Sem título-1

M
MICRO
CAPA E PEQUENAS
Por Odail Figueiredo
Encadeamento Produtivo
Estratégia do
ganha-ganha
Sebrae aposta na inserção das pequenas empresas nas cadeias de valor
de grandes organizações para desenvolver a competitividade e a
sustentabilidade dos pequenos negócios.
P
Divulgação
romover a competitividadora Vale e a estatal Petrobras são
de e o desenvolvimento
algumas das grandes empresas
sustentável dos pequenos
parceiras do Sebrae ao longo desse
negócios, fortalecendo a
processo.
economia nacional, é o objetivo maior
Conceitualmente, o encadeado Serviço Brasileiro de Apoio às
mento produtivo pode ser definiMicro e Pequenas Empresas (Sebrae).
do como um relacionamento cooNos últimos anos, a instituição tem
perativo, de longo prazo, e mutuaprocurado alcançar essa meta enfatimente atraente, estabelecido entre
zando cada vez mais uma estratégia
grandes companhias e pequenas
baseada no conceito de encadeamenempresas de sua cadeia de valor.
to produtivo – abordagem que leva em
Nessa parceria, os ganhos devem
conta não apenas a melhoria do
ser percebidos pelos dois lados. Se
empreendimento, individualmente,
os pequenos negócios podem
em seus processos de produção e de
aumentar sua receita, elevar a progestão, mas trabalha a questão de
dutividade, melhorar o padrão
forma sistêmica, a partir da inserção
tecnológico, desenvolver inovadas empresas de pequeno porte em Carlos Alberto dos Santos, diretor técnico
ções e gerar empregos de mais
do Sebrae Nacional.
cadeias de valor.
qualidade, as grandes empresas se
Iniciados no começo da década
beneficiam da consolidação de
passada, os projetos, tanto de iniciativa do Sebrae/ Naciouma rede de fornecedores mais capacitados, obtêm redunal como do Sebrae dos estados, contam hoje com a parceção no custo de insumos, contam com prazos de entrega
ria de cerca de 30 grandes grupos econômicos de primeira
adequados e ganham agilidade no processo de produção.
linha, líderes em seus setores, e a participação de milhares
Elemento central dessa visão é o entendimento de que
de pequenos empreendimentos que atuam como forneceo desenvolvimento econômico não pode ocorrer sem a
dores de produtos e serviços, distribuidores, varejistas,
participação do pequeno empreendimento. “O pequeno
provedores de assistência técnica e em uma série de outras
empreendedor não vai desaparecer. Toda grande economia
atividades que completam o ciclo de negócios liderado pela
tem milhares e milhares de micro e pequenas empresas
empresa âncora. Os grupos Gerdau, Odebrecht, a mineraoperando em torno das cadeias lideradas pelas grandes”,
RUMOS - 48 – Março/Abril 2013
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Com o encadeamento produtivo, é possível ajustar as engrenagens para a participação de empresas de variados portes
na indústria. O objetivo é adequar os pequenos empreendimentos aos requisitos das grandes e facilitar a realização de
negócios entre elas.
diz o diretor técnico do Sebrae Nacional, Carlos Alberto
dos Santos. “Nesse sentido, as deficiências de gestão e
produtividade das pequenas empresas não são problemas
restritos apenas a elas, já que afetam toda a cadeia produtiva”, pondera. Por outro lado, é insuficiente procurar corrigir as debilidades dos pequenos negócios sem considerar o
contexto econômico em que atuam. “A abordagem baseada no conceito de cadeia de valor é mais adequada, porque
vê o conjunto”, frisa o diretor.
Competitividade – O modelo de parceria é desenvolvido
pelo Sebrae com a grande empresa. O ponto de partida é
um mapeamento das necessidades de bens e serviços da
organização, bem como os requisitos de qualidade, preço e
prazo de fornecimento, entre outros. A identificação das
demandas ocorre tanto na análise da etapa anterior à produção (abrangendo fornecedores de insumos, serviços e
bens intermediários) quanto na fase seguinte (distribuição,
manutenção, assistência técnica, relacionamento com
varejistas e consumidores).
A partir do mapeamento, é feita uma avaliação do estágio em que se encontram as micro e pequenas empresas
que já fazem parte ou podem integrar a cadeia, o que permite identificar os chamados gaps de competitividade. Com
base nessas informações, é elaborado um plano de ação
específica, no qual o Sebrae coloca à disposição das pequenas empresas programas de assistência e consultorias voltadas à superação das deficiências diagnosticadas. “Para os
pequenos negócios, atender aos padrões exigidos é um
desafio, mas os resultados são promissores”, diz Carlos
Alberto.
Mudança radical – A Rodatech, uma pequena fabricante
de unidades móveis especiais e implementos rodoviários
localizada em Esteio, no Rio Grande do Sul, entrou em
2009 em um projeto de encadeamento produtivo que tem
o Grupo Gerdau, da área de siderurgia, como âncora. A
Rodatech já era fornecedora de equipamentos customizados para o transporte interno nas usinas da Gerdau. Desde
que passou a fazer parte do programa, a empresa vivenciou
“uma mudança radical de cultura”, segundo o diretor
comercial e um dos sócios da companhia, Leandro Toniolo
Krey, que dirige o empreendimento ao lado do pai e de um
irmão. A gestão foi bastante profissionalizada e a empresa
começou a trabalhar visando metas e resultados. O acompanhamento de processos tornou-se uma rotina, de modo
a identificar rapidamente o que está indo bem e o que precisa mudar.
RUMOS - 49 – Março/Abril 2013
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Encadeamento Produtivo
Investimentos – Para as grandes empresas, o desenvolvimento dos elos da cadeia de valor também produz benefícios. “Um dos principais é o fortalecimento da rede de fornecedores, que propicia a aquisição de produtos de maior
qualidade”, frisa Aladio Antônio de Souza, engenheiro de
equipamentos e consultor da Unidade Operacional Sergipe-Alagoas (UO-Seal) da Petrobras. No setor de extração e
refino de petróleo, que exige precisão e segurança, é um
ganho considerável, destaca.
A Petrobras e o Sebrae mantêm um programa voltado
a inserir ou melhorar a performance de pequenas empresas da
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A empresa investiu ainda em softwacadeia de petróleo, gás e energia. De
re e tecnologia, e apostou na inovação.
acordo com os números contabilizados
Em 2012, depois de visitar uma feira na
pelos parceiros, os resultados têm sido
Alemanha, passou a utilizar fibra de
significativos. Em todo o país, são 11,6
vidro, material totalmente reciclável, na
mil empreendimentos de pequeno porte
estrutura externa das unidades móveis
envolvidos no programa, que já demanque fabrica, como vans, ônibus e carretas
dou R$ 78 milhões em investimentos.
de transporte e divulgação. Além de
Foram gerados R$ 4,5 bilhões em negóobter redução de custo ao aumentar a
cios entre as companhias participantes,
qualidade dos produtos, a empresa
os postos de trabalho aumentaram 13%
melhorou sua presença e imagem no
e o volume de vendas das pequenas
mercado.
empresas cresceu 25%.
Leandro Krey afirma que, sem o
Na unidade de Sergipe-Alagoas,
apoio do Sebrae e da Gerdau, não teria
onde o trabalho começou em 2005, são
sido possível obter as melhorias que
cerca de 500 as pequenas empresas que
identifica no negócio. “Empresas menoparticipam de pelo menos uma das ações
res dificilmente têm capacidade financeido convênio, em meio às 1.500 fornecera para contratar consultores como os Leandro Krey, da Rodatech.
doras de bens e serviços para a estatal na
que nos são disponibilizados pelo conregião. Segundo Aladio de Souza, são
vênio”, diz ele.
desenvolvidas vinte ações estruturantes, tendo como focos
Na avaliação do empresário, a participação no prograestratégicos a inteligência competitiva, a cultura da coopema trouxe vantagens palpáveis para a Rodatech. Houve
ração, o desenvolvimento de fornecedores, a inovação, a
um ganho imediato de visibilidade no mercado, pois a
promoção de negócios e o desenvolvimento local.
empresa passou a ser avalizada pelo relacionamento manDe 2005 a 2012, a taxa média anual de crescimento
tido com a Gerdau. Avanços importantes ocorreram ainda
das vendas brutas das empresas participantes foi de 5,1% e
nos resultados financeiros. No primeiro trimestre deste
o aumento médio do número de postos de trabalho alcanano, o lucro líquido cresceu cerca de 28% em relação ao
çou 10,5% – ou 49% e 122% acumulados, respectivamenmesmo período de 2012 (embora o faturamento total
te, no período. Foram também promovidas rodadas de
tenha diminuído, já que a sociedade passou por uma cisão
negócios entre grandes empresas da cadeia de petróleo, gás
no fim do ano passado, quando um sócio que não era meme energia e micro e pequenos empreendimentos, que resulbro da família decidiu deixar o empreendimento, num
taram numa expectativa de negócios de R$ 741 milhões,
movimento entendido como parte do processo de reestruconforme os dados da UO-Seal.
turação da companhia).
Resultados positivos são vistos também nas demais
empresas que integram o programa. Segundo dados da
Unidade de Atendimento Coletivo – Indústria (Uacin), do
Sebrae Nacional, os micro e pequenos empreendimentos
da cadeia liderada pela Gerdau aumentaram a lucratividade
média de 9,6% para 12,42% depois que passaram a fazer
parte do programa. O faturamento médio aumentou
10,52% e cresceu a eficiência no uso dos recursos. Hoje,
elas gastam 5% menos nos processos internos para faturar
o mesmo valor.
Depois da reestruturação, a Rodatech passou a utilizar fibra
de vidro na estrutura externa das unidades móveis que
fabrica, como vans, ônibus e carretas de transporte.
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Qualidade e inovação – Um dos
resultados mais importantes do programa é o desenvolvimento tecnológico e a inovação nas pequenas companhias participantes. Vinte delas
foram certificadas em 31 normas
internacionais de qualidade, como
ISO 9001, ISO 14001 (International
Organization for Standardization) e
OSHAS 18001 (Occupational Health
and Safety Assessment Series). “As
empresas conveniadas detêm 40% de
todas as certificações do estado de
Sergipe”, informa Alberto de Souza.
Com a inserção de pequenos e médios negócios na cadeia produtiva do petróleo
e gás, as empresas sergipanas que passaram pela capacitação do Sebrae e da
Petrobras geraram 14 produtos inovadores para o segmento.
Encadeamento produtivo
A finalidade é adequar os pequenos empreendimentos aos requisitos das grandes e facilitar a realização de
negócios entre eles, melhorando a competitividade das
pequenas, das grandes companhias e da cadeia de valor
como um todo.
Na prática, a grande empresa e o Sebrae definem um
modelo de parceira. O próximo passo é a realização de
um mapeamento das demandas de bens e serviços e dos
requisitos exigidos pelas grandes empresas. A identificação das demandas ocorre tanto na análise da etapa
anterior à produção (abrangendo fornecedores de
insumos, serviços e bens intermediários) quanto na fase
seguinte (distribuição, manutenção, assistência técnica,
relacionamento com varejistas e consumidores). Em
seguida, as pequenas empresas são diagnosticadas, o gap
de competitividade é identificado, e elas recebem um
plano de ação com as oportunidades de melhoria do seu
negócio. Cursos e consultorias são realizados para que
as pequenas empresas melhorem o seu desempenho e
um novo diagnóstico é realizado. Caso necessário, um
novo ciclo de desenvolvimento pode ser implementado.
GRANDE EMPRESA
DEMANDA
PEQUENA EMPRESA
OFERTA
ENCADEAMENTO PRODUTIVO
BENEFÍCIOS PARA AS
COMPETITIVIDADE
fortalecida das
pequenas empresas
GAP DE COMPETITIVIDADE
DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL
nas regiões que
abrigam pequenos
empreendimentos
MAIS EMPREGOS
ENCADEAMENTO PRODUTIVO
As micro e pequenas
empresas são as maiores
geradoras de trabalhadores
formalizados no Brasil
PEQUENAS
EMPRESAS
INOVAÇÃO
e incentivo para
a expansão dos
fornecedores locais
CRESCIMENTO
sustentável nas
economias
regional e local
PRODUTIVIDADE
Aprimoramento
dos processos
Além disso, com o apoio da Petrobras e do Sebrae,
empresas sergipanas geraram 14 produtos e serviços
inovadores para o segmento, como gaxetas e vedações
especiais, serviços de avaliação e testes de poços de
petróleo, detectores de gás e simuladores de treinamento
em áreas petrolíferas, entre outros.
Boa parte desse trabalho conta com o apoio de instituições de ensino e pesquisa, como a Universidade Federal de
Sergipe, que mantêm incubadoras de projetos de petróleo
e gás. Atualmente, há oito desses projetos em incubação.
“Esse segmento é um terreno em que predominam grandes empresas multinacionais. Mas muitas companhias
brasileiras de pequeno porte têm conseguido avançar, em
virtude do ambiente de oportunidade criado pelas ações
desenvolvidas no programa”, afirma Aladio Antônio de
Souza.
Economia mais produtiva – Carlos Alberto dos Santos,
do Sebrae, observa que os efeitos positivos dos programas
de encadeamento produtivo vão além do círculo de empresas diretamente abrangidas pelas parcerias. “Ao aumentar a
eficiência e a produtividade dos pequenos negócios – e, em
consequência, de toda a cadeia de valor – os projetos têm
repercussão favorável no conjunto da economia nacional”,
aponta.
Para o diretor, é equivocada a ideia de que negócios de
pequeno porte são sempre pouco competitivos. Isso pode
ser verdade em situações em que a empresa se coloca isoladamente em setores do mercado de produtos massificados, geralmente dominados por grandes produtores que,
por dispor de economias de escala a que os pequenos não
têm acesso, conseguem produzir a custos menores. Nas
economias avançadas, contudo, o que se nota é que as
grandes companhias líderes se estruturam sobre cadeias de
valor que têm milhares de pequenas empresas a montante e
a jusante no processo produtivo. “Aumentar a produtividade dos agentes envolvidos nessas cadeias é determinante
para elevar a competitividade do país como um todo”,
salienta.
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