Experiência do Caltrans/Califórnia – George Hunter

Implantação da Metodologia de
EAV em Empresas Públicas Experiência do Caltrans/Califórnia
II SEMINÁRIO INTERNACIONAL DE
ENGENHARIA E ANÁLISE DO VALOR
(EAV)
18 DE MAIO 2010
ENG. GEORGE HUNTER
Value Management Strategies, Inc
Tópicos a Serem
Abordados
Resumo da Institucionalização da AV dentro
das Obras Públicas Americanas
Exigências do Governo Federal de AV no
Setor Rodoviário
O Programa de AV do Caltrans
Resumo dos Resultados do Programa de AV
do Caltrans
Novas Iniciativas
Estudos de AV no Setor Rodoviário
Federal dos EUA
LEI DE AV DO GOVERNO FEDERAL
AMERICANO PARA REPASSE DE
FUNDOS PARA OS ESTADOS
LEGISLAÇÃO FEDERAL DE EAV
National Highway Systems Act 1995
– All Federal-aid projects on the NHS system
costing $25 million or more
SAFETEA LU – 2005
1.
2.
3.
4.
5.
All Federal, State, or Locally funded projects
on the Federal-aid system with an estimated
total project cost greater than or equal to $25
million.
All bridge projects with an estimated total cost
of $20 million or more.
Any other project designated by the U.S.
Secretary of Transportation.
The Secretary may require more than one VE
Study for major projects over $500 million.
VE studies can be performed during the
planning or design phase of the project.
“ Investimentos Americanos nos
Setores de Obras Públicas”
INFRASTRUCTURE
CATEGORIES
SPENDING 1956 TO 1994
(1997 $’in Billions)
TOTAL
% of
total
FEDERAL
% of
Federal
2,428
50
709
44
468
10
119
7
50
1
55
3
Aviation
380
08
282
17
Water Transportation
112
2
42
3
Water Resources
337
7
278
17
Water Supply
567
12
18
1
Wastewater Treatment
531
12
123
8
4,873
100
1,627
100
Highways
Mass Transit
Rail
TOTALS
Economia de AV (FHWA)
State
Number
of VE
Studies
T otal
California
T otal
Cost of
Estimated Costs
of Projects
Studied
Return On
Investment
% of
Project
Costs
Saved
T otal Savings
Achieved
VE Studies
42
$
382
$
1.96
12.34
$
4,381.08
135:1
6%
268.45
$
29,595.62
205:1
9%
2,598.43
No ano de 2008, no Setor Rodoviário Americano:
Custos dos Empreendimentos: USD 30 bilhões
Economia implementada pela EAV: USD 2,6 bi
Retorno do Investimento: 1 : 205
Equipe do Programa de AV
> Escritório Central
> Distrito
> 7 Coordenadores do
Distrito de AV (parttime)Utilização de Consultorias
Treinamento em AV
Experiência do Caltra
em Análise de Valor
HQ VA Branch (Sacramento)
George Hunter, Chief
(916) 653-3538
Ron Richards
HQ VA Coordinator
(916) 653-4436
District 4
Hamid Khorram
(510) 286-4995
North Region
Shalanda Christian
(916) 227-8775
District 1
Bert Wythe
(707) 445-6672
District 2
Donald L. Anderson
(530) 225-3133
FHWA, California Division
Scott McHenry
(916) 498-5854
Charly Ludwig
HQ VA Coordinator
(916) 653-3696
Central Region
Mary Frederick
(209) 445-6802
District 9
Truman Denio
(619) 872-0733
District 7
Freij Markar
(213) 897-7945
District 8
Matthew Maestas
(909) 383-5929
District 11
Chili Cilch
(619) 688-4217
District 12
Berc Ikizyan
(714) 724-2526
Tipos de Estudos realizados no
Caltrans:
1.
2.
3.
Tipos de Estudos realizados no Caltrans:
Estudos para projetos de construção de rodovias (exigidos
e voluntários)
Estudos de Produtos (para aprimorar os Padrões de Itens
de Engenharia)
Estudos de Processos
VECP
(Value Engineering Change Proposals)
•As VECPs ( Propostas de Modificações de Projeto com base na EV) durante a
fase de obras têm por objetivo incentivar o empreiteiro a buscar melhorias
contínuas nos empreendimentos, mediante uma metodologia reconhecida, que é
a EV.
Os elementos chaves da VECP são:
- A aprovação da VECP é feita SOMENTE pelo Eng o. responsável pelo
projeto.
- As modificações propostas não podem comprometer a essência do projeto
(ou conceitos de projeto importantes), ou mesmo compromissos assumidos.
- A análise e o processamento da proposta devem ser simples e rápidos.
- AS ECONOMIAS SÃO DIVIDIDAS COM O CONTRATADO (baseada na
diferença de custos entre o projeto original e o novo conceito do empreiteiro).
- As propostas novas se tornam propriedade do Governo e o conceito pode
ser usado em futuros projetos.
- As propostas VECP não podem servir de base para contestações e futuros
pedidos de aditivos contratuais – todos os custos eventuais pela alteração são
responsabilidade do proponente.
- As propostas do empreiteiro devem ser revisadas e avaliadas para
implementação.
- Os resultados de economia gerados entram nos programas gerenciais do
Experiência do Caltrans em AV
Como aprimorar seu Programa Estabelecimento de Diretrizes para o Programa
Estrutura de Equipe
•
A estrutura da Equipe:
•
•
•
•
Líder de Equipe Consultor
Membros da Equipe Consultores Externos
Membros de Equipe do Órgão
Usual - Mescla de consultores e funcionários
da casa, com Líder Externo
Importante
•
Contrato de Consultoria para apoio ao
programa – fornecendo o Líder e os
Consultores externos
Gerenciamento do Programa
Administração de Contratos
Pré-Estudo
 Identificar Projeto
 Selecionar a Equipe
 Líder (Consultor)
 Membros (da Casa)
 Membros (Consultores)
 Stakeholders (Engenheiros de Municípios ou Região,
Representates dos Órgãos Ambientais, Representante da FHWA
 Preparar Dados
 Fornecimento de Sala & Equipamento
 Planejamento do Visita ao projeto (van, capacetes, etc)
Pós-Estudo
 Coleta e Fornece os Resultados dos
Estudos – (incluindo a implementação
das alternativas)
Fase dos Estudos (1999 á 2009)
Media de Retorno de Investimento dos Estudos de
AV ( Reduçao de Custos no Projetos/ Custos dos
Estudos)
250
217
189
200
150
100
70
50
0
34
Est. De Viabilidade
PSR
Projeto Basico
Environmental
Projeto Executivo
PS&E
Projeto
Late
in the PS&E
Executivo
(Etapas Finais)
Prazos dos Estudoes
Media de Retorno
(Economia / Custos Inicial)
250
236
200
168
150
115
117
4-Day
5-Day
100
72
50
0
3-Day
6-Day
7-Day +
Resultados do Ano 2009Caltrans VA Program
CATEGORÍA
ITEM
Numero de Estudos
Valor dos Projetos
ESTUDOS Economía Gerada
COMPLETA Economía implantada no
DOS
Projeto
Porcentual de Economía
Numero de Alternativas de AV
ALTERNATI Numero de Alternativas de AV
Implantadas
VAS
Indice de Implantação
2009
43
4.128 Bilhões
360 Milhões
239 Milhões
5.8%
250
115
46%
CUSTOS Custos dos Estudos (Consultor
1.92 Milhões
RETORNO e Funcionarios publicos)
Retorno no Investimento
125:1
Resultado Acumulados do
Programa de AV do Caltrans
400
313
Cumulative Study Savings
$1,400
282
$1,000
164
$800
$0
1999
$183
25
51
2000
100
$297
78
$400
$200
$465
115
150
$567
$600
$747
145
200
$829
195
250
$1,158
$1,200
227
300
$1,383
Cumulative No. Studies Completed
350
50
0
2001
2002
2003
2004
2005
FISCAL YEAR
2006
2007
2008
2009
No. of Studies
$1,600
$1,662
356
$117
Study Savings ($ Millions)
$1,800
$1,901
$2,000
Experiência do Caltrans em AV
Necessidades para o Programa




Estabelecimento de Padrões e Acompanhamento
do Desempenho do Programa
Utilize serviços de consultoria
Empreender estudos do processo para envolver a
Gerência Executiva
Plano de Marketing para o programa
 Publicação dos resultados
 Apresentações de AV
 Prêmios de AV
Elementos de um Programa de AV
Conselho de AV AASHTO
Apoio Gerencial
Nomeação do Coordenador do Programa
O Desenvolvimento da Política do Programa
Diretrizes de AV
Diretrizes para os VECPs
Utilização de Consultorias
Treinamento
Prestação de Contas dos Resultados
Marketing do Programa
Avanços na Metodologia
•
•
•
•
Integração dos Princípios da Analytic
Hierarchy Process (AHP) na mensuração
de Performance
Utiizição de Cronograma como Output
ao invés de Input no Índice de Valor
Intergração de Risco na mensuração no
Índice de Valor.
Combinição de Análise de Valor (AV) e
Análise de Riscos (AR) num só workhop
para :
Elaboração de Software EKLEKTOS
para facilitar e os Estudos de AV
E-Learning (Module 1 e outros
cursos)
“Implantação
da Metodologia de EAV em
Empresas Públicas - Experiência do
Caltrans/Califórnia ”
II SEMINÁRIO INTERNACIONAL DE ENGENHARIA E ANÁLISE DO
VALOR
18 DE MAIO 2010
Debates?
Eng. George Hunter
Value Mangement Strategies, Inc (VMS)
Telephone: +01-916-224-0912
Email: [email protected]
Website: www.vms-inc.com