Através da implementação de um Sistema de Gestão Ambiental, é

PROPOSTA DE PROJETO DE DOUTORADO
PLANEJAMENTO INTEGRADO DE GESTÃO DA QUALIDADE E AMBIENTAL.
ESTUDO DE CASO: COMPLEMENTARIDADE COM GERENCIAMENTO DE
RESÍDUOS, HIGIENE, LIMPEZA, SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHO.
Marisa Soares Borges
[email protected]
Orientador:
Prof. Dr. Haroldo de Araújo Ponte
Departamento de Engenharia Química -UFPR
Co-Orientador:
UFPR
ÍNDICE
RESUMO............................................................................................... III
1. INTRODUÇÃO ................................................................................... 1
2. ESTADO DA ARTE ........................................................................... 2
3. MODELO PROPOSTO ...................................................................... 3
4. OBJETIVOS....................................................................................... 4
5. MATERIAIS E MÉTODOS................................................................. 6
5.1. DEFINIÇÃO 5W1H...........................................................................7
5.2. QUANDO USAR 5W1H ...................................................................8
5.3. PRÉ-REQUISITOS PARA CONSTRUIR UM 5W1H........................8
5.4. COMO FAZER UM 5W1H................................................................8
5.5. MONITORAMENTO E MANUTENÇÃO DO PLANEJAMENTO......9
6. EQUIPAMENTOS NECESSÁRIOS................................................. 10
7. RESULTADOS ESPERADOS......................................................... 11
7.1. MISSÃO DO LTA...........................................................................11
7.1.1. Valores do LTA............................................................. 11
8. CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO................................................... 13
LISTA DE FIGURAS
LISTA DE TABELAS
LISTA DE SIMBOLOS
ii
RESUMO
A busca pela qualidade de vida vem se traduzindo sensivelmente, em
decorrência do crescimento da industrialização, da globalização, da economia e dos
avanços tecnológicos, os quais vem sendo verificados nos últimos anos. Entretanto,
esses avanços tecnológicos, associados a uma série de problemas de ordem social,
econômica, política, ambientais e de segurança e saúde pública tem se refletido em
toda a sociedade.
Estas situações estão fazendo com que as organizações governamentais,
industriais e de ensino e pesquisa, aumentem sua responsabilidade quanto ao meio
ambiente, saúde e segurança. Uma vez que somente planejar planos de emergências e
controlar efluentes e emissões não são suficientes. Fazem-se necessárias inovações
tecnológicas através de novos processos e produtos ambientalmente mais seguros
para que haja sustentabilidade econômica e ambiental.
Esta proposta de projeto visa à implantação de Sistemas Integrados de Gestão da
Qualidade e Ambiental, tendo como objetivo a prevenção de perdas e melhoria continua
do desempenho de qualidade e ambiental, dando continuidade a dois projetos de
mestrado (1. Proposta para o Estabelecimento de Um Programa de Gerenciamento de
Resíduos Químicos e Laboratórios de Ensino e Pesquisa. Estudo de Caso;
2.Implementação de Sistema Integrado de Gestão Estratégica em Qualidade e Meio
Ambiente em um Laboratório de Pesquisa e Desenvolvimento).
Este Projeto vai complementar os dois projetos anteriores com as áreas de
higiene, limpeza, saúde e segurança no Laboratório de Tecnologia Ambiental (LTA) e
estendendo-se a outros laboratórios de instituições e organizações. A principal
contribuição desta proposta de trabalho será no sentido de demonstrar, auxiliar e
orientar os laboratórios que estão procurando excelência em inovações tecnológicas,
sem aumentar excessivamente os custos. Para tanto, um estudo de caso está sendo
preparado para a implantação deste estudo, sendo que será observada a melhoria
ocorrida no LTA voltadas para a busca de inovações tecnológicas.
iii
1
1. INTRODUÇÃO
Os cuidados com a preservação do meio ambiente é um assunto de interesse
mundial, o que fez com que os paradigmas do desenvolvimento sustentável e os
métodos de planejamento sejam reproduzidos em todas as áreas. Atualmente, as
empresas têm se voltado para a origem de seus problemas ambientais, buscando
Produção e tecnologias limpas que substituam os tratamentos convencionais,
prevenindo e controlando o fator poluente.
Produção limpa é tratar, reduzir e prever o desperdício durante o processo de
produção e não somente após o seu surgimento. O processo produtivo resulta da
aplicação de medidas eficientes no uso de matéria-prima, recursos naturais e
energéticos, redução e eliminação de substâncias tóxicas e perigosas e desta forma,
mitigar os impactos ambientais, criando um ambiente seguro tanto para o ser humano
bem como para o meio ambiente.
2
2. ESTADO DA ARTE
Um Sistema de Gestão Ambiental, baseado no modelo normativo da ISO 14001,
onde se estabelecem as regras e se atribuem as responsabilidades na Gestão e
manutenção do sistema. O sistema de gestão de uma organização, que inclui desde a
estrutura organizacional, as atividades de planejamento, as responsabilidades sociais,
os procedimentos, processos e recursos para o desenvolvimento, implementação e
manutenção da política e gestão ambiental, desta forma, é uma declaração formal das
intenções em atender as regulamentações ambientais, de acordo com a legislação,
prevenindo a poluição e promovendo melhoria continua ao longo do tempo (esta idéia
foi ilustrada por HEMENWAY, 1995, citada por CORAL, 2002).
3
3. MODELO PROPOSTO
Este cenário vem se destacando globalmente, desde a década de 70. O que fez
com que órgãos governamentais, não governamentais, empresas, instituições de
ensino e toda a comunidade de certa forma, aceitem as medidas cabíveis para
minimizar e controlar os impactos no meio ambiente, adequando os custos ao processo
produtivo.
A desmedida expansão industrial, a preservação dos recursos naturais e a
atividade produtiva tornaram-se um valor agregado ao desenvolvimento tecnológico,
este fator motivou o desenvolvimento e a disponibilidade de melhores técnicas,
normalizações, gerenciamento e capacitação de recursos humanos.
Em decorrência destes indicadores, a formulação e revisão de políticas
ambientais, os aspectos legais e as posturas adotadas por empresas, governos e
universidades, têm determinado os avanços para a sustentabilidade econômica e
ambiental.
Uma das diretrizes para que ocorram estes avanços, é o desenvolvimento de
pesquisas e tecnologias orientadas para o uso adequado de recursos ambientais, tais
como, o uso da água, a minimização, reciclagem e reutilização de materiais e resíduos,
bem como à implantação de instalações adequadas ao seu uso.
Neste presente trabalho pretende-se desenvolver um modelo de planejamento
de Gestão da Qualidade e Ambiental, complementando com o Gerenciamento de
Resíduos, Higiene, Limpeza, Saúde e Segurança do Trabalho, evidenciando a carência
dos modelos tradicionais frente às questões de qualidade e ambientais aplicadas a
laboratórios (pesquisa, análise e prestação de serviços), desenvolvendo uma
metodologia de diagnóstico estratégico e disponibilizando um modelo que auxilie no
planejamento e administração desses aspectos nos laboratórios de instituições de
ensino e demais organizações.
4
4. OBJETIVOS
O Objetivo deste trabalho é dar continuidade aos modelos estratégicos de
Planejamento Integrado de Gestão da Qualidade e Ambiental e um Modelo de
Gerenciamento de Resíduos, que ofereçam subsídios de sustentabilidade em
Laboratórios de Pesquisa e Desenvolvimento, enfocando as áreas de Responsabilidade
Social, Gerenciamento de Resíduos, Higiene, Limpeza, Saúde e Segurança do
Trabalho, tendo como Modelo o Laboratório de Tecnologia Ambiental.
Objetivos específicos:
•
Proporcionar um estudo acerca do modo como vem sendo tratado o tema
da pesquisa proposta e relacionar com os dados obtidos a partir de
pesquisa bibliográfica e apresentar estudo de casos modelos.
•
Reunir e organizar as informações comprobatórias, para se ter acesso aos
documentos e dados necessários para o Estudo de Caso.
•
Identificar e evidenciar Modelos de Planejamento Estratégicos frente às
questões de Sustentabilidade Econômica e Ambiental em Laboratórios de
Pesquisa e Desenvolvimento.
•
Desenvolver Estratégias de Metodologias do ponto de vista Econômico,
Ambiental e Social, com a complementaridade em Higiene, Limpeza e
Segurança do Trabalho.
•
Relacionar as estratégias de Desempenho Econômico, Ambiental e
Responsabilidade Social de uma Empresa (estudo de caso) e validar esta
estratégia através de sua aplicação no Laboratório de Tecnologia
Ambiental.
•
Desenvolver um método para sensibilizar a comunidade acadêmica e
proporcionar a realização e avaliação de desempenho e planejamento
ambiental de laboratórios e pesquisa e produção baseados na filosofia da
prevenção da poluição.
5
•
Solucionar os problemas de geração de resíduos gerados em laboratórios
de pesquisa e aplicar esta solução em outros laboratórios de pesquisa
6
5. MATERIAIS E MÉTODOS
A caracterização metodológica deste estudo apresenta relativa complexidade no
que diz respeito aos temas envolvidos. Desta forma, oportuniza uma abordagem
didática da metodologia a ser empregada no presente trabalho, onde serão definidos e
apresentados alguns tópicos relativos à delimitação metodológica do trabalho.
A classificação da pesquisa a ser desenvolvida vai ter como base: livros, artigos
de periódicos e trabalhos disponibilizados na internet, além de publicações e teses
recentemente documentadas, que estabeleçam maneiras de classificação de uma
pesquisa científica, quanto aos objetivos, a forma de abordagem, à natureza e os
procedimentos a serem adotados, uma vez que será feito estudo exploratório, descritivo
e explicativo.
Por tratar-se de uma pesquisa de categoria exploratória, qualitativa e
quantitativa, devido ao caráter descritivo do tema escolhido e por ser recente e pouco
explorado,
certamente
provocará
o
esclarecimento
de
uma
situação
de
conscientização. Os processos de abordagem dos Modelos Estratégicos de
Planejamento, as análises dos dados e os métodos estatísticos, é que tornaram
evidentes as interpretações dos resultados. (Conforme idéia ilustrada por CHIZZOTTI
(1995 p.104, citada por LERÍPIO, 2001)).
Esta proposta envolverá, análise de exemplos e estudo de caso que estimulem a
compreensão e visitas técnicas a outras instituições que têm experiências práticas com
o problema pesquisado. Este trabalho envolverá a descrição de dados descritivos sobre
pessoas, lugares e processos interativos com a situação a ser estudada. Por ser uma
pesquisa aplicada, servirá de apoio ao programa de gerenciamento (implementação de
sistemas de qualidade e ambiental, gerenciamento de resíduos, higiene, limpeza e
segurança), respeitando as peculiaridades de cada aplicação, objetivando solucionar
problemas específicos.
O Planejamento de uma estratégia ambiental, por ser um instrumento de
sensibilização, voltado à alta administração, ajuda a perceber de forma sistêmica e
criteriosa, a real situação de uma organização ou instituição. A fase de conscientização
7
e treinamento é constituída por atividades relativas ao estudo do processo produtivo.
Sendo que a primeira fase consiste em se fazer uma seleção do processo ou atividade,
na seqüência, é feita a identificação dos aspectos ambientais das atividades,
levantamento de resíduos ativos e passivos, bem como a classificação, segregação,
disposição e as formas adequadas de tratamento e destino final (idéia citada por
ROSSATO, 1996; BORGES, 2003).
Na primeira fase, conscientização e treinamento, devem acontecer palestras com
pessoas especialistas da área a todos os envolvidos nas atividades. Todos estes
critérios devem resultar em priorização das ações futuras. Algumas medidas devem ser
adotadas como prioritárias, tais como:
•
Eliminação de matérias-primas e insumos que contenham elementos
perigosos;
•
Otimização das reações químicas, tendo como resultado, a minimização
no uso de produtos químicos e a redução na geração de resíduos;
•
O emprego de micro-escala;
•
Classificação, segregação e tratamento dos resíduos perigosos ainda na
fonte geradora;
•
Promoção e estímulo ao reaproveitamento e reciclagem de produtos e
resíduos, interna ou externamente ou a redistribuição dos mesmos.
A estrutura do planejamento deverá ser fundamentada na ferramenta da
qualidade denominada 5W1H. A denominação da ferramenta é decorrente de
expressões originais em inglês (What? – O que; Why? – Por que; Where? – Onde –
When? – Quando; Who? –Quem; e How? – Como), torna-se necessário incorporar o
custo deste planejamento (ROSSATO, 1996).
5.1. DEFINIÇÃO 5W1H
De acordo com (ROSSATO) 1996, a ferramenta 5W1H é um documento de forma
organizada que identifica as ações e as responsabilidades de quem irá executar,
8
através de um questionamento, capaz de orientar as diversas ações que deverão ser
implementadas.
De acordo com Oliveira (1995, citado por ROSSATO, 1996) 5W1H “deve ser
estruturado para permitir uma rápida identificação dos elementos necessários à
implantação do projeto”.Os elementos pode ser descritos como:
WHAT - O que será feito (etapas)
HOW - Como deverá ser realizado cada tarefa/etapa (método)
WHY - Por que deve ser executada a tarefa (justificativa)
WHERE - Onde cada etapa será executada (local)
WHEN - Quando cada uma das tarefas deverá ser executada (tempo)
WHO - Quem realizará as tarefas (responsabilidade)
5.2. QUANDO USAR 5W1H
Referenciar as decisões de cada etapa no desenvolvimento do trabalho.
Identificar as ações e responsabilidade de cada um na execução das atividades
Planejar as diversas ações que serão desenvolvidas no decorrer do trabalho
(ROSSATO, 1996).
5.3. PRÉ-REQUISITOS PARA CONSTRUIR UM 5W1H
- Um grupo de pessoas.
-Um líder para orientar as diversas ações para cada pessoa (ROSSATO, 1996).
5.4. COMO FAZER UM 5W1H
- Construir uma tabela com as diversas questões; What, How, Why, Where e
When.
- Fazer um questionamento em cima de cada item
- Anotar as decisões em cada questão considerada de suas atividades.
9
5.5. MONITORAMENTO E MANUTENÇÃO DO PLANEJAMENTO
Para que a implementação do sistema seja bem sucedida, é necessário
implementar as ações planejadas e realizar o monitoramento constante das atividades.
Toda a atividade da implementação deve estar fundamentada avaliações, verificações e
ações corretivas, conforme o ciclo PDCA (Plan, Do, Check, Act – Planejar, Executar,
Verificar e Agir Corretivamente) (BORGES, 2002, In: Guia da Série de Normas ISO
14001, 2000).
10
6. EQUIPAMENTOS E/OU MATERIAL NECESSÁRIOS
•
Normas Técnicas (ABNT E Normas Internacionais) com a descrição dos
métodos a serem implantados.
•
Note Book (multimídia);
•
Computador para redação de procedimentos e demais documentos
necessários ao desenvolvimento do projeto;
•
Projetor
para
realização
de
cursos/seminários
de
treinamento
e
conscientização da equipe do laboratório;
•
Máquina fotográfica digital.
•
Material diverso de identificação (etiquetas, placas) de equipamentos e
bancadas de laboratório;
11
7. RESULTADOS ESPERADOS
Com o presente trabalho pretende-se atingir os objetivos propostos e por em
prática a Missão e os Valores do Laboratório de Tecnologia Ambiental (LTA),
adequando o LTA às normas vigentes ISO 14000 e norma ISO/IEC 17025.
7.1. Missão do LTA
“A missão do LTA é orientar e fornecer serviços que promovam soluções
ambientais e projetos de tecnologia relacionados à prevenção a poluição, minimização
de perdas e avaliação de ciclo de vida, desenvolvendo constantemente nossos
colaboradores, clientes, fornecedores e a sociedade”.
7.1.1. Valores do LTA
•
Conduzir as relações com honestidade e integridade através de uma postura
ética e transparente;
•
Buscar a elevação sustentabilidade ambiental, qualidade, segurança e da
produtividade, através de posturas de criatividade, pró-atividade e “espírito de
equipe”;
•
Buscar a melhoria constante do LTA através da avaliação, treinamento,
otimização e desenvolvimento pessoal e profissional de nossos colaboradores e
comunidade acadêmica;
•
Desenvolver parcerias que promovam a melhoria constante dos clientes,
colaboradores e à sociedade.
• Buscar a adequação do trabalho à preservação do meio ambiente.
As Atividades a serem desenvolvidas no LTA:
•
Adequar-se à Legislação Ambiental Pertinente;
12
•
Promover treinamento e conscientização para toda a equipe de trabalho, desde a
alta administração, ao setor operacional, quanto às questões de qualidade,
ambiental, saúde e segurança.
•
Manter Programa de prevenção com a qualidade e segurança do ambiente de
trabalho;
•
Adquirir matéria-prima de fornecedores que tenham a visão estratégica
ambiental;
•
Buscar melhores tecnologias visando maior rendimento e menor geração de
resíduos emitidos ao meio ambiente;
•
Melhoria de produção quanto ao consumo de recursos naturais, em especial
água e energia;
•
Comprometer-se com a qualidade de vida da comunidade;
•
Estimular e avaliar as tecnologias limpas, a partir da análise das atividades de
monitoramento e gestão de resíduos sólidos, líquidos e gasosos;
•
Consolidar a capacitação de profissionais e qualificação de mão-de-obra em
Tecnologias Limpas.
Considerações finais
Um dos setores estratégicos para a afirmação de um país, como nação viável e
competitiva, é a educação, desta forma, a universidade tem papel fundamental em
transmitir os conhecimentos adquiridos e promover inovação e aceleração das
mudanças tecnológicas. Sem a atuação acadêmica, a tecnologia limpa ficará restrita a
alguns setores e aos países mais desenvolvidos.
13
8. CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO
Ano: 2004
Meses (maio – dezembro)
A
05
06
07
08
09
10
11
12
R
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
C
A = Atividade
R = Revisão Bibliográfica;
C = cursos e disciplinas;
Ano: 2005
Meses (janeiro – dezembro)
A
01
02
03
04
C/P
X
X
X
X
X
X
C/R
05
06
X
X
R
I
C = cursos e disciplinas;
X
07
08
X
X
X
X
X
X
09
10
11
12
X
X
X
X
C/P = cursos e proporcionar estudo sobre o tema proposto
C/R = cursos / reunir e organizar as informações comprobatórias
R = Reunir e organizar as informações comprobatórias
I = Identificar e evidenciar os Modelos de Planejamento estratégico.
1) Proporcionar estudo sobre o tema proposto e relacionar os dados a partir de
pesquisa bibliográfica
2) Reunir e organizar as informações comprobatórias, para se ter acesso aos
documentos e dados necessários para o estudo.
14
3) Identificar e evidenciar os Modelos de Planejamento Estratégico frente às
questões de Sustentabilidade Econômica e Ambiental em Laboratórios de
Pesquisa e Desenvolvimento.
Ano: 2006
Meses (janeiro – dezembro)
A
01
02
03
D
X
X
X
D
04
05
06
X
X
X
R
07
08
09
X
X
X
10
11
12
P/A
X
X
X
4) Desenvolver Estratégias e Metodologias do ponto de vista Econômico, Ambiental
e Social, com a complentaridade em Higiene, Limpeza e Segurança do Trabalho.
D = Desenvolver estratégias e metodologias.
R = redação e envio para trabalho científico;
P = participação em seminário;
A = análise dos resultados obtidos.
Ano: 2007
Meses (janeiro – dezembro)
A
01
02
03
R/D
X
X
X
R/D
R
P/A
04
05
06
07
X
X
X
08
09
10
11
12
X
X
X
X
X
X
5) Relacionar as estratégias de desempenhos Econômico, Ambiental e de
Responsabilidade Social de uma Empresa (Modelo para o Estudo de Caso) e
validar esta estratégia através de sua aplicação no LTA.
R/D = Desenvolver estratégias e metodologias/ Relacionar as estratégias de
desempenho.
D = Desenvolver um método para sensibilizar a comunidade acadêmica.
15
6) Desenvolver um método para sensibilizar a comunidade acadêmica e
proporcionar a realização e avaliação de desempenho e planejamento ambiental
dos laboratórios de pesquisa e desenvolvimento baseados na filosofia da
prevenção de poluição
R = redação e envio para trabalho científico;
P = participação em seminário / A = análise dos resultados obtidos.
Ano: 2008
Meses (janeiro – junho)
A
01
02
A
X
X
03
R
x
x
R
X
X
D
(Empresa X Universidade);
R = redação e envio para trabalho científico;
R = redação da Tese;
D = defesa da Tese.
04
05
X
X
06
X
16
9. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1.
BERGANO, V. F. Gerência Econômica da Qualidade através do TQC: Controle
Total da Qualidade. São Paulo: Makro, McGraw-Hill, 1990.
2.
BORGES, M. S. Manual e Regras Básicas de Segurança e Gerenciamento de
Resíduos de Laboratório. Curitiba, 2002.
3.
BORGES, M. S. Proposta para o Estabelecimento de um Programa de
Gerenciamento de Resíduos Químicos em Laboratórios de Ensino e Pesquisa.
Estudo de Caso (Dissertação de Mestrado), Curitiba, 2003.
4.
BRASSARD, M. Qualidade. Ferrramentas para uma Melhoria Contínua.
Qualitymaky Editora LTDA. Rio de Janeiro, 1985.
5.
BROCKA, B. Gerenciamento da Qualidade. Implementando TQM, passo a
passo, através dos processos e ferramentas recomendadas por Juran, Deming,
Crosby e outros mestres. São Paulo: Markon Books, 1994.
6.
CORAL, ELIZA, Modelo de Planejamento Estratégico para a Sustentabilidade
Empresarial (tese de doutorado), UFSC, 2002.
7.
CAMPOS, V. F. Gerenciamento da Qualidade Total. Estratégia para aumentar a
Competitividade da Empresa Brasileira. Belo Horizonte. Fundação Christiano
Ottoni. Escola de Engenharia da UFMG. Rio de Janeiro: Bloch, 1990.
8.
CAMPOS, V. F. Gerenciamento da Rotina do Trabalho do dia-a-dia. Belo
horizonte. Fundação Christiano ottoni. Escola de Engenharia da UFMG. Rio de
Janeiro: Bloch, 1994.
9.
CAMPOS, V. F. TQC - Controle da Qualidade Total ( no Estilo Japonês). Belo
Horizonte. Fundação Christiano Ottoni. Escola de Engenharia da UFMG. Rio de
Janeiro: Bloch, 1992.
10.
DREESEN, D.W. and POHLMAN, T.J. The University of Georgia Chemical Waste
Disposal Program. Journal of Environmental Health. v.43. n.1p. 7-10, 1980.
11.
FEIGENBAUM, A. V. Controle da Qualidade Total. São Paulo: MakronBooks.1994. FEIGENBAUM, A. V. Total Quality Control. McGraw-Hill, 1961.
17
12.
FERREIRA, J.I.A.X. A Evolução da Qualidade. Revista Controle da Qualidade,
São Paulo, no 31: 64-70, dezembro, 1994.
13.
FERREIRA, J.I.A.X. Implantação da Qualidade Total. Revista Controle da
Qualidade, São Paulo, no 13: 18-20, Março/abril, 1993.
14.
GILBERT M.J. Sistema de Gerenciamento Ambiental ISO 14001BS 7750, 1995.
15.
JOSEPHSON, J. Hazardous waste management. Environmental Science
Technology. v. 27, n. 12, 1993.
16.
LERÍPIO, A. A. Um Método de Gerenciamento de Aspectos e Impactos
Ambientais (tese de doutorado), UFSC, 2001.
17.
LEONARD, K.L.; REINHARDT, P.A. Survey of laboratory waste management and
minimization practices. In: REINHARDT, P.A, et al. Pollution, prevention and
waste minimization in laboratories. Boca Raton: CRC Press, 1995, p.15-30.
18.
LIDSKOG, R. Whose environment? Which perspective? A critical approach to
hazardous waste management in Sweden. Environment and Planning A. v. 25,
571-588, 1992.
19.
MOREIRA, M.S. Estratégia e implantação do sistema de gestão ambiental
(Modelo ISO 14000).
21.
ROSSATO, I.F. UMA METODOLOGIA PARA A ANÁLISE E SOLUÇÃO DE
PROBLEMA. (Dissertação de Mestrado, UFSC) 1996.
21.
OLIVEIRA, S. T. Ferramentas para o Aprimoramento da Qualidade. São Paulo:
Pioneira, 1995.
22.
VISVANATHAN, C. Hazardous waste disposal. Resources, Conservation and
Recycling. v. 16, p. 201-212, 1996.