAS
Herramienta de Analises de Desempeño de las
Cooperativas
Usando una herramienta de
calificación tenemos como
objetivo caracterizar el nivel
de desarrollo institucional
de las cooperativas, lo que
hace posible el
establecimiento de un plan
de acción basado en la
realidad concreta.
1º
2º
3º
Informaciones de la Cooperativa
Evaluación de los Requisitos
Diagnóstico e monitoreo del
Desempeño
El primer paso consiste en rellenar los datos para la
identificación general de la cooperativa, así como
diagnosticar la estructura organizativa y de infraestructura.
HERRAMIENTA DE DESARROLLO
El procedimiento de evaluación clasifica el desempeño de la Cooperativa pesando
requisitos entre la relevancia del tema analizado con el grado evolución de la
organización
Relevância
I
Imprescindível
(Peso 5)
Pode influir em grau crítico na qualidade ou
segurança dos produtos e dos colaboradores.
Nivel
Atende o item integralmente = 30 pontos.
Atende parcialmente o item e necessita de
melhorias ou consolidação = 20 pontos.
N
Necessário
(Peso 2)
Pode influir em grau menos crítico na qualidade
ou segurança dos produtos e os colaboradores.
R
Recomendável
(Peso 1)
Pode influir em grau não crítico na qualidade ou
segurança dos produtos e dos colaboradores.
Não atende o item / Não há nenhuma
evidência de cumprimento = 0 pontos.
Não aplicável - (N/A)
Aspectos relevantes para el buen
funcionamento:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Requisitos Legales
Instalaciones físicas - General
Procesos
Almacenamiento y transporte
Limpieza e Higiene
Personal y Capacitación
Salud y Seguridad
Responsabilidad Social
Aspectos Económicos y Financieros
Aspectos Políticos
Indicadores
INDICADORES DE DESEMPEÑO
Los resultados de la logística inversa deben ser evaluados
bajo tres diferentes grupos de indicadores de desempeño:
financiera, operativa y socioambiental
Financieros
Indicadores de
Desempenho
Operacionales
Socioambientales
Financieros
Indicadores de
Desempeño
Operacionales
Indicador
Cálculo
DIE
Análise de los ingresos, costos y resultados de la cooperativa
Costo total
operación
(Costo / kg)
Costo total de la operación por kg de resíduo recogido
Influência
Resultados
(%)
Resultados del programa en la composición de los ingresos de la
cooperativa.
Parcerias
Numero de contratos de parceiras establecidos con empresas en
cada periodo.
Socioambientales
Financieros
Indicadores de
Desempeño
Operacionales
Socioambientales
Indicador
Cálculo
Tempo de
transportes
Tempo decorrido para realização da etapa do transporte da coleta nas casas
parceiras
Real vs previsto
Quantidade de coletas realizadas sobre previsão
Resíduo
Retornado
Peso de embalagens retornadas em relação ao peso de embalagens geradas
Resíduo
Retornado (outros
materiais)
Peso de “outros” retornado em relação ao peso de vidro e global retornado
Penetração
Quantidade de casas participantes do programa sobre total de casas parceiras
Eficácia
Quantidade de reclamações sobre o programa e/ou serviço de coleta
Taxa de
Recuperação PósConsumo (%)
Densidade de
coleta
Percentual de
cargas não
conforme (%)
Taxa de rejeito (%)
Peso de Material Vendido (kg) versus peso de material coletado por praça (kg).
Quantidade de material coletado por rota (kg/rota) – medir vidro em separado
Número de cargas fora do especificado em relação ao total de cargas de caco
comercializadas - relatório O-I
Quantidade de rejeito coletado (kg) em relação ao total coletado (kg).
Financieros
Indicadores de
Desempeño
Operacionales
Indicador
Cálculo
Renda Gerada
Renda gerada para catadores de recicláveis pela prestação
de serviço
Índice de
Desenvolvimento
da Cooperativa
Mensuração do índice de atendimento aos requisitos da
ferramenta de qualificação de cooperativas
Redução de
Energia e Emissão
GEE
Redução da emissão de Energia e GEE ao deixar de
descartar os materiais
Total Resíduo
Reciclado
Quantidade de resíduo reciclado com a operação de
logística reversa
Socioambientales
INTEGRACIÓN EN RED DE VENTA
Unidade de Beneficiamento de
Materiais (UBV)
R$ C1 = R$ UBV* 0,25
Operação (R$ )
R$ C4 = R$ UBV* 0,40
RH (R$)
VC1 = 0,25V
VC4 = 0,40V
VC3 = 0,30V
VC2 = 0,15V
Cooperativa 1
Cooperativa 2
Cooperativa 3
R$ C2 = R$ UBV* 0,15
Fluxo Materiais (kg)
Fluxo remuneração (R$)
R$ C3 = R$ UBV* 0,30
Cooperativa 4
Onde:
VCn: quantidade de vidro
(kg) entregue pela
cooperativa n para
beneficiamento na UBV
R$UBV: R$ venda vidro
para fábrica – R$ custos
fixos UBV (operação +
RH)
R$Cn: valor recebido pela
cooperativa n pela
quantidade de material
beneficiado na UBV
PONTENCIAL DE INGRESOS CON RECICLAJE - BRASIL
MATERIAL
R$ /Ton*.
Receita Potencial (R$M)
Brasil - 7.994.100 Ton.
PET - pellet
3.325,00
833.910,00
PE + PP - pellet
2.994,00
9.711.937,00
VIDRO - caco
230,00
121.900,00
PAPEL - aparas
403,00 /396,2
1.599.708,50
TOTAL
-
12.267.455,50
Tecnología y negócios inclusivos
Demanda por Fuerza
de Trabajo no
especializada
HOY
Iniciativas que conducen a esa realidad:
Formación/Entrenamiento – Inversión en educación
Inversión en tecnología
Alta
Mediana
Futuro
Baja
Segregação Manual
Semi-automatizado
MRF’s – Automatizadas
Tecnologia de
Segregação
Contato
CONTATO
Mateus Mendonça
Giral viveiro de projetos
Rua Girassol, 503 | Vila Madalena
São Paulo - SP | CEP: 05433-001
www.giral.com.br
+55 (11) 2639.0670
+55 (11) 97661.6766
Skype: macalme

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