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III Encontro Científico do GEPro
Grupo de Estudo de Produção
PANORAMA DA ATIVIDADE EXPORTADORA DO PORTO
INTERMODAL DO MUNICÍPIO DE PEDERNEIRAS(SP) E SEUS
BENEFÍCIOS PARA O MUNICÍPIO
Fernanda Angélica Savedra1; Flavio Scalco2
12
Faculdade de Tecnologia de Jahu – FATEC-JAHU
[email protected]
Resumo
A atividade exportadora é um setor da economia que pode trazer inúmeras benfeitorias para
os municípios que possuem empresas exportadoras, tais como geração de empregos
diretos e indiretos, arrecadação municipal, melhoria da infraestrutura geral, entre outras.
Este artigo apresenta dados estatísticos sobre a ascensão da atividade exportadora da
cidade de Pederneiras, situada no interior do estado de São Paulo, bem como o destaque
nacional que tal atividade vem propiciando a cidade e seus benefícios e contribuição para o
desenvolvimento de setores como o de empregos, geração de renda, educação e
infraestrutura para a cidade. Destacando aspectos que contribuem para a ascensão da
exportação no município foco do estudo, como a instalação de um Porto Intermodal, um
agrupamento de Indústrias de Induzidos e a sua localização estratégica no que se diz
respeito à logística de transportes.
Palavras
Chave:
INFRAESTRUTURA.
EXPORTAÇÃO;
DESENVOLVIMENTO;
TRANSPORTES;
Abstract
The export activity is an industry that can bring numerous improvements to the municipalities
that have exporting companies, such as generating direct and indirect employment,
municipal tax collection, improving the general infrastructure, among others. This article
presents statistics on the rise of export activity Pederneiras city located in the state of São
Paulo, as well as the national prominence that such activity is providing the city and its
benefits and contribution to the development of sectors such as employment, income
generation, education and infrastructure to the city. Highlighting aspects that contribute to the
rise of the export focus of the study in the city, such as the installation of an Intermodal
Harbor, a grouping of Armature Industries and its strategic location as it relates to
transportation logistics.
Keywords: Export; Development; Transport; Infrastructure.
Introdução
A cidade de Pederneiras, localizada no interior do estado de São Paulo vem se destacando
no cenário nacional mediante a sua crescente ascensão entre os pólos de metalurgia e
mecânica com um agrupamento de pequenas e médias empresas, que se concentram no
que hoje já é chamado de APL – Arranjo Produtivo Local na área de fabricação e
recondicionamento de peças elétricas automotivas, principalmente induzidos de motor de
partida, rotores e estatores. O município de Pederneiras a partir deste APL, acabou sendo
conhecido nacionalmente como sendo a “capital nacional do induzido”, onde o setor é
responsável por aproximadamente 100 indústrias na cidade e empregando cerca de 10% da
população, segundo dados da Prefeitura Municipal no ano de 2013.
Além do setor metalúrgico, com grande participação no município de Pederneiras, existe
uma forte atividade exportadora que tem feito com que o município se destaque perante
cidades da região.
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Um fator que contribui com notoriedade para esse crescimento nas exportações é a
presença de um Porto Intermodal 1 instalado na cidade, que estrategicamente está localizado
às margens da Hidrovia Tiete-Paraná, localização que vem atraindo empresas que buscam
soluções logísticas mais baratas para o escoamento de seus produtos.
O resultado do montante de suas exportações fez com que a cidade ocupasse o 28º lugar
no estado de São Paulo e a 79ª posição no ranking nacional segundo dados divulgado pela
Secretaria de Comércio Exterior – Secex (2008), órgão vinculado ao Ministério do
Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior. O destaque da pauta de exportações da
cidade é para os setores de máquinas acabadas, alimentos e peças, puxadas pelas
multinacionais instaladas na cidade.
Neste artigo, além de uma contextualização técnica sobre exportações, buscar-se-á
apresentar a importância das exportações no desenvolvimento do município.
Objetivos
Apresentar uma análise dos dados estatísticos sobre a crescente atividade exportadora do
município de Pederneiras, com o objetivo de entender, mesmo que concisamente, como
essas atividades contribuem para o desenvolvimento de setores essenciais do município,
tais como infraestrutura, educação e geração de empregos, entre outros. Serão destacados
aspectos que elevaram a cidade ao nível de cidade exportadora, como sua localização
estratégica e o suporte logístico que a cidade propicia às empresas que buscar a cidade
para construir suas instalações. Paralelamente, o trabalho vai relacionar os crescentes
números da exportação com os possíveis fatores que alavancaram esses números.
Metodologia
A metodologia de um trabalho científico, segundo Marconi e Lakatos (2010) tem por
finalidade obter uma resposta para determinada inquietude, por intermédio da comprovação
de determinadas hipóteses, que ligam a observação da realidade com a teoria científica,
explicando por sua vez a própria realidade.
Para iniciar este processo é necessário que seja definido um tipo de pesquisa, que para este
artigo será o bibliográfico que para Marconi e Lakatos (2011) utiliza-se de matérias já
escritos para seu desenvolvimento. Onde aqui o foco será dado aos dados secundários
disponíveis no Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior (MDIC) e
Prefeitura Municipal de Pederneiras. Para Lakatos e Markoni (2006) as bases secundárias
para coleta de dados podem estar presentes também na imprensa em geral e obras
literárias. A forma de análise dos dados se dará por interpretação que é a verificação das
relações entre as variáveis, a fim de ampliar os conhecimentos sobre o fenômeno.
(MARCONI E LAKATOS, 2010).
Revisão Bibliográfica
Para contextualizar este artigo, alguns temas de referência foram pesquisados e serão
discutidos a seguir. Deve ser destacado, que pela necessidade de atendimento das normas
deste encontro, esta revisão teve quer ser mais concisa que o habitual.
O começo do desenvolvimento do município
Segundo o IBGE em seu estudo de estimativa de população baseado no censo demográfico
realizado no ano de 2010, o município de Pederneiras conta atualmente com uma
população estimada de 42.235 pessoas, o estudo ainda mostrou que a cidade teve um
crescimento populacional de 13,43% na última década e o fator que mais influenciou nesse
crescimento foi o numero expressivo de pequenas e médias empresas que se instalaram na
cidade nos últimos anos. No ano de 2012, segundo o Centro das Indústrias do Estado de
São Paulo (Ciesp), o PIB do município de Pederneiras ficou na faixa R$ 630,06 milhões.
1
Porto intermodal = Local no qual se reúne várias modalidades de transporta (modais).
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O município apresenta vários estabelecimentos industriais distribuídos entre os segmentos
de mecânica, química, minerais não metálicos, beneficiamento de produtos agrícolas,
artefatos de madeira e outros. E destaca-se a indústria de induzidos de motores elétricos
pela quantidade de empresas e por empregar uma quantidade significativa da população.
Conforme o mesmo estudo, até os anos 80 a economia do município era baseada nas
atividades econômicas da agricultura e pecuária. A partir dos anos 90, com o crescimento
urbano o setor industrial passou a ser a principal atividade econômica do município. Esse
fato ocorreu devido o surgimento de empresas de médio e grande porte como a Volvo,
Torque, Quintela e Mauri do Brasil.
Hoje, destacam-se na cidade as multinacionais Volvo ConstructionEquipment – empresa de
grande porte com sede mundial na Suécia, que produz equipamentos pesados de
construção, empilhadeiras, máquinas pré-carregadeiras e caminhões pesados, a
AB/BRASIL (Mauri do Brasil) – sua filial na cidade é responsável por produzir fermentos e
ingredientes para panificação, e a mais recente multinacional a se instalar na cidade foi a
japonesa Ajinomoto que em sua unidade fabril local produz aminoácidos para ração animal.
Outras empresas que atuam com expressão no município: Torque, Pedertractor, Thermic,
Caramuru, Coimbra, Cartonagem Salinas, Grupo Arielo, Grupo Incol-Lub, Axial –
Distribuidora de Petróleo, Grupo Libra da Companhia de Navegação do Amazonas (CNA),
Grupo Serrana, LouisDreyfus Commodities (antiga Quintela), ADM (Archer Daniels Midland
– maior operadora de soja dos Estados Unidos) entre outras.
O Porto Intermodal
Pederneiras está inserida em uma região bastante influenciada pela Hidrovia Tietê-Paraná e
vem se beneficiando com o transporte multimodal. O Porto Intermodal de Pederneiras
integra o sistema de circulação e transportes da Hidrovia Tietê-Paraná, e representa a
utilização da multimodalidade nos transportes. A hidrovia tem como principal rio do
município o Tietê, esse potencial aliou-se ao fato da cidade possuir a melhor faixa de rio da
região, o que contribuiu pra que o município fosse escolhido para ser sede portuária. A
viabilização da estrada que liga a cidade ao Porto, a extensão da linha férrea (3° trilho) e o
aeroporto fizeram com que a cidade reunisse as quatro modalidades do setor de
transportes, o aeroviário, rodoviário, hidroviário e ferroviário, colocando-se numa posição
privilegiada na região centro-oeste do estado.
Essa otimização dos meios de transportes multimodais acaba por integrar os mercados, já
que no transporte intermodal, os modais não competem entre si, e sim, se completam,
contribuindo para o aumento do volume de cargas a serem transportadas para os mercados
consumidores e portos de exportação. O que coloca o município de Pederneiras em uma
posição logisticamente estratégica, transformando a cidade em um pólo industrial de grande
atratividade, já que a multimodalidade oferece várias opções de escoamento, deixando a
critério das indústrias da cidade qual modalidade de transporte mais se adéqua ao produto a
ser transportado e a situação financeira em que a mesma se encontra.
Considerando o fato de que cada modalidade de transporte apresenta uma característica
diferente, tanto em capacidade de transporte como também em tempo de transporte e
consequentemente em termos econômicos, o transporte hidro-ferroviário ganha notoriedade
tanto na cidade como em todo o Estado, já que este se enquadra como uma alternativa de
transporte de menor custo e menos poluente se comparado ao transporte rodoviário, ou
seja, muito mais eficaz para o escoamento da produção.
Segundo o Departamento Hidroviário do Governo do estado de São Paulo, dentre as seis
empresas que operam atualmente na Hidrovia Tietê-Paraná, duas de grande expressão
estão localizadas no porto de Pederneiras, são elas Comercial Quintella (atual Louis Dreyfus
Commodities) e EPN-Torque.
A Secretaria de Transportes do Estado ainda destaca as principais vantagens do transporte
hidroviário como maior eficiência energética, maior capacidade de concentração de cargas,
e maior vida útil da infraestrutura e dos equipamentos e veículos, sendo ainda essa
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modalidade de transporte mais econômica no consumo de combustível, menos geradora de
resíduos poluentes e impacto ambiental, menos congestionamento de tráfego, menos custo
em infraestrutura, menor número de acidentes e custo operacional reduzido.
Essa diversificação nas modalidades de transportesvem propiciando um rompimento de
uma estrutura basicamente rodoviária de transportes no Brasil, permitindo maior eficiência e
redução de custos com o escoamento da produção e possibilitando tornar o preço dos
produtos que saem do porto mais competitivo, assim facilitando sua inserção nos mercados
internos e externos.
Figura 1: Terminal Intermodal de Pederneiras – Loius Dreyfus Commodities
Fonte: Internet – Flickr.com
Na figura 1 é possível observar a relação entre diferentes modais, como a Hidrovia, a
Ferrovia, e infelizmente, fora da figura, existe a Rodovia Comandante João Ribeiro de
Barros importante meio de escoamento da região e também o Aeroporto Municipal de
Pederneiras usado exclusivamente para o transporte de carga.
Os números da exportação
Conforme dados divulgados pela Secretaria de Comércio Exterior (Secex), órgão vinculado
ao Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, a balança comercial de
Pederneiras que é um balanço entre as importações e exportações do município, fechou o
ano de 2012 com um superávit de US$ 450.087.136, número relativamente maior do que a
maioria das cidades da região.
Se contarmos só os valores das exportações da cidade, os números são bastante
expressivos, já que em doze anos houve um aumento de mais de 400%, pois, no ano de
2000 a cidade exportou US$ 16.411.028 enquanto em 2012 o resultado das exportações foi
de US$ 672.372.583. Esses números se consolidaram em uma crescente constante, com
exceção ao ano de 2009, onde a crise mundial afetou com maior rigor os principais países
que exportam do município, consequentemente afetando as empresas instaladas na cidade.
O gráfico a seguir ilustra o crescente valor dessas exportações no decorrer dos últimos doze
anos, em dólares.
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Gráfico 1: Valor das exportações de Pederneiras
Fonte: Autora
Segundo o mesmo órgão, os principais países de destino das exportações de Pederneiras
no ano de 2012 em ordem de valores foram China, Estados Unidos, Holanda, Reino Unido e
Chile. A lista apresenta mais de 30 países para onde as atividades exportadoras se voltaram
com maior expressão, e os blocos econômicos onde essas atividades foram mais
recorrentes foram União Europeia, Ásia (exclusive Oriente Médio), Estados Unidos (inclusive
Porto Rico), Aladi (exclusive Mercosul) e África (exclusive Oriente Médio). A tabela abaixo
mostra quais foram esses países e a quantidade em dólares exportados.
Tabela 1: Principais países e blocos econômicos de destino
Ord
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
Descrição
TOTAL DA ÁREA
TOTAL DOS PRINCIPAIS PAÍSES DE DESTINO
China
Estados Unidos
Países Baixos (Holanda)
Reino Unido
Chile
PRINCIPAIS BLOCOS ECONÔMICOS
União Europeia - UE
Ásia (Exclusive Oriente Médio
Estados Unidos (Inclusive Porto Rico)
Aladi (Exclusive Mercosul)
África (Exclusive Oriente Médio)
Demais Blocos
2012 (Jan/Dez)
US$ F.O.B
Part %
672.372.583
641.872.596
158.947.798
106.294.795
80.696.676
40.992.456
32.906.055
192.879.463
178.748.836
106.294.795
84.978.056
37.196.700
72.274.733
100,00
95,46
23,64
15,81
12,00
6,10
4,89
28,69
26,58
15,81
12,64
5,53
10,75
Fonte: Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, 2012.
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O MDIC ainda listou quais foram os principais produtos e grupos de produtos exportados
pelo município no ano de 2012, esses seguem listados na tabela e a seguir.
Tabela 2: Principais produtos exportados
Descrição
Ord
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
TOTAL DA ÁREA
TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS EXPORTADOS
SOJA, MESMO TRITURADA, EXCETO PARA SEMEADURA
ESTERES E SAIS, DA LISINA
BAGAÇOS E OUTS. RESÍDUOS SÓLIDOS, DA EXTR. DO ÓLEO DE SOJA
OUTROS NIVELADORES
OUTS. DUMPERS P/ TRANSP. MERCADORIA, UTIL. FORA DE
RODOVIAS
OUTS. CARREGADORAS/PAS CARREGADORAS. DE CARREGAM.
FRONTAL
OUTS. ESCAVADORAS COM CAPACID. CARGA >=19M3
OUTS. PARTES DE MAQS. E APARELHOS DE TERRAPLANAGEM E ETC
MILHO EM GRÃO, EXCETO PARA SEMEADURA
COMPACTADORES E ROLOS/CILINDROS COMPRESSORES,
AUTOPROPUL.
PARTES DE APARS. DISPOSIT. ELETR. IGNIÇÃO, ETC. P/ MOTOR EXPL.
ÓLEOS LUBRIFICANTES COM ADITIVOS
OUTROS RESERVATÓRIOS, ETC. DE FERRO/AÇO, C<50L
MISTURAS E PASTAS, P/PREPAR. PRODS. PADARIA, PASTELARIA, ETC
OUTS. QUADROS, ETC. C/APARS. INTERRUP. CIRCUITO ELETR. T <=1KV
OUTROS PRODUTOS SEMIMANUFATURADOS, DE AÇOS INOXIDAVEIS
SILENCIOSOS E TUBOS DE ESCAPE P/ TRATORES/VEIC. AUTOMOV.
OUTROS APARELHOS DE AR CONDICIONADO, P/ VEICS. AUTOMOVEIS
OUTS. VALVULAS P/ TRANSMISSÕES OLEO-HIDRAULICAS/PNEUMAT
CAÇAMBAS, PÁS, GANCHOS, ETC. P/ MAQS E APARS.
TERRAPLANAGEM
OUTROS MOTORES DIESEL/SEMIDIESEL
OUTROS MOTORES HIDRAULICOS
LÍQUIDOS P/ TRANSMISSÕES HIDRAULICAS
INDICADORES DE VELOCIDADE E TACOMETROS
CILINDROS HIDRAULICOS
OUTRAS OBRAS DE FERRO OU AÇO
OUTRAS OBRAS MOLDADAS, DE FERRO FUNDIDO OU FERRO
OUTRAS PARTES E ACESS. P/TRATORES E VEICULOS AUTOMOVEIS
MOTOR ELETR. DE CORRENTE CONTINUA, 750W<POT<=75KW
PARTES DE APARS. ELETR. ILUMIN/SINALIZ.P/AUTOMOVEIS, ETC
TUBO BORRACHA VULCAN.N/ENDUR.N/REFORC.S/ACESS
CORREA TRANSM. SEC. TRAPEZ. ESTRIAD.60<C<=180CM
TROCADORES (PERMUTADORES) DE CALOR, TUBULARES METÁLICOS
PARTES DE TORNEIRAS, OUTS. DISPOSITIV.P/CANALIZAÇÕES, ETC
OUTS. FREIOS E PARTES P/ TRATORES/VEIC.AUTS
OUTS. GUARNIÇÕES, ETC. DE METAIS COMUNS, P/ VEICS.
AUTOMOVEIS
PARTES DE ARVORES DE TRANSMISSÃO, MANIVELAS, MANCAIS, ETC
OUTROS RELES, 60 VOLTS<TENSÃO<=1000VOLTS
OUTROS ARTEFATOS N/ROSCADOS, DE FERRO FUNDIDO/FERRO/AÇO
POLIAS EXC. AS DE ROLAMENTOS REGULADORES DE TENSÃO
DEMAIS PRODUTOS
US$ F.O.B
672.372.583
672.371.138
158.731.150
136.486.806
128.272.729
95.022.019
2012 (Jan/Dez)
Part %
100,00
100,00
23,61
20,30
19,08
14,13
Kg Líquido
704.049.231
704.049.202
298.779.896
67.279.896
294.523.242
8.873.988
88.890.270
13,22
7.835.680
26.424.661
3,93
2.493.128
19.789.267
11.545.174
4.257.391
2,94
1,72
0,63
3.431.623
1.761.331
18.652.0.43
1.614.469
0,24
181.158
412.977
224.316
140.054
96.573
94.708
83.774
72.283
71.366
30.639
0,06
0,03
0,02
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,00
31.361
112.268
20.345
55.624
265
150
5.605
1.800
435
24.802
0,00
3.713
22.482
10.894
10.424
6.980
5.471
4.851
3.932
3.776
3.302
2.927
1.622
1.495
1.423
1.221
1.011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.020
1.450
1.114
23
520
85
1.250
254
35
41
55
12
22
46
45
953
0,00
132
924
783
737
502
1.445
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
84
1
5
3
Fonte: Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, 2012.
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Grupo de Estudo de Produção
As tabelas acima mostram os dados referentes à atividade exportadora do município de
Pederneiras, são eles que contribuem para a arrecadação municipal, gerando assim
recursos para investir em setores de principal desenvolvimento da cidade.
Desenvolvimento
Uma vez que o artigo é basicamente uma revisão bibliográfica, feito anteriormente, optou-se
para utilizar este tópico como forma de apresentação dos benefícios obtidos por um
município exportador.
Infraestrutura
A infraestrutura é fundamental para o desenvolvimento econômico de um município. Sem
ela, as empresas não conseguem desenvolver adequadamente seus negócios. Fazem parte
da infraestrutura de uma cidade: rodovias, portos, ferrovias, aeroportos, sistema de
telecomunicações, rede de distribuição de água e esgoto sistema de transmissão de
energia. Decorrente de uma infraestrutura adequada temos o processo de urbanização que
representa geograficamente o desenvolvimento das cidades com a presença de escolas,
creches, hospitais, casas, ruas, avenidas, praças, clubes, cinema, teatro, entre outros.
O município de Pederneiras, conta com bons investimentos no processo de urbanização,
parte deles oriundos da arrecadação através das atividades exportadoras, o que se torna
um atrativo a mais para novas empresas.
Figura 2: Construção de casas populares em Pederneiras
Fonte: Prefeitura Municipal de Pederneiras, 2013.
Saúde
O município possui 9 unidades básicas de saúde que atendem gratuitamente a população.
Possui ainda, um Centro de Especialidades Odontológicas que beneficia aproximadamente
1000 pessoas todos os meses, um Centro de Atenção à Saúde da Mulher com exames de
ultrassom e mamografia gratuitamente e um Posto de Saúde da Família.
Figura 3: Centro de Atenção à Saúde da Mulher
Fonte: Prefeitura Municipal de Pederneiras, 2013.
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Grupo de Estudo de Produção
Educação
O ensino no município é proporcionado por 09 escolas estaduais de primeiro e segundo
graus, 03 escolas municipais de ensino fundamental, 15 escolas de educação infantil
(maternal, Jardim I, Jardim II e Pré) mantidas pela Prefeitura Municipal, escolas com cursos
técnicos, e ensino supletivo. Há ainda escolas de línguas e de informática e 7 creches,
sendo 5 municipais e 2 mantidas por órgãos assistenciais. A cidade possui ainda 03
faculdades: Uniararas e Facinter são telesalas e a FGP presencial.
Figura 4: Centro de Educação Infantil em Pederneiras
Fonte: Prefeitura Municipal de Pederneiras, 2013.
As imagens acima são obras da Prefeitura Municipal de Pederneiras e são exemplos de
como o processo de urbanização contribui para o desenvolvimento do município, gerando
benefícios diretos à população assim propiciando melhor qualidade de vida.
Conclusão
O crescente número das atividades exportadoras do município de Pederneiras fez com que
a cidade ganhasse destaque nacional no setor, sendo reconhecida por suas empresas no
segmento de máquinas e equipamentos de uso na extração mineral e na construçãocivil,
produtos de lavouras temporárias e produtos químicos orgânicos.
A indústria de induzidos de motores elétricos, nos últimos anos vem sendo um importante
destaque na utilização da mão-de-obra local, alimentando assim a economia interna, não só
através da já citada geração de empregos mas também pela geração de impostos para o
município de Pederneiras.
A localização estratégica da cidade e a multimodalidade nos transportes é outro fator que
faz com que a cidade atraia novas empresas, situada as margens do rio Tiete e sendo sede
portuária da Hidrovia Tiete-Paraná, Pederneiras escoa grande parte da sua produção pela
hidrovia, o que faz com que os produtos cheguem a seus destinos de forma mais barata, e
de também de forma ecologicamente responsável, e se tornem mais competitivos e atrativos
tanto no mercado interno quanto no externo.
Através das atividades exportadoras, o município de Pederneiras tem registrado uma
economia aquecida nos últimos 12 anos com exceção apenas do ano de 2009, pois não fica
vulnerável aos problemas conjunturais da economia nacional, desta forma a cidade dispõe
de investimentos em infraestrutura, propiciando melhor qualidade de vida aos seus
munícipes, o que a médio e longo prazo, acaba se tornando um atrativo a mais para a
instalação de novas empresas que procuram cidades que ofereçam melhores oportunidades
de investimentos conjugada à uma qualidade de vida melhor para seus funcionários.
Funciona como um ciclo virtuoso, em que a instalação de novas empresas gera recursos
para o investimento em infraestrutura e uma cidade bem estruturada se torna atrativa para a
instalação de novas empresas.
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Grupo de Estudo de Produção
Referências
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<http://www.ciesp.com.br/bauru>. Acesso em 7 abr .2013.
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