Enlaces - Iesalc

edição especial no. 200
iesalc informa
uma estratégia de cooperação e integração
CONTEÚDO
Editorial
1
Sobre ENLACES
Antecedente
O que, qual, como, quem e por que?
2
Declaração do Panamá 2008
Declaração
Instituições que assinaram a declaração
3
Eixos de ENLACES
Cooperação Acadêmica
Desenvolvimento Institucional
Comunicação e Informação
Produção e Gestão de Conhecimento
Participantes do III Encontro de Redes Universitárias e Conselho de Reitores da América Latina e do Caribe
A Declaração da Conferência Regional de Educação
Superior na América Latina e Caribe – CRES 2008, (Cartagena de Índias, junho 2008) propôs a integração e a
cooperação acadêmica regional como estratégias básicas
para a construção de uma Educação Superior (ES) de
qualidade, inclusiva e pertinente nos países da América Latina e Caribe (ALC). Devemos compartilhar nossas
potencialidades e buscar, a partir da cooperação e integração acadêmica, o “aproveitamento dos recursos humanos para criar sinergias em escala regional”, superar
as “lacunas na disponibilidade do conhecimento e capacidade profissional e técnica” e desenvolver aptidões e
conhecimentos comprometidos com o bem-estar coletivo, conectados com “o mundo da produção, do trabalho
e da vida social, com atitude humanista e responsabilidade intelectual”.
Com o propósito de incentivar este processo, a CRES
2008 propôs a criação do Espaço de Encontro Latinoamericano e Caribenho de Educação Superior (ENLACES), definiu seus objetivos e estabeleceu as estratégias
de trabalho a serem implementadas.
Ao analisar historicamente os vínculos entre a Educação Superior e a integração latino-americana encontraremos alguns exemplos. As propostas de integração
regional que surgiram no século XX não abordaram o
tema da educação até 1992 quando o MERCOSUL criou
o grupo temático de Educação em sua estrutura operativa. Mais recentemente o conceito de “espaço regional
de Educação Superior” incorporou-se ao debate sobre
o futuro da Educação Superior, sob a inspiração da experiência européia construída a partir da Declaração de
Bolonha (1999).
Vários fatores diferenciam a experiência européia e a
proposta do ENLACES: o contexto histórico e institucional do processo de integração europeu que garante uma
forte estrutura institucional e financeira, a existência de
um sistema universitário consolidado e com alto desempenho acadêmico em vários países e o compromisso
dos Estados nacionais com as propostas da Declaração
de Bolonha. Obviamente, a ALC apresenta um contexto institucional diferente do europeu. Os processos de
integração regional ainda são tímidos e limitados. Não
existe uma organização supranacional capaz de mobilizar
e garantir a adesão de países a programas de caráter regional; faltam recursos e prevalecem enormes deficiências entre os sistemas de Educação Superior na região,
caracterizado por uma extrema diversidade das estru-
ediTORIAL
turas institucionais dos sistemas nacionais de Educação
Superior na ALC.
ENLACES propõe a criação de uma plataforma de diálogo para articular ações concretas de cooperação para
a reforma dos sistemas e instituições de Educação Superior; para criar condições que permitam avançar com
projetos concretos de cooperação e desenvolvimento
acadêmico, baseados nos princípios e recomendações de
uma agenda de consenso que visa a superação de nossas deficiências e lacunas.
ENLACES propõe a organização a partir da participação
de todos os atores que intervêm na Educação Superior,
buscando integrá-los em projetos setoriais e sub-regionais em uma estratégia de implantação de mudanças
que levem progressivamente à criação de uma cultura de
integração e cooperação acadêmica e à transformação
da Educação Superior na ALC.
O propósito do ENLACES não é o de substituir as modalidades de colaboração vigentes entre instituições ou
grupos acadêmicos ou as cooperações multilaterais promovidas pelas redes e associações, mas sim potencializá-las e promover novas iniciativas.
Em resumo, os processos de cooperação e integração
acadêmica regional devem ser implementados a partir de
uma perspectiva solidária participativa e transparente,
respeitando as características e interesses de cada participante, aproveitando de maneira eficiente a complementaridade, com um “modo equitativo de funcionamento” (CMES 98), evitando a cooperação assimétrica, que
se caracteriza quando “uma das partes tem um problema
e a outra tem a solução”, e a migração temática, referindo-se à transferência direta das estratégias às temáticas
e enfoques de um ambiente acadêmico para outro.
Este é o desafio que se impõe aos Governos, às Universidades Públicas e Privadas, às Redes e Conselhos de
Reitores, Agências de Cooperação e aos demais envolvidos na promoção do ES em nossa região: reconhecer
que a construção de uma Educação Superior de qualidade é obra coletiva e que o diálogo e a cooperação são
partes fundamentais na estratégia para conseguir este
objetivo. Apoiar a criação de uma cultura acadêmica integrada regionalmente é, em última instância, o propósito do Espaço de Encontro Latino-americano e Caribenho
de Educação Superior que aqui se propõe.
Por José Renato Carvalho
Director a.i. UNESCO-IESALC
Observatórios
Ferramentas e Serviços de Apoio
4
5
6
7
Comissão de Acompanhamento
de ENLACES
Perfis
8
Opiniões
Eduardo Asueta: “Os processos de cooperação como é ENLACES precisam ser
planejados em médio e longo prazo”
Iván Rodríguez Chávez: “O primeiro
desafio a atacar é o isolamento institucional”
9
João Carlos Brahm Cousin: “ANDIFES
está particularmente envolvida e comprometida em construir ENLACES”
Renan Alencar Moreira: “É importante
a participação das redes envolvidas com
a Educação Superior”
10
Gustavo García de Paredes: “Uma
barreira que o ENLACES deverá superar
é o estigma de ser apenas outra iniciativa de integração regional”
José Renato Carvalho: “O desafio é
reconhecer que a construção de uma
Educação Superior de qualidade é obra
coletiva”
11
Pós-graduações Regionais
Doutorado Latino-americano
de Educação
Escola Doutoral Ibero-americana
de Estudos Sociais e Políticos
sobre Ciência & Tecnologia
Publicações 2009
12
13
Portal ENLACES
Debate Semanal
BlogES
PuntoEdu
14
Portal de Iniciativas
de Educação Superior
15
Declaração de Lima 2009
Declaração
Instituições que assinaram a Declaração
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Boletim iesalc informa EDIÇÃO ESPECIAL No. 200
Sobre Enlaces
antecedentes
A ideia de formar um Espaço de Educação Superior na América Latina e Caribe foi manifestada reiteradamente pelos
atores da Educação Superior em diferentes cenários de debate e encontros,
oportunidades nas quais havia o interesse de sentir a necessidade de articulação
e colaboração entre as IES da região.
Várias iniciativas foram implementadas
na região com este objetivo. No entanto,
foi durante a CRES 2008 que se evidenciou esta inquietação e foi consensual a
vontade regional de unir esforços para
consolidar a ideia de construir um espaço
colaborativo de Educação Superior, e cuja
implantação seria veiculada sob a coordenação de UNESCO-IESALC.
A cidade do Panamá foi o cenário propício para instaurar as primeiras bases do
ENLACES. Convocada pela Organização
Universitária Interamericana (OUI), a
União de Universidades da América Latina e Caribe (UDUAL), e pelo Instituto
Internacional da UNESCO para a Educação Superior na América Latina e Caribe (IESALC), entre 6 e 7 de novembro
de 2008, foi realizada a primeira reunião
de trabalho que formalizou esta iniciativa
regional.
Posteriormente, na República Dominicana, em 10 de março de 2009, foi assinada a Declaração de Santo Domingo,
que deu um novo respaldo ao ENLACES.
Nesta oportunidade aproveitou-se para
fazer um chamado aos governos para
que priorizassem o apoio ao desenvolvimento da ciência, inovação e tecnologia.
Então, no III Encontro de Redes Universitárias e Conselhos de Reitores da América Latina e Caribe, realizado em Lima
entre 1 e 2 de junho de 2009, apenas um
ano depois da ideia inicial do ENLACES,
foi ratificado o compromisso de promover
a grande tarefa de articular ações e construir uma plataforma de encontro para as
Instituições de Educação Superior. Com a
redação de um documento final, a Declaração de Lima, traduziu de maneira imediata a vontade de “construir o Espaço de
Encontro Latino-americano e Caribenho
de Educação Superior (ENLACES)” baseado nos princípios da solidariedade,
autonomia e cooperação, e foram definidas as primeiras propostas concretas de
cooperação acadêmica.
Com este objetivo, os participantes
do encontro em Lima concordaram na
criação de uma “Comissão de Acompanhamento, que irá elaborar uma agenda
de trabalho concreta, para operacionalizar os eixos da ação” do ENLACES, a
partir do apoio técnico e institucional da
UNESCO-IESALC.
EDIÇÃO ESPECIAL No. 200
O que é ENLACES?
O Espaço de Encontro Latino-americano e Caribenho de
Educação Superior (ENLACES) é uma plataforma regional
para a mobilização e articulação de ações concretas de
cooperação acadêmica solidária que promovam o conhecimento das características, tendências e problemas da
Educação Superior na região; o diálogo entre os atores
institucionais visa a consolidação de uma agenda de consenso encaminhada à superação de nossas deficiências e
à promoção de uma Educação Superior inclusiva, de qualidade e pertinente; o apoio aos processos de reforma e/ou
fortalecimento dos sistemas nacionais e das instituições de
Educação Superior e a divulgação de informações vinculadas a esses processos.
Qual é seu objetivo?
ENLACES busca promover atividades de desenvolvimento da Educação Superior na ALC baseadas nos princípios,
valores e recomendações aprovadas pela comunidade acadêmica nas conferências regional e mundial de Educação
Superior (CRES 2008 e CMES 2009). A partir de iniciativas
de cooperação e integração acadêmica orienta-se para o
aprofundamento da dimensão cultural da integração regional, o desenvolvimento de forças acadêmicas que consolidem as perspectivas regionais diante dos mais urgentes
problemas mundiais, a superação de lacunas na disponibilidade de conhecimentos e de capacidades profissionais
e técnicas, a consideração do saber desde o foco do bemestar coletivo, a criação de concorrências para a conexão
orgânica entre o conhecimento acadêmico, o mundo da
produção, o trabalho e a vida social, com atitude humanista e responsabilidade intelectual.
Quem são os participantes?
Ministérios da Educação e de Ensino Superior, Instituições
Governamentais, Instituições de Educação Superior (IES),
Redes e Associações de Instituições de Ensino Superior,
Agências Nacionais e Internacionais de Desenvolvimento
da Educação Superior e de Ciência, Tecnologia e Inovação,
assim como todas as demais entidades representativas dos
atores do ES (docentes, pesquisadores, estudantes, trabalhadores técnico-administrativos, etc.). ENLACES estará
aberto à participação individual desses atores.
¿Cómo participar?
A participação no ENLACES é de caráter institucional ou
individual.
INSTITUCIONAL: quando se realiza mediante a apresentação de sugestões de projetos e/ou propostas de articulação
concreta no âmbito da Educação Superior realizadas por algum organismo governamental ou ente do governo dos Estados Membros na região ou apresentados por redes, agências,
organismos de apoio e Instituições de Educação Superior. A
instituição interessada em apresentar ou em participar de algum projeto e/ou sugestão deve contatar a equipe de gestão
responsável pelo ENLACES.
A participação institucional pode ser também através da articulação e/ou inserção da instituição em algum dos projetos
existentes em funcionamento no ENLACES. Para tanto, a instituição interessada neste modo de participação deve entrar
em contato com o responsável pelo projeto referente ao
de seu interesse.
INDIVIDUAL: é aberta a todo o público no âmbito da
Educação Superior, de acordo com as seguintes modalidades:
• Promovendo seu projeto mediante registro no Portal de
Iniciativas de Educação Superior (parte integrante do ENLACES), o qual é aberto a todos os pesquisadores, docentes, estudantes, ONGs e redes universitárias que tenham
um projeto para promover;
• Participando com seus comentários através do Debate
Semanal, Fórum dos Observatórios, Bloges, etc;
• Participando de eventos e convocatórias promovidas
pelo ENLACES.
Os indivíduos devem entrar em contato direto com as instâncias provedoras do serviço.
Quem são os responsáveis?
ENLACES é de responsabilidade de todos os seus participantes. Para efeitos de início e para reforçar sua construção, foi formado como um projeto que em sua primeira
fase será administrado pela UNESCO-IESALC, sob a supervisão da Comissão de Acompanhamento que irá articular
e atrair os atores interessados nos projetos que estruturam e formam. Desde seu início, cada projeto ou iniciativa
do ENLACES terá uma entidade responsável pela gestão e
apresentação de resultados.
O Portal Virtual do ENLACES é administrado pela UNESCO-IESALC.
Para qualquer informação escreva para [email protected]
ou visite o website: www.iesalc.unesco.org.ve/enlaces
estrutura
Desenvolvimento Institucional
GOVERNO
NORMATIVA LEGAL
APOIO POLÍTICO
Comunicação e Informação
PORTAL VIRTUAL ENLACES
PUNTOEDU RÁDIO PODCAST
DEBATE SEMANAL
EVENTOS
Produção e Gestão do Conhecimento
OBSERVATÓ-RIO
ESTUDOS E PUBLICAÇÕES
RECURSOS ABERTOS EDUCACIONAIS
MAPA DA EDUCAÇÃO SUPERIOR
PORTAL DE INICIATIVAS
Boletim iesalc informa
Cooperação Acadêmica
ACREDITAÇÃO E AVALIAÇÃO
RECONHECIMENTO DE TíTULOS
EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA
MOBILIDADE ACADÊMICA
CONVERGÊNCIA CURRICULAR
Ferramentas
SPADIES
PROFLEX
VIRTUAL EDUCA
COLUMBUS
SIU
INFOUNIVERSIDADES
Declaração do Panamá 2008
OUI, UDUAL E
UNESCO-IESALC
CONVOCARAM
A PRIMEIRA
REUNIÃO PARA
CONSTRUIR
ENLACES
Entre 6 e 7 de novembro do ano
2008, na Universidade do Panamá, foi
realizada a reunião onde foram dados
os primeiros passos para a configuração do Espaço de Encontro Latinoamericano e Caribenho de Educação
Superior. Este evento foi promovido
pela Organização Universitária Interamericana (OUI), pela União de Universidades da América Latina e Caribe
(UDUAL) e pelo Instituto Internacional
da UNESCO para a Educação Superior
na América Latina e Caribe (IESALC).
O encontro serviu de cenário para
que outras redes universitárias, a Secretaria de Estado de Educação Superior, Ciência e Tecnologia da República
Dominicana e o Parlatino também fizessem parte do ENLACES, e propusessem as bases de um primeiro programa
de cooperação regional no âmbito da
construção desta iniciativa.
O contexto da Educação Superior na
América Latina e Caribe, os enunciados da Declaração da CRES 2008 e os
alinhamentos de seu Plano de Ação, a
necessidade de implantar mecanismos
regionais de convergência das estruturas curriculares; o desenvolvimento dos
processos para garantir a qualidade; os
modelos de colaboração horizontal e o
papel das redes e associações de Educação Superior na América Latina e Caribe; a importância crescente das tecnologias da informação e comunicação
e da Educação a Distância foram alguns
dos temas abordados no evento.
As deliberações apresentadas neste encontro resultaram na assinatura
da Declaração do Panamá. Os representantes das organizações presentes
concordaram em trabalhar de maneira
integrada a implementação de projetos
e programas de integração acadêmica
e cooperação regional a partir de quatro eixos temáticos. O documento completo pode ser lido abaixo.
As organizações nacionais, regionais e as redes universitárias da América Latina e Caribe reunidas no Panamá, nos dias 6 e 7 de novembro de 2008, convocadas
pelo Instituto Internacional da UNESCO para a Educação
Superior na América Latina e Caribe (IESALC-UNESCO),
pela Organização Universitária Interamericana (OUI) e
pela União de Universidades da América Latina e Caribe
(UDUAL), cientes da urgência de construir o Espaço de
Encontro Latino-americano e Caribenho de Educação Superior (ENLACES):
1. Tendo como base o Quinto Delineamento do Plano
de Ação da CRES 2008 que defendeu “Impulsionar a integração regional latino-americana e caribenha e a internacionalização da Educação Superior mediante, entre
outras iniciativas, a construção do Espaço de Encontro
Latino-americano e Caribenho de Educação Superior
(ENLACES)” e seus princípios e recomendações.
E concordando que a criação do ENLACES, se baseia na
cooperação e convergência, que permitirá potencializar
aspectos como a harmonização dos currículos e as reformas institucionais, a interdisciplinaridade, a mobilidade
e intercâmbio acadêmico, a implementação de agendas
conjuntas para a geração de pesquisas com relevância
sociais e prioritárias no marco das necessidades de formação de recursos humanos de mais alto nível científico
e tecnológico com inovação, difusão do conhecimento e
da cultura, e a oferta de uma gama crescente de serviços
para os diversos setores públicos e produtivos de nossas
nações.
2. Partindo do princípio que o ENLACES, sob uma perspectiva de integração regional e da internacionalização
universitária, é uma oportunidade de mudança que se
destina a melhorar a expansão da cobertura com qualidade, relevância e inclusão social, a facilitar as políticas
de crédito, avaliação e garantir a qualidade, a inovação
educativa e a pesquisa, assim como apoiar a Agenda
Regional em Ciência e Tecnologia e Inovação, principais
linhas do Plano de Ação da CRES 2008.
3. Reconhecendo o relevante trabalho do UNESCO-IESALC em prol de favorecer a integração latino-americana
e caribenha e a liderança que lhe compete em sua função
de coordenar os deveres derivados da Declaração da
Conferência Regional de Educação Superior da América
Latina e Caribe, CRES 2008 e o Plano de Ação 2008.
4. Comprometidos como organizações vinculadas com o
desenvolvimento da Educação Superior na América Latina
e Caribe, para assumir de maneira inovadora e integrada
regionalmente, os princípios ou os âmbitos dos acordos
firmados na CRES 2008 para promover estratégias inovadoras e pluralistas e para que a Educação Superior,
através da formação científica e tecnológica, cultural e
democrática, contribua de maneira significativa para a
transformação econômica e social de nossos povos com
equidade e justiça.
5. Considerando que as organizações participantes que
assinaram esta declaração visam fomentar a sinergias
que permitam dar início à construção do ENLACES, como
um âmbito estratégico de cooperação e integração acadêmica que motive o desenvolvimento dos seguintes
eixos temáticos: a) a ciência, a tecnologia e a inovação,
b) os processos de adequação e harmonização curricular, c) um sistema regional de informação da Educação
Superior e d) iniciativas de adequação de instrumentos
legais e normativos.
6. Reconhecendo a existência de outros espaços comuns
de Educação Superior, assim como outras iniciativas no
marco do ENLACES, e levando em conta que a OUI e a
UDUAL, concordaram unir seus esforços para promover a
construção do ENLACES, oferecendo a ele todas as suas
capacidades institucionais.
Comprometem-se a:
1. Formalizar e anunciar publicamente o acordo de trabalhar de maneira conjunta na construção do ENLACES.
2. Instar aos Chefes de Estado e de Governo, aos Ministros de Educação Superior ou aos seus equivalentes
e aos corpos legislativos da Região implementar políticas e ações de apoio à construção do ENLACES. E receber os oferecimentos generosos de apoio da Ministra
de Educação Superior, Ciência e Tecnologia da República
Dominicana e do Vice-presidente do Parlatino, em seus
respectivos âmbitos de ação.
3. Convocar todas as redes universitárias, organizações
nacionais e regionais e Instituições de Educação Superior
da América Latina e do Caribe a participar na construção
do ENLACES.
4. Solicitar aos diferentes organismos internacionais o
apoio a este esforço de construção do ENLACES.
5. Convidar os diferentes atores sociais, empresários, setores sociais, organizações não governamentais e toda a
sociedade a participar deste esforço.
6. Promover uma segunda reunião na Cidade de Santo
Domingo, República Dominicana, na segunda semana do
mês de março de 2009, com a participação mais ampla
possível de redes universitárias, organizações nacionais
e regionais da América Latina e Caribe para consolidar as
ações concretas de cooperação e integração com base
nos eixos temáticos definidos nesta declaração.
7. Apresentar com o apoio do Senhor Presidente da República Dominicana Dr. Leonel Fernández, na Quinta
Cúpula das Américas que será realizada em Trinidad e
Tobago em abril de 2009, os avanços e propostas deste
grupo de organizações.
8. Constituir uma Comissão Técnica coordenada por
UNESCO-IESALC, OUI e UDUAL, que terá como tarefa substantiva elaborar uma proposta operacional para
a implementação dos eixos temáticos que conduzam à
construção exitosa com bases sólidas do ENLACES.
9. Apresentar na Conferência Mundial de Educação Superior, Paris 2009, os avanços obtidos no marco desta
declaração.
Ciudade de Panamá, 7 de novembro de 2008
Instituições que assinaram a declaração
União de Universidades da América Latina e Caribe, UDUAL
UNESCO-IESALC
Organização Universitária Interamericana, OUI
Conselho Nacional de Universidades, CNU Nicarágua
VIRTUAL EDUCA
Conselho Interuniversitário Nacional, CIN, Argentina
Associação de Universidades da América Latina e Caribe para a Integração, AUALCPI
Conselho Nacional de Reitores, CONARE Costa Rica
Associação Colombiana de Universidades, ASCUN, Colômbia
Associação de Universidades Grupo de Montevidéu, AUGM
Conselho Superior Universitário Centro-americano, CSUCA
Associação de Instituições de Educação Superior Tecnológicas
da América Latina e Caribe, AIESTALC
Associação Dominicana de Reitores Universitários, ADRU
Consórcio Rede de Educação a Distância, CREAD
Rede de Macrouniversidades Públicas da América Latina e Caribe, REDMACROUNIVERSIDADES
Secretaria de Educação Superior, Ciência e Tecnologia da República Dominicana
Parlamento Latino-americano
Boletim iesalc informa EDIÇÃO ESPECIAL No. 200
Eixos de Enlaces
ENLACES será operacional mediante a implementação de
cinco eixos de trabalho. Eles compreendem um conjunto de
atores, programas, projetos e alianças que permitirão solidificar o Espaço Latino-americano e Caribenho de Educação
Superior: Desenvolvimento Institucional, Cooperação Acadêmica, Comunicação e Informação, Produção e Gestão de
Conhecimento e Ferramentas e Serviços de Apoio.
Eixo Desenvolvimento Institucional
Governos
NORMATIVA LEGAL
Apoio político
Para que o ENLACES avance em várias de suas
propostas é necessária a vontade política dos entes
governamentais. A convergência de currículos e de
programas de estudos, a mobilidade acadêmica, o
credenciamento de cursos universitários e o reconhecimento de títulos, são projetos que são promovidos
pelo ENLACES, e que apenas poderão ser materializados a partir da intervenção direta dos ministérios,
agências de fomento e do parlamento dos países da
região.
Para cumprir os deveres do ENLACES é necessário o apoio dos entes governamentais que definem,
planejam e executam as políticas públicas de educação e, particularmente, de Educação Superior e de
Ciência e Tecnologia. É por isso que para alcançar os
propósitos do ENLACES é necessário apresentar suas
propostas nos fóruns regionais de Ministros e Chefes de Estados e de Governos e ampliar as alianças
de apoio aos processos de cooperação e integração
acadêmica, a favor do desenvolvimento de um sistema de Educação Superior orientado pelos princípios
e valores que foram estabelecidos nas conferências
regionais e mundiais de Educação Superior.
Um elemento que não deve ser visto rapidamente
é a necessidade de incorporar os princípios, diretrizes
e alinhamentos educacionais propostos pelo ENLACES aos marcos jurídicos nacionais. Por tal motivo,
torna-se imprescindível o apoio das comissões parlamentares de educação dos diferentes países que integram a região para que possam adequar suas normativas legais com as propostas do ENLACES. Hoje, a
diversidade da organização institucional dos sistemas
nacionais de Educação Superior é um obstáculo à
cooperação e integração acadêmica regional. Buscar
criar alianças que levem a iniciativas de convergência
dos sistemas normativos nacionais deve ser um dos
objetivos do ENLACES.
Eixo Cooperação Acadêmica
Acreditação e Avaliação
ENLACES irá propiciar apoio às iniciativas de
implementação e aperfeiçoamento dos programas de
avaliação e acreditação da Educação Superior na região latino-americana e caribenha. Em coordenação
com as diferentes agências de certificação e com as
redes e associações de Educação Superior existentes
na região, pretende-se promover a adequação dos
sistemas de avaliação e certificação em função dos
princípios aos quais se propõe desde as conferências
regionais e mundiais de Educação Superior. Além do
mais, NLACES promoverá iniciativas regionais de articulação e convergência entre os sistemas nacionais de
avaliação e certificação com o propósito de fortalecer
os processos de cooperação, integração e mobilidade
acadêmica na região.
Reconhecimento de Títulos
O ENLACES sugere a necessidade de avaliar os mecanismos existentes de reconhecimento e validação
de títulos em cada país, diplomas e programas de estudos e de promover novas estratégias que favoreçam
e agilizem esses processos nos países que integram a
região. O trabalho do ENLACES é o de coadjuvar no
cumprimento deste objetivo, criando pontes de diálogo e cooperação entre as IES, as Redes Latino-ameri
EDIÇÃO ESPECIAL No. 200
Boletim iesalc informa
canas e Caribenhas de Educação Superior e as Instituições Governamentais. A referência inicial para essa
atividade é o Convênio de Convalidação de Estudos,
Títulos e Diplomas de Educação Superior na América
Latina e Caribe, assinado em 19 de julho de 1974, na
Cidade do México.
Convergência Curricular
Os sistemas nacionais de Educação Superior na
América Latina e Caribe apresentam estruturas institucionais extremamente diversificadas que afetam a
mobilidade de docentes e alunos, a cooperação acadêmica, os processos de avaliação e certificação e o
reconhecimento e convalidação de títulos e programas de estudos. ENLACES propõe retomar as iniciativas de convergência da estrutura curricular de programas de estudos e carreiras que se desenvolvem
na região desde a última década e apoiar projetos
das redes regionais como a UDUAL e OUI que compartilham deste propósito.
Mobilidade Acadêmica
ENLACES irá fomentar programas de intercâmbio
de docentes, estudantes e de pessoal técnico das
IES dentro da região, em colaboração com as redes
universitárias, as Instituições de Educação Superior e
agências governamentais. O propósito é fortalecer os
processos de integração acadêmica regional e criar
espaços para o diálogo e para a cooperação entre docentes, pesquisadores, estudantes e Instituições de
Educação Superior. Atualmente vários programas de
mobilidade são conduzidos pelas redes regionais de
Educação Superior, no entanto a mobilidade acadêmica interna na região é extremamente reduzida. A necessidade de reverter esta tendência histórica é uma
das propostas da Conferência Regional de Educação
Superior – CRES 2008 que o ENLACES assume como
um dos objetivos a conseguir.
Educação a Distância
A Educação a Distância (EAD) constitui uma opção
educativa dirigida a amplos setores da sociedade impossibilitados de atender a programas de estudo na
modalidade presencial. Em tal sentido, ENLACES irá
buscar, em colaboração com outras agências e redes
que já desenvolvem atividades vinculadas à promoção
de EAD na região, favorecer a identificação e o debate
dos principais fenômenos de mudanças na Educação
Superior à distância que estão ocorrendo na região e
no mundo, para colocá-los à disposição dos que elaboram políticas públicas e planos para a criação de
sistemas e Instituições de entrega à distância.
Eixo Comunicação e Informação
Portal VIRTUAL Enlaces
É um site cuja função é a de servir de canal
de comunicação e de interação do ENLACES. Compreende um conjunto de ferramentas e aplicações
através das quais são transmitidos os conteúdos temáticos gerados no ENLACES. Facilita a integração
e a cooperação acadêmica regional por meio de diferentes espaços virtuais:
• Eventos: informação e documentos sobre seminários, congressos, encontros, reuniões, cursos e
fóruns sobre Educação Superior que sejam realizados na América Latina, Caribe e no Mundo.
• puntoEDU: revista radiofônica que aborda
as tendências atuais da Educação Superior na região. Foi criada como ferramenta de comunicação
para ampliar o debate sobre os atuais desafios da
Educação Superior e é retransmitida pelas rádios
universitárias regionais, que tem livre acesso para
reproduzir os programas. Tem a facilidade de ser
baixada em dispositivos de reprodução de multimídia portátil.
• BlogES: surge como uma iniciativa orientada a compartilhar idéias e pontos de vista sobre o
ensino superior. Neste portal os usuários poderão
ter acesso a um catálogo de blogs, principalmente
de especialistas, nos quais os interessados terão a
possibilidade de conhecer as novas tendências da
Educação Superior. Com este projeto, também se
pretende impulsionar e promover novos blogs de
outros intelectuais e personalidades que se encontrem envolvidos com estes temas.
• Debate Semanal: é uma ferramenta virtual
onde o público interessado em temas atuais de Educação Superior pode interagir com especialistas no
tema. A dinâmica consiste no envio de perguntas ao
portal ENLACES, que logo são respondidas e publicadas pelos acadêmicos no website. Os temas são
bastante diversificados, mas sempre concordantes
com a temática universitária.
Eixo Produção e Gestão de Conhecimento
Observatórios Regionais
Recursos Educacionais Abertos
Os observatórios propostos pelo ENLACES permitirão ampliar o conhecimento e agregar informação
atualizada sobre as tendências da Educação Superior na região, com ênfase em temas ainda pouco
estudados, assim como consolidar uma plataforma
eletrônica para o debate acadêmico sobre temas em
estudo. Poderão participar dos observatórios técnicos, diretores e especialistas interessados em debater o curso e a perspectiva da Educação Superior na
região. Na página 7 deste boletim está descrito em
detalhes as propostas dos primeiros Observatórios a
serem incluídos no ENLACES.
Definido pela UNESCO como o conjunto de
materiais digitais oferecidos livres e abertamente
a educadores, estudantes e aprendizes independentes para ser usados e reusados no processo de
ensinamento-aprendizagem e pesquisa, os Recursos Educativos Abertos (REA) facilitam o acesso
ao conhecimento a diversos estratos e grupos sociais. Consistem na divulgação de conteúdos digitais referidos a cursos, materiais, módulos, objetos
de aprendizagem, notícias e outros sobre Educação
Superior, principalmente, orientados a propósitos
educativos. ENLACES propõe fortalecer as iniciativas regionais de divulgação e produção de REA em
colaboração com a Organização Universitária Interamericana (OUI) e as demais redes interessadas
no tema. Cursos livres (ou grátis) já estão disponíveis através do Open Training Plataform en www.
iesalc.unesco.org.ve
Estudos e Publicações
Com a colaboração de acadêmicos procedentes dos diversos países da América Latina e Caribe,
ENLACES irá promover pesquisas sobre diferentes
temas de Educação Superior. O propósito é analisar
as situações e perspectivas existentes em matéria de
acreditação e avaliação universitária, mobilidade acadêmica, responsabilidade social, inclusão, pertinência, etc., para apresentar conclusões e sugerir novas
linhas de ação que orientem as políticas públicas latino-americanas em Educação Superior. Os resultados
destas pesquisas serão divulgados em toda a região
por meio de revistas especializadas, livros, boletins e
outros. Suas contrapartes digitais estarão igualmente
disponíveis em formato eletrônico no portal virtual
ENLACES.
Mapa da Educação Superior na América
Latina e Caribe (MESALC)
O projeto MESALC tem o propósito de promover
a consolidação de bases de dados sobre os sistemas
nacionais e as Instituições de Educação Superior na
ALC. As iniciativas de análises, estudos e propostas
de melhorias e reforma da Educação Superior na ALC
têm como limitante comum a falta de informação
consistente, confiável e compatível, assim como tam-
bém carece de um glossário de conceitos básicos que
permitam descrever e compreender os sistemas de
Educação Superior na região. A partir das bases de
dados existentes nos países e em colaboração com
os conselhos de reitores, redes e associações nacionais de IES, o MESALC criará bases de dados nacionais, que permitirão construir uma base consolidada
da Educação Superior latino-americana e caribenha.
As informações e dados estarão disponíveis em linha
no Portal virtual ENLACES.
Portal Virtual de Iniciativas
de Educação Superior
O Portal de Iniciativas, disponível desde maio de
2009, é uma plataforma em constante construção,
um catálogo disposto pelo IESALC e construído pelas
IES para compartilhar experiências sobre Educação
Superior. O Portal de Iniciativas oferece as experiências e atividades existentes na região permitindo que
as Instituições de Educação Superior possam conhecer o que suas homólogas estão fazendo em temas
específicos para promover debates, colaboração e
intercâmbio de ideias. É um site de referência para
que as IES, pesquisadores, professores, estudantes e
outros interessados possam conhecer os projetos da
região. Os objetivos do Portal são: divulgar os projetos de Educação Superior, promover a integração
regional e compartilhar experiências e iniciativas com
diferentes atores. Para conhecer mais sobre o portal
de iniciativas, revise a página 11.
Boletim iesalc informa EDIÇÃO ESPECIAL No. 200
Eixo
Ferramentas e Serviços de Apoio
Em colaboração com organismos que prestam serviços especializados em Educação Superior, ENLACES servirá de ponte para
a promoção e a divulgação destas ferramentas e serviços a Instituições interessadas.
sistema DE SOFTWARES
Y SOLUCIONES PARA GESTIONES
UNIVERSITARIAS
sistema de seguimiento de egresados
universitarios a nivel internacional
mapa de la educación virtual
en américa latina y el caribe
O SIU é um Consórcio de Universidades formado por 36 membros que desenvolvem soluções
informáticas e fornece serviços para o sistema
universitário argentino. Desde sua criação, em
1996, tem como objetivo contribuir para melhorar
a gestão das Instituições, permitindo-lhes contar
com informação segura e integral que aperfeiçoa
recursos e consegue que o software seja aproveitado em toda sua potencialidade. Conhecendo
as problemáticas que se apresentam no âmbito
das Universidades nacionais da América Latina e
Caribe, IESALC convidou o Consórcio SIU para fornecer as soluções informáticas desenvolvidas para
Instituições de Educação Superior da América Latina e Caribe através do ENLACES. Com mais de
dez anos de experiência como conhecedores das
mudanças que os sistemas SIU geraram na gestão
das Instituições que integram o sistema universitário argentino e acreditando que esta experiência
de sucesso possa ser repetida em outros países
do continente, será difundido e promovido entre
as Universidades nacionais da América Latina e
Caribe os sistemas informáticos, dos quais o SIU
dispõe. Atualmente, os principais desenvolvimentos SIU cobrem diversas áreas como a de recursos
humanos, gestão acadêmica, gestão orçamentária, financeira e contábil e, de análises de dados
em apoio a tomada de decisões. Os sistemas SIU
foram desenvolvidos com SIU-Toba, plataforma
padrão de trabalho e primeiro software livre criado
em solo argentino e desenvolvido pelo Consórcio
SIU. Universidades publicas da região terão acesso livre ao software e preços especiais para outros
produtos.
Formulada como uma iniciativa do Centro de Gestão da Qualidade e da Mudança da Universidade
Politécnica de Valencia, Espanha, Proflex (Profissional Flexível na Sociedade do Conhecimento) é
um sistema de acompanhamento de egressados
universitários em nível internacional. Utiliza pesquisas on-line que exploram as perspectivas dos
formados em quanto a escolha da carreira, comportamento durante seus estudos e gestão de
sua trajetória profissional, procurando responder
a duas perguntas: Quais aptidões os graduados
universitários requerem para funcionar adequadamente na Sociedade do Conhecimento?, e que
papel tem os centros de Educação Superior para
auxiliar os graduados universitários a desenvolver
estas aptidões? Ao mesmo tempo, o Proflex fortalece a cooperação na área da Educação Superior
e do emprego de graduados universitários entre a
Europa e América Latina, e representa um método
prático para a implementação e manutenção de
sistemas de gestão de qualidade em nível institucional, assim como também facilita a ampliação,
diversificação e regionalização da oferta educativa. Do mesmo modo tem aplicabilidade como
ferramenta de marketing, por enquanto também
permite melhorar a percepção dos alunos potenciais da Universidade; como referência para informativos de rendimento acadêmico e profissional, e
como o aporte para publicações especializadas.
Virtual Educa é uma iniciativa de cooperação multilateral em matéria de educação, formação e inovação. Foi
adotada como projeto veiculado à XIV Cúpula Iberoamericana de Chefes de Estado e de Governo realizada
na Costa Rica em 2004. VIRTUAL EDUCA colabora com
ENLACES a partir da integração de ações em seu marco
global de atuação e na promoção de inovações nas IES
da América Latina e Caribe, o desenvolvimento de instrumentos de apoio às mesmas (como, por exemplo, o
Mapa da Educação Virtual na América Latina e Caribe)
e a manutenção de fóruns de encontro nos quais estes
temas são debatidos. As ações multilaterais que irão
vincular no VIRTUAL EDUCA com ENLACES, conjuntamente com a OEA, e que foram aprovadas na reunião
de Secretaria de Educação Superior, Ciência e Tecnologia da República Dominicana em Santo Domingo, realizada em março 2009 são:
A criação de um espaço virtual de reflexão e organização
de seminários sobre a convergência entre a Educação
Superior presencial e a não presencial na sociedade do
conhecimento; estabelecimento de um sistema de assessoramento para aquelas IES que tenham interesse
em incorporar as diferentes modalidades da formação
não presencial em seus programas de estudo, no marco
da cooperação solidária; identificação de experiências
de sucesso de programas virtuais de pós-graduação de
IES de reconhecido prestígio ou com intitulações compartilhadas sobre a formação de recursos humanos em
temáticas estratégicas para: 1) delinear um sistema de
bolsas; e 2) modelar a incorporação de indicadores específicos da qualidade percebida nos sistemas de avaliação da qualidade na Educação Superior; e fortalecimento das ferramentas e sistemas de informação que
permitam o desenvolvimento de indicadores de qualidade no ES virtual, associados ao “Mapa do ES na América
Latina e Caribe”, que antecipa a UNESCO-IESALC.
Visite: http://www.siu.edu.ar/
Visite: http://www.encuesta-proflex.org/
DIVULGACIÓN Y NOTICIAS
UNIVERSITARIAS
sistema para la prevención y analisis
de la deserción en las institutuciones
de educación superior
O Sistema para a Prevenção e Análise da Deserção nas
Instituições de Educação Superior (SPADIES) é uma
ferramenta informática promovida pelo Ministério de
Educação Nacional colombiano que permite integrar e
analisar dados sobre a deserção na Educação Superior
deste país. Sua principal função é prover informação
para delinear, implementar e avaliar planos, programas e políticas que previnam o fenômeno da deserção.
Desta maneira, a Colômbia promove a forma de analisar a deserção, não a partir de um olhar reativo, mas
sob uma perspectiva preventiva. O principal subsidio
oferecido por esta ferramenta é a estimativa do efeito
de cada variável sobre a probabilidade de desertar, de
tal forma que, dadas as características de um estudante, seja possível predizer, através de cada variável
e em seu conjunto, a probabilidade de deserção do
estudante.
Visite:http://spadies.uniandes.edu.co/spadies2/
EDIÇÃO ESPECIAL No. 200 Boletim iesalc informa
Visite: http://www.virtualeduca.org/
PROGRAMA DE MOVILIDAD
Y OFERTA ACADÉMICA
É a proposta que a Argentina fomentou para promover
e divulgar os programas de pesquisas e extensão que
as Universidades nacionais deste país realizam. Criado
pela Secretaria de Políticas Universitárias do Ministério
da Educação da República Argentina, InfoUniversidades
consiste em um portal através do qual as comunidades
universitárias públicas da Nação podem divulgar as diversas atividades que desenvolvem dia-a-dia, sem nenhum propósito comercial. O sistema carrega os dados
para a web de modo descentralizado, pelo qual em cada
instituição educativa existe ao menos um jornalista responsável pela elaboração dos conteúdos informáticos
que são colocados na rede. Para a fácil compreensão
e localização do material solicitado pelos usuários, o
jornal digital foi dividido em 17 seções que respondem
a diversas áreas de conhecimento. O propósito desta
iniciativa argentina, é servir de fonte primária para os
meios de comunicação em massa de dentro e de fora
do país, servindo de vínculo entre eles e as Instituições
de Educação Superior.
Visite: http://infouniversidades.siu.edu.ar/
Columbus é uma associação sem fins lucrativos,
fundada pela Associação Européia de Universidades
(EUA) e pela Associação de Universidades Latinoamericanas (AULA). Hoje, reúne 53 Universidades
membros: 33 Universidades latino-americanas e 20
Universidades européias. A adesão a Columbus está
aberta às Instituições que fazem da internacionalização e do desenvolvimento institucional uma de
suas prioridades. Para o período 2009 – 2010, Columbus lançou cinco programas de interesse para
todas as Instituições de Educação Superior: Gestão
de Programas de Empreendimento Universitário, Política e Gestão de Pessoal Acadêmico, Columbus Study Platform, Benchmarking Club, Facilitated Strategy
Deployment. Estes programas poderão ser ajustados
de acordo às necessidades de cada instituição.
Visite: http://www.columbus-web.org/
bservatórios regionais
de educação superior
O que são os observatórios
regionais?
São espaços virtuais onde convergem informações
sobre um tema específico de Educação Superior. Estes espaços contêm estatísticas, publicações, notícias,
convocatórias, bolsas de estudos, eventos, iniciativas
e outras informações sobre o tema, além de permitir
a articulação e colaboração entre grupos e pessoas
interessadas. Nos Observatórios Regionais do ENLACES há a busca pela ampliação do conhecimento sobre temas estratégicos de Educação Superior através
de um trabalho colaborativo entre redes.
Por que os Observatórios?
Os Observatórios Regionais do ENLACES surgem
pela necessidade de ampliar o conhecimento e dar
continuidade a um conjunto de fenômenos que surgem e afetam a Educação Superior em nossa região
a partir das recentes alterações no contexto da sociedade do conhecimento.
Os Observatórios Regionais irão permitir a consolidação do conhecimento acumulado sobre esses
temas, a ampliação do debate a partir da colaboração de todos os interessados, a divulgação das
boas práticas e pequenas e grandes reformas que
vem suscitando, a construção de consenso sobre os
processos concretos de intervenção e a formação de
redes acadêmicas de cooperação.
Quais são seus objetivos?
A quem estão dirigidos?
• Solicitar e divulgar informação atualizada dos
avanços ou retrocessos observados nos temas dos
observatórios nos países da região;
• Fazer um inventário das diferentes modalidades
de ação fomentadas nas Universidades para enfrentar os diversos problemas abordados nos observatórios.
• Realizar o acompanhamento e o desenvolvimento das situações que comprometem algum aspecto da vida institucional dos sistemas e das Instituições de Educação Superior dos países da América
Latina e Caribe;
• Divulgar experiências acadêmicas, sociais e
culturais de sucesso realizadas pelas Instituições de
Educação Superior;
• Conhecer as tendências dos Governos de nossos países e mobilizá-los para tratar dos temas propostos.
• Sensibilizar os cidadãos de nossos países sobre
a Educação Superior e sua estreita vinculação com as
responsabilidades da Universidade para com a sociedade em seu conjunto.
Os Observatórios Regionais do ENLACES estão
dirigidos a acadêmicos, professores, estudantes,
autoridades universitárias e outras Instituições de
Educação Superior, governantes, parlamentares, jornalistas e público interessado em geral.
A informação fornecida por um Observatório é necessária para os tomadores de decisão institucionais,
para analistas e acadêmicos, interessados em estudar o rumo e o progresso da Educação Superior e
suas Instituições em cada país e na região.
Observatório Regional sobre as Mobilidades
Científicas na América Latina e Caribe
A fuga de cérebros é um fenômeno que cada vez mais preocupa os acadêmicos e a sociedade na América Latina e Caribe. Por isso, propõe-se a formação do
Observatório sobre as mobilidades científicas na América Latina e Caribe, cujo
propósito é explorar o fenômeno da mobilidade internacional dos cientistas, na
ótica de sua emigração e imigração. Também, projeta-se examinar os fatores
que promovem a vinculação dos docentes e pesquisadores com seus países de
origem, os motivos que levam a emigração de talentos, as políticas de incorporação ou reincorporação de nacionais formados fora do país e de atração de
estrangeiros, as condições de trabalho nos sistemas de Educação Superior, as
possibilidades de formação de redes acadêmicas, entre outros temas, que nos
permitam entender e principalmente controlar os impactos negativos da perda
de talentos para os países da região.
2
Como obtêm sua
informação?
Os Observatórios obtêm sua informação a partir das
seguintes fontes:
• Pesquisas voltadas para conhecer situações
relevantes relacionadas com a Educação Superior
• Informativos formulados nas Instituições de
Educação Superior por membros da comunidade
acadêmica;
• Informações obtidas na imprensa latino-americana, através do acesso às páginas de Internet dos
meios ou o acompanhamento regular da imprensa,
de acordo com o caso;
• Informação derivada dos organismos multilaterais que se ocupam dos temas selecionados pelos
observatórios.
1
Observatório Regional de Diversidade
Cultural e Interculturalidade na Educação
Superior da América Latina
O projeto contribui com a ampliação das discussões sobre a interculturalidade
na Educação Superior dos países da América Latina e Caribe. A criação deste
Observatório Regional foi decidida pelos pesquisadores de onze países da região,
oriundos de mais de 40 Instituições, que participaram do Seminário sobre Diversidade Cultural e Interculturalidade em Educação Superior na América Latina,
realizado em Belo Horizonte (Brasil), em 06 de agosto de 2009. Tem o propósito
de constituir-se como uma plataforma para a colaboração entre as Instituições
interculturais de Educação Superior e, entre estas e as Instituições que apóiam o
desenvolvimento de programas acadêmicos de promoção da interculturalidade.
Observatório Regional de Responsabilidade
Social Universitária
Com a intenção de reunir no mesmo projeto os componentes de ação necessários para realizar uma intervenção coerente com as necessidades sociais da
comunidade, nasce na Pontifícia Universidade Javeriana o Observatório de Responsabilidade Social Universitária (RSU), que agora projeta ampliar-se para toda
região a partir do ENLACES. Com este projeto, pretende-se articular uma rede
nacional e internacional que dinamize, desde a academia, um debate permanente em torno da RSU, sistematize e socialize as experiências universitárias, consolide projetos sociais comuns como resposta às situações de injustiça, pobreza,
violência, corrupção, deterioramento do meio ambiente, entre outras problemáticas, de caráter interdisciplinário, transdisciplinário e interuniversitário.
3
Boletim iesalc informa EDIÇÃO ESPECIAL No. 200
Comissão de Acompanhamento do
Enlaces
Como resultado do III Encontro de Redes Universitárias e Conselhos de Reitores da América Latina e Caribe, realizado entre
1 e 2 de junho de 2009 na cidade de Lima, Peru, foi designada a Comissão de Acompanhamento do ENLACES. O grupo foi
concebido como um órgão de consulta, apoio técnico e supervisão no processo de construção desta iniciativa regional. As
oito personalidades que formam a comissão são apresentados abaixo:
csuca
UDUAL
Associação Nacional de Universidades e Instituições de
Educação Superior
Rafael LÓPEZ CASTAÑARES
Secretário Geral Executivo
Mexicano, doutor em Química pela
Universidade Autônoma do México,
Mestre em Ciências com especialidade
em Química Orgânica pela Universidade Autônoma de Morelos e Licenciado
em Química pela Universidade Autônoma do Estado do México. Membro da
Sociedade de Química do México e da
Sociedade Radioquímica, da American
Association for the Advancement of
Science; membro do Colégio de Antropólogos do Estado do México. Ocupa
desde 2003 o cargo de Presidente da
Associação Mexicana de Educação Contínua e à Distância. Foi diretor em 1996
da Faculdade de Química da UAEMéx.,
Coordenador Geral de Pesquisas e Estudos Avançados da UAEMéx, de 1997
a 2001 e Reitor da mesma Universidade
no período 2001-2005.
Conselho Superior Universitário Centro-americano
Eugenio TREJOS BENAVIDES
Presidente
De nacionalidade costarriquense, é
Licenciado em Planejamento Econômico – Social pela Universidade Nacional Autônoma da Costa Rica. Reitor
do Instituto Tecnológico da Costa Rica
e Presidente do Conselho Superior
Universitário Centro-americano. Fez
Mestrado em Administração Pública e
possui Diploma de Especialização em
“Gestão Econômica Meio Ambiental”,
pelo Instituto de Administração Pública
da Universidade de Alcalá de Henares,
Madri, Espanha. Doutor em Ciências
Econômicas do Departamento de Economia, Universidade Autônoma de Madri, Espanha. Produziu expressivo número de publicações e consultorias, e
colaborou com o Programa das Nações
Unidas para o Desenvolvimento e para
o Programa das Nações Unidas para o
Meio Ambiente.
União de Universidades da
América Latina
Gustavo GARCÍA DE PAREDES
Presidente
Panamenho nascido na Síria nos anos
1930, atual Presidente da União de Universidades da América Latina (UDUAL).
Licenciado em Filosofia e Letras com especialização em História Universal, Universidade de Madri, 1962. Doutorado
em Filosofia e Letras com especialização
em História Universal, Universidade de
Madri, 1963. Vice-reitor Acadêmico da
Universidade do Panamá, 1972-1978.
Ministro da Educação. Panamá, 19781981. Embaixador Extraordinário e
Plenipotenciário do Panamá no Brasil,
1983-1988. Decano da Faculdade de
Humanidades. Universidade do Panamá, 1991. Reitor da Universidade do
Panamá em três períodos: 1994 -1997,
1997 - 2000 e 2003 - 2006. Vice-reitor
da Junta Diretiva da Autoridade da Região Interoceânica.
Instituto Internacional da
UNESCO para a Educação Superior na América Latina e
Caribe
José Renato Carvalho - DIRECTOR
Brasileiro, arquiteto, com especialização
em Planejamento Urbano e Regional
pela Universidade de Brasília (1979) e
estudos de doutorado em Planejamento Urbano e Regional na “The London
School of Economics and Political Science” (LSE), Londres, Inglaterra. Tem
cursos de pós-graduação na área de
gestão entre os quais destacam-se o do
Instituto Europeu de Administração de
Empresas, em Fontainebleau, França e o
da Fundação Getúlio Vargas, São Paulo,
Brasil. Conta com 27 anos de experiência profissional em áreas como gestão
de projetos e planejamento estratégico. Trabalhou em projetos relacionados
ao MERCOSUL, Banco Mundial e Banco
Interamericano de Desenvolvimento.
Designado Diretor Interino do IESALC
desde setembro de 2008.
ANDIFES
OCLAE
Associação Nacional dos
Dirigentes das Instituições
Federais de Ensino Superior
JOãO CARLOS BRAHM COUSIN,
VICE-PRESIDENTE
De nacionalidade brasileira, e atual reitor
da Universidade Federal do Rio Grande,
é graduado em Oceanografia pela Universidade Federal do Rio Grande (1978),
especialização em Histologia de Gônadas
de Teleósteos pelo Instituto Nacional de
Pesquisa e Desenvolvimento Pesqueiro
(1980), especialização em Método de
Produção de Ovos e Larvas de Peixes
pelo Alfred Wegener Institut - Bremerhaven (1988), master em Oceanographie
Biologique pela Université de Bretagne Occidentale (1984) e doutorado em
Oceanographie Biologique por la Université de Bretagne Occidentale (1986).
Tem experiência na área de Morfologia.
Especializado principalmente em temas
como: Larvas, Peixe, Linguado, Histoenzimologia, Histogênesis e Histopatologia.
Organização Continental
Latino-americana e Caribenha
de Estudantes
RENAN ALENCAR MOREIRA,
Secretário Executivo
Brasileiro, 22 anos, da Universidade Estadual do Amazonas - Brasil. Representante da União Nacional de Estudantes
do Brasil na Organização Continental
Latino Americana e Caribenha de Estudantes – OCLAE.
ANR
AUGM
AsOCIACIÓN DE UNIVERSIDADES
GRUPO MONTEVIDEO
EDUARDO JOSÉ ASUETA,
PRESIDENTE
De nacionalidad argentina, es titulado como contador Público Nacional
de la Universidad Nacional del Litoral.
Actualmente, cumple funciones como
Rector de la Universidad Nacional de
Entre Ríos y Presidente de la Asociación
de Universidades Grupo Montevideo
(AUGM). Fue Vicepresidente del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN)
y Representante de la Región Centro
Este del Consejo de Planificación Regional de Educación Superior. Ha sido
Profesor Titular Ordinario de la Cátedra
“Contabilidad I” de la Facultad de Ciencias de la Administración de la Universidad Nacional de Entre Ríos. Presidente
del Consejo Interuniversitario Nacional
(Septiembre 2005 – Marzo 2006) Decano de la Facultad de Ciencias de la
Administración (1999 – 2002).
unesco-iesalc
ANUIES
EDIÇÃO ESPECIAL No. 200
Assembléia Nacional
de Reitores
ELIO Iván Rodríguez Chávez,
PRESIDENTE
De nacionalidade peruana, é o atual
Reitor da Universidade Ricardo Palma,
Peru, e Presidente da Assembléia Nacional de Reitores (ANR) do referido
país. Doutorou-se em Educação e recebeu o título de Advogado pela Universidade Nacional Maior de San Marcos. É escritor e ensaísta. Professor de
literatura peruana e teoria do Direito,
também é docente da Pós-graduação
em Legislação Universitária. Presidente
do Conselho Universitário Ibero-americano. É membro do Conselho Nacional
de Educação. Recentemente eleito Presidente do Conselho Universitário Andino. Publicou diversos livros e artigos
em revistas educativas, científicas, jurídicas e culturais do Peru e no exterior.
Também recebeu relevantes prêmios e
condecorações.
Boletim iesalc informa
Opiniões
Construir ENLACES implica no delineamento e na implementação de diferentes estratégias e ações que permitam fazer
desta iniciativa uma realidade. Para conhecer as impressões que a equipe que forma a comissão de acompanhamento
tem sobre estes trabalhos, apresentamos na continuação as opiniões de seis das pessoas que têm em suas mãos o
trabalho de administrar o Espaço de Encontro Latino-americano e Caribenho de Educação Superior.
AUGM
Na região existem diversas redes nacionais e sub-regionais que tem avançado
significativamente na consolidação de
processos de cooperação que constituem antecedentes valiosos a observar
para acumular experiências relevantes a
considerar na construção de ENLACES.
Os processos de cooperação em grande
escala como é ENLACES precisam ser
planejados em médio e longo prazo.
Para conseguir alcançar os objetivos
propostos será decisivo iniciar uma trajetória que irá demandar, em primeiro
lugar, o compromisso dos Estados e das
Instituições de Educação Superior em
apoiar os programas que sejam implementados, e, em segundo lugar, para
que os programas possam instrumentar em nossos contextos regionais, será
necessário que sejam desenvolvidas
gradualmente em função das condições
econômico-financeiras concretas necessárias para sua realização.
A respeito dos projetos e mecanismos
para tornar ENLACES realidade, devemos avançar na articulação dos sistemas nacionais de Educação Superior e
em uma maior harmonização dos mesmos, de maneira tal que se estabeleçam
as condições básicas para possibilitar a
implementação de importantes programas de cooperação horizontal solidária.
O principal desafio será formar um
espaço acadêmico da América Latina
e Caribe fundado na ajuda mútua, na
ANR
Quais são os projetos que a Assembléia Nacional de Reitores irá
promover para construir ENLACES e quais mecanismos serão
empregados para transformar as
propostas em realidade?
O projeto mais importante é o de
transformar em realidade todos os
objetivos e propósitos do ENLACES
unindo as Universidades peruanas
entre si para formar uma grande rede
e redes das Universidades por especialidades e logo integrá-la com as
redes ibero-americanas e mundiais.
Quais desafios o ENLACES enfrentará durante seu processo
de formação? Quais são as principais barreiras a serem superadas?
O primeiro desafio é o isolamento
institucional no qual se acostumaram
a trabalhar, há muito tempo, nossas
Universidades. O outro é o de vencer
as resistências à mudança; que apa-
Associação de Universidades Grupo Montevidéu
EDUARDO JOSÉ ASUETA
PRESIDENTE
solidariedade, na complementaridade,
na confiança, no que chamamos cooperação horizontal, construindo um
instrumento idôneo para favorecer os
processos de integração regional e propiciar a criação de uma comunidade
acadêmica latino-americana.
Para avançar na construção do ENLACES é necessário, por um lado, a firme
decisão das Instituições de Educação
Superior e dos Estados Nacionais da
região, e por outro, os recursos necessários para promover a integração regional.
A formação do ENLACES representa um
meio fundamental para que as Instituições universitárias latino-americanas
e caribenhas formem um espaço que
lhes permita avançar na busca da excelência acadêmica e na pertinência de
seus programas de docência, pesquisa
e extensão. ENLACES ultrapassará a
atividade meramente acadêmica, favorecendo o conhecimento multicultural e
multifacetado das Universidades e das
sociedades que a integram.
Em definitivo, a construção do ENLACES e sua consolidação constituirá um
espaço que irá assentar as bases sólidas para fortalecer a integração latinoamericana e caribenha como um bloco
regional intercultural com gravitação
internacional em todas as áreas do desenvolvimento humano.
“Os processos
de cooperação
como é
ENLACES
precisam ser
planejados
a médio e
longo prazo”
Resenha
Institucional
Com sede na cidade de Montevidéu, Uruguai, a Associação de Universidades
Grupo Montevidéu (AUGM) é definida, de acordo com seus estatutos, como
uma organização civil, não governamental, sem fins lucrativos e que tem por
finalidade principal promover o processo de integração através da criação de um
espaço acadêmico comum ampliado, com base na cooperação científica, tecnológica, educativa e cultural entre todos os seus membros. Entre as atividades
que promovem encontram-se a instrumentação de cursos de pós-graduação, a
criação de programas de intercâmbio de docentes e pesquisadores, a realização
de programas de gestão do meio ambiente, e outros. Reúne entre seus membros Universidades de Argentina, Bolívia, Brasil, Chile, Paraguai e Uruguai.
Assembléia Nacional de Reitores
ELIO Iván Rodríguez Chávez
PRESIDENTE
rece como a questão mais forte e de
atenção mais urgente.
Quais oportunidades o ENLACES
oferece para a Educação Superior na América Latina e Caribe e
qual é sua visão para o futuro?
ENLACES oferece através de sua
mediação, nexo, cooperação e assessoramento, múltiplas oportunidades
de incorporar as redes existentes ou
de formar novas redes com as Universidades e Conferências de Reitores dos países da região.
Minha visão de futuro está cheia
de otimismo, confiança e segurança
que os objetivos propostos serão alcançados em curto prazo e rapidamente será desenvolvido para o bem
das Universidades da América Latina
e Caribe. O ENLACES nasce no momento oportuno e saberá liderar este
belo projeto.
“O primeiro
desafio
é o isolamento
institucional”
Resenha
Institucional
A Assembléia Nacional de Reitores (ANR) é um organismo público formado pelos Reitores das Universidades públicas e privadas do Peru com a finalidade de
estudar, coordenar e orientar a atividade universitária do país, buscar o fortalecimento econômico e acadêmico das Universidades e o cumprimento de suas responsabilidades para com a comunidade nacional. A ANR exerce suas atribuições
cuidando e trabalhando pela melhora continua da qualidade da educação, o desenvolvimento da pesquisa científica e tecnológica e a articulação da Universidade
com os requerimentos do desenvolvimento regional e nacional. Tem entre suas
atribuições a publicação de um informe anual sobre a realidade universitária e
critérios gerais de política universitária.
Boletim iesalc informa EDIÇÃO ESPECIAL No. 200
Comissão de Acompanhamento do Enlaces
Associação Nacional dos Dirigentes das
Instituições Federais de Ensino Superior
João Carlos Brahm Cousin, VICE-PRESIDENTE
“ANDIFES está
particularmente
envolvida e
comprometida
em construir
ENLACES”
Resenha
Institucional
A Associação Nacional de Dirigentes das Instituições Federais de Educação Superior, ANDIGES é o representante oficial das Instituições Federais de Educação
Superior (IFES) no Brasil em articulação com o Governo Federal, com as associações de professores, técnico-administrativos, estudantes e da sociedade
em geral. Reúne dois Centros Federais de Educação Tecnológica, dois Institutos
Federais de Educação, Ciência e Tecnologia e 54 Universidades localizadas em
todos os estados do Brasil e Distrito Federal. Estas 58 IFES vivenciam hoje um
importante processo de expansão. Em muitas regiões constituem a única opção
de Educação Superior e cumprem, em todas elas, um relevante papel no desenvolvimento econômico, social e cultural.
Com um sentimento de muito entusiasmo, vemos a formação do Espaço Latino-americano e Caribenho de Educação
Superior – ENLACES.
Notamos como desafios centrais o desafio da harmonização de currículos das
diversas carreiras de Educação Superior,
adaptados a nossa realidade e necessidade de desenvolver uma região, com
tantas potencialidades e que ao mesmo
tempo exterioriza aos mais altos graus
de desigualdade no mundo. O fomento
da mobilidade acadêmica e profissional,
que viabilize a possibilidade de que o estudante inicie uma carreira de Geologia
no Brasil e a conclua na Venezuela, por
exemplo, e que ao final tenha seu diploma reconhecido. Além de dar continuidade aos acordos gerados na Conferência
Regional de Educação Superior – CRES
de 2008.
Na América Latina são realizadas
importantes experiências em prol do
fortalecimento da integração regional.
Destacam-se o MERCOSUL, a ALBA e a
UNASUL. A adoção de acordos que contemplem as necessidades dos interesses
supracitados é essencial para a superação
das barreiras regionais. Respeitando a soberania e o direito de autodeterminação
das nações. É importante a participação
das redes envolvidas na Educação Superior, nas Cúpulas de Chefe de Estado,
bem como em suas respectivas reuniões
Enlaces
EDIÇÃO ESPECIAL No. 200
Atualmente e interagindo com várias
redes e fóruns de Educação Superior
no âmbito internacional, a ANDIFES
está particularmente envolvida e comprometida em construir ENLACES, de
acordo com as definições do Plano de
Ação estabelecido pela CRES 2008.
Neste sentido, reafirmamos nosso compromisso de atuação permanente para
viabilizar a implantação de políticas e
ações, em espaços brasileiros e latinoamericanos e caribenhos, com vistas ao
desenvolvimento da Educação Superior
como bem público social com pertinência, qualidade, e muita relevância para
nossas comunidades.
A ANDIFES, como integrante da Comissão de Acompanhamento constituída na ocasião do III Encontro de Redes
Universitárias, realizado em Lima – Peru,
atuará junto a diversas Universidades
federais brasileiras, com o Governo Federal, parlamentos e Instituições de fomento, para implementar e desenvolver
projetos e iniciativas que aumentem a
integração entre Instituições públicas
de Educação Superior da América Latina e Caribe. Reconhecemos, entretanto, que a UNESCO-IESALC tem um papel fundamental a desempenhar neste
processo de construção de ENLACES
para alcançar os objetivos e propósitos
da CRES 2008 e também deliberações
definidas pela Conferência Mundial de
Educação – Paris 2009.
Consideramos, finalmente, que ENLACES poderá ser transformado em
um importante instrumento e um sistema que favorece melhor integração e
cooperação entre nossas redes de Universidades, que pretendem elevar o padrão da Educação Superior na América
Latina e Caribe, como forma de avançar
no desenvolvimento sustentável e socialmente mais justo.
Organização Continental Latino-americana
e Caribenha de Estudantes
RENAN ALENCAR MOREIRA, Secretario Executivo
OCLAE
10
A Associação Nacional de Dirigentes
das Instituições Federais de Educação
Superior, ANDIFES congrega 58 Universidades Públicas Federais do Brasil que
atendem hoje a mais de um milhão de
estudantes, considerando todos os níveis de formação.
ANDIFES
setoriais especializadas, disputando a
tomada de decisões destes importantes
espaços.
Da OCLAE e das demais organizações
de grêmios estudantis, nosso compromisso é lutar e aprofundar este debate. Com
vistas a somar esforços, argumentos e
alternativas, e considerando experiências
já existentes até o momento, que nos podem ajudar sobremaneira, na elaboração
destes parâmetros. É importante ressaltar
os programas de mobilidade acadêmica e
profissional coordenados pela Associação
de Universidades Grupo de Montevidéu
– AUGM e as demais redes Universitárias.
Universidades que mobilizam estudantes
de diversas nacionalidades como a Escola
Latino-americana de Medicina – ELAM e
a Escola Internacional de Esporte e Cultura Física – EIDCF ambas localizadas em
Cuba. Além das recentes experiências do
Brasil na fundação da Universidade da
Integração Latino-americana – UNILA, a
Universidade Luso-Afro-Brasileira – UNILAB, a Universidade da Integração Amazônica – UNIAM, como Universidades que
terão em seu corpo docente e discente
pessoas de diferentes países.
Iniciativas que nos abrem portas para
o auge do sonho de vários de nossos
predecessores no continente como Bolívar, Alfaro, San Martin, Artigas, Martí,
Abreu e Lima, de um continente justo e
soberano.
“É importante
a participação
das redes
envolvidas
na Educação
Superior”
Resenha
Institucional
A Organização Continental Latino-americana e Caribenha de Estudantes, OCLAE
foi fundada no ano 1966, na ocasião do IV Congresso Latino-Americano de
Estudantes. Dentro de seus princípios está a defesa da educação como um
bem público, social como um direito de todos e um dever do Estado. É uma
plataforma que reúne 36 organizações de todo o continente e dela fazem parte
estudantes do Ensino Médio, universitários e de pós-graduação. Declaram-se
firmes defensores da Reforma Universitária de Córdoba de 1918, que questionava o modelo de Universidade que imperava naquela época. Assim mesmo,
manifestam-se a favor da autonomia universitária, o cogoverno estudantil, a
livre cátedra e o papel estratégico da Educação Superior no desenvolvimento.
Espaço de Encontro Latino-americano y Caribenho de Educação Superior
Boletim iesalc informa
Comissão de Acompanhamento do Enlaces
UDUAL
Hoje em dia o mundo está formado de
blocos políticos e econômicos que integram vertiginosamente os processos
produtivos de bens e serviços, dentro
dos quais se identifica, neste últimos,
os educativos.
Diante de tal cenário, as Instituições de
Educação Superior possuem realidades
desiguais, reflexo das própias realidades dos países aos quais servem.
Ante as condições de desvantagem
crescente que a América Latina e Caribe (ALC) apresentam em relação aos
países desenvolvidos, a UDUAL espera
que o ENLACES se torne uma ferramenta de integração regional para o desenvolvimento humano sustentável através
do acionamento da Educação Superior,
entendida como um bem público.
No processo de construção do ENLACES, a UDUAL espera continuar propiciando espaços de encontro e debate
da proposta. Igualmente, espera-se
promover a adesão de redes universitárias e conselhos de reitores e favorecer
a identificação destes organismos com
a proposta e seus benefícios.
Um dos principais mecanismos para tornar realidade a proposta ENLACES é a
de instituir comissões de acompanhamento, formada por representantes de
redes universitárias e conselhos de reitores da região que assumiram o com-
União de Universidades da América Latina
Gustavo GARCÍA DE PAREDES
Presidente
promisso de pôr em serviço do projeto
sua capacidade institucional.
Um desafio significativo que se apresenta é a convergência e articulação
dos sistemas de Educação Superior e a
consolidação de um espaço comum latino-americano e caribenho.
Sem dúvida uma das principais barreiras
que ENLACES deverá superar o estigma
de ser apenas outra iniciativa de integração regional de Educação Superior e
a descrença em relação a sua transcendência, para a qual deverá gerar confiança interinstitucional.
Ao mesmo tempo, uma grande oportunidade que ENLACES oferece é a
criação de uma grande rede universitária, baseada na convergência e na
cooperação, que permita potencializar
aspectos como a interdisciplinaridade, a
mobilidade e o intercâmbio acadêmico,
a internacionalização dos currículos, a
difusão do conhecimento e da cultura e
a oferta de serviços aos diversos setores
públicos e produtivos de nossos países.
Nossa visão de futuro é conseguir que
a educação e a formação universitária
na ALC sejam verdadeiros motores do
crescimento econômico, conseguindo
que as IES se coloquem a serviço da
comunidade de nações latino-americanas e caribenhas do conhecimento.
unesco-iesalc
No marco do Plano de Ação da Conferência Regional em Educação Superior – CRES 2008, o Instituto Superior
da UNESCO para a Educação Superior
na América e Caribe – IESALC, recebeu
a responsabilidade de delinear e coordenar os trabalhos direcionados a construir o Espaço de Encontro Latino-americano e Caribenho de Educação Superior
(ENLACES), concebido como um fórum
permanente que permite potencializar
as iniciativas regionais de cooperação e
integração acadêmica e promover uma
agenda comum de desenvolvimento da
Educação Superior na América Latina e
Caribe.
Ainda em 2008, por iniciativa da OUI
e da UDUAL, com o apoio do IESALC,
foi realizado no Panamá o primeiro seminário pós-CRES para discutir as estratégias de construção do ENLACES e
onde foram identificados quatro eixos
de trabalho (veja na página três deste
boletim).
Outras reuniões foram realizadas até
que nos dias 1 e 2 de junho de 2009,
em Lima, Peru, se reuniram mais de 40
organizações no III Encontro de Redes
de Universidades e Conselhos de Reitores da América Latina e Caribe, com o
propósito de debater e decidir sobre os
alinhamentos básicos para a configu-
“Uma barreira
que o ENLACES
deverá superar
é o estigma de
ser apenas
outra iniciativa
de integração
regional”
Resenha
Institucional
A União de Universidades da América Latina e Caribe, UDUAL está de acordo
com seus documentos de fundação, uma associação civil constituída para cumprir as seguintes finalidades: erguer-se sobre um instrumento que favoreça a
transformação das Universidades afiliadas, promover a pesquisa sobre Educação
Superior, constituir-se como instancia que defende a Educação Superior como
um bem público, promover programas que busquem o fortalecimento institucional das Universidades, defender a autonomia universitária e a liberdade de
cátedra e de pesquisa, entre outros. Reúne entre seus membros Instituições
de Educação Superior, organizações universitárias nacionais e regionais e redes
universitárias de toda América Latina e Caribe.
Instituto Internacional da UNESCO para
a Educação Superior na América Latina e Caribe
José Renato Carvalho, DIRECTOR a.i.
ração do ENLACES e sobre as primeiras
propostas de trabalho delineadas pelo
IESALC e pelas entidades associadas
(veja na página 16 deste boletim).
As propostas que agora são apresentadas neste boletim “IESALC Informa n°.
200” reflete as principais conclusões do
III Encontro e propostas que foram possíveis articular até outubro de 2009. ENLACES tem que ser concebido como uma
construção coletiva e aperfeiçoamento
permanente, aberto a participação e a
colaboração de todos. Em poucos dias,
estará em linha no portal eletrônico que
permitirá colocar em funcionamento as
iniciativas aqui apresentadas.
A expectativa que temos por parte de
IESALC é que, a partir dessa plataforma
inicial, ENLACES seja transformado em
um instrumento efetivo de promoção
da cooperação e integração acadêmica
regional e em associação com as redes
de Universidades, redes temáticas, associações de estudantes e de trabalhadores das Instituições de Educação
Superior consigamos mobilizar todos os
demais segmentos do governo e da sociedade que possam nos ajudar a construir uma Educação Superior de qualidade, pertinente e inclusiva na América
Latina e Caribe.
“ENLACES
tem que ser
concebido como
uma construção
coletiva e
aperfeiçoamento
permanente”
Resenha
Institucional
Com sede em Caracas, Venezuela, o Instituto Internacional da UNESCO para
a Educação Superior na América Latina e Caribe (IESALC) é um organismo
dedicado à promoção da Educação Superior, contribuindo para implementar na
região latino-americana e caribenha o programa que, em matéria de Educação
Superior, aprova bianualmente a Conferência Geral da UNESCO. Sua missão é
contribuir para o desenvolvimento e a transformação da educação terciária,
consolidando um programa de trabalho que, entre outros propósitos, procure
constituir-se em instrumento para apoiar a gestão da mudança e as transformações a fim de que a Educação Superior da região seja promotora eficaz de
uma cultura de paz.
Boletim iesalc informa EDIÇÃO ESPECIAL No. 200
11
Pós-graduações
A formação do primeiro Doutorado Latino-americano em Educação e o intercâmbio entre jovens pesquisadores são provas concretas de como ENLACES poderá
contribuir para a cooperação regional e acadêmica na área de pós-graduações. O
patrocínio para este tipo de iniciativa é parte da agenda do ENLACES.
Foi lançado no México
o Doutorado Latino-americano em Educação
Em reunião realizada entre 17 e 19 de setembro de 2009 na Universidade Pedagógica Nacional, Cidade do México, foi oficializado o lançamento do Doutorado
Latino-americano em Educação: Políticas Públicas e Profissão Docente.
O programa conta com a participação da Universidade Pedagógica Experimental
Libertador da Venezuela, da Universidade Pedagógica Nacional do México, da Universidade Pedagógica Nacional da Colômbia, da Universidade Federal de Minas
Gerais do Brasil, da Universidade Tecnológica San Antonio de Machala do Equador,
da Universidade de Bío Bío do Chile, da Universidade Católica Cardenal Silva Henríquez do Chile, da Universidade da Frontera do Chile, da Universidade Metropolitana
de Ciências da Educação do Chile, da Universidade Pedagógica Nacional Francisco
Morazán de Honduras e da Pontifica Universidade Católica do Peru, somando assim, vontade e esforço de oito países latino-americanos.
O programa de Doutorado e Profissão Docente foi construído no marco da rede KIPUS (Rede Docente da América Latina e Caribe) sob a responsabilidade acadêmica
de universidades regionais de reconhecido prestígio. Conta também com o aval da
UNESCO, através do Escritório Regional de Educação para América Latina e Caribe
(OREALC) e do Instituto Internacional da UNESCO para a Educação Superior da
América Latina e Caribe (IESALC). É uma iniciativa que promove a solidariedade
entre os diversos países da América Latina e busca múltiplas formas de cooperação
entre as organizações e universidades latino-americanas.
As partes envolvidas na iniciativa estão comprometidas em credibilizar o Doutorado
frente aos organismos competentes de seus respectivos Estados. Também irão
agregar a infra-estrutura física de suas sedes, linhas de pesquisa e corpo docente,
entre outros.
No IESALC, o programa se integra ao Espaço de Encontro Latino-americano e Caribenho de Educação Superior (ENLACES) para facilitar a divulgação do Doutorado
através de sua web página, como também nas edições de seu boletim informativo
tanto no papel como em seu conteúdo digital. Além do mais apoiará gestões que
permitam a busca de recursos com organismos internacionais, e também a criação
de seminários de especialistas.
O plano de estudos, pensado principalmente para docentes, será ajustado às normativas internas de cada país. Constará de um período presencial, consultas na
plataforma virtual, trabalhos dirigidos, e atividades com o orientador de tese, tudo
sob a responsabilidade do trabalho própio do estudante.
A duração estimada é de 10 semestres. Entre as matérias que integram o Tronco
Comum de disciplinas destacam-se Teorias e cenários da educação na América
Latina, Bases epistemológicas da pesquisa educativa e Políticas públicas e profissão
docente na América Latina.
Fundamentado no fortalecimento da sociedade do conhecimento, o Doutorado Latino-americano em Educação é um programa acadêmico interinstitucional e internacional que irá estreitar alianças entre as universidades, a formação de equipes
docentes-pesquisadores e a promoção da mobilidade estudantil.
Espera-se que favoreça a criação de outros naqueles países que não a possuam e
que haja contribuição na consolidação dos já existentes na região. Tem como propósito fundamental tornar-se um doutorado de referência no âmbito da educação,
com ênfase na profissão docente e nas políticas públicas. Contato: Dr. Pablo Ríos
[email protected], Coordenador da Pós-graduação Latino-americana em “Educação: Políticas Públicas e Profissão Docente”
Escola Doutoral Ibero-americana
de Estudos Sociais e Políticos sobre
a Ciência e Tecnologia em Caracas
Os estudos sociais da ciência e tecnologia na Ibero-américa constituem um
campo dinâmico, em pleno crescimento na região, com todos os requisitos
básicos de uma disciplina consolidada:
redes de pesquisadores, programas de
pós-graduação e centros de pesquisas,
revistas especializadas, eventos nacionais e regionais.
Um dos principais trabalhos de nossa
atividade é a formação de novas gerações de pesquisadores, o fortalecimento das tradições regionais de pesquisa e a abertura de novos espaços
para o conhecimento mútuo e o debate
intelectual.
Como parte deste compromisso, em
Caracas, entre 21 e 24 de abril de 2009,
foi realizada a IV Oficina de Jovens Pesquisadores em Ciência, Tecnologia e
Sociedade e Primeira Escola Doutoral
Ibero-americana de Estudos Sociais e
Políticos sobre a Ciência e Tecnologia.
As pessoas e entidades participantes
compartilharam a convicção de que o
intercâmbio de conhecimentos, habilidades e práticas constituem uma for12
EDIÇÃO ESPECIAL No. 200
ma idônea de contribuir para o desenvolvimento na região. A atividade foi
orientada a estudantes de doutorado
ou doutores recém-formados, visando enfocar de maneira muito especial
na potencialização das redes de conhecimento entre os pesquisadores e
as instituições públicas e privadas de
Pesquisa+Desenvolvimento+Inovação
da Ibero-américa.
Um grupo de 30 doutorandos em fase
avançada de suas teses ou doutores
recém-formados se reuniram com seus
orientadores de tese e outros pesquisadores com experiência no campo, formando um grupo de quase 50 pessoas,
aos quais acompanharam um grupo de
estudantes e pesquisadores do país
anfitrião, com o objetivo de debater as
perguntas de pesquisa, os modelos de
pesquisa e as metodologias e avanços
realizados nas pesquisas de doutorado.
Com isto pretendia-se que os doutorandos participassem de um espaço
privilegiado compartilhado com pesquisadores de longa trajetória na comunidade acadêmica de pesquisadores de
estudos sociais e políticos da ciência e
Boletim iesalc informa
tecnologia no espaço ibero-americano,
promovendo a consolidação de uma
comunidade científica neste âmbito.
O exercício consistiu na apresentação
e discussão de 31 trabalhos selecionados, respeitando uma adequada distribuição da qualidade e da representação
por países, gênero e instituição, sobre
um aspecto ou dimensão de sua pesquisa, que pudesse sustentar-se como
publicação independente. Desta forma
não havia a pretensão de repetir uma
banca de jurados de teses, mas discutir um produto profissional da pesquisa
como o fariam editores de uma revista
ou de um evento científico.
Os comentários in camera semelhante ao realizado por um comitê de leitura posteriormente ao grupo de trabalho
considerado mais maturado no momento de fazer uma segunda seleção,
ajudaram a integrar um sólido grupo
de 18 trabalhos que mostram a riqueza
de ideias, temas e enfoques adotados
hoje na região. O conteúdo vai ser publicado pela UNESCO-IESALC com o
patrocínio de CETED/AECID/ESOCITE/
IVIC, copatrocinantes do evento, sob
o título “Conhecer para transformar.
Produção e reflexão de jovens pesquisadores sobre Ciência, Tecnologia e
Inovação na Ibero-américa”. Editores:
Hebe Vessuri, Pablo Kreimer, Antonio
Arolano e Luis Sanz-Menéndez.
As orientações temáticas dos trabalhos apresentados neste livro formam
uma boa amostra das agendas de pesquisa que predominam hoje nos estudos sociais da ciência e tecnologia nos
países ibero-americanos: análises da
produção e os usos sociais do conhecimento, a circulação de conhecimento
entre diversos atores, tanto acadêmicos
como da sociedade civil, análise e crítica de diversas orientações de política
C&T e de seus instrumentos (dinâmica institucional, delineamento de instrumentos, mecanismos de avaliação,
consequências sobre outros atores),
reconstrução de processos históricos
de desenvolvimentos tecnocientíficos,
relações entre ciência, tecnologia e
desenvolvimento.
Hebe Vessuri
IVIC
Publicações
Biblioteca Virtual em Educação Superior (BVES)
Com o avanço nas Tecnologias da Informação e Comunicação (TIC), o acesso à
informação de qualidade é vital para o processo da tomada de decisões e para a
geração de conhecimento.
Em matéria de pesquisa são investidas grandes quantidades de tempo e de
recursos. Não obstante, os resultados são divulgados de maneira tradicional mediante informes alcançando um público limitado. Para dar viabilidade e visibilidade à informação gerada pela pesquisa e pelas políticas em Educação Superior a
UNESCO-IESALC está desenvolvendo a Biblioteca Virtual em Educação Superior
(BVES).
Mediante o uso de tecnologias de informação e comunicação, desenvolvidas
para a região e de uso reconhecido pelos países, BVES apoiará o processo da
gestão da informação em Educação Superior, sobre a base da democratização da
informação e da criação coletiva de conhecimento.
A Biblioteca Virtual em Educação Superior será desenvolvida sob a metodologia
da Biblioteca Virtual em saúde (BVS), modelo do Centro Latino-americano e do
Caribe de Informação em Ciências da Saúde, BIREME/OPS/OMS.
A BVES é idealizada como uma coleção organizada de fontes de informação
que facilite o acesso universal e em tempo real a reposição de informação sobre
Educação Superior. Ao mesmo tempo, BVES é um espaço no qual interagem produtores, intermediários e usuários de informação científica e técnica em uma rede
dinâmica de fontes de informação, criadas e operadas de maneira cooperativa e
descentralizada. BVES funcionará com controles de qualidade com ênfase na informação pouco conhecida como seriam as teses de graduação e revistas.
Por outro lado, na CRES 2008 foi estabelecido, como mandato para UNESCOIESALC, a construção de um Espaço de Encontro Latino-americano e Caribenho de
Educação Superior (ENLACES), que dentro de outros aspectos, propõe a necessidade de tornar o conhecimento disponível. A BVES será a ferramenta que concentrará em um mesmo website informações pertinentes e produzidas na região.
Em sua primeira fase, a BVES automatizou o processo de edição da Revista
Educação Superior e Sociedade (ESS). Este processo inclui o envio de textos em
word, a fase de seleção e a publicação e indexação eletrônica, mediante o uso do
Open Journal System.
Toda unidade de informação sobre Educação Superior com interesse em publicar conteúdo pode entrar em contato com os responsáveis pela BVES através do
e-mail: [email protected]
Publicações 2009
Título: Higher education in Latin America and the Caribbean 2008
Editores. Francisco López-Segrera,
Colin Brock y José Dias Soninho
Título: Fuga de Cérebros, Mobilidade
Acadêmica e Redes Científicas.
Perspectivas Latino-americanas
Editores: Sylvie Didou Aupetit; y
Etienne Gérard
Titulo: Instituições Interculturais de
Educação Superior na América Latina.
Processos de construção, logros, inovações e desafios
Coordinador: Daniel Mato
Título: Declaração da Conferência
Mundial de Educação Superior 2009
CMES 2009
Revista Educação Superior e Sociedade
Título: Experiências de Convergência
Acadêmica nos países do MERCOSUL
Editora Geral: Hebe Vessuri
Editor Convidado: Jorge Landinelli
Ano/Número: Año 14 Número 1
Título: Higher Education
in the Anglophone Caribbean
Editora Geral: Hebe Vessuri
Editor Convidado: Hazel SimmonsMcDonald and Edwin Brandon
Ano/Número: Año 14 Número 2
Próximos Lançamentos
Título: Educação Superior, Colaboração Intercultural
e Desenvolvimento Sustentável/Bem Viver.
Experiências na América Latina.
Coordenador: Daniel Mato
Título: Programas de Retenções de Sucesso em
Nível Universitário: a Experiência dos Estudantes.
Coordenadora: Clelia Pineda Báez.
Título: A Globalização da Educação Superior e suas
implicações nas negociações de comércio internacional. Temas em debate e perspectivas frente a
suspensão das negociações da OMC.
Coordenadores: Lincoln Bizzozero – Javier Hermo.
Boletim iesalc informa EDIÇÃO ESPECIAL No. 200
13
iesalc informa
Portal
ferramenta virtual para a integração
Quando foi apresentada a Declaração
final da Conferência Regional de Educação Superior, CRES 2008, um dos pontos mais inovadores incluídos no documento foi o da construção do Espaço de
Encontro Latino-americano e Caribenho
de Educação Superior (ENLACES).
Como propulsor desta iniciativa, IESALC impulsionou o lançamento do portal virtual ENLACES, website que compreende um conjunto de ferramentas
voltadas a contribuir com a integração
regional no que se refere à Educação
Superior.
O portal virtual ENLACES é uma
plataforma para a integração e cooperação acadêmica regional, que conta
com vários espaços que de diferentes
partes abordam a temática universitária. O Portal de Iniciativas de Educação
Superior é um deles. As instituições
universitárias da região compartilham
DEBATE
Semanal
suas experiências e projetos com toda
América Latina e Caribe enviando sua
iniciativa para o portal, para promover
sua instituição.
respondidas e publicadas pelos acadêmicos no website. Os temas são bem
diversificados, mas sempre dentro do
âmbito universitário.
PuntoEDU é outra das propostas que
se encontra no portal virtual ENLACES.
É definido como uma ferramenta de comunicação que amplia o debate sobre
os desafios atuais da Educação Superior. É, na prática, uma revista radiofônica que a cada 15 dias aproxima de seus
usuários os acontecimentos universitários e que, também, é retransmitido
nas principais universidades da América
Latina e Caribe.
O público geral também tem vez dentro do portal virtual ENLACES. Para eles
foi elaborado BlogES, catálogo de blogs
universitários que abordam as principais
tendências e realidades da educação do
terceiro ciclo. O objetivo é que a página
funcione como um índice de blogs de
Educação Superior para toda a região.
Para conhecer os pontos de vista dos
especialistas é apresentado o Debate
Semanal de Educação Superior, espaço
no qual o público interessado pode interagir com especialistas na matéria. A
dinâmica consiste no envio de perguntas ao portal ENLACES, que logo são
Outra iniciativa que se encontra
em construção é o Mapa da Educação
Superior na América Latina e Caribe
(MESALC), ferramenta tecnológica que
permite organizar e divulgar dados e informações sobre Educação Superior na
região.
Entre outras coisas, o objetivo do
projeto é servir de referência para os
Especialistas irão interagir com o público no
espaço Debate Semanal de
Educação Superior
programas de desenvolvimento institucional das instituições universitárias
e “para a implementação de políticas
públicas”. Ao mesmo tempo, busca padronizar o vocabulário utilizado na organização e funcionamento dos sistemas
de educação nacionais, mediante o Glossário de Educação Superior da América
Latina e Caribe.
Através do portal virtual ENLACES
também serão divulgados e promovidos
eventos, projetos, programas e a agenda das redes situadas na região. Com
tudo isso, ENLACES aposta na integração regional mediante a cooperação
e o intercâmbio, e a consolidação de
uma Educação Superior de maior qualidade, inclusão e pertinência para toda a
América Latina e Caribe.
Para conhecer mais sobre ENLACES e
seus subprodutos, acesse:
www.iesalc.unesco.org.ve
ENLACES vai divulgar Blogs
sobre Educação Superior
DE Educación Superior
DE Educación Superior
Debate semanal é um espaço virtual onde o público interessado em temas
atuais de Educação Superior pode interagir com especialistas no tema. Para
isso, o usuário envia perguntas aos acadêmicos por meio do portal virtual
ENLACES, as quais logo são respondidas e publicadas. Serão abordados
temas como capacitação de professores, inclusão, liderança e empreendimento, programas de assistência ao estudante e bolsas, responsabilidade
e compromisso social universitário, cooperação internacional, mobilidade
acadêmica, cumprimento das metas do milênio, e mais. O debate semanal
estará disponível em www.iesalc.unesco.org.ve/enlaces
Dentro do marco de ENLACES, BlogES é o nome que recebe a iniciativa com a qual o
público interessado em temas de Educação Superior pode compartilhar ideias e pontos de vista. Nele os usuários poderão ter acesso a um catálogo de blogs, principalmente de especialistas, nos quais os interessados terão a possibilidade de conhecer
as novas dinâmicas da Educação Superior. Com este projeto, também se pretende
impulsionar e promover novos blogs de outros intelectuais e personalidades que estejam envolvidos neste temas. O propósito é que a página funcione como um índice
de blogs de Educação Superior para toda a região.
PuntoEDU, o podcast da Educação Superior
PuntoEDU é uma revista radial que aborda as
tendências atuais da Educação Superior na
região. Foi criada como ferramenta de comunicação para ampliar o debate sobre os atuais
desafios da Educação Superior e já é retransmitida pelas rádios universitárias regionais.
PuntoEDU permite a inscrição e se o usuário
tem um reprodutor portátil pode ser descarregado para ser ouvido quando este assim o
desejar.
14
EDIÇÃO ESPECIAL No. 200
Boletim iesalc informa
O termo podcast surge da contração das palavras anglo-saxônicas iPod e broadcast (transmissão). Um podcast é semelhante ao acompanhamento de um blog falado, no qual os
programas são recebidos através da Internet.
Outra vantagem do podcast é a possibilidade
de ouvi-lo em lugares sem cobertura.
Desde seu lançamento, PuntoEDU ofereceu 20
arquivos. Neles foram abordados temas como
a fuga de cérebros, acesso e equidade, as mulheres na ciência, financiamento das universi-
dades públicas e privadas, diversidade cultural,
os encontros especiais de Lima e Paris e muito
mais. Os entrevistados foram desde importantes acadêmicos e especialistas em Educação
Superior até estudantes de universidades latino-americanas. A periodicidade do PuntoEDU é
quinzenal e é publicado dia 1 e 16 de cada mês.
O postcast está disponível na página web de
UNESCO-IESALC e no Portal ENLACES.
www.iesalc.unesco.org.ve
portal de
iniciativas
DE EDUCAÇÃO SUPERIOR
O que é o Portal de Iniciativas
de Educação Superior?
O Portal é uma plataforma em permanente construção, um catálogo evolutivo sobre os projetos,
iniciativas, experiências e atividades existentes na
região que permite que as Instituições de Educação
Superior possam conhecer o que suas parceiras estão fazendo em temas específicos para promover
debates, colaboração e intercâmbio de idéias.
Em uma região tão grande e diversa como a América
Latina e Caribe, com mais de nove mil Instituições
de Educação Superior, é muito difícil conhecer a realidade na qual nos encontramos. Por ser uma ferramenta virtual, o Portal de Iniciativas facilita que
todas as instituições possam registrar seus projetos,
experiências e programas e como resultado criar o
panorama atual para desenvolver políticas que permitam melhorar a qualidade da Educação Superior.
É uma iniciativa da UNESCO-IESALC e parte de
CATEGORIAS DE INICIATIVAS
REGISTRE SUA INICIATIVA
Convidamos as Instituições de Educação Superior a registrar
suas iniciativas, de acordo com as categorias do portal.
Nele serão promovidas todas as iniciativas da região e será
propícia a integração e a cooperação com outras instituições.
Para outras informações visite www.iesalc.unesco.org.ve/enlaces
ENLACES, o Espaço de Encontro Latino-americano e Caribenho de Educação Superior, produto da
Conferência Regional de Educação Superior (CRES
2008) que visa tornar-se um site de referência para
que as Instituições de Educação Superior, seus pesquisadores, professores, estudantes e outros interessados possam interagir entre si e conhecer os
projetos realizados na região.
Qual é o Objetivo?
• Divulgar os projetos de Educação Superior existentes na região.
• Propiciar um espaço de interação entre os diferentes atores de Educação Superior.
• Criar um banco de dados de iniciativas que reflete a atual situação de cada país levando em conta
as atividades desenvolvidas por suas Instituições de
Educação Superior em temas pertinentes.
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Acesso, admissão, perfil estudiantil
Aprendizagem ao longo da vida
Garantia da qualidade e certificação
Capacitação de professores
Ciência e tecnologia
Cooperação internacional
Diversidade cultural e
interculturalidade
Financiamento público e privado
Gestão do conhecimento
Inclusão
Pesquisa e inovação
Liderança e empreendimento
¿Cómo funciona?
O Portal de Iniciativas pode ser consultado de quatro
maneiras:
1. Através do Catálogo de Iniciativas de Educação Superior, que mostra uma lista de todas as iniciativas existentes no Portal, na ordem em que foram registradas.
2. Por meio do Mapa de Iniciativas, onde se encontra
um mapa geográfico com ícones de localização das Iniciativas. É possível clicar em cada ícone de localização e
encontrar uma descrição das iniciativas encontradas.
3. Através da busca por categorias de iniciativas. Quando se clica em uma das Categorias do Portal aparecerá
um mapa geográfico, que mostrará as iniciativas destas
categorias com uma tabela descritiva.
4. Usando a busca geral, localizada na coluna direita do Portal, que inclui busca por: país, cidade, instituição, palavra-chave e categoria. O resultado da busca mostra uma tabela descritiva.
• Mobilidade acadêmica
• Programas de atenção ao estudante
e bolsas
• Programas para o cumprimento das
metas do milênio
• Responsabilidade social e compromisso
universitário
• Revisão curricular
• Acompanhamento de dados de emprego
dos egressados
• Tecnologias de informação e comuni
cação
• Miscelâneas
ALGUMAS INICIATIVAS DE EDUCAÇÃO SUPERIOR ENVIADAS
Categoria: Responsabilidade Social Universitária
País: Venezuela
Instituição: Universidade Pedagógica Experimental Libertador - Instituto Pedagógico de Caracas.
Cidade: Caracas
Nome da Iniciativa: Programa Comunitário para a Promoção da Educação
Pré-natal e Potencialização do Desenvolvimento Infantil
Descrição: Faz parte da disciplina de Educação Pré-escolar do Instituto Pedagógico de Caracas e foi desenvolvido por Jornadas semestrais da disciplina de componente especializado: ”Estimulação e mediação do desenvolvimento de crianças
de 0 a 6 anos”. Esta experiência além de buscar a melhora da qualidade de vida
de gestantes e seus bebês, envolve diretamente as estudantes universitárias da
especialização Educação Pré-escolar, com a finalidade de fomentar nelas mesmas
a responsabilidade social e sensibilidade em relação aos problemas que acometem
a população mais vulnerável de toda a sociedade: as crianças e suas famílias.
Categoria: Pesquisa e inovação
País: Chile
Instituição: Universidade de Concepción.
Cidade: Concepción.
Nome da Iniciativa: A construção do Tema Docente Universitário em Universidades Regionais: Fatores Chaves.
Descrição: Este trabalho é uma pesquisa acadêmica voltada à figura do docente universitário desempenhada em universidades regionais. O estudo pretende caracterizar fatores chaves que definem a profissão docente universitária em
instituições de Educação Superior regionais; resultados que se espera incorporar
no futuro aperfeiçoamento de acadêmicos e pesquisadores em docência superior.
Esta iniciativa é um Projeto de pesquisa do Fundo Nacional de Desenvolvimento
Científico e Tecnológico do Chile (Fondecet), financiado pela Comissão Nacional
de Ciência e Tecnologia do Chile (CONICET).
Categoria: Acompanhamento de dados de emprego de estudantes graduados
País: México
Instituição: Universidade Autônoma de Zacatecas
Cidade: Zacatecas
Nome da Iniciativa: Acompanhamento de dados de emprego de estudantes graduados
Descrição: Seu objetivo é abordar a visão que os empregadores têm sobre a
educação, formação, competências e outras habilidades as quais premiam uma
alta valorização, de forma que permita transformar e inovar o currículo para
conseguir uma inserção profissional de sucesso dos egressados. Esta iniciativa
acompanha a trajetória dos egressados, a qual permite conhecer a inserção e
dificuldades dos egressados para integrar o mercado de trabalho.
Categoria: Garantia de Qualidade
País: Colômbia
Instituição: Universidade de Córdoba
Cidade: Montería
Nome da Iniciativa: Articulação do Sistema Integral de Gestão da Qualidade
Descrição: articulam-se os sistemas de: Certificação de Qualidade, Modelo
Padrão de Controle Interno MECI, Norma Técnica da Gestão Pública NTC GP1000
e ISO 9001 em um só sistema por processos onde o acadêmico e o administrativo
se integrem para a lograr a satisfação dos estudantes e comunidade em geral,
igual que o manejo eficiente e autocontrolado dos recursos. No atual momento
está sendo implementando o sistema integral com vista ao Credenciamento Institucional.
Enlaces
Espaço de Encontro Latino-americano y Caribenho de Educação Superior
Boletim iesalc informa EDIÇÃO ESPECIAL No. 200
15
Declaração de Lima 2009
A cidade de Lima, no Peru, sediou entre primeiro e dois de junho deste ano o
III Encontro de Redes Universitárias e Conselhos de Reitores da América Latina
e Caribe. Neste evento, promovido e organizado pelo Instituto Internacional
da UNESCO para a Educação Superior na América Latina e Caribe (IESALC) e
realizado na Sede da Assembléia Nacional de Reitores do Peru (ANR), foi ana-
lisada uma proposta de participação colaborativa para a construção do Espaço
de Encontro Latino-americano e Caribenho de Educação Superior (ENLACES). As
deliberações e acordos que surgiram após os debates resultaram na assinatura
da Declaração de Lima 2009. O documento final é apresentado a seguir:
Na cidade de Lima, Peru, os representantes de Redes Universitárias e Conselhos
de Reitores da América Latina e do Caribe convocados pelo UNESCO-IESALC,
considerando:
I. Os princípios, as reflexões e as recomendações da Conferência Regional de
Educação Superior na América Latina e
no Caribe (CRES 2008) que propõem a
integração e a cooperação acadêmica regional para construir um modelo de Educação Superior sustentado na pertinência, qualidade e equidade no acesso.
II. A decisiva contribuição que a Educação Superior deve fazer, no contexto
da sociedade do conhecimento, para assegurar o desenvolvimento sustentável e
o progresso de nossas comunidades, ambos imprescindíveis para construir uma
sociedade mais justa e solidária.
III. A necessidade de alcançar uma maior
aproximação entre os povos dos países
da Região através da formação de profissionais, da geração do conhecimento,
do desenvolvimento das artes e do intercâmbio cultural.
IV. A importância de unir nossas potencialidades na Educação Superior, compartilhar nossos êxitos, fortalecer a formação
de recursos humanos qualificados e gerar
sinergias que incidam favoravelmente no
bem-estar coletivo, no fortalecimento das
democracias e na participação cidadã, e
contribuam para melhorar as condições
de trabalho e a produtividade econômica
dos países da Região.
Acordaram:
1. Construir o Espaço de Encontro Latinoamericano e Caribenho de Educação Superior (ENLACES), regido pelos princípios
de autonomia universitária, reciprocidade, cooperação solidária, multilateralida-
versidade cultural e institucional.”
b) “A articulação dos sistemas nacionais
de informação sobre Educação Superior…” (MESALC, Observatórios, etc.).
c) “O fortalecimento do processo de convergência dos sistemas de avaliação e
credenciamento nacionais e sub-regionais…”
d) “O mútuo reconhecimento de estudos,
títulos e diplomas…”
e) “O fomento da mobilidade intra-regional de estudantes, investigadores, professores e pessoal administrativo, inclusive através da implementação de fundos
específicos.”
f) “O empreendimento de projetos conjuntos da investigação e da criação de
redes de investigação e docência multiuniversitárias e pluridisciplinares.”
g) “O estabelecimento de instrumentos de
comunicação para favorecer a circulação
da informação e da aprendizagem.”
h) “O impulso a programas de educação
a distância compartilhados, assim como
o apoio à criação de instituições de caráter regional que combinem a educação
virtual e a presencial.”
i) “O fortalecimento da aprendizagem de
línguas da região…”
8. Formar uma Comissão de Acompanhamento, com funções de consulta, apoio
técnico e supervisão, sendo o UNESCOIESALC o responsável pelo desenvolvimento da agenda concreta de trabalho e
de tornar operativos os eixos de trabalho
acima mencionados, com o apoio de todas as instituições envolvidas.
Reafirmamos as propostas da região incluídas no Plano de Ação da CRES 2008
com relação à Conferência Mundial da
Educação Superior (CMES 2009) e que
são os seguintes:
de, inclusão, co-participação, igualdade
de oportunidades e flexibilidade, para
contribuir com a integração e o desenvolvimento humano sustentável de nossa
região. Tudo isso de acordo com o espírito e os propósitos expressados pelos representantes assistentes do III Encontro
de Redes Universitárias e Conselhos de
Reitores da América Latina e do Caribe.
2. Tender para que o ENLACES seja um
espaço de articulação, complementariedade e sinergia da Educação Superior,
orientado a elevar sua qualidade, equidade e pertinência.
3. Levar estas propostas às nossas instituições de origem e que tanto o Plano de
Ação da CRES 2008 como o do ENLACES
seja assumido por cada uma delas.
4. Promover o apoio a estas iniciativas
por parte de nossos governos e os organismos bilaterais e multilaterais da região, assim como dos diferentes atores
da sociedade.
5. Impulsionar a definição e a implementação de políticas regionais para o fortalecimento e o desenvolvimento da Educação Superior como bem público social
na América Latina e no Caribe.
6. Fomentar a cooperação acadêmica solidária e recíproca no interior da Região.
7. Definir uma estrutura organizativa ágil
e flexível (comissões, equipes de trabalho executivas e técnicas) para avançar
na concretização dos planos e ações específicas que surgem do Plano de Ação
derivado da CRES 2008 e dos eixos de
trabalho do ENLACES, entre outros:
a) “A renovação dos sistemas educativos
da região, com o objetivo de alcançar
uma melhor e maior compatibilidade entre programas, instituições, modalidades
e sistemas, integrando e articulando a di-
• Reiterar, como princípios basilares, os
valores expressos na Declaração da CMES
1998: educação como bem público; qualidade, pertinência e inclusão social; e internacionalização solidária.
• Solicitar aos governos que se declarem
e atuem no sentido de considerar a Educação Superior como um direito e não
como um serviço negociável no paradigma da Organização Mundial do Comércio.
• Apoiar os países membro na implementação de medidas para regular a oferta
educativa transfronteiriça e a aquisição
de instituições de Educação Superior por
empresas estrangeiras.
• Desenvolver agendas de ciência, tecnologia e inovação para o desenvolvimento
sustentável que diminuam a brecha entre países desenvolvidos e em desenvolvimento.
• Tomar medidas para prevenir e evitar
a subtração de talentos efetuada através
da emigração de pessoas com qualificações profissionais e implementar ações
que busquem criar condiciones de equilíbrio entre países desenvolvidos e aqueles
exportadores de mão-de-obra.
• Apoiar a articulação dos sistemas nacionais e regionais de credenciamento e
avaliação.
• Patrocinar a criação de fundos de apoio
à cooperação sul-sul e norte-sul…
Para finalizar, expressamos o nosso reconhecimento ao UNESCO-IESALC pela
convocatória e organização deste encontro, e nosso agradecimento à Assembléia
Nacional de Reitores do Peru por seu
apoio e excelente acolhida.
Lima, Peru, 2 de Junho de 2009.
Instituições que assinaram a Declaração
CIN (Conselho Interuniversitário Nacional, Argentina)
CRUP (Conselho de Reitores de Universidades Privadas, Argentina)
ANDIFES (Associação Nacional dos Dirigentes das Instituições Federais de Ensino Superior)
CRUCH (Conselho de Reitores de Universidades Chilenas)
ASCUN (Associação Colombiana de Universidades)
CONARE (Conselho Nacional de Reitores, Costa Rica)
CONESUP (Conselho Nacional de Educação Superior, Equador)
UNAH (Universidade Nacional Autônoma de Honduras)
ANUIES (Associação Nacional de Universidades e Instituições de Educação Superior, México)
CNU (Conselho Nacional de Universidades, Nicarágua)
CRP (Conselho de Reitores do Panamá)
AUPP (Associação de Universidades Públicas do Paraguai)
ANR (Assembléia Nacional de Reitores, Peru)
UDOAR (Universidade da República, Uruguai)
AUALCPI (Associação de Universidades da América Latina e Caribe para a Integração)
AUGM (Associação Universitária Grupo Montevidéu)
CRISCOS (Conselho de Reitores por la Integração de la Sub-região Centro Oeste de América do Sul)
CSUCA (Conselho Superior Universitário Centro-americano)
GRUPO COIMBRA-Brasil (Associação Grupo Coimbra de Dirigentes de Universidades Brasileiras)
REDE DE MACROUNIVERSIDADES (Rede de Macro Universidades Públicas da América Latina e o Caribe)
José Renato Carvalho
Director a.i de UNESCO-IESALC
Equipe de Comunicações: Carolina Romero
Asdrúbal Santana
Tradução Português: Elianah Jorge
Desenho Gráfico: Rossana Paredes
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EDIÇÃO ESPECIAL No. 200
Colaboradores:
Débora Ramos
Eduardo Francisco Asueta
Elio Iván Rodríguez Chávez
Ernesto González
Gustavo García de Paredes
Hebe Vessuri
João Carlos Brahm Cousin
José Antonio Quinteiro
Minerva D’Elia
Boletim iesalc informa
REDE URO (Rede de Universidades Regionais Latino-americanas)
UDUAL (União de Universidades da América Latina e Caribe)
UNAMAZ (Associação de Universidades Amazônicas)
UNICA (Associação de Universidades e Institutos de Pesquisa do Caribe)
COLUMBUS (Programa de Cooperação Universitária)
OEI (Organização de Estados Ibero-americanos para a Educação, Ciência e Cultura)
OUI (Organização Universitária Interamericana)
CAB (Convênio Andrés Bello)
RIACES (Rede Ibero-americana para Credenciamento da Qualidade da Educação Superior)
CINDA (Centro Interuniversitário de Desenvolvimento)
VIRTUAL EDUCA (Projeto Cúpula de Chefes de Estado)
AUIP (Associação Universitária Ibero-americana de Pós-graduação)
RICES (Rede Internacional para a Convergência da Educação Superior)
RoARIES (Rede Latino-americana de Representantes Internacionais de Educação Superior)
CEUES (Centro de Estudo sobre Universidade e Educação Superior)
CONTUA (Confederação de Trabalhadores/as das Universidades da América)
OCLAE (Organização Continental Latino-americana e Caribenha de Estudantes)
RSU – Colômbia (Observatório de Responsabilidade Social Universitária)
OEA (Organização de Estados Americanos)
UNESCO – IESALC (Instituto de Educação Superior da UNESCO da América Latina e Caribe)
Renan Alencar
Sylvie Didou
Instituto Internacional da UNESCO para a
Educação Superior na América Latina
e Caribe (IESALC)
Telf: +58 (212) 286.1020
Fax: +58 (212) 286.0326
Caracas, Venezuela
www.iesalc.unesco.org.ve
ISNN: 1856-6979