Rezende y Estevao Caracterizacion tendencias de la delincuencia
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Rezende y Estevao Caracterizacion tendencias de la delincuencia
Seminario Internacional Experiencias en Implementación de Justicia Juvenil Ser y Deber Ser de la Política Pública Caracterización, tendencias de la delincuencia juvenil y programas socioeducativos en el Estado de São Paulo/Brasil (BRASIL, Estado de São Paulo, ciudad de Ribeirão Preto) Marina Rezende Bazon & Ruth Estevão Universidade de São Paulo TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 BRASIL Brasil posee cerca de 185 milhões de habitantes (estimativa de IBGE, 2005). La población adloescente corresponde al 15% de este valor (cerca de 27 millones de personas con edad entre 12 y 18 años incompletos) 1 ¿Y las estadísticas delincuencia juvenil? sobre la Los números disponibles y la organización e integración de éstos es muy variable em nuestro país. Diferentes fuentes ... Diferentes estudios ... De todas maneras, existe cierta coherencia en las informaciones. 3 de 18 SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 ¿Cuál es la prevalencia estimada del problema en Brasil? Datos secundarios: ¡menos el fenómeno; más comportamiento de las agencias de control! SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 2 Comparación entre la población de adolescentes en conflicto con la ley y el total de la población con edad entre 12 y 18 años en Brasil SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 Alrededor del sólo 0,15% del total de jóvenes cumplen alguna medida socioeducativa (ILANUD, 2004) Prevalencia Aproximada de 40.500 adolescentes en conflito con la Ley SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 3 Analizando informaciones extraídas del Censo Penitenciario Brasileño, del Ministerio de Justicia (1994) Para cada 88 presos adultos adolescentes internados; existen sólo 3 había 88 presos (adultos) por 100 mil habitantes en Brasil, mientras que la proporción para adolescentes privados de libertad era de 3 por 100 mil habitantes. De los crímenes practicados em el país, sólo el 10% serían cometidos por adolescentes infractores (Cláudio Augusto Vieira da Silva, 2001). SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 Adolescentes sometidos a medida que involucran privación de libertad(ano, 2004) Según la Subsecretaría de Promoción de los Derechos del Niño y del Adolescente, existen aun, 383 jóvenes y adolescentes cumpliendo MSE en comisarías, retenes y presídios (2004). SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 4 Adolescentes sometidos a medidas de medio abierto (Ano, 2006) Sumándose todaslasregiones de Brasil, existen 13.114 adolescentes em Libertad Condicional; Y 5.320 adolescentes en cumplimiento de Prestación de Serviços a la Comunidad; SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 ¿Y el Estado de São Paulo? SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 5 El estado de São Paulo tiene un área de 248.209,426 km2 y uma población de 40.442.795 habitantes (162,94 hab/km2), divididos en 645 municipios. BRASIL Estimativa de población 01/07/2005, do IBGE (www.ibge.gov.br). SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 Estado de São Paulo Región de Ribeirão Preto La ciudad de Ribeirão Preto = 563.107 hab. (2009) La región = Más de 1 millón de hbttes. SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 6 Em el año 2004, São Paulo tenía 19.757 adolescentes em el sistema socioeducativo, siendo 6.372 (32%) em medio cerrado y 13.375 en medio abierto (68%). Dados de janeiro de 2004, da Subsecretaria de Promoção dos Direitos da Criança e do Adolescente/SEDH, disponíveis no website da Secretaria Especial de Direitos Humanos (www.presidencia.gov.br/sedh). SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 Características y tendencias de la delincuencia juvenil en el estado de São Paulo Investigaciones de GEPDIP – Grupo de Estudos e Pesquisa em Desenvolvimento e Intervenção Psicossocial (Departamento de Psicologia, FFCLRP – USP) Prontuarios archivados em el Núcleo de Documentación de Adolescentes pertenciente a la Fundación CASA[1], de jóvenes que fueron sometidos a medidas socio-educativas consideradas las más severas, y que son ejecutadas por la Fundación, en el Estado de São Paulo: la Libertad Condicional, la SemiLibertad y la Internación. [1] Este Núcleo queda localizado em la capital del Estado. Em él se encuentran archivados todos los prontuarios de jóvenes infractores que pasaron por todas las unidades de asistencia mantenidas por la Fundación, desde 1950. SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 7 Universo investigado Ano 1950 1960 1979 1985 1995 2000 2001 2002 Total Número de Prontuários Percentual 82 3,36% 21 0,9% 50 2,04% 69 2,81% 438 17,97% 640 26,26% 615 25,25% 517 21,25% 2432 100,00% OBS: Se dispone también de datos de la muestra (n=1.190) relativa al año 2006, pero exclusivamente sobre adolescentes internados em el Estado de São Paulo Fonte: Instituto Unimep e FEBEM – SPJUSTICIA (2006) SEMINARIO INTERNACIONAL JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 Características sociodemográficas de los adolescentes infractores del Estado de São Paulo SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 8 Sexo Sexo % (1950) % (1960) % (1979) % (1985) % (1995) % (2000) % (2001) % (2002) n total 82 22 50 69 438 640 615 517 % (2006) 1.190* 4 Fem 9,75 9,09 12 2,89 10,27 4,68 5,04 7,35 Masc 90,24 90,9 88 97,1 89,72 95,31 94,95 92,64 96 SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 Edad Série Temporal Características (%) Idade 1950 n=82 1960 n=22 1979 n=50 1985 n=69 1995 n=438 2000 n=64 0 2001 n=61 5 2002 n=517 2006 n= 1190* Menor de 12 anos 1,21 4,54 6 2,89 0 0 0 0 12 anos 1,21 9,09 0 2,89 0,91 0 0,32 0,77 13 anos 4,87 18,18 12 1,44 2,05 0,93 1,3 2,9 1 14 anos 15,85 9,09 12 10,14 5,7 3,28 6,99 8,31 2 15 anos 24,39 9,09 20 21,73 12,1 14,06 14,14 16,05 11 16 anos 13,41 27,27 24 27,53 34,7 30,46 29,59 29,2 22 17 anos SEMINARIO INTERNACIONAL J30,43 USTICIA JUVENIL , OTOÑO42,74 2011 31,7 22,72 26 43,83- TEMUCO 51,09-CHILE 45,36 18 anos 7,31 0 0 2,89 0,68 0 1,13 0 Maior de 18 anos 0 0 0 0 0 0,15 0,32 0 25 Sem informação 0 0 0 0 0 0 0,81 0 0 37 9 Escolaridad y Trabajo 1950 n=82 1960 n=22 1979 n=50 1985 n=69 1995 n=438 2000 n=640 2001 n=615 2002 n=517 2006 n= 1190* 1ª a 4ª série do Ens. Fundamental 17,05 50,12 58 49,62 37,42 21,86 14 16,8 9 5ª a 8ª série do Ens. Fundamental 1,24 12,09 32 49,25 52,2 61,36 59,28 67,49 59 0 0 0 0 3,18 8,5 9,86 12,96 27 Analfabeto 8,53 17,59 6 1,44 4,56 0,68 0,59 1,55 - Sem informação 63,41 20,18 4 1,44 2,51 7,5 16,26 1,15 - Escolaridade Ensino Médio SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 Matriculados Não 8,53 27,27 60 60,86 79,68 69,06 55,12 65,57 41 Sim 0 0 2 4,34 13,13 28,28 30,73 32,3 59 91,46 72,72 38 34,78 7,07 2,65 14,14 2,12 0 Sem informação Ativo no Merc. Trab. Distribución em porcentaje de los delitos practicados por Simadolescentes, em 10,97la serie 9,09 temporal 12 4,34 35,15 38,59 30,17 46 1950-2002, para 36,26 las principales categorías y para las modalidades específicas “Homicidio”, “Robo” y y34sus respectivos de confianza Não“Tráfico de Estupefacientes” 13,41 22,72 42,02 36,96 intervalos 25 26,82 22,43 54 Nunca trabalhou 75,61 68,18 54 Série Temporal 53,62 27,85 36,4 36,91 47,38 - Categoria s de Delitos e Modalidad es 195 0 (n= 84) % IC (95%) % 196 0 (n= 21) % IC (95%) % 1979 (n=53 ) % IC (95%) % 1985 (n=77 ) % IC (95%) % 1995 (n=458 ) % IC (95%) % 2000 (n=718 ) % IC (95%) % 2001 (n=705 ) % IC (95%) % 2002 (n=577 ) % IC (95%) % Crimes Contra Pessoa 12,0 5,920,8 4,8 0,123,8 15,1 6,7-27,5 6,5 2,1-14,5 7,4 5,2-10,2 7,2 5,5-9,4 8,1 6,2-10,3 8,0 6,0-10,5 Homicídio 6,0 2,013,3 4,7 0,123,8 9,7 3,1-20,7 3,9 0,8-11,0 3,7 2,2-5,9 3,6 2,4-5,3 4,5 3,1-6,3 4,0 2,5-6,0 Crimes Contra Patrimônio 79,8 69,687,7 90,5 69,298,8 79,2 65,989,2 67,5 55,977,8 73,6 69,377,6 70,8 67,374,1 67,4 63,870,8 71,4 67,5-75,1 Roubo 3,6 0,710,1 19,0 5,442,0 24,5 13,838,3 26,0 16,637,2 54,1 49,558,8 50,6 46,854,3 50,1 46,353,8 47,8 44,0-52,0 Crimes Contra Costumes 2,4 0,3-8,3 4,8 0,123,8 1,9 0,0510,1 6,5 2,1-14,5 1,5 0,6-3,1 1,1 0,5-2,2 1,6 0,8-2,8 1,5 0,7-2,9 Crimes Contra a Saúde Pública - - - 3,8 0,5-13,0 6,5 2,1-14,5 10,9 JUVENIL 8,2-14,1 - TEMUCO 9,3 7,3-11,7 8,1TOÑO 6,2-10,3 S- EMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA -CHILE, O 2011 8,1 6,4-10,7 Tráfico de Entorpecente - - - - 6,9 5,0-9,3 - - 2,6 0,3-9,1 8,3 5,9-11,2 6,8 5,1-8,9 5,8 4,2-7,8 10 La distribuición de los delitos por modalidades, em el año 2003 A título de comparación Estado de São Paulo x Brasil SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 Ano 2003 SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 11 Ano 2003 SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 Distribución em porcentaje de los delitos practicados por adolescentes internados em el estado de São Paulo, em la serie temporal 2006-2010, para las categorías indicadas - modalidades específicas Categorias de delitos Crimes contra la propiedad - robo calificado - robo simple - hurto - hurto qualificado - Intención de robo Crimes contra la salud pública - tráfico de drogas Crimes contra a pessoa - homicídio intencional Total Nova série temporal 2006 2007 2008 2009 2010 57,9 % 54% 54,2% 56,3% 50,9% 21% 28,7% 32,3% 33,3% 38,2% SEMINARIO JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE0,9% , OTOÑO 2011 0,9% 4,6% INTERNACIONAL 2,8% 1,8% 83,5% 85,5% 88,3% 90,5% 90,0% 12 Em síntesis, el grueso de los delitos practicados por los adolescentes infractores em el Estado de São Paulo es contra el patrimônio; De cualquier modo, existe un aumento gradual y regular em el número de delitos “contra la salud pública” – tráfico de drogas. SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 La evolución de la participación de los adolescentes en prácticas delictuales en el estado de São Paulo Ano Taxas de adolescentes infratores (p.100.000 adolescentes) IC = 99% 1950 6,1 4,0-8,0 1960 11,6 10,0-14,0 1979 14,1 12,0-16,0 Obs: infelizmente no disponemos de los datos para calcular las tasas en años más recientes. INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 1985 SEMINARIO18,1 16,0-19,0 1995 96,1 92,0-100,0 2000 129,0 125,0-133,0 2001 122,0 118,0-126,0 13 Tasas de crecimiento em la población de adolescentes, de adolescentes infractores y de delitos em la serie temporal estudiada. Período % de crescimento População adolescente Adolescentes infratores Delitos Entre 1950 e 1960 32% 90% 90% Entre 1960 e 1979 97% 21% 27% Entre 1979 e 1985 9% 28% 32% 16% 531% 512% Entre 1985 e 1995 Taxas SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 Entre 1995 e 2000 8% 34% 44% Entre 2000 e 2001 1% (-)5,4% (-)3,3% Entre 2001 e 2002 1% (-)17,2% (-)19,5% En relación a las tasas se puede decir que hubo um boom de “delincuencia juvenil, especialmente en el transcurso de los años 80 y 90 del siglo pasado. Desde el fin de los años 90 en adelante, parece haber una disminución en las tasas. SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 14 140 120 100 80 Ano Taxas por 100.000 60 40 20 0 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 Gráfico 1 Evolución de las tasas de participación de adolescentes en actividades delictuales em el Estado de São Paulo, entre 1950 y 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 15