Geopolítica EAOAR

Transcrição

Geopolítica EAOAR

GEOPOLÍTICA
Prof. Dr. Joanisval Gonçalves
www.joanisval.com
[email protected]
18/04/2012
Joanisval Gonçalves
www.joanisval.com
1
SUMÁRIO
I.
Introdução
II.
Fundamentos
Conceituais.
III.
Geopolítica do Brasil
IV.
Geopolítica e Atualidade – Desafios do Século
XXI
V.
Geopolítica do Brasil no Século XXI
VI.
Conclusões
18/04/2012
e
Aspectos
www.joanisval.com
Teóricos
e
2
PARTE I
FUNDAMENTOS E
ASPECTOS HISTÓRICOS
E CONCEITUAIS
18/04/2012
www.joanisval.com
3
GEOPOLÍTICA: CONCEITO
O que vem a ser Geopolítica?
→ Várias definições:
↳ quem primeiro cunhou o termo foi o
jurista sueco Rudolf KJELLEN, em 1905,
em um ensaio intitulado “As grandes
potências”, para definir a “ciência que
estuda
o
Estado
como
organismo
geográfico”.
18/04/2012
www.joanisval.com
4
Kjellen baseava-se nos estudos
anteriores de Fiedrich RATZEL, que
produziu, em 1897, a obra “Geografia
Política” [Politische Geographie], e
definiu a geografia política, ou seja o
estudo geográfico da política ou das
relações entre o espaço e o poder.
18/04/2012
www.joanisval.com
5
→ Outras definições:
- “A Arte de guiar a política prática. A
Geopolítica é a consciência geográfica
do Estado.” (Klaus Haushofer)
- “Geopolítica é a Política aplicada aos
espaços geográficos sob a inspiração
da experiência histórica”. (Carlos de
Meira Mattos)
18/04/2012
www.joanisval.com
6
“O estudo dos mais relevantes aspectos da
situação e recursos de um país, com vistas à
determinação de sua posição relativa na política
mundial. O planejamento da política de
segurança de um estado, em termo de seus
fatores geográficos”. (Griffith Taylor)
“O entendimento do poderio (mundial ou
regional), dos conflitos e das tensões entre
Estados e povos, do equilíbrio instável de forças
de âmbito internacional.” (José William Vizentini)
18/04/2012
www.joanisval.com
7
“Ramo do conhecimento que estuda as relações de
poder dos atores, em especial dos Estados, na
sociedade internacional. Esse estudo envolve ainda
as capacidades e limitações, efetivas ou potenciais,
desses entes frente a suas perspectivas nas relações
com os demais atores. Portanto, Geopolítica é o
estudo do poder nacional do Estado em relação a
seus pares e ao meio internacional.”
18/04/2012
www.joanisval.com
8
GEOPOLÍTICA ≠ GEOGRAFIA
POLÍTICA
→ Geografia Política (RATZEL)
Geografia Política (estática) é como uma
foto, a Geopolítica (dinâmica) um filme.
→
18/04/2012
Geopolítica
Estratégia
≠
www.joanisval.com
Geoestratégia
≠
9
POLÍTICA
18/04/2012
{
Geoestratégia: dimensão espacial da
estratégia.
{
Geopolítica: tem como preocupação
fundamental a correlação de forças –
antes vista como militar, mas hoje como
econômico-tecnológica, cultural e social –
com ênfase no espaço mundial.
www.joanisval.com
10
POLÍTICA
{
18/04/2012
Estratégia:
arte
da
guerra
→
preocupa-se com a gestão (administração)
da guerra e com a segurança pública.
Dimensão
espacial
(onde
vai
ficar
estacionada qual e tal tropa, para onde ela
se deslocará, etc.) e dimensão não
espacial (quem e como comandará a
tropa, como se dará a renovação
tecnológica dos armamentos, etc.).
www.joanisval.com
11
GEOPOLÍTICA X GEOESTRATÉGIA
Geoestratégia
Três poderes:
•
•
•
18/04/2012
Marítimo
Terrestre
Aéreo/aeroespacial
Geopolítica
Três poderes:
•
•
•
www.joanisval.com
Poder Real
Poder Latente
Poder Prestígio
12
PODER REAL X PODER LATENTE
“O Poder Real é o que se pode
alcançar tomando-se como base o
posicionamento, a extensão, os recursos
naturais e força.
“O Poder Latente é aquele que
poderá ser mobilizado pelo Estado com
o empenho total de tudo quanto tem de
disponível.
18/04/2012
www.joanisval.com
13
PODER PRESTÍGIO
“O Poder Prestígio não pode ser
calculado
nem
medido,
pois
é
simplesmente atribuído a um Estado
pelos demais Estados; e sendo uma
incógnita é perigoso, pois uma estimativa
falsa pode levar um Estado a uma
escolha fatal, uma linha de ação não
apropriada.”
18/04/2012
www.joanisval.com
14
QUANDO SURGE A GEOPOLÍTICA?
O termo é de Kjellen, mas naturalmente
trata-se de uma preocupação que existe
desde que existem organizações humanas
civilizadas e que têm relações com outras
organizações humanas civilizadas.
Grécia Antiga, Idade Média, Renascimento
(Maquiavel): sempre a preocupação com
o poder de um ente e sua projeção na
sociedade internacional.
18/04/2012
www.joanisval.com
15
SURGIMENTO DOS ESTADOS NACIONAIS
→ Preocupação com as relações de
poder entre esses Estados, com as
capacidades latentes ou efetivas.
→ Relações de dominação.
→ Poder militar – fundamental.
→ Interesses hegemônicos.
18/04/2012
www.joanisval.com
16
PERGUNTA CENTRAL DA GEOPOLÍTICA
CLÁSSICA:
Quais as condições para um Estado
se tornar uma grande potência e o
que precisa esse Estado para
alcançar uma posição hegemônica?
→ Daí se dizer que a Geopolítica
clássica refletia as preocupações de
poder das grandes potências.
18/04/2012
www.joanisval.com
17
GEOPOLÍTICA CLÁSSICA – TAREFA
BÁSICA
Compreender o equilíbrio de forças no espaço mundial e
as condições pelas quais um determinado Estado pode se
tornar uma grande potência.
↳Fundamental: quantidade de recursos (humanos,
naturais, mercantis).
↳Explicação da importância estratégica de determinados
territórios, da necessidade de expansão territorial – ou
controle de espaços (rotas marítimas ou áreas
geoestratégicas) – como forma de fortalecimento do Estado e
de adquirir hegemonia.
↳Geopolíticos clássicos: Kjellen, Haushofer, Mahan e
Mackinder.
18/04/2012
www.joanisval.com
18
RUDOLF KJELLEN (1864-1922)
18/04/2012
www.joanisval.com
19
Rudolf Kjellen (1864-1922)
Cria o termo Geopolítica (1905).
↳ Estado: manifestação biológica ou
forma de vida: “Os Estados falam,
comerciam, promovem congressos ou
lutam nos campos de batalha, invejam-se,
odeiam-se ou simpatizam uns com os
outros ou se evitam, destruindo-se entre si
como entes vivos de uma comunidade.”
18/04/2012
www.joanisval.com
20
9o território é o corpo do Estado;
9a capital e os centros administrativos
compõem o coração e os pulmões;
9os rios e estradas, suas veias e artérias;
9as áreas produtoras de matérias primas e
produtos alimentícios são seus membros.
18/04/2012
www.joanisval.com
21
O
nacionalismo robustece o espaço ou o
território: “o Estado é um pedaço da
humanidade num pedaço de terra organizado”.
Em qualquer lugar em que coexista um grupo da
mesma raça, o Estado poderoso pode e deve
ocorrer.
Expansionismo:
um
dever
sagrado
(influência, por exemplo, no nacionalsocialismo e na idéia de expansionismo
em busca do “espaço vital”).
18/04/2012
www.joanisval.com
22
Determinismo geopolítico.
Teoria nacionalista da concepção de Estado:
18/04/2012
1. O poder público apareceu para
forçar o restabelecimento da
ordem, criada para proteger e
garantir o cidadão.
2. O Estado atua diretamente sobre
o indivíduo.
3. O Estado é um realizador.
4. O Estado toma para si a idéia de
cultura política, de previdência
social e de gerência de empresas
mistas.
www.joanisval.com
23
Alfred Thayer MAHAN (1840-1914)
18/04/2012
www.joanisval.com
24
Teoria do Poder Marítimo
→ Ícone da Geopolítica, apesar de nunca
ter usado o termo, pois constrói seu
pensamento no final do século XIX (1890) e
falece em 1914.
→ Grande obra: A influência do poder
marítimo sobre a história.
18/04/2012
www.joanisval.com
25
→ O maior estrategista naval norteamericano e uma das referência mundiais
sobre estratégia naval.
→ Influência marcante na doutrina da
guerra naval (que alcança nossos dias).
→ Teoria do Poder Marítimo
18/04/2012
www.joanisval.com
26
• A chave da hegemonia estaria no
controle das rotas marítimas, as “veias por
onde circulam os fluxos do comércio
internacional.”
• O controle dos mares para fins
comerciais e militares fora sempre o trunfo
decisivo em todas as guerras desde o
século XVII.
18/04/2012
www.joanisval.com
27
• A posse desse poder marítimo é
indispensável para um Estado que almeje
tornar-se potência mundial.
• “Aquele que comanda o mar comanda
todas as coisas”.
• “O mar é a fonte de poder nacional”.
18/04/2012
www.joanisval.com
28
→ Quatro fatores decisivos para o poder marítimo:
1 – Posicionamento e fisiopolítica – insularidade.
2 – Extensão territorial – necessidade de glacis
defensivos.
3 – Aspecto psicossocial – população e caráter
nacional: necessidade de espaço vital
diferentemente das nações que o dispunham.
4 – Política de Governo – política voltada para o
mar.
18/04/2012
www.joanisval.com
29
→ Defesa da aproximação entre EUA e GrãBretanha.
→ Influência nos EUA (poder marítimo como
legítimo meio de segurança): idéia de insularidade;
desenvolvimento do poder marítimo, inclusive da
armada, necessidade de controle dos mares;
aproximação com os britânicos; aquisição de glacis
defensivos (Havaí, Filipinas); abertura do Canal do
Panamá. → OS EUA SE TORNARAM A MAIOR
POTÊNCIA MARÍTIMA DO PLANETA.
18/04/2012
www.joanisval.com
30
Sir Halford J. MACKINDER (1861-1946)
18/04/2012
www.joanisval.com
31
MACKINDER (1861-1946)
Teoria do Poder Terrestre
→ Considerado o grande teórico da Geopolítica
clássica.
→ Fundamento: idéia de que a Geografia é o pivô
(base, sustentáculo) da História.
→ Construiu uma teoria que tem na geostratégia a
chave para a hegemonia mundial.
→ O propugnador do “Poder Terrestre” em
oposição a Mahan, o ideólogo do “Poder Marítimo”.
18/04/2012
www.joanisval.com
32
→ Criou conceitos que foram produzidos por
praticamente todos demais geopolíticos e que se
tornaram clássicos:
9 área-pivô;
9 ilha mundial;
9 anel insular;
9 anel interior ou marginal;
9 heartland.
18/04/2012
www.joanisval.com
33
→ Analisando o mapa-mundi, Mackinder notou
que 75% das terras do globo (aí descontada a
Antártida) eram constituídas pela Europa, Ásia e
África e que viviam ali 9/10 da população.
→ Concebeu assim para esse conjunto o que
chamou de “ilha mundial”, destacando-se como
eixo central o Hemisfério Norte.
→ A Ilha Mundial: velho Mundo, onde teria
ocorrida a imensa maioria das guerras na história.
18/04/2012
www.joanisval.com
34
→ Dentro da ilha mundial haveria uma área
central básica, a área-pivô, que seria uma imensa
região central localizada em parte na Europa e em
parte na Ásia.
→ No coração da área-pivô existiria a região
geoestratégica do planeta, a Heartland (terracoração) – que corresponde ao que conhecemos por
Europa Oriental.
→ A posse/domínio da Heartland é condição
básica para a hegemonia mundial.
18/04/2012
www.joanisval.com
35
→ “Quem controla a Heartland domina a áreapivô;
→ Quem domina a área-pivô controla a ilha
mundial;
→ Quem controla a ilha mundial domina o
mundo”.
→ Obs: a teoria do Poder Terrestre não
prescinde do Poder Marítimo – Inglaterra e Japão X
Rússia e Alemanha.
18/04/2012
www.joanisval.com
36
18/04/2012
www.joanisval.com
37
18/04/2012
www.joanisval.com
38
→ Heartland: maior fortaleza natural do
planeta.
→ Influência no pensamento e estratégia
soviéticos. A URSS deveria dominar a Heartland.
→ Mackinder, que faleceu em 1946, não teve
muito tempo de considerar a importância do
Poder Aéreo.
18/04/2012
www.joanisval.com
39
O PODER AÉREO (Século XX)
→ “Após a II Guerra Mundial, a URSS conseguiu,
é fato, a maior área terrestre do globo praticamente
invulnerável ao Poder Marítimo, mas não ao Poder
Aéreo.”
→ “É na 3ª dimensão, o ar, já que a terra e o mar
podem criar dificuldades, que proporcionará livres
oportunidades em todas as direções;
18/04/2012
www.joanisval.com
40
O PODER AÉREO (Século XX)
→ “Assim, dentro da dinâmica geopolítica, a aviação
passava a remodelar os mapas, determinando uma
nova geoestratégica e modificando nosso sentido de
orientação. (...) O contemporâneo Poder Aéreo anulou
a imunidade histórica da URSS (...).” (Therezina de
Castro).
→ Quando a Teoria do Poder Terrestre procurava se
sobrepor à do Poder Marítimo, estourou a I Guerra
Mundial, levando os estudiosos a aspectos políticos
mais globais no âmbito das relações internacionais:
18/04/2012
www.joanisval.com
41
O PODER AÉREO E AEROESPACIAL
9 O sustentáculo da Política Internacional se
estendia da Europa para a América, até então
marginalizada;
9 Os EUA se faziam presentes em uma guerra
européia;
→ O Poder Aéreo gerava uma Geopolítica
integralizada: ao confronto entre forças navais e forças
terrestres, acrescentava-se o poder aéreo nas ações
→ fundamental na II Guerra Mundial e a partir de
então.
18/04/2012
www.joanisval.com
42
→ “Hoje em dia, as guerras não são
utilizadas por motivos sentimentais. O ponto de
decisão para adotar a atitude ofensiva ou
defensiva é determinado pela Geopolítica. De
quando em quando aparece uma arma ou
sistema de armas capaz de influir nessa
decisão;
normalmente,
ela
muda
o
convencionalismo da guerra anterior, e uma
nova estratégia tem que ser adotada.”
18/04/2012
www.joanisval.com
43
→ “Em nosso século é o avião militar essa arma...
Todos reconhecem que o imenso desenvolvimento
do Poder Aéreo modificou o conceito tradicional de
Poder Nacional. O emprego de grupos aerotáticos
em cooperação com o Exército e a Armada
transformou as condições sobre as quais se exerce
o controle do espaço terra-mar.” (Joseph S. Roucek,
Geopolitics and Air Power, 1958).
18/04/2012
www.joanisval.com
44
Geopolítica Ultraterrestre
↳ Advento da era espacial.
↳ Nova configuração de poder.
↳ Conjugação de dois fatores: o poder nuclear
(ADM)
e
o
desenvolvimento
de
vetores
intercontinentais.
↳ Limites do poder nuclear.
↳ Fim do século XX: afastamento do recurso às
ADM.
18/04/2012
www.joanisval.com
45
Karl Haushofer (1869-1946)
18/04/2012
www.joanisval.com
46
↳ “Pai” da Geopolítica
↳ Criou e foi o editor da Revista de Geopolítica,
publicada entre 1924 e 1944, principal instrumento
de divulgação da matéria e que contou com leitores
por todo o globo.
↳ Adaptou as idéias de Mackinder à realidade
alemã: caberia à Alemanha o domínio da heartland,
que constituía-se, verdadeiramente, no espaço vital
do Reich.
18/04/2012
www.joanisval.com
47
↳ Influência na Alemanha nazista e na PE
do III Reich.
↳ A revista tratava de temas como “espaço
vital”, necessidade de conquista de novos
territórios, nova ordem mundial.
18/04/2012
www.joanisval.com
48
Ordem ideal: Aliança entre Alemanha, Rússia e
Japão em oposição a Grã-Bretanha, França e China.
Divisão do mundo em quatro blocos ou zonas
continentais:
• Zona de influência alemã: abarcaria a Europa
(menos a Rússia), a África e o Oriente Médio.
• Zona de influência dos EUA: o continente
americano.
• Zona de influência da Rússia: a imensa Rússia
mais o sul d Ásia, i.e., uma saída para o Índico.
• Zona de influência do Japão: Extremo Oriente,
Sudeste Asiático e Oceania.
18/04/2012
www.joanisval.com
49
→ Ligações com o nacional-socialismo.
→ “Manipulação” da Geografia Política
para fins geopolíticos.
→ Suicidou-se em 1946.
18/04/2012
www.joanisval.com
50
PÓS II-GUERRA
→ Muitas críticas à Geopolítica clássica.
→
Tornou-se
“ciência
maldita”
para
alguns intelectuais do Hemisfério Norte.
→ Contexto da Guerra Fria: estratégias
específicas e doutrinas das Superpotências.
→
Desenvolvimento
geopolíticas
em
países
de
periféricos
escolas
como
Brasil, Argentina e Chile.
18/04/2012
www.joanisval.com
51
A NOVA GEOPOLÍTICA
→ Fim da Guerra Fria.
→ Nova Ordem Internacional.
→ Substituição de fatores essenciais
como população e tamanho por tecnologia
e poder econômico.
→ Novos Atores diferentes dos Estados.
→ Crise do Estado-nação?
→ Novas perspectivas para a Geopolítica em
virtude das novas configuração do sistema
internacional e das relações de poder.
18/04/2012
www.joanisval.com
52
A NOVA GEOPOLÍTICA
- Nova realidade
- Novas Estruturas de Poder
- Novas ameaças
- Novos atores
- Novos objetivos
- Novos Obstáculos
18/04/2012
www.joanisval.com
53
PARTE II:
GEOPOLÍTICA DO BRASIL
18/04/2012
www.joanisval.com
54
{
{
{
{
Origens
Preocupações
Principais autores
Momentos
z
z
z
18/04/2012
Décadas de 1960 e 1970
Anos 1980 e 1990
Século XXI – novas perspectivas
www.joanisval.com
55
18/04/2012
www.joanisval.com
56
18/04/2012
www.joanisval.com
57
{
{
Pensar Geopolítica
Como? Para quê?
no
Quem?
Quais as grandes questões de geopolítica
para o Brasil hoje?
{
Desafios? Oportunidades?
{
Obstáculos? Ameaças?
{
Atores?
{
Estratégias?
18/04/2012
Brasil:
www.joanisval.com
58
GEOPOLÍTICA E BRASIL
A verdade é que o Brasil precisa
estar preparado para os novos dilemas e
os novos desafios do século XXI. Isso
requer o desenvolvimento de um
pensamento geopolítico adaptado à nova
realidade.
Fundamental
também
é
desenvolvimento de uma cultura
planejamento, inteligência e defesa.
18/04/2012
www.joanisval.com
o
de
59
Muito Obrigado!
Joanisval Brito Gonçalves
www.joanisval.com
[email protected]
[email protected]
18/04/2012
www.joanisval.com
60

Geopolítica EAOAR

Transcrição

Documentos relacionados

Fernando Jorge Andrade Gonçalves

edital de convocação

decretos 05612 2010 - Prefeitura| Campo Limpo Paulista

Ensalamento das Apresentações

Direito

Jornadas Técnicas - Associação de Atletismo de Aveiro

Filme THE Blind Side 1 - Pradigital

Nota de Aula 03 - A evolução do pensamento em

resultado final - processo seletivo nº 006/2016 (retificado)

Sitracom Julho 2011

CÂMARA MUNICIPAL DE ALTO PARAÍSO E SUA HISTORIA A

Geopolitica e Prospectiva - Fundamentos teóricos da estratégia