Pot tomo 2

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Pot tomo 2

República de Colombia. Departamento de Cundinamarca. Municipio de Nemocón
Plan de Ordenamiento Territorial
Anexo 1
Formación Histórica
1. Formación Histórica del Territorio.
Hace más de cien millones de años la Sabana de Bogotá y sus alrededores se
encontraban en el fondo de un gran mar, el cual se hacia cada vez menos
profundo porque se llenaba de sedimentos de arena y arcilla de las playas que
luego darán forma a los cerros circundantes de la sabana. Después el mar se
fue alejando y queda una zona extensa de pantanos en donde se acumula
muchos restos de vegetación que hoy en día usamos como carbón. Hace 60
millones de años que el mar dejo la gran sabana pero en su lugar quedaron
muchos ríos que depositaron arenas, arcillas y gravas. También por esa misma
época se iniciaron los movimientos internos de la tierra y los plegamientos que
originaron las montañas actuales y a su vez continuo llenándose de más y más
sedimentos por el agua en forma de lodos.
Hace 3 millones de años la gran sabana se empezó a hundir y se formó una
extensa laguna, no muy profunda (600 m en la parte honda que corresponde al
lugar donde se ubica el municipio de Funza) que se desaguaba por el Salto de
Tequendama y empezó a llenarse de sedimentos como todas las lagunas.
Luego se producen acentuados cambios climáticos, las temperaturas eran más
bajas que las actuales. Comienza la última glaciación, se forman sedimentos
especiales en partes laterales de la sabana.
El clima es frío y las precipitaciones son altas, los páramos y subpáramos se
localizan hasta 2600 m.
Las erupciones de la zona volcánica de la Cordillera Central, desplaza cenizas
a la superficie de los cerros y lagunas, formándose suelos con edades 10.000 a
5.000 años.
Hacia los 13.000- 10.000 años aparece el hombre. Epoca interglacial, llamado
Holoceno, se extinguió la Megafauna característica. El hombre evoluciona del
estado cazador al estado sedentario con el inicio de la horticultura.
2. Formación Histórica de Nemocón.
En la era actual se establece la cultura Muisca. Comienza el periodo de
asentamiento por lo tanto la deforestación de las zonas bajas. Los cerros
permanecen cubiertos hay equilibrio de la diversidad.
1
Ing. Miguel Nuñez Torres
Contratista - Consultor
Con la llegada de los conquistadores, viene la destrucción del paisaje,
introducción del monocultivo de trigo, introducción de animales como el
caballo y la vaca, deforestación de la ladera.
En el presente siglo viene la introducción de abonos químicos, pesticidas, la
ganadería extensiva, deforestación de la ladera y cerros, extensión de cultivos
de especies exóticas.
Se presenta la expansión urbana y la extensión de industria contaminante,
contaminación de agua y aire, extracción del sub-suelo, mecanización y sobreexplotación del suelo.
En este proceso es fundamental identificar los diferentes materiales que
conforman el subsuelo, ya que en la mayoría de los casos su degradación en
conjunto con los procesos atmosféricos y morfodinámicos originan variedad
de suelos. Igualmente se deben considerar las estructuras regionales,
relaciones estrategrafícas y estructuras de las rocas.
Así tenemos que el estudio de la geología dentro del proyecto de
caracterización y zonificación ambiental nos permitirá en el municipio de
Nemocón determinar los parámetros geológicos y mineros para hacerlos
interrelacionables con las demás áreas, obteniendo de esta manera las
potencialidades y debilidades de la zona.
2.1.
Ubicación Histórica de Nemocón.
El municipio de Nemocón es un poblado de origen precolombino. En la época
de la Conquista de América, el conquistador Gonzalo Jiménez de Quesada se
encontraba explorando la hoya y las cabeceras del Río Grande de La
Magdalena, en cumplimiento de la misión encomendada por Don Pedro
Fernández de Lugo, Gobernador de Santa Marta. En el sitio de Tora tiene
conocimento que remontando la cordillera está la tierra de la abundancia y de
la sal. Allí llega y encuentra tierras apacibles, sus moradores son los Chibchas,
pueblo trabajador y pacífico, que ha forjado una cultura política, social y
religiosa, sobre las bases del cultivo de maíz, la explotación de las salinas y el
culto a sus dioses. No es posible fijar fecha sobre la fundación de esta
población, que en 1537 encuentran los primeros expedicionarios españoles. Se
puede decir que la sal fue el incentivo y la razón de ser de esta población.
Etimológicamente, Nemocón significa “Lamento o Rugido de Guerrero” era el
sitio en donde los Zipas venían a lanzar sus gemidos y a entonar sus himnos
de tristeza en la forma ritual.
AL llegar Jiménez de Quesada a Nemocón, valle de sal, - puerta de la sabanaafrontó una batalla ofrecida por las huestes del Zipa, bajo el mando del gran
Zaquezazipa, antiguo capitán de Nemequene. Pero las armas de los
conquistadores los vencieron. Gonzalo Jiménez de Quesada nostálgico del
recuerdo de sus nativos suelos llamará la valle conquistado “Valle de los
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Alcázares”: Zipaquirá, Cajicá, Chía, hasta llegar al sitio de la fundación de la
sede de su Gobierno.
2.2.
El desarrollo de la Historia de Nemocón
Se han señalado algunos aspectos del descubrimiento y conquista, es
indudable que los primeros doctrineros fueron los religiosos franciscanos.
Documentalmente se hallan perdidos cien años largos de su historia, pues no
aparecen archivos entre 1537- 1645.
El primer encomendero de Nemocón fue Don Juan de Olmos. El primer libro
parroquial encontrado es de 1645 cuya carátula dice. “ Libro a donde se
acienta los que se baptisan, casan y entierran. Pertenece al cacique de la
parcilidad de Tasgata. Hisose siendo ministro provincial N.M.R.P. Fray
Gregorio Guiral Zaves y doctrinero el P. Joan Calvo de Artieda. Año 1649...”
Vemos que la parroquia estaba dividida en dos parcialidades indígenas:
Tasgata y Nemocón cada una gobernada por un cacique y atendida
espiritualmente por el mismo cura.
Realizado el descubrimiento y el sometimiento de los pueblos conquistados, a
los representantes de la corona española, la población indígena de Nemocón
continúo en su lugar habitual, alrededor de sus salinas y la población entró
dentro de nuevas formas y procesos: sometido a un nuevo régimen,
asimilación de una nueva religión, costumbre y lengua.
Los españoles quisieron hacia 1560, pasar Nemocón a un sitio más estratégico
y protegido, y escogieron el lugar donde se forma el río Checua con las
quebradas y vertientes que bajan de las serranías de Tausa. Pero esta
fundación a más de cuatro kilómetros de donde se levantaba la población
indígena, trajo sus dificultades y una avenida de las quebradas arruinó la
incipiente población, que según crónicas y leyendas no duró 60 años.
La destrucción de la incipiente fundación hizo que se trasladaran a 200 metros
abajo donde se encontraba la población indígena. Por el año de 1665 se
construyó una enorme casona de arquitectura y características propias de la
época que se conoció como “Casa del Encomendero” . Alrededor de esta casa
se fue construyendo y trazando la población. Se construyó la primera iglesia,
haciendo esquina con la referida casa, el cementerio contiguo a la iglesia y se
delimitó la plaza y, se trazaron las calles.
La famosa casa colonial ha sido, Casa de la Encomienda, Cabildo, Casa de
Gobierno, Cuartel y Colegio durante sus tres siglos largos de existencia.
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2.2.1.
Impuestos y monopolios
España para organizar el fisco colonial implantó tributos como:
Almojarifazgo, equivalente al actual impuesto aduanero; Alcabala, equivalente
a actual impuesto de ventas; Armada de Barlovento, para la creación de una
flota que protegiera el comercio y la navegación de los piratas y corsarios;
Diezmo, la décima parte de la producción agrícola, que fue cobrado en
principio en favor de la corona y luego cedido en favor del culto católico a las
parroquias; la Media Anata, que consistía en tributar a la corona la mitad de la
renta de un año, en pago de un cargo o beneficio oficial, y los Estancos, que
era la imposición del monopolio oficial, sobre la sal, el tabaco, el aguardiente,
la pólvora, el papel sellado, etc. Estos impuestos crecen y se hacen carga
pesada para los habitantes de este Nuevo Reino de Granada. En nuestra
patria, en el municipio de Socorro, se hacen oír las protestas de un pueblo
oprimido. Es el 16 de marzo de 1781.
El 29 y 30 de Agosto de 1781 hace explosión el descontento de los habitantes
de Nemocón. Piden sus salinas. Se lanzan a la revuelta y prenden fuego a la
administración de las salinas, a la cárcel y se queman las casa de Francisco
Salgado y Felipe Molina, que estaban contiguas a la cárcel. El Teniente
Corregidor y Administrador de las salinas Don Juan Raimundo Cabrera, no
contando con medios para reprimir el desorden huye, su esposa Doña María
Luisa de Cabrera, logra enviar un mensaje de ayuda a Santafé. Llegan dos días
después las tropas comandadas por Don Blas de Soria, el Teniente Bernett y el
Teniente Andrés Carrillo, quien comandaba un destacamento de pedreros y
artilleros, hay enfrentamiento con los pobladores de Nemocón y mueren: José
Chavez, Francisco Mendieta, Manuel Luna, Francisco Cubillos y Juan Ignacio
Novoa, Promártires de la Libertad.
Desde 1700 se estableció en Nemocón el culto a la Virgen de Checua, la capilla
se encontraba a unos cuatro kilómetros de la población, sitio de peregrinación
y de solemnes fiestas religiosas. Durante la época de la Colonia revistió su
culta gran esplendor. Se trata de un lienzo de la Inmaculada, que lleva
alrededor alegorías sobre las letanías lauretanas.. Su pintor es desconocido.
Para el 6 de Octubre de 1869, el Ilustre Señor Vicente de Arbeláez, ordena
vender las fincas y Joyas de la Capilla de Checua, destinar esos valores a la
construcción de la Capilla del Cementerio y a mejoras de la Iglesia Parroquial y
manda cerrar la Capilla de Checua, haciendo trasladar la venerada imagen a un
lugar especial de la iglesia parroquial, junto con todos los objetos de culto de
la Capilla.
2.2.2.
El Municipio de Nemocón en la Independencia
Nemocón como muchos municipios de Cundinamarca fue escenario de las
guerrillas de los Almeydas, en su patriótica resistencia contra la Reconquista.
Gentes de Nemocón tomaron parte activa de esos movimientos como Rafael
Santos, Evaristo Torres y Gregorio Prieto. El 16 de Noviembre de 1817 las
militancias guerrilleras de hallan fuertes en Nemocón y en su persecución
llegan este día al pueblo las tropas realista al mando del teniente Lasso, quien
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es derrotado. Luego llega el Comandante Tolrá quien con nuevas fuerzas
marcha a Nemocón y el 19 o 20 de Noviembre de 1817 nueva sangre patriota
corre por el suelo de Nemocón, la de Micaela Nieto y Custodio del Busto.
Pasada la Batalla de Boyacá y en plena organización del sistema de gobierno
de la patria naciente, Nemocón ve pasar al Caballero de la Gloria y Libertador
de América, Simón Bolívar, en las siguientes fechas: 20 de Septiembre de 1819,
cuando salió de festejar el triunfo de Boyacá, sale para Angostura. El 5 de
enero de 1821, de regreso de Venezuela. El 23 de Junio de 1827 y 26 de
Diciembre de 1827.
2.2.3.
La República y Nemocón
Iniciada la República, Nemocón tiene el privilegio de tener como Párroco al
organizador de las huestes patrióticas en Tame, Capellán General de los
Ejércitos Libertadores y Coronel de la Independencia M.R.P. Maestro Fray
Ignacio Mariño O.P. Con muy fundadas razones, Nemocón reclama el honor de
ser la cuna de este prócer. Mientras otra población no muestra títulos
suficientes para demostrar lo contrario. Es el Libertador Simón Bolívar quien
solicita la ubicación del Reverendo Padre Mariño en el mejor curato vacante. Y
ante esta petición es nombrado párroco de Nemocón en Enero de 1821. Aquí
permanece de enero a junio, los últimos días de su agitada vida.
De acuerdo con los libros parroquiales se sabe que, durante el corto lapso en
que sirvió a la parroquia el Padre Mariño, se definieron y legalizaron los límites
con Tausa, se agregó a la parroquia las veredas de Susatá, Patio Bonito y por
el lado de Suesca quedó definido con la antigua parcialidad de Tasgatá
2.2.4.
Nemocón en el siglo pasado
La organización republicana que se inició luego del triunfo de Boyacá, fue
dando nueva fisonomía a estas comarcas. Pero esa misma organización y la
lucha por le predominio de las ideologías que nacieron con nuestra vida de
independencia, afectaron la tranquilidad y rompieron la monotonía en campos
y ciudades de la patria. La guerras civiles se hicieron sentir en las comarcas.
Nemocón fue siempre centro de gentes resueltas, románticas y listas a
marchar en las luchas cuando sonaba el grito de rebelión, especialmente en la
de los mil días. La lucha ideológica de los dos partidos, llevó siempre al
vencedor a dictar normas cuya aplicación significaban una humillación para el
vencido, origen de todas nuestras guerras.
En Nemocón en la nota del Libro 6 de la Biblioteca Parroquial y como
consecuencia del Estatuto de Rionegro y de la aplicación de las normas dadas
por el tercer gobierno del General Mosquera se lee. “ La filosofía que ha venido
a atacar a la iglesia en el siglo diez y nueve, consiguió quitar el culto público en
la Nueva Granada. El templo de esta parroquia lo hizo cerrar hoy 19 de julio de
1863. Consta”. Esta situación que hirió el espíritu cristiano duró seis meses,
hasta el 9 de enero de 1864.
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En cuanto a la vida social encontramos lo escrito por el poeta José Joaquín
Casas, Biblioteca aldeana, Edición 1935 “Semblanzas”, dice: “ En diciembre de
1865 se verificaban en el vecino y entonces harto mas que ahora visitado
pueblo de Nemocón, reuniones al estilo de las de Sopo. Tan cultas como
amenas y campechanas, con ocasión del veraneo de varias familias de
Bogotá.”
Parece que la época más floreciente de Nemocón fue la de los años 1863 a
1875, en la cual tuvo varios y afamados colegios, escuela para jóvenes de
ambos sexos, una bellisima y amena sociedad que hacia las delicias de varias
familias cuando salían a veranear.
2.2.5.
La Iglesia de Nemocón
La primera iglesia estuvo haciendo esquina con la casa colonial, en el lugar
donde hoy se levanta el Colegio Departamental. La Iglesia se comenzó a
edificar en 1780. Primero se construyó la nave central, luego se realizaron las
capillas y naves laterales, y por último se inició el frontis, hacia 1835, torres y
demás obras exteriores. Según el letrero de remate en la banderola de sus
torres, estas se terminaron en el año de 1889. La pintura y baldosinado del
templo se terminó en 1918.
2.2.6.
Casa municipal
Cuenta Nemocón con una bien construida casa de Gobierno Municipal. Los
planos de esta edificación fueron obra del arquitecto Pietro Cantini, lo mismo
que la dirección de sus trabajos. En el salón del H. Concejo se ha levantado un
óleo del artífice de esta casa de Gobierno municipal. Los atrios de piedra
tallada, tanto de la casa municipal como de la iglesia, fueron realizados en el
año de 1932.
2.2.7.
Teatro de Nemocón
Cuenta Nemocón con un teatro de regulares proporciones, construido en 1924,
con miras a la recreación y difusión cultural entre su habitantes. Los planteles
educativos cuentan con grupos escénicos y realizan frecuentes realizaciones
dramáticas.
2.2.8.
Parque central
El parque central fue construido en el año de 1942 es un lugar de recreación
como vía de descanso para todos sus moradores y visitantes.
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2.2.9.
La educación en Nemocón
En el siglo pasado Nemocón tuvo el privilegio de contar en 1860 y 1866 con un
plantel dirigido por Don Ricardo Carrasquilla.
Para la educación femenina funcionó por la misma época el Colegio de las
Señoritas Casa Castañeda. Cronológicamente se encontraron los siguientes
planteles educativos:
En 1922, funcionó el Colegio mixto de la señorita Ana Garzón
En los años 1923 y 1924, el Colegio Municipal San Juan de Berchmanns,
dirigido por el educador Ricardo Lesmes.
En 1925, funcionó el Colegio Mixto de la señorita Dolores Lopez
En 1926, funcionó el Colegio Municipal dirigido por el Señor Miguel Flores
De 1925 a 1930, funcionaron dos colegios mixtos: El de Nuestra Señora del
Carmen dirigido por las educadoras señoritas Maruja, Beatriz y Anais Londoño
y el Colegio Mixto de las Señoritas Soledad Camacho, Magdalena Caicedo y
Nohemi Caicedo,
Por los años 1931, 1932, 1933 y 1934 funcionó el Instituto de Comercio, dirigido
por los señores Francisco Pizarro, Emanuel Cañarete y Hurtado de Mendoza.
Posteriormente funcionó bajo la dirección de Ciro Alfredo Santos y Alejo
Cardenio Del Real.
Para el año 1940 se preparaba el país a la celebración del centenario de la
muerte del Hombre de Leyes, General Francisco de Paula Santander y el H.
Concejo , se vinculó a la celebración con la contratación del educador Don
Gustado Vega Escobar quien organizó con Don Alejo Escobar, el Colegio de
Santander. Este Colegio funcionó durante los años 11941, 1942 y 1943.
El año 1944 el municipio creó la Escuela Industrial Municipal bajo la dirección
del Don Alejo del Real, este Colegio en la mañana tenía clases intelectuales y
en la tarde funcionaban talleres para el aprendizaje de carpintería, herrería,
sastrería, zapatería y peluquería. Este plantel funcionó hasta 1946.
Al comenzar el año 1934 empezó a funcionar el Colegio de María Mediadora
bajo la dirección del las Hermanas Terciarias Dominicas. En una casa
acondicionada, suministrada por el Municipio, realizado las hermanas la
capilla, celdas para las religiosas, salones de clase, servicios de cocina y
comedor. Funcionó durante diez y nueve años. Para el año 1940, compraron
una casa contigua y ampliaron sus instalaciones. Por ese año los Colegios
cambiaron de nombre y este lo llamaron Colegio de Nuestra Señora del
Rosario. Se presentó posteriormente un impase en cuanto a la aprobación del
Colegio y ante las dificultades la Hermanas anunciaron el cierre del Colegio en
1953.
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Colegio Departamental para varones. En el año de 1945 el Concejo aprueba un
Acuerdo para su creación. Se inicia su construcción con el ingeniero Jesús
María Laurens que terminó el 11 de Mayo de 1948.
En 1954 funcionó la Academia Pitman sin resultados satisfactorios.
Para llenar el vacío den la educación media a nivel femenino funcionó durante
varios años el Colegio del Niño Jesús de la señorita Aura L. Jiménez.
En el año de 19556 las Señoritas Aura L. Jiménez y Bernarda Herrera Torres
fundaron la Normal Femenina
Para recoger los cupos vacantes fundó el Padre Aguilera El Liceo Normal
Aguilera León.
2.2.10.
La Banda Municipal
En el año de 1934, por acuerdo No. 009 de 1934, por proposición del Concejal
Sr. Ruben Garniza, se creó la Banda Municipal, agrupación artística, que ha
contribuido a mantener el nombre cultural de Nemocón. Su primer director fue
el Costarricense José Angel Muñoz.
2.2.11.
Hospital de Nemocón
Desde 1918 comenzó a funcionar esta institución de beneficencia y utilidad
pública. En 1935 entró en una etapa de organización y prosperidad con la
orientación de las Hermanas Terciarias Dominicas. Cuenta el hospital con
servicios de cirugía, parto, rayos X , consulta externa, equipo esterilización,
anestesia. El nombre del Hospital es el San Vicente de Paúl. Se recuerda a los
señores Luis Bernal Granados y Benilda Herrera de Robayo benefactores de la
Institución.
3.
Localización Regional
El municipio se encuentra localizado en la Provincia de Sabana Centro del
Departamento de Cundinamarca. El municipio de Nemocón tiene
determinantes geográficas y ambientales importantes que corresponden a su
ubicación en el norte de la Cordillera Andina, hace parte del altiplano Cundiboyacense. Su cabecera municipal está localizada a los 50° 04’ 09” de latitud
norte y 73° 52’ 48” de longitud oeste.
La mayor parte del territorio es de clima frío, la altura sobre el nivel del mar es
de 2.585 m. La temperatura media es de 12,8 ° C. La precipitación media anual
629.7 mm. y un número promedio mensual de días con precipitación de 153 al
año. El periodo más lluvioso va de septiembre a diciembre y el más seco de
Diciembre a marzo.
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Dista Nemocón de Santafe de Bogotá D.C. 65Km. El área municipal es de 9.759
Has. (99 Km2.) de las cuales pertenecen al área urbana 54 Has y al área rural
9813 Has, distribuidas en 11 veredas: Agua clara, Astorga, Casablanca, Cerro
Verde, Checua, La Puerta, Mogua, Oratorio, Patio Bonito, Perico y Susatá.
Los limites del municipio son, por el norte con Tausa, oriente con Suesca, Sur
con Gachancipa y Zipaquirá y Occidente con Cogua y pertenece a la cuenca del
río Bogotá con los ríos Neusa y Checua. El municipio es bañado por el río
Neusa en un 20% del territorio, el Río Checua que atraviesa el municipio de
Nemocón recibe las aguas de las quebradas Santana, Campo Alegre, Pedregal,
Santa Isabel, Perico, Aposentos, Rasgata, Pajarito y Mona Colorada al igual que
otras muy pequeñas, sin embargo, en épocas de verano largo, se alcanza a
secar. El río Neusa riega el sector Sur y se une al Checua para formar el río
Barandillas.
El relieve pertenece a la Sabana de Bogotá, en su mayoría plano con algunas
inclinaciones moderadas y se encuentran algunos accidentes orográficos así:
Cuchilla del Santuario, Cuchilla El Perico, Alto Monte Carmelo y Cerro verde.
Se encuentran dos sectores propensos a la erosión por fenómenos
geográficos , climatológicos y atmosféricos, incrementándose el grado de
erosión por nuevos asentamientos dedicados a los chircales en las veredas de
Patio Bonito, Cerro Verde, Checua y Moguá.
El potencial natural del municipio es uno de los más altos del eje norte de la
Sabana y radica en los yacimientos de carbón, sal, arcillas y materiales para la
construcción.
4.
Relaciones espaciales del entorno Regional
Nemocón dentro del contexto urbano la podemos ver desde los diferentes
aspectos biofísicos y socioeconómicos.
Hace parte de la Región Andina, en la Subregión del altiplano Cundi-Boyacense
en la Provincia de Sabana Centro.
Dentro del entorno de las cuencas hidrográficas conforma un sector de la
Cuenca Alta del Río Bogotá con laderas montañosas encajonan dentro de la
Sabana de Bogotá.
Administrativamente el municipio se localiza dentro de la Jurisdicción del
Consejo Regional de Política Económica y Social Centro Oriente (CORPES) que
agrupa los departamentos de Cundinamarca, Boyacá y Tolima.
Hace parte de la Asociación de Municipios de la Sabana (ASOCENTRO) y
ambientalmente esta bajo la jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional
de Cundinamarca (CAR).
9
INDICE ANEXO 2
Anexo 2.
El Sistema Rural: Administrativo, Social y Económico.
1.
División Veredal
2.
Síntesis de la Situación Actual Rural
2.1.
2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
2.2.
Servicios Públicos en el área Rural. Cobertura.
Acueductos Rurales.
Aguas servidas
Energía eléctrica. Cobertura
Equipamientos Rurales
• Equipamientos para la Educación Rural.
• Equipamientos de salud.
• Otros equipamientos.
Actividad Económica
Usos del Suelo Rural
Descripción del porcentaje del uso del Suelo Rural
2.3.
2.3.1.
2.3.2.
Indice Tablas Anexo 2
Tabla 1:
Veredas del Municipio
Tabla 2:
Situación Rural Actual
Tabla 3:
Acueductos Rurales y su Cobertura.
Tabla 4:
Sistema Sanitario Rural
Tabla 5:
Cobertura Energía Eléctrica.
Tabla 6:
Equipamientos Rurales.
Tabla 7:
Descripción de la Producción Rural.
Tabla 8:
Descripción del Porcentaje del Uso del Suelo Rural.
10
Anexo 2
El Sistema Rural: Administrativo- Social y Económico.
1.
División Veredal
El Territorio Rural se encuentra organizado en 11 Veredas, las cuales se
encuentran relacionadas en la tabla siguiente :
TABLA 1: Veredas del Municipio.
VEREDA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Agua Clara
Astorga
Casablanca
Cerro Verde
Checua
La Puerta
Mogua
Oratorio
Patio Bonito
Perico
Susatá
AREA km2
9.3
8.1*
13.3
13.8
12.2
7.3
8.2
8.4
6.5
6.2**
4.2
* Incluido Camacho
** Incluido Sector Divino Niño
11
2.
Síntesis de la situación Actual Rural
TABLA 2.
Situación Actual Rural.
ASPECTO
POBLACION
VIVIENDA
PREDIOS
SALUD
EDUCACION (3)
AGUA POTABLE
SITUACION
4.069 (1) HABITANTES
5. 911 (2) HABITANTES
En 10 veredas la vivienda en un 60% pertenece a viviendas en
fincas en las cuales no existe hacinamiento. Cinco (5) personas
por familia viven en ellas, hay necesidad de mejoramiento. El 40%
restante están repartidos entre los estratos 1,2,3, que identifica el
municipio.
En Patio Bonito se presenta una población excesiva de origen
migratorio. Constituyéndose en una zona subnormal con alto
grado de contaminación ambiental. Su vivienda está catalogada
en estratos 1,2 y 3.
Existen 2072 con una superficie de 10.034,5 Has con un área
construida de 172.445 M2 y 3201 propietarios.
Existe un (1) Centro de Salud en Patio Bonito únicamente. Las
otras veredas toman su servicio médico del Hospital Local
mediante el Régimen Subsidiado (SISBEN) o el servicio de
Régimen Contributivo, los que están empleados. Durante el año
se hacen campañas de salud en las veredas.
Nueve (9) veredas tienen escuela para la educación preescolar y
primaria. Únicamente Patio Bonito tiene bachillerato. Las demás
veredas el municipio las auxilia con transporte para que los
alumnos hagan su bachillerato en el Centro Urbano.
Existen: 9 Centros Educativos, 880 Estudiantes y 28 docentes.
Hay necesidad de Mejoramiento y dotación. El servicio de
restaurante escolar hay que mejorarlo en espacio y dotación.
Perico tiene su escuela en un edificio en mal estado y en arriendo.
Del acueducto del municipio la vereda Perico la cobertura es de
100%. De este acueducto se benefician también Oratorio, La
Puerta, Casablanca, y Mogua, con una cobertura entre el 20 y 80%
según la vereda.
El acueducto regional de Sucuneta suministra agua a todas las
veredas mediante la inscripción de los usuarios que pueden
pagar el servicio.
Quienes no tienen esta posibilidad de suministro lo obtienen de
nacederos o reparto que el municipio hace con carro-tanques.
La demanda rural media es de 10.25 litros/seg., el consumo medio
8.54 litros/seg. es decir, que con agua tratada solo se beneficia
una población de 1680 habitantes.
En cuatro veredas se están construyendo las redes y el servicio,
La Puerta, Cerro verde, Mogua, Checua y Patio Bonito.
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ASPECTO
ALCANTARILLADO
ASEO
ENERGIA
ELECTRICA
TELEFONIA
TRANSPORTE
VIAS
EQUIPAMIENTOS
COLECTIVOS
SITUACION
Las viviendas tienen pozos sépticos. En las escuelas es
de baja capacidad y se rebosan con frecuencia. Sin
embargo, la mayoría de las veredas lo hacen a campo
abierto.
Se encuentran dos veredas donde usan la letrina.
La mayoría de las veredas hacen liberación de basuras a
cielo abierto. Diez hacen la quema de las mismas. En
Astorga y Perico se hace reciclaje en un 100%. En
Casablanca, Checua y Oratoio se entierran un 5%. En la
finca la Piedra de la Vereda Oratorio existe un botadero
de basuras sobre la vía San Carlos proveniente del Casco
Urbano con mal manejo.
Hay cobertura de un 95%. Fatal alumbrado público. En
Cerro Verde y Patio Bonito el servicio es regular y la
cobertura es de 75% de la población.
La cobertura no es buena. En La Puerta, Astorga, Perico,
Mogua, Checua, Susatá y Oratorio existe teléfono
comunitario, muy regular en la prestación del servicio. En
algunas fincas hay servicio privado y celulares.
No existe transporte municipal rural en seis de estas
veredas. Esporádicamente prestan en La Puerta,
Casablanca, Astrosa, Susatá y Patio Bonito.
Existe un transporte privado que presta este servicio a
todas las veredas, pero es insuficiente y regular el
servicio.
La vía férrea está activada.
Existe una malla vial importante que necesita
mantenimiento. Hay deterioro además por el tráfico
pesado en los sitios de explotación de minas areneras,
etc. Hay necesidad de mejorar vías de penetración
(atajos) a sitios de interés turístico.
Se encuentran pocos. Salones comunales en su mayoría
hacen parte de la escuela. Fueron identificadas 2 capilla,
una en Patio Bonito y otra en Casablanca. En la escuelas
existen también polideportipos en regular estado.
1. DANE 1993
2. Planeación Cundinamarca
3. Fuente Secretaria de Educación de Cundinamarca
13
2.1.
Servicios Públicos en el Area Rural: Cobertura.
2.1.1.
Acueductos Rurales
Las veredas básicamente utilizan los acueductos de:
• El Regional Zipaquirá- Cogua- Nemocón.
• El Regional Sucuneta
Tabla 3:
Acueductos Rurales y su Cobertura.
Regional
Zipaquirá
Veredas
SI
Agua Clara Nacedero
Astorga
x
Casablanca
x
Cerro
Verde
Checua
La Puerta
x
Mogua
Oratorio
x
Patio
Bonito
Perico
x
Susatá
x
2.1.2.
Regional
Sucuneta
NO
SI
NO
B
R
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
M
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Cobertu
ra
20%
30%
20%
20%
20%
60%
20%
80%
30%
100%
50%
Aguas Servidas.
Para su manejo las veredas utilizan los sistemas que se relaciona a
continuación.
El Sistema Sanitario.
14
Tabla 4.
Sistema Sanitario Rural
Baño
Agua Clara
Astorga
Casablanca
Cerro
Verde
Checua
La Puerta
Mogua
Oratorio
Patio
Bonito
Perico
Susatá
2.1.3.
Letrina
Pozo séptico
Campo Abierto
18%
15%
64%
85%
79%
100%
10%
40%
50%
18%
20%
81%
50%
35%
25%
50%
18%
21%
10%
40%
9%
48%
50%
20%
2%
18%
25%
Energía Eléctrica. Cobertura
La cobertura eléctrica en el área rural tiene un 90% en promedio. Falta
alumbrado público.
Tabla No. 5. Cobertura Energía Eléctrica.
Vereda
Agua clara
Astorga
Casablanca
Cerro Verde
Checua
La Puerta
Mogua
Oratorio
Patio Bonito
Buena
Regular
Cobertura
x
x
x
80%
100%
100%
50%
80%
100%
90%
90%
70%
x
x
x
x
x
x
15
Perico
Susatá
x
x
100%
100%
2.2. Equipamientos Rurales
Las veredas presentan generalmente un conjunto sencillo de construcción
comunal que sirve de escuela y Centro Comunal donde se reúne la población.
En las escuelas hay polideportivos en regular estado.
Tabla 6: Equipamientos Rurales.
Veredas
Agua Clara
Astorga
Casablanca
Cerro
Verde
Checua
La Puerta
Mogua
Oratorio
Patio
Bonito
Perico
Susatá
No.
Escuelas
Aula
s
No.
Estudiantes
1
3
42
1
2
45
1
1
1
1
1
4
4
4
2
6
93
70
55
40
430
1
1
1
4
26
80
Puesto
Salud
Otros
Campo deportivo
Capilla
Campo deportipo
1
Campo deportivo
Campo deportivo
Campo deportivo
Campo Deportivo
Capilla
Polideportivo
Campo deportivo
Campo deportivo
Las escuelas se encuentran en regular estado falta mantenimiento y dotación.
El puesto de salud de Patio Bonito prácticamente presta el servicio únicamente
a la vereda. La capilla de Casablanca es privada y su uso es esporádico. Los
campos deportivos necesitan mantenimiento y dotación.
16
2.3.
Actividad Económica
En la siguiente tabla se puede ver la actividad económica rural y el uso del
suelo.
Tabla 7:
Descripción de la producción rural.
Vereda
Agrícola
Agua Clara
Papa
Arveja
Astorga
Trigo,
Cebada,
Arveja,
Haba,
Hortalizas
y Frijol
Papa,
Maíz,
Arveja,
Hortalizas
Cebada,
Trigo,
Arveja
Cebada
Trigo
Hortalizas
Papa
Casablanca
Cerro Verde
Checua
La Puerta
Mogua
Oratorio
Cebada
Trigo
Arveja
Trigo
Cebada
Papa
Arveja
Patio Bonito
Susatá
Trigo
Cebada
Arveja
Pecuario
Bosque
natural
Ganadería Nativas
extensiva Cucharo
Aliso
Ganado
Aliso y
Lechero, Cucharo
Aves y
Ovejas
Ovejas,
Ganado
leche y
engorde
Ganado
de leche
Cerdos
Ganado
Ovejas
Ovejas
Ganado
Ganado
extensivo
Aliso
Sauce
Nativo
Bosque
comercial
Pino
eucalipto
Minería
Pino y
Eucalipto
Minas,
Recebo y
Caolín
Otro
Flores
Flores
Eucalipto
Acacia
Pino
Eucalipto
Sauce
Aliso
Arrayán
Uvas
Nativas
Arrayán
Cucharo
Ganadería
intensiva
Aves
cerdos
ovejas
Ganadería
Ovejas
Eucalipto
Pino
Eucalipto
Acacia
Pino
Eucalipto
Pino
Acacia
Caolín
Flores
Areneras
Minas de
recebo
Recebo
Flores
Explotació
n chircales
Pino
Eucalipto
Acacia
Recebo
Flores
17
Perico
2.3.1.
Hortalizas Ganadería
Maíz
extensiva
Papa
Usos del Suelo Rural
En el municipio el suelo rural se usa principalmente en agricultura, ganadería,
floricultura y minería. Igualmente existen zonas de protección ambiental.
2.3.2. Descripción del Porcentaje del uso del suelo rural.
Tabla 8:
Descripción del porcentaje del uso del suelo rural
Vereda
Agrícola
Agua
Clara
Astorga
Casablan
ca
Cerro
Verde
Checua
La
Puerta
Mogua
Oratorio
Patio
Bonito
Perico
Susatá
5%
Pecuaria Bosques Bosques
naturales comercia
les
50%
50%
2%
Otros
5%
5%
35%
5%
2%
15%
10%
30%
5%
10%
10%
35%
60%
60%
5%
10%
5%
70%
60%
5%
10%
5%
5%
10%
5%
30%
60%
50%
2%
15%
10%
15%
3%
80%
60%
5%
5%
5%
7%
13%
Minería
10%
10%
2%
10%
98%
30%
14%
5%
3%
7%
18
INDICE ANEXO 3
Anexo 3:
El Territorio Municipal
1.
1.1.
1.2.
1.3.
El Municipio y la Región
Relación de Nemocón con el Distrito Capital
Localización de Nemocón sobre la directriz Norte de la Sabana
Nemocón como un Municipio Importante de la región: Centro
Económico y Cultural.
Afectación de Nemocón sobre la Cuenca del Río Bogotá
Suelos
Caracterización del manejo de los suelos de Nemocón.
Zonas de vida
Bosques Secos Montano. Bajo (bs-MB9)
Bosques Muy Húmedo Montano (bah-M)
Bosques Húmedo Montano (bh-M)
Usos del suelo
Cobertura y uso de la tierra
Explotación minera
Síntesis de la problemática ambiental
Sistemas hidrográfico: Cuencas Hidrográficas
Ríos
Quebradas
Nacimientos
Lagos
Disponibilidad del Agua
Fuentes del Agua para el Acueducto
Ecosistemas
Ecosistemas ambientales estratégicos
Usos de ecosistemas
La Fauna y la Flora
Inventario de Fauna
Inventario de Flora
Recomendaciones para la recuperación de la Fauna
Amenazas y Riesgos Naturales
Riesgos en la zona rural
Riesgos en la Zona Urbana
1.4.
2.
2.1.
2.2.
2.2.1.
2.2.2.
2.2.3.
3.
3.1.
3.2.
3.3.
4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.
5.
5.1.
5.2.
5.3.
5.3.1.
5.3.2.
5.3.3.
6.
6.1.
6.2.
19
Indice Tablas Anexo 3
Tabla
9:
Tipos de Suelo
Tabla 10:
Asociaciones de Suelos y Grupos de Manejo.
Tabla 11:
Quebradas
Tabla 12:
Nacimientos
Tabla 13:
Lagos
Tabla 14:
Diponibilidad del Agua
Tabla 15:
Fuentes de Agua para el Acueducto
Tabla 16:
La Fauna
Tabla 17:
La Flora
Tabla 18:
Zonas de Amenazas
Tabla 19:
Riesgos en la Zona Rural
Tabla 20:
20
ANEXO 3
El Territorio Municipal
1.
El Municipio y la región
Con el fin de tener una visión regional para el desarrollo del Municipio se
realizaron los análisis de las relaciones de Nemocón con Bogotá , con la región
norte de la Sabana y con los municipios que integran a ASOCENTRO.
1.1.
Relación de Nemocón con el Distrito Capital.
Se caracteriza por la fuerte influencia y polaridad que ejerce Santafé de Bogotá
sobre el territorio sabanero, reflejando una tendencia histórica de absorción de
los núcleos urbanos de los municipios circunvecinos. Nemocón no constituye
la exepción a está influencia, sin embargo, ASOCENTRO, (Asociación de
Municipios Sabana Centro) de la cual forman parte Nemocón, junto con Cajicá,
Cota, Gachancipá, Sopo, Tenjo, Cogua, Chía, Tabio, Tocancipá y Zipaquirá, ha
unificado acciones en torno a los intereses de los municipios que rodean a
Santafé de Bogotá.
Por eso de acuerdo con la política definida por el presente Plan de
Ordenamiento Territorial, así como, por la actual administración municipal,
Nemocón debe consolidarse como un municipio importante dentro de la
Asociación y ser más autónomo, y evitar ser absorbida por la Metrópoli.
Para ello se ha fijado como estrategia la promoción de proyectos regionales
diseñados en función del beneficio directo de los municipios, sin tener que
esperar a que Santafé de Bogotá fije las directrices de manejo de la región
bajo sus intereses. En la actualidad se encuentran en estudio alternativas tales
como el tren de cercanías, proyectos viales e infraestructuras de servicios
públicos regionales.
La movilidad al interior de la región es altamente inoperante, debido a que la
vía nacional se encuentra muy distante del casco urbano y escasamente
beneficia a las veredas de Patio Bonito, Casablanca y Oratorio.
1.2.
Localización de Nemocón sobre la Directriz Norte de la Sabana.
Nemocón forma parte de un corredor geográfico y de intercambios que se
orienta sobre la directriz noroccidental de la sabana, enlazando los valles de
Ubaté y Chiquinquirá. Forman parte de dicho corredor los municipios de Chía,
Cajicá, Zipaquirá, Cogua, Tausa y Sutatausa.
Este corredor constituye una unidad territorial claramente identificable dentro
de la sabana de Santafé de Bogotá en sus aspectos orográficos, climáticos,
21
hidrográficos y productivos. Históricamente se caracteriza por una intensiva
producción agrícola, pecuaria y de recursos minerales como explotación de
chircales, areneras, sal, caolin y recebo.
El municipio de Nemocón ocupa una extensión de 99 KM2 y dista
aproximadamente 65Km del Distrito Capital. Se encuentra localizado en la
provincia de Sabana Centro del Departamento de Cundinamarca limitando por
el norte con Tausa, oriente con Suesca, sur con Gachancipá y Zipaquirá y
occidente con Cogua. Pertenece a la Cuenca Alta del Río Bogotá con los ríos
Neusa y Checua.
Las relaciones con estos municipios se da así:
Con Zipaquirá se ha tenido históricamente un vinculo estrecho, el casco
urbano esta ubicado a unos 15 Kms. por una vía pavimentada en buen estado y
con servicios de transporte público permanente. Zipaquirá es el centro de
comercio de la provincia, allí se ubica el mercado semanal de ganado y
productos agricolas, tambien se han concentrado los servicios financieros, de
salud y de educación técnica y superior , de la misma manera se ubican gran
parte de las opciones para la recreación.
Con los municipios de Cogua, Tausa, Susca y Gachancipá se mantienen
vínculos de vecindad, intercambio económico y afectivo, la comunicación e
integración no es muy buena.
Igualmente Nemocón se encuentra ubicado en la cuenca alta del río Bogotá,
por lo cual tiene compromiso con el río y la región. El río recorre gran parte del
territorio del Departamento de Cundinamarca, desde el Municipio de
Villapinzón hasta Girardot donde desemboca con el río Magdalena.
La cuenca alta está compuesta por los municipios de Villapinzón, Chocontá,
Gachancipá, Cogua, Zipaquirá, Cajicá, Chía, Cota, Tabio, Tenjo, Funza, Guasca,
La Calera, Santafé de Bogotá, Bojacá, Madrid, Mosquera, Subachoque,
Facatativá, Soacha, Sibaté y Nemocón. El crecimiento descontrolado de la
capital y la ausencia de valores de respeto por el río lo han convertido en la3
alcantarilla más grande del mundo, pues recibe apróximadamente 14.4 M
/segundo de aguas residuales generadas por más de 7 millones de habitantes.
Las medidas para la recuperación han sido lentas y contradictorias, no se han
establecido consensos regionales y responden a ritmos diversos en cada
anministración. Nemocón con la construcción de su PTAR por parte del
programaCAR-BID aspira que a partir de la entrada en funcionamiento de dicha
planta, el tratamiento de las aguas sea eficiente, haciendas cargo de la
operación y mantenimiento del sistema de tratamiento y así grantizar y apoyar
la descontaminación del Río. De forma similar se aspira a participar en
elproyecto de Relleno Regional para la disposición final de los residuos
sólidos, el cual se encuentra en proceso de estudio, siendo liderado
actualmente por ASOCENTRO:
Siendo el agua el fundamento esencial del desarrollo, Nemocón se
compromete a la protección y manejo adecuado e integral de la cuenca y
22
principalmente de los ríos Checua y Neusa, para regular la oferta ambiental
así como la demanda hídrica. Se participará activamente en los programas de
reforestación definidos en el Proyecto Checua CAR-KFW-GTZ y sepropondrá a
Asocentro liderar un programa conjunto de protección y usos del suelo, en los
municipios que se benefician de la estrella fluvial ubicada en el Páramo de
Guerrero y Guarqua que abastece tanto a los acueductos de la región como del
municipio.
Igualmente en el desarrollo del POT se pretende rescatar del olvido los valores
culturales que puedan orientar el orden territorial, comprender mejor la región
y el sentido de vida natural y social.
1.3.
Nemocón como un Municipio
económico y cultural.
importante de la región: Centro
Nemocón posee un soporte para el establecimiento de equipamientos y
servicios de alcance regional tales como: el hospital, colegios y turismo e
intercambio de productos agricolas y mineros; sin embargo, la fuerte
polarización de las relaciones territoriales ejercidas por la capital del país,
bajo la tendencia de metropolización del territorio con epicentro en Santafé de
Bogotá, le resta cada vez mayor influencia a los Municipios y pueblos de su
entorno.
Para contrarrestar la mencionada situación se requiere que Nemocón defina
proyectos de servicios especializados ( educativos, culturales, turísticos,
económicos, agretc.) que refuercen la oferta tradicional de servicios del
municipio en el contexto regional. Para ello debe:
Fortalecer, incrementar y complementar la prestación de los servicios
educativos de enseñanza media, técnica y universitaria, así como,
promocionar su patrimonio cultural arquitectónico, artístico, urbanístico, y
ecológico que le permita intensificar su desarrollo turístico.
Potenciar los sectores agricolas, ganaderos, minero, turístico y comercial
para lograr un gran empuje de su desarrollo económico.
1.4.
Afectación de Nemocón sobre la Cuenca del Río Bogotá
A lo largo de su recorrido por la Sabana, el río Bogotá recibe el caudal de una
multiplicidad de ríos y quebradas que conforman un complejo sistema de
subcuencas y microcuencas. El río a su vez alimenta una serie de embalses y
represas que surten los acueductos de la Sabana. (Chingaza, Neusa, Sisga y
Tominé)
El río Bogotá sin embargo ha sido señalado de manera reiterada como uno de
los más contaminados del mundo (1), por cuanto a este vierte directa o
indirectamente las aguas de desecho d la totalidad de los municipios de la
Sabana entre ellos Nemocón y del Distrito Capital, siendo comunes los
vertimientos sin tratamiento previo.
23
Durante los últimos tiempos sin embargo se ha insistido en el compromiso y
obligación de los Municipios en la recuperación y protección de las cuencas y
microcuencas, propósito en el cual también debe comprometerse Nemocón de
acuerdo a lo contemplado en el Plan de Ordenamiento Territorial mediante la
adopción de los correctivos del caso.
2.
Suelos
El suelo corresponde a la capa superficial que envuelve la tierra y sirve de
soporte para el desarrollo de las plantas. También como producto de la
degradación de la roca madre desde hace muchos años. El suelo también
puede entenderse como el sustento de la vegetación, como generador de vida
no solamente vegetal y animal, sino también de muchos organismos inferiores
como hongos, bacterias, microfauna y micro flora que hacen que le suelo sea
un ente vivo.
Las características químicas y físicas de los suelos guardan una íntima
relación con la geología, pues son las rocas las madres de los suelos.
Tenemos que la degradación de una roca arcillosa producirá un suelo arcilloso
y según la clase de arcilla presentará uno u otros materiales importantes para
el desarrollo de las plantas.
El agua, la vegetación y el clima influyen en la degradación de las rocas de
arriba hacia abajo en un proceso que tarda miles de años dando origen a los
suelos. A la naturaleza, producir una capa de un centímetro de grosor de suelo
le toma más o menos trescientos años, si los suelos no son manejados
adecuadamente, por el hombre, esta pequeña capa se puede perder por los
distintos tipos de erosión en menos de 10 años.
Es común escuchar a los pobladores que la tierra ya no produce, cuando la
verdadera razón es que los mejores suelos están en el fondo de los ríos, las
lagunas y el mar.
Los suelos no solo se ven afectados por la erosión, también lo son por la
contaminación química producto del exceso de aplicaciones de pesticidas,
algunos se depositan en el subsuelo, otros van a las aguas subterráneas
cargando sustancias letales para los seres vivos y afectan directamente la
calidad y cantidad de biodiversidad de microorganismos presentes en el suelo.
Con base en estudios hechos en la Cuenca alta del río Bogotá y partiendo de
las asociaciones y series mencionadas elaboraron las siguientes tablas.
24
Tabla 9: Tipos de Suelo
Asociación
Litología
Características
Usos
Asociación
Bogotá-Nemocón
Asociación
TibaitatáZipaquirá Corso.
Asociación TechoGachancipá
Arcillas gleizadas
y arcillosas
Limitas
Abigarradas
y
arcillosas
Arcilla simosas
fluviales
y
lacustres
Pastos y cultivos de
flores
Ganadería
Agricultura
mecanizada
Agricultura Ganadería
Suelos mecanizados.
Areas urbanas
Suelos Coluvies
Dépositos
lacustres
coluviales
Situadas en topografías
plana 1% de pendiente
Pendientes menores al
2%. Altitud 2600 m.s.n.m.
suelo bien drenado
Pendientes menores al
3%. Poca precipitación.
Ubicada en valles y
terrazas
Variación de plano a
moderadamente
inclinado,
pendientes
menores a 12%. Aflorar
piedras de diferentes
tamaños.
Pendiente entre 12%25%.
Se localizan entre 26802800 s.n.m. Distribución
irregular de lluvias
Relieve
fuertemente
quebrado 50-75%
2700-3000 s.n.m.
y
Asociación Bojacá Arcillas
sedimentarias
Asociación
Monserrate
Areniscas
y
lutitas a veces
consolidadas en
tal caso aflorar
Asociación
Depósitos
Facatativa-Cabrera volcánicos sobre
ellos depósitos
orgánicos
Asociación
Lulitas
arcillas
Páramo-Usmeareniscas
con
Guasca
grado
de
metereoriza muy
variable
Ganadería extensiva
Cultivos
limpios
y
semimecanizados.
Papa.
arvejaZanahoria.
Bosque
Pastos
Dependiendo donde se
localicen.
Agricultura
ganadería y bosques
Zonas
altamente
intervenidas
con
predominio
de
la
agrilcultura, cultivo de
papa ganadería con
manejo
inadecuado.
Bosques
especies
exóticas y especies
nativas.
Asociación Cogua- Arcillas y arenas Se ubican en laderas y Ganadería, agricultura
de cultivos limpios y
Cabrera
terciarias
colinas.
Pendiente entre 12%-25%. área urbana.
Altitud 2650-2900 s.n.m.
Buena permeabilidad.
Pendientes entre 12-50%
aunque en algunos sitios
las pendientes son de 312%
Pendientes
variables
entre 3-7-12-25%. Alturas
superiores
a
3100
m.s.n.m.
Variaciones
bruscas de temperatura
en poco tiempo.
4 IGAC.
25
TABLA No.10:
Asociaciones de Suelos y Grupo de Manejo*
Drenaje del Suelo
Limitaciones de subclase
ASOCIACION
Símbolo
Pendiente
Externo
Interno
Clase
e
h
s
c
Río Bogotá Nemocón
BN
0 - 15%
Pobre
Pobre
III h
No hay
Extremadamente
alto
Alto
No
hay
5
No
Hay
4
Techo - Gachancipa
Alto
6°
M
TG
0 - 3%
Imperfecto
Imperfecto
III es
Alta
Ligero
Tibaitata - Zipaquira Corzo
TZ
0 - 5%
Moderado
a Bueno
Moderadoa
Bueno
I
No hay
No hay
No hay
No
Hay
1
Suelo de Coluvias
V
<15%
Bueno
Bueno
I ie
Moderadamente
alto
No hay
No hay
No
hay
2
Alta a muy alta
No hay
Regular
No
Hay
3
Facatativa - Cabrera
Fcd
15%-25%
Moderado
Moderado
III e
Páramo Usme Guasca
PMd
12-25%
Bueno a
rápido
Bueno a
rápido
VIIC
Muy Alta
No hay
alta
Extre
mada
mente
alta
9
Bojaca - Cogua Techos
Bjd
12-25%
Moderado
Moderado
I es
Alta
No hay
Alta
No
Hay
7
Cabrera - Cogua
Cgd
12-25%
Rápido
Rápido
IV e
Alta a
moderadamente
alta
No hay
Moderada
No
hay
6
Cabrera - Cogua
Cge
25%-50%
rápido
Rápido
IV e
Alta a
moderadamente
alta
No hay
Moderada
No
hay
6
Ms
50-75%
Rápido
Rápido
IVe
Muy Alta a
extremadamente
alta
No hay
Alta a
Moderada
mente Alta
Alta
8
Monserrate
Limitantes de Subclase: e:Susceptible a la erosión. h: Humedad, mal drenaje o propensión a la inundación.
s: Limitaciones en la zona radicular del cultivo.
c: Limitaciones climatológicas: Temperaturas
excesivamente bajas, carencia de luz, precipitación pluvial extrema. * Carrera, E. Pinochet; J, Alexanser,
E.B. Estudio General de Clasificación de los suelos de la Cuenca Alta del Río Bogotá, para fines agrícola,
Bogotá D.C. 1968
26
2.1.
Caracterización del Manejo de los suelos en Nemocón.
Se determinaron las siguientes clases previo análisis correspondiente:
♦ Clase I
Tierras planas con muy pocas limitaciones para uso agropecuario
intensivo son suelo planos profundos, bien drenados, fáciles de laborar,
mecanizables, con adecuada retención de humedad, sujeto a inundaciones y
bien provistos de nutrientes.
♦ Clase II
Tierras planas aptas para uso agropecuario no intensivo mecanizables
con algunas limitaciones, requieren prácticas moderadas de manejo y
conservación para mejorar las relaciones suelo-agua-planta.
♦ Clase III
Comprende tierras planas a ligeramente onduladas,, pendientes hasta el
12% que permiten una mecanización restringida de las labores
agropecuarias. Presenta limitaciones por drenaje y presencia de
inundaciones, baja fertilidad, poca retención de humedad, condiciones
climáticas moderadamente limitantes, suceptibles a la erosión, requieren
prácticas de manejo y conservación.
♦ Clase IV
Son tierras ligeramente onduladas a quebradas pendientes de 3,7,12,25%
con restricciones para la mecanización, aptas para los usos agropecuarios
semi-intensivos, con limitaciones moderadas por pendientes, drenaje
natural, profundidad efectiva y baja fertilidad, demandan prácticas
especiales de manejo y conservación, de acuerdo a las condiciones locales,
estos suelos presentan favorabilidad a la ganadería y en algunos casos a la
agricultura.
♦ Clase V
Son tierras onduladas o quebradas o escarpadas, con pendientes de 25% a
50% con una grado de actitud bajo o restringido para la agricultura y
ganadería, presenta una alta propensión a la erodabilidad. Se pueden
aprovechar para pastoreo con un adecuado manejo de potreros o para
cultivos permanentes o para bosques, además de cultivos de subsistencia.
Es necesario las prácticas para conservación de suelos.
♦ Clase VI Tierras que por su relieve muy quebrado o escarpado y con
pendientes 50% a 75% requieren cobertura vegetal permanente. En razón
a estas características y a su alta susceptibilidad a la erosión se catalogan
como suelos esencialmente forestales.
27
2.2.
Zonas de Vida.
En Nemocón se presentan tres (3) zonas que tipifican en su totalidad al
municipio.
2.2.1.
Bosque Seco Montano Bajo (bs-MB).
Presenta como características límites físicos, una biotemperatura media
entre 12° y 18°C, lluvias promedias anuales entre 500 y 1000 m, su actitud de
localización es de entre 2000 a 3000 m.s.n.m. con variaciones locales.
En el municipio se presenta 6860 héctareas correspondientes al 70% de la
existencia del territorio.
2.2.2.
Bosque muy Húmedo Montano (bah-M)
Temperatura aproximada entre 6° y 12|C, lluvia promedio entre 1000 a 2000
m.m., se inicia altimetricamente a los 2900 m.s.n.m., el ambiente es de fuerte
humedad, con formación frecuente de nubes, neblina e igualmente con
presencia de heladas. El área aproximada de esta formación es de 2.556
hectárea que representa el 22% del total del territorio.
2.2.3.
Bosque Húmedo Montano (bH-M)
Esta formación de piso mantano, páramo o subpáramo hace aparición en las
partes más altas dl municipio. Presenta una biotemperatura entre 6° a 12°C,
con lluvias promedio entre 500 a 1000 m.m. anuales. Se inicia los 3000
m.s.n.m. y a pesar de contar con poca lluvia anual, el clima es húmedo
debido a que la baja temperatura determina poca evapotranspiración. Las
oscilaciones de temperatura en estas zonas son grandes durante el día y la
noche, descendiendo en ocasiones a 0°C, dando origen a las heladas, las
cuales tiene impacto sobre los cultivos y pastos. El área aproximada de esta
formación son 78.4 héctareas que le representan el 8% del total del
municipio.
3.
Usos del Suelo
El suelo se usa principalmente en ganadería presentando 8000 Has en
pastos que equivalen al 81.6% del área total del municipio con una población
bobina en ganado de 13.000 semovientes.
La floricultura y minería ocupan 200 has que equivalen al 2.1%. Cultivos
transitorios, 100 has equivalentes al 1.06% como cultivos de papa, maíz,
arveja, haba, trigo y cebada y en bosques natural y comercial 1500 ha.
equivalente al 15.3%
28
3.1.
Cobertura y Uso de la Tierra
Dentro de la cobertura y uso de la tierra en el municipio de Nemocón
tenemos:
1. Vegetal:
3.2.
Explotación minera.
Explotación de caolín, sal terrestre, arcillas misceláneas, arena de peña,
arcillas siliceas y carbón térmico. Esta trae consigo algunos impactos
ambientales que deben tenerse en cuenta.
3.2.1.
Impactos ocasionados y recomendaciones a seguir.
A. Impacto ambiental de la explotación minera.
- Impacto ambiental negativo, creando riesgos al hombre causados por la
explotación no técnica de muchas explotaciones.
- Carencia de planes de manejo.
- No hay condiciones claras para el otorgamiento de permisos.
- Falta de control sobre la técnica de explotación.
B. Técnicas utilizadas en la explotación minera y efectos producidos.
- Técnicas: Socavones no muy profundos con técnicas simples.
- Efectos: Hundimiento y pérdida de agua superficial.
- Malas condiciones de trabajo.
- Degradación ambiental por tráfico pesado de transporte.
C. Impactos ocasionados por la explotación de gravilla.
- Efecto negativo considerable sobre el paisaje.
- Las áreas se rellenan posteriormente con basuras y otros desechos,
causando contaminación del agua.
- Se crean desagues indeseables.
- Erosión evidente.
29
- Efecto alrededor por desechos en el transporte.
D. Recomendación y manejo para la explotación de gravillas.
- Necesidad de acciones rigurosas por las autoridades competentes.
- Delimitar las áreas de explotación adecuadas económicamente y
aceptables ambientalmente.
- Las reglas de explotación deben ser técnicas y ambientales.
3.3.
Síntesis de la Problemática ambiental
- Desprotección de las riberas de las quebradas.
- Degradación y contaminación del suelo y el ecosistema natural.
- Uso indiscriminado de agroquímicos.
- Falta de tecnología de contaminación para la extracción de carbón y
caolín.
- Emisión de contaminación por los hornos de coquización.
- Explotación de canteras en zonas de protección.
- Deforestación.
- Pérdida y degradación del suelo, debido a su inadecuado manejo,
principalmente por el uso de prácticas excesivas de preparación para
cultivos y poca tendencia a la rotación de cultivos.
- Contaminación de las fuentes hídricas.
- Cambios de vegetación nativa por especies exóticas.
- Destrucción del ecosistema de páramo.
- Mal estado de las vías.
4.
Sistema Hidrográfico: Cuencas Hidrográficas.
Nemocón pertenece a la Cuenca mayor del Río Bogotá, Cuenca Río Tibito.
Presenta dos Subcuencas: Río Checua, cubriendo el municipio de 8.334 has
correspondientes al 85% del total del Municipio. Río Neusa cubriendo 311
has correspondientes al 30% del total del Muncipio.
30
La hidrografía estudia las propiedades, la circulación y distribución del agua
en la superficie de la tierra y en subsuelo. El agua hace parte de todos los
procesos vitales en la producción y extracción de muchos materiales y es el
recurso sobre el cual se sustentan todos los ecosistemas.
En el POT el agua es uno de los elementos fundamentales para la
asignación de los usos del suelo. El páramo de Guerrero y Guargua
conforma un estrella hidrográfica de importancia para la economía de los
municipios como Nemocón, Zipaquirá, Tausa, etc., de este páramo se
derivan acueductos regionales tan importante como Sucuneta que en la
actualidad presta sus servicios a Nemocón. Se encuentra también el
acueducto regional de Zipaquirá-Cogua-Nemocón que capta las aguas del
Río Neusa. Todas esas aguas son captadas de la subcuenca del embalse de
Neusa.
4.1.
Ríos.
El Checua y el Neusa son los principales ríos que bañan el municipio. La
utilización de las aguas del Río Checua es para riego de cultivos y praderas,
consumo en flores, avicultura y animales. El río Neusa, consumo humano,
animales, riego y flores.
4.2.
Quebradas
Las más importantes quebradas son:
Tabla No. 11. Quebradas.
Veredas o
Barrios
Descripción
La Puerta
Checua
Agua Clara
Torobamoso, Santa Cruz y el Borrachero
Pajarito, Rasgata, Las Piedras.
Buenavista, Chorrera, Borrachera.
Camacho
Susatá
Cerro Verde
Patio Bonito
Mogua
Chimisión
Sincas
Chiquela. Pajarito
Chiquila
Guatines, Mogua, Bovedas, cañadas, Puerto Arturo.
El agua de las quebradas la toman para consumo humano, animales, riego,
industrias y empresas de flores.
31
4.3.
Nacimientos.
Tabla No. 12 Nacimientos.
Veredas o
Barrios
Descripción
Agua Clara
Perico
Mogua
Checua
Susatá
La Puerta
Buenavista, Borrachera, Chorrea
Tunco
Peñitas
Tamboral
Sineas
Catatumbo, Esperanza, Cerezos,
Francisco, La Primavera.
Borrachera,
San
El agua de los nacimientos es utilizada para consumo humano.
4.4.
Lagos
Tabla No. 13 Lagos.
Vereda o
Barrio
Casablanca
Perico
Camacho
4.5.
Descripción
Lago de Surva
El chuscal
Laguna Salinas
Disponibilidad de Agua
Tabla No. 14 Disponiblidad de Agua
Vereda o
Barrio
FUENTE
Río
B.
Santa
Ana
B.
San
Rafael
B.
Divino
USO
Queb Naci Dome Abrev Riego Buen
rada mient
s
adero
a
o
tica
x
x
x
CALIDAD
Mala
Regu
lar
x
32
Niño
B. Obrero
Vereda o
Barrio
FUENTE
B. Cogollo
La Puerta
Casablanca
Agua Clara
Camacho
Astorga
Cerro Verde
Perico
Mogua
Checua
Susatá
Oratorio
Patio Bonito
4.6.
x
x
x
x
USO
x
x
x
x
x
x
x
CALIDAD
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Fuente de Agua para el Acueducto
Tabla No. 15 Fuentes de Agua para el acueducto.
VEREDAS O BARRIOS
BARRIO SANTA ANA
BARRIO SAN RAFAEL
BARRIO DIVINO NIÑO
BARRIO OBRERO
BARRIO COGOLLO
LA PUERTA
CASABLANCA
AGUA CLARA
CAMACHO
ASTORGA
CERRO VERDE
PERICO
MOGUA
CHECUA
SUSUTA
TIPO DE FUENTE
Acueducto
(Neusa)-QuebradaNacimiento
Acueducto (Neusa)
Acueducto (Neusa)
Acueducto (Neusa)
Acueducto
Acueducto(Neusa)
Rio,Quebrada,Nacimiento
Acueducto(Neusa) Quebrada- Pozo
Acueducto (Q. La Chorrera)-Quebrada
Acueducto (N.El Chorro)-Pozos
Acueductos (Nacederos)
Pozos. quebradas. Acueducto por
terminar
Acueducto (Neusa)
Nacimiento-Reservorios
Río-Quebrada-Nacimiento-Pozo
Acueducto (Neusa)Quebr. Nacimient
Pozos
33
ORATORIO
PATIO BONITO
Acueducto(Neusa)-Río- Quebrada.
Carros Tanques- Aguas LLuvias
5.
Ecosistemas.
5.1.
Ecosistemas Ambientales Estratégicos
Se identifican como ecosistemas estratégicas los cerros que circundan la
sabana, en especial las áreas de bosques natural de sucesión secundaria,
las márgenes y fuentes hídricas y el eje hidráulico compuesto por el Río
Checua.
A mediados del siglo, la zona rural de Nemocón contaba con grandes
extensiones de bosques nativo, representado en tuno, tiraba, arrayán, cedro,
nogal, rastrojo, cucharo, ciro, quiche, cardil, romero, helecho, hayuelo,
salvia, rodano y matas de monte. Actualmente, a disminuido o desaparecido
estas especies nativas, debido principalmente a la tala de árboles y a la
erosión presentada en algunos sectores de las veredas.
Esto ha dado lugar a la aparición de bosques plantados cuyas especies son
el pino, el eucalipto y las acacias, utilizados para las cercas vivas,
comercialización y procesos de reforestación.
También el río se constituye regionalmente en recurso de importancia, en la
medida que provee de aguas para riego en algunos casos y en otros se
constituye en fuente de agua potable.
Los cerros que circundan la sabana en el área municipal representan para
este zonas de amortiguación y reserva de los recursos naturales renovables
en los cuales se regulan los procesos hidrográficos y se recepcionan los
impactos causados por la actividad industrial circundante más allá de las
fronteras municipales, siendo para la comunidad rural las cuencas fuentes
de abastecimiento de agua, por lo tanto, su protección se hace prioritaria.
El paisaje en el costado oriental presenta una potencialidad hacia el
desarrollo del ecoturismo que puede generar recursos a las comunidades
del sector.
5.2.
Usos de Ecosistemas
El Municipio de Nemocón está formado por una zona plana y otra de ladera.
Las tierras altas son ambientalmente estratégicas ya que alcanzan a tener en
algunos casos vegetación nativa, éstas son reguladoras del recurso agua. A
medida que se acerca a las zonas planas, se incrementa el déficit hídrico.
En las zonas de ladera, se cultiva principalmente maíz, arveja y cebada,
además cultivos de trigo, papa, haba y hortalizas a menor escala. En la zona
de piedemonte se observa básicamente cultivos de flores y ganadería. En las
fincas ganaderas se hace un uso intensivo de agroquímicos y maquinaria
34
agrícola. La floricultura en estas zonas hace un gran aprovechamiento del
recurso agua captándola de pozos profundos.
La ganadería de menor escala que se observa en las zonas de ladera como
consecuencia del sobrepastoreo genera erosión y problemas de
compactación y baja fertilidad del suelo. Este tipo de ganadería junto con los
cultivos de arveja y papa se han ido extendiendo amenazando con
sobrepasar la frontera agrícola reduciendo de esta forma las zonas
protectoras de especies nativas y agua.
En zonas de ladera como en la veredas de Mogua. Patio Bonito, Susatá,
Checua, Cerro Verde, Camacho y la Puerta se observa también minería que
no sólo afecta el medio ambiente causando contaminación en agua, suelo y
aire sino que también afecta la salud de la población.
En el área de Chircales donde se hace una extracción intensiva de materia
prima (arcilla) en asocio con las características climáticas de la zona han
ocasionado que se cause un gran proceso erosivo. La Corporación mediante
el Proyecto Checua llevo a cabo obras de control de erosión, revegetación y
mitigación de la escorrentía pero por falta de un ordenamiento en las
explotaciones, una asistencia técnica adecuada y un seguimiento, se
continúo causando impacto en áreas en proceso de recuperación.
La problemática fundamental se encuentra en el mal uso de alternativas
tecnológicas, el manejo del suelo y la minería a tala, así como las quemas y
deforestaciones lo cual genera escasez de agua e incrementan el deterioro
de los recursos naturales del municipio.
Por el manejo inadecuado de residuos sólidos y líquidos, falta de educación
ambiental y cultura ciudadana, sedimentación por el arrastre de suelo,
además, por vertimientos agrícolas, domésticos e industriales, todo esto no
permite aprovechar adecuadamente el recurso agua, produciendo escasez
del mismo.
La deforestación también se está presentando en las zonas altas del
páramo, se está destruyendo la cobertura vegetal, produciendo la
disminución y secamiento de acuíferos y pérdida definitiva de especies de
fauna y flora.
5.3.
La Fauna y la Flora
El establecimiento de un ecosistema involucra la fauna asociada a la
vegetación y al paisaje. Nemocón por la fertilidad de los suelos, su riqueza
hídrica, presenta el siguiente panorama analítico.
35
5.3.1.
Inventario de Fauna
TABLA No. 16 . La Fauna.
ANTERIOR
Torcazas
Yatoros
Perdices
Copetones
Mirlas
Serpientes
Lagartijas
Ardillas
Guarango
Gallinetas
Conejos
Silvestres
Faras
Perdices
Zorros
Armadillos
5.3.2.
ACTUAL
Curies
Borugos
Ganzos
Patos
Tinajos
Tinguas
Comadreja
Runcho
Clarinetes
Babajui
Lechuzas
Murciélagos
Lechuzas
Toches
Armadillos
Ratones
Sapos
Chirlobirlos
Clarinetes
Babajui
Gato
Cerdos
Chirlobirlo
Currucuy
Murciélagos
Loros
Palomas
Copetones
Mirlas
Toches
Conejos
Ovejas
Ganado
Currucuy
Caballo
Burros
Perros
Inventario de Flora
TABLA No.17 La Flora.
ANTERIOR
Arrayanes
Tunos
Cardan
Cucharos
Espino
Zarza
Uvas Camareras
Laurel
Piñuelas
Frailejón
Ciruelo
Durazno
Alisos
ACTUAL
Pero
Brevo
Cerezo
Curuba
Eucalipto
Pino
Cardozantes
Mortiño
Uchuvas
Suches
Musgo
Kiches
Helechos
Arrayanes
Tunos
Cardan
Cucharos
Espinos
Zarsa
Laurel
Musgo
Pastos
Helechos
Cedros
Mortiño
Eucalipto
Duraznos
Encenillo
Peras
Curubas
Llorones
Tomate de árbol
Puñuelas
Frailejón
36
Trompeto
Nogal
Gaque
5.3.3.
Líquenes
Pastos
Camarona
Pino
Sauces
Acacias
Recomendaciones para la recuperación de la fauna.
Se deben plantar cercas vivas como arcas de protección y conservación,
árboles frutales, flores meliferas y desarrollar una agricultura organizada
con el fin de atraer especies.
Los reptiles (lagartijas) y anfibios (ranas y sapos) se beneficiaran con agua y
pantanos no contaminados o con paisaje rústico de mucha diversidad.
Los procesos de recuperación benefician no solo a estas especies, sino a
mucha fauna y flora que regresarían o se adaptarían a las nuevas
condiciones. Para mamíferos nativos sería necesario zonas grandes de
recuperación. Muchas especies fueron extinguidas en su totalidad. Al
establecerse zonas de reserva debe prohibirse totalmente la caza.
6.
Amenazas y Riesgos Naturales
Las amenazas más frecuentes en el municipio se presentan por
inundaciones, incendios forestales, deslizamientos , erosión y
hundimientos.
Las zonas de vulnerabilidad y riesgo son:
Tabla 18: Zonas de Amenazas
No.
LUGAR
AMENAZA POTENCIAL
1
Barrio Santana
Deslizamiento y Erosión
2
Vereda Oratorio
Inundaciones
3
Vereda La puerta
Incendios Forestales
4
Vereda Agua Clara
Incendios Forestales
5
Barrio Obrero
Deslizamiento y erosión
6
Divino Niño
Deslizamiento y erosión
Dentro de las actividades inmediatas para este problema
siguientes acciones:
tenemos las
♦ -Incendios: tener accesibilidad al lugar con equipo necesario.
♦ - Deslizamientos: En el Barrio Santa Ana construcción muros de
contención
♦ - Inundaciones: Generalmente producidas por los ríos Neusa y Checua es
necesario dragar los ríos.
37
♦ - Hundimientos: Construir muros de contención.
6.1.
Riesgos en la zona rural.
En su manejo son de impacto ambiental y afectan de una u otra manera la
población.
TABLA No. 19. Riesgos en la zona rural.
Tipo
Caracterización
Contaminación Agua
Viviendas
cercanas
a
ríos,
quebradas.
Vertimientos de aguas Negras
minas, Explotación mineral, arcilla, caolín, arena
Canteras,
areneras
Riesgos agropecuarios
Sísmicos
Inundaciones
a Urbana
6.2.
Flores, Pastos regados con aguas negras cultivos
de alto uso agroquímicos y fertilizantes
El municipio está clasificado en riesgos sísmicos
intermedio en todo su territorio.
Río Neusa y Checua por falta de dragado
TABLA No. 20. Riesgos en la Zona Urbana
TIPO
CARACTERIZACIÓN
Sitios ubicados inadecuadamente en
zona urbana.
Amenazas por evento natural
Vías
Riesgos de incendio
Riesgos de Enfermedades
epidemeológicas.
Matadero Municipal
Bomba de Gasolina
Deslizamiento, hundimiento
Riesgos de accidentalidad
Viviendas construídas en madera
Zonas de carencia de agua potable
38
INDICE ANEXO 4
Anexo 4:
Lo Urbano
1.
1.1.
1.1.1.
1.1.2.
Crecimiento Urbano
Caracterización y tendencias en al expansión Urbana.
Area de Expansión No. 1
Area de Expansión No. 2
2.
2.1.
2.2.
2.3.
Vivienda Urbana
La demanda de la Vivienda urbana.
Evolución de la Población Municipal
Oferta de Vivienda
3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.3.1.
3.3.2.
3.3.3.
3.4.
3.5.
3.5.1.
3.5.2.
3.5.3.
3.5.4.
Espacio Público-Estructura Verde- Equipamientos
Componentes
Conflictos
Caracterización del Centro Histórico
Conflictos
Oportunidades
Protección del Patrimonio
Paisaje Natural
Equipamientos Urbanos
Componentes y distribución en el territorio.
Equipamientos urbanos de salud
Equipamientos urbanos educativos
Equipamientos Urbanos de abastecimiento
4.
4.1.
4.2.
5.
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
Estructura vial
Vía Férrea
Tráfico y transporte urbano
Usos del suelo urbano
Actividad Comercial
Actividad turística
Actividad Industrial
Actividad Residencial
39
INDICE DE TABLAS ANEXO 4
Tabla No.20:
Evolución del número de viviendas
Tabla No. 21:
Evolución de la población municipal
Tabla No. 22:
Deficit aproximado de viviendas
Tabla No.23:
Equipamientos
Tabla No.24:
Equipamientos urbanos educativos
ANEXO 4
LO URBANO
1.
Crecimiento Urbano
40
1.1.
Caracterización y tendencias en la expansión urbana.
Las tendencias de crecimiento del municipio de Nemocón han estado
determinadas por el uso residencial hacia la periferia del municipio sobre la vía de
acceso principal.
En la actualidad el municipio presenta un desarrollo uniforme como consecuencia
de la evolución de su estructura urbana bastante clara y las condiciones
geográficas que orientan el proceso de crecimiento del municipio. Los polos de
desarrollo están dados de acuerdo a la trama lineal del municipio, generada por
un eje principal que la atraviesa, que es la vía de acceso hacia los municipios de
Zipaquirá y Tausa y los escenarios geográficos naturales, como elementos
limitantes de desarrollo, son Monte el Carmelo y el cerro Mogua que la rodean por
dos costados. Esas limitantes determinan el crecimiento.
Sobre la parte plan presenta la siguientes áreas (Ver plano No.1)
1.1.1.
Area de Expansión No.1
Este sector es el limite del Barrio Santana, esta expansión corresponde al cambio
del suelo urbanizado a una zona que se presenta como de amenaza y alto riesgo
porque debe quedar dentro de la expansión del casco urbano.
1.1.2.
Area de Expansión No.2
Es el área que pertenece al polo de desarrollo conformado por el crecimiento de la
estructura urbana acorde con el sentido de la vía que conecta al municipio
regionalmente y que comprende la extensión el Barrio Divino Niño.
2.
Vivienda Urbana
2.1.
La demanda de la vivienda urbana.
Representa un elemento importante cuando se tiene en cuenta el factor con el
cual cada vivienda deberá ser un hogar independiente. En la actualidad esta
situación es casi perceptible dentro del comportamiento de la evolución del
municipio. En las siguientes tablas se muestra la situación de la vivienda.
Tabla No. 20. Evolución de número de viviendas y hogares.
TOTAL
CABECERA
RESTO
41
AÑ
O
198
5
199
3
VIVIENDA HOGAR
S
ES
1428
1722
1516
1910
HOGAR VIVIEND HOGAR
ES/
AS
ES
VIVIEND
A
560
580
1.06
646
621
1.11
VIVIEND HOGAR
AS
ES
868
1076
936
1089
1708
2028
2348
1728
2052
2376
PROYECCIONES
200
1
200
4
200
7
2741
3255
3769
2.2.
3042
3612
4183
1.13
1.16
1.21
1020
1211
1042
980
1163
1347
En el Municipio de Nemocón encontramos un número total l de 2368 viviendas
para una población de 10.537 habitantes lo que no demanda un promedio de 4.44
personas por vivienda.
Tabla 21.
AÑO
EVOLUCION
1997
POBLACIÓN
TOTAL
POBLACION
RESTO
1973-
1973
1985
1993
1995
1996
1997
TASA
CRECIMIENTO
1997
POBLACIÓN
CABECERA
DE
1973-
%
6, 208
6.804
8,385
9,572
9,808
10,048
3,196
3, 307
3,630
4, 090
4,220
4,352
3,012
3,497
4,755
5,482
5,588
5,696
0,382
0,266
0,471
PROYECCIONES
42
1998-2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2.3.
10,293
10,537
10,778
11,017
11,253
11,485
11,708
11,914
4,489
4,626
4,764
4,902
5,040
5,177
5,313
5,441
5,804
5,911
6,014
6,115
6,213
6,308
6,395
6,473
Oferta de Vivienda
De acuerdo a los datos presentados en el municipio de Nemocón los 2368
unidades de vivienda están distribuidos principalmente en unifamiliares y
bifamiliares. En la tabla siguiente se muestra el déficit cuantitativo aproximado de
viviendas.
Tabla 22. Deficit aproximado de viviendas.
1993
TOTAL
CABEC
ERA
RESTO
VIVIENDAS
PARTICULARE
S CON
PERSONAS
PRESENTES
HOGARES
PARTICULARE
S NO
INDIGENAS
CENSADOS
DEFICIT
% HOGARES
CUANTITATIVO CON DEFICIT
- Dqv
CUANTITATIVO
No. VIVIENDAS
- Iqv
1722
646
1910
621
188
-25
10.91%
-3.86%
1076
1089
13
1.21%
La composición de la estructura del municipio nos indica que el déficit de vivienda
no es una problemática representativa para el municipio ya que va paralelo al
movimiento de la población.
No existe un índice de hacinamiento en cuento que el número de habitantes
decrece o se mantiene estable, con una tasa constante en los últimos años,
determinado por factores sociales, económicos, etc.
Todos estos elementos definen unas áreas específicas donde encontramos
viviendas de interés social en zonas ya consolidadas dentro de la dinámica
urbana.
3.
Espacio Público. Estructura Verde. Equipamientos.
3.1.
Componentes.
43
Definen la estructura del espacio urbano de uso colectivo los siguientes
elementos:
⇒
Recintos urbanos.
⇒
Edificios públicos y equipamientos
⇒
Edificaciones de valor patrimonial cultural
⇒
Recorridos urbanos.
El municipio cuenta con el siguiente equipamiento municipal urbano:
Tabla No. 23. Equipamiento Municipal
TIPO
Iglesia
Alcaldía
CANTIDA ESTADO
NECESIDAD
D
1
B
Pintura
1
B
Pintura
Museo de Sal
Casa de la Cultura
Hospital
1
1
1
B
B
B
Telecom
1
B
Plaza de Mercado
Matadero
1
1
R
R
Plaza de Ferias
Parque Principal
Parque Plazuela
1
1
1
R
R
B
Parque
Turístico
Ecologico
Piscina Municipal
Coliseo
Estadio Municipal
1
B
1
1
1
R
B
R
Escuelas y Colegios
Botadero Basura
1
1
B
B
3.2.
UBICACION
Cra.3 Cll 3
Cll 3 No. 321
Promoción Turística Cll3.Cll4
Restauración
Cra. 5- Cll2
Restauración
Cra 6 No 940S
Restauración
Cra 6 No 105S
Restauración
Cra. 6 Cll1
Reubicación
Cll 1 No.590
Reubicación
Cra 6 Cll 1
Restauración
Cra 3 Cll 3
Siembra flores y Cll 6 Cll1
matas
Construcción mirador Cra. 3 Cll 5
Mantenimiento
Acabados
Construcción
adecuación
Mejorar nivel
Manejo
Cra. 2 Cll2
Cra.3 Cll 1
Cra. 6 Cll1
Municipio
Vía OratorioSan Carlos
Conflictos
Se observa una desestructuración del espacio público a partir de:
44
• Los pocos parques de barrios existentes.
• La no existencia de un parque de carácter urbano
• No hay un recorrido urbano determinado por ningún carácter en el municipio.
• En las edificaciones con valor patrimonial cultural no se le da ningún tipo de
tratamiento para su conservación o rehabilitación.
3.3.
Caracterización del Centro Histórico.
El Centro Histórico de Nemocón constituye un conjunto urbano privilegiado al
poseer las edificaciones y espacios públicos de mayor reconocimiento, valor
patrimonial cultural e intensidad de utilización por los ciudadanos. Entre ellos la
casa de Gobierno, diseñada y construida por el arquitecto Italiano Pietro Cantini
desde 1915 hasta 1922. Museo de sal, Antigua Casa del Encomendero,
construida en 1655, allí vivió el poeta Diego Fallón. Parque Principal construido en
1942 y reformado en 1988.
El Centro histórico aloja un aparte considerable de las actividades colectivas
urbanas, en especial aquellas que se relacionan con el comercio, las finanzas y la
administración pública y el culto religioso por lo cual constituye el principal polo de
aglomeración de la población.
3.3.1.
Conflictos
• Desarticulación entre los diferentes componentes del espacio público.
• Abandono o subutilización de estructuras o predios de gran potencial como la
plaza de las ferias, teatro, estación del tren.
• Carencia casi absoluta de mobiliario urbano y deficiencias en cuanto a
señalización de las áreas.
• Subutilización de elementos de espacio público.
• Ocupación ilegal del espacio público para usufructo particular.
• Falta de mantenimiento del espacio público.
• Deterioro del patrimonio inmueble por abandono o sobreutilización.
• Carencia de recursos y apoyos gubernamentales para la recuperación y
mantenimiento de los bienes patrimoniales municipales públicos y privados.
• Falta de conciencia cívica acerca de la importancia de la dimensión pública
para la vida en colectividad.
3.3.2.
Oportunidades
45
Se pondrá especial cuidado en el patrimonio arquitectónico para que tenga un
tratamiento especial, no solo porque así lo determina los mandatos legales, sino
porque de ser dejados como cualquier otro bien desaparecerán rápidamente.
Por eso es necesario vincularles en el Plan de Ordenamiento Territorial para que
sena protegidos individual y colectivamente. De nada vale querer preservar una
parte del municipio sino existen acciones consecuentes y coherentes en otros
sectores de la misma.
El Patrimonio del municipio está representado así:
El Trazado urbano en el sector elegido por los Zipas como sitio de reunión.
La Plaza Principal construida en 1942 y reformada en 1988.
La Iglesia Principal construcción que se inició en 1835 y se concluyó en 1918.
La Casa Municipal diseñada y construida por el arquitecto Italiano Petro Cantini
desde 1915 hasta 1922.
Estación del tren
Museo de Sal, antigua casa del Encomendero construida en 1665.
Casa Museo Oviedo, adecuada como galería y Museo de propiedad del Pintor
Charles Oviedo Meceas.
Parque Fray Ignacio Mariño, en honor al Coronel del Ejercito Libertador, hijo de
Nemocón y párroco del municipio.
Parque de los próceres en honor
Santander.
a Simón Bolívar y Francisco de Paula
Casa Moros Urbina, casa donde nació el fundador de la Academia Colombiana
de Historia: Don Ricardo Moros Urbina.
3.3.3.
Protección del Patrimonio.
Para ello se recomienda:
No demoler total o parcialmente las edificaciones que tiene algún tipo de valor
cultural, ya sea en el área urbana o rural.
No modificar los inmuebles sin haber recibido previa aprobación de la oficina de
Planeación municipal.
No realizar modificaciones con las cuales se altera la tipología arquitectónica de
los inmuebles, cambios en su calidad espacial, materiales, acabados, cubiertas,
puertas o ventanas.
46
No utilizar avisos publicitarios que ocupen más del 20% de la fachada así como
los avisos multicolores, por ser factores que afectan negativamente la imagen
urbana.
Se implementará el uso de avisos publicitarios acordes con el lenguaje
arquitectónico, su época y los materiales predominantes.
Conservar la proporción en altura y ocupación con respecto al predio, así como
colocar voladizos que sobre pasen la dimensión de los aleros tradicionales, en
sectores que pueden ser definidos como de estricta conservación.
Supervisar todas las acciones de mantenimiento estructural de los inmuebles
buscando que estos en ningún momento se conviertan en riesgo para las
demás edificaciones y la comunidad en general.
Es conveniente que se busque interpretar el lenguaje arquitectónico y estilístico
de los bienes de interés cultural, en arquitectura contemporánea que no caiga
en Neocolonialismo poco claros y que desvirtúan la imagen urbana real.
No se recomienda permitir que sena construidas edificaciones con más de dos
pisos de altura.
Los usos permitidos se deben regir según los criterios que se manejan en el
“Plan de Desarrollo para el Municipio de Nemocón “ 1993
Es conveniente que en el acuerdo se contemple que el municipio debe definir
distintas zonas de tratamiento especial con criterios claros que busquen la
protección y conservación de los bienes, pero teniendo en cuenta las
necesidades y requerimientos de la comunidad.
3.4.
Paisaje Natural
Constituye en marco o escenografía natural que determina el contexto y la imagen
de la ciudad. Estos elementos con sus componentes construyen la identidad del
territorio y el municipio en su habitantes. Es por ello que es importante plantear
mecanismos de conservación y restauración de los mismos.
El paisaje natural tiene que ver mucho con el uso de la tierra. en la parte plana del
municipio se puede diferenciar el paisaje amplio y abierto de las grandes
haciendas principalmente con ganadería (latifundios) y el paisaje cerrado de
pequeños lotes, casa y cercas vivas ( o algunos árboles y arbustos) y huertas o
agricultura en pequeña escala (minifundios). En la montaña se encuentra en la
parte alta el paisaje de páramo y en la parte baja el paisaje de los cerros con
amplia vista sobre la parte plana.
El paisaje de minifundio o de pequeña escala se asocia frecuentemente con
cercas vivas, árboles nativo y exóticos, huertos, algunos frutales y pequeños
cultivos de maíz, papa, etc. Es un paisaje rústico de diversidad vegetal
relativamente grande lo que significa también diversidad de fauna. El paisaje
corre peligro por el fraccionamiento progresivo de predios por herencia o venta.
Junto con el fraccionamiento puede presentarse una especie de tugurización de
47
campo con inquilinatos, aguas grises superficiales y otros fenómenos asociados,
lo cual pedrá solucionar el Municipio creando el Banco de Tierras.
El paisaje de latifundio es de escala grande domina potreros, hay pocos restos de
cerca vivas y dominan cercas de alambres de púa. Hay hileras de eucaliptos y
pinos. Hay algo de producción agrícola. Este paisaje tiene su encanto y es parte
de las características de Nemocón, pero la biodiversidad es baja y solo algo
mayor en el valle de los ríos con flora y fauna asociada.
Recomendaciones:
Paisaje de Minifundios.
⇒ Reglamentación de tamaño mínimo de lotes y áreas máximas de construcción.
⇒ Propagación de huertas caseras y cultivos con base en la agricultura sostenible
(órganos- biológicos)
⇒ Reconstrucción de cercas vivas.
Paisaje de Latifundios.
⇒ Propagación de cercas vivas y pequeños bosquecitos (Por ejemplo: alisos) y
lógicamente de otras especies para producción de madera para postes.
⇒ Propagación de sistema silvo-pastoriles especialmente en las zonas de los
valles inundables de los ríos con pastos y alisos u otras especies nativas.
⇒ Reforestar la ronda de los ríos con bosques de alisos y especies asociadas,
sauces en la orilla.
⇒ hacer ensayos de sistema de cultivos de zanjas y caballones en las partes
inundables.
3.5.
Equipamientos urbanos.
3.5.1.
Componentes y distribución en el territorio.
⇒ Edificaciones institucionales y gubernamentales la mayoría se concentran en el
Centro histórico, en particular en torno a la plaza.
⇒ Equipamientos educativos algunos en el Centro histórico, otros a lo largo de la
vía principal Nemocón- Zipaquirá, donde también se localiza El Estadio, Plaza
de Ferias, matadero, cementerio, telecom, hospital.
Ver Tabla No. 4.Equipamientos. Ubicación.
Conflictos:
• Desarticulación urbanística de los distintos componentes entre sí.
48
• Equipamientos educativos. carencia de instituciones de nivel superior y
tecnológico que obliga a desplazamientos por la demanda.
• Plaza de Ferias y matadero, localización conflictiva, mala ubicación.
• Equipamiento de salud en déficit de prestación del servicio.
• Estadio Municipal, subutilizado y no terminado.
Oportunidades:
•
•
•
•
Reubicación del Matadero y la Plaza de Ferias
Construcción y adecuación de la Casa de Velación.
Apertura de un Centro de Educación superior Tecnológico
Reactivación de las Funciones de la Plaza de Mercado.
3.5.2.
Equipamientos urbanos de salud
La salud del municipio está a cargo del Hospital San Vicente de Paul de
Nemocón, ubicado sobre la vía Nemocón en la actualidad cuenta con una
infraestructura insuficiente. Presta servicios de laboratorio clínico, atención de
urgencias, maternidad, consulta externa, odontología, vacunación, asistencia de
programas de control del niño sano, control prenatal, control de planificación
familiar, hipertensión arterial, fisioterapia y brigadas de salud.
La población beneficiada por le SISBEN de nivel 1 cobija a 380 personas
correspondientes al 3.9% y nivel 2 cobija a 1810 personas correspondientes al
18.6% de la población.
Dentro de las necesidades básicas del hospital están la de adecuación de la sede
existente, dotación de equipos y necesidad de recurso humano (1 odontólogo)
3.5.3. Equipamientos Urbanos Educativos
De acuerdo con la Secretaria de educación se tiene:
TABLA No. 24. Equipamientos Urbanos Educativos
Establecimiento
No.
No.
Aulas Alumnas/alumn
os
Colegio Departamental Alfonso
21
35
López
Instituto R.A.L.
15
25
E. Eduardo Santos
10
31
E. Gabriela Mistral
10
32
Jardín Mickey
5
24
No. Total
alumnos
Sec
686
x
244
299
309
170
x
x
x
x
En el equipamiento educativo se necesita remodelación y mantenimiento de todos
los planteles educativos, así como la complementación de la dotación. Se requiere
49
intervenciones en su espacio interno, instalaciones eléctricas, acueducto, dotación
de material didáctico.
3.5.4. Equipamientos urbanos de abastecimiento.
• Plaza de Ferias y matadero.
Prácticamente estos equipamientos están subutilizados, ya que Zipaquirá absorbe
el mercado de ganado y el servicio de matadero, por lo tanto, para su reactivación
se necesitaría del esfuerzo decidido de todos los comerciantes de Nemocón para
volver a realizar un mercado quincenal o mensual. Sin embargo, estos
equipamientos necesitan de una reubicación ya que están muy metidos en la zona
urbana.
4.
Estructura Vial.
La malla vial principal de Nemocón es fundamental para que exista un mejor
desarrollo del municipio, principalmente con el sector rural, ya que esto facilita el
proceso de comercialización de los productos y permite la participación más
directa de los productores de mercado como también los vínculos con los otros
municipios del la región de la Sabana Centro.
Hay vías pavimentadas en: Agua Clara, La Puerta, el casco urbano y la vía a San
Carlos. que pasa por la vereda Oratorio.
- En las Veredas Perico, Mogua, Susatá y Checua la vía es en macadán, tipo V4,
4,50 m, en buen estado y son vías de tercer (3er) orden.
- En la Vereda La Puerta, vía en asfalto desde el acceso principal al casco urbano
6Km tipo V3, en buen estado.
- Vereda Agua Clara, vía de acceso veredal de Segundo (2do) orden en macadan
tipo V4, en buen estado, 4,50 m y la vía de acceso principal al casco urbano tipo
V3 en asfalto 6000m, en buen estado.
- Vereda Oratorio, vía de Segundo (2do) Orden asfalto, 7 m, vía de acceso a
Ubaté. La vía de acceso a la vereda en mal estado.
- Vía San Carlos Segundo (2do) Orden de acceso al municipio 1.300 m asfaltada.
- Vereda Casablanca, vía de Segundo (2do) Orden en asfalto 7 m buen estado.
- Vereda Astorga, vía de tercer (3er) orden en macadan, 3,50 m en buen estado,
vía de acceso a Suesca, asfaltada 5 Km.
- Vía de tercer (3er) orden de 4,50 m, vía a la planta de caolín comunicando
directamente con Tocancipá y Gacancipá en macadan.
50
- Vereda Patio Bonito, vía de acceso a partir de la vía Ubaté en macadan, en
regular estado de Tercer (3er) orden.
- Vereda Cerro Verde, vía de acceso desde la vía a Ubaté de Tercer 3er) orden en
macadan, 4,50 m en buen estado.
- Casco urbano, vía de acceso a Zipaquirá- Nemocón, de Segundo (2do) orden, 7
m de asfalto en buen estado.
- Malla vial del casco urbano, vías de Segundo (2do) orden, e m, en asfalto,
concreto y adoquín.
4.1.
Vía Férrea.
El municipio de Nemocón tiene activada la vía férrea. Actualmente funciona el tren
turístico de la Sabana.
4.2.
Tráfico y transporte urbano.
Actualmente llegar al municipio de Nemocón implica transbordo en Zipaquirá, ya
que no existe una ruta directa, por el bajo flujo de personas que viajan hacia
Bogotá.
El servicio lo prestan colectivos públicos y expresos en vehículos particulares,
utilizados especialmente por jóvenes estudiantes, comerciantes y las personas
para los días de mercado en Zipaquirá y los jueves en Nemocón.
5.
Usos del suelo Urbano.
Se da principalmente en las actividades comercial, industrial, residencial y
turística.
5.1.
Actividad Comercial.
• Actividad concentrada, se localiza preferencialmente en el centro histórico con
epicentros en la plaza principal y generalmente donde hay equipamientos
urbanos.
• Actividad lineal, consolidada a lo largo de la vía principal Zipaquirá- Nemocón y
casco urbano, vía a Checua y Susatá.
• Hacia los otros sectores de los barrios urbanos hay actividad comercial de
menor intensidad.
5.2.
Actividad Turística.
51
El municipio cuenta con un alto potencial turístico. Desde 1908 está comunicado
no solo por carretera sino por vía férrea con Bogotá a 65 Km, constituyéndose en
un sitio de interés a través del tiempo, por las construcciones de valor
arquitectónico, el paisaje, la tradición artesanal, las leyendas y costumbres de sus
pobladores.
Dentro de los sitios turísticos se destaca: La Iglesia Principal, La Casa Municipal,
Las Haciendas Aposentos y Casa Blanca, Fuentes Termales en proceso de
recuperación, cerro Nequeneme, capilla subterránea de sal, Estación del Tren,
Fuente Diego Fallón, Mirador del Monte Carmelo, Museo de Sal, Parque Principal,
Piscina Municipal, Parque ecoturístico,, Casa de la Cultura, Casa de Museo
Oviedo, Parque de los Próceres y Parque Fray Ignacio Mariño, entre otros.
5.3.
La actividad industrial.
• La única indusria del municipio es la de bodega de vino Casa Palencia.
• Sin embargo pequeña industria y talleres artesanales se localizan de manera
dispersa en todo el municipio, principalmente las industrias familiares
relacionadas con la explotación extractiva minera de arcilla y la creación de
chircales.
5.4.
La actividad residencial
• En el municipio hay predominio del barrio residencial de loteo para desarrollo
unifamiliar como unidad de crecimiento humano.
• Pocos desarrollo son modalidades bifamiliares o multifamiliares.
• Dispersión de los crecimientos urbanos especialmente acentuada durante los
últimos 10 años.
Conflictos:
• Alta concentración de actividad comercial en el centro, sin servicios de apoyo
(áreas de estacionamiento y señalización )
• Carencia de servicios comerciales de amplia cobertura.
• Desconocimiento y despreocupación ciudadana general acerca del gran
potencial turístico del municipio.
• Carencia absoluta de Infraestructura y servicios al turismo.
• Falta de promoción turística.
• Carencia de disposiciones sobre ordenamiento espacial, genera conflictos por
incompatibilidad del uso industrial con otros usos urbanos.
• Dispersión de la actividad industrial genera sobrecostos de operación y
multiplica los conflictos por impacto ambiental.
• Carencia de un ordenamiento espacial de crecimiento urbano.
• Baja densidad eficiencia en la prestación de los servicios e infraestructuras.
Oportunidades:
• Existencia de un comercio competitivo y variado.
• Existencia de una capilla subterránea de sal.
52
• Existencia de múltiples recursos para la atracción turística, representados tanto
en su patrimonio cultural inmueble, como el patrimonio natural arquitectónico.
• Reglamentación de la actividad industrial
• Oportunidad para consolidar las áreas de urbanización incipiente.
5.5.
Estratificación.
Actualmente el Municipio se encuentra estratificado en estratos 2, 3 y 4, sin
embargo de acuerdo a lo establecido en las normas que regulan la materia el
Municipio debe tener estrato 1, motivo por el cual la Oficina de Planeación ha
definido los siguientes estratos: 1, 3 y 4.
INDICE ANEXO 5
ANEXO 5
Servicios Públicos Domiciliarios.
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
Servicio de Acueducto
Servicio de Acueducto actual
Nueva Planta de Tratamiento
Sistema de Suministro de Agua a la Población
Sistemas de Medición.
Almacenamiento
Dotación Neta Máxima por habitante por día.
Diámetro, tipo y longitud de la tubería existente área urbana
2.
2.1.
2.2.
2.3.
Sistema de Alcantarillado.
Servicio Actual
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Diseño para la operación futura del Sistema de Alcantarillado.
3.
Servicio de Aseo
4.
Servicio de Energía Eléctrica
5.
Servicio telefónico
6.
Servicio Sanitario
53
7.
Gas Natural
Tabla 25:
Zonas del Municipio que cuentan con Acueducto
Tabla 26:
Sistema de suministro de agua a la población de Nemocón
Tabla 27:
Sistema de Micromedición
Tabla 28:
Evaluaciones de población obtenidas de los datos del DANE
Tabla 29:
Población Urbana y Rural, Habitantes/ Usuarios
Tabla 30:
Diámetro, tipo, longitud de la tubería existente en el área urbana
Tabla 31:
Manejo de Residuos Sólidos
Tabla 32:
Manejo de Basuras
Tabla 33:
Quemas
Tabla 34:
Población que cuenta con servicio de energía
Tabla 35:
Sistema de energía para la cocina
Tabla 36:
Cobertura de sistema telefónico
Tabla 37:
Ampliación de servicios públicos para cubrir las necesidades de la
población rural del municipio.
Tabla 38:
54
ANEXO 5
1.
Servicio de Acueducto.
El Municipio de Nemocón es socio del acueducto regional de Zipaquirá el cual se
encuentra conformado por Zipaquirá, Cogua, Nemocón y de la Empresa de
Acueducto de Sucuneta. La Empresa de Acueducto de Sucuneta está integrada
por los Municipios de Tausa, Sutatausa, Cucunuba y Nemocón; a este último, el
acueducto de Sucuneta abastece a un porcentaje de la población de la parte más
alta del Municipio, atendiendo las Veredas de Casa Blanca, Patio Bonito, Cerro
Verde, Checua, Susata y Mogua.
El acueducto regional Zipaquirá, Cogua, Nemocón, es un sistema que se
abastece del agua proveniente del embalse de Neusa y su captación se realiza en
el Río Neusa aguas abajo a 2 Km del embalse. El agua pasa por un sistema de
tres desarenadores y es transportada a lo largo de trece kilómetros hasta la planta
de tratamiento.
El sistema de suministro de agua tratada al Municipio de Nemocón se efectúa
desde la planta regional ubicada en el Municipio de Zipaquirá, a través de tubería
de 6” y 8” que llegan a un tanque de almacenamiento denominado El Perico,
localizado en la parte Noreste del perímetro urbano.
La Planta de tratamiento es convencional, realizando los procesos por
componentes en dosificadores, mezcla, rápida, floculador, sedimentador, filtros y
cloración, con capacidad diseñada de 283 Lps, la cual opera realmente 233 Lps;
de los cuales el Municipio de Nemocón puede disponer hasta del 11%.
Actualmente se adelantan las obras para la instalación de una nueva Planta de
Tratamiento de agua para consumo humano, la cual permitirá aumentar la
capacidad real de suministro de agua tratada de 283 Lps a 433 Lps, con una
disponibilidad de 47.63 Lps para el Municipio de Nemocón, aumentando la
cobertura actual de agua apta para consumo humano, no solo en la parte urbana
sino también en los alrededores que se abastecen del regional.
Se cuenta con un laboratorio para el análisis de la calidad del agua, con el
propósito de garantizar la salud de sus habitantes en cumplimiento a lo
establecido en le Decreto 475 del 10 de marzo de 1998 del Ministerio de Salud
(Normas técnicas de la calidad del agua potable); en la actualidad existe una línea
de conducción de agua tratada, diseñada para transportar los 32.5 Lps de agua.
1.1.
Servicio de Acueducto Actual
55
ª
ª
ª
ª
ª
Sistema por gravedad.
Fuente el embalse del Neusa.
Captación Río Neusa.
La planta de tratamiento tiene una capacidad de diseño de 283 Lps de los
cuales operan 233 Lps.
Destinación: 70% para Zipaquira
19% para Cogua
11% para Nemocón.
TABLA No. 25.- Zonas del Municipio que cuentan con servicio de Acueducto.
VEREDA O
BARRIO
SI
Barrio San Rafael
Barrio Santa Ana
Barrio Obrero
Barrio Divino Niño
Barrio Cogollo
La Puerta
Casablanca
Agua Clara
Camacho
Astorga
Cerro Verde
Perico
Mogua
Checua
Susatá
Oratorio
Patio Bonito
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Total
55%
en
de
población
NO
BUENA
MALA REGULA Cobertur
R
a
x
100%
100%
100%
100%
100%
60%
20%
20%
80%
30%
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
100%
x
x
50%
80%
x
x
x
x
x
el
municipio
que
cuenta
con
este
servicio
La zona urbana cuenta en su totalidad con este servicio. La calidad del agua en
general es buena a excepción de los barrios Cogollo y Divino Niño donde según
los usuarios el servicio es regular .
1.2.
Nueva Planta de Tratamiento
ª
ª
Planta de tratamiento convencional (sedimentación, filtración, desinfección
con la utilización de químicos como Alumbre y Cloro)
Fuente de abastecimiento Río Neusa.
56
ª
Caudal de diseño 150 Lps.
1.3.
Sistema de Suministro de Agua a la Población.
En lal siguiente tabla podemos observar como esta distribuido el suministro de
agua a la población de Nemocón tanto en las Veredas como en los barrios.
TABLA No. 26.Sistemas de suministro de agua a la población de Nemocón
ACUEDUCTO
SUCUNETA
ZIPAQUIRA
VEREDA O BARRIO
CASA BLANCA
PATIO BONITO
CERRO VERDE
CHECUA
SUSATA
MOGUA
EL ORATORIO
LA PUERTA
ASTORGA POR BOMBEO
PERICO POR BOMBEO
AGUA CLARA
CASCO URBANO
1.4.
Sistemas de Medición
1.4.1.
Sistema de Macromedición
Actualmente no se cuenta con ningún sistema de macromedición que permita
cuantificar la cantidad de agua tratada que de la Planta de Tratamiento de
Zipaquirá llega al Municipio de Nemocón, ni medir la cantidad de agua que se
suministra a los usuarios de la Empresa.
1.4.2.
El análisis de está situación se describe en la tabla que a continuación
presentamos:
TABLA No. 27.
Usuarios
Numero de
usuarios
Con
Micromedición
Sin
Micromedición
57
zona urbana
zona Rural
Total
1.5.
705
581
1286
43
581
624
662
-662
Almacenamiento
Dentro del sistema de distribución de la zona urbana se cuenta con un tanque
de
almacenamiento denominado El Perico, con una capacidad de 560M3 el cual
suministra el agua por gravedad a la zona urbana y a su vez, tiene una estación
de bombeo que alimenta un tanque que suministra agua a la zona rural.
El Tanque Moguá con capacidad de 75 M3 , el cual se alimenta mediante un
sistema de bombeo desde el tanque del Perico y abastece a las veredas de
Perico, Moguá y Divino Niño.
El Tanque El Chorro con capacidad de 50 M3 , el cual se alimenta mediante un
nacedero y sirve por medio de bombeo a otro tanque, atendiendo las veredas de
Camacho, Cogollo y Astorga.
1.6.
Dotación neta máxima por habitante por día.
En primer término es necesario tener la proyección de población del DANE del
año 1998 al 2005, el cual se observa en la tabla siguiente.
TABLA No. 28.
DANE .
Evaluaciones de población obtenidas de los datos del
AÑO
POBLACION
1998
4489
1999
4626
2000
4764
2001
4902
2002
5040
2003
5177
2004
5313
58
1999
2000
2001
6000
4000
2000
Gráfica .
0
2005
República de Colombia. Departamento de Cundinamarca. Municipio de2004
Nemocón
2003
2002
20015441
2005
2000
1999
Evaluación de la población urbana
1998 - Nemocón
2002
2003
2004
2005
De acuerdo al censo de habitantes del Municipio de Nemocón se establece la
siguiente densidad habitacional y la Dotación neta máxima por habitante por día:
TABLA No. 29: Población urbana y rural. Habitantes/usuarios.
ZONA URBANA Y RURAL
4.5 Habitantes /Usuarios
DOTACIÓN NETA MINIMA*
120 Litros/Habitante/Día
DOTACION NETA MAXIMA *
175 Litros/Habitante/Día
* Reglamento técnico del sector de agua potable y saneamiento básico.
Como se mencionó anteriormente, la zona urbana del
Municipio cuenta con un
tanque de almacenamiento con un volumen de 500 M3 , y el volumen necesario de
compensación es generalmente equivalente al 25% de la demanda media diaria,
se tiene entonces:
ª
ª
ª
Para la zona urbana
la demanda media calculada es de 8.50 Lps,
equivalente a 735 M3 /Día,
necesitándose por lo tanto un volumen para
3
compensación de 184 M .
Para la zona rural servida con agua tratada desde el tanque, la demanda
media calculada es de 4.2 Lps, para lo cual y en el caso que fuera todo
servido
desde el tanque, se necesitaría un volumen de compensación de 75
M3 .
Total Zonas servidas con agua tratada:
"
"
Demanda Media
:
12.70 Lps = 1123 M3 /Día
Volumen necesario
:
280 M3
Están por lo tanto sobrados de capacidad para compensación del sistema de
almacenamiento.
59
Aún entrando al tanque el caudal promedio necesario, no es posible llenarlo sino
con operación de válvulas ya que el volumen actual es grande en relación con la
demanda. Otra forma de llenarlo sin operación de válvulas es que el caudal de
entrada a él sea mayor que el actual.
Otro de los problemas que se tienen en el tanque es la operación del sistema de
bombeo ya que se necesita una cabeza mínima sobre las bombas para evitar
cavitación, lo cual hace que para el bombeo al tanque de Moguá sea necesario
tener un volumen mínimo almacenado.
Por otra parte, la tubería de salida aún con la válvula totalmente abierta está
trabajando con los niveles actuales como canal en los primeros 50.0 mts
aproximadamente, lo cual hace perder presión en el sistema, presentándose
entonces el problema de mal servicio en las partes más altas del barrio Santa
Ana.
1.7.
Diámetro, tipo y longitud de la tubería existente área urbana.
El sistema actual de la Red de Distribución de la zona urbana es suficiente para
distribuir los caudales de demanda necesarios, excepto para el servicio pleno a la
parte alta del barrio Santa Ana, por encontrarse a pocos metros por debajo de la
cota de fondo del tanque El Perico y además las viviendas y servicios se
encuentran a más de 4.00 metros de altura de la vía.
Las Redes existentes se encuentran relativamente en buen estado y los
problemas y fallas del servicio se deben fundamentalmente a fallas en la
conducción, producidas por reducción de capacidad debido a entradas de aire así
como consumos excesivos en ruta.
El sistema de distribución del casco urbano se realiza a través de tuberías de 10,
8,6,4,3,2,11/2 y 1 pulgadas.
TABLA No. 30. Diámetro, Tipo y Longitud de la tubería existente en área
Urbana.
Diámetro
Pulgadas
10
8
6
4
3
2
1½
1
TOTAL
P.V.C.
2820
215
540
3575
TIPO Y LONGITUD
A.C
H.F
570
180
730
790
215
150
1230
3715
150
TOTAL
570
180
730
790
365
4050
215
540
7440
60
Dentro de estas longitudes no están incluidas las salidas de la conducción en 2”
PVC ni las conducciones y redes de las zonas rurales. La conducción de acuerdo
con el diseño tiene las siguientes longitudes: en 6” : 5420 toda en PVC y en 8” :
6996, en AC pero están renovando en PVC.
Las pérdidas de agua tratada son sumamente altas, las cuales no pueden ser
controladas sino mediante la instalación de micromedidores a la totalidad de los
usuarios.
2.
Sistema de Alcantarillado
El sistema actual de alcantarillado es combinado y antiguo, construido en tubería
de gres y asbesto cemento de 6” y 8”, los colectores corresponden a tuberías de
24” y 36”, las aguas residuales son conducidas por diferentes ramales a vallados y
estas van al Río Checua. El sistema presenta problemas por represamiento en
épocas de invierno, el Municipio y la CAR, construyeron la planta de tratamiento
de aguas residuales con el fin de atender el 100% de estas aguas; en estos
momentos se encuentran en pruebas, las cuales una vez se finalicen se le
entregará formalmente a la Administración Municipal para su operación y
mantenimiento.
Como el sistema de alcantarillado es combinado (recolecta aguas negras y aguas
lluvias), presenta inconvenientes en los períodos de lluvias, por ejemplo en el
Barrio San Rafael no solo se inundan las calles sino también las viviendas,
generando malos olores y posibles enfermedades trasmitidas por el agua
contaminada.
2.1.
Servicio Actual.
De los componentes del servicio de Alcantarillado como son redes secundarias,
colectores, interceptores y tratamiento de aguas residuales, la Empresa de
Acueducto, Alcantarillado y aseo de Nemocón E.S.P., administra y opera los tres
primeros componentes, el tratamiento se encuentra en su etapa final de prueba
para entrar en funcionamiento, por lo tanto, actualmente lo esta operando la
Corporación Autónoma de Cundimanarca C.A.R.
2.2
Planta de Tratamiento de Aguas residuales
La planta de tratamiento fue construida mediante contrato de obra con la firma
Obras Leal Baquero y Cía Ltda, contrato liquidado en diciembre de 1999.
En este momento se encuentra en proceso de arranque y puesta en marcha, sin
embargo el 28 de septiembre de 1999, se presentaron lluvias intensas en la zona
donde se encuentra ubicada la planta de tratamiento, lo que supero la capacidad
de evacuación de la bombas y el nivel de agua en el zanjón de oxidación aumentó
mojando el motor de aireación allí instalado, situación que duro aproximadamente
media hora mientras se recupero el nivel de trabajo del zanjón.
61
Las lluvias siguieron presentándose aunque con menor intensidad y por seguridad
y prevención de situaciones similares, se decidió desmontar los airadores.
Debido a lo anterior, el zanjón de oxidación y el sedimentador se encuentra con
depósito de minerales no biodegradables, los cuales deben ser retirados para
poder iniciar el arranque y puesta en marcha.
Una vez corroborado el funcionamiento de la Planta de Tratamiento de aguas
residuales, la C.A.R. hará entrega formal a la administración municipal para su
operación y mantenimiento.
2.3
Diseño para la Operación futura del Sistema de Alcantarillado
Para la operación futura del sistema de alcantarillado, la Oficina de Servicios
Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo E.S.P., contratará con un consultor
el diseño de los sistemas de alcantarillado en donde se tendrá en cuenta los
siguientes parámetros de diseño:
ª
ª
ª
ª
ª
ª
ª
ª
ª
ª
Inventario de redes de alcantarillado con sus áreas de drenajes y
determinación especifica de la capacidad actual del drenaje.
Normatividad sobre el sistema separado de aguas residuales y aguas
lluvias para los proyectos nuevos.
Optimización de las redes existentes de aguas residuales por gravedad,
conectadas a la planta de tratamiento, con su respectivo control de
vertimientos a cuerpos de agua pluvial.
No deberá conectar por bombeo zonas por fuera del perímetro sanitario a
la planta de tratamiento de aguas residuales.
En cuanto tiene que ver con las aguas lluvias debe haber una protección de
canales y recuperación de cauces naturales de las invasiones de ronda y
de construcciones ilegales.
Recuperación y reubicación de sumideros de aguas lluvias.
Garantizará que los vertimientos de aguas residuales tengan una cobertura
cercana al 100% de la población servida.
Control de vertimientos de agua dentro del municipio a través de plan
maestro de alcantarillado y protección de cuerpos de agua como canales,
ríos, quebradas, vallados y humedales.
Recuperación de canales y corrientes de agua obstruidas, control de
vertimientos industriales, del hospital y del matadero municipal.
El desarrollo por fuera de los perímetros sanitarios o de servicio o perímetro
urbano, realizarán su propio tratamiento de aguas residuales, asumiendo
por sí mismo el costo de tratamiento en inversión, operación y
mantenimiento.
62
En el Municipio está en proceso de entrar a funcionar una planta de
tratamiento de aguas residuales construida por la CAR que tratará las aguas
servidas del casco urbano.
3.
Servicio de Aseo
En la vereda de Oratorio, en la finca la Piedra existe un botadero de basuras
sobre la vía San Carlos, provenientes del casco urbano de Nemocón y zonas
aledañas, las cuales son arrojadas a campo abierto sin ningún tipo de tratamiento,
lo que genera malos olores, insectos y enfermedades de los habitantes cercanos
al botadero.
El día de recolección es el viernes y se recogen aproximadamente 8 Toneladas.
El tipo de manejo que se le da a los residuos sólidos consiste básicamente en la
quema que cada familia da a los residuos, generados dentro del grupo familiar, en
la zona rural.
Existe clasificación de basuras en menor proporción (papel y botellas) las cuales
son llevadas a las escuelas para que estas las vendan y obtengan un beneficio
económico.
La mayor cantidad de residuos sólidos en las zonas de desarrollo rural se
caracterizan por ser biodegradables, con bajos porcentajes de material no
degradable el cual en ocasiones se reutiliza. el manejo de los residuos debe ser
técnicamente adecuado, económico y que permita su tratamiento a través de
mecanismos como los biodigestores o el compostaje, subproductos que pueden
ser utilizados posteriormente par generación de energía o para recuperación de
zonas y como fertilizantes.
TABLA No. 31.
Vereda o Barrio
B. San Rafael
B. Santa Ana
B. Obrero
B. Divino Niño
B. Cogollo
La Puerta
Casablanca
Agua Clara
Camacho
Astorga
Cerro Verde
Perico
Manejo de residuos sólidos
SI
NO
x
x
x
x
x
BUEN
A
REGULA Cobertur
R
a
x
x
x
x
100%
100%
100%
100%
x
x
x
x
x
60%
x
x
x
x
63
Moguá
Checua
Susatá
Oratorio
Patio Bonito
x
x
x
x
x
Total de la población que cuenta con este servicio 30%
La cobertura a nivel urbano es total.
Once (11) veredas no cuentan con este servicio.
Tabla No. 32
Manejo de basuras
VEREDA O
BARRIO
Reciclar Quemar Enterrar
B. San Rafael
B. Santa Ana
B. Obrero
B. Divino Niño
B. Cogollo
La Puerta
Casablanca
Agua Clara
Camacho
Astorga
Cerro Verde
Perico
Moguá
Checua
Susatá
Oratorio
Patio Bonito
Cam.
Ab.
OTRO
Recolección 100%
30%
25%
5%
Recolección 100%
100%
50%
Recolección 100%
5%
18%
10%
18%
20%
20%
75%
50%
18%
45%
10%
45%
100%
TABLA No. 33.
2%
5%
40%
5%
15%
0
2(Humus)
50 Recolección
50%
18%
45%
50%
100%
5%
100%
Quemas
VEREDA
QUE Y COMO
64
LA PUERTA
CASABLANCA
CERRO VERDE
MOGUA
CHECUA
SUSATA
ORATORIO
4.
Queman basuras
Residuos de cosechas de flores
Basuras al aire libre
Acumulan y queman
Basuras y antiheladas
Basuras
Basuras
Servicio de Energía Eléctrica
Todas las veredas cuentan con el servicio de energía eléctrica y la cobertura
regularmente es buena.
En las Veredas de Cerro Verde y Patio Bonito, el servicio es regular y la cobertura
es de menos del 80% de la población.
El Total de la población que cuenta con este servicio es del 93%.
TABLA No.34. Población que cuenta con el servicio de energía eléctrica
Veredas o Barrios
B. San Rafael
B. Santa Ana
B. Obrero
B. Divino Niño
B. Cogollo
La Puerta
Casablanca
Agua Clara
Camacho
Astorga
Cerro Verde
Perico
Mogua
Checua
Buena
Regular
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Cobertura
100%
90%
100%
90%
100%
100%
100%
80%
100%
100%
50%
100%
99%
80%
65
Susatá
Oratorio
Patio Bonito
x
x
x
100%
100%
95%
Total población que cuenta con este servicio
TABLA No. 35.
VEREDA O
BARRIO
B. San Rafael
B. Santa Ana
B. Obrero
B. Divino Niño
B. Cogollo
La Puerta
Casablanca
Agua Clara
Camacho
Astorga
Cerro Verde
Perico
Moguá
Checua
Susatá
Oratorio
Patio Bonito
93%
Sistema de Energía para la cocina
LEÑA
CARBO
N
GAS
2%
5%
16%
10%
30%
30%
20%
30%
10%
30%
52%
50%
10%
40%
17%
2%
15%
30%
5%
3%
30%
12%
15%
30%
12%
18%
40%
20%
30%
10%
90%
50%
50%
5%
18%
40%
20%
30%
5%
90%
10%
50%
30%
50%
50%
10%
30%
Electricida
d
5%
12%
18%
5%
80%
OTRO
2% de gasolina
5% de gasolina
22% de gasolina
5% de gasolina
15%
80%
5% de gasolina
10%
5%
30%
4%
30%
10%
50% de Gasolina
En la zona urbana, se utiliza sobre todo carbón y gasolina. Menos del 50% de la
población utiliza electricidad en la cocina.
En la zona rural, se utiliza sobre todo carbón y leña.
5.
Servicio Telefónico
66
Solo cuatro de las veredas carecen de este servicio, las demás cuentan con
teléfonos celulares, comunitarios y privados. En general la cobertura no es buena.
TABLA No. 36. Cobertura de servicio telefónico
Vereda o Barrio
B. San Rafael
B. Santa Ana
SI
NO
x
x
Vereda o Barrio
B. Obrero
B. Divino Niño
B. Cogollo
La Puerta
Casablanca
Agua Clara
Camacho
Astorga
Cerro Verde
Perico
Moguá
Checua
Susatá
Oratorio
Patio Bonito
BUENA
REGULA Cobertura
R
x
x
SI
NO
x
x
x
x
BUENA
x
x
66%
16%
REGULA Cobertura
R
38%
x
5%
20%
x
28%
x
x
x
x
0.8%
70%
30%
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
5%
16%
6%
30%
x
Total de población en el municipio que cuenta con este servicio
19%
TABLA No. 37 . Ampliación de servicios públicos para cubrir las necesidades
de la población rural del Municipio.
VEREDA
PATIO
BONITO
LA PUERTA
ACUD/T ALCAT/D TELEFON ENERGI
O
O
O
A
X
TANQU
E
AGUA
X
ALUMBRA
DO
PÚBLICO
BASURA
S
X
PTAR
X
X
X
X
X
67
SUSATA
ORATORIO
X
X
CERRO
VERDE
AGUA
CLARA
CASA
BLANCA
CHECUA
MOGUA
ASTORGA
PERICO
CASCO
URBANO
6.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
UBICACI
ON
X
X
El sistema sanitario
El Total de la población que cuenta con el servicio de alcantarillado es del 30%,
10 veredas no cuentan con este servicio a excepción de las veredas Astorga y
Casa Blanca.
La población del Municipio arroja las aguas residuales a los ríos y quebradas
excepto en los predios donde se cuenta con cámaras o pozos sépticos.
TABLA No. 38. Sistema Sanitario.
VEREDA O
BARRIO
B. San Rafael
B. Santa Ana
B. Obrero
B. Divino Niño
B. Cogollo
La Puerta
Casablanca
Agua Clara
Camacho
Astorga
BAÑO
90%
55%
52%
90%
50%
40%
21%
18%
60%
LETRIN
A
POZO SEPTICO
4%
CAMPO ABIERTO
1%
30%
12%
40%
20%
4%
2%
18%
20%
15%
10%
68
Cerro Verde
Perico
Moguá
Checua
Susatá
Oratorio
Patio Bonito
50%
18%
9%
10%
25%
48%
50%
2%
9%
10%
25%
81%
42%
50%
50%
354%
2%
De todas las veredas, sólo la vereda Astorga y la de Cerro Verde no cuentan con
baño como sistema sanitario en algunas viviendas.
A nivel urbano esos baños cuentan con un sistema de alcantarillado, pero en el
campo manejan básicamente pozos sépticos.
Se encuentran dos veredas y un barrio donde menos del 10% de la población usa
letrina.
En el municipio la mayoría de la población de la zona rural utiliza como sistema
sanitario el campo abierto.
Las veredas Patio Bonito, Cerro Verde y Moguá son las más críticas en este
sentido
6.
El Gas Natural
Desde hace muchos años el hombre conoce de la existencia del gas natural
cuando se producían grandes llamaradas ocasionadas en los pantanos cuando
caían rayos. A través del tiempo las diferentes civilizaciones lo han canalizado y
utilizado de diversas maneras.
Nemocón está en el área del Altiplano Cundi-Boyacense y deberá ser incluido en
el Plan de masificación de gas natural, servicio éste que beneficia a toda la
comunidad y permitirá elevar el nivel de vida al obtener una fuente de energía
segura a costos favorables. La aplicación del gas natural tiene diversos usos:
doméstico, comercial e industrial
Las ventajas del uso del gas natural son:
1. Economía de costos. El gas natural es económico el precio comparativo de la
energía eléctrica es mayor.
2. Seguridad en el uso . Debido a la baja presión en el interior de las viviendas y
siendo el gas natural más liviano que el aire no se producen concentraciones
explosivas.
69
3. Comodidad en la utilización. Como cualquier servicio público el gas natural se
recibe en las viviendas y se paga después de utilizar el servicio.
4. Eficiencia al prender. El encendido es inmediato diferente a los demás
combustibles.
5. No contaminante. Es el gas natural una energía no contaminante porque no
produce residuos sólidos o gaseosos, por no contener azufre.
6. Facilidad de utilización. Es sencilla su utilización.
El Municipio posee una capacidad instalada de almacenamiento de 450 M3 , los
cuales son suficientes para atender la población actual.
70
INDICE ANEXO 6
Anexo 6.
La Vivienda de interés social.
1.
Demanda de vivienda urbana
2.
Oferta de Vivienda
3.
Demanda actual de Vivienda Rural
Tabla 39:
Evolución de la población municipal
Tabla 40:
Evolución de la población municipal, hogares y viviendas
Tabla 41:
.
Tabla 42:
Oferta de Vivienda
Población y número de hogares proyectados 1999-2005
ANEXO 6
La Vivienda de Interés Social.
71
En el municipio de Nemocón encontramos un número total de 2368 viviendas para
una población de 10.537 habitantes lo que nos determina un promedio de 4.44
personas por vivienda.
TABLA No. 39. Evolución de la Población Municipal.
AÑO
EVOLUCION
1997
POBLACIÓN
TOTAL
POBLACION
RESTO
1973-
1973
1985
1993
1995
1996
1997
TASA
CRECIMIENTO
1997
DE
1973-
PROYECCIONES
1998-2005
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
1.
POBLACIÓN
CABECERA
%
6, 208
6.804
8,385
9,572
9,808
10,048
3,196
3, 307
3,630
4, 090
4,220
4,352
3,012
3,497
4,755
5,482
5,588
5,696
0,382
0,266
0,471
10,293
10,537
10,778
11,017
11,253
11,485
11,708
11,914
4,489
4,626
4,764
4,902
5,040
5,177
5,313
5,441
5,804
5,911
6,014
6,115
6,213
6,308
6,395
6,473
Demanda de Vivienda urbana
La demanda de la vivienda urbana representa un elemento importante cuando se
tiene en cuenta el factor con el cual cada vivienda deberá ser un hogar
independiente.
En la actualidad esta situación es casi perceptible dentro del comportamiento de
la evolución poblacional, de hogares y viviendas del municipio.
TABLA No. 40. Evolución de la Población Municipal. Hogares y Viviendas.
72
TOTAL
AÑ
O
VIVIENDA HOGAR
S
ES
198
5
199
3
1428
1722
1516
1910
CABECERA
HOGAR VIVIEND HOGAR
ES/
AS
ES
VIVIEND
A
560
580
1.06
646
621
1.11
RESTO
VIVIEND HOGAR
AS
ES
868
1076
936
1089
1708
2028
2348
1728
2052
2376
PROYECCIONES
200
1
200
4
200
7
2741
3255
3769
3042
3612
4183
2.
Oferta de Vivienda
1.13
1.16
1.21
1020
1211
1042
980
1163
1347
De acuerdo a los datos presentados en el municipio de Nemocón las 2368
unidades de vivienda distribuidas principalmente en unifamiliares y bifamiliares.
TABLA No. 41 Oferta de Vivienda.
1993
TOTAL
CABEC
ERA
RESTO
VIVIENDAS
PARTICULARE
S CON
PERSONAS
PRESENTES
HOGARES
PARTICULARE
S NO
INDIGENAS
CENSADOS
DEFICIT
% HOGARES
CUANTITATIVO CON DEFICIT
- Dqv
CUANTITATIVO
No. VIVIENDAS
- Iqv
1722
646
1910
621
188
-25
10.91%
-3.86%
1076
1089
13
1.21%
La composición de la estructura de la ciudad nos indica que el déficit de vivienda
no es una problemática representativa para el municipio ya que va paralelo al
movimiento de la población.
No existe un índice de hacinamiento en cuanto a que el número de habitantes
decrece o se mantiene estable con una tasa constante en los últimos años
determinado por factores sociales, económicos, etc.
73
Todos estos elementos definen unas áreas específicas donde encontramos
vivienda de interés social en zonas ya consolidadas dentro de la dinámica urbana.
3.
Demanda Actual de Vivienda Rural.
En la demanda actual de vivienda rural hay que tener en cuenta que esta
población en el municipio ha venido disminuyendo desde hace varios años. No
obstante se considera que por las condiciones favorables de accesibilidad, la
calidad de los suelos para la producción y la tranquilidad que ofrece la sabana es
probable que la población rural en términos absolutos crezca en los próximos
años a una tasa aproximada del 1.5%. Con base en este supuesto y aplicando la
siguiente formula:
Pt = Po (1*r)n
Donde:
Pt = Población en el año t
P = Población de 1998
r = Tasa de Crecimiento r=1.5%
n = Número de años transcurridos entre 1998 y el año t.
Tenemos:
TABLA No. 42 : Población y Número de Hogares Proyectados 1999-2005
AÑO
POBLACION
HOGARES
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
5804
5891
6193
6623
7355
8410
9895
11310
1289
1309
1376
1471
1634
1868
2120
2513
INCREMENTO INCREMENTO
POBLACION
HOGARES
87
19
266
59
430
95
732
162
1055
234
1485
371
1415
314
5470
1254
Como lo muestra la tabla anterior se espera que el crecimiento de la población en
la zona rural en el periodo establecido sea de 55470 y el requerimiento de
vivienda sea de 1254 unidades de vivienda. Se asume que todas las viviendas
del sector rural corresponden a vivienda de interés social.
INDICE ANEXO 7
Anexo 7
Participación Comunitaria
1.
Talleres de Participación Comunitaria para la población en general
de Nemocón en los siguientes lugares.
74
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
1.10.
1.11.
1.12.
1.13.
1.14.
1.15.
1.16.
En la Casa de la Cultura ( Urbano)
En la Vereda Patio Bonito
En la Vereda Checua
En el casco Urbano
En la Vereda Susatá
En la Vereda Mogua
En la Vereda Oratorio
En la Vereda Perico
En la Vereda Agua Clara
En la Vereda Patio Bonito
En la Casa de la Cultura (Administración Municipal)
En la Vereda Casa Blanca
En la Vereda La Puerta
En la Vereda Camacho (Astorga)
Presentación al Concejo Municipal y Administración Municipal del
diagnóstico y formulación del P.O.T. con la cartografía.
Presentación del diagnóstico y formulación del P.O.T. al Consejo
Territorial de Planeación.
2.
Resumen Proyectos Rurales solicitados por la comunidad.
3.
Desarrollo de los proyectos solicitados por la comunidad a corto,
mediano y largo plazo.
ANEXO 7
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
1.
Talleres de Participación Ciudadana
1.1.
Taller de Participación Ciudadana No. 01
Fecha:
Lugar:
Hora :
Noviembre 18 de 1999
Casa de la Cultura de Nemocón
2:00 P.M.
75
Asistentes: Alcalde Municipal, Jesús Enrique Garnica Valbuena.
Jefe de Planeación Municipal, Ing. Clarisa Diaz García.
Contratista del POT, Ing. Miguel Núñez Torres y los integrantes del
equipo.
Objeto:
Explicación del contenido del POT y la metodología a utilizar por el
Equipo consultor.
Desarrollo:
ªPresentación
del significado, ámbito jurídico, social y económico, cultural del
POT , importancia de la participación ciudadana en su elaboración; y las
diferentes etapas a cumplir en desarrollo del proceso de elaboración del POT.
ªPresentación
del Equipo Consultor, integrado por: Dos arquitectos, un
ingeniero civil, un ingeniero Ambiental, un ingeniero cartográfico y un abogado,
quienes adelantaran sus actividades en coordinación con los funcionarios de la
CAR, de la Administración Pública y demás entidades y órganos municipales.
ªRespuesta a las inquietudes de los asistentes en relación con el POT.
1.2.
Taller de Participación ciudadana No. 02
Fecha:
Lugar:
Hora:
Noviembre 28 de 1999
Vereda Patio Bonito del Municipio de Nemocón
9:00 a.m.
Asistentes: Equipo Consultor
Habitantes de la Vereda previamente invitados mediante avisos
en la Alcaldía y en el Escuela de la vereda; volantes entregados
en las viviendas y servicio de perifoneo
Objeto:
Adelantar conjuntamente etapa de diagnóstico y escuchar a los
pobladores.
Desarrollo:
"El Dr. Pinilla de la CAR inicio los talleres de diagnóstico en la vereda de Patio
Bonito.
"Los pobladores de la vereda manifestaron que, no existe un plan de vivienda
de mejoramiento de las actuales.
"No existe un plan de vivienda de interés social.
"No existe sistema de acueducto y alcantarillado.
76
"No existen redes de comunicación
"Se hace necesario consolidar las
áreas y usos del suelo, intervención
urbanística para su desarrollo organizado y programado; nomenclatura,
señalamiento de políticas urbanísticas y estrategia ambientalista. A la fecha no
existe asociación alguna para la comercialización de los ladrillos que se
producen.
"Necesidad de establecer su patriminio histórico, cultural, institucional, social,
ambiental y económico a fin de dar una visión de desarrollo regional.
"Se programo otra reunión para el 12 de Diciembre de 1999, a las 2:00 p.m. en
el mismo lugar.
1.3.
Taller de Participación No. 03
Fecha:
Lugar:
Hora:
Diciembre 4 de 1999
Vereda Checua del Municipio de Nemocón
2:00 p.m.
Asistentes: Equipo Consultor
Habitantes de la Vereda previamente invitados mediante avisos
en la Alcaldía y en el Escuela de la vereda; volantes entregados
en las viviendas y servicio de perifoneo
Invitación entregada personalmente al Señor Demetrio Torres
Presidente de la Junta de Acción Comunal.
Objeto:
Adelantar conjuntamente etapa de diagnóstico y escuchar y tomar a
atenta nota de las inquietudes de los pobladores.
Desarrollo:
⇒ Explicación detallada del objeto de la reunión.
⇒ Información suministrada por los habitantes de la vereda:
⇒ Agua: El 65% de la población de esta vereda cuenta con este servicio, aunque
la prestación del servicio es malo y el agua es escasa y sucia.
⇒ Las fuentes de abastecimiento son Sucuneta el 80% y el municipal el 20%, la
gente que no cuenta con el servicio hace pozos, lo que hace que el agua no
sea potable.
⇒ Alcantarillado: las aguas residuales van a parar al río y no existe sistema de
alcantarillado en la vereda solo algunas viviendas cuentan con pozo séptico.
⇒ Electricidad: El 90% de la población cuenta con servicio de electrificación.
⇒ Telefonía: El 5% cuenta con este servicio.
77
⇒ Recolección y manejo de basuras: No existe la recolección de basuras, por lo
que sus habitantes realizan la quema de las mismas.
⇒ Economía: la economía de la vereda está basada en la industria de las flores,
la minería en pequeña escala, la ganadería
y algunos frutales.
⇒ Existe un promedio de 4 o 5 habitantes por vivienda.
⇒ Transporte: No existe transporte organizado y permanente hacia la cabecera
municipal por lo que se debe suplir mediante la contratación de servicio
expreso.
⇒ El municipio presto el servicio de transporte para lo estudiantes de bachillerato.
⇒ Servicios Públicos Sociales. Los trabajadores se encuentran afiliados al
Régimen Subsidiado de salud SISBEN, se realizan campañas de salud, y
existen gestores de salud. Los habitantes consideran malo el servicio que
presta el Hospital local.
⇒ Educación. Existe una escuela que cuenta hasta 5 grado de primaria
Problemática Biofísica.
1. Deforestación
2. Erosión
3. Abuso de las fuentes de agua y subterráneas por parte de los productores de
flores.
4. No existe control ambiental
5. La presencia exagerada de caolín
6. Por las vías municipales circula bastante tráfico pesado, esto deteriora las
vías.
Propuestas de los pobladores.
♣ Se debe adelantar un inventario real de los reservorios de agua, realizar
programas de reforestación, señalamiento de políticas ambientales de
seguimiento y control, construcción de un peaje industrial, entre las vías
Cucunuba – Nemocón y Tausa – Checua.
♣ En Recreación y Deportes.- Consideran como prioridad realizar el cerramiento
de la escuela de la vereda: Construcción de una cancha múltiple, mejoramiento
del parque infantil, establecer una vigilancia para la escuela: A la fecha existe
una dotación considerada como buena, realizada por los floricultores de la
vereda.
♣ Educación.- Solicitan la implementaron del bachillerato y que haya una
estabilidad del profesorado.
78
♣ Transporte.- Se hace necesario en este campo
transporte especial una ruta diaria.
1.4.
el establecimiento de un
Taller de Participación Ciudadana 04
Fecha:
Lugar:
Hora:
Diciembre 5 de 1999
Casco Urbano
9:00 a.m.
Asistentes: El equipo consultor contratado por la Administración Municipal, para
la elaboración del POT.
La comunidad de la vereda con la presencia y participación de
algunos H. concejales; quienes fueron invitados
previamente,
mediante avisos colocados en la escuela de la vereda, volantes
entregados en cada una de las viviendas de sus moradores, servicio
de perifoneo.
Objeto:
Adelantar conjuntamente la etapa de diagnóstico y propuestas
establecidas en la ley, para la conformación del Plan de
Ordenamiento del Municipio de Nemocón.
Desarrollo:
♣ Los miembros de equipo consultor realizaron una presentación de lo que
significa el Plan de Ordenamiento Territorial y la importancia que este se
realice directamente con la comunidad.
♣ Relación de necesidades insatisfechas de los habitantes
♣ Déficit de vivienda en el perímetro urbano
♣ Inconformidad con la estratificación
♣ Altos costos de energía
♣ Deficiente servicio de acueducto
♣ Altos costo de tarifas del acueducto y alcantarillado
♣ Alto costo del impuesto predial
♣ Los habitantes del Barrio Divino Niño, que queda en la Vereda Perico, dicen
formar parte del casco urbano.
♣ Mala red vial
♣ Pésima ubicación del matadero
♣ Inadecuado manejo de desechos y aguas usadas en el matadero
79
♣ Los habitantes del Barrio San Rafael se quejan del cobro del servicio de
recolección de basuras por parte del municipio, cuando este no se presta.
♣ Abandono de la CAR
♣ El Barrio San Rafael presenta problemas con el alcantarillado, ya que existen
tramos donde no se recogen las aguas lluvias.
♣ El Sector de la Plazuela también presenta problemas con el alcantarillado
♣ La mina de sal tiene una falla, debido a la explotación inadecuada que durante
muchos años se realiza, lo cual ha creado una falla geológica
♣ Mal manejo de las basuras.
♣ No existen contadores en el casco urbano, pero si en las veredas.
♣ No existe servicio telefónico en la vereda Astorga y vereda Camacho
♣ No existe un tanque de almacenamiento de aguas que beneficie al municipio, lo
cual genera indebido manejo de este recurso.
Sistema Bio-físico.
Fuentes de Agua:
Acueducto:
Economía.
El Charquito, Chorrito, Chuscal, Gabriela Mistral, Piscina,
Capilla, Agua caliente y Puente Borracho, La Peña
(aguas termales) zona de parqueadero, de la finca de Sr.
Carlos Rojas.
Se surte del Acueducto que maneja Zipaquira. Del cual
Nemocón es también socio con Cogua.
Explotación de gravilla. Comercio artesanal.
Medio Ambiente:
Alcantarillado
insuficiente
(se
presentan
continuas
inundaciones). Explotación inadecuada de la mina (zona de
riesgo). Represamiento de aguas lluvias (zona de riesgo)
Inadecuada explotación de la gravillera.
Cultural.
Abandono y falta de organización de la zona de reserva
histórica.
Salud.-
Va un especialista cada 15 días al municipio
La dotación de los consultorios es deficiente
Basuras.-
El municipio está botando lal basura detrás del matadero
como consecuencia se genera contaminación y plagas.
Electrificación.-
Alumbrado público es deficiente, no hay en la zona de la
estación del tren, la cobertura es deficiente.
80
Propuestas.
Se presentan varias zonas de alto riesgo, las cuales se deben determinar
y
establecer el adecuado manejo y tratamiento de las mismas.
Se
hace necesaria una revisión de las tarifas de acueducto, alcantarillado,
recolección de basuras y energía.
Desarrollar políticas de fomento turístico.
Mejoramiento de las vías existentes y creación de nuevas.
Definición del perímetro urbano.
Mejoramiento de los servicios de salud.
Creación de centros educativos en el Barrio Divino Niño.
Construcción y dotación de cancha múltiple para el Barrio Divino Niño.
Educación y vivienda de interés social VIS.
Construcción y dotación de canchas deportivas en el casco urbano.
Construcción de canchas deportivas en el colegio departamental.
Creación de Centro de Educación Técnico.
Establecimiento de políticas ambientales y de mejoramiento en el
centro
histórico del municipio.
Mejoramiento
y embellecimiento de la zona turística y área férrea de la
población (Estación).
Construcción
de un tanque de almacenamiento de las aguas, teniendo en
cuenta las fuentes de agua del municipio.
Establecimiento de políticas para el manejo adecuado de las basuras.
Mejoramiento del servicio telefónico.
Mejoramiento del sistema de alumbrado publico.
El equipo consultor se desplazó al Barrio San Rafael, con la presidenta de la
Junta de Acción Comunal a fin de hacer un reconocimiento del área donde
existen problemas de inundación.
81
1.5.
Taller de Paticipación ciudadana No. 05
Fecha:
Lugar:
Hora:
Diciembre 8 de 1999
Vereda de Susatá.
2:00 p.m.
la elaboración del POT. La comunidad de la vereda quienes fueron
invitados previamente, mediante avisos colocados en la escuela
de la vereda, volantes entregados a la Presidenta de la Junta de
Acción Comunal, H.C. Luz Mila Rivera Sanabria para ser entregados
en cada una de las viviendas de ala vereda, servicio de perifoneo.
Objeto:
establecidas en la Ley, para la conformación del Plan de
Ordenamiento del Municipio de Nemocon.
Desarrollo:
♣ Explicación detallada del significado del POT y de la importancia que se realice
directamente con la comunidad.
♣ Infraestructura: El Transporte es relativamente bueno, existe una ruta cada dos
horas. Alcantarillado, falta sistema de alcantarillado sobre la vía principal y
mantenimiento en general. Basuras: Manejo de basuras por quema. Energía:
Hay un 100% de cubrimiento por parte de CODENSA para las viviendas.
Alumbrado Público. Este servicio no se presta en la vereda. Telefonía: Sólo
cubre el 10% o 20% de las viviendas. Acueducto: El servicio se presta por dos
acueductos. El de Sucuneta y el municipal, los servicios se pagan en Zipaquirá.
♣ Político Administrativo: No hay delimitación veredal.
♣ Economía: Basada en flores, galpones y ganadería.
♣ Vivienda: Número de familias: 180 Número de Viviendas: 180. Una vivienda por
familia. Solicitan mejoramiento de la vivienda.
♣ Educación, cultura y recreación. Existe una escuela hasta 5o. de primaria. No
hay parque para niños. El municipio subsidia el transporte de estudiantes de
bachillerato hacia Nemocón.
♣ Medio ambiente: Contaminación del medio ambiente por manejo de químicos
en los cultivos y contaminación de aguas por los galpones.
♣ Problemática por perforación de pozos profundos por los cultivos de flores.
♣ Degradación del suelo.
82
♣ Disminución de la fauna
♣ Problemática en el manejo de aguas.
♣ Suelo erosionado.
Propuestas de la ciudadanía:
"Delimitación veredal.
"Mejoramiento de condiciones de vivienda.
"Estudio sobre nacimientos de agua y aguas subterráneas.
"Establecimiento de políticas de reforestación.
"Desarrollar Plan de alcantarillado.
"Aumentar la cobertura de servicio de alumbrado público
"Red de telefonía
"Completar plazas de profesores.
"Establecer un auxilio escolar para familias con más de un número determinado
de hijos.
1.6.
Fecha:
Lugar:
Hora:
Diciembre 11de 1999
Vereda de Mogua.
2:00 p.m.
la elaboración del POT. La comunidad de la vereda quienes
fueron invitados previamente, mediante avisos colocados en la
escuela de la vereda, volantes entregados en cada una de las
viviendas de la vereda, servicio de perifoneo.
Objeto:
Ordenamiento del Municipio de Nemocón.
Desarrollo:
Político-administrativa:
"Problemas de delimitación con la vereda de Susatá.
"Existe Junta de Acción Comunal.
"Hace falta presencia de la UMATA.
"No hay concejal en la vereda.
83
Bio-físico Medio Ambiente:
⇒ No hay río. Existen quebradas y se recoge aguas lluvias. Quebrada el Choro,
que pasa junto ala escuela, Mona
Colorada, Las bóvedas, Puerto Arturo,
Puerto Rico, Joaquín (Perico-Mogua).
⇒ Nacedero Las Peñitas (arriba en las montañas), el Choro cerca de la escuela,
Ovejeras (Susata y Mogua para definir), Pozuelo El Aljibe 3000 Páramo El
Mogua.
⇒ Zona de poca pluviosidad.
⇒ No hay pozos profundos.
Suelo:
⇒ Existen minas de carbón las cuales se encuentran en explotación.
⇒ No se encuentran zonas de alto riesgo.
Economía:
ªBasada en Agricultura,ganadería, cultivo de flores y minería.
ªExiste un comercio de artesanías que requiere ser impulsado y apoyado por el
municipio.
ªEn la zona de páramo se cultiva maíz, trigo, papa, cebada y arveja.
Flora y Fauna:
♣ Bosques nativos
♣ Especies menores: zorro, conejo, armadillo y torcaza.
Dimensión Social:
Población aproximada 300 habitantes: 70 familias, 4 personas por familia.
Servicios Públicos:
♣ Electricidad. El 99% de la población cuenta con este servicio.
♣ Acueducto. El 85% tiene este servicio prestado por SUCUNETA y el municipio.
♣ Alcantarillado. El 10% de
séptico.
sus habitantes tienen baño, el resto utiliza pozo
♣ No hay recolección de basuras. Se queman o se entierran.
84
♣ Solicitan campaña de manejo de basuras.
♣ No existe servicio de telefonía.
♣ Vivienda:
♣ Condiciones regulares de vivienda con piso, cocina con hornillas de carbón de
leña, el 10% tiene cilindro de gas.
♣ Infraestructura Vial:
♣ Vía principal
Panóptico).
Nemocón-Suesca-Laguna
Suesca
(Nombre:Nemocón
El
♣ Deterioro de la vía en invierno.
♣ Vía férrea a Chiquinquirá.
♣ Vía Susatá.Barrancas.
Puentes:
"Puente Robayo de la Quebrada Pajarito y Panóptico.
"Arreglo de camino secundarios. Perico- Camarotes.
Transporte:
• No hay transporte público, este debe ser contratado en el pueblo.
Salud:
♣ Hospital SISBEN
♣ Brigadas de salud
Educación:
Pocos alumnos y buena dotación.
Recreación y deporte:
Mantenimiento de la cancha.
1.7.
Fecha:
Lugar:
Hora:
Diciembre 12 de 1999
Vereda de Oratorio.
2:00 p.m.
85
la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial.
La comunidad de la vereda quienes fueron invitados previamente,
entregados en cada una de las viviendas de la vereda, servicio de
perifoneo.
Objeto:
Trabajar conjuntamente la etapa de diagnóstico y propuestas
Ordenamiento del Municipio.
Desarrollo:
Político- Administrativo:
Manifiestan los pobladores de la vereda: No tienen conflictos con la veredas
vecinas. ( por el norte: Vereda Casablanca; Por el sur Vereda Agua Clara; Por
el Oriente: Vereda La Puerta; y , por el Occidente: Municipio de Cogua.)
Existe Junta de Acción Comunal con personería vigente.
Existe la Asociación de servicios públicos ASOASEP, con personería jurídica
con el fin de mejorar los servicios públicos.
Problemas
de estratificación en el cobro de los servicios públicos. Se
encuentran en el estrato 6 de energía.
Sistema Bio-físico- Medio Ambiente:
♣ Existen quebradas toma de agua Aquata (contaminación) y Aposentos.
♣ Agua del Río Neusa (contaminado-solicitaron intervención a la CAR) y Río
Viejo.
♣ No hay programa de reforestación.
♣ No hay problemas de erosión.
♣ No hay nacederos.
♣ Quebradas existentes:
contaminación.
Aposentos,
Río
Viejo,
De
Acuata
(Presentan
♣ Pasan por la Vereda los Ríos Neusa y Checua.
♣ El Río Checua presenta problemas de contaminación por lo que presentaron
una solicitud de intervención a la CAR. La contaminación se debe a la caída de
árboles viejos dentro del río.
86
♣ El Río Neusa también tiene problemas de contaminación debido al vertimiento
de aguas negras.
♣ Problemas en las zonas de bosques por el paso de redes de energía.
♣ Normatividad para las zonas de reforestación.
Salud:
Los trabajadores de las flores están amparados por el régimen contributivo. El
resto
de trabajadores independientes están afiliados al SISBEN en Nemocón.
Hay problemas con la estratificación, lo que ha dejado por fuera del SISBEN a
algunos independientes de la vereda.
Educación:
♣ Existe escuela hasta 4o. de Primaria.
♣ Quieren implementar preescolar.
♣ Hay un bus escolar que viene de Patio Bonito y recoge los niños que pasan a
5o de primaria y a los de bachillerato hacia las escuelas y colegios de
Nemocón. Solicitan que continué este servicio.
♣ Proponen la dotación de la Planta física de la escuela. Implementación del
preescolar, sistematización (computadores) cerramiento de la escuela.
♣ No hay parque infantil.
♣ Subsidio para familias de más de tres hijos.
Vivienda:
Hay 275 habitantes. Hay 40 viviendas y un promedio de 5 personas por vivienda.
Servicios Públicos:
♣ Cuentan con servicio de acueducto.
♣ Energía Eléctrica.
Infraestructura:
Vial:
Escasas vías de acceso a las viviendas, la vía principal esta
pavimentada, propuesta de mejoramiento de la vía de acceso directo a la
vereda y a la escuela ( es muy estrecha). Propuesta de recuperación de la
antigua vía de acceso a la escuela.
Transporte: No hay transporte veredal, se debe salir a las vías principales a
tomar el transporte ( Zipaquirá- Nemocón o Zipaquirá- Ubate.)
Economía:
Las principales fuentes de trabajo son la agricultura y la floricultura, en un menor
grado la ganadería y la avicultura.
87
Propuesta:
"Zonificación a nivel de los usos del suelo (ganadería y flores) con especial
énfasis en la Zonificación del área residencial entorno a la escuela con su
correspondiente delimitación y demarcación, lo mismo que el área ganadera y
de cultivo de flores.
"Desarrollar
un Plan para el mejoramiento
presupuesto municipal.)
de vivienda (existe rubro en
"Implementar la red de gas natural
"Implementar servicios de acueducto y alcantarillado.
"Mejorar la prestación de los servicios públicos.
"Establecer un plan para el manejo de basuras. Porque no hay sistema de
recolección a pesar de encontrarse en esta vereda el deposito de basuras del
sector urbano. Este deposito perjudica y contamina el entorno, por lo que
propone tecnificación en el manejo.
"Adelantar programas para microempresas de mujeres cabeza de familia.
"Generar fuentes de trabajo para los obreros de la vereda, aprovechando el
programa de mejoramiento de la vivienda.
1.8.
Fecha:
Lugar:
Hora:
Vereda Perico. Escuela.
2:00 p.m.
perifoneo.
Objeto:
Desarrollo:
88
• Explicación por parte de los miembros del equipo consultor sobre el significado
y alcances de los Planes de Ordenamiento Territorial y lo importante que es la
elaboración del POT conjuntamente con la participación de la comunidad.
Manifestaron los habitantes de la vereda:
• La vereda no cuenta con espacio propio para construir la escuela, esta se
encuentra funcionando en una casa arrendada la cual no tiene baño, hay una
sola profesora para 40 niños que cursan de 1o. a 4o. de primaria.
• Existe deterioro de la vía porque no se están canalizando las aguas lluvias, por
falta de cunetas.
• El acueducto es deficiente ya que únicamente se surten a los habitantes
mediante bombeo cada tercer día. La Vereda de Perico tiene agua suficiente para
surtir a sus moradores, pero mediante convenio se acordó darle agua a la Vereda
de Mogua, hasta tanto el acueducto de Sucuneta los abasteciera; situación que ya
se está presentando pero los habitantes de Mogua no quiere devolver el servicio
de agua que la Vereda de Perico le está dando, perjudicando así a sus habitantes.
A la fecha todos los habitantes de Mogua tienen agua, pero los de la Vereda
Perico, no todos.
ªExiste en esta Vereda un habitante de la tercera edad, que se encuentra en
estado de miseria, por lo que sus habitantes piden se le brinde por parte del
municipio un apoyo en un ancianato que le dé la alimentación y los cuidadados
que requiere.
ªNo existe red de telefonía.
ªNo existe servicio de transporte que los comunique con la cabecera municipal o
entre veredas.
ªSe
encuentra en esta vereda áreas de reserva forestal, que requieren de
protección por parte de organismos competentes.
Proponen los habitantes:
♣ La construcción urgente de un baño en la escuela actual.
♣ Construcción de la escuela. Para esto el municipio debe adquirir un predio con
sus correspondientes centros de recreación y deporte.
♣ Pavimentación de las vías de acceso a la vereda con sus correspondientes
cunetas para la canalización de las aguas lluvias.
♣ Desarrollar sistemas de alumbrado de servicio público.
♣ Construcción del acueducto veredal ampliando la cobertura.
89
♣ Gestionar la instalación del servicio telefónico.
♣ Solicitar del municipio la creación de un servicio de transporte público.
♣ Plan de manejo de pozos sépticos.
♣ Plan de manejo de recolección de basuras.
♣ Creación de viveros de plantas nativas para sustituir las foráneas (eucalipto,
pino, plantas que han erosionado los terrenos).
1.9.
Fecha:
Lugar:
Vereda Agua Clara. Casa del Presidente de la Junta de Acción
Comunal.
9:00 a.m.
Hora:
perifoneo.
Objeto:
Desarrollo:
Los miembros del equipo consultor explicaron el significado y alcances de los
Planes de Ordenamiento Territorial y la necesidad de que se elabore con la
participación de la comunidad.
El Presidente de la Junta de Acción Comunal presentó un escrito a la reunión
contentivo de la planificación y desarrollo de las actividades de la vereda que
contribuirían al progreso de Nemocón.
Actividades:
El acueducto
El arreglo y mantenimiento de la vía de acceso a la vereda.
90
El salón comunal y campo deportivo.
La telefonía rural
Bosques y agua.
Se dio lectura al escrito presentado el cual hace parte integral del acta. A él los
asistentes adicionaron los siguientes puntos:
1. Elaboración de un plan de manejo de basuras.
2. Establecimiento de políticas de alcantarillado y pozos sépticos.
3. Arreglo o construcción del puente de acceso a la vereda, que se encuentra
ubicada en terrenos del municipio de Cogua.
4. Solicitud al municipio de la colocación de alumbrado público.
1.10.
Fecha:
Lugar:
Hora:
Vereda Patio Bonito.
2:00 p.m.
Atendiendo la solicitud de la comunidad en el Taller realizado el 28
de Noviembre, de realizar otro taller para convocar otros vecinos
previamente, quienes asistieron. Igualmente , funcionarios
designados por la CAR.
Desarrollo:
La mayoría de los asistentes a esta reunión no habían concurrido a la anterior
reunión programada, entonces, los miembros del equipo consultor explicaron el
significado y alcances de los Planes de Ordenamiento Territorial y lo fundamental
que es la elaboración del POT conjuntamente con la participación de la
comunidad.
Manifestaron los habitantes que las propuestas a desarrollar en su vereda son:
Componente Social:
1. Mejorar la calidad de vida.
2. Mejorar el nivel educativo.
Brindar educación técnica y mejorar el preescolar.
3. Reubicar el puesto de salud y mejorar la prestación del servicio.
91
4. Mejora la Guardería ( Convenio SISBEN y Tercera edad)
5. Fomentar el sentido de pertenencia.
6. Fortalecer la organización y celebración de la fiesta de la Virgen del Carmen,
veredal- municipal.
7. Construir el salón comunal.
8. Organizar y restablecer el día de mercado los domingos, con la
comercialización de productos básicos de la canasta familiar.
9. Analizar políticamente y en beneficio de la comunidad de esta vereda qué
beneficios le traería el constituirse en: Centro de población rural, corregimiento o
zona industrial rural.
Componente Económico:
1. Buscar mecanismos de mejor precio para la comercialización del ladrillo,
mediante la conformación de Asociaciones Cooperativas.
2. Tecnificar la elaboración y producción del ladrillo.
3. Incentivar la metalurgía (existen tres talleres)
4. Generar oportunidades de empleo (mujeres y microempresas).
Urbano Regional.
Desarrollar programas de comunicación telefónica
Vías y Transporte.
1. Mejoramiento de las vías de acceso a la vereda. Construcción de cunetas y
canalización de aguas lluvias.
2. Desarrollar un servicio de transporte permanente que los comunique con la
cabecera municipal.
3. Establecer un corredor vial para el comercio de sus productos.
4. Adelantar Plan de alumbrado público.
Vivienda.
Adelantar programa de vivienda de Interés social
Ambientales.
92
1. Desarrollar la malla ambiental
2. Realizar estudios sobre la calidad del aire.
3. Realizar inventarios de hornos
4. Reubicación de hornos
5. Manejo de materia prima.
Nota del consultor:
De acuerdo con los componentes de la vereda se sugiere desarrollar Plan Parcial.
1.11.
Fecha:
Lugar:
Hora:
Area Urbana del Municipio. Casa de la Cultura
9:00 a.m.
Los funcionarios de la administración municipal, representantes de
los gremios agrícolas, ganaderos, industriales, económicos y demás
personas relacionados en la lista suministrada por la Administración.
Desarrollo:
Teniendo en cuenta que la mayoría de los asistentes a esta reunión no habían
concurrido, al primer taller realizado en el sector urbano, los miembros del equipo
consultor explicaron el significado y alcances de los Planes de Ordenamiento
Territorial y lo importante que es la elaboración del POT con la participación de la
administración pública, a fin de proceder a la conformación de las Mesas de
Trabajo de acuerdo con los componentes señalados en la Ley y al interés de las
personas que atendieron la invitación.
Mesa de Trabajo No. 1. Manejo de cuencas hidrográficas.
Mesa de Trabajo No. 2. Vías y Transporte.
Mesa de Trabajo No. 3. Servicios Públicos, equipamiento y vivienda.
Mesa de Trabajo No. 4. Espacio Público y Patrimonio Cultural.
Mesa de Trabajo No. 5. Relaciones Funcionales-Regionales.
Desarrollo de las Mesas de Trabajo.
Mesa de Trabajo No. 1 Manejo de Cuencas Hidrográficas.
Recursos Naturales. Suelos. Diagnósticos.
En la parte del Santuario existe una reserva natural no declarada,
aproximadamente a 2.800 a 2.900 m.s.n.m.
"
"En la zona de Mogua, el suelo presenta erosión, debido a la recebera y tala de
bosques y la siembra de especies foráneas, como el eucalipto y el pino.
93
"En la vereda de Checua faltan políticas de protección y reforestación de los
bosques y áreas de reserva forestal.
"La Ronda del Río Checua hace falta cercarlo y reforestarlo.
A continuación se transcriben los cuadros entregados por el equipo consultor a
los asistentes para su dilengeciamiento.
COMPONENTE RURAL
PROBLEMATICAS
CUENCAS
HIDROGRAFICAS Y
AMENAZAS
NATURALES
♣ Agua tomada del río
Checua sin concesión.
♣ No se respeta ronda del
Río Checua
♣ Afectación de suelos por
floricultura.
♣ Afectación ambiental por
explotación minera.
♣ Minas de carbón
abandonadas.
♣ Nacimientos de la parte
baja de Astorga sale el agua a
Suesca.
VIAS Y TRANSPORTE
SERVICIOS PUBLICOS Y
EQUIPAMIENTOS
♣ Daño de Vías por tráfico ♣ Falta de mantenimiento y
pesado.
mejor dotación de
♣ Falta de transporte
equipamientos.
urbano-veredas
♣ Falta cobertura de
especialmente en día de
servicios públicos.
mercado.
♣ Manguera de acueducto de
Astorga.
♣ Falta de mantenimiento
♣ Falta de Pavimentación
COMPONENTE URBANO
PROBLEMATICAS
ESPACIO
PUBLICO
PATRIMONIO
CULTURAL Y
SERVICIOS
PUBLICOS Y
VIAS Y
TRANSPORTE
94
♣ Invasión del
espacio público
por talleres.
♣ Invasión del
espacio público en
cercanías a la
estación del tren.
♣ Falta de un
espacio público
adecuado
NATURAL
EQUIPAMIENTOS
♣ Casas con valor
histórico en mal
estado.
♣ Nacederos de agua
sin protección. Están
deteriorados.
♣ Falta de identidad
del sector de Patio
Bonito con respecto a
Nemocoón.
♣ Parte de la red de
distribución en
asbesto.
♣ Manejo de
alcantarillado mixto.
♣ Debilidad de
medición 10%
urbano y 100% rural.
♣ Manejo de
botadero.
♣ Botadero informal
cerca al matadero.
♣ Mala ubicación
del Matadero.
♣ Regular ubicación
del cementerio.
♣ Bajo rendimiento
y mal funcionamiento
dela plaza de
mercado.
♣ Reubicación del
Puesto de salud de
Patio Bonito.
1.12.
Taller de Participación Ciudadana No. 12
Fecha:
Lugar:
Hora:
Vereda Casa Blanca
2:00 p.m.
♣ Tráfico pesado en
la zona histórica.
♣ Escaso servicio
público.
♣ Falta de
mantenimiento de las
vías.
perifoneo.
Objeto:
Desarrollo:
Explicación por parte de los miembros del equipo consultor sobre el significado y
alcances de los Planes de Ordenamiento Territorial y lo importante que es la
95
Manifestaron los habitantes de la vereda:
COMPONENTE POLITICO ADMINISTRATIVO
ª No hay Oficina de Administración Municipal
ªNo tienen Concejal de la Vereda
ªExiste una Junta de Acción Comunal
ªNo existe precisión en cuanto a la delimitación con Patio Bonito.
COMPONENTE BIO-FISICO
ªContaminación del aire, por la actividad económica de Patio Bonito
ªNo se presenta erosión en la Vereda
RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
ª No hay nacederos de agua en la vereda, se encuentra la quebrada Salvio y
Aposentos que toma sus aguas del Neusa, lo mismo que la Quebrada Surba.
ªNo hay zonas de reserva ni de bosques
ªExisten problemas de contaminación por no dragado del río.
ªExisten problemas con el agua, por el manejo que hacen las floristerias y las
minas.
ªSe presenta inundaciones del Rió Checua y la quebrada Surba.
ªIgualmente hay contaminación de las aguas, por la actividad de las minas de
carbón de Cogua.
VIVIENDA
ªNo hay hacinamiento
ªEn la vereda se encuentran haciendas y fincas
ªExisten aproximadamente 40 casa.
SERVICIOS PUBLICOS
ªEnergía. Cubrimiento Total
ªAcueducto. Se abastecen de Sucuneta y del municipio en un 10%
ªAlcantarillado. No tienen. Tienen pozo séptico
ªServicio telefónico no hay.
ªLa red de gas pasa por le vereda
ªNo hay seguridad por la vía principal
ªEs indispensable que se realice la carnetización para los empleados.
TRANSPORTE
ªNo se cuenta con este servicio para Nemocón
ªNo hay transporte regional
ªHay más relaciones socioeconómicas con Zipaquirá que con Nemocón.
96
INFRAESTRUCTURA SOCIAL
EDUCACION
ªNo hay escuela porque el número de niños en edad escolar es muy bajo. Este
aspecto lo satisface las escuelas vecinas.
ªPara la educación consideran importante que se preste el servicio de transport
POBLACION
ªAproximadamente 200 personas
SALUD
ª La mayoría amparado por el SISBEN y quienes son empleados de floristerias
por el régimen contributivo.
ªSe realizan brigadas de salud.
ªLos habitantes prefieren acudir al hospital de Zipaquirá.
ªSe hace necesario una promotora de salud para la vereda.
ESTRUCTURA VIAL
ª Hace falta mantenimiento en la vía de acceso a la vereda para que la gente
que allí reside no pague peaje.
ªLas vías interveredales requieren mantenimiento.
ECONOMIA
ªLa base de la economía de esta vereda esta en la ganadería y la agricultura.
ªExisten cultivos de flores ( que maneja una población flotante ya que la gente
que trabaja en las flores no es de la vereda.
ªDerivados de la leche
ªCultivos de arveja antes eran de cebada
EQUIPAMIENTO
1. Hay una iglesia privada
2. No se cuenta con salón comunal ni campos de recreación y deporte
3. No hay parque infantil.
1.13.
Fecha:
Lugar:
Hora:
Vereda La Puerta
2:00 p.m.
Asistentes:
97
perifoneo y el equipo consultor contratado por la Administración
Municipal, para elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial.
Objeto:
Con la comunidad trabajar conjuntamente la etapa de diagnóstico y
propuestas establecidas en la Ley, para la conformación del Plan
de Ordenamiento del Municipio.
Desarrollo:
El Presidente de la Junta de Acción Comunal presento escrito a la reunión
contentivo de la planificación y desarrollo de las actividades de la vereda que
contribuirán al progreso del municipio de Nemocón.
COMPONENTE SOCIAL Y DE SERVICIOS PÚBLICOS.
•
•
•
•
•
No se cuenta con servicio de alcantarillado.
El acueducto es deficiente
Se requiere establecer el preescolar y hasta 5o. de Primaria.
No se realizan en esta vereda brigadas de salud.
No existen campos de recreación y deporte para los habitantes de la vereda.
SOLUCIONES PROPUESTAS
• Construcción de la red de alcantarillado, al respecto el Presidente de la JAC
manifiesta que, la comunidad conjuntamente con la Oficina de la Alcaldía han
venido trabajando sobre este proyecto, el cual está avalado con el estudio
técnico que efectúo la CAR, los planos reposan en su poder.
• Con relación al acueducto están a la espera de la construcción de una nueva
línea de conducción de Neusa.
• En cuanto a la educación se presenta un problema con el profesorado, del que
ya tienen conocimiento las autoridades. Queda por gestionar la implementación
del preescolar y la cobertura hasta 5o. de Primaria.
• En salud plantean la solicitud al hospital de brigadas que beneficien a la
comunidad.
• Requieren de la construcción y dotación de centros recreativos y deportivos, lo
mismo que de un parque infantil.
1.14
Fecha:
Lugar:
Hora:
Vereda Camacho
2:00 p.m.
98
Asistentes:
La comunidad de esta vereda Camacho solicitaron al equipo
consultor la reunión toda vez que esta vereda no figura dentro de la
división político- administrativa entregada a los consultores.
Objeto:
Con la comunidad trabajar conjuntamente la etapa de diagnóstico y
propuestas establecidas en la Ley, para la conformación del Plan
de Ordenamiento del Municipio.
Desarrollo:
COMPONENTE SOCIAL.
• No hay población flotante.
• Los habitantes en edad estudiantil realizan sus estudios en la cabecera
municipal.
• El 100% de los habitantes está amparado por el SISBEN. No existen problemas
de drogadicción.
• No cuentan con espacios para la recreación y el deporte. Se hace necesario
que el municipio busque el terreno para tal fin.
• No se realizan actividades de integración, no existe el ánimo de colaboración
entre sus habitantes.
• No se adelantan actividades de esparcimiento para la comunidad.
• El salón comunal requiere con urgencia la construcción del segundo piso.
• Solicitan se les enseñe sistematización a los niños.
SERVICIOS PÚBLICOS.
• La cobertura de servicios públicos es del 50% de sus habitantes y de este
porcentaje sólo el 25% dice tener un buen servicio.
• No existe servicio teléfonico, la adjudicación de líneas que les ofrecieron era
muy costosa.
• Hay satisfacción con el servicio de alumbrado público.
• El servicio de acueducto se presta al 80% de sus habitantes ya que no hay
capacidad suficiente para que le llegue al otro 20%, se encuentran ubicados en
puntos muy altos topográficamente, en época de verano el servicio
se
suspende por dos o tres días.
• Existe recolección adecuada de servicios.
MEDIO AMBIENTE.
• No existen políticas de protección y manejo de bosques nativos.
99
•
•
•
•
•
No existen políticas de protección y cuidado de fuentes de agua.
No existe un manejo técnico y cuidadoso del botador.
Aun se explotan las salinas sin ninguna técnica.
Se realiza el socavamiento.
Donde se encuentra ubicada la vereda y por la explotación de las salinas se
considera que podría darse un hundimiento del terreno.
• Existe sólo contaminación visual, por el botador.
Considera la comunidad se deben adelantar programas de arborización con
especies nativas a fin de evitar la resequedad y quebramiento de la vía.
Desarrollo Urbano regional.
•
•
•
•
Tienen malas relaciones con la Administración.
Solicitan que se cree como vereda del municipio.
Quieren participar más en los proyectos y programas a la comunidad.
Desean saber qué ventajas o desventajas les traería ser barrio o vereda.
Infraestructura Vial
• Solicitan la terminación de la vía principal de acceso a la vereda.
1.15
Fecha:
Lugar:
Hora:
Abril 26 de 2000
Casa de la Cultura
09:00 a.m.
Asistentes:
A solicitud del Alcalde Municipal se programo la reunión con la
participación de los representantes de los floricultores del Municipio,
así como la administración municipal en cabeza del señor Alcalde y
el equipo consultor.
Objeto:
Presentar a los participantes los documentos contentivos del Plan de
Ordenamiento Territorial P.O.T. de Municipio de Nemocón, con el
propósito de conocer las inquietudes, observaciones y sugerencias
de tan importante gremio.
Desarrollo:
elaboración del POT conjuntamente con la participación de la comunidad, de los
gremios, entre otros.
100
El equipo consultor presento la propuesta del P.O.T: para el Municipio de
Nemocón, el cual está contenido en un Documento Resumen, Documento
Técnico de Soporte, Proyecto de Acuerdo, Documento Diagnostico y Formulación
del Plan, así como la cartografía actualizada y el software para visualización y
consulta.
Dado que los participante no conocían con anterioridad el Plan y que ellos
consideraban que se debería realizar una revisión por parte de un grupo de
profesionales con los que cuenta el gremio de los floricultores, se solicito que se
entregara dichos documentos a los participantes y que para el próximo 15 de
mayo de 2000 a las 09:00 a.m. no reuniríamos nuevamente para conocer su
observaciones, recomendaciones y propuestas.
El equipo consulto y la administración estuvo de acuerdo con la propuesta
presentada por los asistentes; y siendo las 12:00 p.m. se dio por terminada la
reunión.
1.16
Fecha:
Lugar:
Hora:
Mayo 15 de 2000
Casa de la Cultura
09:00 a.m.
Asistentes: En cumplimiento del compromiso adquirido en la reunión del pasado
26 de abril del presente año y con la participación de los floricultores,
la administración municipal en cabeza del señor Alcalde, el equipo
consultor y el con la participación de los concejales, se procedió a
dar inciar la reunión.
Desarrollo: Los floricultures comentan que una ves revisado los documentos se
puede establecer que el trabajo esta bien desarrollado y que cumple
con todos los requisitos legales y técnicos.
La única preocupación, es en cuanto al desarrollo de los cultivos de
flores en la región, para lo cual proponen que en el P.O.T. debe
quedar, que si ellos cumplen con los requisitos establecidos por la
Ley se les podra permitir continuar con su desarrollo.
El Alcalde está de acuerdo con la propuesta y se solicita al consultor
incluirla en el P.O.T.
De etá manera se da por terminada la reunión.
2.
PROYECTOS RURALES SOLICITADOS POR LA COMUNIDAD
"
Vereda Casablanca
101
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Delimitación
Carnetización para los empleados de flores
Teléfono
Transporte a nivel veredal. Vereda-Casco Urbano.
Promotora de Salud
Mantenimiento Vía Alterna
Salón Comunal con chanca múltiple y recreación infantil.
"
Vereda La Puerta
a)
b)
c)
d)
e)
Alcantarillado
Acueducto Mayor cobertura
Educación Primaria
Brigadas de salud mensuales
Dotaciones- Deportes.
"
Vereda Camacho
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Cancha Múltiple (terreno)
Integración cultural
Teléfono
Cobertura- Acueducto (Puntos altos)}
Manejo de Basuras}
Terminar la vía principal y mantenimiento.
Conformación como vereda.
"
Vereda Oratorio
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
Organización y control en la estratificación
Normatividad en la zonas reforestación.
Descontaminación del Río Checua y Neusa
Implementación y dotación de preescolar.
Subsidio- Educación familiar más de tres hijos.
Cerramiento de la escuela y creación del parque infantil.
Normatizar y delimitar Zona del área residencial entorno a la escuela
Zonificación de los usos del suelo (residencial, ganadería y flores)
Tecnificación en el manejo del botadero de basuras.
Mejoramiento y mantenimiento de la vía de acceso principal a la
escuela.
Recuperación de la antigua vía de acceso a la escuela.
Transporte Veredal.
"
"
Vereda Cerro Verde
- Cobertura de acueducto
- Delimitación
- Descontaminación y control de la erosión
- Declarar las zonas de reserva, protección y reforestación.
Vereda Patio Bonito
- Delimitación y zonificación de los usos ( industrial y residencial)
- Declaración como centro suburbano.
102
- Tecnificación de los chircales
- Descontaminación del aire y reforestación.
- Acueducto y alcantarillado
- Teléfono
- Reubicación Puesto de salud.
"
Vereda Mogua
- Delimitación
- Mantenimiento de las vías secundarias
- Mantenimiento de la cancha
- Campaña de manejo de basuras
- Teléfono
- Impulso a las artesanías
- Recuperación de la estación del tren.
"
Vereda Agua Clara
- Arreglo y mantenimiento de la vía principal.
- Salón comunal y campo deportivo
- Teléfono
- Protección de los bosques nativos y zonas de nacederos.
"
Vereda Susatá
- Alcantarillado
- Alumbrado Público
- Delimitación
- Plan de mejoramiento de vivienda
- Parque infantil
- reforestación
- Manejo de agua
- Descontaminación ambiental por los galpones
- Teléfono y alumbrado público
- Subsidio de educación.
"
Vereda Checua
- Acueducto-Agua Potable
- Alcantarillado
- Transporte a nivel veredal
- Brigadas de salud
- Cancha múltiple-Mejoramiento del parque infantil.
- Cerramiento de la escuela.
- Control ambiental
- Desviación del tránsito de vehículos pesados.
- Mantenimiento de la vía principal
- Estratificación-Presupesto por parte de la administración municipal.
- Delimitación.
103
1.15.
Presentación Diagnóstico y Formulación del P.O.T., Cartografía
Concejo Municipal, Administración Municipal, Corporación
Autónoma Regional C.A.R.
Fecha:
Lugar:
Hora:
Febrero 21 del año 2000
Concejo Municipal
4 p.m.
Asistentes:
Equipo consultor, Concejales del Municipio, Doctor Manuel Pinilla-Jefe de
Planeación C.A.R., Ingeniero Alfonso Vélez -Asesor Dirección de la C.A.R.,
doctora Clariza Díaz- Jefe de Planeación Municipal, doctor Ricardo GarayDirector de la Umata, doctor César Parra- Jefe Oficina de Sevicios Públicos
Domiciliarios del Municipio.
Objeto:
Presentar los documentos y soportes técnicos del diagnóstico y formulación del
Plan de ordenamiento Territorial para el Municipio de Nemocónporparte del
equipo consultor.
Desarrollo:
El equipo consultor hizo la presentación a los asistentes de la información
contenida en el diagnóstico y formulación del Plan de Ordenamiento Territorial,
absolviéndose las inquietudes y preguntas de los asistentes a la reunión. Fué
presentada la Cartografía soporte del trabajo y explicada la misma de acuerdo
a la propuesta .
Resultado:
"Se acordó con el Alcalde Municipal y la Oficina de Planeación Municipal la
presentación de la misma información al Consejo Territorial de Planeación para
el día Febrero 26 del año 2000, previa convocatoria de la Alcaldía.
Así mismo se informó a los asistentes que una vez la Oficina de Planeación
Municipal (Interventora del Contrato) imparta su visto bueno a los documentos
y Cartografía los mismos serán enviados a la Corporación Autónoma Regional
para lo de su competencia y una vez allí aprobados seguirán el trámite de ley
ante el Honorable Concejo Municipal.
"
1.16.
Fecha:
Lugar:
Presentación Diagnóstico y Formulación del P.O.T., Cartografía
Consejo Territorial de Planeación.
Febrero 26 del año 2000
Casa de la Cultura de Nemocón
104
Hora:
9.30 a.m.
Asistentes:
Equipo consultor, Presidentes Juntas de Acción Comunal, Concejales del
Municipio, Ingeniero Alfonso Vélez -Asesor Dirección de la C.A.R., doctora
Clariza Díaz- Jefe de Planeación Municipal, doctor Ricardo Garay-Director de la
Umata, doctor César Parra- Jefe Oficina de Sevicios Públicos Domiciliarios del
Municipio, docentes , subdirector del Hospital y comunidad.
Objeto: Presentar los documentos y soportes técnicos del diagnóstico y
formulación del Plan de ordenamiento Territorial para el Municipio de Nemocón
por parte del equipo consultor.
Desarrollo:El equipo consultor hizo la presentación a los asistentes de la
información contenida en el diagnóstico y formulación del Plan de Ordenamiento
Territorial, así como de los alcances del mismo absolviéndose las inquietudes y
preguntas de los asistentes a la reunión. Fué presentada la Cartografía soporte
del trabajo y explicada la misma de acuerdo a la propuesta .
Resultado:
"Los
asistentes conocieron el diagnóstico y formulación del Plan de
Ordenamiento Territorial para el Municipio de Nemocón, teniendo en cuenta
la priorización de programas y proyectos definidos por la Administración
Municipal acorde con el Plan de Desarrollo del Municipio y atendiendo la
realidad del mismo.
"Se informó a los asistentes que previo el Visto Bueno de los documentos y
cartografía presentados, los mismos serán remitidos por la Administración
Municipal a la Corporación Autónoma Regional C.A.R. para lo de su
competencia de acuerdo a lo establecido por la ley y una vez allí aprobados
se efectuará el respectivo trámite ante el Concejo Municipal.
3.
Desarrollo de los Proyectos
LOCALIZACIÓN
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
Vereda Susatá
♣ Delimitación a
nivel políticoadministrativo
♣ Alcantarillado
♣ Alumbrado
Público
♣ Plan
Mejoramiento
Vivienda
♣ Creación del
parque infantil
♣ Plan de
reforestación
♣ Manejo del Agua
♣ Descontaminació
♣ Subsidio escolar
para familiar de 3
o más hijos.
105
Vereda Checua
♣ -Transporte a nivel
veredal.
♣ -Brigadas de salud
♣ -Cerramiento de la
escuela
♣ -Delimitación a
nivel políticoadministrativo
Vereda Patio Bonito
nivel políticoadministrativo.
♣ -Zonificación de
los usos industrial
y residencial.
♣ -Declaración de la
vereda
♣ como área
suburbana.
veredal y regional.
♣ -Reubicación del
centro de salud
Vereda Mogua
♣ -Control tala de
árboles en bosques
nativos
(eucaliptos)
Vereda Agua Clara
♣ -Declarar zonas de
protección,
bosques nativos y
nacederos.
♣ - Control tala de
bosques nativos
n Ambiental
♣ Implementación
de la red
telefónica
♣ Implementación ♣ Desviación y
de la red de
control del tránsito
acueducto y
de vehículos
alcantarillado.
pesados.
♣ Implementación
de la cancha
múltiple y
mejoramiento del
parque infantil.
♣ Control ambiental
♣ Mantenimiento de
la vía principal.
♣ Organización y
control en la
estratificaión
♣ Tecnificación y
organización de
los chircales.
n ambiental y
reforestación
♣ Implementación
de las redes de
acueducto y
alcantarillado.
♣ Implementación
de la red
telefónica.
♣ Creación del
salón comunal y
parque infantil
♣ Mantenimiento de ♣ Recuperación de
las vías
la estación del
secundarias.
tren.
♣ Mantenimiento de
la cancha
múltiple.
♣ Manejo adecuado
de las basuras.
♣ Impulso a la
industria
artesanal.
♣ Mejoramiento y
mantenimiento de
la vía principal de
acceso
♣ Implementación
del salón comunal
106
Vereda Oratorio
♣ - Cerramiento de
la escuela.
♣ - Zonificación de
usos del
suelo(residencial,
ganadería y flores)
♣ -Transporte
veredal.
Vereda Cerro Verde
♣ -Declarar zonas de
reserva, protección
y reforestación.
Vereda Casablanca
♣ -Delimitación.
♣ -Carnetización de
empleados de
flores.
veredal.
♣ -Promotora de
y campo
deportivo
♣ Implementación
de la red
telefónica.
n de las
quebradas.
♣ Implementación
del tanque de
reserva.
♣ Organización y
♣ Implementación
control en la
de preescolar.
estratificación.
♣ Subsidio escolar
♣ Normatividad en
para familias con
la zonas de
tres o más hijos.
reforestación.
♣ Recuperación de
la la antigua vía de
n del Río Cheuca
acceso a la
y Neusa.
escuela.
♣ Creación del
parque infantil.
♣ Tecnificación en
el manejo del
botadero de
basuras.
♣ Mejoramiento y
mantenimiento de
la vía de acceso a
la escuela.
♣ Creación del
Salón comunal.
♣ Mayor cobertura
del servicio de
acueducto.
♣ Descontaminación
ambiental y control
de la erosión.
♣ Ampliación de la
escuela y
construcción del
campo deportivo.
♣ Mayor cobertura
en la red de
alumbrado público.
♣ Mantenimiento vía
alterna al eje vial
Zipaquirá-Ubaté.
♣ Salón comunal
con chancha
múltiple y parque
infantil.
107
Vereda La Puerta
Vereda Camacho
Vereda Perico
Casco Urbano
salud.
♣ -Brigadas de salud
mensuales.
♣ -Dotación para
actividades
deportivas.
♣ -Integración
cultural con el
municipio.
♣ -Manejo adecuado
de las basuras
♣ Alcantarillado
♣ Mayor cobertura
acueducto.
♣ Cancha múltiple.
♣ Red telefónica
♣ Cobertura de
acueducto en los
puntos altos.
♣ Terminación y
mantenimiento de la
vía de acceso
principal.
♣ Conformación
como vereda a nivel
políticoadministrativo.
♣ -Apoyo con
♣ Reubicación de la
programas para la
escuela en un
tercera edad.
terreno propio del
municipio con
veredal.
dotaciones.
♣ Declarar áreas de ♣ Canalización y
protección y
mantenimiento de
reserva forestal
la vía principal.
♣ Mayor cobertura
en la red de
acueducto.
♣ Implementación
de la red de
telefonía.
♣ Construcción y
dotación de un
campo deportivo y
recreativo.
♣ Manejo adecuado
de las basuras.
♣ Establecer una
♣ Desarrollar y
♣ Consolidación de
modalidad de
ejecutar programa
las barrios
educación acorde
para la separación
existentes.
con la vocación
de las redes de
♣ Creación de una
del municipio.
aguas lluvias y
vía perimetral
♣ Promotor de salud
aguas residuales.
paralela a la vía
a nivel urbano.
♣ Control de aguas
férrea destinada al
♣ Reactivación del
lluvias del Barrio
tránsito de
uso de la piscina
San Rafael.
vehículos pesados.
municipal como
♣ Subsidio Escolar. ♣ Creación de un
lugar de
♣ Integración y
centro de
recreación y
coordinación del
educación técnica
deporte a nivel
puesto de SALUD
superior.
108
♣
♣
♣
♣
♣
♣
♣
♣
♣
♣
♣
♣
municipal y
regional.
Crear campañas de
seguridad a nivel
urbano y rural
Realizar un plan
de señalización
ornamental y
artístico para
fortalecer la
identidad del
municipio.
Adelantar políticas
de integración
cultural a nivel
municipal y
regional.
Desarrollar
políticas de
capacitación,
comercialización y
organización de la
actividad
artesanal.
Organización de la
estratificación
actual en el
perímetro urbano.
Reactivar el
comercio
artesanal.
Conservación del
área de reserva
histórica
Ampliación del
perímetro urbano.
Declarar zonas de
protección,
amenazas y
riesgos dentro del
casco urbano.
Desarrollar
políticas de
fomento turístico.
Reglamentación
en las áreas
destinadas para
vivienda de interés
social.
Declarar el Cerro
del Santuario
como zona de
♣
♣
♣
♣
♣
♣
♣
♣
♣
♣
♣
♣
de Patio Bonito
♣ construir una
con el hospital
cancha acústica
municipal.
para la
Construcción y
presentación de
dotación de
espectáculos.
parques infantiles
a nivel de barrios.
Desarrollar
programas para el
fomento de la
recreación y de la
cultura.
Reactivación de la
plaza de mercado.
Mantenimiento de
las fachadas,
arreglos de
jardines.
Elaborar y
desarrollar
programas
turísticos.
Realizar un
estudio técnico de
estado estructurar
de la mina.
Adelantar políticas
de relaciones
funcionales a nivel
regional y
departamental.
Mejoramiento en
el servicio de la
red de acueducto
(Tanque de
almacenamiento).
Integrar el Barrio
Divino Niño
dentro del área del
casco urbano.
Mantenimiento de
la Malla vial
existente.
Reubicación o
integración a nivel
regional del
matadero.
Mejoramiento en
el servicio de la
red de
alcantarillado en
los barrios San
109
reserva natural.
♣ Mantenimiento y
recuperación del
camino peatonal
hacia la gruta de la
virgen.
♣ Reglamentación y
control de las
normas para la
adecuada
utilización del
suelo rural.
♣ Señalar las
políticas de
cuidado y manejo
de las zonas de
protección y alto
riesgo.
♣ Determinar las
políticas para la
expedición de las
licencias de
construcción de
acuerdo con la
zonificación
propuesta.
♣ Constituir Comité
de atención y
prevención de
desastres.
♣ Adelantar y
ejecutar un Plan
de nomenclatura
urbana.
♣ Establecer
políticas para el
adecuado manejo
de las basuras.
♣
♣
♣
♣
♣
♣
♣
♣
♣
♣
♣
♣
Rafael y el sector
de la Plazuela.
Crear un
organismo de
control para la
explotación de la
mina.
Tecnificación en
el manejo de las
basuras
Mejoramiento en
la cobertura de la
red de alumbrado
público.
Mejoramiento en
la red de servicio
de salud.
Creación del
Centro educativo,
cancha múltiple
para el barrio
Divino Niño.
Creación de una
sala de velación.
Construcción de
una cancha
deportiva para el
Colegio
Departamental y
uso del municipio.
Mantenimiento y
rehabilitación de
las zonas
turísticas,
históricas y
recreativas.
Creación de un eje
peatonal como
espacio público a
lo largo del eje de
la vía férrea.
Restauración de la
estación del tren y
de su entorno
inmediato.
Mejoramiento ene
l servicio de la red
de telefonía.
Implementación y
dotación del
parque ecoturístico.
110
♣ Canalización de
aguas corrientes y
lluvias y
almacenamiento
de las mismas.
♣ Mejoramiento en
la infraestructura
de la red eléctrica.
♣ Reactivación de la
Plaza de Ferias de
acuerdo a la
función del
matadero.
INDICE ANEXO 8
LA ADMINISTRACION MUNICIPAL
8.1.
Estructura
111
8.1.1. Nivel Directivo
8.1.2. Nivel Ejecutivo
8.1.3 Nivel Técnico
8.1.4 Nivel Administrativo
8.1.5. Nivel Operativo
8.2.
Gestión
8.2.1. Gestión Institucional
8.2.2. Gestión Financiera
8.2.3. Gestión Administrativa.
ANEXO 8
LA ADMINISTRACION MUNICIPAL
8.1.
8.1.1.
Estructura
Nivel Directivo
ª
ª
8.1.2.
Alcalde Municipal
Secretaría del Despacho
Nivel Ejecutivo
112
ª
ª
ª
ª
ª
ª
ª
ª
8.1.3.
Nivel Técnico
ª
ª
ª
ª
8.1.4.
Inspectora de Policia
Tecnico Apoyo de la UMATA
Inspector de Higiene
Alcaide de Cárceles y Parquero
Nivel Administrativo
ª
ª
ª
ª
ª
ª
ª
ª
ª
ª
8.1.5.
Tesorera Municipal
Jefe Oficina de Planeación
Jefe oficina de Servicios Públicos
Director UMATA
Director Junta de Deportes
Director casa de la Cultura
Jefe de Obras Públicas
Almacenista
Secretaría Tesorería
Cajero Liquidador
Secretaria Oficina Servicios Públicos
Escribiente de la Alcaldía
Citador Municipal
Secretaría Oficina de Planeación
Secretaría Inspección de Policia
Secretaría Casa de la Cultura
Conductor Despacho del Alcalde
Aseadora Municipal
Nivel Operativo
ª
ª
ª
ª
ª
ª
ª
ª
ª
ª
Conductores Volqueta
Maestro Obras Públicas
Aseadores Municipales
Celador Parqueadero
Aseador y Oficios Varios
Celadores Escuelas
Ayudantes de Volqueta
Celador Acueducto
Operadores de Planta
Fontanero
8.2. GESTION
8.2.1 Gestión Institucional.
113
El Plan de Ordenamiento Territorial propone una serie de acciones e
intervenciones de largo plazo, mediante proyectos importantes que requieren que
el municipio las de a conocer a los residentes, así como a inversionistas y
promotores del sector privado.
El Municipio debe emprender, por lo tanto, una estrategia de promoción de su
nueva imagen, impulsado a través de la Secretaria de Gobierno la vinculación de
entidades públicas municipales, departamentales y nacionales para el desarrollo
de los diferentes programas y proyectos definidos en el presente Plan.
La concertación con los sectores privados es importante como instrumento de la
construcción del territorio, ya que una gran parte de los proyectos propuestos
requieren para su definición y ejecución de acciones de concertación con
propietarios de los predios y con sectores privados relacionados con las
actividades de los proyectos.
8.2.2. Gestión Financiera.
La participación en plusvalía, constituye un nuevo tipo de beneficio, consagrado
en la Constitución Política de 1991, en el artículo 82 y es entendida como una
modalidad fiscal específica que está en relación con el fenómeno del mercado
inmobiliario de aumento de precio de los inmuebles causado por la acción
urbanística.
La participación en plusvalía no tiene vinculación inmediata con el costo y el
beneficio causado por obra pública, sino con el fenómeno propio del mercado
inmobiliario de elevación de precios de los bienes inmuebles causados por
acciones urbanísticas.
La base de la participación en plusvalía se determina por le mayor valor del
terreno, el cual se establece por la diferencia en los avalúos, tomando en
consideración precios de referencia del comportamiento de otras zonas de la
ciudad con características similares.}
La Ley 388 de 1997 estableció el procedimiento para su cálculo, liquidación y
cobro de la participación en plusvalía, así como la distribución de los recursos
recaudados, por parte de los municipios cuando se presenten una o varias de las
acciones urbanísticas. generadores del efecto plusvalía.
"
"
"
"
Cambio en la clasificación del suelo al pasar de rural a expansión urbana o
la calificación de parte del suelo rural como suburbana.
La autorización para el cambio de usos en el suelo urbano a una más
rentable.
La autorización de un mayor aprovechamiento del suelo, expresado en un
mayor índice de ocupación o edificación de los inmuebles.
Igualmente se autorizó el cobro de la participación en plusvalía causada por
obra pública cuando no se utilice el sistema de valorización.
La Ley 388 de 1997, reglamenta de esta forma una nueva fuente de recursos para
los municipios con el propósito de asegurar la financiación de los programas de
114
vivienda de interés social, de renovación urbana y sistemas viales y de transporte
masivo, entre otros, que constituyen aspectos fundamentales para abordar
decididamente por parte de las poblaciones colombianas la formulación de los
planes de Ordenamiento Territorial.
8.2.3.
Gestión Administrativa.
Para que la gestión administrativa esté acorde con el desarrollo de este Plan de
Ordenamiento, es necesario que la Administración Municipal cuente con una
estructura orgánica acorde con las necesidades y requerimientos del mismo,
basada en el concepto actual de estructura plana donde la proyección de las
dependencias se hace basada en el trabajo en equipo, interdisciplinario, con
niveles de calidad y eficiencia proyectando el Municipio hacia el futuro.
Por lo anterior se propone la esructura orgánica que se contempla en el siguiente
organigrama:
115
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
MUNICIPIO DE NEMOCON
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ALCALDIA MUNICIPAL DE NEMOCON
ALCALDE MUNICIPAL:
JESUS ENRIQUE GARNICA VALBUENA (e)
DICIEMBRE 1999
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
MUNICIPIO DE NEMOCON
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DOCUMENTO TECNICO DE SOPORTE
ANEXOS
116
TOMO II
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE NEMOCON
P.O.T
ALCALDE (e) MUNICIPAL
JESUS ENRIQUE GARNICA VALBUENA
PLANEACION MUNICIPAL
Ing. CLARISA DIAZ GARCIA
EQUIPO DE PROFESIONAL DETRABAJO:
"DIRECTOR PROYECTO
"COORDINADOR PLANIFICADOR
"ASESOR PROYECTOS
"ASESOR ARQUITECTO
"ASESOR MEDIO AMBIENTE Y
SANEAMINETO
"ASESOR MEDIO AMBIENTE Y
SANEAMIENTO
"AUXILIAR DE INGENIERIA
"ASESOR LEGAL Y FINANCIERO
Ing. Edilson Sanchez
Arq. Partricia Calderon P.
Arq. Johana Castro
Ing. Carlos Matiz
Ing. Cristina Pinilla
Ing. Martha Fajardo Borda
Dra. Nancy Nuñez Torres
117
"DIGITADOR CARTOGRAFIA
Ing. Eduwin Gaitan
INDICE GENERAL
ANEXOS
Anexo 1.
Formación Histórica
Anexo2.
El Sistema Rural. Administrativo, Social y Económico
Anexo 3.
El Territorio Municipal.
Anexo 4.
Lo Urbano
118
Anexo 5.
Servicios Públicos Domiciliarios
Anexo 6.
La Vivienda de Interés Social
Anexo 7.
Participación Comunitaria
Anexo 8.
La Administración Municipal
INDICE DE MAPAS
ANEXOS
Anexo 1.
Localización geográfica del Municipio de Nemocón
División Político Administrativa
Anexo 2.
Sistema Rural, Administrativo, Social, Económico y Rural.
División Veredal
Equipamientos Rurales
Proyectos de Inversión.
Anexo 3.
Formación Histórica.
El Territorio Municipal.
Area de Influencia
Uso del Suelo
Cobertura Vegetal
Zonas de Explotación Minera
Sistema Cuencas Hidrográficas
Estructura Hidrográfica
Zonas de Amenazas
119
Anexo 4.
Lo Urbano.
Equipamientos urbanos y servicios
Usos del suelo urbano
Zonificación Urbana
Plan Vial Urbano
Sitios Turísticos
Estratificación
Anexo 5.
Anexo 6.
La Vivienda de Interés Social.
Ubicación Vivienda de Interés Social.
Anexo 7.
Participación Comunitaria.
Anexo 8.
La Administración Municipal.
Organigrama de la Administración Municipal.
INDICE ANEXO 1
Anexo 1.
FORMACION HISTORICA.
1.
Formación Histórica del Territorio.
2.
Formación Histórica de Nemocón.
2.1.
Ubicación Histórica de Nemocón.
2.2.
El desarrollo de la Historia de Nemocón.
3.
Localización Regional.
120
4.
Relaciones Espaciales del Entorno Regional.
121
122
Tesorería
Municipa
Dirección de
Servcios Públicos
Dirección Agricola
Umata
Dirección
Jundeportes
Dirección Casa de
la Cultura
Dirección de
Obras Públicas
Almacen
123
124

Pot tomo 2

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