Ein einzigartiges Erlebnis

Transcrição

News 43
M aga zi n d er eu ro pä i s c h en lot ter i en , 2013 , S ep tem b er
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Ein ein
Erlebnis
agenda 2013
SEPTEMBER
• PR/Kommunikations-Workshop
Datum: 23. September
Ort: Marrakesch, Marokko
• CREATIVITY & GAME DESIGN WORKSHOP
Datum: 9. – 11. Oktober
Ort: Barcelona, Spanien
• Gemeinsames EL/WLA Responsible Gaming Seminar
Datum: 23. – 25. September
Ort: Marrakesch, Marokko
Gastgeber: La Marocaine des Jeux et
des Sports und Loterie Nationale
• Sport Immersion “Das
Sportwetten-Business von
A bis Z”
Datum: 28. (mittags) – 30. Oktober
Ort: Rom, Italien
OKTOBER
• Gemeinsames EL/WLA Sicherheit und Risiko
management Seminar
Datum: 3. – 4. Oktober
Ort: Madrid, Spanien
Gastgeber: ONCE
DEZEMBER
• Social Media Workshop
Datum: 5. Dezember
Ort: London, Großbritannien
NOVEMBER
• Einzelhandel-Workshop
Datum: 5. November (WillkommensDinner am 4. November)
Ort: Rom, Italien
Für alle Seminare können
Sie sich online anmelden
unter:
www.european-lotteries.org
Alle Veranstaltungen finden
Sie auf unserer Webseite
(unter Events).
Ankündigungen werden
einige Monate im Voraus
gemacht.
2014 steht vor der Tür … Marketing Seminar in London
vom 5. bis 7. Februar
IHRE NEUEN EXEKUTIVKOMITEEMITGLIEDER
THE EUROPEAN LOTTERIES
PRÄSIDENT
Dipl. Ing. Friedrich STICKLER
Vorstandsmitglied
AUSTRIAN LOTTERIES, Österreich
1. VIZEPRÄSIDENT
Hr. Christophe BLANCHARD-DIGNAC
Chairman und CEO
LA FRANÇAISE DES JEUX, Frankreich
2. VIZEPRÄSIDENT
Dipl.-Kfm. Hansjörg HÖLTKEMEIER
Vorstandsmitglied
DEUTSCHE KLASSENLOTTERIE
BERLIN, Deutschland
PRÄSIDIUMSMITGLIEDER
Hr. Torbjørn ALMLID, Ph.D.
Präsident und CEO
NORSK TIPPING AS, Norwegen
Hr. Franci KRIŽAN
Entscheidungsträger Unternehmensleitung
LOTERIJA SLOVENIJE D.D.,
Slowenien
Hr. Fernando PAES AFONSO
Vizepräsident
SANTA CASA DA MISERICÓRDIA DE
LISBOA, Portugal
agenda
Hr. Emilio PETRONE
Chief Executive Officer
SISAL S.p.A., Italien
Hr. Ivan PITTEVILS
NATIONALE LOTERIJ, Belgien
Hr. Wojciech SZPIL
TOTALIZATOR SPORTOWY Sp. z.o.o.,
Polen
Fr. Dianne THOMPSON, CBE
Generaldirektorin
CAMELOT UK LOTTERIES LTD.,
Großbritannien
Hr. Arjan VAN’T VEER
Member of the Board
NEDERLANDSE STAATSLOTERIJ,
Die Niederlande
GENERALSEKRETARIAT
Fr. Bernadette LOBJOIS
Generalsekretärin
Av. de Béthusy 36
CH – 1005 LAUSANNE
Tel. +41 21 311 30 25
Fax +41 21 312 30 11
http://www.european-lotteries.org
Email [email protected]
2 the european lotteries news September 2013
vorwort
Liebe EL-Mitglieder,
liebe Freunde,
unser Kongress, der kürzlich in Tel Aviv
stattfand, hat wieder gezeigt, wie viel
Talent und Energie in unserem Sektor
stecken und dass EL-Mitglieder bestens
in der Lage sind, gemeinsame Anliegen zu diskutieren und sich über beste
Praktiken auszutauschen, die einzelne
Mitglieder bereits eingeführt haben.
Ich möchte allen Mitgliedern für ihr
Vertrauen danken, das sie unserer Organisation durch meine Wiederwahl
zum Präsidenten ausgedrückt haben.
Ich nutze diese Gelegenheit auch gerne
und gratuliere nochmals den neu gewählten Mitgliedern unseres Exekutivkomitees.
Uns alle erwartet ein arbeitsreiches
letztes Quartal des Jahres 2013. Wir
stehen vor großen Herausforderungen
auf politischer Ebene, zum Beispiel der
Verabschiedung der neuen europäischen Richtlinie zur Verhinderung von
Geldwäsche.
In Briefen an die Mitgliedstaaten im
Rahmen des EU-Pilotprojekts und der
bestehenden Vertragsverletzungsverfahren wird die Kommission Mitte Oktober die von ihr geplanten nächsten
Schritte verkünden.
Wir erwarten auch das Endergebnis
der Verhandlungen über die Konzessionsrichtlinie, das im Herbst verkündet werden soll. Und natürlich wird
im Europäischen Parlament die letzte
Plenarabstimmung über die Entschließung zu Online-Glücksspielen im Binnenmarkt, der sogenannte Fox-Bericht,
stattfinden. Wie Sie wissen, unterstützt dieser Bericht – im Gegensatz
zu den ursprünglichen Erwartungen
vieler – die von EL-Mitgliedern so klar
vertretene Position. Er fordert von der
Europäischen Kommission, sich einer
branchenbezogenen Initiative auf dem
Gebiet des Glücksspiels zu enthalten,
unterstützt härtere Bestimmungen
gegen illegale Betreiber und spricht
sich für intensivere Maßnahmen zum
Schutz der Integrität des Sports aus.
Inzwischen wurde den Mitgliedern des
neuen Exekutivkomitees die Verantwortung für die verschiedenen Komitees
übertragen. Das neue Exekutivkomitee
wird die aktuellen Herausforderungen,
vor denen unsere Branche steht, rasch
angehen und die Beschäftigung mit Innovationen umfassend in den Arbeitsplan aufnehmen. Wir haben deshalb
beschlossen, ein neues Komitee einzusetzen, das sich speziell mit Innovationen, wie neuen Vertriebswegen und
sozialen Netzen befasst, um nur zwei
zu nennen. Vorsitzender unseres neuen
„Wissens- und Innovationskomitees“
wird Wojciech Szpil sein, Ivan Pittevils der Vize-Vorsitzende. Ivan Pittevils
übernimmt außerdem den Vorsitz der
neuen Anti-Geldwäsche-Taskforce, die
wir ins Leben gerufen haben, um uns
vorwort
proaktiv auf die Veränderungen vorzubereiten, die uns als Folgen der neuen
Geldwäscherichtlinie der EU erwarten.
Darüber hinaus haben wir beschlossen, am 13. Dezember eine Konferenz
speziell für EL-Direktoren und Leiter
der Rechtsabteilungen der Lotteriegesellschaften abzuhalten, bei der wir die
vorliegenden Herausforderungen besprechen wollen. Bitte merken Sie sich
diesen Termin bereits jetzt vor.
Wir werden jedoch nicht nur intern
nachdenken und uns austauschen,
sondern auch weiter daran arbeiten,
wie wir in der Öffentlichkeit wahrgenommen werden. EL wird am 12. November eine öffentliche Konferenz in
Brüssel abhalten, um politischen Entscheidungsträgern unsere Beiträge zur
Gesellschaft vorzustellen, Bewusstsein
für die ständige Bedrohung unseres Geschäftsmodells durch illegale Betreiber
zu wecken und unser intensives Engagement für den Schutz der Integrität
des Sports zu präsentieren.
Das neue EL-Exekutivkomitee ist fest
entschlossen, sich den aktuellen Herausforderungen zu stellen. Aber wir
können nur erfolgreich sein, wenn alle
EL-Mitglieder mitarbeiten, unsere gemeinsame Zukunft zu gestalten. Wir
freuen uns daher auf unsere bewährte
Zusammenarbeit und wünschen Ihnen
alles Gute für das letzte Quartal dieses
bereits sehr ereignisreichen Jahres.
Friedrich Stickler
EL-Präsident
Editorial
Ein erfolgreicher
Kongress in Tel Aviv
und eine intensive
Herbstsaison!
Der 7. EL Kongress in Israel war nach
Auffassung der Anwesenden eine
spektakuläre Veranstaltung und
wir bedanken uns herzlich bei den
Gastgebern Mifal Hapais und TOTO
für diesen großen Erfolg. Die unvergesslichen
Abendveranstaltungen
in Jerusalem und Tel Aviv waren die
Höhepunkte des Rahmenprogramms
und unter Mitwirkung unserer Gastgeber konnten wir ein spannendes
Programm organisieren. Exzellente
Präsentationen und Diskussionspodien zu Lotterien-relevanten Themen
und die interaktiven Diskussionen
schufen eine einmalige Synergie unter den hochkarätigen Teilnehmern.
Ich danke allen Mitwirkenden für
ihre Beiträge und ihre aktive Beteiligung, die den EL Kongress zu einem
unvergesslichen Erlebnis machten.
Höhepunkte des Kongresses und des
Programms finden Sie in dieser Ausgabe des EL News.
NEUES ASSOZIIERTES MITGLIED:
LOTERITY Sp. z.o.o.
Ul. Niedzwiedzia 29B
02-737 Warschau
Polen
Zahlreiche Veranstaltungen stehen
während der nächsten Monate an
und in dieser Ausgabe werden viele
der dort thematisierten Fragen angesprochen. Informationen über die
Seminare vom vergangenen Frühling
und Beiträge zu aktuellen Tätigkeiten
der EL in den letzten Monaten sind
ebenfalls darin enthalten.
Im Hinblick auf unsere Veranstaltungen verspricht dieser Herbst mit
zahlreichen Seminaren, Workshops
und anderen Bildungsprogrammen
sehr interessant zu werden. Für mehr
Informationen besuchen Sie unsere Webseite und melden Sie sich so
bald wie möglich an, so dass Sie über
die für Lotteriefachleute relevanten
Fragen auf dem Laufenden bleiben.
Vergangenen Frühling fanden mehrere interessante EL Veranstaltungen
statt, wie etwa das EL/WLA Sportwetten-Seminar in Noordwijk und
der Workshop für nicht-EU Mitglieder in Wien.
Zudem setzt die EL ihre Bemühungen
im Kampf gegen Korruption fort. Im
vergangenen Juni fanden die ersten
beiden Seminare des IRIS Projekts
und zwei zusätzliche AIPS (International Sports Press Association) Seminare über illegale Wetten und Spielmanipulationen statt.
Und schließlich hat die EL Arbeitsgruppe Öffentliche Ordnung und
Sicherheit detaillierte Risikomanagement-Richtlinien
erarbeitet.
Dieses Referenzdokument wird ein
wichtiges Tool für alle Lotteriefachleute sein, um potentielle Risiken zu
identifizieren und vorbeugende Maßnahmen zu ergreifen. Unsere ELISE
Studie 2012 wurde ebenfalls abgeschlossen. Ich bedanke mich bei dieser Gelegenheit bei allen EL Komitees
und Arbeitsgruppen für ihre harte
Arbeit und ihr Engagement.
Ich freue mich, Sie bald wieder
zusehen.
Mit freundlichen Grüßen,
Bernadette Lobjois
Generalsekretärin
NEUE PROVISORISCHE
ASSOZIIERTE MITGLIEDER:
STRÅLFORS SVENSKA AB
Terminalvägen 24, Solna
105 00 Stockholm / Schweden
GEONOMICS GLOBAL GAMES Ltd.
3rd floor, The Place
175 High Holborn
WC1V 7AA London / Großbritannien
EDITORIAL
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In
ZWEI GLÜCKSSPIELORGANISATIONEN UNTERSTÜTZEN GEMEINSAM DIE
JUGEND IN ISRAEL
Glücksspielorganisationen Mifal Hapais und TOTO
für das Wohl der Gesellschaft zusammenarbeiten.
Wir teilen dieselbe Vision: Das Bildungswesen in unserem Land verbessern und eine gesicherte Zukunft
für unsere Jugend gewährleisten, was sich wiederum
positiv auf die gesamte israelische Gesellschaft auswirken wird. Wir haben im Laufe der letzten Jahre
auf diese Weise bei verschiedenen Projekten und
Veranstaltungen wie etwa der Finanzierung von
Sportstadien und Bildungsprogrammen zusammengearbeitet.
EL NEWS: Was gibt es Neues bei TOTO?
Erzählen Sie uns Näheres über Ihre
Organisation.
Generalmajor (res.) Uzi Dayan, Vorsitzender
von Mifal Hapais
Zach Fishbein: Wie Uzi bereits erwähnt hat,
freuen wir uns sehr, Gastgeber des EL Kongresses zu
sein und ich möchte betonen, dass das Abhalten der
EL NEWS: Bitte erläutern Sie den Auftrag
von Mifal Hapais.
Uzi Dayan: Zu aller erst möchte ich Ihnen sagen,
wie stolz wir sind, Gastgeber des EL Kongresses in
Israel zu sein. Wir freuen uns sehr, unsere Freunde
und Kollegen der Europäischen Lotterien begrüßen
zu dürfen. Dies ist eine große Anerkennung der Arbeit von Mifal Hapais und TOTO.
Eröffnungsveranstaltung in Jerusalem für uns ganz
besonderen symbolischen Wert hat. TOTO bietet
Sportwetten-Management und Finanzierung von
einer Reihe von Freizeit- und Sportaktivitäten. Wir
stehen vor der Einführung eines neuen Online-Systems und planen die Lancierung einer neuen Plattform für Pferdewetten. Über 90% unserer Sportwetten basieren auf Sportveranstaltungen in Europa
und diese neue Plattform wird britische Pferderennen anbieten.
Die nationale Lotterie engagiert sich für die Entwicklung sicherer und unterhaltsamer Spiele, aber
noch wichtiger ist, dass 100% unseres Nettogewinns
durch die Unterstützung von Projekten in den Bereichen Bildung, Sozialhilfe, Sport und Kultur in die
Gesellschaft investiert werden. Der Gewinn wird an
alle lokalen Gemeinden verteilt, um bewilligte Projekte wie etwa den Bau von Ausbildungszentren,
Schulen, Sporthallen sowie Kulturzentren und öffentliche Parkanlagen zu finanzieren. Es muss unbedingt erwähnt werden, dass die zwei lizenzierten
Interview
Unsere Organisation wurde zudem als wichtige Kapitalquelle für lokale Projekte zugunsten von Sport
und Jugend geschaffen. Unser Umsatz wird zwischen dem Bau von Stadien (25% der Finanzierung)
und Sportaktivitäten (60% der Finanzierung) aufgeteilt. Die Unterstützung von guten Zwecken, vor
allem in den Bereichen Sport, ist das Hauptziel von
TOTO. Auf jeder Ebene unserer Geschäftsführung
unterhalten wir ausgezeichnete Beziehungen mit
allen lokalen Behörden, da sie direkten Kontakt zu
ihren Wählern pflegen. Wir beauftragen ein externes
ren und die Spieler waren nicht nur erfreut über die
Gewinne, sondern auch darüber, dass ihr Geld dazu
verwendet wurde, ein Krankenhaus für ihre wachsende Gemeinde zu bauen. Ein weiterer Punkt den
ich hier ansprechen möchte ist, dass sich unsere Regierung, nebst unserer Regulierung, noch mehr auf
die Bekämpfung illegaler Glücksspiele konzentrieren sollte.
Gleichwohl möchte ich betonen, dass unser Engagement für die Gemeinden aufgrund ihrer zentralen
Rolle in der israelischen Sozioökonomie, von größter Bedeutung ist. Aus diesem Grund unterstützen
wir vorrangig Orte in den Außenbezirken, wie etwa
Teile von Galiläa und Negev (nördliche und südliche Regionen Israels). Wir tragen die Verantwortung
dafür, jungen Menschen in diesen Gebieten gleiche
Chancen zu bieten.
Zach Fishbein, Vorsitzender von TOTO
(The Israel Sports Betting Board)
Zach Fishbein: Das stimmt. Zudem müssen höhere Gewinne erzielt werden, um mehr gute Zwecke
öffentliches Komitee mit der Auswertung unserer
finanzieren zu können, aber unsere Geschäftsprak-
Umsatzverteilung, um entscheiden zu können, wel-
tiken müssen transparent bleiben. Deshalb veröf-
che Gemeinden finanziert werden, welche Projekte
fentlichen wir unsere Ergebnisse und Verpflichtun-
Vorrang haben und wie unsere Mittel verteilt wer-
gen vierteljährlich. Wir können uns nicht nur auf
den sollten.
Glücksspiele und Wettpreise konzentrieren. Die
Uzi Dayan: Dies ist ein wichtiger Punkt. Bei Mifal Hapais werden mehr als 3 Mrd. NIS (etwa 0.6
Mrd. Euro) an lokale Projekte verteilt, aber als staatlich beaufsichtigte Organisation müssen wir genau
nachweisen, wo die Gelder verwendet werden und
für welche Projekte eine Finanzierung gerechtfertigt
ist. In Israel gibt es über 250 Gemeinden und mit einer so hohen Anzahl ist es naheliegend, dass wir klar
definieren müssen, welche Projekte Vorrang haben
sollten. Wir müssen höchste Integrität in der Leitung unseres Unternehmens gewährleisten. Zudem
überprüfen wir derzeit, ob wir unsere Glücksspielwerbeanzeigen begrenzen und die von unserer Lot-
Öffentlichkeit hat das Recht, über all unsere Tätigkeiten und wohin die Gelder fließen, informiert zu
werden. Dies ist für alle Ebenen der Gesellschaft von
größter Bedeutung. Wir müssen die Auswirkungen
unserer Unterstützung aufzeigen. Die Regierung
möchte, dass wir stets mehr Gemeinschaftsprojekte
abdecken und die Menschen möchten wissen, wie
wir solche Gewinne erzielen. Transparenz ist für unsere beiden Organisationen ein Schlüsselelement,
um das Vertrauen unserer Kunden aufrechtzuerhalten und ich stimme mit Uzi überein, dass eine stärkere Einbindung unserer Regierung im Kampf gegen
illegale Betreiber zwingend erforderlich ist.
terie unterstützten guten Zwecke mehr hervorheben
sollen. Die allererste Lotterie wurde 1951 gegründet,
um das erste Krankenhaus in Tel Aviv zu finanzie-
Interview
EIN EINZIGARTIGES ERLEBNIS
EL KONGRESS & MESSE 2013 – TEL AVIV
GOLDENES UND LEUCHTENDES JERUSALEM
Der diesjährige EL Kongress fand in der lebendigen
Stadt Tel Aviv, in einer spektakulären Umgebung
mit Blick auf das Mittelmeer statt. Unsere Gastgeber
Mifal Hapais und TOTO organisierten anlässlich des
ersten in Israel abgehaltenen EL Kongresses unvergessliche Veranstaltungen: die alten Stadtmauern
Jerusalems mit traumhafter Aussicht auf die moderne Stadt, dienten als Kulisse für die Eröffnungsveranstaltung. Die emotionalen Begrüßungsansprachen
von Generalmajor (res.) Uzi Dayan, Vorsitzender von
Mifal Hapais und Zach Fishbein, Vorsitzender von
TOTO an einem Ort symbolischer Bedeutung gaben
die Richtung für den Kongress an: die anstehenden
Herausforderungen, der Kampf für die Wahrung der
Integrität der Spiele und des Sports und
die Gestaltung einmaliger Spielererlebnisse.
KONGRESS 2013
DIE HERAUSFORDERUNG DER GLÜCKSSPIELREGULIERUNG
In seiner Eröffnungsansprache betonte EL Präsident Friedrich Stickler
vor allem die Kundenzufriedenheit und den
Verbraucherschutz, wies
jedoch auch auf die Bedeutung eines Regulierungsrahmens hin. In
den darauf folgenden
Diskussionen zwischen
Rolf Francis Sims von
der Glücksspiel-Regulierungsbehörde in Norwegen und den Lotterievertretern Fernando Paes Afonso von Santa Casa da Misericórdia de Lisboa in Portugal und Tjeerd Veenstra
von De Lotto in den Niederlanden, wurde die Schwierigkeit, das richtige Gleichgewicht zwischen Zufriedenstellung der Kunden und einem regulierten Spielangebot zu finden, deutlich. Dennoch ist Regulierung
notwendig, um soziale mit Glücksspiel verbundene
Probleme kontrollieren zu können. Rechtsdurchsetzung ist wichtig für die Einschränkung illegaler Tätigkeiten, es bedarf aber verstärkter Zusammenarbeit
zwischen europäischen Regulierungsbehörden, um
den Graumarkt bekämpfen zu können und OnlineGlücksspiel zu regulieren – ohne offenen Markt und
mehr Glücksspiellizenzen.
ANREGENDE BEITRÄGE
Alle Teilnehmer werden sich sicherlich an den lustigen aber treffenden Keynote-Vortrag von Hamish
Taylor “Züge, Flugzeuge und Toilettenreiniger” erinnern. In seinem typisch energiegeladenen Stil wies
Taylor darauf hin, dass bei allen Unternehmensentscheidungen Kunden an erster Stelle stehen müssen.
Eine erfolgreiche Strategie erfordert die Anpassung
der Produkte und Dienstleistungen an die Bedürfnisse der Kunden. Es geht dabei nicht um Produkte, sondern darum Markenvertrauen aufzubauen, betonte
Taylor: Kunden kaufen was ihnen Nutzen bringt und
sie wählen Marken, die ihre spezifischen Bedürfnisse
erfüllen.
Gideon Amichay ist ein weiterer ausgezeichneter und
inspirierender Redner, der über die Notwendigkeit
sprach, auf der Suche nach dem wahren Grund hinter
jeder Herausforderung beständig zu bleiben und sich
ihr zu stellen, um einen Erfolg zu erzielen.
KONGRESS 2013
DER INFORMELLE KONVERSATIONS-STIL
VON RAY BATES
Rays neues Konzept für die Moderation einer Gesprächsrunde war zum großen Vergnügen des Publikums wahrlich innovativ. Der entspannte Rahmen, der eine informelle Diskussion zwischen drei
Freunden anregte, führte zu einem unterhaltsamen
Austausch über technische und informative Erkenntnisse: Dianne Thompson, Geschäftsführerin von Camelot UK Lotteries Ltd. in Großbritannien und Christophe Blanchard-Dignac, Vorsitzender und CEO von
La Française des Jeux in Frankreich spielten mit und
dem Publikum gefiel das freundliche Geplauder. “Es
war außergewöhnlich und selten zu erleben, wie zwei
erfahrene Lotterieführungskräfte so informell über
ihre Erfahrungen und ihren Wunsch nach Innovation
plauderten”, war ein typischer Kommentar der Kongressteilnehmer.
Das öffentliche Interesse bleibt für beide Organisationen in jedem Aspekt ihrer Tätigkeit ein Kompass
und Transparenz ist unerlässlich, um das Vertrauen
der Regulierungsbehörden und Spieler zu stärken.
“Eine konsistente Glücksspielpolitik, meinte Thompson, ist für Betreiber und Regulierungsbehörden die
beste Investition.” In Frankreich hat sich die Lage mit
dem offenen Markt verändert. “Anfangs waren wir
noch ein von den Regulierungsbehörden verwöhntes
Einzelkind und nun leben wir in einer Welt vieler unehelicher Kinder”, scherzte Blanchard-Dignac. “Wir
müssen uns dem starken Wettbewerb stellen. Deshalb müssen wir uns mehr auf das Spielererlebnis als
auf die Produkte konzentrieren: Mobile Technologie
erfüllt das Bedürfnis der Kunden jederzeit und überall zu spielen. Leider sind die Lotterien zu konservativ und sitzen deshalb diesbezüglich immer noch auf
den billigen Plätzen.”
WEITERMACHEN WIE BISHER …
Die EL arbeitet seit Jahren an der Entwicklung von
Richtlinien für Risikomanagement und ihre Arbeitsgruppe Öffentliche Ordnung & Sicherheit hat ein Excel-Dokument erstellt, das den Lotterien auf der EL
Webseite zur Verfügung steht. Thierry Pujol, Direktor
Risikomanagement und Sicherheit bei La Française
des Jeux und Vorsitzender der EL Arbeitsgruppe Öffentliche Ordnung & Sicherheit und Claude Mathieu,
Senior Forensic Analyst von der Nationale Loterij in
Belgien betonten, wie wichtig der Informationsaustausch sei.
Patrice Muller von London Economics sprach über
die EL Daten und Wirtschaftsstudie und Oscar Castro
Villar von ONCE in Spanien präsentierte die ELISE
Ergebnisse für 2012 (European Lotteries Information
Sharing Extended.)
Aufgrund der positiven Kommentare nach dieser Sitzung “Im Gespräch mit …” wird dieses Format für zukünftige Veranstaltungen beibehalten.
KONGRESS 2013
Nachhaltiges Glücksspiel
Online-Glückspiel und Geldwäsche geben weiterhin Anlass zur Besorgnis. Philippe Vlaemminck, EL
Rechtsberater, Herbert Beck von Casinos Austria, Robert Potthoff von West Lotto, Piet van Baeveghem von
Nationale Loterij diskutierten diese Themen mit Ivan
Pittevils, CEO der Nationale Loterij. Alle waren sich
einig, dass die Lotterien eine Führungsrolle in der
Wahrung der öffentlichen Ordnung und nachhaltigen Glücksspiels übernehmen müssen und, dass verantwortungsvolles Glücksspiel mithilfe des EL Zertifizierungsprozesses erreicht werden kann. Am Ende
des Kongresses waren bereits insgesamt 38 Lotterien
zertifiziert, aber einige Mitglieder müssen diese Zertifizierung noch erreichen.
Rechtsfragen in der EU
Harrie Temmink von der Einheit Online Services von
DG Markt in Belgien gab einen ausführlichen Bericht
über den Zweck des umfassenden Rechtsrahmens
des Aktionsplans für Online-Glücksspiel der Europäischen Kommission. Ein Mitgliedsstaat kann zum
Beispiel frei über ein Glücksspielmonopol entscheiden, das jedoch einer strengen Kontrolle unterliegt.
Sollte ein Mitgliedsstaat jedoch ein Lizenzsystem
vorziehen, müssen Transparenzanforderungen eingehalten werden. Es ist also Aufgabe der Kommission
zu überprüfen, dass die Mitgliedsstaaten die Regeln
einhalten. Zudem beobachtet die Kommission und
reagiert auf illegale Tätigkeiten und hat sich bereit
erklärt, die Initiative des Europarats für eine internationale Übereinkunft gegen Spielmanipulationen zu
unterstützen. Die Abteilung Betrug der Kommission
hat vorgeschlagen die Anti-Geldwäsche Richtlinie zu
überarbeiten und deren Geltungsbereich, wie von der
EL vorgeschlagen, auf alle Glücksspielformen auszuweiten.
KONGRESS 2013
zukünftige
Trends in der
Informationstechnologie
von Georges Nahon, CEO von
Orange Labs, USA & Gründer des Orange Institutes
“Veränderung ist die neue Normalität”, meinte Georges
Nahon anlässlich des EL Kongresses in Tel Aviv in einem Gespräch über die neue Digitalwirtschaft, die die
Zukunft von Information und Kommunikation und
somit jeder Marketingstrategie prägt. Technologie wird
immer mehr datenzentriert und dies führt aufgrund
der Verbreitung von Mobile, Social Media und Cloud
Services zu erheblichen Störungen. Immer schnellere
Netzwerke verschlimmern diese, in dem sie rasante
Fortschritte in Echtzeit anbieten. Tablets und Smartphones haben unsere Kommunikation transformiert
und treiben erhebliche Veränderungen unter den Akteuren des Sektors voran: die neue “Viererbande” - Facebook, Google, Amazon, Apple – hat ihre Geschäftsangebote auf dieser neuen Mobile- und Web-Technologie
aufgebaut und lässt die “alte Viererbande” (Cisco, Dell,
Intel, Microsoft) im Aufholmodus. Im vorliegenden
Fall haben Tablets innerhalb von 3 Jahren nach ihrer
Einführung den Verkauf von Computer und Notebooks
übertroffen. Diese neue Kraft, die übrigens “Big Data”
in vollem Umfang nutzt, stellt ein Marktkapital von
rund US$ 890 Mrd. dar.
Fortschritte in Informations- und Kommunikationstechnologien sind jetzt noch mehr verbrauchergetrieben, wie im Falle der mobilen Revolution: Menschen
bleiben ständig mit ihren Mobilgeräten verbunden.
Computer und Mobilgeräte in der ganzen Welt sammeln große Mengen an Informationen über Menschen
und ihre Tätigkeiten und somit ist das Zeitalter von
“Big Data” angebrochen, was sowohl Chancen als auch
Gefahren mit sich bringt. “Wir können ohne weiteres
sieben Technologietrends innerhalb der nächsten zwei
Jahre erleben” fügte Nahon hinzu: Mobile Kommunikation wird zunehmend bedeutend, jedoch ebenfalls
große Datenmengen und Analytik, Social-ComputingCloud, Internet Videos ersetzen sogar linear übertragenes Fernsehen, mobile Zahlungen und tragbare Technologie. Jeden Tag werden unglaubliche Mengen von
Daten aus Quellen wie etwa Videos, Tweets, Emails,
Blogs und anderen Click-Streams produziert – die
“Mich” Generation will, dass jeder über sie Bescheid
weiß. Digitale Technologie schafft massive Maßstäbe:
Zum Beispiel ist der Internet- Maßstab viel grösser als
der Unternehmens-Maßstab – schauen Sie sich Facebook mit seinen mehr als 1Mrd. Anwendern an. Aufgrund erheblicher Nutzung digitaler Dienstleistungen
KONGRESS 2013
ist “Big Data” zu einem leistungsfähigen Marketingtool geworden, das verstanden und richtig ausgewertet
werden muss, so dass man nicht nur feststellen kann,
wer kauft, sondern vielmehr warum und wo. Kontext
ist König, wie die Experten zu sagen pflegen. Mit mobiler Technologie, die sofortige Maßnahmen und Kommunikation in Echtzeit schafft, liegt der Vorteil auf der
Seite der Konsumenten und nicht nur in den Händen
der Unternehmen. Die Konsumenten wollen, dass die
Unternehmen wissen, was sie motiviert und qualitatives Marketing ist zur zentralen Antriebskraft für den
IT-Einkauf geworden. Deshalb werden das Auswerten
von “Big Data” und der Gebrauch von Datenanalysen
Unternehmen bei der Entwicklung effizienter Marketingstrategien von großem Nutzen sein. Es überrascht
daher nicht, dass Hardware Erzeuger – zu statisch für
das ständiger Veränderung unterworfene Marktumfeld – auf kundenorientierte Software umsteigen, insbesondere für die verantwortungsvolle Bearbeitung
von persönlichen Daten und zukünftig für relevantere
Erkenntnisse über ihre Kunden. Daten sammeln und
verstehen (Analytik) ermöglicht einem Unternehmen,
Bedürfnisse vorauszusehen und zu antizipieren und
infolge dessen aktuelle, technologiegestützte Angebote
zu präsentieren und das Interesse der Kunden zu wecken. Die Zufriedenheit der Kunden kann aufgrund
der direkt oder indirekt gewonnenen Daten gesteigert
werden.
Unternehmen müssen mit den neusten Innovationen
Schritt halten, um ihre Leistungen aufrechtzuerhalten
und weiterzuentwickeln. Zu den neusten TechnologieTrends gehören unter anderem auch tragbare Gadgets, elektronische Tätowierungen als Passwörter und
zur Identifizierung usw. Es ist zwingend notwendig
geworden die neusten Technologien anzuwenden:
Großunternehmen nehmen dies zur Kenntnis und akquirieren neue Startups. Unternehmen, die im Bereich
Digitaltechnologie einen Rückstand aufweisen, können diesen fast nicht mehr aufholen. Die neue Generation der schnellen Netzwerke, sowohl Mobil- als auch
Festnetzanschlüsse, wird für Unternehmen und Konsumenten einen Mehrwert schaffen, erfordert jedoch in
diesem neuen digitalen Umfeld eine Risikobegrenzung
bezüglich Datenschutzfragen– ein wichtiger Schritt,
um einen sicheren Betrieb zu gewährleisten und das
Kundenvertrauen aufrechtzuerhalten.
Big Data
Für Jim Kennedy von SCIENTIFIC GAMES, ist “Big
Data” Analytik zu einem wesentlichen Tool geworden, um aus den gesammelten Daten wichtige Kundenerkenntnisse zu gewinnen. Die Verwendung und
Manipulation dieser Daten, warnte Jaymin Patel
von GTECH, darf nur durch eine neue Gattung von
Daten-Wissenschaftlern mit fundierten Kenntnissen
der jeweiligen Gesetzesbereiche vorgenommen werden. Für George Zenzefilis von INTRALOT ist Social
Media ein weiterer Ansatz für neue Spielformate und
eine neue Möglichkeit, Spieler zu erreichen und zu
binden. Können Lotterien mithilfe des EL Creativity
Seminars und Referenten des Angry Birds-Erschaffers
Rovio Entertainment die Kreativität eines Computerspiel-Designers wirksam einsetzen? Alle Premium
Partner waren sich einig, dass es sehr vorteilhaft sein
könnte, da die in Computerspielen gebotenen Erlebnisse die Spieler binden und die Lotterien durch solche Einflüsse ihr Spielangebot verbessern könnten.
KONGRESS 2013
Social Media und Crowd-Sourcing
Estelle Métayer sprach über strategische Intelligenz
und Wettbewerbsfähigkeit für Organisationen auf
Social Media Netzwerken. Dieser Ansatz bietet gravierende Vorteile: Kundenrückmeldungen erlangen,
Anschluss mit der Einzelhandelsgemeinschaft, Online- oder Rubbelspiele vor der Einführung testen,
Erkenntnisse über die geografischen Schwerpunkte
ihrer Mitbewerber gewinnen. Crowd-Sourcing und
kollektive Intelligenz sind nur zwei dieser neuen Marketingansätze: jedes Unternehmen kann nun Marketingideen auf Social Media senden und testen, was
sich positiv auf die Produktentwicklung auswirkt. Die
Anwendung von Social Media fördert den IntelligenzZyklus, da Informationsquellen abgebildet, Daten gesammelt, analysiert und kommuniziert werden. Da
Social Media für das junge Publikum ein Lebensstil
ist, fügte Dr. Lior Zoref hinzu, muss Marketing im digitalen Zeitalter Unterhaltung wie Facebook schaffen
und Kreativität fördern: Dies ist das beste Szenario
für kollektive Intelligenz.
Markenimage und Reputation
Doron Engel erklärte, dass die Marketingstrategie
von Mifal Hapais darauf ausgerichtet ist, eine emotionale Reaktion in Form eines Dialogs auszulösen,
die die wahre Bedeutung des Gewinnens betont. Die
Lotterie ist also vom Werber zu einem Geschichtenerzähler geworden und benutzt wie in der TV-Werbung abgebildete Ziehungskugeln als emotionale
und kommunikative Charakter namens “Lottogutz”,
die in schwierigen oder schmerzhaften Situationen
eingreifen, um soziale Gerechtigkeit zu schaffen. Das
Resultat: sofortige Erkennung der Lottomarke. In den
Niederlanden gewährleistet das Messen der Reputation der Staatslotterie die richtigen Reaktionen, die
sich wiederum positiv auswirken. Dies hat oberste
Priorität, da Erfolg von der Unterstützung und dem
Vertrauen der Kunden abhängt, meinte Arjan van’t
Veer von der Nederlandse Staatloterij.
KONGRESS 2013
Neurowissenschaft. WestLotto setzt auf Neurowissenschaft und Verhaltensökonomie, um ein besseres
Verständnis der Kaufentscheidungen zu gewinnen.
Die Anwendung eines Marketingansatzes, der für Sozialwissenschaften entwickelt wurde, erklärte Johannes Schneider von decode, hilft dabei zu definieren,
was Marken im Gehirn auslösen: eine schwache Marke provoziert Denken, ein langsamer Prozess, der als
Pilot System oder explizites Handeln kategorisiert
wird; eine starke Marke regt nicht zum Denken an:
es handelt sich um eine Autopilot-Entscheidung, die
durch schnelles, implizites Handeln gekennzeichnet
ist. Anhand einer Karte der Autopilot und Pilot Systeme kann WestLotto nun Markenimage und Produkte
überprüfen und in ihren Marketingkampagnen anders positionieren, um wesentliche Effekte zu erzielen.
VERMARKTUNG DER LOTTERIEMARKE:
GESCHÄFT ODER WISSENSCHAFT?
WestLotto führt einen “neuromarketing” Ansatz ein
Neurowissenschaft wird im Marketing zu einem neuen Tool
und ein Verständnis der Rolle des Gehirns und der Emotionen fördert wirksamere Marketingpraktiken. Dipl.-Psych.
Johannes Schneider von decode erklärte den Teilnehmern
des EL Kongresses in Tel Aviv, dass “es bei Marketing um die
Beeinflussung von Kaufentscheidungen geht, aber viele Marketingkenntnisse aus den 60er Jahren stammen.” Im heutzutage höchst wettbewerbsintensiven Geschäftsumfeld, wo die
Kunden im Mittelpunkt stehen, müssen Unternehmen ihre
Marketingstrategie aus einem anderen Blickwinkel betrachten. Decode hat ein psychologisches Evaluierungsverfahren,
basierend auf Entdeckungen der Neurowissenschaften und
Verhaltensökonomie entwickelt und WestLotto in Deutschland wendet dieses Know-how für Entscheidungsfindung in
ihrer neuausgerichteten Markenstrategie an.
Neuromarketing-Strategie:
Die richtige Positionierung
Dank Neurowissenschaft entdeckte WestLotto ebenfalls einen Mangel an Differenzierung ihrer Produkte und der Unternehmensmarke. “Wir haben früh herausgefunden, fügte von
den Driesch hinzu, dass die Positionierung unserer Marke
“WestLotto” und unseres Hauptprodukts Lotto 6/49 nahezu
identisch war” und dasselbe galt für die Eurojackpot-Marke.
“Ohne differenzierbare Merkmale zwischen Produkten und
Marken,” betonte Schneider, “steigt die Gefahr einer Kannibalisierung.” Betrachtet man das psychologische Renditeprofil, wird festgestellt, dass die Lotteriemarke und ihre beiden
Hauptprodukte eine ähnliche Positionierung aufzeigen, was
dieselbe Motivation basierend auf Abenteuer, Vergnügen und
Spannung zur Folge hat.
Implizit gegen explizit:
Konsumentenverhalten verstehen
Der neurowissenschaftliche Marketingansatz, basiert auf
dem mit dem Nobelpreis ausgezeichneten Rahmenwerk von
Prof. Daniel Kahneman, das die zwei Schlüsselsysteme, die
das Gehirn dominieren und die Präferenzen und Kaufentscheidungen beeinflussen, aufzeigt.
• Das implizite System – auch Autopilot genannt– zeichnet
sich durch schnelles, automatisches und intuitives Verhalten aus;
• Das explizite System – oder Pilot – basiert auf langsamem,
überlegten Denken.
Um relevant und wirksam zu bleiben müssen Marken und
Produkte die verschiedenen Erwartungen und Motivationen
der Kunden ansprechen. Durch das Anwenden der neurowissenschaftlichen/psychologischen Perspektive, konnte
WestLotto die eigene Positionierung anpassen, jedem Spielprodukt zusätzliche Grundwerte anfügen und somit wirksam
den Ansprüchen verschiedener Kundensegmente gerecht
werden. “Dies ermöglicht eine gezieltere Ausführung unserer
Werbekampagnen und einen wirksameren Marketingansatz.
Der nächste Schritt besteht darin, Kundengruppen systematisch anhand ihrer psychologischen Profile zu definieren, um
Motivationen und Belohnungen, die sowohl unsere existierenden als auch neuen Produkte ansprechen sollten, zu ermitteln” meint von den Driesch.
Unser Gehirn auf “Autopilot” verfügt über 200.000 Mal mehr
Verarbeitungskraft als im “Pilot” Modus. Die Wissenschaft
beweist, dass etwa 95% unserer täglichen Entscheidungen implizit sind, aber klassische Marktforschung setzt den Schwerpunkt immer noch auf explizite Modelle und Messwerte. Was
anregt ist in der Tat psychologisch und der neue Ansatz besteht darin, dass Unternehmen nun endlich die unbewussten
Wünsche, die die Kaufentscheidungen ihrer Kunden beeinflussen, messen und steuern können.
Dirk von den Driesch, Direktor
Produktmanagement & Marktkommunikation bei WestLotto,
bemerkte, dass, wenn Menschen
explizit um ihre Meinung über
eine Marke gebeten werden, sie
zu einer positiven Bewertung
neigen, ihr Kaufverhalten jedoch
anders ist: “Untersuchungen bei WestLotto haben ergeben,
dass der neurowissenschaftliche Ansatz impliziter Messungen das richtige Tool ist, um die wirkliche Kundenmotivation
zu evaluieren und die Lotteriemarke und Produkte zu positionieren. WestLotto begann ihr erstes auf einen impliziten
Ansatz basierendes Projekt mithilfe eines Belohnungsprofils
für die Produkte, um
die
Imagekampagne
ihrer Marke anpassen
zu können”. Das Belohnungsprofil
von
decode hilft dabei die
psychologische Grundlage des Spielerverhaltens zu definieren:
zum Beispiel “Was
bringt es mir; erfüllt
dieses Spiel/diese Marke meine bestimmten
Erwartungen” (z.B. Sicherheit,
Abenteuer,
Autonomie)?
KONGRESS 2013
Kommunikation neu definieren
Dirk von den Driesch erklärt, dass der neurowissenschaftliche Ansatz das Marketing hauptsächlich im Hinblick auf
Produktmanagement, Markenmanagement und Werbung
beeinflusst. Es hat eine große Auswirkung auf die Arbeit von
WestLotto mit ihrer Werbeagentur und hat dazu beigetragen,
die Marketingziele und Strategien der gesamten Organisation
neu zu definieren. “Dies beeinflusst auch unsere PR Kommunikation und unsere Beziehung mit den Einzelhändlern, da
es den Ton aller markenbezogener Texte und Publikationen
verändert hat” fügt von den Driesch hinzu.
Obwohl WestLotto immer noch mitten im Implementierungsprozess dieses neuen Ansatzes steht, sieht die Organisation bereits positive Ergebnisse:
- Mit einer überarbeiteten Imagekampagne für die Lotteriemarke konnte WestLotto ihr gesamtes Markenimage erfolgreich verbessern, insbesondere in den Bereichen Sicherheit
und Tradition.
-Mit einer zielgerichteten Kommunikation wurden die
Merkmale jedes Spiels hervorgehoben: das Lotto 6/49
spricht nun den Traum der Verbesserung an (ein Gewinn
kann das Leben verbessern) und der Eurojackpot spricht
den Traum der (grundlegenden) Veränderung an (ein Gewinn = lebensverändernde Erfahrung). Mit ihrer selektiven
Wahrnehmung erkennen die Konsumenten die für sie relevanten Markenbotschaften: diese auf Neurowissenschaft
ausgerichtete Kommunikation ermöglicht es dem Spieler
die Bedeutung jeder Lotteriewerbung zu verstehen, ihre
Meinung über die Lotteriemarke zu verbessern und sie sind
mehr gewillt Lotterie zu spielen; was ein weiteres Unterscheidungsmerkmal zu illegalen Betreibern darstellt.
- Durch Anwendung des psychologischen Renditenprofils ist
die Zusammenarbeit mit der Werbeagentur reibungsloser
und können angemessene Werbekampagnen wirksamer
gestaltet werden.
- Eine weitere Auswirkung klarer Positionierung und Kommunikation ist, dass Einzelhändler nun besser vorbereitet
sind, die Bedürfnisse der Kunden zu erfüllen und Lotterieprodukte selbstbewusster verkaufen.
DER KAMPF GEGEN SPIELMANIPULATIONEN
Die Integrität des Sports ist seit vielen Jahren von
Spielmanipulationen geprägt. Private Betreiber von
Sportvereinen, meinte Christian Kalb, die im Gegensatz zu Lotterien keinen Beitrag an die Gesellschaft
und gute Zwecke leisten, sind zum Teil für das Ausmaß dieser Situation verantwortlich. Der “Calcioscommesse” Fall in Italien und der Handball-Fall
in Frankreich verdeutlichen, dass das organisierte
Verbrechen bei Sportveranstaltungen und Wettaktivitäten die Oberhand gewonnen hat, bemerkte
Thierry Pujol von La Française des Jeux.
“Ein Drittel der weltweiten Sportwettbetriebe sind
illegal”, erklärte Friedrich Stickler. Die EL hat den
Aktionsplan zur Wahrung der Integrität des Sports
– Das 7-Punkte Programm verabschiedet, ein Strategiedokument, das unser Engagement im Kampf
gegen Spielmanipulationen deutlich macht.
UEFA, erklärte Graham Peaker, hat eine “Null-Toleranz-Politik” bei Spielmanipulationen und strenge
Sanktionen für kriminelle Handlungen verabschiedet, es ist jedoch auf vielen Ebenen ein aussichtsloser Kampf. Wir haben auch ein Integrity Officers
Netzwerk aufgestellt, das eng mit den Aufsichtsorganen und Regierungsbehörden zusammen arbeitet.
Ebenso wurde ein Bildungsprogramm für Athleten
mit einer 3-R Politik (Recognise-Reject-Report) eingeführt.
KONGRESS 2013
Stanislas Frossard vom Europarat - EPAS hat angekündigt, dass die Organisation eine Initiative für ein
internationales Übereinkommen gegen Manipulationen von Sportveranstaltungen lanciert hat. Alle
Teilnehmer signalisierten die Zustimmung ihrer Organisationen für eine solche Initiative.
Die interaktive Präsentation von Declan Hill, bekannt für seine Ermittlungsarbeit über Korruption
im internationalen Sport, handelte von einer wahren Geschichte. Er sprach über organisiertes Verbrechen und die vielen an Spielmanipulationen
beteiligten Banden und kam zum Schluss, dass leider nur sehr wenige strafrechtlich verfolgt würden.
Die vielen von den Organisationen unternommenen
Maßnahmen, um dieses Übel zu bekämpfen, genügen leider nicht. Organisationen müssen kreativer
und effizienter sein, betonte Hill und um seine Aussage zu belegen, stufte er die von den verschiedenen
Interessenvertretern ausgeführte Arbeit gegen die
höchsten Standards gemessen ein: Die privaten Betreiber bekamen Aufgrund ihrer Lügen über Spielmanipulationen die Note “F”. Sowohl das IOC, die
FIFA und die UEFA als auch die EL erhielten nur die
Note “B”- für ihre unzureichenden Maßnahmen.
Die Mitgliedsstaaten, mit der Unterstützung der Europäischen Kommission, müssen in diesem Bereich
wahrlich viel mehr unternehmen.
DAS GEBRÜLL DER YOUNG LIONS
Sie haben es wieder geschafft!
Erneut traf eine Gruppe von 23 jungen Lotteriefachleuten aus ganz Europa für die zweite Ausgabe
der Young Lions zusammen, um die wirksamsten
Marketingstrategien auszuarbeiten, die aus jungen
Menschen enthusiastische Lotteriekunden machen
könnten. Einzelhandel, Lotto und Social MediaSpiele neuerfinden, waren nur einige der an sie gestellten Herausforderungen.
In drei Gruppen aufgeteilt, legten die Young Lions
ihren Standpunkt zu jedem Thema dar und schlugen interessante Lösungen vor, wie etwa den karitativen Charakter der Preise oder den Reisetraum,
KONGRESS 2013
statt Bargeldpreise hervorheben, oder eine “Winvite” - Plattform schaffen, wo Freunde sich gegenseitig für gemeinsame Lotteriespiele einladen können.
Alle Standpunkte waren unterschiedlich, aber gleichermaßen wertvoll, um ein Verständnis der Einstellung junger Menschen zur Lotterie zu gewinnen.
Die daraus gelernte Lektion war, dass sich Lotterien
mit dem jungen Publikum unterhalten und austauschen sollten, um ihre Meinung über Marken zu hören.
Ausgezeichnete Leistung und großartige Ideen dieser jungen Fachleute!
Das Publikum liebte sie.
“Ouragentsneededafast,securemethodoftracking
lotterysalesontheirownaccountingsystems,sothey
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Willkommen IN Oslo
7. - 11. Juni 2015
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JimO’Connor,Key Account Manager, The National Lottery, Ireland
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JimO’Connor,Key
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Die Anforderung an die Lotterien, Vorsorge für die Annahme der 4. Richtlinie zur Bekämpfung von
Geldwäsche zu treffen
Der Vorschlag für die 4. Richtlinie zur
Bekämpfung von Geldwäsche (Anti
Money Laundering Directive – AMLD),
der von der Europäischen Kommission
herausgegeben wurde, beabsichtigt,
alle Glücksspielbetreiber den Erfordernissen und Verfahren, die zurzeit nur
Casinobetreibern im Hinblick auf den
Kampf gegen Geldwäsche auferlegt
werden, zu unterwerfen. Obwohl die
Diskussion im Rat weitergeht, würde
die Bezeichnung von Lotteriebetreibern als „entsprechend verpflichtete
Einrichtungen“ eine enorme Veränderung bedeuten. Es wird dahin führen,
dass Lotterien neuen Herausforderungen gegenüber stehen werden, die sich
aus den spezifischen Verfahren ergeben, die Sie führen müssen, um ihre
nationale Gesetzgebung zu erfüllen,
die die 4. Richtlinie zur Bekämpfung
von Geldwäsche in nationales Recht
umsetzt. Die Einführung dieser Verfahren wird es auch erforderlich machen,
ihr Personal neuerlich zu schulen, um
sicherzustellen, dass sie sich vollumfänglich der Problematik der Geldwäsche bewusst sind, und um strenge
und sichere Verfahren und Mechanismen einzuführen, um die nationale
Gesetzgebung, die die Richtlinie umsetzt, zu erfüllen. Diese Mechanismen
würden zahlreiche Aspekte berühren,
wie die Identifikation der Kunden,
das Berichtswesen an die zuständigen
Behörden, Revisionen, Informationsaustausch, Schulungsprogramme und
Training des Personals u.ä.
Da die Richtlinie zur Bekämpfung von
Geldwäsche eine grundsätzliche Rahmengesetzgebung darstellt, lässt sie
Spielraum für eine wichtige Rolle der
nationalen Behörden, ebenso wie einen
Spielraum für die Umsetzung in den
einzelnen Mitgliedsstaaten. Dies kann
in der Umsetzung eines maßgeschneiderten und flexiblen risikobasierenden
Zugangs zur Identifizierung im Besonderen erblickt werden, dem Verständnis und der Eindämmung der Risken,
die innerhalb der Kompetenz der EUMitgliedsstaaten verbleiben, der Schaf-
fung nationaler Aufsichtsbehörden, der
Verpflichtung für Glücksspielbetreiber,
durch nationale Behörden zum Betrieb
auf ihrem staatlichen Territorium autorisiert zu sein; der Freiheit im Hinblick
auf die Einführung und den Grad der
Sanktionen u.ä.
Die vorher genannte Freiheit, die den
Mitgliedsstaaten zusteht, erlaubt ebenso wie die Bestimmungen der geltenden
wie der zukünftigen Richtlinie zur Bekämpfung von Geldwäsche eine Reduktion der Lasten, die den Betreibern auferlegt werden. Beispielsweise enthält
der Vorschlag für die 4. Richtlinie zur
Bekämpfung von Geldwäsche im Hinblick auf die sogenannte Customer Due
Diligence (Sorgfaltspflichten gegenüber
dem Kunden – CDD) zum jetzigen Status die Einführung von vereinfachten
Maßnahmen zur Aufrechterhaltung
der Sorgfaltspflichten gegenüber dem
Kunden (Simplified Customer Due Diligence) für diejenigen Aktivitäten, die
ein geringeres Risiko zur Geldwäsche
oder zur Terrorismusfinanzierung in
sich bergen. Diese Möglichkeit könnte
durch Lotterien genützt werden, um
ihrer nationalen Aufsichtsbehörde und
den Regierungen aufzuzeigen, dass einigen der Spiele, die sie zurzeit anbieten
(z.B. solche mit niedrigen Ausschüttungen), ein niedrigeres Risiko zur Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung
innewohnt, was die Einführung einer
erleichterten CDD rechtfertigen würde.
Unter Berücksichtigung des oben Gesagten gibt es klare Notwendigkeit zwischen den Produkten, die von den Lotteriebetreibern angeboten werden, zu
differenzieren, nachdem üblicherweise
davon ausgegangen wird, dass Lotteriespielen im strengen Wortsinn (also
Ziehungslotterien) ein niedrigeres Risiko innewohnt, als Glücksspielen wie
Sportwetten (mit Ausnahme der Totalisatorwetten), Instantlotterien und Casinospielen. Dies könnte die Lotterien in
die Lage versetzen, einerseits Kosten zu
sparen und andererseits die Beziehung
zu ihren Kunden weiter zu verbessern.
Berücksichtigt man das oben Gesagte,
Rechtsfragen
Philippe Vlaemminck
so sollten Lotterien Risikobewertungen für verschiedene Arten von Spielen
durchführen, bevor sie die 4. Richtlinie
zur Bekämpfung von Geldwäsche umsetzen, um zu zeigen, dass einige der
Spiele, die sie anbieten, Gegenstand
vereinfachter Maßnahmen oder Forderungen sind, da diese ein niedriges Risiko der Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung aufweisen. Da alle Spiele
ihre eigene Art von Risiko und Gefahr in
sich bergen, muss dies den staatlichen
Institutionen deutlich dargestellt werden, die mit der Aufgabe der Umsetzung der Richtlinie betraut sind.
Diese Argumente lassen sich auch
auf die Vertriebswege anwenden.
Tatsächlich hat der EuGH im
Verfahren Carmen Media anerkannt,
dass Glücksspiel über neue Medien
(Online Gambling) höhere Risken
beinhalten, als Casinospiele, wenn
man die Charakteristika des Angebots,
das sind die Zugänglichkeit, die Limits
u.ä., berücksichtigt. Der EuGH hat des
Weiteren in der Rechtssache Zeturf
entschieden, dass das Anbieten von
Glücksspielen über das Internet nur
einen
anderen
Distributionskanal
darstellt und nicht per se ein neues Spiel
schafft. Berücksichtigt man, dass das
Risiko der Geldwäsche im Bereich der
Online Glücksspiele weit öfter auftritt, so
gibt es eine tatsächliche Notwendigkeit,
eine
Unterscheidung
zwischen
terrestrischen und Online Aktivitäten
zu schaffen, um zu vermeiden,
dass Aktivitäten mit verschiedenen
Risikograden den gleichen CDD
Maßnahmen unterworfen werden. Dies
sollte auch von den Behörden während
der
Risikoanalyse
berücksichtigt
werden. Es sollte auch festgehalten
werden, dass soziales (Glücks-)Spiel
auch ein hohes Risiko der Geldwäsche
beinhaltet, daher sollten auch diese
Aktivitäten während einer Risikoanalyse
berücksichtigt werden.
Lotterien werden proaktiv vorgehen
müssen, da sie den risikobasierten Zugang zu jedem ihrer Spiele umsetzen
müssen und ihren Antigeldwäscheverpflichtungen nachkommen müssen.
Im Hinblick hierauf und abhängig von
der Art des betroffenen Spieles sind die
Lotterien verpflichtet, eine Grenze von
EUR 2.000,- einzuhalten: dies bedeutet,
dass Lotterien die Notwendigkeit haben werden, die Identität ihrer Kunden
festzustellen, wenn die Höhe ihrer Einsätze EUR 2.000,- übersteigt oder wenn
sie mehr als EUR 2.000,- gewinnen oder
aber, wenn der Betreiber Verdachtsmomente für Geldwäsche hat.
Weitere Verpflichtungen sind die
Identifizierung des wirtschaftlichen
Eigentümers, die Sammlung und Prüfung betreffend die Informationen
der beabsichtigten Art und Weise der
Geschäftsverbindung, das permanente Monitoring von Transaktionen, die
Berichtslegung betreffend verdächtiges
Verhalten an die zuständigen Steuerbehörden, etc.
Wie bereits oben erwähnt, können Lotterien auch unter den Anwendungsbereich der sogenannten Simplified CDD
fallen oder aber auch unter strengere
Anforderungen, der sogenannten verstärkten Sorgfaltspflicht gegenüber
dem Kunden (enhanced CDD). Diese
verstärkten
Sorgfaltsanforderungen
kommen beispielsweise dann zur Anwendung, wenn Kunden als politisch
exponierte Personen (PEPs) betrachtet werden oder für Spiele, die ein höheres Risiko von Geldwäsche in sich
bergen. Unter Berücksichtigung des
Risikos von Wettbetrug im Hinblick auf
Online Sportwetten wird es vielleicht
dazu kommen, dass diese als Aktivität
betrachtet werden, die die Anwendung
von Maßnahmen einer verstärkten
Sorgfaltspflicht (ECDD) gegenüber dem
Kunden erfordert.
Darüber hinaus wird die 4. Richtlinie
zur Bekämpfung von Geldwäsche den
Lotterien auch die Verpflichtung auferlegen, verschiedene interne Anforderungen zu erfüllen, wie die Führung
von Aufzeichnungen, die Erstellung von
Richtlinien und Bestellung von Compliance Verantwortlichen, die Organisation von Trainingsprogrammen für die
Mitarbeiter, die Namhaftmachung von
spezialisierten Mitarbeitern, etc.
Die Diskussion im Bereich der EU ist
noch nicht abgeschlossen. Einige Stimmen haben gefordert, dass die Lotterien
nur dann den Sorgfaltspflichten gegenüber den Kunden (CDD) unterworfen
werden sollten, wenn Gewinne EUR
2.000,- überschreiten, nicht aber wenn
die Einsätze EUR 2.000,- überschreiten.
Was auch immer das Ergebnis sein wird,
es ist davon auszugehen, dass Lotterien
in der einen oder anderen Art und Weise den Bestimmungen der 4. Richtlinie
zur Bekämpfung von Geldwäsche unterworfen sein werden. Betrachtet man
die unterschiedlichen Mechanismen,
die eingeführt werden müssen und die
verschiedenen Anforderungen, die erfüllt werden müssen, sollten sich Lotterien bereits jetzt darauf vorbereiten,
indem sie die Expertenmeinung ihrer
juristischen und steuerlichen Vertretungen und ähnlicher Fachleute einholen, die derartige Themen verfolgen und
Entwicklungen im Kampf gegen Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung
beobachten. Darüber hinaus sollten
die Lotterien miteinander kooperieren
und aus den Erfahrungen des jeweils
anderen lernen, um ihre Kenntnisse auf
diesem Gebiet zu verbessern. Weiters
Rechtsfragen
verbleiben zahlreiche Notwendigkeiten
der Klarstellung, die im Hinblick auf
verschiedene Aspekte, wie die verstärkte und die vereinfachte Sorgfaltsplicht
gegenüber dem Kunden, die Definition
der politisch exponierten Personen u.ä.
betreffen. Es muss aber darauf hingewiesen werden, dass die OECD Financial Action Task Force (FATF) bisher zahlreiche Richtlinien und Empfehlungen
herausgegeben hat und auch weiterhin
herausgibt, die für Lotterien sehr nützlich sein können, wenn sie ihre Aktivitäten an die zukünftigen Anforderungen
anpassen. Beispielsweise hat die FATF
bereits im Jahr 2008 einen Leitfaden für
den risikobasierten Ansatz für Casinos
publiziert sowie einen jüngeren Leitfaden betreffend die Durchführung von
Risikoanalysen für nationale Behörden.
Schlussendlich haben sie auch einen
Leitfaden für politisch exponierte Personen publiziert, der sehr hilfreich sein
könnte, um Verwirrung zu vermeiden.
Berücksichtigt man, dass einige Lotterien in der EU bereits den Anforderungen
der 3. Richtlinie zur Bekämpfung von
Geldwäsche unterworfen sind, während andere keine Erfahrung auf diesem Gebiet haben, wird die Kooperation zwischen den Lotterien –verbunden
mit der Unterstützung von Experten
auf diesem Gebiet – unzweifelhaft die
Lotterien in die Lage versetzen, sich auf
den neuesten Stand zu bringen und sie
vorzubereiten, um der neuen nationalen, die Richtlinie umsetzenden Regulierung zu geringeren Kosten entsprechen zu können.
Philippe Vlaemminck
EL Rechtsberater
IM RAMPENLICHT:
EL NEWS ASKED....
DIE UKRAINISCHE MSL
SCIENTIFIC GAMES
ANSWERED
se aller Spiele, die wiederum in den Planungsprozess
einfließen. Somit basiert jeder Aspekt des Prozesses –
Spielgestaltung, Sicherheit, Herstellung, Verpackung
und Lagerung sowie abschließend der Verkauf an den
Konsumenten – auf weltweit bewährten Methoden.
Man vermutet, dass der Name der Ukraine seine Wurzeln im alten Slawischen Wort ukraina hat, was so viel
wie „Grenzgebiet“ bedeutet. In der Lottowelt erfüllt das
osteuropäische Land in den letzten Jahren dieses traditionelle Klischee, indem es in bisher unbekannte Gebiete im Bereich Sofortlotterien vordringt. Seit 2008 hat
MSL die Produktkategorie Sofortlotterien von 3 Millionen Euro auf 37 Millionen mehr als verzehnfacht. Der
Umsatz der Lotteriegesellschaft bei Sofortlotterien soll
2013 58 Millionen Euro erreichen.
„Die Zusammenarbeit zwischen MSL und Scientific
Games ist eine strategische Partnerschaft. Sie hat die
Führungsposition von MSL, einem ukrainischen Lotteriebetreiber, im heimischen Markt gestärkt“, sagt Evgeniy Vlasenko, Generaldirektor von MSL. „Als Ergebnis
dieser Partnerschaft können wir Spielern in der Ukraine
die besten Sofortlotterien der Welt anbieten.“
Die Ukraine, ehemals Teil der früheren Sowjetunion, ist
einer der weltgrößten Getreidexporteure und flächenmäßig das größte Land in ganz Europa. Sie ist überwiegend landwirtschaftlich geprägt, mit dichten Wäldern
und hat 47 Millionen Einwohner. Überraschenderweise
für ein Land dieser Größe spielen jedoch nur 2 % aller
Ukrainer Lotto.
Das Portfolio von MSL an Sofortlotterien enthält Produkte in verschiedenen Preiskategorien zwischen 2 und
20 Hrywnja (Landeswährung der Ukraine) mit Gewinnausschüttungen zwischen 52 % und 72 %. Die Angebote
sprechen bestimmte Spielertypen an, wobei einige der
meistverkauften Spiele einen Bezug zur ukrainischen
Tradition aufweisen: zwei Spiele mit den höchsten Verkaufszahlen drehen sich um die Themen Goldfisch und
rote Paprika – beide gelten in der Ukraine als Glückssymbole.
MSL ist das Nachfolgeunternehmen der Olympic Lottery, die über 50 Jahre existierte. Die Ukraine hat sehr von
der großen Bedeutung des Sports in der Sowjetunion
profitiert und verfügt über zahlreiche Fußballstadien,
Schwimm- und Turnhallen und Sportanlagen aller Art.
In den 1990er-Jahren begann MSL mit der finanziellen
Unterstützung ukrainischer Sportorganisationen und
Sporteinrichtungen.
„Scientific Games hat seine Zusammenarbeit mit MSL
2007 im Rahmen eines fünfjährigen Cooperative Services Program (Kooperation per Dienstleistungsvertrag/
CSP) begonnen, das soeben erst um sieben weitere Jahre bis 2020 verlängert wurde. Unsere Bemühungen, den
Umsatz bei Sofortlotterien in der Ukraine zu steigern,
stehen gerade erst am Anfang“, sagt Andrew Duffy, Direktor von European Instant Ticket Services bei Scientific Games. „Wir freuen uns sehr über die gewaltigen
Wachstumsmöglichkeiten in diesem Land und die positiven Auswirkungen, die unsere CSP-Managementdienstleistungen in dieser Produktkategorie haben.“
UKRAINE
Zusätzlich zu den traditionellen Einzelhändlern unterhält MSL vor allem in den größeren Städten wie Kiew
Einzelhändler unter dem eigenen Markennamen Loto
Markets. Loto Markets verkauft ausschließlich Lotterieprodukte und bewirbt die Spiele professionell mit
Beschilderungen und konnte damit große Auswirkungen auf die Verkäufe erzielen. Mehrmals im Jahr finden
Verkaufsschulungen im Rahmen der CSP-Dienstleistungen statt, die von Scientific Games durchgeführt
werden.
Umsatz
bei
Sofortlotterien
(in Millionen €)
„Ein weiterer ausschlaggebender Grund für MSL's Erfolg in den vergangenen Jahren war neben der Spielentwicklung, der Preisstruktur und der Produktpositionierung die Ausweitung des Einzelhandelsnetzwerks.
In einem Land von der Größe der Ukraine ist viel Potenzial vorhanden, das Einzelhandelsnetzwerk auf bis zu
20.000 Einzelhändler auszubauen und Sofortlotterien
einem viel größeren Anteil der ukrainischen Bevölkerung näherzubringen“, sagt Duffy.
Was treibt dieses hohe Wachstum bei Sofortlotterien
an? MSL hat sich mit Scientific Games zusammengeschlossen, wodurch das Produkt mit Hilfe einer umfassenden Servicepalette gemanagt wird, angefangen bei
der strategischen Planung und der Spielentwicklung
über den Vertrieb bei über 5.700 Einzelhändlern im
ganzen Land bis hin zu Auswertungen der Ergebnis-
...............
MSL ist bereit, diesen Grenzbereich zu erforschen und
ist hervorragend positioniert, sein schnelles Wachstum
bei Sofortlotterien fortzusetzen.
ACTIVITY
Premium PARTner
10 NEWS 39 MAY 2012
Greifen Sie
EL NEWS ASKED....
nach dem Traum
INTRALOT ANSWERED
Für jeden Lotteriebetreiber, der sein
Umgebung kräftige Farben und eine
Vertriebsnetz erweitern oder neue
scharfe Auflösung und profitiert
Verkaufskanäle nutzen möchte, biedabei von einem breiten Sortiment
ten Selbstbedienungslösungen Bean Spielprodukten, die vom Lotquemlichkeit und Vorteile, die das
teriebetreiber angeboten werden.
Wachstum des Spielgeschäfts unAußerdem behält das Konzept „Los
terstützen. Die Nutzung von Selbstauf Knopfdruck“ seine wichtige
bedienungsterminals im EinzelhanRolle, was zu maximiertem Spielerdelsumfeld wird auf dem globalen
komfort führt. Mit Dreamtouch ist
Markt immer beliebter, und viele UnINTRALOT sowohl Pionier als auch
ternehmen konnten mit dieser StraSpielebotschafter für unkompliziertegie ihre Umsätze steigern. Heutzuten Spielerkomfort.
tage sind Selbstbedienungsterminals
überall zu finden und werden für
Reklame
und
digitale
zahlreiche Produkte und DienstleisAuSSenwerbung
tungen genutzt, von interaktiven
INTRALOTS Dreamtouch öffnet für
Informationsstationen im öffentliLotteriebetreiber die Tür zu einem
chen Sektor über Selbstbedienungsneuen Zeitalter, da es ihnen direkte
kassen in Geschäften, Check-in am
Kommunikation mit ihrer wertvolFlughafen, Verkaufsautomaten für
len Kundenbasis ermöglicht. DigiKonsumgüter, Ticketautomaten und
tale Außenwerbung gehört zu den
das Aufladen von Mobiltelefonen bis
wirkungsvollsten und augenfälligshin zu zahlreichen anderen Anwenten Kommunikationsmitteln. Jeder
dungen. Die Vorteile sind offensichtMarketingexperte wird Ihnen das
lich: Neue Verkaufsstellen werden
bestätigen. Dreamtouch ist die Marangeboten, Warteschlangen an be- George Plakas, General Technical Director von keting-Außengrenze einer jeden Lotstehenden Verkaufsstellen werden POS Solutions, INTRALOT Group
teriegesellschaft, da dieses „Gesicht
abgebaut, und ein neuer Werbekanal
der Lotterie“ in direktem Kontakt zu
entsteht.
den Spielern steht. Dreamtouch bietet Werbemöglichkeiten für Eigenwerbung der Lotterie,
Mit der Einführung von Dreamtouch folgt INTRALOT,
neue Lotterieprodukte, saisonale Werbekampagnen
ein führendes Unternehmen der Spielbranche, zuund Werbebotschaften Dritter. Ein großes hochauflökunftsorientiert dem internationalen Trend zur Selbstsendes Farbdisplay, das an strategisch ausgesuchten
bedienung. Die Erfahrungen aus fast einem Jahrzehnt
Orten platziert wird - Einkaufszentren, Hotellobbys,
im Bereich Selbstbedienungsprodukte und -anwenLottoannahmestellen - ist ein äußerst wertvolles Mardungen sind gesammelt in Dreamtouch geflossen. So
ketinginstrument. Dieser neue Werbekanal ist ein
entstand ein ultimatives Selbstbedienungsterminal für
Mehrwertdienst, der Umsätze ankurbeln und selbst
Spieler, an dem verschiedene Spielprodukte, wie Rubeine bedeutende Einkommensquelle für die Lotteriegebellose, Zahlenspiele, Quick Picks, auf Spontankäufe
sellschaft werden kann.
ausgerichtete Videospiele etc., verkauft werden können. Mit Dreamtouch hat INTRALOT den VerkaufsauFlexibilität
tomaten nicht nur in ein Kommunikationsmittel, sonDas zentrale Element von INTRALOTS Dreamtouch ist
dern auch in eine hervorragende Produktpräsentation
die inhaltliche Flexibilität. Die Online-Kommunikation
verwandelt.
ermöglicht das Herunterladen und Ändern der Inhalte entsprechend den Präferenzen der LotteriegesellDas Dreamtouch-Terminal von INTRALOT wurde
schaft und den Verkauf jeder beliebigen Kombination
speziell dafür entwickelt, alle drei Anforderungen zu
von Spielinhalten. Dreamtouch bietet Rubbellose und
erfüllen, denen Verkaufsautomaten in Super- oder
jede beliebige Kombination von Online-Spielen, Quick
Hypermärkten gerecht werden müssen: den Kunden
Picks, Videospiele usw. sowie eine Reihe optionaler pe„stoppen“, ihn „halten“ und das Geschäft „abschlieripherer Funktionen an, um Zahlvorgang, Loserhalt,
ßen“. Dreamtouch gelingt es, die Einkäufer zunächst zu
Loskontrolle etc. für den Spieler bequem zu gestalten.
„stoppen“, da es Werbung und Produktpräsentation inAuf jeden Fall bietet INTRALOTS überragende graphinerhalb der Verkaufsstelle ermöglicht, was als sehr wirsche Benutzeroberfläche eine unkomplizierte Bediekungsvoller Umsatzmotor gilt (die Verkaufssteigerung
nung.
kann bis zu + 40 % erreichen). Danach „hält“ es sie dank
seiner attraktiven und leicht über Touchscreen zu beEin neues Einzelhandelsmodell
dienenden Benutzeroberfläche mit dynamischer und
Die Quintessenz des von INTRALOTS Dreamtouch
attraktiver Produktpräsentation, die dem Verbraucher
angebotenen Einzelhandelsmodells lautet „Spontandie Auswahl seiner Spieloptionen erleichtert. Schließkauf“. Einfach - schnell - angenehm. Das schlanke
lich wird der Verkauf „abgeschlossen“, indem die Kunund moderne Design von Dreamtouch wertet die Einden selbstverständlich bei der Durchführung des Kaufs
zelhandelsumgebung auf und bringt im Vergleich zu
unterstützt werden.
traditionellen Verkaufsterminals einen frischen Look.
Direkte Produktwerbung durch augenfällige Videos
zieht den Kunden an. Die hochauflösende graphische
Das ultimative Spielererlebnis
Benutzeroberfläche ermöglicht eine schnelle ProdukINTRALOT setzt eine voll entwickelte, hochauflösende
tidentifizierung. Die smartphone-ähnliche Bedienung
und integrierte Touchscreen-Display-Technologie ein
durch federleichte Berührungen von INTRALOTS
und nützt die Vorteile großer Displays wirkungsvoll,
Dreamtouch macht die Produktauswahl schnell und
indem es dem Kunden das ultimative Erlebnis bietet.
einfach. Das gesamte Erlebnis ist sowohl angenehm als
Kurz gesagt handelt es sich um „einfach verpackte
auch lohnenswert und führt zu beiderseitigen Vorteilen
Technologie“, die effizient genutzt werden kann. Der
für Nutzer und Betreiber.
Spieler genießt in der nutzerfreundlichen Dreamtouch-
...............
PHOTO
ACTIVITY
Premium PARTner
10 NEWS 39 MAY 2012
.
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sc
Ab
Die gegenwärtige Lage ist sehr ernst. Es ist erstaunlich, dass illegale Online-Betreiber in Brüssel und
verschiedenen anderen europäischen Hauptstädten
Fuß fassen. Dies könnte zu dramatischen Veränderungen in der Marktorientierung für Glücksspiele
führen und folglich sehr schädlich für die finanzielle Unterstützung guter Zwecke und des Sports sein.
Was haben wir falsch gemacht? Welche Lehren können wir daraus ziehen? Wir bieten so viel Gutes –
schauen Sie sich die Resultate des EL ELISE Berichts
an.
Natürlich gibt es weitere Herausforderungen, wie
etwa die Entwicklungen neuer Medien und neuer
Vertriebskanäle, oder die Nachhaltigkeit bekannter
Spiele wie zum Beispiel Lotto. Meiner Erfahrung
nach gibt es in unseren europäischen Lotterien genügend junge kreative Gestaltungskraft und Fachkompetenz, um eine produktive Integration dieser
neuen Möglichkeiten in unser Portfolio zu gewährleisten.
Q. Welche Richtung sollte die EL Ihrer Meinung nach einschlagen?
TJEERD VEENSTRA ist aus der Geschäftsführung
von De Lotto, Niederlande, ausgeschieden und in
den Ruhestand getreten. Er sprach mit EL NEWS
über seine Erfahrungen und die Zukunft der europäischen Lotterien.
Q. Das Motto unseres Kongresses war: “Ein
einzigartiges Erlebnis”: Ihre Kommentare?
Der EL Kongress bot uns allen spannende Erfahrungen. Das Programm war ausgezeichnet, mit
Schwerpunkt auf Themen, die derzeit alle LotterieFührungskräfte betreffen: Die neuen Herausforderungen im Hinblick auf neue Medien und soziale
Netzwerke. Die hohe Teilnehmerzahl bei fast allen
Programmpunkten bestätigte die Aktualität und
Qualität der verschiedenen Präsentationen.
Q. Bitte erzählen Sie über Ihre Berufserfahrung
Die Tätigkeit in der Lotteriebranche ist und bleibt
eine interessante und spannende Herausforderung.
Während meiner 19 Dienstjahre gab es niemals einen Moment der Langeweile. Wir mussten stets
unsere Rechte verteidigen und folglich verbrachte
ich viel Zeit vor Gericht, um unser Monopol gegen
illegale Betreiber zu schützen. Dieser massive und
permanente Angriff auf unsere Lotterien, die karitative Tätigkeiten für das Wohl der Gesellschaft gewährleisten, bleibt leider bestehen. Die anhaltende
Herausforderung besteht darin, unsere Existenz zu
sichern und weiterhin für die Nachhaltigkeit unseres Lotteriemodells zu kämpfen.
Interview
Das EL Exekutivkomitee, die EL Vertretung in Brüssel und unser Rechtsberater leisten gute Arbeit. Dies
genügt jedoch nicht und wir können und müssen
es noch besser machen. Ein weiterer professioneller Ausbau unserer Aktivitäten in Brüssel ist meines
Erachtens zwingend erforderlich. Zudem müssen
wir mehr in vertiefte Studien investieren, um Fakten
und Zahlen auf den Tisch zu bringen. Der London
Economics Bericht ist ein sehr gutes Bespiel, aber
nicht ausreichend.
Die Notwendigkeit, eine gemeinsame Botschaft unter den europäischen Lotterien im politischen Umfeld in Brüssel zu vermitteln, ist ein wichtiges Element. Während der vergangenen 2 bis 3 Jahre habe
ich rasante Veränderungen in der ganzen Branche
beobachtet: Wer sind wir? Wen repräsentieren wir?
Einige Betreiber bringen weiterhin andere Spielangebote auf den Markt, um ihre Tätigkeiten auszuweiten, führen lotterieähnliche Online-Spiele ein
oder geben vor, gute Zwecke zu unterstützen und
werden somit zu unseren (illegalen) Konkurrenten.
Die Spielregeln und Unterschiede zwischen Lotteriebetreibern und anderen werden immer unklarer.
Ich denke, dass sich diese Verwirrung negativ auf die
Nachhaltigkeit der Lotterien und der Europäischen
Lotterien auswirken könnte. Unsere Botschaft für
die Verteidigung unseres Lotteriemodells in der europäischen politischen Arena muss weiterhin stark
und konsequent bleiben. Dies ist und bleibt die
komplexeste und ultimative Herausforderung für
das Exekutivkomitee und die EL Mitglieder."
Hinweis: Die in diesem Artikel wiedergegebenen Kommentare von Herrn Veenstra wiederspiegeln nicht unbedingt die
offizielle Position der EL und ihrer Mitglieder.
TECH STARS....
INNOVATIVE LOTTERIES
GESTALTUNG DER ZUKÜNFTIGEN
ANNAHMESTELLEN
IM GESPRÄCH MIT THIERRY PUJOL,
DIREKTOR RISIKOMANAGEMENT UND SICHERHEIT,
LA FRANÇAISE DES JEUX.
FDJ VERFÜGT BEREITS ÜBER
EIN EFFIZIENTES ANNAHMESTELLENNETZWERK:
WARUM JETZT DIE TECHNOLOGIE ÄNDERN?
Thierry Pujol: FDJ ist derzeit dabei ihre gesamten bestehenden
Terminals, die am Ende ihres
Lebenszyklus stehen, zu erneuern und hat nun beschlossen,
bei dieser Gelegenheit auf vorteilhafte optische Technologien
zu wechseln. Die bisher eingesetzte SciScan® Technologie
stammte aus dem Jahr 1999 und
der erste Schritt bestand darin,
eine preiswertere technische Alternative zu entwickeln, um die
Validierung von Sofortlosen zu
automatisieren. Die darauffolgenden ersten Untersuchungen
zeigten Möglichkeiten auf, diese neue Technologie
mit dem Ablesevorgang der Spielscheine zu verbinden, was die erwarteten Kosteneinsparungen erhöhen wird.
DIE VORTEILE OPTISCHER TECHNOLOGIEN
Die von Lotsys/Safran Morpho entwickelten optischen Technologien funktionieren mithilfe von
kameraähnlichen Komponenten, die die vom Einzelhändler in den Terminal gelegten Dokumente
aufnehmen. Die entstandenen Bilder weisen dieselben Merkmale wie hochwertige Fotografien auf
(Farben, Auflösung). Nebst der Fähigkeit vielfältige
Dokumente zu verarbeiten, verwendet diese Technologie keine mechanischen Teile, was infolgedessen Störungen und Betriebskosten verringert.
Bewegliche Elemente sind in der Tat eine häufige
Ursache für Probleme bei sämtlichen Geräten und
somit müssen die abgenutzten Teile regelmäßig
ausgewechselt werden. Die Verschmutzung der Lesegeräte, hauptsächlich aufgrund von zerkratzen
Latexteilen, stellt somit kein Problem mehr dar.
Der Einzelhändler kann mit dieser Technologie eine
Reihe von Dokumenten verarbeiten: zum Beispiel
Spielscheine und Sofort-Rubbellose. Er benötigt somit weder Scanner noch Strichcode-Lesegerät und
die Handhabung erfolgt denkbar einfach: Die Tickets, Spielscheine und Belege können in beliebiger
Richtung in den Apparat gelegt werden, ohne dass
man sich um die präzise Positionierung kümmern
muss.
Für FDJ eröffnet das optische Lesegerät neben Kosteneinsparungen für präventive und korrektive Wartungsarbeiten neue Perspektiven hinsichtlich von
Tech Stars… Innovative Lotteries
Spielhilfen und Mehrwertdiensten.
Die Kamera ist deutlich flexibler als
ein Scanner, der ein rechteckiges
Format, den Gebrauch verschiedener Farben sowie ein bestimmtes
Papiergewicht erfordert. Stattdessen ermöglicht das optische Lesegerät das Ablesen verschiedenster
Dokumente wie etwa Spielscheine
unterschiedlicher Formate und
Farben (Klee, Herz, usw.), Identitätskarten für die automatische
Registrierung der Spieler oder laminierte Spielhilfen, um eine Abnutzung zu verhindern (SammlerTickets).
Schließlich wird der Spieler von
all diesen neuen Entwicklungen
durch neue Spiele und Dienstleistung profitieren. FDJ kann den
Spielern eine breite Auswahl an Spielen und Formaten anbieten und jetzt können Tickets auf A4-Papier
gedruckt werden.
In weiterer Folge wird die Technologie dazu benutzt
werden, Dokumente in den Verkaufsstellen zu scannen und die Bilder an das Informationssystem von
FDJ zu übermitteln.
DIES IST EINE GROSSE INSTALLATION: 10,000 ANNAHMESTELLEN IN DER ERSTEN PHASE UND BIS
2015 WIRD AUF 34,000 AUSGEWEITET: PERSPEKTIVE DER EINZELHÄNDLER UND SPIELER
Einzelhändler haben sich sehr gut und schnell an
dieses neue Tool angepasst. Wesentlichster Vorteil für die Spieler ist vor allem die Einführung eines interaktiven Spieler-Monitors mit integriertem
Touchscreen-Tablet, einem Strichcode-Leser, einem Karten- und Chip-Lesegerät und NFC. Somit
wird FDJ zukünftig Dienstleitungen und Funktionen entwickeln, einschließlich Spieler-Interaktion
und/oder –Überprüfung. Diese neuen Dienstleistungen werden ein Interesse unter den Spielern für
eine Technologie, die das Integritätsprinzip unserer
Spielangebote stärkt, auslösen. Auszahlungen von
Gewinnen der Ziehungsspiele werden bereits durch
das Spieler-Modul abgewickelt, was eine sichere
Transaktion, mit einem für den Spieler stets sichtbaren Beleg, gewährleistet.
WAS SIND IHRE PLÄNE FÜR DIE ZUKUNFT?
Wir hoffen, von diesen neuen Terminals profitieren
zu können, um nachhaltige Entwicklung automatischer Verkaufsstellen-Anwendungen einzuführen,
was für die kommenden Jahre unsere zentrale Herausforderung darstellen wird.
Verstärkte
MaSSnahmen
der EL gegen
Spielmanipulationen
Die ersten beiden Seminare im Rahmen des IRIS Projekts fanden Ende Juni in Dänemark
und Schweden statt. Zwei weitere Workshops wurden gleichzeitig in Zusammenarbeit mit
AIPS in Frankreich und Österreich durchgeführt, mit dem Ziel Sportjournalisten über Sportwetten und Spielmanipulationen zu informieren.
IRIS Projekt:
Die ersten beiden Workshops des IRIS Projekts fanden am 26. Juni in Dänemark und am 27. Juni in
Schweden statt, wo sich Vertreter der Regierungen,
der Regulierungsbehörden, des Sportbundes, des
Olympischen Komitees, der Polizei und selbstverständlich, der Lotterien trafen, um das kritische Thema Spielmanipulationen zu diskutieren.
Die drei Experten (Christian Kalb von CK Consulting,
Pim Verschuuren von IRIS und Sarah Lacarrière von
SportAccord) gaben Präsentation zu einer Reihe von
relevanten Themen wie etwa dem Unterschied zwischen legalen und illegalen Sportwetten, den globalen Initiativen gegen Spielmanipulationen, Geldwäsche, Wettregelungen und –Beschränkungen, dem
potenziellen Mehrwert einer speziellen Straftat und
der Notwendigkeit für Bildung und Prävention, nationale und internationale Koordination und dem
Kampf gegen illegale Wetten. Die Bedeutung des
EPAS Übereinkommensentwurfs gegen Manipulationen von Sportveranstaltungen wurde ebenfalls
betont. Die Präsentationen lösten interaktive und
ergiebige Diskussionen unter den Teilnehmern aus.
Die Rückmeldungen waren sehr positiv und die EL
möchte sich bei dieser Gelegenheit bei Danske Spil
und Svenska Spel für die Organisation dieser Workshops bedanken.
EL Sports
AIPS – Sportjournalisten schulen
Nach dem sehr erfolgreichen AIPS Seminar in Mailand im Oktober 2012, wo rund 60 italienische Sportjournalisten die Gelegenheit hatten, mehr über
Spielmanipulationen, illegale Wetten und weitere
relevante Themen zu lernen, wurden zwei weitere
Seminare in Frankreich und Österreich durchgeführt.
Fast 60 französische Sportjournalisten trafen sich
am 11. Juni in den Räumlichkeiten des französischen Olympischen Komitees in Paris zum AIPS
Workshop. Christophe Blanchard-Dignac, erster EL
Vizepräsident, Valérie Fourneyron, die französische
Ministerin für Jugend, Sport und gemeinnützige
Verbände und François Morinière, Generaldirektor
der Gruppe "L'Equipe", hielten Eröffnungsansprachen in denen sie die Wichtigkeit der Veranstaltung
betonten.
Thierry Pujol, Christian Kalb und André Chaker gaben informative und präzise Präsentationen über
Sportwetten, die Risiken bestimmter Wettarten und
den Unterschied zwischen legalen und illegalen
Wetten. Ebenfalls präsentiert wurde ein Überblick
über die weltweiten Initiativen gegen Spielmanipulationen und die Tätigkeiten von WLA und EL in
diesem Bereich. AIPS Präsident Gianni Merlo betonte, dass es die Pflicht der Sportjournalisten sei,
das Image des Sports aufrechtzuerhalten und der
Öffentlichkeit die relevanten Informationen zu vermitteln.
Zehn Tage später wurde ein ähnlicher Workshop in
Wien, Österreich durchgeführt. Etwa 25 Journalisten
nahmen an dieser Veranstaltung teil und hörten die
hochkarätigen Präsentationen von Christian Kalb
und André Chaker. EL Präsident Friedrich Stickler
hielt ebenfalls einen sehr informativen Vortrag über
den Beitrag der Europäischen Lotterien im Bereich
Integrität des Sports. Die Journalisten und die lokalen Polizeivertreter profitierten von den vielen wichtigen Informationen.
WORKSHOP FÜR NICHT-EU-MITGLIEDER
Wien, 24. - 26. April 2013
Nach drei erfolgreichen Workshops für nicht-EUMitglieder in den letzten zwei Jahren wurde ein
vierter Workshop vom 24. bis 26. April in Wien, Österreich, durchgeführt. Ziel dieser Workshops ist es,
die Marktsituationen und spezifischen Bedürfnisse
unserer nicht-EU-Mitglieder besser zu verstehen,
um sie in der Entwicklung ihrer Aktivitäten gezielt
unterstützen zu können. Der Workshop begann am
Abend des 24. Aprils mit einem Begrüßungsessen
auf Einladung der Österreichischen Lotterien.
Am Donnerstag, den 25. April begrüßte EL Präsident Friedrich Stickler die Teilnehmer der 5 nichtEU-Mitgliedslotterien. Danach erläuterte Christian
Kalb, EL Berater, den globalen Sportwettenmarkt
und bezog sich unter anderem auf den EL Aktionsplan zur Wahrung der Integrität des Sports, das
kürzlich verabschiedete EL Positionspapier im Bereich Sport.
Nach dieser Einführung folgten interessante und informative Präsentationen zum Thema Lotterieprodukte von: Cécile Lagé von La Francaise des Jeux,
über Lotto und Keno; Elisabeth Römer-Russwurm
von den Österreichischen Lotterien, über Marketing
und Spielentwicklung und Michael Grech von Russian Austrian Lotteries Holding GmbH, über die Einführung des Lotto-Spiels in der Republik Bashkortostan. Zudem gaben Ievgen Vlasenko von MSL und
Wojciech Szpil von Totalizator Sportowy Überblicke
über ihre Produkte.
Thierry Pujol, Vorsitzender der EL Arbeitsgruppe
Öffentliche Ordnung und Sicherheit, vermittelte
Einblicke in die wichtigen Themen Risikomanagement und technische Systeme. Seiner Präsentation
folgten drei Beiträge über Sportwetten. Christian
Kalb erläuterte zuerst die verschiedenen Arten von
Sportwetten mit Schwerpunkt auf Live-Wetten sowie
die damit verbundenen Risiken und gab dann einen
Überblick über die wichtigsten Erfolgsfaktoren von
Sportwetten. Danach analysierte Georg Weber von
tipp3, der Sportwettentochter der Österreichischen
Lotterien und Casinos Austria AG, die Entwicklung
des österreichischen Sportwettenmarkts. Der Tag
endete mit einem gemütlichen Abendessen in einem traditionellen Wiener Restaurant.
EL Rechtsberater Philippe Vlaemminck eröffnete
den zweiten Tag des Workshops mit einem Überblick über aktuelle Themen auf EU Ebene und betonte die Anti-Geldwäsche-Richtlinie und deren
Einfluss auf den Glücksspielsektor. Seine Präsentation löste zahlreiche Fragen und eine angeregte Diskussion unter den Teilnehmern aus.
Martin Jekl von win2day, der Spieleplattform der
Österreichischen Lotterien und Casinos Austria AG,
referierte über den Rahmen für erfolgreiches digitales Glückspiel und Herbert Beck, ebenfalls von
den Österreichischen Lotterien, präsentierte die EL
Responsible Gaming Zertifizierung. Die türkische
nationale Lotterie erläuterte ihre derzeitigen Tätigkeiten und CJSC TD Stoloto (ehemalige Gosloto) informierte über die Gründung einer Gesellschaft mit
der Zielsetzung, die olympischen Winterspiele 2014
in Sotchi zu unterstützen. Der Workshop endete mit
einem interaktiven Dialog unter den Teilnehmern
über ihre jeweiligen Aktivitäten.
Ein ähnlicher Workshop wird im nächsten Jahr wieder stattfinden.
EL/WLA Sportwetten-Seminar
Noordwijk, 14. – 16. Mai 2013
Joost Otterloo und Friedrich Stickler eröffneten
gemeinsam das Seminar. Joost Otterloo hieß die
Teilnehmer in den Niederlanden willkommen und
zeigte ein kurzes Video über sein Land. Er meinte,
dass der Zeitpunkt dieses Seminars im Hinblick auf
die anstehende Marktöffnung in den Niederlanden
nicht besser sein könnte. EL Präsident Friedrich
Stickler bezog sich auf die Integrität des Sports und
betonte die Notwendigkeit, den Kampf gegen illegale Betreiber zu intensivieren und den Konsumentenschutz zu verbessern.
André Chaker bedankte sich bei De Lotto für die
Gastfreundschaft und den schönen Veranstaltungsort. Er nannte die drei Hauptthemen des Programms
1. Integrität, 2. Technologie, 3. Marketing.
Integrität:
Es folgten zahlreiche hochkarätige Präsentationen
über die Integrität des Sports. Tjeerd Veenstra von
De Lotto erläuterte die von seiner Lotterie global unternommenen Initiativen. Er betonte die Bedeutung
einer gemeinsamen Definition von Spielmanipulation und die Notwendigkeit, spezielle Straftaten für
Manipulationen von Sportveranstaltungen festzulegen. Gijs de Jong von der Dutch Premier League
analysierte die von der Dutch Premier League unternommenen Initiativen, um dieses Phänomen
zu bekämpfen. Er informierte die Teilnehmer, dass
die Dutch Premier League einen proaktiven Ansatz
eingeführt hat. Ihre Initiativen beinhalten das Ein-
Aktivitäten
richten einer Abteilung Integrität, die Entwicklung
eines Verhaltenskodex für Spieler, die Einführung
einer Hotline und eine möglichst späte Ernennung
der Schiedsrichter. Beide Referenten betonten die
Notwendigkeit einer engen Zusammenarbeit und
des Informationsaustausches unter Interessenvertretern.
Thierry Pujol von LFDJ erläuterte zuerst den Zusammenhang zwischen Geldwäsche und illegalen
Wetten und gab dann einen ausführlichen Überblick
über die Anti-Geldwäsche Initiativen mit Schwerpunkt auf die verschiedenen Bildungsprogramme,
einschließlich des IRIS Projekts, bei dem die EL als
Partner mitwirkt, die Notwendigkeit spezieller Straftaten sowie den Entwurf des EPAS Übereinkommens gegen Spielmanipulationen.
Ole Morten Bratberg von Norsk Tipping hielt einen Vortrag über den nationalen Aktionsplan gegen Spielmanipulationen in Norwegen. Nachdem
er eingehend über die im Sommer 2012 in Norwegen stattgefundenen Spielmanipulationen berichtet
hatte, stellte er den vor kurzem verabschiedeten nationalen Aktionsplan vor, der konkrete Maßnahmen
aller im Bereich Sport tätigen und staatlichen Interessenvertreter in der Bekämpfung von Spielmanipulationen vorsieht.
Technologie:
Das Programm beinhaltete Vorträge über die von
den Lotterien angewandten technischen Tools. Chin
Siong Seah von Singapore Pools sprach über den Gebrauch von Tablets und anderen mobilen Geräten
bei hochwertigen Live-Sportsveranstaltungsorten in
Singapur. Er betonte, dass diese Veranstaltungsorte
Sportwetten auf eine andere Ebene bringen und sich
so legale Sportwetten von Illegalen unterscheiden.
Dave Van Velzen von De Lotto erläuterte das neue
Wett-App für Wetten im Einzelhandel. Diese neue
Applikation ist sehr anwenderfreundlich für neue
Spieler und gewährleistet ein sicheres Offline-Angebot für die Lotterien. Schließlich präsentierten Ivan
Klarić und Ivan Lulić von Score Alarm ihre mobile
Live-Score-Lösung für eine Spieler-Einbindung.
Marketing:
Roel Spee von Facebook gab eine sehr aufschlussreiche Präsentation über Facebook als Marketingplattform für Lotterien. Nachdem er die erstaunliche
Effizienz von Facebook als Verbindungsplattform
eingehend erläutert hatte, gab er einen Einblick darüber, wie Lotterien mithilfe von Facebook ihre Produkte wirksam vermarkten können. Er betonte, dass
viele Unternehmen seit dem Einsatz von Facebook
als Teil ihrer Marketingstrategie zahlreiche Verbesserungen erzielt hatten.
Aktuelle Marktinformationen, Daten & Zahlen:
Walter Watson von De Lotto und
Vorsitzender der EL Arbeitsgruppe Sport, vermittelte einen auf dem
Jahresbericht basierenden Überblick
über die Leistungen und Strategien
der größten privaten Buchmacher.
Christian Kalb von CK Consulting
präsentiere die Resultate seiner Studie über die Spielerrichtlinien der
Wettveranstalter. Die Resultate zeigen auf, dass fast alle Lotterien Identität, Alter und Bankverbindungen
Ihrer Kunden überprüfen, während
viele nicht-Lotterien darauf verzichten. Es wurde festgestellt, dass Lotterien im Allgemeinen verantwortungsbewusster als private Betreiber
handeln. In einer zweiten Präsentation zeigte Christian Kalb einige Schlüsseldaten und Zahlen des globalen Sportwettenmarkts auf. Khalid Fahim von La
Marocaine des Jeux et des Sports, Brad Wiebe von
Western Canada Lottery Corporation, Dr. Iuri Ribeiro Castro von Caixa Lotteries, Patrick Jay von HKJC
und Andreas Mattes von der staatlichen Toto-Lotto
präsentierten alle die Marktentwicklungen ihrer
jeweiligen Kontinente und Evgeniy Vlasenko und
Victoria Tsomaya von MSL Ukraine erläuterten, wie
die SportLiga die Euro 2012 Willkommen hieß, wie
sie während der Veranstaltungen arbeiteten sowie
die positiven Auswirkungen auf ihr Markenwachstum, ihre Spielerbindung und das Anwerben neuer
Spieler. Schließlich referierten Thomas Vitteaut von
LFDJ und Stefano Giuliani von Lottomatica über die
Live-Wetten-Politik ihrer Lotterien.
päischen Gerichtshofs, dass das ‘sui generis’ Recht
aufgrund eines Mangels an Investitionen nicht für
Sportdatenbanken gilt und dass der Urheberrechtschutz nicht für Fußballspielpläne anwendbar ist.
Er analysierte danach die Methodik der Studie und
erklärte die geplanten Folgemaßnahmen.
Podiumsdiskussion der Zulieferer
Kevin Anderson von SCIENTIFIC GAMES INTERNATIONAL, Anders Frigren von GTECH CORPORATION und Nikos Konstakis von INTRALOT nahmen
an der Podiumsdiskussion teil. Sie beantworteten
Fragen wie etwa: Was sind die wesentlichsten Entwicklungen des Sektors innerhalb der nächsten 5
Jahre? Welche Unterschiede und Möglichkeiten
sehen Sie in den verschiedenen globalen Märkten?
Und schließlich wurden alle aufgefordert, etwas
Nettes über ihre Kollegen zu sagen!
Europa League Endspiel
Einer der Höhepunkte des Seminars war für alle
Teilnehmer zweifelsohne das Europa League Endspiel in der Amsterdam ArenA. Chelsea gewann
schlussendlich gegen Benfica mit einem Spielstand
von 2-1, worüber einige der Teilnehmer sehr erfreut
und andere hingegen eher enttäuscht waren. Eines ist jedoch sicher: alle genossen die einzigartige
Atmosphäre des Stadiums und die Spannung des
Spiels. Vor dem Spiel organisierten die Vertreter von
Danske Spil eine Auktion, bei der die Teilnehmer auf
das Ergebnis wetten konnten.
André Chaker
Moderator
Die Rechte der Sportveranstalter
Ben Van Rompuy vom ASSER Institut gab einen
Einblick in die Studie über die Rechte von Sportwettenveranstaltern (Im Auftrag der Europäischen
Kommission). Er nannte zwei Beschlüsse des Euro-
Aktivitäten
EL-Rechtsseminar
Vilnius, 11. - 13. Juni 2013
Das alljährliche Rechtsseminar der European Lotteries fand vom 11. bis 13. Juni 2013 in Vilnius, Litauen,
statt. Antanas Muraska, Geschäftsführer von Oliféja,
der gastgebenden Lotterie des Seminars, eröffnete die
Veranstaltung. Die beiden Tage boten den Teilnehmern Gelegenheit, sich über nationale Entwicklungen
und Praktiken auszutauschen sowie aktuelle Rechtsfälle auf europäischer und nationaler Ebene zu diskutieren.
Unter dem Vorsitz von Barbara Hoffmann-Schöll, Leiterin der Rechtsabteilung der Österreichischen Lotterien, wurde am ersten Tag die von der Europäischen
Kommission im Februar vorgeschlagene Überarbeitung der Geldwäscherichtlinie (GwR) besprochen,
in der eine Erweiterung des Geltungsbereichs dieser
Richtlinie auf alle Glücksspielbetreiber vorgesehen ist.
Philippe Vlaemminck (EL-Rechtsberater, Altius) hob
mehrere Aspekte dieses Vorschlags hervor, die Probleme für Lotterien darstellen könnten, zum Beispiel
die Identifizierungsverpflichtung, die Aussichten für
eine vereinfachte Sorgfaltspflicht bei der Feststellung
der Kundenidentität bei risikoarmen Aktivitäten (im
Gegensatz zur Sorgfaltspflicht bei der Feststellung der
Kundenidentität) auf nationaler Ebene, die Definition
von politisch exponierten Personen (PEPs), die Speicherung von Datensätzen oder die Anwendung der
2000-Euro-Schwelle, wenn diese durch verschiedene
Transaktionen erreicht wird.
Maurizio Rubini, Konformitätsverantwortlicher bei
Gtech SpA (ehemalige Lottomatica), stellte die aktuellen italienischen Vorschriften zur Vermeidung von
Geldwäsche vor, da sowohl Online- als auch OfflineGlücksspielaktivitäten (seit 2010) im nationalen AntiGeldwäscherecht berücksichtigt sind. Lotterien müssen auf die von der anstehenden Implementierung
dieser Richtlinie in allen Mitgliedstaaten ausgelösten
Veränderungen vorbereitet sein, und zwar in dem
Wissen, dass über die ausführlichen Modalitäten für
die Implementierung dieser Richtlinie während des
Umsetzungsprozesses auf nationaler Ebene entschieden wird.
Die Teilnehmer des Rechtsseminars hatten Gelegenheit, mehr über nationale Fallstudien zu erfahren und
sich darüber auszutauschen. Es ging um deutsche
Marketinganforderungen für das Glücksspiel mit einer Präsentation der neuen deutschen Werberichtlinien von Hubert Sicking, Rechtsberater bei Westlot-
XXXXXXX
to, und um die (voraussichtlich 2015) bevorstehende
Liberalisierungsreform der Glücksspielregeln in den
Niederlanden, vorgestellt von Tjeerd Veenstra, dem
scheidenden Vorsitzenden des EL-Rechtskomitees.
Dieses Seminar gab außerdem allen Teilnehmern
die Möglichkeit, über die aktuellsten Entwicklungen
bezüglich des Glücksspiels in ihren Ländern zu sprechen.
André Chaker, Seniorberater des Präsidenten von
Veikkaus, informierte die Teilnehmer über den aktuellen Stand der Verhandlungen bezüglich des Übereinkommens des Europarats zur Bekämpfung von
Spielabsprachen.
Am zweiten Tag des Seminars unter Vorsitz von Patrick Raude, Direktor für Regulierung und europäische Angelegenheiten bei La Française des Jeux,
sprachen Philippe Vlaemminck, Lucas Falco und Jenna Auwerx von Altius über Rechtsrahmen und aktuelle Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs in
aktuellen Fällen im Zusammenhang mit Glücksspiel
und insbesondere über die Vollstreckungsmaßnahmen gegen illegale Betreiber sowie über das Wettbewerbsrecht vor allem in Bezug auf staatliche Beihilfen.
Philippe Vlaemminck informierte die Teilnehmer
auch über die allgemeinen Regeln im Hinblick auf
rechtliche und gesetzgeberische Mittel, die im Falle
eines Vorschlags einer EU-weiten Harmonisierung
des Glücksspiels eingesetzt werden könnten.
Piet Van Baeveghem, Manager für Rechtsangelegenheiten der belgischen Nationallotterie, gab einen
Überblick der zurzeit bei der Europäischen Kommission laufenden vorbereitenden Arbeiten an den anstehenden Empfehlungen an Mitgliedsstaaten über
Verbraucherschutz und Werbung.
Jutta Buyse, EL-Generalbevollmächtigte, und Clémence Vatier, EL-Policy Officer, stellten die Dossiers
vor, die aktuell auf EU-Ebene im Zuge der Veröffentlichung des Aktionsplans diskutiert werden. Hierzu
gehörten die erwartete Revision der Geldwäscherichtlinie, die kürzlich erfolgte Verabschiedung des Fox-Berichts über Online-Glücksspiel im Binnenmarkt- und
Verbraucherausschuss des Europäischen Parlaments
und die erwarteten nächsten Schritte im Zusammenhang mit den EU-Pilotbriefen an 17 Mitgliedstaaten,
in denen die Europäische Kommission um Informationen bat, um die Konformität der nationalen Rechtsrahmen mit dem EU-Recht beurteilen zu können.
Responsible Gaming zertifizierungszeremonie
Die Auswirkungen eines illegalen und unfairen Wettbewerbs beeinträchtigen uns zunehmend. Dies hat
die EU zur Überlegung veranlasst, Empfehlungen für
Online-Glücksspiele zu verfassen. Die beste Antwort
an die EU Behörden ist daher, ihnen solide Standards,
wie etwa die EL Responsible Gaming Standards, sowie
deren verbreitete Annahme durch die EL Mitglieder,
zu liefern. Mit dem EL Responsible Gaming Zertifikat,
das im Juni 2013 in Tel Aviv an sieben neu-zertifizierte
EL Mitglieder überreicht wurde, nähern wir uns nun
einer 50%-igen Annahme unserer Standards durch
die EL Mitglieder. Dies ist ein bedeutender Schritt in
Richtung Integrität, Glaubwürdigkeit und Beständigkeit unserer Standards in der EU.
Die EL Arbeitsgruppe CSR/Responsible Gaming hat
die EL Responsible Gaming Standards im Rahmen des
European Committee for Standardization (CEN) und
der European Gaming and Betting Association (EGBA)
Standards überarbeitet, um einen soliden Ansatz zu
Responsible Gaming und Best Practice in der Branche
sicherzustellen. Teil dieser Arbeit ist eine Überprüfung des Zertifizierungsprozesses.
Die vor kurzem neugestaltete EL Webseite ermöglicht
den Mitgliedern Zugriff auf einen neuen Responsible
Gaming Bereich, wo sie alle notwendigen Informationen finden, um den Zertifizierungsprozess beginnen,
durchführen und schließlich abschließen zu können.
Die Mitglieder der Arbeitsgruppe haben neue Richtlinien zu diversen Themen erarbeitet, um Beratung und
Unterstützung für die verschiedenen Schritte des Prozesses, wie z.B. Game Design usw. zu gewährleisten.
Anlässlich des EL Kongresses 2013 in Tel Aviv überreichten der EL Präsident und die Vorsitzende des
CSR/Responsible Gaming Komitees den sieben neuzertifizierten Mitglieder ihre Zertifikate. Gegenwärtig
sind 38 EL Mitglieder nach unseren Standards zertifiziert.
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Latvijas Loto, Litauen
Staatliche Toto-Lotto GmbH, Deutschland
Nordwestlotto Schleswig-Holstein, Deutschland
Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado,
Spanien
• Totalizator Sportowy Sp. z.o.o., Polen
• Land Brandenburg Lotto GmbH, Deutschland
• MSL, Ukraine
Zum ersten Mal in der Geschichte der Europäischen
Lotterien haben 10 Mitglieder die strengen Anforderungen für die Rezertifizierung erfüllt und das EL Responsible Gaming Zertifikat bereits zum zweiten Mal
erhalten und somit die Wichtigkeit der Standards und
deren Vorteile nochmals hervorgehoben.
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Camelot UK Lotteries Ltd, Großbritannien
Westdeutsche Lotterie GmbH & Co., Deutschland
AB Svenska Spel, Schweden
Austrian Lotteries, Österreich
Société de la Loterie de la Suisse Romande, Schweiz
Lottomatica Group SpA, Italien
Veikkaus Oy, Finnland
La Française des Jeux, Frankreich
Mifal Hapais, Israel
Szerencsejáték Zrt., Ungarn
Wir möchten uns bei all unseren zertifizierten Mitgliedern für ihr kontinuierliches Engagement für die EL
Standards bedanken und alle noch nicht zertifizierten
Mitglieder auffordern zu überlegen, wie sie sich ihren
Kollegen anschließen und den Zertifizierungsprozess
beginnen könnten. Denken Sie daran: die Arbeitsgruppe CSR/Responsible Gaming ist bereit, Sie dabei
zu unterstützen!
Unser nächstes CSR/Responsible Gaming Seminar wird vom 23. bis 25. September 2013 in Marrakech stattfinden. Die
Mitglieder der Arbeitsgruppe werden zu Ihrer Verfügung stehen, um all Ihre Fragen betreffend die Standards und den
Zertifizierungsprozess zu beantworten. Wir freuen uns, Sie dort begrüßen zu dürfen!
Responsible Gaming
A whole new generation at your fingertips
INTRALOT’s novel multifunctional tablet, Gablet, reinvents self-service gaming in
land-based retail. Slim, light and stylish, with an impressive 22” multi-touch screen, it
offers intuitive touch/gesture-based navigation to eye-catching, high-definition gaming
content. Gablet empowers players to view live content while playing primary and side
games. Cashless and Paperless, it supports registered and anonymous players and
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