Completo

MINISTERIO DA INDtSTRIA E DO COMERCIO
REVOLLICAO E PROGRESSO
DISCURSOS E PRONUNCIAMENTOS
Ministro Paulo Egydiu Martins
116NIS7110 PAULO EGYDIO MANTINIS
DISCUS SOS
CONFERENCIAS
DEPOINI SNTOS
/966
Este panne into( ea diaewrams prate
Aides pets Atisistaa Panto Egytio Manama, no
pe/tiodo de 13 de janelea a 2 de setembno de
1966.
Guana6ana, ➢attiea dae Laeamjedade,
13 de janeim de 1966
DiACUA40 de poeuse iw Camw de Kin4APw de Eetzdo da Indatibia e do Comae/v.
S.Eza. Prssidente Castello Branco, Set.
metros, nhores
flutes-ma sweasenta neared° por integ rar e o
verso da Repfblica, presidido gels gal. Caetella Brancoffuegro
o sail= des opus esforgos, o melbas do mee corasae,parque te
Its asonvisealo absolute de que SOnduz 0 Brasil pare
ces destines genes, pare os (wale Plena geregie quer ver este
sentido de respOnsabilidede. Sei que ao assomis Sete Pinistedesenvolvmmento aeonesice do meu pais. Aseito este cesponsabl
flange nesfuncionirios que cospeban aquele ssinisterao e tenno
conflanga nos &Beans de empress que bee opines° no sou nettle
rar files as am terno create /sinisterl y , Banes°, Senhor Presldente, qua possesses aeelerai 0 p
generale ° &este pais, crier as riquezas pare que poesee ser
buidas
stri e que donee partieipe 0 nosso Pevo.2 sissy].
1F
so novo braelleipp
Sluice °brigade,
auutabona, 13 de janeUto de 1966
V idalad 0 de Luutsmimaa do tango de
Atinidtito da Tridasticie e do Comencio, necebido
do Th. Dania raltaW
K
astso
Au anther de geese Encenste a admintstre•So
Mlnleterto de lenastrla e do Connie, wiper° correeponder
conftenga em vim depositeda pen txcelentIseno Senhor 'Seel
quote da Rep6bliCa. tenth, am Mente aa altas responeabllidados
gue ms euperam.
.do
• suss responsabllnades aflanen Inter proposDela
fights
exemplar do a clue,. tanho a honra da sone
•• •0
der, Mintzer° aa Revolupin, Vows ncelencle, inSuldo de us es
'Arise de staple betalhader, OCUp01.1-se dos neo5cies deeta Pautat oom a peralatencla que see temperament° de lutador o habi
tUOU. Po daises este Case, apresente•Erealincia tald0
positive de realizeg5es. yeetaeasse sobremaneire seu paciente
. 5 erlterioso esters° • semen!, de eatruturer este MinisariO.
'mude muudo e iMtegrand0 pa adrlos enesntoe qua comprise, crier,
do stain Cendigaea de ma age° efetiva, Per ale n ' ,unlade •
empttando as posslbllidades P ere 0 future.
senhores:
• desafie Nagrt0 arastlelra este psesente.E 5
cried° pato anaelo de sea pose.
De lin povo ILWita8 Vein deiXad0 larlOM ns COn
Meuci0 don ObjetiVOS da Nagle.
os povo, em Alta grande melee/a , stole awns,'
vide dos elementou existenciais para alonner seu nusenvolvi*onto meterial • espiritnal.
De Lin ilOVO qua, pa r moan orisons e formageo,mos
:Dion, no passed° e no presente, ors determenageo na peciencia,
sua coragat noperigo, sue imegleacio •riadore e renovadore.
Este niniatecio responsivel pox important..
hese&are au genie se Assents a rtguen nacional. A prospera
.dsde do um Pals depends de sue cepacidade de predW50 e as indscessemutara goneroamentet e IniVada que daces dar condicOes
. Cabe-n0a. nen
' 1■11TS a eomareialleaceo interne e promover a inegrageo coverno-Iniciativs PriVada,n=
flitirg o comm. etranAa de urn diiL090 franc° e abertro
De my lade, o Estado cam pederasts element0a,co
me os institutes, as SOCOOdAdOE de economia nista, so &star(Pita, o segos° e a propriadada industrial.
De metro lade. imimnada no mbjetivo comum,a aloan coda vas maim aficiente, economics e sccial,da Bate amp s&
Da livreeymreem. GOOGG basic* na nenstangS°
des liblesdades hummlas e melbas velculo da aapacidada criadora
do bonen, no cameo econAmico;
Os livre mnpresa, principal rasp gavel Pela
fornagao da riquesa nacional;
Os liana amafree, coymnidade do trabalho,criado
ra de oportunidadaa °era o acmes° aos bens matariais a espirituras. qua sim dinettes aagrades do hOMOMi
pa livre empress, onde enpresErios e trabalhadc
res, dirigeGtOE e dirigidOS, doves peocurar atingir ideals con
cretos de demenvolvimant0 cam justice social.
Una NOGOO nio se COOfidGIO &P enes Par Baas icon
cairns mascrificas, mas pela sua caltura, snaa teadiaaes, pals
pecfeita istegraglo de seu povo
seas valexem espirituais
MA sue riqueea °aoudads/1 . A justice social, Porta/to, nim visa
npanas der a tOdOO as condiggas mfnimas de vide, nes
princi
palmente dar ao Pais, ua
q
recabeMos, a condigao de Macao forte,
Para Canto, E. indiapensivs/ qua os ampresirims
tenham plena consciincia de /ma. reapcnsabilidades socials
dm sua capacidade de aria° riqueeas, novas Amass de traba/ho
e promover o ben CMOMGFAZOOd0-0 astarieCOn g Olidrald0 o sistapea de /mere emprisa e as ciedenciando pare legitinar ace olbos
de bodes o lasso come esttmul° da produce° e instrumento de
realisagise do dasenvolvimanto econOsic0 e do ben men.
0 Micro do enpresa, qua defendemos ccem direit0
da peasoa humans. ° instrument° matador do riquaea nacionea, se
lagEtimo Errand°
pmcmge nem de salares ou pianos injustog, nem de situsuao de mcnopOo,
ii nem dare xpIeracie das neces
aidadem doe consamidoces me calms do emergencia, sendo ainda
12
discutivel grand° proveniente de empreses sem dinamisslo tate
deicer= de ser fator de expans go econgsloa au genre° resultartes de situagaes de pravileglos ou protegee tomcods do estad° . eon o desapardemento do risco inerente a producao.
Tenho posice° definrda Sabre capital estranger
to. See xenafobirmo on complex° de inferioridade, sou primerdielmente peas forteleciment0 da ampame bresileira vinrolade
es sue essenoia a nesse culture. entendo, parem, gee D capital estrangeiso necessizio go nose.° desenvolvImento deva ser
considered° um complement° ao poste esfieco f e intesrado no
uma tese, este, que defendo eon rigorosa obdetividado. Nip decants toner o capital est/angels-0 clue venha
se interrer em nesso process° econgsco
e
e cultural ,rorem gear
^
os intaresses naciereis giendo s e criarem conflites roe
es Objetivos Permanentes de nage°.
Formado na livre empresa. pretend° dirigir eats Ministerfo corn empenho e entusiamre plenamente consciente
de gee o interests pela coins pdblica sobrepae-se a quelques
Quer° e deve reftetrr-se em reaultados prIfticos e objetivos,
sena/vele a comunidade heasileire.
Necessito, pars o desempenho de minba missio,
do apoio dos homens desta Casa. e apelo aos emprZserios bras;
lefres pars fen integrates harmenicamente nossos esforqos.
conto com spolo dos homens de esp/rito jovem,
Pouco importando sue idade, mere trebetho come° gue,ininiad
do em71 de merge pela Uevelugao Btasileira. mrseia por trans
former a fisionomia de nose° Pals, onde motto De questionava
e pougo se realregya.
volugio, partrcipar efetivamente de age° do govern° do Presrdente Castello B ianco. gue objets va construir we Nagio pre'spara. onde o trabalho de todos, ope ferios, funcionicroserrrenten e disigides, em toile es nstados, nos mats distantes
rineaes ou nes grandes centros °sienna ( seja reccepensado Pede Ds esforgos
frroos qua juntos heveremos de collude On
de novo neo se dfluam pals felts de ordeneceo adequada a de
lee
13
objet1Vos. a onde haja meter rendimento do trabsiho e melhor
destrabufoio de sails nesultadoa.
ri que enabathar.
Pio pouparemos esforgos no desempenho desta ele
vada fungi*. Oink neva noe inspire papa tante e nos conceda, apd. aunpmfda a missio, a *mealencl.& tranori1a de quern p3de
aervir r ova Parte.
14
Sao
go de
PauLo, Patticto Mawi,em 1 1 de man-
1966.
Diduckeo come pat/tom da Anna de
1965 da Eseobt de Adminiettacao de EmpPte,saa.
Inas senhores:
Permitmume, desde Ii, interpreter minha indieni0 pare patrOn0 deste tuuna como howenaqem e Pined de idan
tidade de propOsite. 00meneyon so 44thistro de Estado,identifi
eacio eom o empresirio qua, guindado a um alto posto deres
aensabittdade, retempera agora Sad W00109 ia no esfOrgo geed/
Pare Alija& velhos precOncettos, handl . bisantInices de tundo
a ae ferny, antever o advent° do Waludie. Assistimos neeae memento, per todo na nesse /mean Pais, a up ample debate sibre
a mgr forma, &metro dam noseas condigaes e vdlores Red pries, de prOpredir sap hiatos, en tides as fronted. objeti
p
cresCentes de pope
vo integral novo.' brasileiros arceled
s
do
desenvoLvimento
e da
dervinalizadd , nos beneficio
denoceacia. Os metes de comuniusgeo ipast y , antes restritos
OlVilisapio litorinea. ?muter= no interior, desperEmn
consciincias, titian caboole do seu centemplativiono servil,
estabelecem an" eorrente da anseios idanticos. 0 Brasil polltin-se at" memo is pOpUlaydes innOltas a quest 0 trarylstor
ensina diariamente a veneer. E alas penman nO die, {elves pr5
aim, en qua sea trsbalho :Yukio nao sdanifique apenas sobre
vivinCia imediate, man aequeanqa. a ace's* im oportunidadesho
privilegio, abider de ors minoria.
lqo
Reativado nee spas mererangas, o pow beaSilei
ro reds, agar., audolves, refOreulagdee e d emos nes os intererodes disse desejoIstente, made do P an dese i o n idPals0 irradiative' de roMploult0 owe a tradicio eo 0Onformimed. Ha
@endive.° de farces viVans atueetes, ornanizadas pare a produ
gay de ben, a dissemoinegio de bee-ester Plaelresstvo, &sewn/ Yes n compromise° de anteciper o future, de pruner e prover
die amque o home. teri de ealfrettar situdg"es diferented.
LYN MOBele, disinter do Invent-4410 de RecunKun Inaldiets da
"Pattern Illinois Undvereity, dissa, em.Bait& rE0Priedade.
mie "o Patera do future esti no preeente". Se este &Mena noes
0 =mimeo econMmion„ a v5ar era. da estabilizegio da Moinda,a an
tevispera da recuperapie de um Pais pee en 1963 astive quest
0041derydo a estagnagio e desesperfloga, °tepee, portanto, o
instant* *Kato as, cos • type/Pinola do reamed°, o onetime
47
do preante e as press:ea gum a at es° ji nos Mac, fasermos
m exam de cansc idecia e ver o que as futures geragOes de
bralleirm mesa de masa Imelda:. A certema de somas en
eecotados, pox ferga de sma ligeranga delegada, nos identifi
ea a earth de agora na meema Mental& patratica.
as ideolcaa A' a dO desenvolvimente plen0, e
^ o aleangareas mediate inveatimentos decididos em recesses Mande. Former lid eeee e cam a Media de Advangstrapio
de Masan, da sundeg5o MaGlio Vargas, aeaba On fear, apes
arm intengivo de metro
ands, signIfica garantia de focales e execuglo. 0 Brail
s precise de apli
m gia c dni a MeSMa ur
ameba Coln que reclean a mama, aeu comermo extarno - e
ease terefa de projetar necessidedes la a tag pertenco. g sotto de bona, prove de medureaa. anal ostensive de
manna.. Algae plabajadorea ecoamieos quebramee , olo ram.
da enema dc projetos elevate vinculadoe tsrfa
caractias do mac; de 121. lad°, a relative incapaidede de pesquisar
proJetar t de outs°. es capitals, interac t s e eXamos, dada
yea intereseados no finandimento de program deeenvolvlaantistaa. Nam Pals elmou a :sae queue iineasse, de naturasa !antes [acacia gun aconOmica.
0 prcdtleana noszo, a solved° ter; de ger nova. Pregiamoe adapter es oondlcOma pecUlares da nesse gee rafi& amitemiea eexigencies de nesse legnitaclo, ao apenem 0 knew-how estrangare, as Maim aa fooriag ononSolteas
purificadas de aspeCto inilteis au Impreticabele.
No sitars • gum marehm
paises desenvolan
dos, J. Is pastas de um civilisapio an quo o benne].
pada".
easter Um dery
salatincia no gaze tram:Sig e cemodo dos
frutos do seu terabane. o brae/le:no nino pod* dac-se at luxo
de guar no mein do candela pars tedriaar Mesta axe
dm anjos. Pelea-nos tempat e oportunidada pas asses deleites
eateticne • Fate-nos temposti mem pare debater magas paides: teromina de Mantas problemas a equaCionii-los nio
term de neves de confer:Man , mant meio ao entusiasmo des
mangles, innbanto homem eat:mtge. connate CM Oa planetan mais paximis e regresse do aseara [remade not ahoy
britho acerado das seaside*. muitoa don lasses pattletee amen
da vivem em condicaes eut-immanath Posse atica profiesional
rebate-Be Mite a possibilidade de visa ciallitacio nova - a ci
viliiagdo do an° 000, con Saes as seas inovageea tienieas,
seciais • et:eater.. - encentrar ear nesse pale ekes hunanos
:Sigmas de listless ou de estranha cUriosidade.
A maior parte des mudencas por que tam paseada
abthearthdade proceseou-se no ganes, seothre de dues
Overrate. ember. perigesas relar5o 5 sobrevivencia imeaiata
dos novae, as inovathiee da elanela abrit8/0 perspectivs tie
rapiers nue future recueu no catenatio n tone en die e
, fieponsues os sonoraus da ficgro-cientifica par & anteve-lerele esti en passe a nossa trent.. prolecio vertiginoaa de tacaimae
e peas qua ji influancithl ceMpOrtamento e o destine do
benefit. Pedevos medi-10 toomndo por base o avenges da taGn010gla, was t4pido gee a gnawer. de 14 gee nes milinioe Lutheran
res.
nrefecta nie bi de reams con plenthjament0, mas
rime Con economia, a &end tornande MI de sees componentes.
pole means nos &stades Unlaces. Calcola-se en 370 miltdas a po
eular2o americana pare o r ine 000, motive par qua o goverao
e es herons de *epees 's, apoietos na eaucarto • na Petite's&
cief[trtiCS dirigidar piano Jam nom uona antecede-neje minima de
sante &nos.
-
As mainrecentee conquietee cientlficas e teenodes/teas despertaram teeth 0 mundo o ideal ao deeenthilvdmate eennehnice cone e ternise & to tern-estat eeletire outre nno
g angel.° des jovane aegethe afrleanas e asiificenvecam-safthan de Colonialism° au portadoras ainda de uma anencoda prO fUndMeente sissies:trice: metro nen 2 0 deSejodos peises let,thn-americanon. em coin panorama eminamieo-soelal ainda se no
tan vestigioe estruturau forfei t . 2 um bongo e ure ic) des patter qua Remade os aticerces ou exploraci0 j banitas pole
inteligineia. mas ainda perduriveis. flee ideelogia, gee defi
aa esthrosirio 00the Later de progress° social, libertando-e
da area oesquinha do lucre transformed° em prInclpso e fin de
Rua atiVid&Cle,ven ae ser reforcade agora r no Brastl.Paralela meet. consolidegio des resulted°. oteSdos na rearganizaces
da vide econthoice e ne ainamisag M0 de seteres prloretirsosthe
senvolvemaa
programa deem de assagurar a todostlentro de
future
preadmo,
oportunidades de accuse aos Brutes de uma
Ma
civilisagio esclarecida: term., eineadde, caea e amIde.
Galt
At. beet poem: tempo discutiamm se e Estado tie
via co nee internam. agora considers-se arenas a Berea de interVeng50 do Estado. panto pacific° qua asea intervenor° de
ve crier condigOes desenvolvieento as iniciativa privada,
ampliar a irea de donna* brasileira • levet as indestrias
equlpseentos aanfrentarem a magmatic.° externs. Atravaa
politica oalarial realiata, gra program dm inveatimeatos pr6Prim, en Areas gee normalmente neo attn. a anaciativa driveda, tuna politica °stimulants de financiamantea, o Estado
per brigagie cried pre-ccndigees propicias
tem ac
consolirlaale do lumen prates° industrial.
A avaliagao as demand& de minerles ema passe
nesse sentided Cerca de vinte espacialiatas en geologla e ineralogia procedered an teemme Mau recutses do site-ol d e eafederal, a forma dmativar-thes a exploragic en baseu •conemicam. Diagge reargue resditou Plano !Metre decenel pars At galiege° de Recurses rieeteis do Brasil, coins resaltudoe
rataammoto de materia-priea pare a indasttia, permatando a ex
preega0 do dengue industrial a maiOrea ofertas de mptigo.lUAm
de maga carts geolegica 09 Illi110R5S1ISO m [rotaries de mapeaman
to geelagico-econextico sietmoitic0, o PL.110 Pelee projgetos ea
Peoificos de pasquisa mineral, conduzidos es Areas seleciaaades pleat geolegicee doe projetos blaiees, ma ea nu
tree code 11 se conbace a docriencia de depesaths minerals.
0 Plano lave gm cents due o panto de pettada
Para • industrializacie de um pals reside ne 0012beCilbeete de
sees recurs nature's, visando a sealiageo de SUAS fonts. de
materia-prima, a flea de qua au amgmas manse sec racionalmente aproveitedas, tanto pol e iniciativa privada damage° pale GO
Vinle, quando se Varner neceuairia ads intervangio em cariter
feleLetiVO ou per pleutdes de sedan-any& national. A industrielizaudo brauileira yeut adgmlrinde caradneristicas de process°
de sabstitnigle de impertagedug genera I produce° intern. de
vargoinas operatrites. quo capacitate. neseo parque ledLISteiel
a . fernecer grande parcela dos oguipamentos necessZries Instelagio des principaie inibletties de bens de consume. a adnerageoebstentideuto da economia atravAs da mobilizafro de
recurs°. minerals aem condlgOes de reposigZo. Am etapas 'Ames
elites de investigacidas, qua inelder. sabre ;sees dada v im male
sadiritaa, trebalhan siltemiticos modes.° conduelr a descober
a dm novas jezides minesais, a amalizegge dirt de posslbl
lidade econOnica do seu eproveitamento. [este/mate na locaiSartc.fro a lavre de recur-e tas minerals • title cemalderados, em pri
*fro Sugar, que se refietem diretamente sebre ae condi cider eficlo-ecomilmi•ae regionals, a, on segulda, oe bans de im
purtazio (arcade, que exigem etualmente evasio de dIvIsas,coDM cobra, 0 estanho e o zinc°, per EMI, Os qua, par sue a 40ftdiscia prevista, poorer. contribuir pare ammentar a capacidade expornadosa
pars.
,.ea os.ac oorseea ea
completer.. no bode de Up rlanejarient0 organic° e de long° pre
menaagem ao Congress°, coma Plena decenal de Deaenvolvimento.
dos primeiroy cameo snotseriam abascados projetos ou antepro
dotes sated/aim, a no °sound° q•inqU¢sio, metes agregatives e
elgone obfetivos peseta de programagio regional i rstarimi essim fundementades os alicesces do nosso future come neg..° inMietrializade e plenusente desenvolvidm
A necessIdade de desenvolvamento palima como o mosso, ainda mel llbertos de woe economla colonial, regees sepses prOprias. Uma doles. je crIstalltada pelo tempo
• pela experifncia secants, aponta um agscselvo comarcio ex resee como meIci de se contrabalmmer es compras de equIpamentoe memesserims I fimagio do process° e de mantalidade industrial. 0 foment° des importagOes de.megaInas e emmpawentos
due ma breve produzirio outras mequinas, utilidedes e serviem nig poderd ser compeneado, doravente por deacOes ou emprestamos eicternos. Hoppe Zpoca em que o Drasil teve de vales
as de •hantagem do subdesenvolvimento a fim de instalas cmten Miclibirias
bEsicas, como e da sidurgia - mas essa Zpoca
t
influarrot ada pals solidariedade
errs contor o nazi - Pao
•
moles do passed°. Como quelques mice ansieso pot se
21
libertar da tutole econamlca materna, Oraull gateau actinthe de co/vette pelts Deice de vide. Dale esmeragge,agart,tmte
met "a ponderivel a cause 9 arab degathvolvtmento - e
neyea altura, depots de reCabide emponio initial, Ole nio
pods, atk meow por
qtestio de Or. litho national, recorrer
a amelos emotional.. SO the resta tunrecurs°, aumenter a produce° Interne pare se habilitar a macote de importegSay que
venha consolidar es 0.2f0ECOS realize/dos na agriculture e
indOstela.
Eggs teas pads marecer &via no momenta
hist-Orion brae/rialto, may /ma immlantageo recente.Date, tom
°fait°, cis dues dic•daa. Dena° a utt contemmorineo,Roberto SI.manage reviver arxaveg de argil°anew/ onate e nOge/s,• teas do desenyolvimento via lAdustriallzecip. /ndustrializaCao
Coam melt de ae die/truer a demendencia da economia national
retacito a economia internacional. Pa defesa de enduatriall
zagib create/1[e Simonsen revelougge plonelec ria America-Latina, antocydendc as gang/Los preconlzedas mete ex-diretOr da
al2PAL, Rata Peeblech / no esti listudi0 Econemaco de America Latina. Fundatentado Menntlesca e outrou gootondstaa euromeas. Simonsen aiustou teorlas e o knew-hey econOwlec de memos mai. dessnvolvides noses situstio de mars einda *wt.°
fundansetalmente egelcola.
0 Brasil patmare de uma economin ta rlcola a0
inciplente d
esenvolvimento industrial, ice volt> de t930, o
pOs-gterra tram impulse! /valor a used indestetalizacio,crlan
dO unn super-estrutura razolvel,ma g sem d080PV01Ver paralelematte a lefra-eatraturs. Simi/Leen gentl y a neceasidads t ruants de se implantar defitltlyamente mecceauo de crescimento
industrial. Fretcopsvam-nc, certemente. trim ordene es eviden
entio stir°
OlAS: 1] 0 des.flo do crescimeato demogrificO,
21 a deteriorate* (las relagges inteicimbro, eel., de ye
lado o ayiltemento dos bens trial/los MEC/duel/dos pale agricul
tura, e de /Dutra 0 trete truperlor dee importat.0s; 21 a redngin de de1112.11d& dot bens prbarios, tele populagao beesiteira,
mediae gue /se eleVeya a rend. tnte-rna..
Da Ocoee em qv. Roberto Simonsen goltava o gen
brad° de alerta, nomad depsndepoia m teems de relate° exmlar
23
tegass-renda nanional. era de 20 por cento. Ma atualidade,ela
i de a 9 por canto. A inatainio de parque autemebilletico
COnsolideu 0 nesse process° de denavolvimento innetrial,
ireas de annum dilataren-se, eas perdurem cartes pontos de
astranqulamente que strain° a marcha do pais e tOenam Outesn An lAcorte, pale meets aloe de preocupasnesen verdeds teen de crier. agora, nia novena. par pie earn de we milbit e meie de brasileins acorre, anualanne, ac
mercado de trabalho, e por volta do rim do acute nesse populac e.° [erg debrado, ;mown projegees feitas con base no ndi
ce de naninntos, morn a cone /Ri ta° PtPolatinn-nnegiis,
ameda per - capita i bait.: estagnada exa l9SS. nano oscinu
entre zero e 1 por cento, canny a reaginno no P assed° rem
[irons de 3 par canto positives - fruto exclusive dos esforOra de nut poputagio ativa que nio passe, infelinumets, de 40
per Canto dos brasileires.
N
Sloane, innate, um instants decisive em que
a indgstrta inee-se con fermula capam de acelerar deaen
volvimento etentmico, tradUaidt Zeta am neves mercados internee a external° cot a abertura deg portoa, Dom JOS° VI tren e
liberdade producer. industrial; hope, guase dois Beaune de cindiveis. g expanse* de Anna indstria jg censelidada,reannei
ve1 for um des dee man conletos pante° rand aturoires do
Ann. A ease porn impulse de condiment° eu o denceunaria de
nova fronteira pare as expbrtadtes brasileiri te. implentedo no
decerrer dos gine°. slate ants, noon parque Industrial atua •
pe1a or:mire yea, sob inn ;re tie de in ecenemia arganizada.
d nomad°, pois, omemento de evoluirmos de una econonia de
escan pare a anemia implantada, colnindo am necassidades
do hemem hresiloire, principaimente de enrage, ar, ewes de a
cudir is rue e neceasidaden rem per ontra, de fame caritatiVat, Moo ee nomads +Jude hon. Nesse particular, o exemplo
do Japich no ps-guerra, a ennifiCativo e nee apenta caminbe
a
nasals..
Entre cutroe tens elves de debate nests Pada,
gtilmente, figura a reformulaqic do nuncio earternons mesa
reforma, que estg pare ee concretizes atravgs de um elenco de
madldas prepostes an Preeidente daRepalica, nio gen resume&
pure a simptemena nawt da borecracia nem do aumento da balance de allures. Sem ablative fendmental copseste em se utilizer o coverer ° exterior moo fear de desenvolvimento intern ° . Antes, traziame ineatreas pare
Pais a fire de pauper diving can as laportaceee de bens essen
cials, mere, trata-ze de antinaler a indlamia naciotal a ad
Ma ir um Oidri0 que lha permit& competic no exterior e amPli
at peralalmente n rarcado inter, a atraves da criagea de novas empreme. Anceriar dalares a fro 'memo tempo expandir a erea de amsumo bra i lle/re - els us ablative denenvolvimentisfa. Pods cameral° extern° nio eignifica •penas Meath cambial, sinalmo de desenvolvimento
comiderada woe um toan, a indigene bresilei
ra ainda nio aria condianes peat competim II fore ass alPens produtes, entre &les a percelara, =Mamas de costume e
amens manufaturedoe, ji penetram metie f atarimanie Pm Imes
antes do Mania exclaavo dam expatacties americenas eu euro
Miaa. Teri de zer faito um enforce! pare crier asses
cies, atmavis de astImutoe I iniciativa priva e da remmeo,
man Moama r dm pontos de estramulamente q ua afei m a ex peeing° de lime emprasa. An indiatrias, sobratudo as a aquiPamantes, tera de ear incentivades a enfrenteram a comPetiMe externs, comercializendo, inclusive predates mericolae
essencials. Naturalmente o catimulo as a:pea-epees incluiri
levantemenio complete des causes dza altos pregOS do e nese".
prOdUtOS industrials, a a isencee total de dlreitos same e
oareela exportivel da Modica, pars fireas ale Le a-e'en ii
Do exterior.
-lias
No alasterio de Indiatria e do Cowered° tenho
recastido menha atuecie de um sentidoaoinentemante prItice e
ObjetiVO, a rim de traded-9. em armee de arecucia ripida os
PrincIpros ji expostos. Achit-se, por example, em Ma de elaPerak final, pare encaminhamentc ao Presidents da
diepae sabre e fomaeto do comercio
de lei
m anteproj
exterior a cria CODOelhe Nacional do Comer cio Exterior, m
segue tee ObjetiVOS principeim
- simplificer e reduzir ao miximo as origin 29
etas de papIie e trimiter. nos operegOes de cornices° extorter.
- crier candlides internee caparee de conferir
major capacidade competitive ens predunn trasilehroe no exte
mint;
- fomenter a produce° expontivel, dive reifica r
a pasta de exportacees e metier e diverstflear nercados ex tremes;
- Preserver o suprioante regular econonta na
clonal, de matIcias-primas, prodotos Intermedliries e he
do capital neceedirlos an desenvelvinento acenivdco do pals.ns
Entre antra. medidas de estimulo Is expertspees, o Consent) de Comerefe Exterior criaria no Armco central o Venda de financiamento Exported:1o. destined° a finan
ajar nic apenas a exportadio, mas tanners a product° pare expostacto de empresas industrials due desejern Iniciar on 1ncre
neaten as vendee externes de sees predetes.
Issas providincias cairiam fatatnente no vatic,
met tastes entree, se ate aseentadas em andidas internee patalelas cap...zee de garantir waft infra-estretura a nova abort..
za de porta,. gine dosses condrpees legalese impOs desde lege
a reform/ad t- o da Comiesio Pesenvondreento indettrial.Gzupos executives havian sido criades pats analinar eetores induetrials e a Legisiacaa previa es fiscais a instite;
c5o de empresas industrials cuja produce° sutetitutiva de inportal:5es. A refornulaeie dissee grupos, hoje sIdierallnades
Corniest° do Desenvolvinente Industrial, pcevd agora a canoestie de set/mules nio sensate 5 inplantaceo de indistzlas subs
titntIvas, mae, igualmente t ao reaparelharmnto industrialeta
deeenvolvimento ens inclintrias produteres de hens de exportsgirt tend° aumento da produtividade tanto na inea da estsrdsa cent na do Governs. una das metes principals.
Atraves da acao dasEe. gnspoe, Jniciarres es
furies setcrinis pare analisar a forever.° dos costes des diferanter.; Indfistrias e identifican os pontos de estrangulamento
ou distercens que. en suites casos, prejudican a nernalidade
de procee ds de fel-mac 4
- o do precos. A grande frnalidade 6 proper medIdas capat es de red...err os tredve na sea orient a nee
2f
na sta theca final, qua do econtrdle = kerne meis problem:it=
co- Queremos =fie decisiyamente &Ohre a fe lonag5o dos eustos
e dos preces. Trata-se, dltima anilise, de up problems de a
basteeimento ea indiatrias ispreseindIvel, a amp li n go das areas de consurlio internee e conmetencia pare a comP et ICTfte Des
mereaos
d internecionais. ft= earre-Cdo dessaa dieter-CC:eft nft77 paderdenospreseindir
eolaboregeo doe dbra enbef
4771D7-86"
ou set= reprasententes. matdria qua lbes interessa de pert°.
geradora de neves invest:After:toe, de a ilment° da produtiyidede e
de weber merges de fuer-as.
Na ere+ de indilstria pee -info& , sesente no MOs
de few:reds° altiso, a Comissir e de Desenvolvimeuto Industrial
aprovou prejetos de investimentes no ft:entente de 24 bil/Zea e
300 milhees enueires, send° &pro:aim:dame:Me ellhaes de
dalares e 7 blInSes e 260 malheles de eruzeiros.leses projetos
&Orange= oo fabric= de turbines bids:Ludic= fresadoree
pen tos pare a inddstria petrollfera, transformadorea eldtrieos,
pee= fordadas pare =eat:asap e yeateules am =teal, e fabric-7;k
de =tares diesel part a espresa Toyota.
0 Grope Executive da indiatria yufmica, tomb-Pm
de Desenvel ylmente industrial, 72 eproyou
villeulado dam
peter da indiiStria qujivica, pe2/ pi ed etoe de investImentes pnjetos aprovados P reN8VN a
fro-quince e de fertiLizentea.
produce° de tuna skis de materies gutieleas baeieas de produtos
fthals atualmente imp ca pale =roan inyestimentos de
tads prepetes Testa= a 340 bilh5es de eruzeiros, dos =ale 256
bill-Zee eerrespendem a inyestimentes es Mee= naeional noven
em meads estvangeirab filfs dos prejetes eitados enta
elaberacqe pelaa emprfsas
contras-se em =tame no GE/ODIN ou representam o levestimento total de 50
do seter, prejetos
bilhOes de ormseeren, o cue eleva o total de invest:mentos a 1
trilheo de es:leers° =As (=prises aceltrado gel= estudozzo
eelabeCaCao, in-01==v= con es govannos eataduais. Rftpidasente
estio =ride preeneoides as Lacunas na p redu Cle madly:lad de in=Istr ia quisiea. Os esgmulos prosseguirie at0 Cue a Paadani°
de cads rape atende o mereado naeional, preyendoise r tambgro a
,
possibilidada de
(=fret pre-condicio indispeneLvel ao alto dessa
nmva frentairp e a referma do Departemente de ,Proprjedade
26
Industrial, qua ancontromos enteirementa obsplato, a por ivy
eye maim: pare cumpres sue finalidade: estimular au empideas
gull necessity. de patentee a prOtemierem sua Produg50 e se lam
parels Con duller firmeze no campo das InovagOes e invenvich
Beano passed° carca de 300 mil processes referentee a ceeRio de patentee e meccas transitavam p elo Departamanto de Pro
priedage Industrial, dos quais 45 mil em atraao. Egmente race
bends:, in l eno de re °84888. e22 IA44° 41 8 8° m888rial,y Departamento poderla aumentar sue eficiellcia,capace [SOSO 0 flied° de Propriedade Imduetreal a macanimar-se e imprimis alto grau de dinamismo a determenados setoree.
Mese senhoses.
0 Brasil ea hole mode ser compared° a um 9292.27
tee°. mlemet, vibruido ostrepitosopare o mio; desafeo in
plicito nesse processo de demarragem 156 pods sex entreated°
radiant.. oasferys conjunto do rno, da clasee empresarial
• do pore. Perla prOgrama a reeponybilidade major oude matsralMent4 ao empresirio, cue°, compromissoe aOciais sulk emvolugio Eraseteira de 31 de marqo de 1564 que as seaponmelailidadee ratio de ser divididas e aseumidae, em sues gram.. slyer/fires, sob pens de fiecionar-me o esfOrgo geral de
raCeperagro matomada do progress°. Ao Estado, dentro de ova
finalidade de proporoionar bem comm., cabs o papel de disci
plinar 0 lum de propriedade prevada, ravastindo-a de una fungio social inerente a damocracea, sid entervindo a fee de di
.tar normae germis mantenedorde do siety y de liver concorrencis, cm pant crier coneegOes imprescindfvees ao exit° doe amPreandimectos.
Safari-me, &tree. so elmaresari0 came fates de
, ptegresso social, e outra nig I a sue dafinigio mesa Spoon de
, prObandos contrasteS a0CiaiS am quo a amudeted do homes muito
Salta de
s. A oriole de hoJe,
entree a
Aga Stela Oe raises eubdeeenvolvidos ou em vies de ee deaenI31Verem, advem prec1samonte da incapacidade, qua oertas ins-
27
titatgeas esconeSsaco-eaelais alnda Possess, de se O uster's° ass
exigencies' da jostle. social. 0 amasser:ado Ornsileire coosCa ceepreender qua sua atividade, ao awls da se .fenmar ems Sias as al Irma, chased& a partielper nambia ne vide wore' acivic& do pals. 0 hoe= - e ale o lucre due sato me
col:dugs -Secant-re mmdadeiro da ativIdals eforuleitahm
me tempo sow timmisty t • reCeptor. o Meatless de maprZaa nee
to Brasil Oemsesta de Villas ilhas cultural. a eceneelcas,
o da intsgragio caeamitaria.
Oa nesse' etrasoe decorrea, perte,de n5D te
real .inch• 'malaria doe setpressirica - memos par ceLps sue quo
des governors - tahaao coneciencia glens de sues reel eansalaggde
dades al s
' da porta deseoe aserinarion wdes parades
A
carragio
pauistaus
as
alumna
aguiVeces
do
spaS abriCaa.
Peened°, entre :Les eo rruPC50 Pel ftgavaadssiodetastdaa quof
mace os verd•deires dlalgentes de espreass na Area eta Oreduc5o, Japed/side o allege • retardande 0 !Mamie Walogado e ear* expara ws harlyonte neve de compremmin • dompreedese. Pio
praselron reset
se e amIncie ds estabilismolo da weds e
tubs da reamed. dodasenvolvisanto gee nos enchess de artists
- ems tguabeente a ordstallmse5o progreselms de am sent{ emote entre as conetraterea as nesse riquaza; placgresso slat
flea prodetividade, rentalalldnde e babel, ilielhoteS °endive..
de trealhe, maiorea °testae de *spike a mmaranes.
Issas ea yentas mums my bagel= o pals. a ea
senherna, pale qua repre•antem as vatiria de declaim e axe organ " fa se traneformaral nes fiaderes de us tenure ende bereuses certammte ao tnv6a da we Pals de grandee laminas gee graficoe,ese cos al peva ea sua ataxia sane alserSver.
ilsgio Forte, ends sea povo destrute do lam ester material itdiSpensiVel to sae eelhor eprbeormsento cultural a e•pititual.
Feta Seshmares, 5 a "masa Almelo ao coneleir
isticiar cosvosso versa de NIelnistradorea de Empraeses e da avidadee de eaorealrlaa, urladornshole,de
23
Guotabalut, 25 de mance de 1966
Pate.stna no Tneatuto de P5.622-56‘56
Eeonomicets e Sociand - Conennio Fete/Lion.
Senhores,
t dificil, multo dificit mesnw, tame cue ras
Wander
neaten
palestra. Esse dificuldada define nno gs= da
mp
sue complexidade come, tardedm, dc tato de due nate exists aperdade em teoria de comdrcio internacional.Variao co
autores e racism as teorias, tante em fungao da filosofia politica de coda um dales °went° de latitude em due escrevem ou
do gran de derenrolviewnto em quo se encootreo sewn respectivoa paises. Em twee, todos sac fnworiveis expaasio do comer
cio iaternacionat, recownecem sues ra atagens e Pr0P6em qua se
face omain, integral aproveitamento delas. MBUIPO OS defenso rem da econmela planificada deemnstran, malts tee, num coopre
ensio emis perfeita do comOrcia internacional do gun os copse
skies a egPartalderee da use economia neo-capitaliata.de wee—
cede. E f law results do Pato de due os °mono/Listen: seciaLis taa nap receive diSeepprgg0, mas, pelo contrgric, pressupnao
p pleat emprago ao traterwr do COMgrei0 entre econcolve plani
ricadas. Consequentemoete onnsideram ilea as importearee coma
um acriscimompo
irtante do prate-be nacional e ae export agrie s
cane o grog° quo dare see pave por tabs ineportagnies.
entrotanta, entre poises neo-caditalistas,
=mum ouvirmos o adagiodam expoctevees, coma geradora s de ..
cam
ae cles as WI rende e de wigag°,
w
ao 11101M0 tempo que
POrtaCEQU goer coma elementos desfavorivega, CriAdOreS de dosemprago, quer cemo perturbadores da solider de inddstria intern+, pela concorrancia qua promovem is inddatrias nascontes.
Entretanto, 6 preciso One reconhega.no ewedo nip socia/ista, a nacessidade de Carom pe
respeitades e pfin
tipice fundweentals. gue vervain de bEale aU transavres interne,
cionals ntravaa do emceed°, onde prevaleva o comarcia multi/a
feral nee ddrortmsnatimio, se pretendermos aer coerentes na
Jetesa o no fortalecimanto da democracia.
Par razes, teremos de onfrentar difieuldades
douriro reime
g de contrOles
maiores ou sermos tentadce a introd
cOobio. antretanto, fades
guantitetivos dad impectecOes ou
sas praticas que
COndlIZeM
fatal-neuter a nmeerosos cantrales ln
71
terneSe a or:pilferage° de Lorocracla a, cm ditto& anklet ;
corraPpeo e a 'iniddzaC'‘) qo conercto intetnacional,
Como assinalot com tante oportunIdade. Lionel
Robbins. em seu 'EconomicPlanning and lataunaticnal Ordo t,o
devote do eapitalisno nee code argumeutar correntemente
vor das preeicas mats avanmadas do protectonisma sem =enure ciao I base filoeSfica eerbm a quad erage see elstema ecoMamie°.
colons-se, setae], a perorate faits por George
Halm e teo tem respondida pelo titer de 'Histories Ecarremtcos"
"Conm, enter), ee pude encontrar um compromise° entre o legiti
mo interesse gue tem um pale de protegee sue econor qa contra
os efeitos contagiosos de uma decrease°. externa e a sue disuosicio de participar do comeroto multilateral nee discriminn
igrios?
'' 0 problems poderta ser
aselimlnado se OS par t: comerciantes oonseguissem redurtr
flutuamees oconend ttpo "beggamy-neighbort Zeliemente. as politicas nacionait
moneterias e fiscals, gue objetivam um alto nivel de eoprego,
tc bastante compatr iots com a cormarcio multilateral. Aquila
gue sustenta um nivel elevado de atividado econamdca interne.
ootras metes. na Poona de entire/Aim anternacionatserve
estimular o investment° na indestria do exportagatoeo
gals en depresseo es e. is os demaie Parsee a superar uria es
cassa tilde de moeda estrangetraf.
its este hipetesc nio a" a Strict
Hi tutus reales de dasegeilibto de balance
de pagamentos. gue afetam as a:terms em pricesso de desenvolva
mento de mantra dramitica: rofiro-me inflacao e ao nrdprio
aliment° a, procure de i ti ortacees, determined° 1%10 prSprio
tescin%rad.
1%sta hipdtese, o Calico temedio cativel procurer a eager] vlver dentro de eeus melot cirando em clams de
estabilidade proofed° a um desenVolvIsmnto OgUilibrade e ant
32
ztvestlmenten de capitals estrang e lros D o derma &dense eveGeo on Parses gue atravessem tale dificuldades recorrer aos
nroktreles guautitatimes Cm sues relaSies de comerclo internaional ou nuptials a garland° interne. pot mei° de centre-1es..
rages. gee samente congealed° a maiores e sais series die
Soe
&entre doss& Ellosofia one o doverne tem ido
curdle encasiehar o Pals pare uma sitnagio nmis equilibrada
• coasent.leea caw as realidades ietereacislais, adotando nma
melftica ecomerica global, node o cambia e o comercie este rior loncionem de maneira ccerente a harmenica, es relagno ao
todo, em vez de coestituirem notes dissonantes paredexeis ,
ces os gnevttdveis reflexos wolves sabre a economia nacional
e internacional.
Donald, dizer-vos. agora, algou ds palavras sabre a cosign. ° do SIC corn relayao aos problende de comarolo ax
terios
/4c, atual estdgio polltzcoveconamice,caracteri:ado pelo esbareo planejado de modernieacno da seoledade branileica, a conCorrencia no marcado internacional Geve sex ulna
des nossas emtas prioritirlas. 0 problema do oomeccio extern°,
aupenando a dandled° de mere angarlegao de divines, tem tem
um sentido estrategico, envolvendo us conceit° de sagurance e
pois, a bora de incentivarmos desenvolvi
mnberania. Eats
mote industrial ao &intro de uma moons:Ma antabiliza
cla e noltada pars ocomercio exterior. 0 masse empresirio de.ve float • sna atencia nee balcOes do mundo, pars que, um duffle premise, abertura de uma filial da empresa brasileira
ato de retina. No atual context°, o re
leo estrangeiro sena
gintra do capital brasileiro en exterior e o rite qua doeuman
ta se tuia neve polftica nacional oond navo e corajoso com
pOrtamente de noes°. eemreeirios, eselmnlados per me cone-alto
bad/anal de produtividade a por uma urgencies& conduta de co 10nroializaveo.
Se este elaborado G anteprojeto gue,reformilan
do nrocedinentes bisicos no tenants se cecina:a entenno, aria
o Consetho Nacional de cordnelo Exterior e e Suede de Finan -
33
nimaento a, Exporeagees. 0 Ponselho (ou CONOBX) ter a atriMadam de formular a politica de comercio exterior. Grientari
e coordenarl a exeougeo des nedidas indispensiveis a sue implement/bac, visalade es seguintes objetivos) a) simplificageo
e reduce° ao maxima dam exigencies de paeis Grandees nas 0peragOes de oemercio exterior; t) oriagao deeondigges internee capazen de conferir maior capacidade competitive aos proAutos brasileiros no exterior; e) foments! a prod/355e exportivet, corn a divernificadae de pause de exportaddo e a
gio e diversificagao dos dOreados exter.06, cupreservagio e
uprimento regular a economla neatened. de mataries-priman..
prodatem intermediaries a bans de Capital necessaries am de senvolvimmite eConOmice do Pais.
Quanta arc Fund° de Fineaciament0 aa Esparta Cass 11)/Nu), a ear criado no Banco Central P ara aPitcAnac
la Gag , deetins-se a financier a expoctegeb e a produgao pa
ra expereadee de enrages industrials gu t delejam iniciar ou
imerementar as venues externas de ens predates, diretamente,
ou &naval de represeetanted ou organizagEms espeOdaliladas .
Semi contituade po r empristimos a doacSeede eneidades non!
do
suds, estrengeiras ou internacionais, recurns do Banco Braeil, ordamentirios ouu de outran Center.
luse anteppojeto coessitui a terueira
etapa
en pinnacle mediae. governamenteis pare inutltucionallaar
verdadelramente eau politic. de eamoz g agam oompativel com as
pecesstdades de desenvolvimento do Pals. As dues stapes anteriores foram a naval:a psioolemice baseada na importancie...
des exportapies no process° de desenvolvimento sconce e a
eonetelage0 de isendges tributaries nee oPe radaes de exportaao. 0 prolate de agora, ConSolidando adeUtrine, da unidade
de eomendO, vimpldfdea tOd0 o ?roomer) berOorntico e ma gnolias e amplia am loonies. ComEsse r abrem-se undimies pare
que Govern poses inlciar um !valuate ' intern:tie ° • diniceico de fOntsate exporeadao. a led • murgir dense anteprodeto
seri. portant°, a base de um programa de trahalhe intensive e
agree/slue de export/1min.
PERGUNTA WC 1
mecca° txterver e qual sua atrzbergaor
A propoeta pare a criacio de um coneelho au Co
'Iasi° de Comdscia Exterior decorrem da anelise de atual realidade do sistema de exportagio de Pals e da neceseidada
diivel de ordenat, racionallzar e modificar a politic& de ex-'
pottage- ex estabelecende uma mstretere caper de enfrenter es
Parcalgos da coneotrencia internacional. Em qua nese a ilW or
-tincaesrZgldxptcesnor°dvlimento eccremico, seja no sentido de garantir as divines noses
dries a Importagao de bens de services eesenciais ao pals,se
Ja no sentido de &larger mercado para es smpreendimentoe nacionais, signified diter elioinar capacidade ociosa e reduzlr
custme e premiss internee, o rrasil ainda nio eonseguim inetitucionalirar saw petit:ea de exportagdo eeficientemente &toeive e cOmpansadora pare oe mmpreslcios se nio mna velvula de
escape, sm moment° de dificuldades circunstanciair do mercado.
0 Kinisterie da ind6stria e do Comircio, en.le
tem por lei Cart. 29 de Lei n9 4 048, de 29.12.61)atribuipOes
5elativamente ao foment() indu LLLLLL e do comercio intern° e
!extern°, drew estudar meciniTa do &fuel sistema,catacteriza
Wm eam excess° de erig2ncias adminietrativas s tributirias,
puiverizapic do eomando entre mats de trinta Organs povernamantais e mew legislasio disciptinadona da materia due envoive mais de duzentos stew lopaie, prepes a criagio de um Polsglade com strIbeigao de fel-muter, oriented cnordenar a poli
tic& de exportegio, em substiteimio Iguela dispersio de corium
do. Previu-ee nela isprasentagio doe p rinciPais 6r°5021 O s° h°
a je interferem di mod° a harmonizer, facititar a dar rapider
, Is deersees sabre a wisteria, fatOres ease.. essencieis a uma
& pre'
- -acre dinemica. Oa ausencia e um podet nn em gue pria essencia da exportajeto an" mode eer de natures., pessoal,
parcela de aUtoridade. pratIcando atos gue de um modo nu de
15
ammo afetam a exportageo, rem atentax pare interasse gloPais= anyone. =am sentare a =eerier:Lucia tem =miter fis
meramente de rotina =minis
punitivo, anecadador tradiva injustifigivel, dificultando a racionalinclo do proque o dater musty e tempo sae deClalvon. Ate hole a
cess°
Politica de exportagio fa l relegada a =a posigeo marginal
mente mermen= maim preompagio nes fases mais decades de di
ficuldades de balance da pagamentoe.HistOrimmente procuresse =midair es assegai librioe =Miens de 3633360 de pagamento pelo expedience ao contrele 3166 imPorte=es. le LeM
ne
conjunteral do curt° prase, edema
ceseino, o contrale
o problana mas nio soluciona, yea qua as neceasidades de im
portage* see cause e efesto desenvolvimento econ dimico e avoid= proporcionalmente a ale. A pram medic e long°, a :mica
mane i re as 6066 3 9 3 6 0 deeemilidrio do /alarm de pagamentc,
exporiar maim. Ens& em sintese a preoonpacio que levou a
proposte de criagao de um Goiania= gue repetimm „visa tio ea
mate =Mar asnOries e COOrdenac as deCleMen dos varies dird
91105 Me necessiriemente tem a responsabilidada na politica
de eXPortsiind
la, pales =matinee a persuade, nue hi M ut
ao mon_
-modeintrpag=bmser:10Mir= do gm foi ennead°, o 13 11660 Central nao tem atribuigam pare =agar po/itica de comSroio exterior, nem memo o
Conselho Noneterio Nacional. A Lei dof 4 595, de 31.11.6a, di
a mattrla can
compedAnciaao Conselho Monannci0 rela
sue
a
CAGES,
eM
calrdenacto
ons os =gam
nal: 20- nfillna nse
central
e
Minister=
1332160
exiatentes e , sob a one:stage° do
exercer
Meih06613 condignes dad
• Planejmento, eetaria
esclarecer
le i s foligCes sem anaemic, de despeses. t precaso nenbum =gaud isoladamente atravis de meta coerdenegeo
•
mainistrativa, teri condiclies de =tar a i nerementar uma poexpordacio. Politica de exportagao e taxa de =men
litsca
flnanciarealista,
/seine° fiscal ae qualqUer nancraza, 0
Capidec
nee
deolsCeS
menn0 aniP lo e flexivei. 6 coordenamio
de alto nivel, 4 orientann permanente da P roducCO atricola
indUStrial pars as ex loancdoo do mercado internacsonaldi sistema 6.6111thiStratiVO flexivel adapthel vie a vie a evolagio
36
orientageo de produgio agricola para
o o iernaelonal,
,.produgOes
exigidas
polo consume internacional, 6 diquay
s onVulyalio promodie, fomento a Cria910 de
g
martials de grande pactque operas no exterior, eStMCIO e a
Sala de medldas que corrljam as aesvantagens dos ^Oases prelates en areas preferenolais feet:edam 4 sac ems ecru:isle e
imegasao eficientes, e. sobretudo, boa sense. imaginag ge, adteeslividade e capacidede deoleao riplda. Ora, e eisteme
Aa
propeeto ae earaceeriza pela coordenasio pare a samptificaged
11031)■*itenCIO-Se se :sesame es Argaos existentes. o Banco canEl anejamehte ou Conseil:0 moneterio Nateal e oa
clonal dim etradalgOes e saaolfloas de grange mag nitude e impbstancl,
a nio havendo condlsees pare nales sendif:ob.:ides
a-tree, toes de decidar sebre a politics de euPortaggge sam
f&sse relegada neverente a plane interies, tal cord
CAM venetian.. A &dim exportadora necesseriemente depenCe da
OttlOUlasiga de varies ergeos de cc:macrame:a eapacifica na edlitlaittradee brasileara. egordena-las sign:lima ni p ter po
iftita da exportageo. Insane-se em erre so pensar clue sera
!sande nava aparate burocritioo. o conselho ea Com/ 8 sec, a tar
erlado ea forme de deciaaes 8/matinees ape here COMO seers
tette de estudos e p/anejamantos, ben COMO Orgio as execugeo
Intend, • Carteira de Camisole Exterior. Portanto o que esti
ACOPOsto die 6 a adagio de mais Wu arca°, mite so Contiiirio,
e cooed:dace° execati
• aCentre/lassie an maximo des e
CACEX, naturalmente
epode dos iced)! especificoe a
•
dme1Sio
gee
hoje
feita
emaneisa
pulverizada am main de
•
argies
difesentes,
sea
perspectives
de eonjunto,centraliza
SO
num POleglede.
ftAGUISZA NO 2
- Quad o plane pare financial:lento dam expostagaes brasileiras , a quanao entrara em vigor?
Algae, qual o plane do govern° no gentian de fazes,
ajudar a ser organiaada, a expestagie
no, orienter
nos IMICid00. onnemuidoses de produtee braslleires?
a
AS exportagOes Bradleloas de bens de capital
37
este° amparadas per esquoma de financiamentononsubstancia
das na instrucao n g 215, de 15,9.61, da antiga SOMacamadiflaa
Mos pelas i nstrucees ny 250, de 1.9,63. e 2711 15.9.64. ztuatmente as exportadOes a prate, de eta ISO dies s5a concedldam eel& caote:ra de caathio e aq uel as a prate superior a este.
pela czgex. necessirio gee se diga que ;see mecarisne tern
stdo suficiente pars atender es necessadades des exporta45aa
ate presentc memento,. 444t4a0, 44401-ih4CBMOS ger necessitio
instrtualonalizar, emptier c flexibillear mecanismo de Finerm044fat1144. que seja compativel tom
element° exportac5o
a real:dade e exig ancias atuais do mercado inteanacional.° ma
na
canisme de financiedento a neje sus thstrumente vigeroso disputa dos mercados internacionals. °lease todos os palses
subdesenvolvides, compradorea essenciais de 4r0d4NOS inanetriais em decorrenclas de sues note- ries dificuldades de balance de pagamento, exigem /d azes lunges, inclusive de Brasil.
se qui-genies vender bens industriats, tema s de nos adapter a
eases exigencies, tad coma c fi g eram os paises desenvolvidod
Nemo em Area prederencial a nes, camo a o case, de ALALC,6 ne
cessArio canter cam NleCaniSMO &emissive de inanciamento, zualmente as ° enes main desenvolvidea procured compeosar a
desvantagem das prefereacias outergadas reciprocamente ni
pee, oferecendo produtos a pram° long°, de mode a poder comae
ti t . Na lei que surm ises propendo preve-se e cetanno de VP fun
o de adore° com aistematina que permito, em future, ptaxine
enfrentarmos a disputa internacional em aelteres cendivaes.
PEPGUNTA N4 1
- Na atual 4041444444. o clime de recuperacao braze:leg
ra propicio A captacao dm DOVOS recursos externos
pare acelerar o desenvolatmento indeetrtal no fals?
AcredIte gee she. SUpetad09 cartes problemas
de natureza politica, que nataradmente trave ls. recede no loves
tidor de estraegeiro, a dialamica do merged° interne brasileiro auficientemente forte pare Continuar 4b00[444d0 poupaneau ex ternas. Apae wee natural team de expectatIva, o exit°
Ma politica econOmica financeira do Govern° este- novamente es
timulando investimentos externos. o Min ister:a da indlstria
de comarcio tee &proved° in5meros projetos de inveatimentos.
°entre ales, vale mencioner, na lndastria mimic.,cal° grontan
te l a aprovado atinge a
- Qual a poslrao de politica econemice mum o MIC preten
tOrnar poetical o aumento da
de &doter no sentido no
rrio
de
manufaturas
e pregos coupetitivos eaPortu
memeado intertaclonal, de mode a aumenear nossa recel
to cambial a comP enS aa as P ath' s da aaa"d° da
Caft17
A posigio do Govirno brasilearo,no gual o minis
tarloda /pia:atria e do COVIdrCi0 tem participado atavamonte,
tem sido no sentido de crier as maioree fecal/lades resalveis
a exportacao de manufaturas. 0 Govarno este cumprindo programa de exportagac em guatuo etapas: a la., foi a criagao de
um clime paicolegaco exportagaa, de mode a MOdiVdd OE empre
endadares a Be lancarem no meroado extern° e dlidedar,aasim,mila
Rostra° passive mantida ate e nt ac, a 2a., fel a ddoci0 de oats
saute de medides gue tornesse poesival ou Relieves:se a canneldade competitive doe nossos prod:leas. Centre alas , permito-me
attar coma exempla: e tae de C5dIbid realista; per
2.3.3.5.0 Se empresaa exporeadoras pars us utlliaarem de 50 a —.
er laal-tag i° R are al:azalea ie st""
necessidadee de importareo eCOMPrOMi5SPe externppamplisrao p
flexlillizsgao do sistema de "drag-back': autonixagio pars exporter em dOddiddada0; cultralirageo na CACEX do replsero de
emportador e aimplificara° de exigencies relatives a maaaack
de volnmee; lsencaes flsoaaa,taie como ade impasto de Conaway
pars to dos OS predUtOS, bem cow do Avesta de sal ° e Rends
pars ea expertarees de MaddlfattltaS • addla as°genre° do de vmm
e consignaraes en varies Astadoertvansferap cia do impesto
}rout data divieas parades eula
;de Exporter/in para. a competancia da Uniao; amptiaric do 'peaMime de financier:ante a exportacio; inseituieg o do Segue° de
;Pleadite Exportageo: praoridades de financaemente pare investimentaa dertipados exportarae, etc. Como la. etaperest5 Pro
„eurdo o EZOCVdiVO, atravee do M.1.C., a reorganizacito total do
Oilstone de exportarao, conforee foi salientado, gue visa , en
;ire mitres causes, abolir e eimplifIcar sumatriauunte as exlgen
cies administrativas, axle ir as znameras taxae 2 °Litres despe
portac lies e, enElm, adotar um mecanismo goo permits a definioe0, institooionailesclo e implementacio sletematica de luta
politica as exportaclo. Como 45. etapa teremos a aplicactio
de uma nova politica. inclusIve orientando a prOdUgi0 e D pt.°
dater brasileire oars as regras do 58.90 internacionat. Pesos
particular gusto direr nue no memento o IOC este insciando
uma skim de estudoe em prefundldade sabre produtividade indostrial, de modo a apoiar as empresas nu sou esiarco a adantack Is novas normas exig ides pals econoola nacional.
PERGunTA WI 5
- [pais as pr incipals dAretrizes de politica econemica
qua Se dove iiinplantar nO Pais pars dinamizar e ancre
mortar as °. 555 5 expertag nes de prOdUtOS manufaturados?
ESta pergonta, a meu Ver, ja fol
resposaada
nas anteriores.
PERGUNTA 00 6
xisac, ja troupe alumna vantegom Para 0 praeLl ■
°Amos de increment° des no 22 as expottageas de mann-
faturados ou pare o ammento do intercenthio reciproco?
Os actirdOS de compleme ntaeio Industrial na....
os SOmente agora, cum 02
ALZLO, sta. p mOviento 800 mOito poinc.
eStudOS que este.] sendo realizados pets Pecretaria Executive
a ap5s redefiniCRO de eertes concertos, podera haVer condicoa t pars novae mais ampios &cacaos Somas naturesam
0 Tratado as KanteVidgti. SO intentar a oriacZo
rcio, elagez conm sea mecamismo two
de mma Zona de Livre damental o programa de iiieracao, anico compromisso sieve'
dentro da raalldade politica, econEmIca e social da 25.0ca,a10
tendo sido possivel consagrar arranges multilaterais mais com
•disltida • possibilldade de Ajustes de Complementagle, sujei-
Considerandea realidade zonal" 5 carte que a
AWL apeassetou. at* o memento, expressive sal= positive no
qee eonnerne ao deaenvolvimento Co enmgreio. Sem perder de
vista 0 eau abjettive fundamental - gee d0 da eonstithigie de
Ilea Iona de Livre Caleireie, e coat a experiencia nela ebeida,
=Unbar pars age:gigs =is avampados de =magic de mereado
mvIelnacional - rase/verso opalsee manbees, durante a IV
Confer:dente : dar dois passes muieo important* pant is Terrain-
aleanto da Aseeeiagie.
0 Rein/Sir:3, fel a forinnlacio do um Programa
de Itgio, visaade a orderer OS [retail- Loa e preperse as bases
Para deelsees de maior aompromisse. Buse pregrama,consubstan=ado na nesolugeo nO 100. eempreende novo. saterie de estUr
doe• s retina= a saber: assent:4e adsaneires, assuntpa =du=
brie= ant:sites ageorpecudelas, assuntoa finaneeiro• e moretielos, matirias
primes, asmintos =meals, assuntos trabalhis
tar, infearestnatura, e proves:on nacionale de desenvolvions=gun= dig respe i to is modificagGes intmedu
,
sides nO sietems de *plates de eomplementag io , de 0=0 tor
41-go exeqUivel e foreseer as bases pare no neve eentido tta
intagragiO. Tal coin eatava cOneebide, gyve aietema lever
estevassinetura de apenae dote sjustee: sObre mequina• de ' tietica e sabre viimulas
. =bora previates,
4 6411eleentlii, cone um doe institutes nab: di:Apices do 'Prated°,
:d erange dee qualm: lie poderia fasillter a intelrageo regional
;:or =tomes, es ajustee nee timers, entretanto, por verias
aease f fUncionemento regular. Melt= causes ee =sear= pare
ieetraesse
reduzido resulted° deasee ajustes. Lto tOrno de
r
-owe, =nisei°, hi mineidencia =enigma: - a extensen indiscriadeuda, tais instrumentes, da ci5swila de nagio mais fame=
egea. Tel situagie, na prEtiea, e se houvesse side ashseritos
'-- Le instrementos de eomplementagio, =eerie * curio= posi de que aerie mass vantai eeo , Para um Pars, Pemmanager Psde et :Orate e benefieiar-se pela apileareo indiseciminada
9
41
do artiqo le do Tratadn, des tratamentos 200001104d04 eonvenOro-dos entre oe subecritOreu do aivete - do que abrir seu
mereadu i atravis de neeceiaciies con sets parceires aventneni.
go-silts a 7V Minferancie, 9001-9140011907 /no-tan
!Salo-ate 0 coneelt0 deco-es Rio-tea Iiiesolurito nil 991solucie
4INO 0 problems da extensio incentlicional do ertiqe neo- acr
/quo-es de MSC lementaglo, atrav ge de um ccmpromisso de fades
as Parteu gontratantes de samante ammo-tram os NirlitOS dOCOO
no-Um do raferld0 444-4199 NO 794190140, mediante adequada compermatao, neo-eiada coa ou subscriteres dos alio-tee a quo pre
tenderem adquirir.
m adzmen AjUre g 4497700 a qualquer dam
parte. contratantes. Pala ado-Co, a parte ado-ante 4090290 apenes a direito de pacticipar des deliberagaea dos subseritolea ?cram, 56 se beneficia das canto-ens male conveneionado9p0421 de outorgar 'renew/saes, consideradas uatisfatarias.pe
los Rartieipantes do AjostO e no- gusts to-eel 610-caste a
principle de reciprocidade. 0 limits de exigencies a dada Pr
SO pais participants que
obrigagaes too-a ammo-inn
g o- as medificaqiies bisicem ietroduzadas,abrirazree perspectives pare um DYSON namero de ajustes,eom bens/fetes reetpreces que peeler: realmente ansejar surmseivas
integragisa setoriais, rasgando cambilio pare ima future Antegracile zonal. No momenta, estudam-se, no ambito as Seco-Maris
Executive, varioa aetores de gramie buportincia que Roderic.
einsejar waves ajustes de compismantatio.
°entre ales, tale eitar oa so-ores eiderargiCO,
petrequimiee, papal e gelato-se, vidro, outros quirticosstc. 0
Brasil osta me wean tais &etudes cam aeriadade e far 091400410 00 que OA pose cenuegnik resulted°. concretes, no futu
re praimo.
PERGUNTA N9 7
- 0 que gee aieda impede o Goo-no de liberar o Co-
Marcia Exterior?
Nio
COMOOPOONO 000 pro-1min 0 alcance da per-
42
gate. Ao qua a sal, 0 oemdron aztarto: noel:min i livreAS lopertapiaci, qua xwa pareee ser a ono-nonacid de pergunta
mane does ou teas a:cage-es, sae litres, Sujeitade arenas o
importador a polar es ddrelta oempetates e o Ludo. °ea selaa mercadoria da cateeforia especial. Portant°, 1110 he. Gala
bagio de Importer, hi restagees dedicatee. am <arm de grave
dee que nano aeado paulatinmiate ellminedes. Como eabem on
Benham., o Navarro j *limlneu ea energies monetarism a procede no momerto i tranaerencia pastatina ds pada°. da cats
'aerie especial pera a na tal. tddicamann, costa decorrinciagde
yeti° ser meddficadaa, oumedium simplificadas, Lem girds de
exigencies administrations. Prevd-ae mope a antiono da adgêncla da liGeeqa previa para. a :adorn dos cases, hem come a
eimplificane do macadam° de axon-lace° do certificado de co
bertara cambial, ja elm ?stud° ea CAGE*.
98990/TA 119
coneldera ade inderassante pea 0 increment° des emportages ! facllldade de *perigee/I nos pontos?
Sem devlda, a eficignCia portuiria i de grads
importancia Emma politica agressaa de exportacio.0 atual Govern° ji introduzin ma eerie de medtriaanda ti ben:floes na pe
Utica pertueria e. em breve, como e do conhecimento dos Seabases, deverio °corner novas malficagtes qua Viee0 benefichar, nie
o condone exterior cone o co:Crone enterno. Tal
a importencla dies. miter come a navegagio qua ven Celestadab cede Orgellieamao esti and° proposta. conaiderou indispen
Bevel a participageo do presidents da geminate da Magiella ear
cante de um outre element0 indicado pelo *inlets° da Viagno
de preferincie especialiste ne mettuda pertutna.
PERGUNTA N9 9
rentes, o item relative a fretes 4 de lenge data els
vadamente d•ficittrio.
pais linhas de ate° mais sficientes para dlednulase
43
nestralilar o creecente "deficit
tado na
Dealfeeffte a Balance de TIanCagaes COrrenteS a
final tem pgso ponder-M. 1/cl o 1407 re
Corten*ntO defioitgria,
r
indiscutlye/ a corecaot.
laity° a fret0S. EmbOra Acaciano, ndo
volume..
de deficit de /rotes, magnetite a posslyel canalisa
orescente daS operapaes de comPreio exterior para nayio de
Sandeira mac/coal e i para iS9c. S nes:ass -gale fplia ha j a navies.m
frets brasileira f ten e de tonelsarem quo ultrapassa a 1,3mi lhOes T.D.W. e atende <wage a 206 de noes° comercio externo, ,
algm de precariedade tecnice de stands niamero de navi0s.0 GOve- sno vim se p reocupando seriamenth coin o assent* e a I gin de
recuporar quertilade acentaada de navies quo estavam elleeflaados, VOltOU a incentiVar a censer/In go naval. cam expressive elk
comOnde de barons pate o roequipemecto e amigliacio da frets.
rERGUNTA se 1G
- Forcafe o COvZ[710 MantiM ease restricio a neo liners
mosso comatoio exterior ds obragatoriedade de espe
tar per navio de uma s g empress bassi/etre?
sem arida. problems de ?cantle profundida
tarn andoseenecesSirl0 sea Open°. De me de geral o expertsdor e lmportador trasileiro SSD livree pars OOStzatar Oavio e a empress, due eorsiderarim Melhor. Moe eases de imports
cap beneficiadam pale moyeino. consideraran as autoridades.f.
8andelra racional
conventiente dar mina prefereacia a npyies gee.heie, praticmmente, o Loyd Dassileiro, meg gue,em breSe. redeyeset tamtle g m empresse particularos. Neo ecredite...
eve ease preferancia uric dificadades maiores. A bem as verde/a, E neuessgrio que os sennores compreenlam q ae Sellbthsa
trots mercantc, particularrente em valises em desenoolytmento.
caseseguirS crewcut se inpOr Sool caste dosages de -pratesap e Isar tor varies motivos, sends; o mais importante a faro
do ape Os parses de maior frets noccante do mundo pretestan o
discrirdnan violentmaente a favor des respectavas fretas.Dcui
noldes
ones
to sits, 011e uses prOtegSo nSe dove ear Celts.
racer custss de innorteeged
as /
44
BSEGUNTA 1M 11
- Pode-se cOnAiderar cans estaodo eseotadaa no ,Braail
posoibilidades de eriageo de indastriam substitutions de impertageo?
A possibitidadsda crirmen indesnriala subutinative. de importageo neo este° realmente esgOnadamAgota nes
estudog na Comilmee de De Me exists° desenas de projetos seoyelvimento IndlaStrial do nen &Unit-LS[10. nae•sserio ,eontad°. amaliaar coo assa polttiea de substitefeaes de MnpOrfam
Oa, se Deo due diode neeesserio, limita-se hole a um Catrip0
Maio a-edam/do. principatmenne a igdestria quir le a.petrogerof
-Cm•deaquinscotrgmlefiads.Bt-e
',merle qua ease pe1Itica, qua TM. a base do deSenvolvisent0
slain, par
nsasideir0 •01 tondo 0 parted° de aids-questa, On g
• sa. suffeie g te pare manner a tmca do ereseimento de que no
burr opals.
BKIEGFOTA IN 12
- A adagio • participageo do Brasil nee 5 nageciageas
benAfleiON
•/Magedy • do GATT la trouxe vantegons ou panCretOS Sara o Brasil, eSpeCilLTenle nO SOUKUP*
adeyee do stemma de praderenciaa C arat s e L ao die
-erimnatuspxogedmanuftrsd•SennOlVi mimanufaterades SirOCedentell de pal•■ •
Went°, =no 0 nOSSO Canny
0 Brasil aderin is negoeiagees Kennedy do Geri,
a ma *Anent°, sleds leo se realizaram. A gua eencreti
PS made,
we° deyande, uo qua anon informed°, da suparageo de USW sé.
ay
e
d•abet:colas, principalnanne, do ryareadOu
Cream
vs mane° a produtea .91.1001as. A adigeo de Brasil fad feline
ves qua • ok: perticipacao iMpliCarie
°Ma Otte cautala, On flange:rivet deavamtaqam en relagie adnelna PrOdut0S nag°
part1eiamoio do Beast/ demail rim tette am tezmos
^ COatribnigin cantina pare 0 desenyolyigente do comerele in
ale
yergaeional, nediante supreSSSO .an recluse° de conflates e
mistepten ne nesse sister:a, do qua tarifa plaeriamente date.
95
BERGCNTA RP 13
- h reverse° 1 categoria decal de produtos inelOgdos
a•
^ Categerla especial, que impaetos oeasionarg nomin?
gesde indistria neeional substitutive de Saportae
a - criari MITtieUlee lngeolveisf
b - aumentarl a predutividade?
e - eriard man invasie no mereade, de similares es trengeiromi
fetes de bolo neeesalrie eselareeer qua a
ins:fife/GSM dO Mottles de eategorda &morrow de dif1culdades
do Balance deBaeameotos, e nio exatamente Cow medida noose,fica de protegge ao similar nacional.Apenas, con o tempo, seefuogio
baron os produtores considerando onao tal e, amend° sea estrutura de canto • prep°.
Nee eeredito gee ease tranofergnOME, qua se
Process. por etapa, e eITE especial eaUtele, yeah. a crier
Relaxes impaetos negatives. A meu ear oe resultades positives
ladvindos con ileducii0 a Oelherde de predutiirldade ParvITOCOrg
grandemeete oseonsumidores e r tmsblm, aos produteres mle to rio mereado interne acresoido e mellloree IT :needles do competicep internacienal. 0 pee exists A Um MOM em soilage° g eencorrgoeia erterna, dantiea, por oxems le, a eeorrida em relegio
Tamblm nee ereio ea footsie de similar estran Retro. f precise tender que so Mina= a ?retool° esti/gale
re'dia, an relage0 ace prOdutrIT de eategeria especial,
e.
tarifa, a sistama larasileITo im
alVer supers a RIT, Al
us gams seentuada de exigencies bureeritices,inellielv• t4
a 153 do vetor da
man espeetfleasque lanais sip infer
iota, opermao,
MERGE/ZITO Mg 14
- per qua nip pormitdr quo o Cortifieado de Coberture
Cambial SOME obtido ante. do feebamento do friable?
Ainda, pOrquo ego suprimir a looIT PraIT a eXiOdeel4
0 problem de Centrals. e Oxigenciae ea Japertan form Um poucoeminha iree .A perguata,certamente, geve
rla ••r encaMiehada a antra. peeS0aS. COntudO, pease diner
me esehores gm, no memento, an gm setae inforeado, a CAC.%
Mite tiltiMande estUrkaz cOm vistas a simpliticar exigineies na
iwpertegie, inclusive me malaise° as C.C.C.
PIRCONTA NO 15
- Per gm ea n emprimir a quota immune. per importader
pare tedos es cases d. importagiO.
Tamhem. per gym nio permitir qua c anti° seja fins°
Oiadm polo exportador eatrangeiro diretemente ao 1mportador OroMleiro,atraves de Hague a pram cu mode
11dade eemelhante ettuamente acordada7
Preficamente a quota aemanal per impOrtador ji
ic mai. exist.. Pejo, entretento, q ua es menhores voltam a
tsarperguntas worea importagio, • agora particularize-n
ane t sabre eater.. ceathial. ?refine me a pergunta Imp. re
Rereada pare a AUtOridade Competent°.
PERMAMA HO 16
- en quo gran Os obsteMloa do processmeextu Imrocriflee a de impOsimik tribUtirla negatiVamente
no increment° 84te ...portages. hresileiras de predate. manufaturados a semDsanufaturado0
Cee 0 conjunto de medidae recants., adetadas..
pole CoVerne, pretiemente todos Oa impontOs foram aballdos..
• expert...IP de manUfatura, coe exceceo do imp.sto de vendas
e Consignee ...i s (circulates) en algUea EStadOS. PersiStem,toda
via, leisure.. exigencias Alimieistrativas a Verlag( taxies me,
0e Do am conjunto, nie obstacularizem a exportagie, pole me•6 lb. prepurcionam melees facllidades. Taxa de remoragio a Mairinha Hereente, Taxa de recuperagio dos Porto., Taxa
do Providencia., Taxa IMPTEC, TaXa de Conferente, Services..
Extraordineries, Despachaute Aduageire, CustOSPOrMierteMtC.
- el° brasilsire,
e SOmadas i lnexperiencia, em geni i do emerge e
OM mates infernos, etc. di...Lamm, senor eeutralizam tentati-
47
IMRMINTA NO 17
-
POI [pa ni0 liberad.0 oC.C.C. Medi/Mt. 1,03 Owe au
PerfiCial, Nona° o aOntrale de prep°. - prinojpalmanta am se !rat-wade 4e centenaa e atO millers Se
mail pare isiqUlnas industrials - a ear faith posteriormente?
A CAC= est& eatudando o assunto.
TACO le
havens wmei° de simpiifictilén do talc ontrAls
burocrEtdco, favorecen40
firmer loportadOras?
rma em pergunta anterior qua o anentd ji
esti sendo tratado pelt. Autoridades cOmpetentes.Aeredltes qua,
em future prOxlmo, a matorla assess reineldicapEes posses. sex
pERNONEA N9 19
- Per qua tad exigincia, Masada eerie tuito 240/1
no importador eneaminhar, poaterlormente, A CaCEX area Mapla da autantica fatara couture/al]
ReSpOildida anteriareente.
pgREUNTA NO 20
- Diante dos fates apOntados, o GOVirEO nag deVeria en
earar cam reallmy e objetividade problemes ass° ti
pa, cometando ama transferincia da pirola cul
tivada part a catalpa-la petal?
Os produtos da CategOria especial estAo geode
transferidos pare ager/0o A P; aala cultivada, Pos011elot9A9
11;0 fugirl A ten..
48
RGUNTA N9 21
12 Poi extinta lampOstc de exportaddo", em todos os
Estado. da FederaClal
4a. A Emenda Canstituclonal nQ 18, de decombro
dIthas, rodefiniu a politica trdbuterla e transfeciu ease is—
:Oslo para a competencia da On l ic. a partur de J aneiroUltimo
Penh= Estado polo mats colder dupOsto de exportageo. lamb& a
estudo.
Sio Panto. 30 de mate° de 1966
Vacant, de daudaeio a nova iine,tortia
da Aanociacao Came/mita de Sao Panto.
Pia precise dises-vos wpm qua crazes e honta
drcljo estae palavras de saudeofto 1 nova Diretoria da assacia
Vac Comercrar de Sao Paulo.
Este Cambay minha casay onde assents anos con
viol cam tantos amigos e GOMPanhBirOS de late e de ideal; pot
iseo, slate-me inteirmtente 1 vontade pare felar-voe a lingua
w franca, sincere a dl teta quo 6 o idioua gee os hOMOnS de
enprase coMPreelldelh
Com melte oportunidade, lembrou o freebie Er.E
sidente Denier Machado de Campos quo estasos as v1speras de
31 de Marco, essa date histdrice de trensicia e modlficacOes
irrecorrIvels e lrrevensIvels, qua 5 o isarco entre Brasil
dos incertetes, da incompetancie e do ceos 8 o Brasil n8vo ,
qua Programa o sou fetus ° e se dirlge, Vdnscio de sou deStinG
de grandesa, pare assumir a posicio de vanquarde q ua lb° 6 de
vide cam crande Paseo do Universe.
No svmento main grave e mais incest° suede esta associageo Comerciel assusir a P osiC 6o de lideraP P D °Pe
lhe cabia, a fim de conjurer a arise q ue ameacave a integride
de de P5trla. 05 principles que defendla se identiflcavma cam
au expreesSes bisicas de necionalidade. Cain.] a sesociacio Co
mercial sue, defendendo a livre inIciativa, esta te. tam's& batuldo-se pale preservecio de demooracia e doe veletas hal i de mantels da nesse civilizagio ctiste e mcidental.
Pot iS150 teve tante reeson1ncie e expressio na
vide brasileira sea tomada de poeic60 corag n se, [Zara e decisive, contra as °degas de corruppio da enerquia.
Serie bem alfIcil, nesse momenta, fazes o
1:16GtiC0 =valet° jaa erase slue a travessawl a Brasil antes de
ReVOLUCiO r Sea amplitude era tal, alcancando todoa as carrPms
das atividades saana lticaa, socrais 0 politicas, qua $0 coma
Ceas e impossalvel relembrar, sontv por P onta, topics os Sintp mat de desagregac50 que catecterisaras o conturbado
lustro
que antecedeu o 31 de mecca. Blies, tem sldo tio grande a mul
tiplIcidade dos diagnisticos, tante no camps inferno avant°
no internacional, que se °bags 1 ° analyse° - havens prEticos
e objetivos cue somoe - de qee preorsamos agora diminels
53
vulto de espneulamies term das (waves da grim e anteater o volute de MGM:Am. ea: galas. e pretieas. destimadaa a
colocar a mis dentre de march. amherada, no sentlde do
Mane desenvolvimente eountaboo.
elforma erdadm as modielles indiapensiveds
que
re:memos
a tam de deasnvolvdnento @emend** de St
Pala
so too, ie obsea-va4a no plummio. Credo, memo, me nese tam
poder@ set Merapeseade pods. op pa/sea coma o °solo is a Alemanna Ceidentel, els atiagiu Indices tem mais alter, no aplaquerra• 10410 queform cried... CORdiCae5 as tranquil:dad* e
eatabilddede qua penoitfram oPlormalsento pLano de °audience doe names do conaircio, de indestria a da I-aware, no tutu
t au t palter.
ro
Para qua • ration empreender, am teda sua pro
fundIdade e Menne*, a amio do coverm nevolnelonirio / preci
so qua. prollednemente, se COZISidereall as CODdigaa ■
WA
fed eneentrado o Pals. A nmeria humane a/race. 5 nes, doverdivelrente , proeurmos sespre esqueeer aa a:tmistiss e ar
fritteras do Paned°. Ireut talver expllque Der Mealseerridos
apenae dole &nos de Reveloca0, ss moan oritless e quelaas see
bre a mio planejadora a adriniatrativa do Govirne .Entrotante.
convent lend:rar e ninqull: qm Possue aeDse de 444“a4592°
aaaitir e relearn° A situagio anterior, on qua Udo petrel&
negro e rearevigivel e grand° o dealatm 1 1 °magma a sodaPar a con: dams doe aids fortes.
A tarafa de Govern* Ravolueienerio rod 91-9antesee: de um lade era de Mater Mama os oblemaa mats srMentes a laftecliatos, quo ameagevem sufoeer as atiVidades
r de 9a05o. 0 quadro,er. poneas palayeas, era o sequinte:
depors quase Mate anon de ieflapie, atimira o Pals a ism dremetica de inflaelo gelopante a am titre° de qUa g IS L504
de promo, nos tree prinedros mesas de 1954. Desde 1962, Se
observeva ma estaonaueo no creacimento soonelaco. M mares
infladio brasileira :A P
enbo
Pebeeras, a cra
tos estlamlantes gun pedarda ter tide an sue ease iniciel a
teansformara o Pala um qmnde came de bataLha, ends es etas
see seeded, combetleat e polpeavmu na dispute de me fatia
cads vet manor do 'bUlo • da rends maelonal. As Lomas de or:54
ale sitters, ee achaven emanates a sada. as °sloes se bellat
.104480 n• pOeigia da a•pettadore• par• vet que alined. a 00a llaaari e ao 9 1.q•nte de Amerie• Latina. que ea debatis en ex
attern de gone e ellavelilae• financeira•. Estivasos.entie.
name
os etleeeletiVeia
nag lalaisla de nSo poder importar
• es ...arias - primes male elmOnclais ao funeiortenanto de
nellitoll transportaa, de nOe ga prepaid vide
•
n
Suneamica, rot precise, pais. sinter- Da ma Kris de nuclides
rgentem. de prOnte - sOcarre, pada qua, as seaside, ea pedissa
processes a reestrOtexaoio administrative e a talons de tOdo
iseamieve de a9d0 do COvirno. Os outra parta i Sumera-se imp.
Vinso sever tilde • Po litica isonanide-flnsiceira, 'agenda-se
attexadOss nace•saries na leginaqio tributiria a do Eaten
ara: II fin de qua •e softest. Cos instrumento. •dequadoit,
ad forwelar use politica aconemica globalSermsniss • gourd.Sada o capes de rapor a pals de de, e verdadO due Me fymLis Oombalido dome era o bresilaire fataLmente feria dificalde
as de assimilar a/Monet, con a rapidez dam/jive/. tad& a
ante gess de dipleleal Legate e regell eantaree qua seriao eat_peglides pare ragtauzar • modernizer Idaho arc/ Sousa jurldi
•
que ado maim funeioneva, Pal inspires es °asides, salsas
Was procodentes, cos relacao variedabe a valocidade
9•11 form'[ an nodal/ea. Entre/ante, conViim idea e•qteeer
gativanos a astrame ainda en Plans Patelha.0 manta 5 do luta, de difieuidadoe e de BeeelfiCiefi r g Millie desaa *PordeARP do anuses e dAss• enfo oloa qee
deVe entandar e inter prate" o Goodall° Revolecinnizio. Egos nio 5 um rotinairo Co.d.no de tare de Peen de propperidada a de Cannatail:dad*. 1.
Covirne de eiddleede naeionat die proms. squeal*
tato sax,
ijspalsolo qua erases i tame espantosa de 3,5%
ano • gee straws.. o period° as transipiio de econsda atraiada e extraive pare a faaa de Macao indostrIeLisada e desenvolvide.lasta
Gov5rno que vele raper es coiaaa nos soon legares,eombe4S. a ineticiencis. aonrreppao e a desorders i nroads Sir w.
gas. brasileiroe gee se Noise aps isado do nomendo des aLaVall
all do Estado, pro/attend° a ealvicie eaeional corm ee Passe
- Vpostvel assents dell:fades feinerIveis de aa uipe de goals
Ps nude se mesclaves honest y 's cam disonestos,intelectueis com
55
inflad ie brasileira de 1964 atingira
Cacao
proposdnan eminara de tal forma as fames vitals da
gee precisava ser enfrontada coo a minima hebilidade prudgecie. NM se tratava de yam simples inflagdo de castes ou de
Procure, desencadeada hi ponce tempo e cagey de ser contsoleda atravga de mia dials de medidas de politica e fiscal. Era
use infleg g o insedima qua vinha desafiando a erg:Iola e a ca pacidade de Mgrioe Longman, a gm nascera e creseera Made o
apgs-Merra, com aspectos nada yes mais compleme e graves.
Portento, nada aconeelhava a admit, de us violent° tratmento
de cheque qua poderie sal-tepid° o j a comfalido orgy nisme da Macao. Miter sepia adotar-se, come Mei feito o pre nesse de tratasento gpadual es que as (ease Oli000Valla0 0 cm a
Pertalflellt0 da economa, passe a passe, e fie] de ear-se A
aufemagge e o coleeso. 2 se o due tem side telt° cm cuidadc
e prudencia 9 ue aqugles gee ngo given die a dia as leta
govenlamental nio 00d001, verdadeiramente,constataMM um cres[llama.° de pregos da ordeal de guava 1508 no igle be de 1964 con
no
segaiu-se bainar ritoo pare °Manta e poucospar panto
?dm daquele ano. Em 1965, eesa taxa beixnu pare muco main da
cgrca de 45t. Se nio itiAgilMS a eetabimetede e situou-se
lidade desejada oar todos os brasileiros, precise qua se reconheca que o snmeso j5 fei tem significatimMuito do que acontecer duranW este am depende da iniclativa privada. 0 Covaxne j5 estateleceu 2 diV41000 se u programa de agio.
Eal ta agora, mats do qua nuMa, o apoio decidid° da opinfio
Pots: sei 51 °. Pada Pgatgri ter °PPPpeeled
truido de firma e duradouro. t gee Mem ensinava o 'anima
de
todoe
es
Governos,
etravfs
de
todon
HontesmdemGonernos, 001MOU Vat se rei: a Opilliab aggilica. files foram os
illStKU0100tUS, ela,senhora; glen procederam, via quin .
Conetitui maim, ate de - orotund° impatriotis
so a tentative deeesperada dos 001000000S, no SBIltia0 de intri
garem a °Cimino p5biica coo a mg° de Severn° Castello B0ADCO.
Ela nio se deiveri envermner perque sahe e seats que as tam-
poe sae °afros, plan =mania a nae do EStad0 panaa no pow e
nio no eam preprio ea Malicidade e na grandeze dapi trim e nem gas nevelates e falcatrues inconfeasgvets.Por Zsso, ainda quo ego apercelido o fate de imediato per todos,eamandril° certo.A
de vet mais o pour aente que o Brasil rods
lige., come diria Adolf Loma. " a verdade e esperar Porqua
ela niotem tempo'. Per Soso, MOO Cede ou Mats tarde acme con
sagreda a obra da ROVOlUOOO de marpo que ee identifies cam CO
ans az eapiragaes e lealtimos anseios de vrendeza e tramper/a
dade do peso bzwileiro.
gee poderia deisar wore de recapitular•peran
te este auditirio tie representative de intall iencia, dotrabathe e da pujange de um grande Estado, slaves fatoe e dados
pea hem expreseam o asfargo que vem OBOOD dOGOAVOlVid0 pelo
Rovernc neaten gltlmos dots anus. Elam lndleara o que vela seedo faite e o gee devote fazer-se, no future imediate, pare im
plantar-se definitliamente um clime de confiange de equilia
brio Eta economte national.
meus senhores,
Desejo falar-.o,, agora, psi alpans minutos,
sabre m programa do movirno.
um dos objet iVOO bal./COB dO Plano de AqSo Esc
mimic&do Governs o de rOClOOOLiZRO os investimentes p5bLiexpressto
no ergamentc da Valli*. 2ase
cos, qua sue
maxima
objetivo foi implemeetado mum a OdOOTIO da tecima do chmuado
'' oream lunto -Programe" , aniciada em 1966, pelo minist g rio Ex traerdlnerio pare o Planejamenta e coordenaqao EconSmica,que.
entre outros ObjetiVOS teve a de regular a politica de inv..timentos da unlgo e ajostar o orgamento so Plano de Aggo.
sesselte-se qua qbande parte de deepest do ne
sera°federal aitua-se fare do orgamento central, figurando
ainda, em 1966, trensferancias noises, pare me Orgies autime
mos deficttartos. Reside al, a principal cants do Meficlt"
do orcamanto de Unigo, deride ao ousts de defacers destisadat
a mierture de operacees de auterquias juriedicionades de u niio e de entitled.. de economla mists.
57
Para Oa exordia:off de 1965 e 1966, be. a indtcm
pap de uneparticipagac prOviVel du 1St de deepaea ercementeria de neje° De Produto Interne Brute, 0 que ii repreaente
• dl p" em releqe0 a 1964, gamed° [01 de 14.74.
Para 1967, prevd-se Gal e f44045° 44 denesa
represent. 12% dp Produto Intorno Brute ? stifl e d°. Dern forme,
espara-se que a despata de capital do govern ° a 1967 tenha u
en particlpaqio no Produto Interne 'Brut° manor dm que nosima secs, a.soquraladn-se so !Ater L:1E/fade vna repreaentageo
as eignificativa nos investimentos 00baiS, o gue sem ao en
contra des aspiregees de ivire empresa no pate, austada,deri
it'vamente, a MarChA on quo se enventrava, no sentino meaatizageo progressive de sue ecOnovtla.
dee
O'Com8rcio exterior do Brasil constitui pontea de maior preocupagiodo Governs. devido a sua import:aia deCieiva no nese° prates.° de desenvolvimento epondninn,
reads 0 terminal da Segunda Grande Guerra Mundial ate. recentamente,o desenvolvieento industrial braaileiro
teve cone
de, fAAOr de estimulo a pot:tire de setstrtaicao
de imporracaes dotada, PrinCipAASIAAte. en dACOrreACia de
balanco de pagamentos.
'
A substiturcio de imP arta850. se be4M gee P00“
vel e Rinds necessiria ees arguers satores, nio Oasts per el
polo
se, parse garantir o nivel de desenvolvimento AVAAid0
4alt.
A polftdca de desenvolvimento.tnesia-se ho]e
sobretuelo no fortaleoimanto do parque industrial, pe le Garentie de nelhores condiG Nes de produce°, maior volume de recuras disponivers pane AAVefitiMentAJA A methople dos Indices de
prodetimidade e garantia de MAACAde raterno e extern°, em escala mars mspla de gee a atria/.
°ease particular a exportag50 estrategica ea
re o noes° deaenvolvroanto, eis gue atraves dela qte O aten
-['semrad°pi enfstrlagicueb
de
aeangurarmoe,
taireoflub
de
naneira
creacente.
?
eilearas, el?
as divieas neceesaries a importaceo de bens esaanciain, eXigi
dos polo process° de crascelemato58
Pio Ohmage* ease imPortanela t 0 rem6X°1°exterior era tatAdO MAW um. COnCessio governmental, um privi
mmo amain, estoado as desoOnfizutpdS,difteuldatles a en
trams temptations.
0 atual Govern° passou a der a &me Cmose de
attvidege aeonamies • ateneie gm exige e mareee. Na importaCYO. fern. Molidos pe emerges camials a, no mementp, estio
Send(' eetudadas outran Wades simplificadores faeilitarie o abRateCiMAfttO de Mns essenciaM de manetra correpts,
sem, entretanto, desourar-se de ratchet e nOrmel protege° so
similar needoval.
ssfOren governmental. PrOMISOU p Govern.), initialmanta, crier tan motiente psioelagico favorite] e,Collemdtente
manta, tattoo medidas de profmdidade gmreativassem inteMsge pelas atiVidadeS exportadores. FOTAP simplificadas
normas turocratieas, isentades todos op impost°, fede rats e adOtAdQV varies estimulos de oatureza COBbial, 4 ommCar pela manutengiv de taxa de cfm4sio em nivel realists e eez
retim do emseimentos de eustos internos. Coon resultadornos
can Pandas externas subiram de uS$ 1,4 bilhees em 1963 pare
maim US$ 1,6 titbfes em 1965. Maid expressive!, ainda, foram
as exportapies de p[OdUtOS industrials, me atingtrall came
de US$ 115 milbges es 1965, contra US$ 74 milhies em 1964 e de
US$ 39 mill-Zee em 1963. A pmts. de prOdUtd$ Poi elevad4
4133 tipos em 1964, pada 5 012 pm 1965, veriffeando-ss um au
ammo de 3 519 tipos, MOVIMentftd0 per 11 353 firMdS.
MVPhaS do
asses resultados mats realcaram a AeCASSid&de
de serem instituolonalizados os Instrumento! de pma acio ex - !erne eada vet maim. mgressiva, dlnlmica e flexivelMm mattes
edavras, Emote de momercio exterior, em particular o da exportage°, ponto foCal Metre as politica omen:nice do Pals.
Integradanc programa de demenvelylmente econOmico,e nim male
uma pmenempacio marginal, subsddleria doe probleman de balanCO de pagamentea.
sentido, em breve, sari
a terprograma mom a reerganismio do sistsm de
NA/180
mini. stems
diASe
59
Oznorteg go, atravis de prelefc de lel a ger envied° go Con.
di.
Irene°, de erode • torni-lo Eater positive a crtadmrdo con
a um eate°
n peranmente 40 enPartagga t a Pargess cue
tin do goat paa garg finalmente, ter codi9oe ins.
titecionala pars tonsillar 0 aplicar ums politica de ezpOrtagge
ocapativol con an neceesidedes naeioneis.
e
ao
.Lembr,
omp
&sea C a 'Men ge gue cete
t° depenceri em grande parte ds capaol.
entretanto,
*le sell
dads, agressividade e imaginageo do go@ /megrim trasiteiro.0 ce
ram a e Aar. Cade Verne nio exporMadcm, ego o rode se
the, aPenng' crier as condigag e sabre as gnats irg oparar a
inleiativa peiveda. Portanfo, 'fosses respOneabilidaden Oregiteg
'ea fungi° &rata dos feOilidedes vos der Govarno nag
operagees de cosercio anterior. g precise. qua suPeriggos a gneg
de ingrain novenas...ante' e empreearial; gue caseates as Reussbenefi
conjuntO,
vase reciproOas, e panes/cm a frabalhar geral.
cie da emprisa. primed& em particular a do Pals a
tete centri
Exportmego, senteree, ago [gl;
vencem
&qualate
rip, g usa tam es gspinhesa e endue, ende annu
lms realmente capases. gume calmcldade emPnesinial.
quo ter: de arcar eon oe Onus doesans ernes cm bennficiarmsa
des vantagene dos lucroa de um marcado applied°.
0 Govern° eatg realizando o gue lhe ceopete e,
embreve, conelirg
u
o programa de incentives gue propefeunkage
ro , Cardiac+, gun reale
izei a parts que Yes cebe: produtiodo melhor a exportande main.
Semhoreer
g chegado e memento de n0a detelmes em pones
sabre um problema amain? atualt {scare.
use dee crificas made freguentes a politics go
varnamental de cafe dis respetto a felts de rent:dada de nee.
inpreprIrm pare
soe pregos, Ou a manutengeo de no gg° produto, qua nge noa permitirie comPetir co 0o exportsCores de .eaves on robustaa.
mono repeticoe diverges vi g esm .ease polgtleg
Sereverelvel,
isto
cafgaira g
60
soy internacionais e Continentais vrestiglando teeolutements •
Organizaceo Internacional do Cafe.
pore.. Jamie diasemos gue nip dotereamea a po
liticecateeira de macaniamou neceaserios de ftex1b111dade pare que peldenniemos ea-porter posse quota, dentro do Acardo hem
comp axis/mos de nosmos Concorrentes esfergo semelhante GO
que nesse Pale tem mentendo pare que todoe seas exporter agull° perm/tido pelo Mercado.
Pare yes pie acompanhals de perto a evolugeo
dee prates de cafe brasileiro e de nose°. concorrentes, no nay
cede internacional, nio peSIIM despercebidas as altaragems intreduzleas em nose° regiatro 41113.0 deeds Janeiro iltimo.
Moira, por tree tames altaramoe nesse proton
dentro ea Luna politica global cliteda pea neoessidade de sods:
mecompstir nom mercados ermanidoras.
Melhor que patavres, velem cm nemeras:
Em /5 de aaambre, o prego 61 Santos 4 era e..
cants per libra-peso. Se ad....Minims ate 0 impOrtador tat
a elternativa seguinte: no laperta 100% de cafe brasilefro. oe
Mae *cm/Allege° de catty sueves e go/totes pare format coohecido "blend", a relate° sutra c prego do letend e e o Preto
do cafe brealleiro era, naguela data, queue 100. fete &am lagortador ere indiferente cOmprat o cafe hresilairo, w gederia
importer detensinadas p coppecese de cafe suave.; e rorautas.
42,8e
Segundo as cotaggee dO die 28 de merge, e cede
gnu de preppe antra o treat 'blend'e do cafe braeileir0. a Single a 104. Leto e, pare o impOrtatla adorn e maia interns !mate tomprat o predate hcasilaint e. portant°. maximiar Bug
peceita.
reso
Assim entendemos prongs flesivaie. Pot
estraticcla
que
accmpanta,
die
Iterimeos register, antra 111
a [Met es eltscagees do mercer°.
0 recess° &t ate feexibelidade e atestado pale
to [goers vendido <Ike nosaa allOta nests seto
tato de
de
'undo trimestre cafeeiro. Entraramos no terceiro semmos gue nausea concorcentes je se aperceberar do criteria de fleci
61
bllldede qua empxmatamos nosepolitica de preses.
1 /errs° rsconbecer, entretanto,pile ma, fit
lidade tlecors. de es/cages untecloree pace que fess° inset
[vide, dentra do Coaxial° Internscionelousa einesmitiea pars
evrtar fluto.cOes inconvenlentee dos preys:. Poi, seeLs.inatlaiateme flex/v.1 e construtivo de preens, qua neo etutor
gwas preconiseda, e que traria ofeitOe danoaca, Santo pars o
Brasil quanta pare as :meet. Issas de Am.rica Latina.
A ivreversibilldade des politicsc.feeira
decarre de creme:, na eflcicia do AeOrd0 Internacional do Cafe.
• n5o
motive. pars devidae.
Oe problemas de frauds, contrabendo e outraa
irrequiaridades, devotee ser winimiradas, • pactir de aRcll
quand0 seri spliced. • esigincia de esrtificedos de Orlifem c
asa ses "Palees Bio-Mavbroe. Sic sas preprloa impOrtedoreara comecar polo maior del.. - Os gated:as Unldoe - qus paseario a esista os aertlficados d• orlgam, fortalscendo R inds mai. as de
cieGee do Convenin.
No :melte de comercializegio interna,tambeta ass
tames atentos e, sem devld,t, estamos conseguindo,comercialimar
uma safra que nee tea paridade cam as demandss interns e aster
na de cafe.
Ate 0 dia 25 do mar registrameOe 34 mi
Inge. de sacas. Pols bam: deste total o IBC registroU Para cos
pra ag ree de 24,4 millveee de sacaa, send° as a...tante° Vendl gas ma cameral°.
Apee,w Os mmalidade inferior da bebida,careate
steal
safra, criginendo aerie de dificuld.dem
viatica as
para class:flee-La. ate 0 dra 25 Ultimo, as fsturaii pug.. polo
IBC at/agleam a 22,5 milbess de amass, ou eel., 93% do total
registrado pare venda a Autarquie. 0 valor do faturamento alcancou a aproximadameate CR$ 750 bilhees. reran 750 billages is
7 etados em nesse eccnomia atrares da politica cafeelcam
Nao podeciamos, Sinatmente, deimar de =encase nar as medidas imposts:a con vistas e racionalizacio da pinsau-
63
pea cefeeire. Internamente, discute-se o ReletEcrio da Comiencio
Intenvinisterlal nimeade perm Berthof Presidents da RepUblica
para epresentar solugOes vSlidas ao dimensionamento adermado
de nosea produce° de cafe. so memo tempo mu gee se bulwark'
mentor os nivel. de renda do p I-patter, atraVes de cultures alternatives de alta produtividade.
A CIRCA, eatimulado e dotedo de recurees nio
se financeiros coma tecnicos, caber5 conducir o Programa de Be
cionalieac5o de nossa principal culture.
Bo imbito extern°, em male preximo, o Brasil
'uteri pale aprovapio de um rondo Internacional de Divers/face
g5o sustentado por todos on produtos, a nue poder5 atingir ate
US$ 100 milhans.
Neste particular le contamoe com apmegie aneaie Mecnicos e'financeiros.
Ao terminar, desejo ammeter algumae novas pro
vidAnciae cue. acabam de ser adotadas, no actor monetario e cre
diticloces goats repreeentmc providenciee positives do Covarno
o sentido de &tender os reelmmos des etaseee prodatoras pare
o allele de sItuageo ccediticia.
ravante de um piano geral destined° a facilltar a mobillsaceo
de recnrsos financeiros em favor de errpresas corn baixo indica
Pe liquidee excessive lmobiliencio, eeraves de emprestimos
om gerantie hipoteciria, de natureae provis6ria, que Permita
tare encrUsee a se desfaxeremh trarlqiiita e pauldtinamente,Misse encase.° de imobilisac5c patrimonial, compreensivel em pert°
dos inflacionerios COmo os que vivemos no passado,mes InaMmiscrIveis no presente, so cc:means° unanime do Covemo a de °Jesse
eMpresarial.
0 Bade Central vem procedendo I revise° e ampliagio doa limites operacionaise concedides aos bencos ofiCiale privados pare refininciamento de cred/to produpeo
Pal e Rua comercializeceo. Ease assustencia se processa atra Vile de mecanlemo usual do redesconte e pelo iduteMa eepecaul
dU
• Operaglies as Gerfocia da COordsnagio do Credit° IMM e In q MIcarposou a &stint., c00x-denaga0 Nacional do Gra
dustrial t ue
alto Aural0 '7MMISI° do parted° de msior
vulto comerciatixagio de produtos aprIcolas suspansa,am
fevereiro, a dispesicio qua testringia 0 redommotO de army.seria0 rarala a 25% dO valor dos limits! especiais pars reshot
coat° de papats da lei n9 3 253 Inabade ccedito rural, c4aula
Teril0 MI vista
rural pigneraticia a promissOria rural).
No mas de 'largo em corso,procedeagee a revisao
dos limitem especiaie permamentee dos banccs para schoolmate
de notas de credit° rural, cidulas rurais plgioratIcias a promissOrias curais. Est & ravisio resultou num-aumento de 77% no
valor global de tais lbnites. Nonteve-se derma farmaa faculda
as de plena utilirogio.
Slam
resisa° dos limites aspeciais permanen
tes para redesconto rural do Banco Central determamou,nasts de
a, urea moliacio temporeria de 50% dasses ft01,0e limptes, pars
utilisagio entre IC de abril e 31 de julho, exclusisamente maaiante promissfrias rarais representativas de vsndas de prodotor agricolas, excebo cafe, qua a Solovado per lioite s esPeci
-floesdrcnt
A aplicageo de °otiose recursos espaciais, sob
adminrstracie do Banco Centrat,destinados au Maar° da prodnio r ural quo montavam a carca de 13 bilhaea de anizeicos em
setsobro ae 1965, quando foi incorporada Aquala aspic a amain!a Couraenageo Nacional de CrOdito Rural, eleva-se,psesentemen
fe,a main de 50 bilhaes de cruzeiros. Fontana.° a 64 bilbase os
iimlbee cperacionais deferidoa le instituicOes financeiras,
privadas e pablicas, que atoms come aventes fidanceiros-No mosento esti° se deferindo novo. limitesO se presa a expanse°
dais aplicagOes totals. a cuata de recursos adiciunais de ori gem externs., que desert.° ser disP enamels no decorrer do presen
Com vaa.s, 0 COVarn0 esta plenamegte ciente
das reinvidicagOes de certos setores da sconomia no sentido
sae Baja adotada mapolitica de credit° (toile abundant., arn-
64
[relent°. considerades es pressZes inflayiongrias,ainda . axis
Yentas, e 66 riecoe e P arigla C ae reP reserlariala Para a errnomia national e o advent° de man nova rase de etevag5o de
graces, Ilia serge conveniente, neste moment°, um relaxamantc
coral da politica monetiria. 0 Banco Central mant5m-se atento e vigilante, auscultando ay reels necessidaden do Sistema
Finance:re e dae classes empresariais a fim de qua a Medi
salesuficientemente abundente pare que etanda oe recimaos
da economie a bestial. encamp. para. qua tenbe a mentenha you
valor.
senbores eamres g rios, jo rna I la las ilustres
diretorey de Associaolo Comorcial de Pio 66065.G.
A D encerrar seta solenidade, gusto declarar
coma. revolucionirio qua fui e clue sou, hoje, °regional:meat%
ommand° o poste de Minietro da Ind stria e do Comiryip, nob
aarechel 611.4755.660 de Aleucar Castello Branco. gue o
Pevolucionfrio em vas confie.
65
GOVa6110
IMazilia, 72 de abed de 1966
Depohnotto ptesteudo no Senado Fedenal.
Par iniciativ. do Ituetre semador Dedome End:
Mo de Morals, eenho a efaqio de present inform.. a Sate
Egresio Remade sabre au
planejadas ou em execupie n2
Min1stento da Imdestria e do Comexcie, 'Para o apreveleamento
du Pixita Nacional, em subetituideo ao enx6fre natty°, sar
de haver poesdb1/1dedee ma obtengeo dente important@ meape
taldde
le'.
Esclarece, outvosetm, o reguerimento nue deu orleem 1 convoomgio qn MMIda aproveitmnos de noses. plaids na
tire, nem dos residues Mettesma dm' nooses minas de carveod
E oemplamenta que, 'Em todo o monde, em escala creecenee, se
ouida de aprovettanento da Pirita, exatamenta em race dam dificuldades na pradouio nn °memo na importaego do emdifre."
R ide, emream°, e o tem, a prop:Salto do gnat
procuraret greeter Inforeedies sabre as provieenclas (Me vim
sendo toradas pelo MIntsterio sob minha responsabiltdade.
A este altura, cabs
que o reguertmen
to do /lustre Senador pede a convince @no dos Min1stros de Eats
do dm. minas e Enevq1a a de Indemtnia e do comerciodeseja„.
Rua Excel:nein, Dever op reapectivos tieuleres na ices de cum
petencia de cede um dos Mininteriou.
Com o abiative de melba/ Mtuar a eirtsdivio,
&Mem Minieterioa, em relageo aos problemas AUACita(106 no Re
Cuerimento, perm1tomm reporter-3m am. diplomas legate que re
qutam a meter:a.
A lei ne 3 782, de 22 de julhe de 1960derlou
Stinisterlos da loth:Merin s do Con grcio das Rana. e Emirate.
0 °maim As avec de cad. um des... &menu delimited° pelos
art1gos 19 e 59, gue a segler se trailecrevem pare melhoc elrcidagem
61611. 19 - 2 oriado o ministerlo da Ind:Istria e
comnrcie, qua tax& a seu cerge *stud° e despaclm
de nodes or. .saunter. reletews indlistrld a so Co mercio.
nergia. qum
nergia'.
eant m relatives
69
a aralucaa
Mineral
a
E-
Scsturicrnente, • net n9 4 048, de 29 de &menbra de 1961, diepge sabre a °ideating° do Kleist8rio do In d8strie e do Omircip, mseue articles 19 a 29.a seguir trams
Crites, de forma maim. talhada, esPacifieemnee Silas fuagges;
IC - 0 Rinietio de Estado da Indg etria e
remdo Coo8rcia g, junto ao Conselbo de Pilnietree r
pone:oral pale farnulagin, diregga a exec-acne da politiea industrial 0 comicial do Brasil.
Art. 29 - 0 Nimienge10 de inddatrne e do Congrcio, cried° pela Lei n9 3 tei, de 22 de junta de 1960,
ter& a set cargo o eetudo • a •mecugio dA politics e°anemic. • ateeln1etratIne do Gaegmw relacieneda cam
a indfistrfa e o Con arcip, compatindo -lhanatedanente,
f0eantar, orient./ prateger, regulmienter fiecalfear o deeenvolvinento ibeleStrial,n•CiOnal e regional,
a expensia do comI lettere° e externe • as opera cues de empires privades capitatizasict.
Quanta m: MimistArio da e mines a Knespia, a Lei
ne 4 904, de 17 de dailialar0 de 1965, fixcu sat alcanee am —.
seal! artigOB 17 a 29:
4 Art. 19 - o Millpterlo dae Minns a Energin.cri
ado gala Art. 50, da Lei n9 3 702, de 22 de julho de
1960, tele a nu Cargo eat • • Sallagie doe prable
ma! celetivoe a praducio a comircip de minfirio e ener
Nines a Art. 70 - 0 ninietro de Eated0 da
amnia respect:Sem/ pela PormulemAo, diregio e exe cegeo da polite ca nacional doe alienates refs:antes a
nines e energin.
Pens/to-me, ainda, data eignia,tranterever cm et
e l9
Art.11-
AO
COnealhe
de Kinnhdiretenen
mnivtrvaae
sultivo, oriantador controlaece da politica ainerat
do Pais, compete:
- Proper am endldas ueCessiiias a enerdenapin
70
da politic awn pica do Pala no tocante s Aden;
II - Ocaminar e ;enter atannados es Plane Di
retools pan a explorageo r foment* da produce° e am portage° de n1nArio, med iae precneas a semidnoiosas,
1I1 -Eaninar as relation 'a utilize, cso national na recursos minerals do Pais a propor
ne gespectivas songaes;
butes qua inc±dam sabre os Lacunas ninerais;
- Opines sabre quainter compromise* internacional a ear asenido ono Canine a qua se relation
no au atividadea nirerais:
V/ - Propor a atualiznao a a oonsolldnie dos
;Lepontine legate eahre minas;
VIE - Snarl° ao Governs. as medians que Caner
necesseriae pare melhor solace° dos planIemas de da rinpagem e Oinerageo, hwa come a distrinageo dos Fun
dos Empanels;
VIII - ()dinar en tildes as matirias qua the foram
socaninhadas credo Kinistro de Estado e nos assulans
ne diger. rAe lwito inagen der politiea mineral. do..
Governor
LC - Aconnehar • nuervar as trabalhos dm; Kufinnan. juriedicionadas no que concerns! as ens &tin
dadee mine aa i a a propondo as nedidas julgadas neoneerias e convenienteer
Art. 17 - 0 Departanenn [renown de Prodegio..
Mineral, diretanwite subordinado so Pin:N ero de Estado, i 0 legeo irwumbido de prcoover o tomato da exPlorage° mineral e wwerintander pennon geoldgi
cam minerals eteceolamicas, bee cone de aseegarar a
ea:acacia do cadlgo de Minas • Leis eribeequentes.
Beta Lei ne 4 374, de 4 d agesto de 1964,a Cosleek do piano de C•rvio Nacional ficou dintowelte vincula
dm so Arnistar10 das Minas a Enen1a.
Irerentinelone ens in tense°
71
ns
cur
t legimiation
tire pot 0bjetivo denarcir es lieltes de coaT etannia dos a",
Nintatiriee cOnvocadcs,a fin de evitar, inclusive qua. inadveridmuante, venha a penetrar en grea perteseente a0 ginist6
rio des Nines a Enercia, cur titular, sue Excalancla 0 Dr.
Retro Thibau, sem diVida, corm bralb0 Peeuliar ascLareeeri
ace unstrap menbroa agate plenirin s [assent), dos aspectes
de problems afetcs 6 spa pasta.
Dalin/tad° Sete particular, Ease° Bs informs t e spe ficae
ggeci.
Inicialnente ie asque"Rasag 715 aunt" as
eXpOsicito pars abode[. em seguida, 0 assonto Objets da onvo
Capin, na sequancia aegis Plasejada'
PORTO'S DA EXPOSICAO
A - IIMORTSNOIA DO IINXOFRE COED NATXR/A PRIMA INDUSTRIA/.
a)
- DENERALTDAVES
b) - PRODUCED MUNDIAL DR ENXOFRZ ELEMENTAR
c) -A VIRITA CORM SURETITUTIVO DO ENX)577/75 NA FADRICA00 DO grIDO SULFUR/CO.
R ROSICAODOEKXOPRE NA Ecomonaa E■lasuanka
al - zemomrAcAo E EREgos
171 - FONTES BRASILEIEN6 DE ElEfORRE
C - TROSSTR/A 1/17 ACIDO saa-Onco so BRAZIL
a) - PRODErA0
el - p Eoasclo oA DEIGUIDA eM 1970
D - TENTATIVAS DE SOLINAO PAPA o PROBLEMS BRAS/LEIRO
a) - CONISSX0 DE ESTI3DOS DO ENEOFRE
I>) - Pr/LIZACAO w CONCENTRE70 P111170SOORPECTOS TECUI
CUE)
a) -EEELEEEclo DO CONCERTI/ADO RIE17050LASPECTOS ECONo
/COOS)
bl - BALANCO DAS NECESSMADES BRASILE/RAS (PIRITA X EE
x0rEE
g - IIEDIDAS 7011.5DA2 PALO covERNo REVOLOCIONIRIO
a) -DECRETO 59 5/ 557, DE 29.12.65
DE TRANSPORTES ■ DECRATO la) •- REORGAM/Z/t60 DO
SISTEMA
Ng 6,
4.1.66)
72
0) - CONCLUSAO FINAL
SEPIK* PRESICKEITE,
SENNORES SONADORES)
paego,agera. a &enemy:Amer es Itsns PAUMPAAdOS:
A - A IMPORTINCIA DO ENXDPRE COMO ✓mTERIA Plant INDUSTRIAL
a) - Genenalidadeg
0 enx6fre us do g elementos de melon aMpart5ncia na indOstria a um dos maie difundidas na crOsta teraestre.
e an SULPPADA.0 en
21e °genre comp e logifra natty°, em sulfa
aSfre nativo, a pirita e entaIre tacaParad °
aaaaa IUL0 aa
A ImportiAcia acenamica do eng0fre 6 decide a
mar ele empregado em sue melon parte na PPAPACAAA0 de Gold°
gplfAriCO, magrria prima fundamental da indIatrie quimacaimen
do gue o COASMW de icido SULZAPIA0 A tido gem° andicadat do
APSSOVOAVAMentO industrial de lima naggo.
Nen hi dClvida cue dificil engantrar am geodeto industrial no qual engefre nao tenha ingerferid g em alga
ma face do process° de fahricageo, e a qrande import5ncia do
:cid° sulfirico decorre do fat° de eer materia-prima usada ng
fabric° de fertiligantea, de Stickle e sans minerals. de explo
gives, 00rantes. AAUIPtiCidAll e de gen emP raged° na metaltamia
na refinagio do petrOle e utuneregas procegace no rano da . .
petreniullidca; maim de Beg de PAXAfre ppOdU[idd no mundo se ..
destina 5 fahriCAAA0 de acid° aulfdrico.
la) - Produce.° mandial de enalifne elementar
sap principais produtores mondial. de omelette
a
reVeladAS
Franca o Canada% as Gltimas estatIsta
gm, de enmOfro elementar asaim se apresentam:
73
A PAAdA-
PAIS
1962
ITDIXDPRE NAT/w:
EN TotMLADA
Zotados Ucid MA
TOTAL 4 984 570
1 360 3)5
6 334 953
DE MINIR105 DE Etilianal
120
310
197
950
332
China 'epic PolOnia Intros 000
438
000
000
562
1 740 000
SECOPEPADO: {DE GAS RATUPAL E OUTROS)
Alemanhe poidentel Aleaudle Oriente/ Canead Estolos Unidos Panama Outc TOTAL TOTAL MUNDIAL 115
90
596
120
899
1 329
110
109
7 570
11 640
Op0
666
541
000
598
000
000
195
000
000
1902.
e) -
ijpir1t.• poly subatItuvo do enrefre pa fabric-007D
do aCiCip aulfurare
Ala an enzafre elemeotar es vandrira sulfursvie Frame de Abreu; • Ito 1957 a prOdurSo =naiad de enuiere ale/motor ml de ordain d• 7300 000 t.; Masse an° a do edrefre
['brill° La pirit• • outros olden.tairangoa ......
7 100 000 04.
74
%steeple do Snide aulfgrico, de total do nonsli p° de =gimps
na Europa, 59% prove° de piritas, 27% de ensefre elementar e
10% de outras Fontes".
EA
O SEGUNDO P0820 SE
B - POSICKID DO MINGFRE NA ECONOMIA BRIDILEIRA
a) - ImpertaGio e nvegos
De 1951 Om diante.a evolenia do COnaUVIA Brasi-
lair° de enlefre vem repistrando expaneao eletiva resultante
cW desenvolvimento des indestriaa de Skiper -fosfatoe, " Rayon
e a Ind:Istria (Mimic)) de PrOAOSSOS.
O canyon° d quase todo atendidn pale ImpOrta ArOVindo apenas
cio. A produce° nacional enxafre
doe Rases da refineria de Cascara 720 tibial.
O AnsEfre subetiOuldo parcialmente na prodngio de ;MAO sulfdrico. na Cia. Mitre-Quipina, pets ("trite
Cerbonfrera de Santa Catarina Weree de 500 t pot mds) a per
resIduns da purificagio due gases des fibricas de pas.
sentad as
0
quadro abaimo:
snxbege -
1953/65
anIACIO ANUAL nos
Q. DIPORTADAS
}duo
vAnar,Is
paRco -
PIT
Ma 00
IMPORTAGGES BeeSILEIMO DE
VAIER
/MS
1953
1954
1955
1956
1957
195S
1959
1960
1961
1962
1963
1965
QAMITIDADES
(t)
53 687
M 979
65 300
93 260
99 631
95 477
105 440
140 056
130 OM
152 766
176 600
140 801
192 337
1 00 0
rucp
2 014
3 477
-
." 31 292 + 58,3
)7,51
40,42
+ 10,9
3 816
3 994
4
42,8
6.8
40,96
+ 1,7
30.95
- 22,0
3 157
1 795
• 9 971 + 10,4
+ 34 608 + 32,0
4
4
4
6
+ 22 691 + 17.4
+ 23 039 + 15,6
- 55 SO2 - 20.1
+ 51 536 + 26.6
27,10
10,11
26,99
- 9.5
+ 11,1
- 10,6
29,46
)6,06
• 12.4
• 6,6
123
212
/4S
937
27 9W
• 6 371
75
44
rank: S.E.E. ., to illilisT2RIO DA PAZENDA
b) PONIES BPASILEIRM DE ZIM21.R8
Abordundo superficialmente ktm assent:Claus deveri zee °biota de expozigio mais espileffica roe parte do
Eno. Sr. Panistro Make Tbibas, pane afinzar q ue 0 envatra
dm dos mit...saki eantatkicos mak saunas no Brasil ¢- 2 da
chalk cuja peening& deve ear oale intensainante foneatada.Tent
aid° meant-rade ea ntsignificantes qinntidedes em eurralz novas e Poll:regal, no Sul de Jake : 0 fate sue snide tai
descoberta nenkma knida impostante de enarre so Brasil.
FIESTA pE OURO PRETO
A exata avalikio econemica dad pixitas de Ouse
Pref.) estS ainda pot sec feita. 2 east°, park, gee saucier
liteldas pada salmis mania-pike e fibs/ass de Sonde saki:rico de taorel ho make ou reuses°, os ateais eonheelmentos
permits,. Ontretanto. aidastar guakses afireng a, positive eV
bre a possibilidade de gaselier jeer:dee tonacerem mataria-pri
ma pane eobrla o gross° der posses necessidades de Veld° sulfa...ca.
XISIO BETUNINOSO
V fa to kinhecido qua o Nieto betsainoso do goal
ementre
grandee reserves. antes costa percentages de
aprovaltamento
reesperark poilkS se s felts. quando do
cu]aar
gasser recline pars produe5e de petreleo os gases.
As quantidadas existeetes tan. que se acnela roeha vier a las utilizada es escala industrial nosso problmm de enzefre estari oseticanente sesolvido.
PIRITA BB CARVk
II OCOlogirtICIAS De PIRITA Not CAROBS DO SUL DO
BRASIL
A visits incase nes baciar carboalferas do Para
neBaci a
n5, Santa Catarina e Rio Grandeo d Sul: A ocassenela
segue e
ecanandia
devido
is
do Paran5 nio tem grand. interlin
nes reservas existentee. IVO ninnies de toneladas de aarvlo
acksancia
PO
carak de Sante Catalan. e de
76
grande valor nonamico devido a cite. percentagem de pirita 110
carvie. circa de 15 a 20%, e devido a possanca des resery es
da sacra Catazinenee ( 1 200 milhaes de toneladae de canito).
Ka a de valor eninamin incerto.
Dada a sus importWocla rate/el especificamente
da Pirita no carve° de Santa Catarina.
II) - PImITA NO CARVAC DE SANTA CATARINA
0 carvio de Santa Catarina tem, em m4dia, SP de
das
ennfn, sob forma de Pirita, o cue o torna aserm ema do ((undo. Por processes cISsatuas
graDdCS jaiidaS de
de mencentraele,('pods-se a rectiperaz a pirita qua 6 sepanda,
de 10% de coneantrado piritoeo em relagie ao canac.Assim,paro a prodayao atual de I TOO 000 toneladam, poz eno, de car vtio, poder-se-ia PrOdU2if 140 000 t de concentran piritoso
mm 44W de entrain.
Evidentemente a producio de pirita carbonlfera
tunc5e da extroceo de eezvio e pods aementar com a expanstio
da indgetria carbonffera de Santa Catarina.
se proveniente do producao primal de carve ° , a companhia Side
rargiea Nacional dispin de um vasto depin/to, verdneira mina
artificial nae, no Municipio de Tohario, nom o total de
3,5 a 4 militant de refuge,Podendo permitir a producio de mars
de 1 300 000 t. de oencentrado pintos°.
Em resume, weans possibilidades de prodscie de
enrafre e deriVadOg atualmente est& &strifes a etiliznao
da pirdta do eervio de Santa Catarina, ou recupernio dos
games de rePinegAo de petreleo, fghriCaE de gas a co names.
De asSedo ooze o &quern& trocado, o
f(fem qua es-
Cue A sabre a
C - &COATI:us 58 IciDO suirOpico NO BDASEL
a) Producao
A predugio do Dein suLtdrin no period (' ......
77
'
1957/64, fog a segulnie;
PRODUSIO BM TONZIADA
147 762
175 097
301 832
514 625
230 571
259 319
287 657
300 132
MOS
1967 1959 1960 1961 1962 1963 1964 rio de?agenda.
Setcriatmente, a composigio do caesura aPererla de bide /Karat-ice reqlstra au ver1a9des Due se SeMOOStra.
BRASIL - Corpoeic10 Belot/Al do consumo Aparente de Acido Sul
fdrico - 1957/63 Mm tonelada0
A
397/9 rowmu sivos
lunar
1(81/A179
ali
1957
31
1956 45
67
1959
19W 71
1961 79
/962 99
1963 107
758
490
136
795
701
641
997
16
16
16
16
17
17
17
565
957
779
684
842
229
497
tos ma. WS of )IVEISW
anon
/08
45 1,10
44 590
49 920
51 370
53 BM
50 110
52 882
10 Mr 4 956
8 46)
I, 427
14 375 10 695
11 03 11 731
17 361 11 802
19 461 13 791
2) 023 12 343
eacos
77 6r
28 445
28 936
33 726
17 199
46 114
50 195
10
17
11
15
11
22
2)
Ira/
754 147 758
734 175 104
997
01 BM
14 634
476
545 239 576
583 259 )35
956 287 693
diVerBOA getnrco da coneurc, face eon levantamenton
•
trabalhoe ferasZASOS Seto GOVSnI0 7unto ao BtME inclusave,
cido AultariCo nos principal! setOreS COnsUnddoreS do pain e
a sue Muer/20101a no proce000 de desenvolvimento braelteiro.
ua/ u generic/yr/meet
78
=RAIL - Comosi910 parcentual do =nano aparann Se Mold*
Runfirion - 195 /63
22,79
SAWA-
styes
°RAMOS
tam yield-
ALCM
3,4
4,8
5,2
51.1
5.3
4,3
SOS
037
31.7
959
960
33.3
33 5
.
17.
f.5
.
7.8
6,6
6,2
7,2
7,5
8,0
Tara
arms
18,7
16,2
14.3
15 7
.
17,
SOS
7,3
10,1
7.0
7,2
5,9
8,7
8,3
00,0
00,0
00,0
100,0
100,0
IWO
300/3
A c pacidade nominal in. alada de Bandung, de
79
PABRICANTE
EST.
MO
SP
SP
Isat iasa
Capsava
S. /9126291
Pallearlmo
Pertkap
NttrEstasbe°
n099 094
SP
SE
SP
M
SP
SP
SP
SF
SP
SP
SP
SP
Ill
V4rma
Parsee
V4rms
C.Emertudc,
S. Metas
Ele1s/ms (1)
171/Ma
Utlaga
1991Ma
Swerullues
Casuma
Ceram
81•111<traZ
Elsketres
Katarasss (1)
NAtaressa
Eluinras11 (2)
991.129•611
09Mbrasil
smerfssf•tos
19.14BC•
11.01/11ira
Getabe.
(moat
IlMer
IL .platya
ES
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PE
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Mcifin
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CMACIDABS
(1/4120
pHOCESs0
AM SE
MSTAMMO
50
30
50
40
10
Kommto
Mat Sebelm
ChM=
amies
/Mame
Kesaam
Delleants
1960
1964
1931
1937
1949
1956
1964
1905
1957
1944
1953
1956
1951
1951
1561
50
150
30
50
25
100
110
50
099199
Obes150
f:Maras
Monsme
Ammo
120
141111.0M1
160
10
MI/Ms
••.
40
120
110113•31t9
Pr O f •Ttll
25
15
15
Cofebras
1Z0
irmentu
SaMt Ge1615
Mmras
as
CeMir
•••
1947
1951
.••
1963
1965
1) Parada pars re forms .
(71 &rads para Mforrao.
CI - PROIECAD DA DEIDINDA EM 1970
A millee dos setoraS qUe Commem acids sulfq
torialrente, par. o ar0 de /970, De um COnema de 700 000 to
neladaa me 1564, denim mesas' a Dr conSme de 541 000 tom- IMP( em 1970, 0 que correaponds a urea tan appal de creena•
n
as /119
DMA eetipatiVa prove Mantes pais acantua duo consums don Setpriss de fertiliienteir matalurpie a prods
SO
0 pen:Urine pont o a deeenvoLver <rata dae
- TENTAV/AS DE SOA KED PAAA 0 PROBLEM') BRLEILEIRE
a) - COm0SSA0 M !STUDDS DO Magna
Es 1951. devido alta do prOgo do eroala, 0
Se. atininvo de, Fauna. roman coa comissio,denoadnada "Coolssap de Estado' do Domain", commit-a pa/0 O en . Molina de OilCara, angenhear0 Josa antra de Morns, Engenheiro Paulo ceam Martins, Ennultairo Alvaro Patva nen, Professor Otbon
nonardog g polo ?[mle° cfmcolo Dacorso, pare eetudar o pro'demo da MilMagim de mildirloa. contend,/ enoiffe, vioando a ob
ter lint loan necionel de produgio.
Dada a sat anatincla econimios, a comissic
fecalian, particular/ ante, cproblan do aproveitamonto doe
memo. piretoman provenientes do Lenellciananto do envie de
Santa Catarina.
A comissio fag we traballa motive', a Epoca,
naltzon0 CaUd0 incleto doe procaine tecnelegicou de
Draftylo de concenfrada plritoso e de fabricafio do enthfre.
Dia condifees scone...Mae prevalacentee no trans
Parte I dopes, o tenor de acidentea noa traneportea devidc A
docomposMaa parclal de plcita, e sabretudo a consrderacio da
tom cambial de CM por dOtar, j5 totalmente fora da tem11dada. leVarn. • ormisan a nee recomendar G transporte da
La carbonefera ate sao Pau10.
A inexistencra
mercados importante para
00 anlanno no Sul do Pals an engem a um, a/slava° baseada
Oa fobricagao decal do emefre, min a expertegio do le1do
(Arno produaldo am Santa Catarina nao foi consider/Ca Monica
• econanicannte navel.
Os trnbelhos da comiseao podsm Ear dloldlfte
ma matro taxies,
OP - Coneeptra990 do Deft.90 P1r1tom.
01
29 - PreCease de Veal da pirita carbonIfera
le - Process° de parlcapao do easSe rs a par Mr do ainrido sularosor a
• - utiai d ar io dos residue. farrow. as qua" ii a
Os problems as concantraglo do refugo foram
estedadOe par teas ranoeadas firma. americana: oenver, are
a AvailCan oyenamtd. Astimmse qua A g ar wades ad ainda atuallasans.
o process ° remmendado da queen da pirlts oar
nontfera foi 0 40 limn° de late flUidirado,tipo ...tad°
pala Badiache Anyeln Med Sada FabriA - Baal a pxod inido pelo
durst-mate e outran.
Oa ass suifurosos (naiad., sulfuroao) da
mamma da palm. s imian concenerados pato prOcase0 de sulfidi
na, maim da aros-canie, e serial raduridos pedo coque Ancar/descents, produando enaire.
Se produzia tense a/ada caro,a co
como a
lethal° Mt!goy neCeasareo 0 aproviMearien e0 Mir ra a ldimmi fermisop qua, constleuindo um credit°, permitiria a produce ° amme.
mica do emiddre. Caste sentido reccamedeu a insea laia de
indestrie eiderairgica em Santa Catarina pare prOdegrto av ....
160 000 to/raiz/ass pox a210 de ierroadoa.
• necassidade de umorande inveatimeneo na ft/sidearaca 5 , 50bretradm, a quads re
brims-a de arta e pentina de pike do enefre, cora o £ that da guerra coraia.
fir era cow qua o Camerae arm deem pramagamento didialia de
°Mar um empreendimaato visando a mortar emiefra, agundo
as liehas precaleadas pea comma° de astadra do mrafre.
b ) - dadIzAce0 00 CONCENTRADO FIRITOSOIASPECMOS acaCoS)
os processes ciessicos e male aeon:lamas lava
querm
plata com formacao Oa SO2 - Mildred° sulfu
Mideis
con
Posterior
fabricagao de icido salfdrico,r nes
ro e° a
absereno
land° da plata flea condicionada
dimMes, a do Sara sale/deice produado.
A litiairagio des Melts. carboreferaS,na abed
cage° do kid° au/Chico, apreeenta cert00 P roblem" decide
Praemaga de Carbon°, e .rentud0 nlo Ise ooasigara gue baja
firma. euxO
alf/ouldadme ticoimes na Rua utiliaagio es*
meta. considers* a problsee portal-caseate res.:avian.
A febrleacio *cone:mime de enmefre, a pectic de
objetami conetente de peequisar. mi um pro
Parlta, ter/4 elde
oesso and...atrial chained° qua permlte a produce° de
eatade dO ennafre present. na pirita sob a folios de mare
eleerantaz e a °etre oetade Como anidnido aulfuroso.0 process°
alnda melte recente p axe • ter Olpa ideia precis. do •eu va
dor; uma prlmeira anelime dee condigOes eneneslcas de sue &revaluemaito =antedate.
slicing.° no Brasil nio
i am stride earner° de processes de fabrica cid de entafrm a partir doe pdritas, inclusive o institute ea
tonal de peapologia e oLabotetergo de, Produgio mi neral if
Partieiparan de divers.. Pe ggy Man sabre e&granite/ Mitudo,
perm mememe nie !Megaton atg agora X escala industrial e
Sea valor emsimtee esti per ear cu invade.
O concontrado piritoso, deride A presence de
8 sujetto
• cteabnetio exponten.a. Maim, transports diste Comentrado
em gra considered. viavel, 11E des ant. atria. ifOja, eabe-se
CiLle Modes aeries premospfes, nit On Baran Ilene transPosts.
due vin sane Salto pars a notrogulmica, en eio Paulo, sail
Onelquer acidente.
earvia residual • a amid decempOmicio de pleita,
ITO
uTnizarAo DO COMEMRADO PIRIIMOCASPECS
AC0NOM/COSI
A utillaagio doconcentrado pirltoso pods aer
feita ma praprla reglio earbonlfera ou aera dale.
Ma reglio carbenffera, nem hf versed° atual pa
ra icido aulfgrico e baveri cue se tnetalar lodeatrias gue ab
serum qrandes quanticladea desta materia prima. Das fades ries gue Macrae, aeldo autfdrico, a mai. important*
ddstria de superfasfatos; Mein, a utillianic do ouneentrado
na prOpria lona nartnnffera ficaria dimensionada pelo 'arcade
rana
Catarina e
de auperfosfetoe
CedePa',
pant os Eatados do
P
perilannes
Rao Cede do Sal. Estimame cue este Merced° oeta
53
'Mo. Reda. permitiS Ma febrismie de=dm de 150 t per dia
de icide selfgrico, ou MM. sorfauta de 40 000 t. eor MO
de commOntrade pirit0s0.
Hi wee exprisa am m ittr Catarina - a Pertisulqua • prop& a inetelor cm fSbrin de emerfOefatos na or dem do grandee. seism refer/de.
/ashrams qua as Memeildildadm do conceatalt
de pirit000, teem • Mrto Cream sic ben superioneo a 40 000
Hi uma outr• indistria, mania Messmidora de
icido soll6ric0; g a do Mance de titinip. Meted°, ji hi pro
jute definigg pare sua producio ne Bahia, MOM a pagaeee pro
dugic de SiO Paulo. Amin. ma implanteuito em Santa Catarina
nie tqm xid0 onnsideraft.
S/DESC - Sidentrgia de Santa Caterinadmani
cages mbordinada an Ministiwin dam minas e Morrie - ti
muriderendo • ?potpie de enzetre alsorentamevidentasente se
vier a verificar a poesibilidade de sua prodwrie •coMmice.
ea 1565, um grup0 de trebelhe do WIDE Com res
Pres...Mantes de CoMpaStia SiderdMica 1Wcionat e da Cerise:0
do Plano de Carvio Nacional eetslou c problem. de utilizagio
do concentrate piritOm a conctutu me perfoitamente econ0mice (re/Mortar o cancentrain per. SW Paulo, Onde eerie campetitive coin sneers., a0 valor midio doe fittimos 12 •em
US$ 71.5 per tonelada, valor Cir.
pa millet dm metes de producio de laid° Sul
Mirico a pectic de enzafte et de pirita Me especialmente significative. dois elementom cost°de materia prima e a de precia050 do equipmente industrial. Pongee do investimento
initial. 0 costa Ms instalmdea que pe
orm
enlefre.N0
,d do
us; 5 OMema
pm
eda per dia de
cidede inetalada
c am da utilizes/10 do concentrate pirittase, Conic emend. a
US$ 12 500 per tonelacts per Ma decap acidade instatedeMal a
import/we/a de que se reveste prove da meta/ tie prima mat e
inset° do arnsigio dao Sentences evendmices que apresentam..
es Mae alternativan de producdmome gm que 5 constant? a di
04
Rerenca entre az custos de Carmen...aim. No estudo realiaado ea
unbo Ws 1965 pelo 9NDE, a° preen dapinita, CIF Sao Paulo, de
Cri 25,14 pot guile correspondiav Cri 99,31 pot guilo de ease-ra ismortado CIP Sao Paulo. Nassau condicees gram eeguin Lee oe custOu apuradog por tOnelada de acido gala:mica.
A partir de enxefm eleamitar cr; 32 810
A partim de ocncentrado so
pirito Cri 27 450
Veriticapse, portant°, gue o cuato de produalo
6 manor corn a utilizageo de piritz..
Coto custo das instalanOes pare utilizer piri.t• representala dues e meia vase° o cuuto referente ao procee
az ge
u empress!. &maims, tquoimportencia a anetise da rentazili
lade do empreeadimento, qua, no cast. da pirita, seri neceusa :laments senor, em face do investimento iniciel de major volute.
Na lormagic do trete de pinita, o oust°
de
transports maritime no percurso Siderepolie - Santos calculado
Junho de 1965 era de Cr* 17 696 pot tonelada, dos gaais 371
Vottespendem ae Prate, 7% a Previdancla Machina a taxa de Metinha ne
rcante. e 600 a despesex portuarias. Este Ultimo sthm
podare ma reduzido tend° em vista as disposigtes do ecreto 5/66, qua reorganiza o 'Materna as transporte a oa por aea
A redngao no prepo da materna-prima [ornate...
eds econesice • produgat e representare um estimulo adicional
pars a implantagio de nova indestria.
Au cozwideragass aebre oa custoo de produgio
• o problems. de rentabilidade do investimento, timmvidentemen
te, importancia fundamental na ananue de problems do aproveltamento da pirita carbOnefera. Foram, dada a natureza do pro lem., principalmente cm anua aapeotou de valorizes i- t de wss
a:testa-prime quo hoje tea utalizacEo anima em reagEo 5 saa
ispoeibiliaade, au reporcuezraea qua o eau empra Belt na e'anomie nacionat seriem de anis alto manIfIcagao. A inwlantamplo an granule eacala da indEStria serla 'remover a substitut
in de amtezia—prima importada par matarla prima de origami na
-aimlcujoprnLteaslpoc,qure
85
sent. wproxinanamente doss Wrens do price paste em alio Paulo
do eonceetrado.
Is-to quer dizsr, suletiruir Cantos em weda es
trangeira per pastes ea transporta interne.
Alemdims°, dada, as oandig gas partieulares do
eercade iniernaciWaal do eindifre, extremamente aansivel, dada
a we indispaplabilidade aodasenvolVimente induatrialramo ti
ve opertwidade de demonatrar, sell. da effiloi convenigneiwpOr
p a qua CUZele respairo ea empriaas conWeidoras, em matdriia
de garanria de abaetecimente, e pr&pria sweranga nacionalea
reduce° da noon dependancia do abasteeimente de ()ripen axterta dews matgria-prima.
•
- BALANCO OAS MECESSIDADES WASIIII/pAS 5151
TA X WSW)
Para a prodegeo de 547 000 roneradas de lcido
sulferico am 1970, sergo necessaries 195 000 toneladas de anx4
ere que oustareo so ?de US$ e9 malinies, caleulados eie preco vi
gents no m gs de maw ° de 1966, UPI 45,50 por tonelada CIF.
^ ediliebeee dOe releitos pinitoses de Sante
Catarina permitirie, entretante, o atemddatanto da minor parte
dna rmoesaidadeeprevistas.
A utilieagdo da reserve da ealiva, a razeo de
ll3 &SO tonelathe pox ano de ooncentrado r aurante 10 anewadicionadas produce° possivel decortente an extrageo de darvdo
de cram ad 140 000 toneladas Por wo, nen total do 277 000 to
naladae, corrasponderia a ea dinponibilidade de 120 000 tunelades Poe ano de anxiiire pais a produce° de Wide sulfinioo.
O aoPrailie .stdele. prima necional permiti
r ia atendimeere de 60% das nesse,. apreasidadea pare prOdurgo
de Wide% suladric0, havenan waste° na produgan de cerrnio,ocor
re as maior produgio asp earbenifera, o qua poderia eloper a pertiolpegeo relative desea elatfiele prime me peOtheeleee do
gold° sylfdrico.
• utiniaagle dos rejairos piiitows, qeer da
reserve de BetiVa COMO neaten o peOtheeid0 pa la extragio noral
de carve°, redwiria, andia. P are 75 000 teneladas as LIOSSaii
nedansisidados de ?almanac &a sondes externals. P ara a produeee de
86
acid° mulffirico, ml1970. Para atingle less objetivo eerie meesserfa a adaptagae de alguasse indletrias de 5cido suleirico
e a implentecio de novas unidades previutas pare utilioacae
de pirita Wass maaria-pram.
A utilizegio daquela matgrie-prima, hoje praticamente aem valor econfusfee, ensejeria uma economia da or dem d• USD 5,4 milhOes, so preCo dolma refecido de U5$ 46,50
por tOnAl4dA, mentendo aimda ussi necessidade de importacfm do
ordem de 75 000 tonaladess de emcafre elementer, pare fabrics.ca0 de gelda SUlfAriCO, ap roximadamente um dtspindio de...
US$ 3,5 milhOee.
No item sepuinte death expesigach desejo desta
car medidas de defesa e incentive a producao e ao comemcio du
concentredospiritosou, adotades pelo atual Covarno.
Li FalDIDAS TOMADAS pg10 COVERS° REVOLUCIOAA R/0
Dispa sabre o aproveitmnanto doe re3ei
toe piritOsos eriundos do benaficiemeng
to do carol°.
Da concentragac dee releftos pf i tteses estabe
lace secrete:
krt. 19 - Compete a ComiesSo do Plano de Carla° Nac ional - CPCAN coordenar ou executer as medidae destina
ere se cumpfhtento ass dispoargäes °entries neste Decrato,refereateS 3 prosluciee cora3rcio de ceeeelltradOS pi0 riundes de beneficiamento de reimitos asscoiadns a producao..
de cocoa°.
Art. 29 ' - Sera°. apreVelteder prioritariaments
os rejaites piritosos provenientes producio cerrenta de
[Artie. ge lati ne qua econeMicamante justif
Art. IQ - A ContiseSo do Plano do Carve° Norio
nal - CPCAN firer& prig° maxims de venda do concentrado pi
ritose,? No local de henalicfamenta, hem come os Ilmftes dentro dog quota poderio varfar as sues carecteristicas,tendo ex
Vista • sea utilisecao na .iodistriaqutnica.
D7
Art. 49 - lessees...0 mkneradorae flue nic es
Parente/Om= em teelisat a mancentragio de rejeires piritoses
Paverio dar eenheelmanto da sue disposicho a Camisole do Plano do Carves Nacional - CAS .
Art. 69 - Noe cases em qua llama comma:61101e
de realiMar cancentregec de re) eitos piritceos em instate gees centrais qua &tandem a diversos miner e CooniasSO
de Plana do Cantio Nacional - 91.9A: deveci incentives a enc.ciagio des nesmos Dere aconstruto a °Dermal° des instal& gees redleades, participmtdo doe r s mpreeedimentos, • necesserich manforme facutta a altnea 6 f° de parigrefe enrco do Art.
le da LA1 nemero 1 1 660, de 24 de derembro de 1960,
Art. 79 - A mni
O:fee° Plane
de
do Carmic tOrcio
dal - CPCAN e as amorists, soh contra. de Audio, aquela atcavie do eatarelcio doe poderes sue lhe sic eenferides Dela Lei
nimero 860. de 24 de derenbre de 1960 e per este Secrete,
a long» prase pa
deverio faveracer a aSsinatura
de
re o fornecimente de coecentrsdo piritese, a emprima
preletos rasher) side aprovadoa Delta Grope rececutivo de Andes
Aria Cstmica - CLIQUIM (Art. 90).
DOS INCEST/YDS A INSTALA089 ?An t CONCENTRACIO DOS
AINDA 0 .E6.0 DILCRETO PP:EVE:
gees pare concentracie de re) sites piriteses stem dos faciliBaden concedides per le9/slagOas aspectficatc poderao heneflciarmaa dos seguimtes incentives:
de
a) - Financiamenro, atraves dm Coolest° Plano Barrio Nacional - CPCAN e do Banco Nadiona1 do Desenvol
per
'Meant° ECONSMSCO - SNDC naa condiqOaa lumeis adotadas
tais Entadadee.
151 - o. nioeinas , equipamentes, p
ag es , 89bles
salentes e materials destinados acminvestimentos relacronades com 0 cacrle mineral gerario, Ccsdo ioPortedar . e desalt
qua nip estate similar necional, de isengee de 'lodes os laces
tee e taxa aduaneiras, inclusive o imp Sate de census° e a ta
polo att. 66 da Lei no 3 244
Ka de deapaeh0 ada maze,
(Art. 17 do Lei no 3 360).
pulsOzi.
cl -Diapenea de maxetwa e de depOsia caaquisigie de clivieas destinades Ss impertaVas•
DA OTIL.0210 DO ODNCENTRADO PIRITOSO Pm PARR/CACAO
DR kip° BUIATCRICO
ANIDRIDO SULFUROW
ENZOPM BLEMENTAR
de 1netala96ae eV que seapreasta a NC/Magic de =leaner.
40 piriteaci pars a pralugar de Scid0 sulferiee, anidado allures° aensafre Olamenear, isolada Ou simultenewnente,a aln
da OS Neeeinedos adap tapin de instalagEoe do eeido sulfa).tinier-Be des incentives Lidieades Blaine. am aditsmento acre
prevlstos no art. 29 de neereto n9 55 759, de 15 de fevereire
de 1965s
a) FINANCIANENTO ATRAVeS DA •ONISSA0 DO PLANO
DO CARPI° NACIONAL - 000,
AS 'SENRS
O PROVISTAS NO ART. 17 DA La NO
3 560, DE 24 la DEZENBRO DE L960.
5 19 - 0 ...entente doe financlamentoe e evade
eolleadieles poled elevar-se, se assin solicited°. pales poste
'antes de aezille final...00, a 001 0itenta por canto) ma ln
vestimentee fixes a realizes.
29 - 0 GrUp0 EXeCtItiVO ds Indnatrla 0200
- 0020m, so aprons prelates eapeclricee pare az flmtlida des preyin g.* note artigo, recemandare vas -Orgies campeten am • cancespao dos incentives quo, a ass 0000, lima de tee
v ear atrlbutdes .
Medlante anted° de cads case e aprovazio pale
Grope =scut/0 us Indliatrie 010.0,o sagnintes estbaulos
need° zer etriko/dea we prelates da TralGzerli Mulnica gue
se angsztax
11 - racilidade pare a importaqic de equipamento sob a foram de investamento direto ou sob financramerao
o exterior;
do
2)- Reragio de ati 506 do valor do Impisto
de importa9do parr, os equipamentos que foram impOzaados;
41 - pispenea de sobretaxa ou de depinito COM
PSISOSIO na acausloio de diViSaa pars cobrir importagio de
equipementos o Persica de final1C1=ISITtOS externes on, dentro
de quotas a prase. pzefimadcs, a impOrtaO90 de a latirlaa- P ri
TIJIld0 CO111PrOVidallIW:ItO indispensfiveis 1 execugio e opera-sm,
Gag dos prelates aprovados;
4) - BVISIIthtla reducio allazota incidents
crags em qua ill. ° Se inStifi
Sabre essas matiziaa primes. ,l a
oar em 7/studs de di•tozgase nit pants taXifiria;
51 - Eventual elevaoio da aliquota incidents
zebra importapio do Prodube a mar fabriead ° • quando laths
-pensiv/lrdaeconim!Pra dinsta;
6) - PinencamiWnto, meal ou garentia per esta
belecimentos oficiaip de ezidito quando e interasae do onusto pars o desenvolvimento ecoadalloo assim o justificar a quan
dc a emprAna n6o ender lancer pao de mitres [cotes de recur -
ciegic a
iniaial de operagio palm aplicagio das taxes de
celerada previstas nodacreto 149 64 298, de 2.8 de setembro 6.
1964. (Art. 29 do !Thereto nr; 55 759)
Art. 90 - Os idteressados nade
concentrado piritoso deverad abater aprovapao do Grupo 8secutivo da Indatrla Quaida - CEIPU/N prolate pare due an.
OrgardS•d0 de amirdc cbm mamaseatabelecidas per trials Or ad.
- /denudate cam c
Peri/rat°
PrOletc
senclonado nacre artlge devoid ger malifestagio..
da Oulemie do Plano dO Cardin Nacional - CPCAN, declaraado a
possibilldade. ea prledidlo, de suprimende da quantldade ne ceusiria de Uneentrad0 piritos0.
Art. 10 - Oa incentivos provistos no ert. 20
do Decreto n9 55 759, de 15 de fevereiro de 1965, aie sergo ap/icgveis a PrOjetOal SUaS parteS, COnCe7/101lbeS a irlStiall CaOs de prodeggo de Acid° sulfgrica com base em easAfre elemme
tar. quando IndAstrla esti:Rt. setuada ®locals ell gue sole
Pose/vet a produce° de /ciao sulfilrIco a partir do conaentrado
Illritoecd acusua paraoempresitio one nao enooditoque Aerie
obt/do com o uso de instalag ges do mesmo ports coo base em enrOfre elementar imported°.
5 10 - Fara o canfronto a gee se refers Este
artigo seri° constdarados os efertos nos costes de produrgo
dos estlinolos seletivos p revistee naste decrato.
5 29 - restrigeo constante deste artigo ego
prevalecerg quando fleas demonstrada peranta o Grupo Exact/flee de Indrieteia QuImIca - CEIQUI: - impossibrlidade da emprgsa
de otter suprimento regular e na gyantidade necessir l e de connentrado piritoso.
Att.
11 - 0 Grupo eXeCaltaVO da Ind:Istria pubmi
pie 1964, passa a ger i n tegredo r tRod gm, Per Ma rePraen/9"/9
da Coarsen° do piano doCarvgo Nacional - CPCAN.
- REARGANEAKAO DO SLAIIIMA DE TPADIRPORTE -
DEAPOSATIVES CUE TRAPXO REDOCIO NO GUSTO TPANSPORTE PLARETIA0 E PAS DRAPES:5 PORTUXEIRS:
Do
aerie exercer ee atribuigees da corretor da navlo a de despa chante aduaneiro de suss enbarcagAes, rem. entretento tares di
rein X remunerango per einem services.
Art. IR - Os macttimos passareoa sabordinar as a consolidacio das leis do trabalho e ngo tetie direito a
vantagans 01.1 beneaCi011 de 9 valglier natureza, fora dO regain@
de trade:to determined° administrable de 'Settee.
Art. 20 - A remuneragge de. triPalag ge da ember
cargo nacienmi enrg ltvremente convene/anode, respertados ape-
91
Art. 21 - Gs trabelhadorms de est1va e cpata
eia roger-m=10 pela consoLidagio das leis de [sal/albs.a
ciaportuntla, de conderanela e connises de mercadories =ass
pale
ported= pre emharcegio macional podem ger reelieados
respective ts1pulasao, media/Its ramuneregio convencionade pe
-lespart=
Ant. 25 - =Am des demais atribuinAss estal leLecidas em lei, =run= so Departemento Nacional de Pastes e
Sias /levee/mei=
- =Aar a rethigis des terau a que sa refere
o artigc anterior, observed° 0 disposed no art. 28,
•
II - Estabeleoer merman geraia pare discints mar 8 msordenac as atividedes de pessmal das adamistragges
ass portma, respeitede a compotencia do Ministario do /sadalho a Previdancie Social;
FrovidencSar jumeo ae admizietrameas dos
Pastes a revise° doe quedroe de pe
empal a Be lem preenchidos
corn Beeson/ sob regime mconeol tdageo Lae le i s do Trabalhc.
Art. 26 - partutdo a embarcagaes oil a =s-
pears& construlr 051 explorer instalasOas portmistas.
itstelasnes
Art. 27 - os &emerges e ort&as
mortuaries podario see emrendados a sems sa=ints cm a tercei
Art. 2B - Nos meccas or daeiradms poderao see
executados os aervigoe de movimentageo de mercadorias e de
areas enee em inten/IN•
mode magnifioo tratalho realsrado pela Co =SS= de EStOdOe do Enx6fre, de deeembro de 1552, ponce cm
nada doi deice delve dispersos Govg.rnos due antecedes= 0 Goyarns do Excelentissiann =mhos marechel HIUMerto Castel° nran
atencao
Serificomes nes= doveeno a devida gee o problems do aproveitamento m=xi= carboafeem de Sam
B2
to Catarina, maraca atrevia inicialmente dos Estudoet
a) -
MOE - Xproveitamento dos rejeitos pirito
see do earvao de Santa Catarina - Mhe.:
de 1965;
Desileiro de Acido Sulf4- BODE - Mercador
rico 1957/1970 - Janeiro de /966.
Como medida objativa e direta coolie so GovDrno
revolueionirio editai o Deereto RC 57 557, de 29 de dezembre
de 1965.
Ainda complementade indiretamente o aproveiteslant& econastien deata riqueza nacional,• so o Goyim° retieslis d
o Decretm-Lei no 5, de 4 de abril de 1966, crier condi gam; adeguedes pars o barAteamento do transporte e manuselc..
nos Portoe, desta Matiria-Prima.
Int/stria e do Comarclo
0 Ministirie
pleoamente Capaeitado, - atramis de instrumentee decals pre.Price editados pelo GocSrno revolucionario, late 4, o Decree°
n9 53 B9B, de 29 de abril de 1964, ;pa crla a Cooasa go de mesenvolvimente Industrial; 0 Dearer° nq 50 975, de 19 de julhe
dt 1066, clue reorganize cm °rends EXeCUX1VOs Setoriabo r suburMaados a comi•szo de Datenvolvidento Industrial; C, per fim,
0 Decrete no 55 759, de 15 de. fecereiro de 1965, que Multitui
estimuios so deSenVOIVIdiente da /nd4strie OUrneen , malie integral. e compieto Be indastrias que deSejam as implan
tar no Brasil ou se adaptarem pare a ubilizaciio do conoentrade picitimo de Banta Catarina, pares prOdUCCO do Acid° sulf6
rico, an:grid° sulfureso eu enx6fre elamenter.
Conv4m lembrar que os estimuloe eriados pelo
encret0 n9 57 557, especialmente no seu art. 89 5 19, node es
!Abele= que o muntante dos financiamentos e avais Conicedidoe
pudeia elavar-se e BO% dos investimentos firms a saran realist/dos, na0 tem parale10 em nenhuma mitre medida de Patient°
criada per gueLguer Govern°.
Dentro destecantexto e MinistAzio,atravOe do
GAI00114, JA examinou, teado em vista as normae previstas no
Decreto 09 57 557, o priomiro projetn de fertillzantee foefatados, a base de icido eulfArico, da emu rA $ a Ul tear ertil, sla-
metendo a maces/MO do eatimados pare aa unidades de Icido sub
farico a utilisagio do mace/Mead° piriemo, deeds/ gue &ma'am:
canenee °lived. Alen digs°, ha um emoreendmerto sue deter° its
Mcrae brevesonte sma produgao de g old° sulf5rico I base de
ars/afro a C0PEM/XS, doyendo adaptarme, tembey, para utilis es gin do conoeotrado pied/tom.
reshot Presidents/
Senhores Senadores,
gaper° tor evidenciado a este plenSriD as provi
denciastemadas redo Governo e &Special pelo Minist4rio que
eeoho a hOnra de represantar, sabre o assunto objet o de misha
Cam
movOcagio, colocandome a Li/ 444)44/o ans MelltiZOS /testa
Para os esolareolmenem me eventual/sante ainda foram julgados
necsaalrios.
Agradago, finatmento r a 4onrosa aten4 lio com quo
94
Guanabana, 19 de abnit de 1966
Diana/Lao ptonuaciado na acteniaade
de inata/acia da Junta Athnimintnativa do Institut° Bhasiteim do Cabe.
Ileum senhorest
7W daz-vos Veas-vindas, esja-nos persitido reCorder uo peesaraesto do sempre atual Machado de Awls : "Grande_
uma partieula de sabedoria, 0
on..haver recabid0 do debar as nappies daD minas, a eaeuldade as as coupedom
[area talent° de conclude.
Come mis, o Cavern tamb‘m nig deseenhece ae o
[Iwo. a se rekaq5811 due refer/ a complera serrature a. nose..
AtX&VeSSIBM0a. etualimente,
cici0 de produce's.
aracterimado per we enactment° desoompaseedo entre ea votearms prodazidos a emplites gra, sfetivanents, enceetram viabili
dads deocomsrcialisagid, quer externe quer internamente, nos
peises prodstorelb Ss es te 8 a tfbrica do mereado careetro no
smndo,soma, levados a aparfeigmar b continuamente, o COUValli0
internacional do cafi, de modo in us os produtores abetment c
bjet
de roduzirms ens estoquee sem se veriftearem qaedas
inconvendentes nos progoe do P rodutoisto panto, result. imsdiato Was tent° Weissy
gesso ter/ and politics cafealre quzusto eels. compuserdes entre gee as reivindica5Ses regionais classietem. Sem Yerder
de vista os super:ores interSeess naviotais.
resew), orgulher-soe do que 0 espirlto planerre realieou pelo progress° &Sete Pala. gen lie, sem as rnicia
rives mans OUMadAS, sem fr e o entuaramr. quo delas afloram
ran, eerier. sign poes/veis um Norte do Plrani 04 a industrializegio de gig Paulo? 0 "rush' pioneiro, tendo ctegado Ns bar
ranges do Parana, seracionou, tornando ociosa mna grande quer.
tidade deRao-de-Mara nue se °Dupers da5 derrubsdae e des lavourae de 0121751StinCiti, na fess de furnace° do oeflnal e goo,
prenentenente, onera es custos da produ5So. No °etre extrema,
nes regiCes onde a cafeiculture ji ee estabilizzu, a presen5a
de inddstrias novas, concorreedo mon aicuLtura naquel
nova ordenesio g ee meemercado de tratalho eutD a exigir gam cafe
aproveire,
co...jugend°
aguele
ra50-de-obra
gun, assie,te
Thor a
97
cis 'mores° integral. Eisso sea Eater no mmetabelecimwnto ordenado de UM programa de °bras de infrasestrotura a ger reali
zado nes regidee cafes/mos, que levassem am Alta conga es aspectue humane°, as condig g es de educagio e samide,sem as gesia
eerie inconpleto o planejanentoEStamos agoa
no linlar do Ultimo trimostre aa
r
ula
comercialinacda
eofreu os embarasafra careeira 65/66, c
goo de Ian volume em tern° de 37 MilhOes de sagas coat grandee
guantidadee de betide de gualidade inferior.
Ainda assim , enceminbmwento da safra se fe z
sem meioses atrcpelos, permitinde msa linha de defesa do produtch inclusive com a °snore de mais de 20 milhaes de eases,
na (ante de produce° a iniciade deeds os primeiros dies de sa
trek. Este orientagdo de finneza pernstru que ee P recos internacioneis se siteassem rens nisei, de 50 delares por sacs, can
um voices de exportagdo nos lismites estabelecidoe para. a cote
brasileira pelo Convent° internacional do Cafe.
Aviiinha-ear agora, Wm nova aafra, da Velma
hem mai, reduzide, o due permite antscipar menages dIficuldades pars sua comercialiragio dolma tempo pare ens meditagio
mmis serene a nospeito de alguns problemse de economia cafeei
nesse forma, apenas nmse primeira abordagem da
materia, submetesme i apreciagdo dams.. Poisoned° a conVenran
cia de goe r corn a neceesdria anteoedencia, es dachas/ 1m os tiros eas cc:indicate de bebida que derraM ser exigidoe pare os
cafes conmen-cializevels de safra 06/62.
ReCentee pesquimas na Mercado amenhaane nos am
quanta a conceit°, consents/a Sabre higienisa
geo do prodeto a condigOes de betdda, as dltimes muito mai*
innaortantes pare a cemersializageo do cafe brasileiro.
Bahamas em plena fawn da utilisageo de recesses tecnolOgrcos de alta sensdbrlidade pars deerdir des compo
sigOes e complementacees dos 'blonds°.
temps procedido, no Brasil, a astudos bon avan
gados a, da carte forma, lidermnan as investigagaee quarto
9B
flatmate do preduto.
Preciaancas, agora, aprofundar-em apreMar
t ic; da biotin/mica de cafe, actolavdo,inicialmente, tudo que a
invostlgagio, nos diverse! patens, ji teMle a/canted°. Dime
pont° de partUda, formulareme =Ipiano de pesuu/ses que pods
el ser executado nos mais adiantados institutes teem100.008, CM a COOperagim do cm de mais selecionede se pasta
aleangar, en materiel humane; pare •siuntoe Masa naturexa.
Novae pesquisas do nercadm aeompanbamente,
dia a dia, de situagio dos pelves oonsumIderes, o plenejamenre Mt =meat= de ma propaganda ben coordenada, see aspeetos
de use nave ritmo de agio qt., aereditamos, pads aer intenaifi
cad inolumive torque norm =tie dispie de e =Lam erganizagio diplomitioa, 'entre trent& a movimentarme em favor
dos grandee interisse:dal
Na busca doac.
objefivo mom de um politica cafeeira, transformade em pederosa alavanca these desenvolvi
men= moon/Mee e social, dificuldedes a divemineias seeundi
ries podem surgir ea em em thethen relatSes, gerando
polUnicae a deem:preemies =matinees. Ms, se o diilego esista, o entendthento esti ee =canoe de team. 0 Govern° e
mue malMoradores estio atentes a demajnal atingir a concilli
rid e ceineMineie de pontos que p are gan iustaa; mil/mos as
atitudes eme/onais a negicios que nie consulten as
ses piblicos.
0 Guinea tem a conviegie de qua seu setor de trebalho, argaha de Govern° que Z. a Mmta Adminisfra=
ea, esti aninada dos propesitos de empenbar-se tele engrandecimanto da eeommia Cathedra. thefigeraódo-a dentro do grande
conjunto de ecenenie naeional e egindo em plena coleberegie
coal os demais =limes ewe/at/cm e fivanceirow.
Dentro =ate alto nivel de entendinento i tornaso relativamente tie= enfrentar a difieil terefa qm the cnmei=
Estee ear= de que estais mature do desafft,
teadea da enfrentar e aabereis encorMrar a resposta adeq
quad& e eperfuna pare es problemas qua aerie unflades an the
se patriethemo a descortinio.
99
Pauto, 26 de abut de 1966
Conieneficia sable Comatr-io Ettertiok
e eua ,inIpontancLU no pOocesso de desenvolvimeet) econamico doe pane on Adze, de deemvotu4nenta.
Sao
COBFERRNCIA DO MINISTRO PAULO
MIDIO
Desajo, iniclalmente, aqradecer 5 Facu ldade
de Cr ancias Boon/micas de Santo Andre a qrande Mora Me me
eon pare talar aos senborem 2-ine gratemebre
Ludo porgue h5 poncos anos atria era &led& &student!. en/versa
tariwtal owao cm seaborne. Delmer os bunco!, univerarairamb
ma continuo eatudante, waxer sampan estodante r co tab&
on eanhorem contInuaren a sa -19 sped dermar setsPaculdade.
coatarza de a]..ar, nesta oportueldade, sabre
comerolo &Marne • sue ImpertAncla no process() de desenvolma
!lento emnendco dos parses em Ease de deaenvolviamntO, came 0
Brasil.
0 lama 115o 6 Merl. Mesa dlficuldade decorm
n6 de !ma complexidade corm, tamb6m, da nultiplicidade de
Macrae a respeito. Um fate, mram A lndlenuttvel: conAr pie exterior tem um remortincia estrategica para ae eats."
eubdesenvolVidoe.
MO
Antes de eatrar especificamente no tema vale
a pena &lamas breves conceitumMes Migrate.
?slams vivendo, hoje, senhorma, uma Apnea de
grandee transfoneag6es socials, corm cause e efeito do pro /ream material. da hwimnidade. Vivemos um memento de intense
ebuligio politica ne Ambito dos povos subdesenvolvidos.que re
greseetam c6rca de 2/7 da populagio mondial, porem, Mammy
mama de 20% da Rend, !Medial.
Cul-Lana • material
0 atm]. desnivel
da humantdade pact ma aerio risco a prOpria civallzagio °olden
N50 6 meat poesIvel mentor eases poses nee atuare condi/6es, Sam as basee minima* de vide-
Dentro dessa realldade. a rammeabilidadedos
/moans pablicoa a da iniclatl ya ?Maeda =ate grande. 0 tan
samentai que a livre iniclativa, principalmente dos palses
male desenvolvidom no cenaarto das nayees ° sensed!! qua a bumanidnde esti evoluindo, e que es pal•te subdesenVolVldOS Se
107
encontram dienta de ume °PPM; ou ponsequem elevat raPieam"te o padre° de vide de sues pOP tie/gams &Intro de process° democritico, respeitande a EttISOUltild0 as liberdadesin
e ioieti
mais
re ampreseriel; on Sere° /evades pars "teas !elope"
fortes, quepoestvelnente, ViOleSSASII0 liberdadea 1n duals. nom ou outra soMyio muito deP ender& deeculdede de li
ova inicietiva do monde ocidental e, sobretudo, Oa. novas getepees,
NOS pais" subdesenvolvidos, a P rossao
des
masses "maw setorn& cede dia maie forte ne busca de soleee pare sues nacessidades minimum vais anseios nio morres
PODdid08 • tom)" insustentivel qualqyes regime politico .Estaaceit
MOS llitand0 CONSSLI o tempo, pals a PoPulegaes 140
ma" as simples prom/seas; daze)"corwtater es rates,corposi
fleados no atend1mento des SOILS animas reivindicacaeo.
a lint inicietiva
Pio ecredito ou atones OS GOVarlIOS toes" anfrenter ease COMplOSO de
uldadas. e precise buscar major colabereveo em beneficio recluses°, inclusive Be Balleir&eliminar as deeconfiences
tUali que , naturalmente surges nests period° de reline !roost"
"Yes - esse esiargo cOnjunto muito importanto r nio se pera
wi-
pow" StIbdeS•OVOlVidOS, COMO tan" pare a iniciative privada, que nests pro tease jogs a sua prOpria sobrevivincizm se
asses mows, pie conetituem StaiOria lbSOltit& de hzusanidade,
opterem pera solupeno extremes, ester/so colocande em rim"
a solorevivincia empresarial ate memo noe parses altamente
dustrielizedos, Ina yea que , pooavelmentetereo de "forme lac costes flosses de cements interne a lever es respect/Leos,
oevarnos mei" ibterventio, aobretudo pare regular eve &tie
elide no camps inteznacional, cony corrative As novae ciscunoOS
tancias,
so abordas mosso QUASSNAS • 0 Mt ObjaSSVO
salienter a neceeeldade de qua e epee empresarial, tante naCiOnii COMO eetrenqeira bus°OS orient es a sue age°, nos die erentes SOSO/RIOS. de mode a 19) suplementar os asferpos covernamettai» no sentido de "ter uma repida taxa de creseimento
aconemico e by) estar social, 1O) evitac qua se cries situa -
104
tees de atritos politicos e preassig n deaneCassanlas sabre oa
eacassos recesses cembiaia, 9 mute O8ROMS forme. maioren seri° es dimenibilidades de Moises para obferme, no exterior,
OE oaths impreacindiveie as aceleramente do process° de deaen
volvimente GOOMMOdOO. ASSiM, em etapas posferiares, se mi.' rip condicaes
que permitam is autcridades dimineir ou memo
engine= on contsales cambleis. Permatome reiterar a magnify
de do probleme cambial nos salsas em fans de crescimentorcomo
o case do Brasil.
crescimento da rends nacional dos paiseS
subdesenvolvidos de made geral. e do MMRSOC. de modo especial,
ainda depends do seu camisole internacional. A propensao do
mercado brasileiro a importer bens e aervigos emenciaimmes
ce continumente COMO COOS] a 'Melte do process° de desenvolvimento econamico. Ease csescimento nao encontra tontrapastida idantica nes exportagbes qua, amide, se concentrm em poecos prOdUtOS primaries e dependem de pomace MCOOOCOS consumidares.
Scram D problem." 11 a instabilidade dos pre
nternacionais
de seus rm.:lutes; 2) a tendencia a sua deI
gas
[miasmic progressive; 3) a ismossibilidade dos saccades tra
<Impanels do mundo ecidental abSOCOMOOM eases OrOCUtOS em rit
mo identico as necessadades de importaceo de bens assenciais.
Tam fateres negating's geram graves eonsequenclas pars a &commie nacional, ao daminuirem oe mousses embiais necesse rios a impostagap de bens e services inadiaveis ao procemo
de deaenvolvimento econemico.
0 que farm? Continuer mimes come ?softies
2 OMPOMMOMOr de produtos primgrimg Como OCOCOOer eendigaes
dignay de vide a 80 Dithees do brASOLOirOSO COMO atender as
crescentes exigencies dessa populacio? Como crier novas COCOtonidades de treaalho em senores secendarma e tercitrius?Aph
de otter os bens de capital 2 tecnologia necessigiosi Mum fa
.es pare atender os minims padres de Inas a =a populace°
ane Usto g, [arca de 2,4 mitbame
mum cresce taxe de 38
de pessoaaM Mande bUBOMO recursos pare crier mportUnidades
de taabalho para nmiu de um milhao e seiscentes mil peaagas
105
ao enc. diante de tnsuficiente capitalizaugo interne?
gases sec algune doe problemas guao srgail
veep prOaerando resolver, denten da filosofia du 11vre iniciatire, aliada g title anpleeiva do Estado rPr incipalvonte ua ado
&eagle da infra-estrutura do dal'.
Diante de tal goadt0 Brasilleale 0 lg6di-
no do 'mound° conflito mondial, procurou orientar sue politica de desanvolvimento &elms seguintes pontos:
a - &caterer o 0.410 da industriallumpio, de
modo a substituir coot" merger. de impadta
gee de produtos occlude& a crier caiores
opertuoldades de eralialho, incentivando
investtmentos sucessivos polo efeito mIUtlp1igador;
b - eetabelecer os contrales indispensgveis
na importageo, viaando or1entar os recurewe carebiais eiscassos pare &tender im portegto de ban g e aervigOs essenciaiseo
process ° de deeenvolvimento eursOmice,ido
tegendo, ao mesa:, tempo, o parque lndu" -
trial =Leconte)
^ - buster moves mercados pare Os gess pro:lutes primaries, evitando-se dgsse modo, oe
maleficios de aua concentracio nos mercadoe tradiciOnaia, odds panatela a sofrar
forte dencorrancia de outrOs pekes,
perda de sue posigio rotative;
d - divereificar as exportaggen pale coagulate de mercadoe pare as prOdUtOR de gem
Pergue lnduatrial, de mod° a can/lento" ..
ado ad perde de receita da suits export.gag e tredicionais, tembgm buscar, atrevga
desnovas expOrtagaeu r receital
requerldaa pada a tontlooidade do programa do desenvolvtmento acceded:So.
Consegyau-se, cop ease. pOldt1cad redualr Oa
106
41-
feitos de ten/lel/pia demfgeillbrante do helmigo de paqmaento e
a° mosmo tempo incentiver o desenvolvieento do parque Indus trial bresileiro, Conseguiu-ae,ma memos de dots decenioe,eMao
ra com distorgOes acentuades, consttuir um empreasivo ;argue
industrial, qua cm/brae/Me deade a Ind/Istria alimentic l a ears
simples ate a merenice pesada e a inthIstria automohilistica,
eat e Extraordinerio eaferco de coletividade
brazil/lira aerie incase frento de trabalho e criou Incentives
a normsinveatimentos pele ampliacie do mereado interne , em
tareos teais, hoje esti/lad& em nmis de 25 hilhees de deleres,
• termos de Produto Nacional. Gontudo, a populagio brasiloirm paqou e ainda este- pagando per ele o tributo da ieflagio,
visto que a oapitailaegeo interne e o flumo de capitel estran
cairn eram insuficientes pare ?lever e tame de investinmntos
eel rif t= que atendesse repOsiqUe, manetenvio e eleraqao do
stoque de capital par habitante.
&torte a econemia braerleire nee atingido
satisfaterio nivel. de industrIalicageo ainda n5o ee cense uit/ sneerer alguns prOblemas 1,54cos.
i-
ora sendo equarionados
Pelo steal GorSruor
'Vale borderer sue, desde a 8equnda Guerra Men
dial ate 1061, a despeito des limitagges de ordem estrutural
quo afataram desenvolvimento auto-sustentevel rapido,a economia brasileire cresceu de maneira satiefatOria.Raquale pe
riodo o frodutc Intern ° aver° anual
do 5,8%, equivalents a metea de 3% ao ano, devld° a satiefatams taxa de fommgeo brute de capital da ordem-nledla de qua
e 17% am. e unm produtividade relativemente alta dos leveetime/Mem 0 process° ativo de expanse° do as tor industrial,etravels da suhstitniceo por manufatures naelonais de produtoa
importadoe, foi o seu estfmulo ma l e importante.
Gaze process ° de degenvolvimento. entrotanto,
Dcarrra Contra Area estrutura ea:mantra e social perm) arealcrdefimento do gator manufatureire. P ermaneciam quese inalterades an condicees de eqropecueria, onde maim de 50% da populace° nacionel subsists a haimoe niveis de vide. 0 ill6UfiCiEn
107
te dinamdsmo de Ester agropecugrao, per sua ves, nio poasibllitava absorgeo suficlento da creseente demanda por amens oe, no Inbito naoional, resultante da taxa cada yes mais ace
lerada da expanse°. demogr&fica. Parte, apenas, da fdrca de
trabalho adieional pads encentrar °carnage° das novas atiVida.des manuiaturelras numa gama variada de seri:epos urlanos.
Subsistia, igualmente, tuna estrutura financed
ra arcaica, enonsemente sensivel a pressOes
inflaciengrias,
e won inadeguada disponibilldade de aervicos besicos Pot ou tre lado, uma visa° oportunista e unilateral das relacens ace
ea...leas do Pais con e exterior tee descurar as exportacees
gue conetituem a principal determinante do 'soder do campra ex
tern.) do Pais; em conserigencia. estagnava-se a capaeidade bra
sileira de isiportar. fate que nao ahead., a treat . sensivelmente a taxa de oreseimento do produto real enguanto penuanecia
alertedeconomia neatened, possibilidade de substituir
portagges e ainda se maxtinha favorivel o movimento
de capitals de origem internacional.
Pinalmente, durante cartels mencionado,isto
6, do nags guerra at6 1961. a economia trasIleira se desanvol
eu dentro
um asbiente lnflaelonario, continuado,com Inten
siiade vari gvel mas eapartivel a pont& de haver evelocao satisfatdria do Produto Brute, polo Mores ate 1961. A presenee
dessas pressees inflacionallas, entretanto, Poi sufleientemen
te lastest pare, SimUltIlOWnente Com see cosfeele parcial por
parte ass antoridades governamentais, predusir indesejivela
distoryees no sinteme do preens relatives a enselar Idadea especulatiVa9. cujas consequeneias foram, entre outran,
debilitamOnto do mercado monetirio e de Capitai8. de tana do
Poupancas e des exportagOes.
A partir de 1962, skies circunstSncias Conde
ram a expandir os gastos governamentais independentemente do
amsento compaiSvel das receitas fiscais, col e consegllente evolucao pregressiva dos deficits de cairn Tesouro Nacional
e e crescisento da taxa de inflegio. Per outgo lade,havia siring! ind :close de agravasento de defsequitibrie do balance de
Paaamento a de asfixia de capaeldade de imparter. 96x-ae male
leg
agUde a deficiencle da lnfrarnstrutere econemice e gereu - se
um clime de Incertere e inrnangbilidade. Diminurnam, am donee
gUencia. 0 1,1001 doe investimentos e a taxa de crescimento de
Vernet° interno Bruto e derneram-se mais manitestas as debili
dades estroterais da econorna national.
Com ePei to , a elevate° de nivel geral doe pre
haVid
alcancado
a media de Irn a.a. entre 1941
cos,
1546, e ewmentado pare 200 no periodo de 1951 a 1958, ettreu
repida acelerageo a partir do 1659.A taxa de aumento de costa
de vide SUbiLl. nesse ano, pare 5/e na Guanamera, u, acCs
learner em /960. t amale., a elover-se progressivamente * Pada eteo
tic 556 em 1963 e 131% em 1963. No primerro trirnestre de 1964,
elm chegou a a/cancer os 256 e, dada a sua taxa de acelerarno,
Prnerla ter-se aproximado doe 1501 ate o fi le do snob
A desorganrnagno da economis Interne se refit
tiu agudamente no seo motor externe, corn o ezegerado endivida
mento de eUrto prazo, e desatendimento de compromisses tom or
ganismos intennat ionnis a Inevit6 tel aeneriornceto to cr6tito brasileizo no exterior. A limitaceo de nossa cepacadade in
ternarnonal de contra, Pot sue ver, afetoe nivel interne de
investimentOS, de yes ulern P ara ponderNvel desteo 6 adquiri
da an mercado internacional,
plants desses faros rnbre a situacto econemrnce brasileiza, o atoal Goatee, adOtOU WM programa de acio eco
nernica pare os anos de 1964/1966, gue basicamente visa a cortege° imediata des defer-modern ern se reVelar am nO PPatessA
de desenvolvidrnnto see/16Mo° e a adagio de uma est ratZg i t Para o desencarnamento de am surto de progresso, levando cm con
ta a real Adade bresileira em san eoniunto.
Na irea econemice ',paled a politica Co Govern° Pirmal
a) a reternada do r1tme de desenvolvimente ecoNamico do Pere, iAterrOMPid0 em 1963A
- simultIreannente r a contenck ptogressIva
do process° 1nflacionerio no peziode, objetivando tun reached
mquillbrio dos pregrni
C) -
am fermatas eeonamicas a Societe/
(1) - a demecratizsgtio aa oportunidades.
Armada o plmo hist.= imediato, o dovirno vem
desclobroldo a sea age°, principalmente atravae da politica de
contencao do proems° inflacionlrio, das reformas 000namtcati
• soetais a da retomadado desenvolvimento aconamicose mediae.. ji sdotadas pe/o Govanne eao por
Moats antaustivas pare aaram relacionadss no momanto.Cite-am,
dentre *las, a °antennae do deficit palate°, a politica de aMio a agrlealtura, a altssinacio de subsidim a importagan,o
regjustsmente dm !strifes do Servtgo Mblice, a sadificagio
de sistesa portuirio, a reorganisacao do gimes. pandit-do a a
erimio do Banco Central da RepStlica. criagao fundon es
pectfieosde financiasento ioddstria e estimido 3 demoorati
Rusin emprisaS, a politic& de incentive a foremast de caPita/ e melhoria da produtIvidade, • lei habltacimalestatato da terra, a reeding do si gnal& porttderlo a de transportee,
!Weer° Wise* wateato, o PcOgreme de Agee 400
metes do sevfirno flaw). importiacia estraagice Da imputed.°
din expOrtapice no onandow de desenvolvimento econamice e,em
consequinoia, balisou ocemildw (Lae necessarianento !era de
ser perearrido, sob peas de frustragaim an Bator vital para
es desdnbrareantos sucesnims daquele process°.
Oeve-se adeitit gue lauliCa Worsens =a politica de um:Macao. entendida conmio coneciente, siatematica
art
• ordanada. vismado a obt ee9ao desesoltades 210 •
oondlzenteg cam de necessidades do Cre•CirantO semantic°
oscines'. tat comacedaneia tisanes um deaccopasao entre o ere*
eisanto a a Mader aqUIsitivc• intorno procurandto-se eorrigir
tails desequilibrios con a pledgee Inportne0. nonce cop a'
inatitilCianaliascia de wet politica de exportacio. Durant. anon fed esquecido o eosins...at° primaric de que 4 sameete &townie dam expartmaas me se polo, a pease skim s lontso,eor
ts ao Contrite da.importagess a arm oonjustutal de carte,
Wend; sterna n problems,Mae ni0 0 aOlecione, sax wane am-
COSIXidndea de importageo see cause a infinite do desenvolvImento ears:mice e evoluav properolonalmente a ele. o
process°
de substituicio de importagio, Bator &nada deaenvolvi manta econanico, nio
f pica, ancessiriamente, diminulgio..
do valor total dos pens importados, ma s aim a mudeala de es nature da pauta de importagio o ressande - se, antao. de maneira
crescents. de produtos seabeds's pars oa sems-eleboredes a eateries prima° em diferentes eategios de benefietananto, o ace
barna a dependancia externmai, aquasDm - undamental, portant°, reeltrar
anoresa esairco no Ratan° de adages: a politica de exportsgip at °autism ftsaan de a oreacimento do Produce Nacional
orUta A taxa de, pet° menos 6%
ant. No Canto daa manUfaturas, em particular, Nese ?stereo levarii,neo se obtoneao
meter receita de divisas, como erase sea procure. adicional
9ue se scare a do 'arced° internacional proporeionando
rta da produtividade, incentivos ant tnyesttrontoa e, em loonseqUencta , maim mita de expanse° econemice.
A importencra da insanucieralizaano e dinaml
rack du politics de exportagan nao pods mats sec encased& ex
clusivanente °ono preocupeceo cambial. se bee que imperiosa,
dere uer, teasem, doravante, vista e tratada cora fates deci-
sive do premsso de desenvolvimento econeivico. g atravis de
a:postage° sae a indestria national paean sneerer as JanataBees de arca* intern ° e aster melborea Indices de produtivi
dads, reduaindo °tains e precos pare e consumidor naclonal,
agrtoultura caminhar rOpidomente para n Mater tecnificagno.
A despeito dessa importincia do cosiercio exte
Pier no process° do desenvolvimento eacaeraico, o Brasil, eas
eltimau acadas, nen consequiu aeompanhar o erescimento inter
loci- anal. 0 quantum des exportaCNes ratNve pxhicamente witaa
ad° antra es anoa extremos do periodo de 1997 a 1967 ,enquanto creacia a prepense° a importer coma cause e efeito do preBrio desonvolvimento econiimico.
As asitegees cue o lentoribs* de crascimen
t o des exportac6es impunerou Bo desenvolvimentoestoneiheo- da
ecopomla, em dacorranete de sistema que ore se prep5e,contri-
111
butte..., am large medida, para az oodificagOes da eetruture econemice do Pals. Surgiram eatieules pars a prOdul an nacional
substitutive de importagag com a garantia de mercado internee.
protegido, rincipalmente, poles reetrionee CambiaiS a live
importagio.PA antiga emonomia de exportagSo do tipo colo nial, transformou-se em
econooia de mercado, net qual
principal fa got dinamico do creecimento es t; hoje condicionado pelos incentives aos investl.imntos que depend= de applie_
clo dos mercedos intern° e externo. principalmente para produ
toe industrials.
A dependencie direte de Renda Nacional !meat...ea...ante ao &sitar externo tornoubse Pmnor, graces e importen cia crescente dos investenentos no meter intemo de economia;
persiste, todavia, uma elevade dependencia indereta, de vez
qua. no atual nivel de desenvolvioento toduatzial, ces investi
mentos infernos OontinUein repousandO, eM certo grau, nae importagles de bens do capital e produtoe intermediirios na nue
maioria de dificil substituigno per producio interne...peg' pm
noe a pram° cargo e medio.
Atuag rente, do total da inportagao bresileira.
care& de 55% Eno deetinedos a conbustiveie e luhrtfiCantes,ma
[arias primes indUStoials e me alimantinioe(princtpalmen
te o trtge}: odrca de 88% eio represettados pela importagao
de bens de capital e enemas 2% me deettnam a OATOZO aC ao de
bens de continuo final. Portant° , no nano de a capacidade de
importer pereanecer eetacionlrla cm creseer ma ritmo tnauflciente, sec& dificil a eaten; io de taxa de invenet gpento r a,
conseqUentqmente, do rig= de desenvolvimento econOraico •em
° egravmpento doe. desequillbrioe no balango do pagamento: por
°etre lade, ...memo a eamutengio da pooducio corcente pOdeza
Sez oomprometida se, em resulted° de Uma queda ma eapacidede
de kperter e cm ineliSta' acia de merger. comprimOvel de tmpoztaoOes o pals ver-se na conting8ncia de cortar, inclusive, as
agoleigges de materiel. primes esseneiaie.
Una angle de fettres de natureza eatrutural e
conjuntural cOntlibuirap pare a estagnagSo do eomercio este rior breed/earn; ma ga a verdade que na esfera de &tuella go-
112
clee lovameem e delimitate:co ao alargemento da nooses [rocs,
com o exterior.
Dead. o apes guerra, com o agree/mambo do dery
guiltbrie do balance de pageowntos, a politica de comercio ex
<larvae do Brasil passou a orientar-se male no sentido de contar as importac &es do gue empandir as exportacrve,remarrendose, am seguida, aoe cc/kites externoe de requiaileagro,Na rea
Laclede, a ',astir daquela apnea at4 temiras mai/ recentes,a suacro ponce murvu. Ao lado do process° de substituier° de am
portacres Mmosto pales dificuldedes me t ificadas ne actor /Inferno, persist/cc a Miele de crveticulos qua se opunbam I dimaaizac5a des exportagOes: taxa de Mandrvo sobrevalorizeda,exces
so de carga ausincia de sistema de financlamento,
ineficiencia e aesorganimaceo do eetor partneri° e de naveqaere, alh da meguina adirvnistrativa desatualizada a Intervenor° de excessive intoner° de Orgies mcmernamentaia.
No qua tange especificamente ao setor fiscal,
merificourvm nue 0 n e e •istenm tributirio era def inido por
uma miriade de leis aspecials que geramm i series diseorcees
no seter extern° de economia Brasile/ma. Be particular gravedade 4 a reincidencia dos difeventee tributes e taxas.As exoles os impost-Qs de 4unicito federal, estadual e municipal, alem de mais de dues dezenas de taxes especificae. Se no caso
dos produrva prima/rice lass mistema de exportec5o It atuava
depressimemecte, no gue respeita as manufaturas a situacao agramourvm so/re:code. Os pmedutos manutaturadoe com que 0 Brasil ee prepOe coneorrer nos marcedos internacionais ai enfmn
<mu, na maloria doe cases, a desventagem natural dos altos
emotes internos, dos Baimae indices de produtividade,da falta
Oe tradicio comercial e de rade externa de laaceo,se
meal
comparados
was si don parses ineustrialmente
milares
pais deservolvidos. Se se agregam ao preco final de nossee ma
Aufaturacc, gram/mac! firvale, exigencies Lure-cm:faces a desesimulos cambiais, o select° de exportacle terns- se quest is realiztvel.
/Mamba ao setor cambi
alregastraram-eemms aim
bloom vlute antra, varies previdenciee dovernagentals, coo de
113
retire {Solna . e descoordenadas, visando aumantar a nugget facet!. am d1viema estrancjeiree; a .dodo de tads pandas tor npu-se v vel aopasser a fees de etforia cambial de stag
;eerie, ama o ripido eegotanento des diviaae acumuladas aurae
te o conflito sundial. 'Maarten-gm rwcesmfrios os Contrages
cambial. cam oPim precIpuo de Comprinir as afaartaaaasoffaell
tavelmenta eseas mediates contreladaras mie foram acompanbadas
de nrovidinciaa que dineadeaeaan monImenio exporbador do
pale. Embers es restrigaes af impetrapaes, duraniesaiming anos, Induziseen investinentos substituti gmaa, a sue efleaCia
result0e, no bongo arse°, inseficientes pare propiciar o cram
cinento sinultineo do ester dam oxeye...gees. 0 p ieces.° red..tivo des leportagOesatingle oe Smite.suporefvels pole tampon:a nacIonal, all& dos gusts a prdpria manutengto doe ni vela vigeneas fa crescimento econemloo ficaria emeagado.P evi
dente, portant°, 11ue o eistema atranf s do cfeal ae procurou equalbrar as mosses traneedina Ocnercials coo o exterior,conaubstancIado am ream¢r°. expedientee de ce dtral.. e restri Paea, mostrou-se inadequado as neceeeidades do desenvoinimenme da acoruania nac1enal, moment. quanda 0 Process° de mubsti
tulgio de inportagOes comagoe a dar einaie de aaaataaaatarnos
moidea aft que se nine real/amide
Pomo reeposta a ism. quedro, cal a Mamie. era 4
dificultagto e o ;revenant°, e nunca aromatic, as exporteaiee doBrasil • mantimeram concentradas em newer ° ramie/do
• predates prinarios ea dependancia da poems aexcados con
sun/dares; quento act produtores neciOnaia de bans nanufabera
dot , nue enbicio ee eagotava na mediae dO auprinento de mere*
de iv Brno, garane/do per Wu alto nivel de prOtegion . sem metivagOe. e estimulee que
ni Mutes
c i aa am as afaeraza. da comp.tine° internacional.
Coube ao atual aware° a bereft de buster nO cos canine°c pare cosircie exterior braelleim it dentre do
trends programa de neoionalfaaga0 dO aistema admieistrativo
rasiaarc. Partied° cla band& de COnaCiencia des digtotgaes
exIstenteu e dos problems acumulados, nen o Govern°, enbOre
disperempante, imprindo nova dinemice politica de export* eo, objetivando a quo sags reeeltados &campanilr as resit
neeessidadee do process° de daSenvolvlsent0.11ad1daS Ccebiais
de icanse0 fiscal e de eleplIficagao ee integraram em eonSect ° de iniciatives, nue, a earth prazo,proponcionaram sesta
francamenta asap/a:05°n Cale
tadOS gee p>de/111 ser Coiidaradec
c
,
que
no
Caeca
des manufateras, as exPon
exeople
cancionas .
portegOes avoluires de US$900 ed./ em 1957. P ena 054 35 4171haes
em 1967, U5$74,3 milhOes em 196 r, e
ma 1562. uS119,7
ag ree de US$115 mauves em 1965. aa exportagGes glebais passe
rem de USil 406 milhass am 1963, pars USil 430 mi1haes em
1964 e area Us USS1 597 milhalla es 1965.
Poedee
afirmar gee hg, no momenta. am clime
d
de ottmierno so Bol eti° a erpnetagio. Canted°, 5 necesuIrde
nio esparecer nos eefonglie, qua yisem tornar a expartagle lime
ativ1dade penmanantemelite atrattve e compeasedere e /lac} nem
vilyuta de escape en earnests! de dificuldades circunstanoials
do screed°. Cass pontrdrio, 05 atuais resultadve poderie Be
inverter, en futon° proximo.
Noa =sante em gee 0 cayenne sealira um eaferno
de ordenagie des tividades econamicas a flnanceiras de Pais,
na bases de bases BeglInes de en deeenvolyimente econeadeo per
°senate, tonna-se [ember. inadievel a adagio de emdadas sistamiticas de propecia do intercaMbio copeceial, eo /ear' s do pro
sediment° vigeate at6 faeces recent,. em g ee se hanc7a7 dent'
seen, geralmente tandiau, sob a imposigaa de °incense/no/as
criticas,
sOnemte atraves de Ulna polltice coordenadora.
divamica e flexiyel, atuando adegnadameute na criacao de esti
e a
mo104 7sPertadio, poderie see alteradae aa dimensSes
estratura do noses. cameral° exterior. A gross° = da pper& mantes a taxa de crescimento de 61 ao ape do PrOdUtO Nacional,
conform preyiate no Plano de A cap Peon/mica do Cesare°, sera
nemesag rio emptier au importacPeu de bens e services. mantdda
a tandencia histOripa, ate um °entente astapado ea (pas. —..
cif 4912 bilhaes em 1910. Namassecianenta [era. de ser Leith
um estacco paralele, p ara que a receita de exporta4 40 anamPanhe asse valor. mat, a nences1dade Imperiosa inedieVel de
turner a expertagic mpa ativtdade Pamapnentapente atratima de
de
mode a mobilrear as classes prof/atones nactoeads a pusce
115
smvoe maroedos, abrindo-ices es condicksde produce° de esda
e cream's infernos e ge
la, loprescindivel A redact° de do
rantindo so pais as divieas necessirlas do aceleramento
process° de desenvolvimento.
Para ism/ a Brasil ter de ordener, nacianallzar e modernizer a aua politica de ezportag.0,estabelecende
estratura °spas de enfrenter ireas preferencials, onmo a
as AIALC, nio devem 1.10fouss produtes confer apeman com nivele
tortfirlos especialmente redusidom Criem-se amplos mercados
imcOmeretal l a Preatregionals , alterando-es a rear. do Ja
80 cue Brasil esteja capacitado • niles compeeir Com arti gas de alta produtividade, cam medidas de pramocio ceperaial
agtesals., tom a raclonalizagio e a desburacratizac50 do seu
e a flestbilizacim
mecanisoo exportader, cm. a s
sistena de financiamerdo r etc...
Zm aye pets o esfirgo realized° pelo GOokno,
hi elnda tan long* cemlnhe a P ercorrer ate. Cue 0 Brasil Passe
a ter mos palitica tndutora de exportaceo,ultrapessando a fans de simples vendedor de excedentes agricolas ou exportader
ecnjuntura/ de produtos ele8Orados. Was eltivos dots anoe con
eegalo-se apenae amperes a in do sistema espertedormerce de estimulcs fiscal., cembiatm Atingiu-sa r contudo, apeman
Lola fase intermsdierte, bens is particutareents o setor
industrial, necessitado, no memento, de Benin.° alteniativa
ene virtude da oportuna politiCa de desinftack a correck de
!lidless de predutividads.
A etuel politic. sconemica levari fetalmente
a gee oe emprsendedores nacienals abandonem a p ritica de marginalizag5O da prodetioldade eatimUlade pale lnflacio aCeleea
da a pada manutenpio de mercado cativo, decarrente da eaceedi
ve protegic concorrincie stterna, e passem a.melhor . °Mita
cao dos retires de prodadao Milpregadoe. Pers. Lamm, nog necee
sari° tamsk asopilar as dlosnass do screed° real no goal o
(mbar extern° tem on peso
Poi em decorrincla des.. problemitica slue o MI
etatizild as indistrio doCemirclo r de ma sue cm"
Petincia legal, realizon OS Witud08 P rivied • prapareu as be-
126
sa de antoprojeto de lel gue conteeplasse a necessloade de
alterer a prepense= hietOreca desfavorivel du. exportegio.
di esti elaborado anteprojeto que,reformulan
o Consul= Nacional de Comercio Ext
e do Fund° de =manulamente Se Expertaciee. 0 Cense
lho erior CONCEX) tera a ata budgie do formulae. a politica de comirceo ex sterio r. Oriente=
e coordenari a execegio d al medide s imaspen ivel s a sue
plementagio, eduando. os =point= =leave= a) ampliactie
=due= ao mixime das exidenclas de papas e =Smite= use o
races
ar
nas =tees de conferrr nab= capaerdade competitive aos predutos brasteires ma exterior; cl foment° a produgio =mortice= com a diversificagt da pauta de exportacie e a =alma•
e divertficagio dos mercados externos; proseartio e
supananto regular, B =anemia nacional, de =Mer l = _ arrarne,
pre/altos antermedierios e bens do capital necessities ao de senvolamento coonanico do Pals.
tan= ao Fun= de Finanudamento aa lamprey cas (1)/NEX). a ser crado no Dan= Central pa= aplic tio pe
la CACEX, desant se a financiar a expo/meg= e a pradacio pa
ra =portage= de wards= Industrials quo desejam aria= ou
increment= as vend= externem de seus produtos, dIretmente
ee area= de representanta ou erganizacges especialimadas.
Seri conetituldo por mnprestamos e dance= de =Wades nee=
nat. estrangoiras ou internacienads, recurses do Banco Brasil, orcamendirios ou de =fres
Esse antepretto constitui
[ones.
a tercel=
etapa
num plane de medrdes Bovernamentals pare rnsateclenalaar
Vordadelramante ta politica de exportacio compativel gam as
neuessalades de desenvolvlmento do liels.As du= etapas ante =ores foram a campanhe lestelOgrca =sea= me importancla...
das exportagóes no process° de desenvolamente aconemace e a
constelagee de ieengies tributirras nas operaddes re exportt
00- 0 projeto do agora, consolidande a doutana, di unidade
de aomando • simplafica todo process° burocritico e consollda e amplda as reencees. Com isse, abrease condrgees parr
que Cover= posse inrcrar um trabalho sister/Saco c dinlel117
ea de !Mermen ; exportagiO. A lel a elicitt dieireanteprOjeto seri, portent°, • base de um programa 6s eredalho /Mamie° esireesivo de exports/Oa*.
Sic uuuu u sr:Meares. as obsereagies que me Gabes fame ars o tem; els asses es praceupsgies do smarm.
S. i deutro da filosofia qua expos qua o Govern° yea immures
de encerilmher o Pale pare um situsgeo was equillbred• • con
sentinea cos a realidade internam:ma; utileemdc o comircio
exterior no sea verdedeins papal; intenmenee dasanvolvi Meta MosimlOo.
Ace/tame e dessfie dos problems econimices
nacionsis e. em partiCelar, do
-solo exterior. Eotamos /amend° noses pares, esterase emceed°, mere, a oolhasta desejeda
rdusres.
Guanabaea, 3 de maio de 1966
Sump
patewainado peto Joanal do
Wait.
tan
CORA eltiltaLZ: 0 Waist l
- ain da Dida. e do Cominetoe a 7n7riativa Peinada.
o NIWISTgRIO DA INPOSTRIA E DO Merin
g A ItirCIAT/VA PRIVADA
minhas senlunras e meue senhores:
Nenhma teme pOderia Her mars fsclnante pare am
Minietro da indastria e do Comdrelo do que Mete que Ell
Propose° para este conferincia pale rande Jornal do Breail,
Ousaria ems= diger qUe nelahlua MixisterloAentro de serrature administrative braeileira, podeil sentir-se
mats vontade pare aborder o asaunto da enoperug50 entre 0
coggent e iniciativa privade. qua 0 ministeric, de India
Brie • do Costercio, come s•il prgprio none 0 indica, represent., a genre qua l las interdsees de initiative privada aos
da noise neater., fundindo-os e antegrando-os em um interisse
reior - o do Brasil.
No. poderia ger outra a fa-nolo da pasta qua me
foi confiada pelo Excelentissimo Senhor Presidante da Repgliti
oa, o preciero Narechal HUmberto de raencaz Castello Branco.
A medida do sucesso da gestic de Um Ministro
da indüstria e do Control° insMantra-ge na sua capacidede
saber interpreter es nasals !. a as espiragOe6
leiciativa
Privade e conatitoir-se em seu parka-we nos Bonselbes do cod
vein°, a fim de que Bate, an four...4er as diretriens de sue
Potitica econlmica e financeira, lave ns Co n te. Plenmeenterce
ealidadee de vide empresarial da nossa econoria de livre int
cietiVa.
Secie2ade &Jerre, progressive a democretica •
As institniotes govemamentais &overdo sec
Maio do CRC simples instrumentos Orientaderee da produce° e
a. distribui t 5o de rends. Nao pcdem amais assumir
aspecre
121
de ma Maine trim eammorivel, mem a qae controls e s amtemp dam economies totalitiilae, cantramena plenifleedas .
Im anteirio, deve ;Muamm o rale= dam
imea do ha
bralleira de sue f11000fla de Vas a dos aepecem thews
dee conanlderase glie viva. lea plaque aCrediWIMOS no prima
do a ea danldede demasa humane, e preferlmee P ul ar-nos Pe
las le de experiencla do que as earavexarmos In
leis autivea do dame do Estato totalairio. Em vex de pcocuramos molder o railer nacamal pare qua ale se adapt,a
um slalom pre-determined°,•dermas acatm a netercea hunana
come eta 2, fazentha Com que as polite
econamicas e es lostapicEma ee adaptem 'e ma peal:Cade.
Po,. o bonen 6 o centre de nossaa preocupaCes
n [Mato de nose. mini°. 21e nio C, come o ass Peal Nov
tom, &penes ma antrack, come lame do fisleanunca se e
peesentado a nas come indiVidthe qua forme Luna cemunidede con
outros a um e mal ale mio a Imam.
NW O, !Mantle°, apenas COOrdenaddle maltsluice de eta entre Os quais qualquer um passel a direcio e G
dominio, ammo o entendeu Max Scheler. Nilo tam rase nem oe po
clef/etas nem ea dimmatay.
2, am o homam, a mnemo team. Ca Enemas .5
Parte do todo, do qual nio pode sep aaaaaaaa
Pols coma eustenta,
tante felicidada,Karl
laspers, o individuo PM exlate atravem de soeledede e nada 4
sem Pia e natretallth, a Unica realidade o adevIdua • Isso
nim entretanto, que demeans sex mantes de um indi
vie:maim, exalted° esem perspective, pois, como enamou o
'Mande pensadar Alceu de naler0942 Lae: Me e hornetassim, a
cause matezial da sociedade, Wit° S, &guile com que se fa a
sociedade, a cause final desta o Om seam donomhame
c
doe entre ei,A5OC iedade neoe
em s et ricticie teesin
see moral, a acetate, um mcdo de per mama! de dam els mentos ineeparimis: os indiaiduon e a eoletividade. Cada um,
isolado, neo baste am femme a socledede. Esta fleece da pig
Pea mil° ammo co-elementos de m sec ea° dye uma !nape
sick dos dole".
113
Nao pedemosjanteis perder de vista Oates con costes essenclais e fandementale, pois ales constltuem a pante de partlda e a base de tdda nesse civilisayao crioti. e Oct
dental. Darora-los conetituiria ume nen' acne de noes& tradialo
a de noose flistOrie; tenter subatital-los, censtrtuirla
cram* contra no
pave e nesse manedra de vlver.
Estamos conhecende nesta surP reendente sellirfir
metade do saculo 'tinte r a maibr experiancie e hone.. ja maim enfrentou Eva sua vide. sabre a terra.
0 lnicio da era etemica e especial marea r tee e principle de clalliaalia =minima. antes. Ver ge:jam 02
^
ta encontra o delta definitive Palo quad carr er S trangglla
histarie future, dmenso prego earl'ser page pale huma
•
nldede surgreendida e perplera.
As JairtltulcOer polltecas a socials nia puderam adompanhar 0 vertiginoso progress° tecnelevico gee predate" e tonere em tildes ac diregOrm do anivereo. a valacidades
euperseninae, e sea imagem d enaturant* trio rdPide
quanta a maior velocidade de universes a da lux
Os progresses da tecnica a de medicine criaram
ituagOes inlmeginiveis hi manes mete sepal°, coma a axplo sae populaelonal. 0 resulted° S gee, wirjando j algem 05 char /star., foram preelses mllhio de mos pane gue a populagio
matalta/ atingisse a elite de tan blliniee peormes, e /everl .pens trfate arms paha g we ease total duplique P ara raja
bllhdes.
Salmisc gue iota eivillfice em earmas de pro ^ a de helm e seralges, de neves cases, de transporte0 e sepate pant a multidio do0 lovas due omega svine?
els a quo late represeata ea term ing de rat:menus socials e
politicos, educacionate • recreatives?
tue Z o grande desafio de aces° tempo.. Sete a
o demalia qua hard gas anfrentar a inicietiva privada qua 4 a
Gait. arga Capa. de encontrar a resposta adec iaada, no tempo
opOrtuno 0nO mcmeato *gat°. pare quer as multiddes de amenhi
nutel pher. de set govemedas, came ase as ferneries,
par um agleam gm qua tear e• lacUaLlums &edam earialreoe,a1aat
123
=aro autematou e percam a coneciencla de sue grandee& a disnl
gate.
Na sociegade em gut Viyemoo e en quo grammes
continuer a .fiver. hies as Sneerer ma motivates! que tormam
Passivel um P ro:ammo constants e uni ie.:envois:manta econfoico que correspond& was anwelos • Ss necessedades coletiyas.Teapresentos dilriemente acmercadcm em Mace de emnos qua
Prego. e lase se paderg aer Cairo per Mao crlegio de :mar
tueldadas para todos e de native:1os que representsm tem ream
Pease pare &qualm gut eejan hem sueadiams. Como leallarou wet. vex 115 grande bonen de nag:Selo. m a expectativa de recompen
sae e peadolame pegs Mame :coral, meg, pale me
nos, eta fa% o homem hem comported° pois omie a vartude
Unica recompense rooms mantem teller cooportarcento”. est&
Yardag e aplicad• so
areaaflea que o eStralto vincula
ear
a rends e a contribuivio econamica favorece o advent°
Ma :ma economie produttva s ea: expansfo. Pole o progresse dePende de haver. meter miner° de homene gallbabd0 Main. pars produzir maim do que ea:amide eerie pare prothalr manes Mino pare
elm arer sigmas dsmagegos rrespcnsivets qua Lever/In este
Pare tioprance do cam do deeeep gro antes as Revolucip
li de memo.
candicionanta da relive no mosso sistema
de liyre iniciativa g contririamente ems sistemas autoritiries qua cobra, pieta teo eito termos de llberdade dimni
dade humane a emit:theta de um relative gram Pe insequrente.
Este me origiea des fermis e do ceriter dimimico de see social
gage livre e constitui o prego deem &Aerie Ilberdade.Difi ailments poderemos aperfeitoer nogg sistema eo panto de nio
haver ogle e possieliesae de aesempreco,abiee do que result.
meremente de causas individuals, .nias o racial° de true ofin
de
oa ants de trabaiho signifiqne o inicio da pobreza , on
antic: que a diminuitio ac, padre ° de vida seJa uma decorrencia
de marts do chafe da familia.
isto nap> implipa que neo decamp procures cog
tinging:ate: van grau de neguranga cads ye ! malor para a farce
de trebelho. 0 Ogn ester coletivo dens constltnir o &Ivo a
set Perselatido constantemente. Entratanto.preeisazos prEcaver
mo-nos rata nao confundlrmos caridade cum anvestimento, pole.
muitas vEzes, ambigua e condos a
expzesek "bem eatar"
alas interpretagOes. Nunez] podemos esqueuez q ua 0 Investsmanta distribul rends eos gust produzem nom fundament° na
contribuiceo econiimica, servando, assim. Para premorer 0 de senvolvimento. Ji a oaradade diatribe]. a rends Barad]. pelos
que PPoduzan am favor dos qua nee produzem e pare atender a
necessadado destes iltimos. bbOiamente, oa afeltoa de invent
mento e cla caridade sec> dilfeeSOS A/02}05 podem gerar denen volvdmenW mas, cads Wu dales [pampa tam sug ar di-Stint° entre
sues motivagees. Confundi-los eignifloa promover novas a &ono
Sac COafeSSAS,
00M0] agflidade seonamica corm egaldade social, egUldade cols lqualdade e produgio cum distribudgMo]
nosso continente ¢ cm nosso pan e hi °ma ten
dieCia • que emana das fOrcas mais profundas nesse SeCledade , no sentido de cue se ° remove o bent ester coistivo de um
Maparo eonstante aos traballadores. Deeds a ponferencia de ti°
gate, de 199B, onde for proluzada a Declaragao Americana dos
Dareltos do Haien, a a Carta Internacional Americana do Gary,tias socials, foram estabeleerdos os prinulpics fundamentals
qua deved amparar os trabothadores ae tala a espicre, e gee
direitos qua se Then deVein reconbeeer
constituem a mInImmo
Par parte dos Estados amerccanes.
Strong dos consideranda e dos artists daquela
Carta estabeleueram Venoms" prIncipios e doctrines gue de vac constituir a meta a gar buscada pales parses amerieanos
no campa social. ftes reflOtem as realldadea e Os &enlists de
nose° ilemisfezio merecam set eitadOS: "Os fans do Estado
nie se realizam apenae eon o reconhecimento dos dareitos de
mans manatee, e0SeideradOS nin arenas coma cidadlos, mas
coup pessoae.. ] por oonseguinte]. bm presenta 9rau de evolupeo
Juridica ex is° dos regimuns d011ocritiCOO qarantaz5 simultineemente. o cOOpeito as loberaades pollticas e do Aspirate e a
A
realizacito dos postulados da justice. social.° '' •
oaras
cooperagUo econamica, eseenclal pare as
no pode sec verdadeizamente efetiva, a menus qua seAmezi
adenea
125
medtdas Para eumeouser os dere:rum doe trabelbadores a :se mg
difiquem favcrivelmente, lento *fleet° pasalvel. ea condi:gme
de vide e as condicOes de m ita sago. 0 trebalho E uma func5o so
eiel, doze da protegee especial do letade a n5c da ys °onsidecar-se coma artlgo de camisole.
Comm vides, &penes eases does citecaee {a bentaziAin pars inequivocamente • quit nentldo do pen
samento JurIdico e politico inter-msesicano em matiria de tan
to reign:: a pare a gee] o Brasil - atria:is ae Constitut- c e . de eve demi:Mario social, ten more:Mad* :me contra:mute5
cOo tee signittcetiva.
tstaa sio realidedes qua 050 podem deixas,tamem, de constituis preoeupecio constants: den homene ea liana
emprism. no *elm. Elea tares qua sneerer, tatalmente, asses
problemas cos mos viitro ao mein°tempo obletive a idealist*
levando
coots pie es eutemas eeonemioos nip e5M1 imutiveis,
gles evoluem a precise. evemis, eel, rieMnde vie me ca genes Mentos e "sea data nerees litlarem di eapnenia imuldlal
ma tmdots, das economies eal deeenvolvimenta. Potts am afire:me,
cads yes mats, ne conctrto dam negies, es n5e como potinems
ecenamices, Ma, come/Pate* ehl diStintaa forams de culture
cavilizadit, ends ars apresentem volume-es novas a insuspaitadoe no campo de Direitn, de Politica de Economia, capetes..
de conciliar as eavincies des maws qua paacesam de quase fade con a prosparieede dOs penes a qua nMo intim quase nada.
Neste contexts e gee hi de aneentrar-ea a will
nebve contribuicia des paise• SObeesenvolvidell i aLl en process:,
de desenvoLVimentO, pars a pat a 0 entendemento snare os novae.
vet, seemns de emprisa, tendesLena grand. seePensubilidade nos dyes de hole. reveia aer caps:sea de entreetar el Stens:, desefie de tenter Cada yes motor e chleadoura a
mats podesome civiliaac5o que o homes ji orbs: no trEpteculen
des a sissio deencontrer o ponto de ma cages de
conciliar as errtudes do capitalism., democritico cos au Nix cas do nacionalisem, <antes vises mat dirlyidas e interpretsdos. ism, perces crepe-se em cartes otiose. da opiniNo
cm, a impressdo de (pie o necionelimne bra:mile:so reveste - se
126
de um nentido anti-Capita:2sta, &arms°, P er late mumo l i iniciativa privada. Entio os qUe aesim general e intarpretam 0 na
olonalismo, deliberadamenta ou nee, no r lgterancia ou Pa. fe%
falseando a Vardada. 0 neelonaLismo, carp a entandemon • delle
ear entendirlo no contexto da mum tradireo bletarlca, no
nem antl-capltalista net astatioante atmas, an
contrgrio Write, defend. prlmado da 171101ativa privada e o
dominio Cada vez major doeater ampremsrial brasileiro no comama° du economia naciomel.
Demme. sem, aesim, per forumcim e per convicCen, contra os que, Oa name do nacionatimmo pretends. lnetl tUir, parses come o Breen, mantalidade avassa/adora mente eatatimente, caper de subv rrrrr Codes equal's prince pros em qua ea cassia a Crvil1la4io Coldental.
Sasso dame-rivals:meat° teri de sem felto por
mein. de conjugagen
tadae ae arras aconemicas, sociais
peuu
oom o objetivo de elevar nivel de vide grapes an
atmento dos hens • services a diregOalgio da eomauidade.Sntretante, male recouped°. do qua tretar da dlatillanicio a alimlnagen do desequelthr1 0 dm, rends, indlviduaie, precis/mos
penner no momenta do produto naciontl a de produtividade,pois
de bads adismtmria rarer redletribilicio quando
hens a senor dletriburaos sic escassos.
AO Ms= [COCO, !masafuncao premover,per tql
dos os melee, a diguaio cultural, a educacia tecnica aspect.liaada e eficienciu,pols, guando d2ainni a ligagie antra
esferce •aranda • qnandO
edediOagivo ao trabalho e
manor
dietse melba uma dgmlnuic io
die
•fter:no:a.
Davemos, pals, crime tun clime cultural qua ae.
ja fevoreval ae aapiiito de competigio a so culto de, qualldade, que see as molts de aficieneia, Taremoe,fOrgasamante, gee
dam, am noes. sooiedade din:mica e democmitica, UK Sugar da
relemo enema
Mil bem dotados a nio confundir a 1g-aelda-de saran
te a lel, e enterga a Cada oldadio umvote e d1reitas l image a sans samethentmo, cam lgualdade lotelectual, qua enstenda dor laapertnne1a idiattea tanto ao ignoremte quanta m
sato. Se mesmo coitatando as tendencies dmaunggicas qua pre-
127
tendm nubetituln KathealeMato pato patpito, aonviagie pe
la emotividaft e e verdede pit popularidade E One opulegu4rearm instaurar. nO Pala, 0 alias prop/ripao desenvelyinento
Kuilibrade a constant:, ands premier, a hamonie e a compre
smite entre as fens' do capital a do fret/441A°.
Nio deseje termlner Man mencionar-vos es Kora
anciava cue emtmeem adetando no Ministenio da IndAStrla edo
Comerem no sentide de 'emu dimwit-Kos Airs mervigos peper :ass netodom de Mebane • cried°. Om Orgies :loxessines e
parfaits. entioeal•Kto de lnieletiva privade ens
Corinne, no camp> de Ma ativialade *specific..
A fie de eer matanlado 0 desenvolvinenta industriel do Pals &tau send° ativadones fishtail'''. dem ;rupee
Integrant°. da Conissio de Demenvolvimente Industrial.
Alla dies°, Gapiemio de Gonlircio
Exterior
trehalhe
mutt* nom °Meting de pronever 0 InarMeente
des export-Keen de mat:ries Orbitem 0 produton menufmturados.
AO que tang. Oatnature e a orgeniaeolo do MA
nietArio, eat* mendo (alto ma minuoinso PPM* da sflumoie de
mus diverse' &gem integreetne, onde Kite milise da
estrutura e atrlbuigam dos memos, le y ando-se eaCOnSide
nacre os reeurmem materieim • braane0 diaponlvelm.Into feito
e em funclo doe objetivos e diretrizes Berm [recedes dentuo de 'Reform Plimlnietrativa' a see propeet. pe10 Govirne,
Berl devidemente reestirtmado Xinintinie de /M6atria • do
Cameral°.
que di. re•peito
Pepertemant0 National
de Propriedede Industrial. onde existam circa de 400 000 pro.
passes
estudo, este sonde phenols** nue complete modernise
CAP e metodizagio nec s Ph pare gee porn atender • sue finelidede, [neap side urledo, oemoredid. oreliminar pare eonnsougio de tat chiefly°, o Monaa. Propiledade Industrial"
tante no mamma do 'Purism° grant° no de 'Sega
pp", esti° Kande ulaboredos *Modes e repulamentagio des Ati
videden dm Agancian de farina, lalegens.
Quanta aos &gime jurisdielenedee ministd -
sin, procurou-se integre-Msdenim am dlretsine• pelf[tea
do plidsterlo, atraviu de anuessares @specials.
Crlaram-m, Binds, Grimes de Traballmicoordens
dos por elementos do Milestirlo •enmpostou de representantes
de outroe Mittlatirios Cameos autirguicosspare cte Osjs fella ma anSlise de profuedIdede asssituagio orginica,gletrutural, operative, flnancelsa 0 cOmereial dequeles ergios
jUXiSdiCi0=1400. Memo resultme ma dindMiiag50 0 pOrfait0
entrustment° eon as diretrium de politica econemico-financei
ra do Governo.
Excelentlimilm Seshor PIOSidente da Repeblica
seals de :mixer o @perste MP elg 247, de 72 de abril Ultimo,
qua cria o °Pond° de Minimise:: Industrials e Tecnicas" direta
mente subordinado 1 Camlssie deDeseavolvimento industrial,
de:Mined° a prover recur:Me pars a elaboragio de projetos
finalmente, pelo Decreto 110 58.24B, tembem de
72 de sbril, in/ criada, no Xinlaterlo de indestria e do Comereio a Com:safe Consultive da Politica industrial a ComerconstItuida de dee elementos representatives da livce
emir:lea, no exo
erelci
efetivo de seas respective:a atividades,
cot e competeneia de ap renentar deans, eStUd gle e august:5es pa
ra a fomeu
lselo
dn. diretrieeu, planes e progremas econfmicos
do Governo, preatando-lhe a:meanest. na execupio da politica
de desenvolvlmento industrial a de expanse° do comercio inter
no e extern°.
Comissio: sugerls medl
Comeete, tambem, das destlnadm a simp lniSoac oa metodos e • din:minas o elute
internam iDdiCaT augeetess VISOICIO so
talMeath de produtividade geral ou senor/al, recomendando
dm: e prgVidinCi&S destinadas a emperor e mitts:vim a exporta
VIC; examiner ge opines sebre leis, deeretos e atm: adminlstra
[Ives, gue, direta ou II:dim:temente, interessem I Indestria e
ao comernio.
Como vides, estamos despendendo os meioses enforces no Selltid0 de fa2er do Moistirio de indestrla e do Co
mernio a vardadelm pones snare a innalativa privada s o Go cern°.
12-9
Este Colgate:It 6a inetltgacionalisagao do dieto
Cog entm o Gev:xne e Rs claeses prodotoreet nio d111090 eadinisacogent:ales. dad cOMisedes bnoncritiOas, zee 0
quanto trebalhamos, eningente nemanhemos.
lila seri a pante e o trace de nniEn eels forte
extra a •nicietiva p. &d& e 0 Gov:VW.
surging o .end
te testator& o fortaleottento da econonda.
eased colabearadde
w.
dee
Estov cesbo de que a covUoidede enpreeariel
binelleira, Cada vet maim coracienta de sell panel e de sue in
POrtEncia vital na vide do Pais,continCard a eoneriboir -gals
gine onto: e genes que amaceld - no perpdtuo debate dos inter:,
sea do povo, que ee chute deMocracia.
L30
Sao ➢auto, 5 de near de 1966
D.L6CWid 0 prtonunciado na sotenidade
memonativa doh dez anoz de implant/9a° da
chistiza awfornobaistdica no Masa.
co
semboras,
Consider° km pelt/L/60s podsr comparecer a uma
PO-metro°
cerimiwia come a ds hoje,qua se easement. as de implantaqie, no Pats, de um dos ;leis expressive!
des e dloSmicoa eatery. de sea seormoual o de VW:Istria autemobllfstica.
An:lives reAlifedRS nos seises iedURtriRlmideL8
mais avenged°. evidenciaram qae ease indistria, entre tides
as tetras, peseta orals altoindice Multipllcados ass atiVide
dee eeonemicas, conutitelndo fator heels° pars o progress° so
Cie/. Alen dies°. 'swam) iliddStriAS serio papaw!. de coney/ complete e elands de que aautomoblitseir as emir.
tics pare o desenvolvipento auspiciouo, alicergade ender nos valores democratises. Eta cantribui pars rime au grandee
transformecOes nes estmuturas pollticas a socials, que fatalmanta terio de ocorrer Sureete dasabrochar do deSSOVOIV1M8D
to, se processem de memoir.. mais tranala a harmonioaa: seu
efeito promocionat e pultiplioedor de indistrias de efrios ti
pee aumenta a renda naeional, prove apprises pare a plo-de-obra qua se deSIwe dos mimeos, awuenta a prodotividade mists°
la, facilita o escoamento des elepeORR, eitiSfie as just.. as
pint-Bee de locomogio ripida a centenas de milhareu de pen seas, estimate a deSej0 de trabalhar e prOdeele maior rends
nos COSIRSAdOreS ea perspective, integre, em sum, as reputegees do pats dents° de see ecipeno, tranuformando os arquipec
logos de civiliaasio owe aide a homogeneo tad°.
A tad:Istria astoomblltstica brasileira, resiteando notivol sof:jest, atraiu capitals e tecaiess do exterior,
mobilizes reverses em =oda naclenal, principatmente da ini oiativa privada, pars es investismitos fixotv preparou e vem
compariveis sem
preparando, dentin de palsies. de resposta
es S padmiss mundiais, sua Mio-de-obra, em aos euttpulos sue ihe firm Sc ACedidOS pelo Governwheja nos
eolocemos entre os dee maiorea produtoies MUndiRie de val culs
o e jf Celts eepeCidade pare standar . tildes as neceasida
dee presents. e return,. de transport. de vma des maiores esae
pies de terve. faze fol milagro teallzade mn dee amas
rabalhol
113
Na faeia,e
ls d bens
p
de capital e de consume
termedidria na Inch/s tr
rea-eaVa 0 Bread/ crier novas liass de producio, pare slibstitulr as tradicionais Isparta Caes sob pena de sea econamta softer tme anemia aq uae .
Pin
falta de transport°. a .stallsde madam conversivels.
Com ipso, nia se visas.evenas 'pauper divi sae, Mae,reduair a empress/0 do comical° exterior eon
relagia aa volume total da semi. national.
Um pals des dimensee. continentals do Brasil
nio pods viver queue que na depend/nein exclusive doe scares
de lieu comical° exterior, precise. e deve expendir see do Interne, tornando-n a pears angular de sua aeOnOmia.mere.
:sped -s& Otte° ao Pare necessiiade de rientarr a dietrituidio dos sees perces recurs°. Internet de
Pandang& e de suss nie manes ascaneas divines pars setexes
que estabeleceasem
estrutura bialca de desonvolvimente
eon/mice, sotretude es de transpertee,001miniciagOas • energia.
Dantro
Mate/Etc, foi programed& a fatricacno de eel cuios no Brasil, a partir de junto de 1956. quando fai insti
[elan o Crap° Executivo da Indfistria Automotillstica WEIB/
a cud° cargo tacos a ad...lettered /0 de um ample. programa. de
necionaliza.gio progressive de verculcs automotores.
/mplantada a inastria, bemeada, Erie°, fund..
mentalmente. na iniciatisa peivadd due exacutou tal programa dentro de ...as decisBes de ecenomia intelminnpanas pautadam pelas diretrimes governamantais, a reduzida pressic inicial te' bre es referee de producio fel, apSs ante P rimerra de
amplamente cempensada dela contrite/BSc encepcionet
de jg ter pasta a radar. au ...laced° em priodueSe da fretes.
main de 274.306 ceminhaes (13,9% da pt./nano nacional no pedo), nUmero esse quanil° eerie posnivel otter pave Limpertedeo.
De tml mode derat, nesta &mania, a indietria
automobilIstica tresileira jg orereceu ao mercada male de um
mIlhie a dtaleftt05 mil velculcs de tedoe oe tidos. tauto de
carga quanta de pansageiro ta amis de quarenta mil tratcres
egricclas, demo ainda virias centenas de miquine. Miami& -
134
rime d prodepeo ens avaltada em area de eineo bllhace de MOnor oaten lado, els propiciou o necomeimento
de geese um trilhic de cauxeiros de impoatoe ens co/res ale
cos .8 a 1i ac de aproxinadeemnte treeentan o cinquenta
mil toneladas de cha teau de ago de fabricate° naciorml. dam me
no de, aproximadamente um de toneladas de faro e al°.
fundidas e forjadme ne
ESEla atividade yam proporeionando OpartliThida
els de trabalho, bell] IIII•thleradO. a perto dezentos mit bras].
leiros, dinetamente, o glee signifies euetento a °area de an
mi.lhio de peesoas.
Issas Indices de emprego eao,entretanto,emItc
mats elevades ee considerarmos mime s° de pee wees gue este°
lecupadas na comercializaga o deverculos, nafice
a o ina
de manu
tengeo, nOS pastas de servigo e no uso doe memos pars transPor ees ou pare prestaceo de services tecnicee e profiestonals.
Outro aspect> a ressaltar, por sec dos nate
lrepcmtantea, o de contributgao do setor pars a elevacio do
nivel tecnieo do Pale, determinando a edema°, pelo ;argue industrial brae:le/co, de altos padrOes de qU ilaidade, dentro de
e
° sner/teepees
rIgidas e de tolerenclee minimas de medtdae,
pla SMande nova menfalidada noS empreeirios. time-ens a operari00 qua pasaaram a perseqUir male altos indice5 qualitativae.
Passed° &see primstro decenio,verificemme gee
o planejamento de todGetrla automobillstlea braelleira atra veemou ties °tapas diettntas, do yenta-de-vista de sus Mete grageo na eceammia do Pals: a primeira, relative nacionalisagpo do WICUIO, que foj ateancade [Om emcees°, a Segunda•
referenta nacionallzageo dos instrmrentcs de traimaho,ou oe
ja, do ferranental bestampos moldes Cu matzieee) e des meant
nes e egutnanuntoe, aquad pcselbilitare ALCCallgaZ a terceita
faee, l a da Criacan de modespreprtes, mediante a na cionalizacio do projeto de engenharta, de cue 1 taros sigmas
evemplou no pais.
Dificil e tracer a fronteira, na trldastrta au
tomobtlletica, entre em three privados e as ±nteneeees
135
millicos, pais os memos Mender a convaegir ae, sues rotas e
seus cameo s de acio. Tante nos primeiros, coma non iltiews, o
seu planeamento
j
visca nip eamente proporclonar ma Nether a
ma's eficienie utilliameo edesenvolvimento dos recuraos nate
reit e humanos brasileiros, mamtashemoaae•gltrar eemPle • ..
maia aeguro a emnoe instivel para a aplicagio dam dniciatives
e investimentos, soh a lidera/ma do programme tecnolegico.
0 pr6ximo alvo a perseguir, passada a fate
da implantaci 0 , 6 o de elevar es Indices de produtividade,pe
la reduce° dos miatos operacionaiem pole + doe io de metodos
sea ea de producio, incorporando Pain, a seu patri
mats
Manic, a tecnologia Plait avancada,M qua redundare em
"ammeter o poder de competig&o de sue Sndestria no emceed In
ternacional.
Tarns-se absolutamente neceemerio que,vancida
a priMeira e mats deficit etapa, Mmerporemos a nesse indentria automphilgstica tEgla a tecnotogia stud pais, clo
fIcarla nose's indeatria limitada ad &Condiment° da procure do mercado Intern° que, eedeare VeMhd ea expaild1ado razol
velmente, ago ta0 grande quaatu 0aPaeddada as prodUdgo
dos parques Industrials existentes. Alem dips°, precisam0a es
querme os consamidores. Se d Iteite pedtr-lhas qua Fagan, per
um detelqUillad0 period°, sacrifIcios em prod do desenvolvimento nacional, tanto no que tango a precos, quanta a gualadade,
nee e ppasIvel, entretantcp maardae,permanentamente r 0 ardu meat( dm 'H indtistria nascante. Se 6 verdade que este deve me'facer, antes de chegar e mmturidade, apoto a La protevio
contra o "vent., cortante Ma compettcao de paises midis adianta
dos'', a preciao neo eaquacer a adArGrtiriCia. do George M. Halm,
ao Come qua ate nes= a economia clissica reconhecla
caso especial eel que o protecioniamo aerie adedssfvel:" &lode
que Ceerioamente &elide, este aredumento lava, freqUentamentOr
a protegee, peremnente de emprEema que haViaM side fUlläMIAS...
alpancar condL00eS pare Comp etl r. Naturalmanta, a ldeia origt
centes deveria ser one medida provimemia m (Sletemae Econemdcos
pag.3081.
136
De cualcuer forma, etre nee se aceitme cabs
come plenum-Me vilides Ca arguments!. des economietag clissieoe, acreditevam nem ventagens Ca divisee internacional
do <radian() a considerevin um (Imre reduzirem- im as vantegene
da eepeciaLizasie atravis de criaggi0 de custom artificiaig de
transferincia, coming ago esqueCer qua nonage economie nio (i
de plonificegie central, mom a da Deverir coneegientemente, seguir o tipo de econordm de mercede, onde a figura
de comma/dor tem uma importincia capital, Cue J amie pods
aer subestMada, gmb pens de se criarem es mien), problenas,
tante pare a emprisa pravada, quanta pare o Governo.
Bardiores Empresiri0e, o fruto do vogueesfirr
go e de masa centimes& nos destines do Brasil representado
pale pl iant(' indietria autemobillstica gee eensequistes insta
de do trate/begot brasileire e ao MBmesariade naclenal mg as
Sociesac Cominvestidores estranceiros e qua estao aludando a
construir a grandee& Mate Pals. 0 001,4rn0 vos conclave a ...
prosseguirdes vogue trebellm e Qom firmer& • dedicacio r oarto
de qua o espirito empreaarial cue vos anima imoderno, licido
e demecritico; acredita na livre sunrise, na competisie e na
economia de mereedo mem elementos essenciais i preservacio..
dos valorem( demooritioes creetios quo mmatituem o fundmen
to de eivilizaciie Bmaileira.
137
Guanabalta, 78
de
retie
Diacueno pconunciado
11 Cory/teem, 887a682eino
de 1966
Ka instatacio do
de Inclastnia
Gnikica.
dente/ President. do Sindinto Indtatriaa
Cr:fleas do Estado dm Goanabara, Eardvares Representantes des
Sindicates, Senores Delagadoe do Uruguay, Argentina a Mealm. Maus Senora.:
^ c grand. satiefagi* quit ins dirijo sates
palavras de 'madame*, nests car/mania de Inetalageir de 'agenda gangrene Brasileirc da tadgstris sir ca a da prime1ra Ex
posigeoBrasileirada ingtstriadrifica, a,,. reline delagados
^ tspresentantes do Brasil inteito, em corm delegadoe des na
cite int., ague rapresantadae.
O ben operttna areal/cacao dine conclave, no
memento am qua o ratan *Man de sea desenvolviventease prepare pan atinglrr uma gas. nig avangada do ova ex
a
pansio Industrial. A progressive estabilisag da o combat. Es pressdes inflacionerlas, Rue timbal. Criende a.
cairmes distorgees nos investistantos e p tejudicando o dennvolvnento harmonies° da estruttraindustria/ do Rata ,abrirto
novas a grander; possibilidades para a inthistria greflca brasi
leira. 0 futtmo promiisor. .11 existem mais de 5 000 unida des grandee, mediae e pequenas, espalhadas pale vastidie do
territario nacional e a inasttia ttlfica Ii se coloca entre
urn des 10- maieres existent.. no Brasil.
in OrtAi de que se en: operand. en mange na montalidade
eapresarial do Wax. Cada tem mais COnfireteri entrentande es
deSeriOS da conluntura econdmiga corn o aumento da produtivida
de e o aperfaimoanienta dos mEtodes e da tEct1ca daprodugdo,
serels capares de producir, dentra em Preen, &SIMMS de mlqui
nes de diveren [duos, EStAi-VOS preparando para. a prOgrinsivs nacionalitacio do Pardue Fabill dertiredir a produrrio de mi.
guineas equipamentos para a inthistria driitee. Cam isso este
ele centrinindo pars tertaleeiminto a a prosperidade do
Pais.
teem/ ram de AtiVideder ocupa uma posivan
trategica per OCCeiSOCie na scone:Ma dog pens. Rio eerie pos
sive' atingrr-se on altos nivel. de reads e de emptily* de atualidade se nio finesse Mavido vm espettalizatio crescent.
/41
na prodttga0 de bens e serolgom. lato nee tend. acontecido
sem eSpantoso desonvelyieente Cultaral • tectolegico,gue
sem ebservando a partir de descobarta da immense. itreanceis
• &Planar familia dos iluminadoree e dos e'er/has cue divalgs
ram, no passed°. o permanent° e • culture dos homens sapt
yes. doss cm conelnuadores de Guttenberg. Sem ammo concurs°,
nip eerie poesivel acuMularam-se op oonliscltanto. humanea, di
rundirem-se as Miles e tas
as lovancOes, ampliarem-sa toys as
crenciaa artes.
gen vows° labor a hiserrim da civilimmeo nip
poderia existix de manctira qua a coneebemes nee Solaria 0 bomem atual -rades
g so saber acutulado e preserved° dm
inurerevels garacees gua o enteCederall - ultrapaesando os limit..
as terra e decade es pr1meiros paeans em diregioen cosmos.
Sois assim, Mato gmardleas de amgrand. tradiced gu204to depositerims de ama grave reaponsabilidade.
ingnadae-vos • tare/a de ajudar atm homene de
govetn a aou cientiatam dos artless. aos sales n" sue
.nobs
de conatiam5° do mando contemporineo, ende 4.50 ea
da vas maiores e male complimos os preellmas a en/ renter..
A sandarac:0 populacionel, o aumento do vide.
media e as axpeotatives crescents, dos palms Laser com nue...
craaga, Cada die, gad/ ma. e cads Mine, a procure de bene e
serviges
de
endeanovae
cases e melheres mein. de transport...
MS =prase-ries cabs A insigne risen° de crier
novo, r/off pare a totaled.* gm se upends, entre nes. A
espapena^ taxa de 3,51 ao aro.
Como assinelava racentemente o grande politico
e toreador Alberto Lteras: Mt certo gas na AmArica Latina /al
ta capital para. ampreerder • eampallhe inadilvel de desenvolvi
mento econ6m1O0. porem, 0 Capital e•ti Ealtando primc1palverte porgae cads dia suatentemos Wm populace° valor uma °repartee melt. de populace°
e deserts°. roseat e fracas
Necessitates, deade je, mais escoias, maim COligigs, maim universidades a nose.. neceosidedes lmpariowas
142
de hospitals, services hiqinnicos, melbora de nutrigno.vivendes, emprina remunerative e mats a complement° e a emegaegno
de ma frogliao infra-estruturn econnoica sSo totaimenta
dee
."
proporcionados coo relageto a capaeidade de pagn-°
Adiante, ecrementsve e itustra Moen pithier°
calcabianm 'verdede qua ninepvim ea deu cents da erire
tempo e este nen °enema tones, cleriqos niliterempelitines a socialogos, psioalogas • dernmafos em roomed de dormir.
Pio, nio se pods creepier a ease velocidade, a nese deserdener
do ritmo geesesetvamm ace qua a bumarddede comace, muito
em hreve, a retested . a sum Spaces mi. °Laer...
Se no final
c
do simile vanes ser 6 bilhOes de se re. Lemon e ae continuer
nes a nos auttiplicer er periodos cad. vas reis memos, estio
r•S•TVSEIOS pars nO•SCIII filboa a pare memos netas a para
^
gerecnea memoir°. dies amain aneapor Made 6 elate qua
mire tuportarn a pier parte seemed aempre n6s, as maims M.
demnvolvidesi.
Bate 6 um grand. dasafie gee ford de ser se Created° pelos mplannerioe do Brasil e de America Latina qua
connect as solur5e. e possum Cbeve do deilenvolvdeent0 flan
clonal, represented° solo inve adaquede de capital pe
le treinamento de pessoel e de ticnicoa que teleran dentrO
we cline sedie de rslapdas cordiens entre o capital e o trate
Ihn, peemlisando neves mitodos deseavolvendo novae tgeolcaa
Para atenner procure per Ma/Z aPerfe1coadoe a cOmp/etos pro
autos, cot memento da produtividade e atrav6s de eplicao10 da
°Lancia e de tecnologia a Qom vise° global deg tionioas de...
^ommeating' e dietribulplo.
motto do ernito do ministiftio da Andietria e
do Coogreio, todo faraway part facility/ nosed tareta e o
do de Peer/mimes ?Sonless a imdustriate, cried° recantemente
evere proceder a ow astudo de produndidede de Wes cm pre .
biomes do mosso rubes
Mem cart* de gee ootaborarale con Covnrne,
razendenzna a voz de earperiencie • da virincia que
teedet
dog assuetee de mosso caw)
atividada.
g coo Semen Befit/edge quo miasma perticipe-
143
rem de veeses [rebel* digooe represent** de nagana aril gee, integrates da AtALC, lteisnadas se* espIrite de cOli
graeartento, fraternidade e integre* eontlitenta/.
Ao desejar-vos plena Letto per °castle diets
Congress°, eater certo de gee sari plenamente ettngide see
principal objet
o epos* ** a a remade de peel* aa
*see, f ace mos probyemas eem que ee de** es
e gue de mieter eguseionar. m meneeteio do *egress° • da
*tura do Brasil.
114
Sao
Fade ° , 23 de 'wren de 1966
Federtaeao de COM&LCZO
°Adams° pdantteceado na satervidade de
eonclabao de undo patkOthutd0 pinta Addetiaca0
Naaional de ExpottadOited de Pdoriutee Indue:dares.
SAO PAULO em Al/5/1966 na Federapeo do Conflgredo.
pela
cureo
Aoabals de conclude
Associacio Nacional de Exportadomes de Produtos Industriala e
aqui me encontro papa direr-vag alquaas patairras de saudacao e
estImulo.
Suponho que durante vosso curso tenhais examil ragos.Devevele, antwit° soh opus aspectos prSticos quanto te d
te°, ter observed° (palates deficuldades teremos de veneer pare
atang l emos a um nivel de camSrclo extexior compativel cam a
grandeee a a expreseao politica a social do Bread' no conearto
dae nagaes.
V5cias ceugam Importantes explioam elnda flao
to soque se observe nas principais negaas do Ocidente.A principal dales, deflui de nossa prapele coraaceo do pais em pro cesso de desenvollamento onde vulto da economda adnda nio agraneas
Adagio a expressio e a dimeneao jS alcancadoe pales
tros tenement,. que tam feato cum que a expansao do noes° comer
clo laternactonal nap se tenha processed° so mesmo ram° flag
nafleas industrigglezedas. A prierla condagao do produtor,durcihe muAtos anos, de produtos pramir los fag com qoe nen se twee
ag desenvolvldo, no pale, age estrutura comexclal miltaplafldedecade A eaportavem e a coagulate de mercadoe, com m a exastente nag grandos potenelas. doso faz cone que levemos severe Urns
deevantagav relative, pole amtamos a l gid& bastente longs de flaquagga ideal de none aemos Com vaetes redes de agentes exportadoree, capazes de encontraram eoloCagde pare flagpole produto4
nos competatavos 41.4[CadOS anternaelonals.
plea disso, a Inelast1C1dade de preelera
147
de
grande parte de messes predators primirina a a cencerraRcia cue
os meamos esti° anfrentendo, made vez made, em virtude dan iflo
vacees tecn olAg ierre r Pot parte de predates s intitieoa aubstitu
times, ainda madam mails dlf/cil a a:passer:1 de mono eomercie
exterior.
Junta-se a isto acearreirae qua tattoos de en[renter nos grandee mereados, representadas por Caritas nu tesae internam, que elevam bratalmante os propos de aloe's'. de
Rosana predates, desestimulando sea cormumo ou impedindo qua o
creecimento da demands asprecesee normelmente.
Sutras ['tares negatives coadUuvantes tale come
as dificuldades buroecitieae, qua Santo entorpeceram e deseeti
=lemma =egos exportadores, como o elevado grau de inflagao,
tornaram quase impassive/ a manntengeo de uns top estevois pare Rosso. produtee e a negociag ao. tranquil & e contanuade, cos
nossos lmportadores em potencial.
Corm& sabele, o eomercio exterior nao g vma es trade. de mAo Andes. Para que se maximizers as exportagnes impreselndivel, [sabers, que se promovam as importagees.HS entreCanto, wra berreire mato dificil de u/trapansat. clue a aquela
menstitufda pale escasser de reoursos, que geralmente ae obsez
va nag economdasiffci
process., de issebtornar
cresoimento. Pot
se tao grave a dl sea situate°. 0 creecimehte expLosivo
da pepulagio e a tamed& de ponsciincia da situagio de atrase,
impoem e exigem meioses importagees.
As tendAncies e as propensSea a importar,desencadeadaa tele inflagie e pelo 'efeitc demonstragio", agravms a
situageo de pagamentom A demands crescents de bans de produ U50 importadoe, a sates utilisados nos diversos tames e atavidedes industrials novas; a procurecads ves major de mate"rims-primes aseasses e paqmpento de servigoe de &Balabancia t g onica cientifica ¢ administrative; de Croyaltiee e dividendos de Investimentos estrangeares - tudo sao onera o beSurge, entAo a necessidade impostergivel de serem adotadas medidas de contrAle de infla t e° , de esti:mute a. exportagees e de
manutencRo daa importagOes dentro de limitee compativers con
148
Pam, Seaborne, a politica inconsequence e cal/Linoea de endivIdamento desenetroledo de neve° se comae la bac°
sem saida das capitulegaes e humilhagOes, qua nee pods nem de
ve ger o ceminho do Brasil.
Male do que nunca se torna Impertunte formularmea
une teoria de comercio exterior que leve em conta as bees nor
ma* de comercSo internacional mus sue nee reprenente,exclustcements, a formulacao tairica •urgida nen allow, made edienta
doa.
en nese:wades no estlquo de deaenvolvi As difergas
tante seenemicc e ne estrutura des siutenes econeraces
to-natio constituem e pane de fund° diente do (Bat ue processes.
as [rocas entre oa diverges paha,. latretasto, as peculiar*:
dadeu doeemirele internacional nee peda l ear totalmente ex Plicades a Interpretedes e luz dessas difereng•s, clue surgi ram no curse de Elsa/tie e em Dacia de velbas tradigaeu ne cionais cesultantee de major en manor mobilidade dos fataams
de produce° &Craves dee fronteiras nacioneis. Aquelae peculie
ridadee tambem resultem de existenola barreirag /ingulutieat e cuttureis, de difermaas nas eatnaures poltticae e legals, bem come de pot lticas monetariau, fineneeicas e comer cads conflitantea.
0 extreordlnerie ereseamnto dee economies qua . ae
merifieou em fins do <Acta° passed°, em axtude do imperialia
mo e de expensao deg navies europeima per <oda. ou Continen tas, [rouse ae seu reste ana procure crescents de novou capitals part desenvolverem es colenias a as terri.Orics ultra-ma
claps e uma extmardinerie axpansio dap relic**. eennemicaa..
internacional., 0 fenazeno do imperiallson, por get sumoaisle male zepreeentou de que a inteiracie de dIversom fat6ces,
tete cam e aumento da populageo emndiel e1
industrial impulaionado atlas invencOeu teenetelatees, qua 0brigaram os patsies lidera* da economic mondial • azportarem
an montante creeceate de seu produto, a fin de punter a escala de produce° . lama fate fa. plenanente constetedo pela Confereneia EuenOmice Internacional de Cenebra, em 1927, guendo
reandacido pelo Xelaterio dos tannings, all presentee,
que sip lustemente on parsec induutrielizedos oe mate depen-
109
dente? dos matted°. laaldiatO e que a raeionalizaciO dews& ea
da vet maia acentnar coma dependance.. No sgeulo XX,tornatumse Claranante delineados triS titan de traces internacional!,
entre me pafmes tropiCais e temparadoat entre os pales. agricolas e industrials; e, finalmerte,exclueivamente entre pal zes
CCM 0 decorrer doe fences, antratanto,s mais
vs/ha variedsda de comarcio internacional - a trees de produtom trorlrais pelos de roues tampered. -
deelinando 5 mede.
mats alarmautes 'intern.. de nesse. dies, pole, Signifies gee
cou raises male desenvolvidos eaten aumentande a dlet5mcia qua
O sonata. tomb& agate campo, dos menom desenvelvidos.Por is
a s , ales, tari qua ear feit0 Para sestet a deteriorsoic nas
relagims de trace qua nem prajadiCaadO, Cada vez aaie,os pa/sea atrasados e tornando minds teals diflc il 0 processo de eua
recuperagio 0 desenvelvimento.
Isse e6 poder5 ser COUS0gUidO .tradede time
politica global e emolaree que aCCODhOga, 1pr parte das na
gees mais desenvolvidau, a proacrfincia sae aspiragOes e gessjos legItiems des sense desenvolvidas per condigeez de comicdos,. emtabiliaar o prege de seas produtos P rialrio s.
qua
lhas reduzan ou eliminem os impeatee e taxes internee,
que
'hes facilltme as emportagres de ClaaUdatara, deatiO do eieteprepereaciais, que lhes reconhegem o direlte 5 industrialieacio e 5 integrageo econgmica, OMOtelltEdIK por tuna aesietan
cia financaira
pr des grandee. potencies a fundamentsda amuck pelf
tie. `deer
autentica pare Os pro/lamas do mundo suedesenvolvido.
Sardanlaar
g dificil, peie, muito dmffeil mesmo, a fomeulager de Woe teoriametal de cemarcio internacional que Lova
em canta taloa me &ices e difieuldadea apresentados.Esaa dificuldade define do fate de que nie pods existir Sienas en
vardade em teatia de cornarcio internacional. Mariam os auto res e vast= 00 tootles tante em fumgro as filets:fie politica
de eada um deles quanta de latitude em que escrevem ou
do
150
srau de deseevolvimeeto em que ed eneentrem seta respectIveg
paises. Eur tese, Codas sin favor:ye:0 expansio do eemexcle
internacional, recanheeem ammo vannagens e proposal que se face a maie integral apreveltamento dales. saur y os defenscras
da econcrela planificada demonstram malts yea, uma ccerpreeftsio
mai. pe tfeite do comeecte internacional do gee es empreserlos
e exportadores de meg economie neo-eapltalisfa, do mereado.
econemistas socialistas nem re
lam, result,. do fato de que
ceiam o desemprAgo, mas, pet° contrerle. preesupran o pleno
wars-ego se tretarem do com g rcie entre economies planIficadas.
Coesequentemente, [01111i=== ales as tImmorfacees acme um
ereacimo lmporteete do produto naelonal a as exportagaar comp
• Prego que dame ser page per tate freportapare.
entretante, entre parses neo capitalistas,4 co
mum envirmes e cleat° des exportagOes, come geraderas de renda e de emprego, ao meemo tempe gun se classificam as importa
gees quer mime elemartos desfavorevets, criadores de desempre
go, quer coma perturbadores de selldez da indistrla interne,
pele cencerrencie que promovem es Led:utiles naseentes.
Entretests, precis° que ue recovbeca,e0 munde nie socialists, a necessldade de serem respettados os pain
oe fundamentals, gee sevem de base ie traesagees interne
cionatu strayer, do mereede,S onde prevelega o comercio multila
tetra nio disertmlnaterie, ee pretendermos ser eterentes na
detour, 8 no fortaleelmente da democrecia.
Por venes teremos 0.11==tat dt/tcsidadeu
meioses ou Bermes tentades a introduzir o regime de =enrolee
quantitativos des importaseas On de eembia. Entretanto, -lodes
Os enforces doyenne see feiton
mentido de que evltan asses
pritican que condoner, fatalmenie a numerosas autros controles
Vitiate anellse,
lnternos,
preliferagio da burcernOia e,
e corrupgto e a mdelaseeite do comexcio internacional.
Como assinaios, com tante opertnnidade Lionel
Pobbies em see 'Eceftemie Planning And international Order'.
e devote do capitatiamo rao pode am/mantas ceerentemente a
favor des prSticas mais avengedes do protecionismo raneeelan a base tilos O
- ffen sabre a qual se exlge seu •lstema econamico.
151
cotoca-se, &tie, e pergunta feita per George
Halm e tio ben respondida polo autos de 'Sistemas Hennes/mon":
'Coom, antic, se pode encontrar
csohromisso mitre o hostel
interesse cue aim um pais de proteger sua economia contra
os efeiton oontagiosos de una depressie &tee
ry e a sea dispo
Elsie de participar do comeroio multilateral ngo &scrim/nate
rho?'
'0 problems poderie eer slim/add° se os Poises
conscogulasem reduslx as flutuageas ecosemicas e amperages
controleveis, scam taxer uon de politic& do tipo " beggarmy neighbor'. geliimente, as peliticas nacionais, moneterias e
fiscals, gee objetivam um alto nivel de eahrego. ago bastente
coucativeis com o oomeroio multilateral. Agullo gue mmtenta
um nivel elevado de atividade scone:mica lnterna ausilie os do
mats palees a molter mums exportag&a. Alem disso,gualguer aJude prestoda pale pats ma fase de depressio as outras negate,
na forma de emprestimo internacional, serve pare estimular o
inveatimento na indGetria de exportegie do pats en depressio
e auxilla os demais seises a superar uam escassa ajuda do moe
ea mutrangelra".
:Ammo.
HS outras inane:: de deseguilihsho do balango
de pagamentos, gue afetam as nagges am proces& de desaavolvi
panto de maiteira dramitica: reafixam-se e inflagio e am pre prio /meant° da procura de importavems, determinado polo orea
pimento. Neste hipetese, o Unice renedin cablvel g PrOaurarem
elm vivar Matzo de smus meloa, orlando um clam da estabili
dada propicio a on des:mood y/manta eguilibrado aos investlmentos de capitals estrangeiros. Deesa forma, ran davario os
memosgue atravessem tale dificuldades reoorrer dos contro lea guentitatimos &as relagges de comercio internacional/
Oucepriadr a inflegio Interne par mein de roles de pre cos, que sementa Poadmirio a maiorm a sense series distor OCen.
g dentru demist ft/morn ue o Govern° tem pro
cured° ancaannar a pais pars maituagio mats eguilihrada e
152
consentanea eon as realidades internacienafs, adotavde saws pc
latica seenemica global, ends o oath:* e a condercio exterior
do, em vez de constitairem setae diusonanteS paradaniE,COm
cs inevitiveits reflexes nocivos sabre a econegia recrossed e
153
Sao
' ?auto, SI de maio de 1966
Odeeugoo pul4eAddo no IM datogoMiDiAetoAdo
nietAg e-Eatudantee, pnomavido pay
Eetaduat de Estmdantee.
am pouCas Oportuntdadee de Minta Vide pflblica
(anti <antis satietagOO COM tel ls , emend° me dada a oportunt
dada de expos-mos o trabathe core yeah° executando DO
rao de Indilatila • do Comercie. cepreserataia a Brasil. de amadielogo como o qua 1remos mantel- amtviri 40 ea. pars
rati, e
isthmian-We do esters° pre vansend° deseztvolvida gala Cover
no Revoluelonirlo ma Pasta que me foi eonfrada pelo Bracelet riser= geohat gametal Castala crane°, sainents • preclazo
oroolasoto da Repabliaa come, tamlbam, P are •1.15ClataS posse opipiie, woo ° . enemies; e criticas construtivaa, a fim de (112.3
pessames procurer malhorer serapes a eperfelgoar cada yen mere
at okra do Govern.
come sabers, a solugio dOe prOblemas dodesenvolvimusto econamico repreeenta o pont° fundamental do Cada sr
agie de govern ° em parses masa Brasil, nest. sua fase hiatn
rica da lora pela reasperegio do tempo pardid0 e P•is
aapara
navies Linares da ecouorda
450 de diatinala qua
mondial.
Dixie meSmo gas., manta segusaa monads do ea ciao ICX, telvez es aptesente a atilt, grande oportumidade para oe wages memos demenvolvidos: - au prooedem tel recuPepaVan, ingressando socioaaao wars felia PrasPens des na °See dessenvolvides, ounOo o conseguem faai-to e pasearOu a
distanctat-sa ca4a s ea pals doa Povens Ilderes,conatituindo de
finitivemente o aera Smells° de paws e ragas gue,pelas suas
condigOes de vida, compOem o proleteriado da sociadade international. Cada vez maim disitemciados a mars lenge de .ating1 rem oa padrOes de vide doe °stades Unidos, do conoal, oo de
algomas nagfas do °ardente Europeu, Oases paws do teraelre
IMMO esti° enfrentando as SOfriptlilltOS de fzuatacio e a amass
Ca do cioe pelftico social, gee Balder& arzastar a humanidade Intafra a meier h•CathIllbe da Bisteria.
saahores,
cesenvolvemes no Brasil cla hoje Irma grande luta pela amancipagio eaerairalca qua se pode ear atIngida atra As de industrializacao, ao fortalecimente ao agro - peeuerie
expanse° do general° inferno a extern°. Err totlos aases
e
157
efore. da vide national me da Ind:Istria e
do Canarcit uma Ewa.* Se grand. retevincirm Como sabale,canmete ao Rinistarlo o *Stud* ft a arsenal° da politics econimieae adrainiatratiVa do Coverno, relaclonada cern a ind4stria e
• comercie, cazendt-lhe, netadamente, mental,Orientarpproteger, regaramentar a fiaCaliSar desenvolvimento Industrial,
yon. e regional, a expansio do comercio intern° e x errm
x
e
as ape:rage:es de na tures priVadna e capitaliza4.0.Parateali
zar essas eagles fungges • content°, julguei qua o mibletario
deverle ter dotardo da recur. humanos • administrative. adofisse
:rendes. Per isse, logo ma assumir o eargo.determinei feito
levantemente de tads organizagie e estruturagire do
RIC. a fim
colgrecer plenamente a eapacidade e as limit&
da miquing. administrative existent.. Awls o estudo e ra4
•
firm de lades as Leis' e Regulamentcs emir vigor, foram. constata
do. diyara00 tierce • faros ape eamerravam a miquinaellminui n
do-/he a mrodutividade impadinda-lhe de reallzat pia:lament.
attar, fungees. AtiVidadee-AM10e, qua deveriam estar centzaliza
nadirs: isto 4, havla 4wrios constituidos por tetras as ativida
dee-melas e fins, e que acarretava, normalmente, acrescimo de
fetiVe. Atim diese r verificou-se existftem cerassees elders a
tribal:gime ea thetavwe nom as de anger-tamntes e trer tiges qua
Wale contavaa am um .n mere adequado de fUnCiOn ■riOS.
Urea constatagin flea, hem clara: 0 minlst4rie
da /ndgatria e de Com4rcia possui am atganizamio e eptrutura
cap:axes de permitir-lhe atingir save objetivm-, plenanantardas
recursos huraanos, qualitativos
de qua he
t Bejaia fornecides
e quantitatives, ben come recursos materiais de equipaman
an
refarma athanistrativa,
i
deveria impor coma lirdra amatra de mi
nha ataagao administrative, uma politica que resultasse da in
tegragao Governo - Iniciativa privada, strati:a de wn Stalago
franC0 e alert° que permitisse o estabelecimento de um progra
ma de desenvolvinento dam tiaras aconernicas • noclaia, dentro
de um °Lima de entendlmento r cooperage° e respeito adtuo.lamo
eagle
Ptrque, tune aaainalai em acv diSCur.s0 de poste, uma
Ito
nio ee configure apenas pox suns frontea r a s 9 009 rEficas . bee
tradisSembela parfait& lneegragao de
seu
pow em seus valorem espiritnals a emu ua riqueza Mmonemi.
e°move
Procuramos incremenear o de se nvolsbuento indusi
trial attavab doe erablehos dos g rupos que ntegrant
a Comia Indistria
puledalb de gesenvolvimento industrial: GEIQUIE -
cinicas, ao qual se subordana a CEIMARIMiquimaa Agricolas a
No bubo do comfreio exterior, do qual se ancum
incentives la exporting:Ie.:7 objetivo seri p lenarnnte atlibido
quendo See traneformado em lei o prOiet0, qua Ora se enconere
sob apraelaflo do Congress° Nacional. e pelo q ual se prop5a a
ebazio do coneelho Nacional do Comereio Exterior, com a atri.
bulge° de formularb orlenter e coordenar a politica de nasportali°, em subetatuageoe atual diap et:ono de connndo entre qua
se 30 Santee, executivos e normatimos. No CanCSX estario repre
sentados Os principals ergios at:mantes no Setor, de mode a
harmonizer, Eacilitar der rambles as decisOes siibre a interim. Assunte da maior relevinba mere o exito da politica de
expecte:gib e o financiamento a. expertavOes. Nesse seifeado,
foi propOsta a criecZe do Fund° de Plnenclamento is ExportacG.o WOTEX), no ente-projete acima referido. Trate clie n tal]: -
am, de simplificagio de tindae as andldas burocritleas que en
tobfacem as exportagens e estabelece a isengio de tad°,
tributes, taxes e outros gravnees, que a oneram.
poueo male de um men, foi beaxado, pelo Exmo.
Sr. PresIdenee de Repiblice, o neonate lb 58 247, qua cries
Tondo de Pesquiaaa industrials e Tfionimaa, direemannake a Co missio de Desenvolvimento industrial e deatinado a prover recurses pare a elaboragEo de proietes e pro:frames de desenvolviolent° industrial a [genic°.
Outro Decreto, o de ng 58 248, cries, no Mamas-
159
Geodes:a Consultive aPo
title de inddstrie e do
litica industrial s Comercial, cooetttulde de 10 lidarl ialemeaMai representatives da livre emprese, no exercIcio *Cativo de
cam to co
mpetencia
de apramontar
awls respective !! atividades,
dados, estudos a sugeeteee °ars a tormulagio dam diretrires,
planes • preeramas even:vices do Geeirne, prestando-lbs arises
erie na execep5o da polltica de dessnvolvimento industrial
e de empanel° do comercio intern° e extern°. Coogmts, temblm,
eguela Comisvao Comm/rive Ingmar "iodides demtinedas a sim plificar Os anodes e s dinomixer o sistema de.commotaliza Ile interim; indicar eugestees Visando ao automatede produtisidede vocal on setorisl, recomendendo medidas e providtmcias
a amparar e eatimular a exports:So; examinee e °diner sabre
leie, &Relates • sees edednistretives gue, direte iadirata
mente, intereamm inddstria e no coahcio.
Como five oportunidade de apainalar am confer:a
cia reoentemania pronunciada, este Camisole representa a iretitucienelitageo do dillogo mitre o Govern° is as Classes Pre&Wares 0 a fonts gus unite, cada yea malt, a iniciativa priveda e o Govern°o
poderiaome etigneiter o turismo, seta grands
fonts de diciest gue tante tem ejudado matospales. da Mirepa e de America Latina em sous esforcom pare o reeguilibrio
do balance de s. Brevemente, submeterem0a a0 Exmo.sr
Presideote da Repdblica uma an imal:So de motives propendo a
criagen de tm dente cam s competincie pare entrain.. Codes os
progremes relecionados cam o deeenvolvimento do turismo. idle
Turratico Nacional, me n fi
e prayer: a cria060 de um
a custear
nelidede de financier o de senVolvimente de
a adminietragao a services do neva Arca°. turisma
EUtall Li ao arenas sigmas des provide:acids que
estudes no Ministirio
mi tre sendo tomadas on ae encontram
de indistria e do Comercio. T5das alas tam uma explicaglo e
me finalidede: concerrer pare o fortalecimeato de infra-estru
tura da eeorwmia; foment... a industrietizegio e o escoaminto
de pmMiagio agrIcola, pasteeil e industrial pare es mereados
interne. a ext./mos; rebusteeer a eapacidade competitive do
Pals no exterior a toral-lo teals conlmcide des Soy° s do monde
intsiro.
160
•nina-nou o deSejo de pOs ell pritice, per atop,
^ providimciae adMintstrativas, uma fileeofia poltUca segoSantee qua love en 'apnea as reatidades do Brasil de hole e a
pranentee. Entandemos que dove nortear-nos uma teoria econasl
ca que testate nlo se de pleno conhecimeato dam pulls evonce dam formaagdos [cites pales expuentes miximod do penumpento
ocidental cum°, tambdn, de plena constatsgeo dou fenOvenOs
cue gem pertorbando e entorp eeenap o depenvolvimento dos patpas male atrasados.
Rio saris male possivel num adrogaX-Se nest espe
rar-sa gue ma nacres produtoras de ostftias primes, cam°
Braell, continues a guiar-se por uma tootle de cosarcio inter
mtalonet qua indut esPevialltegio, qUando mode, vela sue
novos substitutes e ieventoS
tecnologia, descobre, cads prises
economizer as matirias
e, Cada hors, mows repos
gee poesulmos.
e que valerla produzarems quautddadeu crescent
coamento da totalldade da noses produgio e se o prop° dales
sande a sear em relacio so dos produtos manufaturados quo importunes?
semante atraves da industrializagio, quo multiplies as opOrtunidades, utilize nossas as matfirias primes, aperfelf0a o trabalho, eleva o padrio de vide, abre nevee
a populace°, A quo poderemos, efutivasunte. afingir a
•
ati mess° ultrapassar osatuaae nlveip da rends per capita
dos passes desenvolvidos.
Apenas na indastrialleaclo ensontraramos o can"
da prosperidada e a solugOo definitive para dar e mPreU0 a
•
meo-de-obra resultants do g spantoan creacleento de populaces
brasileira. //leveed° os nIveia de rends de cads operlrio, de ,
cede tdenloo, de coda engestmlro. gal-Vim au dia log'. a aflaaa
de elutes indlstrlas constitui a authetleo rater gaped--lacio
native do progr,
ess°
pada interageo quo uses eel:gases sea red°
sabre as puttee, con c resultant, eumento da rends global.
SerdleSePo
Recnthecando a neceseidade de set minaliadO 0
descompaaso annatta des diferentes regales brailiras,vem
e Eagan Revolucionerio adetendo ea politica econimitha cepa de recuperar o atraso relative da arta Estado. da
a fa qua o Pais sea, cad. as saws, um arquithdlal0 "0nada° e cultural a a transfame era dense a integrado Estado
modern ° , onde ae (rocas se multipaguem a adas as direcnies
• ends ego hate mass apace. varies de vide, nvi1leag5° e cul
tura.
Neese yenta° , tem.ide adotada urns politica de
ate/ magi° de Orgies de de thenvolvimato &anemic ° estaduais
e federal", a flm de sa t instant" um anaemia nacionel
Baca de foment°, que paean anCionar a plena coordenagge
on o Banco Nacional do Desenvolvieento Bconamla, esta notgvel inatinac5o matante tem feito pelo pro/resin do Brasil.
As claaaes produtoras, sempre ao menials a
attention na defeaa dos valorea da cialiatain alai, dos di;
rata
homem a da sue impatencia preartinencia data do
Estado, enantam-se preocupadas emu a tendancla qua ea vi
verificano
sent
ldo da
progressive eatatitapie de nosesnhaa
anomie.
0 genereeno asultava de fathers&
e
econalces. HaVia e A& es que defendem essa tendincia naafirate pane acreditan na prevalencia do Estado pare o
vaue e na nemessidade de aer proprealvamente eRIPOlg&d a A gtem, paean ser resolvldos DS probamith hapiCO5 do subdesenth
volvidento, des crias ecoadlcas e da pas.
Beano g gain es edeptes dessas doutrinae socia
lipase nu conoeneres, enthera o neguem, arts. en complete deo'
grdo com a file:no/la deMOCIitiCA e coo oe pancIpion, fOnaa mentele de noose civilizaggo alma e oeldental.
Outten entretanto, procurando encontrar salt Saes eargenteu pare es prithlemas de desenvolvimento e pas
e eseasees da fOrMagia de capitals nA area privadenieetAnados
5 exparacen de empresas lanai/a, de infra estaturart na l162
do Estado, em caritas supletivo.Bsta aborda einem.a ate
geja
gem do problem., deeds due se enbende due tal atuagio
meow em caritas supletivo e, tante guanto posetvel,tempore rio, e perfeitamente justificivel. PrOCirOMOB crier. no Bra sil, es economies externae impraseindtveie ma fortalecimento
do colupleam, industrial e ae indletride piemeiras neeefisirias
eo sistama econeelco. POr isso, OOSOjO assinalmr, a filosofia
qua iefonta o Plano de Ag5c do !Devisee A, nttidmuente,no neetido de suebegio de temdencia e amite e de progressive ..
privatizaglo das empresas, na mediae am gue Leto posse
feito, sem preluiro do desenvolvimento econemIco do Pais.
Como whets, a dificil a MUdalig& ou a rewrientagio de uma tenancia gue prevalece por aeries anos; numa
conomie nee g Bess.'
et der "meld volta,volver" caw a rapider
e a vimplicidade mm cum o Par URI soldado discialinado.As elteraggee da rumo A go de processes-se con as cautelas Deceaserim), a fit de due nee se estabelega a confuslo nem os engeve
amentes ttpicos as e parade., violentae.
Trave-se, no memento, uma polemace com retageo
ao major o u manor sueasso do Plano de 410 Ememixdo
a. do cover
no. Ovando apenas 2 Joie ) anus ego passados da data da Revolugio, impacientem-se as sores de alguns homens bet) intencionados - pongee oe malmintenctonadoe acveam elempre e deturpam
tedo - eve desejam ou guy esperam em tn.° pouce tempo encon tsar v. Brasil totalmente reetaurado e sem prodaMmas.Cmar eabees, isso urn sonho e ume utopia. Samna os pulses mats de seevolvidos e dotadoe de ems administragio B5blica qua re111te ease greu de desenvoLvimento, encontrem-se a braces com se
rico problemas woonOmicosa Graves eatastrOficas on preseees
inflaciondries fortfssimas already/a alguses des nagOes Lidere5
da acenomia mundial.
Os governos desses verses tembem enfrentam seve
ras criticee s nay conseguem eguacioner. a resolver todos os
problemas, melgredo tome sue ef1clancla e capeoldade.
Corm Berle possivel esperer-se, no Bresil,de um
plane de aoao ewer...dee, gee um eetrategia global ewe qua
r um dogma, atinfec
nja eta quentltatIvamente a tadas sues mesio d
es, indices a objetivos? Desejestee 1sCo sesta pretender-se
163
0 impossivei. um piano de aces, por definIgio, S um esfargo
de estretliqle e hide ser revdsto na medida em gue se deeds bras os acontecimentos de conjuntura scondeAce, tantas vises
influenciados por !stares externs° incontrolivals, pare due.
gradativmeente, se encontmem os &tree e as distorsies e se
mantenha a neu do Estado dents° do sumo geral, priviamente...
traoado.
Pretender-se que o plena seja rigid° e inflexivel. perfeito e inaltorivel. sesta o MOSMO que se desejar woe
bissola parade ou um oscilidrafo estittco.
dirtgir-vos este saudagio, deSella aSa a912raT GOVarn0
esti &tents aos legitimism anemias. des novas
VOS gob o
geregoes e confie na swim clarividencia e patriatiM00. SOLO
camases de enfrenter es dificuldades de hors presents e com Preender qUe alas rolaltaln maiS da pripria natures& da situa930 conjuntutal c de fatos improvisiveis e incontrolivels do
que sum alegade incapecidade de os lumens do Governo resolverem e soluommares on problemas do Brasil de hoje.
Con vosso opal°, con vossa 00Operni0 a COMPr aonsio, encontrateems, todos UnidOS, 0 oamtnho da grandesa a
do progress°, dents° da ordem a do trabelho e mo obedienoia
so mote da segrede Bandefra da Patna: Ordem Progresso.
169
Sao Pau&
, 14 de junky de
7966
Viscaso pnofrtido no banquete comenro
do tancamento da Pedka .44Pid"ental
atmaittit.
native
Senhomes,
quango, em futuro nio mut distante, eresil
houver atinoido o tea ambiolonedo estivio de nage° desenvolvg
da, o dia de hoje seri celebrado cow, uma dee granolas dates
as BisEoria eoomigboa de noses] Povo•
Denois de suites arms de preocupaggo quaee gue
excLusiva com a agriculture, declaim:gat J A ez piano AebuichXX, Wransfommar-nos tembEns em potincia industrial. Nada mais
Just°, razoivel e adeguado a um pale que & um continents, tehl
rico de recursos naturals e hnbitad° poi um novo nom qualidades e capaeldede de o tornerem um dos maiorea teluartes da ci
vilizacAo Ocidental. Entretanto, a precis& que se meconheoa,
no afi de nos industriallzermos, talvez tenbamos esqueoldo um
°Ewe. a verdade de gue nenhuvw saga° Crende a p&derosa sem
que seu pevn seja bem alimentado.
sow, outrora, coma que um desnompasso
erescimento da produce° agrIcola nom telamno producio inous
trial. 0 resulted° nio se faa euperar: na proCos dos prOcutes
biuhous comegaram a subir, g erando problemas pare as classes
trabalhadoras e winos favorecidas da populegio. fates problemas, por seu turno, forms agravados pelo prgprio processo da
industrializageo, que atrai contingentes humbles dada
oats nweerosos pant as cidades, despowcando os campos.
Nada dies° A novo ems astranhivel;constitul,ano [Twice dos palses em desenvolvimento essa mi greq5c, dos campos pars as cidadeu, poi& geentomalor a maia
underoSa i a flan ge indUStrial, men et precise ela,relatIve::::
te, de manter trabalhadores no campo. Iasi° resulta de
qrandes!ateres, que aliment= a produtividede agro- pecuiria:
a mecanizaceo da lavoura e a modernizacAo dos metodos agrionlas, polo uso intensivu de &adios e Menbilizantes.
Durante saculos. P ratietems pc Brasil a AEliti
ea de terra devastada, Destruimos inmnsas florestas pare utilisaceb de terras virgens gue foram ficando ea:wades a mediae
cue eram enolorades e lam sendo abandonadas A proporgeo que
novas florestas eram devastadas. Esse crime contra as rigue zaa florestal a e o patrImOrwo as nagAo ainda vem aendo P erlge16/
trado e as geravEme futuras n5o nos perdomnsam so 05o adOtiSante
e eficis
para per cebro a essa auto
fagia, de ardnitm naclonal.
POr o dye de 'vel e 6 uera grander date. 210
demonatra que 3 S comemamos a sea/Liar a sndrspens5vel coordenag5m entre a agriculture e a andestria. g a tomada de consclencla do Pale, que se mai tornandm adulto e reconhece gar
deve haver a interdependencla entre ea ses doss ramos de &Sim
dade, que h5o de CaMinheff juntoe, name congregazio de actor
gos. sob pena de se frustarem flosses legitamas aspirazdes ch
desenvolvremento evonemsco. a socl, progress I vo e equallbradi
Como sabele, a agriculture moderns e6 6 posse
vel cone o woo em large nscala do adubo sintetico. Man para..
true este posse. ser empregado Intensivamente, neceseirlo
61
fat gue seg. prezm saga sufscrentemente balm° pave que ages].
em larga escala
cultor Potea e se la estimulado so
POr seu turn ip, o produtor de adubos se poder5 mferece-los
morcadm a prenos b&iXOS se puder PrOdUrn em grande eseala
vicioso: o consumo de adubme 4 basso torque estus sam caros;
a onoduz5o de fertSISzantes 4 care morgue seu consumo pegs's
0 desenmolmsnrentm da agricultura e da IndEs
trna de fertslIzantes no Brasil, vem send° prejudloado, nor
eltimos anos, enatamente em vIrtude class° mirculo V1ClOGO.
0 Govern° do preclarm varecbal Castel° BrMICI
vest procurance°, deede que assures.' o Fodor, desenvolmer uma a
zip cmordenada e global, do Forma que todos os grandam preble
ems se 3 am enfrentados e equacnonados, dents& de uma ordem di
prlorldades de azio, qua pernata uma conjumagio Otlem de tO
das am Me rges da economla PrIVdda e de todos oa eeforgos
Govern°.
COTW
aselnalou o Exmo. Sr. Prmsidente da Pepe-
do PlanoDecenal de Oesenmolviemnto Mccalemime e Soclal,o pri
meiro grande objetsvm do planejamento democaticm e coordena
gam econemSca, tal come me mem ustabelecendo em nosso Pale
4 amentar gran de eiteiancia racionalidade da politica
econOmica. em bases quelitativas e quantitativas, 0 Segundo
rande obiotivo 4 dar as :areas representatives do pals a
consclencia doe, objetivoe nacionais a ear alcancados.Comom
salientou U.Exe. '4 mister considerar em particular nOve
eet4gio da indestrializagao brasileira, a ser caracterizedo
pela consolidacao des indlistrias de bens de capital e de bens
de consume duredealt pela major Espans:o das indastrles de mat g rias primas e micros bens intermedlAriou; pela merganiza
vim de east= mimeses de End:stria. tradscionais'.ceramourentao,
tamb6m, a importincia da contribuicao que o ester agrIcola po
de lever aceleracio ea taxa de crescimento, principalmente
no cam° de gue ell se opem e necessAria transfer-maga° tame,
4 iste 0 que eats sendo tea:to e obgetivado pada politica do Gov-ergo, que tange
indastma de Ennis sasses. Visa ala, precisamente, a romper °male ctrculo mem
so, abrind0 perspectivas i nteitamente novas de progress° para
a agr iculture e pare tea t a economia nacional. A estratAgia,
nesse particular, 4 s imples e soden,' ger resumida en poucus
Palavras, mom consiste, Umicamonte, em imprimis aos Pian os
m a er
pspective ambamose e otiansta.
yea de mambas 0 u s
mentar peggenos pragetos pan a ransack de fertnnantea.
ua &tancorag
nins ; =dean demanda do mercado atual, dents a
Govern, esamente, banns as bases pan a mann tagao QC
grans& capplemos Industrials, amazes do produzir quantiva des mono maieres do que consome a agmculture em nossos alas.
ben territir; a preducao de alinantos baratos
e aLlemdantes pars o noses povo e ellrunar6 as constantes crises de escassez de um au autro produto, t5o neonates a tlo
claims en nen Economia.
0 programa de grander coaplexos industnan Pa
ra a fabrnagria de fertilinntes en gUntsdades adeguadas pre
Va para dents de 3 ou I ages a producae e elabaran0 du
nsturas fern 1 Inman mars nags, mare sabres e, andetudo,
man baratas em guanndade anal a, polo mans, 4 neas nuela
gue nossa agrees:masa vem cons:mind° atuelmentc.
169
aaa em que noe encontranos, em que o consumo de fertilliantes
2 dos nine beans do muscle, Com apenas 10 kg de element° nutrients por hectare CritiradO Na arlerICa Latina, samente nos
achnos en melbor sltuacdo do que a Argentina, cun COnsumo
nao Alonso., for monvos antes. seqUer 1 kg per hectare. Ha
g per hectare. a Pens nen com 15 kg por hectare, a ColOmila con 31 kg po i hectare
e Peru com n kg poi- hectare. km raises desenvolvidos Copm
nha 134 kg stir hectare e na !Iolanda mais de 200 kg por hectaA producao de fertalizentes quince. no nasal
se resume, bole. ao super fosfato simples, an nitro-cacao ou
De super fosfatoe simples existom ens fibrins, em Sap Paulo, Pio Grande do Gul e Pornamthuso. coin unm ca
pacidade de producio superior a 400 000 tons. po i are, mae
etda producao efetiva mann foi de 105 000 tons. em 1963.1 naugura-se, nte ano, an nova unidade do super roseate aimpies em Minas Serais (policarionn. Alan inso,encontra-se en!
conetrucao, agUi nano, na baixada sestina, tuna unidade pare
a produce° de super foafato simples e triplo ICOPEGRAS).
()sane ass fertilizantes hi grogenados, temos
a
/ROMs% Car eapacidade para 100 000 tons. pet ano, e a produ
Ca° sulfato de amino, come Selarrachateo Pe ns uslnas saalerargIcas, cm guantadades relativamente peguenas, nat. alcancan
do 20 000 tons par ant
Se a produce.; nacional de super foster° „bases.da rOtha nanonal Irpereada, tem side, 81.1f/ciente pan
abasteeer a dune tota/mente o mercado anal, o resin nat. acontece com a de ndrogenados, que mal COhre 1/3 dee aeCeerideaer, send° os 2/3 restantes lelpOrtadOS • princapalmente eon
a tOtlea de 911J- fate de amnia..
pendando a agriculture inteiramante do pro-auto importad0.66 -
170
em Caninolin, i gee surglrem possibitidades de sua pcodagio,
no future.
Assim sendo, unidades come gee astno hoja am
infela de constr.-anis, como a da Ultrafertal 5/11, peroitirE0
ge e maltiptiquemos per 4, elevando para male de mi11150 de—
taneladas de elementos nutrientes Olitregenio, alirdOtde fast°
re e Oxide de potissiol o canSmno de eclat+) no pareiPare tante
deverio ser invertidos, nos prAximos 4 aaos, 250 bilhOes de
oruzeiros.
Os pessinistes s es tlaidos Calves echo] que
Este programa excessiVamente vehicles°, nEo sendo passivel
incrementar tap ripidamente o consuno de analas pela agriculture necional. 0 Caverfte, entratanto, este conaciente de que
sea objetivo nlo seri atingido fEcitmente; sage aue sun cense
cacao dependeri de una aerie do madidas adotadas no actor alat no da inch:stria de fertilizentes. fats providEnclas,
griaola
oiem,
foram devidamente ponderadas e equacionadasanbran sande desde sisteme de pregas ninnies pace as produtoe agr2
colas, daade o regime de cridito pant as atIvidades curets e
financiamento a juros being da venda de fertiliaamtes, ate a
pripnia facilidade pen] a outengEo de matirlas plamas pales
',rade-tare* de adebes. Eaten's. pais, ptenamente conscientes
da •ecee
da conninicao de tEdam asses medidas gueguerta
manic, implicarEo na mobfinagao de vultwosom aecursoe per
parte do Cavern.
A demonstracto enhal de quo o aov gino Revalue
Ciehlric est; cert.; na sue politica de planajar a &Dra goon° de
fertillzantes para ms mareado vitro' vases major da qua o atual, esti agora sendo dada, pola classe empresarial no era nil, que Se dispaa a investir seu capital, ea qua
o plane governamental sere hem sucedido. cantina.
Conquanto ssja proPOsito do Govern° atribuir e
iniciative privada • manic respensabllidade palm desenvolvi men= deindistria de fertiliaantes, niereceraje tembge apOlo
oa projetos dos mare- sat estotatS. nand° wade padereni etas
OfereCer Melhoree condicaem de costa. e de rentphilidade.Neste
seetido, esti dando o Gpvirin tad° o suporte a faarinacio de
amend& o de ureia, the a Petrobris that prestes a iostalar na
eatia. Altm da vantages de utilizer o ga. natural come meta ria prima. constituiza ela dater de primordial importance& na
criecto de um niiclea de deeenvolvimento indaStria gulmice
no Recancevo.
mesthmeneira, a dia. Sidertrgica Nacional
Etude a viefilidade econemica do aptoveitamento dos gases a
otheria de Volta Redonda pazasa sintese da
Estaths • COMO VadeS, =billUNCLE, a iniclativa
Priced& naciona/ e estrangeira e as empthsas estataiS neete
cameo de betatha pelo eumento da produce° de grand°
de de
de dertilizentes, a p ieces bepa
ixos.
constltulu theocu cio central do Novarno,ao
laborer os pianos de implemeutacio de novae indOstrias de fez
tilitsntes, situageth des ind6Strias pro/-eXiStentes.EM sac
Paulo „ no Rio Grande do SU1 ¢ no Nordeste, divereas Uniaades
industriate ja. instaladas representth ate ergo nottvei. Dias
dispOum de instalavave valicsas que nen POCkm set ca as
au thooradas no plane globe/ da expansto death ramo lodes trial. For the°, o Nova to° , ao dar sou apoio pare a implantaSte de grandes complexes - woo o da Dltrafart l l - ovidou
de prosezvar as condlobthe de overact° e de progress () des Unldades pre=eziatenteS, laCilitand0 nae 68 sua expelled° 5 corn Plemontageo ems, principathente, asSegurendo-lbes o thestooimanta de materias orimas bazatas.Destazte, a ultrafartil, com
a sta grande Widade produtora de materias primes care io thiStria de fertilizantes, nao vitt subetituir ou sobrepor-sc
dthweettthosamente, e indastria existenth. As matirlas primes
Cue Produzire em grande vth ela e a cost°. bath°, estarec A dis
posigto dos demais fabricantes de adubos pare quo possth nio
ea melhotar como, tmettm, baiter o prego de sues mieturas for
tilisantes. Dentro deSta orientageo, aqui meson). en Sao Paulo.
ja temos aprovedo
projeto pare a ampliegeo e complements ries prisms a serem fornecidas pe/a Ultrafertil szzilentro de
does enos aumentare a sua prOdUge0 de 40 000 toneladas para..
90 000 toneladas de super fosfato e ira produair acid° nrct ico, nitrate de emania 110-eide r nitro-fosfeto, sulfate de &mania, etc., am quantidades substaocials. fertamente,outros pro
172
Janos nn mesma linha daveran surgir, em prase! curto,no memento em cue a llltrafArtil inicia sou granda emP reendimanto assinalar
Senborea, nem desalt ten...Inas sem
qua no plafledamento da indestria de fertilizantes Govern°
vem oonsiderando a necessidade de install-la, tondo em vista
atender as peculiaridades fa procure regional. Deets Mamma ,
sac Paolo qua 4 o meter centre coneumidos, sere o maior con tro produtor de adubms. Dal/Breads ter tambem outro grande men
Nordaste:
tro prod y tor no Rto grande do Sul e dole menores na Bahia, baseado na unidade de &mania a crew. de Petro bras, a outs° em Perniudatuno, baseado nas reservaa de foseorita natural existentes naguele Eetada.
Equaeionando nossos problemas de nertilizantes,
de forma racionat e integrada, es ti a Govern° lancando as base., para c desnavolVirento eoordenado da agricultura da ind4stria aseadurando e necesserio equilibria no eresoimento
das divereae regiOes gas-econemicas do pats.
A data dm hoje e, assim, mare° na histeria
do dosenvolvimento econerdco do Brasil. Ela asainala o inicio
do grand? plane do Gaverna pare a indestria de fertilisantes,
quo Id ter una insduancia decisive no croacimedto coonamico
da Baofto e n
eed So lembradas palms garage/es futuras cue reverenoiario, agradecidas. eos ancnonindod di s v ° 88 ° 8 diad - ales
souberam screditar no intone do Pais e Maurine a concern- come Os antiges bandeirannes - de desbravar novae fronteiras e
novels horinontes.
Seus eSfeigos e ena cenfianoa constltuam um es
aut° para o trabalho incansivel do Govern° Revolmcionerio
e ajudame a moldar as homens do Brasil de loje, do Bran). de a
manila e do Brasil de semipro,
173
Boassitia, 30 de junto de 1966
Di6C14450 plugeaido na instanced° da
Junta Cametciat do Distaita Fedenat.
SanDOres;
A instalageo da Junta Comercial lea Capital da
assinala
eels pontos de evolucio do programa do •eepGbstea .e:
ual co inicie da aplicanie sietemitioa das novas diretrial= do
ea 40 =nixie, para sue modealliaacio,dashu
dos AlligiklOS coroeratizacio a mother canners° ao
to de Fogies federais ea merc1a1s; a a ineograpie r me Mejuato
iodes am BraSiLiA, de um Oletituicie gee sari concorrer,seeemed°, para. a intensifieacie dos nen4cios. coneriendiedo pare o ember dessnvolvinento e Sloan° da meeeepote.
eeteeeinei presidencies parsacelexamento das
medldas destlnades A inetalagio e adaptacee dee Juntas Comeroleic per =tar convencido, atravis de minha experiinela ne
eampo da iniciativa priVAde, guanto ea tax neeessizio =nadir
• entraves clue peg= seine n process° de desenvolvimeeto
e871co do Pals. Fla trOdiCi0 de h@aitos rotinairos,cuje meti
=gip original ji desapareceu, ma. continua es. uso,estorvando a ago dos goe gang preduzir.
Facilites as atividades do onmArcie,sliminar os
=cep*
fatigue seelsrosantes da circulagio da zinnia i venho persegaindo innessanteoate. Par imeo, o Minlearic
da Igegstria • do Comircio =teene r bale. CidadIt de SWAM., a sua Junta [amerces,- vas, e Junta, a= a orientagio de
CORtribUir t materialments, pare 0 = clo Matti°
=preemie
de
evAn
ease.. atravgs da
incia• initeim e de cam"nalleaqin dos •gib7.05 de renietrn, oadiante taaas gee betas
alculadas no slide de me SObreCerregar. antes, pale con teirio. de astiaolaz • expresaiaeshartur
emexclais no Distrito Federal.
Fete&qn. o primal= gee es instal. sob o man regime, content slim do menu= de .tm 071•79110 de weals
177
ireeelessimete emeothidopeMes0 ferPrag-Atei0ftit108 °SOS'.
rientes. DiliperS, ainda, de um ro1 de Previdenelas desburocra
tizantes e incentivaderee true estemos estudando,propendo e co
locando
prStaca, per intermZdio de seermtaria do Comercim
Entre elms, figures o °aro Regimento do Deperta
men to Naefonal de Regietro do Comircio, pare torad-lo sale ap
to a exerear as fungEss normativae e supervise-rad que se [ernes indispensevels; inetalecio daa Juntas Comerciala doe Rata
dos da Guanabare e do Rio de Janeiro, has coam dos Tarritdsloe Dederals; Adaptacfo dem Juntas existentea nee dmnais uni
&Mad federadas nova l egistegio.
Matra providdnale Igoe ajulemme indispensdval
a due se refero a flexibaladede e Major conho de response/Jill
dede dirota na autenticacgo dos Livros comercieis. gediantem
projeto de lei sMare a =feria, materna, considers/do uma forma de autenticeceo qua substie ga a prase em vigor, ou seja. a
detersinala pa/o COdiqo Comesplal de 1850Mio obstante a respeitabilidade do velho Medico de Casvalho de Rendonca,ae condiodes pare fixer as reapompabilidades e torpor Indiseutivel
a autenticaggo dos liVrOs mea-calltiS nnidarim extraordindriamen
te, nestes 116 anes, ha/a visto volume e o valor sue atin_
giu 0 momfrcio do Brasil, o que ampeie uma moderaizacio des md
fades a soram adotados.
cone/men de representantea do domeroto o da
11/M./stria, representacio esea que se Data atsavde dos vogais
indicados pales classes produtoraa do Vele, persitird WIla con
jugacim de esforpos da livre megrasa e d0 Dcsfreo P are esPessee da politica de desenvolvdmento do Pala.
representacie male uma das init iat es manifestecOes do Governo do Darechat Castalo Branco de apoi0 a
la.Vre 1111Clativa. COMO elemente indispensevel ao rebeetecimen
to de mosso SiStaMa democratic°.
Eats
f portant°, sob 0 impuleo de sadia sentalidade
de rem/pack e cos intuit° de conoorrer,p0eltIvasente, Para
a intonsteicaceo do comdrcie de Brasilia. q ua decl are instal°
da a Junta Comarcial do Distrito Federal.
178
Guanabona, 7 de paha de 1966
Vida/MAO p6o6e6dde na 6olenidade de
poaee daa membno4 da Comiszao Cotteuttiva da Po
Vain indtatadaa e Coprexedat.
Inicia-se, =este momento, a instituclonalitacio
de grande diSLCIO entre a iniciatiqa p civada e o Governo:doravents, ireis care eras na formulacio da politica do desenvolvimento industrial e comercial do Pale e na elahoraceo de planes
e prOgcamas, apresentando sugesteee P ropondo medidas que Obistivem o aumento da produtividade, a simp lifieegio dos metodos
de trabelho e produce°, a expanse° do ermircio intern° e eater
noe a agio coordenada dos Orgios calicos e dae empresas privadas, t om o alto objetivo de fortalecer a economla da Petrie
• a SegUranga national.
Cue missio mals relevante poderia delegax-se a
eltieentes cidadios e legitImos representantes da livre eMprese. no egercicio des suae respectivas atividadea.Vossos gstudos , uonaelhos e sugeetaes, vossas ponderacees de hOMell& Brperientes, gnu conhooeis de parte as dlficuldades e as perlpe °l as da orande batatha do desenvolvimenta 9
ail de mosses dies, servirio de pvias seguros para
NC
0 epriemra`c
mento dee leis decretos e atos adainistrativos,
nein as atividndes da ind g stria e do comerelo.
Como empresirioe, tereis de ser fortes pare suporter a carga crescents da procure de bens de scrvicosalabita
Fees, transportee e norms empregos papa nesse popU l ag eo
cue
cresce explouivamente. Calais gue segredo dO exit() no ne9Ocio consiste em I nvestir capital e recursos 0001 seporance, em
trainer eaperfolgoar a meo-de-obra, dents° de um alias de relaggas as as entre o capital e o trabalhe; em pesquieac n desenvolver novos produtos e news m g todos de fabricercio r com pro
dutividade cads vet major e far male da aplicacio oportuna de
ciencia e da tecnologia, cam pleno conhecimento dos segredos
da evaroirlcia da aistribuicip.
Sabeis,
que nUm Gooledade democretica e
element°
cue eutimula as ativiCades
progressista, 0 luoro e
181
mends uma cuidedove discipline a pray': a media....,. da boa
okl de NIS administra050.
Dave Ste, asSim, sec encased° eemo We elenento
eosencial we progress ° e comp fetes de dasenVolviment0 de em prise em pauticular e de e0Onemaa come sun Lod*. gen ale, as en
preendimentas retrocedMi e pereeenia nivel de emprago decal
a Remelt & Pablica afetada , com prajviane pare tada a colatiMissivel nem que Se traneformasse em mein de enraqueclmeata
nem numa forma de captagao eXageredi de rep/Irene da COMUnidade,
deo de capital, prineipalmente em Balsas ammo o Brasil.
aim
sonatina aP enas as eV, do boa admdalstrageo mas, tambfm g de pa
tractiene e profundo sentido social.
genhores. seo perigosos as dias que atravassa mee em novae Continente. Quern as definiu, palaces pelaVras,
de forma dramOtica e impress/annex/1e, fel 0 eminente estadleta
Lyndon B. Johnson, Presidents dos Estado ' Verdes de Awarlee,
ne data em que se comemorwaeguerL0 eniversario de Alianga Pa
te eat& me fezmantaglo. Pews bengal:eat. oprimidoe exdgem sea
pantie :pack nap benessee e ma dignidaae que o mundo moderno
tica da Aliene d Bera o Progresso nio revolt:a:a social pacifl
ea e democritlea da Allanga, min 6 Luna alternative du Scan/wive - do derramamento de Banque, de destruigio e da Urania:note
o pessado ge se fol. II aqueles gve lutam para preservi-lo se
alistme, inconscientemente, nas filedran de sees prOprios dessim, mew, Senheres, 0 peaeado jai Se fat e ea
mos do Siculo ]oa.
Em plena era atlas:lea espacaal, enfreata homem o major desafio de tega sae existancea, deede que, hi Ad -
/hOes de anos, eucgiu sabre a terra: ou integre-se nmw civil!
zagae erista, demo d ritlea e econamica. ou deelntegra-se,desape
182
Ccriou
second° nes cinzas da prepria ciyilimacgo
que nisi son
be preserver. t nesse mundo me 7SAMS7OCMCCi0 nos umbrais da
ume nova era, que yes ceba a sarefe de enfrentar com LUCidei
a saber es grandee desafioa deb oetos a camunidade Industrial
e generale'.
Precisemos ser ceerantos COM OS principles filo
seflcos que inspires. e justifices a existencam da emprisa pzi
vada, poses bastante flexlvels e esotarecidos para gue posesmos &grander. emCada sua prefundldade, a lice° do mind° moderma: a atlyidade econOmica deye ConforMiC-80 7 ordem moral;
a ylda econamica depends da justly. da caridade; a ditadura
econamioa, tans° do ES[Cd0 quanto de quelques &sa nde Pot5noia
rao ple
oda serylr de principio cepulader ea VidA porqua the eatery& a surto, subjugando a liyre iniclatiya, condo; a escravisag50 da pass°. humane e tends a 5W:elates was fins econaniCOS yelores superiors. de erdem moral e social.
Nio eerie posslyel, entretanto,formular-se uma
politics de desenvolvimento industrial a comers ial qua permita atingir-se asses altos objetivos sem o concuss° dos :apse
sentantes da liyre iniciati y a. Pols, do contririo, estaxiamos
&wind° sem coerancla e eontcarlendo o propOsito. Vases
reafinnado polo Govern°, de combater a tenancia estatizente
ova vinha, solertemente, transfer:send° este Pals mina replbli
ea socialists.
Tenho a certesa de qua so Presentals ° qua °°.
melbas em nesse elite de humans de mpresa. TCCIZai9 para a Co
missigo Consultive enorme &servo de experi g ncla, eonheelmentoe eapaeldade de lideranga. Sabah come ninquem n5o sem
possfyel ativvis-so piano sucesso dents° de um regime democre
tico e nao-capitaliste, sea que bare intima cooperage° entre
. Ss
os diversos setores de °commie, es ;nails/duos e o
beis. tairls551. T ie a s 'IsPsIcsisilldsds ° se P° Ba aehre ° s
sisS's°
doe empreserlos neste Pars em que tante ainda precise ser fei
to pare que atinjw:05 o ea tlepo de nava° desenvolvida, g sada
see ;neaps. 55 ° anormea a S aspireq5es populaces 177C CMC vide
male prOspera, mess testa e mais digma. alas geram pressEns
priests yeses ineeportdveis, no seatide de que me deed ame diS
tribuiq5o da rends, de Cones incompatiyel cool a sealidede.Prelel
eiemims, entEo, ter a eoxagem e a Siamese de (intestates a mare
mantante des multiformes reivindicageee, CO
eon a cabinet fria
o corac le,
evitando
tendencies pars as alternatives
irradoteveis,
bugeando, ao contrerio, a integracio e a
sintes..
as sim promoveremos man distribuageo da renda agni
tativamente, sem demmgegia nem apeloe imsesponsivaisi 5 inflaSetewres,
Pastes colmocados palo Govern° jUstamente mama
a-lo a encontrar o melhor emninho, de earte gee a politica tame:mica global eclat formulada tendo am vista os inter5sses especetieos dais pleases produtorae, plenamente conscientee do papal gee devem da giaMPenhar deafest de uma eeonomia piu
ralista onde, fatalmente, hit o de ouvir-ae as VOZAFE e as opiniece dos diveroos grapes e inter:sees da comunidede. Poig,em
Ultima an5lise, vossa Faroe sepouea justemente Oa faeuldade
de poderdes expresear, como homes& livres, magmas desejos e
aepiragOes, magmas eritfeas e sugestEme,
Ao agradecer-vos a maLahoracies gee ides greeter
ao ministerho da indestria e do gosercio convido-vos a inieget-mos mg dieter franca, autAntaCo a elevedo, gum aspreese
o alto antendimento gust existe e dame existia 'entre as
goa representais a o Govern° da
Juntas, unidoe pet, mesma cause, trabalharemos
amines engsandecimento da P5tria e pole segurence,rigueas e felicidade do grende povo brmaileiro.
189
Ponta AtegRe, 15 de fatly) de 1966
de zeutdaectio gee conyteseLs ta4 do Connesso da4 Ateociacaes Comenciaa do
Rio &mode do Sat.
VeL6CIULSO
Benhores Goneressistasr
Impoesibilitado de conpatecer a este inaupura.
do
Congress°
das Amsociacaee Gemarciais do Ina Grande dn
gLo
Sal, peal a nwu ilustre amigo Antonio cartes Amaral Oserio
Pres i dents da Associacau Connrcial do Rio de Janeiro cue vas
mau nome.
dirigisse essa saudagaes Bela podet S imaginer CaSSO saris agnadavel ester
aqui entre v6s, nest° momenta, a fiat de debater alguas dos...
problemas de maior interease da laborrosa cleaner produrne
darn grande astado.
Sempra antendl que o Binistario da Indastria
do Con:resole 4 uma polite entre o Govan° ae emprasa privada,
[rocs de icompetindo-lhe mantes contato pennanente e
deias constante corn as figures male representatives de livre
=prase a firm de que 0 GLIVaaa0 posse ast ir as ligoes do Barn
aflame, da emP ooddern ° d° saber , das farces %rives da a°000mia, de quo sots representantes.
a0M0SC entendi, Mauldin que COSTata ao Parnstrd da indaseria s do Camden° prestar esclareeimentos e dar
explicagOes Laia3.103iS IS classes empresarlais sabre polities
econamicatfina rn ira minted do Goodall a Pim de que essas
pOnismr entenderrne aloance, colaborando no senerdo do seu
meter sucesso; pais, assns. farndo caterer, ales tranainenda
ern sau preprio benernis e am consonancia CCM OS mass eleva -
Tic
dos internees do Cals.
Como :abets,
0
Govarno Revolociondrio encon -
tree o pais mergulhada em sacra erne eoondmIca, social e co-
rnice. A i nflagaa eondurna o Brasil a uma sitsegeo de quase
ineolvdncla a nos enesntrivamos na fans ma is dramativa daquale flageto, quando Codas se deo cents da criae e sa cstthno
lece o salve-se quem puder, o corre cease, a burn deeenfreada egoista de ama situacao pessoal menos aaLlaiVa.03abOra is
SO Baja 001160011id0 grapes alS1 Curtness° a a destruiceo do prOxl
ESagIFSM05, assinb em plena disputa desenfreada
187
de uma fatia maior do Belo, da renda nacional, par parte de
todos as setoree da PoPulage°, menus preccupados em aumentar
o So do que em dieidl-lo.
Foi neeea sitaseio caltica 2 de indescritIvel
anglistla que o GovErn0 Revoluciongric assandu o poder.cabeedo
lhe a missio histOrica de sustax a queda do pals, Eine resvala
va OGSCOntrOdado para a imprevisivgl caos da hiper-inflaceo
Procuraudo ovitar, ao meemo tenni° qUa a deseceleraceo nap E8s
se tioBunsen a pont° de frenar o proceaso de desenvolvimento
em que se encontra o pals. nesta lava transuclo de sIMP IEs Ea&
namia subdesenvolvida para eemplexa economia neo-capitalista.
0 programa de ace° do Govern° a a leell ti ea 9za
dualists quo combate 9 inflagio representam a [assonta adeqed
da encontrada pale Brasil moderoo e consclente pare equacionar sous prOblenMS elobais, dentro de uma filosofla de Coverno de uma tecnica admnistrativa qua levant em conta as rail
dades mundiaie e nacionais.
Em outras palavras, a teoria que preeide a for
=lace° da politica ecenemiea gavel nio a de importacio, mas
result& do corthecimanto prefer& do "praxis' brasileira.g,asaim, gaalista e objetiva.
Entieitanto, come nao paderia dolgar de ser,esse tecria aofre o influx° da
clonal. em cujo cuntexto so dasenvelve e desdobia a vida de
nosso pals que ja 4 brae. Inegavelmante, Lim dos eels amportan
tes dembros da comunidade internacional.
Ao tracer-vas m i nhaa saudae8es e ao formularmos mans mais sinceros votes de piano exit° em vosso traialho,
deSElo pedir-vos quo [angels Semi' re present° em vossas deribe
classes
ragnes a neeessidade de uainno-nos tales - govern°, P rodntorae. e pave no sentido de que anfrentemos coescs e
comic/antes a teMpestada que cam a8801ando aete pals, desde
que ale entrou no mar encape/ade da inflacie desconizolada
incontida.
nodes e consclentee alcancaremos mares mara
ae
a rota perdida Em demanda do progress° a do deeenyelylinento E
les
nossos sonhos.
1E19
Guanaboaa, 18 de jutho de 1966
Daewoo poo lSettdo ao rtecebea o caw
de !Unistito de Estado do Tnabatho e Pnteubienan Scant an catiten intenino.
Senhores.
Covocad pelo Chafe da Magi°. o eminente Mame
°
erino, a Pasta do Trabalho.
Eerer0 a beSiernee Cam rive me heer0V. o rem°.
Sr. Presidents da Repablica come uma OpOrtellided0 de mailabletar em breves palavras - tee fur/ ores came minba paseasem por
g ste Miniirtg rio - meu apreeo e minha a:tirade per todoe as hostens e mulheres que trabelham nests grande Pais .Seu labor cotidiall0 estiCreetribeirda pars transformer Inn dos mats vanes
e mats cites territerios do qloto em nacio prespesa,integrada
e desenvolvida. Mae, bide doe Seed° felt° COT entrees
sacrifIcios e dificuLdades. pole a luta pale desenvolvimento
se trays na lase de transigie mass critica,agravada por ion _
one anoe de inflacio e desmandos.
Dentro de urn clime. de inquieteeees e desconten
temente crescentes, &subs ao Govern& revolutionist°. a taxers
Vigantesca equacionar os problemas econehnieos, politicos e
sociais, dentro de trait breve prase. . a elm de que a quande
mina brauileira fosse reconduzida a uma. seeds de paz,tranqua
lidade e trabalho, onde am promovesse e respeitasse a dignida
de da pessoa humane, a vocavao integral do homes o ber da
sociedade. Pole, coin° enable urn grande documento do Denali°
Vatican& // - "Caudate. est spes" - o homes o autorb. centro
e o firs de Cada a Vide econeruco-social. Assim ends, b4 de
entender-se qua o desenvolvimento Els vide econentica deve sem
feito e oriented ° de uma forma racional e humane pa fim qua
seiam atenuadas as desigualdades sociais e COMbetider os dere
qualbrios econSmicos que se observer. nos setores avricola,in
dustrial ¢ de services, tanto do ponto de vista retional.quan
to international, vom graves e danosas consequenclas pare a
Pa r mandial.
9 cos °squirm due rOderMS dreet, no srasibb&e
grammes bra des leolslajOes trabalhistas maim avaneadas e uma
filosofia de vide que nos permitiri atinvir inspirados objetivos da " Renee Novenae, onde trahalho Z conuiderado tan-
193
to na teeria. quento na prities, niO Alma mercofiez::::::071
mode de expressed° direta da P ascoe hamla , au
nie sai d retegada a PlerCe de jego automitico den leis do gercado mas, en contririo, seja estabeleaida eeeteld0 as nermas..
as Justice e de Equidada.
Govern° Revolucionerio Attendee, desde
principle, qua o problem/1. do trahaihe no Brasil era de impezt5ncia primacial e capital. A prOprie distribuigio funcional
da Benda Interns, 1sto 6, sue repartip10 entre gaieties e ordenados ,
pumas e alugueie, indique o fates trabelhO
entre nOs reMUMerile coo cerca de 652 gee a reywneraeao dos
profissionais liberals, dos administradores de esprgsas e dos
lucros ded finnas individuais com 15%, Cebeed0 aos lucrecT iuroe e aluguels es restentes 201. Come des, a diatribe/gee
do produto interne llguedo desenstra a wepreeminencia do
/to e lugar qua lhe cane na ecenomi a nacionai. /lira MUSS°.
permiti-ma Tue vos lembre, BOWS UM V ale dr Mere de au mi. Mims de habittilltee, ande a populacia ereece explosiyamente
uma taxa superior a 11 ao ano e code e precis° ofereger-se
care t de/ 200 000 novae ocupagOes por ano se desejames evetar a prblif.racao do dasesprZg0 eatrutural. Bleats dames emergeneia - 0016 de eri rgencia a Sit1121050 sacional em mate
rim cresciesento de0OrregliC0 e de egTrego - 00reider011 0
cogent°. cameelemento fundamental de politica da criadfC /
de °scrapes, a politics de incentive aes inyestimentos, a fire
de que se °fennel novas oCuP epees pmedutivas e novas poseilgi
lidadee aes milhaes de hraeileiros que, a cads here. a Cada
dia e a cads InBs, beecam trabalhe.
saris, muito aria , a respansabilidade dos
Amens de Govern° e des elites do Brasil de heja are neeeos
embroa recal a responsabilidade de nes esforgarmos sem d0OCall
so, ne sentido de ajudammos nosses cempatrietas a encontrarem
a Oportunidade de trabalhar sediante e reCebilleet0 de usa Is
sumerap5o capes de permitir ao hoses a a pea papil l a uma vide
digna, tante no piano material e social, quanto piano cultural e espiritaal tendc em vista a capacidade de cads um a
sue produtividade, bout come a eituageo dee eeMpreSa8 e es eu premos interSsees do bean comum. Per ipso. cabe-nos lamer WM
199
nue 0 tgabalto nas grendes, nes medias nas pcseenas *mere sasseJa feito de forma tal gee elas se tornem gift comunidade
de oesseas nag relanges, nas funcges e ea situacno de Ledo 0
sea posseal, "de maneira qua Cal trabalho sej a considered° e
vivid° por todos os meenres de entre: se, nap s5 cog, fonte de
lucros, Inas tsmbnee como cagarimento de um =glue
PeentsCia
de um service", pare usarmes es conceitos inspirados Mater et Manistee".
Regain a Pasta do Traballo e PrevIdencia noel-
esteve a frente deste Ministerio, credenclov-se ao respeito e
n admix-gat do pave e doe trsbalhadoree, procure., conciliar /
interesses [antes vntas antagenicos e re cafes tentes
vines justas, a fin de due pantiveasepee 0 clime de real:ulna
mdtvo e compreenono eeletiva, canna de permitlr a denude eines
de reconstruggo naclonel. Purante gestno, norteau-se o Ki
nistro Peracehi Barcellos aontlde de estrelter
allitoge
do gvieno
o
con as trebelhadores, de racionall zee e sperfu. COW 0 sistema a ce ids e de adapter a Secreta tia de Eis
tad°ao programa e ao esprirta de Revalligi0 E oedemas declarer, cum jests satisfacno, gue S.Eza. teve plena exits e afar,
Li-Ancestor
ao meu 11ustre
gin sells altos objetivos. Dee° gee prossiga a sua grande °bre em pied deSenVOlViMent0 e
da felicadade do novo Brassleiro e sec ° a Deus cue ampere ...
mans atoe • na riche hardldade e fragueza, pars gue posse continuer a bem serge a meu neve a a men Levant,.
lue finalizsr, transvdta ao trabalhador de cide
de e do casino minha mensagem de confianea e de fit em nun es ratio e luta pales seas legrtimas refvfndlcap Oes.Seus secriff
cies nig serge eesteeldes nem perdlda. Irk frUtifiCat e produster° milagres de adudat a crinstruir tuna sociedade =vague
(lain so Brasil Gontsrde de tuna grande
195
CALanabaut, 21 de judito de 1966
Hotel Copaeabana Pat ace
Viseueeo eito Wade ow puttee comemona
aye do Cinquentemeds da Ceonaea de Cone/mei
Ammer-ant.
Senhoras MI:throe de Crunara de Com:Trete Americana:
HE meio siculo gee eeta bandmarita :Amara do Cc
mercie vem trabalhando sentido do estreitamento das rele gees entre es grandee paves do Srasil e dos Eetadoe Unidos e
desenvolvendo uma vasta ganm de atividadea e eontrihuindo pare promovsr - de Tonna positive a concrete - o deeenvolvimento econSmico do Brasil.
Todoe asugles gue acompanhem de perto vossa o bra nee pedem deixar de admiri-la e consideri-la
iestrumen
Mete nemisferio.
Sinte-nm, assim, sunamente henrado com o convate due me fizestes pars partiGipar date peat0 de onc
es dirt
gar setae Trove& palavres de saudapio.
Sods homens da livre e MPrisa habit:mass :4J°' frr
G a des cirounatSneias, a nSo interremper trahalho nem :memo
pare comer, tal 4 a urgincia dos asesares e a escassez do tem
po de gue dispendes. Per isso, embalm/a cempreender-am a permitir-me aborear aqui assuntos menos Levee.
Ainda racentemente, qUande da instalag io da Co
-misoCnultvedPcaisrlCome,tva
opertunidade de relen4nrar algumas palevras prenunciedas polo
eminente eatadista due preside es Estados Unides da America,
proferidas na data em que se comeamrava o 40 aniversirio da A
tierce pare o Progresso. Disee, entdo, o Presidente Lyndon B.
Johnson: 'nesse Coneinente este em TermentaGio. Pow, longs awaits oprimidos ea:igen: sua participagdo nee be:flosses e na dig
nidade que mundo amderne pode oferecer ao hommn. A revoiu gee social pacifica e deamcratica da Pliange nap uma alternative da tranguilidade e da imobilidade. f. elm, a alterneti
va - e a Unica alternative - do dertomanmnte du sangue da des
ttuigk a da tirania. Peas, o passed° j4 se foi. A aquelea
due lutam pars preservi-lo se alistar,ineonseientemente, nes
fileiras de seam orSpries destruidorear.
Tem razao voeoo ilustre Presidante. Urge resin.samsos a revolugao social pacified e democrStica enguanto
1f9
tempo. Nip podomm mats, naste seculo de velocidedes sup•rsanines asperar qua es acontecimentes emeduregam a evoluiml yen
temente e que as transfer:Imo-Sea socials se opemm na tepid.;
ctima em que se proceesou a eclosio de primeira reveltagic
0 'tempo' etuel g influltamente m d iS tepid° e
tudo se he de procesear dents ° de um regime smalerado,sob pane da sarem desencadeadas recces tumultuesas, qua aseepeat ao
centre/ 0 dos homens do Governe e de emprage. tarn° da nes
em treats de mea e dentro de nen tad° smdeu. Uma neva idade
geoldolos revolveu as camadas mats prefundas de nosse planets
mental. Vivemos num monde de cdreb/N5S eletzdalcos, aviSes
a jabs a de arrefatOs temp-nucleases . A cads gesso nos de frOntemos corn a angtistia de qua felava Auguato Coate, qUand0
lista que sensaras: maim tetrevel cue poderamos experimae_
tar acpaela qua se produz se MPre qua Um tendmen0 nos pease
desenvelver-ee ontrar
ciamente Is leis naturals sl ue mas sf ° fa
mean° tempo, sentiMOS gee exists= farces roansP.M-fades, nqindo no sentid0 de qua e gisterle. g ns : n° 0°1den
te. nos habituemos a considesar Coso predate de nosse fah•icm
cao, se desenvolve, movida pot elementma que nos escapara ma
cm:trate. Isms date ensinar-nos e sneerer com humildade o fetune e com sarmaidade 0 presents.
qualquer totem. d de mister realisas-se
major egfaceo a Mm de que sejmo soda:aides as distancing que
:moaner es emus, no sande de hole, Ms tarnms culturaisteconS
:vices politicos. Name torque, nSo podertamos coneeber a
poseibilidade de sotrevivencia da nomm clvflizacao. demoorltire e oristi. se nao forms, Progressive/sante, melhoradae as
oondigOes de leda dos 2/3 da populegie da humanidade.que jamtemente sao os qua erescam em rttimlo mats acelerado. Isto
tun imperative caterdste0 qua se impOe neo apenas por resOes
de oldem morel e
g mma condireo de sobrevivencia..
da prOprin esPfcfs gee pude:sus delsac de recoehecer e &plaudit
ester/0 Mel:Spice gum vem ummo desenvolaudo pot amuse pees
a aim de preserves os velure:: eels altos 8 oafs petenes da ci
vilisagio midental. cm as reeponambilldedes as MartgaeSee
20D
qua thee sao inerentes a sua eondigeo de super potencia.os es
fades Lidos de America do Baste vem desenvolvando uma atua cio e La vigileneia exemplarea em fades as latitudes a em
todoe oe paralelos do globe, combatendo as ferjas da subser sic que proeuram veneer as da ordem, da raze° e de democracia.
atsavee dos metodos mais coezes e 120111210. Vessel pee° aa vem
cia a mottos de seus filhos je tomboram no Sudeete Asiltica,
da Landesa de vossa cavillzageo, °apex de senunciar as benes
sea a so contest° de paz tranquila e isolaeionieta du pro' do
Nes vossa luta nee tem de set medida apenas em
terming de saorificios de vides humanas. A econorda Corte-Amerisen& tem feito
eeferqs, jameis igualms° na as oas t per
quelques antra grande potencia. no sentldo da melhoria das
condicees de vide, dos paws memos desenvolvidos.0 contribuinte americano tem despendido r atraves dos agog, dazenas de bilhees dedeters& pare o reerguimento da Europa destruida pela
guerra e pelo demenvolvimento das nacees da Asia, Africa e America Latina. Em nose° continente, a silence para o Progresso, sada yes Lis se define come um instrumerto capaz deviserovalvmeente, elevar as condiveas socials e ecodemicas dos
povos da America Latina e torne-ins menos diatantes dos pesos
lIdares do minndo de hoje.
Santos Embaixador Tuthill, foi COM satisfogio e
confiaoca que vos seeebamos no Brasil. Bois um diplonata expo
[Larded° e eminente economista, habituado alidar coo es pro
blemas meis complexos da Mercado Comum Eurepeu.Ides,,
agore +slicer VDE150$ cenhecimentos e vossa vivencia das grandee tercas que operas no generic, internacional, no pale male. vests
male complex° da America Latina que, vela sua 2000203a. 4 um
suh-continente. Vereis um povo de mals de 80 milheos de habin
tates,
que apresenta diversos grays d vulture 2orvilaiageo,
lutando deeesperademente pare eon Ovateas
luga r so sel,malgrade tjidas as eondid ees adversas, quer sejam elas climatericas, energitscas, educaoionais, socials ou politicas. Ire/a
ver come se torna dificil aplicas, earn pais em que,sob eLtos
201
aspectos, sande i um MUnd0 em tom/lack, principles e deutri nes qua surgaram do ailladUreCiMellt0 e da experiencia de cavil(
zacOes mais velhas e rafinadas .11as estou certe que vossP
clarividincia e voseo aqui° sense de pereepolo da realldade
eaberio, riplfammnte, eampreender as causes profunaaa e justl
ficar es eparentes paradoros fa cavalizacio brasileiza contem
Perinea. Contareis, COM 0 &polo de Cedes us aXPariMentadOS
membres da aware de Comercio Americana. piss serCo OE coneelhelree a assessores, capazes de ajudar-vos a Interpreter a
realidade braslielra, cam fundaments na experiCceie a na
tine da livre empresa,
gue sic campeOes intemerates.
Sentare& Membros da camera do Comercie Smericana ;
Sej mi nas bestante bicides pars eompreender cue a
Ease puramente assistencial aee povos menus desenvolvitios,tems de se t substituida per uma eutra, de angajamento,em D ue to
dos os homent vilidos se empenbem na mesme batalha pale sabre
vivincia da humenadade, pole dignifieack da pessoa humane, pe
le respeito universal a seus fireless e as suns prarrogativas
de ser criado par DEUS, a sue im agem Sereibings.
Devoe ricos poops pobres, homens prSsfurcm
humI ldee a todos se impOs a infra alternative - apontada per
vosso Presidents: - e revolugOo social, pacific& e demperftica, que permits. a pertIclpagie do tide a Humenidade nas benes
ses e na clapnldede cue a Mundy modern° oferece ao hoses,
vos coward° a aplicardes bade vossa capacidu
de, tantes vises demenstrada comprovada, no sentiao da coa
cause. Sabein produci i e vender, conheceis a arts e a cifncia
do comereie e da inch:stria. revels agora andiear todo fete
vast° acfrvo de experignoia C saber para que, junto, consigames Vander ao homer do future! o major predate do Ocidente:uma
verdadoiramente
democretica e ecumeniee,
capes de eobreviver, ate o din
legenda do mato, aos homans (lasts secula.
302
de aga t to de 1966
Discuoto de :tensity:sea" du eaotio de
Minato,' de Etta& do %Math' e Ptevidencia
Guanaba a , 2
istro Luiz Gonzaga Pram-manta Silva
Tenho a herrar neete moment ° , da transmitir
o cargo de Ministro do Traballgo TrevidEncia Social.. para 0 goal foi PhDs,. escolhido nal° Er2reete Presidente Marechal Casteio hranco.
guiz mine„te nee e„ aa /tepi.iblleareCOnheeendo a importinoia da pasta do Trabalhau prOCUrar dentre
do qUadro de semi atuais aux I llares aquelo gee, possuindo as
qu alificapney neees
Govsirles 'N uclease coodosAr a polittca trabal hi ste do at ual
mo.
(curriculum-vita)
Ao teethed, Interinnmente. cargo de Ministdo do Trabalho das Pre& do eminente Depatado Feraachi Bartel/cm, nuu antecessor, reseivi continuar a politica pa= Ude ado
teda duranto a sue proficue e brilhante gest5 0 sniscitel..
que os elements's de seu Marinate, detentores de cargos de cop
flanca Chafes de servicos, Deperrarleet06 Divisaus • con ti nuessam em sees Flutes, modifiCendo tira-sgmente a Shona de
Gabigete. Eases atom, assinados conforms a pracce,encontrameee
5 dispasigio de V.LICV., cue judord, assim, com meior liherdede escelher o guadro de sees ausillarae.
No breve periods de 14 da d s qua °capes a Sesta do Tgadalho, deteutinei madides Imprepo l ndtveis e urgentes
des gnat s earthy, de pauTige r prentar congas e der piano conhe
almento a V.exa. como neve Titeler da Paste. pare Cl ue algumas
dales einda n5o tenednadas sejam por V.Era. cuno1uldas.
Attic, determirel go Dirrrer do Departemento/
Nacional do Trabalho. gee O rganizasse um Demand.) ErreC2a1 dc
rierr/iregrr em SE0 iUulo para apurar reel-1)01dr de graves 2LregulariOadcs, Orr sstavam Sebde ferter UM reteerierd0 grupo
industrial, com prujeizo para eretric naclonal e para a= legitimos direitas dos traralhadares. Essa flsca1traceo
zin sees frets's, a V.Lxa. poderi verificar quo se ampaum meg.
des, dam mais dr5stices, contra asses empres5rues curreicas
20;
e Revo
e, desafiaado o Govern°, dazafiando
s pdri o eto
dtugio
ova sees/and° impostos e eeliriOS dos tralealhadoree,represenqua
tam um nal exemplo, que deve ser extirpado
henefIcio
dO
prop siatemaal
expresari
Thu face da conjuntusa aeon/mice- financeira a pare ateader Is necessidedes de deterePnados setores
empreseriels, de COMM acIrdo tom Sr. Minietro da Pazanda,
deterninei ao Conseil.° DiratOr do Depastwmento Nacional de.—
Previdanoia Social qua aleboresse
porterie eutorizando
aos Inetitutos o recebimento, ate 31 de outtdaro do corrente
W10, earnCora-Ogee nonetdria, dee innortIneies que ainda pia
forma pages em acOrdos realizadoe, observed°, os Oritdrios da
Resolugio anterior do priprio Cemselho, Foi, assint haixada a
Forte:in n9 747/66 gue vein tenser sensIvel deuefe°0 a &See Se
tot empresarial, cem Pe!. lacer en gualquer deanto sisters,. pre
videneiesio.
Enconbrel aqui, no Ministerio, outro problema
que ji era do nee conhecinmnto na Paata q ue °e.g.°. a da Inas
ria e Somerclo, a questio do pagemento do pesseal da •Equite
iVa Cia de SegerOS" • cure cartepatente fai CaSSada.Meu ante
casts, stro Poracelli Barcolles, jM tinha tomado as medidas iniciais pare que fOssa Saito, atravels do Fund° comma
da Providencia Social, van adiantamento ao LAPS clue , sida-roganonto
salirios atrasados. Baba medida, que beta apoio de sus Sze. o
sr. Proaidente da Pepriblioa. rd. iol redlirada elf -clusudn • df sits, wee Mrea do deSVISta que =it° Vinhe COntUrbwide 0 panorama social, e permitir qua se faca a liquidacdo do acervo da
Sta. apitativa de forma adequada, podondo seas funolonfrlos
can seue salklos ez dia. eeperar sua readaptaggo em outros
Orgios ao Govarno on a indenizagao a quo fazem jSs,
igual problema defrontamos no atenclimento jut
as reivindicadOes dos empreqados do denominado 'Grupo Jaffee
que, tendo sues atividades parelizadas, este° hd viraris mese'
seal receber secs oolitic's. foram determinadas MradithIS adminis
[settees quo pernitirio em breves dies a regularizacio dasaas
pagnnentos. 2sse ospediente deveri itae mdoe de V.ExA. pare
despacho final, e recomends, aqui, a necossidade de ume
106
do concretizacao dessas medldas,autorisadas pelo Ermo.Sr.
Pres-ideate de. Repellica, dada a delicadese do problems que en
valve milhares do lamIlias do assalarrados.
Pesaro do ambito administrative pude,sinda,ro
mar presidencies gue se firer= necessaries pada regularrear
a euestio dotempo integral do pessoal do Jacisterio do Trate
lho e do pagamento do aelgrio-famIlla pelo cos traba 11mdores avidsos, conferences e eativadores, d ue, por motrvos
de ordem tessice, vinham deimando de receber esta remuneracao
legal dosde janeiro do corrente ago.
Dents& do expedients per mim assinado, foram
egtrocadas cartes sindicaie a varies entldades de classe e a
tederacaes •
ran resumo, Sr. Mlnistro Bascimento Silva, els
as decisees due me 000be teliiar no curto espage g e e O CU P ei inretinamente a Pasta do Traloalho, espago esse gee me fel beetante pare cionheeer mais
6GtOr do servigo peblico, e saiu
dEste one redobrado calor humano, &DIE V g rios nontactos quo mantive eem sindicatos de trabalhadoces e sees 11dares flrmel a [enticed.° de gee neve Brasil estg emeggindo e
que a neveleclo ae 31 do marco =jog o Ch= stapler& a quo
novas liderancas sindrcals surgissem, despidas de interesees
subalternos, de pelequismo e de ideologies malsas.Uma nova 11
dorango tom aspiry ^es 1-ogle-boas, gue representa tudo o due
he de hem e gerto na nesse massa de trabalhadores o quo comeca a dar soma nova forma ao nosso slndlcalleala; que =mega a
dar t utentlerdade a qsse sindicalismo e que permits que,atraveS dOSSas llderancas, se veja o vetdaderro espirito aenn=rStIco de nesse povo e de nossos trabalhadores,
Senhor posistro;
Aqui me deepego,
h sa lt. t em os olhos uoracao voltage! para os trabalhadoree..
do Brasil, torque neles repoesa a grande rosponsabilidade,sengn a major de tadas, a do soorguimento desse pals, pare que
gle encentre
deSt1110 que lhe estg reservado •
E a v.Exa., guo nesse moments. recebe este car
2131
go, deeejo qua, cum egiallo de Deus, com espirito Crlstio de
nossa terra, conslga imprimis Uma politica de Justice Social.
de pea e do engrandeCiniente de nOSea terra.
V . Exa . , edvmsadO militant, doe mama conoeitua
doe dos nossos mews *erases. di Benda ocUpado cargos! amend
nentes empresaS prEvades, desde o caeca do steal GOVarno
gam prestando relevantes servICOS, quer como Consultor Jura&
co do Mmmetirma de
e] am
. quer eamo Diretor do ConesAdminmstretsvo do Banco }Laflamme' de Babitacgo Popular, onde exerceu cargo de President*.
seu passed°, cem ononse lasts (' de sec...ices
la preetados, 5 ume gerent l e do sucesso does& Adainietrageo.
203
1966
MMeitido m 4atertidade de
de Come/Let
Guanabatt, 10
_Na tives°
intaimao do
Canoe/it°
de °gelato de
o'
Exte/an9.
Senhorea Plnletres de Estado,
Senheres me:stepped o CO11681110, a dePaIS
ninhas Senhorea,
Mews Senhores.
0 e.!ergo que tem reel:sandy o atual Govern°
no aentldo de gestabelecer o equilibria financeirc e crier
bases secures de wn desanvolvlstento ecenemsco Pastwoan`ad
, ng
ado
paderia dispenser, no segos vital do comereio exterior
o
in de Illedidall prefundementh Ts...woad:was.
Um grande pass° nesse aentido t a
promulpageo de Lei ng 5 025, de 10 de junlso do corrente ww,
pie cries' eats Coneelhe Nacional do comArcio Exterior, e institltilt IffdidaS pare simplificag go bUtOCritiCar iseog gee Lis financlamentes e 011trOA incentivoe • expos
cais.concessees
egio g als medidas, recanhecidas come indispeneivais pare me
lhorer a peedgie competitive da nossoe produtos nos marcados
um verlsalmente. absent. anew, encon
axle...mos a preconizades,
tradugito clonal e pragmatic& como
trargm, &anis: agora,
a eonombstencieda na Let ne 5 015.
0 esfOrge de exportagao, paste Pare, fol "wall
Paneled° nes :alines dacades simpleamente porgua algumas oardades bisices fora losquecidae. A mule elementar de la. i a
de que as expartapees canetltuem o Snic0 male segure • persmnewts de [expects° de meioe de paqementos pare importegNea....
OUSE 507111 ae importageas pages s curie ou lonqu prase, Cunt
magma eejam deeorrentes de investimantos, o tate que,a lenge promo, se as exportagros am diviaaa pare a awnsigeo
don tens a services externos pelo Pain.
Portanto, da major eu da menor expa rtagio de ponder" o awaento tu na diminuiqie des importagraa.
Segundo oe diferantes estiglos de desenvoLvimenta seenemiee, existem relagOes, relativamente inelastleas
211
a ovate prase, entre imporAag ges de
de capital e
de invegtimentoe da eocnomia nacional.
No entente, desde o apes-guerra. eon o ag aaaaa
mentos de desequllIbrio do balance de pagamentog, a pOlitica
de comerclo exteror do Brasil passou a orientau-se male no
sentido de canter importagOes do qae expandlr am emportaages.
Alen. dlsgo. nveu-se do recluse simPliste de aPelar'ee Para es
crAditoa externos de regolarragio
f
coma meted° de correcio
dos desequllibrios do balance de pagamentos.
Ate recentemente, a gitracio puco havia modedc. Ac lado do process° de substituicio de importagGestampOsfa pales dificuldades verificadas no
extenw, persistlu
a aerie de obsticutas qua se opunliam a dinandzagio des capertagaes: taxa de celgaio sobreValorizada, excess° de carga trlutArga r aesencia de sistema efieiente de finaaciamento,deser
anixacno do meter portuarlenavegea50
a de , ells de mAquine
administrative deeetualinde a intercoms/to de amere excessive de ergnas governamentaie na materia.
Como conseqUancia dOESO OUSOSO, caracterinado
as exportagOes do
.
pales tonalfdades fiscalista a
Brasil ae mantivermt eancentradas ea nimere radueldo de ocean
tos Prima rios a na dependencia de poucos mercedes consumista AOU produtoree nacionais de bens manufaturtdos
fatten o &pole laclispenseval raga se lancamens na diftCil COn
Vista de mereados externos. De particular giavidade era a
influancla depressive do setor fiscal, no tocante ao egfAugo
de exportacee de bens indcatrializados. Eases pnodutos cap Os
gnais e Brasil se propOe concorrer nee naccados lnternacio nnis ji enfrentem, em mattes cases. a desvantagem natural as
OPOdUOSO de escala reduzida, quande comparada a dos artlges
sipilaces, nas grandes potAncias industrials. Se se agrejam,
ao prep° final de gasses menufaturae, granaries fiscais e desestimules camblais, aquAle egferno de expertacao Comae - se
auase impraticnvel.
p at porone a atual Cocaine, ao estabelecer, no
212
neve respectives coeenties de investimenta,eondlclonou -es
um nova dinemiee de expertateee.
Nemo considerande a neceseldade de enooralarse a entrada de capitals estranceiroa, nee pederi ser obscure
cid° e fate de gee erescimento de Pats deve epoier-se,fUnde
manta/sante, ne see prOprie asferte, e ae valet dos investamentosforineas, ...jetted a fluxos aleatOrles, coma fatter mem
plemeotar a sue eapaeldade de invstlr.
ties ditto, mane eo prOprlo ingress° de cepi tais neo 6 albeto ao qua acontece no eetor des expectancies,
els qua nee ae pude, indefintdemente. caPitais eu efe
tuar emprestimog beneffaio de pafees cute exportageo snja
ineufictente pare essegurar a amortize/ea deeees emargatings
ou a resuneradeo dos capitals lnvestidos.
Poe outno lad°, a process° de criameo de lades
tries substitutivae de reportage ve-se eseagado de interrup
gee se nio far amnentada a cepacidade de exporter do Pals.
Poe ter prevaleetdo o criteria de substituirse depertemees, progressivamente, nreema as de senor gran de
essencialidade, o asfOrte de substitulqie tendeu a processesee nag inch/testes de bens de consume, que eclat.= menotee
quantldedes de eguipmnentos importados e de ti dos mails simPlea e berates.
A mediae qua eSSe ease toteenda seperadamlosse industrielinacea pagsou a concemtrar-se,orescentemente, am
inelestriae qua dependem de eels ipementes nodernos a tie alto
Nett, en grende parte importados.
ea fast atual, caraoterlsada P al a imPlantafa
des Lndastrtas de bens de pradatea, de inch/stria quirtica,e pe
la modern:natio e lntegracio de lasso parque industrial ,a dependenela de lymortetees, mais cue ounce, ea aP temente eguda
nig s5 semi ex/denote de importar-se env/pimentos q ua 1,10 Pat
dente produzir internameste, per faita de suficiento densidat
de tecnoldqdce ppOpria, come umbels pela neoessidede de crescenW suprimento de diverses eateries primes escaseas.
o grande objetiVo de melhoria
213
produtividade
Mt manacle national tem, no gator de exportadeo um dos seas
grandee. instrumento. auxiliares. 2 sabido que no in-Memo din:Moo de ereacimento, se alters. & efleienela de afividade
predefine de tad paneira que se Mballire, mita. vizes,atravas
de 1ndustriaidAseie, wee efaciencia major na producao de bens
fndtletrlais do gae m; de Predates prima/los tradlcdon&i6.6 Os
bens menufaturados
oa exportam cum Ja PoesUe ma indge
tria eaten de eoefeetar no spread° internacional. 0 pais que a
tinge ease magic passe a meter oom reoeitas lnternacionais
me nos eujeifas a grandee osellaagea do que os dependents& da
exporfagio doe produtes primirios. Dessarte,spreveltar plenadente a capaeidade de mcpertacio de prodnfoo manufaturadoe
dar efieaz ufilizegio am, recursos do Pals, 6 aussentar a re ceita de divines e, simultineamente, eriar uma procure edict°
nal gee alarqa o merged° do contuse° interne.
coneeddencia resulfargo noses estimutos me
investimenton, ativadores da so:monis national, e MelhOriaB
de produtividade, cm redupio de mattes Infernos.
Jg zsdlentalnes que as noasas relay es comer OMIT o extorter rsio tam Pregredido de malteira a seder ga
e
rantir seprimento esteem de bens a alture des reeds nacos
zidades de economin do Page. MM. i mite pequeno 0 volume
de nosuo costgrele internacional e, nos gltlmds anos, vem pi/7040 em Mtn° de mgdda anual de 2,6 bilhgem de dgleMs para
mime os lades dee trartmetes. Mt Memos de 'per capita' gem
nive/ de windmill intermcdonal represent& Meta de 75 dgla me, montente gee se mostraria aindaaereduzide ea es olimime& dam °liras de importapate am despesas com !rotes a sem
No period° 1956/1965 0 volume de arportacea
mundlel teve um ereseimento corrempongehte mgdia anual de..
eXpertagGes do Mercado Comm Eurepeu de 9,1A: as de
America do morta aumentaram numa taxa mgdla wpm/ de 4,6% e
Damao de ColdgfCi0 misdeal as exportaates brasileires gement&
ram a uma mgdia de apenas 1,28 AO WWI. infOrie7 a de Amgrica
Latina qua foi de 3 ,1% . tato e tante main paradmal quande,
214
do process° de dowlevelvistanto scone/elm aumentava vertiqinohems inditesvain/ pare resealtar como einda
6 reduzide o nivel do nomm oomarcio exterior em seine° aos
de praises ecomimicmnente adlantados, a mesam em confronto c
o de entree paiema latino-arnerloanom
relater° pode sec etribuido a m
•
Teden
de fatErea
atureza eetrutural e con3untural, map a
verdeda g que r na esfera da &fie pit/slice, nio arm adctadas
as medidas necessaries e oportunas que indUzissem a dinamizagig a ao aleryinento de somme tiocas cow o exterior.
mo do aistema cambial. Mnaexec/Made pre/mio tributeriamegnLamentos administrative! a de fiseallzacee inadegkladoo e fin
nanCiamattou insuficientes.
0 ',teal
esenselante da importeacia
cc/mecca° exterior no process° de desenvolvimento &coal/dice0s
tomando coma base as distoronas existentes, oo problemas acumulados e a fleeces/dada de retensar intolleificar [limo
• craOcimente clo Palo, ompreendeu um serio e bent sueedldo as
ineeativo foram adotadas, principalmente tendo em vista a diversificaclo das vendee externals pelo aproveitamento da orescente produce° industrial. Eis resultados foram indiscutivelmanta auspicimma. pais es exportaccles subiram de'l 406 mi lhqes de delares am 1963, pare circa de 1 700 mIlhOes em
1965. Neese memo periodo-as exportaleas induatrials sobirmis
de 39 pees 115 milhaes de date/res.
A iai qua orlon o Consalhe Nacional do Comercio Exterior, constitui uma continuageo natural a legica do
esfarqo desenvolvido. As deal/xi/Rs relatives a exportavio vi slam sande: adotedas carca de 30 &rules difaxentea e essa
pulvotizacio da ommndo reprementava considerevel obstilmilo a
fonlulageo de uma politica coordenada e sistamitica de exportask coamativel con as necessidades do desenvtivimento ammil
tete Conseil), que ors tenho a honra de insits215
Lae, esti invastlde de autoridade no tenote a fornolaceo, 0rfentegio a coonenect da polite ca de exportaqao a imports io. farefa we the exigiri mee atencao pernanente rpm vez
al politica eseencialpenze din:bona e centinuapente ze
g
reet i luz da evolucie 00e]uatnral dos mercadOu Mendiais, de
vista
novas di:mon/gees politica.: de blecOs econnicos da prOprla
evoluZ90 intern de econerna nacionel.
Daspia o Censelha Nacional do conercie mite norda sodas os eta/notes necessities pare a:aster as barrel
muitas
tea clue el/travail e trabalhe dos nossau FlepOrtadOres; desse9 harea
reir Pins a see ellen/eale assegur ada
a prapria Lei n9 5 025, de 10 de Juana de 1966. Mssde
noreditames qua se abram novae. perspectives pa
ra o tonercio exterior bresileiro apando nee incentives, nes
facindadee processune e no aP oio finaneir° qua resultari
de Saba° de FinanClarnente a Expertacia, a ear dated° de recur
see compattveis con desenvolvinento capered° de masses expoetagen.
estmoes lenge
Na fate& da produtas P
ands de explorer adequadamente a pOestbilidades de ex
portage° de miner/pa, oleaginesos e fibres, nedeiras, [ruses
a predates ageo-peouirlos.
No mans industrial, as petencgalidades de
creecinento dm/ expertagees sic lemmas, eis gua noesa produce° esti spissentande pedrts enalitatives cede vez melhores
e se observe. me antes setoree, una preocepaci0 eadia Pen
ineneatc ea produtividade. Vines inn/stelesSe
ormaci
dade pare ahnotecer 0 mercado interne e exportarn entree eatie mend° preletedas con dinensie peen:Aria pare desennq
Mar Mesa dupla panel.
provou eee vigorese a eater/tura de indUe
tria ormional, grans 1 natio do enpresirle e a see meritOrio
esPirpo de renovaen de ratodoe a tienleae, pare =anoxia do
sou predate.
Esti', pais, a indestrla breeileira preparada
Para entre: ea uma fast de exportaniea perpanentes e esperase gee se coneolide a ennurega sea nentelidade preparada pa216
ra vender sempre a Pada pea mein manter os mercados congnis
fades, nem abandonnPlos nor mementos ocasiona1a elevageos de
demanded. interne.
ging-dim duvida de gue o Pais ficara decently
mais esta congulata ao empreairio nacionel. Esse massy empresEzio que desenvolveu esformos pioneiros guando da implanta cm de nesse marque industrial, ocupando canto due as limineiriemo ao iniciar asforyes de exportageo, tendo de veneer
es gravamen fiscala e canthiaie, devendo suplantar os obstEculos da burocracia e sem dispor de sistema de credito a pro
duggo a exportaggo consentinees com o grau as oonoorrancia
internacional, qua cOnhe enrzantarNa hatelhe da expurtagio, gue a partir de agora vice uma nova e decisive arena, e produtor e expertador,
ela tie da indtlstria, seja de agropecuEria,encentractl no Go-
terlor,
nliade extrenumente agressivo.
senhores meathroe do Conselho: ao declarnr insalado o Consalho Nacional do Comerclo Exterior, reafInvo a
confaangede
qua unindo esforcos de empresirmos e de Gaverno
lavaremos iste consetho ace altos ob j etavos propostos.
217
Goanaban,
ViAcukdo
Convene°
29
wi
Nacanatda
de agOzto de 1966
na inetzeniuo da VI
IndentAitt Tanta.
le/tido
senhoree Conveecionaie,
ftnhas senhorm a Mum genberes?
/Saito me auras eater present? a Erste conclave
da indtietria 14[1
1/ braeiletra, para eXprimIr 0 interesse dr>
Poder Plbileo nos debates e preposigOes aqua apreeentadou e
realism= o mpoio me. na esfera
gvernamental,
o
daremos a. me
exp
e ape rfeicoamento deste grande
dtdas ansio
senor munufatureiro.
Cabanas de sues dificuldades e de seus problems rms. mbretudo. !tiro perdearou de vista o fato de gm a and:Istria Mxtil emprega mais de 20% da meo-de-obea industrial
do Pats,elan de &arca de 500 MA pemuoae ocupadae na produgao
de man matariau prams. 00 seta circa baste pare dar a mediae da correimio de interesmes entre govern° e indfistria taxtil,de tel modo que,tudo que dage respeito a eats indEntria
interessa, profundamente,
Feder ?Mlle°.
Sugiro. portapto, qua Ceov:rn0 e empreairioe
qui reenidou Osmium neva pOntOu de vista cm franqu esa e ra
eionalidade, cameo de que nos guiamos pela perspective lnIca
do interesse geral, sere a orevalancia de panic:Jeri particular/Mae e imegiatintas.
Creio que todom reconhecerrour gee parte da indfistria Simla brasileira em
t problems espectfiem i liga4os a
sat nivel de produtividade , que exigirio tempo,pertinicia e re
*Mum pare que ue Magee M uo/uMee adecmdae.Portanto 4 inevitivel gue au repercussOes de ma conjuntura econgeace dation me fames aentir nab( agadammte nou uetoree de maior
minerabilldede demi Ind6stria.
Upton, mos 58221.22-02, que fele? m conjuntura
221
Mecum que o anal Govern°. partied° da desordm annnnea e
sonal que encont aaaa a esti remintiMindo be condipeme que
permitirio a consolidagio e expensao da livre sunri svane
e
Pals.
De fato, e enenmento ecenamloo e social pode
ger ea en comm um dos
eseencian
• qua poseibilite° a ansecupia
do de
objeelevapio da taxa de cresoitim
mato de rlqueza nucional, nie sande exagem neer quinsen es
se premiesa basica, tornamne Malome e feastrados osdamns/
fateres de produgSo coma o capital, a Mabalho, a capandade
empresarial e as returns naturals.
Ent dessa econeal
m
e o
social
governo adotou asnmoe
°Place male diffecis e page@ per elae o tri
buto das incompreensOes e de exploraglo danagOgica de sous ad
versart's. for unto aSe S fecal comprine as despesas palees. &mantas es impestes e Meleager a austeridade fanarial
s ec renticla. Nao feel' realetir aos oritioos de ecoulac nu
ma fess em que continua a sone o costa de vide, nSo cbstante
o esfOrge restritivo de. politica finamaira, e. crenum pence
ficil arnda, delver de Mender aoe enunree des emprisas cue
nee se ajustnn a mva steer +b.
Compreandenws ben (rye a eyecup:a d poll
tics de setabilirapeo eneontre resistencia pee parte de al guns sateen da opiniie Mibllea. N5o enivann de aaa 1 aa des de
tale rauiseencles, a pm inn nos ammos de lineage° Vane e
inabellvel de legrames noon objet nos finnan). a
[antes vacs guantas foram necessInae repenr eselarecimen toe junto • opine° p5b11ca e is classes empresarlale sabre..
as bases qua entente° as nintrieee de politica eaten/Msdory do atua/ niferno.
A /mica aaaaa natin ievi:vel pare 0 go vim° 5 a de inverter en times de steal politica !wear:leo financeln porque tat hipinne serfs a devoluge• do Pais
caps de quo procurance eMempar. Estemos abetters porim, aCo
ibis:ante de objegOes guano aos inn-mentos de pia Massa pe
letioa e as medides necessaries pare pug consecupie.
222
Um doe problemas (Spices do empreaariado nacie
vat, no womonto, se refere sibuageo creditiola. No vase aspacific° da inflagie brasileira, a politica astabilfradera
dos pregog deveria ger - a /OS -or,ented. no eentldo de diseiplinat o exagerado cresormento da quantidade de meio cir mama. aclequande-o a disprealblaidade de bans e services nos
mercados nacienais.
sabemos todos des distOrVees tipicas des periS
dos inflacioniriom nos quaisa procure do cr‘dito S samara so
perier Aquilo qua deveria ear pato simples fate de qua o ends
vidamantn ea eutocagam, naqueles periodos, resultan vultajoaos. POrtanto 0 ebjetivo do deverrw e ajustar o cradle.* a0
erase:panto real da p roduC50 see perder de vats os aumentoe
inevitIveis do =Ito.
Comprean demos au dificuldades encontradae pain
ra
de adaPtaa ass dos padraee de eomempoesariado nesse p eolo
Pertarento dos prod ores ecomerciantes gue aureole anos tique se ameidaz a inflavio pare sobrviviver. A alta centt
nua dog prove diet0r0eU censideravalmente as normas de opera
gaa das empregas habituande-as es ,n ass remarcavies, a
acumulagio aspeoulca de estogue, ¢ se emprigo exceasive do
capital alheio em lugaz do capital PrAPrio- E abaxes qua a tut
danga de taiu hIbitos uma operagio dela/Mlle e delicada e at
vudo indica gum a fase male ingrata dAsse period° de adaptagio foi vencida, cum a concomatante neutraLixacao des mais series locos de inflagio herdades da acbminis
traria paseada.
Se de parte do Govern° nap falteu nem faltara
firma deliberagio em levar avant a politica qua se tragou,es
peramou que da parte de empresariade ocorra a reeuperacao da
cenfianga t2e abalada no periedo pre-revelueionirio. E que
eta ee expresse pole adopila de novos metedoe de scan no began
o ao eredite, I produtividade e a tor/11.cl° de pregOe.0 Cover
no estare atento para qua essa adaptcAo • gaga sem maaores
toques e sobretudo sem a ocorrincaa de falancias oadela,
quo os peeeimistas e os profissionais do mau agoure fregliente
manta anunciam.
223
Preparemo-nos pods, Govern° e empres8nios,pama
superarmos a ineficlencia qua Canto tem saerifleado o eenamel
dor nacional. Eusquemoa pm metes qua possbilitem stbatituir
eafrutnras industriais obsoletas pare que s t odos nos Immediate
mos da absorgao da tecnologia modeena. Para o Govern moito
rate verificar que r nesta Altura, muitos empreairema pongees
aistas paw
mpreenderam ppm a inflageo 4 um Ereco demaslado
alto part que aobreviyam empratias que nEo palest ou nio saibmp
:epistle aos embates da yerdadeera compoticio. E qua eases
momme empreserlOs, em conclaves cam° o pile agora pm reallfa
e /enema, otimistloamenta. a discussio dos principlos de ralonaliaacio do Mutema de produce° de lndiatrea taxtil, do
seu reap, ipamento prooressiyo, e da adequagEo dos produtos
Pam a yiteela, quo se aProxi ma• aebfol a infla
geo l. a noses tarefa cmcwita see4 a de inteP ear P 1,Mneado 008
sumedor Inferno, ainda desfaloado de arenas parte da popuia^
brasileira Pormanece a marg.:- d a Yida eco ildmica Ina tingedos quo foram polo desenyolvimentismo de faohada.A sae
tornado inferno se aorescenfareo novas faluas do mercado extern° qua acipecam a ae torpar accessiveis aos produtos indosfriaip brasileiros %ragas Oa medldas adotadas peso atual GoArno,
barna produtlyliade. Fesqu I sas reellzadas mostraram pue a pro
doge° per m5quina/hora nas flac jes de algoplio repneaentam 58%
do padrSo Intimo-amerioano e nas tecelagens o resultado pie
ultrapassa 541 da produsno dos teares modernos. A prochlOa°
Pam homamlhona corresponds a circa de 2 10E gremas, valor qua
se slava a 5 500 grazes na Europa Ocidental e 12 400 dramas
nos Estados /Midas.
naS obsoletas, deficiCncia do organizapao, falta de treinamen
to do operariado. faults na uniformidade olassifIcapio insu
ficiente da mat6ria prima.
0 actor panlico se fat presents neesa luta pals produnlyidade as inclistria textil atmayes progrmpas vl
124
am is modem-camerae do egaipamento, delhOrta da quatrdade das
ImatAriaii primae, a o dasenvalvimento de leclastria naCiOnal de
zriquinaz recitals.
Tondo am vista qua cm naiads:is alaborados pale
Centre Nacional de Produtivldade Industrial concluicam (we o
principal responsiver pale balm) indica da inclAstria WAWA A
o /agar Ownizacienal admilliStdative, torna-s ic recessArre
sobretudg„ que as morainic se reorganizem admInastrativamente.
E o Marimba diaanda amn i a!' eatimular assarearganizageo
criou no Banco NaCiOnal do Oesenvolormento PconOmrco WOVE) a
TUNDEPRO (dUnd0 do Deaenvolviment0 da PrOdUdiVidade), caa regorges especificunente deatinadom ao flnanciamento da reorganizazio empreciarial.
For sua vez o Banco do Brasil, &Graves a ERICA'
emtuda grogram o lanqammnta de nova liana da argent ° com vistas a atender o comentu de prolutividade industrial pala reor
ganizageo de metedos a administracio empresariali A adeqne dessas MadidAS, tandenteS a diminuir
es costes induetriais, cartimente contribuirio pace desafosar
a precise° por cridrtos bancirios prorocados par aumentos de
usto deisproperCirmais an nivel geral de ailments} de promos.
FOr outro lade o °Elgin Wrupo EXeCUtiVO da In
ddetdia Timtil a de Eaurisai do Minifitdtd0 da indistria e ao
Eamercie esti: prectrando !crooner pant o problems do aumente
da produtivrdade, atravea uma politica de loop& prazo Para a
indAstria ceaaa abrangendo:
a) - prOeugAci, ENNISfiCiamente e arsuarcializacAd do algedio, luta, IS e fibraS sinteticas e artifrcials;
- reequipamento atm-aria a impartarPo a fat
bx-icacio de minicuinas nacionais part modernrsar o pared e vertu brasilerroi
c) - estimules a (senonles tributArlas a linenCiaMent0S;
il) - elavazie substancral de produtiordade da
gno-de-obra
a) - programarin industrial tirtil vlsoido,so215
hooted°. a expert-egg° de produtos 'adorn - Placi d a tocelagem.
permitgsme aprosentar-lhes uma prestegao da
centas da assistincle finsoceira qua o stool Governs; owe prep
tando A indde
textil do modes a qua ningudm &wid
e do ari a
de prioridade tria
qua tam merecido ease importante oefor endue trial. A assistancia creditfOia prestade pale Bence do arasil
a inddstrea text11 efatuada oar intermddio da CREAI alevou-se
eprexioadasente a 402 bilheee am 1965 registrande aumento de.
110 hilhOes sabre o ano anterior; late ea center com come
cidlizacie da materia prime e do produto recehido ; benefeeen
lr
dO indiretamente es fabricantes, e °se foi de 107 bl.lhaes de
1964. 0 total portent° nes dois setores chega a ultra de maie
de 500 bilhSes de cruaeires.
Ea 1965 eml decorrencie des medidas adotadas pa
las Aateridedes rinanceires de Pate. no combats so process°
1nelaciamir lo e em cicalae de retcssie per parte do pdhlice
consumider vereflcou-sa ponderdvel acriscimo de estoques de
produtos acebedos om ;Zoe dos fabricostes.
0 Govern° names copjunture 111Ic11 por que pas
sou o eater fatal, precurou solucionar es seas problemaMper
citindo atreves o Berme do Brasil e defarioanto de empristimos pare aquisicio de materlen preaus ate o montane de 1/3
do consume; verificado
1964.
an peados do ame, observou-se o coati...manta
do consume e o esceasonto de subsrameial parcela doe estogues
acumuladeo, atraves de exportagees goe atingiram a soma de.•
US$ 9 230 mil, sue apresentmu cOneiderivel acrescimo de 60i
m releogo ao valor de 1964.
S um seems, concrete pere reelizegao de programes de lenge pre
so corn visual ao reeguipamente de 1ndSetria textil. Ka [Mimi
sac de Desenvelvimente industrial. de Ministdrie as Ind:Istria
e do Comd fcie realismose eetudos vilsamdo crier gond/oats pare qua a pc8pria ind6stria casinos]. de hens de produce° Se ea
pacite a fornecer a steleria dos novas eguipameetcs caje coast- a sere fivanciada pelo fighms. No primeiro semestre as 1966
225
Esse Fund° ji iorneeen &arca de 3,5 hilhOes de oreZeinea pare
financier o reeqUipament0 de indastrias tfixtels e asperamos
que oa reeursos postne disposigao do FIXAME, em breVe.atiem
Mem as dimensOes necessaries a tint program/ deeenat de reapare
lhamento ora sendo alabOrad0 no 0E7TEC. bee Grupo Exeliutivo
afimente no primeiro semestre dilate eno aprovou prejetee
ass indatrlas de fdagao, e tecelagem no veLor de 15,0 lei latices de cru ros, o que a em demonstrativo de vitaligade e
oonflanga qua devem Ptemaloges n° "Plc ito do hcee de CapraAo instalar hi elguns dins atris Conselho Ma
cional do Comarcio Exterior fix uma profissic de ft no ampreaisle nat ional. o empresirio =de deuenvolveu eafOrgos pionelroe quando da implantagio de nosso pargue indue[riel octpando
o vaziO qua a liatitadaes ea:thirds imP unham as MeePeedageeeque
renevou tal pioneirismo ao in[ciar e de exportapao ten
do de veneer on gravamea fiacais e castled. a as dificuldadeg
berocratieas quo 5 6 agora F eder= set removidas. Estou certo
qua Ami te empresarie tam o messy, vigor pertinicla obegare 1
mea ds pro
vitOria sabre a inflagio a dotard o Pais de um sistoma
l
osas
Carafes
doc5o modarno e eficdente. Pods Cue outcas grand
lhe incumbe enfren[ar tat como a de oonquiatar o maroad0 cons
tituido poe hcasileiros ue at& hoje nag tdveram acesso dos
beneffclos da sociedade industrializada, e deflagrar 0 Emcee
crier emprego e
so de criatio tumulativa
riguezas oapae
de brasdleiros qua a
der eondiseea dignas de vide
aoe
nualmente ingresses no Meread0 ae trabalho.
4 dents° desse conceito de desenvolvbsento
do pol o, do m ayor poder aquisitiVo do sell pose • de elusagn°
do padrio de vide geral qua se devera aera tes a indfistria tax
til braslyeira. Os sets ensreaGrios sabem qae, daqui pot . dien
ta mais do qua nonce, podem se langar no casd ido de exhausio
sem temores nem incertazes. 0 processo de ordetat i.0 das ative
decks econamico-finaneeiras do Pais nada made pratende que
crier bases seguras de um desenvolvimentD econemico Ptroanento o ream/tit a05
planajar COM Segaranga,
zee sues prOprias papooses e oreseer conanuamente.
0 Xinisterio de Inchle[cia e do Comerain owe Ise
227
rranatormou netramo de anti° antra a iniciativa privada e 00
irno ae preocupa, b8Sicamente, ad crier a moldura ademaada a
rase esfergo empresariat.
Colaberande cam a livre empreoa,impolaionandoa quande precis°, assiatindo-a sempra, o Ministirio de Ind8atria a do Comgroic us mant8m fiel ao principio de mar 8 da &tunic. dinimica dos cripreendedorma qua dapendarfundamentalmen
te, o tipo de prOvresso, com liberdade e igoata oPmrtunidad"
pain todos, qua ambicionmima para o mosso pais.
218
Gaanabana, Y de attembIto de 1966
Hata Gtenks
IMACUAA0 de zaudanikaaMinintno da Fa
zenda, Dn. Octavio arm y& de Buthje4, Kamm
Vieao I965/66.
a
Senbores Ministros,
Minims Senboras,
Anus Sanborea,
Professor octivie notate de Bulheas,
A emogio de suudi-lo, guando Posse Pace/eau:a
4 eocolbido 'Semen de Picea', far-me vottar ao intim° de zmu
ser, part qua posse. direr "es brastletros,r em formalism° nam
reberica, pesguisando minha alma agnito qua precise ser di
to de um granda boom.
Medea as sues gualidades estio present's no
eSperito, mas a qdvida sabre ae poderei dizer, parents este
sueliterio, 0 qua gesso a reSpait0 da Vossa 03(0e/6110i-a ,lava-ale
a vactlar.
Move-me a vontade de fare-lo, mss refreia-me
vtrtudes da modestia e da simplicidade.
seta-me licit°, entratento, proclamar aPeaas
carded., sabre a sue perzonatidade e a sua obra.
Vista 'Sotto gue existem dole grandee defeltas
quo ofendem a 'verdade, "o furor de louver os poderosos, pare
ea agrudar; o prazer secrete de diner mal deles,por mintedgam
Apenas desego praStar o trabute da admgravdo,
dizlos, nests hozmnagem am Homes, de
ataractic silenctosa „procure interpretar.
e de outros, cuts
Lambre-sw des palavras de Roberto CaAp08, que
all
espelhes fielmente a ono porsanalidada; ' Ballades esti sempre
dispose° a corrlgir seas arras, per igee ounce o atemariza en
contra COM verdade".
HA trine& e sets ones, atrime maando Voss& Exceleneia se formmva en Direlto pule Universidade do Brasil,enz
ha vinte e pito anos, M eanie se turnava eC0110Md St It pole Mori
can university e pala Chicago university, jamais podaria imaginer gue iria ser alums dia o mass discueido e,
gue ;ado?
o mass fames! minietro da Bananas/ do BraBli. Sees Oh05
on
e as
Pin/C an s nee chegavan tio yonge.
Quaedo comecou etia carreira de madesto funcionett ° do Ministerio razenda. Salver nem meemo imaginasse
quo. Peucea anes depots. iria chefiar a Sege° de Estudos Baena/picot do Cabinet? do Ministra. ante°, tatter amazes ambicio
nasse a etedra de Valor a Fermagic de Fromm, da Faculdade
Nacional de Cidncias Econemdcae do universidade do Brasil.
Pravevelmente, desejarla Casaba/ &sem-ever al mins livros trabalhou como au clessicas °bras 'Economia e Politica Econlimice, 'En t ice de los Freeios am el Ve
sarrollo"
•Orientacao GOntrIle em Economia'.
Mao a carseira cle Voss& Excelemeia dove te-le
surpreendido. Os cargos o foram tomando de asealto. 0 CevArno
os impOs e vosea Excallincia es aceltou. Era o Gnus a supertar.
muse cidadio prestante.
Dual" yeses Dirator-Eseeetivo da superintendencra da Moeda a do credit° , GOVellladOZ do Feed° smneterio Intereaciona/, do Banco Internacional de Reconstruuto 0 Desenvolvimento, do Banco Interamericelo e l a Coxemrag50 Flevaveif
ea Internacional, Ninastre de Fazanda, ministro da Indistrlae
a do ComArelo, miniatzo ExtraordinArio, interino, pees o Flanejamanto e Coordenacao Econemica, Grande uncialdo Slarito /
Aeronietico e do MArito militar.
lancia tem sada m ade tem seceded° do s
gue
es. s oe
Lanto
guetrea ministro de Fazenda. A prepoeta ma paxece impl Octivr°
2
GOVV[8. de audit-es tda Fazende, perpetca a iradig°0
de ponce, competeneia e tale pela onisa pfablicar g ua inscre232
SOU
pereneMente ha histeria pitrie n name de Leopoldo de EU
Ninistro da Pazende.
talvez o Inspire a obra de see entepaasade vs
sue detervinacao china alacida, na sue rare e transparente
coragem. Posse Excelincia tem side a imaqem do entalista que
estudev, refletie e decidiu, segaindo tranailo pelo martini.°
gee as !ranee, cenfianth nas rereen da Janice e ne legiea
raZSO, eerto de Ppm. ced0 01, tarde trianfari a verdade. a de
cancia a e patriotisnut.
Posta Excelenela el:coots: 2 u WS Pats tem mu,toe aspentos, j se aose i selhave a Roma de decadincia.
veva entio qua procurer, apesar de atoarda genada pela incompreensee, cmillnhO maim repido a pais eurto
para a verdadeica recuperagao do Pals qua tanto ama,dirie mes
Rio,
via an,ca da salvacao nectar:al.
sou eared° seu pensamentoamedurecidos pets
AiperienOis e pel0 COnbecimento doe bcomns e lag COiSa6,digSC
cam-lbe qua a remedlo nao podia set Suave.
oepeim de um loupe prOCGSs0 inflaciOnirip t. se
Meanlp lute paciancia e uma firmeze propOsitos ind8mita, conseguiriaa lever a Pais a se reencontrar consign. 5512010, a vetcaninho de setsPe grande destine, a buscar pare o see potar a aorecupe
reracio
de
tri e.
sue lUcider 0 ddyertia pOrPo de que temps as
concessaes queser oompensadas per operas catnap de salon
equivalents. Pio ee pods anenas der, ne tentagao da popularidads e de demagoqie, qua tudo prostate, tudo ofeuece, map. quo.
de dat0222Md0 kips.
Era preolso qUe 0 Combate fasts (raved° e0m a
miitidade e 0 virtuosismo do ens t iMiSta, exiMps me avangos e
raPuos [2:tincm, sae
ee, e cads yes mmISEll mll and0 lettsso
sObre a intlanao p
Assam agindo, avanca on cede um pauco n stas nap
Concede a ninguem 0 direita de vender, pOrque into atria acel
tar a derrote do praprio Brasil.
per UM CaPriCh0 de sorts COUde a Pesos Excelan
233
betelha meis dremetica de Revell.cia a terse. de co/sander go. Caws o visite passer, coy o az met/Odic° a suave do filen°
fo de Koenigsberg. diria [elves qua Thefaltaymo as qualida des mercieis de um marachal prussieno e que gee deetimm era
ape. o que the falta dal arregencia e altivez. sobra-lhe we
firmesa e clatividencia. intimerato, V.Excia. lancou contra aa hestes da inflacOo e, hoje, elas, je em franca deganda
de, apenea tauten/ o recurs° de confundis e tenter trazer . a de
vida, armee. de mentiza e da loucure.
Die um proverbio qae 'wm levee afire uma pedre
fte mar e oem homens ag g ioa nic ecnseguem tire-la'.
pas, %%Eagle. commove veneer na perseverance
de dee lute e, com a eabedocia de macs de gem sebiots, retire
as pedras qua +Lams Jelemit
pouco a poenc vie send° gayeties de vencida
as ferces do nonstop inflaeienerio, que vinham minande a sande de Petrie.
114 louses wigs o g resit,que Procure" encon trer-se, aturdire-se e eonfundire-se na male =hien encruzi'hada de sue Histerie. Deguara de sew uma nage° essencialmente agrecole, mas ainda nee se constituira plenamente em paten
gin indastrial.
Coda oprocess° de transiceo ge opera num munde news. o Maiddan qua oa seeuloo ue transtonearem em diem,
um qua as diatdedied se eilulrame. que as aspiracCes huma nes se eopiderem.
dun de ome g a hora 6 que fei lanqade an homem brasilezro o grande desafio de fortalecer . sua Nage°, num
momwnto em Toe waxes greudes imacCee, mais fortese maim ants
es, cam a expermencie milenar da seus costumes e de sue culture, je taViWI ocupado sue posicio na Vaagearda dos acosteei
mentos politicos, sociais e eccuOmicos do Universe.
age 4 simples e Luta pelo desenvolvimento coo
estabilidade. Parade a posse blades maim fecil a impfevisacio
e as coneassees clue conduces irremedievelnwute we deficit,/
2)4
orgamentiries. as omiaades incontrolivals, uma ven aberta a
ccrancepia da Isefrevidr aria perdnLaria.
tuntamente morgue farrican dinheir0e tie
aimples e tee freil quarto a gasti-lo. S que a ditarence an ere um gnvirno tesperreel Pod s ser enceRthadlh ea Brand ° par
e, na slaa main ou senor capacidade de rasistdncia as yentase presentee na vaidade humane, de erigir &brae falies , se,npar
re:Animaspetuando-se na instant, a mete de son:neon do
ro
senhor rylnistre Octane Bouvet. de Bulhees, eve
Mas t
obra neate periods. de Govern° Itevolucieninio fon nclapna : re
constrain c credits externs e as reserves menet; ries tie Navin; dcmou a mard montante doe aesepAilbrics Onamenteries e consoLidot credit° Valence; atualisou nada a le
glades.° tense -aria a engin o mais moderns Banc.. Cenral do
Ando ocidental; lancou os &licences de uma anenontia code dun
cionam Os instrumentoe gamete]. as cap tar e nanalizar as pot panne no sentido dos investintentos one multiplicam a riquezit e estimation o process*perreanente.
sea trabalhe timers na mendrie dos homes, a traria dos anos a dos Governos, ' torque re present& a vie:Craa
cis lOgice e da racionaladade sOhre a improvised.° e a Incapaeidetic.
- Senhor Ministro active Gonna de Buities,
que male podern desenr V.Racia .
sea
ear,
Tenho a pratensan
resonta a esaa pergenta.
auscultar, ne intimo
Lr ancentro uma farce espirifeal intensavapas
de imantaravontads dee [...doe qua 0 nercant.
LA encontro ems energia qua se ninon, &pas Oa
embates e as fadigas. na orifice da Religiae e na suave tranqiiilldade
mance.
Mesa terra interior me responds cps frmers:
P ie:pejo we maces. f este, prrspere
gide
e
hearse.
- Desej0 0 peva protegido da insegurenge 0 do
Iles quo habitem lens cede ado enter a doses& e on
235
N nen core o anelfebetismo.
- Veseje wa naci0 g ee cOntie en si eeaaaenfrentar e reatidede pare imada-le, perique o amanhe tare gee see cellar.
- Deseje traltaitto, 0,3 camp* a na Cidade, pate
os ItiLliZes de brasileiroa eye bade° os tiros pewee eats PI trie ainsjando ve-le mats rice a mein relit'.
late, Seeker Minters°, Cedes nee o sehemes, se
sedate ser &downed° pets °bre de recaperagic econemica e finance/re de cue V.Escie. e o grand, Artifice.
Pee este sea terse eepiritval intenee e ate
see deseje ea prosaguem am ondas cede van mete apples • generoses e possum, inspirer um armee cads Yea males de °cases/
cenepatriOtaa,
0 qua Pee/Patens,
236
AP ENDICE
COOPERACAD BCONOMICA ENTER BRASIL B ESTADOS wIDOs
- omit ANALIss DO pROBLEMP SEMINARIO m DRUG:KNEES DE RKPRMSAS DA ACM
TRIM ADORDADO SCR PAULO EGYDIO MARTINS
'Banter fazes, plalicameate, uma :cultism pbjeti
vs do papal dos capitals cstransairos nO desenvolvimento ethnegro.>ge tal - c eepeclalmente dos capitals north - anentcanoe no creeeimento Erase: - tornou-sa u la ate duPlamenthg
eilradoso, diante das reaCCes passionals qua o tema cervpareate
prOVOca. Quande um assUnte de tab amp prtimoda come o 4 a atua
geo dos capitals estranceiros, constltml motIve de emptoracio
politica pox parte dos grapes extremistes, coaterale (annexenal qua ea 'mite ao conteido leg I co a materia, torn& da /foil
o exame serene e objetivo do probtema. E, ent4o, o erase deese taxa, inporte eel dois etas de stq aserm o primearob serla uma disposicio manse Fisica, tetra resist's is seagGes
vets de grope extremista gee c iao aquela atmostera de irra cionalldade e quo n5o pode suportar a transposigEo do debate
en Carers objetivos, a ass:Ingo de naturesa paraments into lectaal - e apostate no es fOrC e 1 4qic0 de °Rata n ° problems
sem se deillar inftuenciar [G atos elementos ermcionais que eaco
s
brem a verdade - 'slogans' soflemas, Sedges dletartidae,afirMag.EaS gratuites ou simples mentiras .
0 as sedo aa gteastio, no enfant°, inZe, come
condigag impreecindlvel, a ea "n
da P rebidade intelec tual, Canto made qua es trots de P roblenP de Prolunda s ins
pticageee as sada e no Futuna do pan traallerraglestas car emIstElloi as, a protidade cientifice nee 4, aortae. no prase:to, indasponsevel pars alcargar a vordofte teirrea: ela impe
plosamente necessgria pars apontar an tabu-Gees adequadas,
falsificadas, para 05 gra V es g°40°5-°B qua a hors Paaaenae
IW.
ca ao Brasil a, els particular,coos emus empresgrios.fsee re Cmialto g fwbdatRAtal para quo se one:antra o verelaieiro cardah0
L.:mg:arse aqui uma distin G 40 anevitevel e
139
fUqq&
go refere-se, exatamente, no problems do pacionalismo.
se, em cart= uetores da °pipit° ptblica, a impresui0 d e slue
o nee/snails= brattier= reveste-se de sue sentrdo anti-cast=lista, avesao, per isto mesmu, a iniciativa privada. Os Sue
ass= Ml le= interpret= o nacionallema estgo,deliberadamen
ta on Il k, par iv:esteem ou mi f g , falaeando a verdade.0
=oneness°, co= entendemos, na0 nem anti-capitalists nem
estatisante
eacializante seas ao contririo dia .= defends
paboado da laic-1==a priVada e o doanio cads sus =ler do
setor erimmesazial brasileiro no comando da econornia nacional.
nit. =mos, pole, antl-nacionallstas • Samos , =al
,j,,lar211‘19S-C g o. contra os gue, em nome do nac ao
nails= pretendem institurs es patses coma 0, Brasil, uma mentalidedo avasanindoraments estatizante, cap= de subverter to
dos aqueles principlos am ma se bevel- a a civilizasta =ideatal 0 verdadeirs naclonalleas opera so edio a a irracionalida
de a analise fria e =Mica dos fates e buses, &craves desta a
ngiese , =Amin= ou fatores de = B egun:trio social, a pabrsza, asiseriae a foule r dentro dos valores determienntes da
cisalizaseo ocelental • principaimante aqueles qua consideram
o =mom - e no nosso =so los= brasileiro - cam o fly espe
efface! do desenvolvimento econemico. 0 verdadeiro nacionaliemo, pertants, visa a assegarar ass !Imam condlgess materials
da vida pare que possa usurps= do team's° espirltual do =Is
rniantsma, some sea meta maxima, dente& das condrgaes de nos
sa culture
Posta forma nes entendemos o verdadeiro nacio&plasm, enlsore, reconhecendo a existencia de diveesae metres
intemmetacZen, entre estas equate guo visa o protesionisam e
tapered° para. Cert00 propos em detriment° do pcmcb lato deveta sharae-se egoism° e eau naaionalismcb
Peal 0 problama fundamental ma teremos de re-
ter de teeter de drstribulgeo e da eliminack do desegelai brio des rendes indPvidUaiS, precis= eases parser, Cele se en
[Ontreal ne etepa iniciel da corride deeenvolmimentieta,de
140
'tenter o prOthlt0 national, °cid do nada Adinntarla fazed de distribuicOes quando os bens a saran distribuidos sae extrema
IllePta eaczuzeos. Se controvarsla quanta doe melos Pon acels
rar o desenvo/vbsento, n5a he dlsoordancla quanta gravidade
e Orgincia do problem& do anent° do prOdUto nac l onal idsr pee
tratar de was detensinwtte besloa pars a paz social e extern..
NO Brasil, como eM molted pardeS de Amrrica La
tin, assays come am antra, radii-lea 131.1b4eSeUVOIVidaS • vem - ee
Slizsando, cada vez nmae, a /delta tdezeavolvdmentbsta" - o con
ando se
prior:dada do oreselmento do praduto nacional - concelto
jug- tease asfergae, tOdOe os meios, a fim de sieves 0
nivel de vida rocas atatento dos bens e services 5 - disposi
9 50 da COMMidade.
Uma vez fella a cock da meta a set aleanvada
- pots dos Beg -Solos tidy:cos ...arivaddelnicio,em
opyio de objetivos - a critica do% voice, dos InStodos, des t5
tics. o des eatratiplae tam qua ter feita 1 lux den ObjetivOS
esdolhidoa. Assim, tasts6m C prObleda dos capitals r estranvei roe al:We ear atacado dentre do eaquema desenvolvimentista,
apreciadd de acOrdo come neu saint cm manor grau de adaptaddoa
its metes UatabCieCidiS. rata a norms Segkiild0 a goal pratesdemos conduzir eeta paleat t a•, obedecendo, naturaimente,Ss
impostas pets tempo disponivel.
no mrrito
questdo, Uma boa metodo
Ao entrap
da
/cola iMpOria, antes de male nada, a defidicio do conceito de
desenvo/vimento clue, acme vimos, reprasenta a pears angLaar
do sintesa de flnalidades econamicas escolbidas.
noma es
Pesenvolvlvento uma ioslgeo, tea
oala op, am outras Palavraa, uma escada na qual cada pals ocupa earth dentau z etc insplIca na adogio de um pont° de
vista dineatico no <pante 5 definlieo do conceitc, tato " de
tenni/lays, do element° d ue eStabeleceri a posIdio na eSCada.
Sntio, dual aerie o elemento - 00 ou elemendos
- qua determ l nem o grau do desenvolvimento? tP esar de a dealt
dada per baante
St
evidente pare Op olhos do leivo, o tosbalho
de desinitio NOttrOUSO, come samosa, mats laborioso e os or'
[grio. de detersinavao do grad de desenvolvimento foram iden-
241
tiffeados sob fanime mule° dfferentes. Uma postpaa simplified
da - e mats universalmente f leeted - a quo mede o nivel da
desenvolvdmento Pala renda 'per capita'. g we rAdiCe COnfOrti
vel que mostra, ulna maneira glabal, a mag n itude da rende
nacional proporetanalrgnte ao nimero de habieantee sea atentar gaeutalmente, nos desnivels relatives ae rendes indivlTadas. as definigaes irises, eat värias fOLMa503 meganms COndigaeS pare
grau made alto de desenvolvimento, as
oafs garantem, tarstem, ritimo aeelerada no futuro: tm gran
de suprimenW de capital e uma alta produtavtdade do trabalho.
A prOprie derinicla do deeenvolvimento indiCa o gmago do problema. que d a aplicacia macica de capitais - tanto em bens
de preducSo come na preparacSo de mio-de-obra tgenfea.0 pro blema exists
qualquer grau da escale do desenvolvdmentorm
mae se apimeenta em proporoigs mats graves no nivel malt
da eseala. onde, qustamente mor cause da balsa poodutavlda
de r h4 Manurespossfleflidades de canitalitecacalsalvo Medians
reducao do confrumul - o que 4 polleiaa e eocialmente difictl
de obter. Desenvolvimento e pcodutividade sao as dues faces
da memo, mooda. Mt muitas paisea a prOdutividade do tratalho
hUMA117 4 do doffefente clue sio necessirdoe 10 hOMenS, molhed es e crfancae trabalhendo de sol a sod para sustentar a 4i
prOprios e male um adult° nan ocupado na produglo de oilmen Estados 001d00 um trabalhador ne adong
eustenea em midia 24 sapwood adas em outras atividades.No
Brasil a mediai de 4, o nue indica quo apenas um llgoiro auIeseareollos djudaria a dehelar a arise de preeas
mera____
dos pradttos agricolas e apreesaria a memento do "take atria
pAgnimo.A produtividade e a moupance sag fat:ergs causa de
deeenvolvimento pots se a poupanca fen l g t da rend& a produ
tivfdade atinpir a um terCo. Este signal ica que CreSCiMOnt0
sera' de ,3 . vessel pareEntagem tera que ser dedueido o crescimento popul gefonal quo no caso braSileirO. sendo um doe mmi
ores do imuldo, nos forcarl a atingir a niveis mafores de predutividade sem rorcar limites penosos de austeridade no consu
qUOIDS
Isto ji nos COndUZ adeffnlago do papal no esdo desenvolvimento. Pas pare compreender MelbOr a meg-
242
rutude do problems, no neap doerasil devemeecons/darer um
deterMined° inetante des condigges eapecifices de rea1idade.
Prods:as foi mass do due satisfetdrio ata
a nn.s°1mento
a-no
messed°,
outres
incidgacias sgravem, sobremodo, oe MgrO
rims gerais do °madame. Em yarded°, entre 147-1961, o prodsto intern° brut° cresceu nume medra de 5g% spar ano, mais do
gMe nos passes do Mercado Comum Europeu 0%) ou no resto de
Amg rioa Latina OA). No quinquanio 1957-1961, a mgdai fol de
7g, e 56 as condi-saes politicas de 1562 e 1563 baixaram arse
- taxa pare cm nivel aSOUStadDE 0,3% e, provivelmente, 2.4% no
arso mu curscd. Mas, elesmnto bisico qua [LAW ser levado em
coneideramg o e o explosivo crescimento demogrifirm. No Prost/
o a ssent° dermsrifiso A de 3,1 e 3,3% por alto. Com usta taxa
tiO alta, crescimento do produto te
jrg
de expens5o deMC4fiCA
ve um reflex° muito mats °glide ma rends per capita, Nue —..
acurau period:, 1947-1956, um emainto mgdio de 2,11.0m a nos mais frames, Como 1962 e, provgvelmente, 1963, o cresci mento °lase foi ou sera vas= totalmente absorvido pel t: sumac
populacional. Pao se deve esquecer, terde gm, pare colorer
•
em acmes reale a gravidade do problems os desniveis regio nada da rends ger capita: a rends media do Nordeste represent& 27% da rends mgdie da re -7ra° Sul e e a rends
per capita, ne Cuenabera, era de EMI 69 938,00, no Piauf era
amenas de Cr5 4 958,10 0% de primeira, Aseim, aparece cam
tg da nape, em algans algae-is:ruse, a posigeo critics do dazesvolvimento no Brazil - eraser dos seus incontestiveis sures sos. Evidentemente, be outros aspeetos que dificultan diAda
maim a soluqlo. Lembremos edemas dorm, ligedos co/00.01ga°
populaoional: um e o fato de que, mom o alto crescimento deMP
rlfico, a camada ativa da populagao proporcionalmente manor ea comparasio corn a camada dos see 020 atingirem a ideas
m atividade. surce , entire, um oetro °Leonia victoso • p o is *Para sustentar os inativoe, as &elves deverimi ter maiom produtividade e g justaaente isso cue faita no eub-desenvolvimento.
EStaS observagEms uma Pala pelida do problems que nes,ho
mens drasilsicos de empress, temps que enfrentar.
Chagos memento de focalizar as condi-85es determines:Ass da errancada para. desenvolvimento.A receita ex-
Poe ta pareCia indiCar apanas o capital sob a forme d. aonmala
cia de bens ona de prep./nano pacico-fislea cla populaggenpr6
- investimento) . sem devita, saris absardo a go coplanar por
firma qua Sesaa means se aplloam sabre o eSfarg0 InbpanO,
se encentra na base do dasenvolvamento, e ar
bans de quad/Mier reellzacio. poi dito e reread"? q ua a resPoEaabilidadsde progress° de um pope cabe a Cle mesmo. Pogam, 1118M110 SOb ge
aspecte, intervem gm arable/ea de pre-Investiments P olo 0
deasjo de progredlr e a Capacidade esforgar-se dependem
um prepare higienieo e educational que 6 possivel sOnnente gra
ga s a aplloacao de um capital de tonna Blanc/ago.
passando, agora, ao problem. do capital, pre P riamente dao, at° 6. es invest's/ fl eas neeessgrios para assagarar pet taxa sal/detente de eresamento da rends per capita, as nuestaes es quals teats q uo responder saa de que or des devare ser o capital aP lio ado1 Da °sale cina
Vajemoo. inielalmente, a ordeal de gramlexa do
capital a serliQiiCada dontro de nossas IleCESSidadee.
Segalldo L1.1.030 lopes, necassitamos de urn awt lie lama de pespanaas extentas daordem de 7 a 8 bilinear'
ae &lanes nos prigasene 10 anos , pars impulsionar obese scone
mia ao fit's:, do um "feta off'. tato importa dobran ra. mal de tweatimentos atnais para tunic astagnaogo aeon/IF/lea
e oferecer mass eMpregOS anualmente, a aproximadamante 1 me
Ingo de brasileires
/etc posto, vejamea cons carer ere capital. A
ante principal da for/nage° de capital dove encontrar-se na
PeaP an ga interne. AS estatisacas indicam qua no perfgdo de..
1954-1950, taxa media da famag ao de Ca Paal fca de 1147
do predate nacional brute. /and° 15 Pe resultado da poupa/M
)
interna 1, 31. pale saldo do mavimento de capitals astranani0 aunwnto de pouP anpa interns pare a ottaraier
de nun indlm mats slevado de produto national brute, 56 podsre ser felto can um a/writ/ado de contandor, straves da etapanga forgada.
A antra alternative sepia a ampliacgo maenga
ZVI
de investimentoe estrangeiros
n
Brasil.
A Beluga° eretire e roan/sums manter a
Indiaalevado de ponpanca interim sem es sacrificial Masa
dapoupanga fotgada e we flue* constante de inceetimantos
•
to.
Para fins de debate, aramentam algune de novas sconomistas que atingimos um ealao de PooPanVA Bet:erns Saipiento para o 'tale off', a portanu> rOdeMOP dOr&VOOre
prosolndie do invest/cantoestreaseiro.Argument outran. gue
o investimento estranq eire significa permanent. carga negatim ow masa Mamma de maamentaasendo, parterre, fatsr
petarbame de noses ammonia.
Aoreditemos qua a integragio do immAtimnt°
COndlOPea
estramela emmasa economic.. dentro de arta gee adiante abordazemos, é amenolal ao ritimo 4tmenvava
ante can/rano qua permleir6 a el:minas -So da nasitia am nossas fronteiras.
ESSR circa/aline:A justificaria o sato pare o
Capital estrange:a, pars permitir qua o Pais fags • arranca.
o comae e
da dakenvolvimentista sem sacrificar eem dlminuir a aceleragao.
Isto 6 o indiencia a allise raclonal de
e dessa forma, realmente, se arm:smarm/ es fates..
Curate altos mai. Os napltais estranged:rem foram ettaidos
ale panorama do forte deSeDVOtriMeOrd bresileirn, ale ajarapetagem
cameo do IlerCede intema devido ao cresol :ante
• da anda e peas Manteca governmentals entre a goals.
sobratudo. • protegao aduannire. isses incentives ultrapassa,
Ka as perigos aresentades pela inflacao relnante,,anal a nos ms anoe passndos, quando a taxa de inflacia era MAiff bai
ma. Com eteito, 0 inflacia desestiala aentrads de capitala
pole
Is indica de inetebilAdade politica a 'Meat. do dent
gullibrio do balance de pamentos e de eventeats Strideaa
cablals a nedidas ambiteirlas, ate i insolvent/ total.A
cezama dos imatlantoe a Mango pram e a posstalidads dos
//twin/ de pram, rakmiao a rentabilldae reamessam
.gap,
Z45
tmbim, Cantos outros elementes geealeguentam gs capitals es
Vale a pens acrescentrangeiros game econemia
fl nter pee dlleallta a inflaggo • ae exportagoeh tandem a redumrse per seem das taxas de e gullo artificlalmnte mantidas,..
eleep5w
. ereanham a deterioracio so do valor da moeda es face da abSOPeaDo ma l e rendosa, des mercadmias pale message in
t m Pmo Mem shildtricos, uma maior prop erego P ara 1+
portart Esses moverentos proveamportanto, rev deSeguilibria
mars grave na halana cgmercia1 e, coneementemente, a seceseidade da entrada de capitals mare vultosos, pars equilibrar
Em vista do desestimuto apresentado
o 5a1enee de paamentos.
g
pals inflames, jestamente nesse, periodos deveziam ger intr.armadas normas que representam ( t eatimes para. os capltais estrampeirm.
evenhever o Pepe{ decapital estrangeirc. sRo
elertlflga neo regulament5-10. Mae a controArsra, J g bastante
velha, fixou-se, sobretudo, em tOrno da rerrest5o da reme9Si de
1 os ' eament transfognada em slogan de combate.0 resul
tado nefasto derma aggo dita Macionalista' tot a Lei qua afastov a entrada de cap itais noses a am-Pesos a saida dos ja
entrados, de nmdo me no primers° eemestre de 1923, o saldo
llquido doscapitals avtgnonms for. de apasers 5 md elh5eS de 466lames (contra /2 e 153 ellgies no prinmiro semstre de 1962 a
61, respectivamentel. E tete guard° a rmesa ha1alma coverers'
amuse, no mess period°, um d6ficit de 106 milhees de Mika rev.
De retro lado, palm dos equips/magas avtarri
rados para importagio, corm investMento em proeetos eepecifi
cos, caiu de 167 milh5es de dOlares em 1960. P ara 39 a 20 vg
-lhOesm196/2E,rPactivmen.
E gue representavas as remessas de lucre?, antes da lei? sad 0.56 do produto nacional brut gan g s de 2%
dos pagamentos pars importaless e samegos - anguanto 52% dos
Looms dos capitals estrangeiros arms rerevestardoe no pais.
ano normal, coma 1759, sem comulstr es prm
llticas ou medldas diecrlminat6rias, as entradas de capitals
pPiVadOS. de risco e de fleWIC1aMena0, somavam 420 milhOes de
derares, OG freareimentes do segos p2l1lco. 164 mainSes e a
Num
246
rameesa de lucros, juros, noyalties,patentes,assistEncla,etc.
149 mllhees dede
letes: os lucre. rametidoe alcangaram apanas
25 malbies de deletes.
A die guesio for totalmonte deturpadaecom an tssantagio de dados truncados oe adulterados, comparando sem plesmmnte os montantes de capitals entrados e lucros sardoe,
eecisecendo-se de prop:Salto, os outros beneffelos, de long°
Prez°, [rapids ? peto capital
de drvirnas pela
exportageo de seus prOdtWOU T substituacio de imp or t agao e.ale went° da caprneldade produtrva a difuseo da tecnolograecmpreqo
de m- e- nacional. e forneagio de pessoal tee:urn:garment°
de capacidade de poupererna - Sofia, numa expressrne se, o ammo
to da tends national. per vies dlretas on lndlretas.
Asa
Pesmascarando o falso naclonallego hrraclonal
clue. pane fins eecondrdos, sustenta tesee contraries ao intotease necional, terms que voltar, maim wma vern so objetivo
final, gue e o desenvolv1mento emcee O
- rrice, e social do arasal,
sm formes pacifiean e cristion - e, eompreendendo essa peeloio fundamental, anerter o paper impertante que o capital estrangeiro pede deseopenhar, dents ", dos limiter legate, pare a
aneleracio
pronnasso desenvolvimentista,
Hi ontro especte importante nueHerr-moo anterionsente e que serene ma jor deetaque. f aspect° lived° ao
Panel represented (' polo cern/eel...tato < genic° - Ww. perspec
tura male mrpla - no papa/ do eefereo /unarm na luta pato dcsenvolvagentel,
a efrcrencla da eplicageio dos caplte/s, o aumete da capacldade de poupanca, a liberagio de ativirnades hu
manes pare outros fins, sada yea mais extenervos, depender da
produtividade do esfOrgo humans gue se base le TW deeenvolvr
i nento • ESSa pnWtthiVidade result, nem apenas fOrCOSallIWWto, de aplicagio de arnica-es fragies de capital, mas terrain.
dog conhecrrestcs ticnrccs die capacidade proeleslonal,dos pro
cosmos e mitodos de febricagio aplicarnes, Pas processes novae.
nmitodos seam misvanas Gripes paralelamenteesducagio &rogue.
de doe que Ceram de pa-las-ern apliceo.
eo
0 Problem, tornamee ma rs agudo Cory a adocao du
.247
siStena maim complexes de produr5o, COM priticas de regions
lizard° e come aturento a autcmagau . Os parses SUbdeSSIIVOiVi
dos ast.io lutands com eases difiCtlidadOS, qua ea instituem
em sego cfrculo vieioso, p els a seeleracio desenvolvimento depend° da presena as males names° de glorious a a axistangle de um corps teenier° a Cruto do desenvolvimento.
Aqui, tauten, rejeltEglad as atitudes pseudonacionallstas , a sada do orrouls vicaoso deVe processes- sa
grata, existencis material o ttentea vinda do exterior. de
mite "exports/A pessmal espeoialisado, tecnicas e sistemaa
de organixac5o.
Cumpre obsesvar, Iniclaimente. que o problems
do material bumano no process° desenoelvimentista se apresen
tura populaeional - a criagao de condlcdes gerals sat/ L ai/std./las quanta a saaae, higiene G educes 4- o; no outrs, frets -se
dos COnhOCIPIeRt0E ig en/mos espacrfAcco mos empreendimentos..
de prodngio.
sabre o primemo aspect°, 7' Ealamog ligelremente. Vale acreseentar que, apesar do %%arias criticas eon Ira a assistAncia dos orgarasmos I SObratIld0 do cooper/Lea° in
ternaelonal. em projetes de assist/Isola soc i al Lett ve t de pro
"etas de producas), sec. justamente asses projetes us male pe
noses pare um pals cm demenVallriMUntO. A c raat 8o das cords'
seas sinlmas de sadde s oducao5o mataris as longs mature sao ,
vs capitals nacaonais, deseiosos de resultados ma's
rapidos, se ditigUIII,
preforancia, pen as Psol e tss d e Pro
di/ger°. Aqui,. tasaes, come em mutros setoreu, intuit° 4 pAr
um moulmaeto um mecanismo e n5o crad-lo per complete - due
eerie impossivel. Auldeniumente, nessu capitulo ages, 51Ohr2 ■•
tUdO orsarmemos mibilco°, pods raraments a in/native prima
as assume Leis ta refas.
o outo
r aspects, dm vISSIStallaia. °specifies,
needs aes projetos esnoretos de prod/L{5o, nos Interessa.l...
nais. ESSa assistencia pode eons tar na introducao do //etudes
tjsmicon e de sistemas de organ/masa° e no treat/es/lento dos..
245
homena pare aquelaa inovavalax. As tecnicas de racienedixagio
do trablho
e
lciesde Taylet), inclusive de organigagloildesde...
Fayed), a progressive automagRo dm producio, o know-bow,sio e.
dementia( indispenseveis para a aceleravio do process° de de e•nvolvimemto. A ittfOttiCa0 seas preticas, prontas 'east&
a MOtOtadadt de woe sages per tleiDa. 075pr-ion aprendiaa
gem qua se toms cats yea mats emo sa a COM 0 progresso
ter:mica. sem divide, nio se trata de andleer. sem CliSCriltillacao. a tgcnica estrangeira, sem adapna-la antes A realidade
naclonal. nee, de quaLguer. modo, o process° sera mats repido.
Algumas cifres mostrarao,claramenta, COMO se
presents a situagio do Brasil sob es ponto do vista. ga haee, t om que ser conniderado o grau canal de alfabetisagint19%
em 1950), que reptesenta a condiyan essencial pare aexistent
ia da nao-de-abra ecIalltada. MaS, da com este baixo indi
ce de elfsbetisagio, verifica-se que, na Guanabara,Sao Paulo
e Minas Gerais. 048 dos criangas do curso primSrio nSo passan
Para o chola ginasial, a 771 do ginasial nio sagas° para ci
clo ginezial, 778 do ginasial nan passam para o ciclo codegial. E o ensino tecnien medic reptneentava, Om 1960,menos de
20% do total das neenlculas. Finalmente, assinale-se qua
o
assail em 1950,
ll
eteirOS e_viAmicos na propane:to de
1Lp:us 10 00Cisantog pa exempla. essa proponeSo a. de 62
se Franca a 70 na Alemanha °aide/Ital.
Sot este aspect°, a assineencia, e dada ou par
ntidedes oficiais 6e vases sem es tar ligada a um projeto ee
Pacifico, dents° CIO ptOttaltat assistenclais na agricultura,en
sine, seede, etc. e constando em trelnamento de pessoml,reorganizavio de servigos pgdnieoe ou pianos e projetos) ou per
da realizscio de
emprSeas privadas, bebitualmente pot pnojeta espeulfico, junto ao goal o capitalists estrangain
e eras cog, knew-how, patentes. Pro:etch - tOlthIndO•tam
halt, pesinal esPecialirado de mao-de-obra nacionallcono acontecem par emmop10. 9 uando de implantagao da indastrhe auto=
hilletica1 • E WsCapital " PEICOttit0 " qua antra juntamente cam
e preprio capital.
cional neo se page nada. ellen dos casos de petentes e royal-
149
tses. De qualquar modo n5e se paga nada solos roflexos mass
longrquos no nivel tknice send do pats. fas,pertanto, em
breves lsnhas out= aspecto que a ceepetook a-saga/1001ra
se apresenta come Le amportancla fundamental para o bora processamento do desonvolvsnento.
Ise Lessas censideracOes. falta-nos encazor.
drae l l
00 rattdos Unrclas do pont° de vista cia conceits do desenvolva ttnt0 econ6
L n5o tante sob a perspectava de pasaad0. cuanalc - sum
ar
rnsuais
foram as crf arca; - a economia norte-angricana
ttestou servicast do ttassl, sem. contact' , flogs as
a salvo 5e
arti sans. Ina age assents o istinedpso da colatork na Iota
gata desenvolvicaenta, sue interesta d sgart modo, o Egan
rod e fogna um sue a calatoragEo norte americana so apressentnr5, a ram de responds= aos anse gas do acassl da 1010I0Ca
COm objetlyidalle, as relagges entre
J
tvIdenassentg, o proades ta nag pods esCainIr a°
sentsslo pulitsca qua comporta, foss n5a se testa, apanas, de
compreencer a aped fundamental doe capitals estrangetros no
10 5 e 0 desenvo'ra m enLO, mns tamt5m de confessor I qus
..
v-endo-nnclonal l stas nao
tazam) gue essa colaaota d ao dere
otutsvarmse (Sentra Jo um sss J era polltsce-nconOmsco - social
205d1225.te com
notes, eistana do valetas. sato C. assentsOs 555520.5 UniLts 55521P25C5dOra25 509200
suas responsatslidathsa, 0000 0 pars 1010 d0 tonvolviLo do eapacts) geo-0001100000 avencan0 c 0050 floor co munSo vemocr5t1
co e, portant°, 00tcrcssad0 en sac a pat ermssal eatesa saran
taLa acntro do sastema dassocratsco.
verdass qua novae uma ninda 01.0.1 09 E0 no
s entsdo Lo rufargan a calaboravats econaruca com a ',maraca La
tans, 5 re L IS E .--- qua os Estados trudaa tOnavaill cone.03.0ncla
de ease ra-r--
J.'Sasses
dot staves proulemas e persgos
cua
palsmt lots 10 americanos enfrentavar t La nautagna 2455
roe st5 a cal 5 r
an[al da 0ilanga para. 0 PrOgrE),E) pLzde fso/amento, do defonsiva canara eventuate. ingoretncias egm
250
mento e cooperacio Lentz ° do espag o fachado peva os catros.
' u , as intempretacZes. bastante inspicadas , • •
A
constieuiram-se em tante de etritos e de tensges, que ate. bo
je despertam a deEICOnfianca de v5rios madras latino-amorlosnos nonrespeito ao grande via inne do 00fle. Pen11010000
COMe0ava a bratar a
a da comma/2 2 Iva, SThtetiiada na 1 aia da Malin Pan-Americana,
que foa mars e tprassamentc_for---mulada na la. COnfer011cia dos — --nesta ease fea-se &antic a necessidade de comp a aliaq
ga politica do medidas de ord.= cconamaca coma por exeMP lo a
iddia e den
a
inexesiblvel • de uma unaio aduenuira Nam
se trateava • aanda. de flo EstadOs Prudes ari=arem o sec iota
Agape es partiaipar na solucie dos problemas scacio-econOvIcv
des parsee latino-americanos • Essa cesponsabilidade apareceu,
de fonts maim Clara, sAmente duraote e apes a 5Itama cuerra
Mundial, sob o impario das neccssidades surgidas ant5o -como
acontece cam tantas ideias qua passer) durance anos e altos,
uma rids 1 atente mas, mesmo nos anus de apes-guerra • Os pat
see latino-americanos goaeram, apenas • de us tratamento rust
dual, dado o ineerdsse primordial dor tstados Unidos na Ellr0
pa Ocidental. Poi a politics de 00.3 0iiinhanga. 001, am00M,
poumo gals: a doutrina do Pointe] IV. do Presidente Truman
em 1949. [lend° male enfase a sollig00 00a problemas do ,
educacao e treinamento tgcnaco.
a era combater a donaga a miseria,a ay
nocancia • e comunicar os conryecimentos tecnoldgicos • graaas
a programas de assistancia, tante diretas om
ce dentro das oc
ganivagOes de 00operagdo internacional Wonse lbo toonarlco Social da 0E4U, PAO, UNESCO, OIT•
asides apt/carom parte de 1 Lithe°
daares mosses pro-4ramas. Atem disso, 1 400 cianti.stas e [6=f:cos. e 1 300 mem Ores dos Corpos da Pam. tang:peal trabalhavam, gem .5sae plasm .
fim, na AmeIrica Latina.
Durante essa dpora, gravid reoebeu treta
oto especial, Se pats chaVe 01110 desenvolvamento atrairia
0 doe denalS vieinhos de Amdrica do Sul, o TusTittada genreto fel a obra consecutiva da Comissdo Mfata Areal]. - Parados
Unides, mom os sans 41 projetos de inveseinantes eransPor
251
tes e energla, projetos baseados em financiamentas norte-rme
ricancs a naOionais, je em gran de parte exacutado.
Appear do cariter fragmentlrio da ass1stancia
norte-americana. nio pede ser nimiaado 0 sell papel nos es.nr
coe deeenvolvimentistas do Brasil. De setor piblice vieram
capitals de finaucimeento ou fornecimonto do tip° da Lel re.
4130 com paganento em cruzelros a serem investides no Brasil
e reenaoleados em 40 ante, Ou entec d1retamente ou atteles
das entidades internaódonais, financiamento de debit° da 2alance conarcial, perndtindo, modal, aumentar ingress & de e
guipamentos importados. Entre isco e 1962, e total de elude
nerte-maericana foi de ma's de inn bilhio e meio de delares;
deduzindo os juros pages e as amordizagees no period°, rota' liquid° for de 1 064 milhOes de deletes, dos camis 525
malhees pelo Expert-Import Bank,370 milbees dents° da Lei...
480 o resto atraves do Detour. da AgEncia pars o DosenVol
vimento internacional e do Banco Interamer Icano de Desenvelvlmento. &panto aos capitals partioulares, entrados seja coma investimentos, seja come financionentos, ja frisamos 0
seu papei no crescimento da renda nacional. Acrescanted.
quo, em 1060, os capitals nerte-americano s investados no era
sil. capitals de risco partici - Pend° diretamente no end er
desenvolvimentista. escapes ma t e de 1 2 so miltSee de dOlaree.
contririasente crittcas teitee pelos Thaelonelistas" ,qcsse 858 dZsses capltaie estavam investidos em andestrias band
ns e de traneforndoed - e semente 155 em aervigos peblices
e outras atividades de memos interasse pare o crescimento.
gontudo, Euro iu aos pound, tante do lado nor
te-onericano, come do lado brasileiro, a conaciencia de que
deem investimentos espareee. setor pleties e prayed°.
sio ansuficlentes face a nagnitude do protlema. A naceesidade da promever o desenvolvimento e os perigee socials e poll
ticos decorcentes da protelagee des solugees al:dices caAi dig s pare uma nova perspectiva. male ample, da colaborageo e
conendca e [arnica dos toted.; &nide. cep a imerica Latina.A
re precis° sea nova formelageo. donde novas dimensees a ei.ga
colaberesSo. As stapes male re cen
te e podem set resumides na
declaragio de Dillon, em 1958, di° persit l u a criageo do Dal
252
co interamericum de Desenvolvimento, a declaragao de Elsenhower, em Newport, em1960, para financiamento doe ProJetos
especIficos de desenvolvimentos. completada cos a Ate de Bogota. gue previa programas de reformas a serum auxiliados Pe
Dram enema., tentatives. Paltave, einda, tuna
formulag5o global dos objetivos e dos moioe pare assegurar o
desenvolvinento da America Latina. A primeira formulageo ample e eorajosa, foi langamento de Operacao Pan Americana.
Pe10 ex-Presidente Eubitscheh. 0 Impact° dessa programegao.
assim came a tomada de oonsciancla dos dirigentee norre-americtuses, face dos graves acontecimenton goo comecavem a sacpis na area Latino-americana, conduziram a declaragio de Mar
90 de 1961, do Presidente Kennedy, a, coma coroaceo definiti
va, a Carte de Punta Del Este, de agesto do mesmo ano. fiesta
rem. o proPlema do creecleonto de Maraca Latina era encasedo cam tada a seriedade e, pare 9 erantio sus crescimento da
renCa. de 2,5% pe
r ano. obrigavenree os parses signatarios a
ft/miasma plerWs naclestaie de desenvolvimento a serem reali
zados, prlocipelmente, cos recursos praprioy e comprometendo
sa, de entre lade, Os Estados Unidos a financier asses pro grans cos Um minima de 20 bilhOes de defuses se decade iniclads.
Se o entusiaemo provocado pe10 programa
de
Punta Del Este, denosanado 4 2.11-anca pars 0 PrO9PSUe0 . , f•i
grande, as decepgaus niteriores nio foram menores. filo se ve
rificcu alteraceu profunda nce matodos, nem amptiagao gran diosa dos programas. Oe Estados unlace contInuaram a co
a cam op gene capitals, esters em montantes menaces do
Cue os Previstos pole slien2a, no eau Ls e 12 ano, may sem
haver, de um lade e de outro, a consciencia de urn novo empre
endlmanto.
Do lade norte-americene ha rerleanclas, sele
Pawnee os [space ajodarlam pianos sOcializantes on exproprla
gOee de bent norte-americanos. seja porcine nap hi centrals
des apt/caches, ou parole os fundos servirfam mais pare as
oligaraplias socials on ainda torque ea latIno-americanos nee
asteriam dispostos a precedes as refccoas de base - ant2rta.
253
ributes-le, monet5ria, etc. COnla se vie as oninieee sSo 5s vi
zes controditOrias, ass o fate que alas existem, e sic ado
tadas at; poles cengressisrae norte-amerioenes que decIdem
da magnitude dos recursco a aplicar. Do lado latino-avericanO , tanam • orifices, referente• aa exigencies Ortaa0XaS
norte-mnericanac quanto 2s politioae moneterias e tribute ries a introdumir, relacmonados R rig id" na aPreciaC io do
m4rito dOs prograaaa 2 2 291ta de Poker* contra a (Veda con
hInva das precos do export-e t a° dos sous produtos ou ainda
erIti„., a rigider dos critmirios para julgar cada regime Politico nu concernentes 5 &Mass dada aos prelates de anis an-lei. social e cducacional om vez de projetos de produce°.
E, covw sensor°, as fatos sic dzetorcidos e as disoussEes pas
szonaisexacerhadas pales falsos nacionalistas que tem cons>
objetivo fundamental torpedcar a hIllianga para o Progfeseo"
• qualquor plasm do coleboracic &Mtn do siztema dealaardti
posiclo dos feigns nacionalistas L. sob aste aspect° , lOgico. Pols. realmente a preservacio do regime
democretico nio poderi sec assegurada se nee ter cncontrada
wna soluseo pats a drama-Lica situate° dos moides cristeos,
no sec° de um mundo derworiitico e livre, o cebs social resul
tante saris seouido pox formulas estranbas, em pee o desen
seria peso com o press! da 111mardade e de adealW1• yr
dos sofrimentos, e pela incorporaceo do Brasil a erinita dos
Parses sociallstaw
por 1E50, a slianca para Prozrenwo was
oportunidade - salves a -Ultima, para executer, 00,1 liberdode , a hdala tarefa do desenvoivimento. os bemend de bOa vonfade, os vordadelres naczonalistas. os democratas sinceros
nevem unit es sous esforgos N ara dinamizar mais a Blzanca c
dar-/he Ionics, materials e espirituais. q ua assegurom ° s€u
&mite. 0 relatOtie Glares camargo - itubitscheic faz parte dUs
cos esforcos. Otis. realmente, a Alianqa tem, defeitcs. 05o
se criod, em primeiro Lugar, um amJniente 'wisp/an:co sufi para solicitar entusiasma das masses c avatar a des
a
oonfianca dos dirigontes - e tambem para contsabalanoar ainda,mn per propaganda negativista das osquerdas. Pao 259
felt() eaclarecimento qmanto ao tiro de programaalnecionais or
setoriaisl que deVera0 ser de °referencia tIRailZadOe • dambem
nay existe um Organ. de cabala pare harmonizer os objetivos a
s metes, senando criteria adequedos e com evficiente elasticidade, em consoneneia oom a caalidade de cada pars.Enfim, os
mousse' s d a Alianga, yobretudo as somas efetivamente desembol
°eats 1006 milkiest& de atlases em 1961. 494 milhaus em 19°0,
see deoididamente insufeclentos. lie gobs sustente que mesmo
os 2 bilhees de dalares aduals, previstos pada °arta de Praia
pal Pete, nao sereo satieraterios, tuna ROY que 56 o iBrae
chile, Coldnlia, m gxlco e Venezuela, que representam
do
FRIORROO Nacional da eraa, noceseliariam 1,7 bilhass de (Saxes.
NI° pads ser ignorado o Pato de que ae ft-Unagoes inerentes aos raises salidesenvolvdos transformer=
pail doador em alvo de hosillidadea. b an otario
sentiment°
anti-americano entre os palace recirientes de al Lida e que
cria o problems politico e psioolegica pars OR EStalkoR (bides
4e proverem augilio a navdes que adotan o anti-am:erica:awe_
mw politica national.
A solaced que cats g a internacionalizacao ea
ajuda finencelra o tacnice apesar de dap terem ae atvels aged
^ as des Naades Insides apresuntado um alto in d ica de predu(1 sec
vidade. nods &see indice
desde /re soluvcees
mais audaclosas aajam levaday a Ofeit0 ddpois d e um planebe media cuidaddso.
O &RIR= Idteramericano da Desnvolvimento,don-
ere da ladle de Irbornacienalizagio e eduda tinancerra e tdcnice, ji este apreeentando al t uns rosuitadoe, se bee qua inau
fi0i0OORS, pare as OROESSidadO5 de sea este de dreraaao e do
Brasil, cm particular. naior baldest deve ser dada a d ausibio
a prodetos partioularee, gee satisfacan °eddied- es econdmicas
e socia:s, tale como, arca de localiseago, em,rage. de mad -de
obra, democratisaaao do capital eciodario, caracidado =Arose
rial local, etc.
O tpoio dos =Andes financeiros, t i ro gunge eoete rio, 5, 55056555 a de intogracio latino-ameficana .615555"
5 55
255
do pela MAIM, eSSencial eo de senvolvimente brasileiro
des outros parses lato-americanom
i
e
0 inventimento particular, elessifieado Coro
capital de risco, tem important° missia a aosemP onbarrom noqsa opinino, a missic maim astride. o investidor estrangeim
no Brasil dere ser o ',aloud° de estimulo vinda de male investimentos. Sue missil e de taste de funclonamento do maple
S
brasilelrO, sed undo padrOG
do
x° -econasico-Peditico
A6cip
pals de origem do inyestimento.
ral
Itste taste, ou Gelber dito. g ate andLise mente nee Adapts estes padrnee do pats de origem, is condi 0
goes culturals, politioes. models do sistema brasileiro. atrito 6 inevit5vel. A tentative de cconcillmqao gervimente
feint 4 adapter es eendicOes loCe i s ao Thaericall way-pretend°
°Asir consequencias mis profundas due se traduzem num sentiment° yago Masada na.ntigemerdeanisme.
EM nesse opinino, desta anglioe deveria resultar a edeptsodo do investidor estrangeiro es condivaes pees Mores brasiLeiras, ands estOrge seri° de entenagles.Ceso
neo consiga cospieender O s pedthes locale, a preeetrve/ `lie]
investis, pal seste investimonto pro docard nenessirlamente arepercutir nes relagges gimbals entre es duas
tritos d ue
nagOes.
Ao eontrirro, o invostimento que se incorpora
efetivemente dentro da d condigOes brasileires e se submete is
i regras do jogs' loeais, sera extresumente bane is lam apenas no piano de desenvolvimento &comedic°, mas coma Garen/on.
importante no entendicento entre es nacges.
A dcleZo do investidor particular 6,parrane0,
snide mais aerie e e complexa G nem baata apnea um estudo de
retOrno do capital para justificar ou neo sue vinda pere 0
Brasil.
No centro do reciectnio, dice r alma odeGenvoldimento. Evitando as alegasSes isnacionais, torna-sa evi dente qua 56 serA possivel a elevaGao da Grace [may de cresice
meat° da renda na prdrica Latina ou da insuficiinte taxa brasilelia (face as creacimento denmgrAilco) mantendo-se o fleece.
256
de assistanela esti-entrain bilateral emm internacional, em capitals e tecnologia. Case flora deve sex cantIonaamnte amplia
do, graces ace esforros coniugados dos palates desenvolvidos e
anbdosenvolvidos, do neton platlic0 e do setts-prtvado, deflects
de :Int Ow:pre= ample de long° ?nano quo abargas 0 problema em
[Oda sea magnitude, A so7idaniedede continental impae-sa cermet
Irma necesaidade inexorevel se se tem a conagem de encarar a
alternative qua restart/. e que sends o secs social a politico,
sesta° da penda da liberdade, sem Igoe isso traga a par meitoe atlas. o desentsolvimento dese5ado.
Maus set-grange finalizando, Aa's - humans de em
prase - berms as caracteresbicas essenenals pane onfrenter re
te deserio: imaginagio, agreStividade e objetivadade.Nao pada
moa nicer a mangem do prooesso histenice de nosso tompo,escon
slides etre. de slogans or com made do avenge de ideias mantis
nag mm nose, sociedade. gemos cue responder ao desefict do deaonvolvAaento &anaemic° do Brasil, con fates a riot diSallosoa.
A manutenoio do regime de libendade, g ue quer-0
mos, se seri' possevel se ellminarmaS a ntieena. Bern aei o qua
alguns don senhores pensamm preferIvel a libeadada qua a 'promosso de amelboria atrayas da aseravidao. mos o Cato concrete
que o miserival se conhece a liberdade de sogrer e este nap
o sedan.
NAO podealas, aampoue0, com a responsabnlidade,
qua temos, adritir doe o bonies t , apse escravizado, entio aCqui
nbre sentido da liberdade.5ste praten por demen t caro a inadmissivel na nesse formagio turista.
o assanvolvimento econandeo dontro do regime
demotorSticto, efictente, sem ortodormas ou dogs
maso, ampulrnona do
pelos dirigentes do ern/an-S aar fere que ear o nos
tvancell
cotidlano.
Bosse banefa necessita do vossa cooperage0.2ntendamo-nos , analasemos o problema, cone/names, e, ante°, erre
gasses/es as mangas,e vamos trabalbar junto& em oral do bem co
mmn de nosaas negates.
257
TNDIC5
Dieeursofe pats. no cargo de Ministry de End.
• do Popercicp Em 13/1/1966 indipstr1a
5
Dteottso de transotiseie do cargo de Ninistre da IndCatria e
do Coelrolo, recebido de Pr. Daniel Faraeo. go 13/1/1966 9
Discorp come Fatrono
Tema de 1965 da Caccia de /align'.[cacao de Emptiosaa. F 11/3/1966 15
PaIentra no Institute de Pesquthee EcenZmicae • Socials Cemircio Exterior. 4 25/3/1966 29
Disenrso de sauda t io a nova a1 ms. de As sociacio Gmettial
de Se Paula. Em 10/3/1966 51
Dere/smite preetado ro serene Federal. F 12/4/1966 67
Dieourse proommiado Ds solenidade de insalaDin
t
dal Junta
Ad laistrativa do Instu
ite
Braeileiro do Ca fe. EN 19/4/1966 . .
95
Con/erect /a aPbre Demgrcto FIterist e SUS Imporantta no proe6eBO tie demenvolvimenW econimleo dos Pelee & em 44
d
deemvolvimento. 4 26/4/1966 101
Conferincia: o Ninistirth de t
ail arm a 4 ComCrelo e a Inimove Frivada. 4 3/5/1966 119
Discorso proccuoiado [IS aolenidade oomemorativa CMS dee &nos
de Implantacio as ind ■l etrie AutomobIlistica no Brasil.
at 5/5/1966 131
Discurso prenunciedo
lastaIeePo do // Pentreaeo Brasilelro 4 Industrie Crtifica . Em 18/5/1966 139
Messrs.) piankinClado
ealenida4e de eanialyin de Cor•O patroeinedo Deb. MeosiADS. 11 Nacional de Expo
de Produdos IndoetriaLe. Em 23/5/1966 145
iSeUrS0 nroferido no 1{0 Dalogo MiniskrOS - Estudeacee. Fremovido pel t DiretCrio Fetadual de Katudantes. Dim 31/5/1966 155
DiaforSO proferido no banquete eomporativo langamento de
Pedro Fundamental de Ultrafertil. F. 24/6/3966 165
Die[U.S0 prOferido
inetalat1to
trito Federal. 4 30/6/1966 175
de
ARM. Cumete1.1 do Dis—
Dispu ta* preferido
pplepidade de posse do. Plembros de CoSeaso Coosultiva de Politica Industrial e Comerelal.
47/7/1966 179
DUO/re* de eeedaeOe see Coogreeed•t•e do Mo ire's* dee AegeclacOme ComereLets do lUm Urande do Sul. Is 15/7/1966
•
185
/Oscura.: profer1do so reeeber o ears* de Mulatto de Estado
de Trebel/10 e Prooldivola Social 6. craterinterim*.
11• 1S/7/1966 Diartrra0 preferide
jenter coolemccrativo do Cinquenten0rio
de Cicere 4. Comicele Americana. 11 27/7/2966 /97
bellm e nave ' ncia Social. BA 2/8/1966 201
Coo0reia Moterior. 11 10/8/1966 209
Dtheorso proferido
imeteleeio d• V/
ledOetela
Pa 29/8/1966 6"•186°
raciorra de
.219
Odecur•o
omelogio en .rillietrO de Pazeoch, Dr. Ortroir Grver deMahe-es. Hooem de `Oleic /965/66. EN 2/9/1966 229
237