Publicação - Revista iP - Prefeitura Municipal de Belo Horizonte

INFORMÁTICA PÚBLICA
Publicação:
Centro de Desenvolvimento e Estudos (CDE) da
Empresa de Informática e Informação do Município de Belo
Horizonte - PRODABEL
Prefeitura Municipal de Belo Horizonte
EXPEDIENTE
iP - Informática Pública - ISSN 1516-697X
Publicação do Centro de Desenvolvimento e Estudos (CDE) da
Empresa de Informática e Informação do Município de
Belo Horizonte - PRODABEL
Prefeitura Municipal de Belo Horizonte
Esta publicação recebe o apoio do Programa
de Auxílio-Editoração do Conselho Nacional de
Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq
Número do processo: 400294/2003-2
Prefeito
Fernando Damata Pimentel
Diretor-Presidente
Mauro Santos Ferreira
Diretor de Desenvolvimento e Recursos
Antônio João de Freitas
Diretor de Relações Institucionais e de Infra-Estrutura e Atendimento
Pedro Ernesto Diniz
Diretor de Sistemas e Informações
Renato Brant Costa
EQUIPE EDITORIAL
Coordenação Geral
Maria da Piedade Gomes de Oliveira
Jornalista Responsável
Mércia Vasconcelos
Equipe de Apoio
Berenicy Raelmy Silva (revisora)
Clério Fernandes Silva (revisor)
Editoração Eletrônica
Allender Guilherme
Leiaute da Capa e Impressão
Sografe Editora e Gráfica Ltda.
Data de Impressão
05 de dezembro de 2003
Tiragem
3.000 exemplares
Missão
Disseminar avanços teóricos, inovações e as melhores práticas sobre tecnologias de informação e comunicação aplicadas à administração pública brasileira, por meio da publicação de artigos originais em
temas ligados a formação e capacitação,
gerenciamento de informação pública, aplicações
da informática na área pública e políticas públicas
de informação.
Processo de Avaliação de Artigos
Avaliação por especialistas selecionados pelo Editor,
dentro do Conselho Editorial ou por indicação deste,
considerando a área de atuação e interesse, e garantindo
o isolamento entre as identidades dos autores e dos
avaliadores (double-blind peer review).
Versão Eletrônica
Todos os artigos desta edição estarão disponíveis para
consulta e download gratuitos no endereço eletrônico
da Revista (http://www.ip.pbh.gov.br) seis meses após
a data de circulação da publicação impressa.
Periodicidade
Semestral
Assinaturas
Consultar o web site da Revista iP
(http://www.ip.pbh.gov.br).
Intercâmbio
A Revista iP aceita e solicita o intercâmbio gratuito de
assinaturas com publicações semelhantes no Brasil ou
no exterior.
Indexação
Base PERI – Escola de Ciência da Informação da
UFMG
iP - Informática Pública - v. 5 n. 2 (jul-dez 2003)
Belo Horizonte: Empresa de Informática e
Informação do Município de Belo Horizonte PRODABEL/PBH, 1999.- Semestral
ISSN 1516-697x
1. Informática Pública - Periódicos. I. PRODABEL/ CDE.
SUMÁRIO
Apresentação ...................................................................................... 145
Opinião
· Pesquisa e Desenvolvimento em Empresas Públicas de Informática:
motivações e objetivos
Eugênia Bossi Fraga, Juliana do Couto Bemfica, Clodoveu A.
Davis Jr. .............................................................................................. 149
Artigos
· Um Ambiente na WWW de Construção de Tabela de Horário de
Professores Aplicado às Escolas de Ensino Médio Estadual
José Auricio Oliveira e Plácido Rogério Pinheiro ............................... 167
· ‘Sociedade da Informação’: estratégia para uma ‘sociedade
mercadorizada’
Juliana do Couto Bemfica, Ana Maria Pereira Cardoso, Carlos Aurélio
P. de Faria ........................................................................................... 185
· Mapas Urbanos Digitais do Censo 2000: uma abordagem tecnológica
Daniel Albert Skaba e Sônia Luiza Terron ........................................... 205
· Avaliação da Importância Estratégica e Econômica da Instalação de
uma Fábrica de Chips no Brasil
Mauri Aparecido de Oliveira ............................................................... 221
· Sessão Eletrônica de Julgamento: e-Jus
Eduardo Kenzi Antonini, Paulo Roberto Schmitt do Carmo, André Soares
Farias, Alberto Daniel Müller ............................................................ 241
· Uma Iniciativa de Sucesso em Licitações Eletrônicas
Sylvana Uchôa Mascarenhas Coutinho, Ivaci Pozenato Costa, Maria
Clarissa Rocha Vale ............................................................................. 251
Resumos de Dissertações e Teses
· Dissertação de Mestrado – A Tecnologia da Informação na Relação entre
o Estado e o Cidadão – A Prática do Estado e a Experiência do Cidadão:
estudo de caso no Estado do Paraná
Luiz Carlos de Almeida Oliveira .......................................................... 263
· Dissertação de Mestrado – Algoritmos Distribuídos para Recuperação de
Estados em Rede de Sensores sem Fio
Wagner Luís Cardozo Gomes de Freitas ............................................... 265
· Dissertação de Mestrado – Interface 3D de Aplicações SIG como Espaço de
Comunicação
Juliano Schimiguel ................................................................................... 267
· Dissertação de Mestrado – Governança Informacional na Reforma do Estado:
estudo exploratório sobre política pública de acesso à informação governamental
Carla Andréa Ribeiro ............................................................................... 271
· Tese de Doutorado – Inovação ou Renovação? Do fenômeno da mudança
técnica ao conhecimento socialmente construído. Releitura do processo
tecnológico no contexto das organizações
Regina Fróes Dolabela ............................................................................ 273
AGRADECIMENTOS
Nominata
A presente edição da Revista iP – Informática Pública é a décima, fechando
os primeiros cinco anos de existência da publicação.
Ao longo desse período, diversos especialistas passaram pelo Conselho Editorial ou atuaram eventualmente como pareceristas convidados na avaliação da
qualidade de artigos submetidos à publicação. Diversas pessoas também passaram pela direção da revista e por sua equipe editorial.
Relacionamos a seguir o nome de todos esses companheiros, e gostaríamos
de manifestar nossos sinceros agradecimentos a cada um deles. Sem a dedicação desse seleto grupo de pessoas, a Revista ip – Informática Pública não teria
alcançado seus objetivos de qualidade técnica e editorial.
Membros do Conselho Editorial
Alberto Henrique Frade Laender
Ana Maria Pereira Cardoso
Beatriz de Faria Leão
Cláudia Bauzer Medeiros
Clodoveu Augusto Davis Junior
Frederico Torres Fonseca
Gilberto Câmara
João Antônio de Paula
João Eduardo Cassiolato
José Monroe Eisenberg
José Nagib Cotrim Árabe
José Palazzo Moreira de Oliveira
Juliana do Couto Bemfica
Laura da Veiga
Luiz Marcos Gomes
Manoel Messias Nascimento Melo
Marco Aurélio Chaves Cepik
Marcos Dantas
Rômulo Paes de Sousa
Vagner Diniz
Virgílio Augusto Fernandes Almeida
Pareceristas Convidados
Aíla Vanessa David de Oliveira Cançado
Alexandre Augusto de Castro Meirelles
Altigran Soares da Silva
Carlos César Fernandes de Morais
Cristina Xavier Ferreira
Esli de Almeida Rocha
Evandro Luiz de Oliveira
Gustavo da Gama Torres
Ivana Arruda Silveira Saraiva
Joel Cezar Neto
Joyce Christina de Paiva Carvalho
Jugurta Lisboa Filho
Karla Albuquerque de Vasconcelos Borges
Luiz Cláudio da Silva Barros
Marconi de Oliveira Campos
Marcus Vinícius Pinto
Maria da Piedade Gomes de Oliveira
Maria de Lourdes da Silveira
Maria Lúcia Calijuri
Myrza Vasques Chiavegatto
Nazaré Lopes Bretas
Pedro Alves de Oliveira
Taciana de Lemos Dias
Walisson Ferreira de Carvalho
Membros da Equipe Editorial
Anicléia Anders
Antônio João de Freitas
Berenicy Raelmy Silva
Clarice Jacob
Clério Fernandes Silva
Eugênia Bossi Fraga
Flávio Orsini
José Emílio Peixoto Gonçalves
Marcelo Batituci
Maria da Piedade Gomes de Oliveira
Melissa Batituci
Mércia Vasconcelos
Miriam Gontijo
Rodrigo Timóteo Costa
Rogério Pires e Albuquerque Jacques
Vera Lúcia de Moraes
Viviane Vilela Costa
APRESENTAÇÃO
E
sta é a décima edição da Revista iP – Informática Pública, cuja publicação
praticamente coincide com outro evento de importância para a instituição
que a edita, a Empresa de Informática e Informação do Município de
Belo Horizonte – PRODABEL: o trigésimo aniversário da empresa, que ocorrerá
em 10 de janeiro de 2004.
Desde sua fundação, a característica mais marcante da Prodabel é sua notável
capacidade de adaptação a mudanças, algo indispensável para uma empresa de
tecnologia, porém pouco freqüente em organizações públicas. A empresa, criada
a partir de uma unidade de processamento de dados voltada para a arrecadação
tributária, testemunhou a ascensão e queda dos mainframes, passou por um
grande processo de descentralização, converteu-se para a tecnologia de redes e
sistemas distribuídos, embarcou na era da Internet, tornou-se uma referência em
software livre para o setor público, e transformou-se num provedor de soluções
tecnológicas para a Prefeitura de Belo Horizonte.
Ao longo desse processo, para manter sua capacidade de solução dos
problemas tecnológicos da Prefeitura de Belo Horizonte – que vão desde os
mais rotineiros aspectos do apoio ao uso de microcomputadores até grandes
projetos de inovação tecnológica –, a direção da empresa e seus trabalhadores
se empenharam na implementação de estratégias que permitissem maior
flexibilidade juntamente com expressivas reduções nos custos operacionais. Essas
estratégias incluem a melhoria da formação e capacitação dos profissionais da
empresa, os esforços de produção de conhecimento, a estruturação do
atendimento e as novas metodologias para desenvolvimento de sistemas, tanto
na empresa quanto por meio do acompanhamento e controle do trabalho de
empresas contratadas.
Uma dessas estratégias deu origem à Revista iP, cinco anos atrás. A revista é
apenas uma faceta de um investimento continuado em pesquisa e
desenvolvimento, apoiado por fontes de recursos externas, que constitui a resposta
da empresa ao desafio de manter sua capacidade de tomada de decisão em um
ambiente tecnológico que evolui continuamente.
Com isso, para os próximos anos, não restam dúvidas de que a empresa está
pronta a responder com agilidade e eficiência às demandas da Prefeitura de Belo
Horizonte no que diz respeito à evolução e ao crescimento de seus recursos
tecnológicos, de maneira afinada às diretrizes de ação e às prioridades
determinadas pela administração municipal.
Mauro Santos Ferreira
Diretor-Presidente da Prodabel