Associação dos Mecânicos de Vôo da Varig - AMWAR c

Associação dos Mecânicos de Vôo da Varig - AMWAR
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Ano XXV
nº 86
NOV/DEZ
JAN98
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Estrada do Galeão
, 2500 - BI.A - Salas 310/311/312
- Ilha do Governador
- RJ - CEP: 21931-003
8
A queda da regulamentação
da aviação comercial no Brasil
POSSibilidade da queda da
seja a negócios
ou a passeio,
Uma das características geográficas
regulamentação do mercado
causando
uma forte reação da
dos Estados Unidos, é que este país
de aviação no Brasil tem sido
opinião pública da época. Em 1974,
conta com uma distribuição razoamotivo de grande debate por todo
o então presidente
da república,
velmente uniforme de sua populao país.
Gerald Ford, começou a pressionar
ção e, consequentemente,
de seus
Seja qual for a decisão tomada pelo
o congresso para diminuir a regugrandes centros urbanos. Já no
Governo, seus efeitos serão senlamentação
na indústria
privada
Brasil, o mesmo não ocorre. Devido
tidos, não só pelos funcionários do
a, ericana que, segundo ele, contrià alta concentração
da atividade
setor, como também pelo pyp.~o-""óu~
às pressões inflacjonárias.
econômica no eixo Rio-São Paulo,
consumidor de serviços aéreos;, d8
Ur;r comitê do Senaq6 ~mericano,
e a concentração da população no
passageiros e de carg~, afetan~o a
liderad~p&!~dor
~dward F.
litoral do país, grande parte das
vida e os negócioStfê, ~~Irpéntà~
kenrredy, chegou 'à conclqsão que
cidades brasileiras entraria nesta
milhões de pessoás.
,~
as itatifas
de tran~~or~,~
aéreos
categoria de Serviços Essenciais.
Vale a pena analis,ar o mercado dos !--eairiarr; SignificatiVàJ1Íe~,e-~.,
Várias cidades de pequeno e médio
EUA, país de dim nsões continengovernO'eJjminasse
os limitâs à ('porte
que agora contam com sertais como o Brasi , que eliminou a
concorrêncía no setor. Em 1975, á vl~é!y9_0-'Q.erderiam,
já que seria
regulamentação dó seu mercado de
CAB chegou à mesma conclusão
mais jitra\ivo pa(a as empresas de
aviação d~tica
há quase 20
estudo at*esentado pe~o eC,onoe:r~ta
trans~ort~ aéreo":;€,~entrarem-se
anos.
/
Alfred ~. Kahn, entao diretor <)10 nos .servíços ,e-n!re às grandes
A lei que.leliminou a função goverórgão, que argumentava queí.'i CAB
~itais
e Q:entr~'S'rUr.b-a5>sdo país.
nament~ no mercado da avi~çéW, d~verié~jP!ermitir que as co~~anh~,
) ~o con_tráriOêie~rl)Qri~,e
~e!a de
comercia
nos Estados _UD~s
~e'as
cobrassem as tarifas mal~ / IIb~O
rnercaõo ~ aviaçao no
entrou em 'ggr"{em 28 d~-e~tubro
àltas que ornercaôcJptrqesse
su ) pais, o Govêrno ~~,na
realidade,
de 1978. Até ~çP"ã
a~jação
~ar,
dando-Ihes mais fâ'cil acesso(~LJmentando
os:;::" bsídios oferecidos
americana era supervisionada
de
a n~vas rotas.
(
ao setor.
,4
.
perto pela Civil Aeronautics Boar
Os.órirneiros passos torará tomados ~ Após a aprok ição da lei nos
(CAB), que determinava
as r?tas
pe p Congresso em. novembro de) /~~~dos
UnidrOs, a aviaçã~ d,este,
operadas por cada empresa aerea,
19, 7, quando deterrnineú-se que af'~ pais 'S~freu ~udanças
radicais. A
assim como as tarifas aplicadas por
emp.r-&sf-s de carqa.âérea
podiam
primeirâ"eQnjeqüência
foi a ráplcada uma delas. Devido às pressões
operar qu~ueL~t~S
domésticâs,
da apariç~o
de novas empresas
inflacionárias
dos anos 70 e em
coorandq o que a~s~
o
aéreas 0jf-e1cendo baixas tarifas,
decorrência da crise do petróleo de
mercad9(pudesse
suportár. O rnesenfocand~
quase que exclusi1973, várias empresas aéreas entramo prin~ípio passou a!.ttJO?arrp~ra
vame ..r;tiefotas de grande
moram em crise.
o transp~rte de passa~eiros no a90
vime~,tc:Y~pesar desta haver sido
Visando proteger os interesses das
sequinte.vcem
a a.pll)~ção
da lêL4'P11'nyiPal
incentivo para eliminar
empresas aéreas, a CAB permitiu
denominada "AilinrDeregu1iifion Act :-,r8'rêgulamentação,
graves probleque as mesmas aumentassem suas
Com exceção 10s
vôos i~~~mas começaram a aparecer,
tarifas, declarou uma moratória na
cionais, que sã ~,etermina~
P?r
Em 1978 havia nos Estados Unidos,
aprovação
de novos serviços
e
acordos
bilaterat~~1ação
36 empresas de aviação comercial,
aprovou vários acordos entre as
comercial
am l~aSw.0u
a
homologadas
para operarem vôos
empresas aéreas, os quais visavam
operar sem ra raso O Min~t' io dos
regulares com aviões de grande
limitar a oferta de espaço, tanto para
Transportesl1Imericano
pÍ:1viu que
porte. Aviões
de grande
porte
passageiros como para carga, em
vários peq en s mercado deixariam
,segundo a lei americana, são os
várias rotas importantes.
de ser atendid
€:I co
a falta de
aviões com capacidade para mais de
Como conseqüência
destas mediregulamentação, pa~ nto instituiu o
60 passageiros. Em 1984, o país já
das e a diminuição
da oferta, os
programa
de S . viços
Aéreos
contava com 123 empresas aéreas.
custos de transporte aéreo subiram
Essenciais, no qual abre licitações
O primeiro destes problemas,
foi
significativamente.
Durante esta
'para estas rotas a empresas intea concorrência
predatória
por
época de crise era quase impossível
ressadas e as subsidia de acordo com
parte das novas empresas
de
conseguir um assento em um vôo,
as necessidades de cada mercado.
baixo custo nos principais
mer-
A
l
em
f
l
1
9.
cados do país, causando grandes
perdas às empresas mais tradicionais. Essa concorrência desleal
Piedmont, Air California, Air Florida,
Midway e tantas outras.
seio e transporte de cargas.
O mais recente grito de alerta
Sem dúvida, o impacto mais dra- contra estes graves problemas, foi a
por parte das novas empresas era
mático desta contínua guerra de queda do DC-9 da Valujet no pântapraticada com a cobrança de tarifas
preços, foram as falências de
no Everglades, na Flórida, em maio
abaixo do custo operacional
das
gigantes da aviação como a do ano passado. Neste dia, o avião
mesmas, com o objetivo de adquirir
Braniff, Eastern, Pam Am e a fazia a rota Miami-Atlanta, na qual,
uma maior participação de mercado.
alêncla temporária de empresas
cobrava tarifas muito inferiores à
As grandes empresas rapidamente
C01110 Continental e Tw~\o:saldo
Delta, empresa que tradicionalmente
reagiram, mudando sua estrufura e
f~í a perda de mais :ê 00 mil domina este mercado. Ao investigar
rotas, com a criação dos sisterrja
b erlJpregos, o~-.
o acidente, a National Transportation
& Spoke, concentrando
recurs s
Pot ou a parte, patStl'\'se ob,servar
Safety Board (NTSB), órgão do
em d~t~rmina1@&f-PÔr:os d~aí,
u ,q eda significatlVa n s níveis
governo americano encarregado de
beneficiando-às
assim- e eco~o
~ serviço oferecidos 10s pass
tais investiqaçé s, descobriu várias
mias de escala. A denominação
ub "ge
os. Hoi-e m dia, é praticam~nte
iirr~larid~des.
avião já havia
& Spoke nadà mais é do que
imp·.
ível
iajar de avião nos
registr~c:iQ.,qjtoprob ernas graves de
analogia com ufna roda de bicicleta,
EstadoSUni os sem que a refeição?, r;Aanutençãp incll.{indo um incêndio
na qual os raips são as rotas e o
seja uT SlqUinhO de amendoi~ê
,Ide motor e iver ~s1PJ-D~hidráuaeroporto HJJb é o eixo da roda. A
um copo~e refrigerante, seja o fPO~liCas
e e,kEhricas,\g,esderque fora
maior 1óÍÍSeqüência observada por
de meia hora ou de 6 ho~r. / de
compraco de m-a ~mpresa
na
este sistema foi a drástica redução
dur\ç~o.
índice de extravi .. de
Jur ",~, aJ[si .9pmo. alhas grotesdo nfmero de vôos sem escalas,
ba9-aIDe.m ignificativament,'
aior
~lsin9s p~ocedir' emos de manucomo\por
e.xemplo, nos v9.'.os
(ao pass),;.,pelns 'Etubs ãap=d,reri~.s
t n9ã
e,~~~&éQp'qarga.
O
costa a\cost~.
/~
empresas aéreas, principal~ente éjj0
f,€!'
pon~9Q!'!lQ~,provável
Ao estabe-te~,r:D'
·t.iJ.'fem um ~car de empresa emJ.)umíadestas lto acídente, fOia~olocagãO indevida
determinado aeroporto
serve
e~calas.
de rgerãclores de oxigenio desatium grande centro metro olitano, a
'utra medida adotad
, elas em~
Ya~s no cornpartimerüo de carga
empresa passa rapidament ,ª=-c!?miresas aéreas paravéo~bater
aj
do vião, que causo..~um incêndio
nar este mercado, como a exernplo., '!I!ELesas de baixg~tus~
consistE{
a b rdo e a queda dp avião minutos
da American Airlines que detém
em eS"tab~lecerali$ÍÍlça~~stratégicai1 •....
aj? 'A ~ecolagem.
quase 60% do tráfego no aeroporto
denorTM-adãs
bdp1Sharing'v"'6j
V A eipfi.EtÇã~ó~ica para este e
de Dallas/Fort Worth, o segundo
sistema permite fiue empre '.a~
vários cas~ s;-riíifares é que, ao
maior do país e a Delta que domina
aé~~m
ac'sso à dise9nir!'
cortar custó~, a~J"presa se torna
o aeroporto de Atlanta, o terceiro
bi,~tlade de asSenlQ.s~--ª Qéln;âêtOàére negligenterJn\as~untos que passa
maior, com cerca de 67% do tráfego.
d carga em aviões dl
resa
a consid,,~r 1e segunda imporComo se pode observar, a tendência
ali, da.
f'/
~
v"
tância,P9...Jfir o treinamento de
é de consolidação do mercado e a
\ A fim de in~ntivar(a lealdade dos I se~l!inGidnários
na área de
formação de uma coleção de mopassag irosrváriasJempresas
cria- ·\"---~~'õ;es.
nopólios,
exatamente
oposta às
ram prdmJmas1fernH~agem~s1
f-.JiJJránde brado dos que apoiam
metas almejadas com a queda da
chamadas em~sas
de b'~.i~OlYJstó a Queda da regulamentação e dos
regulamentação.
por sua vez, ~nda que ~çam
que querem implantá-Ia no Brasil,
Devido às características geográficas
seus program~_de
jJJ;\cagem e
sempre foi a diminuição do preço
e demográficas do Brasil, já discutibaixas tarifas, concentram-se
em
das passagens e do custo do transdas, este sistema já está indiretaoperar roté@ "tl~
demanda,
porte de cargas, além do aumento
mente implantado
nos grandes
diminuindo asSiffi-~~n~abilidade das
de opções de transporte nos divercentros urbanos do país, como Rio
e~
s tradici~ls,
que são
sos mercados.
e São Paulo, que constituem Hubs,
f!iftçadas a CQ correr com elas em
Entretanto,
gostaria
de citar
ligando às diversas regiões do país. ;éiferentes
~rcados.
O grande
minha própria experiência recente,
Durante os anos 80, o número de 6~roblema
cófn estas empresas, é
que ilustra claramente o contrário.
empresas
aéreas operando
no
q~."ao t~, 'ar reduzir seus custos
Eu viajo com freqüência tanto dentro
mercado americano caiu devido à
operà:~ifnais,
adquirem
aviões
dos Estados
Unidos,
como ao
falência de várias delas e à aquisição
antigo, muitas vezes de países onde
exterior a negócios e convivo, assim
de outras por empresas aéreas com
as normas de manutenção não são
como milhares de outros passageimelhores condições
financeiras.
obedecidas, contratam pilotos inexros, com as conseqüências de um
Como exemplos deste fato, podeperientes, oferecendo-Ihes
baixa
mercado de aviação sem regulamos citar a rápida ascensão e queda
remuneração,
deixam de fazer a 'mentação.
da Peo.ple Express, assim como a
manutenção necessária nos seus
Há duas semanas, tive que viajar
compra de empresas de médio porte
aviões, além de desrespeitar
as
de Miami onde moro, a Atlanta a fim
como a PSA, Western, National,
normas estabeleci das para o manude participar de uma exposição do
1
cr~
'>
i
1m
10
ramo de computação.
Como a
ValuJet deixou de operar a rota
depois do acidente, a Delta passou
a monopolizá-Ia.
O preço cobrado
com 17 dias de antecedência foi de
US$838. Ao fazer uma pesquisa de
preços, observei que havia concorrência
na mesma rota, com a
American Airlines, só que de Fort
Lauderdale, a 45 Km de Miami. A
mesma Delta cobrava
somente
US$262 para este vôo, sem escalas,
ida e volta.
Dez dias antes, viajei à Califórnia
a negócios, onde também
tive a oportunidade
de
observar os falsos benefícios
da falta de regulamentação.
Como conseqüência
do
sistema Hub & Spoke, a
disponibilidade de vôos sem
escalas é bastante reduzida,
embora as opções de vôos
sejam muito variadas. Podese escolher,
entre
as
diversas empresas, a rota
que seja mais conveniente.
Por exemplo, pode-se optar
pela Delta via Atlanta,
a
American
via Dallas,
a
continental via Houston, a
United
via Chigago
ou
Denver, a America West via
Las Vegas ou Phenix, a Northwest
via Minneapolis etc ... Assim como
eu, o passageiro quer ir de Miami a
Los Angeles ou San Francisco, quer
fazê-I o direto, sem escalas e não ter
que enfrentar uma conexão de duas
horas em algum outro ponto do país.
A outra alternativa seria a utilização
das empresas
de baixo custo,
fazendo pelo menos quatro trocas
de avião, levando um dia inteiro para
completar o percurso.
Com a recente saída da Carnival
Airlines, subsidiária da maior operadora de cruzeiros marítimos do
mundo,
do mercado
Miami-Los
Angeles,
a American
passou
a
monopolizar também este mercado,
sendo a única empresa a oferecer
vôos diretos e sem escalas entre as
duas cidades
bem como a rota
Miami-San
Francisco.
O preço
cotado para este vôo foi de US$1911 ,
ida e volta. Quando
o governo
determinava rotas e tarifas, a escolha
seria entre entre vários vôos sem
escalas entre a PanAm, Eastern,
Delta e a própria American Airlines
a um custo razoável e previsível de
aproximadamente
US$600.
A solução encontrada foi um vôo de
Miami aLas Vegas, sem escalas, por
$264, ida e volta, pela America Wets,
cujo maior Hub é situado em Ias
Vegas, e um vôo na Southwest para
a California na manhã do dia seguinte por US$132, também ida e volta.
Podemos também ressaltar a saturação de diversas rotas como, por
exemplo, a rota Los Angeles-Las
Vegas que é uma das mais concorridas do mercado americano.
Contando
somente os vôos operados com aviões a jato, sem escalas
e sem contar vôos oriundos dos
outros três aeroportos
da área
metropolitana de Los Angeles (ONT,
BUR e SNA) são ao todo 47 vôos
diários,
operados
por oito companhias. Obviamente a concorrência
de preços é muito grande, onde
várias chegam a cobrar até US$39
pelo trajeto, fazendo com que seja
praticamente impossível que estas
empresas consigam obter um lucro
na rota por mais eficientes
que
sejam.
Quase 20 anos depois, o experimento americano não apresenta
resultados conclusivos, tanto que
nenhum outro grande mercado
decidiu seguir seus passos. Todas
as vezes que um avião de uma das
empresas de baixo custo sofre um
acidente, ocasionando a morte de
centenas de pessoas e milhões
de dólares em danos materiais, o
debate recomeça, questionando a
decisão tomada em 1978.
Por todas as razões e exemplos
citados, fica claro que apesar de
possivelmente
haver uma redução
a curto prazo de tarifas em alguns
dos grandes mercados brasileiros,
a medio e longo prazos, a aviação
brasileira e o público que a sustenta,
serão seriamente
prejudicados.
Cabe ao Governo e às autoridades
competentes analisarem a questão
a fundo, levando em consideração
o bem-estar da população
a longo
prazo,
e não
simplesmente
reagir a
pressões
políticas
e
empresariais,
visando
resultados imediatistas.
Ao não ceder a tentações e conveniências
de
momento, a Varig é hoje
uma das mais antigas e
respeitadas Empresas de
aviação do mundo com 70
anos de bons serviços a
povo brasileiro
e seus
visitantes. Nestes 70 anos,
passamos
por
várias
crises econômicas,
uma
guerrra mundial e vários
períodos de instabilidade
política. Isso é o resultado de um
trabalho sério, feito por profissionais
dedicados, sempre visando o futuro
da empresa e do país com liderança
e bom planejamento para o futuro.
Nenhum dos fatores econômicos
e mercadológicos que precipitaram a queda da regulamentação
nos Estados Unidos se faz
presente no Brasil hoje, e o fato
de a nossa economia passar por
uma boa fase, com a abertura de
seus mercados, não justifica a
emissão de uma carta branca a
empresários oportunistas que
comprometam a saúde do mercado da aviação brasileira, um
mercado muito menor e mais frágil
do que o americano.
Leandro Santos Pereira
Empresário brasileiro radicado
nos EUA, filho do FIE Alory.