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REFORMA CURRICULAR DO CURSO DE ADMINISTRAÇÃO AUTOR Rosenite Alves de Oliveira Gisélia Maria Silva Ferreira de Araújo Maria da Penha Machado de Medeiros Célia Maria Rocha Ribeiro INSTITUIÇÃO Departamento de Ciências Administrativas Centro de Ciências Sociais Aplicadas Universidade Federal do Rio Grande do Norte RESUMO 1. Apresentação do Projeto de Reforma Curricular do Curso de Administração O Projeto de Reforma Curricular do Curso de Administração da UFRN vem sendo discutido por professores e alunos desde 1986, através de estudos e debates nas Plenárias do Departamento, seminários e palestras, e mais recentemente, em 1990, por uma Comissão de Reestruturação Curricular que, em 1991, foi substituída pela Câmara de Graduação, Órgão Colegiado do Departamento de Ciências Administrativas, competente para orientar as atividades acadêmicas. Após a identificação das características atuais do Curso, constatando-se a formação de administradores a nível gerencial, com enfoques técnicos e operacionais nas áreas de Administração Geral, Recursos Humanos, Mercadologia, Produção e Finanças, buscou-se a caracterização do corpo docente, e a definição do perfil do corpo discente e do profissional de Administração que se deseja formar, para, com base num diagnóstico preliminar, elaborar o presente Projeto. Tem-se por objetivo definir um novo currículo para o Curso de Administração da UFRN, considerando-se a atual realidade da prática administrativa, buscando-se uma orientação para melhor formar o profissional de Administração, capacitado para compreender a empresa no seu ambiente sócio-econômico e para operacioná-la nos seus vários níveis de atuação. Espera-se contribuir: para a definição de objetivos mais adaptados nossa realidade empresarial; para promover a integração entre os docentes das diversas áreas, buscando a definição de uma linha metodológica para o Curso; e implantar a avaliação sistemática, tanto a nível do corpo docente, como a nível administrativo. 2. Identificação do Estudo 2.1 Título: Projeto de Reforma Curricular do Curso de Administração, do Departamento de Ciências Administrativas, da UFRN. 2.2 Pessoal envolvido : Equipe de Pesquisa Professores: Rosenite Alves de Oliveira – MSs. – Coordenadora Geral Gisélia Maria Silva Ferreira de Araújo – Mss. – Coordenadora Curricular Maria da Penha Machado de Medeiros – MSs. – Coordenadora Acadêmica Célia Maria Rocha Ribeiro – Esp. Em Administração Universitária Outros membros da Pesquisa: Raimundo de Souza Rego – MSs. – Análise de Sistemas Administrativo Antônio Carlos Ferreira – MSs. – Recursos Humanos Celina Bezerra Santa Rosa – MSs. – Pedagogia Marcos Antônio Torres Pereira – MSs. Administração de Material Consultoria Estatística: Farid Philippe Abillama – Economia da Educação 2.3 Órgãos envolvidos: - UFRN (CCSA – DEPAD – PPGA) 2.4 Tipo de Pesquisa Estudo de caso 3. O problema e sua Contextualização A Reforma Curricular a conseqüência do amplo questionamento feito pelos vários segmentos do Departamento de Ciências Administrativas sobre as qualidades do ensino e da formação oferecida pelo Curso de Graduação de Administração; as críticas gerais fundamentaram as primeiras discussões, para, em seguida, após reuniões, debates e seminários, chegar-se definição e caracterização dos problemas. A Comissão de Reestruturação Curricular, instituída em 1990, desenvolveu várias atividades visando a definição dos problemas, a relacionar sua possíveis causas e promoveu um estudo aprofundado que indicasse a orientação do trabalho a ser realizado. Formulou-se, então, a proposta de reformulação do currículo, buscando-se respostas para questões tipo: qual o atual objetivo do curso ? qual o administrador que se está formando ? qual a aceitação desse administrador pelo mercado de trabalho ? A comissão não chegou a formular uma proposta definitiva de reforma, tendo sido substituída, então, pela Câmara de Graduação que retomou as discussões, promovendo debates mais ampliados e realizando o Seminário de Atualização metodológica. Nesta fase foi solicitada a orientação da Professora Celina Santa Rosa que ministrou o Seminário e coordenou as discussões sobre a metodologia do curso e a prática didática. A realização de novas discussões coordenadas pela câmara resultou na definição de um estudo de caso para fundamentar a Reforma Curricular, pois seria relevante o conhecimento aprofundado do problema e determinação das varáveis que o condicionam. Para instrumentalizar o estudo optou-se pela avaliação do Curso, seja na sua estrutura curricular, seja na sua prática acadêmica. A avaliação um processo de tomada de consciência e de aferição da propriedade do desenvolvimento de uma ação, cujo objetivo a correção e aperfeiçoamento do rumo... (Belloni, 55), o que permitiria, numa segunda etapa do trabalho, a formulação de proposta sustentada no melhor conhecimento da realidade e dos objetivos a serem alcançados, ou seja: uma reforma estrutural e conjuntural, pois a implantação do novo currículo deve ser acompanhada de uma orientação metodológica global para o Curso, e também do processo de avaliação sistemática, que ofereça mecanismos para responder as mudanças do meio ambiente onde se encontram as empresas. O Curso objetiva formar administradores a nível gerencial, sem se preocupar em desenvolver uma base indispensável gestão de nossas empresas. O ambiente empresarial brasileiro exige do administrador uma formação tanto empresarial, como estratégica, pois o nosso estágio de desenvolvimento econômico ainda não alcançou a estabilidade necessária manutenção de regras estáveis aplicadas atividades empresarial, constantemente submetida as variações conjunturais. A estrutura curricular oferece um conjunto de disciplinas interligadas em função da natureza das atividades administrativas ( seja pública, seja privada), e em função das áreas de atuação (Administração Geral, Recursos Humanos, Finanças, Produção e Mercadologia), apoiadas em disciplinas básicas necessárias ao desenvolvimento dos conteúdos específicos. A bibliografia utiliza predominantemente americana, sem que haja uma preocupação por parte do corpo docente de adaptá-la nossa realidade empresarial e de buscar outras bibliografias, entre elas, a brasileira. Atualmente a estrutura curricular e a prática acadêmica do curso não convergem para o mesmo objetivo, pois se verifica que os professores, via de regra, não estabelecem o efetivo relacionamento entre os conteúdos, sejam da mesma área, sejam de disciplinas afins, como está definido no currículo. Esta distorção tem sua origem na falta de uma orientação metodológica global para o Curso, que defina as maneiras de coo trabalhar aqueles conteúdos. Quanto metodologia do Curso, faz-se necessária uma contextualização, onde os estudos e as discussões dos problemas políticos, sócios e econômicos brasileiros sirvam de referencial tanto para a compreensão da atividade empresarial como para o estabelecimento das relações entre teoria e prática administrativas, oferecendo, finalmente, a base conceitual que permita ao administrador desenvolver tanto os aspectos atitudinais como técnicos. Questionou-se também a prática didática do corpo docente, verificando-se que os métodos e técnicas de ensino utilizados não são os mais adequados a esta contextualização, que pressupões a aplicação, por exemplo de estudos de casos de empresas brasileiras, debates sobre o emprego das teorias administrativas nas empresas, buscando uma melhor compreensão de sua prática. Discutiu-se igualmente o relacionamento do corpo docente, caracterizando-se um isolamento na prática acadêmica de cada professor, resultando na fragmentação do conhecimento e na falta de relação dos conteúdos, que impede a efetiva relação entre teoria e prática. Após tais constatações, buscou-se a caracterização funcional do corpo docente para estabelecer sua composição a nível de sua formação acadêmica, de sua titulação e do regime de trabalho. Verificando-se a predominância de administradores com Mestrado nessa área, trabalhando em regime de Dedicação Exclusiva (levantamento realizado pelo Depad, em 1990). Ficaram, entretanto, sem respostas as indagações sobre o perfil do corpo discente, pois não existia levantamento a respeito. Nesse sentido, a Câmara preocupou-se, imediatamente, de realizar uma pesquisa estruturada, aplicada aos alunos dos dois turnos, para obter as informações necessárias sua caracterização. A pesquisa realizada preocupou-se em indagar sobre as condições sócio e econômica dos alunos, assim como suas expectativas sobre o desempenho de sua futura profissão acadêmica, quando esta existe. Os dados obtidos estão sendo analisados, devendo fundamentar as propostas a sere m apresentadas pela Câmara. A estrutura administrativa do Curso de divide entre a Chefia do Departamento de Ciências Administrativas e a Coordenação do Curso, esta encarregada das matérias acadêmicas e aquelas relativas aos alunos, enquanto a Chefia responde pelas matérias concernentes ao corpo docente. O perfeito funcionamento dos dois setores pressupõe uma estreita relação entre os seus titulares, pois nem sempre a delimitação das competências de fácil distinção, como por exemplo, quando a Coordenação define as disciplinas a serem oferecidas, cabe Chefia do Departamento fazer a sua distribuição entre os professores, o que nem sempre se verifica sem insatisfações, seja por parte do corpo docente, seja por parte do corpo discente. Os problemas colocados traduzem um trabalho preliminar de definição das possíveis variáveis que tem interferido na prática do Curso, e que também podem interferir nos resultados de uma Reforma Curricular. Em síntese, a definição das variáveis está relacionada identificação de problemas estruturais, como: - o currículo do curso; a seqüência das disciplinas, com definição dos pré-requisitos, a orientação e a prática do Estágio Supervisionado, as características funcionais do corpo docente; e dos problemas conjunturais , tais como: a definição de uma metodologia para o curso; a prática didática para os professores, o relacionamento do corpo docente, a escolha da bibliografia, e as características do corpo discente. A constatação da existência desses problemas pressupõe a definição de suas inter-relações para melhor conhecer a realidade do Curso. Pergunta-se, então, até que ponto a Reforma Curricular atinge os objetivos de melhoria da qualidade do ensino e da melhor adequação dos conteúdos realidade empresarial, através do estabelecimento das inter-relações entre: as características dos corpos docentes e discente; a definição de uma metodologia global para o curso; e a implantação de uma avaliação sistemática do corpo docente e do currículo adotado ? 4. Os Objetivos do Estudo 4.1 Objetivo Geral Definir um novo currículo e uma orientação metodológica para o Curso de Graduação em Administração de Departamento de Ciências Administrativas da Universidade Federal do Rio Grande do Norte, considerando as exigências atuais da prática administrativa. 4.2 Objetivos Específicos - 5. Definir o perfil do profissional de Administração solicitado pelo mercado de trabalho; Caracterizar o mercado de trabalho do administrador; Elaborar a grade curricular, estabelecendo as relações entre as disciplinas. Elaborar as ementas das disciplinas, considerando as relações entre seus conteúdos, em função do perfil profissional de administração; Promover um trabalho de integração entre os docentes de cada área, no sentido de discutir e elaborar programas com base nas relações entre os conteúdos; Promover a integração entre os docentes, das diversas áreas, buscando a definição de uma linha metodológica para o Curso; Implantar a avaliação sistemática do novo currículo, tanto a nível do corpo docente, quanto a nível da administração. Metodologia 5.1 Modalidade da Pesquisa Trata-se de um estudo de caso. Pretende-se conhecer melhor a realidade do Curo de Graduação em Administração, que constitui uma das atividades do Departamento de Ciências Administrativas, sem que isto implique no estudo de suas demais atividades, nem na definição de suas inter-relações de causa e efeito. 5.2 Universo e amostra O universo de pesquisa constituído pelos diversos segmentos do Curso de Graduação em Administração do Depad, seus egressos e empresários da empresa privada e pública da grande Natal. A amostra compreende: os alunos inscritos em todos os níveis do Curso, em disciplinas escolhidas aleatoriamente; os egressos do Curso, dos dois últimos anos; os administradores, a nível gerencial, das empresas privadas e públicas da grande Natal (pesquisa já realizada pelo professor Antônio Carlos Ferreira); os professores que atuam no Curso, sejam os do Depad, sejam os de outros departamentos. 5.3 Fontes de Dados 5.3.1 Fonte Primária : Dados provenientes dos questionários aplicados aos alunos, aos Egressos do Curso e aos Administradores de empresas e das entrevistas realizadas. 5.3.2 Fonte Secundária : Currículo de outros Cursos e outros estudos de caso. 5.3.3 Técnicas de coleta de dados. A coleta de dados compreende: Consulta documental e pesquisa de campo, devendo serem utilizados questionários e entrevistas. - Os questionários de aplicam : aos alunos, para definir suas características sócio-econômicas, para avaliar o Curso e o desempenho dos professores; aos egressos, para identificar possíveis distorções entre sua formação acadêmica e a prática administrativa; aos administradores de empresa, para caracterizar as expectativas do mercado de trabalho quanto formação acadêmica oferecida pelo Curso. Serão também realizadas entrevistas com o corpo docente, tanto individual como em grupo, conforme suas áreas de atuação no Curso. 5.4 Tabulação A tabulação e exploração dos dados serão realizados com a colaboração do Professor e pesquisador Farid Philippe Abillama, especialista em Economia da Educação. Serão utilizados os serviços de computação do Liacs (Laboratório de Informática do Depad). 5.5 Análise e interpretação A análise de dados dos questionários ser do tipo descritiva e tratar das questões fechadas e abertas, e caso sejam obtidas informações suficientes serão utilizados métodos mais sofisticados de estatística descritiva, como por exemplo análise de correspondências. O principal objetivo da análise de dados descrever a avaliação do Curso feita pelos alunos, isto de maneira global. Mas, no caso do conjunto de respostas permitir, seria interessante aprofundar a análise e procurar as causas determinantes da avaliação, caracterizando o alunado em termos de sua permanência no Curso (ano de entrada e saída), sua história escolar anterior ao Curso e duas características sócio-demográficas. 6. Conclusão Este trabalho traduz o esforço de um grupo de professores do Depad que continua a acreditar na melhoria da qualidade do ensino do Curso e na modificação da estrutura curricular para melhor adaptá-lo às exigências do nosso mercado de trabalho. Todavia, diante da conjuntura das universidades brasileiras, acreditar na melhoria significa maior empenho do corpo docente para trabalhar a própria realidade de cada curso e conscientizar o alunado do seu desempenho na avaliação responsável dos problemas que têm contribuído para queda da qualidade do ensino superior. A Reforma Curricular pretendida implica na modificação da estrutura curricular e da prática acadêmica, o que pressupõe uma nova compreensão dessa prática, ou seja, ser necessário um grande trabalho de equipe para amadurecer as questões de base e sedimentar uma nova orientação metodológica para o Curso. A Câmara de Graduação já iniciou esse trabalho, realizando reuniões com professores de todas as áreas do Curso, além de convidar professores de outros departamentos e de outras instituições ara participarem das discussões oferecendo subsídios importantes para o trabalho. 7. Bibliografia CAMILLONI, Alicia. Alternativas para o regime acadêmico. Conferência apresentada no II Seminário Internacional sobre administração universitária, Natal, abril 1991. DEMO, Pedro. Avaliação qualitativa. São Paulo, Cortez Editora, 1987. Departamento de Educação, UFRN. Projeto de avaliação do curso de pedagogia da UFRN. Relatório Nx 2. Natal, UFRN, Dez. 1990. Coordenação: Nóbrega, Marília Ferreira de Melo. FLEURY, Paulo Fernando. O ensino de graduação em administração no Brasil : um estudo de casos. Rio de Janeiro, Revista de Administração das Empresas, Out/Dez 1983. MOTTA, Fernando Claudio Prestes. A questão da formação do administrador. Rio de Janeiro, Revista de Administração das Empresas, Out/Dez 1983. 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