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Jornal do Commercio • Sexta-feira e fim de semana, 25, 26 e 27 de outubro de 2013 • Opinião • A-17 Emergem os novos radicalismos ocidentais CANDIDO MENDES MEMBRO DO CONSELHO DAS NAÇÕES UNIDAS PARA A ALIANÇA DAS CIVILIZAÇÕES. DA ACADEMIA BRASILEIRA DE LETRAS E DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E PAZ A vitória, afinal, de Obama no impasse orçamentário é muito mais do que o ganho, de vez, de uma prospectiva do horizonte, a longo prazo, do futuro americano. De princípio, pela redução da força eleitoral do Tea Party como núcleo duro do republicanismo do país. Reduziu-se sua ascendência sobre a opinião pública, de par com o seu endurecimento radical. Não comportou variações ou dissidências. Assentou-se, de maneira irrevogável, como o radicalismo de direita no país. Não há como subestimar, entretanto, em termos eleitorais, o vulto despropositado de seus financiadores, concentrados em três ou quatro gigantescas companhias, e, sobretudo, nos fundos dos irmãos Hubble. O ganho democrático destes dias é o desta recuperação histórica, eliminando o atraso substancial do país na área do atendimento médico, com a universalização dos planos de saúde privados e a ampliação do sistema de saúde pública para os A vitória, afinal, de Obama no impasse orçamentário é muito mais do que o ganho, de vez, de uma prospectiva do horizonte, a longo prazo, do futuro americano O ganho democrático destes dias é o desta recuperação histórica, eliminando o atraso substancial do país na área do atendimento médico cidadãos de baixa renda, a que Obama ligou o seu futuro político. Trata-se, na verdade, de assentar o próprio welfare state da modernidade dos Estados Unidos, bloqueados, ainda, pelo liberalismo dos founding fathers. O mundo desta nova globalização nãohegemônica enfrenta desequilíbrios sociais resultantes do incremento das migrações. Todos os países europeus já reagem ao fe- nômeno, e aí vemos um paradoxo, com os próprios governos socialistas, como o de Hollande, reiterando suas políticas de controle, ora evidenciadas na remoção territorial de famílias de ciganos. São os indesejáveis, numa tônica geral, que inquietam, em um novo etnocentrismo, na dimensão europeia do Primeiro Mundo. E a agenda renovada de Obama insiste, inclusive, nessa dimensão, a contrarrestar o que parece ser Modelo di menor Riscos e incertezas nos investimentos na saúde suplementar ARNALDO NISKIER DA ACADEMIA BRASILEIRA DE LETRAS, DOUTOR EM EDUCAÇÃO E PRESIDENTE DO CIEE/RJ Os fatos são reais e constituem um retrato de corpo inteiro de como as coisas se passam na Cidade Maravilhosa. Se o menino Os nomes estão protegidos por pseudônimos, por motivos facilmente comnão é educado preensíveis. A neta de um amigo frequenta a priem casa, nem meira série de um afamado curso de medicina, no subúrbio do Rio. Por questões recebe as de logística, precisa trocar de condução (ônibus) defronte ao campo do Flamenlições devidas, go, na Gávea. Ela já havia sido alertada de que a região está infestada de ladrões, na escola, vai em geral menores de idade. Chegou a sua vez. Saltou do ônibus e foi abordada crescer na pelo jovem Mário Jr., de 13 anos, que lhe senda do pediu o celular: “Passa logo, se não vou cortar você!” crime. Não Ela não viu o caco de vidro, mas não pestanejou, seguindo os sábios conselhos estaria na hora dos seus pais. Desvencilhou-se do celular e o garoto saiu andando, depois de colode dar uma car a máquina no bolso. Esterzinha caiu em prantos. Logo foi socorrida pela mãe, ampla revisão que chegara de carro para resgatá-la. Sabendo do ocorrido, a mãe ligou para o no Estatuto da marido. Contou o fato. Ele teve a pronta reação de acionar o GPS. O garoto não haCriança e do via desligado a máquina e foi localizado. Estava ali perto, defronte ao Clube CaiçaAdolescente? ras, confraternizando com outros possíveis menores infratores. A mãe procurou um guarda. Encontrou o modelar Geraldo, guarda municipal há 17 anos, que se prontificou a ir ao encontro do menor. Abordou-o e encontrou o celular furtado. Apreendeu os dois e levou-os para a delegacia, em companhia da mãe e de Esterzinha. Era preciso fazer a queixa. Nessa hora, Mário começou a chorar. Negava o furto evidente. A mãe titubeou, quis desistir da queixa, mas o guarda foi incisivo: “Esses meninos deveriam trabalhar na TV Globo. São uns artistas. Quando apanhados, choram, esperneiam, negam tudo.” O delegado entrou em cena. Procurou pelos antecedentes do menino de 13 anos. Era a quinta entrada dele na delegacia, por furto e até invasão de um domicílio, na Gávea. Disse o delegado: “A sra. fica com pena dele, mas se há cinco registros aqui é porque ele já deve ter participado de mais de 50 assaltos. As pessoas não dão queixa – e isso vai se agravando.” Descobre-se, então, que o “di menor”, como ele se qualifica, está no 5º ano da Escola Municipal Henrique Dodsworth. Estuda de manhã e assalta à tarde. Depois, leva o produto dos furtos ou roubos para vender na Rocinha. Um bom celular vale 100 reais no mercado negro. Mário Jr. tem mãe, que trabalha o dia todo. Quem teoricamente toma conta dele é a tia, que foi procurada para vir buscá-lo na delegacia. Iria ouvir um sermão do delegado, mas este estava desanimado. Segundo ele, a legislação que rege a ação dos menores é bastante frouxa. Se o menino não é educado em casa, nem recebe as lições devidas, na escola, vai crescer na senda do crime. Não estaria na hora de dar uma ampla revisão no Estatuto da Criança e do Adolescente? A sociedade sofre com essas brechas inconcebíveis. SANDRO LEAL ALVES GERENTE GERAL DA FEDERAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE SUPLEMENTAR (FENASAÚDE) Em economia, uma diferença clássica entre risco e incerteza foi proposta inicialmente pelo economista Frank Knight, da Universidade de Os investimentos Chicago, em sua obra Risk, Uncertainty and Profit (Risco, Incerteza e Lucro), de 1921. Segundo Knight, risco é uma incerteza mensurável, ou sesão fundamentais ja, uma “falsa incerteza”. O risco de que um evento ocorra é dado por uma distribuição de probabilidades passíveis de ser estimadas com rapara responder zoável grau de previsibilidade por meio dos cálculos estatísticos. Já a incerteza não pode ser medida pelas propriedades estatísticas. aos desafios de Os agentes econômicos, então, passam a formular cenários, mais ou menos otimistas, para tentar descobrir a trajetória de ocorrência dos infraestrutura eventos que afetam suas atividades. Interferências indevidas na atividade econômica têm como consequência a elevação do grau de incerteza. (migração das Um ambiente regulatório e jurídico sujeito a incertezas, por sua vez, reflete-se nos preços dos produtos e serviços disponibilizados ao mercaclasses sociais e do, e um prêmio adicional de risco é incorporado aos preços de forma defensiva, reduzindo a demanda pelo serviço. longevidade), Alternativamente, investimentos programados são revistos para baixo ou interrompidos, afetando a capacidade produtiva no longo prazo. A digrespara maior são acima ajuda a ilustrar, por exemplo, característica importante de um setor que lida diariamente com riscos, mas que se retrai diante de incertezas. difusão Trata-se do setor de saúde suplementar, responsável pela assistência à saúde de um quarto da população brasileira, em que as despesas assistecnológica e de tenciais que movimentam a economia da saúde aproximaram-se de R$ 80 bilhões em 2012. conhecimento Pelo lado da demanda, é inegável o valor que o plano traz à vida dos cidadãos, ao proteger sua saúde e seu patrimônio. Um dos principais motivos da falência de pessoas físicas nos Estados Unidos, não custa lembrar, são os gastos com saúde, quando não contam com planos privados – mais de 40 milhões de norte-americanos. No Brasil, pesquisas indicam que o plano de saúde só perde para a casa própria na lista de desejos prioritários. A procura se expandiu nos últimos cinco anos, em grande parte, devido à baixa taxa de desemprego e elevação das rendas, em especial no âmbito das pequenas e médias empresas de serviços, que passaram a adquirir planos para melhorar o capital humano, incentivar a eficiência e aumentar a produtividade. Um dos grandes desafios colocados recentemente ao desenvolvimento sustentável do setor de saúde é a expansão da rede assistencial, o que, essencialmente, depende de recursos privados. Os investimentos são fundamentais para responder aos desafios de infraestrutura (migração das classes sociais e longevidade), para maior difusão tecnológica e de conhecimento (sistemas, modus operandi, novas tecnologias de gerenciamento e tratamento) ou para aumentar a competição entre operadoras de saúde – o que beneficia o consumidor. Fazem-se necessárias a delimitação dos riscos e a redução das incertezas, de forma a atrair capital para o setor saúde. A boa regulação deve alinhar e compatibilizar os incentivos dos investidores e da sociedade. Um plano de saúde é fundamentalmente um administrador de riscos que recolhe contribuições voluntárias dos indivíduos e as distribui, solidariamente, na forma de serviços médicos, odontológicos, hospitalares e laboratoriais contratados. A decisão de investimento depende do risco e do retorno esperado. Enquanto o retorno está sujeito ao desempenho da economia ao longo do tempo, o risco depende de fatores macroeconômicos, setoriais e regulatórios. Uma função regulatória de fundamental importância é a redução dos níveis de incerteza mediante a previsibilidade e estabilidade das regras a que se submetem os agentes regulados, de forma que possam planejar seus investimentos com razoável grau de confiança – ou parodiando Frank Knight, transformando incertezas em riscos administráveis. É preciso tornar o setor de Saúde Suplementar mais atraente. Novos produtos, ampliações, competição e inovações devem florescer, naturalmente, como resultado da boa regulação setorial. O consumidor é o principal beneficiário. RIO DE JANEIRO www.jornaldocommercio.com.br E-mail: [email protected] SÃO PAULO Rua do Livramento, 189 - CEP 20.221-194 - Rio de Janeiro - RJ Telefone geral: (21) 2223-8500 [email protected] um êxodo das periferias, diante das perdas de esperança, neste meio século de políticas públicas internacionais – especialmente na África – de luta contra a miséria e a marginalidade social. Repetem-se, nas diversas nações do Ocidente europeu, tais medidas restritivas, como o interdito sumário à concessão de vistos de entrada aos que não comprovarem proficiência na língua do país para o qual pretendem imigrar e a apresentação de níveis razoáveis de escolaridade. Aprofundase também a tendência começada há uma vintena, na Alemanha, de fechar suas fronteiras a muçulmanos, agravada pelo 11 de Setembro, com as suspeitas de terrorismo. Significativamente, o problema não foi, sequer, levantado na última Assembleia das Nações Unidas, e a China e a Rússia continuam como os grandes mudos no Conselho de Segurança. Vem, a favor do humanismo de nosso tempo, o exemplo do Papa Francisco, em Lampedusa, na acolhida e na assistência dos náufragos das embarcações desgarradas das costas africanas. BRASÍLIA Avenida Moema, 170 - 120 andar - Conjs 122 e 123 SCN – Qd.01 - Bloco"F"- Ed. America Office Tower - Sala Planalto Paulista - São Paulo - SP - CEP 04077-020 711 - Asa Norte - Brasília/DF- (61) 3037-1280 / 1282 (11)5051-5115 [email protected] CEP: 70711-905 - [email protected] MINAS GERAIS Rua Tenente Brito Melo, 1223 Cj 604 Barro Preto - Belo Horizonte Tel: (31)3048-2310 - CEP 30180-070 REDAÇÃO EDITORA-EXECUTIVA - JÔ GALAZI: [email protected]/[email protected] EDITORES-JORGE CHAVES: [email protected] - PEDRO ARGEMIRO: [email protected] - LUÍS EDMUNDO ARAÚJO: [email protected] - VINICIUS PALERMO: [email protected] VINICIUS MEDEIROS: [email protected] - KATIA LUANE: [email protected] MARTHA IMENES: [email protected] - RICARDO GOMES: [email protected] - SERVIÇOS NOTICIOSOS Agências Estado, Brasil, Bloomberg e Reuters DEPARTA MENTO COMERCIAL RIO [email protected] (21)2223-8590 Departamento de Cobrança: (21) 2223-8516 / 2223-8509 - Fax. 2223-8599 [email protected] Diretor Comercial Gerente Comercial JAIRO PARAGUASSÚ [email protected] ELVIRA ALVANÉ [email protected] SÃO PAULO Gerente Comercial WALDEMAR GOCKOS FILHO [email protected] (11) 5051-5115 MINAS GERAIS MÍDIA BRASIL COMUNICAÇÃO LTDA. Rua Tenente Brito Melo, 1223/604 - Barro Preto Belo Horizonte -MG - CEP: 30180-070 [email protected] (31) 3048 -2310 BRASÍLIA RP Assessoria e Consultoria Empresarial SCN – Qd.01 - Bloco"F"- Ed. America Office Tower - Sala 711 - Asa Norte - Brasília/DF CEP: 70711-905 - [email protected] (61) 3037-1280/1282 Circulação: 2223-8570 / 2223-8545 [email protected] Departamento de Compras: (21) 2223-8500, ramal 9582 [email protected] D.A PRESS MULTIMÍDIA ATENDIMENTO PARA VENDA E PESQUISA DE IMAGENS Endereço: SIG Quadra 2, nº 340, bloco I, Cobertura – 70610-901 - Brasília – DF, de segunda a sexta, das 13 às 17h E-mail, fax ou telefone: (61) 3214.1575/1582 | 3214.1583 [email protected], de segunda a sexta, das 13 às 21h / sábados e feriados, das 12 às 18h
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