Rezende y Estevao Caracterizacion tendencias de la delincuencia

Transcrição

Rezende y Estevao Caracterizacion tendencias de la delincuencia
Seminario Internacional
Experiencias en Implementación
de Justicia Juvenil
Ser y Deber Ser de la Política Pública
Caracterización, tendencias de la
delincuencia juvenil y programas socioeducativos en el Estado de São
Paulo/Brasil
(BRASIL, Estado de São Paulo, ciudad de Ribeirão Preto)
Marina Rezende Bazon & Ruth Estevão
Universidade de São Paulo
TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
BRASIL
Brasil posee cerca
de 185 milhões de
habitantes
(estimativa
de
IBGE, 2005).
La
población
adloescente
corresponde
al
15% de este valor
(cerca
de
27
millones
de
personas con edad
entre 12 y 18 años
incompletos)
1
¿Y
las
estadísticas
delincuencia juvenil?
sobre
la
Los
números
disponibles
y
la
organización e integración de éstos es
muy variable em nuestro país.
Diferentes fuentes ...
Diferentes estudios ...
De todas maneras, existe cierta
coherencia en las informaciones.
3 de 18
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
¿Cuál es la prevalencia estimada del
problema en Brasil?
Datos
secundarios:
¡menos
el
fenómeno; más comportamiento de
las agencias de control!
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
2
Comparación entre la población de adolescentes
en conflicto con la ley y el total de la población
con edad entre 12 y 18 años en Brasil
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Alrededor del sólo 0,15% del total de
jóvenes cumplen alguna medida
socioeducativa (ILANUD, 2004)
Prevalencia Aproximada de 40.500
adolescentes en conflito con la Ley
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
3
Analizando informaciones extraídas del Censo
Penitenciario Brasileño, del Ministerio de Justicia
(1994)
Para cada 88 presos adultos
adolescentes internados;
existen
sólo
3
había 88 presos (adultos) por 100 mil habitantes
en Brasil, mientras que la proporción para
adolescentes privados de libertad era de 3 por
100 mil habitantes.
De los crímenes practicados em el país, sólo el 10%
serían cometidos por adolescentes infractores
(Cláudio Augusto Vieira da Silva, 2001).
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Adolescentes sometidos a medida que involucran privación de
libertad(ano, 2004)
Según la Subsecretaría de Promoción de los Derechos del Niño
y del Adolescente, existen aun, 383 jóvenes y adolescentes
cumpliendo MSE en comisarías, retenes y presídios (2004).
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
4
Adolescentes sometidos a medidas de medio abierto
(Ano, 2006)
Sumándose
todaslasregiones
de
Brasil,
existen 13.114 adolescentes em Libertad
Condicional;
Y 5.320 adolescentes en cumplimiento de
Prestación de Serviços a la Comunidad;
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
¿Y el Estado de São Paulo?
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
5
El estado de São
Paulo tiene un área
de 248.209,426 km2
y uma población de
40.442.795
habitantes (162,94
hab/km2), divididos
en 645 municipios.
BRASIL
Estimativa de
población
01/07/2005, do IBGE
(www.ibge.gov.br).
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Estado de São Paulo
Región de Ribeirão Preto
La ciudad de Ribeirão Preto = 563.107
hab. (2009)
La región = Más de 1 millón de hbttes.
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
6
Em el año 2004, São Paulo tenía 19.757
adolescentes
em
el
sistema
socioeducativo, siendo 6.372 (32%) em medio
cerrado y 13.375 en medio abierto (68%).
Dados de janeiro de 2004, da Subsecretaria de Promoção dos Direitos da Criança e do
Adolescente/SEDH, disponíveis no website da Secretaria Especial de Direitos Humanos
(www.presidencia.gov.br/sedh).
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Características y tendencias de la
delincuencia juvenil en el estado de São
Paulo
Investigaciones de GEPDIP – Grupo de Estudos
e Pesquisa em Desenvolvimento e Intervenção
Psicossocial (Departamento de Psicologia,
FFCLRP – USP)
Prontuarios archivados em el Núcleo de Documentación de Adolescentes
pertenciente a la Fundación CASA[1], de jóvenes que fueron sometidos a
medidas socio-educativas consideradas las más severas, y que son ejecutadas por
la Fundación, en el Estado de São Paulo: la Libertad Condicional, la SemiLibertad
y
la
Internación.
[1] Este Núcleo queda localizado em la capital del Estado. Em él se encuentran
archivados todos los prontuarios de jóvenes infractores que pasaron por todas las
unidades de asistencia mantenidas por la Fundación, desde 1950.
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7
Universo investigado
Ano
1950
1960
1979
1985
1995
2000
2001
2002
Total
Número de
Prontuários Percentual
82
3,36%
21
0,9%
50
2,04%
69
2,81%
438
17,97%
640
26,26%
615
25,25%
517
21,25%
2432
100,00%
OBS: Se dispone también de datos de la muestra (n=1.190) relativa
al año 2006, pero exclusivamente sobre adolescentes internados
em el Estado de São Paulo
Fonte: Instituto Unimep
e FEBEM
– SPJUSTICIA
(2006)
SEMINARIO
INTERNACIONAL
JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Características sociodemográficas de los
adolescentes infractores del
Estado de São Paulo
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
8
Sexo
Sexo
%
(1950)
%
(1960)
%
(1979)
%
(1985)
%
(1995)
%
(2000)
%
(2001)
%
(2002)
n total
82
22
50
69
438
640
615
517
%
(2006)
1.190*
4
Fem
9,75
9,09
12
2,89
10,27
4,68
5,04
7,35
Masc
90,24
90,9
88
97,1
89,72
95,31
94,95
92,64
96
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Edad
Série Temporal
Características
(%)
Idade
1950
n=82
1960
n=22
1979
n=50
1985
n=69
1995
n=438
2000
n=64
0
2001
n=61
5
2002
n=517
2006
n=
1190*
Menor de 12 anos
1,21
4,54
6
2,89
0
0
0
0
12 anos
1,21
9,09
0
2,89
0,91
0
0,32
0,77
13 anos
4,87
18,18
12
1,44
2,05
0,93
1,3
2,9
1
14 anos
15,85
9,09
12
10,14
5,7
3,28
6,99
8,31
2
15 anos
24,39
9,09
20
21,73
12,1
14,06
14,14
16,05
11
16 anos
13,41
27,27
24
27,53
34,7
30,46
29,59
29,2
22
17 anos
SEMINARIO
INTERNACIONAL
J30,43
USTICIA JUVENIL
, OTOÑO42,74
2011
31,7
22,72
26
43,83- TEMUCO
51,09-CHILE
45,36
18 anos
7,31
0
0
2,89
0,68
0
1,13
0
Maior de 18 anos
0
0
0
0
0
0,15
0,32
0
25
Sem informação
0
0
0
0
0
0
0,81
0
0
37
9
Escolaridad y Trabajo
1950
n=82
1960
n=22
1979
n=50
1985
n=69
1995
n=438
2000
n=640
2001
n=615
2002
n=517
2006
n=
1190*
1ª a 4ª série do
Ens. Fundamental
17,05
50,12
58
49,62
37,42
21,86
14
16,8
9
5ª a 8ª série do
Ens. Fundamental
1,24
12,09
32
49,25
52,2
61,36
59,28
67,49
59
0
0
0
0
3,18
8,5
9,86
12,96
27
Analfabeto
8,53
17,59
6
1,44
4,56
0,68
0,59
1,55
-
Sem informação
63,41
20,18
4
1,44
2,51
7,5
16,26
1,15
-
Escolaridade
Ensino Médio
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Matriculados
Não
8,53
27,27
60
60,86
79,68
69,06
55,12
65,57
41
Sim
0
0
2
4,34
13,13
28,28
30,73
32,3
59
91,46
72,72
38
34,78
7,07
2,65
14,14
2,12
0
Sem informação
Ativo no Merc.
Trab.
Distribución
em
porcentaje
de
los
delitos
practicados
por
Simadolescentes, em
10,97la serie
9,09 temporal
12
4,34
35,15
38,59
30,17
46
1950-2002,
para 36,26
las principales
categorías y para las modalidades específicas “Homicidio”, “Robo” y
y34sus respectivos
de confianza
Não“Tráfico de Estupefacientes”
13,41
22,72
42,02
36,96 intervalos
25
26,82
22,43
54
Nunca trabalhou
75,61
68,18
54
Série Temporal
53,62
27,85
36,4
36,91
47,38
-
Categoria
s de
Delitos e
Modalidad
es
195
0
(n=
84)
%
IC
(95%)
%
196
0
(n=
21)
%
IC
(95%)
%
1979
(n=53
)
%
IC
(95%)
%
1985
(n=77
)
%
IC
(95%)
%
1995
(n=458
)
%
IC
(95%)
%
2000
(n=718
)
%
IC
(95%)
%
2001
(n=705
)
%
IC
(95%)
%
2002
(n=577
)
%
IC
(95%)
%
Crimes
Contra
Pessoa
12,0
5,920,8
4,8
0,123,8
15,1
6,7-27,5
6,5
2,1-14,5
7,4
5,2-10,2
7,2
5,5-9,4
8,1
6,2-10,3
8,0
6,0-10,5
Homicídio
6,0
2,013,3
4,7
0,123,8
9,7
3,1-20,7
3,9
0,8-11,0
3,7
2,2-5,9
3,6
2,4-5,3
4,5
3,1-6,3
4,0
2,5-6,0
Crimes
Contra
Patrimônio
79,8
69,687,7
90,5
69,298,8
79,2
65,989,2
67,5
55,977,8
73,6
69,377,6
70,8
67,374,1
67,4
63,870,8
71,4
67,5-75,1
Roubo
3,6
0,710,1
19,0
5,442,0
24,5
13,838,3
26,0
16,637,2
54,1
49,558,8
50,6
46,854,3
50,1
46,353,8
47,8
44,0-52,0
Crimes
Contra
Costumes
2,4
0,3-8,3
4,8
0,123,8
1,9
0,0510,1
6,5
2,1-14,5
1,5
0,6-3,1
1,1
0,5-2,2
1,6
0,8-2,8
1,5
0,7-2,9
Crimes
Contra a
Saúde
Pública
-
-
-
3,8
0,5-13,0
6,5
2,1-14,5
10,9 JUVENIL
8,2-14,1 - TEMUCO
9,3
7,3-11,7
8,1TOÑO
6,2-10,3
S- EMINARIO
INTERNACIONAL
JUSTICIA
-CHILE, O
2011
8,1
6,4-10,7
Tráfico de
Entorpecente
-
-
-
-
6,9
5,0-9,3
-
-
2,6
0,3-9,1
8,3
5,9-11,2
6,8
5,1-8,9
5,8
4,2-7,8
10
La distribuición de los delitos por
modalidades, em el año 2003
A título de comparación
Estado de São Paulo x Brasil
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Ano 2003
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
11
Ano 2003
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Distribución em porcentaje de los delitos practicados por
adolescentes internados em el estado de São Paulo, em la serie
temporal 2006-2010, para las categorías indicadas - modalidades
específicas
Categorias de delitos
Crimes contra la
propiedad
- robo calificado
- robo simple
- hurto
- hurto qualificado
- Intención de robo
Crimes contra la salud
pública
- tráfico de drogas
Crimes contra a pessoa
- homicídio intencional
Total
Nova série temporal
2006
2007
2008
2009
2010
57,9 %
54%
54,2%
56,3%
50,9%
21%
28,7%
32,3%
33,3%
38,2%
SEMINARIO
JUSTICIA JUVENIL
- TEMUCO-CHILE0,9%
, OTOÑO 2011 0,9%
4,6% INTERNACIONAL
2,8%
1,8%
83,5%
85,5%
88,3%
90,5%
90,0%
12
Em síntesis, el grueso de los delitos practicados por los
adolescentes infractores em el Estado de São Paulo es contra el
patrimônio;
De cualquier modo, existe un aumento gradual y regular
em el número de delitos “contra la salud pública” – tráfico de
drogas.
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
La evolución de la participación de los adolescentes en
prácticas delictuales en el estado de São Paulo
Ano
Taxas de
adolescentes
infratores
(p.100.000
adolescentes)
IC = 99%
1950
6,1
4,0-8,0
1960
11,6
10,0-14,0
1979
14,1
12,0-16,0
Obs: infelizmente
no disponemos
de los datos para
calcular las tasas
en años más
recientes.
INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
1985 SEMINARIO18,1
16,0-19,0
1995
96,1
92,0-100,0
2000
129,0
125,0-133,0
2001
122,0
118,0-126,0
13
Tasas de crecimiento em la población de adolescentes,
de adolescentes infractores y de delitos em la serie
temporal estudiada.
Período
% de crescimento
População
adolescente
Adolescentes infratores
Delitos
Entre 1950 e 1960
32%
90%
90%
Entre 1960 e 1979
97%
21%
27%
Entre 1979 e 1985
9%
28%
32%
16%
531%
512%
Entre 1985 e 1995
Taxas
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Entre 1995 e 2000
8%
34%
44%
Entre 2000 e 2001
1%
(-)5,4%
(-)3,3%
Entre 2001 e 2002
1%
(-)17,2%
(-)19,5%
En relación a las tasas se puede decir que hubo um
boom de “delincuencia juvenil, especialmente en el
transcurso de los años 80 y 90 del siglo pasado.
Desde el fin de los años 90 en adelante, parece
haber una disminución en las tasas.
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
14
140
120
100
80
Ano Taxas por
100.000
60
40
20
0
1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
Gráfico 1 Evolución de las tasas de participación de adolescentes
en actividades delictuales em el Estado de São Paulo, entre 1950 y
2002
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
15

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