Informe del Seminario

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Seminario Regional Propuestas sindicales frente al desafío ambiental desde la perspectiva del trabajo para los jovenes Con el apoyo de ACTRAV‐OIT Presentación Un desarrollo sustentable y justo requiere tanto la extensión de los derechos laborales, como la protección socioambiental. El cambio climático, como la ciencia a través del panel de científicos IPCC ha demostrado en el contexto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre cambio climático, es una realidad inegable. La principal causa del calentamiento global es la acción humana, reflejada en las formas de producción y consumo. La comunidad internacional ha confirmado que es necesario reducir los niveles de emisión de gases para que la tierra sea un lugar habitable en los próximos años. En este sentido es necesario rever las formas de producción, consumo y los modelos de desarrollo presentes. Por lo tanto, los trabajadores se vuelven actores claves en este proceso, y deben contar con todas las herramientas necesarias para entender las causas y consecuencias de la crisis ambiental, así como las posibilidades que se abren, como lo demuestra la propuesta de los empleos verdes Antes de la COP14 realizada en Poznan, Polonia, entre los días 1 y 12 de diciembre de 2008, la CSA consideró crucial realizar un encuentro de formación con representantes sindicales involucrados en el tema y jóvenes trabajadores. Con el apoyo de ACTRAV OIT, se ha conseguido avanzar en la consolidación de una agenda medioambiental a nivel regional. La actividad de formación se realizó encadenadamente con un debate promovido por la CSA, Cono Sur Sustentable, FASE Brasil, titulado “Energía para quien y para qué en Brasil”, dando continuidad a la conferencia “Energía, Medioambiente y Trabajo”, organizada por la CSA en julio de 2008, en la ciudad de Managua, Nicaragua. El grupo de trabajo de medioambiente de la CSA, consideró que era clave sintonizar el debate sobre energía y generación de empleo e el sector energético intensivo, con una actividad de formación sobre cambio climático, por ser las fuentes energéticas tradicionales uno de los principales factores de emisión de gases de efecto invernadero. La búsqueda de modelos de desarrollo sustentable, esto es que incluyan la dimensión econmómica, social y ambiental, con inclusión de la juventud trabajadora, es un compromiso de la CSA. CSI
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Programa Se describe a continuación la actividad “Energía para quien y para que en Brasil” La misma se realizó con cofinanciamiento de OXFAM Internacional y Fundación H.Boll, Lugar: Confederación sindical de trabajadores/as de las Américas – Sao Paulo – Brasil Fecha – 18 de noviembre Descripción: La cuestión energética es hoy uno de los mayores desafíos enfrentados por la region. Las reservas, los impactos, el empleo, la finalidad para la que utilizamos la energía, quiénes son los beneficiarios y quiénes son los afectados son problemas del conjunto de la sociedad. En la actividad se presentó un informe del estado de la situación energética en Brasil, cuales son los sectores que más consumen energía y quien más gana con esto. Se ha compartido un conocimiento global de la situación, buscando establecer lineas de acción más afinadas. Objetivos - Presentar una visión de la estructura de producción y consumo energético en Brasil; - Debatir el papel de la energía en los diversos sectores de consumo; - Introducir la temática de las industrias electro intensivas y su impacto en la matriz energética; - Analizar las perspectivas energéticas en el marco de la lucha contra el cambio climático; - Construir una agenda de trabajo que incluya a la juventud trabajadora. Programa 14hs – Acreditación 14.30 – Apertura ‐Rafael Freire – Secretaría de Política Económica y de Desarrollo Sostenible – CSA ‐ Pablo Bertinat, Programa Cono Sur Sustentable – experto en el tema 15.30 hs – Presentación orientada a los sindicalistas sobre el trabajo “Energía para qué y para quién en Brasil” – realizada por el profesor Celio Bermann de la Universidad de São Paulo 17.30 Debate Día 19 de noviembre Seminario de formación sobre câmbios climaticos Descripción: En nuestro acompañamiento de las negociaciones de cambio climático, fuimos encontrando diversas organizaciones aliadas, con experiencias y conocimientos diferentes, como organizaciones ambientalistas, organizaciones y movimientos con foco en comercio, organizaciones de mujeres, entre otros, así como identificando las poblaciones más vulnerables frente a la crisis ambiental y las oportunidades de pensar en alternativas y de efectivarlas generando empleos sustentables (empleos verdes), clave para la juventud trabajadora. Desde la CSA consideramos que era importante combinar el debate sobre energía con un momento de formación, antes de la próxima COP en Polonia, con el objetivo de reunir al grupo de dirigentes sindicales que trabajan el tema, CSI
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jóvenes, nivelar las informaciones, identificar temas clave para nuestra región, dotar a los participantes de herramientas para poder crear posicionamientos y encontrarse con otros actores que están trabajando las mismas temáticas. Esa reunión del día 19 de noviembre busca servir como un espacio donde los actores involucrados puedan conocerse y construir a futuro algunas propuestas de trabajo camino a Copenhague, donde están puestas muchas expectativas. Programa Lugar: Confederación Sindical de trabajadores/as de las Americas 09:30h – Los cambios climáticos ‐ Conyuntura actual del debate ‐ Rafael Freire Neto ‐ CSA ‐ Qué son los cambios climáticos y qué significan para nuestra région? Pablo Bertinat ‐ Cone Sul Sustentável (especialista en medioambiente) ‐ Clima en los acuerdos comerciales – Natalia Carrau ‐Amigos da Terra Uruguay (especialista en medioambiente y comercio) ‐ Análisis de las negociaciones sobre cambio climático – Temístocles Neto– CUT 11:00h – Pausa 11:15h ‐ Impactos en América Latina de los compromisos decorrentes da la Convención de Clima y del Protocolo de Kyoto ‐ Recursos naturales y transferencia de tecnologia – Guarany Osório ‐ Greenpeace ‐ Agricultura y Soberania Alimentaría – Impactos de Kyoto – Claudiomir Vieira MST/Via Campesina ‐ Mecanismos de Desarrollo Limpio – Joaquin Turco – CTA Argentina ‐ Empleos Verdes – propusta de OIT, CSI y PNUMA para las y los trabajadores ‐ Sr. Paulo Sérgio Muõuçah ‐ OIT 13:00h Almuerzo 14:00h Governanza nacional e internacional sobre cambios climáticos ‐ Governanza Internacional del clima ‐ Rubens Born – GT Clima FBOMS (especialista ambiental) ‐ Fórum Brasileiro de Mudança Climática y el proceso de elaboración del Plan nacional de cambio climatico – Neilton da Silva – FBMC 15.30 Pausa 15:45h Propuestas a partir de la sociedad civil ‐ Desafios frente a las soluções de mercado – José Elosegui – Amigos de la Tierra – Uruguay – especialista ambiental ‐ Articulación de la sociedade civil: COPs y estratégia dentro y fuera ‐ Esther Neuhaus – FBOMS – (especialista ambiental) ‐ Justicia Climática – Maureen Santos – FASE/REBRIP (especialista medioambiente y comercio internacional) ‐ Experiência de participación sindical – Eugenio del Valle ‐ CROC México Principales puntos de la actividad A lo largo de la jornada de formación se ha hecho una explicación comprensiva de lo que es el cambio climático enfocando particularmente en las consecuencias para la región y por lo tanto en cómo estas afectan al mundo del trabajo: CSI
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El calentamiento global esta asociado al debate sobre causa y efectos del cambio climático. Esto tiene que ver con la propiedad del efecto invernadero, que garantiza la vida sobre la tierra, pero esto se esta empeorando. El IPCC concluye que este cambio climático es producto de la actividad del hombre, se dejan de lado las teorias que fundamentaban que era un cambio natural. La causa fundamental es la actividad del hombre sobre la tierra. La principal causa a nivel planetario son los combustibles fósiles (60%), luego la agricultura y la deforestacion. Se espera un aumento de la temperatura lo que significa para nuestra región: falta de acceso a agua potable por derretimiento de glaciares; agricultura – caida del rendimiento en algunas areas y aumento en otras. 50% de la tierra expuesta a desertificacion y/o salinizacion; precipitaciones – zonas donde va a llover mas y menos – cambian los rendimientos de los diferentes cultivos – problema de seguridad alimentaria La ventaja es que al ser progresivo, podemos tomar medidas para revertirlo. La desventaja es que al no verse efectos contundentes las politicas se demoran. Se identificaron 5 principales consecuencias para la región: - Impactos en produccion agricola y seguridad alimentaria - estres por falta de agua e inseguridad de agua - aumento del nivel del mar y exposicion a desastres meteorologicos - impactos en ecosistemas y biodiversidad - salud humana – aumento de enfermedades por aumento de la temperatura Los sindicalistas coincidieron en que ese debate tiene que ser realizado en el contexto de la crisis financiera y por lo tanto tambien visto como una oportunidad para que las inversiones que vengan a buscar recuperar la economía, sean destinadas a modelos productivos sustentables y con empleo decente y con empleos decentes para la juventud. En el sindicalismo varias centrales trabajan temas como energía, salud, recursos naturales, juventud. La intención de la CSA es articular esas visiones con un horizonte de contribuir a la implementación de un desarrollo con empleos verdes. Se identificó también que existen varios cruces entre políticas comerciales y acuerdos de libre comercio con causas del cambio climático, así como la existencia de algunas alternativas de reducción que tienen una base comercial como son los mecanismos de desarrollo limpio, del cual la Central de trabajadores de Argentina hizo un análisis detallado, evaluando todos los pasos del proceso de implementación de estos proyectos, teniendo como foco la creación o no de empleos sustentables. La CUT de Brasil, hizo un análisis basado en su experiencia de participación en las negociaciones ambientales, en la cual evaluó que es necesaria la formación de los trabajadores y que el proceso de fusión de la CSA (ORIT y CLAT) – abre um segundo paso para lo que comenzo en Buenos Aires – COP10. Consideró que el proceso de formación iniciado por la CSA junto con PNUMA y Sustainlabour ayudó a consolidar un grupo, nos ayuda en la consolidacion de construccion de posiciones para llegar a un equilibrio en la participacion sindical. Para monitorear a nuestros gobiernos y lo que va a ser cumplido o no. En cuanto a las oportunidades que ofrecen las estrategias para enfrentar el cambio climático, se destacó sin duda la propuesta de los empleos verdes. Paulo Sergio Muçouçah explicó que algunos autores ya dicen que lo que puede pasar, a nivel de empleos es CSI
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comparable con lo que paso en la revolución industrial. El hecho de que las fuentes fosiles estan restringidas puede provocar cambios significativas en el modo de producir y consumir. En función de ello, se empezó a hablar de empleo decente y desarrollo sostenible y de los empleos verdes. Se habla de puestos de trabajo generados en sectores que se adaptarían y mitigarían el problema. El sector de energía renonovable ya emplea 2.300.000 y tiene un potencial aún mayor. La OIT proyecta que podrían existir cerca de 6.300.0000 personas en 2030 en energia solar. Estos datos provenientes del estudio realizado en conjunto con el PNUMA, atrajeron mucho al póblico que no conocía esas cifras positivas, así como la afirmación de que el balance entre la extinsión y creación de empleos sería favorable, porque se está rompiendo con un padron tecnológico, que buscaba ahorrar en mano de obra. Sin embargo se consideró que el movimiento sindical aún no esta preparado para hacer una intervención sobre empleos verdes, pero debe hacerlo porque muchos de esos empleos no son decentes (ej, en el sector biocombustibles o reciclaje) Esto es de principal interés para la juventud trabajadora, puesto que se abren muchas oportunidades para jóvenes que necesitan capacitarse para estar aptos a intervenir en un nuevo modelo de producción, con otro padrón tecnológico. Público En los dos días de actividad, han participado aproximadamente 50 sindicalistas y representantes del movimiento ambiental que hicieron contribuciones importantisimas para la formación de las y los trabajadores. Se ha contado con traducción del portugues al español y viceversa para poder garantizar la participación plena de toda la audiencia Seguimiento La principal demanda de los y las participantes es contar con materiales impresos, que reflejen los intereses del mundo sindical sobre la temática energética y ambiental, para poder reproducir los debates a nivel nacional y discutir con la juventud trabajadora para instalar el tema en las agendas nacionales. En este sentido, la CSA ha decidido compilar los debates realizados en su conferencia “Energía, Medioambiente y Trabajo”, junto con los resultados de la jornada de formación sobre cambio climático para producir una publicación a ser distribuída a inicios de 2009. Este material, será uno de los primeros producidos por la CSA y buscará apoyar el trabajo cotidiano de los actores sindicales, así como fortalecer su participación en las instancias de governanza ambiental a nivel nacional, regional e internacional.