APL Complexo Industrial da Saúde - AGDI
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APL Complexo Industrial da Saúde - AGDI
PROPOSTA DE ARRANJO PRODUTIVO LOCAL COMPLEXO INDUSTRIAL DA SAÚDE PROPOSTA PARA COREDE-SUL Entidade Gestora: FUNDAÇÃO DELFIM MENDES DA SILVEIRA Segmentos econômicos segundo CNAE 2.0: Grupos C-266; C-309; C-325. Municípios: Amaral Ferrador, Arroio Padre, Arroio Grande, Canguçu, Capão do Leão, Cerrito, Chuí, Herval, Jaguarão, Morro Redondo, Pedras Altas, Pedro Osório, Pelotas, Pinheiro Machado, Piratini, Rio Grande, Santa Vitória do Palmar, Santana da Boa Vista, São José do Norte, São Lourenço do Sul, Tavares, Turuçu. Proposta submetida à Agência Gaúcha de Desenvolvimento e Promoção do Investimento conforme edital 01/2013. “Para produzir produtos para a saúde com maior densidade tecnológica e custos acessíveis, principalmente para atender a crescente demanda do SUS, é fundamental, entre outros, uma base sólida de recursos humanos, pesquisa e empresas inovadoras, principais diferenciais existentes na região para formação do APL - Complexo Industrial da Saúde”. SUMÁRIO 1. APRESENTAÇÃO ................................................................................................................. 1 2. CONTEXTUALIZAÇÃO E CARACTERIZAÇÃO DO ARRANJO ................................... 3 2.1. Caracterização Econômica e institucional ................................................................................... 3 2.2. Acesso aos mercados interno e externo ..................................................................................... 11 2.3. Formação e Capacitação ............................................................................................................ 13 2.4. Coordenação e Cooperação ....................................................................................................... 14 2.5. Investimento e Financiamento ................................................................................................... 16 2.6. Qualidade e Produtividade ........................................................................................................ 18 2.7. Tecnologia e Inovação ............................................................................................................... 18 2.8. Meio Ambiente e Saúde ............................................................................................................ 22 2.9. Relações Sociais e Culturais .............................................................................................. 23 As ações do APL CIS para o curto, médio e longo prazos estão descritas nas tabelas abaixo. ......... 29 Área 1. Gestão do APL (curto prazo) ............................................................................................... 29 Área 3. Inovação e Tecnologia (curto, médio e longo prazo) ........................................................... 32 Área 4. Inteligência comercial (curto, médio e longo prazo) ............................................................ 34 3. DESAFIOS E OPORTUNIDADES DE DESENVOLVIMENTO ...................................... 37 3.1. Contexto Regional e APL - CIS ................................................................................................ 37 3.2. TecnoSul e APL - CIS ............................................................................................................... 38 4. CONCLUSÃO ...................................................................................................................... 42 Histórico de desenvolvimento tecnológico para área de saúde ......................................................... 53 1. APRESENTAÇÃO A presente proposta de Arranjo Produtivo Local (APL) – Complexo Industrial da Saúde (CIS) foi elaborada pela cooperação entre ICTs (Instituições Científica e Tecnológicas), empresas produtoras de materiais médico-hospitalares localizadas na região de abrangência do COREDE SUL e lideranças de associações de classes também localizadas na mesma região. Entre as instituições de ensino, ciência e tecnologia empenharam-se na proposta o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia Sul-Rio-Grandense (IFSul), a Universidade Católica de Pelotas (UCPel), a Universidade Federal de Pelotas (UFPel) e a Universidade Federal do Rio Grande (FURG) – representadas pelos seus respectivos Reitores. As empresas privadas que ora são atores principais na elaboração do plano de desenvolvimento do APL são a Amplivox, a Contronic, a Freedom e a Lifemed. As lideranças regionais das entidades AZONASUL (Associação dos Municípios da Zona Sul), COREDE SUL, CIPEL (Centro das Indústrias de Pelotas), Associação Comercial de Pelotas, Associação Brasileira das Indústrias e Revendedores de Produtos e Serviços para Pessoas com Deficiência e a liderança nacional da ABIMO (Associação Brasileira da Indústria de Artigos e Equipamentos Médicos, Odontológicos, Hospitalares e de Laboratórios) também são responsáveis e comprometidos com o plano de desenvolvimento do APL – Complexo Industrial da Saúde. Saúde é área altamente prioritária para a população e fator estruturante do bem-estar social. Como os problemas relacionados à saúde são de natureza complexa, as soluções são sempre altamente demandantes da capacidade empreendedora e de “espíritos” criativos capazes de inspirarem, mas também de revolucionarem os padrões tecnológicos existentes. Assim, este setor, por razões vitais, é aquele que atualmente mais recebe investimentos em PD&I no mundo e é indutor da geração de inovação com intensidade de conhecimento em ciência e tecnologia. O Complexo Industrial da Saúde (CIS), da Região Sul do Rio Grande do Sul, é um dos eixos da atuação do programa Mais Saúde do Governo Federal. O CIS engloba os setores da indústria de base química e biotecnológica (medicamentos, fármacos, vacinas, hemoderivados, soros e toxinas, reagentes para diagnóstico), da indústria de base mecânica, 1 eletrônica e de materiais (equipamentos mecânicos e eletrônicos, prótese e órteses, materiais diversos) e de serviços de saúde (hospitais, ambulatórios e serviços de diagnóstico). O segmento é tão relevante para o país que o Ministério da Saúde possui na sua estrutura o Departamento do Complexo Industrial e Inovação em Saúde, com o objetivo de impulsionar a indústria farmacêutica nacional e de equipamentos da saúde, visando diminuir a dependência do país a esses produtos. O déficit na balança comercial anual está no patamar superior a 10 bilhões de dólares. Associado ao déficit do setor está o crescente aumento da demanda interna, em função dos programas governamentais visando sustentar o sistema universal de saúde (SUS), da redução da desigualdade social, do aumento da expectativa de vida (envelhecimento), do aumento das doenças cardiovasculares, degenerativas, oncológicas, diabetes, obesidade, entre outras, o que exigirá uma mudança no perfil para os cuidados da saúde. Neste sentido, visando apoiar as empresas brasileiras no desenvolvimento e domínio tecnológico deste setor, foi publicado no dia 11/04/2013 o Edital de Seleção Pública Conjunta FINEP / MCTI / MS/ CNPq de apoio a Inovação Tecnologia no Setor de Saúde – INOVA SAÚDE (Equipamentos Médicos) – 02/2013 – e o Edital – INOVA SAÚDE (Biofármacos, Farmoquímicos e Medicamentos) - 03/2013. Para produzir produtos para a saúde com maior densidade tecnológica, principalmente para atender a crescente demanda do SUS, é fundamental, entre outros, uma base sólida de recursos humanos, pesquisa e empresas inovadoras. Estes são exatamente os principais diferenciais existentes na região de abrangência do APL – Complexo Industrial da Saúde, cujos objetivos e planos de ação ajudarão a impulsionar o Programa Setorial – Saúde Avançada e Medicamentos 2012 – 2014 do Governo do Estado de Rio Grande do Sul. Portanto, o apoio solicitado para a implantação do APL, possibilitará acelerar o seu desenvolvimento e, também, proporcionará um novo marco para a inovação para a área da saúde no estado e no país. 2 2. CONTEXTUALIZAÇÃO E CARACTERIZAÇÃO DO ARRANJO 2.1. Caracterização Econômica e institucional O fator indutor para a formação de Arranjo Produtivo Local (APL) – Complexo Industrial da Saúde foi o edital Nº 05 /2012 publicado pela Agência Gaúcha de Desenvolvimento e Promoção do Investimento (AGDI), visando selecionar propostas de APLs para acessarem os recursos destinados ao Projeto de Fortalecimento dos Arranjos Produtivos Locais (Projeto APLs). Em função das oportunidades e as pré-condições para a formação do APL, um conjunto de entidades e empresas locais, líderes nacionais de mercado nos seus respectivos ramos de atuação, elaboraram a proposta e a submeteram ao referido edital. Como resultado, baseado na Planilha de Avaliação - Comissão de Análise do Edital 05/2012 de Seleção de APLs, a proposta obteve o seguinte Parecer Final: “A pontuação de cada um dos sete itens foi avaliada pela Comissão de Análise que considerou também as demais propostas que concorreram para a prioridade dos COREDES para definir as notas finais de cada critério. Este APL evidenciou grande preocupação com os aspectos de sustentabilidade, grande atuação com ações de inovação e vínculos com programas regionais, estaduais e nacionais. Mostrou uma importância mediana quanto à importância econômica na região e no estado, cooperação entre as empresas e as entidades e coordenação do APL. A importância histórica e cultural foi considerada média tendendo a negativa. A nota final foi de 6,8 para um total de 10 pontos”. Mesmo não obtendo a aprovação no referido edital, houve inúmeras iniciativas visando dar continuidade as ações propostas, muitas delas induzidas pelo Programa Setorial – Saúde Avançada e Medicamentos 2012 – 2014, do Governo do Estado de Rio Grande do Sul, coordenadas pela a AGDI nas quais tiveram a participação no Grupo de Trabalho Setorial de representantes pertencentes às empresas e instituições do APL-CIS. Na pauta do calendário para o ano de 2012 foram tratados dos seguintes temas: Política de desenvolvimento setorial e tecnológica para o setor. Conclusões da prospecção Feira Bio 2012 – Boston. Prospecção de uma plataforma para o setor – Parque Ciências da Vida. 3 Calendário de eventos para o setor. Análise do Caderno Setorial e do Plano de Ações. Planejamento do papel do Grupo de Trabalho Setorial (GTS) na implantação de ações que envolvem os colaboradores. Definição de ações prioritárias. Formação de Grupo de Trabalho para apresentação de mecanismos de Parceria de Desenvolvimento Produtivo (PDP) O PDP (para medicamentos e EMHO). Formulação no âmbito estadual. Formulação de Grupo de Trabalho para estudo, proposta e estruturação de Edital para Science Park de Ciências da Vida. Avaliação de interesse do setor sobre planta piloto de medicamentos. Formação de Grupo de Trabalho Biotec para formular e priorizar ações específicas para o segmento. Acompanhamento da execução das ações Preparação Feira Médica em Düsseldorf – Alemanha programada para novembro de 2012. Preparação para Missão Cuba programada para novembro de 2012. Revisão do Caderno Setorial (Matriz de Competitividade e Identificação de Novas Ações). Seminário “Inovação em Tecnologia Assistiva: superando barreiras, descobrindo oportunidades" (realizado 08/01/2013). Edital SELEÇÃO PÚBLICA CTI/FINEP/FNDCT ‐ Subvenção Econômica à Inovação ‐ 01/2012. Como resultado do referido edital a empresa Freedom, integrante do APL, foi habilitada com a proposta “Cadeiras de Rodas Freedom Basket Custom”, no valor de 3,8 Milhões de Reais Além de participações nas reuniões do Grupo de Trabalho Setorial - Programa Setorial – Saúde Avançada e Medicamentos, também houve ações locais, como a realizações de reuniões mensais, interações entre as empresas e instituições do APL, realização de convênios, participação de colaboradores das empresas em programas de pós-graduação em nível de mestrado, palestras e a realização no dia 8/11/2012 do Evento: APL Complexo Industrial da Saúde - Oportunidades na Área de Tecnologia da Informação (TI) cujos tópicos estão listados abaixo e teve a participação de 18 empresas locais de TI. 4 o Programa TI Maior o Oferta Regional na Área de TI o Recursos Humanos (UFPel, UCPel, FURG, IFEs, Anhanguera e SENAC) o Empresas de TI (apresentação de seus portfólios e escopo) Com a publicação do edital Nº 01/2013 pela Agência Gaúcha de Desenvolvimento e Promoção do Investimento, as entidades participantes do APL resolveram reavaliar a proposta de 2012, enfatizando na nova proposta o item “Importância histórica, social e cultural do arranjo para região” em que a pontuação foi mais baixa de que o esperado e incluindo algumas informações relevantes para o APL na formação de recursos humanos. Especificamente destacamos um conjunto de competências de formação de recursos humanos nas áreas do conhecimento que são importantes para o desempenho do APL. Entre estas, citase saúde (medicina, enfermagem, odontologia e nutrição), engenharias (engenharias de materiais), TI (computação e engenharia de computação), administração e economia, entre outras considerando os diferentes níveis de formação (graduação, residência médica, especialização, mestrado, doutorado). Também salientamos os grupos de pesquisas existentes nas diferentes instituições integrantes do APL, especificamente nas áreas de saúde. Chamaremos a atenção para a forte presença de hospitais de ensino na região, os quais são engajados na formação de recursos humanos para sustentação do APL. Atualmente a região é o maior pólo industrial de equipamentos eletromédicos e de equipamentos assistidos para saúde do Rio Grande do Sul. O APL-CIS no setor empresarial é formado por quatro empresas, todas líderes no mercado nacional em seus ramos de atuação. Há, no entanto, uma gama de fornecedores, que são agentes importantes para o funcionamento do complexo, que ainda não estão completamente inseridos no APL. Um dos objetivos é organizar a cadeia de fornecedores na região. As empresas deste arranjo são: i. Amplivox: http://www.amplivox.com.br A Amplivox é uma empresa pioneira na fabricação de aparelhos auditivos no Brasil. A empresa começou suas atividades no ano de 2002 e hoje possui moderno laboratório para montagem e manutenção de aparelhos CIC, Intra canal, Intra auricular e Retroauricular. 5 Aparelho auditivo Retroauricular. Aparelho auditivo Intra-auricular. Figura 1. Produtos fabricados pela empresa Amplivox. ii. Contronic: http://www.contronic.com.br A Contronic Sistemas Automáticos é uma das pioneiras na fabricação de equipamentos eletromédicos na América Latina. A empresa atua na área médica desde 1993, quando fundou a Divisão de Engenharia Biomédica, que posteriormente transformou-se no processo de Pesquisa, Desenvolvimento & Inovação (PDI). Assim, mais do que atender a uma tendência de momento, a Contronic acreditou, desde o primeiro momento, que a forte interação com a Academia e a manutenção de uma equipe de pesquisadores qualificada é a chave para a criação de ótimos produtos e serviços. Sistema Computadorizado para aquisição de Potenciais Evocados Auditivos Estimulador Otoneurológico a Água Sistema Computadorizado para Eletronistagmografia Estimulador Otoneurológico a AR Sistema Computadorizado para Videonistagmoscopia ( Vídeo Frenzel Digital) Figura 2. Produtos fabricados pela empresa Contronic. 6 iii. Freedom: http://www.freedom.ind.br A Freedom Veículos Elétricos Ltda. é a única empresa de cadeiras de rodas motorizadas e de veículos elétricos na América Latina, com tecnologia nacional e própria, o que os torna extremamente competitivos aos similares importados (inclusive de origem asiática); são produtos ecologicamente corretos e adequados às reais necessidades de uso, como também à realidade econômica dos países sul americanos. Cadeira de rodas manual Freedom Plus Guincho elétrico Freedom Transfer Cadeira de rodas manual Freedom Lumina "LP" Cadeira de rodas motorizada Freedom SX Scooter elétrico Freedom Miragem RX Figura 3. Alguns produtos da linha saúde da empresa Freedom. iv. Lifemed: http://www.lifemed.com.br Desenvolve, fabrica e comercializa equipamentos médicos e hospitalares. Tem como sócio o BNDES (Governo). Realizou recentemente acordo de parceria (18/11/11) com o Ministério da Saúde e Fiocruz para compra de equipamento de diagnóstico rápido de HIV, rubéola, sífilis, toxoplasmose e hepatite B. Foi o primeiro acordo (26/11/11) de Parceria 7 Publica Privado (PPP) com a Fiocruz na área de biotecnologia em saúde, com propósito de firmar uma cooperação técnico-científica para suprir carências tecnológicas nacionais de produtos para diagnóstico. LF 2001 Bomba de infusão volumétrica circular LF Line Bomba de infusão volumétrica linear ENDOLAV Reprocessadora automática de endoscópios flexíveis. Linha de Equipos Lifetouch.10 Monitor de sinais vitais Figura 4. Alguns produtos da empresa Lifemed. O APL – Complexo Industrial da Saúde está localizado na Região do COREDE Sul do Rio Grande do Sul. Este é composto por 22 municípios, possuindo uma área geográfica de aproximadamente 35.042,9 km2, representando 12,4% da área do Estado. A maioria dos municípios que compõem a região é de médio porte e apresentam características rurais, com exceção das cidades de Pelotas e de Rio Grande. O mapa abaixo fornece uma localização exata da região no Estado. 8 Figura 5. Mapa político do COREDE Sul. Fonte: IBGE mapa manipulado com programa Quantum GIS 1.7.4 (acesso em 25 de Abril de 2012) Conforme a Fundação de Economia e Estatística (FEE), em 2012, a região apresentou aproximadamente 8% da população total do Estado, sendo estimada em 845.109 habitantes, dos quais aproximadamente 60% se concentram no chamado aglomerado urbano do Sul (Pelotas, Rio Grande, Capão do Leão, São José do Norte e Arroio do Padre). Entre os municípios, predominam aqueles com população inferior a 10.000 habitantes (12 municípios). Há seis municípios na faixa entre 10.000 e 30.000 habitantes e apenas cinco municípios com mais de 50.000 habitantes. Cabe ressaltar que os mais populosos são Rio Grande e Pelotas (198.051 e 329.173 habitantes, respectivamente). A densidade demográfica média da Região é de 24,1 hab/km2, inferior à média do Estado, que é de 38,0 hab/km2. Em 2010, o Produto Interno Bruto (PIB) do COREDE Sul foi de aproximadamente R$ 13,9 bilhões representando 6,10% do total do Estado. Em termos per capita, a Região apresenta um valor de R$ 16.042,00, inferior à média do Estado, que é de R$ 20.810,00. No entanto, considerando o PIB per capita dos municípios isoladamente, pode-se observar a existência de uma variação de R$ 8.170,00 (São José do Norte, menor PIB) a R$ 31.990,00 (Rio Grande, maior PIB). 9 Conforme a FEEDADOS, em termos de composição do Valor Adicionado Bruto no ano de 2009, a principal atividade foi à prestação de serviços, com R$ 7,285 bilhões, seguida pelo setor industrial, com R$ 2,956 bilhões e pela agropecuária, com o valor de R$ 1,553 bilhões. Em comparação com o estado, a região apresenta características semelhantes na sua distribuição de composição do Valor Adicionado Bruto, ou seja, para o Estado a principal atividade foi à prestação de serviços seguida também pelo setor industrial e pela agropecuária. O COREDE Sul tem na produção industrial aproximadamente 35% do PIB regional, já o setor de comércio e serviços, perto de 50%. Cabe ressaltar ainda, que estas duas atividades estão especialmente localizadas no eixo Pelotas-Rio Grande, que são os municípios com maior evidência da região. Em relação às exportações, em 2010 a região exportou o equivalente a U$ FOB 1.772.488.126, o que correspondeu a 11,52% do total exportado pelo Estado. Deste modo, dentro da área compreendida pelo COREDE Sul dá-se a delimitação territorial do arranjo pelos municípios de Pelotas e Rio Grande. Atualmente, são 4 (quatro) empresas mapeadas e situadas apenas em Pelotas. A delimitação territorial em apenas dois municípios é justificada pela capacidade que os mesmos têm de absorver os recursos humanos da região, bem como a capacidade de instalação de novas plantas produtivas voltadas ao CIS ou ao mercado externo, via exportações. Além disso, as Instituições de Ciência, Tecnologia e Inovação, parceiras do arranjo produtivo, estão instaladas nos dois municípios. Figura 6. Número de empresas mapeadas do APL – Complexo Industrial da Saúde. Fonte: IBGE, adaptado pelos autores. 10 Atualmente, as quatro principais empresas do CIS do Corede Sul empregam 752 pessoas, o que corresponde a cerca de 70% do emprego gerado pela indústria de artigos e equipamentos médicos, odontológicos, hospitalares e de laboratório no Rio Grande do Sul (Política Industrial – Programa Setorial Saúde Avançada e Medicamentos, 2012-2014). Ademais, o conjunto destas empresas é responsável por 5% do emprego da indústria de transformação do Corede Sul. As empresas crescem em seu conjunto a uma taxa média de 20%, (dados dos últimos 5 anos), o que reflete o dinamismo e o potencial dos produtos no mercado nacional. Objetiva-se no prazo de dois anos inserir-se no mercado internacional, focando prioritariamente nos países da América Latina. Em relação às instituições de apoio, salientamos a concentração na região de universidades e institutos federais tecnológicos. As universidades estão comprometidas com o CIS e estão descritas genericamente na Tabela 1. Para detalhes sobre as competências destas instituições nas áreas especificas de atuação do APL, verificar o ANEXO I. Tabela 1. Caracterização dos ICT’s envolvidos na proposta. ICTs envolvidas na proposta UFPel UCPel IF Sul FURG Número de cursos de graduação 102* 18* 16* 88* Número de Programas de PósGraduação Strictu Sensu 49* 02* 0* 32* 23.000* 2964* 5.000* 7.000* Número de alunos Matriculados Fonte: elaborado pelos autores. *valor estimado 2.2. Acesso aos mercados interno e externo Segundo a Tabela da CNAE 2.0 as empresas do APL estão distribuídas nos grupos C-266, C-309 e C-325. Os grupos compreendem a fabricação de aparelhos eletromédicos e eletroterapêuticos e equipamentos de irradiação, fabricação de cadeiras de rodas e de outros veículos para deficientes físicos, com ou sem motor e a fabricação de instrumentos e materiais para uso médico e odontológico e de artigos ópticos. 11 Com relação à diversificação dos produtos ofertados, pode-se estabelecer a seguinte relação disponibilizada pelas empresas: Tabela 2. Diversificação dos produtos ofertados pelas empresas: Amplivox Contronic Freedom Lifemed Aparelhos retro auriculares; aparelhos intra auriculares e telefones amplificados. Sistema Computadorizado para aquisição de Potenciais Evocados Auditivos; Sistema Computadorizado para Eletronistagmografia; Estimulador Otoneurológico a AR; Estimulador Otoneurológico a Água; Sistema Computadorizado para Videonistagmoscopia ( Vídeo Frenzel Digital). Cadeira de rodas motorizadas; Cadeira de rodas manuais; Scooter elétricos; Guincho para deficiente físico; Rebocador Elétrico Freedom; Reboque Freedom. Atende todo o segmento de infusão de medicamentos e nutrição clínica, monitoração multiparamétrica, kits descartáveis, paramentação cirúrgica e desinfecção de endoscópios. As empresas do APL – CIS distribuem seus produtos para consumidores finais como, hospitais, clínicas e centros médico-especializados. Há também a venda para varejistas distribuidores dos produtos do arranjo. O destino das vendas é o mercado nacional, sendo que as empresas possuem grande volume de produção para regiões fora do Estado do Rio Grande do Sul; não há destinação da produção para o exterior, sendo este um ponto comum entre as empresas do arranjo e transformado em ação prevista dentro desta proposta. Como mencionado anteriormente, as empresas são líderes nacional de mercado nos seus respectivos ramos de atuação, logo os seus principais concorrentes são empresas localizadas fora do território nacional. Assim, evidencia-se o alto investimento em pesquisa, desenvolvimento e inovação que estas empresas necessitam realizar para manter o nível de qualidade e produção frente aos produtos importados. 12 2.3. Formação e Capacitação O APL – Complexo Industrial da Saúde emprega 752 trabalhadores com o perfil educacional descrito pela tabela 3 abaixo: Tabela 3. Perfil educacional dos trabalhadores do APL. Trabalhadores Total (%) Ensino Básico 148 19,68 Ensino Médio 303 40,29 Ensino Superior 215 28,59 Especialização 78 10,37 Mestrado 6 0,80 Doutorado 2 0,27 Pós-doutorado Total 752 100,00% Figura 7. Distribuição do nível educacional dos trabalhadores do APL – CIS. O perfil educacional mostra que aproximadamente 20% do pessoal ocupado possui ensino básico. Há grande concentração dos trabalhadores com ensino médio (40%) e ensino superior (28%), onde juntos totalizam aproximadamente 70% de todos os trabalhadores ocupados no arranjo produtivo. O perfil ocupacional indica que ainda há espaço para 13 melhoramento e aperfeiçoamento da mão-de-obra ocupada no APL. Para os níveis de mestrado e doutorado tem-se apenas 1% e não há trabalhadores com pós-doutorado. Os trabalhadores aprendem seus ofícios em centros de treinamento financiados pelas empresas e na própria empresa durante as atividades do dia-a-dia. Em muitos casos há a necessidade de contratar pessoal já com as habilidades requeridas, o que acontece com a contratação de pessoal oriunda de outras empresas. Tabela 4. Local onde os trabalhadores aprendem seu ofício. Amplivox Contronic Freedom Centro de treinamento financiados pela empresa (Universidades e IFSul) Centro de treinamento financiados pelo empregado (Universidades e IFSul) Trabalho na empresa Trabalho de empregos anteriores Outros X X X X X X X Lifemed X X X X X X 2.4. Coordenação e Cooperação O CIS interage e coopera de duas formas fundamentais: a primeira acontece entre empresas privadas e as ICT’s para o desenvolvimento de produtos, tecnologias e processos. A segunda dá-se entre as próprias empresas para a participação em feiras e troca de experiências e tecnologias. O CIPEL e as demais associações do setor congregam até o momento a instância de governança onde são tratadas as diretrizes industriais, mas especificamente o CIS ainda carece de mecanismos mais efetivos de coordenação. O CIS demanda mais cooperação para a compra de matérias-primas, compra de equipamentos de uso comuns, troca de experiências com empreendedores e fortalecimento da gestão do negócio e trocas de informações. A tabela 5 abaixo mostra que uma maior interação das empresas do arranjo contribuiria em ganhos informacionais para o setor em termos de gestão, tecnologia e inovação. 14 Tabela 5. Possíveis parcerias a serem desenvolvidas. Amplivox Compra de matéria-prima e insumos Compra de equipamentos comuns Venda de produtos consorciados Troca de experiências com empreendedores do setor Gestão do negócio Contronic Freedom Lifemed X X X X X X X X X X X X Com relação ao mercado de trabalho o principal problema enfrentado pelas empresas é a carência de trabalhadores especializados na região. Na sequencia, a rotatividade da mãode-obra e qualificações disponíveis são apontados como problemas do mercado de trabalho do arranjo produtivo (Ver Tabela 6). Tabela 6. Principais problemas que as empresas enfrentam no mercado de trabalho. Rotatividade da m-d-o Carência trabalhadores não especializado Carência trabalhadores especializados Absenteísmo Qualificações disponíveis Problemas de saúde do trabalhador Existência de contratos coletivos de trabalho Demandas sindicais Outros Amplivox X Contronic Freedom X Lifemed X X X X X X X X X X X As empresas responsabilizam-se socialmente e ambientalmente com a comunidade (Tabela 7). Todas atuam em projetos sociais via o apoio a projetos da sociedade civil (Exemplos, Projeto Pé na Escola, Creches, Banco de Alimentos, etc) como pode ser visto na Tabela 8. 15 Tabela 7. Relações com as organizações locais. Amplivox Contronic Freedom Desenvolvimento da comunidade X X Projetos sociais X X X Disseminação de valores educativos X X Melhoria das condições sociais X X Lifemed X X X Tabela 8. Principais projetos sociais e ambientais desenvolvidos pelas empresas do APL. Projeto Descrição Projeto Pé na Escola Distribuição de livros nas escolas; Instituto Espiríta Nosso Lar Creche Projeto Banco de Alimentos Banco de Alimentos Madre Tereza de Calcutá Instituto Espirita Dona Conceição Ampliação das instalações do instituto Cooperativa de Agentes Ambientais Estímulo à cooperativa para a separação dos resíduos possíveis de reciclagem, e estes recolhidos pela cooperativa de agentes ambientais Projeto Reciclar e reutilizar Projeto SMS Doações ao IFSul Projeto Adote uma Escola Escola Louis Braille Centro de Reabilitação Neurológica de Pelotas Ciclo de palestras socioambientais de pelotas O projeto funciona como um a oficina para as crianças do Instituto de Menores Dom Antonio Záttera. Ensino da prática da costura em materiais Beneficio dos alunos do curso de eletrônica. Doação periódica de materiais recicláveis não poluentes como papel, papelão, plásticos e metais ferrosos. O projeto visa oferecer um espaço, na Escola, para que os alunos possam vivenciar brincadeiras cantadas e para que possam explorar suas potencialidades artísticas, cantando e se divertindo. O projeto ajuda a Escola a realizar serviços de triagem, avaliação, planejamento e orientação dos educandos desde a educação infantil, ensino fundamental, educação de jovens e adultos, atendimento de adaptação e apoio pedagógico. Foco voltado para questões socioambientais e socioeconômicas 2.5. Investimento e Financiamento O grande diferencial deste setor é a necessidade de investimento em PD&I. A média de investimento em PD&I das 4 princiapis empresas do APL por ano ultrapassa 10% do seu faturamento. Isto é 5 vezes o investimento médio das empresas brasileiras, o que coloca estas empresas entre as que mais investem em PD&I, a exemplo da EMBRAER. Salienta-se 16 também que as empresas tem experiência e estão constantemente participando dos editais promovidos pelas agencias de fomento para estimular a inovação. Recentemente a empresa FREEDOM foi habilitada com a proposta “Cadeiras de Rodas Freedom Basket Custom”, no valor de 3,8 milhões de reais. Além disso, as instituições de PD&I atuam fortemente na área do APL com vários projetos de desenvolvimento de fármacos, como também de materiais médicos ambos com aprovação de recursos nas agências de fomento. Alguns destes projetos estão listados no ANEXO II. Em relação ao desempenho econômico do APL a tendência é superior ao do setor de equipamentos e materiais médico-hospitalares brasileiro, que apresenta crescimento médio de 13% ao ano. Assim, o faturamento líquido total do APL para 2012 apresentou crescimento superior a 20% em relação ao ano anterior (faturamento superior a R$ 120 milhões) e as expectativas de crescimento para 2013 também é de 20%. Com base nas informações apresentadas pelas empresas, tem-se a tendência de crescimento do faturamento conjunto das empresas. Gráfico 1. Faturamento líquido do APL – CIS. Fonte: elaborado pelos autores com dados das empresas. 17 2.6. Qualidade e Produtividade Além dos fornecedores nacionais as empresas do APL – CIS possuem fornecedores no exterior, em países como Estados Unidos, Canadá, China, Dinamarca, Suiça. Em alguns casos específicos para fabricação de determinado produto o índice de utilização de insumos importados chega a 68% (caso Amplivox). Deste modo, os grandes desafios com relação aos fornecedores são: disponibilidade, preço e prazo de entrega. Os insumos importados são principalmente componentes eletrônicos que não há fornecedores no Brasil e, em função disto, os custos de produção se tornam muito significativos para os produtos fabricados no APL à medida que há altas taxas de importação. A falta de fornecedores, principalmente do ramo metalmecânico e de ferramentarias e matrizarias na região de Pelotas e Rio Grande também impacta na competitividade das empresas do setor. Com relação as certificações a empresa Lifemed possui três certificações (ISO 13485:2003, ISO 9001:2008, RDC-59 (ANVISA); enquanto a empresa Contronic possui duas certificações (ISO 9001:2008 e ISO 13485:2003). 2.7. Tecnologia e Inovação Com relação à tecnologia as empresas do APL – CIS estão em igualdade com concorrentes nacionais e internacionais em termos de produtos, processos de produção e forma organizacional. Há excessões, no entanto, em algumas linhas de produtos e processos produtivos que as empresas encontram-se defasadas em relação aos competidores principais. As empresas utilizam equipamentos específicos de testes e calibração, sendo a idade média das máquinas entre 5 a 7 anos. Em geral, as máquinas pesadas e de alta tecnologia (a exemplo dos equipamentos de injeção de polímeros, máquinas de extrusão de polímeros, máquinas de embalagem de equipos e injetoras de polímeros) são de origem externa. As inovações das empresas são desenvolvidas dentro das próprias instituições e também adaptadas pelas mesmas. As empresas investem na manutenção de um processo próprio de Pesquisa, Desenvolvimento & Inovação e também em conjunto com universidades e institutos tecnológicos. As soluções tecnológicas são desenvolvidas usando recursos próprios e recursos de fomento dos órgãos governamentais. 18 Alguns casos podem ser destacados: Tecnologia e Inovação na empresa Contronic A inovação de produtos e em processos de gestão está ligada diretamente aos fornecedores de máquinas e equipamentos, missões técnicas à centros de pesquisa, exibições e feiras na área da saúde e consultorias realizadas fora da região do APL. A empresa demanda inovação nas áreas de produção, gestão e comercialização sendo que estas fazem parte da rotina de trabalho da Contronic. Essas demandas vêm sendo supridas de diversas formas: organismo de certificação (UL do Brasil), laboratório de calibração em Canoas/RS, laboratórios de testes em Campinas/SP. A empresa possui 4 projetos em curso e 3 projetos paralisados e, atualmente, os principais processos demandados são design de produto, desenvolvimento tecnológico de produto, localização e relacionamento com fornecedores. Tecnologia e Inovação na empresa Freedom Em 2009 a empresa foi contemplada com uma Subvenção Econômica da FINEP, com o projeto iChair: controlador inteligente para cadeiras de rodas motorizadas cujo objetivo é desenvolver uma nova linha de cadeiras de roda motorizada com novas tecnologias embarcadas. Com o investimento da contra-partida do projeto, houve também uma expansão da área construída. A Freedom tem sua matriz e duas filiais instaladas na cidade de Pelotas, no Rio Grande do Sul. A matriz está instalada em um prédio de 2200 m 2 cujas principais atividades são relacionadas com a parte administrativa e comercial da empresa, produção da tapeçaria e montagem final dos produtos. A primeira filial abriga em um prédio de 1550 m 2 o setor de metalurgia, usinagem e pintura da produção das partes mecânicas dos produtos. A outra filial opera em um prédio com 1530 m2, abrigando o setor de P&D, produção dos controladores eletrônicos, montagem da motorização e assistência técnica, portanto um parque industrial de 5280m 2. A empresa possui como meta o domínio completo das tecnologias empregadas em seus equipamentos, por esse motivo mantem uma equipe de engenharia envolvida constantemente com P&D. Essa equipe se mantém atenta as novas tecnologias que surgem no 19 mercado e que estão em desenvolvimento, assim como está sempre em contato com as equipes comercial e de assistência técnica, mantendo-se atenta às necessidades e dificuldades vivenciadas pelos clientes. A empresa atualmente participa do projeto “Hefestos: Um Modelo para Suporte à Acessibilidade Ubíqua” junto ao Programa de Pós-graduação em Computação Aplicada da Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos), recentemente aprovado em edital da FAPERGS. A Freedom também possui uma parceria com a divisão de robótica e visão computacional do CTI e fornece uma plataforma robótica para uso no Projeto VERO. O objetivo do projeto está na pesquisa de metodologias de navegação autônoma para veículos terrestres, preparando-os para diferentes tipos de aplicação. O setor de P&D da empresa dispõe de uma área de 250 m 2 com todas as instalações necessárias para o desenvolvimento das atividades que envolvem as áreas de Mecânica, Eletrônica e Computação. A equipe de P&D vem crescendo ao longo dos anos. Inicialmente era formada por 1 Engenheiro Mecânico e um conjunto de técnicos de nível médio. Com alguns anos de existência a Freedom contratou seu primeiro Engenheiro Eletricista com habilitação em Eletrônica. Em 2001 ela passou a contar com um Engenheiro de Computação na equipe. Atualmente seu quadro dedicado a P&D conta com 3 Engenheiros de Computação, 2 Engenheiros Eletricistas, 2 Engenheiros Mecânicos, 3 técnicos de mecânica, 2 estagiários de eletrotécnica. Essa equipe é independente dos profissionais e técnicos da área de produção. A conclusão do projeto iChair referente a subvenção de 2009 da FINEP, ocorrida no segundo semestre de 2012 fez o lançamento de sua nova linha de cadeiras de rodas, com controladores inteligentes que aumentam a autonomia do usuário na medida que possibilita que ele tenha acesso eletrônico aos atuadores que reclinam o encosto e articulam as pedaleiras da cadeira. Possibilita também a interação com o meio, acionando televisores, aparelhos de ar-condicionado, acionamentos elétricos de portões e similares, bem como manuseio de computadores e etc, através de uma interface de bluetooth, infravermelho e radio frequência. Junto ao BNDES a Freedom está em fase final de implantação do projeto de ampliação e modernização do parque fabril, buscando automação dos processos produtivos, bem como a inserção de robôs de solda e furação, possibilitando com isso um grande ganho de escala de produção e por consequência alta competitividade. 20 Com quase 21 anos de história, a Freedom tem grande participação no segmento de saúde com mais de 120.000 usuários PPDs. No segmento de serviços ela está presente em todas grandes redes de Hipermercados (Wall Mart, Carrefour, Companhia Brasileira de abastecimento, etc), nas redes de shopping centers (Iguatemi, Borboun, Eldorado, etc), no segmento de logística em grandes indústrias Nacionais e Multinacionais (Eletrolux, Agco, Philips, Amanco, Multibras, Embraer , etc). Tecnologia e Inovação na empresa Lifemed Nascido a partir da visão de incorporar a inovação como estratégia competitiva da empresa para aumentar sua capacidade de desenvolvimento de novos produtos e adequar-se à crescente demanda por novas tecnologias na área da saúde, em setembro de 2008, foi criado o NPTGI – Núcleo de Prospecção Tecnológica e Gestão da Inovação, órgão ligado diretamente à Presidência, responsável pela prospecção de novas tecnologias aplicáveis aos produtos e processos Lifemed, pela gestão das relações com universidades e institutos de ciência e tecnologia (ICT) e pelo gerenciamento integrado dos projetos. Sua estrutura é composta por: • Centro de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação de São José dos Campos – SP Instalado no Parque Tecnológico da Universidade do Vale do Paraíba - UNIVAP. • Centro de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação de Porto Alegre – RS – Instalado no Parque Tecnológico da Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul – TECNOPUC. • Centro de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação de Pelotas – RS – Instalado junto à nova unidade industrial da Lifemed no município de Pelotas - RS. • Departamento de Engenharia de Produto e Processo - Instalado junto à nova unidade industrial da Lifemed no município de Pelotas - RS. Possui também acordo de desenvolvimento tecnológico com a Universidade Católica de Pelotas e o Hospital Universitário São Francisco de Paula onde são realizados testes clínicos de avaliação de produtos, experiência que tem sido importante no processo de inovação incremental dos produtos da empresa. Assim, a inovação de processos é conduzida por um cuidado contínuo de melhoria orientado por procedimento específico de gestão de projetos de alteração de produto e processo registrado no sistema da qualidade Lifemed e administrado pela coordenação de projetos do NPTGI. 21 São 141 projetos tecnológicos e serviços em curso, 6 projetos paralisados e 13 projetos cancelados. Ademais, a Lifemed possui 131 projetos já concluídos, grande parte de produtos novos lançados no mercado nacional e o restante são inovações incrementais implementadas em produtos e processos. No total já foram iniciados 291 projetos desde a criação do NPTGI e da implemantação da metodologia atual de gestão de projetos. Todos estes projetos estão registrados e são gerenciados pelo sistema eletrônico de gestão de projetos adotado pela Lifemed. As principais fontes de inovação na empresa são os seus 3 centros de PDI, seu departamento de engenharia industrial, seus fornecedores estratégicos de projetos e alguns clientes com os quais a empresa possui convênios de desenvolvimento tecnológico, tais como a Fundação Oswaldo Cruz - FIOCRUZ, o Hospital Israeita Albert Einstein e as Universidades (UFPel, UCPEL e PUCRS - TECNOPUC). 2.8. Meio Ambiente e Saúde Com relação a sustentabilidade ambiental todas as empresas pertencentes ao APL possuem destinação correta dos resíduos industriais (Tabela 9). É comum também o respeito às normas e costumes locais para gerenciar o impacto das empresas nas comunidades locais, assim as empresas do APL engajam-se em atividades sociais interagindo constantemente com a região. Por exemplo, a empresa Lifemed trabalha de forma sustentável visando a preservação e manutenção do meio ambiente através do programa de separação de lixo, tratamento de resíduos, de efluentes e da conscientização constante de seu quadro de colaboradores. A Contronic, por exemplo, utiliza processos de produção pouco poluentes, pois cerca de 60% dos produtos é software. A empresa preocupa-se em dar destinação ambiental correta aos materiais gerados pelo descarte de equipamentos ao final da sua vida útil. Já a empresa Amplivox concluiu em novembro de 2012 um Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos. Abaixo apresenta-se os dados das empresas com relação a sustentabilidade ambiental. 22 Tabela 9. Sustentabilidade Ambiental das empresas do APL. Amplivox Preservação do meio ambiente Destinação dos resíduos Projetos e invest. visando a comp. ambiental Respeito às normas e costumes locais Contronic X X X Freedom Lifemed X X X X X X X X X 2.9. Relações Sociais e Culturais O APL – Complexo Industrial da Saúde é também decorrente de inúmeras iniciativas empreendedoras ocorridas na região no que se refere à área da saúde, tendo como marco inicial o Século IX e início do XX, com a fundação de hospitais, laboratórios, formação de empresas de produção de medicamentos, entre outros. No setor hospitalar pode-se destacar a Associação de Caridade Santa Casa do Rio Grande (http://www.santacasarg.com.br/wp/). Conforme descrito no site da entidade, o marco histórico foi a data de 11 de março de 1826, quando “Rodrigo Fernandes Duarte solicita para a Câmara Municipal a doação de um terreno na então vila do Rio Grande de São Pedro, para a construção de um hospital de caridade”. A Santa Casa de Misericórdia de Pelotas é a mais antiga instituição assistencial e hospitalar em funcionamento na cidade de Pelotas. “A ideia do surgimento de um hospital nesta região foi anterior a 1846, quando assolava no Estado, a Revolução Farroupilha. Pretendia-se criar uma instituição modelada nas forma criada por um frade português, em Lisboa, denominado Irmandade da Santa Casa de Misericórdia. Em 20 de junho de 1847 foi oficializada a fundação da Santa Casa de Misericórdia de Pelotas, atendendo assim uma população que crescera e sofria as conseqüências da Revolução Farroupilha, desde 1840” (http://www.santacasadepelotas.com.br/). Em 1857 foi instalada a Sociedade Portuguesa de Beneficência de Pelotas. A instituição continua prestando relevantes serviços na área da saúde para a população de Pelotas e região. 23 Atualmente a região consta com inúmeros hospitais tanto de ensino quanto hospitais gerais (Anexo I), ambulatórios, postos de saúde, laboratórios de diagnóstico. No que se refere ao setor farmacêutico Pelotas foi também pioneira. Vale destacar o “Laboratório Leivas Leite S/A, que no início do século XX quando Antônio Leivas Leite, imbuído de seu espírito empreendedor, fundou um pequeno laboratório Farmacêutico que, inicialmente, fabricava produtos de toucador e alguns outros fitoterápicos. Nessa época, surgiu o Peitoral de Mel, Guaco e Agrião, um dos mais antigos do país e que, até hoje, simboliza o pioneirismo Leivas Leite” (http://www.leivasleite.com.br/Inicial). O setor farmacêutico possui uma história muito importante, com a fundação do Museu Farmacêutico Moura. Conforme descrito no site (http://www.museufarmaceuticomoura.com.br/pagina/), “O Museu Farmacêutico Moura adota como missão registrar, preservar e expor a evolução da indústria farmacêutica em Pelotas e no mundo, e também a história do medicamento na evolução do homem, cumprindo assim um papel social importante de resgate da história e da memória, levando ao público o conhecimento e conseqüente valorização da profissão farmacêutica”. No que se refere ao setor de ensino, a região também foi pioneira, sendo atualmente um dos principais centros de formação de recursos humanos e de pesquisa no país na área da saúde, conforme pode ser constatado no presente documento. Em breve histórico pode-se citar a centenária Faculdade de Odontologia da UFPel, vinculada inicialmente a Universidade Federal do Rio Grande do Sul sendo uma das Faculdades que deram origem a Universidade Federal de Pelotas em 1969. No que se refere ao ensino médico, o curso de Medicina da Universidade Católica de Pelotas (UCPel) faz parte do Centro de Ciências da Vida e da Saúde e foi criado no ano de 1962. Em 1966 foi criada a Faculdade de Medicina do Rio Grande e incorporada a FURG em 1969. A Faculdade de Medicina da UFPel com 50 anos de existência, teve sua origem em caráter particular tendo como mantenedora a Instituição Pró-Ensino Superior no Sul do Estado (Ipesse) e federalizada com em 1978. No setor industrial vale destacar o pioneirismo das empresas Amplivox, Contronic, Freedom e Lifemed, pela capacidade inovadora e liderança nacional nos seus segmentos de 24 atuação, cujos detalhamentos de cada uma estão descritos em capítulo específico do presente documento. Embora, pela exigüidade do tempo, não tenha sido possível realizar um estudo detalhado do setor na região do ponto da vista social e econômico, o presente documento utilizou como balizador, o “Plano Estratégico de Desenvolvimento Local de Pelotas - PEDL Vol. I – Relatório do Diagnóstico e Vol. II – Agenda Pelotas 2022, elaborado em 2012 pela empresa América Estudos e Projetos Internacionais, o qual recomenda a implantação em Pelotas de um “APL Setores Intensivo de Conhecimentos - TIC e Saúde de Pelotas”. Conforme informações publicadas nos documentos do PEDL, o setor de saúde em Pelotas é constituído por 21 segmentos conforme as atividades categorizadas pela Classificação Nacional de Atividades Econômicas (CNAE 2), quais sejam: dois (2) na indústria (Fabricação de Aparelhos Eletromédicos e Eletroterapêuticos e Equipo de Irradiação e Fabricação de Instrumentos e Materiais para Uso Médico e Odontológico e de Artigos Ópticos), oito (8) no comércio e onze (11) nos serviços. Já conforme descrito na Tabela 4.7 (PEDL Vol. II - Agenda Pelotas 2022, pg. 136) o setor de saúde em 2010 era constituído por 677 estabelecimentos, responsável por 7.228 empregos, ou seja, 9,0% do emprego total e 11,4% do emprego da indústria, do comércio e dos serviços de Pelotas. A geração de emprego local representa 4,30% no emprego setorial do Rio Grande do Sul. A Tabela 10 também mostra os Coeficientes de Localização tendo como referência o Brasil e o Rio Grande do Sul. Tabela 10. Número de estabelecimentos e coeficiente locacional CLRS CLBrasil % do emprego setorial do Rio grande do sul % emprego no emprego setorial em Pelotas % do emprego total de Pelotas N° de empregados N° de estabelecimentos Atividades segundo a CNAE 2.000 Segmentos N° de estabelecimentos e de empregados do APL e coeficientes de Localização tendo como referência o Brasil e o Rio Grande do Sul em 2010 APL Setores Intensivos em Conhecimentos 49 878 8.110 10,2 12,7 3,74 1,9 1,8 Tecnologia da Informação e Comunicação – TIC 28 201 882 1,10 1,4 1,82 0,7 0,9 Saúde 21 677 7.228 9,05 11,4 4,30 2,4 2,1 Fonte: RAIS/Ministério do Trabalho e Emprego. Elaboração América Estudos e Projetos Internacionais 25 Baseado nos dados citados e extrapolando para a região, fica evidente que o setor é um grande gerador de emprego e renda. Os coeficientes locacionais mostram que a região é muito mais concentrada nos segmentos Saúde e Tecnologia da Informação do que ambos, o resto do Rio Grande do Sul e do Brasil. Assim, a região apresenta uma especialização produtiva nestes setores. Este segmento da indústria intensiva em conhecimento se reveste da maior importância, pois, dentre outras razões, é a principal fonte e veículo da inovação, fator estratégico dentro do conceito de complexo agroindustrial especificamente para uma região tradicionalmente agropastoril. O estímulo a este APL (que é especificamente endógeno) tende a gerar uma nova conjuntura de agregação de renda e crescimento econômico na região, através de uma nova plataforma, agora calcada na inovação e não mais apenas via a exploração extrativa e a produção agrícola como outrora. O APL gerará produtos e serviços intensivos em conhecimento e valor de natureza cultural e ambiental e diferenciará a região sul do estado enquanto território competitivo. a) Atividades de divulgação, formação e de sensibilização para Proteção Industrial. Ciclo de Palestras de Proteção e Gestão do Capital Intelectual. Sendo realizada como atividade de extensão é realizada desde setembro de 2011 atingindo um público amplo e representativo dos principais agentes de inovação regional. Figura 8 – Logotipo do Ciclo de Palestras, atividade de extensão da Agência de Gestão Tecnológica (AGT-UFPel) que atingiu aproximadamente 400 pessoas e lideranças regionais no ano de 2011 e 2012 26 b) Rede Gaúcha de Propriedade Intelectual – Descrição da atividade Convênio firmado entre 14 entidades do Estado e o Instituto Nacional de Propriedade Industrial – INPI com sede no Rio de Janeiro com o objetivo de promover eventos integrados e realizar os treinamentos de busca em banco de dados, monitoramento tecnológico, valoração de tecnologias e demais ações de cooperação para qualificação de recursos humanos para inovação. Figura 9 – Logotipo da Rede gaúcha de Propriedade Intelectual 27 A AGT-UFPel é membro da Rede Gaúcha de propriedade intelectual realizando o primeiro encontro da Rede em Março de 2012, e conforme plano de trabalho irá sediar o Curdo intermediário de Proprieade Intelectual em Pelotas, recebendo integrantes das 14 entidades parceiras. Outras ações realizadas em andamento Conforme protocolo de intenções do Gabinete do Governador, Pelotas sediará um dos escritórios da unidade RS da FIOCRUZ. Além disso, outra informação relevante diz respeito aos projetos de incubação de empresas na região. A UCPel possui implantado a sua incubadora a mais de 10 anos, enquanto a UFPel e FURG estão organizando a suas incubadoras com abertura prevista ainda para 2013. 28 AÇÕES PREVISTAS As ações do APL CIS para o curto, médio e longo prazos estão descritas nas tabelas abaixo. Área 1. Gestão do APL (curto prazo) Nome da ação Descrição Impacto Formação do Núcleo gestor e estrutura organizacional do APL Estruturar o funcionamento do APL e sua forma de organização. Capacitar o APL de acordo com as melhores técnicas de gestão e estruturação empresarial focada na inovação tecnológica como diferencial competitivo. Os beneficiários diretos serão as empresas e as instituições de pesquisa parceiras do APL; indiretamente as demais empresas fornecedoras, fabricantes, prestadoras de serviços e entidades governamentais. Criação de um portal eletrônico do APL e de inovação das empresas Criação de um sítio eletrônico com informações do APL e um sítio eletrônico de inovação das empresas, demonstrando dados do setor e relacionando com demais políticas dos Utilizar o meio eletrônico para divulgar informações do APL, instituições parceiras, entidades, arquivos, acesso remoto de informações, contato, projetos de desenvolvimento. Os beneficiários diretos serão as empresas e as instituições de pesquisa Coordenação Execução Viabilização Financeira Data Início / término AGT – UFPel e Fundação Delfim Mendes Empresas e ICT’s do APL R$ 86.000,00 Mês 01 / Mês 02 AGT – UFPel e Fundação Delfim Mendes Empresas e ICT’s do APL R$ 10.000,00 Mês 01 / Mês 03 Resultados esperados Aumentar o nível de gestão das empresas do APL. Meta 1. – (ao final do primeiro ano) Atingir Planejamento estratégico tecnológico para triênio 2014 – 2017 para todas empresas envolvidas no APL. Meta 2.- (Ao final de 18 meses do projeto) Criar associação do APL que substituirá a fundação de apoio. Meta 3. – (Ao final do segundo ano do projeto, 24 meses). Ter 12 empresas do setor de saúde compondo o APL CIS. Divulgação do APL na região, no país e no exterior tornando-se um referencial em tecnologia e inovação no complexo industrial da saúde. Tipologia da ação Estruturação e Organização Coordenação e Cooperação Meta 1. – (ao final do primeiro ano) Estar com o site no ar com as informações de empresas envolvidas no APL e informações estratégicas de laboratórios, 29 agentes municipais, estaduais e federais de articulaçao do APL. Utilizar a divulgação de informações através de editais para seleção de propostas, contratos e convênios para cooperações técnico-científica com ICTs consorciadas através do Programa de Apoio a Pesquisa e Inovação. parceiras do APL. recursos humanos, convênios e demais aspectos da política de inovação das ICTs envolvidas. Meta 2. – (Ao final do segundo ano do projeto, 24 meses). Instituir e divulgar PROGRAMA DE APOIO A PESQUISA E INOVAÇÃO com base nas demandas tecnológicas de empresas do APL. Meta 3. – (Ao final do Terceiro ano do projeto, 36 meses). Ter 8 projetos contratados das ICTs Parceiras através do PROGRAMA DE APOIO A PESQUISA E INOVAÇÃO com base nas demandas tecnológicas de empresas do APL. 30 Área 2. Governança e Qualidade (curto e médio prazo) Nome da ação Certificações Participação das empresas no PGQP Descrição Impacto Certificações do sistema de gestão e produção. Certificar as empresas do APL garantindo as melhores práticas de gestão e sistemas de produção na área industrial da saúde. Ferramentas de gestão que permitem identificar estágios de desenvolvimento gerencial e planejamento de ações visando à melhoria contínua. Certificar as empresas e seus recursos humanos das melhores práticas de governança, investimento e inovação. Coordenação Execução Viabilização Financeira AGT – UFPel e Fundação Delfim Mendes Empresas e ICT’s do APL 8% AGT – UFPel e Fundação Delfim Mendes Empresas e ICT’s do APL Data Início / Término Resultados esperados Mês 02 / Mês 36 Obtenção e manutenção das certificações de gestão e produção. Tipologia da ação Qualidade e produtividade. Meta 1. – (ao final do primeiro ano) obter certificação nacionais e internacionais para 2 empresas participantes do APL. 3% Mês 02 / Mês 12 Integrar o PGQP e capacitar os colaboradores das empresas. Qualidade e produtividade. Meta 1. – Participação de todas as empresas no PGQP. 31 Área 3. Inovação e Tecnologia (curto, médio e longo prazo) Nome da ação Projetos cooperativos de inovação Descrição Impacto Coordenação Execução Realização de projetos de inovação entre as empresas e ICT’s do APL. Obtenção de produtos e processos de interesse das empresas do APL. AGT – UFPel e Fundação Delfim Mendes Empresas e ICT’s do APL Viabilização Financeira Data Início / Data término Resultados esperados Tipologia da ação Mês 18 / Mês 60 Novos produtos e processos. 40% Inovação e Tecnologia Meta 1. – (ao final de 36 meses ter 12 projetos Cooperativos implantados no Âmbito do APL CIS) Meta 2. – (ao final de 48 meses ter Seis pedido de depósito de Patentes para novas tecnologias. Meta 3. – (ao final de 60 meses ter 15 novos produtos no setor do APL SIS, introduzidos no mercado. Cursos, seminários e palestras Realização de Ciclo de palestras de proteção e gestão do capital intelectual (AGT- UFPel). Realização de encontros científicos, tecnológicos da UCPel, FURG E IFSul e UFPel Difundir a importância da gestão do capital intelectual entre as empresas e ICT’s do APL. AGT – UFPel e Fundação Delfim Mendes 5% Empresas e ICT’s do APL Mês 02 / Mês 60 Sensibilização do público para as questões da proteção e gestão do capital intelectual. Inovação e Tecnologia Meta 1. – (metas anuais para APL CIS) – Realização de 3 encontros anuais com foco para sensibiliação, gestão de intangíveis, mercados externos, certificação e estudos de casos para o APL CIS. Meta 2. – ao final de 24 meses ter a participação de 80% dos recursos humanos dos setores administrativos das empresas do APL CIS. Meta 3. – (ao final de 24 meses ter a participação de todas ICTs em programas de educação continuada do APL CIS. Centros/labo ratórios de PDI Elaboração de projetos de plantas piloto e laboratórios Criação de conhecimento AGT – UFPel e Fundação Empresas 4% Mês 02 / Aumentar o número de projetos de plantas piloto e laboratórios. Inovação e 32 de PDI nas empresas e ICT’s. para novas instalações e processos. Delfim Mendes e ICT’s do APL Mês ... Meta 1. – (Ao final de 12 meses) – Enviar projetos para captação de recursos em órgãos de formento, MCTI, visando a implantação de Centro de Desenvolvimento na UFPel. Tecnologia Meta 2. – ao final de 32 meses ter o funcionamento do Centro de Desenvolvimento e Inovação para área de saúde APL CIS na UFPel com incubadora de empresas. Meta 3. –(Ao final de 36 meses) Deslocar o Centro de Desenvolvimento e Controle de Biomateriais para a área física do Centro de Desenvolvimento e Inovação para saúde APL CIS Meta 4. – (ao final de 36 meses) Ter a ampliação em 25% da quantidade de equipamentos e laboratórios ofertados das instituições participantes ICTs para o APL – CIS. Missões técnicas Missões técnicas à Institutos de Pesquisa e Inovação nacionais e internacionais. Conhecimento de novas instituições de pesquisa e inovação. Aumentar a rede de relacionament os das empresas e ICT’s. AGT – UFPel e Fundação Delfim Mendes Empresas e ICT’s do APL 5% Mês 02 / Mês 18 Aumentar a rede de relacionamento técnico, científica e de inovação das empresas e ICT’s do APL. Inovação e Tecnologia Meta 1. – (Ao final de 18 meses) – Realizar 3 missões técnicas nacionais com representantes do APL CIS, visitando outros APLs com no mínimo 3 anos de funcionamento inenterrupto. Meta 2. – (Ao final de 48 meses) – Realizar 2 missões técnicas Internancionais com representantes do APL CIS, visitando iniciativas que possam servir para organização do APL CIS.(Modelo americano – visita ao MIT) e modelo Europeu (Visita ao Parque tecnológico de Barcelona, Espanha) 33 Área 4. Inteligência comercial (curto, médio e longo prazo) Nome da ação Descrição Impacto Canais de distribuição para fora do RS Identificar oportunidades de negócios para as empresas do APL no cenário internacional Aumento potencial do faturamento das empresas do APL e geração de novos empregos. Coordenação AGT – UFPel e Fundação Delfim Mendes Execução Empresas e ICT’s do APL Viabilização Financeira 5% Data Início / Data término Mês 12 / Mês 24 Resultados esperados Aumentar o market share interno e iniciar produção voltada à exportação. Meta 1. (ao final de 12 meses) – ter pelo menos 2 empresas do APL com produção voltada para exportação. Tipologia da ação Acesso aos mercados interno e externo Meta 2. (ao final de 24 meses) - ter 3 empresas do APL com produção voltada para exportação. Meta 3. (ao final de 36 meses) – ter as 4 empresas com produção voltada para exportação. Cursos específicos de regulamentação de mercados Identificar as normas regulatórias dos países com potencial de importação dos produtos e serviços do APL. Aumento potencial do faturamento das empresas do APL e geração de novos empregos. Melhora do balanço comercial do país no setor industrial da saúde. AGT – UFPel e Fundação Delfim Mendes Empresas e ICT’s do APL 5% Mês 12 / Mês 24 Diversificação do mercado e aumento da receita das empresas do APL. Meta 1. (ao final de 6 meses) – promover o primeiro curso de sobre regulamentação de mercados da América Latina. Acesso aos mercados interno e externo Meta 2. Promover cursos semestrais de novos mercados 34 Feiras nacionais e internacionais Participação das empresas em feiras como Medica (Alemanha), Hospitalar (São Paulo), BIO (EUA). Divulgar os produtos das empresas do APL, aumentar a comercialização, avaliação de tendências tecnológicas e mercados. AGT – UFPel e Fundação Delfim Mendes Empresas e ICT’s do APL 10% Mês 02 / Mês 60 Conhecimento de novas técnica de produção e comercialização. Divulgação da empresa, APL e instituições parceiras. Meta 1. Enviar 3 representantes do APL para a feira anual Medica na Alemanha. Acesso aos mercados interno e externo Meta 2. Enviar 5 representantes do APL para a feira anual Hospitalar em São Paulo. Licitações e compras governamentais Capacitação das empresas para participação em licitações e comercialização governamentais. Aumento potencial do faturamento das empresas do APL e geração de novos empregos. AGT – UFPel e Fundação Delfim Mendes Empresas e ICT’s do APL 5% Mês 12 / Mês 48 Meta 3. Enviar 3 representantes do APL para a feira anual BIO nos EUA. Participar de licitações governamentais na área da saúde. Meta 1. (ao final de 12 meses) – todas as empresas do APL estejam habilitadas para participar de licitações e compras governamentais. Acesso aos mercados interno e externo 35 Área 5. Desenvolvimento de Pessoas (curto, médio e longo prazo) Nome da ação Descrição Impacto Geração de diferenciais competitivos Cursos de curta duração e estágios visando a capacitação dos colaboradores das empresas do APL. Aumento da qualificação profissional e aumento de pesquisas entre as empresas e as instituições integrantes do APL. Inserção de técnicos das empresas do APL nos programas de especialização, pós-graduação nas instituições integrantes do APL. Aumento da qualificação profissional e aumento de pesquisas entre as empresas e as instituições integrantes do APL. Programas de pósgraduação Coordenação AGT – UFPel e Fundação Delfim Mendes AGT – UFPel e Fundação Delfim Mendes Execução Empresas e ICT’s do APL Viabilização Financeira 5% Data Início / Data término Mês 02 / Mês 48 Resultados esperados Aumentar a capacitação dos recursos humanos existentes nas empresas do APL e da região ligados a indústria da saúde. Tipologia da ação Formação e capacitação Meta 1. (a partir do 6 mês) – promover cursos, seminários e workshops voltados as questões da indústria da saúde. Empresas e ICT’s do APL 5% Mês 02 / Mês 48 Aumentar o número de especialistas, mestres e doutores nas empresas do APL. Formação e capacitação Meta 1. (ao final dos 12 meses) – ter ao menos 4 colaboradores inseridos em cursos de pós-graduação nos ICT’s parceiros. Meta 2. (a final de 24 meses) – ter ao menos 8 colaboradores inseridos em cursos de pós-graduação nos ICT’s parceiros. Meta 3. (a final de 36 meses) – ter ao menos 16 colaboradores inseridos em cursos de pós-graduação nos ICT’s parceiros. 36 3. DESAFIOS E OPORTUNIDADES DE DESENVOLVIMENTO 3.1. Contexto Regional e APL - CIS A região de Pelotas hoje é considerada um pólo educacional, pois, conta com 4 Universidades: Universidade Federal de Pelotas (UFPel), Universidade Católica de Pelotas (UCPel), Anhanguera (Pelotas) e Instituto Federal de Educação (IF-Sul). Além disso, conta com a Universidade Federal de Rio Grande (FURG), como grande parceira da UFPel, localizada a menos de 60 km de Pelotas. A região concentra aproximadamente um milhão de habitantes e está localizada no extremo sul do país, integrada, portanto, geograficamente e culturalmente ao Mercosul. Além disso, a região passa por uma intensa retomada econômica, com grandes investimentos públicos e privados, destacando-se a implantação do Pólo Naval em Rio Grande. Visando transformar Pelotas num pólo de desenvolvimento tecnológico e industrial, a Universidade Federal de Pelotas criou o Centro de Desenvolvimento Tecnológico (CDTec/UFPel), assumindo o seu papel na geração, inovação e difusão científico-tecnológica. Dentre os cursos de graduação do Centro estão: Biotecnologia, Engenharia de Materiais, Engenharia do Petróleo, Engenharia Geológica e Engenharia Hídrica, Engenharia da Computação e Ciência da Computação. Além disso, a UFPel está implantando e consolidando os cursos de graduação em Engenharia Eletrônica, Design Digital, Engenharia de Controle e Automação, os quais serão responsáveis pela formação de recursos humanos altamente capacitados para fomentar o desenvolvimento tecnológico da região sul do Rio Grande do Sul, e contribuir para o desenvolvimento do país como um todo. A UFPel, através de diversas unidades acadêmicas, vem desenvolvendo pesquisas e desenvolvimento tecnológico na área de saúde humana e animal. O Centro de Biotecnologia, criado há mais de 20 anos, tem entre suas principais linhas de pesquisa o desenvolvimento de testes de diagnóstico, tanto para o uso humano quanto veterinário. O Programa de PósGraduação em Biotecnologia possui conceito 5, o que o coloca entre os melhores do país. Na área de saúde humana, destaca-se o Centro de Pesquisas Epidemiológicas Amílcar Gigante, o qual é reconhecido internacionalmente pela elevada qualidade da pesquisa que desenvolve. Com um programa de pós-graduação nível 7, suas pesquisas visam promover a melhora nas condições de saúde da população em geral. Também merece 37 destaque na área humana a Faculdade de Odontologia, a qual possui um reconhecido grupo de pesquisa em materiais dentários. Recentemente foram estabelecidas parcerias com empresas para P, D & I visando ao desenvolvimento de produtos inovadores, com apoio da FINEP. Com todas estas competências e a existência “in loco” das empresas de alta tecnologia do setor de saúde, sentimo-nos convictos que a região dispõe de potencial superior a qualquer outra região do estado e do país para a concretização do APL na área de saúde. O desenvolvimento desta região, outrora baseado na agricultura, atualmente passa por iniciativas articuladas localmente, descentralizadas em empresas de pequeno e médio porte que interagem na forma de APL. Isto significa que a região ganha muito pela articulação deste setor que existe na região há décadas e não é resultado apenas de esforços externos à região como é o caso do Polo Naval. Além disso, o setor como um todo é grande gerador de renda e emprego, conforme dados elaborados pela América Estudos e Projetos Internacionais demonstrados na tabela 10, página 25. A grande oportunidade do APL está na contribuição dos maiores gargalos existentes na balança comercial brasileira, que é o déficit deste setor. Isto é representado pelo interesse do governo brasileiro nas constantes decisões governamentais para equacionar a falta de produção nacional de medicamentos e materiais na área de saúde. Para citar elencamos os editais do Ministério da Saúde que tratam de incentivar a produção nacional nesta área: INOVA SAÚDE (Equipamentos Médicos) – 02/2013 – e o Edital – INOVA SAÚDE (Biofármacos, Farmoquímicos e Medicamentos) - 03/2013. Portanto, as oportunidades são fundamentais e sustentam a competitividade do APL. 3.2. TecnoSul e APL - CIS Como oportunidade também citamos a formação do Parque Tecnológico de Pelotas TECNOSUL, cumprindo as exigências do Programa Gaúcho de Parques Científicos e Tecnológicos (PGTec), com definição de área física e liberação de aproximadamente 8 milhões de Reais e a possível gestão compartilhada entre Prefeitura IFSul e UFPel. O TECNOSUL representa uma excelente oportunidade para a atração e surgimento de novas empresas de base tecnológica para o setor de saúde. 38 FIGURA 10. Prédio onde será implantado o Tecnosul, localizado na avenida Domingos de Almeida Foto: Infocenter DP - Solano Ferreira - Especial DP O surgimento do TECNOSUL fortalecerá a gradativa substituição de fornecedores externos ao Rio Grande do Sul, fato que já está ocorrendo nas empresas que compõe o APL. Novos fornecedores regionais especialmente através da iniciativa de estímulo a empresas nascentes nos programas de incubadoras de empresas das universidades que compõe o presente projeto e também ao surgimento de empresas no TECNOSUL é condição inegualável para a melhoria do ambiente competitivo deste arranjo produtivo. Política de Inovação de ICTs Participantes como estímulo ao surgimento de pequenas empresas e incremento do APL CIS. As entidades IFSul, UCPel e FURG já têm a expertise de ter programas de incubadoras de empresas implantados, sendo a Universidade Católica de Pelotas a instituição com maior experiência neste setor. Por sua vez a Universidade Federal de Pelotas está com o projeto de Incubadora de empresas em fase de apreciação pelos conselhos superiores, propondo um modelo de gestão regulado pela Agência de Gestão Tecnológica (AGT – UFPel). A aprovação desta proposta de APL automaticamente irá sinalizar para estas instituições a necessidade de priorizar áreas de pesquisa e laboratórios para o desenvolvimento tecnológico engajado para atender demandas regionais das áreas de saúde como oportunidade de diferencial competitivo. 39 Outros dispositivos legais e facilitadores de parcerias entre setor produtivo e ICTs é a existência de Normas de bolsas institucionais através de fundação de Apoio para as ICTs envolvidas. A existência dessas normas facilitará a tramitação de processos e autorização institucional para participação comprometida de professores, alunos e funcionários conforme demandas dos projetos. Contexto de implantação de um escritório da Fiocruz em Pelotas O PAC saúde (MAIS SAÚDE – DIREITO PARA TODOS), instituído em 2007, prevê consolidar a Rede Nacional de C&T em Saúde, com expansão institucional da Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz) em seis novas unidades nos estados do RS, RO, PI, CE, MS e PR. O País está fazendo grandes investimentos na compra de equipamentos, insumos e serviços, que, em sua quase totalidade, são importados. Os vários desafios enfrentados pelo País na área da saúde levaram o governo a incorporar, como um dos setores estratégicos, o aumento na produção local de equipamentos, no Programa Mais Saúde. Isso permitirá reduzir o déficit comercial que o país tem neste seguimento. Em Pelotas está instala a unidade fabril da empresa Lifemed. Esta empresa é de capital 100% nacional, com mais de 30 anos de atividade na área de produção de equipamentos e insumos destinados ao setor médico-hospitalar. Ela tem se destacado pelo investimento e expressivo crescimento em P&D e pela consolidação de importantes alianças estratégicas. Seu desenvolvimento sempre foi pautado por iniciativas criativas e inovadoras, que resultaram em aquisições de outras empresas, conquista de várias certificações e reconhecimento por meio de diversas premiações dos setores hospitalar e industrial. Este crescimento contínuo motivou a ampliação da área industrial em Pelotas, que hoje ocupa uma área de 20.000 m². O novo projeto contempla também um espaço destinado à produção biotecnológica. A presença de um pólo educacional, de intensa atividade de pesquisa, desenvolvimento e inovação nas áreas de saúde humana e animal, e de empresas fabricantes de equipamentos para estas áreas, constitui um cenário favorável a implantação de uma unidade da Fiocruz em Pelotas. A Lifemed tem manifestado interesse em participar como empresa âncora, em parceria com a UFPel e a Fiocruz, na unidade a ser implantada na região. 40 A sinergia entre os setores públicos e privados é benéfica e desejável, e este processo já é realidade em Pelotas. A previsão de escritório da Fiocruz no município de Pelotas, no contexto de Instalação da Unidade RS da FIOCRUZ está explicita no, TERMO DE REFERÊNCIA No. 01/2012 da Secretaria da Ciência, Inovação e Desenvolvimento Tecnológico fortalece a proposta por agregar mais recursos humanos qualificados no projeto. Contexto do Programa de Internanção domiciliar Interdisciplinar PIDI. O programa foi criado pelo governo federal em novembro de 2011 e objetiva ampliar o atendimento domiciliar do Sistema Único de Saúde (SUS). O PIDI surge como um programa voltados para pacientes com diagnóstico de câncer que estão recebendo tratamento nas Unidades de Saúde da UFPel - quimioterapia, radioterapia, ambulatório especializado. Em função da experiência com a implantação do PIDI, Pelotas é o primeiro município do país a habilitar a política de atendimento domiciliar do Ministério da Saúde(MS), passando a contar desde 2012 com recursos Federais. Este programa no âmbito do contexto APL CIS, representa um novo horizonte para desenvolvimento de equipamentos médicos assistidos, de operação domiciliar uma vez que este programa será nacionalizado muitas oportunidades e demandas irão surgir, gerando novas oportunidades em licitações públicas para empresas que interagir com os profissionais deste setor. Neste contexto merece destaque O Programa Unidades Fronteiriças de Saúde, previsto para as regiões de fronteira e que deverá ser exemplo para outras comunidades do Mercosul também pode ser tratado como programa estratégico para a região metade-sul, pela inserção no contexto regional e proximidade com a região fronteiriça. 41 4. CONCLUSÃO Diante da oportunidade criada pelo edital 01/2013 da AGDI, o Arranjo Produtivo Local – Complexo Industrial da Saúde - localizado na região do COREDE SUL apresenta-se novamente em 2013 como candidato à seleção. Estamos convictos que o apoio solicitado fortalecerá o desenvolvimento de uma região deprimida economicamente e carente de projetos inovadores e viáveis tanto economicamente, quanto social e culturalmente. O APL – Complexo Industrial da Saúde existe e funciona expontaneamente na região como resultado da longa história de competências e iniciativas realizadas na região. Contudo, este APL até o momento não tem tido a vizibilidade requerida, mesmo representando um dos maiores polos industriais dos setores de equipamentos médicos e saúde do estado do Rio Grande do Sul. Faz-se necessário também evidenciar que na região o complexo compreende um conjunto de empresas produtoras de produtos médico-hospitalares, de hospitais, instituições de pesquisa e conhecimento, laboratórios, fornecedores de insumos, que emprega consideralmente mais que estes setores no resto do estado. Isto significa que a região já é especializada na área, ou seja, tem vocação. De outro lado, o APL está em completo alinhamento com as políticas de estado, tanto nacionais, quanto estaduais quando elegem o setor de saúde (Inovação em tecnologia de saúde e medicamentos) como prioritário. Assim, se esta prioridade é importante para o país, estimular este APL é a forma de concretizar a independência tecnológica do Brasil neste setor. Como salientado ao longo deste projeto, o APL – Complexo Industrial da Saúde tem fortalezas baseadas na abundância de recursos humanos na região, na existência de um conjunto de empresas inovadoras e líderes no mercado nacional, em infra-estrutura de pesquisa e desenvolvimento disponível em várias instituições locais e na capacidade dos empreendedores locais. Se não fosse esta última razão, a Região Sul do Estado não teria o maior conjunto de empresas produtoras de materiais médico-hospitalar do estado. Estas empresas atuam na arena competitiva onde a criatividade, a qualidade e a inovação são regras para a sobrevivência e competitividade. O melhor disso, é que elas são daqui, não vieram de fora, mas são endogenamente formadas em sua grande maioria. Portanto, diferente de outros setores que recentemente estão aportando recursos vultosos na região, o complexo industrial da saúde surge localmente e é embrião do desenvolvimento “vindo de dentro”, mas com um olhar contemporâneo, onde a incorporação tecnológica e as interações produtivas e comerciais extravasam as fronteiras regionais. 42 Como o governo federal elegeu a saúde como área estratégica para a produção e inovação no país e definiu no ano de 2012, com o Plano Brasil, que medicamentos, fármacos e insumos estratégicos produzidos no país serão priorizados em compras públicas do SUS há coerência estratégica por parte do governo do estado do Rio Grande do Sul em apoiar à proposta do APL – Complexo Industrial da Saúde. Com isto, dar-se-á valor ao produto brasileiro e torná-lo-emos mais competitivo, além de reduzir a dependência das importações. 43 ANEXO I ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO EM SAÚDE As tabelas a seguir mostram um resumo dos cursos da área da saúde e dos cursos de interesse do APL – CIS, oferecidos pela Universidade Federal de Pelotas, Universidade Católica de Pelotas, Universidade Federal do Rio Grande e pelo Instituto Federal Sul-Rio-grandense e a relação dos grupos de pesquisa das referidas instituições, cadastrados no CNPq. RESUMO DE CURSOS NA ÁREA DE SAÚDE - UFPEL http://www.ufpel.edu.br/ MESTRADO E DOUTORADO Epidemiologia Odontologia Enfermagem Biotecnologia MESTRADO Educação Física Nutrição e Alimentos MESTRADO PROFISSIONAL Saúde Pública Baseada em Evidências RESIDÊNCIA MÉDICA Anestesiologia Clínica Médica Gastroenterologia Medicina Preventiva e Social Obstetrícia e Ginecologia Pediatria Psiquiatria Cancerologia Cirurgica Cirurgia Geral ESPECIALIZAÇÃO GRADUAÇÃO Cirurgia e Traumatologia Buco-Maxilo Facial Projetos assistenciais de Enfermagem Cirurgia Geral Residência Integrada Multiprofissional e em área da Saúde Educação Física Enfermagem Farmácia Medicina Nutrição Odontologia Biotecnologia Psicologia Terapia Ocupacional CURSOS DE INTERESSE DO APL SAÚDE MESTRADO Ciência e Engenharia de Materiais Computação Organizações e Mercados Química GRADUAÇÃO Engenharia de Materiais Engenharia de Computação Engenharia de Controle e Automação Engenharia de Produção Engenharia Eletrônica Engenharia Sanitária e Ambiental Ciência da Computação Administração Ciências Biológicas Química Química de Alimentos 44 UFPel - Grupos de Pesquisa na Área de Ciências da Saúde e áreas afins cadastrados no CNPq AQUARES: Avaliação em Saúde Caracterização e Desenvolvimento de Biomateriais Educação Física: educação, saúde e escola. Enfermagem, Saúde Mental e Saúde Coletiva Fisiologia do Exercício Grupo de Estudos da Ética na Educação em Saúde Grupo de Estudos em Epidemiologia da Atividade Física – GEEAF Grupo de Pesquisa e Estudos Sociológicos em Educação Física e Esporte (GPES) Grupo de Pesquisa em Saúde Bucal Coletiva Núcleo de Condições Crônicas e Suas Interfaces – NUCCRIN Núcleo de Estudos em Práticas de Saúde e Enfermagem – NEPEn Núcleo de Oftalmologia Núcleo de Pesquisa em Saúde Rural e Sustentabilidade Nutrição Lesões Orais e Cirurgia Buco Maxilar Oncologia Celular e Molecular Saúde bucal baseada em evidências Pesquisa em Endodontia 45 RESUMO DE CURSOS NA ÁREA DE SAÚDE - UCPEL http://www.ucpel.tche.br/ MESTRADO E DOUTORADO Saúde da Mulher, Criança e Adolescente MESTRADO PROFISSIONALIZANTE Saúde da Mulher, Criança e Adolescente ESPECIALIZAÇÃO Análises Clínicas Farmácia Magistral Fisioterapia Cardiorrespiratória e Terapia Intensiva Gestão Hospitalar e dos Serviços de Saúde Enfermagem do Trabalho em Rio Grande Engenharia de Segurança do Trabalho em Rio Grande Fisioterapia Traumato-Ortopédica Medicina do Trabalho em Rio Grande GRADUAÇÃO Enfermagem Farmácia Fisioterapia Medicina Tecnologia em Gestão Hospitalar CURSOS DE INTERESSE DO APL SAÚDE GRADUAÇÃO: Administração Ciência da computação Ciências biológicas Engenharia da computação Engenharia elétrica Engenharia eletrônica Tecnologia em gestão hospitalar UCPEL - Grupos de Pesquisa na Área de Ciências da Saúde cadastrados no CNPq Grupo de Pesquisa em Epidemiologia Grupo de Pesquisa em Saúde e Comportamento Grupo de Estudos e Pesquisa do Hospital Universitário São Francisco de Paula 46 RESUMO DE CURSOS NA ÁREA DE SAÚDE - FURG http://www.furg.br/ MESTRADO E DOUTORADO Ciências da Saúde Enfermagem MESTRADO Educação Física Nutrição e Alimentos MESTRADO PROFISSIONAL Saúde Pública Baseada em Evidências RESIDÊNCIA MÉDICA Anestesiologia Clínica Médica Gastroenterologia Medicina Preventiva e Social Obstetrícia e Ginecologia Pediatria Psiquiatria Cancerologia Cirurgica Cirurgia Geral MULTIPROFISSIONAL Saúde da Família Hospitalar com ênfase na atenção à Saúde CardioMetabólica do Adulto GRADUAÇÃO Enfermagem Medicina CURSOS DE INTERESSE DO APL SAÚDE MESTRADO E DOUTORADO Química da vida e saúde Engenharia e ciência de alimentos MESTRADO Engenharia Mecânica Engenharia Química Engenharia da computação Engenharia Química GRADUAÇÃO Administração Ciências biológicas Engenharia de alimentos Engenharia de computação Engenharia de automação Engenharia mecânica Engenharia Química Química 47 FURG - Grupos de Pesquisa na Área de Ciências da Saúde cadastrados no CNPq Grupo de estudo e pesquisa em familia, enfermagem e saúde – GEPEFES Grupo de estudo e pesquisa em gerontogeriatria, enfermagem/saúde e educação. GEP-GERON Grupo de estudo e pesquisa: gerenciamento ecossistêmico em enfermagem/saúde (GEES) Grupo de estudos e pesquisas em enfermagem e saúde da criança e do adolescente – GEPESCA Grupo de estudos e pesquisas em organização do trabalho da enfermagem e saúde – GEPOTES Grupo de estudos e pesquisas sobre enfermagem, gênero e sociedade – GEPEGS Grupo de Investigação de Interações Moleculares em Membranas (GIIMM) Grupo de pesquisa viver mulher Laboratório de estudo de processos socioambientais e produção coletiva de saúde (núcleo enfermagem)- LAMSA Núcleo de estudos e pesquisas em enfermagem e saúde- NEPES PAIP - desenvolvimentos de novos fármacos e métodos diagnósticos Saúde e criança Hiv/aids Rio Grande 48 RESUMO DE CURSOS NA ÁREA DE SAÚDE - IFSul http://www.ifsul.edu.br GRADUAÇÃO EDUCAÇÃO PROFISSIONAL TÉCNICA DE NÍVEL MÉDIO Eletromecânica Eletrônica Eletrotécnica Mecânica Química Telecomunicações Meio Ambiente Telecomunicações Vestuário Engenharia Elétrica Tecnologia em Gestão Ambiental Tecnologia em Gestão de Cooperativas Tecnologia em Saneamento Ambiental Tecnologia em Sistemas para Internet GRUPOS DE PESQUISA DE INTERESSE DO APL SAÚDE Grupo de Eletrônica e Telecomunicações Grupo de Pesquisa em Computação Aplicada Grupo de Estudos em Controle de Processos Grupo de Pesquisa Aplicada em Construção Civil Grupo de Pesquisa em Tecnologias Ambientais Grupo de Pesquisa em Tecnologias Assistivas Grupo de Pesquisa em Educação e Tecnologia da Informação Grupo de Pesquisa em Automação e Controle-GPAC 49 HOSPITAIS DE ENSINO A região possui uma rede de 5 hospitais os quais são utilizados para a formação de recursos humanos e pesquisa na área da saúde. Universidade Federal de Pelotas - http://www.fau.com.br/inicio.php O Hospital Escola da UFPel funciona em prédio alugado e convênio com a Santa Casa de Misericórdia. Possui 6 leitos em UTI neonatal, 3 leitos em UTI pediátrica, 6 leitos em UIT para adultos, 30 leitos no prédio alugado e mais 50 conveniados com a Santa Casa, sendo todos destinados a pacientes do SUS. Atualmente está em processo de licitação o Hospital Escola próprio para 330 leitos. Universidade Federal do Rio Grande - http://www.hu.furg.br/ A Universidade Federal do Rio Grande possui o Hospital Universitário Dr. Miguel Riet Corrêa Jr. – HU/FURG, sendo que atualmente contém 186 leitos SUS. Universidade Católica de Pelotas - http://www.husfp.ucpel.tche.br/content/index.php O Hospital Universitário São Francisco de Paula, vinculado a Universidade Católica de Pelotas, possui 239 leitos, sendo 174 destinados ao SUS e 75 leitos de convênios e particulares. Santa Casa de Misericórdia de Pelotas - http://www.santacasadepelotas.com.br/ A Santa Casa de Misericórdia de Pelotas, conta com uma estrutura acadêmica própria, no qual são oferecidos espaços que permitem a promoção e o desenvolvimento do ensino, pesquisa e extensão voltados para a área da saúde. A Certificação da Santa Casa como Hospital de Ensino, foi através da Portaria Interministerial nº 3.018 de 26 de novembro de 2007. Associação de Caridade Santa Casa do Rio Grande - http://www.santacasarg.com.br/cep/ Possui o Centro de Ensino e Pesquisa – CEP da Associação de Caridade Santa Casa do Rio Grande – ACSCRG, com início das atividades em junho de 2012, visando coordenar as atividades de ensino, pesquisa e extensão na Instituição. A portaria interministerial nº 165 de 5 de fevereiro de 2013 certifica a Associação de Caridade Santa Casa do Rio Grande como Hospital de Ensino. Centros de Pesquisa, de Referência e Programas na Área da Saúde. Universidade Federal de Pelotas – Faculdade de Medicina Centro de Neurodesenvolvimento com foco no atendimento de autistas 50 Centro de Radioterapia. Centro de Epidemiologia – Pesquisa e estudos de Coorte sendo referência nacional e internacional. Possui Programa de Pós-Graduação nível 7 da CAPES (http://www.epidemio-ufpel.org.br/site/content/home/). Centro de Aplicação e Monitorização de Medicamentos Injetáveis. Centro de Referência para Pacientes com HIV. Programa de Internação Domiciliar Interdisciplinar – PIDI Trata exclusivamente de pacientes com câncer. Vale destacar que o referido programa foi utilizado como modelo pelo governo federal para criar o Programa Melhor em Casa. Em função do seu pioneirismo a primeira equipe do Programa Melhor em Casa foi instalada em Pelotas. Nos Programas PIDI e Melhor em Casa em Pelotas o número de pacientes atendidos pelas equipes equivale ao número de pacientes internados no Hospital Escola, o que mostra uma grande tendência e também oportunidades para o desenvolvimento de produtos e processos, voltados para o atendimento domiciliar “Home Care”. Centro de Diabetes e Hipertensão (futuro). Rede Universitária de Telemedicina Faculdade de Odontologia Centro de Desenvolvimento e Controle de Biomateriais Centro de Especialidades Odontológicas Jequitibá 51 HOSPITAIS GERAIS NO COREDE SUL O total dos hospitais do COREDE Sul estão localizados em 15 municípios, como mostra a tabela abaixo Cidade Hospitais Arroio Grande Canguçu Herval Jaguarão Morro Redondo Pedras Altas Pedro Osório Santa Casa de Misericórdia de Arroio Grande Hospital De Caridade De Cangucu Hospital Nossa Senhora da Glória Santa Casa de Caridade de Jaguarão Hospital Ernesto Maurício Arndt Hospital Municipal Dona Lydia de San Mamede Santa Casa de Misericórdia de Pedro Osorio A Santa Casa de Misericórdia de Pelotas Hospital Universitário São Francisco De Paula Beneficência Portuguesa Pronto Socorro Municipal Hospital Miguel Piltcher Clínica E Pronto Socorro Cruz De Prata Pronto Socorro Municipal Casa de Saúde Pinheiro Machado Hospital Caridade Nossa Senhora da Conceição Santa Casa Do Rio Grande Sociedade Portuguesa de Beneficência Hospital Universitário Rio Grande-Hu Hospital São Francisco Hospital Doutor Walter Thofehrn São Lourenco Santa Casa de Misericórdia de São Lourenço do Sul Hospital Santa Helena Santana Boa Vista Santa Casa de Misericórdia Santa V do Palmar Pelotas Pinheiro Machado Piratini Rio Grande S. José do Norte S. Lourenço do Sul Santana da Boa Vista Sta. Vitória do Palmar Leitos Total 49 99 24 76 30 15 42 1168 50 105 756 51 157 34 65 Fonte: FEEDados 52 ANEXO II Histórico de desenvolvimento tecnológico para área de saúde Projetos com grande aporte de recursos em execuação. (Apenas projetos em Vigência na Finep para área de Saúde) Projetos entre ICTs. Convênios Finep em vigência para desenvolviemnto de produtos na área da saúde. Órgão: MINISTERIO DA CIENCIA E TECNOLOGIA Órgão Vinculado: FINANCIADORA DE ESTUDOS E PROJETOS Modalidade: NAO REEMBOLSAVEL Demanda: Encomenda Vertical de Projeto de Pesquisa Nº Convênio: 01.08.0589.01 Título do Convênio: EPIDEMIOLOGIA GENÔMICA DE DOENÇAS COMPLEXAS EM COORTES BRASILEIRAS DE BASE POPULACIONAL Data de Publicação: 29/12/2008 Vigência: 23/12/2008 - 23/12/2013 Proponente: FUNDAÇÃO DE DESENVOLVIMENTO DA PESQUISA (CNPJ: 18.720.938/0001-41) Executor: FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ - CENTRO DE PESQUISA RENE RACHOU (CNPJ: 33.781.055/0008-01) Co-Executor(es): UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS (CNPJ: 17.217.985/0001-04) Co-Executor(es): UNIVERSIDADE FEDERAL DE PELOTAS (CNPJ: 92.242.080/0001-00) 53 Co-Executor(es): FUNDAÇÃO ZERBINI (CNPJ: 50.644.053/0001-13) Co-Executor(es): UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA (CNPJ: 15.180.714/0001-04) Valor do Projeto*: R$ 6.600.000,00 Valor de Bolsas: R$ 0,00 Valor do Projeto Liberado: R$ 6.144.800,00 * Não inclui valor da contrapartida e demais aportes. Órgão: MINISTERIO DA CIENCIA E TECNOLOGIA Órgão Vinculado: FINANCIADORA DE ESTUDOS E PROJETOS Modalidade: NAO REEMBOLSAVEL Demanda: CHAMADA PÚBLICA MCT/FINEP/MS/SCTIE/DECIT SÍNDROME METABÓLICA Nº Convênio: 01.09.0421.00 Título do Convênio: Estudo de Riscos Cardiovasculares em Adolescentes Data de Publicação: 24/09/2009 Vigência: 17/09/2009 - 17/09/2012 Proponente: FUNDAÇÃO UNIVERSITÁRIA JOSÉ BONIFÁCIO (CNPJ: 42.429.480/0001-50) Executor: Núcleo de Estudos de Saúde Coletiva/UFRJ (CNPJ: 33.663.683/0067-42) Co-Executor(es): UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (CNPJ: 33.540.014/0001-57) Co-Executor(es): UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEARÁ (CNPJ: PARAÍBA (CNPJ: 07.272.636/0001-31) Co-Executor(es): UNIVERSIDADE FEDERAL DA 24.098.477/0001-10) 54 Co-Executor(es): FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO (CNPJ: 33. Co-Executor(es): 004.540/0001-00 ) UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE (CNPJ: 24.365.710/0001-83) Co-Executor(es): UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO INSTITUTO DE BIOFÍSICA (CNPJ: 33.663.683/0017-83) Co-Executor(es): UNIVERSIDADE FEDERAL DE PELOTAS (CNPJ: 92.242.080/0001-00) Co-Executor(es): HOSPITAL DE CLÍNICAS DE PORTO ALEGRE (CNPJ: 87.020.517/0001-20) Co-Executor(es): UNIVERSIDADE ESTADUAL DE FEIRA DE SANTANA (CNPJ: 14.045.546/0001-73) Co-Executor(es): HOSPITAL DAS CLINICAS - UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS (CNPJ: 17.217.985/0034-72) Co-Executor(es): Instituto de Puericultura e Pediatria Martagão Gesteira (CNPJ: 33.663.683/0026-74) Co-Executor(es): UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA (CNPJ: 15.180.714/0001-04) Co-Executor(es): UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO HOSPITAL UNIVERSITÁRIO (CNPJ: 33.663.683/0053-47) Co-Executor(es): UNIVERSIDADE ESTADUAL JULIO DE MESQUITA FILHO - CAMPUS DE BOTUCATU FACULDADE DE MEDICINA (CNPJ: 48.031.918/0019-53) Co-Executor(es): MINISTÉRIO DA SAÚDE - INSTITUTO NACIONAL DE CÂNCER (CNPJ: 00.394.544/0171-50) Co-Executor(es): FACULDADE DE MEDICINA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (CNPJ: 33.663.683/001511) Co-Executor(es): INSTITUTO DE NUTRIÇÃO JOSUÉ DE CASTRO- UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (CNPJ: 55 33.663.683/0023-21) Co-Executor(es): MINISTÉRIO DA SAÚDE - INSTITUTO NACIONAL DE CARDIOLOGIA (CNPJ: 00.394.544/0213-44) Co-Executor(es): UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA (CNPJ: 83.899.526/0001-82) Co-Executor(es): UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS (CNPJ: 46.068.425/0001-33) Co-Executor(es): INSTITUTO FERNANDES FIGUEIRA (CNPJ: 33.781.055/0002-16) Co-Executor(es): UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ - HOSPITAL UNIVERSITÁRIO JOÃO DE BARROS BARRETO (CNPJ: 34.621.748/0004-76) Co-Executor(es): HOSPITAL UNIVERSITÁRIO PRESIDENTE DUTRA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHÃO (CNPJ: 06.279.103/0002-08) Co-Executor(es): NÚCLEO DE TECNOLOGIA EDUCACIONAL PARA A SAÚDE - UFRJ (CNPJ: 33.663.683/0057-70) Co-Executor(es): Sociedade Brasileira de Diabetes (CNPJ: 30.902.670/0001-64) Co-Executor(es): IRMANDADE DA SANTA CASA DE MISERICORDIA DE VITÓRIA (CNPJ: 28.141.190/0004-29) Valor do Projeto*: R$ 4.210.146,72 Valor de Bolsas: R$ 2.251.136,82 Valor do Projeto Liberado: R$ 3.699.184,13 * Não inclui valor da contrapartida e demais aportes. 56 Projetos cooperativos com o setor produtivo para desenvolvimento tecnológico. Órgão: MINISTERIO DA CIENCIA E TECNOLOGIA Órgão Vinculado: FINANCIADORA DE ESTUDOS E PROJETOS Modalidade: NAO REEMBOLSAVEL Demanda: PRODUTOS MÉDICOS E BIOMATERIAIS 05/2010 Nº Convênio: 01.11.0088.00 Título do Convênio: Desenvolvimento de um cimento odontológico de alta biocompatibilidade. Data de Publicação: 06/04/2011 Vigência: 30/03/2011 - 30/03/2014 Proponente: FUNDAÇÃO DE APOIO UNIVERSITÁRIO-RS (CNPJ: 89.876.114/0001-03) Executor: UNIVERSIDADE FEDERAL DE PELOTAS (CNPJ: 92.242.080/0001-00) Interveniente(s): ANGELUS INDÚSTRIA DE PRODUTOS ODONTOLÓGICOS LTDA (CNPJ: 00.257.992/0001-37) Valor do Projeto*: R$ 634.740,08 Valor de Bolsas: R$ 271.600,00 Valor do Projeto Liberado: R$ 634.740,08 * Não inclui valor da contrapartida e demais aportes. 57 Órgão: MINISTERIO DA CIENCIA E TECNOLOGIA Órgão Vinculado: FINANCIADORA DE ESTUDOS E PROJETOS Modalidade: NAO REEMBOLSAVEL Demanda: CHAMADA PÚBLICA MCT/FINEP/AÇÃO TRANSVERSAL - NANOTECNOLOGIA - 05/2009 Nº Convênio: 01.10.0709.00 Título do Convênio: Biomateriais nanoestruturados para aplicações odontológicas. Data de Publicação: 22/12/2010 Vigência: 16/12/2010 - 16/12/2012 Proponente: Fundação Simon Bolívar (CNPJ: 01.523.915/0001-44) Executor: UNIVERSIDADE FEDERAL DE PELOTAS Interveniente(s): ANGELUS INDÚSTRIA DE PRODUTOS ODONTOLÓGICOS LTDA (CNPJ: 00.257.992/0001-37) Valor do Projeto*: R$ 924.728,00 Valor de Bolsas: R$ 147.351,12 Valor do Projeto Liberado: R$ 599.500,00 * Não inclui valor da contrapartida e demais aportes. 58 Outro projeto aprovado na Finep em fase de implementação é projeto de Biomateriais para desenvolvimento de Testes de Diagósticos tendo como executor a USP E co-executor a UFPel, e a Empresa LIFEMED como Interveniente. Figura 11. Pedido de Patente de Grupo de Materiais Odontológicos (Faculade de Odontologia) para sistema adesivos odontológicos com capacidade antienzimática. Figura 12. Case de Sucesso em Inovação (Material utilizado para tratamento de canais - MTA FILLAPEX). Material Odontológico desenvolvido em parceria entre Faculdade de Odontologia/Engenharia de Materiais da UFPel e a Indústria Angelus S.A. (Londrina – PR). Produto com depósito de pedido de proteção industrial nacional e internacional (PCT), atualmente exportados para mais de 55 paises e que irá retornar recursos financeiros através de royaltes para UFPel, como contrapartida ao desenvolvimento do produto. 59 60