São Paulo e interior do Estado - agosto de 2006

Infra-estrutura da cidade de São Paulo: Prazo de
validade vencido
Realizaç
Realização: Sinaenco São Paulo
Objetivos
Alertar as autoridades e a sociedade sobre a urgência e a importância da adoção por
parte dos órgãos públicos das três esferas de poder (federal, estaduais e municipais) de
uma política permanente de manutenção, com destinação de recursos financeiros,
humanos e tecnológicos para essa questão.
1
Justificativa
A infra-estrutura das principais cidades paulistas – pontes e viadutos, galerias, estradas
e prédios públicos – está envelhecendo e se deteriorando, devido à falta de uma política
permanente de manutenção desses equipamentos públicos. De acordo com os técnicos,
obras de engenharia têm vida útil estimada de 50 anos.
Levando em conta que parte desse patrimônio foi construído nas décadas de 1950, 1960
e 1970, podemos afirmar que a Infra-Estrutura de São Paulo está com Prazo de Validade
Vencido.
O trabalho
Os exemplos, escolhidos entre inúmeros outros possíveis, foram analisados, ou
compilados, por engenheiros de empresas associadas ao Sinaenco, especialistas nas
áreas abordadas.
Os dados que disponibilizamos são, em sua maioria, de análises dos problemas
aparentes desses bens públicos, decorrentes da falta de manutenção devido à ausência
de uma política definida para essa área.
2
Números da infrainfra-estrutura de São Paulo
1. ObrasObras-dede-arte
•
•
•
Pontes e viadutos
Passarelas
Pontilhões
Valor estimado em bilhões de reais
•
Pontes e viadutos
•
Passarelas
•
Pontilhões
Total
Despesas com manutenção nos últimos quatro anos
240
75
700
6,7
0,28
1,05
R$ 7,828
R$ 30 milhões/ano (0,38% do total)
2. Galerias
•
•
•
Córregos canalizados (galerias)
Córregos não-canalizados
Pequenas galerias (diâmetro = 1,50 m)
Despesas com manutenç
manutenção/ano
•
Limpeza
•
Reparos
500 km
1.050 km
3.000 km
R$ 50 milhões
R$ 10 milhões
Números da infrainfra-estrutura de Pontes e Viadutos de São Paulo
•
•
•
•
Orçamento Prefeitura SP
Secretaria de Infra-Estrutura Urbana (Siurb)
Patrimônio em pontes e viadutos
50 anos de vida útil
Investimento histó
histórico
•
Últimos dez anos em manutenção
•
Investimento em 2005
•
Orçado início 2005
Visão geral
•
Total de pontes e viadutos de São Paulo
Obras com problemas:
•
Complexos
•
Simples (até 20 mil reais)
Prefeitura desenvolve
3 obras/ano, em média
R$ 17 bilhões/ano
R$ 300 milhões/ano (1,5%)
R$ 7,828 bilhões
Necessidade de investir 2% ao ano
R$ 9 milhões/ano para pontes e viadutos
R$ 24 milhões
R$ 3 milhões
240
24 (10%)
120 (50%)
Prazo estimado para resolver os
atuais problemas: 10 anos
3
BALANÇO DAS OBRAS ANALISADAS EM
JUNHO DE 2005
Florêncio de Abreu
1929
Em andamento:
Liberação junto ao
Condephaat
Viaduto Santo Amaro
1969
Em andamento: Projeto
aprovado para execução
Ponte do Limão
1953
Em andamento: Em
processo de licitação
Ponte dos Remé
Remédios
1969
Nada foi feito
Viaduto da Lapa
1962
Nada foi feito
Orlando Murgel
1968 a 1969
Em obra: Conclusão
prevista para 08/2006
4
Córrego Aricanduva
Nada foi feito
Galeria có
córrego Pedra Azul
Nada foi feito
Galeria có
córrego Bellini
Nada foi feito
Galeria Pacaembu
Nada foi feito
Galeria da Luz
Nada foi feito
Fonte: SIURB
NOVOS ESTUDOS - CAPITAL
5
Ponte Attí
Attílio Fontana – 1955 (Anhanguera)
Devido às batidas de caminhões, a estrutura do viaduto
está comprometida. As vigas estão deterioradas, com
ferragens expostas e submetidas à ação do tempo
Ponte Freguesia do Ó - 1956
A altura do vão, 4,4 metros, faz com que caminhões batam nas vigas, rompendo
armaduras e prejudicando a integridade estrutural do viaduto.
6
Viaduto Major Quedinho - 1954
Ferragens expostas e enferrujando e vegetação
crescendo indicam problemas que exigem correção
imediata, em viaduto situado sobre a avenida 9 de
Julho.
Viaduto Major Quedinho - 1954
Viaduto apresenta problemas de perda do cobrimento do concreto, com exposição das
ferragens ao tempo, já bastante enferrujadas.
7
Viaduto Olavo Fontoura
Batida de veículo alto
causou sério dano
estrutural
Ponte do Socorro - 1976
Perda da contenção do aterro de acesso ao viaduto e guarda-corpo ancorado de forma
incorreta são problemas que precisam ser solucionados.
8
Ponte Eusé
Eusébio Matoso - 1968
Principais vigas danificadas por batidas de caminhões
comprometem a integridade da estrutura do viaduto.
Viaduto Ferroviá
Ferroviário - 1966
Ao longo dos anos, a passagem ferroviária da Av. Raimundo Pereira de Magalhães,
perdeu parte do concreto e as armaduras que sustentam o viaduto estão
comprometidas
9
Viaduto Bandeirantes - 1971
No corredor de exportações, viaduto importante da
cidade apresenta vegetação nas juntas, moradia
clandestina e problemas na estrutura causada pelo
impacto de veículo alto.
Viaduto Brig. L. Antonio - 1958
Deslizamento de terra devido às chuvas e à falta de
drenagem eficiente e ferragens expostas denotam
problemas graves no viaduto também em área central.
10
Viaduto Dona Paulina - 1947
A frondosa árvore crescendo na
estrutura do viaduto, embora
aparentemente ecológica, revela
sério problema estrutural.
Rachaduras, ferragens expostas
e fissuras de 0,8 cm precisam de
intervenção urgente
Viaduto do Café
Café - 1969
Lateral e laje com ferragens expostas e enferrujadas e
vegetação crescendo livremente indicam problemas no
viaduto.
11
ABC
Santo André
André
Vigas danificadas e uma verdadeira cratera aberta
na estrutura do viaduto mostram urgência na
execução de reparos.
12
São Bernardo do Campo
Rachaduras, trincas e armaduras expostas indicam
problemas. Correção imediata custa menos. O
viaduto tem sério problema estrutural
São Caetano do Sul
Vigas danificadas por batidas de caminhões,
armaduras expostas, rachaduras e afundamento dos
pilares caracterizam necessidade de ação imediata.
13
INTERIOR
Araraquara
Vigas da estrutura expostas e com rachaduras
profundas e buracos na estrutura de apoio evidenciam
estado estrutural grave.
14
Campinas
O processo de degradação da ponte pode ser
observado nos pilares de apoio, com perda do
cobrimento do concreto e armaduras enferrujadas.
Franca
Guarda-corpo de concreto quase completamente
destruído exige restauração urgente.
15
Piracicaba
O viaduto apresenta uma série de patologias, que
podem levá-lo a um colapso.
Ribeirão Preto
Torre de iluminação do Estádio Francisco Palma
Travassos, do Comercial de Ribeirão Preto, está
enferrujada e a calçada tem buracos, ambos
oferecendo riscos eminentes aos usuários.
16
São Carlos
1
3
2
Três problemas graves: na foto [1] ocorreu
solapamento da sustentação, na foto [2] a galeria
cedeu e na foto [3] galeria obstruída e com
problemas na estrutura.
São José
José dos Campos
Pintura não consegue ocultar os problemas
estruturais: armaduras expostas e tabuleiro em
avançado processo de degradação.
17
BAIXADA SANTISTA
Santos
Falta de conservação faz com que estrutura da
ponte esteja com ferragens expostas, em
processo de oxidação, pilaretes destruídos e
grande buraco na parte inferior.
18
CAPITAIS BRASILEIRAS
Ponte Jurerê – Florianó
Florianópolis/SC
Detalhe mostra avançado estado de
corrosão estrutural das armaduras dos
pilares.
19
Ponte Jaguaribe – Salvador/BA
A estrutura do viaduto está inteiramente
comprometida, devido à queda da
camada de proteção
das ferragens, que
estão totalmente
expostas.
Canal – Recife/PE
Total obstrução da seção do canal, causada pelo
depósito de lixo. Risco de enchentes.
20
Proposiç
Proposições do Sinaenco
■ Alocar recursos orçamentários para obras de manutenção nas três esferas de poder – federal, estaduais,
municipais
■ Realização de vistoria rotineira, devendo ser realizada a intervalo de tempo regular, não superior a um ano
(NBR 9452/86, ABNT)
■ Definir programa permanente de manutenção com:
- Estrutura organizacional para planejamento e execução dos trabalhos
- Manual de especificações e procedimentos padronizados, incluindo os diferentes tipos de vistorias no
campo, as análises e classificações das estruturas, e os trabalhos de restauração, quando necessários
■ Contratar projetos de qualidade, gerenciamento e fiscalização de obras, visando à melhoria dos
empreendimentos e ao aumento da durabilidade da infra-estrutura
- Obras-de-arte especiais projetadas por técnicos especializados, em licitações de projeto realizadas por
técnica e preço e não por pregão eletrônico ou menor preço.
- Adoção, pelos órgãos públicos responsáveis pelos projetos, de especificações com atenção especial às
medidas para durabilidade das obras e atendimento às normas técnicas.
- Conservação de rotina por equipes internas e conservação especial acompanhada por consultoria externa
ou profissional autônomo responsável pelo projeto.
■ Desenvolver cadastro das pontes e viadutos, com dados quantitativos e históricos
■ Colocar placas de finalização de obras de reforma
■ Fiscalização rigorosa de peso e altura de caminhões
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Integrantes da comissão
■ José Roberto Bernasconi – Presidente nacional do Sinaenco
■ João Antonio del Nero, Presidente do Sinaenco São Paulo
■ João Alberto Manaus Correa, Vice-presidente do Sinaenco São Paulo
■ Marcelo Rozenberg, Conselheiro do Sinaenco
■ Roberto Kochen, Conselheiro do Sinaenco
■ Tunehiro Uono, Conselheiro do Sinaenco
■ Paulo Aquino, EPT Engenharia e Pesquisas Tecnológicas
■ José Artur Roccia Dal Pozzo Arzolla, Mestre em Engenharia de Estruturas
■ José Zanetti Neto - Enger Engenharia
■ Eduardo Serrano - EPT Engenharia e Pesquisas Tecnológicas
■ Divulgação e Produção - Mandarim Comunicação
■ Realização – Sinaenco SP
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