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O Cenuo Brasileiro de
Estudos Latino-A\.mericanos
- ChBEL\- é uma sociedade
civil sctn fins lucrativos,
fundada na cidade do Rio de
Janeiro, em 19 de janeiro de
1982, reunindo pes_.quisador~, professores univcrSitáfios e profissionais de
diversas áreas do conhecimento social.
Entre seus fundadores
esta\'am Antônio Houaiss
(atual presidente), Roberto
,\maral ( atual \'ice presidente), Herbert José de
Souza, Cesar Guimarães,
Regina Gualda, Jorge
\\'erthein, ~il so n Lage,
Llizaberh Fox e Leon
Hírszmann.
lnsrituição não-governamental e de direito
pnYado, independente de
partidos e organizações
políticas ou correntes
religiosas, tem, dentre outros
objetivos, promover o
desenvolvimento da
administração pública na
América Latina.
Algumas palavras sobre
o Primeiro Seminário
de divulgação do GEPAP
R OBERTO
AMARAL
A experiência do CEBELA- Centro Brasileiro de Estudos Latino-Americanos, tanto no plano nacional quanto
internacional, e neste caso cingida à América Latina, tem-nos
ensinado que esta crise, já longa e profunda, não é peculiar de
nenhum Estado ou de qualquer Nação, pois se alastra por todo
o mundo. A primeira e mais simples reflexão nos ensina que
esta crise tem profundas bases estruturais e que se abate da
forma mais brutal sobre a vida real, sobre a administração
local e sobre o municipio. Se isto é verdade, igualmente é verdade a afirmação de que a maneira mais eficiente de travar o
seu combate é também no municipio, aparelhando-o, através
do aumento da eficiência administrativa. Do contrário, todos · -.,'"'
os modelos desenvolvidos aqui, de administração clássica,
esbarram na proverbial ineficiênci~ do .serviço pública em geral, na resistência de um funcronalismo desmotivado, na
descontinuidade de programaS' e poliricas públicas, na ausência de planejamento de médio e longo prazos. Estas reflexões,
que não vão além da análise macro, levaram-nos a este acordo
com o professor Paul Dinsmore. Nosso papel foi o de tornar
acessível a notável experiência desse técnico.
12
Gerência Por Projetos na AdministraçiÜ> Pública
Entendemos que a administração pública não pode ser
sinônimo permanente de ineficiência e desperdício. Entendemos - é a lição de nossa experiência, da experiência do
CEBELA- que é possível trazer para o serviço público aqueles métodos e procedimentos da administração empresarial
privada, que consideramos eficientes. É possivel uma administração pública eficiente e com objetivos concretos.
Nossa intenção no Seminário foi a de demonstrar a possibilidade de carrear para o serviço público, especialmente para
o serviço público municipal, aqueles métodos que na administração privada são considerados como exemplos de eficiência.
Estamos convencidos de que a verdadeira reforma administrativa e pública deste Pais se desenvolve no municipic, do
município para o Estado e a Nação. Nossa prioridade é o
municipio, a casa do cidadão.
Em nome do Centro Brasileiro de Estudos latino-Americanos, que vem se dedicando, no Brasil, a prestar assessoria à
administração municipal, em meu nome pessoal e no de todos
os nossos colaboradores e em nome do professor Antônio
Houaiss, que não pôde participar do Seminário, quero reafltmar a expectativa de que poderemos transmitir com eficiência
nossos projetos e confiar na esperança de que esses projetos
possam contribuir de uma forma ou de outra para a melhor
eficiência administrativa neste Pais.
.
...
... .
Consciente de yue a
necessidade de mudança na
gestão pública brasileira
impõe a adoção de noYas
técmcas, resolveu fomt·nrar
a di,·ulgaçào dc~se noYo
conceito de Gestão por
Projeto na Adnunistraçào
Pública, denominado
GEPAP, dcscnvoh ido
pdos Professores Paul
Dinsmorc c Carlos A<.Juiles
Siqueira. Para tanto,
promoveu o Primeiro
Seminário de divulgação do
GEPAP, no Soltth
.Amcrican Copacabana
Ilotel, no dia 25/07/98,
com a participação de 25
reprcscmames de algumas
das maiores c1dadcs
brasileiras.
Dando continuidadc:
ao proces~o de dint.lgaçào
desse novo conc<.:ito,
estamos publicando os
anais desst• primeiro
encontro, que será
distribwdo às prefeimras
cadastradas no C! lihL.\ c
S(-'1'virá de material de apolo
aos próximos seminários
que vamos promover em
várias capitais do Brasil.
GEP-"\P- Gerência por Projetos na
Administração Pública - foi dcscmohido com o
objetivo de possibilitar ao administrador público dar
um tratamento específico aos projetos considerados
estratégicos, cuja consecução tenha um maior peso na
busca do sucesso do seu Governo.
O conceito do GEPAP nasceu a partir do
"novo gerenciamento", ou gerência por projetos,
aplicado a organizações, desenvolvido pela Dinswore
Associates, nos Estados Unidos, e agora disponível
também no Brasil. É uma cvoluç~ da idéia
I
tradicionalmente aplicada na engenharia.
Com esse conceito, o adnunistrador público
poderá ampliar a \·ísão tradicional de gestão,
enxertando uma estrurura dinâmica nos prt>jetos
fundamentais do Governo, o que faci)i[aria sua
condução em meio à burocracia e outros percalços do
serviço público.
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