Relatório de Sistemas de Indicadores
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Relatório de Sistemas de Indicadores
PREFEIITURA MUNICI M IPAL DE E CAPIV VARI PLANO MUNICIPAL DE SAN NEAME ENTO BÁ ÁSICO DO D E CAPIV VARI MUNICÍPIO DE R RELATÓ ÓRIO I RE ELATÓR RIO DE SISTEM S MA DE IN NDICAD DORES RSII TO TEXT CTR--258/13 F FEVEREIRO/14 – REV-2 2 APRESE ENTAÇÃO O CTR--258/13 APRES SENTAÇÃO O O prese ente traba alho atende e ao conttrato DCL nº 052/20 013 firmad do entre a PROESPLAN ENGENHARIA S/S LTDA-EP P e a Preffeitura Mu unicipal de e Capivarii PP e tem por obje etivo a ela aboração do d Plano Municipal de Sane eamento Básico B do o nicípio de Capivari / SP e será á constituíd do pelos se eguintes re elatórios: Mun Re elatório I – Relatório de Sisttema de Indicadore es Sanitárrios - RSI - Texto Rev 2; R Relatório II – Relatórrio de Diag gnóstico da d Situaçã ão – RDS: Tomo I – Sistema de Abaste ecimento de Água - Texto T e Desenhos - Rev R 2; Tomo II – Sistema a de Esgota amento Sa anitário - Te exto e Dessenhos - Rev R 2; Tomo IIII – Drenagem e Manejo de Águ uas Pluviaiis - Texto e Desenho os - Rev 1; Tomo IV V – Limp peza Urba ana e Ma anejo dos Resíduoss Sólido - Texto e Dese enhos - Re ev 1. III - Rellatório de Relatório R e Cenário os Prosp pectivos e Conce epção de e Alternativas – RCPCA: Tomo I – Sistema de Abaste ecimento de Água - Texto T - Revv 1; Tomo II – Sistema a de Esgota amento Sa anitário - Te exto - Revv 1; uas Pluviaiis - Texto - Rev 1; Tomo IIII – Drenagem e Manejo de Águ Tomo IV V – Limpezza Urbana e Manejo dos d Resíduos Sólido os - Texto - Rev 1; Relatório R IV V - Relatório de Com mpatibilização com m os Dema ais Planos Setoriais s CPS S - Texto - Rev 1. Relatório V - Relatórrio de Obje etivos e Metas M – RO OM: R Tomo I – Sistema de Abaste ecimento de Água - Texto T e Desenhos - Rev R 2; Tomo II – Sistema a de Esgota amento Sa anitário - Te exto e Dessenhos - Rev R 2; uas Pluviaiis - Texto e Desenho os - Rev 1; Tomo IIII – Drenagem e Manejo de Águ Tomo IV V – Limp peza Urbana e Man nejo dos Resíduos Sólidos - Texto e Dese enhos - Re ev 1. Re elatório VII - Relatórrio de Ações para Emergência a e Contin ngências – RAEC Tomo I – Sistema de Abaste ecimento de Água - Texto T - Revv 1; CTR--258/13 Tomo II – Sistema a de Esgota amento Sa anitário - Te exto - Revv 1; Tomo IIII – Drenagem e Manejo de Águ uas Pluviaiis - Texto - Rev 1; Tomo IV V – Limpezza Urbana e Manejo dos d Resíduos Sólido os - Texto - Rev 1; Re elatório VII V - Relató ório de Mecanismo os e Proce edimentos s para Av valiação – RAS SP: Tomo I – Sistema de Abaste ecimento de Água - Texto T - Revv 2; Tomo II – Sistema a de Esgota amento Sa anitário - Te exto - Revv 2; Tomo IIII – Drenagem e Manejo de Águ uas Pluviaiis - Texto - Rev 1; Tomo IV V – Limpezza Urbana e Manejo dos d Resíduos Sólido os - Texto - Rev 1; Re elatório VIIII - Relató ório Final do d Compê êndio do PMSB. P Tomo I – Sistema de Abaste ecimento de Água - - Texto - Re ev 1; Tomo II – Sistema a de Esgota amento Sa anitário - Te exto - Revv 1; Tomo IIII – Drenagem e Manejo de Águ uas Pluviaiis - Texto - Rev 1; Tomo IV V – Limpezza Urbana e Manejo dos d Resíduos Sólido os - Texto - Rev 1; Este vo olume se refere ao Relatório o de Siste ema de In ndicadores s - RSI – Textto - Rev 2 indicado. CTR--258/13 LISTA DE E FIGURA AS ura 1 –Representativiidade de cada c setor na econom mia do mun nicípio de Capivari – Figu SP ............................................................................................................................ 1.6 6 Figu ura 2 – Prroduto Inte erno Bruto o para cad da setor da d econom mia do Município de e Capivari/ SP ............................................................................................................. 1.6 6 Figu ura 3 – Pro oporção de e pessoas, por class ses selecio onadas de e rendimen nto mensall “per capita” no ominal .................................................................................................. 1.7 7 Figu ura 4 – Qu uantidade de estabe elecimento os de saúd de no mu unicípio de e Capivari, divid didos por administraç a ção pública a ou privad da ........................................................ 1.8 8 Figu ura 5 – Distribuição das Esco olas no mu unicípio de e Capivarii – SP, em m número o abso oluto, ................................................................................................................... 1.9 9 Figu ura 6 – Pirâ âmide etáriia do Município de Capivari/SP C P. ....................................... 1.10 Figu ura 7 – Domicílios D rurais pa articulares permane entes quan nto à con ndição de e sane eamento............................................................................................................ 1.14 Figu ura 8 - Do omicílios urbanos particulares p s permane entes qua anto à con ndição de e sane eamento............................................................................................................ 1.14 Figu ura 9 – Porrcentagem de domiccílios partic culares perrmanentes, tanto rura ais quanto o urba anos, em re elação à co ondição de e saneame ento ................................................... 1.15 5 CTR--258/13 LISTA A DE QUAD DROS E TA ABELAS Quadro 1 – Ca aracterísticca etária da a populaçã ão ...................................................... 1.11 Tabe ela 1 – Taxxa de anallfabetismo por faixas s de idade da população do Mu unicípio de e Capivari/SP .............................................................................................................. 1.9 9 ela 2 – Ma atrículas efe etivadas por tipo de instituição.. ........................................ 1.10 Tabe Tabe ela 3 –Taxxas relacion nadas à Po opulação do d Municíp pio de Capivari/ SP; .......... 1.12 Tabe ela 4 – Taxxas da pop pulação e estatísticas e s vitais. ............................................. 1.13 3 Tabe ela 5 – Óbitos por do oenças infe ecciosas e parasitária as em 2012. ..................... 1.13 3 Tabe ela 6 – Condições do os domicílios quanto à adequaçção do san neamento. ......... 1.14 Tabe ela 7 – Indicadores e índices se elecionado os. ..................................................... 1.22 CTR--258/13 SUM MÁRIO 1 – INDICADO ORES SO OCIOECON NÔMICOS,, SANITÁR RIOS, EPIDEMIOLÓ ÓGICOS E AMB BIENTAIS ....................................................................................................... 1.1 1.1 – AGENT TES LOCA AIS ENVO OLVIDOS DIRETA E INDIRETAMENTE E COM O NEAMENTO O BÁSICO O ...................................................................................... 1.1 SAN 1.2 – IDENTIFICAÇÃO DA D FORMU ULAÇÃO DE D POLÍTICAS E PL LANEJAME ENTO 1.1 1.3 – AVALIAÇ ÇÃO, CON NTROLE E REGULAÇ ÇÃO ............................................... 1.3 1.4 – IDENTIFICAÇÃO DE D COMO SE DÁ O FINANCIA AMENTO......................... 1.3 1.5 – CONTRO OLE SOCIA AL .................................................................................. 1.3 1.6 – UNIVERS SALIDADE E E INTEG GRALIDADE .................................................... 1.4 1.7 – ARTICUL LAÇÃO INTERSETO ORIAL ............................................................. 1.4 1.8 – PRESTA AÇÃO DOS S SERVIÇO OS .................................................................. 1.5 1.9 – VARIÁVE EIS PARA COMPOS SIÇÃO DE INDICADO ORES ............................. 1.5 1.10 0 – INDICA ADORES SOCIOECO S ONÔMICOS .................................................... 1.5 1.10 0.1 - Econo omia ................................................................................................ 1.5 1.10 0.2 – Índice e de Desen nvolvimentto Humano o ...................................................... 1.7 1.10 0.3 - Saúde e ...................................................................................................... 1.8 1.10 0.4 - Educa ação ................................................................................................ 1.8 1.10 0.5 - Popula ação ............................................................................................... 1.10 1.11 - INDICAD DORES EP PIDEMIOL LÓGICOS........................................................ 1.12 1.12 2 – INDICA ADORES SANITÁRIO S OS ................................................................... 1.14 1.12 2.1 – Indica adores de abastecim a ento de ág gua .................................................. 1.15 1.12 2.1.1 – Indicador de controle c de e perdas .......................................................... 1.15 1.12 2.1.2 – Índice de perd das de águ ua tratada ........................................................ 1.16 1.12 2.1.3 – Indicador de qualidade q d água distribuída ......................................... 1.16 da 1.12 2.1.4 – Índice de abasstecimento o de água ........................................................ 1.17 1.12 2.2 – Indica adores de esgotamen e nto sanitárrio .................................................... 1.17 1.12 2.2.1 – Indicador de atendiment a to dos dom micílios com m esgotam mento sanittário. 1.17 CTR--258/13 1.12 2.2.2 – Índice de aten ndimento da d populaçã ão ................................................... 1.18 1.12 2.2.3 – Indicador da utilização u d infraestrrutura de trratamento de Esgoto da os .... 1.18 1.12 2.2.4 – Índice de trata amento doss esgotos ....................................................... 1.18 1.12 2.3 – Indica adores de limpeza l pú ública e ma anejo dos resíduos r ssólidos ............. 1.19 1.12 2.3.1 – Indicador de qualidade q d disposiç da ção dos resíduos sólidos ................ 1.19 1.12 2.3.2 – Indicador de reaproveita r amento de resíduos sólidos s ............................ 1.19 1.12 2.4 – Indica adores de drenagem d e manejo das águass pluviais ......................... 1.20 1.12 2.4.1 - Avalliação dos serviços de d micro e macro dre enagem ........................... 1.20 1.13 3 - INDICAD DORES AM MBIENTAIIS .................................................................... 1.20 1.13 3.1 – Água ....................................................................................................... 1.20 da Água ......................................................... 1.20 1.13 3.1.1 – Indicador de Qualidade Q 1.13 3.2 - Ar............................................................................................................. 1.21 1.13 3.2.1 – Indicador da Qualidade Q do Ar .............................................................. 1.21 1.13 3.3 - Solo ......................................................................................................... 1.21 1.13 3.3.1 – Índice de reab bilitação de e áreas con ntaminada as .................................... 1.21 1.14 4 – RELAÇ ÇÃO DE INDICADOR RES SELEC CIONADOS S .................................... 1.21 CTR--258/13 1 – INDICAD DORES SO OCIOECONÔMICOS S, SANITÁ ÁRIOS, EPIDEMIOLÓ ÓGICOS E AMB BIENTAIS S CTR--258/13 1 – INDICAD DORES SO OCIOECON NÔMICOS S, SANITÁRIOS, EPIIDEMIOLÓ ÓGICOS E AM MBIENTAIS S 1.1 – AGENTES LOCA AIS ENVO OLVIDOS DIRETA D E INDIRET TAMENTE E COM O SAN NEAMENTO O BÁSICO O A administração bem com mo os serv viços de intervençã i ão nos sis stemas de e abasstecimento o de água e de coleta a e tratame ento de essgoto do m município é atribuição o do Serviço S Auttônomo de e Água e Esgotos E de Capivari – SAAE qu ue constituii autarquia a mun nicipal, cria ada em 15 de dezem mbro de 197 70, pela le ei n.º 1022//70 promullgada pelo o prefe eito na épo oca Luiz Quagliato Q Filho e apro ovada pela Câmara M Municipal. Com relação à drrenagem e manejo de d águas pluviais a administração e oss servviços de inttervenção cabem à Secretaria S de Planejjamento e Obras da Prefeitura a Mun nicipal, já os o serviçoss de limpe eza urbana a e manejo de resíd duos sólido os são de e resp ponsabilida ade da Se ecretaria de d Transp portes Públicos e T Trânsito / Serviçoss Públlicos e Meio Ambientte. 1.2 – IDENTIFICAÇÃO DA D FORMU ULAÇÃO DE D POLÍTICAS E PL LANEJAME ENTO A lei orgânica o d Município de Ca do apivari ap presenta a as diretrize es para a form mulação da a política urbana u (ca apítulo II), política do o meio am mbiente e política p do o san neamento (capítulo ( III). A política urbana utiliza-se dos seguin ntes instrum mentos: Leis de d diretrizes urbanístiicas; Plano Diretor de e Desenvollvimento In ntegrado; d Planos de d controle e do uso, do d parcela amento e d da ocupaçã ão do solo o Leis de urba ano; ações; Código de Obras e Edifica Código de Postu uras Municcipais. CTR--258/13 1.1 A Polítiica do me eio ambien nte se utilizará da fiscalizaçã ão, acarre etando em m sançções admin nistrativas para as in nadequaçõ ões, e ince entivos fisccais para a iniciativa a priva ada voltada a para a prreservação o do meio ambiente. A Política de San neamento estabelec cerá açõess e obras de sanea amento do o Mun nicípio, com m os princípios básico os citados a seguir: Abran ngência da totalidade e da popula ação; Utiliza ação racion nal da águ ua, do sollo e do arr, de modo o compatív vel com a presservação e melhoria da d qualidade da saúd de pública e do meio o ambiente e; Orienttação técnica visando o tratamento de de espejos urb banos e industriais e de re esíduos só ólidos. Os qua atro setore es do sane eamento básico b (sisstemas de e abasteciimento de e água a, de cole eta e trata amento de esgoto, o manejo de águass pluviais e limpeza a urba ana e mane ejo de resííduos sólid dos) de Capivari são de compe etência do Município, entre etanto, pod dem ser prestados, segundo s Parágrafo P 1 do Cap 1º, pítulo III, Título VI da a lei orgânica, o p adminisstração ind por direta mun nicipal, esta adual ou ffederal, criadas para a este fim; por órgão ó ou entidade e da a Federaçã ão ao qua al o municíípio venha delegar o as competências porr meio de convênios c de cooperração entre e os entess exerrcício desta da Federação; F ; por consórcio público de dire eito público o integrado o pelos titu ulares doss servviços; ou por meio de e concessão, permis ssão ou ou utra forma de transfe erência do o conttrole para iniciativa privada, obe edecendo os requisittos legais. O poderr público in nstituiu em m sua política por meio do Artigo 236, Parrágrafo 2º, Seçã ão III, Cap pitulo III, Título VI da a Lei Orgânica, um sistema s de e coleta differenciado o para a resíduos industriaiss e hospitallares. A se eguir é tran nscrito o re eferido artig go: “ Município estabele “O ecerá um sistema s de coleta dife erenciada e t tratamento adequado de resídu uos industrriais, hospitalares, de e c clínicas m médicas, od dontológica as, farmáccias, labora atórios de e p patologia, n núcleos de e saúde e outros esstabelecime entos cujoss r resíduos po ossam ser portadores p d agentes patogênico de os.“ CTR--258/13 1.2 1.3 – AVALIAÇ ÇÃO, CON NTROLE E REGULAÇ ÇÃO A avalia ação, controle e regulação dos s serviços de sanea amento relacionadoss com o sistem ma de ab bastecimen nto de ág gua e essgotamento o sanitário o são de e resp ponsabilida ade da AR RES PCJ, conforme lei n.º 3.7 755/2010, que dispõ õe sobre a ratificação do Protocolo o de Intenções do Consórcio Público de Diretto Público o Agên ncia Regu uladora de Serviços de Sanea amento da as Bacias d dos rios Piracicaba, P Capivari e Jundiaí – Agê ência PCJ. Os servviços de lim mpeza urbana e man nejo dos re esíduos só ólidos e drrenagem e man nejo das águas pluviais, p s são fiscalizados pe elas resp pectivas secretarias s s resp ponsáveis pelo serviço. Desta a forma, para p a dre enagem e manejo de águass pluviais, a ressponsável é a Secre etaria de Planejame P nto e Obrras, e, parra limpeza a urba ana e man nejo de re esíduos só ólidos, a responsab r bilidade ca abe à Sec cretaria de e Tran nsportes Pú úblicos e Trânsito T / Serviços S Públicos e Meio M Ambie ente. 1.4 – IDENTIFICAÇÃO DE D COMO SE DÁ O FINANCIA AMENTO f ento de obras o dos sistemas de saneamento é O processo do financiame realizado a partir da elab boração, apresentaç a ção de projjetos específicos e estimativas e s de custos c das unidades junto j aos órgãos ó fina anciadoress. 1.5 – CONTRO OLE SOCIA AL C ga arante à so ociedade o acesso à informaçã ão atravéss O municcípio de Capivari de “sites” “ da prefeitura a e do SAAE, entrretanto, as representações técnicas e partiicipações de formu ulação da as política as, de planejamentto e de avaliação o relaccionados aos a serviço os públicoss de sanea amento bássico aprese entam carê ências. CTR--258/13 1.3 Segundo lei orgâ ânica mun nicipal, pa ara a form mulação do o Plano Diretor D de e Dese envolvimento Integrrado e pro ogramas de política as pública as é asse egurada a partiicipação do os munícip pes e suas entidades s representtativas. Dentro deste en nfoque, pode-se ciitar a existência d de associações de e mora adores perrtencentes ao bairro Bosque do os Pinheiro os e Parqu ue Residen ncial Santa a Rita. 1.6 – UNIVERS SALIDADE E E INTEG GRALIDADE Os níve eis de aten ndimento à população dos servviços de sa aneamento o (sistema a de abastecime a ento de água, de coleta e trata amento de esgoto sa anitário, drrenagem e man nejo de águ uas pluviais e limpezza urbana e manejo de d resíduos sólidos) existentess em Capivari C nã ão atendem m à totalidade da população, como c se ve erifica na ta abela 7 do o pressente relató ório. Desta fo orma, emb bora o mun nicípio disp ponha de integralida i de, a unive ersalidade e do atendiment a o ainda nã ão foi atingida plenam mente. 1.7 – ARTICUL LAÇÃO INTERSETO ORIAL No mun nicípio de Capivari os o serviços públicoss de sanea amento (s sistema de e abasstecimento o de água, de coleta e tratam mento de esgoto e sanitário, dre enagem e man nejo de ág guas pluviais e limp peza urbana e man nejo de re esíduos só ólidos) em m gran nde medid da se de esenvolvem m de forrma articu ulada com m as políticas de e dese envolvimen nto urbano o e regiona al, de habitação, de combate à pobreza a e de sua a errad dicação, de d proteção ambienttal, de promoção da a saúde e outras de relevante e interresse social voltadas para a melhoria da d qualida ade de vid da, para as a quais o sane eamento básico b seja a fator de eterminante e. No entanto, aind da existem m algumass inadequações a serem sanadas, as quais vêm de encontro aos objetivos deste e alho. traba CTR--258/13 1.4 1.8 – PRESTA AÇÃO DOS S SERVIÇO OS e Capivarri os serv viços de saneame ento prestados são o No município de vincu ulados à administra ação pública municipal direta e são diistribuídos como se e indicca a seguirr: Sistem mas de abastecime a ento de água e de esgota amento sanitário s resp ponsabilida ade do SA AAE – Se erviço Auttônomo de e Água e Esgoto, autarquia a mun nicipal. Limpe eza urbana a e manejjo de resíd duos de sólidos s – rresponsab bilidade da a Secrretaria de Transporte T es Públicoss e Trânsito / Serviço os Públicoss e Meio Ambiente. A Drena agem e ma anejo de águas pluviiais – resp ponsabilida ade da Sec cretaria de e Plan nejamento e Obras da a Prefeiturra. 1.9 – VARIÁVE EIS PARA COMPOS SIÇÃO DE INDICADO ORES As variá áveis a se erem utiliza adas para composiçção dos prrincipais in ndicadoress deve erão ser ass usualmen nte adotad das em estudos desta a natureza a. 1.10 0 – INDICA ADORES SOCIOECO S ONÔMICOS 1.10 0.1 - Econo omia No início do sécullo XVIII, a principal atividade a na região e era a culturra de cana a de açúcar, a café é e chá. Atualme ente a economia de Capivari C é representtada pelo ssetor de se erviços em m prim meiro lugar, em segun ndo pelo se etor industrial e por último, ú o ag gropecuário. CTR--258/13 1.5 3% Aggropecuária ‐ 3% 41% Ind dústria ‐ 41% Seerviços ‐ 56% 56% Figura 1 –Representattividade de cada setor na a economia do d município de Capivari – SP Fon nte: Censo 2010, IBGE O setorr industrial é represe entado por sete prin ncipais ind dústrias, dentre elass usina de cana de açúcarr, indústria de fibrocim mento, me etalúrgicas, fábrica de e bebidas, indústria de teccidos, e ind dústria de fibra de vidro. O munic cípio de Capivari C co ontribui ap proximadam mente com m 0,09% do d PIB do o ado de São Paulo, e com 1,18% na reg gião de Governo G de e Piracicab ba. Possuii Esta partiicipação de e 0,032% nas n exporttações realizadas pelo Estado. 600.000 0 531.033 500.000 0 89.289 38 400.000 0 300.000 0 PIB 200.000 0 100.000 0 30.24 41 0 Agropecu uária Ind dústria Serviços Figura 2 – Produto P Intern no Bruto parra cada setorr da economia do Município de Capiv vari/ SP Fonte: Censo 20 010 – IBGE CTR--258/13 1.6 Segundo a Funda ação Sead de, o PIB em 2010 totalizou 1 1.095,45 milhões m de e reaiss, resultand do em um PIB “per capita” c de 22.580,95 2 reais, já a renda perr capita de e 669,18 reais corrente. O gráfico de barra as a seguir apresen nta a prop porção de e pesssoas com rendimentto mensal “per capita” nomin nal distribu uída entre até 50%; 25% %, até 60% da median na do salárrio mínimo o e até 70 reais. r 45 42,6 40 35 30 25 20 15 15 7 7,4 10 5 0,7 0 50% do saláriio mínimo 25% do o salário mín nimo até 60% da mediana 255,0 m 00 reais até 70 0 reais Figura 3 – Pro oporção de pessoas, p porr classes sele ecionadas de e rendimento o mensal “pe er capita” nomina al Fon nte: Censo 20 010, IBGE. A incidê ência de pobreza p revvela o perrcentual de e habitante es que esttão abaixo o da linha da pobreza. Parra o município de Capivari é de e 16,93%, ssendo que e os limitess inferrior e supe erior são 11 1,92% e 21,95%, res spectivame ente. O índ dice Gini, que q revela a o gra au de conccentração de d renda é de 0,42. 1.10 0.2– Índice de Desenvolvimento o Humano e de Dese envolvimen nto Human no Municip pal – IDHM M, de acorrdo com o O Índice dado os do Cen nso 2010 realizado pelo IBGE E para o Desenvolvvimento re evelou um m aum mento de 0,677 em m 2000 para p 0,75 55 em 20 010, conssiderado como c alto o dese envolvimen nto humano. CTR--258/13 1.7 1.10 0.3 - Saúde e Segundo o Censo o 2010, há á 36 estabe elecimento os de saúd de, dos qua ais 12 são o de administraç a ção pública a e 24 privvada. O IB BGE cita qu ue há 16 e estabelecim mentos do o Siste ema Único o de Saúd de, sendo o que qua atro são de d adminisstração privada e o resta ante, de ad dministraçã ão pública. 30 24 25 20 15 12 N N.º de Estabel ecimentos 10 5 0 Municipais M Prrivados 0 0 Estaaduais Fedeerais F Figura 4 – Quantidade de e estabelecim mentos de sa aúde no mun nicípio de Ca apivari, dividiidos por adminisstração pública ou privad da Fon nte: Censo 2010, IBGE Os leito os para a internaçã ão em esttabelecime entos de ssaúde púb blicos são o inexistentes, somente s há á leitos em m estabele ecimentos de saúde privados, sendo 88 8 volta ados para o atendim mento do SUS S – Siste ema Único o de Saúde, e 38 pa ara outros, totalizando 126 6 leitos. 1.10 0.4 - Educa ação Segundo o IBGE, 87% da população o residente e no Município de Capivari C é alfab betizada, to otalizando 42.463 ha abitantes. CTR--258/13 1.8 A figura a 5 aprese enta o grá áfico da dis stribuição das escollas no mu unicípio de e Capivari, entre e escolas de d ensino médio, m fundamental e pré-esco olar, subdiv vididas em m ada, Públicca Municip pal, Estadu ual, Federa al e Privada a. Priva Ensino Fundaamental Escolaa Privada ‐2 Ensino Fundaamental Escola Pública Estaadual ‐ 3 2 3 0 Ensino Fundaamental Escolaa Pública Fedeeral ‐ 0 Ensino Fundaamental Escolaa Pública Mun nicipal ‐ 17 16 Ensino Médio o Escola Privad da ‐ 2 Ensino Médio o Escola Públicca Estadual ‐ 3 Ensino Médio o Escola Públicca Federal ‐ 0 Ensino Médio o Escola Públicca Municipal ‐‐ 0 17 0 Ensino Pré‐esscolar Escola P Privada ‐ 3 3 0 Ensino Pré‐esscolar Escola P Pública Estadu ual ‐ 0 3 0 0 Ensino Pré‐esscolar Escola P Pública Federaal ‐ 0 2 Ensino Pré‐esscolar Escola P Pública Municcipal ‐ 16 Figura 5 – Distribuição das Escolass no municíp pio de Capiva ari – SP, em número absoluto, Fon nte: Censo 20 010, IBGE. As esco olas de Enssino Médio o apresenttam maior expressividade, com m 47,8%, e em segundo s lu ugar, as prré-escolas. A taxa to otal de ana alfabetismo o da popullação com m 15 ou o mais an nos de idad de em 2010 totalizou u em 5%, a tabela a seguir aprresenta oss resu ultados da pesquisa por p faixas de d idade em e 2010. D 15 a 24 anos De a Taxa de analffabetismo 1,1 D 24 a 59 anos De a 4,3 Com m 60 anos ou o mais 15 Grrupos de id dade Ta abela 1 – Taxxa de analfab betismo por faixas f de ida ade da população do Mun nicípio de Ca apivari/SP Fon nte: Censo 2010, IBGE A tabela a abaixo apresenta a as matrícu ulas efetiva adas em 2 2010 segundo o tipo o de in nstituição e administrração. CTR--258/13 1.9 Instituiçã ão de Ensino Ensino Fundament F al Públicca Estadual Pública a Municipall P Privada Ensino Médio Públicca Estadual P Privada Ensino Pré-escola ar Pública a Municipall P Privada Matríc culas efetivadas 6.93 33 1.42 28 4.82 28 67 77 1.94 42 1.72 22 22 20 1.37 78 1.20 06 17 72 Tabela 2 – Matrícu ulas efetivad das por tipo de d instituição o. Fon nte: Censo 2010, IBGE 1.10 0.5 - Popula ação De aco ordo com o Censo realizado pelo IBG GE em 2010, o município de e Capivari possu uía 48.576 6 habitante es, sendo que em sua s popula ação estim mada para a 2013 3 em 50.2 252 habita antes, som mente 5,5% % residem m na área rural da cidade. A prop porção enttre homen ns e mulheres aprresenta-se e equilibra ada e a população o apre esenta gran nde quantidade de jo ovens entrre 15 e 34 4 anos, com mo se pod de verificarr na figura 6. Figura 6 – Pirâmide e etária do Município M de Capivari/SP. C Fonte e: Censo 2010, IBGE. CTR--258/13 1.10 A seguir é aprese entado qua adro com a quantidad de de hom mens e mulheres porr faixa a etária. Faixa Etária Menos de e 1 ano de id dade 1 a 4 anoss de idade 5 a 9 anoss de idade 10 a 14 an nos de idad de 15 a 19 an nos de idad de 20 a 24 an nos de idad de 25 a 29 an nos de idad de 30 a 34 an nos de idad de 35 a 39 an nos de idad de 40 a 44 an nos de idad de 45 a 49 an nos de idad de 50 a 54 an nos de idad de 55 a 59 an nos de idad de 60 a 64 an nos de idad de 65 a 69 an nos de idad de 70 a 74 an nos de idad de 75 a 79 an nos de idad de 80 a 84 an nos de idad de 85 a 89 an nos de idad de 90 a 94 an nos de idad de 95 a 99 an nos de idad de 100 anos ou mais de e idade Total gera al 36 61 1.4 421 1.8 833 2.0 016 2.1 148 2.2 298 2.2 278 2.1 116 1.8 831 1.7 770 1.5 531 1.3 370 1.0 058 74 43 55 58 41 19 30 02 19 97 78 7 17 5 34 46 1.2 297 1.7 774 2.0 003 2.0 080 2.1 167 2.0 075 2.0 053 1.8 832 1.7 751 1.5 564 1.3 327 1.0 092 84 48 63 39 49 98 38 83 29 90 14 41 4 49 12 To otal Ge eral 70 07 2.7 718 3.6 607 4.0 019 4.2 228 4.4 465 4.3 353 4.1 169 3.6 663 3.5 521 3.0 095 2.6 697 2.1 150 1.5 591 1.1 197 917 68 85 48 87 219 6 66 1 17 3 24.3 353 2 24.2 223 5 48..576 Hom mens Mulh heres Q Quadro 1 – Característica C a etária da po opulação A denssidade dem mográfica é de 15 50,45 habiitantes po or km². Segundo a Preffeitura Municipal de Capivari, a taxa de d crescim mento pop pulacional apresenta a 2,02 2%. Na tabe ela abaixo são s aprese entadas alg gumas carracterística as da popu ulação. CTR--258/13 1.11 Discriminação Qu uantidade Taxa a de Natalid dade - 2011 1,406% Taxa a de fecund didade gerall entre 15 e 49 anos 5,049% Taxa a de fecund didade gerall - 2011 5,049% Mães adolescen ntes, com menos m de 18 anos 6,23% Denssidade dem mográfica (hab/km²) 150,45 Índicce de Envelhecimento 52,75% Tab bela 3 –Taxa as relacionad das à Popula ação do Município de Capivari/ SP; Fonte:: SEADE, da ados de 2011 1. 1.11- INDICAD DORES EP PIDEMIOLÓ ÓGICOS A seguiir é aprese entada tab bela resum mo contemplando ass principais s taxas da a popu ulação e esstatísticas vitais. CTR--258/13 1.12 Discriminação Habitantes Taxa de mo ortalidade in nfantil (por mil nascido os vivos) 21,74 Taxa de mo ortalidade na n infância (por ( mil nas scidos vivoss) 23,19 Taxa de mortalidade da d populaçã ão de 60 anos e maiss (por cem m mil 4.29 97,46 essa faixa etária) e habitantes nascidos ne Taxa de mortalidade da d populaçã ão entre 15 5 e 34 anoss (por cem m mil 132 2,97 a etária) habitantes nessa faixa Taxa de mortalidade m de mulheres em ida ade fértil (p por cem m mil 80 0,5 mulheres na n faixa de 14 1 a 49 ano os) Taxa de mo ortalidade por p AIDS (por cem mil habitantes)) 4,0 07 Taxa de mo ortalidade neonatal n (po or mil nascid dos vivos) 13,04 Taxa de mo ortalidade neonatal n pre ecoce (por mil m nascidos vivos) 8,7 70 Taxa de mo ortalidade pós p neonata al (por mil nascidos vivvos) 8,7 Taxa de mo ortalidade neonatal n tarrdia (por mill nascidos vivos) v 4,3 35 Taxa de na atimortalidad de (por mil nascidos viivos ou morrtos) 8,6 62 Taxa de mo ortalidade por p causas externas e (p por cem mil habitantess) 79,45 Tabe ela 4 – Taxa as da populaç ção e estatíssticas vitais. F Fonte: SEAD DE, 2011 Em 20 012, o Ministério da Saúde S apre esentou allguns dado os relacion nados com m a mo orte popula acional ca ausada porr doenças infecciosa as e parasitárias, os quais são o apre esentados na tabela a seguir: Sexo Ó Óbitos P Pessoas do sexo mascu ulino 12 P Pessoas do sexo feminino 8 Tabela 5 – Óbitos Ó por do oenças infec cciosas e parrasitárias em m 2012. Fon nte: Ministério o da Saúde, Departamen nto de inform mática do Sisstema Único de Saúde – DATASUS 2012. CTR--258/13 1.13 1.12 2 – INDICA ADORES SANITÁRIO S OS elo IBGE apresentou a u para o M Município de Capivarii O Censso 2010 realizado pe os seguintes re esultados quanto q à condição c de saneame ento: Dom micílios urb banos Dom micílios rurrais particulares perm manentes particula ares perma anentes Ad dequado 91,1% 0,8% Ina adequado 0,5% 12,1% Se emi-adequad do 8,4% 87,1% T Tipo de san neamento Tab bela 6 – Condições dos domicílios d qu uanto à adeq quação do sa aneamento. Fon nte: Censo 2010, IBGE 0,8 12,1 Dom micílios particu ulares perman nentes ‐ rural ‐ tipo de saneamen nto ‐ adequado ‐ 0,8% Dom micílios particu ulares perman nentes ‐ rural ‐ tipo de saneamen nto ‐ inadequaado ‐ 12,1% 87,1 Dom micílios particu ulares perman nentes ‐ rural ‐ tipo de saneamen nto ‐ semi‐adeequado ‐ 87,1% % Figura 7 – Domicílios ru urais particulares perman nentes quantto à condição de saneam mento. Fon nte: Censo 20 010, IBGE. 0,5 8,4 4 Dom micílios particu ulares perman nentes ‐ urban no ‐ tipo de saneameento ‐ adequaado ‐ 91,1% Dom micílios particu ulares perman nentes ‐ urban no ‐ tipo de saneameento ‐ inadequ uado ‐ 0,5% 91,1 Dom micílios particu ulares perman nentes ‐ urban no ‐ tipo de saneameento ‐ semi‐ad dequado ‐ 8,4 4% Figura 8 - Domicílios D urb banos particulares perma anentes quanto à condiçção de sanea amento nte: Censo 20 010, IBGE. Fon CTR--258/13 1.14 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 86,9 Domiccílios particulaares permaanentes 12,1 1 Adeq quado Inaadequado Seemi‐adequado Fig gura 9 – Porccentagem de e domicílios particulares p permanentess, tanto ruraiis quanto urb banos, em relação à condição de d saneamento Os dado os revelam m que o município de e Capivari/SP apressenta domicílios com m situa ação semi--adequada a a inadeq quada em relação às à condiçõ ões de san neamento, repre esentando o 13,1% do total. A partir da figura 7, pode-se afirmar qu ue grande e parccela da inad dequação é ocasiona ada pelos domicílios rurais. 1.12 2.1– Indicad dores de abastecime a ento de água 1.12 2.1.1– Indiccador de co ontrole de perdas Este ind dicador ava alia a perda de água por ramal de distribu uição CP=[(Ve-Vs s)-Vc)/Laa]*100 IC ICP – in ndicador de e controle de perdas (l/ramal*dia); Ve - volume de ág gua entregue (L/dia); Vs - volume de ág gua de uso o social e operaciona o l (L/dia); Vc - volume de ág gua de con nsumo (L/dia); Laa - lig gações ativvas de águ ua (un). A partir do cálculo o, para o município m de e Capivari, obtêm-se e ICP iguall à 0,15. CTR--258/13 1.15 1.12 2.1.2 – Índice de perd das de águ ua tratada Outro modo m de análise a de perdas de e água tra atada é relacionar a diferença a entre e o volum me total tra atado e o volume de e água micromedido o pelos hidrômetross insta alados nass residências com o volume de e água total tratada, dada pela a seguinte e equa ação: IPAT= (Vttt- Vtmi)/(V Vtt) IPAT – índice de perdas p de água trata ada; gua total trratado; Vtt – volume de ág Vtmi – volume v tota al de água micromed dido. Para o índice de e perdas, obtêm-se o valor de d 45% para o município de e Capivari. 1.12 2.1.3 – Indicador de qualidade q d água distribuída da Este in ndicador avalia a o atendimen a to da qu ualidade d da água distribuída d a confforme a Po ortaria 2.41 19 de 2011 1, que disp põe sobre os proced dimentos de d controle e e de e vigilância da qualidade da água parra consum mo humano o e seu padrão p de e pota abilidade. É calculada a partir da equaçã ão que atrribui pesoss para cad da aspecto o adottado conforme segue e: 0 RL) + 0,1 10xP(PH) + 0,10xP P(FLR) + IQAD = 0,20xP(TB) + 0,25xP(CR 0,35 5xP(BAC) Em que: q P(TB) = probabillidade de que seja a atendida a a condiçção exigid da para a turbiidez; P(CRL) = probabilidade de que seja atendida a a condição exigida pa ara o cloro o resid dual; P(PH) = probabilid dade de qu ue seja ate endida a co ondição exxigida para o pH; P(FLR) = probab bilidade de e que seja a atendida a a condiçção exigida a para oss fluorretos; CTR--258/13 1.16 P(BAC) = probab bilidade de e que seja atendida a a condição exigid da para a bactteriologia. ador de qu ualidade da água dis stribuída é classifica ado como ruim, para a O indica valores menorres de 80% %, regular para valorres entre 80% 8 e 90% %, bom pa ara valoress entre e 90% a 95 5% e ótimo o para valo or superiorr de 95%. 1.12 2.1.4– Índicce de abasstecimento de água Este ind dicador relaciona as economia as atendida as pelo ab bastecimen nto público o com as econo omias totais em estu udo que pertencem p as áreas que tem acesso a ao o abasstecimento o, como é apresentad a do na equa ação a seg guir: IAA = Ea aa / Et * 100 IAA – ín ndice de attendimento o da popula ação com abastecimento de ág gua Eaa – Economias E atendidass pelo abas stecimento o; Et – Eco onomias to otais em esstudo.. 1.12 2.2 – Indica adores de esgotamen e nto sanitárrio 1.12 2.2.1 – Indicador de atendiment a to dos dom micílios com m esgotam mento sanittário IA AE= Eat / Dat D * 100 ndicador de e atendime ento dos do omicílios com c o esgo otamento sanitário; s IAE – in Eat – nú úmero de economias e s cadastrad das residen nciais ativa as de esgo oto; Dat – número de domicílioss a serem atendidos a pela presttadora de serviço s na a área a em estudo. O indiccador de atendimen nto dos domicílios d com esg gotamento o sanitário o relacciona as economias e e residên ncias ativas s de esgotto com oss domicílios s a serem m aten ndidos. Segundo os dados do IBG GE 2010, trabalhad dos pela S SEADE, o nível de e trata amento de esgoto pa ara o município de Capivari C attingiu 89,77%. Ou se eja, quase e CTR--258/13 1.17 90% % dos domiicílios partticulares pe ermanente es urbanoss são atend didos por rede gerall de esgoto e sanitário ou plluvial. 1.12 2.2.2 – Índice de aten ndimento da d populaçã ão O índice e de atend dimento da a populaçã ão relacion na a popu ulação aten ndida pelo o siste ema de essgotamentto sanitário com a população o total ressidente na a área de e estudo. IAT – Pa a / Pt * 100 0 IAT – Ín ndice de atendimento o da popula ação; Pa – Po opulação atendida pe ela coleta do d esgoto sanitário; s Ptu – Po opulação total t reside ente na áre ea estudad da. 1.12 2.2.3 – Indicador da utilização u d infraestrrutura de trratamento de Esgoto da os O indica ador da utilização da infraestrutura relacio ona a vazã ão de esgo oto tratado o pelas estaçõess de tratam mento de esgoto pela a sua capacidade nom minal. IUE = Qt Q / C * 100 0 Qt – Vazão tratada; C – Cap pacidade nominal n da estação de d tratamen nto de esgoto. 1.12 2.2.4 – Índice de trata amento doss esgotos IT TE = EaET TE / Eae *1 100 ITE – ín ndice de tra atamento dos d esgoto os sanitário os; EaETE – economias ativas à ETE; Eae – economias e residencia ais ativas à rede de esgoto. e O índice e relaciona a as econo omias ativa as à estaçção de tratamento de e esgoto e as economias residencia ais ativas à rede de esgoto. e CTR--258/13 1.18 1.12 2.3– Indicad dores de liimpeza pública e ma anejo dos resíduos só ólidos O indiccador relacciona os domicílios s que são o atendido os pela coleta c doss resíd duos com o total de domicílioss. O SEADE apresen ntou o índicce de aten ndimento à coletta de resíd duos de 99 9,16%. 1.12 2.3.1 – Indicador de qualidade q d disposiç da ção dos resíduos sólidos O indica ador avalia a as condiçções dos sistemas s d disposiçção final de de e resíduoss sólid dos domiciliares, a CETESB enquadra a destina ação final em não adequada a (lixões), semi--adequada as (aterross controlad dos) e ad dequadas (aterros sanitários), s atravvés do resultado do o IQR. O cálculo co onsidera as a caracte erísticas lo ocacionais, estru uturais e operacionaiis. Segundo o Painel de qualid dade ambie ental de 20 011 elaborrado pela Secretaria a do Meio M Amb biente a UGRHI U 5 apresenta a IQR igu ual à 8,9 (modalida ade aterro o sanittário) em 2010, 2 conssiderado ad dequado. 1.12 2.3.2 – Indicador de reaproveita r amento de resíduos sólidos s O Indica ador de re eaproveitam mento de resíduos sólidos s rela aciona a quantidade q e dos materiais reaproveitá r áveis prese entes nos resíduos sólidos s dom miciliares. IRR = (% % Rr atual - % Rr mín)/(% Rr Max M - %Rr mín) * 100 0 IRR – indicado or de reaprroveitamen nto de resíd duos sólido os % Rr R mín – porcentage p em dos re esíduos rea aproveitad dos mínimo o = 0% do total de e resíd duos sólido os geradoss no municcípio % Rr R máx - % dos resíd duos reaprroveitamen ntos máxim mo = 60% do total de e resíduoss sólid dos gerado os no município % attual - % dos d resíduo os reaprovveitados em m relação ao total d dos resíduos sólidoss gera ados no mu unicípio CTR--258/13 1.19 1.12 2.4– Indicad dores de drenagem d e manejo das d águas pluviais 1.12 2.4.1 - Avalliação dos serviços de d micro e macro dre enagem Os indiccadores de e drenagem m e manejo das águas pluviaiss não são expressoss por valores. v Pa ara a sua análise sã ão consideradas as condições c em que os s sistemass de microdrena agem e macrodren nagem se e apresenttam. Com mo por ex xemplo, a e plano diretor urrbanístico e/ou de e drenage em, monitoramento o existtência de pluviométrico e fluviomé étrico; legisslação esp pecífica de planejame ento do us so do solo o que englobe a impermea abilização do solo e ações mitiigadoras e corretivas s, histórico o de incidentes i envolvendo a maccro e mic crodrenage em, estruttura de in nspeção e man nutenção da d drenag gem, servviço de verificação v o e análisse de prrojetos de e pavimentação e/ou lotea amentos. Devido à inexistê ência de informações confiávveis, não foi possív vel a sua a defin nição. 1.13 3- INDICAD DORES AM MBIENTAIS S 1.13 3.1 – Água 1.13 3.1.1 – Indicador de Qualidade Q da Água os por Oda a et al (20 010) nas águas á sub bterrâneas do Grupo o Estudoss realizado Tuba arão, entre e os mun nicípios de e Indaiatub ba e Cap pivari, reve elaram que e algunss parâ âmetros de e potabilida ade estão acima do permitido de acordo o com a Portaria P Nºº 2.914/2011 do o Ministério o da Saúde e, entretanto, segund do o autor, os resulta ados foram m conssiderados aceitáveis a para o con nsumo hum mano. Em term mo de Índ dice de Qu ualidade de d Água, a bacia dos Rios Piracicaba, P Capivari e Jun ndiaí, apressentou em m 2010, valor de 49, considerada regularr, segundo o a CE ETESB em m 2011, no Painel de Qualidade e Ambienta al de São P Paulo. CTR--258/13 1.20 1.13 3.2 - Ar 1.13 3.2.1 – Indicador da Qualidade Q do Ar A UGR RHI 5 em geral é considerad da uma região r de vocação industrial, segu undo a análise realizzada da qualidade do d ar, o IQ QAr resulto ou em 37 MP10 em m 2010 0, conside erado regular, esse valor v repre esenta a concentraç c ção média a anual de e partíículas inalá áveis em µ/m³ µ . 1.13 3.3 - Solo 1.13 3.3.1 – Índice de reab bilitação de e áreas con ntaminada as O índicce de re eabilitação de área as contam minadas q quantifica os soloss conttaminados.. No Esta ado de Sã ão Paulo, segundo a CETESB (2011), cerca de e 79,5 5% das árreas conta aminadas são deco orrentes de vazame entos de postos p de e combustíveis; 12,8% de e fonte industrial; 4,0 0% fonte comercial; c 3,0% orig ginários de e resíd duos; o resstante deco orrente de acidentes s ou causa desconhe ecida. 1.14 4 – RELAÇ ÇÃO DE INDICADOR RES SELEC CIONADOS S Conside erando o escopo e do o Plano de e Saneam mento Básico do mu unicípio de e Capivari, a relação dos os índice es e indica adores sele ecionados serão aqueles que e avaliam a quallidade dos serviços de d saneam mento. Portanto o, serão considerad dos os ín ndices rela acionados na tabella abaixo, distrribuídos de e acordo co om cada uma das inffraestrutura as abrangiidas pelo PMSB. P CTR--258/13 1.21 In ndicadores s/ índices Sistemas Va alor atual selecion nados Abasttecimento de d água Índice de perdas 45% * Índicce de atend dimento com m 9 98,94 % * ab bastecimentto de água Esg gotamento S Sanitário Índicce de atend dimento com m 9 92,99% * red de coletora de esgoto Índice de tratame ento de esgoto 25% * Índice de atendimento de e Coletta e manejo o doss resíduos sólidos Indiicador de qu ualidade de e de resíd duos manejjo das água as p pluviais 8,9 ** d disposição do d aterro Indica ador de reap proveitamen nto Dre enagem e 99,16% ** opulação coleta à po Ava aliação dos Serviços de e miccro e macro o drenagem Indetterminado**** Indetterminado**** * - Da ados referentes à 2012 do d SNIS – Sisstema Nacio onal de Inform mações de S Saneamento;; ** - Dados D retirados do IBGE – censo 2010 – Instituto Brasileiro de e Geografia e Estatística; *** - O valor atuall é indeterminado devido à inexistênc cia de inform mações confiá áveis. abela 7 – Ind dicadores e índices í seleccionados. Ta CTR--258/13 1.22
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