The State Park of Ilha do Cardoso

The State Park of Ilha do Cardoso
Factsheet Marujá, São Paulo State, Brazil
Sócio responsável:
Data:
Contato:
Junho 2012
Foundation for Agricultural Development
Campinas, Brazil
Factsheet
Factsheet– –Português
English
A capacidade de organizações da sociedade
civil (OSC) e suas redes na gestão do meio
ambiente a nível municipal
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Introdução aos estudos de caso no projeto CiVi.net
Um dos principais objetivos do projeto CiVi.net é identificar "histórias de sucesso" das comunidades locais onde
estratégias de solução têm sido desenvolvidas para a gestão eficaz dos recursos naturais mais comumente
utilizados. Portanto, o projeto tomou uma pesquisa de ação e abordagem de estudo de caso selecionando um
número de regiões de estudo de casos "originais", ou seja, comunidades onde estratégias de solução já foram
trabalhadas. Para cada uma das regiões de estudo de caso originais selecionadas são discutidas possíveis
regiões de "transferência", embora a seleção final das regiões de transferência será feito após o início do
projeto depois de conferenciar com as partes interessadas locais da região de origem, o conselho consultivo do
projeto e a Comissão.
Mais informações sobre o projeto e CiVi.net e a versão em Espanhol e Inglês deste arquivo podem ser
encontradas no site do projeto: www.civinet.eu. As informações sobre os estudos de casos e regiões de
transferência está disponível via www.civinet.eu/portugues/80058/5/0/100.
O Parque Nacional da Ilha do Cardoso
O Parque Estadual da Ilha do Cardoso (PEIC), criado em 1962, está localizado no Complexo Estuarino-Lagunar
de Paranaguá-Iguape-Cananéia na Região do Vale do Ribeira, na fronteira entre o Estado de São Paulo e do
Estado do Paraná (ver figura 1). A PEIC cobre uma área de cerca de 22.500 hectares. Ele contém a maior área
contínua de Mata Atlântica, com mais de um terço da área remanescente deste tipo de floresta no Estado de
São Paulo.
Desenvolvimento da região
Desde a criação do parque, o número de turistas que visitam tem aumentado constantemente o que colocou a
área mais sob pressão do desenvolvimento. A construção da rodovia BR-116 (Régis Bittencourt), ligando os
principais centros à região do Lagamar contribuiu muito para este processo. Aumentou também a pressão
para transformar o território em resort. O crescimento do turismo também aumentou a migração para a
região e provocou especulação imobiliária. O número de casas que estão sendo construídas sobre bancos de
areia em áreas de mangue aumentou enormemente, levando a uma situação de degradação ambiental. Além
disso, o aumento do uso de recursos florestais tem ampliado a extração de produtos tanto madeireiros como
não-madeireiros.
A fim de mitigar a degradação ambiental, o governo criou cerca de 20 unidades de conservação (UC) na região
do Vale do Ribeira, entre 1958 e 2006, o que causou um enorme impacto econômico e social na região. Muitas
pessoas locais cujo território se tornou um CU foram expulsos sem qualquer forma de compensação.
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Figura 1: A localização Marujá Vila
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A comunidade do Marujá
A comunidade do Marujá vive no PEIC (Figura 2), um parque estadual com 22.500 hectares de extensão. A
presença desta comunidade dentro do Parque tem ajudado na preservação do ecossistema local , porque as
pessoas aprenderam a lidar com alguns serviços ecossistêmicos importantes décadas atrás (pesca, madeira e
produtos não-madeireiros , etc.) Apesar disso , a comunidade do Marujá enfrentou alguns problemas e
dificuldades após seu território ter se tornado um parque, devido ao modelo de parque adotado, o que , em
teoria, não permite a presença de pessoas que vivem no território , incluindo as comunidades tradicionais
existentes, como no caso do Marujá.
Figura 2: Ribeira Valley
A comunidade Marujá começou a se organizar, a fim de controlar o turismo e, especialmente, estabelecer um
processo de negociação com a administração do parque. Finalmente, a administração do parque reconheceu a
importância da comunidade de Marujá para a preservação dos ecossistemas. A comunidade Marujá ganhou
experiências profundas na organização da comunidade para a gestão de recursos naturais e para a
comunicação com a administração do parque. A criação da Associação dos Moradores do Marujá (AMOMAR)
ajudou os comunitários a ganhar o reconhecimento da importância de sua permanência. Em segundo lugar, a
administração do parque reconheceu o seu direito de explorar os recursos florestais específicos assim como a
permissão para o desenvolvimento econômico do ecoturismo. Além disso a comunidade participou
ativamente da elaboração do plano de manejo do parque e participa do conselho consultivo do parque.
A comunidade tradicional do Marujá é uma das mais importantes na região do litoral de São Paulo, com 174
habitantes, e 90,6 % viviam lá por muito tempo. Esta comunidade tem criado um código de regras internas
que contribuem para a união na gestão do turismo e alguns serviços ecossistêmicos. Este tipo de organização
e o código de regras é o foco do estudo de caso e também é o principal ativo que tem um grande potencial a
ser aplicado em outros lugares, como a comunidade de Superagui. Para a comunidade a preservação da Ilha é
importante para a sua sobrevivência, uma vez que grande parte de sua renda vem do turismo. Muitos
moradores oferecem suas casas como pensões, e também tem restaurantes, bares, que hospeda turmas
escolares, estudantes universitários e pesquisadores.
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O desafio
O desafio enfrentado pela comunidade Marujá é garantir que a sua cultura e permanência, bem como a sua
forma de gestão dos serviços ecossistêmicos continuem em vigor. A Secretaria do Meio Ambiente do Estado
de São Paulo (SMA) está discutindo a possibilidade de reclassificar a área do Marujá para a categoria de
unidade de conservação de Desenvolvimento Sustentável.O medo da comunidade, no entanto, é que a maior
parte da área que eles podem usar será localizada fora da definição de uma nova reserva.
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Leibniz Centre for Agricultural Landscape Research (ZALF) | Foundation for Sustainable Development (FSD) |
Organisation for International Dialogue and Conflict Management (IDC) | Fundación Neotrópica (NEO) |
Foundation for Agricultural Development | Swiss Federal Institute of Technology (ETH) | Ecologica Institute |
O projeto CiVi.net faz parte do “Seventh Framework Programme” da União
Européia, que tem como foco a gestão de base comunitária em relação a desafios
ambientais. Theme: ENV.2011.4.2.3-1 / Project ID: 282750
O projeto CiVi.net tem como objetivo analisar, transferir e difundir soluções de base
comunitária que tenham tido sucesso e caráter sustentável, tendo como alvo a
gestão de serviços ecossistêmicos da América Latina. O principal foco está
relacionado as estratégias institucionais em termos de regras originais e modelos de
governança que auxiliam a prevenir e resolver tensões decorrentes do
compartilhamento e uso de recursos naturais. O papel das organizações da
sociedade civil (OSCs) dentro destes modelos de governança é, assim, o cerne da
pesquisa.
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