Hamburgo no rumo certo - Hamburg Port Authority

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Hamburgo
no rumo certo
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200
Resumo gerencial
140
O PLANO DE DESENVOLVIMENTO PORTUÁRIO ATÉ 2025
2
JJ
Conteúdo
JJ
O plano de desenvolvimento do porto como
documento estratégico........................................................... 2
Relevância do porto................................................................ 3
Desenvolvimento do porto em debate................................... 4
Diretrizes estratégicas para o desenvolvimento do porto....... 4
As mais importantes áreas de ação do
desenvolvimento portuário..................................................... 6
Aumento da produtividade nos terminais........................ 6
Estabelecimento de empresas com alto valor agregado........ 6
Desenvolvimento e atribuição ativa das áreas........................ 7
Projetos de desenvolvimento estratégicos............................. 8
Aumento do desempenho do transporte portuário
para a hinterlândia................................................................. 10
Sistemas de TI direcionados a todos modais
de transportes.................................................................11
Hidrovia.......................................................................... 12
Ferrovia.......................................................................... 12
Rodovia.......................................................................... 13
Configuração sustentável da cidade portuária...................... 14
Informações aos leitores
Esse artigo informa sobre a atual política portuária de
Hamburgo. Ele resume para esse objetivo os principais conteúdos do plano de desenvolvimento portuário, aprovado em 2012 pelo Senado da Cidade Livre
e Hanseática de Hamburgo. A versão completa do
plano de desenvolvimento portuário foi publicada pela
Repartição de Economia, Transporte e Inovação (BWVI)
em 2012 com o título “Hamburgo no rumo certo – o
plano de desenvolvimento portuário até 2025”. Esse
artigo completo pode ser baixado através do site
www.hamburg-port-authority.de ou encomendado através do seguinte endereço.
Através do plano de desenvolvimento portuário, o Senado
da “Freien und Hansestadt Hamburg” (Cidade Livre e Hanseática de Hamburgo) apresenta, em intervalos periódicos, o seu
planejamento estratégico para o porto. Este engloba todos os
campos de ação do porto universal de Hamburgo com a sua
relevância e perspectivas econômicas. Nessa base são elaboradas as soluções de infraestrutura e de organização para o
futuro sucesso do porto. A perspectiva desse planejamento
na presente e mais atual versão do plano de desenvolvimento
do porto vai até o ano de 2025.
Uma das razões para a elaboração de um plano abrangente e
bem fundamentado é a importância destacada do porto para
o desempenho econômico e o bem-estar de Hamburgo, da
Alemanha e de uma grande parte da Europa. O esforço especial para manter e ampliar o potencial da economia portuária
é portanto uma tarefa constitucional em Hamburgo. A apresentação regular de um plano de desenvolvimento portuário
como parte do programa de ação político e econômico está
ancorada na lei de desenvolvimento portuário.
O plano de desenvolvimento portuário tem como objetivo,
utilizar o potencial de crescimento do porto de Hamburgo
através de diretrizes corretas, p.ex. a propósito do desenvolvimento futuro da capacidade, da estratégia de utilização das
áreas, da conexão dos transportes, e assegurar e fortalecer a
longo prazo a sua posição de competitividade. A meta maior é
manter a diversidade dos locais de trabalho e aumentar o seu
valor agregado.
Empregos: 261.000
de que
Valor agregado: 20,6 bilhões de Euro
de que
Arrecadação de impostos
Empregos:
Empregos: 261.000
261.000
de
de que
que
Valor
Valor agregado:
agregado: 20,6
20,6 bilhões
bilhões de
de Euro
Euro
de
de que
que
Arrecadação
Arrecadação de
de impostos
impostos
Efeitos econômicos do porto de Hamburgo 2010
Cidade Livre e
Hanseática de
Hamburgo
Cidade
Cidade Livre
Livre ee
Hanseática de
de
Hanseática
Hamburgo
Hamburgo
Cidade Livre e
Hanseática
Cidade Livrede
e
Hamburgo
Região
Hanseática de
metropolitana
Hamburgo
O PLANO DE DESENVOLVIMENTO PORTUÁRIO
COMO DOCUMENTO ESTRATÉGICO
Empregos: 261.000
de
que
Empregos:
261.000
= 133.000
de que
=
= 133.000
133.000
Valor agregado: 20,6 bilhões de Euro
de
queagregado: 20,6 bilhões de Euro
Valor
de que
= 133.000
= 22.000
Região
Região
metropolitana
metropolitana
== 22.000
22.000
Região
metropolitana
No restante
Região
da
Alemanha
metropolitana
= 22.000
= 22.000
= 133.000
= 12,6 bilhões
de Euro
== 12,6
12,6 bilhões
bilhões
de Euro
Euro
de
= 12,6 bilhões
= de
12,6Euro
bilhões
= 1,5 bilhões de Euro
de Euro
== 1,5
1,5 bilhões
bilhões de
de Euro
Euro
= 1,5 bilhões de Euro
= 106.000
= 1,5 bilhões de Euro = 6,5 bilhões de Euro
No
No restante
restante
da
da Alemanha
Alemanha
= 106.000
106.000
=
6,5 bilhões
bilhões de
de Euro
Euro
== 6,5
No restante
da
No Alemanha
restante
= 106.000
= 6,5 bilhões de Euro
= 106.000
= 6,5 bilhões de Euro
Fonte: Planco (2011)
Arrecadação de impostos
751 bilhões
Arrecadação
de impostos
de Euro
751
751 bilhões
bilhões
de
de Euro
Euro
751 bilhões
Euro
751debilhões
de Euro
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JJ
RELEVÂNCIA DO PORTO
uma transferência eficiente de tecnologias e inovações em
todos as âmbitos práticos relevantes.
O porto de Hamburgo é o maior e mais importante porto da
Alemanha e o segundo maior porto de contêiner da Europa. O
porto de Hamburgo fornece para a cidade de Hamburgo e para
a sua região metropolitana impulsos importantes na oferta de
empregos e oferece através de sua desenvolvida estrutura de
cluster uma excelente base para o estabelecimento de outras
empresas da indústria e da logística. Considerado um entroncamento de transporte modernizado e eficiente para a Europa
Central, do Norte e do Oeste, o porto de Hamburgo possibilita
uma troca internacional eficaz de mercadorias. Além disso,
ele oferece uma ligação eficiente com os transportes mais
ecológicos como o navio e o trem.
Interface européia para o transporte logístico
O porto de Hamburgo é um local central para o armazenamento e a distribuição de cargas (ingl. hub). Como hub, o porto
funciona como um magneto atraindo outras quantidades de
manuseio. O porto realiza serviços de logística bastante eficientes e competitivos. A indústria alemã ligada à exportação,
assim como a importação e exportação da Europa do Norte,
Central e do Leste lucram não só com esses serviços, mas
também com a ligação eficiente das rotas internacionais de
comércio.
A localização geográfica favorável do porto de Hamburgo,
através dos 130 km dos seus canais fluviais para o interior do
país, encurta os transportes por terra mais caros e poluentes.
A proximidade com o Kiel Canal e com a área comercial do
Mar Báltico possibilita uma excelente quantidade de partidas
nas cabotagens. Hamburgo também apresenta uma excelente ligação com a rede ferroviária continental e dessa forma
ligações mais ecológicas com o interior do país. Atualmente
30 % das mercadorias são transportadas eficientemente pela
rede ferroviária portuária de Hamburgo e pela rede ferroviária
nacional.
Impulsos para a oferta de empregos e o desenvolvimento estrutural
No porto e ao seu redor se encontram atividades econômicas tanto tradicionais quanto novas com empresas de grande,
médio e pequeno porte, que contribuem principalmente para
a estabilidade bem como para o desenvolvimento econômico
da região metropolitana. Não somente as empresas com uma
forte ligação com o porto como a da construção naval, do
transporte e da logística, mas também as empresas do ramo
da gastronomia ou do turismo lucram com essa situação. Um
direcionamento marítimo das instituições científicas assegura
Ligações do porto de Hamburgo com sua hinterlândia
Helsínquia
Hanko
Oslo
São Petersburgo
Estocolmo
Talim
Norrköping
Gotemburgo
Moscovo
Arhus
Riga
Helsingborg
Copenhaga
Malmö
Klaipeda
Kiel
Vilnius
Caliningrado
Hamburgo
Londres
Amsterdão
Roterdão
Antuérpia
Bruxelas
Paris
Lübeck Rostock
Varsóvia
Duisburgo
Düsseldorf
Colônia
Luxemburgo
Basileia
Fonte: Hafen Hamburg Marketing
Minsk
Berlim
Poznań
Brest
Dresden
Kiev
Francoforte
do Meno
Nuremberga
Praga
Augsburgo
Munique
Cabotagem
Ferrovias
Hidrovias
Barcas
Gdynia
Zurique
Viena
Salzburgo
Bratislava
Budapeste
Graz
Liubliana
Zagrebe
Belgrado
Bucareste
4
JJ
DESENVOLVIMENTO DO PORTO EM DEBATE
O plano de desenvolvimento do porto resultou do debate com
os agentes da economia portuária. Os conceitos e planejamentos das empresas portuárias foram elaborados de acordo
com os projetos para a infraestrutura e organização portuária.
Para o plano atual, a Repartição de Economia, Transporte e Inovação e o Hamburg Port Authority tiveram uma participação
intensa nesse processo de sintonia. No âmbito desse debate,
com a participação de competentes associações da economia portuária e do transporte, de associações ambientais, dos
sindicatos assim como da camêra de comércio e dos portos
da parte inferior do Rio Elba, foram discutidos com especialistas os temas relacionados ao desenvolvimento do porto. O
objetivo era recon­hecer com antecedência os interesses e as
necessidades de empresas e associações e assim alcançar
impulsos para uma estratégia portuária voltada para o mercado e viável futuramente. No total foram realizados quatro
encontros com os seguintes temas centrais:
–– Os fatores para um desenvolvimento portuário eficaz
–– Prognóstico do potencial de manuseio e suas implicações
–– Estratégia da área e o desenvolvimento dos terminais
–– Planejamento do transporte, da ligação com a hinterlândia
do país e Modal Split.
JJ
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS PARA O
DESENVOLVIMENTO PORTUÁRIO
O plano de desenvolvimento portuário descreve com base no
desenvolvimento atual e prognóstico de handling assim como
através dos resultados dos processos de debate, os temas
centrais para o futuro perfil do porto. A ampliação do manuseio de contêineres, a estratégia para o desenvolvimento da
área e o fortalecimento da infraestrutura do transporte rodoviário, ferroviário e hidroviário constituem o enfoque central.
As seguintes diretrizes estratégicas foram elaboradas para o
direcionamento do plano de horizonte de 2025:
Manuseio
Enquanto porto universal, o porto de Hamburgo abrange
manuseio de contêineres, de cargas a granel sólidas e liquidas, de carga convencional, enfim todos os tipos de carga.
Com uma parcela de 70 %, o ponto forte está no manuseio de
carga convencional/contêineres.
As graves diferenças regionais globais do custo de produção
permanecerão a médio e longo prazo, de forma que não se
pode esperar um afastamento da economia mundial da divisão do trabalho ou da tendência de globalização. O crescimento mundial é impulsionado principalmente pelos países
asiáticos com forte poder econômico como a China e a Índia,
mas também Brasil e Rússia.
Enquanto porto europeu tradicional para a Ásia e porta de
saída para Europa Central e Oriental, bem como para Escandinávia, o porto de Hamburgo aproveita a chance de esgotar todo o seu potencial existente de manuseio. Através do
comércio intensificado com outras regiões de crescimento,
a posição de mercado do hub de contêineres de Hamburgo
Desenvolvimento do manuseio total no porto de Hamburgo (em milhões de toneladas)
Contêiner
Carga geral
Carga granel
Crise econômica
mundial
140
Fim do ajuste do
canal navegação
120
Abertura da fronteira da RDA
(= República Democrática Alemã)
100
Início do
“Contêiner Boom”
80
Fim da crise de petróleo
60
40
20
1960
Fonte: HPA
1970
1980
1990
2000
2011
5
se firma e se expande em relação aos concorrentes do Mar
do Norte. Ao mesmo tempo pretende-se estabelecer relações
de cooperação e uma representação de interesse comum
com os portos da região Norte através de um trabalho conjunto a longo prazo. O trabalho regional conjunto ao longo do
Baixo Elba possibilita uma divisão tecnicamente adequada das
tarefas entre os portos, criando possibilidades de uma maior
expansão.
Agregação de valor
Na crise global financeira e econômica ficou bastante claro
a volatilidade do manuseio de mercadorias e especialmente
de contêineres. Em pouco tempo o porto teve de lidar com
a redução do volume do manuseio. Principalmente a operação de carga de “transhipment” por contêiner foi perdida para
os portos concorrentes na Holanda e na Bélgica. Ao contrário, permaneceram essencialmente constante os volumes de
mercadorias locais e a quantidade de transportes no interior
do país. O objetivo do futuro desenvolvimento portuário é,
portanto, vincular mais fortemente no local o carregamento
através do aumento da intensidade do valor agregado dentro
da cadeia de fornecimento. Isso pode ser realizado através de
assentamentos industriais assim como através do aumento
do valor agregado de serviços logísticos. Com o fortalecimento das operações locais é possível manter e criar adicionalmente novos postos de trabalho.
Manuseio de contêineres no porto de Hamburgo de acordo com as regiões em milhões
TEU: valores atuais e prognoses
30
Prognoses
25,3
25
7,5
20
0,4
17,0
15
5,0
12,4
10
9,8
7,9
3,1
5
0,2
0,9
2,1
0,2
0,8
9,0
2,6
3,7
0,3
1,2
0,2
1,0
0,2
1,0
15,8
10,5
7,5
5,5
0
1,5
4,8
2008
2010
5,2
2011
Europa
América
África
Ásia
Fonte: ISL/IHS Global Insight (2010), HPA
2015
2020
2025
Oceania (menos de
0,1 milhões TEU)
Com base na atração econômica, o know­how tecnológico
e o espírito de inovação da região, a agregação de valor nas
áreas eficientemente utilizadas no porto de Hamburgo deve
crescer. Do fortalecimento e do estabelecimento de ramos
ligados ao porto, com bastante oferta de postos de trabalho
e com um alto valor agregado, se beneficiará toda a região
metropolitana.
A liderança de qualidade
Hamburgo foi desde sempre e justamente considerado um
porto bastante seguro, confiável e rápido. Para manter essa
liderança de qualidade, deverão ser fortalecidos especialmente os sistemas de transporte nos próximos anos. Atualmente já ocorrem alguns impasses.
Uma infraestrutura confiável e precisa no caís, no porto e no
interior do país, assim como uma cadeia de transporte intermodal otimizada asseguram o sucesso do porto. Um desenvolvimento total das diferentes modalidades de transportes,
uma transparência acentuada na administração da informação
e do fluxo de mercadorias e o trabalho eficiente de pessoal
qualificado e motivado deverão elevar o porto de qualidade
de Hamburgo, no que diz respeito à confiabilidade, orientação dos clientes, serviços e segurança, ao topo dos portos
europeus.
Meio Ambiente
Com o uso de navios maiores e uma tecnologia mais limpa
será melhorado o balanço ecológico do modal de transporte
navio. Abordagens atuais são a redução de poluentes e gases
na queima de combustível e a utilização de outros combustíveis menos poluentes como o Gás Natural Liquidificado. Uma
das ambições da Organização Marítima Internacional (OMI) é
restringir o uso de óleo pesado nos motores dos navios. O
uso de óleo pesado já foi bem restringido com a instalação
de áreas de monitoramento de emissões de óxido de nitrogênio assim como os regulamentos da União Europeia para
o ancoradouro. Nos próximos anos as exigências serão maiores com novos regulamentos. Os portos estão testando um
sistema novo para o fornecimento de energia para substituir
o funcionamento dos agregados de navios poluentes durante
o embarque, desembarque e transbordo. A médio e longo
prazo serão desenvolvidos padrões de qualidade ecológicos
para o transporte marítimo, para a atividade de manuseio e
para o transporte terrestre, cuja garantia e desenvolvimento
representam obviamente exigências do mercado.
O porto assume as suas responsabilidades ecológicas como
um porto mundial no meio da metrópole. Através de objetivos ecológicos e climáticos, assim como o avanço e a utilização ativa de tecnologias e ideias inovadoras, almeja-se um
perfil de liderança entre os portos. Soluções e meios serão
desenvolvidos para criar de forma sustentável um futuro econômico para o porto como simbiose de porto, cidade e meio
ambiente.
6
JJ
AS MAIS IMPORTANTES ÁREAS DE AÇÃO DO
DESENVOLVIMENTO PORTUÁRIO
Aumento da produtividade nos terminais
O prognóstico para o potencial de manuseio de Hamburgo,
especialmente para o transporte de contêineres, prevê
boas opções de desenvolvimento com a quantidade de
12,4 milhões de TEU para 2015, de 17 milhões de TEU para
2020 e de 25,3 milhões de TEU para 2025. Esse prognóstico
foi amplamente discutido e verificado no debate sobre o porto
com o setor econômico portuário. Com base nessa discussão
técnica, o Senado considera de forma positiva esses dados
como uma boa base para o planejamento da infraestrutura a
médio e longo prazo.
O aumento da capacidade nos grandes terminais é vista como
uma alavanca importante. Assim, por exemplo, é possível
dobrar a capacidade anual de manuseio no terminal existente
do porto de Waltershof, em relação à quantidade original no
terminal de mesma área: através do aumento da capacidade
de portainers automáticos por hora, através do uso de portainers tipo tandem, através do uso intensivo das áreas dos
terminais, com novos sistemas de TI, assim como através da
ampliação da capacidade de manuseio nos transportes para o
interior do país.
Com a expansão da área do terminal existente no porto de
Waltershof para Oeste, a Hamburg Port Authority possibilita
um aumento da capacidade nessa área portuária em cerca de
dois milhões de TEU por ano. Isso justifica o ampliação do
porto para o interior.
Com uma otimização e ampliação das áreas de uso dos terminais em Altenwerder e também em Tollerort, é possível
obter uma capacidade adiconal de manuseio de 2 a 3 milhões
Distribuição das áreas industriais no porto de Hamburgo
Fonte: HPA
Produção de veículos
Indúsria de petróleo
Indústria de madeira
Indústria química
Fabricação de metais
Engenharia mecânica
Indústria de alimentação
Mercadorias de borracha e plástico
Recycling
Fronteira da zona portuária
de TEU por ano. De acordo com a visão da associação das
empresas portuárias de Hamburgo e com base nos índices
de produtividade atuais, será possível alcançar futuramente as
seguintes capacidades de manuseio de contêineres:
–– Terminal de contêineres de Altenwerder: quatro milhões de
TEU
–– Terminal de contêineres de Burchardkai: seis milhões de TEU
–– Terminal de contêineres de Hamburgo (Waltershof): seis
milhões de TEU
O porto de Hamburgo está se preparando para o futuro com
projetos de otimização e expansão. Com as capacidades atuais e suas expansões, espera-se superar a projeção de manuseio de contêineres até 2025, de acordo com a avaliação da
associação das empresas portuárias de Hamburgo. Outros
ancoradouros para navios de grande porte poderão ser construídos na área de Steinwerder. Outras capacidades poderão
aparecer com a ocupação da área de expansão do porto.
JJ
ESTABELECIMENTO DE EMPRESAS COM ALTO
VALOR AGREGADO
Atender o potencial de mercado com serviços logísticos
A importância do porto de Hamburgo na cadeia de transporte
vai muito além da carga e descarga. Além das próprias atividades de transbordo, diversos serviços de mercadoria, especialmente o de armazenamento, de comissionamento, consolidação e distribuição fazem parte do portfólio do porto marítimo.
Essa oferta diversificada de serviços logísticos representa
uma importante contribuição para as atividades de transbordo
nos terminais e aumenta a atratividade do porto de Hamburgo.
Para atender a crescente demanda por serviços logísticos na
7
localidade de Hamburgo, serão desenvolvidos outros locais
de logística com uma infraestrutura atrativa dentro e fora da
área portuária.
Fortalecimento das indústrias existentes e estabelecimento de novas indústrias ligadas às atividades portuárias
O uso industrial do porto foi sempre importante em Hamburgo.
De toda a área de uso do porto, 35 % são de uso industrial e
comercial. A importância da indústria portuária é confirmada
pela sua participação de 10 % dos empregos dependentes do
porto da região metropolitana e de 14 % do valor agregado
bruto de Hamburgo em 2010.
Diversos setores industriais preferem como escolha do local
da sua produção a aproximação de águas de navegação profunda. Por exemplo, os fabricantes de turbinas eólicas, as
refinarias de biomassa ou as usinas elétricas. Em geral, isso
vale também para as indústrias que processam e manuseiam grandes quantidades de matéria prima, que apresentam um alto percentual de exportação e importação ou que
se beneficiam de forma especial do sistema de transporte
por via fluvial na integração de produtos parciais.
A indústria garante ao porto não só a movimentação de cargas
como também o seu valor agregado. O estabelecimento da
indústria traz ao porto de Hamburgo quatro opções estrategicamente relevantes: a garantia e a criação de postos de trabalho, o compromisso de uma quantidade adicional de carga e a
estabilidade do manuseio existente, assim como a realização
da utilização das áreas portuárias com um alto valor agregado.
O Senado pretende, portanto, expandir o potencial industrial
do porto. A Hamburg Port Authority está realizando pesquisas
de mercado específicas e uma análise dos setores industriais,
Distribuição das áreas de utilização no porto de Hamburgo
para trazer para ao local, setores e empresas adequadas e
com afinidades portuárias.
Uma condição decisiva para essa realização é a disponibilidade de áreas atrativas no local. Nesse caso se trata não só
de áreas de expansão e ampliação para as empresas existentes, como também de áreas para novos estabelecimentos.
JJ
DESENVOLVIMENTO E ATRIBUIÇÃO ATIVA DAS ÁREAS
Na tarefa pública do desenvolvimento portuário e da preparação das áreas utilizáveis, a propriedade pública dos terrenos do porto adquire um significado extremamente relevante.
A propriedade é o elemento de controle decisivo do Senado
para fortalecer a competitividade do porto com base nas políticas econômicas e do mercado de trabalho, para utilizar a infraestrutura pública de forma eficiente para finalidades portuárias
e para garantir ao porto de acordo com razões político-estruturais um maior volume de carga possível.
As seguintes tarefas foram atribuídas pela cidade de Hamburgo para a administração das áreas portuárias:
Aumento da eficiência da área
O uso específico da área é concentrado em locais adequados
para criar condições favoráveis de funcionamento, sinergias
e um alto aproveitamento das infraestruturas disponíveis. A
intensidade do uso da área é aumentada, por exemplo, através de novas tecnologias eficientes de manuseio e armazenamento nos terminais existentes ou através da utilização do
espaço, como por exemplo, com a ajuda de um sistema de
logística e vagas de múltiplos andares.
Distribuição espacial do uso das áreas
Total de área terrestre no porto: 4.236 ha
833
Áreas alugadas
Área de expansão portuária
Áreas privadas
1.890
684
Outras áreas operacionais
Áreas marginais/não utilizadas
Estradas e vias
Ferrovia portuária
Áreas disponiveis
Área de proteção contra maré alta
Zona de Expansão
Portuária II
829
De que
316
Zona de Expansão
Portuária I
182
166
60
45
Estações de tratamento de esgoto Dradenau e Köhlbrandhöft 38
12
Áreas aduaneiras
Utilização atual das áreas no porto de Hamburgo
Manuseio
Indústria e ofício
Áreas empresariais – empresas técnicas e construtores de molhes 10
Fonte: HPA
Fonte: HPA
Logística e armazenamento
Outros
8
Sistematização da logística de contêiner vazio
A importância do contêiner vazio na cadeia logística cresce
com o aumento do manuseio. Ao mesmo tempo, a possibilidade de carregar um navio de grande porte, no último porto
europeu, antes de partir para a Ásia, com contêineres vazios,
contribui para vincular os armadores ao porto de Hamburgo.
Como porto final da região do norte, Hamburgo pode beneficiar-se especialmente de um carregamento mais eficiente de
contêineres vazios. O Senado encomendou a Hamburg Port
Authority, em conjunto com empresas e associações, a elaboração de um projeto multissetorial para aprimorar a logística
de contêiner vazio. O projeto deve englobar não somente a
organização da logística e do armazenamento de contêineres
vazios, mas também considerar o transporte fluente de contêineres vazios no porto em ligação com as áreas externas, por
exemplo, via transporte fluvial.
O desenvolvimento portuário para a hinterlândia
A ativação de áreas reservadas através de uma reestruturação
(eventualmente com a recuperação de locais poluídos) ainda
apresenta um grande potencial. Mas também as áreas portuárias na região central e no leste, que apresentam estruturas de áreas pequenas, devem ser analisadas quanto ao seu
potencial de reestruturação, para que o porto possa reagir
às mudanças nas exigências do uso de forma adequada às
demandas.
A área de expansão do porto
A prioridade, prevista na lei, para o uso do porto nas suas
duas zonas de expansão é uma condição indispensável para
uma duradoura e garantida competitividade do porto. A área
de expansão portuária oferece acima de tudo a possibilidade
Zona de expansão portuária
de cobrir as demandas adicionais de áreas de manuseio com
ancoradouros para navios e, além disso, estabelecer funções
de logísticas e utilizações industriais portuárias. O último especialmente na região de Altenwerder West. A área de expansão
Zona I (Moorburg) abrange a última grande área contínua com
uma excelente infraestrutura ligada às vias marítimas, à rede
ferroviária, assim como às rodovias. Essa zona é, portanto, a
única opção para uma nova parte do porto.
JJ
PROJETOS DE DESENVOLVIMENTO ESTRATÉGICOS
Terminal Central de Steinwerder
Em virtude de um desenvolvimento estratégico da área intermediária da zona franca portuária, o Senado solicitou a implementação de um método internacional para uma pesquisa de
mercado diretamente com as potenciais indústrias, os investidores e as instituições de consultorias. Os resultados mostram que isso representa um elemento valioso complementar
para o planejamento de desenvolvimento, do qual é possível
estimar a demanda de componentes específicos da utilização
desse terminal.
O planejamento para o futuro Terminal Central de Steinwerder
deve atender a essa demanda. Com a remoção de instalações dos cais e o preenchimento das bacias portuárias, serão
criadas novas áreas com concepção moderna. Do lado aquático está prevista uma área de manobra para navios de grande
porte da geração de 18.000 contêineres, atendendo toda a
parte central do porto.
Layout para o Terminal Central de Steinwerder
Ku
hw
er d
er
Ha
f en
Reiherstieg
Roßhafen
Ligação do Trânsito Norte
Utilização diversa CTS
Manuseio
Indústria relacionada
ao manuseio
Logística
Zona de Expansão Portuária
Zona 1
Ligação do Trânsito Sul
Zona 2
Fonte: HPA
Fonte: HPA
Planejamento da via-ferrea
Rota portuária principal
9
A expansão do terminal de contêiner em Waltershof para
o oeste
A expansão no cais de Predöhl é uma das medidas centrais
para aumentar a capacidade de manuseio de contêiner, de
dois milhões para seis milhões de contêineres ao ano.
A expansão do terminal de contêiner em Altenwerder
para o norte
Outro ancoradouro será criado com aproximadamente
360 m de comprimento e 3,7 ha de área de terminal. O novo
ancoradouro é apropriado para navios de grande porte e para
navios feeder. Essa medida também acarretará a otimização
de embarques e desembarques nos ancoradouros existentes.
A expansão dos terminais em Tollerort
Com a criação de ancoradouros adicionais na região sul para
navios de grande porte, o terminal de Tollerort desenvolverá
um potencial de expansão de ate dois milhões de contêineres
por ano. As áreas necessárias já foram alugadas para a operadora do terminal.
de contêineres. A área de aproximadamente 45 ha, na área de
expansão do porto, diretamente ao sul da fábrica de alumínio
e das empresas de logística no Altenwerder West é ideal para
essa demanda.
Peute
A região de Peute é marcada por diversas pequenas áreas
estruturais. Com o intuito de criar áreas adequadas para
empreendedores industriais e logísticos, a Hamburg Port
Authority está planejando uma reestruturação completa dessa
área no próximo ano e integrar áreas de acordo com os usuários existentes.
Überseezentrum
A região atual do Überseezentrum oferece potenciais valiosos
de utilização econômica do porto. Aqui poder-se-ia construir um
outro ancoradouro para os cruzeiros, considerando o desenvolvimento da região sudeste da HafenCity de Hamburgo.
Altenwerder West
A crescente demanda de indústrias portuárias e áreas de
logística requer a exploração de novas áreas com uma distância mínima possível para as instalações logísticas e terminais
Planejamento de depósito na área de expansão portuária
de Moorburg
O Senado tem que disponibilizar locais de depósito terrestres
para o lixo tóxico das escavações geradas no porto de Hamburgo. A capacidade de depósito em Francop já está esgotada. O Senado planeja um novo depósito dos rejeitos na área
de expansão portuária na região ao leste da rodovia A 7, na
área de escoamento de Moorburg-Mitte. A posição e a expansão do depósito na área planejada levam em consideração o
limite da A 26 como também a possibilidade de construção de
outros terminais com ancoradouros de águas profundas em
uma das bacias portuárias com profundidade correspondente
para o terminal.
Expansão para Oeste e área de manobra em Waltershof
Visão geral e situação atual do “Überseezentrum”
Porto de Steinwerder
Para melhorar a dinâmica de uma empresa de manuseio
convencional no porto de Steinwerder e para possibilitar um
aumento no comércio de manuseio, será realizado um preenchimento da região sul do porto de Steinwerder. Dessa forma
é possível ganhar uma área de quatro ha.
Elbe
lbe
Am H
olthus
enkai
r
mp
co
1050 m de
Nordere
600 m de área
de manobra para
navios de
grande porte
to
en
im
is
ca
do
Mo
lda
Üb
ers
uha
fen
ee
zen
tru
Kö
hlf
le
et
Dre
ssa
uer
Str
aße
Waltershof
Fonte: HPA
Fonte: HPA
Sac
hse
nbr
ück
e
m
10
JJ
AUMENTO DO DESEMPENHO DO TRANSPORTE
NO PORTO E PARA A HINTERLÂNDIA
Distribuição Modal-Split no transporte de contêineres em 2010 e prognoses para 2025 em
milhões de TEU
Um dos desafios principais para o período até 2025 é o desenvolvimento futuro do crescente tráfego interno do porto e
bem como para a hinterlândia. Sobre isso existe também uma
concordância entre política e os agentes da economia portuária. O plano de desenvolvimento portuário mostra enfaticamente nesse contexto a necessidade de uma realização consequente e atual dos projetos de infraestrutura do transporte
da região do norte da Alemanha, que são de responsabilidade
federal e entre outros resumidos na lista de Ahrensburg.
Hamburgo está focado no seu próprio plano de desenvolvimento
até 2025 na resolução de riscos de impasses. Para isso são
necessários em primeiro plano as instâncias reguladoras do trânsito, o estabelecimento e a distribuição do trânsito em 24 horas
durante sete dias, assim como uma ligação harmoniosa com os
modais de transportes portuários e as redes ferroviárias suprarregionais. A importância desses projetos vai além do controle
quantitativo do futuro transporte de carga, considerando também o desenvolvimento econômico e ecológico da distribuição
dos tipos de transporte (Modal Split). Entre os modais de transportes disponíveis estão o trem, o navio fluvial e o caminhão.
Os dois primeiros tem uma vantagem em relação ao caminhão,
não só econômica, mas também por disporem uma maior capacidade de carga e vantagens políticas ambientais e climáticas.
Prognoses
Total milhões de TEU
7,9
25,3
Transhipment
2,6
11,3
Transporte para hinterlândia
de que
Transporte fluvial
5,3
14,0
5,7
0,3 (2 %)
Ferrovia
5,7 (41%)
Caminhão
0,1 (2 %)
1,9 (36%)
8,0 (57%)
3,3 (62 %)
2010
2025
Fonte: ISL/IHS Global Insight (2010), HPA
Nos próximos anos, no transporte para a hinterlândia, aproximadamente 5 % do transporte de contêineres em caminhões
Visão geral dos projetos relevantes da infraestrutura de transporte para o porto de Hamburgo
Grande parte das medidas está na lista Ahrensburg
Hidrovia
Kiel
Rendsburg
1 Ajustamento do canal da navegação no baixo e no delta do rio Elba
A 215
2
Heide
2 Conservação e ampliação do canal de Kiel (entre outros aprofundamento,
A1
Plön
saneamento de eclusas e outras medidas)
Eutin
A7
3 Medidas para manutenção do médio e do delta do rio Elba (profundidade do
Neumünster
A 23
1
Cuxhaven
A2
Scharnebeck e construção da eclusa Lüneburg)
Bad Segeberg
Itzehohe
Itzehoe
Brunsbüttel
canal de pelo menos 1,60 m durante 345 dias por ano)
4 Melhoramento do canal lateral do rio Elba (Saneamento do Hub-Naval
A 21
SCHLESWIG11
HOLSTEIN
A 20
0
A2
10
Ferrovia
Lübeck
5
0
5 Ligações do trânsito com a hinterlândia com a atualização das redes
A 20
Bad Oldesloe
transeuropeias (TEN-T redes)
A1
A7
A 23
A 27
12
16
Buxtegude
Buxtehude
A 261
A 39
A1
15
para transporte de pessoas e cargas
9
Bu
Buchholz
5
5
9 Via tripla do trecho Maschen-Stelle-Hamburg
MECKLEMBURGOPOMERÂNIA OCIDENTAL
3
Rodovia
4
10 Construção em andamento da A 20 de Lübeck até Stade
Lüneburg
11 Ampliação de seis/oito faixas da A 7, assim como do Bordesholmer Dreieck
até fronteira estadual de Hamburgo
A3
OsterholzScharmbeck
W
Winsen
entre o Sul da Alemanha e o Sudeste da Europa
8 Medidas para o descongestionamento do entroncamento ferroviário Hamburg
A 24
1
A 21
Brake
A2
A 25
6 Extensão da via dupla do trecho Uelzen-Stendal para melhorar a ligação
7 Construção e ampliação do trecho Hamburg/Bremen-Hannover (Y-Trasse)
14
A 26
BAIXA SAXÔNIA
Schwerin
1
A2
Hamburg
mburg
b
Stade
Bremerhaven
A 27
CIDADE LIVRE E HANSEÁTICA
DE HAMBURGO
8
A1
Pinneberg
Ratzeburg
9
Rotenburg
Delmenhorst
12 Construção da A 26 de Stade até a conexão da A 7, continuando até A 1
A7
13 Construção da A 39 Lüneburg-Wolfsburg
13
Bremen
A1
A
Verden
A 27
7
14 Extensão da A 21 circunvalação lokal de Hamburgo até A 39
Lüchow
Uelzen
15 Construção de seis faixas da A 1 de Buchholz até Bremen
39
16 Construção da A 22 de Stade até Bremerhaven
6
Bad
Fallingbostel
Salzwedel
Ste
nda
Nienburg
Fonte: HPA
Zelle
Celle
l
SAXÓNIA-ANHALT
Hidrovia
Existente
Ampliação
Ferrovia
Existente
Ampliação
Construção
Rodovia
Existente
Ampliação
Construção
11
informações de transporte e de carga e que possibilitam
outros serviços para um fluxo de transporte e de cargas
sem impedimentos, inclusive o direcionamento do trânsito.
No porto de Hamburgo, a HPA está desenvolvendo em conjunto com os agentes diversos serviços e uma plataforma
de comunicação, conectada aos mais importantes sistemas,
como p.ex., National Single Windows, Port Community Systems, etc. Uma meta a longo prazo do Senado é uma central de comando de transporte (Port Traffic Center), que interliga todas as informações de trânsito dos diversos modais de
transporte e que possibilita um controle conjunto de todo o
trânsito.
serão transferidos para o transporte ferroviário, por razões de
custo. Isso significa um aumento do transporte ferroviário de
36 % para 41 %. O Senado almeja aumentar mais a cota de
transporte de contêineres por via férrea, assim como a cota
transportada por navio fluvial através de medidas de incentivos.
Em seguida serão apresentados os projetos centrais do
Senado e do HPA para aumentar o desempenho do transporte no porto e para a hinterlândia.
Sistema de TI para os diversos tipos de transporte
A estratégia para o transporte portuário dew Hamburgo,
visando 2025, aposta em soluções que interliguem as
Ajuste do canal de navegação no baixo e no delta do rio Elba: Planejamento do aprofundamento em corte longitudinal
m NN
-15,80
-16,00
-16,98
-18,85
-19,00
-17,68
-18,40
-17,30
Profundidade atual
-16,70
Profundidade projetada
-17,40
Leito atual
755,3
748,0
734,0
Gr. Vogelsand
726,0
Cuxhaven
713,2
697,6
Otterndorf
689,1
Brunsbüttel
626,0
627,0
Canal Navegação-km
Glückstadt
Stadersand
Wedel
619,5
HH-Altenwerder
HH-Seemannshöft
Fonte: Projektbüro Fahrrinnenanspassung
Rede ferroviária portuária de Hamburgo e medidas planejadas
Aumento da capacidade
da ferrovia de ligação
em Waltershof
Sentido Hamburg estação
central de trem
Mühlenwerder
Estação de trem
portuária Waltershof
Conexão via dupla
para os terminais
de contêineres
Steinwerder
Reforma da
estação de trem
Waltershof
Ferrovia portuária (HPA)
Conexão ferroviária
Altenwerder, 4. etapa
Ramal precarregamento
na estação de trem
Alte Süderelbe
Altenwerder Ost
Medidas de expansão
Conexão com a rede
ferroviária DB
Rotas principais da rede
DB AG
Fronteira da área portuária
Fonte: HPA
Sentido Büchen/
Berlin
Peute
A 252
A 252
Construção
da ponte de
Rethe
Wilhelmsburg
Construção da ponte
ferroviária de Kattwyk
Ramal precarregamento
na estação
BF Süderelbe
Ferrovia intermediária
de Rothenburgsort
Estação de trem
portuária Hamburg Süd
Ross
DB (Deutsche Bahn)
Rotas principais da ferrovia
portuária
Infraestructura de
trem Mittlerer Freihafen
Sentido Lübeck/
Escandinávia
Estação de trem
portuária Hohe Schaar
Garantia da função
em Wilhelmsburg
Obra do cruzamento
em Wilhelmsburg
Ligação Sul
Altenwerder
A1
A7
Sentido Stade/
Cuxhaven
Hausbruch
Conexão para
estação de trem
do porto marítimo
Estação de trem
do porto maritimo
Ampliação da via
dupla (HPA/DB)
Entrocamento Harburg
Sentido Maschen/
Hannover/Bremen
A1
12
transporte ferroviário eficiente. A tecnologia de trilhos e de
sinais será desenvolvida assim como melhorias nas dinâmicas
das empresas. A capacidade de desempenho das ligações ferroviárias entre as regiões oeste e leste do porto assim como
para a rede ferroviária alemã (Deutsche Bahn) será aumentada
com a construção de duas novas pontes: a ponte de Rethe
com uma ferrovia própria e a ponte de Kattwy com uma ferrovia dupla própria para o trem.
O descongestionamento de cruzamentos e vias muito transitadas será alcançado com a realização de uma saída ferroviária
ao sul de Altenwerder com acesso ao eixo Norte-oeste pela
nova ponte de Kattwyk e o fortalecimento da estação ferroviária central de Alte Süderelbe através de uma linha ferroviária,
que circunda Hausbruch. Além disso será construída uma ferrovia contínua para os trens de contêineres levando aos terminais de Waltershof e um novo grupo de ferrovias ao sul da
estação de Waltershof.
Para o desenvolvimento do porto de Hamburgo serão garantidas a longo prazo as duas únicas áreas com potencial para
o desenvolvimento ferroviário na região do porto: a região
ao sul da estação de trem portuária Alte Süderelbe e a estação de trem do porto marítimo de Harburg. Além da melhoria da infraestrutura, a HPA quer modernizar o sistema de TI
do transporte ferroviário nos moldes do projeto de TI EVITA
(Eisenbahn VerkehrsInformations- und TransportAbwicklungssystem/Sistema ferroviário de informação de transporte e
Hidrovia
Com o aumento de mais um metro respectivamente na proporção dos calados atuais para transportes dependentes ou
independentes da maré, será alcançada uma melhoria através
da realização do projeto “Adaptação da profundidade na parte
inferior e no delta do rio Elba” em conjunto com a administração federal de hidrovias.
O plano de ação para a gestão da energia e do sedimento do
rio Elba é atualizado em conjunto com os países vizinhos para
garantir a manutenção da profundidade da água necessária.
Adicionalmente é necessário otimizar as informações sobre
a vinda, embarque e desembarque e a partida dos navios,
modernizar e ampliar a central náutica, adaptar novamente os
ancoradouros e locais de espera assim como ampliar os locais
de manobra para um embarque e desembarque eficiente do
crescente tráfego de navios e para os navios de grande porte.
Ferrovia
Está sendo planejada a ampliação das instalações ferroviárias
na área externa e no acesso ao terminal oeste de contêineres,
com a instalação em Waltershof e em Altenwerder de sistemas adicionais de espera e de passagem intermediária, bem
como uma conexão de via dupla para cada grande terminal;
o terminal de Tollerort vai receber uma conexão melhorada e
plataformas de espera; no planejamento do novo terminal em
Steinwerder estão sendo projetadas diversas opções para um
Rede rodoviária do porto de Hamburgo e medidas planejadas
15
7
8
A7
9
5
4
6
CTS
3
13
6
A 255
12
1
2
Entroncamento problemático
11
Alargamento do entroncamento
A 252
14
A1
B 4/
B 75
A1
Conexão a A 26
10
Local para desembarcar
Rodovias federais existentes
Rede rodoviária existente
B 4/B 75
A 26
Estradas planejadas
Rodovia A 26
Realocação da rua
“Wilhelmsburger Reichsstraße“
Rota portuária principal
Fonte: HPA
A7
A 253
13
da execução do transporte: substituindo entre outros HABIS
classic), disponibilizar para empresas ferroviárias um local
de serviço de locomotivas, assim como instalar uma central
moderna ferroviária para a otimização do comando operacional do sistema ferroviário portuário.
Rodovia
O plano mestre rodoviário do porto de Hamburgo analisa o
trânsito das vias portuárias, suas condições de infraestrutura
e as possíveis soluções a médio e longo prazo. O plano é
um importante elemento na concepção do trânsito de toda
a cidade.
Decisivo para a melhoria da situação das rodovias é a construção da rodovia A 26, entre a A 7 e A 1, ao sul do porto, que é de
responsabilidade federal. Essa medida preenche a lacuna da
rede federal rodoviária e concentra o transporte oeste e leste
da região portuária.
Isso resulta na diminuição da poluição sonora e ambiental nas
áreas de moradia.
Os pontos principais da construção e reestruturação das rodovias portuárias e do horizonte do planejamento são apresentados no resumo abaixo. Além da realização de novas construções
e expansões para o aumento da capacidade da infraestrutura
existente, serão também necessárias medidas de administração do transporte, como por exemplo, instrumentos de controle remoto. O fundamento para o Port Road Management foi
Medidas
1
Reorganização KP Roßdam/Neuhöfer Damm
2
Descongestionamento KP da Breslauer Straße/
Köhlbrandbrücke
3
Conexão com o Terminal Central de Steinwerder
na rota portuária principal
Regorganização da
área na rua Tunnel
4
Reforma da conexão da AS HH-Veddel (A 255)
com a remoção da passagem da Tunnelstraße
Medidas empresariais
ligadas á retirada da
Zona Franca
5
Remoção da passagem terrestre Waltershof
6
Direcionamento do trânsito Windhukkai
7
Remoção da passagem terrestre Versmannstraße
8
Remoção da passagem terrestre Zweibrückenstraße
9
Conexão com CT Burchardkai via Rugenberger Schleuse
Reorganização do
sistema de entroncamento Neuhof
Medidas de construções adicionais
10 Reconstrução da Kattwykbrücke para a ferrovia
11 Reconstrução da Retheklappbrücke como substituição
12 Melhoramento da urbanização da área Reiherstieg
Köhlbrandbrücke
13 Substituição através de construção
Regulamento do
trânsito pesado em
Wilhelmsburg
14 Planejamento em concordância (com BSU e cidadãoes)
Realização das tábuas + relações públicas
15 Management do trânsito no porto
Realização a
curto prazo
Realização a
médio prazo
Realização a
longo prazo
Rede rodoviária estratégica
HafenCity
CT
Centro
CT
CT
Wilhelmsburg
CT
Harburg
CT = Terminal de contêiner
Fonte: HPA
criado pela HPA em 2009 com o estabelecimento de uma rede
estratégica rodoviária. Essa rede é apresenta o mais alto nível
da hierarquia de rodovias no porto, incluindo ao mesmo tempo
as principais rotas alternativas.
Desde 2011 foi colocado em prática o primeiro nível do Port
Road Management, o sistema DIVA (Informação dinâmica do
volume de transportes). No caso de problemas nas rodovias
portuárias, os usuários dos transportes serão informados através de paineis dinâmicos sobre a situação atual do trânsito.
No futuro essas informações e, por exemplo, as informações
sobre Routing e espaço para estacionamento poderão ser
acessadas por aparelhos celulares.
O plano é otimizar o fluxo de transporte através de um controle antecipador do fluxo de transportes rodoviários que
entram no porto. Os motoristas de caminhões serão, por
exemplo, informados com antecedência sobre a situação do
trânsito no porto e avisados sobre o possível uso de estacionamentos Pre-Gate.
Uma administração ampla das áreas de estacionamento para
o transporte pesado deve garantir uma lotação eficiente desses locais, existentes ou novos, para os caminhões, assim
como minimizar os conflitos de uso pelos caminhões estacionados na região próxima ao porto.
Devido a sua proximidade com o porto e com as principais
vias de transporte urbano, a cidade de Wilhemsburg é bastante afetada pelo transporte pesado. Através de uma iniciativa do grupo de trabalho “O Futuro da Ilha do rio Elba” foi
criado um plano para uso do transporte pesado em Wihelmsburg, com o objetivo de livrar as principais vias de Wilhemsburg do transporte pesado de passagem.
14
JJ
CONFIGURAÇÃO SUSTENTÁVEL DA METRÓPOLE
PORTUÁRIA
A localização do porto no coração da cidade é um grande
ponto positivo na sua configuração econômica, social e ecológica. Ela possibilita a aproximação do navio, como meio de
transporte econômico e ecológico com os mercados. Os funcionários chegam ao seu local de trabalho de forma rápida e
descentralizada.
As consequências ambientais do porto são ao mesmo tempo
complexas e desafiadoras. No caminho do “Porto Verde”
ainda restam tarefas a serem solucionadas. O Senado dedica
uma especial atenção a veia principal do porto de Hamburgo,
o sistema fluvial do rio Elba. As preocupações principais são
as diminuições de emissões de gases, a proteção climática e
dos recursos, o desenvolvimento de modelos inovadores de
infraestrutura para um melhor funcionamento sustentável do
porto e a configuração da área vizinha do porto e da cidade.
O desenvolvimento sustentável do rio Elba, nas áreas de
variação de maré
A área do rio Elba com variação de maré tem um alto valor
econômico para a região metropolitana e em grande parte
é considerada uma área de grande importância pela Rede
Natura-2000. Especialmente a dinâmica da maré cria habitats para plantas e animais altamente especializados. Isso
demanda ao mesmo tempo exigências para a administração
dessa área cultural e ambiental. As áreas de assentamento, de
uso, assim como as áreas no porto de Hamburgo precisam de
proteção contra tempestades e maré alta. Outros usos importantes dessa área são a pesca, agricultura, lazer e turismo. A
administração da sedimentação para a criação e manutenção
da profundidade da água necessária para o transporte fluvial
está diretamente ligada a todas essas demandas.
A Hamburg Port Autority desenvolveu em 2006 um esboço
para um desenvolvimento sustentável do rio Elba, em conjunto
com o órgão federal de águas e navegação. O objetivo prioritário é o melhoramento das condições hidromorfológicas assim
como da qualidade do sedimento. Os seguintes fundamentos
foram sugeridos para um respectivo plano de ação:
–– atenuação da energia vinda da maré e da amplitude da
maré através de medidas de contenção do fluxo de águas
na foz do rio Elba.
–– aumento da área da maré cheia acima da cidade de Glückstadt com a criação de zonas de águas rasas para melhor
distribuir a energia da maré.
–– otimização da administração da sedimentação, incluindo a
redução da poluição tóxica em toda a região fluvial.
O órgão federal de águas e navegação e a HPA estão
desenvolvendo em conjunto com os órgãos ambientais
dos estados de Hamburgo, Niedersachsen e SchleswigHolstein um plano de manejo do sedimento para toda essa
parte do rio Elba, que deverá garantir um tratamento sustentável do sedimento fino gerado pelas escavações de manutenção da profundidade da água.
Proteção Ambiental e Climática
O Senado está analisando as opções de energia elétrica e as
possibilidades de abastecimento para os navios e modais de
transportes terrestres que são movidos a gás natural (GLN).
A HPA criará até o ano de 2015 as condições para viabilizar
o desenvolvimento de uma infraestrutura do GLN, com qual
poderão ser abastecidos, tanto os navios com os veículos de
transporte terrestre.
O Senado pretende dar continuidade na diminuição de emissão de gases ligadas ao porto e também nas áreas marginais
do porto, que tem vizinhança direta com construções urbanas sensiveis. O plano de diminuição sonora para o funcionamento de um terminal de contêiner, que será colocado em
prática a partir da iniciativa de moradores com a moderação da
HPA, poderá servir de modelo para outros. Na área dos transportes internos do porto (balsas, práticos), a parte dos ancoradouros com sistema de energia elétrica está sendo continuamente modernizada e ampliada para a redução do uso de
diesel a bordo. O interesse, já anunciado, pelos armadores
de cruzeiros de abastecer os seus navios de passageiros de
alto consumo com energia elétrica, está sendo devidamente
acolhido pelo Senado.
Entre os objetivos principais da proteção climática, que vão
além da qualidade do ar, está a redução de emissões tóxicas
climáticas através da redução, aumento da eficiência da energia e do uso de energias renováveis. Esses objetivos tem o
apoio, dentro de suas possibilidades, da Hamburg Port Authority.
Os planos para uma sustentabilidade inovadora têm por meta
os campos de mobilidade elétrica e cadeia de transporte
verde:
A HPA se dedica ao engajamento da cidade de Hamburgo no
campo da mobilidade elétrica. O objetivo aqui é implementar
a mobilidade elétrica na transporte econômico. Tanto o uso
de carros movidos a eletricidade ou híbridos no transporte
urbano de carga como também o uso de veículos elétricos
para o transporte de contêineres na região portuária.
As empresas e firmas de logística portuárias estão cada vez
mais apostando na organização de uma cadeia de transporte
limpa, que inclua a eficiência energética dos diversos modais
e respectivos trajetos de transporte. Isso é um dos temas
centrais de trabalho da rede Logistik-Initiative Hamburg, da
qual faz parte o grupo de trabalho Nachhaltigkeit (Sustentabilidade) e a HPA.
15
A cidade portuária de Hamburgo
O porto de Hamburgo está localizado dentro da cidade. Ele
faz de toda a metrópole uma cidade portuária, a porta de
entrada para mundo com uma tradição e cultura marítima. Ele
oferece empregos próximos à cidade com um alto potencial
de identificação. Bairros atrativos de moradia, de negócios e
de comêrcio procuram desde sempre a proximidade com o
porto. O fácil acesso, o lazer, a compreensão e a aceitação
do porto estão inseparavelmente ligados a esses vizinhos tão
próximos. Um dos fatores relevantes de sucesso do porto é
garantir e promover ampla aceitação do porto.
Qualidade de emprego: O porto de Hamburgo é conhecido
pela excelente qualidade do seu trabalho. Essa se deve especialmente ao alto nível de formação e desempenho dos diversos funcionários. O treinamento e contínuo aperfeiçoamento
profissional para todos os funcionários, assim como uma colocação eficiente dos funcionários, formam a base para lidar
com as exigências, em regime de transformação rápida, do
mundo do trabalho. As duas mais importantes instituições, a
Sociedade das empresas portuárias (GHB) e o Centro Marítimo de Competência (ma-co), a serviço da economia portuária, são as responsáveis pelas tarefas acima.
Os instrumentos de planejamento para a área ao redor do
porto: O Desenvolvimento do planejamento urbano não deve
restringir o planejamento e desenvolvimento portuário. Em
relação às futuras mudanças ao redor do porto, o Senado quer
ter cuidado para que áreas de utilização exclusivamente pública
não fiquem próximas do porto, levando a restrições do planejamento ou desenvolvimento portuário. Para se identificarem
as áreas de conflito existentes ou potenciais, é necessário que
as atuais áreas de uso, as demandas e os desenvolvimentos
futuros de utilização do porto e da cidade sejam conhecidos e
Ciclovia no Porto de Hamburgo
Rota de lazer portuária
Rede ciclovia
Estoque da ciclovia
Expansão planejada da ciclovia
Fronteira da área portuária
Fonte: HPA
coomparados. Nessa base, podem se reconhecer as exigências portuárias e as possibilidades do desenvolvimento urbano
de moda a se acharem soluções onjuntas.
O porto como área de lazer: Porto de Hamburgo é desde
sempre uma atração para moradores e turistas. O turismo,
em especial, cresceu consideravelmente nos últimos anos,
contribuindo para o desenvolvimento econômico da cidade de
Hamburgo. O Senado pretende aumentar a área de lazer do
porto e com isso promover a aceitação e compreensão do
papel importante que o porto desempenha para a prosperidade de toda a região metropolitana. Ele pretende elaborar
e implementar sucessivamente um plano para o acesso ao
porto, dando a prioridade à utilização econômica do porto e
considerando a segurança e a facilidade do transporte dos
agentes econômicos locais. Isso abrange também os esforços para o aumento da parcela do uso de bicicleta.
Herança cultural: a parte histórica da construção portuária
pode contribuir também para o seu uso atual e revitalização.
A Hamburg Port Authority pretende incorporar futuramente
essa herança cultural nos seus planos de desenvolvimento,
em colaboração com o órgão de proteção do patrimônio histórico.
16
INFORMAÇÃO LEGAL
Editor:
Cidade Livre e Hanseática de Hamburgo – Repartição de Economia, Transporte e Inovação
Hamburg Port Authority
Consultas:
Hamburg Port Authority
Neuer Wandrahm 4 · 20457 Hamburgo · Alemanha
E-Mail: [email protected]
O documento original pode ser baixado através do site www.hamburg-port-authority.de
Rascunho, gráficos e design: Havas PR Hamburg GmbH
Situação: outubro 2012