guía para la elaboracion de planes de

GUÍA PARA LA ELABORACION DE PLANES DE CONTINGENCIA 1. DATOS GENERALES DE LA EMPRESA Razón social o nombre comercial de la empresa a)
Domicilio físico actual y código postal b)
Números de teléfonos, conmutador, directos y fax c)
Nombre y teléfono del Representante Legal, o Gerente General o Director d)
Nacionalidad de la empresa. (O respaldo extranjero) e)
Historia de la empresa. Antigüedad en el lugar, o especificar que existía anteriormente en ese terreno. Cuál fue su primer giro, actividad principal actual (giro de la empresa). Breve descripción del proceso de producción. f)
Croquis de ubicación con colindancias del predio. 2. INTRODUCCIÓN Descripción general del plan de contingencia y de donde viene la exigencia de este plan. 3. OBJETIVOS Objetivos generales y específicos que se pretende lograr. 4. PLANOS DEL INMUEBLE Y SUS ALREDEDORES a) Planos del edificio (generales) área construida y terreno. b) Planos de sus alrededores incluyendo construcciones. c) Organigrama de la empresa y de la unidad interna (UIRI). d) Planos (croquis) con rutas de evacuación. e) Planos de localización de extintores, equipo contra incendios, detectores de humo, rociadores, área médica, salidas de emergencia, punto de reunión (LAYOUT). f) Directorio del personal con tipo de sangre y/o alergias. g) Resumen fotográfico del inmueble (Áreas de oportunidad) 5. NIVELES DE CONTINGENCIA Ejemplificar los cuatro niveles de contingencia, dándoselo a conocer al personal de las brigadas. 6. ATLAS DE RIESGO INTERNO Y EXTERNO a) Planos donde se encuentran identificadas las zonas de riesgo dentro del inmueble b) Planos donde se encuentran identificadas las zonas de riesgo fuera del inmueble (en su entorno). 7. ANALISIS DE RIESGO Establecer e identificar mediante un estudio, los riesgos potenciales a los que está expuesto el inmueble en general, como también la vulnerabilidad hacia los diferentes agentes perturbadores de tipo natural o provocados por el hombre, hojas de seguridad de los productos o materiales peligrosos en caso de utilizarlos. 8. QUE HACER ANTES, DURANTE Y DESPUES DE CADA UNO DE LOS RIESGOS, CON SUS PROCEDIMIENTOS INDICADOS. a) Diagrama de flujo de los riesgos b) Programa de emergencia: Basado en su principal riesgo c) Programa de capacitación: Calendarizado d) Directorio telefónico de los diferentes cuerpos de auxilio Coordinación General de Protección Civil de Tamaulipas
e) Formación de brigadas (prevención y combate de incendios, primeros auxilios, búsqueda y rescate, y evacuación): Características de los brigadistas, funciones y actividades generales de cada una de las brigadas, directorio telefónico de las brigadas, con números localizables, constancias de capacitación. Acta constitutiva de la unidad interna de respuesta inmediata f) 9. RESUMEN GENERAL DEL PLAN DE CONTINGENCIAS POR FENOMENO (hidrometeorológico, geológico, sociorganizativo, químico y sanitario) 10. PLAN DE AYUDA MUTUA CON EMPRESAS O ESTABLECIMIENTOS ALEDAÑOS. Formar un plan (comité) de ayuda mutua con empresas que existan en su entorno, para que puedan brindar apoyo en caso de alguna contingencia y registrarlo ante la dirección de protección civil municipal o estatal. 10. RECOMENDACIONES GENERALES Mencionar mejoras que se puedan hacer para evitar o minimizar al máximo los riesgos en el inmueble. Coordinación General de Protección Civil de Tamaulipas
I. II. III. GUÍA PARA LA ELABORACION DE PLANES DE CONTINGENCIA INTRODUCCIÓN RESUMEN EJECUTIVO DEL PLAN MARCO LEGAL 3.1. Legislación Nacional 3.2. Legislación Estatal 3.3. Normas Técnicas en la Materia 3.4. Otras Normas IV. ALCANCE V. OBJETIVOS DEL PLAN 4.1. Objetivo General 4.2. Objetivos Específicos VI. MARCO TEÓRICO 6.1. JUSTIFICACIÓN 3.2. ALCANCE 6.3. INFORMACIÓN GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN. Ver formato Anexo 1 6.3.1 Domicilio físico actual y código postal 6.3.2 Números de teléfonos, conmutador, directos y fax 6.3.3 Nombre y teléfono del Representante Legal, o Gerente General o Director 6.3.4 Nacionalidad de la empresa. (O respaldo extranjero) 6.3.5 Historia de la empresa. Antigüedad en el lugar, o especificar que existía anteriormente en ese terreno. Cuál fue su primer giro, actividad principal actual (giro de la empresa). 6.3.6 Las actividades que se desarrollan en la organización 6.3.7 Descripción de la ocupación 6.3.8 Las características de las instalaciones 6.4. GEO-­‐REFERENCIACIÓN DE LA EMPRESA (A NIVEL INTERNO – EXTERNO). 6.3.1 Incluir planos de ubicación georreferenciados con colindancias, 6.3.2 Planos del Edificio (área construida y terreno), 6.3.3 Rutas de evacuación, 6.3.4 Planos con ubicación de equipo contraincendios, 6.3.5 Plano de salidas de emergencia y punto de reunión 6.3.6 Resumen Fotográfico del inmueble 6.5. ATLAS DE RIESGO (naturales y antropogénicos) 6.5.1. Metodología 6.5.2. Identificación de amenazas (en orden prioritario) 6.5.3. Estimación de probabilidades y Riesgo 6.5.4. Priorización de escenarios 6.5.5. Medidas de intervención Coordinación General de Protección Civil de Tamaulipas
6.5.6. Mapa de ubicación de amenazas internas y externas 6.5.7. Hojas de seguridad de los productos o materiales peligrosos en caso de utilizarlos. 6.6. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS 6.6.1. Estructura Organizacional Asignación de funciones, responsabilidad y autoridad para tomar decisiones y ejecutar acciones que conlleven al control del escenario de una emergencia. El esquema organizacional para las emergencias debe ser propio para cada Organización y/o Empresa, y depende del análisis de riesgos y la información específica del escenario de riesgos, el número de personas disponibles y la complejidad que la Organización desee implementar. 6.6.2 Formación de brigadas (prevención y combate de incendios, primeros auxilios, búsqueda y rescate, y evacuación) a) Características de los brigadistas, b) funciones y actividades generales de cada una de las brigadas, c) directorio telefónico de las brigadas (con números localizables y actualizados) d) constancias de capacitación. 6.6.3. Directorio de personal (nombres, área, teléfonos) 6.6.4. Directorio telefónico de los diferentes cuerpos de auxilio internos 6.6.5. Directorio telefónico externo 6.7. PLANES DE ACCIÓN En los Planes de Acción se definen las metas, objetivos, procesos y procedimientos a desarrollar por un incidente o emergencia especifica, en un periodo específico, determinando los recursos, suministros y servicios a utilizar y los responsables de cada acción. 6.7.1. Plan General – Jefe de Emergencias 6.7.2. Plan de Seguridad 6.7.3. Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios 6.7.4. Plan de Contraincendios 6.7.5. Plan de Evacuación. Incluir formato Anexo 2 6.7.6. Plan de Atención Temporal de los Afectados -­‐ Refugio 6.7.7. Otro (Según corresponda) 6.7.8. Acta constitutiva de la unidad interna de respuesta inmediata -­‐Incluir formato de Anexo 3 -­‐ 6.8. PLAN DE AYUDA MUTUA CON EMPRESAS O ESTABLECIMIENTOS ALEDAÑOS. Formar un plan (comité) de ayuda mutua con empresas que existan en su entorno, para que puedan brindar apoyo en caso de alguna contingencia y registrarlo ante la Dirección de Protección Civil Municipal o Estatal. 6.9. ANÁLISIS DE SUMINISTROS, SERVICIOS Y RECURSOS 6.10. PLANES DE CONTINGENCIAS Coordinación General de Protección Civil de Tamaulipas
Definición de las políticas, esquema de organización y métodos para enfrentar cada amenaza específica identificada. Los objetivos de un Plan de Contingencias deben dirigirse a puntualizar el sistema de organización y los procedimientos específicos por punto crítico para enfrentar situaciones de calamidad, desastre o emergencia en un lugar y período determinados o para unas condiciones puntuales que se presenten. El alcance de un Plan de Contingencias está dirigido al personal de la Organización, que debe ejercer la coordinación y toma de decisiones requeridas para la administración y atención del(los) incidente(s) ocasionado por la(s) amenaza(s) específica(s) identificada(s) en la Organización. -­‐Incluir formato Anexo 4 -­‐ 6.10.1. Sistema de Alerta Las alertas son actos declaratorios de la situación de inminencia de presentación de eventos constitutivos de desastre, calamidad o emergencia a fin que se proceda oportunamente a activar los planes de acción preestablecidos en la Organización. Con el propósito de activar oportunamente los planes de acción, las alertas se pueden clasificar en niveles: Nivel I -­‐ Alerta Verde. Definición de las acciones de prevención-­‐vigilancia. Nivel II – Alerta Amarilla. Definición de las acciones de Preparación-­‐Seguimiento. Nivel III – Alerta Naranja: Descripción de las acciones de Alarma-­‐Respuesta Programada. Nivel IV – Alerta Roja. Desarrollo de las acciones de Respuesta-­‐Inmediata. -­‐Incluir formato Anexo 5 -­‐ a). Procedimientos y Acciones Modo de ejecutar determinadas acciones que suelen realizarse de la misma forma, con una serie común de pasos claramente definidos, permitiendo realizar un trabajo correctamente. b). Recursos Una vez identificadas las amenazas, se deberá definir el equipamiento requerido para la apropiada repuesta a los incidentes que se puedan presentar como consecuencia de éstas. c). Suministros y Servicios En este aspecto la Organización debe identificar y definir los elementos y servicios requeridos para soportar la respuesta al incidente, de acuerdo tanto al tipo de incidente y a la(s) amenaza(s) identificada(s). 6.11. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES VIII. ANEXOS IX. GLOSARIO Coordinación General de Protección Civil de Tamaulipas
ANEXOS Coordinación General de Protección Civil de Tamaulipas
ANEXO 1. Datos Generales, identificación y localización de Organización. Teléfono(s) Correo Electrónico Ciudad DATOS GENERALES, IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN RAZON SOCIAL Datos generales Localización a nivel urbano Localidad Colonia Calle Número Linderos Sectoriales inmediatos Norte Sur Este Oeste Nota: Adjuntar Plano debidamente georreferenciado Teléfonos Suplente Teléfonos Carga Ocupacional y Horarios de operación Horario Cantidad Período 1 Período 2 Período 3 Áreas/Población Vías de Acceso Nomenclatura: Sentido: Acceso por: Salida por: Nomenclatura: Sentido: Acceso por: Salida por: Nomenclatura: Sentido: Acceso por: Salida por: Clasificación de la Empresa Representante Legal Actividad Económica Clave de la Actividad Observaciones ANEXO 2. Formato para el plan de evacuación. FORMATO PARA EL PLAN DE EVACUACIÓN NOMBRE DEL COORDINADOR Teléfono PROCEDIMIENTOS DE COORDINACIÓN Entrecalles Estructura Organizacional PROCEDIMIENTOS DE PERSONAL RECURSOS Coordinación General de Protección Civil de Tamaulipas
ANEXO 3. Formato para Planes de Acción FORMATO PARA PLANES DE ACCIÓN PLAN DE ACCIÓN COORDINADOR Estructura Organizacional FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA Antes Durante Después TELÉFONO RECURSOS ANEXO 4. Formato para plan de contingencias FORMATO DEL PLAN DE CONTINGENCIAS Nombre del Coordinador Objetivo Alcance SISTEMA DE ALERTA NIVEL 1 Alerta Verde NIVEL 2 Alerta Amarilla NIVEL 3 Alerta Naranja NIVEL 4 Alerta Roja Teléfono Definir la finalidad del Plan de Contingencia, mencionando el punto y amenaza crítica Se define hacia quien va dirigido el Plan de contingencia en la Organización Estructura Organizacional PROCEDIMIENTO Y ACCIONES RECURSOS, SUMINISTROS Y SERVICIOS ANEXO 5. Listado de suministros, recursos o servicios. Plan de Acción No. Descripción LISTADO DE SUMINISTROS, RECURSOS O SERVICIOS Cantidad Ubicación Responsable Cargo/Área Teléfono Coordinación General de Protección Civil de Tamaulipas
Celular Otro