CADERNO I - Portugal Colombia
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CADERNO I - Portugal Colombia
INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA - ESTUDO DE MERCADO CADERNO I CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO COLOMBIANO SETEMBRO 2014 INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 2 INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – ESTUDO DE MERCADO CADERNO I CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO COLOMBIANO BRANDSTORY, LDA SETEMBRO 2014 FICHA TÉCNICA Brandstory, Unipessoal Lda Coordenadora do Estudo: Anabela Palma É permitida a reprodução em todo ou em parte deste documento desde que com referência à fonte. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 3 ÍNDICE 1. SUMÁRIO EXECUTIVO ..................................................................................................... 7 2. INFORMAÇÃO GERAL ...................................................................................................... 9 2.1. APRESENTAÇÃO DEPARTAMENTAL............................................................................................. 12 3. SITUAÇÃO ECONÓMICA E DE CONJUNTURA DA COLÔMBIA .......................................... 43 3.1. CONTEXTO MACROECONÓMICO ............................................................................................. 43 3.2. EVOLUÇÃO DOS PRINCIPAIS SETORES ECONÓMICOS ....................................................................... 46 3.3. NÍVEL DE COMPETITIVIDADE..................................................................................................... 48 3.4. INTEGRAÇÃO INTERNACIONAL ................................................................................................... 50 4. VIAS DE COMUNICAÇÃO EM TERRITÓRIO COLOMBIANO .............................................. 52 4.1. REDE DE ESTRADAS ................................................................................................................. 52 4.2. PORTOS E AEROPORTOS .......................................................................................................... 53 4.3. REDE DE LINHAS FÉRREAS......................................................................................................... 56 5. COMERCIO EXTERIOR DA COLÔMBIA ............................................................................ 57 5.1 INTERCÂMBIO COMERCIAL COLÔMBIA-MUNDO ........................................................................ 57 5.2 INTERCÂMBIO COMERCIAL PORTUGAL-COLÔMBIA......................................................................... 60 5.3 REGIME DE ZONAS FRANCAS ..................................................................................................... 62 5.3.1. Conceito e Principais Objectivos................................................................................ 62 5.3.2. Zonas Francas Permanentes ..................................................................................... 63 5.3.3. Zona Franca Permanente Especial ou Uniempresarial ............................................. 63 5.3.4. Zona Franca Transitória ............................................................................................ 63 5.3.5. Zonas Francas Colombianas ...................................................................................... 63 6 – ACESSO A MERCADOS E PROTEÇÃO AO INVESTIMENTO ESTRANGEIRO ............................ 65 6.1. ACORDOS COMERCIAIS DA COLÔMBIA ........................................................................................ 69 6.1.1. Tratados de Livre Comércio - TLC .............................................................................. 69 6.1.2. Acordos Internacionais de Investimento – AII ........................................................... 70 6.1.3. Acordos de Dupla Tributação – ADT ......................................................................... 71 6.2. BARREIRAS TARIFARIAS ........................................................................................................... 71 6.3. BARREIRAS NÃO TARIFÁRIAS ..................................................................................................... 72 INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 4 7. REGIME DE PROPRIEDADE INTELECTUAL ............................................................................ 73 7.1. PROPRIEDADE INDUSTRIAL ....................................................................................................... 73 7.1.1. Símbolos distintivos ................................................................................................... 73 7.1.2. Patentes .................................................................................................................... 77 7.1.3. Negociação de Símbolos Distintivos e Patentes ........................................................ 79 7.2. DIREITOS DE AUTOR ............................................................................................................... 79 7.2.1. Regime Aplicável ....................................................................................................... 80 7.2.2. Negociação de Direitos de Autor .............................................................................. 81 7.2.3. Procedimento Aplicável e Taxas ................................................................................ 81 8. OPORTUNIDADES COMERCIAIS .......................................................................................... 82 8.1. CONSUMO NA COLÔMBIA POR LINHAS DE PRODUTOS .................................................................... 82 8.2. MERCADO DE SERVIÇOS ........................................................................................................... 84 8.2.1. Sector das TI’s ........................................................................................................... 84 8.2.2. Sector do turismo ...................................................................................................... 85 8.2.3. Sector de construção ................................................................................................. 86 8.2.4. Sector de design engineering .................................................................................... 87 8.2.5. Sector metalomecânico............................................................................................. 88 9. CULTURA DE NEGOCIOS ...................................................................................................... 90 10. CONCLUSÕES .................................................................................................................... 91 11. LINKS DE INTERESSE .......................................................................................................... 93 12. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................... 96 ÍNDICE DE FIGURAS FIGURA 1 - MAPA DA COLÔMBIA ......................................................................................................................... 9 FIGURA 2 - MAPA DOS DEPARTAMENTOS............................................................................................................. 10 FIGURA 3- MAPA DO DEPARTAMENTO AMAZONAS................................................................................................. 13 FIGURA 4 - MAPA DO DEPARTAMENTO ANTIOQUIA................................................................................................ 14 INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 5 FIGURA 5 - MAPA DO DEPARTAMENTO ARAUCA .................................................................................................... 15 FIGURA 6 - MAPA DO DEPARTAMENTO ATLÁNTICO ............................................................................................... 16 FIGURA 7 - MAPA DO DEPARTAMENTO CUNDINAMARCA ......................................................................................... 17 FIGURA 8 - MAPA DE BOGOTÁ D.C. NO DEPARTAMENTO CONDINAMARCA ............................................................... 18 FIGURA 9 - MAPA DO DEPARTAMENTO BOLÍVAR ................................................................................................... 19 FIGURA 10 - MAPA DO DEPARTAMENTO BOYACÁ .................................................................................................. 20 FIGURA 11 - MAPA DO DEPARTAMENTO DE CALDAS .............................................................................................. 21 FIGURA 12 - MAPA DO DEPARTAMENTO CAQUETÁ................................................................................................ 22 FIGURA 13 - MAPA DO DEPARTAMENTO CASANARE .............................................................................................. 23 FIGURA 14 - MAPA DO DEPARTAMENTO CAUCA ................................................................................................... 24 FIGURA 15 - MAPA DO DEPARTAMENTO CESAR .................................................................................................... 25 FIGURA 16 - MAPA DO DEPARTAMENTO CHOCÓ ................................................................................................... 26 FIGURA 17 - MAPA DO DEPARTAMENTO CORDOBA ............................................................................................... 27 FIGURA 18 - MAPA DO DEPARTAMENTO HUILA .................................................................................................... 28 FIGURA 19 - MAPA DO DEPARTAMENTO LA GUAJIRA ............................................................................................. 29 FIGURA 20 - MAPA DO DEPARTAMENTO MAGDALENA ........................................................................................... 30 FIGURA 21 - MAPA DO DEPARTAMENTO META .................................................................................................... 31 FIGURA 22 - MAPA DO DEPARTAMENTO NARIÑO.................................................................................................. 32 FIGURA 23 - MAPA DO DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER .............................................................................. 33 FIGURA 24 - MAPA DO DEPARTAMENTO QUINDÍO ................................................................................................ 34 FIGURA 25 - MAPA DO DEPARTAMENTO RISARALDA .............................................................................................. 35 FIGURA 26 - MAPA DO DEPARTAMENTO SAN ANDRÉS E PROVIDENCIA ...................................................................... 36 FIGURA 27 - MAPA DO DEPARTAMENTO SANTANDER ............................................................................................ 37 FIGURA 28 - MAPA DO DEPARTAMENTO SUCRE .................................................................................................... 38 FIGURA 29 - MAPA DO DEPARTAMENTO TOLIMA .................................................................................................. 39 FIGURA 30 - MAPA DO DEPARTAMENTO VALLE DE CAUCA ...................................................................................... 40 FIGURA 31 - MAPA DOS NOVOS DEPARTAMENTOS ................................................................................................ 41 FIGURA 32 - MAPA DOS ACORDOS TLC ............................................................................................................... 69 INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 6 ÍNDICE DE TABELAS TABELA 1 - DADOS GERAIS DA COLÔMBIA ............................................................................................................. 12 TABELA 2 - OUTROS DADOS IMPORTANTES DA COLÔMBIA ....................................................................................... 46 TABELA 3 - RANKING DA DOING BUSINESS 2014 PORTUGAL - COLÔMBIA (FACILIDADE DE FAZER NEGÓCIOS) ................... 49 TABELA 4 - PRINCIPAIS DISTINOS DAS EXPORTAÇÕES COLOMBIANAS ........................................................................... 58 TABELA 5 – PRINCIPAIS PAÍSES DE ORIGEM DAS IMPORTAÇÕES COLOMBIANAS ........................................................... 59 TABELA 6 - ACORDOS TLC ................................................................................................................................ 70 INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 7 1. SUMÁRIO EXECUTIVO A Colômbia é em 2014 a 4ª maior economia da América Latina e a 28ª a nível mundial, apresenta um crescimento económico permanente ao longo dos últimos anos e uma inflação moderada apresentando-se portanto muito atrativa para a internacionalização das empresas portuguesas. Com mais de 47 milhões de habitantes a Colômbia encontra-se na 23ª posição no ranking de países com mais população no mundo, tem um PIB per capita médio/elevado e uma classe média em crescimento que tem impulsionado o consumo interno, o qual ultrapassou em 2012 os 220 mil milhões de dólares e um crescimento superior a 10% face ao ano anterior. Estima-se que este incremento do consumo interno se mantenha nos próximos anos impulsionado por setores como a saúde, educação e as comunicações. Paralelamente tem em vigor Tratados de Livre Comércio com mais de 60 países, incluindo os TLC’s com a União Europeia e com os Estados Unidos da América o que lhe facilita o acesso a um mercado potencial de larga escala e é membro da aliança do Pacífico que agrega num mecanismo de integração regional a Colômbia, Chile, México e Peru e abrange mais de 200 milhões de pessoas. A Colômbia apresentou em 2013 um crescimento do PIB de 4,3% e, segundo dados do governo, o crescimento esperado para 2014 é de 4,7%. O intercâmbio comercial Colômbia-Mundo também tem registado um crescimento exponencial sendo que as exportações a partir da Colômbia quase quintuplicaram entre 2000 e 2013 e as importações mais que quintuplicaram neste período. Portugal apresenta ainda um baixo volume de exportações para a Colômbia (25.849 milhares de euros em 2013) mas, de acordo com os dados publicados pelo INE e relativos a Junho de 2014, apresenta já uma clara subida destes valores sendo que em junho de 2014 as Exportações portuguesas para a Colômbia atingiam 40.584 milhares de euros. As importações portuguesas também têm registado uma tendência de crescimento apresentando valores superiores aos das exportações nos mesmos períodos. A Colômbia tem vindo a melhorar consideravelmente nos indicadores de facilidade em fazer negócios, encontra-se na 43ª posição da classificação global de 2014 do índice Doing Business (num total de 189 países) e com tendência a subir, INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 8 apresentando excelente desempenho ao nível da proteção aos investidores e é considerada pelas principais agências de avaliação de risco internacionais como um país com uma perspetiva estável ou positiva. Considerando as oportunidades de mercado, a Colômbia, pela sua dimensão e dinâmica da sua economia, é um país muito atrativo para vários setores e de forma diferenciada consoante a província e departamento em análise. Genericamente a Colômbia organiza-se territorialmente em 5 províncias e 32 departamentos com caraterísticas e potencialidades distintas que importa analisar num processo de internacionalização para aquele país. Importa contudo evidenciar que a abertura do país ao exterior, sendo uma oportunidade, implica igualmente uma elevada concorrência a nível internacional e um elevado grau de exigência de qualidade de produtos e serviços. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 9 2. INFORMAÇÃO GERAL A Colômbia fica situada no extremo noroeste da América do Sul. Para além do seu território continental, é também composta pela Ilha de Malpelo e pelo Arquipélago de San Andrés, Providencia e Santa Catalina. Conta com uma superfície terrestre de 1.141.748 km2 e 928.660 km2 de domínios marítimos. É banhada a oeste pelo Oceano Pacífico e a norte pelo Mar do Caribe (Oceano Atlântico). Comparte fronteiras a leste com a Venezuela, a sudeste com o Brasil, a sul com o Peru, a sudoeste com o Equador e a noroeste com o Panamá. Os seus limites marítimos são partilhados com a Costa Rica, Nicarágua, Honduras, Jamaica, República Dominicana e o Haiti. O idioma oficial da Colômbia é o Castelhano, mas no país falam-se outras 64 línguas ameríndias e uma diversidade de dialetos que se agrupam em outras 13 famílias linguísticas. Algumas das línguas indígenas são oficiais nos seus territórios. No panorama administrativo a composta FIGURA 1 - MAPA DA COLÔMBIA Fonte: www.vivenciaandina.com territoriais denominadas por de político- Colômbia é unidades segundo nível departamentos e distritos, e unidades territoriais de terceiro nível denominadas de municípios e territórios indígenas. O nível hierárquico superior é constituído por 32 departamentos e um Distrito Capital (Bogotá DC), compostos por 1.001 municípios e 20 territórios indígenas (segundo dados do Departamento Administrativo Nacional de Estatística em 2012). De acordo com o artigo 298º da Constituição Política da Colômbia, os departamentos são entidades territoriais que “têm autonomia para a administração dos assuntos sectoriais e a planificação e promoção do desenvolvimento económico e social dentro do seu território nos termos INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO estabelecidos pela Constituição”. São responsáveis 10 por “exercer funções administrativas, de coordenação, de complementaridade da ação municipal, de intermediação entre a Nação e os municípios e de prestação dos serviços determinados pela Constituição e pelas leis”. FIGURA 2 - MAPA DOS DEPARTAMENTOS Fonte: www.colombia.com Desde que foram instituídas as novas diretrizes para o ordenamento, pela Constituição de 1991, e com o incremento das políticas de descentralização, cinco municípios mostraram interesse em organizar a sua própria economia e administração política e foram assim formados os cinco distritos: o Distrito Capital de Bogotá; o Distrito Turístico e Cultural de Cartagena das Índias; o Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta; o Distrito Especial, Industrial e Portuário de Barranquilla e o Distrito Especial, Industrial, Portuário, Biodiverso e INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 11 Ecoturístico de Buenaventura. Existem também 6 áreas metropolitanas, a Área Metropolitana do Valle Aburrá (AMVA), de Barranquilla, Bucaramanga, Centro Ocidente (AMCO), de Cúcuta e a Área Metropolitana do Valle de Cacique Upar. As áreas metropolitanas são constituídas por dois ou mais municípios integrados com um município nuclear. A base da sua criação assenta nas suas inter-relações económicas, sociais e físicas, com o intuito de programar e coordenar um desenvolvimento harmonioso e integrado dos seus territórios, o desenvolvimento dos serviços e a construção de obras de interesse metropolitano. O Arquipélago de San Andrés, Providencia e Santa Catalina, perdeu o carácter de município nos termos legislativos, apesar de que para fins estatísticos continuar a ser utilizado pelo DANE na lista de municípios. No que diz respeito à expansão territorial, aqueles que hoje são os principais núcleos populacionais e com maior atividade económica foram os primeiros pólos urbanos a ser fundados no país que, com o desenvolvimento da história da Colômbia e o crescimento demográfico, se foram expandindo para as suas zonas periféricas, como é o caso de Bogotá. A população da Colômbia é atualmente avaliada em 47,5 milhões de pessoas, sendo que cerca de 70% se encontra nos polos urbanos e os restantes 30% em polos rurais. A distribuição demográfica territorial, como em qualquer sociedade, está diretamente relacionada com condições geográficas, processos geohistóricos e dinâmicas socioeconómicas que se expressam em relações complexas determinantes nas características das populações e nas suas ligações com o território. A distribuição espacial demográfica está desta forma relacionada com fatores como o clima, a qualidade dos solos, as paisagens e, principalmente, os recursos naturais que, dependendo da sua abundancia ou escassez, facilitam ou reduzem a possibilidade de desenvolvimento das atividades humanas. A dispersão demográfica está diretamente relacionada com fatores e padrões locais. Os primeiros polos urbanos fundados como Bogotá, Cartagena, Popayán, Tunja e Cali e os municípios que os envolvem, assim como os municípios envolventes dos principais portos fluviais como Barranquilla e Santa Marta, constituem as zonas com maior concentração populacional dentro das suas regiões, propiciando diferenças de concentração demográfica no território nacional. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 12 A existência de diferentes dinâmicas eleva os níveis de desenvolvimento e proporciona que umas áreas se consolidem mais que outras, expressando-se através de características económicas, demográficas, culturais e sociais. Bogotá DC que representa 24.6% e o departamento Antioquia que representa 13% do PIB nacional (valores de 2011), contavam em 2012 com cerca de 7,5 e 6,2 milhões de habitantes, respetivamente, em contraponto com Boyacá que representa cerca de 2.9% do PIB nacional e tem uma população aproximada de 1.2 milhões de habitantes. PIB 2013p $ 378 125 Milhões de dólares Taxa de Crescimento do PIB 2013 4,3% Capital Bogotá 2.070.408 Km2 (1.141.748 km2 área Extensão terrestre,928.660 km2 área marítima) Idioma Oficial Espanhol Moeda Peso Colombiano (COP) $ Taxa de Alfabetismo 2012: 94.1% Esperança média de vida 2012: População em 2014: 75.22 Anos 47 747 449 Habitantes1 Taxa de desemprego 2014: 9.22 p (provisório) TABELA 1 - DADOS GERAIS DA COLÔMBIA FONTE: DANE E BANCO DE LA REPÚBLICA 2.1. APRESENTAÇÃO DEPARTAMENTAL Sendo a Colômbia um pais com uma grande diversidade territorial importa conhecer as principais características de cada região ou departamento, desta forma reporta-se a informação disponível mais atualizada. 1 Numero registado a 26 de Agosto de 2014 2 Valor registado em Junho de 2014 INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 13 Amazonas Variação PIB 2011: 3.9% % PIB Nacional 2011: 0.1% Capital: Leticia Extensão: 109.665 km2 Municípios: 2 População em 2012: 73.699 habitantes Geografia humana: A população é composta por indígenas e colonos provenientes do interior do país, do Peru e do Brasil. No Amazonas existem 19 reservas indígenas pertencentes a 26 etnias. Estas são os Tikuna, Witotos, Yucunas e Tanimuka, as quais se localizam nas margens de FIGURA 3- MAPA DO DEPARTAMENTO AMAZONAS rios e estão distribuídas em aldeias muito dispersas, algumas delas viram a sua população ficar tão reduzida que convivem com outras comunidades para evitar a sua extinção. Atividades Económicas: a economia do Amazonas baseia-se principalmente na exploração e exportação de recursos florestais que oferecem uma grande variedade em madeiras, assim como a agricultura de subsistência, cujos principais cultivos são o arroz de sequeiro mecanizado, arroz manual, milho tradicional, mandioca, cacau e banana. A pesca constitui um importante sector devido à existência de vários rios e riachos. A atividade industrial manifesta-se na instalação de empresas relacionadas com os produtos primários. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 14 Antioquia Variação PIB 2011: 4.3 % % PIB Nacional 2011: 13% Capital: Medellín Extensão: 63.612 km2 Municípios: 25 População em 2012: 6.221.817 hab. Geografia humana: A formação da população teve a intervenção de três grupos raciais: o indígena (povoava o território na descobrimento, altura do seu representado por diversas etnias, entre elas destacamse os catíos, nutabaes, tahamíes, urabaes, cunas e quimbayas); o branco (vindo de Espanha) e o negro africano, trazido FIGURA 4 - MAPA DO DEPARTAMENTO ANTIOQUIA no século XVI para trabalhos de exploração mineral. A mistura destes três grupos étnicos, juntamente com o meio geográfico onde se estabeleceram, permitiu a formação de um grupo étnico regional com características próprias, conhecido com o nome de “antioquenho”, o qual se distingue de outros pelo seu espírito empreendedor e um sotaque peculiar. Atividades Económicas: As principais atividades económicas deste departamento são a agricultura, a indústria e a exploração mineral. Na agricultura sobressaem os cultivos de café, milho, cana-de-açúcar, banana, feijão, batata, arroz de sequeiro, mandioca e cacau, entre outros. O minério é uma das atividades mais importantes do departamento, onde o ouro e a prata são abundantes. A atividade industrial e comercial é intensa, localiza-se principalmente em Valle de Aburrá, ocupado por 10 municípios. Medellín é o principal e mais desenvolvido centro econômico, industrial e financeiro de Antioquia e um dos mais desenvolvidos do país. Medellin é também a segunda cidade mais populosa logo a seguir a Bogotá o que justifica a importância desta cidade para a economia do país. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 15 Arauca Variação PIB 2011: -4,9 % % PIB Nacional 2011: 1% Capital: Arauca Extensão: 23.818 km2 Municípios: 7 População em 2012: 253.565 habitantes Geografia humana: A população é o resultado colonizadores da fusão entre espanhóis com indígenas, assim como de grupos de colonizadores de Santander e Boyacá que se estabeleceram neste território devido à abundancia de petróleo. Neste departamento encontram-se FIGURA 5 - MAPA DO DEPARTAMENTO ARAUCA dezasseis reservas indígenas de seis diferentes grupos étnicos, entre eles os guahibos, macahuanes e tunebos. Atividades Económicas: A economia de Arauca baseia-se na exploração de petróleo, na produção agrícola e na pecuária. A pecuária centra-se essencialmente no gado bovino que é comercializado essencialmente em Puerto López, Bucaramanga e Cúcuta. A produção agrícola destina-se principalmente a satisfazer a procura local. Entre os cultivos destacam-se: banana, cacau, milho tradicional, mandioca, arroz de sequeiro mecanizado e cana-de-açúcar. A atividade industrial neste departamento é incipiente. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 16 Atlántico Variação PIB 2011: 7.2 % % PIB Nacional 2011: 3,6% Capital: Barranquilla Extensão: 3.388 km2 Municípios: 23 População em 2012: 2.373.550 habitantes Geografia humana: 11% dos habitantes deste departamento são considerados afrodescendentes, 1% é descendente de indígenas e 88% não se identifica com nenhum grupo étnico. FIGURA 6 - MAPA DO DEPARTAMENTO ATLÁNTICO Atividades Económicas: A agricultura, a pecuária, a pesca, e em especial a indústria e o comércio, são as linhas de suporte deste departamento. A agricultura tem tido um desenvolvimento notável, apesar da reduzida extensão disponível à prática agrícola. Os principais produtos agrícolas explorados são: mandioca, milho, sorgo, algodão, banana, tomate, sésamo e frutas. Os principais centros de pecuária são Sabanalarga, Luruaco, Ponedera e Candelaria. A exploração de recursos piscícolas é importante neste departamento, o que se explica pela existência de vários cursos de água doce a cruzar o território e pela localização na costa do Mar do Caribe. O eixo da atividade industrial é a cidade de Barranquilla. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 17 Cundinamarca Variação PIB 2011: 8,8% % PIB Nacional 2011: 5.1% Capital: Bogotá Extensão: 24.210 km2 Municípios: 116 População em 2012: 2.557.623 habitantes Geografia humana: A população, na sua maioria origem uma mestiça, mistura teve como entre os indígenas que habitavam a região e os colonizadores espanhóis. O território foi inicialmente ocupado por povos indígenas e posteriormente colonizado pelos espanhóis, nos séculos XVI e XVII. FIGURA 7 - MAPA DO DEPARTAMENTO CUNDINAMARCA Atividades Económicas: O sector agropecuário constitui-se como a principal atividade da estrutura económica deste departamento, seguido do sector industrial, os serviços e o comércio. Dentro da grande diversificação agrícola do departamento sobressai, pela sua importância económica, os cultivos transitórios. A população pecuária conta com uma alta produção de lacticínios. A produção avícola encontra-se bem desenvolvida. Os minerais mais importantes são: o carvão térmico, argilas, calcários e dolomitos; exploração de sal em Zipaquirá e Medina, mármore em Guaduas; extração de ouro e prata; esmeraldas em Gachalá. Existem também depósitos de cobre e ferro. A maior atividade e produção industrial localiza-se no planalto cundinamarquês. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 18 Bogotá DC3 Variação PIB 2011: 5.7% % PIB Nacional 2011: 24.6% Extensão: 1.605 km2 Municípios: 1 População em 2012: 7.571.345 habitantes Geografia Capital humana: apresenta O Distrito a maior concentração de população urbana do país. A população, na sua maioria mestiça, tem a sua origem principalmente na mistura entre os indígenas que habitavam a região e os colonizadores espanhóis. FIGURA 8 - MAPA DE BOGOTÁ D.C. NO DEPARTAMENTO CONDINAMARCA Atividades Económicas: No Distrito Capital de Bogotá, esta representado o mais importante centro industrial do país. As grandes fábricas encontram-se localizadas a sul e a ocidente da cidade, assim como nos arredores e municípios vizinhos. Bogotá DC constitui também o principal centro comercial do país, onde chegam produtos de todas as regiões da Colômbia e do exterior. As entidades bancárias, companhias de seguros e associações financeiras de qualquer índole, desenvolvem aqui as suas principais atividades. É em Bogotá D.C. que estão sediadas as grandes empresas e multinacionais presentes na Colômbia. 3 Bogotá D.C. localiza-se no departamento de Cundinamarca sendo a capital do mesmo. Ainda que faça parte do departamento Cundinamarca, Bogota D.C. beneficia de autonomia económica e administrativa. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 19 Bolívar Variação PIB 2011: 9% % PIB Nacional 2011: 4.1% Capital: Cartagena Extensão: 25.978 km2 Municípios: 46 População em 2012: 2.025.573 habitantes Geografia humana: Do total dos habitantes do departamento, cerca de 27% autorreconhece-se como afrodescendente e 73% não se identifica com nenhum grupo étnico. Neste departamento localiza-se o Palenque de San Basílio como corregimento do município considerado de como Mahates, FIGURA 9 - MAPA DO DEPARTAMENTO BOLÍVAR Património Imaterial da Humanidade. Atividades Económicas: Nas atividades agrícolas destacam-se os cultivos de sorgo, feijão, mandioca, arroz de sequeiro mecanizado, milho e banana. A pecuária é uma das atividades mais importantes do departamento. O desenvolvimento industrial concentra-se em Cartagena, onde há instalações para a produção de agro-químicos, plásticos e seus derivados; alimentos e bebidas; indústria petroquímica e de construção. O comércio exterior é muito ativo, especialmente na capital, onde o turismo e o porto favorecem e incentivam o intercâmbio de bens. Os portos mobilizam uma grande quantidade de cargas de exportação, importação e de trânsito. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 20 Boyacá Variação PIB 2011: 9.4% % PIB Nacional 2011: 2,9% Capital: Tunja Extensão: 23.189 km2 Municípios: 123 População em 2012: 1.271.133 habitantes Geografia humana: Segundo o Censo 2005, do total de habitantes 1,4% reconhece-se afrodescendente e 0.5% como como indígena, destes últimos cerca de 76% fala a sua língua nativa. FIGURA 10 - MAPA DO DEPARTAMENTO BOYACÁ Atividades Económicas: Neste departamento a economia baseia-se principalmente na produção agrícola, a qual se tem desenvolvido e evoluído nos últimos anos. Os principais cultivos são a batata, milho, cebola, trigo, cevada, cana-de-açúcar e mandioca. A exploração pecuária centra-se na criação de gado bovino, suíno, caprino e ovino. Em Boyacá existem explorações mineiras, na sua maioria de carácter artesanal. O petróleo encontra-se no território de Vásquez e a ocidente existem explorações de esmeraldas. As principais linhas da atividade industrial são a produção de aço e cimento e manufatura. Os centros de maior atividade comercial são Sogamoso, Duitama, Tunja, Paipa, Chiquinquirá, Garagoa, Miniquirá e Puerto Boyacá. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 21 Caldas Variação PIB 2011: 0,2% % PIB Nacional 2011: 1.5% Capital: Manizales Extensão: 7.888 km2 Municípios: 27 População em 2012: 982.207 habitantes Geografia humana: A população, na sua grande maioria mestiça, teve a sua origem na mistura de espanhóis com grupos indígenas. A colonização antioquena nos princípios do século XIX marcou também os traços da população caldense. Atualmente, o departamento conta com 3 reservas FIGURA 11 - MAPA DO DEPARTAMENTO DE CALDAS da etnia Embera. Atividades Económicas: A economia está suportada pelos sectores industrial, agrícola e comercial. Os principais cultivos são o café, cana-de-açúcar, milho e feijão. A exploração pecuária baseia-se na criação de gado bovino, suíno, caprino e ovino. A indústria manufactureira concentra-se nos municípios de Manizales e Villamaría. A indústria artesanal baseia-se na elaboração de produtos derivados de sisal, couro e cestaria. A exploração aurífera localiza-se no flanco ocidental da cordilheira Central, sobre os municípios de Marmato, La Dorada, Risaralda, Samaná e Villamaría. Os municípios de maior atividade comercial são Manizales e Chinchiná. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 22 Caquetá Variação PIB 2011: 3.5% % PIB Nacional 2011: 0.4% Capital: Florencia Extensão: 88.965 km2 Municípios: 16 População em 2012: 459.515 habitantes Geografia humana: A povoação neste departamento está marcada por distintas etapas de colonização, a disposição das povoações revelam a coexistência de grupos indígenas, dentro destes os mais representativos são os witotos, koreguajes, incas e os FIGURA 12 - MAPA DO DEPARTAMENTO CAQUETÁ colonizadores migrantes. Atividades Económicas: A economia de Caquetá sustenta-se na produção pecuária, principalmente na criação de gado bovino, suíno, caprino e ovino. A atividade agrícola, por sua vez, sustenta-se nos cultivos tradicionais de subsistência, onde os principais produtos são o milho, banana, mandioca, cana-deaçúcar, arroz de sequeiro, dendê, cacau, arroz de sequeiro mecanizado, feijão e sorgo. Extraem-se, em pequena escala, ouro, prata e hidrocarbonetos. A atividade manufatureira limita-se a bens de consumo. Os estabelecimentos comerciais e industriais localizam-se principalmente em Florencia. A hidrografia regional é uma das mais ricas do país, os rios correm para sudeste. O rio principal é o rio Caquetá (que corresponde ao limite sul do departamento) e vai desaguar ao Rio Amazonas, no centro da selva brasileira. As principais correntes hidrográficas do departamento são o rio Caquetá, com os seus afluentes Orteguaza, Fragua, Caguán, Guayas, Yarí, Pescado e Apaporis, que suportam um extenso sistema de transporte fluvial neste território. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 23 Casanare Variação PIB 2011: 15.3%4 % PIB Nacional 2011: 2.2% Capital: Yopal Extensão: 44.640 km2 Municípios: 19 População em 2012: 337.886 habitantes Geografia humana: Segundo o Censo 2005, 1% do total de habitantes reconhece-se como afrodescendentes e 1,5% como indígena, destes últimos cerca de 45% fala a sua língua nativa. FIGURA 13 - MAPA DO DEPARTAMENTO CASANARE Atividades Económicas: A economia de Casanare baseia-se principalmente na produção pecuária, nomeadamente no gado bovino. A agricultura pratica-se nos vales, com recurso a tecnologia e tendo como finalidade o comércio, e nas encostas seguindo sistemas tradicionais. O petróleo projeta-se como a atividade que gera mais receitas. Existem explorações mineiras de ouro, magnésio, fósforo e níquel. Neste departamento existem estabelecimentos industriais dedicados principalmente à transformação de matéria-prima agropecuária, que estão concentrados principalmente em Yopal e Villanueva. 4 Este departamento regional tem um PIB alto derivado às reservas petrolíferas que são exploradas por multinacionais estrangeiras e nacionais e as suas receitas pertencem ao governo nacional, não ao departamento de Casenare. A exploração do petróleo na Colômbia tem uma legislação própria. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 24 Cauca Variação PIB 2011: 3.8% % PIB Nacional 2011: 1.4% Capital: Popayán Extensão: 29.308 km2 Municípios: 42 População em 2012: 1.342.650 habitantes Geografia humana: Ainda que seja uma população com grande diversidade étnica, tem a sua origem principalmente nos espanhóis que ali se estabeleceram e nos negros trazidos como escravos da África ocidental e também da população indígena. FIGURA 14 - MAPA DO DEPARTAMENTO CAUCA Atividades Económicas: Na economia de Cauca, os principais cultivos são a canade-açúcar, milho e arroz. A pecuária centra-se na criação de gado bovino, suíno, caprino e ovino. A pesca marítima semi-industrial extrai camarão, lagostim, sardinha e atum. Na região do Pacífico extrai-se ouro, prata, platina e outros minerais não preciosos. Em Popayán, Santander de Quilichao e Puerto Tejada estão instalados os centros de maior atividade comercial, como fábricas de produtos alimentares, transformação de madeira, produção açucareira e preparação de mercadorias para exportação. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 25 Cesar Variação PIB 2011: 11.4% % PIB Nacional 2011: 2.1% Capital: Valledupar Extensão: 22.905 km2 Municípios: 25 População em 2012: 991.584 habitantes Geografia humana: A população atual teve origem na mistura entre colonizadores espanhóis com negros africanos trazidos como escravos e com indígenas que habitavam esta FIGURA 15 - MAPA DO DEPARTAMENTO CESAR região. Aproximadamente 5% da população é constituída por indígenas dos grupos koguis, sarhas e ijkas. Atividades Económicas: Atualmente, este departamento é muito importante pelos campos agrícolas, a pecuária e a exploração mineral, uma vez que beneficia da sua localização geográfica e boa qualidade de solos. A pecuária é uma das atividades com maior importância, nomeadamente o gado bovino. A pesca caracteriza-se por ser de subsistência e artesanal e é muito importante para a população. Além disso, o departamento também se destaca pelas explorações de carvão e petróleo. Não obstante, a atividade industrial tem uma baixa participação na economia departamental, destacando-se apenas um fluxo de produção agroindustrial. Valledupar é o epicentro comercial para o intercâmbio e abastecimento de produtos. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 26 Chocó Variação PIB 2011: 6.3% % PIB Nacional 2011: 0.5% Capital: Quibdó Extensão: 46.530 km2 Municípios: 30 População em 2012: 485.543 habitantes Geografia humana: Os indígenas do departamento encontram-se organizados em 82 reservas, seis das quais compartem território com o departamento de Valle Del Cauca. O FIGURA 16 - MAPA DO DEPARTAMENTO CHOCÓ resto da população é, na sua maioria, de raça negra e teve origem nos escravos africanos trazidos nas épocas de Colonização, para exploração mineira. Atividades Económicas: A principal atividade económica é a exploração mineral, especialmente a exploração de ouro, mas também se extrai platina e cobre. Apesar de contar com uma escassa atividade agrícola, encontram-se alguns cultivos de banana, arroz, milho, coco e cacau. A pecuária, juntamente com a indústria madeireira, ocupam uma importante fatia da economia. Os principais centros povoados e económicos são Quibdó, Istmina, Nóvita, Acandí (na costa do mar do Caribe) e Solano (na costa do oceano Pacífico). INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 27 Cordoba Variação PIB 2011: 0.5% % PIB Nacional 2011: 1.7% Capital: Montería Extensão: 25.020 km2 Municípios: 30 População em 2012: 1.632.637 habitantes Geografia humana: A população atual tem origem de uma mistura de colonizadores espanhóis, judeus, negros africanos, para além dos indígenas que habitavam esta FIGURA 17 - MAPA DO DEPARTAMENTO CORDOBA região, entre os quais se destacavam os caribes. Neste departamento existem 5 reservas indígenas. Atividades Económicas: A principal fatia da economia desta região é o sector agropecuário, onde sobressai a pecuária. Conta com uma das regiões mais ricas do país para a agricultura: os vales dos rios Sinú e San Jorge. Sobressaem os cultivos de algodão, banana, milho, sorgo, inhame, sésamo, cacau e coco. A pesca também tem uma grande importância, é realizada de maneira artesanal e também industrial nos abundantes rios e pântanos. Neste território existem depósitos de calcário, carbonato de cálcio, ouro, prata, platina, carvão e gás natural. Existem também pequenas oportunidades na área das explorações petrolíferas. A atividade industrial está numa fase inicial. Os principais produtos artesanais são artigos de cestaria. Os municípios de maior atividade comercial são Montería, Careté, Lorica, Planeta Rica e Sahagún. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 28 Huila Variação PIB 2011: 6.7% % PIB Nacional 2011: 1.9% Capital: Neiva Extensão: 19.890 km2 Municípios: 37 População em 2012: 1.111.947 habitantes Geografia humana: A população, na sua grande maioria mestiça, tem a sua origem principalmente na mistura entre os indígenas que habitavam a região e os FIGURA 18 - MAPA DO DEPARTAMENTO HUILA colonizadores espanhóis. Entre os indígenas, os grupos mais marcantes eram os yalcones, paeces e pijaos. Neste departamento existem 3 reservas indígenas. Atividades Económicas: A economia de Huila baseia-se principalmente na produção agrícola e pecuária, exploração petrolífera e no comércio. A atividade pecuária centra-se principalmente na criação de gado bovino. Os campos de petróleo encontram-se a norte do departamento. A distribuição de gás é assegurada pelo gasoduto Vasconia-Neiva. Da cordilheira central extraem-se ouro e outros materiais não preciosos como o quartzo, calcite, mármore e enxofre. Em Neiva estão instaladas fábricas de produtos alimentares, bebidas, sabonetes e cigarros. Os centros de grande atividade económica são Neiva e Garzón. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 29 La Guajira Variação PIB 2011: 6.2% % PIB Nacional 2011: 1.2% Capital: Riohacha Extensão: 20.848 km2 Municípios: 15 População em 2012: 874.532 habitantes Geografia humana: Uma parte da população é constituída por indígenas do grupo étnico wuayúu, os quais habitam principalmente a zona norte da península. Existem FIGURA 19 - MAPA DO DEPARTAMENTO LA GUAJIRA 12 reservas indígenas dessa etnia, cuja população representa 42% da população do departamento. Atividades Económicas: Este departamento conta com recursos naturais abundantes, entre os quais se destacam as exportações de carvão de El Cerrejón. Outras fatias importantes da economia são a pecuária, a exploração de sal marinho, a pesca e a extração de gás para uso doméstico e industrial. A agricultura está medianamente desenvolvida e a exploração florestal é muito importante. Carece de investimentos na indústria manufatureira. Tem aumentado a forte aposta no combate ao contrabando que, é ainda uma das atividades que se destaca, proporcionada pela extensa costa marítima. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 30 Magdalena Variação PIB 2011: 1.9% % PIB Nacional 2011: 1.3% Capital: Santa Marta Extensão: 23.188 km2 Municípios: 30 População em 2012: 1.223.875 habitantes Geografia humana: A população atual teve origem na mistura entre colonizadores espanhóis com negros africanos trazidos como escravos, para além dos indígenas FIGURA 20 - MAPA DO DEPARTAMENTO MAGDALENA que já habitavam esta região. Do total da população, 10% assume-se como afrodescendente e 1% como indígena. Neste departamento existem quatro reservas indígenas. Atividades Económicas: Os principais cultivos são a banana, o café e a palmeirade-óleo-africana. Também se cultiva milho, mandioca, arroz, sorgo, sésamo, coco, cacau e inhame. A pecuária é uma das atividades mais importantes. A pesca é igualmente crucial, sendo explorada a pesca fluvial e a marítima. Na atividade mineira destacam-se os recursos de petróleo, depósitos de calcário, dolomite, gesso, feldspato e grafite. Os municípios com maior atividade comercial são Santa Maria, Ciénaga, El Banco, Plato e Fundación. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 31 Meta Variação PIB 2011: 21.5%5 % PIB Nacional 2011: 5.5% Capital: Villavicencio Extensão: 85.635 km2 Municípios: 29 População em 2012: 906.805 habitantes Geografia humana: Prevalecem os colonos provenientes do centro do país. FIGURA 21 - MAPA DO DEPARTAMENTO META Atividades Económicas: A agricultura, a pecuária, o comércio, o minério e uma incipiente indústria são as fatias com mais peso na economia deste departamento. Os cultivos que se destacam são o arroz, palmeira-de-óleo-africana, banana, milho, cacau, citrinos e outras frutas. A atividade pecuária centra-se na criação de gado bovino, suíno, caprino, ovino e equino. Dos rios e lagos artificiais consegue-se obter um volume razoável de pesca. Há extração de petróleo e gás. A atividade industrial deste departamento ocupa-se principalmente da produção de bebidas, extração e refinação de óleo de palma, debulha de arroz e uma incipiente atividade metalomecânica e de produtos para construção. 5 Este departamento regional tem um PIB alto derivado às reservas petrolíferas que são exploradas por multinacionais estrangeiras e nacionais e as suas receitas pertencem ao governo nacional, não ao departamento de Meta. A exploração do petróleo na Colômbia tem uma legislação própria. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 32 Nariño Variação PIB 2011: 6.1% % PIB Nacional 2011: 1.5% Capital: Pasto Extensão: 33.268 km2 Municípios: 64 População em 2012: 1.680.795 habitantes Geografia humana: A população atual teve origem na mistura entre espanhóis e indígenas das etnias quillacingas e Posteriormente os pastos. espanhóis FIGURA 22 - MAPA DO DEPARTAMENTO NARIÑO trouxeram negros africanos como escravos, muitos dos quais se tornaram indígenas e se refugiaram na bacia de Patía e na zona costeira. Atividades Económicas: Este departamento apresenta uma economia tradicional, baseada no sector primário. Os cultivos de maior importância são a batata, milho tradicional, trigo, café, feijão, cacau, banana, cana-de-açúcar e palmeira-de-óleoafricana. A pecuária centra-se na criação de gado bovino, suíno, caprino e ovino. A pesca marítima e continental é igualmente importante. Sobressai também a pequena indústria, principalmente a manufatureira em couro e madeiras. A atividade agroindustrial está representada pela extração de óleo de palma e a indústria da farinha. Os municípios de maior atividade comercial são Pasto, La Unión, Santa Barbara, Tumaco e Túquerres. Há exploração mineira de ouro e prata. Existe uma atividade comercial importante no departamento devido ao intercâmbio com o país vizinho, o Equador. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 33 Norte de Santander Variação PIB 2011: 2.3% % PIB Nacional 2011: 1.6% Capital: Cúcuta Extensão: 21.658 km2 Municípios: 40 População em 2012: 1.320.777 habitantes Geografia humana: Prevalece a população mestiça e indígena, pois o território estava habitado por numerosos grupos aborígenes, entre os quais se FIGURA 23 - MAPA DO DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER destacam os cúcutas, os chitareros e os mosquitos. Atividades Económicas: A principal atividade económica dos seus habitantes é a agricultura, a qual se encontra bastante desenvolvida nas encostas das cordilheiras, onde sobressaem os cultivos de arroz, milho, cacau, cana-de-açúcar, feijão, batata, palmeira-de-óleo-africana, tabaco, frutas e legumes. A pecuária apresenta um pequeno desenvolvimento nos últimos anos. O carvão encontra-se em abundância junto à cordilheira, mas a sua exploração é incipiente. Também se exploram o ouro, mármore e calcários de forma mais marginal. Foram encontrados minerais radioativos em Bochalema e Arboledas. A indústria tem-se desenvolvido muito pouco, não obstante, formaram-se empresas manufatureiras em Cúcuta, Pamplona e Ocaña. O comércio é muito ativo, particularmente em Cúcuta, devido à sua proximidade com a Venezuela, o que facilita o intercâmbio de produtos. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 34 Quindío Variação PIB 2011: 6.9% % PIB Nacional 2011: 0.7% Capital: Armenia Extensão: 1.845 km2 Municípios: 12 População em 2012: 555.836 habitantes Geografia humana: A população, na sua maioria mestiça, teve origem no cruzamento de grupos indígenas colonização com Espanhóis. antioquena A nos FIGURA 24 - MAPA DO DEPARTAMENTO QUINDÍO princípios do século XIX marcou de igual forma as suas características raciais na população. Atividades Económicas: A atividade agrícola é muito importante na economia deste departamento, sendo a produção de café a sua principal fatia. Outros cultivos viram nos últimos anos ser aumentado o seu nível de produção como a banana, mandioca, feijão, milho, citrinos e cacau. A pecuária ocupa um lugar destacado na economia de Quindío e concentra-se na criação de gado bovino, suíno, caprino e ovino. Existem pequenas explorações de ouro mineral na parte ocidental da cordilheira central, de igual forma, ainda que em menores proporções, extrai-se prata, chumbo e zinco. Em relação a minerais não-metálicos extrai-se argila, calcários e dolomites. A atividade industrial de maior importância é a agroindustrial de alimentos. Importante realçar também que a sua adequada rede viária e estrutura de serviços proporcionou um importante desenvolvimento do turismo nos últimos anos. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 35 Risaralda Variação PIB 2011: 1.5% % PIB Nacional 2011: 1.4% Capital: Pereira Extensão: 4.140 km2 Municípios: 14 População em 2012: 935.910 habitantes Geografia humana: A população atual teve origens da mistura entre indígenas, espanhóis e negros. A colonização antioquenha nos princípios do século XIX marcou de FIGURA 25 - MAPA DO DEPARTAMENTO RISARALDA igual forma as características raciais na população resaraldense. Os quimbayas, ansermas, quinchías, panches, chancos e chamíes habitaram o território antes da conquista espanhola. Atividades Económicas: A agricultura é uma das atividades económicas de maior importância no departamento e está representada pelos cultivos de café, banana, cana-de-açúcar, cacau e mandioca. A pecuária, também com um peso importante na economia deste departamento, centra-se na criação de gado bovino. Na indústria manufatureira as principais linhas de produção são os alimentos, bebidas, confeções, têxteis, madeira e calçado. O comércio localiza-se principalmente em Pereira, Dosquebradas, Santa Rosa de Cabal e La Virginia. Os recursos existentes são insuficientes para uma aposta forte na exploração mineral. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 36 San Andrés e Providencia Variação PIB 2011: 5.3% % PIB Nacional 2011: 0.1% Capital: San Andrés Extensão: 44 km2 Municípios: 1 População em 2012: 74.541 habitantes Geografia habitantes humana: do Os arquipélago descendem em cerca de 57% de negros escravos trazidos de áfrica por colonizadores ingleses, FIGURA 26 - MAPA DO DEPARTAMENTO SAN ANDRÉS E espanhóis e holandeses. A maior PROVIDENCIA parte da população fala inglês e castelhano, para além da língua nativa (crioulo). Atividades Económicas: A economia do arquipélago está baseada principalmente no turismo e no comércio. A atividade comercial é intensa, e tem crescido desde o seu reconhecimento como porto livre em 1953. No sector agrícola, cultiva-se coco, abacate, cana-de-açúcar, manga, laranja, inhame e mandioca. A atividade industrial resume-se a pequenas fábricas para processamento de produtos de pesca. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 37 Santander Variação PIB 2011: 4.4% % PIB Nacional 2011: 7.5% Capital: Bucaramanga Extensão: 30.537 km2 Municípios: 87 População em 2012: 2.030.775 habitantes Geografia humana: Sabe-se que nesta zona os habitantes primitivos foram na sua maioria exterminados pelos conquistadores espanhóis e consequentemente os FIGURA 27 - MAPA DO DEPARTAMENTO colonizadores que posteriormente foram chegando, SANTANDER povoaram lentamente este território. Em termos gerais, é um dos departamentos onde as povoações indígenas desapareceram quase na totalidade. Atividades Económicas: Sobressaem os cultivos de café, cacau, milho, cana-deaçúcar, palmeira-de-óleo-africana, feijão, batata, sorgo banana e mandioca. A pecuária conta com várias variedades bovinas, suínas, ovinas, equinas e caprinas. O território é especialmente rico em recursos naturais como o carvão e existe uma exploração intensiva de petróleo, ouro e prata. O sector selvático oferece uma grande variedade de madeiras comerciais. O desenvolvimento industrial de Santander é bastante sólido, onde sobressai a indústria artesanal que produz tecidos confecionados, cigarros, conservas e doces. Bucaramanga, Barrancabermeja, San Gil, Vélez, Socorro, Barbosa, Charalá, Málaga, Piedecuesta, Puerto Wilches e San Vicente de Chucurí, constituem os principais centros económicos e comercias do departamento. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 38 Sucre Variação PIB 2011: 6.7% % PIB Nacional 2011: 0.8% Capital: Sincelejo Extensão: 10.917 km2 Municípios: 26 População em 2012: 826.780 habitantes Geografia humana: A população do departamento é resultado da forte mistura entre indígenas, espanhóis e negros, estes últimos trazidos de África. No censo de FIGURA 28 - MAPA DO DEPARTAMENTO SUCRE 2005 cerca de 16% dos habitantes autorreconheceram-se como afrodescendentes. Atividades Económicas: A agricultura e pecuária são as principais atividades económicas. Destaca-se o cultivo de mandioca, arroz de sequeiro mecanizado, arroz de sequeiro manual, milho, sorgo, tabaco negro, algodão, sésamo e inhame. O sector pecuário conta com a criação de gado bovino, suíno, equino, muar, asinino, caprino e ovino. A pesca é muito importante, especialmente na região de San Jorge e Cauca. Esta atividade apresenta um grande potencial a sul do departamento, onde se têm estabelecido vários viveiros e cooperativas de pescadores. Entre os minerais explorados, os que têm mais importância são o ouro e a prata. Existem também depósitos de calcário e explora-se ainda petróleo e gás. Este departamento conta com um terminal de embarque de petróleo no golo de Morrosquillo. Os municípios onde a atividade comercial é maior são Sincelejo, Corozal, San Marcos e Tolú. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 39 Tolima Variação PIB 2011: 3.9% % PIB Nacional 2011: 2.2% Capital: Ibagué Extensão: 23.562 km2 Municípios: 47 População em 2012: 1.396.038 habitantes Geografia humana: A maioria da população é mestiça, com grande influência indígena, principalmente a sul, onde se localizam as reservas indígenas de Gaitania, do grupo étnico paez, e de Tinajas, do grupo FIGURA 29 - MAPA DO DEPARTAMENTO TOLIMA coyaima-natagaima. O departamento de Tolima possui estreitas relações com o departamento de Cundinamarca. Atividades Económicas: A principal atividade económica é a agricultura, dentro da qual os cultivos mais importantes são o arroz, café, sorgo, algodão, soja, milho, mandioca e frutas. A atividade industrial tem apresentado um forte impulso, especialmente na capital. Destacam-se as indústrias de moagem, têxtil, de confeções, de produtos alimentares e licores. No plano mineiro é importante a exploração de ouro, calcários, pozolana e mármore. O sector comercial tem apresentado avanços nos últimos anos onde os municípios de maior atividade comercial são Ibagué, Chaparral, Espinal, Honda, Líbano e Mariquita. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 40 Valle de Cauca Variação PIB 2011: 4.1% % PIB Nacional 2011: 9.3% Capital: Santiago de Cali Extensão: 22.140 km2 Municípios: 42 População em 2012: 4.474.369 habitantes Geografia humana: Região cosmopolita cuja população tem origem na mistura entre europeus brancos e negros trazidos de África desde 1554, assim como grandes FIGURA 30 - MAPA DO DEPARTAMENTO migrações das restantes regiões VALLE DE CAUCA colombianas. Atividades Económicas: A indústria é a atividade de maior importância, onde se destaca a cadeia agroindustrial da cana-de-açúcar. Também existem indústrias de produção de bebidas, alimentos e papel. A inter-relação agroindustrial fortaleceu os sectores de serviços com modernas infraestruturas em comunicações, transporte, financiamentos, imobiliário, empresarial e especialmente de comércio exterior. Produção de gado bovino, suíno e equino são também pontos fortes desta economia. A pesca industrial e artesanal na região do litoral pacífico é destinada tanto para consumo interno como para a exportação. A exploração de madeira realiza-se principalmente a ocidente do departamento. Os principais produtos de exploração mineira são o carvão, ouro, prata, platina, areias de rio, cascalhos e gravilhas, xistos e calcários. A maior atividade comercial e industrial encontra-se nos centros urbanos de Cali, Buenaventura, Palmira, Buga, Tuluá, Cartago, Sevilla, Zarzal, Candelaria, Florida, Pradera, Roldanillo e Caicedonia. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 41 Novos Departamentos6 Extensão: 307.960 km2 Municípios: 25 População em 2012: 588.516 habitantes Guainía: Capital: Inírida; Variação PIB 2011: 0.7%; % PIB Nacional 2011: Sem dados disponíveis Guaviare FIGURA 31 - MAPA DOS NOVOS DEPARTAMENTOS Capital: San José del Guaviare; Variação PIB 2011: 2.4%; % PIB Nacional 2011: 0.1% Putumayo: Vichada: Capital: Mocoa; Capital: Puerto Cerreño; Variação PIB 2011: 3.8% Variação PIB 2011: -9.5% PIB Nacional 2011: 0.6% PIB Nacional 2011: 0.1% 6 Os novos departamentos são um grupo de departamentos (Guainía, Guaviare, Putumayo, Vaupés e Vichada) que são habitados maioritariamente por povos indígenas, são muito pouco desenvolvidos e têm uma participação muito limitada na economia do país. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 42 Vaupés: Capital: Mitú; Variação PIB 2011: 5.7%; % PIB Nacional 2011: Sem dados disponíveis Geografia humana: Nestes departamentos destaca-se a alta proporção de população indígena, especialmente em Guainía, Vaupés e Vichada. Atividades Económicas: Guainía apresenta dois tipos de economia: uma tradicional, desenvolvida fundamentalmente pelas comunidades indígenas e campesinas de subsistência, e outra, que inclui a exploração mineira e o comércio. A economia de Vichada tem como principais atividades a pecuária, na qual se destaca o gado bovino. A agricultura, por ser incipiente, tem como destino apenas o autoconsumo. A pesca constitui uma importante fatia da economia. Os principais produtos artesanais são as manufaturas de couro, as confeções têxteis e vassouras. A economia de Vaupés baseia-se principalmente na produção agrícola e mineira; Sobressaem os cultivos transitórios, realizados por colonos como meio de subsistência. Este departamento conta com estabelecimentos comerciais localizados, principalmente, na sua capital: Mitú. A economia de Guaviare fundamenta-se na produção agropecuária. A agricultura em geral é de baixo rendimento, pratica-se de forma tradicional e funciona apenas como meio de subsistência local. Em Putumayo as atividades económicas de maior importância são a agricultura, a pecuária e a exploração mineira. Foram recentemente descobertos reservas de petróleo no município de Orito. Existem ainda reservas de ouro em aluviões e filões nas formações geológicas do denominado Macizo Colombiano. Encontra-se uma grande variedade de madeiras para a construção, plantas medicinais, oleaginosas, fibrosas e resinosas como a borracha, balata (látex) e incenso. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 3. SITUAÇÃO COLÔMBIA ECONÓMICA E 43 DE CONJUNTURA DA Atualmente a Colômbia é uma das economias mais estáveis da América Latina. Apresentou na última década um crescimento económico consistente e acima da média da região latino americana, situando-se nos 4,3% em 2013 contra os 2,4% da América Latina. A taxa de inflação tem diminuído consideravelmente na última década situando-se nos 1,9% em 2013. Já as importações e exportações sofreram aumentos consideráveis. As exportações registaram 58 822 milhões de dólares em 2013 quase duplicando os valores de 2009. Nas importações observouse o mesmo comportamento registando 56 620 milhões de dólares em 2013 contra os 31 181 milhões de dólares em 2009. Números que evidenciam a abertura ao exterior que tem sido promovida nos últimos anos. 3.1. CONTEXTO MACROECONÓMICO Sendo a Colômbia uma das economias mais fortes e importantes da América Latina, a sua economia registou um crescimento de 4.3% no ano de 2013, um número que se situa acima do crescimento da economia mundial para o mesmo ano, situado nos 2.2%, e do crescimento económico do espaço américo-latino e caribe, situado nos 2.4%7. Em 2012 a subida foi de 4.0% em relação ao ano anterior e em 2013 o crescimento ficou situado nos 4.3%. Para o ano de 2014, Governo Colombiano fixou em 4,7% a meta para o crescimento económico do país. 7 Dados do Banco Mundial. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 44 Produto Interno Bruto Taxa de Crescimento 6,7 6,9 6,6 5,3 3,5 1,7 2008 2009 4 4 4,3 2012 2013 4,7 3,9 2,6 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2010 2011 GRÁFICO 1 - VARIAÇÃO DO PIB DA COLÔMBIA FONTE: DANE Estes números positivos explicam-se com o investimento do governo colombiano em políticas que sustentem o investimento nacional e estrangeiro em território colombiano, assim como politicas que criem condições para o aumento do consumo privado. Segundo dados da GEIH - Gran Encuesta Integrada de Hogares (Grande Inquérito Integrado de Lares) a População em Idade de Trabalhar situava-se em 2012 nos 79,1% da população total o que significa que a Colômbia é um país com uma pirâmide etária bastante jovem com sensivelmente 35 milhões de pessoas como população ativa. A taxa de desemprego tem vindo a diminuir ao longo da última década. Em 2002 verificava-se uma taxa de desemprego na ordem dos 15,5% contrastando com a avaliação anual de 2013 em que se situou nos 9,6.%. Essa descida notou-se mais acentuadamente nos últimos 5 anos, passando dos 12% de 2009 para os respetivos 9,6% de 2013. Para 2014, o governo colombiano tem como objetivo manter a taxa de desemprego em um só dígito. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 45 Taxa de Desemprego 15,5 14 13,6 11,8 2002 2003 2004 2005 12 2006 11,2 11,3 12 2007 2008 2009 11,8 2010 10,9 10,4 2011 2012 9,6 2013 GRÁFICO 2 - TAXA DE DESEMPREGO NA COLÔMBIA FONTE: DANE A política monetária colombiana rege-se principalmente pelo objetivo de atingir metas previamente traçadas em que se procura alcançar baixas taxas de inflação e procurar a estabilidade do crescimento do produto como uma tendência a longo prazo. Portanto, estes objetivos da política monetária combinam as metas da estabilidade de preços com o máximo crescimento sustentável do produto e o aumento da taxa de emprego. Neste aspeto, os últimos anos têm atingido números bastantes positivos pois a taxa de inflação tem vindo a reduzir. Enquanto em 2011 ficou situada nos 3,7%, em 2012 baixou 1,3 pontos percentuais para os 2.4%, tendo apresentado em 2013 a taxa de inflação mais baixa dos últimos 50 anos: 1,94%. Taxa de Inflação 7,7 7 6,5 5,5 4,9 5,7 3,7 4,5 2,4 3,2 1,9 2 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 GRÁFICO 3 - TAXA DE INFLAÇÃO NA COLÔMBIA 2011 2012 2013 INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 46 FONTE: DANE De referir ainda que a taxa de inflação sofreu variações atípicas entre 2007 e 2009 em relação ao padrão observado nos anos anteriores justificada pela crise nos Estados Unidos da América. Os E.U.A. são um dos principais parceiros comerciais da Colômbia, sendo o seu maior importador e exportador. Assim o governo colombiano também enfrentou algumas consequências provocadas pela crise, que levaram à inflação dos preços dos produtos. Quanto a outros indicadores económicos relevantes a tabela seguinte resume a situação reportada a Abril de 2014: Indicador Valor Data Moeda - Pesos Colombianos (COP) Dólar TRM $ 1 932,39 26-08-2014 Euro TRM 2 660,77 € 16-04-2014 DTF - Deposito a Termo Fixo 4,09% 26-08-2014 UVR - Unidade de Valor Real 213,6118 26-08-2014 Índice IGBC (Bolsa de Colômbia) 14 402,49 26-08-2014 $ 616 000,00 2014 Taxas de Juro Salário Salário Mínimo TABELA 2 - OUTROS DADOS IMPORTANTES DA COLÔMBIA FONTE: DANE 3.2. EVOLUÇÃO DOS PRINCIPAIS SETORES ECONÓMICOS Segundo um relatório do DANE sobre a produtividade do país em 2012 foi possível conhecer os seguintes dados sobre partição dos principais A agricultura foi responsável por 6,5% do PIB colombiano em 2012. Este sector emprega 18,5% da força de trabalho e baseia-se principalmente na produção de café, açúcar, bananas, algodão e carne bovina. Um produto agrícola que tem vindo a ser impulsionado abertamente pelo governo é o etanol que tem aumentado gradualmente a sua produção expectando-se que atinja os 2,200 INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 47 milhões de litros por ano a partir de 2014. Um dos problemas mais comuns neste sector é a distribuição desigual dos territórios agrícolas: mais de 50% das terras agrícolas está nas mãos de 1% dos proprietários. A indústria manufatureira representa 13% do PIB nacional e empregou 12,7% da força de trabalho em 2012. A maioria das atividades de produção está concentrada nas cidades de Medellín, Bogotá, Cali e Barranquilla. Este sector é dominado por grandes conglomerados privados e grandes indústrias incluem têxteis (algodão e lã), vestuário e calçado, processamento de alimentos, de montagem de automóveis, produtos químicos, siderurgia e metalurgia. O sector de serviços foi responsável por, no total, 49,6% do PIB nacional. O segmento com a maior participação foi o dos serviços financeiros (20,5% do PIB), devido à consolidação que vem sendo prosseguida na banca nos últimos anos por meio de fusões e aquisições. O subsector do comércio, restaurantes e hotéis (12,4%), entretanto, tem mostrado um crescimento significativo devido aos planos do governo para a Colômbia no desenvolvimento de infraestrutura para o turismo (parques temáticos, molhes, terminais aéreos, cais e centros de convenções) no valor de 67 milhões USD. O sector da indústria extrativa representa uma das mais importantes fontes de exportação do país, uma vez que a Colômbia é o quinto maior exportador de carvão. O país tem grandes reservas inexploradas e fontes de minerais, como o carvão, petróleo, ouro, prata e cobre. O crescimento real da produção mineira foi de 16,3% em 2012 e este sector representou 12,3% do PIB nacional. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 48 Peso dos Sectores no PIB Colombiano Outros 19% Manufatureir a 13% Industria 12% Agricultura 6% Serviços 50% GRÁFICO 4 - PESO DOS SECTORES NO PIB COLOMBIANO FONTE: DANE 3.3. NÍVEL DE COMPETITIVIDADE A estabilidade económica e os esforços governamentais em prol da liberalização financeira têm feito com que a Colômbia seja um dos destinos favoritos na América Latina para os investidores estrangeiros. As reformas fiscais e pensionistas recentemente aprovadas apontam para que se consiga uma distribuição mais justa dos rendimentos entre as regiões, para promover o crescimento da produtividade e, com ele, a competitividade do país. A propriedade estatal restringe-se a um grupo pequeno de empresas. Os gastos públicos, contudo, são importantes devido às grandes transferências do governo central para as empresas regionais de propriedade estatal. Segundo a classificação global de 2014 do Doing Business (Facilidade de Fazer Negócios), entre 189 economias, a Colômbia encontra-se em 43º lugar do ranking continuando assim a subir posições, como também tinha acontecido em 2013 onde se encontrava em 45º lugar. Portugal, por sua vez, desceu dois lugares em relação a 2013, onde se encontrava em 29º do ranking. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO Parâmetros de Avaliação 49 Portugal - 31º Colômbia - 43º Abertura de empresas 32 79 Obtenção de alvarás de construção 76 24 Obtenção de eletricidade 36 101 Registro de propriedades 30 53 Obtenção de crédito 109 73 Proteção de investidores 52 6 Pagamento de impostos 81 104 Comércio entre fronteiras 25 94 Execução de contratos 24 155 Resolução de Insolvência 23 25 TABELA 3 - RANKING DA DOING BUSINESS 2014 PORTUGAL COLÔMBIA (FACILIDADE DE FAZER NEGÓCIOS) Parte responsável pela melhoria da competitividade da Colômbia é a Aliança do Pacifico. Esta aliança é um mecanismo de integração regional composto pela Colômbia, Chile, México e Peru, constituído em Abril de 2011 e constituído formal e juridicamente a 6 de Junho de 2012, em Paranal, no Chile, com a assinatura do acordo. Este processo procura criar mercados atrativos entre os países membros para atingir uma maior competitividade a nível internacional. É uma das estratégias de integração mais inovadoras da região, por ser um processo aberto e flexível, com metas claras, pragmáticas e coerentes com o modelo de desenvolvimento e com a política exterior colombiana. É também uma plataforma para a diversificação das exportações, para a criação de emprego, para um maior crescimento económico e para a competitividade das economias do país e, por consequência, a melhoria da qualidade de vida no país. Os países-membros da Aliança do Pacífico representam aproximadamente 36% do PIB da América Latina e se fossem avaliados como um só país seriam a 8ª maior economia do mundo, representada por mais de 200 milhões de habitantes, competindo com economias como a dos E.U.A., União Europeia, China e Rússia. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 50 3.4. INTEGRAÇÃO INTERNACIONAL A Colômbia tem nos últimos anos reforçado a sua posição estratégica a nível internacional através do estabelecimento de acordos internacionais. De entre estes destacam-se : MERCOSUL – Mercado Comum do Sul- Visa promover o progresso económico e social entre os seus membros, através da constituição gradual de um Mercado Comum. São membros: Brasil, Argentina, Uruguai e Venezuela. Chile, Colômbia, Peru e Equador são associados e a Bolívia está em processo de adesão. www.mercosur.int/ CAN – Comunidade Andina - Visa promover o desenvolvimento equilibrado e harmonioso dos países membros sob condições equitativas através da integração e cooperação económica e social. São membros fundadores: Bolívia, Colômbia, Equador e Peru. A Argentina, o Chile, o Brasil, o Paraguai e o Uruguai são países associados. www.comunidadandina.org ALADI – Associação Latino-Americana de Integração - Pretende o estabelecimento, de forma progressiva, de um mercado latino-americano, através da aplicação de uma preferência tarifária regional. Integra: Argentina, Bolívia, Brasil, Chile, Colômbia, Cuba, Equador, México, Paraguai, Peru, Panamá, Uruguai e Venezuela. www.aladi.org/ SELA – Sistema Económico Latino-Americano e do Caribe - Formado por 28 países latino-americanos, visa acelerar o desenvolvimento económico e social dos seus membros através da cooperação intra-regional e do estabelecimento de um sistema permanente de consulta e coordenação em assuntos de natureza económica e social. www.sela.org/ ALCA – Área de Livre Comércio das Américas - Visa eliminar as barreiras alfandegárias entre os 34 países latino-americanos formando uma área de livre comércio para as Américas. www.ftaa-alca.org ALIANÇA DO PACÍFICO - É uma organização cujo objetivo é a integração económica e o livre comércio. É formada pelo Chile, Colômbia, México e INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 51 Peru. http://alianzapacifico.net/ Acordo de Livre Comércio com a União Europeia - O acordo de livre comércio entre a Colômbia e a União Europeia entrou em vigor em Agosto/2013 e dá estabilidade jurídica às relações comerciais, oferece um quadro favorável e benéfico para a geração de investimentos produtivos e respeita as normas e acordos multilaterais em matéria de proteção ambiental e dos direitos humanos INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 52 4. VIAS DE COMUNICAÇÃO EM TERRI TÓRIO COLOMBIANO As vias de comunicação são um dos pontos fracos para o desenvolvimento económico da Colômbia. Pese embora o grande investimento em curso neste domínio, a rede de estradas existente é ainda deficiente em dimensão e qualidade, a rede ferroviária quase inexistente e a via fluvial muito deficitária. Também os portos (muito importantes face a posição estratégica da Colômbia com costa no Pacífico e no Atlântico) e aeroportos estão a ser alvo de grandes investimentos de modernização tecnológica, alargamento de capacidade de operação e de proteção ambiental. Para uma economia incentivar a produtividade e o desenvolvimento económico sustentado, o investimento em infraestrutura é inevitável. Ao longo das últimas décadas, a Colômbia tem registado fracos investimentos neste domínio (< 1% do PIB), em comparação com outras economias emergentes. No entanto, é necessário destacar o ambiente atual do setor de infraestrutura colombiano. A Agência Nacional de infraestrutura (ANI) tem gerado uma série de projetos, totalizando aproximadamente US $ 47bn num período de cinco anos. Entre eles, o programa de concessões viais de quarta geração (4G), que consiste de um total de quarenta obras e mais de 8.000 km de estrada. Segundo a ANI este investimento deve contribuir com cerca de 0,5 pontos percentuais do crescimento do PIB nos próximos cinco anos. Também para destacar a decisão do Conselho Superior de Política Fiscal (Confis), que aprovou um total de dez concessões rodoviárias com um valor de US$ 12,79bn, pertencentes ao “programa autopistas para la prosperidade”. Espera-se que o setor de infraestrutura na Colômbia contribua no seu total em mais de 3 por cento do PIB nos próximos anos. 4.1. REDE DE ESTRADAS A rede viária assegura o transporte da quase totalidade das mercadorias dos portos e aeroportos para os locais de consumo. Conforme se pode aferir do INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 53 mapa da rede viária abaixo apresentado, as vias com concessões vigentes (autoestradas) são ainda muito limitadas o que conduz a grande morosidade e a elevados custos nos transportes internos de mercadorias. FONTE: AGÊNCIA NACIONAL DE INFRAESTRUTURAS MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES A rede de concessões a estruturar corresponde às vias já em fase de execução e às projetadas e ainda em fase de concurso para adjudicação das empreitadas de construção no prazo de 5 anos. Espera-se que a médio prazo a rede viária sofra um incremento muito significativo facilitando a deslocação de pessoas e mercadorias. 4.2. PORTOS E AEROPORTOS Os portos marítimos têm uma importância decisiva na internacionalização para a Colômbia sendo responsáveis por mais de 90% das transações INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 54 internacionais feitas com aquele país. Na costa Atlântica a Colômbia conta com 7 zonas portuárias sendo as mais importantes situadas em Santa Marta, Barranquilla, Cartagena e San Andres (ilha) e na Costa do Pacífico com 2 zonas correspondentes aos portos de Buenaventura e Tumaco. Buenaventura é o porto marítimo mais importante da Colômbia. Também neste setor estão em curso importantes investimentos públicos e privados com o objetivo de melhorar a operação e competitividade dos portos. Ao nível das infraestruturas aeroportuárias a Colômbia conta com quase 3 dezenas de aeroportos e várias companhias aéreas a operar no território. Os aeroportos mais importantes situam-se nas principais cidades (Bogotá, Cali, Pereira, Bucaramanga, Barranquilla, Cartagena, Rio Negro e San Andres) sendo a Avianca a principal companhia aérea com expressão internacional. Operam ainda no território várias companhias internacionais como é o caso da TAP com voos regulares para Bogotá. O setor aeroportuário também está em desenvolvimento com obras projetadas de grande dimensão, incluindo um novo aeroporto internacional em Bogotá. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO FONTE: AGÊNCIA NACIONAL DE INFRAESTRUTURAS MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES 55 INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 56 4.3. REDE DE LINHAS FÉRREAS Muito incipiente para um país da dimensão da Colômbia, a rede de caminho de ferro é pouco significativa para a economia colombiana. Projetada está contudo uma ligação entre os principais Portos do Atlântico e a capital Bogotá, com ramificações aos centros populacionais vizinhos, que se estima vir a ser um canal privilegiado para mercadorias. FONTE: AGÊNCIA NACIONAL DE INFRAESTRUTURAS MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 57 5. COMERCIO EXTERIOR DA COLÔMBIA A Colômbia encontra-se num momento muito favorável da sua história no que diz respeito ao comércio internacional que se justifica com os resultados significativos obtidos nos últimos anos na internacionalização da sua economia através dos vários acordos celebrados com o exterior. É, portanto, uma economia em crescente, onde prosperam as oportunidades comerciais para empresas nacionais e estrangeiras. 5.1INTERCÂMBIO COMERCIAL COLÔMBIA-MUNDO Desde que a Colômbia iniciou negociações pelos vários acordos de comércio internacional, o volume de exportações registou um aumento importante, de acordo com as estatísticas do Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), valores que subiram de 13 158 milhões de dólares em 2000 para 58 882 milhões de dólares em 2013. Exportações 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 (Milhões de Dolares FOB) 58822 60125 56915 39713 32846 37626 29991 24391 21190 16788 13129 11975 12330 13158 GRÁFICO 5 - VOLUME DE EXPORTAÇÕES DA COLÔMBIA FONTE: DANE INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 58 Segundo o DANE principais destinos das exportações são: os Estados Unidos da América, a União Europeia e a China. 20148 PAÍSES 2010 2011 2012 2013 U.S.A. 16764472 21969134 21833284 18458880 7033414 União Europeia 5019132 8867979 9050655 9230116 4988805 China 1752272 1989061 3343081 5103962 3475764 Panamá 952889 2158990 2916011 3219265 2024548 India 499353 731878 1362710 2993066 1809192 Venezuela 1422877 1724805 2555961 2255826 1011581 Equador 1807370 1908592 1910498 1974770 879823 Brasil 993185 1294586 1290579 1590629 875639 Peru 1131840 1322795 1582089 1273933 575098 México 638215 704938 835104 863806 483105 TABELA 4 - PRINCIPAIS DISTINOS DAS EXPORTAÇÕES COLOMBIANAS (Milhares de Dolares) FONTE: DANE Este acesso a novos mercados levou também a um aumento do volume das importações. O valor das importações passou de 10 998 milhões de dólares em 2000 pare 56 620 milhões de dólares em 2013. Importações (Milhoes de Dolares FOB) 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 56620 56102 51556 38154 31181 37152 30816 24534 19799 15649 13026 11897 11997 10998 GRÁFICO 6 - VOLUME DE IMPORTAÇÕES NA COLÔMBIA FONTE: DANE 8 Valor correspondente até Junho de 2014 INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 59 De acordo com o relatório do DANE, 30% das importações Colombianas realizadas em 2013 tiveram origem dos Estados Unidos, 19% da China e 10,1% do México. Segundo o DANE os principais países de origem das importações da Colômbia são os Estados Unidos da América, a China, o México e o Brasil. PAÍS 2010 2011 2012 2013 20149 U.S.A. 10 437 149 13 548 918 14 178 350 16 336 673 9 422 968 CHINA 5 477 437 8 176 440 9 822 351 10 362 789 5 325 662 MEXICO 3 856 674 6 059 027 6 452 741 5 495 958 2 435 564 BRASIL 2 369 637 2 740 248 2 851 317 2 590 480 1 204 269 ALEMANHA 1 611 427 2 147 273 2 266 532 2 206 909 1 112 960 ARGENTINA 1 509 263 1 871 900 2 396 303 1 733 545 431 036 JAPÃO 1 156 643 1 437 709 1 677 312 1 478 804 734 741 FRANÇA 1 062 902 1 477 012 1 128 898 1 432 693 654 348 COREIA DO SUL 940 500 1 233 977 1 313 075 1 296 408 716 245 INDIA 686 257 975 629 1 146 202 1 143 843 667 310 ITALIA 640 380 794 052 961 453 1 010 606 444 061 CANADÁ 823 442 959 745 1 141 734 1 001 227 551 965 TABELA 5 – PRINCIPAIS PAÍSES DE ORIGEM DAS IMPORTAÇÕES COLOMBIANAS (MILHARES DE DOLARES) FONTE: DANE A Colômbia registou um superavit comercial de 2 202 milhões de dólares em 2013. O saldo positivo registado na Balança Comercial é inferior ao de 2012, essa diferença explica-se principalmente pela descida das exportações de ouro, coque e carvão. Balança (Milhões de Dolares FOB) 5 358,4 4 023,0 2 160,5 1 665,0 1 559,4 1 391,5 1 139,7 473,5 333,3 78,2 102,8 -143,0-824,3 2 201,5 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 GRÁFICO 7 - BALANÇA COMERCIAL DA COLÔMBIA FONTE: DANE 9 Valor correspondente até Junho de 2014 INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 60 5.2 INTERCÂMBIO COMERCIAL PORTUGAL-COLÔMBIA O mercado Português tem sido proveitoso para a Colômbia e o intercâmbio comercial entre estes dois países está em crescimento. No que diz respeito às exportações de Portugal para a Colômbia, verificouse uma subida de 6 580 milhares de euros em 2009 para os 40 584 milhares de euros apenas no primeiro semestre de 2014. Exportações PortugalColômbia (milhares de Euros) 6 586 13 192 18 774 2009 2010 2011 28 176 25 849 2012 2013 40 584 2014 GRÁFICO 8 - EXPORTAÇÕES PORTUGAL-COLOMBIA (OS DADOS DE 2014 CORRESPONDEM AO PERÍODO ENTRE JANEIRO E JUNHO) FONTE: INE – INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA As importações Portugal-Colômbia têm igualmente subido nos últimos anos. O valor das importações foi de 103 217 milhares de euros em 2009, subindo para 281 831 milhares de euros em 2012. Em 2013 e no primeiro semestre de 2014 verifica-se a tendência do decréscimo das importações. Importações Portugal-Colômbia (milhares de euros) 281 831 246 601 201 321 103 217 100 562 2009 2010 78 960 2011 2012 2013 2014 GRÁFICO 9 - IMPORTAÇÕES PORTUGAL-COLÔMBIA (OS DADOS DE 2014 CORRESPONDEM AO PERÍODO ENTRE JANEIRO E JUNHO) FONTE: INE – INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 61 Os principais produtos exportados por Portugal para a Colômbia são Produtos Químicos Orgânicos, ferro e aço, confeções e maquinaria industrial. Em relação às importações, os produtos colombianos mais importados por Portugal são a banana, partes e peças para automotores, couros em bruto e preparados, produtos de padaria e panificação e plástico em formas primárias. A balança comercial deste intercâmbio comercial é claramente positiva para a Colômbia, com um superavit de 253 656 milhares de euros em 2012. Valor que tem vindo a crescer em 2011 e 2012 mas que em 2013 decresceu e no primeiro semestre de 2014 situou-se nos 38 376 milhares de euros negativos, justificada pelo grande aumento das exportações de Portugal para a Colômbia. Balança Comercial Portugal-Colômbia (milhares de Euros) 2009 2010 2011 2012 2013 2014 -38 376 -96 632 -87 370 -175 472 -227 827 -253 656 GRÁFICO 10 - BALANÇA COMERCIAL PORTUGAL-COLÔMBIA (OS DADOS DE 2014 CORRESPONDEM AO PERÍODO ENTRE JANEIRO E JUNHO) FONTE: INE – INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA O Tratado de Livre Comércio celebrado entre a Colômbia e a UE, que entrou em vigor a 1 de Agosto de 2013, veio criar melhores condições de negócio para Portugal. A partir da data da entrada em vigor, deixou de haver barreiras comerciais entre a Colômbia e a União Europeia, foram eliminados os direitos aduaneiros em produtos industriais e de pesca e o comércio de produtos agrícolas terá uma maior circulação. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 62 Este tratado permite incrementar as exportações e captar o investimento de capital colombiano. Mais informações sobre os acordos comerciais podem ser consultadas no ponto 5.1. do presente estudo. 5.3 REGIME DE ZONAS FRANCAS A Colômbia tem vindo a promover, nos últimos anos um regime de zonas francas como forma de dinamizar a sua economia, atrair investimento direto estrangeiro e criar emprego. Este regime pode ser um instrumento útil para as empresas portuguesas que se pretendam internacionalizar para a Colômbia. 5.3.1. CONCEITO E PRINCIPAIS OBJECTIVOS As Zonas Francas, são áreas geográficas delimitadas dentro do território colombiano onde se desenvolve atividades industriais de serviços e bens ou atividades comerciais, sobre uma normativa especial no que respeita a matéria tributária, aduaneira e de comércio exterior. As mercadorias que são declaradas nestas zonas, consideram-se fora do território aduaneiro colombiano para efeitos de cálculo de impostos às importações. Esta medida tem como objetivos a criação de emprego formal e direto, o desenvolvimento e promoção da competitividade e proporcionar novos investimentos ativos fixos assim como a criação de economias de escala. Entre os principais objetivos de operar nas zonas francas a PROEXPORT destaca os seguintes: Taxa de imposto sobre rendimentos de 15% (Equivalente ao IRC português); Não se cobram nem pagam taxas aduaneiras (IVA e/ou taxas de pautas aduaneiras) nas mercadorias que sejam introduzidas nas zonas fracas com origem no exterior; Isenção de IVA para matérias primas e produtos acabados adquiridos no território aduaneiro nacional; INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 63 As exportações que se realizem através das Zonas Francas a países terceiros são susceptíveis de beneficiar dos acordos comerciais internacionais celebrados pela Colômbia; Possibilidade de venda de serviços e bens no território nacional sem taxas nem restrições, previa nacionalização da mercadoria e pagamento de direitos aduaneiros correspondentes. Reconhece-se como origem nacional os bens elaborados, manufaturados, transformados ou que sejam produto de qualquer processo produtivo desenvolvido na Zona Franca. 5.3.2. ZONAS FRANCAS PERMANENTES As zonas francas permanentes são aquelas onde numa área determinada várias empresas desenvolvem as suas atividades industriais, comerciais ou de serviços. Assemelham-se a parques industriais e são também conhecidos como zonas francas de parque ou multiempresariais. 5.3.3. ZONA FRANCA PERMANENTE ESPECIAL OU UNIEMPRESARIAL As zonas francas permanentes especiais são aquelas onde uma só empresa, independentemente da área geográfica esteja localizada, tenha a possibilidade de proteger a sua atividade com os benefícios proporcionados pelo regime de zonas francas. Normalmente trata-se de projetos de alto impacto económico e social para o país. 5.3.4. ZONA FRANCA TRANSITÓRIA As zonas francas transitórias são aquelas em que se autoriza a realização de feiras, exposições, congressos, seminários de carácter internacional com importância para o comércio e a economia do país. 5.3.5. ZONAS FRANCAS COLOMBIANAS INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 64 Segundo os mais recentes dados10 do MinCIT – Ministério de Comercio, Industria y Turismo, a Colômbia conta neste momento com um total de 99 zonas francas. Dentro do universo das Zonas Francas colombianas destacam-se as seguintes pela sua localização geográfica estratégica, pela importância das regiões às quais estão ligadas, pelo seu desenvolvimento em infraestruturas, pela sua capacidade logística e, obviamente, pelo seu impacto económico: ZONA FRANCA DE CANDELARIA - www.zonafrancalacandelaria.com.co ZONA FRANCA DE BOGOTA - www.zonafrancabogota.com ZONA FRANCA DEL PACIFICO - www.zonafrancadelpacifico.com ZONA FRANCA PALMASECA - www.zonafrancapalmaseca.com ZONA FRANCA CARTAGENA DAS INDIAS - www.zonafrancapc.co ZONA FRANCA DEL EJE CAFETERO - www.zonafrancaeje.com ZONA FRANCA DE BARRANQUILLA - www.zonafrancabarranquilla.com ZONA FRANCA INTERNACIONAL DE PEREIRA - http://zonafrancapereira.com ZONA FRANCA DE SANTANDER - www.zonafrancasantander.com A lista completa de Zonas Francas colombianas pode ser consultada no anexo 1 deste estudo. Relatório de Zonas Francas publicado pelo MinCit a 16 de Junho de 2014, com autoria da Secretaria Técnica da Comision Intersectorial de Zonas Francas. Este Documento pode ser consultado no anexo I do presente estudo. 10 INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 65 6 – ACESSO A MERCADOS E PROTEÇÃO AO INVESTIMENTO ESTRANGEIRO Num mundo cada vez mais globalizado, as trocas comerciais tornaram-se uma constante incontornável que tem vindo a alterar as estruturas económicas, comerciais, sociais e culturais dos países. O que tem proporcionado uma necessidade crescente de comunicação e interdependência exercida entre as nações, levando a que estas se preocupem em procurar a forma mais eficaz de unificar as inter-relações dos seus mercados, celebrando vários acordos comerciais bilaterais e multilaterais nos quais são assinados benefícios aduaneiros e tarifários às importações correspondentes a cada uma das partes dos assinantes desses mesmos acordos. Política de importações Considerações gerais de entrada de bens A importação da esmagadora maioria das mercadorias é livre, sendo apenas necessário o respetivo registo que é automático. Para alguns produtos existem algumas restrições: Exigência de uma licença prévia - produtos químicos para o tratamento de narcóticos, armas, munições e explosivos, bens usados, importações do sector público. Proibição- importações de armas químicas, biológicas e nucleares, resíduos nucleares ou tóxicos. Livre mas sujeita ao cumprimento de normas técnicas colombianas adubos e fertilizantes; óleos e azeites vegetais, óleos de origem animal, amido, arroz, cevada para consumo; alimentos para animais; produtos relacionados com a saúde humana, como alimentos naturais e elaborados e aditivos; materiais farmacêuticos, produtos biológicos, matérias primas da indústria farmacêutica; bebidas alcoólicas; e produtos de higiene e outros de uso doméstico . INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 66 Condições especiais de embalagem e rotulagem- para a importação de produtos alimentares, farmacêuticos e materiais considerados perigosos ou tóxicos. Direitos aduaneiros Divididos em existem 4 níveis: 5%, 10%, 15% e 20%, exceto no que respeita aos veículos automóveis (35%), e aos produtos agrícolas, cuja taxa sofre oscilações frequentes. As tarifas aplicadas na entrada de produtos na Colômbia podem ser consultadas no Site Market Access Database, da responsabilidade da União Europeia – http://madb.europa.eu/mkaccdb2/indexPubli.htm IVA – Imposto sobre o valor acrescentados e impostos especiais Taxa geral 16%, sendo que existem várias taxas. As taxas de IVA aplicadas na entrada de produtos na Colômbia podem ser consultadas no Site Market Access Database, da responsabilidade da União Europeia – http://madb.europa.eu/mkaccdb2/indexPubli.htm Impostos Especiais sobre o Consumo que incidem sobre as bebidas alcoólicas e o tabaco, entre outros produtos (várias taxas). Legislação aplicável • Decreto n.º 4589, de 2006– Aprova a nova Pauta Aduaneira. (ver sucessivas alterações) • Resolução n.º 4240, de 2000– Regulamenta o Decreto n.º 2685, de 1999(ver sucessivas alterações) • Decreto n.º 2685, de 1999– Introduz alterações à legislação aduaneira. (ver sucessivas alterações) INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 67 Considerações gerais de prestação de serviços Consultoria e assistência técnica fornecida do exterior são consideradas realizadas na Colômbia e são, portanto, tributados com IVA. Assistência técnica, serviços técnicos e contratos de consultoria, prestados por estrangeiros estão sujeitos a retenção de 10% a título de renda quer sejam realizados na Colômbia ou no estrangeiro. Contratos de serviços e suporte técnicos devem registar-se na "janela única de comércio exterior - VUCE" no mesmo período fiscal que se registem os gastos com o mesmo, de forma a permitir a dedutibilidade dos pagamentos de IVA realizados com os mesmos. Política do investimento estrangeiro No contexto colombiano, a abertura comercial gerada com a entrada em vigência dos vários acordos comerciais (México, Canadá, Estados Unidos da América, União Europeia, etc.) poderá proporcionar novas oportunidades de negócio de grande interesse para as empresas locais e também para os investidores estrangeiros. O sucesso proveniente deste acesso a novos mercados sustenta-se principalmente no conhecimento prévio das normas, dos contextos económicos, dos comportamentos dos consumidores e dos riscos de cada investimento. Para a Colômbia é essencial que se mantenham os padrões adequados à proteção de investimento estrangeiro como fator determinante do desenvolvimento e crescimento do país, por forma a contribuir para um melhor posicionamento da Colômbia no âmbito internacional e para a melhoria da qualidade de vida dos colombianos Considerações gerais O investimento estrangeiro na Colômbia é regido sobre 4 princípios gerais: • Princípio da Igualdade de Tratamento - A Constituição Política da Colômbia estabelece que os estrangeiros e nacionais têm os mesmos direitos, isto é, o investimento estrangeiro recebe o mesmo tratamento de um investimento com INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 68 capital nacional. Não se admite a imposição de condições ou tratamentos discriminatórios ou mais favoráveis aos investimentos estrangeiros. • Princípio da Estabilidade - Os termos e condições vigentes à data do investimento estrangeiro, não poderão ser alterados de modo a afetarem desfavoravelmente o investidor. No entanto, estas condições e direitos conferidos à data do registo do investimento poderão ser alterados afetando o investidor estrangeiro unicamente quando as reservas internacionais sejam inferiores a 3 meses de importações. • Princípio da Automaticidade - Como regra geral, o investimento de capitais estrangeiros na Colômbia, não requer autorização prévia, exceto para os regimes especiais dos sectores mineiros, de hidrocarbonetos, segurador, de televisão e para os investimentos realizados no sector financeiro e nos casos que requerem autorização ou reconhecimento prévio por parte das autoridades oficiais, como os ministérios ou superintendências. • Princípio da Universalidade - O investimento estrangeiro é permitido em todos os sectores da economia, exceto nos seguintes casos: Atividades de segurança e defesa nacional; processamento, disposição e eliminação de resíduos tóxicos, perigosos ou radioativos, não produzidos no país; Empresas de vigilância e segurança privada; No caso das sociedades concessionárias de direitos de televisão aberta, há uma restrição legal em virtude da qual não se poderá obter investimento estrangeiro superior a 40% do total do capital social. Regime fiscal do investimento estrangeiro O investimento estrangeiro na Colômbia está bastante simplificado a nível processual sendo apenas requerido o registo no Banco Central para efeito de repatriamento de capitais e dividendos. A nível fiscal o investimento direto estrangeiro beneficia de uma série de incentivos incluindo redução ou eliminação de taxas alfandegárias e de IVA na importação de bens de capital. Estes incentivos podem ser consultados na página da PROEXPORT, organismo promotor do IDE na Colômbia que também fornece apoio técnico aos investidores. www.proexport.com.co INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 69 6.1. ACORDOS COMERCIAIS DA COLÔMBIA Com o objetivo de criar e manter condições favoráveis para os investidores estrangeiros dentro do território colombiano e também para investidores nacionais em território estrangeiro, foi implementada uma política de negociação e celebração de acordos comerciais. 6.1.1. TRATADOS DE LIVRE COMÉRCIO - TLC Um Tratado de Livre Comercio, adiante designado por TLC, é um acordo entre dois ou mais países através do qual estes acordam uma série de normas para facilitar o comércio entre eles, de tal maneira que os seus serviços e produtos possam negociar-se com maior liberdade. Num TLC estão incluídos vários assuntos, tendo sempre em conta os diversos aspetos que possam afetar o comércio entre os países assinantes do acordo, sempre com o objetivo de facilitar as trocas comercias e respeitando sempre os princípios e direitos consagrados na Constituição ou ordens jurídicas de cada estado envolvido. FIGURA 32 - MAPA DOS ACORDOS TLC INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO Acordos Vigentes 70 Subscritos Negociações em Curso TLC Colômbia – México; El Salvador, Guatemala y Honduras; União Europeia CAN – Comunidade Andina; Nicarágua CARICOM Estados Unidos Chile EFTA Canadá MERCOSUR Acordo de alcance Parcial com a Cuba Coreia do Sul Costa Rica Israel Japão Panamá Turquia Aliança do Pacifico Venezuela TABELA 6 - ACORDOS TLC Com a entrada em vigor dos vários tratados de livre comercio, abre-se um extenso leque de oportunidades de investimento para os empresários nacionais e estrangeiros e dá-se também um aumento na intervenção colombiana no comércio internacional. Estas oportunidades estão suportadas por um fácil acesso a mercados, tarifas mínimas, condições justas de concorrência e um quadro jurídico claro. 6.1.2. ACORDOS INTERNACIONAIS DE INVESTIMENTO – AII Os Acordos Internacionais de Investimento, adiante designados AII, são tratados internacionais que têm como objetivo principal atrair o investimento estrangeiro e promover o investimento de capitais colombianos no exterior. Para isso, são criados acordos em que se apresentam condições favoráveis aos investidores de um estado no território do outro estado. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 71 Pretende-se estabelecer um quadro jurídico transparente e justo para o investimento, onde se incluem normas e padrões reconhecidos pelo direito internacional no que diz respeito à matéria de promoção e proteção de investimentos. Por outras palavras, com estes tratados são estabelecidas regras de jogo claras para os investidores estrangeiros, fornecendo-lhes proteção, clareza, previsibilidade e segurança mútua aos seus investimentos. 6.1.3. ACORDOS DE DUPLA TRIBUTAÇÃO – ADT O propósito dos Acordos de Dupla Tributação, adiante designados ADT, assinados pela Colômbia com outros países, consiste em combater a evasão fiscal e promover as trocas comerciais entre os países envolvidos. Os ADT's limitam-se aos impostos sobre rendimentos e sobre o património. Os impostos indiretos como o IVA não estão contemplados nestes acordos. Os ADT’s servem para evitar a dupla tributação sobre um mesmo rendimento. Assim, quando existe um acordo de dupla tributação com um país, não se executam as deduções fiscais por impostos pagos no exterior, uma vez que, com o ADT, o que se fez foi definir em que país deve o rendimento ser tributado de modo a que nunca se tribute o mesmo rendimento em dois países. O acordo de dupla tributação entre a Colômbia e Portugal, está na sua fase final de negociação, prevendo-se que entre em vigor brevemente. 6.2. BARREIRAS TARIFARIAS As barreiras tarifárias estão representadas em impostos ou taxas que se cobram aos produtos provenientes de outros países que são denominados tarifas. Estes impostos podem ser calculados através de uma percentagem do valor da mercadoria, incluindo o seguro e o valor do transporte ou uma quantia por unidade de medida de peso ou volume (tarifas especificas). Na Colômbia, como em quase todos os países do mundo estas tarifas variam em função do tipo de bem e da sua origem. Condições naturalmente mais favoráveis para os países com os quais o país mantém acordos comerciais. Para o caso da União europeia as INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 72 condições estão expressas no Tratado de Livre comércio com a União Europeia . Informação atualizada sobre o relacionamento bilateral pode ser consultada em UE/Colômbia no Portal Europa – http://eeas.europa.eu/colombia/index_en.htm. 6.3. BARREIRAS NÃO TARIFÁRIAS As barreiras do tipo não tarifárias constituem-se igualmente como obstáculos ao comércio e utilizam-se principalmente para proteger a indústria local de novos concorrentes. As principais barreiras são: • Licenças provisórias de importação: implicam uma autorização do Governo para permitir a importação do produto. • Quotas e contingentes alfandegários: Restringem a quantidade de produtos que podem entrar no país. • Barreiras Técnicas: são requisitos específicos que os produtos devem satisfazer para entrar no país, e têm de ser demonstráveis em formato de certificados ou inspeções. • Barreiras Sanitárias e Fitossanitárias: são normas relativas à saúde e segurança e a são aplicadas especialmente a alimentos, a produtos farmacêuticos e a cosméticos. • Fixação de preços internacionais para que um grupo de países ou empresas controlem os preços internacionais, como o caso do petróleo na OPEP. • Controlo de investimentos estrangeiros: entre outro tipo de requisitos adicionais que os países impõem para proteger o comércio e industria local. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 73 7. REGIME DE PROPRIEDADE INTELECTUAL 7.1. PROPRIEDADE INDUSTRIAL A Comunidade Andina de Nações (CAN) é quem elabora uma grande parte de regulamentação pela qual se rege a propriedade intelectual na Colômbia. Os países membros da comunidade (Colômbia, Bolívia, Peru e Equador) criaram regulamentos que são comuns a todos neste tema específico, ainda que alguns aspetos se continuem a regular por alguma legislação local. Apesar da regulamentação elaborada pela CAN sendo soberana na maioria dos casos em relação à legislação interna de cada membro, cada um desses países tem sistemas de registo próprio e autoridades autónomas e independentes de cada um dos outros. Desta forma, mesmo existindo uma regulamentação única de propriedade intelectual, não existe um sistema de registo universal de bens para todos os países membros. Como tal, é necessário apresentar-se os pedidos correspondentes a cada bem ou produto em cada um dos países da CAN para se poder contar com a proteção adequada. A legislação em vigor foi subscrita pela “Decisão 468 de 2000” da CAN, na qual foi unificado o direito sobre a propriedade industrial relativo a símbolos distintivos de produtos e serviços e às patentes. Ainda em relação às patentes, a Colômbia também aderiu ao Tratado de Cooperação em Matéria de Patentes (PCT), o qual facilita a obtenção da proteção nesta matéria. 7.1.1. SÍMBOLOS DISTINTIVOS A proteção e os direitos, para os Países da CAN, só se obtêm mediante o registo numa entidade nacional competente que no caso da Colômbia é a INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 74 “Superintendencia de Industria y Comercio” – SIC. Desta forma, a utilização de símbolos não outorga por si só o direito nem proteção legal. É através do registo do respetivo símbolo identificativo que se assegura a sua utilização exclusiva e a prerrogativa de impedir terceiros de utilizarem símbolos idênticos nos quais exista possibilidade de associação ou confusão. Marcas A marca é um símbolo que permite individualizar o comercio de produtos e serviços fabricados ou prestados por uma empresa, para distinguir os seus produtos de todos os outros presentes no mercado. Como na Colômbia se aplica a Classificação Internacional de Niza, uma marca deve registar-se na classe a que pertencem os seus produtos. Por sua vez, a marca, dependendo da forma como esteja projetada para ser entendida, pode ser nominativa, figurativa, mista ou tridimensional. Assim, a Decisão 486 prevê a possibilidade de se registar como marca os sons, odores, combinação de cores ou cores delimitadas por determinadas formas e a forma dos produtos e as suas embalagens. O direito sobre a utilização exclusiva de uma marca é concedido por um período de 10 anos a partir do seu registo, renováveis por períodos iguais. De acordo com o que foi estabelecido na Decisão 486, são aplicadas as seguintes disposições especiais: Reivindicação de prioridade de marcas Este benefício é outorgado ao titular de um pedido de registo apresentado originalmente em qualquer um dos países da CAN ou do Acordo de Paris para a Proteção da Prioridade Industrial. Assim, dentro do prazo de 6 meses contados a partir da data do pedido inicial, o titular poderá pedir o mesmo registo noutros países membros, tendo como data de apresentação a do pedido inicial. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 75 Oposição andina Permite ao titular de uma marca ou de um pedido em andamento em algum dos países da CAN, de se opor a pedidos de registo de marca feitas em qualquer um outro dos países membros durante os 30 dias seguintes à publicação dos referidos pedidos. Quem se opõe tem a obrigação de pedir o registo no país onde se apresenta a oposição como forma de demonstrar o seu interesse real. Cancelamento de um registo por falta de utilização A ação de cancelamento pela não utilização é um procedimento através do qual os particulares podem obter o suprimento de um registo de marca, sempre que o seu titular não demonstre um uso significativo durante um período de 3 anos consecutivos precedentes ao momento em que se inicia a ação, em qualquer país da CAN e sobre os produtos ou serviços cobertos pelo registo em questão. O titular da marca registada tem a oportunidade de apresentar provas que evidenciem a utilização da marca e com base nesta informação a SIC ordenará o cancelamento total, se não se verificar a utilização de nenhum dos produtos ou serviços cobertos pela marca, ou o cancelamento parcial, no caso de apenas se demonstrar a utilização de alguns desses produtos ou serviços. A utilização da marca por um terceiro autorizado, através de contratos de franquia ou de distribuição, é valido para acreditação do uso da marca numa ação de cancelamento. Quem conseguir obter uma decisão favorável num processo de cancelamento pela não utilização num país membro da CAN, poderá solicitar o registo de uma marca idêntica àquela cujo cancelamento foi ordenado, a partir da apresentação do pedido de cancelamento até aos 3 meses seguintes à data em que a decisão tomada se efetiva. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 76 Lemas comerciais O lema comercial é a palavra, frase ou legenda utilizada como complemento da marca. O pedido de registo do lema comercial deve apresentar-se especificando a marca pedida ou registada com a qual se utilizará. Aos lemas comerciais aplicam-se as mesmas disposições relativas às marcas da Decisão 486. Nomes e insígnias comerciais Enquanto a marca identifica o produto ou serviço, o nome comercial identifica um empresário como tal no desenvolvimento de uma atividade mercantil. O nome comercial protege tanto a denominação reconhecida pelo público consumidor e pelos competidores como a designação do empresário que está por trás da atividade económica. A insígnia comercial é um sinal que serve para identificar um estabelecimento comercial e pode consistir em palavras, letras, números, desenhos, imagens, formas, cores, logótipos, figuras, símbolos, gráficos, retratos, emblemas, escudos ou uma combinação entre estes elementos Os direitos sobre os nomes e insígnias comerciais adquirem-se através da sua primeira utilização no comércio e termina quando é cessado a utilização ou as atividades da empresa ou do estabelecimento comercial que os usa. O depósito é uma inscrição que o comerciante ou empresário faz no registo público da propriedade industrial, mediante o qual se constitui uma presunção legal da data desde a qual se entende que o empresário começou a utilizar o nome comercial. Este depósito serve para provar o direito sobre o nome comercial. Denominação de Origem A denominação de origem é uma indicação geográfica constituída pela denominação de uma região, de um país, de um determinado lugar ou que se refira a uma determinada zona geográfica, utilizada para designar a origem de um produto, cuja qualidade, reputação ou outras características importantes se devam INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 77 exclusivamente ao meio geográfico onde foi produzido, incluindo factores naturais e humanos. A autorização de utilização de uma denominação de origem protegida é valida durante 10 anos, renováveis por iguais períodos de tempo. A proteção obtém-se através da declaração de proteção emitida pela SIC. Esta declaração outorga o direito à utilização exclusiva da denominação por parte dos produtores da região e impede que terceiros não autorizados usem o sinal, ou sinais similares que se possam confundir, em bens idênticos. 7.1.2. PATENTES Para a proteção de novas criações, existem as patentes de invenção, de modelos de utilidade e os desenhos industriais. Estes títulos são concedidos pelo Governo oferecem aos seus titulares o direito de impedir temporalmente outros à produção, venda e/ou utilização comercial das invenções protegidas. Devido à sua importância para o desenvolvimento tecnológico do país e para garantir uma utilização correta, a legislação colombiana concede-lhes um lugar de importante. Patentes de Invenção As patentes de invenção são um privilégio que o Estado concede ao inventor como reconhecimento da sua invenção e esforços realizados por este para alcançar uma solução técnica que traga benefícios à humanidade. Este privilégio consiste no direito de explorar exclusivamente essa invenção por um tempo determinado. O direito exclusivo de utilização desta patente é de 20 anos a partir do momento da apresentação do pedido e não da data em que lhe é reconhecido o direito, como ocorre com as marcas. A normativa andina prevê que não se considerem invenções os descobrimentos, as teorias científicas e os métodos matemáticos; os processos ou materiais biológicos ou genéticos que tenham sido isolados do seu meio natural; as INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 78 obras protegidas pelo direito de autor, entre outros. Desta forma, não se consideram patenteáveis os métodos terapêuticos ou cirúrgicos para o tratamento humano ou animal e os usos ou segundos usos de produtos ou procedimentos já patenteados, entre outros. Patentes de modelo de utilidade A patente de modelo de utilidade é um privilégio concedido pelo estado ao inventor como reconhecimento pela invenção e esforços realizados para invenções que consistem numa nova forma, configuração ou disposição de elementos de um artefacto, ferramenta, instrumento, mecanismo ou outro objeto ou parte do mesmo, que permita um diferente ou melhor funcionamento, utilização ou fabrico do objeto que o incorpora ou que lhe proporcione alguma utilidade, vantagem ou efeito técnico que antes não tinha. O direito de utilização exclusiva é de 10 anos a partir do momento de apresentação da solicitação. Desenhos Industriais Diz respeito à aparência particular de um produto que resulte de qualquer conjunto de linhas, combinação de cores, de qualquer forma externa bidimensional ou tridimensional, linha, contorno, configuração, textura ou material, sem que altere o destino ou finalidade do produto. Este direito é conferido a desenhos industriais novos por um período de 10 anos contados desde a data da apresentação da solicitação. Direitos conferidos pelas patentes Em termos gerais, as patentes concedem ao seu proprietário o direito de exploração exclusiva do objeto da criação, assim como o direito de impedir que terceiros fabriquem, comercializem ou utilizem as técnicas ou objetos sob proteção da patente. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 79 Como na marca também a Decisão 486 prevê a reivindicação de propriedade segunda a qual o titular de uma solicitação de patente também tem o direito a reclamar a prioridade da primeira solicitação apresentada noutros países. Em consequência, as solicitações de patentes e desenhos industriais originados em qualquer um dos países membros da CAN ou do Acordo de Paris têm um prazo para apresentar os seus pedidos e que todas fiquem abrigadas sobre a data mais antiga de apresentação. Os prazos da prioridade são de 1 ano para patentes e de 6 meses para desenhos industriais. 7.1.3. NEGOCIAÇÃO DE SÍMBOLOS DISTINTIVOS E PATENTES Os direitos concedidos pelo registo dos símbolos distintivos e das patentes são negociáveis e transferíveis. Isto é, os seus titulares podem abdicar ou transferir os seus os direitos dos quais são titulares através de transferências por venda, conceção de utilização e exploração, licenças ou garantias. Como a criação de um direito de titularidade sobre as marcas e patentes deriva do seu registo, qualquer ato dos anteriormente descritos deve ser registado na SIC para que surta efeito e seja oficializado. 7.2. DIREITOS DE AUTOR Esta proteção é conferida as criações nos campos da arte e da literatura (incluí o software). A proteção é concedida sobre a forma como as ideias se expressam e não sobre as ideias em si mesmas. A Colômbia tem um sistema de proteção baseado num regime de direitos de autor proveniente da tradição do direito civil do país, que contrasta com o regime de Copyright que se encontra nos países da common law. Desta forma a legislação protege o autor de uma obra, reconhecendo-lhe direitos morais e patrimoniais. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 80 Os direitos morais dizem respeito ao direito perpétuo da referência, inalienável e irrenunciável do autor sobre a obra, os quais permitem reivindicar a sua autoria, opor-se à sua transformação, destruição ou deformação, mante-la anónima e determinar se pode ser divulgada ou não. Através deste direito, o autor recebe o reconhecimento e conserva a integridade sobre a sua obra, protegendo assim a sua reputação. Os direitos patrimoniais dizem respeito ao direito exclusivo que tem o titular de realizar, autorizar ou proibir a utilização ou exploração da sua obra e terá direito a uma remuneração quando a sua obra seja usada. O direito patrimonial passa a ser devido a partir do momento em que a obra tenha sido divulgada a partir de qualquer meio. O registo das obras protegidas sobre os direitos de autor tem efeitos declarativos, isto é, não constitui direito algo para o titular, apenas serve para tornar publica a sua criação, facilitar a sua defesa em relação a terceiros e constitui meio de prova idóneo para evidenciar a originalidade, titularidade e momento de criação de uma obra. O prazo de proteção dos direitos patrimoniais é igual ao da vida do autor mais 80 anos depois da sua morte. Quando o titular dos direitos é uma pessoa jurídica, o prazo de proteção é de 50 anos contados a partir da data da sua divulgação. 7.2.1. REGIME APLICÁVEL O regime dos direitos de autor está estabelecido principalmente na “Decisão 351 de 1993” da CAN, na “Lei 23 de 2982” e na “Lei 44 de 1993”. Qualquer discrepância entre as normas comunitárias e as leis nacionais, prevalece a primeira, por indicação expressa da Constituição Política colombiana. É importante destacar também que na Colômbia se aplica o Acordo de Berna, o Tratado da Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI) sobre Direitos de Autor e o Tratado também da OMPI sobre a Interpretação ou Execução e Fonogramas (Performances and Phonograms Treaty). INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 81 7.2.2. NEGOCIAÇÃO DE DIREITOS DE AUTOR Devido ao seu carácter económico, os direitos de autor podem ser objeto de uma disposição contratual por parte do autor ou titular dos mesmos. No entanto podem ser susceptíveis de transmissão através de doação, compra e venda, herança, etc. Estes direitos também podem ser transferidos por ordem legal e por causa de morte. Existem algumas disposições especiais aplicáveis a certos casos: as obras audiovisuais e as obras coletivas criadas mediante contrato de prestação de serviços. A legislação colombiana não prevê expressamente que os direitos patrimoniais sobre as obras criadas sob uma relação laboral pertençam ao empregador, ainda que existam medidas que se podem tomar para assegurar a titularidade do empregador. Para que a atribuição dos direitos patrimoniais tenha efeito, do respetiva disposição deverá constar uma escritura pública ou um documento privado reconhecido pelo notário publico, no qual deverá ser registado na "Dirección Nacional de Derecho de Autor" (DNDA) para que seja e eficaz contra terceiros. 7.2.3. PROCEDIMENTO APLICÁVEL E TAXAS A inscrição na DNDA realiza-se através de um formulário disponibilizado pela mesma entidade. A inscrição só por si não constitui os direitos de autor, mas servirá de prova num eventual litígio. Os registos na DNDA são gratuitos porém, quem solicita o registo deve assumir determinados gastos relativos ao processo, que se encontram publicados em www.derechodeautor.gov.co. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 82 8. OPORTUNIDADES COMERCIAIS A Colômbia apresenta neste momento múltiplas oportunidades comerciais justificadas pelo constante e sustentado crescimento da sua economia e pela abertura a novos mercados. Coloca-se neste momento como uma das economias mais fortes da América latina e uma das que melhor protege o investidor em todo o mundo. O fortalecimento das variáveis macroeconómicas aliadas a um dinâmico desempenho económico com amplas relações comerciais, exportando para 181 países e com mais de 9.700 empresas exportadoras. A Colômbia é portanto uma economia interconectada com o mundo com um ambiente de negócios atrativo. É também um país a apostar forte na mão-de-obra qualificada, formando anualmente mais de 200 mil pessoas no ensino superior e 7 das universidades do país encontram-se nos rankings das melhores universidades do mundo. A Colômbia conta com um Plano Nacional de Desenvolvimento que aborda as necessidades primárias do país e desenha e executa um plano de ação com base no crescimento continuo e na competitividade. 8.1. CONSUMO NA COLÔMBIA POR LINHAS DE PRODUTOS Segundo o DANE, o consumo privado localizou-se acima dos 220 mil milhões de USD em 2012, registando assim um crescimento superior a 10% em relação ao ano anterior. A previsão é que o consumo privado no país continue a crescer gradualmente nos próximos anos, apontando a educação, as comunicações e os serviços de saúde como as áreas de maior crescimento. De acordo com o desenvolvimento potencial de cada sector e cruzado com as necessidades crescentes da população, o governo nacional criou o PTP Programa de Transformación Productiva, que é um programa para transformar a indústria e impulsionar o desenvolvimento das empresas em 20 sectores estratégicos da economia nacional para proporcionar a competição e o crescimento, de forma a fazer frente às necessidades de consumo do país. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 83 Sectores Agroindustria: P1. Camaronicultura y Piscicultura P2. Carne Bovina P3. Chocolatería, Confitería y sus Materias Primas P4. Hortofrutícola P5. Lácteo P6. Palma, Aceites, Grasas Veg. y sus Biocombustibles Sectores Manufactureros: P7. Cosméticos y Productos de Aseo P8. Editorial y Comunicación Gráfica P9. Industria de Vehículos y Autopartes P10. Siderúrgico, Metalmecánico y Astillero (3 setores) P11. Textiles y Confecciones P12. Cuero, Calzado y Marroquinería Sectores Servicios: P13. Energía Eléctrica, Bienes y Servicios Conexos P14. Software & TI P15. Tercerización de Procesos de Negocio BPO&O P16. Turismo de Salud, Natureza e Bem Estar (3 setores) Considerados prioritários, estes setores apresentam-se como potenciais clientes/consumidores sobretudo ao nível dos equipamentos de produção e de serviços de investigação e desenvolvimento, qualidade e ambiente. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 84 8.2. MERCADO DE SERVIÇOS O sector dos Serviços tem acompanhado o crescimento da economia do país, transformando-se numa das maiores apostas comerciais da Colômbia. O governo tem mostrado um interesse relevante no desenvolvimento deste sector e respetivos subsectores principalmente nas áreas do software e da tecnologia de informação, turismo e saúde. Algumas das características atuais da Colômbia que proporcionam mais e melhores oportunidades de internacionalização e que se apresentam como decisivos para a competitividade naquele mercado são: - Um dos maiores índices de mão-de-obra qualificada da América Latina; - Baixos custos salariais; - Mais de 200 mil pessoas saem anualmente para o mercado de trabalho (fruto do forte investimento na educação e formação); - Fuso horário estratégico compartilhado com cidades como Nova York, Miami, Cidade do México e Lima. 8.2.1. SECTOR DAS TI’S O governo colombiano esta comprometido a dar apoio ao sector dos serviços, principalmente na área do software e das TI’s. Com os programas de Governo em Linha, Fortalecimento da Industria TI e Vive Digital, através do Ministerio de Tecnologías de la Información, o governo trabalha no sentido da massificação do uso de redes e para o aproveitamento das mesmas. Estes programas abrem um amplo leque de oportunidades para as indústrias de Hardware e Serviços TI no país, fruto dessa massificação da utilização das tecnologia, crescimento da indústria e melhoria da qualidade de vida dos habitantes com melhor poder de compra quer para bens quer para serviços. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 85 Segundo a PROEXPORT entre 2007 e 2012 os lucros do sector das TI na Colômbia cresceram em 177%, alcançando os 6.803 milhões de dólares. A indústria de Software cresceu 3,79 vezes desde 2007 até 2012 devido ao fortalecimento do sector por meio de programas governamentais. Algumas oportunidades de negócio neste sector ainda de acordo com a PROEXPORT: - Oportunidades em aplicações, desenvolvimento de software e integração de plataformas para a indústria nacional e regional; - Desenvolvimento e integração de serviços TI e aplicações; - Centros de dados; - Colômbia como centro latino-americano para operações de suporte técnico e serviços de voz de alto valor agregado como suporte de vendas regional, serviço ao cliente corporativo; - Prestação de serviços de telecomunicações a um mercado interno em crescimento e fortalecimento da infraestrutura de telecomunicações. 8.2.2. SECTOR DO TURISMO O turismo é um dos sectores económicos que beneficia de mais incentivos tributários implementados pelo estado colombiano por forma a estimular o investimento no país. O enorme potencial turístico da Colômbia tem sido um dos fatores em que o estado colombiano se tem apoiado para impulsionar o crescimento da economia e o desenvolvimento de várias regiões. Com as facilidades de investimento nesta área, este sector fica assim aberto aos investidores de todo o mundo, com uma grande concentração desse investimento a ser direcionada para o negócio hoteleiro. Estas condições já apresentaram vários resultados, nomeadamente o aumento anual da visita de turistas nacionais e internacionais. Para além dos benefícios tributários existentes neste sector, descritos no Decreto 2755 de 2003 e no Decreto 920 de 2009, o país também oferece capital humano de qualidade e uma grande abertura internacional, características que impulsionam tanto as INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 86 cadeias nacionais como internacionais a apostar na Colômbia para desenvolver os seus negócios e incrementar o seu crescimento. De acordo com a PROEXPORT, algumas oportunidades de negócio neste sector são: - Bem-estar: Oportunidade para o desenvolvimento de hotéis focados em melhorar e prolongar a saúde das pessoas, desenvolvimento de centros de talassoterapia, termas, spas e centros de bem-estar; - Natureza: Desenvolvimento de projetos de hotéis “eco-Luxury”, Ecogamblig, Ecolodge, Camping e infraestruturas sustentáveis e amigáveis para o meio ambiente como complemento da oferta de turismo de natureza existente nas diversas regiões do país; - Sol e Praia: Hotéis para complementar a oferta existente nas cidades costeiras do país; - Entretenimento: Oportunidade para desenvolver projetos na indústria de entretenimento como parques temáticos, centros de eventos, salas de concertos e centros de convenções; - Urbano: Cadeias internacionais dirigidas ao segmento corporativo de serviços limitados e seletivos. Desenvolvimento de projetos para hotéis de larga estadia. 8.2.3. SECTOR DE CONSTRUÇÃO O crescimento sustentável do sector da construção na Colômbia, tanto em obras civis como em edifícios, representa uma oportunidade tanto para os construtores como para os produtores de materiais de construção. A indústria de construção colombiana é a terceira maior da América latina e do caribe. Nos últimos anos, o aumento das construções no país situou-se numa taxa média de cerca de 16%, muito acima do crescimento médio da região latinoamericana, que se situa nos 10%. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 87 A construção aumentou devido ao impulso dado pelas obras civis, que cresceram a um ritmo maior que a construção de edifícios. Segundo dados do DANE, a construção de vivendas cresceu 12,7% em 2012 enquanto a construção de edifícios não residenciais alcançou a taxa de crescimento anual de 9.7%. Segundo reporta a PROEXPORT, para o presente ano de 2014 o governo planeia duplicar o investimento para infraestruturas, alcançando os 6.500 milhões de dólares. Outro dos planos do governo passa por mitigar o défice habitacional, colocando metas altas de construção de edifícios habitacionais. Algumas oportunidades no sector da construção de acordo com a PROEXPORT: - Prevê-se que o sector da construção continue a crescer com taxas de crescimento superiores às do Brasil, Chile e Argentina, incrementando desta forma o mercado de materiais de construção; - O gasto do governo colombiano em obras civis cresceu nos últimos anos por volta de 5%, fruto do início e execução de importantes projetos de infraestrutura, como a Ruta del Sol (projeto viário que ampliará as infraestruturas e acessos de ligação entre o centro do país e as cidades costeiras). - Com os vários acordos comerciais vigentes, a Colômbia conta com o acesso preferencial a um mercado superior a 1.500 milhões de consumidores em mercados como os Estados Unidos, Brasil, México, Chile e Peru. O que proporciona uma privilegiada localização geográfica convertendo o país numa ótima plataforma exportadora, neste caso específico, para os materiais de construção. 8.2.4. SECTOR DE DESIGN ENGINEERING Este sector aliado ao setor das engenharias, são sectores pouco desenvolvidos no país. Há pouca formação nesta área e os conhecimentos não são muito abrangentes. Para novos projetos, diferentes, mais elaborados ou tecnologicamente mais complexos, normalmente importam-se ideias ou especialistas de fora do país. Isto significa que está área pode ser bastante atrativa INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 88 para a internacionalização não só a nível de execução de projetos mas também no desenvolvimento de parcerias estratégicas com indústria instaladas. Este setor é particularmente atrativo se considerarmos que se pode associar a praticamente todos os setores considerados prioritários para o país no âmbito do PTP e ainda ao setor dos hidrocarbonatos. Os acordos comercias existentes permitem ter também acesso a um vasto mercado de países como os E.U.A., Brasil, México, etc. 8.2.5. SECTOR METALOMECÂNICO A indústria siderúrgica e metalomecânica é a terceira fatia mais importante do total do PIB manufatureiro colombiano. Representa cerca de 11.6% de toda a produção manufatureira. Dentro deste grupo industrial, a siderurgia ocupa cerca de 36% da produção enquanto a metalomecânica ocupa 24.6%. A produção real em 2010 cresceu 20.7% neste sector, no ano anterior havia decrescido em cerca de -21,8%. Algumas oportunidades do sector metalomecânico na Colômbia: Objetivo de aumentar o consumo per capita de aço até alcançar o nível dos países vizinhos: Atualmente na Colômbia são 72 quilos por pessoa, já no Brasil e no México são 125 e 156 respetivamente. Crescimento esperado da procura interna para os sectores de construção e energia mineral. Localização geográfica próxima de mercados em crescimento e com acordos comerciais, permitindo que as industrias forneçam rápida e eficientemente os mercados estrangeiros. As empresas têm a possibilidade de fabricar lotes mais pequenos que outros produtores estrangeiros e fazer entregas de menor valor. Tempos de entrega mais curtos que os da concorrência internacional. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 89 O sector tem oportunidade de se tornar mais competitivo seguindo uma integração horizontal para fortalecer "forward and backward linkages" com fornecedores e compradores. Aumento esperado da procura de embarcações ligadas à atividade portuária fluvial (rebocadores); Mineração energética (carga geral); Grande potencial para o negócio da reparação, devido à proximidade com o Canal do Panamá. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 90 9. CULTURA DE NEGOCIOS Na Colômbia, como na maioria dos países latino-americanos, as relações pessoais são altamente valorizadas. Os colombianos são por norma muito amistosos e educados, as primeiras reuniões são habitualmente mais sociais, dedicadas a conhecer a pessoa, falam da família e vão querer saber o mesmo sobre os empresários com quem estão a negociar. Têm orgulho em mostrar tudo o que de bom têm na sua vida e no seu país chegando ao ponto de convidar alguns empresários para “férias de negócios” e entendem como falta de educação se os mesmos não aceitarem. A aparência e a apresentação são fatores muito importantes para os empresários colombianos. As negociações são geralmente feitas na sua língua, o espanhol. Não têm por hábito a troca de emails, é essencial comunicar via telefone que se enviou alguma informação via email, pois devido à sua natureza, os colombianos preferem as relações pessoais onde conhecer a pessoa com quem se negoceia é bastante importante para que o negócio possa avançar. A tomada de decisão é feita de forma hierárquica. Deve-se procurar negociar sempre com o nível hierárquico mais alto dentro das organizações. O processo de negociação é muitas vezes longo e difícil. Portanto, deve-se evitar mudanças na equipa de negociação, o que poderia complicar o processo comercial no futuro. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 91 10. CONCLUSÕES A Colômbia é um país de oportunidades – é necessário agir com conhecimento para garantir uma posição neste mercado em crescimento. É também um mercado muito diverso e altamente competitivo em alguns setores, sobretudo por concorrentes originários de países terceiros. De entre as recomendações para a realização de negócios com a Colômbia abaixo indicam-se algumas informações e dicas facilitadoras da abordagem deste mercado: A Colômbia é um dos países com o maior potencial de crescimento a longo prazo, não só na região da América Latina, mas em todo o mundo. Na última década, o PIB per capita duplicou, e tem havido um aumento robusto em investimentos públicos e privados. Isso ocorre em consequência do aumento da segurança interna e da ampla diversificação económica que enriquece o país. O consumo interno colombiano está em crescimento impulsionado pela ascensão da classe média. O Desemprego foi reduzido substancialmente na última década, para 9,6 por cento em 2013, numa população de mais de 47 milhões com uma média etária bastante baixa. A Inflação permanece estável. O país é muito extenso e culturalmente diverso. No processo de internacionalização há que selecionar o departamento/região alvo e preparar estratégias específicas para o abordar. A competitividade no mercado é elevada, sobretudo por parte de empresas internacionais, exigindo-se rigor e um real conhecimento do mercado. É relativamente fácil fazer entrar as mercadorias ou serviços na Colômbia . Com o TLC com a UE a maior parte dos produtos não têm restrições à entrada de mercadorias. Existem exceções para alguns produtos. O processo negocial deve ser muito claro e todas as variáveis devem ser expressas nos acordos finais. Tudo o que ficar subentendido será INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 92 provavelmente interpretado de forma distinta pelas partes e pode inviabilizar os negócios. O pagamento deve ser assegurado (transferência bancária, carta de crédito ou outro meio de seguro) antes da expedição da mercadoria para a Colômbia. A Colômbia não tem os mesmos valores negociais que a Europa. Promoções de lançamento, descontos e outras facilidades devem ser evitadas pois serão entendidas como direitos futuros adquiridos. As garantias e as responsabilidades de cada parte devem ser expressas no acordo comercial firmado. Para uma utilização correta dos produtos o fornecedor deve assegurar a formação/capacitação do cliente para a sua correta utilização. O custo com esta operação deve ser contemplado no negócio inicial. As infraestruturas de transportes internos, logística e alfândega ainda são deficientes. Assegurar que o agente de carga, seguro e alfândega é habilitado para o efeito, competente e de confiança no mercado é determinante para o sucesso do negócio. INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 11. LINKS DE INTERESSE Departamentos Amazonas http://www.amazonas.gov.co/ Antioquia http://www.antioquia.gov.co/ Arauca http://www.arauca.gov.co/ Arquipelago Andrés, de Providencia San http://www.sanandres.gov.co/ e Santa Catalina Atlántico http://www.atlantico.gov.co/ Bogota D.C. http://www.bogota.gov.co/ Bolívar http://www.bolivar.gov.co/ Boyacá http://www.boyaca.gov.co/ Caldas http://www.gobernaciondecaldas.gov.co/ Caquetá http://www.caqueta.gov.co/ Casanare http://www.casanare.gov.co/ Cauca http://www.cauca.gov.co/ Cesar http://www.cesar.gov.co/ Chocó http://www.choco.gov.co/ Córdoba Cundinamarca http://www.cordoba.gov.co/ http://www.cundinamarca.gov.co/ Guainía http://www.guainia.gov.co/ Guaviare http://www.guaviare.gov.co/ Huila La Guajira http://www.huila.gov.co/ http://www.laguajira.gov.co/ 93 INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO Magdalena Meta Nariño Norte de Santander Putumayo Quindío http://www.magdalena.gov.co/ http://www.meta.gov.co/ http://www.narino.gov.co/ http://www.nortedesantander.gov.co/ http://www.putumayo.gov.co/ http://quindio.gov.co/ Risaralda http://www.risaralda.gov.co/ Santander http://www.santander.gov.co/ Sucre http://www.sucre.gov.co/ Tolima http://www.tolima.gov.co/ Valle del Cauca 94 http://www.valledelcauca.gov.co/ Vaupés http://www.vaupes.gov.co/ Vichada http://www.vichada.gov.co/ http://wsp.presidencia.gov.co/ - Presidencia http://www.vicepresidencia.gov.co/ - Vicepresidencia http://www.tlc.gov.co/ - Ministerio de Comercio, Industria y Turismo http://www.dane.gov.co/ - Departamento Administrativo Nacional de Estatistica https://www.dnp.gov.co/ - Departamento Nacional de Planeacion http://portal.dafp.gov.co/ - Departamento Administrativo de la Funcion Publica http://www.dps.gov.co/ - Departamento para la Prosperidad Social https://www.dane.gov.co/ - Departamento Administrativo Nacional de Estadistica http://www.colombiacompra.gov.co/ - Colombia Compra Eficiente http://www.portalterritorial.gov.co/ - Portal de Alcaldes y Gobernadores de Colombia INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO http://www.proexport.com.co/ - Promoción 95 de Turismo, Inversión y Exportaciones http://portugalcolombia.com/ - Câmara de Comércio e Industria Luso-Colombiana INTERNACIONALIZAR PARA A COLÔMBIA – CARATERIZAÇÃO GLOBAL DO MERCADO 96 12. BIBLIOGRAFIA http://sige.dane.gov.co/atlasestadistico/ - DANE, Atlas Estadístico http://www.colombia.travel/ - Guia de Viajes Oficial http://www.worldatlas.com/ - World Atlas http://www.igac.gov.co/ - IGAC, Instituto Geográfico Agustin Codazzi http://www.senado.gov.co/ - Congreso de la República de Colombia http://www.colombiestad.gov.co/ ColombiEstad – Colombia Estadística http://www.vivenciaandina.com/ - Vivencia Andina (mapa) http://www.tlc.gov.co/ - Acuerdos Comerciales y de Inversión http://www.mincit.gov.co/ - Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia http://www.proexport.com.co/ - PROEXPORT Colombia http://www.colombia.com/ - Colombia.Com http://www.gerencie.com/ - Gerencie.Com http://www.ine.pt/ - Instituto Nacional de Estatística http://www.sic.gov.co/ - Superintendencia Industria y Comercio http://www.andi.com.co/ - Asociación Nacional de Empresarios de Colombia http://www.inviertaencolombia.com.co/ - Portal Oficial de Inversión de Colombia - PROEXPORT http://wdi.worldbank.org/ - The World Bank http://www.doingbusiness.org/ - Doing Business http://www.banrep.gov.co/ - Banco de la República – Banco Central de Colombia