Inovações na Gestão Ambiental Portuária
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Inovações na Gestão Ambiental Portuária
Universidade Federal do Rio Grande – FURG Instituto de Oceanografia – IO Laboratório de Gerenciamento Costeiro – LabGerco www.labgerco.furg.br Dione Kitzmann [email protected] Salvador,- 23/11/2009 Inovações na Gestão Ambiental Portuária. Possibilidades no Desafio. “Fusca” “Mercedes” gasta muito polui lento inseguro tecnologia ultrapassada ? econômico menos poluente rápido seguro alta tecnologia Maior eficiência operacional e ambiental SISTEMA ECONÔMICO MUNDIAL competitividade eficiência ambiental SISTEMA PORTUÁRIO produtividade Gestão Ambiental Portuária Capacidade de suporte (K) PIB ? Tempo Fonte: http://www.cargolaw.com O navio e o rochedo PIB Crise socioambiental choque Capacidade de suporte (K) Solução: mudar o rumo ! Processo lento, demorado, difícil... Tempo Estratégias de transição... E inovadoras! Gestão ambiental Diminuir a velocidade GA na gestão pública (licenciamento) GA nas empresas (voluntária / licenciamento) ? Se navegar é preciso... Modernização portuária (Lei 8.630/93) Estrutura Função (gestão) Inovar também é preciso! Tríade da Gestão Ambiental EQUIPAMENTOS INFRAESTRUTURA INOVAÇÃO Práticas de Gestão Ambiental CONHECIMENTO PESSOAS PLANEJAMENTO PROCEDIMENTOS Manual de Oslo – Diretrizes para coleta e interpretação de dados para inovação (OCDE, 2005) Inovação: Implementação de um produto (bem ou serviço) novo ou significativamente melhorado, ou um processo, ou um novo método de marketing, novo método organizacional nas práticas de negócios, na organização do local de trabalho ou nas relações externas. Karla Kovary (2007): “inovar” é renovar, inventar, criar, introduzir novidades em alguma coisa. “...diz respeito a uma idéia, método ou objeto que é criado com um padrão diferente dos que até então eram conhecidos” (KOVARY, 2007). “O Processo de Propriedade Intelectual e a Obtenção de Patentes na Área de Ciências do Mar” – Drª Karla Kovary , INPI – I EncoGradMar, 2007. Tipos de Inovação Inovação de produto... e processos SEBRAE: Sai um acarajé congelado aí? Empresa de Lauro de Freitas (BA), lança o primeiro acarajé supercongelado. Big Bags Processos Sistêmicos na Inovação (contentores flexíveis ) s n e g a Vant das a v i r e d Processos Sistêmicos na Inovação Granéis: geração de pó Sistema anti-poluição na descarga de granéis sólidos (Pronave Porto de S. Sebastião-SP) s n e g Vanta das a v i r e d Grau de novidade e difusão (Manual de Oslo, 2005, item 205) 3 conceitos para a novidade das inovações: nova para a empresa nova para o mercado nova para o mundo Temporalidade da Inovação: Antes do impacto = proativa Depois do impacto = reativa Exemplos? Avaliação Ambiental Estratégica – AAE Termo de Ajustamento de Conduta – TAC INFRAESTRUTURA Fonte: Luíza Gusmão - ANTAQ Práticas de Gestão Fonte: Tagliani & Asmus Ambiental Envolvimento Responsabilidade Comprometimento CONHECIMENTO PLANEJAMENTO Inovação e Ecoinovação Refletem o paradigma produtivo hegemônico: Inovar é um ótimo negócio. Inovação ↔ diferencial competitivo (mercado globalizado, complexo, exigente) Outros “motivadores “? Regulação ambiental ? Quais são os atores na Inovação e na Ecoinovação Portuária ?? e d o t i e Conc ção a “Inov tiva” era l p a o c i o t r C e 271) v / l a t , 2005, item n o z i hor ual de Oslo (Man Atores na Inovação / Ecoinovação Portuária Usuários do sistema portuário Órgãos ambientais (licenciadores, fiscalizadores...) Outros reguladores: ANTAQ, SEP, Marinha (DPC, EPM, Capitanias), ANVISA, Ministério Público... de o t i e Conc ção a v o n I “ ” a v i t a er p al o c i o t r C e v m 271) / l a t n slo, 2005, ite o z i r hoManual de O PAPÉIS: • Quem deve inovar? • Quem deve incentivar inovações? • Quem deve solucionar os bloqueios? ( Proposição para discussão: Como incentivar as inovações na GAP de nossos sistemas portuários? ANTAQ - AVALIAÇÃO DA GESTÃO AMBIENTAL http://www.antaq.gov.br/Portal/GestaoAmbiental/AvaliacaoGestaoAmbiental.asp Gerência de Meio Ambiente (GMA) avaliou 30 portos organizados entre 2006 / 2007. Visitas sem função de fiscalização, mas para: conhecer o estado da arte da GAP Definidas 15 ações apontar pontos fortes e fracos delinear medidas para o aprimoramento. a serem adotadas pelas Cia. Docas e Autoridades Aspectos considerados: Portuárias. 1. Instrumentos de gestão que já implantados 2.Como esses instrumentos deveriam estar sendo trabalhados? 3. Como alcançar um melhor resultado da gestão ambiental? ANTAQ - AVALIAÇÃO DA GESTÃO AMBIENTAL http://www.antaq.gov.br/Portal/GestaoAmbiental/AvaliacaoGestaoAmbiental.asp Gerência de Meio Ambiente (GMA) SIGA – SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO AMBIENTAL (2007 2009) Fonte de informações sobre “boas práticas” em GAP... ou seja, inovações! Compartilhadas inovações cooperativas BANCO DE DADOS DE INOVAÇÕES. Sustentabilidade e Inovação Iniciativas inovadoras em sustentabilidade: novas metodologias, técnicas, sistemas, equipamentos ou processos, ou uma nova aplicação para os já existentes ... ...que devem ser: • economicamente viáveis • ambientalmente equilibradas • socialmente inclusivas Stuart Hart - Cornell University ( O capitalismo na encruzilhada, 2006, p. 102) “Nem todas as tecnologias inovadoras serão sustentáveis, mas a maioria das tecnologias verdadeiramente sustentáveis tende a ser inovadora. Saber a diferença pode ser a chave da sobrevivência a longo prazo.” Tecnologias Sustentáveis - Tecnologias Verdes – uso racional de recursos naturais e energia; valorização da biodiversidade; redução/reaproveitamento de resíduos; mitigação das emissões de C; - Tecnologias Inclusivas – inclusão econômica, equidade; acessibilidade; sociodiversidade; combate à pobreza... - Tecnologias Responsáveis – combate à corrupção; transparência; controle social dos agentes públicos e econômicos; trabalho decente. Experiências inovadoras de sustentabilidade no setor portuário Tecnologia de controle de acesso de pombos: 100% de eficiência (Ecosorb – Porto do Rio Grande) PORTO DO RIO GRANDE (RS) Integração da gestão portuária com a gestão do território do Baixo Estuário da Lagoa dos Patos (BELP). Processos sinergéticos : Distrito Industrial (DIRG), cidades (RG e SJN), pesca, etc... Todos se relacionam fortemente com o Porto... Tríade de Qualidade dos Sedimentos (TQS) PRODUTO Medidas “n” Parâmetros “n” Parâmetros / Parâmetros de controle(não impactado) nº adimensionais (Ratio to Reference - RTR) - Índices de contaminação (Ic) - Índices de toxicidade (It) Abordagem integrada - Índices de alteração da comunidade bentônica (Ib) Long & Chapman (1985); Carr et al (1996, 2000); Del Valls et al (1998) Contaminação Representação Gráfica da Tríade de Qualidade do Sedimento (TQS) Referência (controle) Estação (amostra) 0 Alteração Toxicidade (comunidade) Long & Chapman (1985); Carr et al (1996, 2000); Del Valls et al (1998) PROTOCOLO “PRAIA” - Software de gestão Diretivas para Avaliação de EIA/RIMA (UE) 116 questões avaliativas Ferramenta de auxílio no Licenciamento ambiental (órgão ambiental / consultores) Ambientalização curricular no ensino de portuários - PREPOM Portuários Ensino Profissional Marítimo – EPM Integrar a Educação Ambiental à capacitação de TPAs através da ambientalização curricular e sistêmica, seguindo referenciais e princípios da Educação Ambiental e da gestão ambiental. Projeto SIMCRANE – Simulador de Equipamento Portuário (COPPE/UFRJ – Marinha do Brasil) Capacitação de Trabalhadores Portuários Avulsos - TPAs “Que invenção magnífica! Agora o pessoal do marketing que diga o que ela faz!” http://labspace.open.ac.uk/file.php/4955/Imagem2_1241616970.jpg Se navegar é preciso! Viver também é preciso! Obrigada! Navegar é preciso! Viver também é preciso!