SAN PAOLO, October 24-26 Access to land and Social Housing

Transcrição

EIXO POLÍTICO-INSTITUCIONAL - GOVERNO
UNIÃO
ESTADO
MUNICÍPIO
MINISTÉRIO DAS
CIDADES
SECRETARIA
ESTADUAL DE
HABITAÇÃO
SECRETARIA
MUNICIPAL DE
HABITAÇÃO
CDHU
COHAB
SECRETARIA
NACIONAL DE
HABITAÇÃO
FUNDO
NACIONAL DE
HABITAÇÃO
CONSELHO
NACIONAL DAS
CIDADES
1% ICMS
CONSELHO
MUNICIPAL DE
HABITAÇÃO
FUNDO
MUNICIPAL DE
HABITAÇÃO
A COMPETÊNCIA É COMPARTILHADA ENTRE UNIÃO, ESTADO E MUNICÍPIO
EIXO POLÍTICO-INSTITUCIONAL - FINANCIAMENTO
BANCO NACIONAL DE HABITAÇÃO – BNH
SISTEMA FINANCEIRO DE HABITAÇÃO – SFH
CONSTRUÇÃO HABITACIONAL NO BRASIL 1964-1986
ANOS
NOVAS UNIDADES
CONSTRUÍDAS*
(EM MILHÕES) (A)¹
1964-86
15,5
Fonte: (1) PNADs 1978,1983,1986; Censos 1960,1970,1980
(2) Habitação e Poupança, 1988, maio, p.16
Extraído de: Arretche, 1990, p. 28.
*Todos os tipos de habitação (inclusive barracos etc.)
NOVAS UNIDADES FINANCIADAS
PELO SFH
(EM MILHÕES)
(B)²
(EM %)
A/B
4,8
25,8
PRINCIPAIS RECURSO FEDERAIS PARA HABITAÇÃO
RECURSOS
(EM R$ 1 MILHÕES)
2004
FUNDO DE GARANTIA POR TEMPO DE SERVIÇO - FGTS
4.050,00
RECURSOS PRÓPRIOS CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEF
1.792,77
FUNDO DE ARRENDAMENTO RESIDENCIAL – FAR
1.180,00
ORÇAMENTO GERAL DA UNIÃO - OGU
670,48
FUNDO DE AMPARO DO TRABALHADOR - FAT
597,00
FUNDO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL - FDS
542,00
TOTAL
Fonte: Ministério das Cidades, 2004a, p. 20.
FGTS CONTINUA SENDO PRINCIPAL FONTE DE FINANCIAMENTO
8.832,25
PROPOSTA DE NOVO SISTEMA NACIONAL DE HABITAÇÃO
(MINISTÉRIO DAS CIDADES):
O SUBSISTEMA DE HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL, COMPOSTO
PELOS SEGUINTES FUNDOS:
1. FUNDO DE GARANTIA DO TEMPO DE SERVIÇO (FGTS)
2. FUNDO NACIONAL DE HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL (FNHIS)
3. FUNDO DE AMPARO AO TRABALHADOR (FAT)
O SUBSISTEMA DE HABITAÇÃO DE MERCADO, ENGLOBANDO:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
BANCOS MÚLTIPLOS
COMPANHIAS HIPOTECÁRIAS
COMPANHIAS SECURITIZADORAS
COOPERATIVAS DE CRÉDITO HABITACIONAL
CONSÓRCIOS HABITACIONAIS
AGENTES PROMOTORES
EIXO JURÍDICO-FUNDIÁRIO
CONFLITO ENTRE LEIS FEDERAIS, ESTADUAIS E MUNICIPAIS E AS
RESPECTIVAS ATRIBUIÇÕES
CONFLITO ENTRE OS DIFERENTES PARÂMETROS ESTABELECIDOS PARA A
MESMA SITUAÇÃO URBANA E A HIERARQUIA ENTRE AS LEIS
CONFLITO ENTRE A LEGISLAÇÃO AMBIENTAL E A LEGISLAÇÃO URBANÍSTICA
CONFRONTO ENTRE O INSTRUMENTO ZEIS E A LEGISLAÇÃO URBANÍSTICA E
AMBIENTAL.
CONFLITO ENTRE OS DIFERENTES INTERESSES DE GRUPOS SOCIAIS NA
DISPUTA PELO ESPAÇO URBANO
DESCOMPASSO ENTRE A INTENÇÃO DA LEI E A PRODUÇÃO DA CIDADE
DISTÂNCIA ENTRE OS DIREITOS ESTABELECIDOS EM LEI E A REALIDADE
SOCIAL DAS CIDADES
A QUESTÃO DA HABITAÇÃO NO BRASIL
E EM SÃO PAULO
PASSADO ESCRAVOCRATA
EXPORTAÇÃO DO EXCEDENTE
PÉSSIMA DISTRIBUIÇÃO DE RENDA
HABITAÇÃO NÃO ESTÁ INCLUÍDA NA CESTA BÁSICA
A MAIORIA DA POPULAÇÃO NÃO É ATENDIDA NEM PELO MERCADO NEM
PELO ESTADO
HÁ IMPORTANTES RECURSOS PARA FINANCIAMENTO (FGTS) MAS SOBRAM
NOS BANCOS POIS NÃO HÁ TOMADORES HABILITADOS - SEM SUBSÍDIO
DIRETO NÃO HÁ COMO UTILIZAR EMPRÉSTIMOS
1930 – ESTADO NOVO
41,2 milhões hab
31% urbana
1,32 milhões hab
(município)
3,5% do Brasil
1946 – FUNDAÇÃO DA CASA POPULAR
CONJUNTOS HABITACIONAIS IAPs
CORTIÇOS NA ÁREA CENTRAL E MERCADO RENTISTA
DE HABITAÇÃO
TENTATIVA DE CONTROLE E ERRADICAÇÃO DE
HABITAÇÕES PRECÁRIAS - AÇÕES DE HIGIENISTAS
1942 - LEI DO INQUILINATO
BRASIL
ECONOMIA CENTRADA NO SETOR AGRÁRIO EXPORTADOR
SÃO PAULO
1940
1950
36,2% urbana
2,19 milhões hab
CONTINUAÇÃO DA PRODUÇÃO DE HABITAÇÃO POPULAR
ATRAVÉS DOS IAPs, DA CECAP E DA FUNDAÇÃO DA CASA
POPULAR
AMPLIAÇÃO DAS PERIFERIAS URBANAS
4,2% do Brasil
MASSIFICAÇÃO DO AUTOMÓVEL
SURGIMENTO DE INDUSTRIAIS, CLASSE MÉDIA URBANA E
OPERARIADO URBANO
SÃO PAULO
51,9 milhões hab
BRASIL
POLÍTICA NACIONAL DESENVOLVIMENTISTA
CRIAÇÃO DO FUNDO DE GARANTIA POR TEMPO DE
SERVIÇO – FGTS
70,1 milhões hab
45,1% urbana
3,78 milhões hab
5,4% do Brasil
CRIAÇÃO DO SERVIÇO FEDERAL DE HABITAÇÃO E
URBANISMO – SERFHAU
1965 - CRIAÇÃO DA COMPANHIA METROPOLITANA DE
HABITAÇÃO – COHAB/SP
URBANIZAÇÃO CRESCENTE E EXPANSÃO DAS PERIFERIAS
LOTEAMENTOS CLANDESTINOS E AUTO-CONSTRUÇÃO
BRASIL
CRIAÇÃO DO BANCO NACIONAL DA HABITAÇÃO – BNH
SÃO PAULO
1960
1964 - GOLPE MILITAR
CERCEAMENTO DOS DIREITOS POLÍTICOS
1970
93,2 milhões hab
55,9% urbana
1979 – LEI FEDERAL DE PARCELAMENTO E USO DO
SOLO URBANO (LEI 6766/1979)
5,87 milhões hab
AMPLIAÇÃO DA OCUPAÇÃO DAS PERIFERIAS URBANAS
6,3% do Brasil
CONSTRUÇÃO DE CONJUNTOS HABITACIONAIS
PERIFÉRICOS
AUTO-CONSTRUÇÃO NAS PERIFERIAS
MOVIMENTOS ORGANIZADOS SOBRE A QUESTÃO
HABITACIONAL
SÃO PAULO
1973 - CONSTITUIÇÃO DAS REGIÕES METROPOLITANAS
BRASIL
POPULAÇÃO URBANA SUPERA A RURAL
67,6% urbana
8,33 milhões hab
7% do Brasil
Taxa de crescimento
70-80 = 3,57/ano
EMENDA CONSTITUCIONAL DE INICIATIVA
POPULAR PELA REFORMA URBANA
1988 - CONSTITUIÇÃO FEDERAL (ARTs 182 E 183)
AUMENTO DA FAVELIZAÇÃO
1% DO IMPOSTO SOBRE CIRCULAÇÃO DE MERCADORIA E
SERVIÇOS – ICMS DO ESTADO PARA O SETOR DE
HABITAÇÃO
1989 - PROGRAMA DE CONSTRUÇÃO DE HABITAÇÃO
POPULAR E DE URBANIZAÇÃO DE FAVELAS POR MUTIRÃO
AUTO-GESTIONÁRIOS
OCUPAÇÃO ORGANIZADA DE TERRENOS PÚBLICOS E
PRIVADOS
BRASIL
119,1 milhões hab
1986 – FECHAMENTO DO BNH - BANCO NACIONAL DA
HABITAÇÃO E SUA INCORPORAÇÃO À CAIXA ECONÔMICA
FEDERAL
SÃO PAULO
1980
1984 - MOVIMENTO “DIRETAS JÁ”
1985 - FIM DO GOVERNO MILITAR
75,5% urbana
9,41 milhões hab
6,4% do Brasil
Taxa de crescimento
80 a 91 = 1,11
PROGRAMAS COM FINANCIAMENTO INTERNACIONAL
BRASIL
146,9 milhões de
habitantes
(1991)
INDEFINIÇÃO DA COORDENAÇÃO DA POLÍTICA NACIONAL
URBANA E HABITACIONAL
1991 - PRIMEIRO PROJETO DE LEI DE INICIATIVA POPULAR –
FUNDO NACIONAL DE MORADIA POPULAR
1994 – PLANO REAL
40% DOS DOMICÍLIOS DE SÃO PAULO IRREGULARES
PERDA DE POPULAÇÃO NAS ÁREAS CENTRAIS
SÃO PAULO
1990
1993 – PROGRAMA DE URBANIZAÇÃO DE FAVELA –
CONSTRUÇÃO DE EDIFÍCIOS E PROGRAMA DE INTERVENÇÃO
NOS MANANCIAIS (BID)
1997 - OCUPAÇÃO DE EDIFÍCIOS OCIOSOS NA ÁREA CENTRAL
CONSELHOS DE GESTÃO E PARTICIPAÇÃO
2005 – CRIAÇÃO DO FUNDO NACIONAL DE HABITAÇÃO DE
INTERESSE SOCIAL
169,7 milhões hab
81,2% urbana
9,81 milhões hab
5,7% do Brasil
Taxa de crescimento
90 a 00 = 0,49
I E II CONFERÊNCIAS NACIONAL DAS CIDADES
(2003 E 2005)
2001 – PROGRAMA DE HABITAÇÃO NA ÁREA CENTRAL E
PROGRAMA DE REGULARIZAÇÃO E URBANIZAÇÃO DE
ASSENTAMENTOS PRECÁRIOS (BID)
AGRAVAMENTO DAS SITUAÇÕES DE IRREGULARIDADE E
VIOLÊNCIA URBANA
SÉRIO COMPROMETIMENTO AMBIENTAL EM ÁREA DE
PROTEÇÃO AOS MANANCIAIS E RESERVAS
BRASIL
2003 – CRIAÇÃO DO MINISTÉRIO DAS CIDADES
SÃO PAULO
2000
2001 - APROVAÇÃO DO ESTATUTO DA CIDADE (LEI
FEDERAL 10.257/2001)
DÉFICIT HABITACIONAL
ESPECIFICAÇÕES E ESCALA
2003 - ESTIMATIVA POPULACIONAL, POR TIPO DE ASSENTAMENTO
RESIDENTES EM
FAVELAS*
POPULAÇÃO
1.160.597
LOTEAMENTOS
IRREGULARES**
CORTIÇOS***
1.597.986
MORADORES DE
RUA****
500.000
10.000
*Cadastro de Favelas – HABI/CEM, 2003.
** Relatório Diagnóstico dos Loteamentos Irregulares – RESOLO/SEHAB, 2002.
*** SAS / PMSP, 2004.
**** FIPE, 2003.
NO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO ENTRE 1980 E 2000:
1,07% AO ANO
FAVELADA CRESCEU 5,12% AO ANO.
POPULAÇÃO CRESCEU A
POPULAÇÃO
A POPULAÇÃO FAVELADA CRESCEU, SOBRETUDO, NA PERIFERIA.
expressa a necessidade de construção de novas moradias, em
função de reposição do estoque de domicílios existente, ou
do incremento desse estoque
MORADIAS INADEQUADAS
reflete problemas na qualidade de vida dos moradores não
relacionados ao dimensionamento do estoque de habitações,
e sim às condições de um estoque dado
DÉFICIT E INADEQUAÇÃO - 2000
TOTAL DE
DOMICÍLIOS
URBANOS
DÉFICIT
BRASIL
37.369.980
4.140.088
ESTADO DE SÃO
PAULO
9.731.908
REGIÃO
METROPOLITANA
MUNICÍPIO DE S.
PAULO
% DO DÉFICIT
EM RELAÇÃO
AO TOTAL DE
DOM. URBANOS
INADEQUAÇÃO (%)
INADEQUAÇÃO
FUNDIÁRIA
ADENSAMENTO
EXCESSIVO
DOMICÍLIO
SEM
BANHEIRO
CARÊNCIA DE
INFRAESTRUTURA**
11,08
5,82
7,60
8,61
32,09
718.283
7,38
5,45
9,25
1,27
9,62
4.800.662
343.160
7,15
7,21
12,26
1,25
11,90
2.826.603
188.763
6,68
6,31
10,65
1,06
Fonte: Fundação João Pinheiro, 2005.
* Apenas casas e apartamentos urbanos. Excluídos os domicílios improvisados, mas incluídos os domicílios rústicos.
** Domicílios urbanos que não possuem um ou mais dos seguintes serviços de infra-estrutura: iluminação elétrica, rede geral de
abastecimento de água, rede geral de esgotamento sanitário ou fossa séptica e coleta de lixo.
DÉFICIT URBANO
REGIÃO METROPOLITANA DE SÃO PAULO (RMSP) - 8,3% do país
MUNICÍPIO DE SÃO PAULO - 4,3% do déficit do país e 55,0% da RMSP
7,77
ESTIMATIVAS A PARTIR DO CENSO 2000
TOTAL
BRASIL
URBANO
RURAL
DOMICÍLIOS VAGOS
TOTAL
URBANO
RURAL
5.890.139
4.140.088
175.051
6.029.756
4.580.147
144.609
ESTADO DE SÃO PAULO
773.490
718.283
55.207
1.398.358
1.230.327
168.031
REGIÃO METROPOLITANA DE
SÃO PAULO
360.648
343.160
17.488
674.847
651.707
231.140
MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
203.404
188.763
14.641
420.327
402.807
17.520
Fonte: Fundação João Pinheiro, 2005.
DÉFICIT HABITACIONAL É INFERIOR AO NÚMERO DE DOMICÍLIOS VAGOS
TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL ANUAL – 1991 a 2000
(%)
N
UNIDADES COMERCIALIZADAS POR AGENTES PÚBLICOS 1990 - 1998
AGENTE PROMOTOR
TOTAL
342.948
COHAB
INOCOOP
CDHU
106.165
33.924
202.859
Fonte: Fundação Seade, CDHU, COHABs, Incoops.
A OFERTA HABITACIONAL PÚBLICA NA ÚLTIMA DÉCADA É
MENOR DO QUE A METADE DO DÉFICIT
A PORCENTAGEM DO DÉFICIT SOBRE O TOTAL DE DOMICÍLIOS
SE MANTEM ENTRE 1991 E 2000
Fonte: fundação João Pinheiro 2005
DISTRIBUIÇÃO DO DÉFICIT HABITACIONAL URBANO (1),
POR FAIXAS DE RENDA – 2000
FAIXAS DE RENDA FAMILIAR MENSAL
(EM SALÁRIOS MÍNIMOS)
BRASIL
ATÉ 3
DE 3 A 5
DE 5 A 10
MAIS DE 10
TOTAL
72,6
13,4
9,9
4,2
100,0
82,5
5,8
9,4
2,3
100,0
Fonte: Dados básicos: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), Censo Demográfico, 2000 - Fundação João
Pinheiro (FJP), Centro de Estatística e Informações (CEI), Déficit Habitacional no Brasil 2000
(1) Exclusive déficit por depreciação.
MAIS DE 70% DO DÉFICIT CONCENTRA-SE ENTRE A POPULAÇÃO URBANA
NA FAIXA DE RENDA FAMILIAR DE ATÉ 03 SALÁRIOS MÍNIMOS.
SÃO PAULO
POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITACÃO
EIXOS ESTRUTURANTES DA POLÍTICA DE HABITAÇÃO DO
MUNICÍPIO
URBANIZAÇÃO E REGULARIZAÇÃO DE
ASSENTAMENTOS PRECÁRIOS
REFORMA DE IMÓVEIS PRECÁRIOS EM
ÁREA COM INFRA-ESTRUTURA URBANA
PROVISÃO HABITACIONAL
RESOLO / HABI
PROGRAMA MORAR NO
CENTRO (SEHAB)
HABI / COHAB
MARCO LEGAL DE REGULAÇÃO FUNDIÁRIA E PRODUÇÃO DE HABITAÇÃO
SOCIAL (ZEIS, utilização e construção compulsória, IPTU progressivo,
CDRU, etc.)
FUNDO MUNICIPAL DE HABITAÇÃO
CONSELHO MUNICIPAL DE HABITAÇÃO
URBANIZAÇÃO E REGULARIZAÇÃO DE ASSENTAMENTOS
PRECÁRIOS – RESOLO / HABI
INFRA-ESTRUTURA URBANA E SANEAMENTO BÁSICO
REMOÇÃO DE HABITAÇÃO EM ÁREA DE RISCO – PROVISÃO HABITACIONAL
ACOMPANHAMENTO E PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE
PROVISÃO DE EQUIPAMENTOS PÚBLICOS E COMUNITÁRIOS
REFORMA DE IMÓVEIS PRECÁRIOS EM ÁREA COM INFRAESTRUTURA URBANA - SEHAB
REFORMA DE EDIFÍCIOS PARA PRODUÇÃO HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL
(PAR, LOCAÇÃO SOCIAL, ETC.)
DESADENSAMENTO E REQUALIFICAÇÃO DE CORTIÇOS
PRESERVAÇÃO DO PATRIMÔNIO HISTÓRICO
PROVISÃO HABITACIONAL – HABI / COHAB
CONSTRUÇÃO DE UNIDADES HABITACIONAIS NOVAS POR:
MUTIRÃO AUTOGERIDO
EMPREEITADA GLOBAL
COHAB
EM SÍNTESE...
NACIONALMENTE
FRAGILIDADE NA ESTRUTURAÇÃO DA POLÍTICA NACIONAL – DESVINCULADA
DO PROJETO ECONÔMICO
DIFICULDADE DE ATINGIR A POPULAÇÃO MAIS CARENTE, SEJA ATRAVÉS DO
DESENHO DE PROGRAMAS E DA POUCA CAPACIDADE DE GARANTIR SUBSÍDIOS
PARA O FINANCIAMENTO DA HABITAÇÃO SOCIAL
ALTO VALOR DA TERRA URBANA, INVIABILIZANDO A AMPLIAÇÃO DA OFERTA
E AMPLIAÇÃO DE ATENDIMENTO PELO MERCADO
EXISTÊNCIA DE UMA LEGISLAÇÃO RESTRITIVA E DE CONFLITOS LEGAIS
POUCA INSTITUCIONALIDADE DO CONTROLE SOCIAL NA POLÍTICA
HABITACIONAL E FUNDIÁRIA
EM SÍNTESE...
NO ESTADO E NO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
DESCONTINUIDADE DE POLÍTICAS E PROGRAMAS IMPLEMENTADOS E
ALTERAÇÕES DRÁSTICAS NOS ENCAMINHAMENTOS ESTABELECIDOS
FALTA DE ARTICULAÇÃO ENTRE AS POLÍTICAS NACIONAIS, ESTADUAIS E
MUNICIPAIS – RECURSOS SETORIAIS INSUFICIENTES
AUSÊNCIA OU RELATIVA EFETIVIDADE DOS FÓRUNS DE PARTICIPAÇÃO
VOLTADOS À QUESTÃO URBANA E HABITACIONAL
DESFAVORECIMENTO DA REGIÃO METROPOLITANA DE SÃO PAULO NO
INVESTIMENTO DOS RECURSOS ESTADUAIS
DESAFIOS
REPOVOAR O CENTRO E REDUZIR A EXPANSÃO PERIFÉRICA
ESTUDAR A QUESTÃO DOS IMÓVEIS VAZIOS – MODALIDADES, MOTIVOS,
FORMAS DE PROMOVER OCUPAÇÃO – LEGISLAÇÃO PARA REFORMA,
ADEQUAÇÃO À HABITAÇÃO / NOVAS NECESSIDADES, FINANCIAMENTO,
TÉCNICAS
ASSISTÊNCIA TÉCNICA – PREVENÇÃO DE RISCO: AUTO-CONSTRUÇÃO
INCLUSIVE EM FAVELAS EM PROCESSO DE VERTICALIZAÇÃO
ASSOCIAR SUBSÍDIO, FINANCIAMENTO E GERAÇÃO DE RENDA
EQUIPE
equipe LabHab FAU USP
coordenação técnica
Profa. Dra. Maria Lucia Refinetti
Rodrigues Martins
equipe RESOLO / SEHAB / PMSP
coordenação
Ana Sartoretto
técnico administrativo
equipe técnica
Hatsumi Miura
Ana Paula Guimarães
Juliana Becker
Msc. Karina Leitão
técnico
Luiza Harumi Martins
Arq. Luciana Nicolau Ferrara
Msc. Roberta Rodrigues
Arq. Tatiana Morita Nobre
[email protected]
www.prefeitura.sp.gov.br/rede7
MUNICIPALITY OF FLORENCE
Office for Social Housing and
Urban Regeneration
TUSCANY REGION
Housing Policies and
Settlements Requalification
SAN PAOLO, 2005 October 24-26
URB-AL,
International seminary on
Access to land and Social Housing
Urban Regeneration
TUSCANY REGION
URB-AL
SAN PAOLO, October 24-26
Partners:
Città di San Paolo
Città di Buenos Aires
Città di Rosario
Area metropolitana di Barcellona
Regione Toscana
SOCIAL RESIDENTIAL HOUSING
Planning and distribution of funds for public interventions
from 1977 to 1998
National State and Regions
from 1998
exclusive competence of Regions
“edilizia sovvenzionata, edilizia agevolata”
Urban Regeneration
TUSCANY REGION
until 70es
National State
EVOLUTION OF SOCIAL HOUSING IN ITALY
Typologies of intervention
from 1992
interventions of construction of new homes and building
recovery as parts of multi-functional Programs for Urban
Regeneration
Urban Regeneration
TUSCANY REGION
from 1978 to 1992
construction of new homes and building recovery
until 1978
construction of new homes
FUND SOURCES
for social housing
Urban Regeneration
TUSCANY REGION
from 1998
end of GESCAL funds – alternative funds raising
(extraordinary funds, public/private partnership, regional
plans and so on) – the case study of Firenze:
public/private partnership, a mixed economy society for
urban regeneration in a peripheral district “Le Piagge”
until 1998
constant flux from taxation on workers’ wages (“Fondi
GESCAL”)
PUBLIC FUNDS 1978-1998
1250
1000
750
500
250
Stato
Urban Regeneration
Ex Gescal
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
1980
1979
1978
0
Totale
TUSCANY REGION
1500
1750
PUBLIC FUNDS IN TUSCANY 1978-1985
(mld di lire)
1.113
3.125
540
906
1.645
1.204
770
1.435
895
801
1.037
13.471
66,6
234,4
34,7
57,6
111,5
79,8
46,9
109,7
64,2
56,3
66,8
928,4
Urban Regeneration
(mld di lire)
921
7.544
483
5.486
3.194
1.249
4.472
2.653
1.607
1.984
828
30.421
29,7
150,1
11,7
21,2
39,8
41,8
39,8
40,5
18,8
7,9
21,2
422,6
(mld di lire)
2.034
10.669
1.023
6.392
4.839
2.453
5.242
4.088
2.502
2.785
1.865
43.892
96,3
384,5
46,5
78,8
151,3
121,6
86,7
150,2
83,0
64,2
88,0
1.351,0
TUSCANY REGION
Arezzo
Firenze
Empolese
Grosseto
Livorno
Lucca
Massa e C.
Pisa
Pistoia
Prato
Siena
Totale
nuove costruzioni
recupero
in complesso
finanziamenti
finanziamenti
finanziamenti
alloggi
alloggi
alloggi
Ripartizione
per L.O.D.E.
RESIDENTIAL ILLNESS
in social housing
Historically, the social houses were houses for working persons
Urban Regeneration
TUSCANY REGION
The causes
social pathologies like:
- precarious employments
- erosion of buying power of the wages
- marginality of location
- real estate values out of control
Today, we have a new demand for social housing from weak
sectors of population: immigrants, older people, young peoples,
young couples.
36,9
5,4
Svezia
2,2
Spagna
4,1
Regno Unito
2
Portogallo
4,2
2,4
Paesi Bassi
Grecia
Germania
Francia
4
Lussemburgo
6,4
1,8
Finlandia
Danimarca
Belgio
Austria
4,8
ITALIA
8,9
5,6
Irlanda
9,4 8,4
Percentuale degli stranieri sulla popolazione totale
Urban Regeneration
TUSCANY REGION
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Percentuale
GRAFICS
GRAFICS
240,0
200,0
160,0
120,0
80,0
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Firenze
Urban Regeneration
Milano
Roma
TUSCANY REGION
280,0
320,0
Grecia
Lussemburgo
Spagna
Portogallo
ITALIA
Belgio
Irlanda
Finlandia
Germania
Francia
Danimarca
Austria
Svezia
Regno Unito
Olanda
Abitazioni in affitto sociale
Urban Regeneration
TUSCANY REGION
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Percentuale
GRAFICS
Urban Regeneration
TUSCANY REGION
Office for Social Housing and Urban Regeneration
ALLOGGI ERP 1995-2005
Leopoldine Piazza Tasso
Via Faenza 103-105
Murate lotto 1
Navi via Liguria (PRU/CdQ/PdI)
Via Baracca (acquisto)
San Lorenzo a Greve (acquisto)
Ex Superpila (acquisto)
San Lorenzo a Greve lotto 5 (PEEP)
San Lorenzo a Greve lotto 9 (PEEP)
Ponte a Ema (PEEP)
Via del Leone 48
Via Pisana 374
Via Pisana 14-16-18-int
Via dell’Arcovata
San Gaggio
Via Empoli
Cipressino (acquisto)
numero
alloggi
7
5
33
312
87
12
24
50
30
5
4
3
13
15
14
4
8
risorse
680.000
626.468
5.905.290
19.083.378
6.041.383
1.172.793
2.047.751
3.630.655
2.380.073
361.519
336.729
220.527
2.099.397
1.401.147
1.342.271
277.764
555.529
TOTALE GENERALE DEGLI ALLOGGI
892
Urban Regeneration
interventi
Via Canova (PRU)
San Lorenzo a Greve
Sorgane
Galluzzo
Via Rocca Tedalda 409
Murate lotto 2
Vecchio Conventino
Via Canova loc. Giuncoli
Pegna ex Benelli
Pontignale
Murate lotto 1c
numero
alloggi
20
24
25
16
12
34
6
60
36
24
9
risorse
1.828.257
2.517.267
1.859.244
929.622
958.056
9.234.815
3.030.068
6.489.142
2.788.867
1.962.536
1.827.695
TOTALE GENERALE DELLE RISORSE
80.754.950
TUSCANY REGION
interventi
AGGIORNAMENTO AL LUGLIO 2005
PRU "S. Bartolo a Cintoia" QUADRO FINANZIARIO
INTERVENTO
EURO
Centro Anziani "La Casella"
271.139,87
Parcheggio Pubbl. "La Casella"
Asilo nido Via Canova
1.100.569,65
INTERVENTO
EURO
Centro Multifunzionale per minori
Via Lombardia
0,00
Centro Sociale Polifunzionale
Via Lombardia
966.290,86
900.202,97
Viuzzo S.
Parcheggio
Via di S. Bartolo ang. Via S.Maria a Cintoia
Parcheggio
Via del Cadore
96.060,98
Bonifica Aree
Recupero e completamento giardini Via Calabria
Palestra Scuola "Duca d'Aosta"
144.583,14
Parcheggio Brozzi
Via della Sala
364.102,11
1.549.370,70
Piazza attrezzata (a scomputo) Verde sportivo
(parzialmente bocciodromo)
Verde pubblico zona Via Canova
Nuova costr.(NC) n. 20 alloggi
Viale A. Canova lotto n.4
1.828.257,42
TOTALI
7.101.127,42
203.484,02
Parcheggi Quaracchi
Via S. Bonaventura
Parcheggi
Via di Luccio/Via di Cocco
Strada di collegamento
Via Pistoiese/Via dei Cattani
Strada di collegamento
Via Pistoiese/Centro Socio Sanitario e parcheggio
521.999,52
516.456,90
Parcheggio Brozzi
Via Argin Grosso
Parco sportivo
Via del Cavallaccio
Urban Regeneration
1.930.515,89
Riqualificazione Ambientale fascia lungo la ferrovia
Parcheggio Brozzi
Via S. Rocco
Adeguamento e riqualificazione
Via Simone Martini
870.229,87
67.139,40
Percorsi pedonali e ciclabili
Centro Giovani "Cavallaccio" di Via del Cadore
Riqualificazione viaria
Borgo S. Bartolo
0,00
257.701,66
Parcheggio
Viale Etruria
Parcheggio
Via Madonna del Pagano
Attrezzature sportive
Via Lombardia
Recupero edilizio (RE) "Le Navi"
Via Liguria n. 7-11
3.341.696,15
1.062.868,30
4.369.521,81
TOTALI 13.557.148,54
TOTALE COMPLESSIVO 20.658.275,96
TUSCANY REGION
Palestra scuola "M.L. King"
296.084,74
Piazza attrezzata Via Lombardia Spazio tempo libero
e verde pubblico
Percorsi pedonali e ciclabili
Parcheggio
Maria a Cintoia
PRU "Le PIAGGE"
CASA SPA ALLOGGI ERP 1995-2005
Aggiornamento luglio 2005
Campi Bisenzio
40
6
Santa Maria a Cintoia
4
94
Ex Gondrand
18
Via del Pesciolino
52
Ex Gover
52
San Bartolo a Cintoia
46
TOTALE
312
Comune Firenze
892
CASA Spa
312
TOTALE COMPLESSIVO
Urban Regeneration
Ex SIME
1204
TUSCANY REGION
Sorgane
TUSCANY REGION
Urban Regeneration
TUSCANY REGION
Urban Regeneration
TUSCANY REGION
Urban Regeneration
TUSCANY REGION
Urban Regeneration
TUSCANY REGION
Urban Regeneration

SAN PAOLO, October 24-26 Access to land and Social Housing

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