Relatório Intercalar 3 – Julho 2012

Transcrição

Informação e Representação de PME
Projecto nº 17068 - AAC nº 01/SIAC/2010
Relatório Intercalar de Execução do
Projecto
“Informação e Representação de
PME”
Projecto nº 17068
AAC nº 01/SIAC/2010
Período reportado:
Data do documento:
Aprovado por:
Cargo
Relatório N.º
Versão
01.01.2012 a 31.06.2012
31 de Julho de 2012
Sérgio Oliveira
Director Executivo PEMAS
3
1.0
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Índice
1.
Apreciação global da execução física e financeira do projecto e justificação dos desvios ...... 3
Considerações gerais .......................................................................................................................... 3
Actividade 1 – INFOGES - Informação de gestão orientada para PME - Informação sobre mercados,
tecnologias e financiamento ............................................................................................................... 3
Actividade 2 – OBSV - Observação e vigilância - Programas de observação e vigilância de base regional
ou sectorial ........................................................................................................................................ 5
Actividade 3 – ORG INT EU - Representação em organizações comunitárias e internacionais Participação e realização de actividades de organizações internacionais .............................................. 6
Actividade 4 – VISION – Visão Estratégica Futura (Informação de gestão orientada para PME e
Observação e vigilância) ..................................................................................................................... 7
Actividade 5 – GEST – Gestão de projecto, disseminação e reporting.................................................... 8
Investimentos realizados .................................................................................................................... 9
Cumprimento das condicionantes contratuais ...........................................................................11
2.
Cumprimento das obrigações contratuais ...........................................................................12
3.
Enquadramento em Estratégias de Eficiência Colectiva .......................................................14
4.
Identificação das empresas participantes no projecto .........................................................14
5.
Indicadores de projecto ......................................................................................................15
6.
Mapa resumo da equipa de pessoal afecta ao projecto ......................................................16
7.
Quantificar e declarar eventuais receitas originadas pelo desenvolvimento do projecto......16
8.
Outros que o promotor considere relevante........................................................................17
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1. Apreciação global da execução física e financeira do
projecto e justificação dos desvios
Esta secção descreve todas as actividades realizadas neste projecto e os objectivos
alcançados, bem como da sua implementação em termos territoriais.
Considerações gerais
Este relatório refere-se às actividades levadas a cabo no projecto no primeiro
semestre do ano de 2012.
Neste primeiro semestre, o website do projecto entrou em funcionamento, o que
contribuiu para o crescimento das empresas alvo da divulgação efectuada.
Desta forma, o projecto foi consolidado, entrando numa nova fase. Continuaram as
diligências com vista à divulgação do projecto, de informação de interesse do sector e
de mecanismos de financiamento relevantes, em particular para PMEs em regiões de
convergência.
Durante este semestre foi também efecutado uma avaliação da taxa de execução do
projecto, que se fixou em 22.31%.
Efectuou-se uma revisão de todos os deliverables em atraso no projecto, decorrentes
do atraso na assinatura do contrato, dos atrasos nos reembolsos de financiamento e
de todo o processo comum de entrada em funcionamento do projecto, e procedeu-se
a uma recalenderização da entrega dos mesmos.
Actividade 1 – INFOGES - Informação de gestão orientada para PME Informação sobre mercados, tecnologias e financiamento
Tendo em vista a promoção e potenciação da participação em projectos
internacionais, por parte dos beneficiários, o promotor continuou a divulgação sobre
informações de mercados, tecnologias e financiamentos.
Concretamente, foram divulgados, através do website do projecto os prazos
respeitantes às calls do Programa QREN, publicadas em Fevereiro, subordinadas às
seguintes actividades:

SI Inovação – Inovação produtiva
Página|3|17



SI Inovação – Empreendedorismo Qualificado
SI Qualificação e internacionalização de PME
Sistema de Apoio a Acções Colectivas (SIAC) – Promoção do 7º Programa
Quadro da união Europeia em matérias de I&D
No âmbito de financiamento Europeu, foi disponibilizado durante o mês de Fevereiro,
no website do Projecto SIAC, informação dos prazos respeitantes às calls do
Programa FP7 para 2012, subordinadas aos seguintes actividades:







Transport (including Aeronautics)
Safe and Seamless mobility
Improving Safety and Security
Competitiveness Through innovation
The European Green Cars Initiative
Cross-cutting activities
Information and Communication Technologies (ICT)
Para além dos prazos para acções Marie Curie e Clean Sky
Procedeu-se à disseminação de informação de mercados e/ou tecnologia,
consistindo, entre outras, nas seguintes notícias/eventos divulgados por toda a rede
de acesso PEMAS no âmbito SIAC:










T-Systems consegue em 2011 contratos milionários em todo o mundo com
base em serviços Cloud
9th EU UN - Procurement Seminar - 23, 24 e 25 de Abril - Nova Iorque
New CALL launched by "Clean sky" the Joint Technology Initiative
Commercial intermediary in the UK and in Italy
Concurso aberto QREN desenvolvimento e ensaios de estruturas para
aeronáutica - INFORMAÇÃO SIAC
CURSO DE GESTÃO DA QUALIDADE AVIAÇÃO, AEROESPACIAL E
DEFESA – SGS
Novo documento disponível na plataforma MIXXT - "FP7 Transport 2013 draft"
MRO "TAP Maintenance & Engineering continues to do well in difficult
circumstances"
Tecnologia portuguesa vai integrar aviões da Airbus
A empresa aeronáutica CAROMAR prevê abrir uma fábrica em Sevilha e criar
cerca de 50 postos de trabalho
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


Aerópolis abre centro empresarial dirigido a fornecedores da linha de
moantagem final da aeronave Airbus A400M
ASTech International Conference Developing Space – Este evento volta a
realizar-se em Paris, após o sucesso do mesmo em 2010. O tema é o
desenvolvimento de de actividades científicas e económicas no espaço
sublunar. A data para submissão de abstracts é 15 de Junho.
Airbus tem 400 vagas para preencher - A Airbus tem em marcha um programa
de recrutamento internacional que visa atrair para os quadros da empresa
engenheiros, técnicos e gestores.
Actividade 2 – OBSV - Observação e vigilância - Programas de
observação e vigilância de base regional ou sectorial
Estabelereceram-se contactos com EXTENDA de modo a reunir informação sobre o
cluster aeronáutico Andaluz, por forma a completar o relatório sobre este.
Para além do site do próprio cluster, Fundación Hélice,foram contactados membros do
cluster por forma a obter informação relevante para as empresas portuguesas.
Nomeadamente, pretendeu-se fornecer contactos dentro das principais empresas
deste cluster, por forma a facilitar o networking com vista ao desenvolvimento de
negócio.
Continuou a recolha de informação e análise de cluster aeronáuticos internacionais,
em particular do cluster Polaco, Aviation Valley. Esta decisão prende-se com o facto
de este cluster ter convidado a PEMAS a deslocar-se a Rzeszów no início do mês de
Maio. Esta visita foi efectuada no âmbito do Pojecto FP7 – Regions of Knowledge
Clean Aerospace Regions (CARE) do qual a PEMAS é parceiro.
Pretende-se obter informação acerca da composição e natureza do cluster e mais
uma vez, o contacto das principais empresas deste cluster, por forma a facilitar o
networking com vista ao desenvolvimento de negócio.
A informação obtida sobre a composição e natureza do cluster será condensada no
relatório sobre Business Intelligence.
As actividades de Prospectiva (Foresight) continuaram, efectuando-se a recolha de
informação sectorial de prospectiva.
Sempre na perspectiva de criação de informação relevante para os beneficiários do
projecto, optou-se por realizar para o primeiro Relatório de Prospectiva um resumo de
relatórios de cenários de especial relevo ou elevado interesse para o sector.
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Actividade 3 – ORG INT EU - Representação em organizações
comunitárias e internacionais - Participação e realização de
actividades de organizações internacionais
Tendo como objectivo a participação no Programa FP7 - Marie Curie Initial Training
Networks (ITN) para Unmanned Aerial Systems iniciou-se a busca de parceiros
internacionais. Para tal, efectuou-se uma breve apresentação do projecto que foi
distribuida pelos membros da EACP que incluia o perfil de parceiros procurados.
Estruturação da proposta a ser entregue no âmbito do Programa FP7 - Marie Curie
Initial Training Networks (ITN) para UAS.
Através da parceria já estabelecida com EASN, surgiu uma call for papers no âmbito
do Simpósio Internacional, organizado pela ASTech. Cujo objectivo é contbribuir para
o reforço e desenvolvimento da Indústria de Transportes Europeia encorajando trocas
entre os quatro sectores de transportes Europeus.
Esta call for papers foi divulgada por toda a rede de acesso do Promotor.
Como resposta, pelo menos um dos beneficiários do Projecto SIAC, mostrou interesse
em participar.
O Promotor participou na Aerospace Defense Meetings, em Sevilha de 14 a 16 de
Maio. Este evento, revelou-se um importante forúm de negócios orientado para a
cadeia de fornecimento.
Foi possível, por um lado, entrar em contacto com as empresas contratantes através
de reuniões individuais, e por outro lado, identificar oportunidades de negócios e
colaborações.
O modelo da feira revelou-se muito prático e pragmático. As empresas que investiram
tempo numa definição de foco das reuniões pretendidas puderam manter até 15
reuniões por representante por dia, além de efectuarem inúmeros contactos paralelos
nos coffee breaks ou almoços.
Com base na presença e informação adquirida neste evento, foi preparada uma
divulgação para referência, tendo como objectivo principal informar as empresas, com
especial foco naquelas localizadas em regiões de convergência.
No final, foram facultados os contactos efectuados, nas diversas áreas de actuação
representada pela associação. Disponibilizando-se cerca de 50 business cards.
Adicionalmente, o Promotor aproveitou a oportunidade para estabelecer contactos
com congéneres europeus, envolvidos em projectos semelhantes, para troca de
experiências.
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Como consequência directa desta participação, a RMS – Rapid Manufacturing
Systems demonstrou interesse a organizar alguns workshops com a PEMAS, por
forma a encontrar sinergias entre os associados e esta empresa espanhola.
Durante o mês de Maio iniciou-se ainda a preparação da participação do Promotor no
Farnborough Air Show, que se realizará de 9 a 15 de Julho.
Actividade 4 – VISION – Visão Estratégica Futura (Informação de
gestão orientada para PME e Observação e vigilância)
Continuou-se a análise de estudos realizados por terceiros, de relevante interesse
para o sector. Estes estudos foram alvo de uma análise para posterior divulgação aos
beneficiários do Projecto PEMAS SIAC.
Durante este semestre iniciou-se a análise dos seguintes estudos:
 A economia Portuguesa a longo prazo – um processo de cenarização. Realizado
em 2011 pelo Departamento de Prospectiva e Planeamento e Relações
Internacionais do Ministério do Ambiente e do Ordenamento do Território.
 What next for the Eurozone – Possible scenarios for 2012. Elaborado pela
consultora PWC
Adicionalemente, terminou o processo de “scanning” i.e. leitura de sinais fracos e de
factos portadores de futuro, através de uma rede/ferramenta de prospectiva
colaborativa, o Shaping Tomorrow.
Cada um dos insights foi posteriormente enquadrado numa análise PESTLE –
Political, Economical, Social, Technological, Legal and Environmental.
Esta informação foi agregada em relatórios que foram posteriormente divulgados no
website do Projecto e disseminados por toda a rede de acesso do Promotor.
Tais relatórios não pretendem constituir um estudo prospectivo completo, mas sim
analisar um estudo externo sobre tendências de longo prazo e fazer uma análise
preliminar das implicações das mesmas para o sector, salientando-se que não se
pretende que os documentos sejam um estudo académico, nem económico, mas
simplesmente seja “food for thought” útil no processo de foresight.
O âmbito dos próximos relatórios de foresight foi discutido, nas propostas constavam:
 Analisar relatório de cenários em aeronáutica e rever os cenários passados à luz do
presente
 Resumo de relatório de cenários, na area de aeronáutica, efectuado por terceiros
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 Listagem de estudo de cenários de vários sectores, efectuado por terceiros
Optou-se pela análise, compilação e tratamento da informação patente em estudos
realizados por terceiros, na area de aeronáutica para futura elaboração do relatório de
foresight, a ser divulgado aos beneficiários do Projecto.
Actividade 5 – GEST – Gestão de projecto, disseminação e reporting
Foi durante o primeiro semestre de 2012 que o website do Projecto foi lançado, como
tal a divulgação de informação relevante para o sector, decorreu de uma forma mais
sistemática, marcando assim um novo ciclo do Projecto.
Assim, neste semestre, a seguinte informação foi veiculada através do website do
Projecto:
 FP7 Transport 2013 draft - Este documento, é um esboço ao Work programme
2013 da Comissão Europeia, na área dos transportes incluindo aeronáutica. Inclui
novas políticas para os últimos dois anos de FP7 (2012-2013), as prioridades em
termos de inovação para 2013, o que abrange também a estratégia, para além
das cooperações internacionais previstas para este último ano de calls no âmbito
do FP7.
 Primeiro relatório de BI – foca clusters de Aeronáutica &Espaço. Dando uma visão
geral de como estão organizados, dimensão, principais actividades e colaborações
internacionais. Inclui clusters não Europeus.
 Apresentação QREN - apresentação sucinta e esclarecedora, de fácil consulta, que
refere os vários incentivos QREN ao dispor das empresas e demais entidades.
 Prospectiva Introdução-DL 2.1-1-001 – Texto de introdução à tarefa 2.1 – foresight
e cenários futuros. Esta actividade consiste em realizar vigilância e observação do
mercado e de tendências, identificar sinais e elaborar cenários possíveis para o
futuro, através de técnicas e instrumentos adequados de Foresigth (prospectiva
tecnológica).
 Análise preliminar tendências significativas futuro-DL 2.1-1-002 – Sem pretender
constituir um estudo prospectivo completo, este texto analisa um estudo externo
sobre tendências a longo prazo e faz uma análise preliminar das implicações das
mesmas para o sector aeronáutico/aerpoespacial.
 European Union Support Programme for SMEs – este documento apresenta uma
visão geral sobre as principais oportunidades de financiamento disponíveis para
Pequenas e Médias Empresas Europeias.
 Concursos QREN Fevereiro de 2012 – Concursos lançados no âmbito do Quadro
de Referência Estratégico Nacional
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 Relatório Cluster andaluz – Relatório de Caracterização do Cluster Aeronáutico
Andaluz
 Análise preliminar tendências significativas futuro (DL 2.1-1-002) - O propósito
deste documento é o de realizar uma análise preliminar das tendências mais
significativas para o futuro, com base em fontes e relatórios públicos: o objectivo é
antecipar tendências globais e obter informação de base para a construção de
cenários prospectivos para o sector.
 Scanning Cenários II (DL 2.1-1-004) - Na continuação do último relatório publicado
sobre este tema, o presente relatório ilustra um processo de “scanning”, i.e. leitura
de sinais fracos e de factos portadores de futuro, através de uma rede/ferramenta
de prospectiva colaborativa, o Shaping Tomorrow.
Na sequência do planeamento organização dos eventos, planeados para o Projecto,
foi estabelecido contacto com um representante da EUROMART para averiguar a sua
disponibilidade para vir a Portugal participar numa Sessão Informativa sobre
financiamento FP7.
Foram efectuados alguns contactos internacionais, nomeadamente com a industria
Holandesa e Francesa, este último aproveitando a parceria com a EUROMART, com
o intuito de realizar uma sessão de informação de âmbito alargado.
Investimentos realizados
Dado o exposto acima, os investimentos realizados foram inferiores face ao previsto
em proposta, sumariamente a execução de despesa elegível foi a seguinte, por cada
mês do projecto:
Janeiro de 2012
Fevereiro de 2012
Março de 2012
Abril de 2012
Maio de 2012
Junho de 2012
9.865.78 €
8.198.30 €
4.060.72 €
1.806.34€
3.447.42 €
7.898.05 €
O que perfaz um total de 35.276.61 € neste segundo semestre do projecto.
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Os investimentos realizados às rubricas identificadas na tabela seguinte:
Nº
7
24
28
30
34
Designação
Consultadoria - suporte para preparação e realização da actividade 1 INFOGES
Consultadoria - suporte para preparação e realização da actividade 2 - OBSV
Consultadoria - suporte para preparação e realização da actividade 3 – ORG INT EU
Viagens e estadias relativas à T3.1 - Participação nos working groups da EACP
Viagens e estadias relativas à T3.2 - Cooperação Europeia para I&D
Estudo AERTEC à Indústria nacional - Contribuição para Visão 2020 e plano de
37 actividades 2013-2016
Divulgação Plano Acção e Resultados - Contratação de serviços de agência noticiosa
53 para divulgação
62 Pessoal Técnico
Identificação e justificação dos desvios:
Pelo exposto acima, tendo em conta a situação actual identificada, o promotor decidiu
adiar certos investimentos previstos para realização no 2º Semestre de 2012.
No decorrer do mês de Abril foi entregue novo Pedido de Reembolso Intercalar, este
incluiu algumas correcções aos investimentos que constavam nos pedidos anteriores.
Adicionalmente, procedeu-se a uma avaliação da taxa de execução do Projecto
PEMAS SIAC, esta taxa fixou-se nos 22.31%.
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Cumprimento das condicionantes contratuais
Relativamente às condicionantes da cláusula 5ª do contrato de concessão de
financiamento, informa-se que, relativamente aos principais pontos desta cláusula:
a) Foi realizada uma correcta publicitação dos apoios nos termos dos regulamentos
nacionais e comunitários e regras disponíveis no site www.pofc.qren.pt em todas as
comunicações do projecto, em particular eventos, divulgação electrónica de
informações, documentos e newsletters.
b) Pela informação actual, o promotor não está sujeito às disposições de contratação
pública, tendo dado cumprimento aos princípios de transparência e não discriminação,
mediante recurso a meios adequados de divulgação da intenção de, neste caso
optando pela realização de consultas a, pelo menos, 3 entidades distintas, para cada
contratação, sendo o processo de consulta gerido pelo Director Executivo, que avalia
as propostas recebidas em cada caso e envia à Administração da PEMAS uma
recomendação de adjudicação, para aprovação oficial.
c) Relativamente a este ponto não se verifica a participação de empresas.
d) O promotor optou por definir os critérios de selecção das empresas que venham a
ser participantes nesta intervenção pela simples manifestação ou comunicação por
parte de uma organização nacional, por qualquer meio escrito ou electrónico,
condicionando a aceitação apenas ao cumprimento do estabelecido em termos
sectoriais i.e. que a organização tenha, ou pretenda iniciar, actividade no sector
Aeronáutico;
e) Não ocorreram investimentos associados a empresas localizadas nas regiões
NUTS II Lisboa e Vale do Tejo e Algarve.
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2. Cumprimento das obrigações contratuais
Relativamente às condicionantes da cláusula 7ª do contrato de concessão de
financiamento, informa-se que, relativamente aos principais pontos desta cláusula:
a) O promotor tem procurado e pretende executar o projecto nos termos e prazos
constantes do processo de candidatura que foi aprovado.
b) O promotor cumpre as obrigações legais a que se encontre vinculado,
designadamente as fiscais e para com a segurança social e permite já o acesso à
verificação do cumprimento dessas obrigações por parte das entidades competentes
para o efeito.
c) Está disponível para fornecer, nos prazos estabelecidos, todos os elementos que
lhe forem solicitados pelas entidades com competência para o acompanhamento,
avaliação de resultados e impactes, controlo e auditoria.
d) Irá comunicar à AG qualquer alteração ou ocorrência relevante que ponha em
causa os pressupostos relativos à aprovação do projecto.
e) Mantém as condições legais necessárias ao exercício da respectiva actividade.
f) Mantém a situação regularizada perante a entidade pagadora do financiamento.
g) Mantém a contabilidade organizada de acordo com o Sistema de Normalização
Contabilística.
h) Mantém, nas instalações do Promotor, dossier devidamente organizado, com todos
os documentos susceptíveis de comprovar as informações e declarações prestadas
no âmbito do projecto e de fundamentar as opções de investimento apresentadas,
bem como todos os documentos comprovativos da realização das despesas de
investimento.
i) Pode disponibilizar o dossier, referido na alínea anterior, para consulta, sempre que
solicitado pelas entidades intervenientes no processo de análise, acompanhamento e
fiscalização de projectos.
Página|12|17
j) Vai conservar o dossier referido nas alíneas anteriores, bem como os originais dos
documentos que o constituem, até três anos após a data de encerramento do
COMPETE, previsivelmente até 2021.
k) (contratação pública não é aplicável no âmbito da execução do projecto).
l) Cumpre os normativos nacionais e comunitários em matéria de ambiente, igualdade
de oportunidades e concorrência.
m) Publicita os apoios recebidos nos termos da regulamentação aplicável.
n) Não afectará a outras finalidades, nem locar, alienar ou por qualquer modo onerar,
no todo ou em parte, os bens e serviços adquiridos no âmbito do projecto, durante a
vigência do presente contrato, sem prévia autorização da AG.
o) Tem um sistema contabilístico separado ou um código contabilístico adequado para
todas as transacções relacionadas com o projecto:
Para a gestão contabilística do projecto foi criado dentro do actual sistema vigente na
organização, um Centro de Custo para segregação de todos os movimentos
contabilísticos relativos ao projecto. Este sistema contempla a potencial criação, em
caso de demonstrada necessidade de Sub-centros de Custos, para uma segregação
mais detalhada, mas que no projecto em causa não vimos necessidade até à data.
p) Mantém afectos à respectiva actividade os activos respeitantes ao investimento
apoiado, bem como a localização geográfica definida no projecto, durante o período
mínimo de cinco anos após o encerramento do projecto.
q) Procederá à reposição dos montantes objecto de correcção financeira decididas
pelas entidades competentes, nos termos definidos pelas mesmas e que constarão da
notificação formal da constituição de dívida, no prazo de 30 dias úteis a contar da data
da comunicação da mesma.
r) Apresentará, no âmbito do acompanhamento e controlo da execução do projecto, a
declaração da despesa do investimento, certificada por um revisor oficial de contas
(ROC), sempre que o montante das despesas elegíveis em candidatura seja igual ou
superior a 200.000 €, podendo nos restantes casos ser efectuada por técnico oficial
de contas (TOC), nos termos da alínea g) do artigo 20.º do Regulamento SIAC.
s) Promoverá acções de divulgação dos resultados alcançados com a execução do
projecto.
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3. Enquadramento em Estratégias de Eficiência Colectiva
Não aplicável a este projecto.
4. Identificação das empresas participantes no projecto
Não aplicável a este projecto.
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5. Indicadores de projecto
A tabela no ficheiro XLS em anexo quantifica e avaliar todos os indicadores
constantes do projecto e anexos ao contrato.
A tabela reporta o primeiro semestre de 2012, não existem desvios significativos,
excepto no caso de relatórios e eventos adiados para o 2º Semestre de 2012 devido a
limitações financeiras.
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6. Mapa resumo da equipa de pessoal afecta ao projecto
A figura seguinte apresenta o modelo constante do formulário de candidatura.
Não ocorreram alterações ou desvios em relação ao aprovado, relativamente à
composição da equipa do projecto.
Relativamente ao apresentado em sede de candidatura, não ocorreram alterações à
equipa de pessoal afecta ao projecto.
No entanto as alocações horárias, no período deste relatório, foram diferentes face ao
previsto na candidatura.
As diferenças nas alocações horárias foram relativas ao esforço do director executivo
da PEMAS, cuja alocação média foi de 40%, sendo superior ao indicado em
candidatura, 19,5%, em média.
Estas diferenças justificam-se na medida em que o atraso na contratação de serviços
implicou um maior envolvimento do director executivo da PEMAS neste projecto. No
entanto, o vencimento de um dos recursos alocados foi inferior ao estimado em sede
de candidatura, durante este período, devido a uma afectação a tempo parcial e não
tempo total (como estava planeado numa fase inicial).
7. Quantificar e declarar eventuais receitas originadas pelo
desenvolvimento do projecto
Não aplicável.
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8. Outros que o promotor considere relevante
Não aplicável.
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Relatório Intercalar 3 – Julho 2012

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