ANÁLISE TEMÁTICA INTEGRADA
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ANÁLISE TEMÁTICA INTEGRADA
PLANO DIRETOR MUNICIPAL MAMBORÊ CADERNO 01: ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 1 CONSULTORIA CONTRATADA CONSTRUTORA VILELA – CNPJ nº 82.059.676/0001- 15 COORDENAÇÃO GERAL GABRIELA NAVARRO MOROSTICA - Arquiteta e Urbanista – CREA: PR 89572/D 2 EQUIPE TÉCNICA DA CONSULTORIA Nome Função Gabriela Navarro Morostica Laisa Eleonora M. Stroher. Arquiteta e Urbanista Sebastião Ronaldo Vilela Engenheiro Civil Edilson Freri da Costa Psicólogo Mislene de Assis Michalski Advogada/ OAB PR 33.891 Lindeberg Carniel Moreira Desenhista Nadir Aparecida da Silva Fantin Tecnóloga em Administração Pública Arquiteta e Urbanista PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 MUNICÍPIO DE MAMBORÊ – GESTÃO MUNICIPAL 1 CLAUDINEI CALORI DE SOUZA - Prefeito Municipal CELSO PAULO ROTTA – Vice - Prefeito. CAMARA MUNICIPAL DE VEREADORES Maurício Jotta Massano Dirlei Martins Pereira Presidente Câmara De Vereadores João do Prado 2º Vice-Presidente Silvio Silveira 1º Secretario Gumercindo dos Santos 2º Secretario Dorneles Adão Cavali Vereador 1º Vice- Presidente Jairo Silveira de Arruda Vereador Sandra d a Silva Nascimento Agostinho Vereadora Juliano Sehaber Perez Vereador Equipe Técnica Municipal do Plano Diretor Luiz Cesar Ribas Sphair 1. Elisabete Aparecida Fagundes Radomski Dalila Negrisoli de Carvalho Neêmeas Fernandes Renato de Lima Correia Linderberg Carniel Moreira Augusto Taborda Faria William Jefferson Baccon Everson Clei Tiburcio Idimara Schindvein Clodoaldo Cesar Mori Daniel Miranda Filho FUNÇÃO Representação Presidente Membro Secr. Municipal de Governo Secr. Mun. Assistência Social Membro Membro Membro Membro Membro Membro Membro Membro Membro Membro Secr. Municipal de Educação. Secretaria do Gabinete Planejamento Departamento de Tributação Departamento de Obras Vice - prefeito Secr. Municipal de Saúde. Controle Interno Tributação Planejamento 1 Nota: O Plano Diretor Municipal de Mamborê foi realizado na administração 2011/2012 Gestão Ricardo Radonski e William Jefferson Baccon. Foi aprovado na Gestão 2013/2016 Claudinei Calori de Souza e Celso Paulo Rotta. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 3 Comissão de Acompanhamento Municipal do Plano Diretor Municipal – Decreto Municipal n.º 11/2011. NOME Arnaldo Antonio Barszcz Cassio Cleber Correia Claudirene da Silva Oliveira Edalmo da Silva Eder Lima de Souza Edgar Sehaber João de Castro João Veres José Juraci da Cruz Kleber Langes Dorini Luiz Vanderlei da Silva Natanael de Oliveira PE. Francisco Dantas de Carvalho Rosemary Haunstein Ruch Silvio Silveira Valdecir Ciconello Zélia Veiga de Souza Rodrigues ENTIDADE A.P.M.F. Colégio Estadual João XXIII. Equipe Gangue das Trilhas A.P.M.F. Centro de Educação Infantil Jessé Murback. Representante OAB Clube dos Desbravadores Pico das Agulhas Negras 4 Sindicato Rural Patronal ACIMAM Igreja Ucraniana Sindicato dos Trabalhadores Rurais Rotary Clube EMATER Corpo de Bombeiros Paróquia Nossa Senhora Conceição Conselho Municipal da Comunidade APROLMAM ARAMAM Agência de Desenvolvimento de Mamborê – ADM. Sumário PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 MUNICÍPIO DE MAMBORÊ – GESTÃO MUNICIPAL ...................................... 3 CLAUDINEI CALORI DE SOUZA - Prefeito Municipal .................................... 3 CELSO PAULO ROTTA – Vice - Prefeito.......................................................... 3 CAMARA MUNICIPAL DE VEREADORES ........................................................ 3 Equipe Técnica Municipal do Plano Diretor....................................................... 3 FUNÇÃO ................................................................................................................. 3 Representação ....................................................................................................... 3 LISTA DE SIGLAS: ................................................................................................ 8 LISTA DE TABELAS ............................................................................................. 9 10.5 ................................................................................................................................ 14 Aspectos Urbanos e Territoriais - Política de Habitação ....................................... 14 10.6 ................................................................................................................................ 14 Aspectos Urbanos e Territoriais – Infra estrutura e Serviços – Água. ................ 14 10.8 ................................................................................................................................ 14 Aspectos Urbanos e Territoriais – Infraestrutura e Serviços – Energia Elétrica 14 Aspectos Urbanos e Territoriais – Infraestrutura e Serviços – Resíduos Sólidos ........................................................................................................................................ 14 APRESENTAÇÃO ....................................................................................................... 15 1. INTRODUÇÃO ..................................................................................................... 15 2. PLANO DE TRABALHO .................................................................................... 18 3. METODOLOGIA DA ANALISE TEMATICA INTEGRADA .......................... 21 4. HISTÓRIA E CARACTERIZAÇÃO GERAL - COMO SURGIU O ESTADO DO PARANÁ*¹ ............................................................................................................. 23 4.1 COMO SURGIRAM ALGUMAS CIDADES DO PARANÁ ........................ 24 4.2 PROCESSO HISTORICO DE MAMBORÊ .................................................. 24 4.3 CURIOSIDADE HISTORICA ............................................................................... 26 4.4 LOCALIZAÇÃO DE MAMBORÊ NO PARANÁ: ........................................ 27 4.5 DIVISÃO GEO-POLITICA DAS ASSOCIAÇÕES DOS MUNICÍPIOS PARANAENSES: ........................................................................................................ 30 4.6 CIDADE POLO CAMPO MOURÃO: ............................................................. 30 4.7 DISTANCIA DA CAPITAL DO ESTADO CURITIBA: ................................ 31 4.8 ASPECTOS AMBIENTAIS ............................................................................. 31 4.81 ASPECTOS AMBIENTAIS – HIDROGRAFIA ......................................... 32 4.8.2 ASPECTOS AMBIENTAIS– POTAMOGRAFIA ..................................... 39 4.8.3 ASPECTOS AMBIENTAIS – ÁREAS VERDES URBANAS ................ 40 4.8.4 ASPECTOS AMBIENTAIS - VEGETAÇÃO ............................................. 41 4.8.5 ASPECTOS AMBIENTAIS –CLIMA ......................................................... 43 PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 5 4.8.6 ASPECTOS AMBIENTAIS – GEOMORFOLOGIA................................. 48 COMPOSIÇÃO DO SOLO ......................................................................................... 48 5.0 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS ............................................................. 51 5.1 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS – INDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO – IDH – M ................................................................................................... 51 5.2 ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS INDICE DE ESENVOLVIMENTO HUMANO – RENDA PER CAPITA .......................................................................... 56 5.3 ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS INDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO – LONGEVIDADE .................................................................................... 58 5.4 ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS INDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO EDUCAÇÃO .............................................................................................. 60 5.5 ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS ............................................................. 62 -SETORES PRODUTIVOS ........................................................................................ 62 6.0 ASPECTOS SOCIAIS .................................................................................. 68 6.1 ASPECTOS SOCIAIS - DINAMICA POPULACIONAL ......................... 68 7.0 ASPECTOS INSTITUCIONAIS ...................................................................... 72 7.1 ASPECTOS INSTITUCIONAIS LAZER E RECREAÇÃO ......................... 72 EQUIPAMENTOS ESPORTIVOS............................................................................. 72 7.2 ASPECTOS INSTITUCIONAIS SOCIAIS – EDUCAÇÃO .......................... 76 7.3 ASPECTOS INSTITUCIONAIS SOCIAIS – SAÚDE ................................... 91 7.4 ASPECTOS INSTITUCIONAIS SOCIAIS- ASSISTÊNCIA SOCIAL ...... 107 7.5 ASPECTOS INSTITUCIONAIS SOCIAIS – SEGURANÇA ALIMENTAR . 118 7.6 ASPECTOS INSTITUCIONAIS SOCIAIS- SEGURANÇA PÚBLICA ..... 119 7.7 ASPECTOS INSTITUCIONAIS ESTRUTURA ADMINISTRATIVA ........ 120 7.8 ASPECTOS INSTITUCIONAIS FINANÇAS PÚBLICAS ........................ 122 8.0 ASPECTOS SOCIAIS – SOCIEDADE CIVIL ............................................. 129 DIVISÃO DE CULTURA ........................................................................................... 141 BRASÃO E BANDEIRA DO MUNICIPIO E HISTORICO .................................... 142 10.0 ASPECTOS URBANOS E TERRITORIAIS ............................................ 150 10.1 EVOLUÇÃO URBANA ............................................................................... 150 10.2 ASPECTOS URBANOS E TERRITORIAIS - USO E OCUPAÇÃO DO SOLO 152 10.3 ASPECTOS URBANOS E TERRITORIAIS - SISTEMA VIARIO ........ 155 10.4 ASPECTOS URBANOS E TERRITORIAIS–MOBILIDADE ................. 159 10.5 ASPECTOS URBANOS E TERRITORIAIS - POLITICA DE HABITAÇÃO ............................................................................................................... 161 10.6 ASPECTOS URBANOS E TERRITORIAIS - INFRAESTRUTURA E SERVIÇOS – ÁGUA .................................................................................................. 162 PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 6 10.7 ASPECTOS URBANOS E TERRITORIAIS - INFRAESTRUTURA E SERVIÇOS – ESGOTO ............................................................................................ 163 10.8 ASPECTOS URBANOS E TERRITORIAIS - INFRAESTRUTURA E SERVIÇOS – ENERGIA ELÉTRICA ...................................................................... 165 10.9 ASPECTOS URBANOS E TERRITORIAIS - INFRAESTRUTURA E SERVIÇOS – RESÍDUOS SÓLIDOS ..................................................................... 166 11.0 LEITURA COMUNITÁRIA ............................................................................... 169 12.0 SINTESE DA ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA .................................... 188 13.0 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................................. 207 7 PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 LISTA DE SIGLAS: SIGLA PDM ATI CDO PPA LDO LOA PDU SEDU EXPOMAM COMCAM COPEL PRODAFAM EMATER Cfa IAPAR IDH IDH-M IDH-E IDH vida IDH renda IBGE ONU PIB APMI APMF IPARDES FUNDEB CISCOMCAM. SUAS CRAS PAIF PETI SENAR APCA APAE FPM ITBI IPTU ISS RCL CEMIC SIGNIFICADO Plano Diretor Municipal Analise Temática Integrada Condicionantes, Deficiências e Potencialidades. Plano Pluri - Anual Lei de Diretrizes Orçamentárias Lei Orçamentária Anual Política de Desenvolvimento Urbano Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano Exposição Agropecuária de Mamborê Comunidade dos Municípios da Região de Campo Mourão. Companhia Paranaense de Energia Elétrica. Projeto de Agricultura Familiar para Fortalecimento da Agroindústria. Instituto Paranaense de Assistência Técnica e Extensão Rural. Classificação Climática, com verões quentes e baixa frequência de geada. Instituto Agronômico do Paraná. Índice de Desenvolvimento Humano. Índice de Desenvolvimento Humano Municipal. Índice de Desenvolvimento Humano Educação. Índice de Desenvolvimento Humano Longevidade. Índice de Desenvolvimento Humano Renda Per Capita. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Organização das Nações Unidas. Produto Interno Bruto. Associação de Proteção a Maternidade e a Infância. Associação de Pais Mestres e Funcionários. Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econômico e Social. Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica. Consórcio Intermunicipal de Saúde – da Comunidade dos Municípios da Região de Campo Mourão. Sistema Único de Assistência Social. Centro de Referencia de Assistência Social. Programa de Atenção Integral a Família. Programa de Erradicação do Trabalho Infantil. Serviço Nacional de Aprendizagem Rural. Abrigo Provisório para Crianças e Adolescentes. Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais. Fundo de Participação dos Municípios. Imposto Sobre Transmissão de Bens e Imóveis Imposto Predial e Territorial Urbano Imposto Sobre Serviço de Qualquer Natureza Receita Corrente Liquida. Centro de Educação do Menor e Integração a Comunidade. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 8 FDCA CEDCA MEC PROJEÇÃO UFPR PROVOPAR AMAPHAM DETRAN SANEPAR ETE SUS PSF Fórum dos Direitos da Criança e do Adolescente. Conselho Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente. Ministério da Educação e Cultura. Projeto Esporte e Ação. Universidade Federal do Paraná. Programa do Voluntariado Paranaense. Associação de Moradores Pleiteantes de Habitação de Interesse Social de Mamborê. Departamento de Transito. Companhia de Saneamento do Paraná. Estação de Tratamento e Esgoto. Sistema Único de Saúde. Programa Saúde da Família. LISTA DE TABELAS Tabela 1 – Rios de Mamborê *²FONTE - Livro Historia de Mamborê, 1998, por VILSON OLIPA. .. 32 Tabela 2 – IDH-M 1991 ............................................................................................................................... 53 Tabela 3 – IDH-M 2000 ............................................................................................................................... 53 Tabela 4- IDH-RENDA 1991......................................................................................................................... 56 Tabela 5 IDH – RENDA 2000 ....................................................................................................................... 57 Tabela 6 – IDH – VIDA 1991 ........................................................................................................................ 58 Tabela 7 IDH – VIDA 2000 ........................................................................................................................... 59 Tabela 8 – IDH EDUCAÇÃO 1991 ................................................................................................................ 60 Tabela 9 – IDH EDUCAÇÃO 2000 ................................................................................................................ 60 Tabela 10– Censo Agropecuário. Fonte: IBGE ..................................................................................... 64 Tabela 11– Censo Agropecuário Fonte: IBGE. ..................................................................................... 65 Tabela 12 – PRODUÇÃO AGRICOLA– Censo Agropecuário. Fonte: IBGE ............................................ 66 Tabela 13– Produção Pecuária Municipal – 2009. Fonte: IBGE ........................................................ 66 Tabela 14– Produção Pecuária Municipal – 2009. Fonte: IBGE ........................................................ 66 Tabela 15 - OCUPAÇÃO DO SOLO. Fonte: EMATER/SEAB/DERAL 2010. ........................................... 67 Tabela 16 – PRODUTOS AGRICOLAS. Fonte: EMATER/SEAB/DERAL 2010. ....................................... 67 Tabela 17 - DINÂMICA POPULACIONAL – FONTE IBGE/ATLAS DE DESENVOLVIMENTO HUMANO. ................................................................................................................................................. 69 Tabela 18 – POPULAÇÃO DISTRIBUIDA POR FAIXA ETÁRIA – FONTE IBGE 2000. ....................................... 70 Tabela 19 – IDH – EDUCAÇÃO 1991/2000. ................................................................................................. 88 Tabela 20 – DIH EDUCAÇÃO1991/2000...................................................................................................... 89 Tabela 21- TAXA DE ANALFABETISMO 1991/2000. .................................................................................... 90 Tabela 22- Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. ........................................................................ 95 Tabela 23 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. ........................................................................ 96 Tabela 24 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. ........................................................................ 97 Tabela 25 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. ........................................................................ 98 Tabela 26 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. ........................................................................ 99 Tabela 27 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. ........................................................................ 99 Tabela 28 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. ...................................................................... 100 Tabela 29 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. ...................................................................... 101 Tabela 30 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. ...................................................................... 101 Tabela 31 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. ...................................................................... 102 Tabela 32 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. ...................................................................... 102 Tabela 33 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. ...................................................................... 103 Tabela 34 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. ...................................................................... 104 PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 9 Tabela 35 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. ...................................................................... 105 Tabela 36 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. ...................................................................... 105 Tabela 37 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. ...................................................................... 106 Tabela 38- Fonte: Departamento de Finanças. ........................................................................................ 122 Tabela 39- Fonte: Departamento de Finanças. ........................................................................................ 123 Tabela 40 -Fonte: Departamento de Finanças. ........................................................................................ 123 Tabela 41 - Fonte: Departamento de Finanças. ....................................................................................... 124 Tabela 42 - Fonte: Departamento de Finanças. ....................................................................................... 124 Tabela 43 - Fonte: Departamento de Finanças. ....................................................................................... 125 Tabela 44 - Fonte: Departamento de Finanças. ....................................................................................... 129 Tabela 45 – NÚMERO DE DOMICILIOS. FONTE IBGE 2010. ...................................................................... 151 Tabela 46 – DETRAN 2009 ........................................................................................................................ 159 Tabela 47 - SANEPAR ................................................................................................................................ 162 Tabela 48 – Prefeitura Municipal ............................................................................................................. 164 Tabela 49 - COPEL ..................................................................................................................................... 165 Tabela 50 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 188 Tabela 51 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 189 Tabela 52 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 190 Tabela 53 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 191 Tabela 54 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 192 Tabela 55 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 193 Tabela 56 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 194 Tabela 57 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 195 Tabela 58 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 196 Tabela 59 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 197 Tabela 60 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 198 Tabela 61 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 199 Tabela 62 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 200 Tabela 63 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 201 Tabela 64 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 202 Tabela 65 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 203 Tabela 66 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 204 Tabela 67 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 204 Tabela 68 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 205 Tabela 69 Fonte Vilela & Assis. ................................................................................................................. 206 LISTAS DE GRÁFICOS GRÁFICO 1 - DINÂMICA POPULACIONAL – FONTE: IBGE/ATLAS DE DESENVOLVIMENTO HUMANO. ....... 69 Gráfico 2- DENSIDADE DEMOGRAFICA – FONTE WIKIPÉDIA. ..................................................................... 71 Gráfico 3- Fonte: Departamento de Finanças. ......................................................................................... 126 Gráfico 4- Fonte: Departamento de Finanças. ......................................................................................... 126 Gráfico 5 -Fonte: Departamento de Finanças. ......................................................................................... 127 Gráfico 6- Fonte: Departamento de Finanças. ......................................................................................... 127 Gráfico 7- Fonte: Departamento de Finanças. ......................................................................................... 128 Gráfico 8– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................... 169 Gráfico 9– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................... 170 Gráfico 10– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................. 170 Gráfico 11– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................. 171 Gráfico 12– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................. 171 Gráfico 13– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................. 172 Gráfico 14– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................. 172 Gráfico 15– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................. 173 Gráfico 16– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................. 173 Gráfico 17– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................. 174 Gráfico 18– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................. 175 PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 10 Gráfico 19– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................. 176 Gráfico 20– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................. 177 Gráfico 21– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................. 178 Gráfico 22– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................. 178 Gráfico 23– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................. 179 Gráfico 24– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................. 180 Gráfico 25– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................. 182 Gráfico 26– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................. 184 Gráfico 27– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. ................................................................. 185 LISTAS DE FIGURAS Figura 1 -Fonte: Wikipédia – Mapa de Inserção Política Administrativa COMCAM ................................... 27 Figura 2 -Fonte: COMCAM MAPA MUNICIPIOS DA COMCAM ................................................................... 27 Figura 3 -Fonte: Wikipédia ......................................................................................................................... 28 Figura 4 -Municípios Limítrofes. Fonte: Muninet ....................................................................................... 29 Figura 5– Divisão Administrativa e Geográfica Fonte: IPARDES ................................................................. 30 Figura 6 -Fonte: GUIA 4 RODAS .................................................................................................................. 30 Figura 7 -Fonte: GUIA 4 RODAS .................................................................................................................. 31 Figura 8 -Mapa Classificação Climática- Fonte: IAPAR ............................................................................... 43 Figura 9 -Temperatura Média Anual Fonte: IAPAR .................................................................................... 44 Figura 10 -Temperatura Média Janeiro -Fonte: IAPAR ............................................................................... 44 Figura 11 -Temperatura Média Julho - Fonte: IAPAR ................................................................................. 45 Figura 12 -Precipitação Anual. Fonte: IAPAR .............................................................................................. 45 Figura 13 -Precipitação Janeiro. Fonte: IAPAR. .......................................................................................... 46 Figura 14 -Precipitação Agosto.Fonte: IAPAR ............................................................................................. 46 Figura 15 -Rosa dos Ventos. Fonte: IAPAR. ................................................................................................ 47 Figura 16 -Tipos de solo. Fonte EMBRAPA ................................................................................................. 48 Figura 17– Tipos de solo. Fonte EMBRAPA................................................................................................. 48 Figura 18 – Tipos de solo. Fonte EMBRAPA ................................................................................................ 49 Figura 19 – IDH-M FONTE: IBGE. .................................................................... Erro! Indicador não definido. FIGURA 20 – BANDEIRA DO MUNICIPIO. FONTE - Livro Historia de Mamborê, 1998, por VILSON OLIP . 142 FIGURA 21– BRASÃO DO MUNICIPIO FONTE- Livro Historia de Mamborê, 1998, por VILSON OLIPA. .... 143 Figura 22 – Fonte: Acervo Pessoal Ubiraci Pereira Messias ..................................................................... 146 LISTAS DE FOTOS Foto 1 Arroio da Usina. Foto 2 Arroio da Usina Foto 3 Arroio da Usina Foto 4 Ribeirão Mamborê Foto 5 Ribeirão Mamborê Foto 6 Ribeirão Mamborê Foto 7 Rio Tricolor Foto 8 Rio Tricolor Foto 9 Rio Barreirinho Foto 10 Barreirinho Foto 11 Rio Gavião Foto 12 Rio Sanga Funda Foto 13 Dragagem Arroio da Usina Foto 14 Vazio Urbano "Buracão" Foto 15 Parque do Lago Foto 16 Avenida Augusto Mendes dos Santos. Foto 17– Encontro dos Rios PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 33 33 33 34 34 34 35 35 35 35 36 36 37 37 39 40 41 11 Foto 18– Encontro dos Rios. Foto 19– Rio Tricolor Foto 20– Praça das Flores Foto 21 - Barraca da Tapioca Foto 22- Barraca dos produtos naturais. Foto 23 - Barraca de doces e sucos naturais. Foto 24- Ginásio de Esportes Alceu Roque Devitte. Foto 25- Ginásio de Esportes Livino Irio Krauze. Foto 26 - Ginásio Alceu Roque Devitte – vista interna. Foto 27- Ginásio Livino Irio Krauze – vista interna. Foto 28- Escola Nossa Senhora de Fátima. Foto 29– ENSF Acervo Histórico da escola. Foto 30 - Núcleo de Ensino a Distancia – NEAD. Foto 31- SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO. Foto 32- Centro de Educação Infantil Mônica. Foto 33 - Centro de Educação Infantil Jessé Murback. Foto 34 - Escola Bento Munhoz da Rocha Netto. Foto 35 - Escola Municipal Barzotto Foto 36 - Escola Prof.ª Elizabete Teixeira das Neves Fernandes. Foto 37 –C.E.I.Professora Maria de Lourdes dos Santos. Foto 38 - Escola Santa Maria. Foto 39 - Escola Monteiro Lobato. Foto 40– Centro de Educação Infantil Santa Rita de Cássia. Foto 41 - Colégio Estadual João XXIII. Foto 42- Escola Estadual Rui Barbosa. Foto 43– Escola Estadual São Luiz Gonzaga. Foto 44- Secretaria Municipal de Saúde. Foto 45- Centro de Saúde Criança e Mulher. Foto 46-Centro de Apoio a Criança e ao Adolescente – RENASCER. Foto 47- Projeto Arte e Vida. Foto 48- Abrigo Provisório para Crianças e Adolescentes. Foto 49- Centro de Convivência de Idosos – CCI. Foto 50- Casa Lar de Idosos. Foto 51-Centro de Referencia de Assistência Social- CRAS. Foto 52- Prédio Centro de Apoio a Criança e ao Adolescente – Thayná. Foto 53- Policia Militar Foto 54- Delegacia Policia Civil. Foto 55 - Paço Municipal Antonio Chiminácio. Foto 56 Câmara de Vereadores Foto 57 - Parque de Exposições José Richa. Foto 58- Prédio APMI. Foto 59- Prédio APAE. Foto 60– Clube dos Desbravadores Foto 61– Clube dos Desbravadores Foto 62- Sede da Pastoral da Criança. Foto 63- Centro Cultural Emília Martins Cruz. Foto 64- Biblioteca Daniel M iranda. Foto 65- Avenida Manoel Francisco da Silva Foto 66– Avenida Manoel Francisco da Silva Foto 67- Avenida Manoel Francisco da Silva. Foto 68– Avenida Interventor Manoel Ribas. Foto 69- Avenida Interventor Manoel Ribas. Foto 70- Chegada à cidade sentido Cascavel/ Mourão/Mamborê. Foto 71- Avenida Paulino Ferreira Messias, chegada à cidade sentido Mamborê/Cascavel. Foto 72- Sede da SANEPAR no município. Foto 73– Lagoa de Tratamento de Esgoto PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 41 42 62 63 63 63 72 72 73 73 76 76 77 78 78 79 79 80 80 81 81 82 82 83 83 84 91 91 107 107 108 108 109 109 110 119 119 120 120 121 130 132 136 136 138 141 141 155 155 155 156 156 156 157 162 163 12 Foto 74– Lagoa de Tratamento de Esgoto. Foto 75– COPEL. Foto 76– Coleta de Pneus. 163 165 167 LISTAS DE MAPAS Nº. 01 4.8 SEÇÃO NOME Aspectos Ambientais hidrografia Potamografia 02 4.8. 2 03 7.1 Aspectos Institucionais Lazer e Recreação 04 7.2 Rede de Ensino 05 7.2 Transporte Escolar 06 7.3 Aspectos Institucionais - Saúde 07 7.4 Aspectos InstitucionaisAssistência Social. 08 7.6 09 7.7 Aspectos Institucionais – Segurança Pública. Aspectos InstitucionaisEstrutura Administrativa. 10 8.0 Aspectos Sociais. 11 9.0 Aspectos Culturais. 12 10.1 Evolução Urbana. 13 10.2 Uso e Ocupação do Solo – Regularização Fundiária. MAPA Principais Rios de Mamborê. Bacia Hidrográfica de Mamborê. Equipamentos Esportivos: Ginásio Alceu Roque Devitte; Ginásio Livino Irio Krauze; Ginásio do Guarani; Estádio de Futebol; Futebol de Campo do Pensamento. Secretaria Municipal de Educação, Escolas Municipais, Estaduais e Escolas Particulares. Rota do Transporte Escolar. Secretaria Municipal de Saúde, Postos de Atendimento Guarani, Pensamento e Canjarana. Centro de Apoio Renascer, CRAS, Projeto Arte e Vida, Abrigo Provisório, Centro de Convivência de Idosos, Casa Lar dos Idosos, Centro de Apoio a Criança e ao Adolescente Tayná. Policia Militar e Delegacia de Policia Civil. Prefeitura Municipal, Câmara de Vereadores, Parque de Exposições. APMI, APAE, Clube dos Desbravadores, Pastoral da Criança, PROJEÇÃO, EVOLUÇÃO. Divisão de Cultura – Centro Cultural Emilia Martins Cruz, Biblioteca Municipal, Telecentro Comunitário, Extensão Biblioteca Guarani. Mapa atual do Município e Mapa para os novos loteamentos. Vila Santa Maria, Vila Operaria, Conjunto São João, Conjunto Beira Rio, PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 13 14 10.3 Aspectos Urbanos e Territoriais. 15 Mapa Zona Especial de Interesse Social – ZEIS. 10.5 Aspectos Urbanos e Territoriais - Política de Habitação 16 Rede de Água e Esgoto. 10.6 Aspectos Urbanos e Territoriais – Infra estrutura e Serviços – Água. 17 14 Rede de Alta Tensão e Rede de Baixa Tensão. 10.8 18 Conjunto Nossa Senhora Aparecida, Morro do Lagarto. Sistema Viário. Aspectos Urbanos e Territoriais – Infraestrutura e Serviços – Energia Elétrica 10.9 Coleta de Lixo. Aspectos Urbanos e Territoriais – Infraestrutura e Serviços – Resíduos Sólidos PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 APRESENTAÇÃO Este material é o Volume I, produzido pela Empresa Consultora Vilela e Assis, Contrato de Trabalho sob nº. 08/2010 promovido pela Prefeitura Municipal de Mamborê – Paraná. Tem como objetivo a construção o Plano Diretor Municipal de Mamborê- PDM. Contem 05 Etapas este material corresponde a Etapa 02 - Analise Temática Integrada. 1. INTRODUÇÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 15 Conforme contrato de trabalho firmado entre a Prefeitura Municipal e a Empresa de Consultoria Vilela & Assis, a 2ª. Etapa do Plano de Trabalho – Plano Diretor Municipal prevê a elaboração da Analise Temática Integrada. Diante do compendio de exigências legais, apresentamos a Analise Temática Integrada – ATI, do Plano Diretor Municipal de Mamborê, Estado do Paraná. 16 Esta etapa caracteriza-se pela Leitura Técnica e a Leitura Comunitária. A Leitura Técnica que foi feita com o levantamento de informações, junto a Equipe Técnica Municipal e a Equipe Técnica da Empresa Consultora, por meio de trabalho integrado, com a leitura de documentos, observações em campo, dados estatísticos, visando um conhecimento amplo, em face da estrutura e demandas. E, a Leitura Comunitária, foi feita através de questionário, informações coletadas junto à comunidade, nas Audiências Públicas e reuniões temáticas. A junção da Leitura Técnica e a Leitura Comunitária estão agrupadas nos seguintes tópicos: Aspectos Históricos da Formação do Município de Mamborê e do Estado do Paraná; Aspectos Físicos e Ambientais; Aspectos Socioeconômicos; Aspectos Sociais. Aspectos de infraestrutura e de serviços públicos; No processo da Leitura Técnica foram realizadas diversas reuniões entre a Equipe Técnica Municipal, Equipe de Consultoria e a Comissão Municipal de Acompanhamento. Reuniões setoriais para clarificar os temas abordados no PDM, com o objetivo de identificar as situações de conflito de uso e ocupação do solo, as deficiências da infraestrutura e nas políticas sociais básicas. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Por fim a avaliação das restrições e das potencialidades que foram consideradas na formulação das propostas de desenvolvimento para o município. Lançamos mãos de todos os meios que tínhamos para garantir a participação da população por meio de Audiências Públicas - Reuniões Temáticas, preenchimento de questionários, e, por meio do telefone da Ouvidoria do Município. 17 Dessa forma, a Analise Temática Integrada é amparada pela opinião pública, identificando as principais deficiências e potencialidades do município. O resultado desse trabalho foi apresentado em Audiência Pública onde a população pode argumentar sobre o resultado da avaliação. O relatório é acompanhado de um mapa, que apresenta para onde o município pode crescer nos próximos 10 anos. A metodologia utilizada é a Condicionantes, Deficiências e Potencialidades – CDP. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 2. PLANO DE TRABALHO O Plano Diretor Municipal – PDM é definido pela Constituição Federal em seu Capítulo da Política Urbana, artigo 182, dispõe que compete aos municípios executar a política de desenvolvimento urbano, através de diretrizes gerais fixadas em lei municipal, visando o ordenamento e o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade para garantir o bem-estar de seus habitantes. 18 A regulamentação do artigo 182, por meio da Lei nº. 10.257 de 10 de Julho de 2001 – Estatuto das Cidades, 12 anos após a promulgação da Constituição Federal, normatiza a função do município em relação à política de desenvolvimento urbano. Tornando-se obrigatório o Plano Diretor Municipal para municípios com mais de 20 mil habitantes. A Lei Estadual nº. 15.229 de 25/07/2006 prevê a necessidade de todos os municípios paranaenses terem o Plano Diretor Municipal para acesso a financiamento de Obras e Projetos no Estado do Paraná. A Lei Orgânica Municipal na Seção III da Política Urbana, artigo 85: “- A política de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Público Municipal, conforme diretrizes gerias estabelecidas na legislação federal, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes mediante”: I- Acesso à moradia, com a garantia de equipamentos urbanos; II- Gestão democrática da cidade; III- Combate à especulação imobiliária; IV- Direito de propriedade condicionado ao interesse social; V- Combate à depredação do patrimônio ambiental e cultural; VI- Direito de construir submetido à função social da propriedade; Política relativa ao solo urbano, observado o disposto nos VII- incisos IV, V e VI deste artigo; VIII- Garantia de: PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 a) Transporte coletivo acessível a todos; b) Saneamento; c) Iluminação pública; d) Educação, saúde e lazer; IX- Urbanização e regularização de loteamentos de áreas urbanas; X- Preservação de áreas periféricas de produção agrícola e pecuária; XI- Criação e manutenção de parque de especial interesse urbanístico, social, ambiental e de utilização pública; XII- Utilização racional do território e dos recursos naturais, mediante controle da implantação e do funcionamento de atividades industriais, comerciais, residenciais e viárias; XIII- Manutenção de sistema de limpeza urbana, coleta, tratamento e destinação final de lixo; XIV- Reserva de áreas urbanas para implantação de projetos de cunho social; XV- Descentralização administrativa da cidade. O Plano Diretor Municipal é imprescindível na Administração Pública Municipal, pois abrange todo o território municipal, define diretrizes no âmbito urbano e rural. Instrumento orientador dos demais instrumentos que compõem o planejamento municipal, como Plano Plurianual – PPA, Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO, Lei Orçamentária anual – LOA. No Plano Diretor Municipal - Legislação Urbana é constituída basicamente dos seguintes instrumentos legais: Lei do Plano Diretor; Lei de Parcelamento do Solo para fins Urbanos; Lei do Perímetro Urbano e da Expansão Urbana; Lei de Uso e Ocupação do Solo (Zoneamento); Lei do Sistema Viário; Código de Obras; Código de Posturas. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 19 O Plano Diretor Municipal deve ser compatível com a Lei Orgânica do Município, os Planos de Desenvolvimento Setoriais e Regionais do Governo do Estado do Paraná e principalmente com a Lei de Responsabilidade Fiscal. Em consonância com a Política de Desenvolvimento Urbano e Regional para o Estado do Paraná – PDU, elaborado em 2003, instrumento operado pela Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano – SEDU e pelo Serviço Social Autônomo – PARANACIDADE, com o objetivo de promover ações voltadas ao planejamento sustentável, à geração de emprego e renda, a melhoria da qualidade de vida e a inclusão social do cidadão mamboreense. O PDM deve ser revisto e atualizado a cada 10 anos e sua implementação deve ser conferida a cada 02 anos nas Conferencias Municipais da Cidade. A base aerofotogramétrica digital utilizada pela Empresa Consultora foi disponibilizada pela Prefeitura Municipal. A cartografia digital do município está em escala 150.000, e áreas urbanas na escala 12.000. A construção do Plano Diretor de Mamborê tem por base as definições legais, bem como o Termo de Referencia do PARANACIDADE. A realização do PDMM compreende 05 etapas e a realização de 03 Audiências Públicas. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 20 3. METODOLOGIA DA ANALISE TEMATICA INTEGRADA A metodologia utilizada para a construção da Analise Temática Integrada é a CDP - Condicionantes Deficiências e Potencialidades. A metodologia é empregada em processos de planejamento urbano e regional, foi desenvolvida na Alemanha, aferida em diversos países, adotada como padrão pelas Nações Unidas. Trata-se de uma sistemática de organização dos dados levantados que possibilita sua analise de forma compreensível, sendo por este motivo um instrumento muito útil na apresentação e discussão do Plano Diretor Municipal. A visão sintetizadora proporcionada por este método é extremamente eficaz na definição de estratégias de ação, visando o desenvolvimento municipal. CONDICIONANTES: Geram uma demanda de manutenção, além de efetivamente condicionarem os mais diversos tipos de intervenção proposta para o Município. DEFICIÊNCIAS: Geram uma demanda de recuperação e melhoria. POTENCIALIDADES: Geram uma demanda de inovação. CONDICIONANTES: As condicionantes são elementos existentes e projetados que não podem ou não devem ser alterados, devem ser mantidos e preservados pelo Plano Diretor Municipal. O caráter das condicionantes pode ser espacial, funcional, infraestrutura, ambiental, socioeconômico, administrativo ou legal. Neste trabalho serão delineadas as condicionantes de ordem geral de interesse do PDMM. DEFICIÊNCIAS: Entende-se como deficiências situações que significam problemas qualitativos e quantitativos no contexto municipal e que devem ser alterados, melhorados e ou eliminados. O caráter das deficiências pode ser: Técnico – Carência ou inadequação da infraestrutura e equipamentos; Natural- Corpos d’água poluídos, desmatamentos; Cultural – Prédios históricos em decadência; PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 21 Legal – Ausência ou inadequação de legislação urbanística e ocupações irregulares; Financeiro – Insuficiência do poder aquisitivo; Social – Desemprego, Analfabetismo, Falta de qualificação de mão de obra; Administrativo – Falta de regularização e fiscalização; Econômico – Custo elevado de manutenção; POTENCIALIDADES: Recursos ou vantagens que ainda não foram aproveitados positivamente ao adequadamente sistema municipal, e poderiam sanando suas ser incorporados deficiências ou desenvolvendo-o no sentido de melhorar seu estado atual. O caráter das Potencialidades pode ser: Técnico - Infraestrutura e equipamentos com capacidade ociosa; Natural – Áreas propícias à urbanização, com potencial paisagístico para o turismo; Cultural- Potencialidade para novas utilizações de prédios históricos; Legal - Existência de terrenos públicos disponíveis; Financeiro – Capacidade de endividamento do município não utilizada; Social – Aproveitamento de iniciativas comunitárias; Administrativo – Possibilidade de melhor arrecadação do município; Econômico – Recursos naturais passível de ser explorados. O diagnostico por meio da CDP, tem como objetivo classificar os aspectos analisados nessas três categorias, de forma a identificar as prioridades de ação. Esses resultados serão compatibilizados com a pesquisa de opinião aplicados a população através de questionário de forma a obter um quadro mais próximo da realidade possível em face da situação municipal. A Analise Temática Integrada será apresentada em tabelas anexa a este documento, sintetizada de acordo com a seguinte legenda: CONDICIONANTES DEFICIÊNCIAS POTENCIALIDADES PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 22 4. HISTÓRIA E CARACTERIZAÇÃO GERAL - COMO SURGIU O ESTADO DO PARANÁ*¹ A terra onde se localiza o atual Município de Mamborê já foi território Espanhol, antes do tratado de Tordesilhas nos séculos XVII e XVIII. O espanhol Alvar Nuñes Cabeza de Vaca, nascido antes de 1500, fez uma expedição passando pelo Estado do Paraná, com inicio em 18 de outubro de 1541, utilizou parte do Caminho de Peabiru e chegou a Assunção em 11 de março de 1542, onde se declarou Governador. Toda esta região passou a chamar-se Província de Guairá localizava entre os rios Paranapanema, Paraná, Piquiri e Tibagi. Esta região de pessoas na Província de Guairá era chamada de Reduções Jesuítas ou Missões, constituíam-se em centros de conversão religiosa, de produção agropecuária, de comercio e manufaturas. O significado da palavra “Guairá” em “Guarani” é, “Terra de Gente Jovem” e em “Tupi”, “Terra Intransponível”. Toda a região onde se localizava a Província de Guairá passou a pertencer aos portugueses, integrando se com a Província de São Paulo. Entre as varias Reduções, destacamos a Vila Rica do Espírito Santo, localizada no atual Município de Fênix, onde as ruínas estão preservadas. As Reduções foram destruídas por Bandeirantes Paulistas que queriam transformar os índios em escravos no período de 1607 a 1631. A Província do Paraná foi criada em 1853 e os desmembramentos dentro da Província do Paraná em 29/07/1648, com uma Carta Régia que declarava a criação de Paranaguá, o território onde localiza Mamborê já pertenceu a Paranaguá. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 23 4.1 COMO SURGIRAM ALGUMAS CIDADES DO PARANÁ Em 17/07/1852 foi criado o município de Guarapuava contando com uma área de 54.540 km, deste surgiu Pitanga em 30/12/1943, Mamborê sucessivamente a pertenceu à Guarapuava, Pitanga. Há casos de pessoas que nasceram em Mamborê em 1945 e foram registrados como nascidos na cidade de Pitanga. Em 10/10/1947 foi criado o município de Campo Mourão, Mamborê era um dos seus Distritos. 24 4.2 PROCESSO HISTORICO DE MAMBORÊ Natividad era seu principal povoado onde havia armazém e um numero maior de ranchos. A partir dele saíam picadas na direção de outros acampamentos e para a extração de erva-mate. A maioria dos trabalhadores desta companhia eram paraguaios e argentinos, inclusive o proprietário do acampamento Natividad era o Senhor Dom Julio Tomas Allica argentino, e um dos maiores exploradores e exportadores de erva-mate da região. A mão de obra nos ervais era paga com baixos salários apesar de a companhia ser rica, os trabalhadores eram chamados “mensus”, por receberem seus minguados salários e cansados de tanto sofrer devido à situação de miséria e maus tratos decidiram fugir para a direção de Campo Mourão. Natividad ficou um período abandonado, devido a falsas promessas que o capataz Santa Cruz fazia e nunca eram cumpridas, muitas vezes usavam da violência para manter seus empregados. O acampamento foi ativado novamente Dom Julio Allica trocou o nome de Natividad para “Haamam-Amburê”, na língua guarani “Haamam” significa “lugar distante” e “Amburê” significa “reunião de pessoas”. Após a revolução de 1824, os trabalhadores aproveitaram o momento de guerra para fugirem dos acampamentos de Dom Julio Allica, na PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 fuga destruíram pontes e afundaram balsas para evitar qualquer perseguição por parte das forças legalistas. Após vários anos de exploração a era da erva-mate entrou em decadência e Dom Julio Allica deixou a região. São muitos os vestígios desta época, foram encontradas armas e munições e buracos nas terras que eram usados para esconderijos. Em 1925 chega às primeiras famílias brasileiras na localidade provenientes dos Estados de Minas Gerais e São Paulo, a localidade passou a ser chamado de “Mamburê” abreviatura de “Haamam-Amburê”. A vida era muito difícil para os primeiros comerciantes, pois tinham que buscar mercadorias de carroça na cidade de Pitanga a 120 km de distancia. Mamburê passa a ser Vila no ano de 1927 e no final das décadas de 1930/1940 começaram a surgir às primeiras aglomerações de pessoas na zona rural. Em 1947 Campo Mourão emancipou-se de Pitanga, a Vila Mamburê passa a pertencer ao Município de Campo Mourão. Com a primeira eleição de Campo Mourão, a Vila Mamburê teve seu primeiro representante oficial na Câmara de Vereadores, Sr. Augusto Mendes dos Santos. As terras da região começaram a ser legalizadas no dia primeiro de junho de 1944. O traçado do atual Município de Mamborê teve inicio em 1946. Mamburê foi elevado à categoria de Distrito Judiciário do Município de Campo Mourão pela Lei nº. 613 de 27 de janeiro de 1951. Foi desmembrado de Campo Mourão pela Lei Estadual nº. 4.245 de 25 de julho de 1960, a publicação no Diário Oficial do Estado foi no dia 28 de julho do mesmo ano. O nome do município foi publicado com erro de grafia, passando a chamar-se desde então “Mamborê”. m 16 de agosto de 1960 foi nomeado pelo Governador do Estado Resolução nº. 31.467 o primeiro Prefeito Sr. Nelson Chiminácio, assumiu a Prefeitura em 10 de setembro de 1960. A PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 25 primeira eleição foi em outubro de 1961, onde foi eleito o Sr. Ernesto Carlos Look. A instalação da Comarca aconteceu em 29 de julho de 1988. *¹FONTE - Livro Historia de Mamborê, 1998, por VILSON OLIPA. 4.3 CURIOSIDADE HISTORICA Durante a elaboração do presente documento, procuramos diversas personalidades que fazem parte da historia do município, dentre elas destaca-se o Prefeito na gestão 1977 a 1982, Senhor Ubiraci Pereira Messias.Que, gentilmente nos atendeu e confidenciou que, em 1982 procurava uma data histórica do município para justificar a mudança de comemoração da emancipação municipal, pelo fato de em 28 de julho ser muito frio, em pesquisas nos documentos históricos na Capital do Estado Curitiba, localizou a ata da posse do Primeiro Prefeito Sr. Nelson Chiminácio, datada de 10 de setembro. A partir de então, o aniversario do município passou ser comemorado oficialmente em 10 de setembro. Na época, o mês de setembro não fazia frio e não tinha o típico vento setembrino, companheiro inseparável das festas comemorativas do aniversario do município - EXPOMAM. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 26 4.4 LOCALIZAÇÃO DE MAMBORÊ NO PARANÁ: MAPA DE INSERÇÃO POLITICA ADMINISTRATIVA COMCAM 27 Figura 1Fonte: Wikipédia – Mapa de Inserção Política Administrativa COMCAM Figura 2 Fonte: COMCAM MAPA MUNICIPIOS DA COMCAM PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Mamborê pertence à microrregião de Campo Mourão ou microrregião 12, Comunidade dos Municípios da Região de Campo Mourão – COMCAM. Localiza-se no Centro-oeste Paranaense. 28 Figura 3- Fonte: Wikipédia O munícipe de Mamborê é chamado de mamboreense. Localizase na zona fisiográfica do centro-oeste do Estado do Paraná, com Clima Subtropical Úmido Mesotérmico, verões quentes com tendência de concentração das chuvas (temperatura média superior a 22° C), invernos com geadas pouco frequentes (temperatura média inferior a 18° C), sem estação seca definida. Dados Geográficos: Área: 798,33KM² Altitude: 750 metros “Latitude: 24º 17’ 30” Sul “Longitude: 52º 31’ 10” W-GR População: 13.698 Fonte: IPARDES/IBGE PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 29 Figura 4- Municípios Limítrofes. Fonte: Muninet Limita-se com os municípios de Campo Mourão e Farol ao Norte, Boa Esperança e Juranda a Oeste, Campina Cantú ao Sul e Luiziana a Leste. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 da Lagoa e Nova 4.5 DIVISÃO GEO-POLITICA DAS ASSOCIAÇÕES DOS MUNICÍPIOS PARANAENSES: 30 Figura 5– Divisão Administrativa e Geográfica Fonte: IPARDES 4.6 CIDADE POLO CAMPO MOURÃO: Figura 6- Fonte: GUIA 4 RODAS Distando 36 quilômetros da cidade polo Campo Mourão, onde se localiza o aeroporto mais próximo que não faz voos regulares. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Aeroporto comercial com voos regulares localiza-se na cidade de Maringá, há 136 quilômetros. 4.7 DISTANCIA DA CAPITAL DO ESTADO CURITIBA: 31 Figura 7- Fonte: GUIA 4 RODAS Distando 494 quilômetros de Curitiba Capital do Estado, o acesso é pelas Rodovias BR 369, PR 460, BR 277 e Rodovia do Café Governador Ney Braga. 4.8 ASPECTOS AMBIENTAIS PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 4.81 ASPECTOS AMBIENTAIS – HIDROGRAFIA A maior parte do município é banhada pela Bacia Hidrográfica do Rio Goio-Bang, que faz divisa com os Municípios de Nova Cantu e Campina da Lagoa. A seguir, a lista dos Rios, Arroios, Córregos e Ribeirões e suas respectivas extensões. Está em ordem decrescente, levando em conta a 32 extensão*². RIO Goio-Bang Sununun Gavião Tricolor Pedras Guarani Água Grande Tamoyo Lageado Barrinha Sertão Guajuvira Barreirinha Ribeirão Mamborê Água da Onça Barro Preto Mutum Canguçu Tigre Piriquito ARROIO Água Grande Lavandonski Sanga Funda Araçá Cotia CÓRREGOS Água Vista Alta Córrego Pinheiro Seco Água do Bruno RIBEIRÃO Guajuvira Claro Ranchinho EXTENSÃO EM KM 33,5 31,0 29,0 26,7 21,0 18,7 17,5 14,8 13,7 13,0 12,3 9,5 8,0 7,3 7,0 6,5 6,5 6,3 5,3 3,7 EXTENSÃO EM KM 12,0 10,5 8,4 5,0 4,2 EXTENSÃO EM KM 4,0 4,0 3,5 EXTENSÃO EM KM 6,8 5,0 5,0 Tabela 1 – Rios de Mamborê *²FONTE - Livro Historia de Mamborê, 1998, por VILSON OLIPA. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 ARROIO DA USINA: Circunda a cidade pelo lado oeste, nasce dentro da cidade na saída para o Patrimônio Guarani, sofre com a falta ou insuficiência de mata ciliar. Foto 1 Arroio da Usina. 33 A foto ao lado, ilustra a entrada para o Jardim Campo Belo, existe alguma arborização, no entanto é insuficiente, com menos de 05 metros de cada lado do rio. Foto 2 Arroio da Usina Ao longo do seu trajeto passa pela Vila Operaria Vila Santa Maria, Jardim Campo Belo, na saída para Cascavel, com sinais visíveis de poluição se encontra e deságua no Ribeirão Mamborê. Foto 3 Arroio da Usina PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 RIBEIRÃO MAMBORÊ O Ribeirão Mamborê, circunda o lado leste da cidade, também atravessa diversos bairros e sofre com a ação do homem, ao longo dos 7,3 KM de extensão. Foto 4 Ribeirão Mamborê 34 Abastecedouro Público Municipal, dentro do espaço urbano, no Ribeirão Mamborê. Foto 5 Ribeirão Mamborê Área dentro do Parque do Lago, sendo preparada para a restauração da mata ciliar ao entorno do Ribeirão Mamborê. É a reurbanização do rio, prenuncio de um futuro com convivência pacifica entre o homem e a natureza. Isto é possível com Educação Ambiental, toda a comunidade. Foto 6 Ribeirão Mamborê PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 envolvendo RIO TRICOLOR Patrimônio Guarani, divisa com Nova Cantu é um rio com volume de água considerável. Foto 7 Rio Tricolor 35 Rio de correntezas fortes, muito procurado por pescadores. Ao longo do seu trajeto, dentro do município passa somente por propriedades rurais, tem o limite da mata ciliar respeitada. Foto 8 Rio Tricolor RIO BARREIRINHO O Rio Barreirinho também tem seu trajeto somente por propriedades rurais tem o limite da mata ciliar respeitada. Foto 9 Rio Barreirinho O desenho verde sinuoso demarca o trajeto do Rio Barreirinho, exemplo de convivência pacifica entre o homem e a natureza. Foto 10 Barreirinho PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 RIO GAVIÃO O Rio Gavião também em toda a sua extensão cruza somente propriedades rurais, tem o mata ciliar respeitada. Foto 11 Rio Gavião 36 RIO SANGA FUNDA O Rio Sanga Funda também tem seu curso somente em propriedades rurais com mata ciliar respeitadas. Foto 12 Rio Sanga Funda O município de Mamborê aderiu Programa Mata Ciliar, com término da vigência em 31 de março de 2011. Segundo informações da Secretaria de Agricultura, Meio Ambiente e Desenvolvimento Econômico, um novo plano está sendo construído, deve estar pronto em meados de outubro do corrente ano. A fiscalização intensa fez com que os agricultores respeitem o mínimo da mata ciliar, proporcionando vida nova aos rios rurais. A questão dos rios urbanos é mais critica. Em relação ao Ribeirão Mamborê, existe projeto de parte do rio onde se localiza o Parque do Lago. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 37 Foto 13 Dragagem Arroio da Usina No Arroio da Usina, foi iniciado processo de reurbanização do local onde está a nascente, também já foi executado canalização da nascente em parceria com a Escola Estadual Rui Barbosa. Ao longo de sua extensão cruza a Vila Operaria e a Vila Santa Maria, o arroio tem uma margem de segurança nem sempre com mata ciliar adequada, mas que merece uma atenção especial com planejamento para a reurbanização de toda a sua extensão. Não existe um levantamento municipal sobre o desmatamento e os agentes poluidores do local. Foto 14 Vazio Urbano "Buracão" PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Vazio urbano, local conhecido como “Buracão”, localiza-se entre o Conjunto Jardim América, João Seratiruk, Beira Rio e o Conjunto Nossa Senhora Aparecida. 38 PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 4.8.2 ASPECTOS AMBIENTAIS– POTAMOGRAFIA O município de Mamborê acompanha o perfil da bacia hidrográfica do rio Paraná, pertencente à bacia hidrográfica do rio Piquiri e Ivaí. Os principais corpos d’água que abastecem a malha urbana são o Arroio da Usina e o Ribeirão Mamborê. Na área rural Rio Lageado, Sanga Funda, Sununun, Rio Gavião e Rio Tricolor, conforme fotos acima/hidrografia. Segundo informações da Secretaria de Agricultura, Meio Ambiente e Desenvolvimento Econômico, está em fase de revisão/construção do Plano de Gerenciamento de Recursos Hídricos, onde irão constar todos os corpos d’água do município, com extensão e mata ciliar urbana. No entanto esse documento estará pronto em meados de outubro do corrente ano, não sendo possível prestar maiores informações no momento. Dentro da área urbana do município o principal ponto turístico ainda em fase de construção, mas muito frequentado pelos munícipes é o Parque do Lago. Foto 15 Parque do Lago PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 39 4.8.3 ASPECTOS AMBIENTAIS – ÁREAS VERDES URBANAS Há um Projeto de Revitalização da Arborização Urbana em parceria com a COPEL e o PRODAFAM – Projeto de Agricultura Familiar para fortalecimento da agroindústria. Foi realizado levantamento arbóreo entre os anos de 2006 e 2007 e o total de árvores na área urbana é de aproximadamente 4.535, sendo: 4,021 árvores nas avenidas centrais e 512 árvores distribuídas nos jardins e conjuntos habitacionais. A arborização nas avenidas do município é feita por diversas espécies nativas. Já a Avenida Augusto Mendes dos Santos é arborização pela Palmeira Real, por meio de projeto de arborização do Colégio Estadual João XXIII. A manutenção da arborização da cidade é feita pela Secretaria de Agricultura, Meio Ambiente e Desenvolvimento Econômico. Foto 16 Avenida Augusto Mendes dos Santos. Não possui levantamento da quantidade de áreas verdes urbanas. A poda das arvores é feita obedecendo a um calendário da própria secretaria. A manutenção da arborização da cidade é feita pelo viveiro municipal. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 40 4.8.4 ASPECTOS AMBIENTAIS - VEGETAÇÃO Por ser um município de extensão agrícola, Mamborê quase não tem mata nativa. Restam ainda, segundo a EMATER local, 3.721há de Área de Preservação Permanente. Em relação ao repovoamento dos rios é feito no Rio Tricolor um ano sim, outro não, e, também, no Parque do Lago Municipal, onde são colocados alevinos de peixes naturais da região. O encontro dos Rios Sununun, Ribeirão Mamborê e Arroio do Veado, dão-se na Fazenda Três Lagoas, onde também há projeto de repovoamento dos rios, com colocação de varias espécies de peixes nativos da região. Proprietário Antônio Wünsche. Foto 17– Encontro dos Rios Foto 18– Encontro dos Rios. Encontro dos Rios Mamborê e Arroio do Veado, formando o Rio Sununun. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 41 Podemos citar como exemplo de convivência pacifica entre o homem a natureza e a agricultura as propriedades dos Senhores Polon Radecki, Reinaldo Morski e Antonio Wünsche. Foto Rio Tricolor propriedade Reinaldo Morski. 42 Foto 19– Rio Tricolor PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 4.8.5 ASPECTOS AMBIENTAIS –CLIMA Segundo a classificação climática de Köepen, o Estado do Paraná apresenta basicamente dois tipos de clima: o chamado Cfa que se caracteriza por clima temperado úmido, com verões quentes e sem estação seca definida, é o chamado Cfb, com verões brandos e geadas mais frequentes. 43 Figura 8- Mapa Classificação Climática- Fonte: IAPAR O Município de Mamborê enquadra-se na classificação Cfa, apresentando clima subtropical úmido mesotérmico, com verões quentes e baixa frequência de geadas. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Quanto à temperatura, a média anual fica entre 20º a 22º Celsius. 44 Figura 9 - Temperatura Média Anual Fonte: IAPAR A temperatura media do mês de Janeiro varia entre 23º a 25º Celsius. Figura 10- Temperatura Média Janeiro -Fonte: IAPAR PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Temperatura Media no mês de julho está entre 14º a 16º Celsius, pois o município fica em uma zona que sofre influencias de vento sulino, com variação de até 2º graus. 45 Figura 11 - Temperatura Média Julho - Fonte: IAPAR A precipitação media anual fica entre 1600 a 2000 milímetros, com chuvas bem distribuídas e pouca frequência de geadas fortes, Mamborê é um município com alta produtividade agrícola, destaca-se entre os maiores produtores de grãos do estado. Figura 12- Precipitação Anual. Fonte: IAPAR PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Janeiro é o mês mais chuvoso do ano com precipitação de 175 a 200 milímetros. 46 Figura 13- Precipitação Janeiro. Fonte: IAPAR. O mês de agosto é de pouca precipitação pluviométrica em torno de 075 a 100 milímetros. Não há estação seca definida. Nem registros de problemas climáticos como enchente, no entanto com “El Niño”, as chuvas de verão têm se intensificado e estes têm sido mais quentes, nos últimos anos. Figura 14- Precipitação Agosto.Fonte: IAPAR PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Segundo o Instituto Agronômico do Paraná – IAPAR, os ventos predominantes em Mamborê vêm do sul e do leste, que por vezes traz frio vento sulino e ou vento mais quente proveniente do leste. O clima de Mamborê raramente influi negativamente nas culturas de soja, milho e trigo. As geadas caracterizam-se fracas com poucas perdas ao produtor rural. Não possui problemas com queimadas em função da agricultura, no entanto nos períodos de safra há problemas com poeiras oriundas dos silos das cooperativas que atuam na cidade, onde prejudica a população que mora ao entorno. Figura 15- Rosa dos Ventos. Fonte: IAPAR. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 47 4.8.6 ASPECTOS AMBIENTAIS – GEOMORFOLOGIA COMPOSIÇÃO DO SOLO Em Mamborê predominam as seguintes classes de solo: latossolos vermelhos (78%), nitossolos (12%), argilossolos (5%) e outros (5%). Descrição: 1- LATOSSOLOS VERMELHOS: Solos com horizonte B latossólico em avançado estagio de intemperização, muito evoluído. Variam de fortemente a bem drenados, normalmente muito profundos (+ de 2 metros), de cor vermelho escuro. Apresenta horizontes homogêneos, e teor de argila com distribuição uniforme. São em geral fortemente ácidos, com baixa saturação de bases, distróficos ou álicos. Ocorre em relevo plano a suave ondulado. Figura 16 – Tipos de solo. Fonte EMBRAPA NITOSSOLOS: Solos com horizonte B nitico (reluzente), e argila de atividade baixa textura argilosa ou muito argilosa, estrutura em blocos sub-angulares, angulares, ou prismática moderada ou forte, com superfície dos agregados reluzente, relacionada à cerosidade ou superfície de compressão, apresentam pequeno gradiente textural. São profundos, bem drenados de coloração vermelho a brumada. Em geral, moderadamente ácidos a ácidos com saturação de bases de baixa a alta, às vezes álicas. Encontrados relevos ondulados a forte ondulado. Figura 17– Tipos de solo. Fonte EMBRAPA PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 48 2- ARGISSOLOS:Solos com argilas de baixa atividade e horizonte B textural (bt), apresentando concentração de argila no horizonte(B) logo abaixo do horizonte superficial (A). Parte destes solos apresenta evidente incremento no teor de argila, com ou sem decréscimo, para baixo no perfil. A transição entre os horizontes A e Bt é usualmente clara, abrupta ou gradual. Figura 18– Tipos de solo. Fonte EMBRAPA São de profundidade variável, desde forte a imperfeitamente drenados, de cores avermelhadas ou amareladas, a textura varia de arenosa a argilosa no horizonte A e de média a muito argilosa no horizonte Bt, com saturação de bases altas ou baixas. Encontrados em relevo ondulado a forte ondulado. APTIDÃO: Os latossolos vermelhos que compõem 78% dos solos em Mamborê, encontrados em relevos planos a suave ondulado, apresentam boa aptidão para culturas anuais perenes, pastagens ou silvicultura. A característica negativa, a baixa fertilidade natural, tem sido superada através do uso de corretivos de solo, como calcário e fosfato, e fertilizantes químicos nas culturas, obtendo-se desta forma bons rendimentos. Outra limitação é o risco de erosão, tem sido superado com uso de boa cobertura de solo (palhadas e plantio direto) e uso de terraços bem dimensionados. Os nitossolos, por apresentarem textura argilosa, têm boa aptidão para culturas perenes, pastagens e silvicultura, e por se encontrarem em relevo ondulado a forte ondulado a forte ondulado, tem aptidão restrita para culturas anuais, podendo se usados, desde que com praticas intensas de controle a erosão: Além de boa cobertura do solo, rotação de cultura plantio em nível, usar sistema de terraceamento bem dimensionado. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 49 Os Argissolos por se encontrarem em relevo ondulado a forte ondulado e se apresentarem textura média arenosa no horizonte A. Tem aptidão boa para pastagens bem manejados, culturas perenes e silviculturas. Ainda assim devem ser manuseados com praticas intensas de combate a erosões: piquetes em nível, carreadores em nível adequados, terraceamento e sempre boa cobertura do solo. Fonte: EMATER/SEAB/DERAL 2010. 50 PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 5.0 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS 5.1 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS – INDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO – IDH – M O Índice de Desenvolvimento Humano mede comparativamente a riqueza, a alfabetização, a educação, a esperança de vida, a natalidade e outros fatores dos diversos países.É uma maneira padronizada de avaliar e medir o bem-estar de uma população, principalmente o bem-estar infantil.Esse índice foi desenvolvido em 1990 pelo economista paquistanês Mahbub Ul Haq, e vem sendo usado desde 1993 pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento em seu relatório anual. Todo ano, os países membros da ONU são classificados de acordo com essas medidas. Os países com uma classificação elevada frequentemente divulgam a informação, para atrair imigrantes qualificados ou desencorajar a emigração. Na avaliação do IDH são considerados os seguintes fatores: 1. Longevidade: Reflete entre outras coisas as condições de saúde da população medida pela esperança de vida ao nascer. 2. Educação: Medida por uma combinação de taxa de alfabetização de adultos e a taxa de matricula no Ensino Fundamental, Ensino Médio e Ensino Superior. 3. Renda: A renda é calculada tendo como base o PIB "per capita" do país ou município. Como existem diferenças entre o custo de vida de um país para o outro, a renda medida pelo IDH é em dólar PPC (Paridade do Poder de Compra), que elimina essas diferenças. A metodologia de calculo do IDH envolve a transformação destas três dimensões em índices de longevidade, educação e renda, que variam 0 (zero) (nenhum desenvolvimento humano) até 1 (desenvolvimento humano PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 51 total). Quando o IDH de um país está entre 0 e 0,499, é considerado baixo (Terceiro Mundo).Quando o IDH de um país está entre 0,500 e 0,799, é considerado médio (País em Desenvolvimento). Quando o IDH de um país está entre 0,800 e 1, é considerado alto (Primeiro Mundo). De acordo com dados para 2010, o IDH do Brasil é 0,699. Embora apresente deficiências no sistema educacional, o IDH do Brasil é considerado de alto desenvolvimento humano, pois o país vem apresentando bons resultados econômicos e sociais. A expectativa de vida em nosso país também tem aumentado, colaborando para a melhoria do índice nos últimos anos. Essa classificação também é aplicada para regiões especificas Estados, Microrregiões e Municípios. O chamado IDH-M, segundo adoção metodológica pacifica de institutos de pesquisas como o IBGE. O município com melhor Índice de Desenvolvimento Humano Municipal – IDH-M, do Estado do Paraná é Curitiba com índice de 0,856. Mamborê faz parte da Microrregião de Campo Mourão, que compreende os seguintes municípios: Araruna; Barbosa Ferraz; Campo Mourão; Corumbataí do Sul; Engenheiro Beltrão; Farol; Fênix; Iretama Luiziana; Mamborê; Peabiru; Quinta do Sol; Roncador e Terra Boa. De acordo com a classificação geral de IDH-M a Microrregião de Campo Mourão, podem ser classificadas como de médio desenvolvimento (entre 0,50 a0,80), embora estejam no limite inferior dessa faixa. Na classificação por maior Índice de Desenvolvimento HumanoIDHM, de acordo com a Atlas de Desenvolvimento Humano, dos municípios da Microrregião de Campo Mourão – COMCAM, no ano de 1991, Mamborê ocupava o 5º lugar com IDH-M de 0,66. Fonte: PNUD 2010 PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 52 Código Município IDH-M, 1991 410430 Campo Mourão 0,703 410750 Engenheiro Beltrão 0,691 412720 Terra Boa 0,667 411880 Peabiru 0,661 411400 Mamborê 0,66 410770 Fênix 0,657 412110 Quinta do Sol 0,648 410170 Araruna 0,639 411373 Luiziana 0,635 410250 Barbosa Ferraz 0,633 410755 Farol 0,615 412250 Roncador 0,614 411080 Iretama 0,605 410655 Corumbataí do Sul 0,58 Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 53 Tabela 2 – IDH-M 1991 No ano 2000, o IDH-M de Mamborê subiu para 0,745, o que colocou o município em 3º lugar da Microrregião de Campo Mourão. Código Município IDH -M, 2000 410430 Campo Mourão 410750 Engenheiro Beltrão 411400 Mamborê 412720 Terra Boa 411880 Peabiru 410770 Fênix 410170 Araruna 412110 Quinta do Sol 411373 Luiziana 412250 Roncador 410755 Farol 410250 Barbosa Ferraz 411080 Iretama 410655 Corumbataí do Sul Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil. 0,774 0,762 0,745 0,744 0,736 0,736 0,732 0,712 0,704 0,701 0,701 0,7 0,699 0,678 Tabela 3 – IDH-M 2000 O que significa que entre os 399 (trezentos e noventa e nove), municípios paranaense, Mamborê ocupa a posição de numero 181, coloca o município numa posição pouco acima da intermediaria, há, portanto 218 municípios em condições inferiores ao nosso IDHM. Fonte: Atlas de Desenvolvimento Humano – PNUD, IPEA, FJP. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 O mapa e o histograma a seguir mostra a situação de Mamborê em relação aos municípios vizinhos da Microrregião de Campo Mourão. Municípios destacados em tom Vermelho tem IDHM que vai de 0,678 a 0,699; Municípios destacados em tom Bege Claro tem IDHM que vai de 0,700 a 0,701; Municípios destacados em tom Pastel, tem IDHM que vai de 0,702 a 54 0,736; Municípios destacados em tom Verde tem IDHM que vai de 0,737 a 0,744. Municípios destacados em tom Azul tem o IDHM, que vai de 0,745 a 0,774. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 PÁGINAS EM A3 EM OUTRO ARQUIVO (SEPARADO) 55 PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 5.2 ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS INDICE DE ESENVOLVIMENTO HUMANO – RENDA PER CAPITA De acordo com a classificação do IBGE 1991, Mamborê apresentava renda per capita de R$ 183,89, o que colocava o município em 2º lugar, no índice de renda entre os 14 municípios da microrregião de Campo Mourão. Código Município IDH - Renda, 1991 410430 Campo Mourão 216,65 411400 Mamborê 183,89 410750 Engenheiro Beltrão 145,88 411880 Peabiru 142,92 412720 Terra Boa 125,59 412110 Quinta do Sol 124,59 411373 Luiziana 116,77 410770 Fênix 115,07 410170 Araruna 112,29 412250 Roncador 108,59 410250 Barbosa Ferraz 104,03 410755 Farol 102,78 411080 Iretama 87,88 410655 Corumbataí do Sul 65,13 Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil Tabela 4- IDH-RENDA 1991 De acordo com a classificação do IBGE 2000, Mamborê caiu do2º lugar que ocupava em 1991, para o 6º lugar, sendo ultrapassado pelos municípios de Engenheiro Beltrão, Peabiru, Terra Boa e Araruna, sendo que Campo Mourão continua com a melhor renda per capita entre os 14 municípios da microrregião de Campo Mourão. Podemos concluir que entre 1991 e 2000 esses municípios investiram mais na produção terciária, qualificando a mão de obra e oferecendo a possibilidade de outras fontes de renda além da agricultura e serviços temporários. Infelizmente ainda não estão disponíveis os IDHs referente ao censo 2010. Ficam as perguntas nos últimos 10 anos, crescemos, diminuímos como foi à distribuição de renda? PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 56 Código 410430 410750 411880 412720 410170 411400 410770 412110 410755 411080 410250 411373 412250 410655 Município Campo Mourão Engenheiro Beltrão Peabiru Terra Boa Araruna Mamborê Fênix Quinta do Sol Farol Iretama Barbosa Ferraz Luiziana Roncador Corumbataí do Sul IDH - Renda, 2000 283,08 258,82 198,81 196,79 188,29 178,05 173,32 162,58 160,71 159,61 158,5 148,15 143,17 116,09 Fonte: Atlas de Desenvolvimento Humano Brasil Tabela 5 IDH – RENDA 2000 PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 57 5.3 ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS INDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO – LONGEVIDADE Em relação à Esperança de Vida ao Nascer em 1991, Mamborê ocupava o 13º lugar, ou seja, a penúltima colocação perante os 14 municípios da microrregião de Campo Mourão. 58 Código 410750 412720 410250 411373 412110 410430 410770 411880 411080 410170 410655 410755 411400 412250 Município IDH - Vida 1991 Engenheiro Beltrão Terra Boa Barbosa Ferraz Luiziana Quinta do Sol Campo Mourão Fênix Peabiru Iretama Araruna Corumbataí do Sul Farol Mamborê Roncador 67,55 67,55 65,62 65,02 64,46 64,33 64,16 63,74 63,59 63,13 61,63 61,43 61,43 61,43 Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil Tabela 6 – IDH – VIDA 1991 Entre os anos de 1991 e 2000, Mamborê deu um grande salto na Esperança de Vida ao Nascer, passou do 13º lugar em 1991, para, o 4º lugar no ano 2000, isso significa que o acesso a Saúde e a Educação foram significativos, aumento a Esperança de vida ao Nascer quem em 1991 era de aproximadamente de 61,43 anos de vida, para, 68,48 anos de vida no ano 2000. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Código 412720 410770 410750 411400 410170 410430 411080 412110 410250 410655 411373 411880 410755 412250 Município IDH - Vida 2000 Terra Boa Fênix Engenheiro Beltrão Mamborê Araruna Campo Mourão Iretama Quinta do Sol Barbosa Ferraz Corumbataí do Sul Luiziana Peabiru Farol Roncador 70,19 70,07 68,85 68,48 67,99 67,99 67,39 67,08 66,62 66,62 66,62 66,62 66,44 66,08 Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil Tabela 7 IDH – VIDA 2000 PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 59 5.4 ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS INDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO EDUCAÇÃO Analisando o IDH - Educação, vemos que Mamborê ocupava o 5º lugar em 1991. Código Município IDH educação, 1991 410430 Campo Mourão 0,784 410750 Engenheiro Beltrão 0,758 410770 Fênix 0,754 411880 Peabiru 0,737 411400 Mamborê 0,73 410170 Araruna 0,721 412720 Terra Boa 0,712 412110 Quinta do Sol 0,707 410755 Farol 0,693 412250 Roncador 0,68 410250 Barbosa Ferraz 0,673 411373 Luiziana 0,672 410655 Corumbataí do Sul 0,658 411080 Iretama 0,652 Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil Tabela 8 – IDH EDUCAÇÃO 1991 No ano 2000 o IDH - Educação do município passou para 0,872, o que colocou o município em 2º lugar, dos municípios da Microrregião de Campo Mourão. Código Município IDH educação, 2000 410430 411400 411880 410750 410170 410770 412720 412250 412110 411373 410755 410250 410655 411080 Campo Mourão Mamborê Peabiru Engenheiro Beltrão Araruna Fênix Terra Boa Roncador Quinta do Sol Luiziana Farol Barbosa Ferraz Corumbataí do Sul Iretama 0,891 0,872 0,859 0,856 0,833 0,824 0,823 0,818 0,812 0,81 0,792 0,788 0,775 0,772 Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil Tabela 9 – IDH EDUCAÇÃO 2000 PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 60 Analisando a Microrregião de Campo Mourão, onde está inserido o municio de Mamborê e o Índice de Desenvolvimento Humano do Município, referente aos anos entre 1991 e 2000, podemos concluir que o contribuiu para o município passar de IDH-M 0,66 em 1991, para IDH-M 0,745 no ano 2000, foi o fantástico desempenho do setor educacional no município que passou do 5º em 1991 para o 2º lugar no ano 2000. Já, a Esperança de Vida ao Nascer passou de 61,41 anos em 1991, para 68,48 no ano 2000, sendo esses índices que contribuíram para a evolução do IDH Municipal. A expectativa de vida é calculada medindo o acesso que a população do município tem as políticas sociais públicas e o acesso à renda, novamente podemos afirmar que o município encontra-se numa situação pouco acima da intermediaria no Estado do Paraná. No que tange ao Brasil, considerando que o país tem 5.565 municípios e Mamborê ocupa o 2.106 lugar no ranking do IDH, há, portanto 3.549 municípios com IDH inferior ao nosso município, novamente denota a situação acima da intermediaria. Apesar de o município encontrar-se em uma posição acima da maioria dos municípios do Estado do Paraná e do Brasil, não podemos e não devemos achar que está bom. Sendo necessária analise de onde temos que evoluir para alcançar um patamar mais alto em relação à renda e a expectativa de vida ao nascer. Mais uma vez fica a pergunta como é o nosso IDH-M, no ano de 2010? Evoluímos? Crescemos? Retrocedemos? Não sendo possível nesse momento comparar com o crescimento apurado em 2010 é de suma importância que essa analise seja feita assim que a Organização das Nações Unidas – ONU, calcular e liberar para consulta os IDHs Municipais para de fato podermos pensar e planejar o futuro em dados reais, comparando os dados dos 03 últimos censos. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 61 5.5 ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS -SETORES PRODUTIVOS O município de Mamborê contribui de maneira significativa no contexto socioeconômico do nosso Estado do Paraná. Tem como atividades econômicas os setores ligados à agropecuária, 62 Segundo o IBGE, o Produto Interno Bruto de Mamborê no ano de 2008 era de R$ 280.552,086 (milhões) e o PIB Per Capita era de R$ 19.452,33 (mil). Levando-se em conta que Mamborê é um município de pequeno porte e o Produto Interno Bruto é maior que muitos municípios do mesmo tamanho, o espetacular desempenho deve-se a agricultura forte, de alta tecnologia. Esta é uma vocação natural da cidade, sendo que o alto desempenho na agricultura independe de incentivos por parte da Administração Municipal, deve-se exclusivamente aos agricultores pequenos, médios e ou grandes produtores que se esmeram para ter maior rendimento por hectare/alqueire, transformando Mamborê num grande celeiro agrícola. A agricultura familiar se dá em menor escala, onde é produzidos hortifrutigranjeiros, que abastecem a famosa Feira do Pequeno Produtor, que acontece todas as quartas-feiras, na Praça das Flores, tradicional ponto de encontro da família mamboreense. Vista parcial da Praça das Flores onde acontecem todas as quartas-feiras a Feira do Produtor. Foto 20– Praça das Flores PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 63 Foto 21 - Barraca da Tapioca Foto 22- Barraca dos produtos naturais. Foto 23 - Barraca de doces e sucos naturais. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Pavilhão de alvenaria onde abriga seis agricultores que também expõe semanalmente os seus produtos, com um pouco mais de conforto. Vale ressaltar que os munícipes já consideram a Feira do Produtor um tradicional ponto de encontro da família mamboreense. Segundo o Censo Agropecuário do ano de 2006 temos os seguintes dados sobre a condição do produtor em Mamborê: 64 CONDIÇÃO DO PRODUTOR NUMERO DE PRODUTORES ÁREA PLANTADA (ha) (1). Arrendatários 109 5.456 Assentamento sem titulação 01 X Ocupante 47 260 Parceiro 05 682 Proprietário 834 61.627 Produtor sem área 20 -- TOTAL 1.016 68.028 definitiva Tabela 10– Censo Agropecuário. Fonte: IBGE (1) A soma das parcelas não corresponde ao total porque os dados das Unidades Territoriais com menos de três informantes estão identificados com o caractere “X”, Os produtores agrícolas dividiam-se nas seguintes atividades econômicas: ATIVIDADES ECONÔMICAS Nº. DE PRODUTORES ÁREA PLANTADA (há) (1) Aquicultura 01 X Horticultura e Floricultura 22 48 Lavoura permanente 15 38 Lavoura Temporária 723 61.580 PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Pecuária e criação de outros animais 250 6.175 Pesca 01 X Produção Florestal de Florestas Nativa 01 X Produção 01 X 01 X 1.016 68.028 Florestal de Florestas Plantadas Produção de Sementes, mudas. TOTAL Tabela 11– Censo Agropecuário Fonte: IBGE. (1) A soma das parcelas não corresponde ao total porque os dados das Unidades Territoriais com menos de três informantes estão identificados com o caractere “X”, A produção agrícola dividia-se nos seguintes cultivares: PRODUTOS AGRÍCOLAS ÁREA PLANTADA (ha) PRODUÇÃO AGRÍCOLA (toneladas) Amendoim 02 04 Arroz 50 75 Aveia 300 300 Banana 02 30 Batata-doce 01 28 Café (em coco) 01 01 Cana-de-açúcar 30 1.800 Feijão 1.750 1.456 Mandioca 150 3.000 Melancia 02 40 Milho 17.000 68.500 PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 65 Soja 52.500 140.958 Trigo 1.590 2.957 Uva 03 15 Tabela 12 – PRODUÇÃO AGRICOLA– Censo Agropecuário. Fonte: IBGE Nota: Dados Estimados em 2009, baseados no Censo Agropecuário 2006. 66 Produção Pecuária e Aves, temos os seguintes dados: EFETIVOS NÚMERO Rebanho de Bovinos 16.388 Rebanho de Equinos 546 Galináceos (galinhas, frangos, pintos), 13.781 Rebanhos de Ovinos 2.124 Rebanho de Caprinos 47.772 Rebanho de Muares 07 Rebanho de Vacas Ordenhadas 4.860 Tabela 13– Produção Pecuária Municipal – 2009. Fonte: IBGE Em relação à Produção de Origem animal: PRODUTOS PRODUÇÃO UNIDADE Casulos do Bicho da Seda 17.125 Kg Leite 9.300 Mil litros Mel de Abelha 350 Kg Ovos de Galinha 04 Mil dúzias Tabela 14– Produção Pecuária Municipal – 2009. Fonte: IBGE PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Segundo a EMATER no ano de 2010, Mamborê apresentou os seguintes resultados no que diz respeito à Ocupação do Solo: Ocupação do Solo Há Lavouras anuais 59.500 Lavouras permanentes 275 Matas naturais 3.410 Área de preservação permanente (APP) 371 Outras áreas 515 Pastagens cultivadas 10.400 Reflorestamento 645 Total 78.466 67 Tabela 15 - OCUPAÇÃO DO SOLO. Fonte: EMATER/SEAB/DERAL 2010. Em relação ao que foi produzido no ano de 2010 a EMATER local apresentou os seguintes dados: Produtos Agrícolas Área Plantada (ha) Produtividade (toneladas). Arroz sequeiro 25 1.500 Feijão das águas 350 1.500 Feião das secas 1.400 700 Milho 2.000 10.500 Milho safrinha 12.000 3.000 Soja 55.000 3.500 Trigo 24.000 2.100 Tabela 16 – PRODUTOS AGRICOLAS. Fonte: EMATER/SEAB/DERAL 2010. Como podemos averiguar há pouca diferença nas maiores culturas do município entre os dados do IBGE que são estimados a partir do Censo Agropecuário que aconteceu em 2006, então se aplica a estatística e calcula-se a produção em 2009. O município não possui áreas de assentamentos, conta apenas com uma Vila Rural. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Não há programa municipal de incentivo a produção agrícola. Adesão Municipal ao Programa Compra Direta Local da Agricultura Familiar, por meio da Associação de Proteção a Maternidade e a Infância – APMI, que desenvolve o projeto por convenio com o Governo do Estado e com o desenvolvimento desse projeto atende a todas as escolas municipais através das A.P.M.Fs, vale ressaltar que a entidade desenvolve o programa sem a intervenção e ou ajuda do município. O município conta com 03 Agencias Bancarias, 01 Agencia de Correios, 01 Agencias de Correios Comunitária, 01 Emissora de Radio Comunitária, 01 Transmissora de Radio FM. 6.0 ASPECTOS SOCIAIS 6.1 ASPECTOS SOCIAIS - DINAMICA POPULACIONAL O município de Mamborê, segundo o censo do IBGE em 2010, conta com uma população de 13.968 habitantes, sendo 8.988 residentes na área urbana e 4.980 residentes na área rural. No período entre 2000 a 2010, a população do município apresentou uma taxa de decrescimento diminuindo de 15.126 habitantes para 13.968, ou seja, a população do município decresceu 7,83%. O quadro abaixo demonstra a tendência de decrescimento e o aumento da taxa de urbanização. POPULAÇÃO 1991 2000 2010 URBANA 8.314 9.014 8.988 PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 68 RURAL 8.003 6.142 4.980 POPULAÇÃO 16.317 15.156 13.968 TOTAL Tabela 17 - DINÂMICA POPULACIONAL – FONTE IBGE/ATLAS DE DESENVOLVIMENTO HUMANO. DINAMICA POPULACIONAL 16.500 69 16.000 15.500 15.000 14.500 16.317 14.000 15.156 13.500 13.968 13.000 12.500 2010 2000 1991 GRÁFICO 1 - DINÂMICA POPULACIONAL – FONTE: IBGE/ATLAS DE DESENVOLVIMENTO HUMANO. Como já mencionado, a população mamboreense entre 1991 a 2010, teve um decréscimo de 14.4%,em contraponto a taxa de urbanização cresceu, ano após ano a população rural vem caindo e aumentando o numero de domicílios na cidade. Um olhar desatento pode achar que a população da cidade está crescendo, pois o numero de casas na área urbana vem aumentando, bem como, o numero de bairros, jardins, solicitações de novos empreendimentos imobiliários estão cada vez mais comuns. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 De acordo com o censo IBGE 2000, a população censitária de Mamborê está distribuída na seguinte faixa etária: FAIXA ETÁRIA HOMENS MULHERES TOTAL 0 a 4 anos 719 680 1399 4 a 9 anos 769 661 1430 10 a 14 819 694 1513 15 a 19 797 744 1541 20 a 24 634 663 1297 25 a 29 560 626 1186 30 a 34 635 636 1271 35 a 39 585 613 1198 40 a 44 504 501 1005 45 a 49 406 378 784 50 a 54 314 347 661 55 a 59 266 259 525 60 a 64 204 234 438 65 a 69 181 148 329 70 a 74 157 132 289 75 a 79 80 58 138 80 a 84 42 52 94 85 a 89 13 24 37 90 a 94 01 Total 7.686 70 01 7.450 15.136 Tabela 18 – POPULAÇÃO DISTRIBUIDA POR FAIXA ETÁRIA – FONTE IBGE 2000. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 O município de Mamborê, devido as suas características geográficas e socioeconômica, não está sujeito à população flutuante, com consequente influência nos costumes e política sociais públicas da cidade. Segundo IBGE e IPARDES a densidade populacional do Município de Mamborê é de 17,94 habitantes por KM². No Brasil a densidade populacional é de 22,40 habitantes por KM², e, no Estado do Paraná a densidade demográfica é de 52,38 habitantes por KM². Gráfico da distribuição demográfica, comparativo com o Estado do Paraná e o Brasil. DENSIDADE DEMOGRÁFICA POR KM² 60 50 40 30 47,59 20 10 17,94 52,38 22,4 0 Mamborê Brasil Região Sul Paraná Gráfico 2- DENSIDADE DEMOGRAFICA – FONTE WIKIPÉDIA. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 71 7.0 ASPECTOS INSTITUCIONAIS 7.1 ASPECTOS INSTITUCIONAIS LAZER E RECREAÇÃO EQUIPAMENTOS ESPORTIVOS 72 Foto 24- Ginásio de Esportes Alceu Roque Devitte. Foto 25- Ginásio de Esportes Livino Irio Krauze. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 73 Foto 26 - Ginásio Alceu Roque Devitte – vista interna. Foto 27- Ginásio Livino Irio Krauze – vista interna. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 DIVISÃO DE ESPORTES O município de Mamborê, conta com escolinhas de base Masculino e Feminino, nas áreas de: Futebol de Campo; Futsal; Handebol; Voleibol. Estes voltados para o público infanto juvenil e, Bocha Masculino e Feminino para o público adulto. Desenvolvido nos períodos vespertino e matutino, na modalidade masculina e feminina. Promoção de integração com jogos amistosos com todas as modalidades e categorias. PARTICIPAÇÃO DOS JOGOS OFICIAIS DO PARANÁ: Jogos Colegiais; Jogos Abertos; Jogos Estudantis do Vale do Piquiri; Jogos da Juventude; Campeonatos Regionais, Municipais e Torneios. PROJETO RECREAÇÃO CRIANÇA FELIZ: Rua de recreio com as seguintes atividades desenvolvidas: Cama Elástica; Piscina de Bolinha; Mini Futebol; Basquetebol; Voleibol; Perna de Pau e outras atividades incluídas. Público alvo crianças e adolescentes de 02 á 17 anos, essas atividades são desenvolvidas em bairros, comunidades, centro. PROJETO SEGUNDO TEMPO: Projeto do Governo Federal no Patrimônio Guarani e conta com a participação de aproximadamente 200 crianças de 07 á 17 anos, e as atividades desenvolvidas são as seguintes: Handebol; Futsal; Recreação. Conta com a participação de um coordenador, um Professor de Educação Física dois Monitores, nos períodos matutino e vespertino. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 74 SITUAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS ESPORTIVOS: Ginásio Municipal Alceu Roque Devitte: Bom estado de conservação. Tem previsão de receber um piso novo; Construção de uma área de lazer nos fundos; Instalação do Placar Eletrônico. Ginásio Municipal Livino Irio Krauze: Bom estado de conservação. Tem previsão de instalação do Placar Eletrônico; Construção de uma cozinha com lavanderia e vestiários. Ginásio de Esportes do Patrimônio Guarani, estado precário. Tem previsão de reforma completa; Construção de 02 campos de futebol suíço; Reforma do Estádio; Instalação de uma Academia de Terceira Idade; Instalação de um Parque Infantil. Parque Infantil da sede do município: Encontra-se em estado precário. Tem previsão da reforma completa do parquinho; Construção de 02 quadras de tênis ao lado do parquinho. Há ainda 01 Campo de Futebol suíço na localidade do Pensamento em situação regular. 01 Parque Infantil na localidade do Canjarana em situação regular. Previsão de construção de 01 Vila Olímpica com estádio, pista de atletismo, 01 quadra de vôlei de areia, no local conhecido por “Buracão”. Parque do lago, com pista de caminhada com aproximadamente 700 metros de extensão, equipado com Academia de Terceira Idade e equipamentos de ginástica de eucalipto, entorno da pista do lago. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 75 7.2 ASPECTOS INSTITUCIONAIS SOCIAIS – EDUCAÇÃO REDE DE ENSINO – ESCOLAS PARTICULARES: Foto 28- Escola Nossa Senhora de Fátima. A Escola Nossa Senhora de Fátima é a única escola particular do município, oferece Educação Infantil e Ensino Fundamental, sediada à Rua São Josafat, 1496, fundada em 19 de outubro de 1964, pertence e é mantida pela Associação Imaculada Virgem Maria, é um estabelecimento educacional que tem por finalidade principal, ministrar educação e ensino formal e informal, de acordo com as leis vigentes, sob a inspiração dos valores e dos princípios cristãos e filosóficos. Foto 29– ENSF Acervo Histórico da escola. O antigo e o novo se contrapõe com o tempo. Atualmente tem 250 alunos, sendo 35 bolsistas. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 76 Mantém programa comunitário social onde atende 30 alunos, sendo 15 provenientes de bolsistas e 15 das escolas municipais, onde são atendidos uma vez por semana com aulas de informática. Fonte: Direção da Escola Nossa Senhora de Fátima, fotos arquivo da escola. Há também a Escola Adventista, particular atende na comunidade Bairro Adventista. ENSINO A DISTÂNCIA: Foto 30 - Núcleo de Ensino a Distancia – NEAD. Possibilita ao mamboreense cursar o ensino a distancia nas modalidades de Ensino Técnico, Graduação e Pós-Graduação, sem precisar sair do município. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 77 REDE DE ENSINO PÚBLICO MUNICIPAL: 78 Foto 31- SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO. Foto 32- Centro de Educação Infantil Mônica. Centro de Educação Infantil da Monica tem 85 crianças, com 06 turmas do Berçário ao Jardim II. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 79 Foto 33 - Centro de Educação Infantil Jessé Murback. Centro de Educação Infantil Jessé Murback tem 55 crianças, com 05 turmas do Berçário ao Jardim II. Foto 34 - Escola Bento Munhoz da Rocha Netto. Escola Municipal Bento Munhoz da Rocha Neto – Ensino Fundamental, com 160 alunos em 08 turmas que vão do 1º ao 5º ano. Tem quadra poliesportiva. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 80 Foto 35 - Escola Municipal Barzotto Escola Municipal Barzotto – Ensino Fundamental tem 102 alunos com 04 turmas que vão do 1º ao 5º ano. Educação de Jovens e Adultos tem 82 alunos da 1ª. a 4ª fase, no período noturno.Sem quadra poliesportiva. Foto 36 - Escola Prof.ª Elizabete Teixeira das Neves Fernandes. Escola Municipal Professora Elizabete Teixeira das Neves Fernandes, com 313 alunos em 12 turmas que vão da Pré - escola ao 5º ano. E, 23 alunos na sala de recursos, 04 na sala especial, 02 na CAEDV(Deficiência Visual) e 04 na CAE – DA (Deficiência Auditiva). Num total de 356 alunos. Tem quadra poliesportiva. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 81 Foto 37 –C.E.I.Professora Maria de Lourdes dos Santos. Centro de Educação Infantil Professora Maria de Lourdes dos Santos, com 122 alunos Nível II e III. Sem quadra poliesportiva. Foto 38 - Escola Santa Maria. Escola Municipal Santa Maria, Ensino Fundamental e Educação Infantil com 211 alunos, divididos em 09 turmas. Nível III ao 5º ano. Tem Quadra poliesportiva. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 82 Foto 39 - Escola Monteiro Lobato. Escola Municipal Monteiro Lobato – Ensino Fundamental no Patrimônio Guarani, com 131 alunos em 08 turmas. Sem quadra poliesportiva. Foto 40– Centro de Educação Infantil Santa Rita de Cássia. Centro de Educação Infantil Santa Rita de Cássia – Patrimônio Guarani, atende atualmente 75 alunos. Na modalidade Educação Infantil Berçário até ao Nível III. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 83 Foto 41 - Colégio Estadual João XXIII. Colégio Estadual João XXIII – Ensino Médio, com 741 alunos, sendo 513 do Ensino Médio. 147 da Educação de Jovens e Adultos. 51 do Ensino Técnico e 3- do CELEM. Foto 42- Escola Estadual Rui Barbosa. Escola Estadual Rui Barbosa – Ensino Fundamental, 790 alunos, do 6º ao 9º ano. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 84 Foto 43– Escola Estadual São Luiz Gonzaga. Há ainda no Patrimônio Guarani a Escola Estadual São Luiz Gonzaga, com 293 alunos matriculados, do 6º ao 9º ano e uma turma do CELEM. Ao todo são 03 escolas estaduais, que atendem a 1.347 alunos. 05 Escolas Municipais – Ensino Fundamental 1º ao 5º ano. 04 Centros de Educação Infantil Municipal - Berçário ao Nível III.Atendendo um total de 1597 alunos. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 TRANSPORTE ESCOLAR Nº de ônibus: 19 Nº de alunos transportados diariamente: 945 Total de Km percorridos mensalmente: 29.425 Compra de novos ônibus escolares: Tem pretensão Rotas escolares: Linha divisor de Juranda/Lageado, Água Limpa, João Balles. Linha Lageado (venda), Fazenda Menin, Ildo Brunetta, Roni Kruger, Waldemar Braido, Castelli. Linha Água da Palmeira, Gavião, Olinto Mello. Linha Sítio do Dornelles, Vila Rural, Campagro, Anísio Moreira, Joaquim Messias. Linha Adventista, Fazenda São João, Fazenda Maristela, Fantin. Linha Ranchinho. Linha Prachedes, Sítio Alves, Milton Munhoz, Selvina Putton, Clauri, Sítio Catarinense, Julio Arruda, Barro Branco, Osmar Schemberger. Linha São Domingos/Araçá, Fantin, Fazenda Maggioni (Mun. de Luiziana), Fazenda Dr. Elvio (Mun. de Roncador), Araçá, São Domingos, Rio Sertão. Linha Água Grande, Palmeirinha, Raul Zanin, Silvestre Brunetta, Barro Preto. Linha Pensamento. Linha Pensamento, Mauro Zanin, Igreja, Restaurante Aroma e Sabor, Coamo, Salão comunitário. Linha Canjarana, Sítio São José, Divisa Farol/Boa Esperança, Fazenda Araruna, Bairro Paulista, Fazenda Aleluia. Linha Canjarana, Sítio Nova Era, Sítio Nossa Sr.ª Aparecida, Dominguinhos, Sítio José Morais, Sítio Bom Menino, Antonio Spilka, Fazenda Planalto, Corrente, Nivaldo Girotto, Vitor Mendes, Três Lagoas. Linha Araçá/Guarani. Linha Nova Cantu/Guarani. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 85 OBJETIVOS DA EDUCAÇÃO MUNICIPAL A Secretaria Municipal de Educação tem por finalidade: I- Formular a política de educação do Município, em coordenação com o Conselho Municipal de Educação; II- Propor a implantação da política educacional do Município, levando em conta os objetivos de desenvolvimento econômico, político social; III- 86 Promover a gestão do ensino público municipal, assegurando o seu padrão de qualidade; IV- Elaborar planos, programas e projetos de educação, em articulação com os órgãos estaduais e federais da área; V- Garantir a participação da comunidade escolar, pais e demais segmentos ligados as questões educacionais, na formulação de políticas e diretrizes para a educação no Município; VI- Garantir igualdade de condições para o acesso e permanência do aluno na escola; VII- Oferecer atendimento educacional especializado gratuito aos educando com necessidades especiais, preferencialmente na rede regular de ensino; VIII- Garantir gratuidade do ensino público em estabelecimento oficiais do Município; IX- Garantir ensino fundamental e obrigatório, inclusive para os que não tiveram acesso na idade própria; X- Instalar, manter e administrar os estabelecimentos escolares a cardo do Município; XI- Oferecer o atendimento em creches, inclusive conveniadas, e educação infantil, coordenando a sua administração e atendendo a crianças de 0 (zero) a ¨(seis) anos de idade; XII- Desenvolver a orientação técnico-pedagógico junto aos estabelecimentos municipais de educação infantil e do ensino fundamental; XIII- Atender ao educando, na educação infantil e no ensino fundamental público, por meio de programas suplementares de material didático e PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 pedagógico, transporte, alimentação e outros destinados a assistência e apoio ao educando; XIV- Oferecer ensino noturno regular adequado as condições do educando; XV- Promover o aperfeiçoamento e a atualização dos professores, supervisores e demais especialistas em educação; XVI- Aplicar, anualmente, no mínimo de 25% (vinte e cinco por cento) da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferências; XVII- Promover supervisionar a execução dos serviços relativos ao Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério (FUNDEB); XVIII- Promover programas de educação para o transito e de prevenção ao uso de drogas. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 87 AVALIAÇÃO DO ÍNDICE DE EDUCAÇÃO MUNICIPAL A Microrregião de Campo Mourão onde está localizada o município de Mamborê, apresenta bons índices nos que diz respeito a IDH Educação. É considerado bom em termos nacionais, pois o menor índice é de 0,772 e o maior de 0,891. No que tange a Mamborê no ano de 1991 ocupou o 5º lugar na classificação dos municípios da COMCAM, com IDH Educação de 0,73. 88 INDICE DO IDH EDUCAÇÃO 1991 Código Município Índice de Desenvolvimento Humano MunicipalEducação, 1991. Índice de Desenvolvimento Humano MunicipalEducação, 2000. 410430 410750 Campo Mourão Engenheiro Beltrão 0,784 0,758 0,891 0,856 410770 411880 411400 410170 412720 412110 410755 412250 410250 411373 410655 Fênix Peabiru Mamborê Araruna Terra Boa Quinta do Sol Farol Roncador Barbosa Ferraz Luiziana Corumbataí do Sul 0,754 0,737 0,73 0,721 0,712 0,707 0,693 0,68 0,673 0,672 0,658 0,824 0,859 0,872 0,833 0,823 0,812 0,792 0,818 0,788 0,81 0,775 411080 Iretama 0,652 Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 0,772 Tabela 19 – IDH – EDUCAÇÃO 1991/2000. O grande salto na Educação de Mamborê se deu no ano 2000, quando o município ficou em 2º lugar dos municípios da COMCAM, subindo três posições em 10 anos. Embora a ultima aferição tenha sido feita há mais de 10 anos, podemos considerar que Mamborê tem uma Educação de ótima qualidade. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 INDICE DE IDH 2000 EDUCAÇÃO Código Município Índice de Desenvolvimento Humano MunicipalEducação, 1991. Índice de Desenvolvimento Humano MunicipalEducação, 2000. 410430 411400 411880 410750 Campo Mourão Mamborê Peabiru Engenheiro Beltrão 0,784 0,73 0,737 0,758 0,891 0,872 0,859 0,856 410170 410770 412720 412250 412110 411373 410755 410250 410655 Araruna Fênix Terra Boa Roncador Quinta do Sol Luiziana Farol Barbosa Ferraz Corumbataí do Sul 0,721 0,754 0,712 0,68 0,707 0,672 0,693 0,673 0,658 0,833 0,824 0,823 0,818 0,812 0,81 0,792 0,788 0,775 411080 Iretama (PR) 0,652 Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 0,772 Tabela 20 – DIH EDUCAÇÃO1991/2000. TAXA DE ANALFABETISMO Quando analisamos a taxa de analfabetismo vemos que o Município de Mamborê no de 1991 ocupava o 9º lugar dos municípios Microrregião de Campo Mourão, com 5,36% dos adolescentes de 15 a 17 anos analfabetos. Já no ano 2000 esse índice cai para 1,52%, mas ainda continuamos ocupando o 5º lugar da microrregião. Em relação a pessoas maiores de 25 anos com menos de quatro anos de estudos em 1991 ocupávamos o 9º lugar 55,19% e no ano 2000 continuávamos em 9º lugar, mas agora com 43,1%. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 89 Código Município Percentual de adolescentes de 15 a 17 anos analfabetas, 1991. Percentual de adolescentes de 15 a 17 anos analfabetas, 2000. Percentual de pessoas de 25 anos ou mais com menos de quatro anos de estudo, 1991. Percentual de pessoas de 25 anos ou mais com menos de quatro anos de estudo, 2000. 410755 411080 410750 Farol Iretama Engenheiro Beltrão 10,35 8,64 7,72 3,78 1,96 0,61 68,21 64,69 52,02 52,7 55,65 35,92 412250 411880 410655 Roncador Peabiru Corumbataí do Sul 7,13 6,38 6,24 1,38 0,17 1,69 67,43 54,6 72,51 51,97 42,87 58,73 2,05 2,86 1,52 2,15 2,53 0,85 1,12 1,56 68,38 65,21 55,19 55,12 59,48 44,91 57,85 66,35 51,67 49,98 43,1 43,45 44,79 33,13 44,36 54,25 410250 Barbosa Ferraz 5,89 412110 Quinta do Sol 5,61 411400 Mamborê 5,36 410170 Araruna 4,9 410770 Fênix 4,65 410430 Campo Mourão 3,13 412720 Terra Boa 3,13 411373 Luiziana 2,8 Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil Tabela 21- TAXA DE ANALFABETISMO 1991/2000. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 90 7.3 ASPECTOS INSTITUCIONAIS SOCIAIS – SAÚDE REDE DE ATENDIMENTO DE SAÚDE PÚBLICA MUNICPAL: 91 Foto 44- Secretaria Municipal de Saúde. Foto 45- Centro de Saúde Criança e Mulher. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 ATENDIMENTO A POPULAÇÃO: Para falar sobre saúde baseamo-nos pelo Plano Municipal de Saúde 2010-2013, bem como as audiências públicas cujas reivindicações estão constantes no capitulo da Leitura Comunitária. O atendimento na área de saúde do Município de Mamborê conta com a seguinte estrutura física: 01 Centro Municipal de Saúde, com ampla estrutura física, onde estão concentrados a Secretaria Municipal de Saúde, setores de Vigilância Sanitária, Laboratório Municipal, Especialidades Medicas, Odontologia, Psicologia, Assistência Social, Farmácia Central, Agendamento de Exames, Consultas Especializadas, Agendamento de Transporte e Almoxarifado. Atendimento geral das 07h00min as 19h00min horas, e, atendimento de plantão para urgência e emergência 24 horas. Possui uma Equipe PSF, composta por um Médico, uma Enfermeira, uma Auxiliar de Enfermagem e 11 Agentes Comunitários de Saúde. Uma equipe de saúde bucal, composta por um Dentista e um Auxiliar de Saúde Bucal. Também comporta o Setor de Vigilância Epidemiológica: Conta com 01 Enfermeira e 01 Auxiliar de Enfermagem, que fazem os dados estatísticos das principais causas de mortalidade no município, nascidos vivos e óbitos. Também é responsável pela notificação de doenças, busca ativa dos casos de notificação obrigatória, adultos com exames alterados. Indicadores de saúde me geral, ações de bloqueio e ações educativas. Unidade Básica do Patrimônio Guarani: Conta com uma Equipe de PSF e uma Equipe de Saúde Bucal. Atendimento de segunda a sexta-feira das 07h00min as 17h00min horas. Unidade Básica de Saúde da Localidade do Pensamento: Conta com 01 equipe de PSF, composta por 01 Medico, 01 Enfermeira, 01 Auxiliar de Enfermagem, e 01 Agente Comunitário. Atendimento de segunda a sexta-feira das 07h00min as 17h00min horas. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 92 Unidade Básica da Localidade do Canjarana: Conta com 01 equipe de PSF, composta por 01 Medico, 01 Enfermeira, 01 Auxiliar de Enfermagem, e 01 Agente Comunitário. Atendimento de segunda a sexta-feira das 07h00min as 17h00min horas. Unidade de Atenção Primaria da Saúde da Família: Conta uma equipe PSF, com um médico, uma Enfermeira, uma Auxiliar de Enfermagem, 11 Agentes comunitários de Saúde, um Dentista e uma Auxiliar de Saúde Bucal, conta ainda com uma Médica Ginecologista obstetra e Médica Pediatra. Atendimento de segunda a sexta-feira das 07h00min as 17h00min horas. Essas Unidades de Saúde atendem de maneira regionalizada toda a população municipal. As especialidades de não há no interior do município são encaminhadas diariamente para a Unidade Central de Atendimento. No geral a Secretaria Municipal de Saúde, conta com 04 Médicos Clínicos Gerais, 01 Médica Ginecologista Obstetra, 01 Médica Pediatra, 01 Cardiologista, 01 Cirurgião Geral, 01 Gastroenterologista, 01 Otorrinolaringologista, 08 Enfermeiras e 19 Auxiliares de Enfermagem, 05 Dentista, 01 Técnico de Saúde Bucal e 05 Auxiliares de Saúde Bucal. . Outras especialidades, 01 Psicóloga, 01 Assistente Social, 01 Fisioterapeuta, 01 Fonoaudióloga, 01 Bioquímica, 01 Farmacêutica. Com a adesão ao Pacto pela Saúde nas suas dimensões pela Vida e de Gestão, o município assume a gestão plena de suas responsabilidades de forma mais organizada para atingir objetivos e metas constante no Termo de Compromisso. O município é responsável pela integralidade da atenção à saúde da sua população, responsabilidade essa solidaria as demais esferas de governo: Federal e Estadual. Assim, os princípios e diretrizes do serviço de saúde pública do município são os preconizados pela Constituição Federal e, pela Lei 8.080/90 – Sistema Único de Saúde/SUS. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 93 Outro mecanismo de controle das ações da área da saúde é o SISPACTO, o qual serve de base para o controle e avaliação dos servidos de saúde prestados aos munícipes. PRIORIDADES METAS E ESTRATÉGIAS FORTALECIMENTO DA ATENÇÃO BASICA: 94 O Ministério da Saúde tem uma enormidade de ações visando o trabalho preventivo de doenças, neste item estão relacionados os propósitos da Secretaria de Saúde a ser desenvolvida no quadriênio 2010/2013. Estes programas são os desenvolvidos pela equipe Estratégia Saúde da Família – ESF, por meio de conscientização da população referente à importância da adesão, pois tal programa gera economia com a média e alta complexidade, proporcionando ao município potencializar os recursos públicos e investir na melhoria da qualidade de vida da população. As propostas dos programas abaixo foram extraídas com levantamento minucioso por meio de Conferencia Municipais de Saúde, Conselho Municipal de Saúde e pelo próprio Gestor Municipal de Saúde, conforme a viabilidade financeira, sempre em parceria com o Ministério da Saúde e a Secretaria de Estado da Saúde do Paraná. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Estratégias de Ação 2010/2013. ESTRATEGIA/AÇÃO 2010 2011 2012 2013 cores X X - Implantar e desenvolver atividades de X X X X X X X X - Recadastrar as famílias, para a emissão das carteiras de saúde em diferenciadas para cada equipe de ESF. terapia comunitária nos ESF. - Promover eventos de participação popular para difundir a política do SUS e a prevenção 95 de doenças. - Disponibilizar nas Unidades Básicas de X X X X X X X X X X X X X X X X Saúde – UBS, vídeos para a divulgação dos materiais do Ministério da Saúde, visando à educação permanente da população. - Promover a interação entre as equipes de ESF e as famílias por elas atendidas buscando a otimização das ações. - Promover palestras com profissionais habilitados para o treinamento das equipes ESF, abordando assuntos de saúde pública. - Promover palestras junto às escolas com intuito de reduzir a gravidez na adolescência. - Aquisição de dois veículos para atender a X equipe da Estratégia Saúde da Família. - Realizar campanha de conscientização e X prevenção do câncer da próstata. - Implementar atendimento psicológico nas X X X X X X X Equipes de Saúde da Família. - Medicina Alternativa: Criação de um programa municipal de terapias alternativas com uso de acupuntura, florais, fitoterapia, entre outros. Tabela 22- Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 SAÚDE DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE Foi implantado o serviço de puericultura, uma realização que somou benefícios às crianças e as famílias, com a educação permanente na área da saúde do recém-nascido, prevenindo doenças e otimizando o atendimento da população usuária. Estratégias para melhor atendimento a essa faixa etária: ESTRATEGIA/AÇÃO 2010 - Produzir material informativo quanto à importância no 2011 X 2012 X 96 2013 X controle dos ciclos de imunização das crianças. - Informatizar e monitorar sistema de X X X X X X X - Diagnosticar casos de desnutrição infantil. X X X X - Promover a integração das escolas com o X X X X X X X X X X X X imunização para melhor acompanhamento, visando melhoria no índice de cobertura vacinal. - Realizar palestras e outras atividades educativas em secretarias parceira municipais, com demais usando de estratégias para atrair o público infanto juvenil, bem como seus pais e ou responsáveis. serviço de saúde. - Promover a integração das escolas com o serviço de saúde. - Firmar parceria com o Conselho Tutelar e Secretaria de Assistência Social para promover palestras educativas aos adolescentes. Tabela 23 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 SAÚDE DA MULHER Aprimorar e adequar às técnicas de abordagem em relação à Saúde da Mulher é uma meta desta secretaria municipal. Contamos com uma ginecologista para consultas ambulatoriais e ultrassons, trazendo agilidade no diagnostico sobre a saúde da mulher. 97 Estratégias para melhor atendimento: ESTRATEGIA/AÇÃO 2010 2011 2012 - Realizar busca ativa das mulheres em idade X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 2013 X fértil para a conscientização e realização de exames preventivos de câncer do colo de útero. - Promover campanha para a prevenção do câncer de mama, por meio de palestras com profissionais habilitados. - Promover palestras abordando assuntos relacionados à saúde da mulher. - Garantir pré-natal com qualidade a todas as gestantes com a oferta de exames básicos. - Assistir pacientes com casos positivos de câncer de útero e de mama. Tabela 24 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 PLANEJAMENTO FAMILIAR O Ministério da Saúde tem como meta a distribuição de contraceptivos, com intuito de possibilitar a homens e mulheres, casados ou não, mecanismos de controle da natalidade e, principalmente a doenças sexualmente transmissíveis. Já no município a abordagem da população é feita por diferentes formas, considerando questões culturais e religiosas. ESTRATEGIA/AÇÃO - Treinar realização profissionais de para palestras em posterior face 98 2010 2011 2012 X X X X X X X X X X X X X X X 2013 X do planejamento familiar. - Veicular durante o tempo de espera nos postos de saúde vídeos informativo sobre o planejamento familiar. - Estabelecer parcerias com as escolas para execução de ações de educação em saúde, com enfoque na prevenção da gravidez precoce. - Promover palestras que informem as famílias sobre as doenças diagnosticadas no “teste do pezinho”. Tabela 25 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. CONTROLE DA HIPERTENSÃO E DIABETES MELLITUS A doença hipertensiva constitui um fator de risco para doenças cardiovasculares. A diabetes mellitus tem sido um agravante dentre a população brasileira. Antagonizando a isso temos um programa especifico para ambas as doenças. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 ESTRATEGIA/AÇÃO - Utilizar mídia falada e escrita para a conscientização da população quando a importância de aferir a pressão em todas as idades. - Realização de eventos educativos visando à redução das complicações por hipertensão arterial e a diabete mellitus. - Rastreamento permanente de novos pacientes mellitus, - Manter atualizado o programa HIPERDIA. 2010 X 2011 X 2012 2013 X X X X X X X X X X X X X X Tabela 26 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. 99 CONTROLE DA TUBERCULOSE E HANSENÍASE O serviço de saúde municipal está de acordo com o protocolo recomendado pelo Ministério da Saúde para o controle da Tuberculose o programa compreende: Notificação de casos; Tratamento e acompanhamento dos pacientes; Distribuição de medicamentos conforme preconizado pelo protocolo do Ministério da Saúde. O atendimento ao portador de Hanseníase é oferecido no Consorcio Intermunicipal de Saúde – CISCOMCAM, por tratar-se de tratamento especializado. O objetivo durante a vigência deste plano é complementar o programa com iniciativas humanizadas de atendimento aos pacientes. ESTRATEGIA/AÇÃO 2010 2011 2012 - Manter e implementar os programas de X X X X X X X X X X X 2013 X Tuberculose e Hanseníase. - Proferir palestras por profissional habilitado com a finalidade de orientar a equipe multiprofissional sobre os cuidados com o paciente. - Realizar a busca ativa de novos portadores de Hanseníase. - Centralizar o acompanhamento dos X pacientes por equipe multiprofissional na Unidade Básica de Saúde do Centro I com a realização de reuniões periódicas. Tabela 27 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 SAÚDE MENTAL No ano de 2009 foi criada a Comissão Municipal da Saúde Mental, com a participação de diversos profissionais da área de saúde, dentre os quais destacamos a farmacêutica para o controle a distribuição da medicação. Atividades paralelas são desenvolvidas pela Equipe Municipal de Saúde, desenvolvendo um trabalho integrando as varias secretarias e segmentos correlatos à saúde mental para discussão e elaboração de alternativas para a prevenção de doenças mentais. ESTRATEGIA/AÇÃO 2010 2011 - Implantação de Terapia Comunitária. X X - Integrar PSF no acompanhamento dos X X X X X X X X X X X X pacientes em tratamento e 2012 X 2013 X egressos hospitalares. - Acompanhar os pacientes que fazem uso de medicamentos Mental com a do Programa realização de Saúde reuniões periódicas. - Treinar equipes PSF, para acompanhamento desses pacientes. Tabela 28 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. SAÚDE DO IDOSO Com a implantação do Programa Saúde do Idoso, o município vem aprimorando as estratégias através do perfil dos idosos do município. Para melhor desenvolvimento de ações de educação permanente contamos com as seguintes estratégias: PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 100 ESTRATEGIA/AÇÃO 2010 2011 2012 2013 - Implantar a caderneta de saúde do idoso. X X X X - Promover a educação permanente na área de X X X X X X X X saúde do idoso, por meio de palestras e campanhas informativas. - Monitoramento e avaliação das ações da saúde do idoso. Tabela 29 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. 101 SAÚDE DO HOMEM Aumentar estratégias através do perfil epidemiológico da população masculina do município e para um melhor desenvolvimento de ações de educação permanente, contamos com as seguintes estratégias: ESTRATEGIA/AÇÃO 2010 2011 2012 2013 - Promover parcerias com diversos setores da X X X X X X X X - Implantar a caderneta de saúde do homem. X X X X - Divulgação do programa de saúde do homem, X X X X X X X X sociedade civil, tais como: entidades; sindicatos; clubes; igrejas, etc. - Elaborar protocolo de atendimento na área de saúde do homem. junto à comunidade. - Implantar o “Dia D da Saúde do Homem” para todos os funcionários municipais para depois abrir para a população masculina do município. Tabela 30 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 SAÚDE BUCAL Tem sido um grande desafio despertar na população a busca pelo serviço de Odontologia, as ações são voltadas a prevenção de caries junto às escolas municipais e estaduais, inclusive com a realização de palestras. ESTRATEGIA/AÇÃO 2010 2011 2012 2013 - Promover a educação em Saúde Bucal nas X X X X X X X X X X X X 102 escolas municipais em parceria com a Secretaria de Educação. - Realizar palestras com gestantes sobre a importância da higiene bucal dos bebês. - Adquirir equipamentos para as equipes de Saúde Bucal. Tabela 31 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. DOENÇAS SEXUALMENTE TRANSMISSÍVEIS Com o objetivo de reduzir o numero de casos de Doenças Sexualmente Transmissíveis, em especial a AIDS, por meio da conscientização de toda a população sobre o uso do preservativo nas relações sexuais, junto à comunidade, com abordagem especifica aos adolescentes. ESTRATEGIA/AÇÃO 2010 2011 2012 2013 - Realizar palestras nas escolas estaduais para o X X X X X X X X público adolescente e jovem, sobre métodos preventivos a doenças sexualmente transmissíveis. - Intensificar a distribuição de preservativos. Tabela 32 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 ASSISTÊNCIA FARMACÊUTICA O Serviço Público de Saúde conta com uma Farmacêutica e duas Auxiliares de Farmácia. Além da farmácia de atenção básica, há uma variedade de medicamentos psicotrópicos controlados. ESTRATEGIA/AÇÃO 2010 2011 2012 2013 - Promover palestras com a comunidade visando X X X X X X X X - Otimizar os serviços de dispensação. X X X X - Implantar o Remume. X X X X 103 à instrução para o uso racional de medicamentos. - Implantar e utilizar sistema informatizado para o controle do estoque de medicamentos e materiais hospitalares. Tabela 33 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. VIGILÂNCIA EM SAÚDE Abrange o trabalho preventivo e de controle das doenças e agravos não transmissíveis, imunização, endemias, entre outras. Conta com profissionais habilitados para a realização de tais serviços. ESTRATEGIA/AÇÃO 2010 2011 2012 2013 - Redução de infestação predial por Aedes X X X X aos X X X X - Monitoramento e avaliação das ações de X X X X X X X X Aegypti. - Promover educação permanente profissionais da área de endemias. vigilância de saúde. - Intensificar a realização de inspeções sanitárias PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 nos estabelecimentos públicos, comerciais e domiciliares. - Implantação do Programa Saúde do Trabalhador X X X X X X X X X X X em parceria com os Governos Federal e Estadual. - Intensificar esforços nas campanhas de imunização e aumentar a cobertura vacinal. - Após a implantação do Programa Saúde do Trabalhador, realizar palestras dentro das empresas municipais, sobre a importância do uso 104 de equipamentos de segurança para a prevenção de acidentes de trabalho. - Criação de lei especifica para autuação de comércios do gênero alimentícios, X X X X X X que comercializam produtos vencidos, e, questões sanitárias e endemias. - Viabilização de verbas para contingências em casos de epidemias e ou emergências. Tabela 34 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. ASSISTÊNCIA URGÊNCIA E EMERGÊNCIA 24 HORAS O município possui Unidade 24 Horas e pactuação para atendimento de urgência e emergência de media e alta complexidade, com o Município de Campo Mourão para absorção de casos de internamentos impossibilitados de serem tratados dentro município. Contudo se faz necessário algumas medidas preventivas e de humanização no atendimento. ESTRATEGIA/AÇÃO 2010 - Adquirir equipamentos e modernização dos 2011 2012 2013 X X X X X X moveis, conforme disponibilidade dos recursos públicos. - Promover treinamento de pessoal incluindo, X humanização na prestação dos serviços de acolhimento, condutas de higiene e serviços gerais. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 - Reeducar a população para a finalidade dos X X X X serviços de urgência e emergência, prestados na Unidade 24 Horas. Tabela 35 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. INVESTIMENTO EM SAÚDE Em consideração a Lei de Responsabilidade Fiscal se faz 105 necessário atentar ao emprego correto dos recursos orçamentários municipais, estadual e federal, sem perder a atenção às necessidades básicas de media e alta complexidade, que devem ser prestados a toda população mamboreense. ESTRATEGIA/AÇÃO 2010 2011 2012 2013 - Disponibilizar ao Conselho Municipal de Saúde, X X X X - Implementar o Fundo Municipal de Saúde. X X X X - Investir na capacitação do Controle Social X X X X - Intensificar encaminhamento de projetos ao X X X X responsável pelo Controle Social no município todas as prestações de conta referente aos serviços prestados à população. Governo Federal e Estadual, visando à renovação e complementação de equipamentos, bem como, projetos para materiais de consumo. Tabela 36 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. CONTROLE, AVALIAÇÃO E AUDITORIA. Estes são critérios relevantes abordados pelo Pacto pela Saúde. Sendo necessário dispensar atenção especial na otimização e avanço na qualidade de saúde dos munícipes e zelar pelo emprego correto dos recursos públicos. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 ESTRATEGIA/AÇÃO 2010 2011 2012 2013 - Melhorar a qualidade das informações geradas. X X X X - Treinar pessoal com a finalidade de manter a X X X X - Adquirir computadores mais modernos. X X X X - Manter a qualidade na auditoria. X X X X - Intensificar a avaliação da execução dos X X X X equipe multifuncional para a digitalização dos programas. 106 serviços de saúde objetivando atingir a metas pactuadas, no presente plano municipal. Tabela 37 - Fonte Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013. São estas os resumos das ações previstas no Plano Municipal de Saúde 2010 a 2013, pactuado com o Governo Federal e Estadual. Além disso, prevê a aquisição e renovação da permanente da frota de ambulâncias. Aquisição de 02 Vans, 06 veículos básicos para o deslocamento das equipes multidisciplinares no interior do município. Construção de sala para esterilização de materiais nas Unidades de Saúde das localidades do Canjarana e Pensamento. Readequação do Laboratório Municipal. Reforma e manutenção de todas as Unidades de Saúde, conforme a necessidade. De maneira geral os serviços prestados na área da saúde, são de forma satisfatória. No entanto é bom ressaltar que o município não possui hospital. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 7.4 ASPECTOS INSTITUCIONAIS SOCIAISASSISTÊNCIA SOCIAL 107 Foto 46-Centro de Apoio a Criança e ao Adolescente – RENASCER. Foto 47- Projeto Arte e Vida. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 108 Foto 48- Abrigo Provisório para Crianças e Adolescentes. Foto 49- Centro de Convivência de Idosos – CCI. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 109 Foto 50- Casa Lar de Idosos. Foto 51-Centro de Referencia de Assistência Social- CRAS. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 110 Foto 52- Prédio Centro de Apoio a Criança e ao Adolescente – Thayná. SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL O atendimento da Secretaria Municipal de Assistência Social é feito de acordo com o Sistema Único de Assistência Social – SUAS e divide-se em duas categorias de atendimento, Proteção Social Básica e Proteção Social de Media e Alta Complexidade. PROTEÇÃO SOCIAL BASICA: São ações de caráter preventivo, cujo objetivo é fortalecer os laços familiares e comunitários. São exemplos desse atendimento: Programa de Atenção Integral à Família (CRAS/PAIF); Ações voltadas para crianças de zero a seis anos de idade; Programa PROJOVEM; Centro de Atendimento TAYNÁ; PROJETO ARTE & VIDA, e, demais entidades não governamentais existentes no município. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 CENTRO DE REFERENCIA DE ASSISTENCIA SOCIAL - CRAS: Em 2005, Mamborê habilitou-se na Gestão Básica e em 2006 passa a ofertar o Programa de Atenção Integral as Famílias - PAIF, através do Centro de Referencia de Assistência Social - CRAS. Mamborê foi destaque no site do Ministério de Desenvolvimento Social, por duas semanas entre novembro e dezembro de 2006, como modelo de políticas pública nessa modalidade de atendimento. Figura 20 – MAMBORÊ EM DESTAQUE. FONTE: MINISTÉRIO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL. O CRAS de Mamborê atua junto às comunidades que se encontra em situação de risco e/ou vulnerabilidade social. Tendo como principal objetivo a contribuição para o processo de autonomia e emancipação social das famílias e isso através da atuação preventiva, evitando que essas famílias tenham seus direitos violados e recaiam em situações de risco. Figura 20 E 21– MAMBORÊ EM DESTAQUE. FONTE: MINISTÉRIO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 111 TRABALHO COM AS FAMILIAS O trabalho com famílias se dá através de atendimentos em grupos na sede do município, no Patrimônio Guarani e nas Comunidades do Pensamento e Canjarana. São realizados encontros mensais nos quais são trabalhados temas referentes à família, vida em comunidade, direitos e deveres, cidadania, orientação de pais na educação de filhos e muitos outros que são propostos pela própria comunidade atendida. A partir da reunião com os pais sobre a temática de “educação de filhos” nos grupos de convivência familiar foi criado o Grupo de Orientação de Pais na Educação de Filhos durante o ano de 2008. Além dos atendimentos em grupos são realizados atendimentos individuais às famílias no próprio CRAS e no Centro de Apoio Tayná (Guarani) tanto pela Assistente Social quanto pela Psicóloga. Nesses atendimentos a população tem total acesso a informação e garantia de seus direitos os quais estão assegurados por meio de Lei Municipal com relação a auxílio alimentação, auxílio funeral, auxílio itinerante, auxílio transporte municipal auxílio moradia, auxílio documentação e auxílio maternidade. Todos os benefícios são eventuais e isso é orientado para as famílias com a finalidade de não tornar o usuário da assistência dependente dos mesmos, pois como já foi citado é priorizado oportunizar as famílias para a autonomia. Quando necessário o CRAS realiza encaminhamentos a rede de atendimentos do município isso para garantir atendimento especializado às demandas apresentadas. Outro trabalho realizado pelo CRAS são as visitas domiciliares realizadas pela equipe técnica (Psicóloga e Assistente Social).Com vistas ao processo de autonomia das famílias o CRAS de Mamborê oferece vários cursos durante o ano com o intuito de servir como inserção produtiva e consequentemente gerar renda para essas famílias. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 112 Os cursos apresentam grande adesão pelas famílias e desde a instalação do CRAS já proporcionou as várias famílias novas oportunidades de emprego e renda. PROGRAMA BOLSA FAMILIA: Programa de Transferência de Renda do Governo Federal, criado em 2004 é a unificação dos programas Vale Gás, Vale Alimentação e Bolsa Escola, executado no espaço físico do CRAS, atualmente 716 famílias, são beneficiadas pelo programa. PROJOVEM ADOLESCENTE: Iniciou os trabalhos em junho do ano de 2008, é um desmembramento do PROGRAMA BOLSA FAMILIA. Público do Projovem Adolescente: Jovens de 15 a 17 anos; Selecionados dentre as famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família; em situação de risco, independentemente de renda, encaminhados pelo CRAS, Conselho Tutelar ou Ministério Público (egressos ou sob medida de proteção, sob medida socioeducativa em meio aberto ou egressos de medidas socioeducativas de internação ou semiliberdade, egressos do PETI ou de programa de enfrentamento ao abuso e à exploração sexual). Concepção: O ProJovem Adolescente é um Serviço socioeducativo continuado de Proteção Básica de Assistência Social, entendido como direito; Afiança a segurança de convívio e promove o fortalecimento de vínculos familiares e comunitários; Favorece o protagonismo dos jovens; Tem como pilares a Matricialidade sócio familiar e territorialidade da oferta. Importante esclarecer que o PROJOVEM ADOLESCENTE é ofertado no território de abrangência do CRAS. O trabalho com famílias dos jovens é de responsabilidade dos técnicos do CRAS assim como o acompanhamento de famílias em descumprimento das condicionalidades do Programa Bolsa Família. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 113 CENTRO DE APOIO A CRIANÇA E AO ADOLESCENTE TAYNÁ: Com intuito de oferecer atividades de contra turno para crianças e adolescentes residentes no Patrimônio Guarani, foi proposto à implantação do Centro de Apoio Tayná, porém mediante a dificuldade de alto custo para manutenção do mesmo, o Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente aprovou a oferta de atividades conforme a demanda e interesse das crianças e adolescentes, sem a permanência em período integral. São ofertados também cursos e palestras mensalmente para as famílias das crianças e dos adolescentes. Nesse sistema, já foram oferecidas as seguintes atividades/cursos: Jovem Agricultor Aprendiz; Informática (Escrita Rural); Derivados de Leite; Compotas e Cristalizados; Administração; Aproveitamento da Soja; Artesanato em Tecido, todos em parceira com o SENAR. Oficina Decoupage; Oficina permanente de Panificação e Confeitaria; Oficina de Karatê; Oficina de Dança; Ovos de chocolate; Oficina de Informática; Oficinas de trabalhos manuais tais como: crochê; tricô; vagonite; ponto russo; pintura e bordado; Oficina de aulas de violão; Oficina de Corte e Costura. O Projovem Adolescente também é atendido nesse local, são beneficiados aproximadamente quarenta adolescentes. PROJETO ARTE & VIDA: De acordo com a denominação do Sistema Único de Assistência Social - SUAS, o Projeto Arte & Vida classificasse como um SERVIÇO DE CONVIVÊNCIA E SOCIALIZAÇÃO com atividades de socialização, convivência e trabalho político-pedagógico, com a finalidade de fortalecer a cultura do direito, as relações familiares e sociais, a prevenção de violações e a participação social. Objetivos: 1. Desenvolver atividades de convivência, socialização, mediante trabalho socioeducativo de fortalecimento dos vínculos afetivos e sociais, em PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 114 horários alternados ao da escola, visando o acesso aos demais direitos, a prevenção de violações de direitos humanos e a formação cidadã. 2. Favorecer o pleno desenvolvimento de crianças e adolescente possibilitando a construção de valores, desenvolvimento de competências e habilidades, e a participação comunitária e coletiva. Desenvolvido através de parceria com a Associação de Proteção a Maternidade e a Infância a Prefeitura Municipal, atende 150 crianças e adolescentes de 06 a 14 anos, no sistema de contra turno social, mantido unicamente com orçamento municipal. As crianças e adolescentes recebem orientações por meio de aulas socioeducativas, sobre saúde, higiene, cidadania, prevenção contra uso de drogas, com acompanhamento pedagógico e psicológico. São fornecidas duas refeições diárias (lanche e almoço). Conta ainda, com orientação em práticas esportivas, artísticas e recreativas, por meio das oficinas de: Artesanato: Bordados, Fuxico, Cartões (quilling), Caixas para Presente, entre outros. Instrumentos Musicais: Guitarra, Teclado, Contrabaixo, Violão, Bateria, Percussão (Tantan, Meia- lua e Bate Lata). Danças: Danças Folclóricas, de Época, Country e Dança de Rua. Informática: Inserção das crianças e adolescentes à informática. PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE MEDIA E ALTA COMPLEXIDADE: ALTA COMPLEXIDADE: Atende a casos onde os direitos do indivíduo ou da família já foram violados, e também quando o vínculo familiar é rompido. Eles garantem proteção integral - moradia, alimentação, trabalho - para quem está em situação de ameaça, necessitando deixar o núcleo familiar ou comunitário. O Abrigo Provisório para Crianças e Adolescentes – APCA, Casa Lar de Idosos e a Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais - APAE são exemplos desse tipo de atendimento. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 115 MÉDIA COMPLEXIDADE: São ações destinadas a situações onde os direitos do indivíduo e da família já foram violados, mas ainda há vínculo familiar e comunitário. São exemplos desse atendimento o Centro de Apoio a Criança e ao Adolescente – RENASCER, que coordena e executa as Medidas Sócias – educativas em Meio Aberto de Prestação de Serviço a Comunidade e Liberdade Assistida. ABRIGO PROVISORIO PARA CRIANÇAS E ADOLESCENTES – APCA: Criado por Lei Municipal, inaugurado no dia 08 de fevereiro do ano 2000. Nessa gestão teve aumento de área construída, troca do mobiliário e rouparia, e, adequação dos quartos de acordo com a demanda. Em média são atendidas 12 crianças por ano. Ressaltamos de acordo com o Ministério de Desenvolvimento Social o abrigo faz parte da Política de Proteção Especial, onde são obrigados a ofertar esse serviço os municípios com mais de 50 mil habitantes, é um serviço para gestão Plena de Assistência Social. O município de Mamborê está habilitado na Gestão Básica, portanto recebe co-financiamento do Governo Federal somente para ações da Gestão básica, ações de media e alta complexidade são totalmente custeada pelo município, de todas as necessidades das crianças e adolescentes, que recebem acompanhamento psicológico, pedagógico e de assistência social; Quando a criança ou adolescente tem destituída a guarda familiar fica no Abrigo até adoção ou até completar 18 anos. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 116 CENTRO DE APOIO RENASCER PROGRAMA DE MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS EM LIBERDADE ASSISTIDA& PRESTAÇÃO DE SERVIÇO A COMUNIDADE EM MEIO ABERTO: Levando em conta que o Estatuto da Criança e do Adolescente e a Constituição Federal consideram o jovem até 18 anos inimputáveis, o seja, sem maturidade para o entendimento de caráter ilícito do ato praticado. 117 O programa de medida socioeducativa no município de Mamborê funciona de forma que, o caráter educativo se sobreponha ao punitivo, (este programa é de proteção e de garantia de direitos). Ao chegar ao Centro de Apoio a Criança e ao Adolescente Renascer, acompanhado por um responsável, é realizada entrevista com o adolescente, onde são instruídos sobre os objetivos e como serão realizadas as atividades do projeto, estabelecemos um termo de compromisso assinado por ambas às partes. Posteriormente, faz-se um estudo de caso para que se possa conhecer melhor o adolescente, suas dificuldades, anseios, perspectiva de vida. Considerando que ele é um ser em desenvolvimento, o programa entende que o adolescente carrega em si potencialidades positivas a serem exploradas no contexto de um projeto socioeducativo, que vise antes de tudo sua emancipação. Partindo desse princípio, inicia-se o Plano Personalizado de Atendimento respeitando as peculiaridades de cada um. Antes de o adolescente ser encaminhado para o local de onde irá realizar sua prestação de serviço, o (referência) profissional responsável pelas medidas (pedagoga coordenadora do projeto), irá antecipadamente até o local e prepara a pessoa (orientador) que irá acompanhar o adolescente durante o período do cumprimento de sua medida, garantindo que o adolescente não sofrerá nenhuma espécie de preconceito, discriminação ou coloque-o em situação de risco de qualquer espécie. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Encaminha-se o adolescente para o local da prestação da medida socioeducativa de acordo com suas habilidades e necessidades e que essa medida possa proporcionar a este adolescente ascensão de sua situação atual. O Orientador faz o acompanhamento durante todo o processo, dando suporte e orientação tanto os adolescentes quanto aos orientadores, caso haja necessidade o estudo de caso será revisto e o adolescente será encaminhado a outro local que lhe seja mais adequado. Também são realizadas visitas domiciliares para acompanhar os adolescentes e suas famílias, dando orientação e encaminhando-os à rede de acordo com suas necessidades, como providenciar documentos pessoais, acompanhamento psicológico, curso profissionalizante, inserção nos demais programas existentes no município, encontros individuais ou grupais de acordo com as possibilidades, entre outras ações de acordo com as necessidades particulares de cada adolescente ou família. A avaliação do programa é contínua e progressiva, de acordo com as necessidades e dificuldades encontradas, no decorrer do processo, buscam-se novas possibilidades e alternativas, visando sempre a melhor maneira para a efetivação do programa de medida socioeducativa em meio aberto. 7.5 ASPECTOS INSTITUCIONAIS SOCIAIS – SEGURANÇA ALIMENTAR A Segurança Alimentar no município é feito por meio do Programa Estadual Leite das Crianças,Programa do Governo Estadual faz parte do Programa Fome Zero do Governo Federal implantado em 2004, atende há aproximadamente 300 crianças de 06 meses a 03 anos de idade, em toda extensão territorial do município com a distribuição de 01 litro de leite por dia enriquecido de acordo com as necessidades da faixa etária. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 118 Outra ação é a Compra Direta Local da Agricultura Familiar, feita pela Associação de Proteção a Maternidade e a Infância – APMI. Também é um Programa do Governo Estadual faz parte do Programa Fome Zero do Governo Federal é desenvolvido no município pela mesma entidade desde o ano de 2006, atualmente beneficia 48 produtores e por consequência 4.080 crianças e adolescentes em idade escolar, pois todas as escolas são beneficiadas através das Associações de Pais e Mestres – APMF. 119 7.6 ASPECTOS INSTITUCIONAIS SOCIAISSEGURANÇA PÚBLICA Foto 53- Policia Militar Foto 54- Delegacia Policia Civil. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 O índice de criminalidade no município é bastante baixo, menos de 1% da população tem algum envolvimento criminal, que em geral são pequenos furtos e brigas sem maiores consequência. O efetivo da Policia Militar é de apenas 06 policiais, o que prejudica o patrulhamento no município, inclusive no Patrimônio Guarani não há nenhum Policial Militar, o que gera insegurança na população local. 7.7 ASPECTOS INSTITUCIONAIS ESTRUTURA ADMINISTRATIVA Foto 55 - Paço Municipal Antonio Chiminácio. Foto 56 Câmara de Vereadores PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 120 121 Foto 57 - Parque de Exposições José Richa. A Estrutura Administrativa do Poder Executivo do Município de Mamborê é definida pela Lei Municipal 36/2009 e a Lei Complementar 22/2010, segundo Comissão Municipal está de acordo com a realidade do município, e não necessita de mudanças no momento. Mamborê conta com uma excelente estrutura administrativa, dentre eles destaca-se os prédios público centralizada em uma Praça Cívica que foi sendo construída nas ultimas três décadas, com ou sem planejamento, vale destacar que é uma das poucas cidades do Paraná que pode contar com essa estrutura. Destaca-se também o Parque de Exposições um dos mais conceituados e bem planejados da região da COMCAM. Também merece destaque o Prato Típico do Município – Leitoa Mateira, bastante apreciado na região e já foi eleito pelo site “Boca Santa”, como o melhor Prato Típico da COMCAM, no ano de 2007. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 7.8 ASPECTOS INSTITUCIONAIS FINANÇAS PÚBLICAS A evolução da participação do município no valor adicionado vem tendo acréscimos nos últimos cinco anos, e, devido a estes resultados, o valor adicional fiscal do município registrou acréscimo em valores absolutos neste período. A receita municipal entre os anos de 2007 a 2010 obteve um acréscimo de 47,4156% em valores absolutos. Na composição das 122 receitas correntes do município, a dependência de transferências correntes é de aproximadamente 84,85%, sendo que a media dos últimos cinco anos são de 84,97%. ESPECIFICAÇÃO 2007 2008 2009 2010 2011PREVISÃO Receitas Correntes 15.015.450,21 18.659.776,18 20.989.581,86 22.282.265,08 25.700.000,00 Receitas Tributarias Receita de Contribuições Receita Patrimonial 1.052.495,58 1.338.182,02 3.146.282,20 2.130.741,22 2.368.855,00 377.509,71 432.076,50 494.953,26 513.215,78 562.420,00 60.516,00 147.325,14 445.882,30 178.415,49 126.856,16 13.785,55 33.021,67 55.876,91 49.722,80 Receita Agropecuária Receita Industrial 14.520,00 - - - - 47.036,10 50.472,20 47.781,10 - Receita de Serviços Transferências Correntes Outras Receitas Correntes Receitas de Capital 89.546,05 13.264.837,66 16.351.011,07 16.589.443,93 18.907.326,24 22.263.246,58 199.269,61 516.551,81 Transferência de Capital Operações de Credito Alienação de Bens 58.008,86 307.687,58 775.683,63 209.362,16 1.794.773,30 444.834,69 614.335,44 614.335,44 274.556,21 - 411.203,81 568.770,38 1.412.273,53 - - 206.835,25 241.649,77 - 105.348,00 78,00 140.850,00 - Total 15.532.002,02 19.435.459,81 22.784.355,16 22.896.600,52 25.700.000,00 25,1317% 17,2309% 0,8241% 12,2437% Tabela 38- Fonte: Departamento de Finanças. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 As receitas de transferências correntes tem origem do Governo Federal por meio do Fundo de Participação dos Municípios – FPM, que representam a media de34,237% entre os anos de 2007 a 2011. Tendo como segunda fonte as receitas de transferências correntes tem origem do Governo Estadual com 29,831%. Desta forma as principais receitas são as de origem federal e a de origem estadual, que mantém grande parte da atividade de custeio e investimento do município. Quadro das principais fontes de receitas do município. FONTE 123 2007 2008 2009 2010 2011Previsão 6.381.944,10 7.415.597,08 6.664.220,09 7.729.035,62 8.220.500,00 5.513.290,44 5.618.895,96 5.557.304,47 6.861.033,65 8.174.440,00 - 206.835,25 1.412.273,53 - - 3.636.767,48 6.194.131,52 9.150.557,07 8.306.531,25 9.305.060,00 Federal Estadual Operações Créditos Outras de Total 15.532.002,02 19.435.459,81 22.784.355,16 22.896.600,52 25.700.000,00 Tabela 39- Fonte: Departamento de Finanças. Entre as receitas de origem municipal, (qual foi o acréscimo real entre os anos de 2007 a 2011). Listar o acréscimo do imposto sobre Bens Móveis e Imóveis – ITBI, IPTU, ISS e qual respondem com maior acréscimo nos últimos cinco anos. FONTE 2007 2008 2009 2010 2011 Previsão 187.812,70 209.377,77 226.893,66 392.994,00 453.750,00 104.161,52 141.596,40 143.173,74 183.927,91 170.973,00 219.074,28 352.434,05 621.781,62 348.409,04 510.000,00 399.304,22 489.711,73 IPTU IR Retido na fonte ITBI Imposto sobre serviço Imposto Total 910.352,72 Taxa Exer. Poder Policia Taxa Serviços Prestados Total 1.985.574,60 1.021.477,82 1.000.000,00 1.193.119,95 2.977.423,62 1.946.808,77 2.134.723,00 48.782,29 55.996,07 64.556,91 66.801,30 82.030,00 60.064,46 72.221,50 101.645,16 115.382,30 136.801,00 1.019.199,47 1.321.337,52 3.143.625,69 2.128.992,37 2.353.554,00 Tabela 40 -Fonte: Departamento de Finanças. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Na Constituição Federal estão vinculados 25% do orçamento público da União, Estados, Municípios e Distrito Federal para a Educação. De acordo com a Lei 11.494/2007, onde muda a denominação Ensino Fundamental para Educação Básica e institui o mínimo de 25% do orçamento geral do município para este fundo cujo objetivo é “à manutenção e o desenvolvimento da educação básica pública e à valorização dos trabalhadores em educação, incluindo sua condigna remuneração”. FONTE 2007 2008 2009 2010 889.016,65 1.427.548,22 1.485.580,65 1.598.164,70 2011Previsão 2.040.000,00 4.924,71 11.359,89 33.234,72 56.896,50 21.780,00 18.872,24 17.308,21 18.964,92 21.570,00 26.620,00 FUNDEF/FUNDEBICMS 973.260,08 1.039.805,95 1.197.115,84 1.529.675,03 1.793.220,00 FUNDEF/FUNDEB-IPI Exp. FUNDEF/FUNDEB IPVA 28.856,84 38.222,96 19.791,01 35.270,73 53.240,00 25.727,50 66.766,50 130.800,30 131.023,79 93.600,00 1.940.658,0 2 2.601.011,73 Tabela 41 - Fonte: Departamento de Finanças. 2.885.487,44 3.372.600,75 4.128.460,00 FUNDEF-FUNDEB/FPM FUNDEF/FUNDEB LC 87/96 FUNDEB/FUNDEF ITR TOTAL Abaixo temos o quadro de despesas municipais: ESPECIFICAÇÃO Despesas de Correntes Pessoal e Encargos Juros Encargos da Divida Material de Consumo Serviços Terceiros e Encargos Outras Despesas Correntes Despesa de Capital Investimentos Amortização da Divida Reserva de Contingência Total 2007 2008 2009 2010 2011Previsão 17.515.173,07 19.202.555,05 13.676.810,46 16.318.313,95 21.045.563,00 8.496.246,03 10.404.456,86 6.342.695,30 6.735.893,14 63.874,62 54.098,32 2.250.604,54 2.756.663,09 2.218.001,46 2.768.016,96 2.801.634,54 4.003.642,44 12.427.499,62 162.787,00 135.000,00 2.518.586,57 2.279.464,02 1.008.733,89 1.909.132,07 221.849,98 370.331,95 - - 2.526.857,03 2.705.543,38 3.920.591,19 1.230.583,87 184.855,66 4.523.912,69 4.427.028,00 2.416.962,28 1.562.472,81 3.180.941,23 3.390.240,45 1.350.492,00 3.644.437,00 3.010.048,17 2.790.567,97 2.567.437,00 170.893,06 599.672,48 820.000,00 - 257.000,00 20.696.114,30 22.592.795,50 14.907.394,33 18.597.777,97 Tabela 42 - Fonte: Departamento de Finanças. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 24.690.000,00 124 As despesas com pessoal e encargos sociais consumiram em 2007 a 2010 média 44,72 %, da arrecadação municipal, está de acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal (permite o gasto com pessoal cerca de 60% da receita liquida do município). DESPESAS POR FUNÇÃO ESPECIFICAÇÃO 2007 2008 2009 2010 2011-Previsão Saúde 3.628.772,31 3.998.326,44 4.775.728,71 5.253.631,65 5.663.143,86 Educação 3.448.522,72 4.281.779,08 4.557.728,25 4.727.695,04 5.622.077,76 Administração 2.215.818,44 2.550.080,63 3.282.853,28 3.974.945,81 4.475.200,00 Encargos Especiais Transporte Essencial à Justiça/Judiciário 307.913,59 335.585,64 535.115,50 687.332,74 665.000,00 1.161.246,33 1.442.013,57 2.361.026,96 2.215.777,57 1.883.305,88 298.093,77 486.862,56 324.911,62 433.433,01 481.000,00 1.236.436,89 1.661.449,00 1.049.482,29 1.173.542,80 1.354.100,00 Agricultura 352.152,47 486.877,92 516.723,26 498.697,63 433.604,00 Gestão Ambiental 139.753,99 717.165,46 60.806,94 665.355,51 344.000,00 1.431.448,95 1.793.279,68 2.501.063,22 1.819.441,59 2.175.068,50 21.585,86 108.896,00 1.602,10 35.128,02 100.000,00 Assistência Social Obras e Urbanismo Habitação Saneamento Esporte e Lazer Cultura Trabalho Segurança Pública Indústria e Comércio e Serviço Reserva de Contingência Soma Executivo 71.843,60 10.985,00 37.356,50 281.496,38 325.147,14 327.272,68 710.906,42 664.000,00 55.756,37 107.652,87 98.514,29 208.225,72 212.500,00 179.592,80 247.266,20 240.020,15 76.959,86 14.907.394,33 44.410,78 25.908,55 18.597.777,97 20.696.114,30 - 25.000,00 175.794,99 22.579.908,50 5.000,00 330.000,00 257.000,00 24.690.000,00 Legislativo Tabela 43 - Fonte: Departamento de Finanças. Entre os anos de 2007 a 2011, houve investimentos na área da Saúde em 2007: 21,42% - 2008: 19,32% - 2009: 19,35% - 2010: 19,97% e previsão para 2011 até 18%. Educação 25%, Assistência Social uma média de 6,59% nos cinco anos. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 125 RECEITA ARRECADA E DESPESA EXECUTADA NO ANO DE 2007 126 Gráfico 3- Fonte: Departamento de Finanças. RECEITA ARRECADA E DESPESA EXECUTADA NO ANO DE 2008 Gráfico 4- Fonte: Departamento de Finanças. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 RECEITA ARRECADA E DESPESA EXECUTADA NO ANO DE 2009 127 Gráfico 5 -Fonte: Departamento de Finanças. RECEITA ARRECADA E DESPESA EXECUTADA NO ANO DE 2010 -. Gráfico 6- Fonte: Departamento de Finanças. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 INVESTIMENTOS NAS POLITICAS PÚBLICAS ÚLTIMOS 05 ANOS Saneamento Esporte e Lazer 0,14% 2,30% Habitação Obras e 0,27% Urbanismo 9,67% Cultura 0,68% Trabalho 0,66% Segurança Pública 0,00% Saúde 23,19% Gestão Ambiental 1,92% Agricultura 2,28% 128 Assistência Social 6,44% Essencial à Justiça/Judiciario 2,01% Transporte 9,01% Educação 25,01% Encargos Especiais 2,52% Administração 16,41% Gráfico 7- Fonte: Departamento de Finanças. CAPACIDADE DE INVESTIMENTO Considerando os quadros acima e as receitas de origem municipal R$3.3.178.889,75 (receitas tributarias, agropecuária, industrial e de serviços), no ano de 2011- as receitas de origem municipal representam 14,92%, da Receita Corrente Liquida. CAPACIDADE DE ENDIVIDAMENTO A capacidade de endividamento dos municípios é regulada por Resoluções do Senado Federal, e, levam em conta os limites globais para montante da divida consolidada e da divida pública mobiliaria dos Estados, Municípios e Distrito Federal. As operações de credito interno e externo com concessão de garantias, seus limites e condições de autorização. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Em 2010, a Receita Pública Municipal obteve na Receita Corrente Liquida um valor de R$20.129.090,85, e, divida consolidada no valor de R$1.500.278,01, incidindo 7,45% da Receita Corrente Liquida. Levando-se em conta que a capacidade de endividamento do município é de 16% sobre a RCL, a administração pública municipal pode realizar operação de credito até o limite de R$ 1.821.042,00 em 2012. No quadro abaixo, constam as previsões de amortização despesas oriundas de operação de credito, considerando o crescimento da Receita Corrente Liquida e da divida consolidada pública. ESPECIFICAÇÃO 2012 Amortização de Dividas existente Receita Corrente Liquida 2013 2014 2015 2016 21.135.534,89 22.192.311,63 23.301.927,22 24.467.023,58 25.690.374,76 Divida Consolidada Pública Amortização Operação de Credito Divida ativa da Operação 100.000,00 20.000,00 115.000,00 125.000,00 110.000,00 420.000,00 435.000,00 395.000,00 380.000,00 300.000,00 Tabela 44 - Fonte: Departamento de Finanças. - - - - 8.0 ASPECTOS SOCIAIS – SOCIEDADE CIVIL A capacidade de intervenção dos munícipes frente aos problemas sociais existentes mede-se pelo nível de mobilização dessa sociedade e em Mamborê a sociedade civil está organizada com personalidade jurídica constituída, sob a forma de entidade onde prestam os mais diversos serviços à população mamboreense. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 129 8.1 ASSOCIAÇÃO DE PROTEÇÃO A MATERNIDADE E A INFÂNCIA – APMI 130 Foto 58- Prédio APMI. Há mais antiga entidade do município foi fundada em 30 de novembro de 1975, tinha o objetivo de atender os mais necessitados como próprio nome já diz desde a maternidade e a infância. Destacamos o trabalho realizado nas décadas de 70 e 80 através dos Clubes de Mães, com palestras de higiene para a família, campanha de prevenção ao câncer do colo do útero, distribuição de agasalhos e cobertores. Na década de 80 foram firmados os primeiros convênios para manutenção das creches. Também na década de 80, iniciou as atividades com crianças e adolescentes, ao longo do tempo tiveram diversos nomes como “Lar das Meninas”, “Projeto Piá”, em convenio com programas do Estado como o “Projeto da Rua para a Escola” e “CEMIC”. Com a chegada da Pastoral da Criança em nosso município as voluntárias migraram para a pastoral, assume então, a APMI, a Primeira Dama, sendo que durante os anos de 1996-2004, a entidade “assumiu a característica pública”, deixando de lado a entidade como personalidade jurídica, trazendo como prejuízo a perda do registro de Entidade PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Filantrópica no Conselho Nacional de Assistência Social, e muitos documentos históricos se extraviou. A atual gestão permite o resgate do real papel da entidade, voltando para a administração da sociedade civil, que regulariza a documentação, bem como, define o que é governamental e não governamental. Atualmente desenvolve o Programa Compra Direta Local do Governo Federal. E com recursos próprios o Programa Adolescente Aprendiz. Com a estruturação do Sistema Único de Assistência Social - SUAS no município, não cabem à entidade desenvolver políticas públicas para o atendimento da população mais vulnerável. Desenvolve ações para a defesa dos direitos da criança e do adolescente. Desde o ano de 2005 faz parte da coordenação regional do Fórum dos Direitos da Criança e do Adolescente – FDCA, em 2007 passa a fazer parte da coordenação estadual do mesmo fórum e, em dezembro de 2007 elege representante para o Conselho Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente – CEDCA, vale ressaltar, que é a primeira vez que um município de pequeno porte consegue acento no CEDCA. Dentre as valorosas colaborações que recebemos durante esses anos de existência destacamos o trabalho memorável da Senhora Orcelina de Paula Aldrigue. Ao resgatar a nossa historia, ressaltamos a relevância da presença da APMI como entidade mais antiga do município, no desenvolvimento de ações na área de Assistência Social, contribuindo historicamente, para a garantia de uma sociedade mais justa e fraterna, atendendo famílias, crianças e adolescentes em situação de risco e vulnerabilidade social. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 131 8.2 ASSOCIAÇÃO DE PAIS E AMIGOS DOS EXCEPCIONAIS – APAE 132 Foto 59- Prédio APAE. Através do trabalho realizado nas Salas de Recursos, as professoras da área sentiam a necessidade de um trabalho especifico voltado para este público. A mobilização para trazer o movimento apaeano para Mamborê inicialmente deu-se através da professora Marciná Kaminski e a Senhora Soely Maria da Graças Yamada. A fundação da APAE em Mamborê foi em 30 de agosto de 1993, em cerimônia oficial que contou com a presença de lideranças regionais do movimento apaeano, e, lideranças municipais. A Escola Especial São Francisco de Assis, iniciou suas atividades no ano letivo de 1994, por meio de convênios com o Município e o Estado pode estruturar-se e a partir de então fortalecer-se, qualificando seus profissionais, buscando um ensino de qualidade, acesso a cultura e cidadania. A Escola oferece atendimentos nas seguintes áreas da educação: Estimulação Precoce – Programa educacional especializado, de caráter preventivo, destinado a crianças na faixa etária de zero a três anos, PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 com problemas evolutivos decorrentes de fatores genéticos, orgânicos e/ou ambientais. Realiza-se por meio de atividades educacionais e psicopedagógicos conduzidas por profissionais qualificados. Têm como finalidade promover o desenvolvimento integral da criança, de modo a ampliar suas perspectivas educacionais, sociais, bem como a melhoria da qualidade de vida pessoal, familiar e coletiva. Educação Infantil – Destinado a crianças de quatro a seis anos de idade, visa proporcionar condições adequadas e favoráveis ao seu desenvolvimento nas dimensões física, emocional, cognitiva e social. A APAE inclui a pré-escola na sua proposta pedagógica por reconhecer e relevar a importância dos primeiros anos de vida no desenvolvimento da criança. Essa relevância torna-se mais significativa, ainda, quando apresentam deficiência(s) nesse caso, além da natureza educativa, confere-se ao programa um caráter preventivo. Recomendando-se a proposição de um currículo flexível, com ajustes necessários que atendam, também, as necessidades especiais das crianças. Ensino Fundamental – Reforçar os conteúdos da pré-escola, dando continuidade ao processo de alfabetização e iniciando o preparo para a profissionalização, dentro de uma perspectiva construtiva. Realiza-se por meio de conteúdos curriculares que integram conhecimentos úteis ao exercício da cidadania, incorporados os valores éticos e estéticos, que contemplam a autoestima do aluno e atitudes adequadas ao convívio social que enfatizam as capacidades cognitivas, físicas, afetivas, interpessoais, éticos e estéticos do educando, bem como habilidades de inserção social. Educação de Jovens e Adultos – a modalidade educativa para jovens e adultos fundamenta-se em considerações de natureza social, ética e política. Baseados nos referenciais curriculares do MEC, consideramos os interesses e necessidades dos educandos na proposta do currículo da escola. Temos como objetivo oportunizar conquistas na dimensão cognitiva, além da PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 133 aprendizagem de valores e atitudes sociais e cidadania. Promover a escolarização e a preparação para o trabalho, entendendo que todos somos sujeitos sociais de direitos e deveres. Projetos Especiais – Possibilitar aos alunos o conhecimento de si mesmo e do ambiente, de modo a resolverem situações de vida prática através de atividades da vida diária para uma vida mais independente. Esse programa realiza-se mediante adaptações curriculares significativas, tendo em vista as condições do educando. A maioria das atividades desse programa baseia-se no Currículo Funcional. Setor de Preparação para o Trabalho – Programa subsequente ao Ensino Fundamental, constituído pelas etapas de treinamento e produção frequentado por educando/aprendizes, considerando-se a principio, idade cronológica, habilidades, interesses e desempenho. Possibilitar ao educando, equilíbrio, organização, realização pessoal e segurança no convívio social tornando-o produtivo e participativo no lar, na comunidade e na sociedade, não sendo somente o ensino de uma habilidade, e sim, uma preparação para o exercício pleno da cidadania através do trabalho. Artes - A educação artística propicia o desenvolvimento do pensamento artístico, desenvolve a habilidade de apreciar os valores estéticos. Conhecimento da arte envolve a experiência de fazer e refletir sobre a arte como objeto do conhecimento, onde importam dados culturais de outros artistas, e a do próprio aluno. Ao fazer e conhecer a arte o aluno percorrerá trajetos de aprendizagem que propiciará conhecimentos específicos sobre sua relação com o mundo. Através do convívio com a arte o aluno poderá conhecer o fazer artístico, ter o desenvolvimento de seu potencial: a imaginação, a curiosidade e a flexibilidade. Música – A música está presente em nosso dia-a-dia e além de promover mudanças positivas físicas, mentais e cognitivas em no educando, PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 134 eleva a autoestima e melhora a convivência social. Possibilita o desenvolvimento da imaginação, ativa a percepção auditiva e estimula funções cerebrais, o que certamente auxilia no processo de aprendizagem. Trabalhar a música em sala de aula traz muitos benefícios para o professor e aluno, pois os mesmos através da música tornam-se parceiros, trocam experiências e constroem o conhecimento através de atividades enriquecedoras e prazerosas. Educação Física – O trabalho na área de Educação Física possibilita aos alunos a oportunidade de desenvolver habilidades, corporais e de participar de atividades culturais, como jogos, corridas, ginásticas e danças, com finalidade de lazer, expressão de sentimentos, afetos e emoções, e com possibilidades de promoção, recuperação e manutenção da saúde física e mental. Ao distribuir ao longo do planejamento, as atividades, com ênfase nas capacidades de equilíbrio, força, velocidade, coordenação, agilidade, habilidade. Além dos atendimentos na área acadêmica a entidade ainda presta atendimentos na área da saúde com os seguintes profissionais: Terapeuta Ocupacional, Psicóloga, Fonoaudióloga, Neurologista, Assistente Social e Fisioterapeuta, esses atendimentos são através do Convênio com SUS. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 135 8.3 CLUBE DE DESBRAVADORES PICO DAS AGULHAS NEGRAS 136 Foto 60– Clube dos Desbravadores Foto 61– Clube dos Desbravadores PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 O Clube de Desbravadores Pico das Agulhas Negras é um projeto da Igreja Adventista do Sétimo Dia, fundado em 22 de novembro de 1992, para atender os adolescentes da Igreja Adventista, mas, logo amigos dos adolescentes interessaram-se, e, visto que o Clube dos Desbravadores foi criado para atender há adolescentes na faixa etária de 10 a 15 anos, foram então abertas às inscrições para toda a comunidade mamboreense. Em 1996 foi aberto o Clube de Aventureiros Soldadinhos do Rei, para atender crianças de 6 a 9 anos. Atualmente também temos o Clube de Aventureiros Soldadinhos do Rei Baby, que atende crianças de 4 e 5 anos. Em 14 anos de existência, mais de 700 adolescentes e crianças já foram atendidas pelo projeto. Trabalhamos a parte física, mental e também a espiritual. A parte física através de acampamentos, piqueniques, atividades recreativas e também noções de ordem unida. A parte mental através de especialidades em diversas áreas e o espiritual através do incentivo do estudo da Bíblia, o amor a Deus a ao próximo. O principal objetivo do clube é formar cidadãos úteis para a comunidade, livres do uso de substancias entorpecentes e que causem dependência física. Em torno de 75% das crianças e adolescentes atendidos são de baixa renda, é o clube que arca com as despesas dos mesmos, inclusive fornecendo uniformes para que possam participar das atividades. O clube é mantido principalmente pela Igreja Adventista do Sétimo Dia e doações de pessoas físicas e jurídicas que apoiam o trabalho. Atendemos famílias que encontram - se em dificuldades de relacionamento e ou financeiras encaminhando-as ao Programa de Assistência Social da Igreja (ADRA), e também, ao Pastor da Igreja para acompanhamento emocional e espiritual. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 137 O principal objetivo é a Educação Sócio – Ambiental, ou seja, através do respeito à natureza abordar temas como: Preservação da Natureza; Convivência Familiar e Comunitária; Educação Sexual; Prevenção ao uso de drogas; Palestras sobre higiene pessoal, formando jovens cidadãos conscientes do seu papel na sociedade, trabalhando noções de cidadania desde a primeira infância até a adolescência. Em parceria com o Centro de Apoio Renascer recebem adolescentes para o cumprimento de Medida Socioeducativa. Público alvo: 80 adolescentes no Clube Desbravadores; 30 crianças no Clube de Aventureiros e 05 crianças no Clube Aventureiros Baby. 8.4 PASTORAL DA CRIANÇA Foto 62- Sede da Pastoral da Criança. Os primeiros trabalhos da Pastoral da Criança iniciou em 1996, com o empenho da Senhora Maria de Lurdes Azevedo, com a chegada da Irmã Maria “Anjo de Mamborê”, fundou-se oficialmente a entidade no município em livro ata iniciou formalmente em 16 de junho de 1998, com a eleição da PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 138 primeira diretoria, sendo eleita como primeira Coordenadora da Pastoral da Criança a Senhora. Sirlene Mansano Zanella. O trabalho era realizado em uma casa de madeira alugada, localizava-se na Avenida Paulino Ferreira Messias nº. 1060 centro, as despesas de manutenção eram custeadas pela Igreja Católica e doações da comunidade. Desde o inicio de suas atividades, as lideres da pastoral promoviam jantares, canjas, massas como macarrão, bolachas que eram vendidas para construir o prédio próprio da pastoral. Em meados de abril do não de 2001, inaugurou-se o atual prédio da Pastoral da Criança na Avenida Augusto Mendes dos Santos nº. 520, a sendo dois prédios de aproximadamente 300m², no Patrimônio Guarani também há atendimento prédio próprio de aproximadamente 100m². Na sede são desenvolvidas as seguintes atividades: 50 quilos de bolachas e macarrão; artesanatos com produção de panos de pratos; capas de liquidificador; tapetes; toalhas; vasos de cerâmica para decoração; quadros (pintura em tela). No Cantinho da Partilha são produzidos tapetes de retalhos. Esses produtos são comercializados e a renda é revertida para a manutenção dos prédios e também nas ações da Pastoral da Criança, que compreendem: Produção de remédios fitoterápicos; Assistência à criança de 0 a 06 anos com pesagem para detectar a desnutrição e a obesidade; Fornecimento de lanches para as mães e as crianças no ato da pesagem mensal; Em parceria com o Departamento de Saúde é realizado o acompanhamento de gestantes, quando as lideres encontram algum caso que necessite de acompanhamento especifico é encaminhado para a Assistente Social, e, Agentes de Saúde; Fornecimento de enxoval para recém-nascidos contendo 15 peças; Coordenação do Programa do Leite; Participação em todos os conselhos municipais. São assistidas 70 famílias do Patrimônio Guarani com a distribuição de 70 cestas básicas por mês e, esporadicamente são atendidas famílias na sede do município. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 139 Acompanhamento e pesagem de 650 crianças de 0 a 06 ano, onde temos 01 criança desnutrida por motivo de doença e 07 obesas, as outras 642 crianças têm o desenvolvimento normal para a idade. Ressaltamos que o numero reduzido de crianças com problemas no desenvolvimento deve-se ao trabalho intensivo realizado há aproximadamente 12 anos pela Pastoral da Criança. 8.5 PROJETO ESPORTE E AÇÃOPROJEÇÃO O Projeto PROJEÇÃO surgiu por meio de um questionamento dentro da Igreja Batista, devido ao papel de relevância que a igreja estava desenvolvendo perante a comunidade em que está inserido, o que propiciou o nascimento da ideia de um projeto voltado para as crianças e adolescentes carentes. Foi fundado no dia 11 dezembro de 2004, em uma cerimônia em que estavam presentes o Prefeito Municipal de Mamborê e Presidente da Câmara desta cidade, entre outras autoridades. O PROJEÇÃO tem como objetivo de atrair por meio do esporte, crianças e adolescentes despertando-os para uma vida saudável e envolvendo em atividades socializadoras como palestras e cursos profissionalizantes. 8.6 EVOLUÇÃO A entidade denominada Evolução surgiu do sonho de um grupo de amigos que viam a necessidade de maiores investimentos na área da política de atendimento a criança e ao adolescente de Mamborê e fundaram a entidade em meados do ano passado. Com pouco mais de um ano de fundação, atua em área cedida, onde oferece curso de informática a aproximadamente 36crianças e adolescentes na faixa etária de 12 a 17 anos. Funciona em um prédio cedido, antigo posto do Livino. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 140 9.0 ASPECTOS CULTURAIS DIVISÃO DE CULTURA 141 Foto 63- Centro Cultural Emília Martins Cruz. Foto 64- Biblioteca Daniel Miranda. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 BRASÃO E BANDEIRA DO MUNICIPIO E HISTORICO 142 FIGURA 19 – BANDEIRA DO MUNICIPIO. FONTE - Livro Historia de Mamborê, 1998, por VILSON OLIPA. Bandeira: A bandeira do município foi projetada e realizada pelo professor Sebastião Ferrarini, da Enciclopédia Simbológica Municipalista Paranaense ESIMPAR e da Coordenação de Educação Moral e Cívica do Paraná COMOCI - PR. Trata-se de um retângulo em azul, na proporção de 14 (quatorze) módulos de largura por 20 (vinte) módulos de comprimento. Ao centro, em um círculo branco, que simboliza o infinito, está o Brasão de Armas do Município de Mamborê. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Brasão: O Brasão de Armas, de autoria do professor Sebastião Ferrarini, é um escudo do tipo samnítico, cortado horizontalmente por um filete preto que o divide em dois campos desiguais. BRASÃO MUNICIPAL 143 FIGURA 20– BRASÃO DO MUNICIPIO FONTE- Livro Historia de Mamborê, 1998, por VILSON OLIPA. Campo superior: há um retângulo superior, em azul, onde resplandece o sol nascente, em sua cor, representando a força do homem brasileiro e a pujança do povo mamboreense, que se renova a cada amanhecer, em busca de soluções para o progresso do município. No retângulo inferior, em vermelho, há um arco e uma flecha, em sua cor, simbolizando as armas dos habitantes primitivos da região (Tupi-Guarani). Ao lado dos dois retângulos, há um campo na cor azul, onde está impressa a letra “M”, em branco, encimada por uma coroa de estrelas, também em branco, simbolizando a padroeira do município, Nossa Senhora da Conceição. Campo inferior: este é dividido em três partes desiguais, originados por acidentes geográficos da região. A faixa branca que atravessa horizontalmente simboliza o Rio Goio-Bang, limite extremo do município. A faixa branca ondulada menor, que desce obliquamente, simboliza os rios Mamborê, Mutum, Gavião e outros afluentes do Goio-Bang. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 O campo inferior do Escudo, em verde, simboliza a colônia GoioBang, que deu origem ao território de Mamborê. Em outro campo em verde, há um trator disposto sobre a terra agricultável em curvas de nível, simbolizando o cuidado técnico de cultura e exploração agropecuária. No campo em amarelo, há uma chaminé e uma engrenagem, simbolizando a progressista indústria do município. O escudo é encimado por uma Coroa Mural de oito torres, em branco (prata), com as portas e janelas em preto, sendo visíveis apenas cinco delas. Esta simboliza a autoridade municipal: o Legislativo e o Executivo do Município de Mamborê. Ao lado direito há um ramo de pinheiro e, ao esquerdo, um ramo de erva-mate, ambos em sua cor verde, representando as primeiras riquezas do município. Por baixo do Escudo, há um listel, em vermelho, unindo o ramo de pinheiro ao de erva-mate, tendo a seguinte inscrição, em preto: “25-07-60 MAMBORÊ 10-09-60”. A primeira data é a da criação do município e, a última, da instalação político-administrativa do mesmo. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 144 HINO DO MUNICIPIO I Mamburê, “povoado distante”. Mamborê, cidade querida. Sob o Sol, sempre brilhante, És refúgio de amor e de vida. Estribilho: Mamborê, cidade querida. Mamborê, jardim de esplendor. Terra - cheia de vida, Terra - coberta de amor. II Os teus filhos, os pioneiros, Vislumbraram teu esplendor. Com respeito, verdadeiro, Te cobriram de glória e de amor. III Desde a origem, Natividade, Sempre foste belo rincão. Mamborê, minha cidade, Bem guardada no meu coração. IV Mamborê, formosa, altaneira, Sob a Virgem Imaculada. És feliz, alvissareira, E por Deus sempre abençoada. Hino: A letra do novo Hino Municipal de Mamborê é de autoria do professor Jayme Ferreira Bueno e a música, de autoria do professor e Maestro Gotardo Ângelo Gerum, membro da COMOCI-PR. Estes símbolos, do Município de Mamborê, foram oficializados em 1985, ano do Jubileu de Prata. Antes, havia outros símbolos. *³FONTE - Livro Historia de Mamborê, 1998, por VILSON OLIPA. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 145 9.1 BIBLIOTECA PÚBLICA DANIEL MIRANDA A Biblioteca Pública Daniel Miranda, recebeu esse nome por duas vezes, a primeira em 19 de outubro de 1981, e, a segunda em 10 de abril de 2001. Foto inauguração da Biblioteca Municipal. Na foto está à esquerda, Daniel Miranda; ao centro, o Pároco da época Padre Humberto Melz e atrás, Ubiraci Pereira Messias, Prefeito Municipal. Figura 21 – Fonte: Acervo Pessoal Ubiraci Pereira Messias Nas duas vezes a homenagem foi proposta através projeto de lei do vereador Dorneles Adão Cavali, que pela segunda vez, em mensagem que justifica a homenagem pontua: “O Sr. Daniel Miranda fixou domicilio em Mamborê em novembro de 1933, aos dezoito anos de idade. Dentre as muitas ações que fez ao longo de sua vida, foi o 1º. Comerciante; 1º. Fotografo; 1º. Dono de Escritório Contábil e 1ª. Escola de Datilografia; possuiu a 1ª. Carroça (de suma importância na época, único meio de transporte até a cidade de Guarapuava para o transporte de mercadorias até o povoado de Mamborê); também possuiu o 1º. Aparelho de radio, algo raro na década de 1940; Foi o 1º. Fiscal Distrital de Mamborê em meados de 1954; 1º. Agente Censitário. Quando Mamborê era ainda Distrito Administrativo de Campo Mourão, exerceu dois mandatos como vereador, representando a localidade. Em 1972 assumiu o Posto de Distribuição e Recepção do INCRA, e de 1978 a 1979 foi o receptor do Programa de Imposto de Renda. Um dos principais articuladores na emancipação política do município. Vereador por duas gestões de 1970 a1973, PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 146 e de 1973 a 1976. Presidente da Câmara por duas vezes em 1970/71, e 1973/74, ocasião em que assumiu o cargo de Chefe do Poder Executivo por decisão judicial. Tudo isto destaca sua importância histórica junto ao município, porem, o que mais justifica a presente homenagem na forma de denominar com seu nome, é o fato de que mesmo antes de haver a biblioteca ele já possuía a sua particular, com um vasto numero de obras, que serviam para atender todos que necessitassem. Logo se transformou em um local indispensável e obrigatório para consultas de estudantes e profissionais de diversas áreas. E assim foi durante longos anos até se construir a Biblioteca Pública Municipal, que recebeu do Senhor Daniel Miranda inúmeras obras como doação, contribuindo para o enriquecimento. Além disso, quando foi construída a então Biblioteca Municipal, recebeu o seu nome, como homenagem ainda em vida. Posteriormente por motivos políticos, à denominação que levava o seu nome foi substituído...”. Com a aprovação a Biblioteca Pública Municipal volta a ter o nome “Daniel Miranda”, valoroso pioneiro de origem boliviana, naturalizado brasileiro, nasceu em 11/12/1915, e, faleceu em Mamborê no dia 22/06/1996. A Biblioteca Pública Daniel Miranda tem acervo de aproximadamente 12000 livros, dos mais variados títulos. TELECENTRO COMUNITÁRIO Oficialmente instalado em 23 de outubro do ano de 2008, anexo a Biblioteca Daniel Miranda, é um espaço público provido de computadores conectados à internet em banda larga, onde são realizadas atividades, por meio do uso das Tecnologias da Informação e Comunicação- TICS, com o objetivo de promover a inclusão digital e social de toda a comunidade. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 147 9.2 EXTENSÃO DA BIBLIOTECA DANIEL MIRANDA A discussão sobre a necessidade da extensão da Biblioteca Pública Daniel Miranda no Patrimônio Guarani iniciou-se na Agencia de Desenvolvimento de Mamborê - ADM, em reuniões realizadas em meados de 2003. Em 2005 foi uma das reivindicações da comunidade na Conferencia Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente. Renato de Lima Correia, funcionário público, que, na época trabalhava na biblioteca da sede, observando o grande numero de alunos que vinham do Patrimônio do Guarani fazer pesquisas, e, aproveitando viagens que fazia constantemente a Londrina para tratamento de saúde, procurou a Editora da Universidade Estadual de Londrina UEL e também a Biblioteca Pública de Londrina solicitando doações para nossa biblioteca, o que foi prontamente atendido. Lembra que, “os primeiros livros doados, teve que carregar nas costas até o centro de Londrina e postar no correio a cobrar para a Prefeitura Municipal pagar aqui”. No ano de 2006, na continuação da campanha através da mobilização da comunidade, quem doasse livros concorria a uma viagem cultural a Curitiba com roteiro cultural que incluía a Universidade Federal do Paraná - UFPR/Escola Técnica, Feira de Livros, Teatro Guaíra, Biblioteca Pública do Paraná, dentre outros. Em 2007 tivemos a visita da Secretaria de Estado da Cultura Vera Musi, que, visitou a Biblioteca Pública Municipal Daniel Miranda, a Casa da Cultura e o Gabinete do Prefeito, na ocasião a administração protocolou um pedido da Biblioteca Cidadã. No inicio de 2008 o Sr. Renato fotografou a sede administrativa de Mamborê no Guarani, conhecida como “MG”, e, fez uma projeção PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 148 computadorizada de como ficaria a reforma do prédio para a implantação da biblioteca no local, o projeto de reforma foi aprovado. Dando continuidade à mobilização o PROVOPAR Municipal, no ano de 2008, aproveitou a “Campanha do Agasalho” para também arrecadar livros especificamente para a Biblioteca do Guarani, sendo arrecadados aproximadamente 500 livros. 149 Esses esforços somados tornaram a extensão da Biblioteca Municipal Daniel Miranda no Patrimônio Guarani em realidade, hoje conta com funcionário para atender o público de segunda a sexta- feira em horário comercial, com acervo de aproximadamente 3000 livros. 9.3 CENTRO CULTURAL EMILIA MARTINS CRUZ O Centro Cultural Emília Martins Cruz, oferece diversos cursos, atendendo o público em geral. Excelente espaço público que comporta aproximadamente 400 pessoas sentadas. Utilizado para reuniões com a comunidade em geral, audiências públicas, conferencias municipais, apresentações teatrais e danças, capacitações entre outros. Também requisitado pela população em geral para a realização de eventos. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 10.0 ASPECTOS URBANOS E TERRITORIAIS 10.1 EVOLUÇÃO URBANA O município de Mamborê é composto pelos seguintes bairros, na área urbana: Centro; Moradias Santa Luzia; Jardim América; Conjunto Novo Horizonte; Loteamento Alto da Colina; Conjunto João Seratiuk; Conjunto Sol Nascente; Conjunto Sagrada Família; Conjunto Residencial Mamboreense; Conjunto Residencial Paranapanema; Jardim Campo Belo; Conjunto São João;Conjunto Nossa Senhora Aparecida. Seguintes localidades na área rural: Parque Industrial; Vila Rural Alvorada; Patrimônio Guarani; Pensamento; Canjarana; Lageado; Adventista; Pensamento; Gavião e Araçá. Devido à geografia do município o espaço para crescimento do é limitado e as possibilidades para novos empreendimentos imobiliários situamse nas proximidades do Conjunto Moradias Santa Luzia, Jardim Campo Belo e na saída para o Patrimônio Guarani. O município não tem loteamento especifico para Habitação de Interesse Social, ou seja, para famílias com renda de até 03 salários mínimos nacional, no entanto tem uma Associação de Moradores Pleiteantes de Habitação de Interesse Social de Mamborê – AMAPHAM, composta por 593 famílias. Outra problemática referente à evolução de sua ocupação geográfica diz respeito a áreas onde se localizam duas sedes de Cooperativas Agrícolas. Uma na saída para o Barreirinho se encontra dentro da estrutura urbana do município, e, a outra se localiza próximo ao Conjunto Santa Luzia.Com a possibilidade da expansão da cidade naquela região, estima-se que dentro de alguns anosa sede desta Cooperativa Agrícola estará totalmente no contexto urbano do município. Portanto faz se necessário providencias no sentido de tornar essa vizinhança harmoniosa para ambas às partes, com adoção de tecnologias para minimizar a emissão de poluentes. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 150 Como vimos anteriormente o município de Mamborê vem decrescendo e perdendo a sua população ao longo de décadas. No entanto,a taxa de urbanização vem crescendo o que da a falsa ilusão de que a cidade está crescendo, na verdade o que aumenta é o numero de moradias urbanas e a diminuição das moradias rurais. A fixação da residência na área urbana da cidade não quer dizer necessariamente que se trata de êxodo rural, este fenômeno já aconteceu na década de 80 e 90, no entanto hoje a mudança para a área urbana dá-se por fatores referentes a uma melhor qualidade de vida no sentido de estar próximos de escolas, comercio, áreas de lazer. É a alta tecnologia empregada no cultivo agrícola que possibilita cada vez mais as pessoas morarem na cidade e continuarem produzindo no campo. Distribuição da população na área urbana, segundo o IBGE: NUMERO DE DOMICILIOS, IBGE 2010. DOMICILIOS TOTAL TOTAL DE DOMICILIOS 5176 DOMICILIOS OCUPADOS 4630 DOMICILIOS DE USO OCASIONAL 92 DOMICILIOS NÃO OCUPADOS - FECHADOS 06 DOMICILIOS VAGOS 448 DOMICILIOS DE USO COLETIVO 09 DOMICILIOS DE USO COLETIVO VAGOS 02 Tabela 45 – NÚMERO DE DOMICILIOS. FONTE IBGE 2010. O município é composto pela Sede Administrativa, Patrimônio Guarani, Localidade do Pensamento/Água Grande e Localidade Canjarana. Segundo a Equipe Técnica Municipal, a aprovação de loteamentos na cidade obedece a critérios legais, onde a empresa empreendedora tem que fornecer os loteamentos com Meio- fio, Pavimentação Asfáltica, Rede de Água, Rede de PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 151 Esgotos, Galeria Fluvial,Iluminação Pública, e, 35% da área loteada são institucional, destinada ao município. 10.2 ASPECTOS URBANOS E TERRITORIAIS - USO E OCUPAÇÃO DO SOLO Mamborê fica há 03 quilômetros da BR 369, próximo a Campo Mourão, cidade polo da Microrregião – COMCAM. Talvez pelo de não estiver localizado próximo a BR e ou pela principal fonte de renda do município advém da agricultura, concentrada na produção primaria, ou seja, não gera grande oferta de empregos, explique o fato de que o município vem sofrendo decréscimo acentuado da sua população ao longo das ultimas 03 décadas. No entanto isso não impossibilita o crescimento urbano, que se move em direção ao conjunto Santa Luzia e Jardim Campo Belo. Na sede do município há duas ocupações irregulares, a primeira e mais antigas é a Vila Operaria que foi ocupada ao longo dos últimos 40 anos, trata-se de 03 quadras onde vivem inúmeras famílias advindas de operários, por isso o nome Vila Operaria. A Vila Operaria é servida de água, luz, parte tem rede de esgoto, galerias fluviais e asfalto, não está fora do contexto urbano, o que falta aos moradores é a titularidade da terra, como legítimos donos. A outra ocupação é a Vila Santa Maria, “também conhecida como Vila das Malvinas, justamente porque foi feita na época da disputa entre Argentina e Inglaterra das Ilhas Malvinas”. Advém de um loteamento feito pela Prefeitura Municipal no início da década de 1980, com construção de casinhas de madeira de dois cômodos, e um pequeno pedaço de terra. Hoje não existe nem uma casa original, todas sofreram alterações e melhorias, a maioria dos lotes tem a construção feita por alvenaria, também não houve por parte do município nenhum documento que comprove a titularidade da casa e do terreno. Por tratar-se de um município pequeno tudo é centralizado e acessível a todos os cidadãos mamboreense. O atendimento ao público em PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 152 geral é feito no entorno de quatro quadras centrais no município, onde se localiza, em uma quadra, o Prédio da Prefeitura Municipal, Câmara de Vereadores, Fórum da Comarca, Casa da Cultura e Emater. Em outra, a Delegacia de Policia Civil, Abrigo Provisório para Crianças e Adolescentes, Projeto Arte e Vida (Prédio da APMI), Centro de Apoio Renascer. Em outra fica a Biblioteca Pública Municipal Daniel Miranda e a Secretaria Municipal de Educação, o Centro Municipal de Educação Infantil da Monica, o restante da quadra faz parte do Colégio Estadual João XXIII. Na outra quadra em frente à Prefeitura Municipal e ao lado da Secretaria Municipal de Educação encontrase o Centro de Referencia da Assistência Social – CRAS. Estão fora desse contexto a Secretaria Municipal de Saúde e o Conselho Tutelar. Não se pode afirmar se houve um planejamento quando da construção do Paço Municipal, que se deu no inicio da década de 1980, para a centralização do atendimento, o fato é que hoje o município dispõe de uma Praça Cívica (planejada ou não?), que poucos municípios podem contar. A valorização desse espaço com planejamento de reurbanização vem acrescentar qualidade de vida na população, a praça onde se localiza o CRAS, tem apenas um prédio e que ao longo do tempo pode ter planejamento para ter mais prédios públicos, sem a perda de condição de praça aos munícipes. Existem dois vazios urbanos significativos, um no local chamado “Buracão” e outro perto da nascente do Arroio da Usina. O local do “Buracão” deve ter um planejamento de reurbanização adequado, como a construção de uma Super - creche, por exemplo, pois as famílias que residem no entorno necessitam de deixar seus filhos em creches para as mães trabalharem. O local próximo ao Arroio da Usina é indicação para ser considerada uma Área de Preservação Permanente – APP, com devido projeto de reurbanização ao entorno do Arroio da Usina, bem como, a integração da comunidade que reside ao longo do rio. Já houve projetos para a retirada de famílias próximas ao Arroio da Usina, no entanto, ainda há famílias que necessitam ser removidas para outros locais, longe do rio. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 153 Não há padronização das calçadas, em virtude da falta de códigos específicos que as regulamentem. As calçadas são irregulares com desnível de uma para casa para outra, poucas tem acessibilidade aos deficientes físicos e idosos, com guias rebaixadas. A responsabilidade da conservação das calçadas está a cargo dos proprietários de imóveis. As questões de acessibilidade são extremamente preocupantes e exige regulamentação de leis que melhorem o acesso da população em geral, exemplo disso é o prédio do Paço Municipal, que impossibilita o acesso de cadeirantes ao segundo andar do prédio. Também há de se considerar o fluxo intenso de caminhões no escoamento das safras agrícolas, dentro do perímetro urbano do município, o que causa transtornos sonoros e problemas com a segurança no trânsito. O município não possui assentamento de “sem-terra”, tem apenas uma Vila Rural. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 154 10.3 ASPECTOS URBANOS E TERRITORIAIS - SISTEMA VIARIO PRINCIPAIS AVENIDAS 155 Foto 65- Avenida Manoel Francisco da Silva Foto 66– Avenida Manoel Francisco da Silva Foto 67- Avenida Manoel Francisco da Silva. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Foto 68– Avenida Interventor Manoel Ribas. 156 Foto 69- Avenida Interventor Manoel Ribas. Foto 70- Chegada à cidade sentido Cascavel/ Mourão/Mamborê. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 157 Foto 71- Avenida Paulino Ferreira Messias, chegada à cidade sentido Mamborê/Cascavel. As principais vias de deslocamento da cidade são a BR 369, a Avenida Augusto Mendes dos Santos (acesso ao trevo saído para Campo Mourão), Avenida Interventor Manoel Ribas, Avenida Manoel Francisco da Silva (acesso à saída os municípios de Roncador e Luiziana), e a Avenida Paulino Ferreira Messias (acesso a trevo saída para Cascavel, localidades Pensamento/Água Grande e Canjarana), e a Rua Manoel Moreira Alves (acesso ao Patrimônio Guarani). O comercio de Mamborê é descentralizado, porem há uma concentração maior de lojas e demais serviços no inicio da Avenida Manoel Francisco da Silva, até a esquina da Rua Ivaí e em toda a Avenida Interventor Manoel Ribas. Com fluxo intenso de veículos nesses locais. As estradas rurais tem atenção especial durante o ano todo, pois sendo o município essencialmente agrícola, são feitas manutenção permanente das vias secundarias. A conservação de estradas que saem das vias secundaria e dá acesso às propriedades particulares são de responsabilidade de seus proprietários. A pavimentação urbana é prejudicada principalmente nas avenidas e ruas que são utilizadas no trafego de caminhões pesado, que não suportam o peso da malha viária e por isso necessitam de manutenção permanente. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Os únicos bairros que não tem cobertura asfáltica e ou pedras poliédricas são os Conjuntos Santo Antônio e Paranapanema, Ângelo Gaio e São João (os dois últimos localizados atrás da COAMO). Um ponto critico, a ser destacado na malha viária do município,está na localidade do Pensamento, pois o mesmo localiza-se entre a BR 369, e, seus moradores necessitam cruzar a pista varias vezes ao dia. O que levado ao longo do tempo, muitas vidas de moradores daquele local. A construção de uma passarela nessa localidade é imprescindível para melhorar a qualidade de vida. A responsabilidade da construção dessa passarela é da concessionária que explora o pedágio na região, há necessidade de interlocução da municipalidade e dos munícipes, junto a essa concessionária em favor dos moradores daquela localidade. Outra reclamação constante dos munícipes, se da pelo fato de que, há necessidade de deslocamento diário até a cidade de Campo Mourão, até mesmo para acesso a hospitais, e, apenas 14 quilômetros do município localiza-se o pedágio entre as duas cidades e o pagamento do pedágio são maiores que o combustível gasto para fazer esse deslocamento, sendo que Campo Mourão fica apenas 35 quilômetros de Mamborê. Portanto, também se faz necessária interlocução entre a municipalidade e a empresa detentora do poder concessionário, para a efetiva redução do pedágio dos carros com placas de Mamborê. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 158 10.4 ASPECTOS URBANOS E TERRITORIAIS–MOBILIDADE Os munícipes de Mamborê utilizam para seus deslocamentos automóveis, motocicletas, camionetas e ônibus. Destes o automóvel é o mais utilizado. O destino mais comum é o município de Campo Mourão seja consumir onde estudar. Segundo dados do DETRAN, referente ao ano de 2009, Mamborê tinha a seguinte frota de veículos: TIPO DE VEICULO QUANTIDADE DE VEÍCULOS Automóvel 3.045 Caminhão 483 Caminhão trator 95 Caminhonete 586 Camioneta 356 Ciclomotor 01 Micro-ônibus 03 Motocicleta 1.081 Motoneta 287 Ônibus 30 Reboque 64 Semirreboque 146 Utilitário 04 Outros tipos 02 TOTAL 6.183 FONTE: DETRAN 2009. Tabela 46 – DETRAN 2009 Segundo a equipe Técnica Municipal, há no município ônibus de transporte escolar de toda a zona rural do município, micro-ônibus de saúde PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 159 que transportam os doentes para tratamentos em centros especializados, ônibus da Secretaria Municipal de Educação que transportam estudantes para Campo Mourão para as faculdades. Não existe nenhuma empresa no município que ofereça linha de transporte urbano para deslocamento entre os bairros. Como toda cidade pequena, Mamborê também não tem aeroporto ou pista de pouso, os deslocamentos para viagem aérea são feitos pelos aeroportos de Campo Mourão (sem linha de voo diária, apenas fretado), Maringá e Londrina. Toda a regulamentação do transito em Mamborê, tem origem no Código Nacional de Transito. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 160 10.5 ASPECTOS URBANOS E TERRITORIAIS - POLITICA DE HABITAÇÃO A política de habitação em Mamborê é basicamente voltada para a população de baixa renda, que tem cadastros das famílias que necessitam de habitação social. Com o advento do Programa Nacional de Habitação Minha Casa/Minha Vida, os munícipes com renda superior a 03 salários mínimos nacionais e com loteamento urbano, tem acesso a financiamento direto na Caixa Econômica Federal. Já as famílias de baixa renda estão se organizando através de associação de moradores (AMAPHAM), para viabilizar financiamento para a construção das casas para as famílias associadas. O terreno para a construção dessas casas é de responsabilidade do município, que está se programando para destinar uma área de habitação de interesse social e após adquirir e ceder a associação para a construção. Com o terreno adquirido e a associação formada o programa do Governo Federal Minha Casa/Minha Vida, torna-se parceiro na construção dessas casas. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 161 10.6 ASPECTOS URBANOS E TERRITORIAIS - INFRAESTRUTURA E SERVIÇOS – ÁGUA 162 Foto 72- Sede da SANEPAR no município. O fornecimento de água a população no município de Mamborê é feita pela Companhia de Saneamento do Paraná – SANEPAR é uma empresa estatal, de economia mista, o maior acionista é o Governo do Estado com cerca de 60% das ações. Segundo a SANEPAR Mamborê conta com as seguintes instalações de água: CATEGORIAS UNIDADES ATENDIDAS Residenciais 3.082 Comerciais 255 Industriais 10 Utilidade Pública 26 Poder Público 39 TOTAL 3.412 Tabela 47 - SANEPAR PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 10.7 ASPECTOS URBANOS E TERRITORIAIS - INFRAESTRUTURA E SERVIÇOS – ESGOTO A Rede de Esgoto do Município tem uma de extensão de 61.581 metros, com 76,74% de cobertura e ETE – Estação de Tratamento de Esgoto sistema de tratamento anaeróbico; O tratamento do esgoto é feito na Lagoa de Contenção, com capacidade suficiente para armazenamento e tratamento dos dejetos do município. . Foto 73– Lagoa de Tratamento de Esgoto Visão geral Contenção e da Lagoa de o Sistema de tratamento do esgoto urbano. . Foto 74– Lagoa de Tratamento de Esgoto. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 163 Tabela Rede de Esgoto. CATEGORIAS UNIDADES ATENDIDAS Residenciais 20.60 Comerciais 226 Industriais 04 Utilidade Pública 22 164 Poder Público 29 TOTAL 2.341 Tabela 48 – Prefeitura Municipal PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 10.8 ASPECTOS URBANOS E TERRITORIAIS - INFRAESTRUTURA E SERVIÇOS – ENERGIA ELÉTRICA 165 Foto 75– COPEL. O atendimento de Energia Elétrica é feito pela Companhia Paranaense de Energia Elétrica – COPEL. Segundo dados da empresa, o município conta com as seguintes ligações de energia elétrica: CATEGORIAS UNIDADES ATENDIDAS Residenciais 3.658 Comerciais 369 Industriais 803 Setor Secundário 98 Outras Classes 126 TOTAL 5.054 Tabela 49 - COPEL PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 10.9 ASPECTOS URBANOS E TERRITORIAIS - INFRAESTRUTURA E SERVIÇOS – RESÍDUOS SÓLIDOS Os Resíduos Sólidos Urbanos gerados em Mamborê são predominantemente residenciais,sendo os estabelecimentos comerciais e industriais em menor fração. Os resíduos domiciliares caracterizados como de classe I-A são destinados ao Aterro Sanitário municipal, bem como os resíduos comerciais e industriais que são coletados como domiciliar. Os caracterizados como resíduos classe I com contaminantes químicos e tóxicos e Classe II-B, são destinados ao depósito de entulhos municipal, os RSS – Resíduos de Serviço de Saúde obedecem ao previsto na Resolução nº 002/2006 SEMA/SESA. O Aterro Sanitário está situado na estrada de acesso ao Patrimônio Guarani a 5 km da área urbana, corpo receptor Arroio Barro Preto, lote 074 1A, gleba nº 05, Colônia Goio-Bang, Bacia do Rio Piquiri com área de 20.000m2 (02 ha.) No aterro as trincheiras foram projetas com área de 40m, drenagem para chorume, canaletas e bacia de detenção para captação do escoamento da água pluvial com vida útil prevista para 12 anos, não possui sistema de drenagem para gases. O itinerário de coleta na área urbana é realizado dividindo a malha urbana em travessas, avenidas, conjuntos habitacionais, área central da cidade, áreas periféricas sem asfalto e área rural próxima ao perímetro urbano, das 07h00 às 19h00 em dois turnos matutino e vespertino de segunda a sábado. Os RSS – Resíduos de Serviço de Saúde, obedecem a itinerário próprio, conforme o disposto da Resolução nº 002/2005 SEMA/SESA, a coleta é realizada por empresa terceirizada a cada 15 dias. O PGRSS – Plano de Gerenciamento de Resíduos do Serviço de Saúde está registrado no IAP – Instituto Ambiental do Paraná escritório regional sob os Protocolos nº 8.875.135-3; 8.875.137-0; 8.875.151-5; 8.875.139-6 de 2005. Os resíduos de podas de árvores, varrição e entulhos da construção civil, executados pelos munícipes seguem o disposto na Lei PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 166 Municipal nº017/2005, obedecendo ao calendário de entulhos, a coleta é realizada por setor em dias pré-determinados pela Lei. O trabalho é realizado com 02 tratores Ford com caçamba com disposição final no depósito de entulhos sem tratamento. O depósito de entulhos localiza-se no acesso da antiga estrada para Campina da Lagoa no lote nº 032 com área de 32.000 m 2. A varrição das ruas da área pública é realizada 01 vez por semana na zona comercial e nas avenidas até 03 vezes por semana, neste serviço inclui a limpeza de boca de lobo 01 vez por semana no verão até 02 vezes por semana na estação de inverno. A varrição nos logradouros periféricos ocorre por setor nos dias previstos no calendário de entulhos. O transporte é realizado por trator com caçamba e destinado ao depósito de entulhos sem tratamento. Foto 76– Coleta de Pneus. Os resíduos Classe I gerados por empresas, como lava-jatos, mecânicas, auto elétricas, oficinas e funilarias a coleta é realizada por trator com caçamba e destinada ao depósito de entulhos sem tratamento, as baterias do processo de mecânicas e auto elétricas são encaminhadas às empresas fornecedoras na rede de revenda. Os Semissólidos gerados em lavas jatos são armazenados na empresa geradora em tambores com tampa, sem tratamento.Os pneumáticos são encaminhados pelo gerador no Eco posto localizado no Parque de Exposições em galpão específico para armazenamento, o transporte e destinação final são terceirizados, obedecendo ao disposto na Resolução CONAMA nº 258 de 26 de agosto de 1999. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 167 As pilhas nacionais e importadas recebem o mesmo tratamento do resíduo domiciliar, sendo destinadas ao Aterro Sanitário, sem tratamento. As lâmpadas fluorescentes de uso do serviço público são armazenadas em galpão no Parque de Exposições para coleta, transporte e destinação final. Fonte: Plano Gerenciamento de Resíduos Sólidos/Prefeitura Municipal 2007. 168 PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 11.0 LEITURA COMUNITÁRIA Nesta etapa compreende a apresentação do resultado da Leitura Comunitária, feita por meio de um questionário distribuído em toda a cidade com participação efetiva de toda a comunidade. Objetivando maior participação o questionário também foi distribuído nas escolas municipais, que tem a Educação de Jovens e Adultos e as escolas estaduais de Ensino Médio, possibilitando o olhar de jovens e 169 adultos sobre a nossa cidade. Algumas perguntas não serão comentadas, pois os gráficos deixam claro, os objetivos e anseios da população. Há que se registrar também, que não houve preocupação da parte da Empresa de Consultoria de padronizar os gráficos em tamanho único. O tamanho do gráfico está de acordo com o numero de informações nele apresentado. Por tratar-se de uma pesquisa especifica a numeração será de acordo com a ordem das perguntas constante no questionário, iniciando por gráfico nº01. A numeração compreende os gráficos da leitura comunitária, a numeração abaixo, compreende a ordem dos gráficos, constante na Analise Temática Integrada. GRÁFICO 1 - Em relação às pessoas que responderam a pesquisa qual o percentual do sexo masculino e sexo feminino: 0% 0% Sexo Masculino 41% Sexo Feminino 59% Gráfico 8– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 GRÁFICO 2 - Qual a idade das pessoas que responderam a pesquisa: De 51 a 70 ano 13% 0% Até 15 anos 17% De 36 a 50 ano 21% De 26 a 35 anos 18% Acima de 71 anos 2% De 15 a 26 anos 29% Gráfico 9– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. GRÁFICO 3 - Qual a situação no mercado de trabalho das pessoas que responderam a pesquisa: 0% 0% Desemprega do 31% Empregado 69% Gráfico 10– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 170 GRÁFICO 4 - Das pessoas que estão empregadas qual o tipo de ocupação: Empregado no setor privado Proprietário11% de Empresas 4% Capitalistarecebe rendimentos de aluguéis e outros 1% Estudantes 24% 171 Estagiário 2% Funcionário Público 47% Militar 1% Profissional liberal/Autôno Aposentado/P mo ensionista 5% 5% Gráfico 11– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. GRÁFICO 5 - Quantos anos você mora em Mamborê: 0% 0% Menos de 10 anos 17% Mais de 10 anos 83% Gráfico 12– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 GRÁFICO 6 - Você gosta de morar em Mamborê: 0% 0% Não 29% 172 Sim 71% Gráfico 13– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. GRÁFICO 7 - Onde você mora: 0% 0% Patrimônio Guarani 26% Mamborê 74% Gráfico 14– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 GRÁFICO 8 - Qual o principal motivo de você residir em Mamborê: 0% Emprego 7% 0% Outro Motivo 12% Serviço de Saúde de Qualidade 1% Cidade Tranquila 40% 173 Vínculo Familiar 31% Povo Segurança Acolhedor Pública 4% 4% Educação de Qualidade 1% Gráfico 15– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. GRÁFICO 9 - Qual a sua escolaridade: Pós-graduado Ensino Superior 3% Incompleto 3% Técnico de Nível Médio 1% Ensino Superior 0% Completo 9% Ensino Médio Incompleto 28% Até a 4ª. Série 1% Ensino Fundamental Incompleto 55% Gráfico 16– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 GRÁFICO 10 - Quais são os 03 maiores problemas de Mamborê: Falta de manutenção das praças 4% 0% Falta de segurança 18% Falta de lazer 4% Desemprego 27% Falta de atividades culturais 5% Calçadas ruins 10% Buracos nas Ruas 24% Consumo de drogas 4% Falta de habitação popular 4% Gráfico 17– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. No tópico acima está disposto tudo o que foi colocado pelas pessoas que responderam o questionário, a intenção é clarificar para a Administração Pública local as preocupações dos munícipes. Sendo que os 03 maiores problemas segundo a pesquisa são: Desemprego com 27%; Buracos nas Ruas 24%; Falta de Segurança 18%. Há este ultimo item falta de segurança, deve-se ao fato do pouco efetivo da Policia Militar no município, cerca de seis Policiais Militares, numero insuficiente para atender toda a população, que segundo informações seria PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 174 necessário dobrar o numero do efetivo para atender a demanda da sede do município e do Patrimônio Guarani e demais localidades rurais. Situação agravada no Patrimônio Guarani, onde vivem aproximadamente 4.000 (quatro mil) pessoas e sem a presença efetiva de Policia Militar, antes havia um Policial Militar que residia no Patrimônio Guarani, o que proporcionava a todos, a sensação de maior segurança. Por outro lado à falta de efetivo da Policia Militar é um fenômeno que atinge todo o Estado do Paraná, agravou-se nos últimos anos, pois, em aproximadamente cinco anos aposentaram-se cerca de 30.000 (trinta mil) Policiais Militares e entraram para a corporação cerca de 6.000 (seis mil) Policiais, ficando um vazio de aproximadamente 24.000(vinte mil) Policiais Militares, apenas para voltar ao numero efetivo de cerca de cinco anos atrás. GRÁFICO 11 - Identifique 03 lugares que você acha bonito na nossa cidade: Ginasio de Comunidade Esportes Gavião 10% 2% Feira do Produtor 5% Parque do Lago 36% Fazenda 03 Lagoas 6% Casa da Cultura 7% Cachoeira da Clauri 2% Igreja Matriz 21% Parque de Exposições 11% Gráfico 18– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 175 Novamente optamos por colocar todos os lugares mencionados pelos munícipes, pois mostra os locais onde são espontaneamente lembrados. Em 1º lugar Parque do Lago. 2º lugar igreja Matriz. 3º lugar Parque de Exposições. 4º lugar Ginásio de Esportes. 5º lugar Casa da Cultura Professora Emília Martins Cruz. 6º lugar Fazenda 03 Lagoas. 7º lugar Feira do Produtor. 8º lugar Comunidade Gavião e Cachoeira da Clauri. Dos oito locais apontados como mais bonito pela população a metade tem ligação direta com a Administração Municipal – Parque do Lago, 176 Parque de Exposições, Ginásio de Esportes e Casa da Cultura Professora Emília Martins Cruz. GRÁFICO 12 - Assinale 02 itens que faltam na cidade: Escolas Profissionalizante s 8% Parques Infantis 1% Incentivo ao Turismo 1% Emprego 23% Padronização da Arborização 1% Melhoria no Transporte Público 1% Área para prática esportiva 6% Indústrias 16% Melhoria nas praças 7% Hospital 30% Áreas de Lazer 6% Gráfico 19– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. Dispomos também de todos os itens mencionados, que representa a necessidade do munícipe, segundo a pesquisa. Por ordem de PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 classificação, em 1º lugar o que mais faz falta para o município um Hospital. 2º Emprego. 3º. Indústrias. 4º Escolas Profissionalizantes. 5º Melhorias nas Praças. 6º Área para pratica de esportes e Área de Lazer. E por ultimo com 1% por cento cada, Parques Infantis, Melhoria do Transporte Público, Incentivo ao turismo e Padronização da Arborização nas Ruas. Interessante destacar que nos primeiros quatro lugares estão às necessidades ligados a Saúde, depois ao emprego, a garantia dos mínimos proventos para a sobrevivência da população. Depois disso, vem à preocupação com o lazer, pratica esportiva e o embelezamento da cidade. GRÁFICO 13 - A cidade propiciou melhoria na sua qualidade de vida: 0% 0% Sim 46% Não 54% Gráfico 20– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 177 GRÁFICO 14 - Cite o principal motivo: Segurança 4% Tranquilidade 28% Outros Motivos 0% Custo de Vida 2% Emprego 34% 178 Educação 6% Saúde 14% Moradia 12% Gráfico 21– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. Neste gráfico podemos destacar que o principal motivo para a melhoria na qualidade de vida das pessoas é o emprego, ou seja, que tem trabalho à cidade proporcionou melhoria na qualidade de vida. O segundo motivo é a tranquilidade da cidade pequena, ainda que com um efetivo pequeno de Policiais Militares, a população sente a tranquilidade típica de cidade do interior que Mamborê proporciona. GRÁFICO 15 - O que deveria ser feito para melhorar a vida dos idosos: C.C.I no Guarani 6% Acessiblidade nas ruas 14% Moradia 9% Cuidados com a Saúde 42% Educação para a 3ª Idade 5% Gráfico 22– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Acessibilidade em locais públicos 24% Neste tópico destacamos que em primeiro lugar a população em geral, preocupa-se com a Saúde dos Idosos, segundo informações da Secretária Municipal de Saúde, apuramos que no município a Saúde do Idoso tem atenção especial no município, descrito no Plano Municipal de Saúde. GRÁFICO 16 - O que Mamborê deve fazer para melhorar a vida dos jovens: Praticas e eventos esportivos 0% 179 Oportunidades de emprego 40% Mais Bibliotecas e Telecentros 1% Cursos profissionali zantes 32% Eventos Culturais, Festas e Shows 27% Gráfico 23– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. Novamente, vemos em primeiro lugar a preocupação com emprego, oferecimento de cursos profissionalizantes e depois vem à diversão, claro, afinal são jovens... PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 GRÁFICO 17 - Quais são as principais obras que deveriam ser construídas ou reformadas para a melhoria da cidade: Pavimentação Distrito Guarani e Canjarana 18% Preservação dos rios que circundam a cidade 6% 0% Hospital 31% Parques Infantis 2% 180 Contorno trafego de caminhões 8% Centro Comunitario 1% Casas Cadeia Pública populares 8% 1% Praças 9% Creches 3% Posto de Saúde 5% Áreas de lazer 8% Gráfico 24– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. Da analise de cada item destacado na pesquisa: 1º lugar Hospital, a preocupação com a saúde é latente nos munícipes em geral; 2º lugar Pavimentação até o Patrimônio Guarani e a localidade do Canjarana, são localidades que contribuem e muito para a arrecadação do município, precisam de estradas condizentes com a produção agrícola, que garanta o escoamento e o deslocamento da população que vive nessas localidades; 3º lugar, melhorias, reformas nas praças, a necessidade de reurbanização de todas as praças, também é apontada pela população; 4º lugar, contorno do trafego de caminhões, o escoamento da produção agrícola é feita pela área urbana da sede do município, ocasionando trafego intenso de caminhões pesados nos períodos das safras, muita poeira trazida PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 pelos pneus desses caminhões, e o desgaste da malha viária da sede do município, que não suporta tanto trafego pesado; 4º lugar, Áreas de lazer, o oferecimento de praças bem cuidadas e demais áreas de lazer é uma reivindicação, preocupação que mais uma vez aparece na pesquisa. 4º lugar, construção de Casas Populares, a Habitação de interesse Social é uma necessidade no município, atualmente há uma Associação de Moradores para esta finalidade com 593 famílias associadas, ou seja, tem renda mensal de até 03 salários mínimos nacionais e necessita de moradia, paga aluguel e ou mora em casas cedidas; 5º lugar, preservação dos rios que circundam a cidade, lembrança importante por parte dos munícipes, já apontada anteriormente, pois o abastecimento de daqui a 20, 30 anos, depende de um projeto de preservação dessas nascentes; 6º lugar, que a boa conservação dos Postos de Saúde seja mantida; 7º lugar, melhorias e reformas nas creches municipais; 8º lugar, melhoria e reformas de Parques Infantis; 9º lugar, lembrado por 1% dos entrevistados a construção de Centro Comunitário é a menor das preocupações dos munícipes. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 181 GRÁFICO 18 - Assinale 03 serviços que precisam ser melhorados na cidade: Incentivo ao Esporte 12% Polícia Civil e Militar 13% Limpeza Pública 13% Transporte Coletivo 15% Manutenção Estradas Rurais 17% Atendimento SUS/PSF 26% Atendimento Prefeitura 4% Gráfico 25– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. Colocamos todos os itens lembrados pela população e classificálos na sequencia: 1º lugar, Melhorar o atendimento do SUS/PSF, no município, novamente aparece à preocupação com a saúde em geral do munícipe mamboreense; 2º lugar, Manutenção das Estradas Rurais, preocupação latente e constante de um município considerado de grande produtividade agrícola, as estradas precisam ser trafegáveis o ano todo; 3º lugar, Transporte Coletivo, por ser um município essencialmente agrícola, há um grande numero de famílias que vivem na zona rural e seus filhos deslocam-se todos os dias para a sede do município para estudar, a preocupação com o transporte escolar é constante no município; 4º lugar Policia Civil e Policia Militar, já explanamos no item segurança pública, o baixo efetivo de Policial Militar no município; PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 182 4º lugar, Limpeza Pública, uma limpa, tranquila, com belas praças, fazem bem aos olhos dos munícipes e dos visitantes e esta também é uma preocupação constante dos munícipes; 5º lugar, Incentivo ao Esporte, a cidade proporciona muitos lugares, para pratica esportiva, no entanto o que pudemos apurar é que nos finais de semana há pouca opção, os ginásios de esportes quase sempre permanecem fechado. Por outro lado, o município tem uma excelente estrutura física esportiva, pois há vários é sede de jogos regionais, e, devido ao êxito de suas realizações, é sempre indicado pelo Núcleo Regional de Educação para sediar jogos escolares. Portanto, não há necessidade de novas construções, e, sim um planejamento conjunto à população para o fechamento de um calendário esportivo anua, que contemple a maioria dos munícipes; 6º lugar, por ultimo com indicação de 4% entrevistados está à melhoria no atendimento na Prefeitura Municipal. É importante todos os servidores municipais saberem onde é ofertado todos os serviços do município, para que seja informado corretamente ao munícipe onde ele pode ser atendido. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 183 GRÁFICO 19 - Nos espaços reservados para sugestões e comentários do Patrimônio Guarani, destacamos os seguintes: Telecentro Comunitário 16% Cursos de Capoeira e Hip-Hop 9% Construção de Auditório para palestras 20% Pavimentação da Estrada para Mamborê 37% Indústrias 18% Gráfico 26– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. Neste tópico resolvemos separar o Patrimônio Guarani da sede do município, pois a reivindicação dos moradores do Patrimônio são diferente da sede, e apontam necessidades de melhorias no Patrimônio. 1º lugar, Pavimentação da Estrada para Mamborê, pelo escoamento da safra agrícola, para deslocamento fácil da população entre outros; 2º lugar, Construção de um Auditório para palestras e apresentações artísticas. A preocupação com a falta de um local adequado que proporcione atividades culturais é latente e demonstra até certa irritação nos comentários dos entrevistados; 3º lugar, Indústrias, oferta de emprego para a população em geral; 4º lugar, Telecentro Comunitário, segundo informações junto a Secretaria Municipal de Assistência Social, há no Centro de Apoio Thayná uma sala de informática. Propiciar o seu regular funcionamento com oferta de internet a toda população para pesquisas e trabalhos escolares; PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 184 5º lugar, Cursos de Capoeira e Hip Hop, uma reivindicação dos jovens dos Patrimônios. É importante ressaltar que sempre que ouvimos os munícipes na oferta de qualquer curso e ou projeto a possibilidade de êxito aumenta, pois, eles sentem-se fazendo parte da municipalidade,das decisões da Administração Municipal. GRÁFICO 20 - Nos espaços reservados para sugestões e comentários da Sede do Município, destacamos os seguintes: Construção de Condominio para a 3ª Idade 6% 0% Continuar com a Festa da Leitoa Mateira 12% 0% Concluir Parque do Lago 24% Mais shows e eventos 10% Volta da Festa do Municipio como grande evento 13% 185 Criar mais áreas públicas de lazer 12% Pista de Ciclismo no Parque do Lago 11% Estágio para alunos do Ensino Superior 6% Ônibus Transporte Escolar Noturno na Cidade 6% Gráfico 27– LEITURA COMUNITÁRIA. FONTE VILELA & ASSIS. Também destacamos todos os comentários, sugestões mais relevantes: 1º lugar, Conclusão do Parque do Lago, antes da conclusão da obra o munícipe mamboreense já reconhece como sendo o local mais bonito do município, muito bem frequentado durante a semana e nos finais de semana, e a PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 população lembra com carinho a necessidade da conclusão da mais importante área de lazer do município; 2º Volta da festa do município como grande evento, segundo informações nos últimos anos a tradicional festa do município perdeu sua importância, pois movia multidões aos milhares de dentro e fora do município, para o Parque de Exposições, atraídos por boas atrações musicais, exposições em geral e boa comida; 186 3º lugar, empatados está à lembrança da necessidade de criar mais áreas de lazer e a manutenção da Leitoa Mateira, tradicional prato típico do município; 4º lugar, mais shows mais eventos, vem reforçar a necessidade de uma festa do município bem preparada, com carinho para os munícipes; 5º lugar, em quinto lugar está 03 reivindicações: Construção de Condomínio para a 3ª idade; Oferta de transporte escolar noturno na cidade; Estágios para alunos do Ensino Superior. Analise da 5ª solicitação dos munícipes: Construção de Condomínio para a 3ª idade: Há condomínios da 3ª idade em municípios maiores, pelo fato de que não temos dados do Censo IBGE 2010, por faixa populacional (esses dados estarão disponíveis no final desse ano, meados de 2012), se considerarmos que a população de Mamborê acima de 55 a 94 anos no ano 2000, e que, nenhuma dessas pessoas faleceu ou mudou-se de município temos um total de 1851 pessoas que hoje teriam entre 66 e 105 anos de idade, que não temos dados sobre a renda dessas pessoas, o que por si só não justifica um local habitacional especifico para essa faixa etária. Mamborê ainda tem uma longa luta para oferecer aos seus munícipes moradia digna para toda a faixa etária de sua população, especialmente a de baixa renda. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 Oferta de transporte escolar noturno na cidade: Esta solicitação beneficiaria os alunos que fazem a Educação de Jovens e Adultos, pessoas que não tiveram oportunidade de estudar e que agora almejam aprender a ler e a escrever, prosseguir os estudos. Normalmente trabalham o dia todo e a noite tem mais uma jornada, essa a do crescimento pessoal. Estágios para alunos do Ensino Superior: Como município de pequeno porte e concentração em atividades primarias, Mamborê não disponibiliza muitas oportunidades de emprego, essa solicitação está diretamente ligada a Prefeitura Municipal, como maior empregadora de mão de obra do município, as pessoas que estão fazendo o Ensino Superior, solicitam a abertura para mais vagas de estágios. Finalizando esta importante parte com a participação efetiva dos munícipes mamboreense, deixamos como nota da Empresa de Consultoria, que a Administração Municipal, olhe com especial atenção a solicitação constante nesse questionário. Principalmente nesses dois últimos gráficos, gerados pela solicitação espontânea de todas as pessoas que responderam o questionário. No ultimo item tinha a seguinte frase: “Espaço reservado para outros comentários ou sugestões”. Portanto a solicitação dos dois últimos gráficos foi gerada de acordo com o olhar do munícipe sobre sua cidade, e, como sabemos a população é a verdadeira indicadora de políticas públicas, por isso enfatizamos a necessidade de uma atenção especial a essas reivindicações. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 187 13.0 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Constituição Federal; Estatuto das Cidades-Lei 10.257; Lei Estadual 15.229; Lei Orgânica Municipal; 207 Livro Historia de Mamborê, 1998, por VILSON OLIPA; Muninet; EMATER/SEAB/DERAL; Atlas de Desenvolvimento Humano 1991/2000; Instituto Brasileiro de Geografia e Estatísticas; Associação de Proteção a Maternidade e a Infância – APMI Mamborê; Plano Municipal de Saúde 2010/2013; Departamento Municipal de Finanças; Divisão de Meio Ambiente; Divisão de Esportes; Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais – APAE; Clube de Desbravadores Pico das Agulhas Negras; Pastoral da Criança; Projeto Esporte e Ação-PROJEÇÃO; Evolução; SANEPAR; COPEL; Plano Gerenciamento de Resíduos Sólidos/Prefeitura Municipal 2007; PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016 http://www.paranacidade.org.br; http://www.trnoticias.com.br; http://pt.wikipedia.org; http://www.ipardes.gov.br; http://viajeaqui.abril.com.br/guia4rodas/; http://www.iapar.br/; 208 http://www.embrapa.br/; http://www.pnud.org.br/home/; http://www.ibge.gov.br/cidadesat/topwindow.htm?1; http://www.fomezero.gov.br/noticias/cras-de-mambore-pr-comeca-a-mudar-avida-de-moradores-pobres; http://www.mds.gov.br/saladeimprensa/noticias/noticias/noticias/cras-demambore-pr-comeca-a-mudar-a-vida-de-moradores; Agradecimento Especial: Ubiraci Pereira Messias; COMCAM; A Vilson Olipa, por enriquecer o presente documento com o Livro: a Historia de Mamborê; Pelas pesquisas instrutivas no site http://www.trnoticias.com.br. Ao Vice - prefeito (2011/2012) Willian Jeferson Baccon, pelo empenho pessoal na realização deste trabalho. A todas as Secretarias, Departamentos e Divisões do Município de Mamborê, por ter tornado essa Análise Temática Integrada possível. PLANO DIRETOR MUNICIPAL ANALISE TEMÁTICA INTEGRADA “MAMBORÊ CELEIRO DA AGRICULTURA PARANAENSE” GESTÃO 2013 – 2016
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