Confira um guia completo para a implementação de

Transcrição

Guia para
Desenvolvimento e
Manutenção das TIC no
Ensino Fundamental
Agosto de 2009
Gestão de Mudanças
Custo Total de Propriedade
Alternativas Financeiras
Conteúdo de Aprendizado Digital
Orientação e Treinamento
Modelos de Implementação
Autor: Vital Wave Consulting *Estudo financiado pela Intel Corporation
Guia de Desenvolvimento e Manutenção das TIC nas Escolas de Ensino Fundamental
Índice
Índice ........................................................................................................................................................................................... 2
Estrutura dos Programas de Implantação das TIC nas Escolas de Ensino Fundamental ................................................................ 3
Em busca de um Novo Modelo de Aprendizado ............................................................................................................................... 3
Conceituando os Programas das TIC nas Escolas de Ensino Fundamental ....................................................................................... 8
Elaboração de um Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental & Abordagem de Solução Global ............................... 9
Etapas para o Desenvolvimento e Manutenção das TIC nas Escolas de Ensino Fundamental ..................................................... 15
1a Etapa: Avaliação da Disponibilidade ......................................................................................................................................... 15
Etapa 2: Elaboração ........................................................................................................................................................................ 17
Etapa 3: Aquisição .......................................................................................................................................................................... 20
Etapa 4: Implementação e Operações de Continuidade ................................................................................................................. 22
Conteúdo Digital de Aprendizado .............................................................................................................................................. 25
Gestão de Mudanças: Todos os realizadores (excetos os professores)....................................................................................... 29
Gestão de Mudanças: Professores ............................................................................................................................................. 33
Compreensão do Custo Total de Propriedade (TCO) .................................................................................................................. 37
Avaliação das Alternativas Financeiras & Financiamentos Seguros ............................................................................................ 41
Modelos de Financiamentos em Potencial ..................................................................................................................................... 41
Orientação e Treinamento ......................................................................................................................................................... 48
Modelos de Implantação ........................................................................................................................................................... 51
Operações Contínuas ................................................................................................................................................................. 54
Conclusão .................................................................................................................................................................................. 58
Glossário .................................................................................................................................................................................... 59
Recursos .................................................................................................................................................................................... 61
Bibliografia ................................................................................................................................................................................ 62
Notas de Rodapé ....................................................................................................................................................................... 63
Índice
2
Estrutura dos Programas de Implantação das TIC nas
Escolas de Ensino Fundamental
O Ensino Fundamental é a base onde são construídos os recursos humanos
essenciais de uma nação. É o início da educação formal e o foco de
inúmeros esforços para desenvolvimento (ex: Objetivo 2 dos Objetivos de
Desenvolvimento do Milênio). O uso da tecnologia nessa fase do processo
de educação é importante para a participação do país na economia global
de conhecimento, a tecnologia é adequada para cumprir com as exigências
do ensino fundamental de forma eficiente e diferenciada.
As escolas de ensino fundamental compõem uma parte importante e única
do sistema educacional (consulte o quadro à direita). Devido às suas
características singulares, a aplicação de tecnologia da informação e da
comunicação (TIC) bem sucedida em programas de educação exige uma
abordagem diferenciada. O objetivo deste guia é descrever as etapas
necessárias para implantar a tecnologia de aprendizado com êxito nas
escolas de ensino fundamental e destacar as características distintas dessas
escolas. O guia é voltado para as autoridades locais, regionais e nacionais dos
países em desenvolvimento interessadas em explorar o potencial para
transformar as salas de aula das escolas de ensino fundamental e os
paradigmas do aprendizado.
O Guia começa com uma discussão sobre o poder transformador da
tecnologia em potencial nas escolas de ensino fundamental. Além disso,
apresenta uma estrutura de reflexão sobre a tecnologia nos programas do
Ensino Fundamental e resume os componentes de uma TIC no Plano do
Ensino Fundamental. Em seguidar, o Guia destacará as etapas envolvidas
para o sucesso de uma TIC no programa das escolas de ensino fundamental.
Por fim, o guia fornece uma orientação específica detalhada em sete tópicos
essenciais para tecnologia nos programas de aprendizado das escolas de
ensino fundamental, entre eles:
Gestão de Mudanças — para todos os decisores e em
seguida para os professores
Compreensão do Custo Total de Propriedade
Avaliação das Alternativas Financeiras & Financiamento
Seguro
Conteúdo de Aprendizado Digital
Orientação & Capacitação
Modelos de Implementação
Operações Contínuas
Em busca de um Novo Modelo de
Aprendizado
Uma visão que se aproxima da realidade
A idéia de todos os alunos do mundo – rico ou pobre, do sexo masculino ou
feminino, das áreas rurais ou urbanas - tendo acesso a um computador
antigamente parecia um sonho muito distante. Mas essa visão está bem
mais perto da realidade atualmente do que cinco anos atrás. A evolução
dos equipamentos de baixo custo e das comunicações portáteis
possibilitou que os alunos, pais e educadores sonhassem em como a
tecnologia poderia transformar o aprendizado e ser acessível a todos os
alunos. Além disso, o conteúdo dos softwares e os métodos de ensino
demonstraram a capacidade de proporcionar, efetivamente, um
aprendizado com base na tecnologia, até mesmo para as crianças do ensino
fundamental. As tecnologias educacionais se desenvolveram a ponto de
transformarem de fato a educação.
Características Próprias das Escolas
de Ensino Fundamental que
Impactam a Tecnologia nos
Programas Educacionais
Os Professores ensinam todas as matérias para os alunos de uma única sala
de aula todos os dias. Em geral, eles possuem menos treinamento do que os
professores dos outros níveis e provavelmente menor exposição anterior à
tecnologia.
As Escolas possuem maior proporção aluno-professor, menos investimento
por aluno e menos recursos do que as instituições de ensino médio e
superior. Os alunos não se especializam nas matérias e o monitoramento é
menos frequente do que nas séries superiores.
Os ambientes familiares dos alunos são os mais diversificados. Esse é o nível
de educação mais acessível, e não existem condições de seleção de admissão
básica.
O Currículo Escolar possuí uma ampla variação de tópicos. As crianças
aprendem a como aprender e há ênfase nas habilidades básicas, desde como
segurar um lápis até aprender a ler, escrever e contar.
Os atributos físicos dos alunos levam a maiores considerações de segurança
(ex: o hardware pode precisar de uma solução sem fio ou magnética para o
Estrutura dos Programas de Implatação da Tic nas Escolas de Ensino Fundamental
3
Habilidades do Século XXI
A UNESCO define as Habilidades do Século XXI como a implantação de
Solução de problemas
Comunicação
Colaboração
Experimentação
Raciocínio crítico
Expressão criativa
A UNESCO afirma que essas habilidades devem compor as metas
curriculares para eles
Até agora, os computadores nas escolas têm sido utilizados principalmente
para melhorar ou complementar o ensino tradicional em sala de aula.
Geralmente, os alunos possuem acesso aos computadores em laboratórios
ou nas salas de aula onde um computador é um recurso compartilhado.
Esses modelos limitam o tempo de cada criança em um computador, bem
como a proporção em que a tecnologia poderá ser utilizada para
transformar a maneira como uma criança aprende.
A expansão das iniciativas 1:1 eLearning nas quais cada aluno e professor
possuem um computador especializado promete mudar isso. Os alunos
terão o máximo de interação com os computadores e os equipamentos
também serão capazes de servir como veículos de aprendizado inovador e
de desenvolvimento das habilidades do século XXI. Os professores também
estarão aptos para criar conteúdos que podem ser individualmente
personalizados para o ritmo de aprendizado, preparação e estilo de cada
criança. Por último, o 1:1 eLearning facilitará o aprendizado dos alunos em
diferentes ritmos sem interferir em seus colegas, um problema que atinge
os professores de todas as escolas de ensino fundamental.
As escolas de ensino fundamental passam a
ser o foco central
Essa mudança voltada para um modelo interativo, focado no aluno em
todo o sistema educacional exige um maior uso dos computadores - desde
os últimos anos. O uso em maior número dos computadores nas escolas,
principalmente em países em desenvolvimento, ocorre nas escolas de
ensino médio. Porém, em alguns lugares, os educadores estão
reconhecendo que desenvolver as habilidades superiores de recordação de
conteúdo nas crianças mais novas é o segredo para desenvolver tais
habilidades quando as crianças passam para o ensino médio. Muitos deles
também acreditam que a informática oferece uma oportunidade
verdadeira de abordagem de alguns dos desafios no ensino, especialmente
nas comunidades carentes e dos desafios específicos nas séries anteriores.
Por exemplo, o aprendizado focado no aluno e com base na informática
pode facilitar a sobrecarga dos professores do ensino fundamental ao
permitir que os próprios alunos naveguem nas matérias, em seus próprios
ritmos. Isso poderia ser particularmente valioso nas áreas rurais onde
pode haver poucos professores, muitos deles com capacitação insuficiente.
A integração do computador com a educação desde a infância também
prepara os alunos para uma economia em que a tecnologia não é apenas
uma ferramenta que aumenta a produtividade, mas também é uma parte
necessária e indispensável de cada trabalho.
A necessidade de investir em escolas de
ensino fundamental
Os administradores educacionais com orçamentos limitados de podem, a
princípio, não considerar a tecnologia no ensino fundamental uma
prioridade. As escolas de ensino fundamental em questão podem ter pouca
ou nenhuma experiência na implantação de tecnologia e precisariam
desenvolver uma infra-estrutura necessária para atender a esse requisito.
E além dos recursos necessários, introduzir computadores em grande
escala significa repensar como os professores ensinam — uma tarefa
extremamente importante, porém intimidante.
As recentes inovações tecnológicas desenvolvidas especificamente para
crianças tais como laptops reforçados, conteúdos interativos educativos,
Introduzindo o 1:1 eLearning no
Ensino Fundamental
A iniciativa dos computadores Magalhães em Portugal disponibilizará para
cada criança do ensino fundamental do país um computador classmate PC
com tecnologia Intel para uso em sala de aula e em casa. Esse pode ser o
exemplo mais utópico da implementação do 1:1 eLearning nas escolas de
ensino fundamental. Enquanto o Magalhães toma base dos programas
instituídos no ensino médio, ele vai bem além desses modelos. Os líderes
portugueses argumentam que, assim como acontece com o idioma e a leitura,
as crianças dominam melhor a tecnologia quando iniciam o mais cedo
possível.
bem como uma maior predominância da aplicação tecnológica nas escolas
de ensino médio, servem de base para um argumento mais convincente de
que o investimento em TIC no ensino fundamental gera retorno. Conforme
apresentado na Figura 1 da página seguinte, as tecnologias no ensino
fundamental não promovem somente objetivos educacionais imediatos,
mas também objetivos sociais e econômicos em longo prazo e a criação de
habilidades do século XXI.
4
TIC e os resultados educacionais
Os resultados educacionais podem ser mensurados em termos de desempenho acadêmico, como, por exemplo, aumento da pontuação dos exames, ou
indicadores não-acadêmicos como a moral mais elevada do aluno ou professor ou aumento da presença nas aulas. As iniciativas de informática podem
também focar na redução de desigualdades no aproveitamento dos alunos ao facilitar a igualdade nas oportunidades educacionais em ambos os gêneros e
classes econômicas.Apesar do grande número de estudos que tentaram avaliar o impacto das TIC no desempenho acadêmico, não há ainda uma
compreensão clara da relação entre os dois. Em parte, isso se deve à dificuldade de mensurar ou isolar o efeito de implementação dos computadores.
Porém, um número crescente de estudos nos contextos de países em desenvolvimento indica que a utilização de computadores pode melhorar os
resultados de aprendizado e especificamente nas escolas de ensino fundamental.
Tecnologia Elaborada
Especialmente para Crianças do
Ensino Fundamental
O mercado de equipamentos mudou drasticamente com uma nova
geração de computadores pequenos, leves e reforçados, tais como o
classmate PC com tecnologia Intel®, projetado especialmente para as
crianças do ensino fundamental.
Aumento das notas dos exames - Estudos rigorosos das iniciativas de informática
nas escolas de ensino médio no México e na Índia revelaram um aumento nas
notas nos exames dos alunos beneficiados com o acesso às ferramentas
computadorizadas de aprendizado comparados aos grupos de controle que não
possuem acesso a tais ferramentas. No México, os alunos do ensino fundamental
que possuem acesso aos computadores para utilização em matemática possuem
um melhor desempenho do que as crianças sem esse acesso.i O mesmo aconteceu
em 100 escolas de ensino fundamental da Índia, onde alunos das terceiras e
quartas séries que tiveram acesso a um programa de matemática assistido por
computador apresentaram melhorias significativas no aproveitamento em
matemática em comparação àqueles que não tinham acesso ao programa.ii
Resultados avançados de comportamento e habilidades “práticas” – Para os
resultados comportamentais e educacionais “práticos” como a motivação e a
frequência do aluno, a comprovação de benefício da tecnologia no ensino
fundamental é ainda maior. Diversos estudos revelaram que tanto os alunos como
os professores que utilizam computadores possuem um maior entusiasmo. Um
estudo em grande escala na Grã Bretanha com escolas de ensino especial revelou
melhorias em diversas medidas comportamentais associadas ao uso da informática em contextos variados. Esses benefícios foram especialmente mais
sólidos em matérias relacionadas à pesquisa, redação e apresentação de trabalhos.iii Os alunos — incluindo as crianças do ensino fundamental – do Egito
que participaram dos projetos cooperativos on-line iEARN afirmaram que estão mais confiantes ao se expressarem perante outras pessoas, ao lidarem
com alunos de ambientes diferentes e ao trabalharem em grupos.iv
Aprimoramento dos professores - Os estudos realizados pelo programa da World Links sobre tecnologia em escolas de países em desenvolvimento
revelaram que os professores também são beneficiados, mesmo se num primeiro momento eles contestarem o uso dos computadores. Os professores
relataram uma melhoria na interação entre aluno e professor, um grande senso de comunidade entre os professores e um número maior de
oportunidades de aprendizado mútuo.v E a prova dos programas 1:1 nas escolas de ensino fundamental na Malásia e nas de ensino médio em Maine, nos
Estados Unidos, mostram que os professores envolvidos nesses programas, predominantemente acreditam que eles aumentaram a motivação dos alunos
e criam um ambiente de estudo mais atraente.
5
Redução das desigualdades –Benefícios
as TIC podem
também
reduzir as
Econômicos
e Sociais
• Competitividade
Mundial
desigualdades entre as diversas
comunidades
dentro dos países. Em
• Redução das Desigualdades
Aproveitamento
Acadêmico
muitos locais,
permanecem •as Formação
lacunas entre
os alunos
masculino e
do ecossistema
localdo
desexo
TI
Desenvolver os objetivos educacionais das escolas da forma descrita acima• Aumento das notas das avaliações
feminino
e entre os alunos das áreas urbanas e rurais. A informática nas
• Aumento
das habilidades
Implantação Tecnológica
é um grande motivo para inserir os computadores nas
no ensino
interpessoais
Escolas fundamental.
de Ensino
escolas apresenta uma promessa inicial no esforço para unir essas lacunas.
Os potenciais benefícios econômicos e sociais em longoFundamental
prazo que as TIC • Aperfeiçoamento dos professores
Um estudo de 2004 no Chile mostrou que apesar dos alunos das escolas
podem ajudar a proporcionar são também a principal motivação dos
particulares apresentarem um maior acesso aos computadores em casa do
tomadores de decisão. Os líderes sabem que os investimentos das TIC na
que os alunos das escolas públicas, 85 por cento de todos os alunos
educação são importantes para desenvolvimento de uma mão-de-obra
identificaram a escola como o lugar onde podem ter mais frequência de
qualificada e para atrair os empregos de alto valor agregado do século XXI
acessos à tecnologia. O estudo concluiu que o programa ambicioso do
que permitirão que os países em desenvolvimento promovam a cadeia de
governo de implantar computadores nas salas de aula diminuiu as
valores econômicos.vi
desigualdades entre as famílias chilenas e favoreceu o objetivo de
Curto prazo
Futuro
igualdade entre os alunos.vii
TIC e os benefícios econômicos e sociais
Desenvolver
um ecossistema
local eFundamental
um grupo de habilidades – As
Programas de
Recompensa
Educacional
Figura
1: Benefícios em curto
e longo prazo da Implantação
Tecnológica
nas Escolasde
deTI
Ensino
Os professores da Atenea School for Girls no Chile desenvolveram uma série de
aplicativos em diversas mídias para que os alunos das 3a, 6a e 7a séries
utilizassem nos computadoresclassmate PC com tecnologia Intel® para as aulas
de alfabetização e matemática. Uma avaliação do impacto desses programas fez
com que a escola recebesse uma premiação por ser uma das escolas com
melhor atuação do país, e a escola está agora expandindo o acesso aos
computadores classmate desde a 3a até a 8a série.ii
Competitividade ampliada – Muitos dos índices utilizados para classificar
os países na competitividade e disponibilidade da economia do
conhecimento utilizam o nível de investimentos nas TIC como um fator
determinante da posição de uma nação. O Índice da Economia do
Conhecimento do Banco Mundial utiliza o acesso à internet nas escolas e
os investimentos em geral nas TIC como dois dos indicadores pelos quais
os países são classificados. Outros como o Índice Mundial de
Competitividade do Conhecimento e o Índice Mundial de Competitividade
utilizam medidas de disponibilidade tecnológica como índices de
capacidade dos países em competir pelos empregos da economia do
conhecimento. Esses índices são importantes porque, na maioria das
vezes, tanto podem refletir como influenciar as opiniões e decisões das
empresas cujas opiniões podem influenciar as decisões de investimentos
estrangeiros.
iniciativas de informática também podem causar um grande impacto no
desenvolvimento do ecossistema de TI em que atua. Devido às exigências
de suporte técnico, programas de treinamento e materiais das iniciativas
eLearning, os fornecedores locais sofrem uma demanda mais elevada de
seus produtos e serviços. Esse impacto pode ser ainda maior se algumas
partes dos computadores ou softwares forem fabricadas e produzidas
dentro do país. O Projeto Magalhães em Portugal apresenta um exemplo
nítido desse efeito. A decisão do país de disponibilizar um computador
classmate PC com tecnologia Intel desenvolvido especialmente para a
região e voltado para todas as crianças do ensino fundamental
proporcionou um grande impulso para o setor de TI do país. Um
fabricante original de equipamentos português está fabricando as
unidades, incluindo centenas de empregos no processo, e a empresa está
fabricando o computador com a assistência de um centro de projetos local.
As empresas portuguesas de software desenvolveram o sistema
operacional [SO] Linux e muitos dos conteúdos educacionais são
carregados nos computadores. As empresas locais fornecerão alguns dos
suportes técnicos e periféricos, enquanto as empresas de
telecomunicações fornecem acesso em banda larga da internet. O efeito da
rede é de que o ecossistema de TI em português será cultivado e
desenvolvido, e muitos dos realizadores relacionados ao projeto
promoverão a cadeia de valores econômicos.
6
7
Conceituando os Programas das TIC nas Escolas de Ensino
Fundamental
Implantar a tecnologia nas escolas de ensino fundamental envolve a
coordenação e participação de muitos realizadores durante muitos anos.
Ao considerar uma implantação tecnológica, é válido pensar no processo
no que diz respeito aos planos, fases e participantes, envolvendo todos os
elementos necessários para realizar uma implementação bem sucedida.
Os planos referentes à implantação tecnológica são aqueles que guiam a
integração da tecnologia com os objetivos educacionais mais amplos
enquanto gerenciam e observam as mudanças nos processos e resultados
associados a essa implantação. Esses planos interagem entre si em um
ciclo de realimentação que garante os ajustes necessários para que a
implantação atinja seus objetivos. Eles incluem o Plano de Implantação das
TIC no Ensino Fundamental e planos que controlam a gestão de mudanças
e o monitoramento e avaliação.
As fases de uma implantação tecnológica incluem todas as etapas
necessárias para preparar, implementar e manter a implantação da
tecnologia em uma escola do ensino fundamental. Elas incluem uma
avaliação da disponibilidade comparando as condições atuais com os
objetivos do Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental,
preparações incluindo o ajuste dos objetivos e a criação de um plano do
projeto, o processo de aquisição e por fim os processos de implementação
e manutenção de uma implantação. Cada fase abrange um número de
etapas necessárias para uma implementação bem sucedida.
Os participantes de uma implantação tecnológica são os membros do
ecossistema educacional e tecnológico. Os programas tecnológicos bem
sucedidos exigem a implantação de cada um desses membros, desde
fornecedores de hardware e software, de conteúdos complementares de
aprendizado e de currículos até autoridades dos alunos e dos próprios
professores. A implementação de uma solução tecnológica que envolve
todos eles é conhecida como um método de solução completa. Um método
de solução completa reflete os interesses e as responsabilidades de cada
parte de forma unificada e abrangente. O gráfico da Figura 2 abaixo
descreve a junção de todos os aspectos de uma implementação
tecnológica.
Plano de Implantação das TIC no
Ensino Fundamental
Beneficiários/
Líderes
Idealizadores
Autoridades
(locais, regionais
e nacionais)
Programa de
Fornecedores Implantação das TIC
Fornecedores
de
no Ensino
de Software
Infra-estrutura
Fundamental
Monitoramento
e Avaliação
Prestadores
de Serviço
Gestão de
Mudanças
Fabricantes de
Hardware
Solução Completa
Figura 2: Conceitualização dos Programas de TCI em Escolas de Ensino Fundamental
8
Elaboração de um Plano de Implantação das TIC no Ensino
Fundamental & Abordagem de Solução Completa
A garantia de que todos os participantes - alunos, professores,
administradores, pais, comunidade e empresas locais de tecnologia – se
beneficiem com os programas de implantação das TIC na educação exige
que eles sejam guiados por um plano abrangente. O Plano de Implantação
das TIC no Ensino Fundamental apresenta as metas e a visão em longo
prazo que o programa promoverá. Ele influencia cada aspecto de uma
implantação, desde as circunstâncias de uso (ex: instalação dos
computadores em um laboratório ou a utilização de um modelo de
computadores sobre rodas) até o programa de treinamento do professor
referente ao software e ao conteúdo carregado em cada dispositivo. Esse
plano é particularmente importante para as escolas de ensino fundamental
onde a tecnologia será provavelmente implantada pela primeira vez e a
própria implementação deverá ser mais complexa.
Ensino Fundamental
A Learning Point Associates define um plano de implantação das TIC na
Educação como uma ferramenta de integração de tecnologia nos currículos
escolares, com base na visão compartilhada dos educadores, pais e membros
da comunidade. Isso garante que a tecnologia fortaleça o currículo escolar
existente e auxilie o aprendizado significante e participativo
(http://www.ncrel.org/sdrs/engaged.htm) de todos os alunos. Também
especifica como a tecnologia será paga e como o seu uso será auxiliado.
Importância
O Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental guia as atividades
realizadas durante uma implementação e foi desenvolvido para garantir
que cada parte de um programa tecnológico esteja alinhada às metas
educacionais mais amplas. Um especialista do uso das TIC no ensino na
África observou que as escolas que utilizam os Planos de Implantação das
TIC no Ensino Fundamental estão mais propensas a utilizar as TIC de
forma inovadora do que aquelas que não os utilizam. Infelizmente, a
maioria das autoridades dos países em desenvolvimento (ou órgão
governamentais subsidiários) não possui um Plano de Implantação das TIC
no Ensino Fundamental, o que priva a implementação de computadores da
coerência e torna as correções do curso mais difíceis.
Foco principal nos objetivos de aprendizado
e depois na tecnologia
Apesar das implantações tecnológicas começarem frequentemente com
visões de computadores atraentes nas salas de aula, a instalação de um
computador deve ser o resultado final de um processo meticuloso de
planejamento que inclui o desenvolvimento de metas educacionais
abrangentes das escolas, com a tecnologia como meio para atingir essas
metas ao invés de terminar nela ou com ela própria. Assim, a primeira
etapa para a criação de um Plano de Implantação das TIC no Ensino
Fundamental é determinar as metas e as prioridades educacionais em uma
escola de ensino fundamental em particular ou a geografia durante um
determinado período (geralmente de cinco anos). Essas metas, tais como
melhoria da alfabetização básica ou incentivo às habilidades de raciocínio
criativo, podem estar em uma documentação de planejamento existente ou
podem ser determinados por uma política ou lei. Geralmente, já existirá
um currículo exigido de uma escola de ensino fundamental e a tecnologia
deverá ser utilizada para auxiliar esses objetivos definidos de aprendizado.
Nas escolas de ensino fundamental, geralmente o foco é na preparação do
ensino médio; o Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental
também deverá ter uma preocupação em organizar essas metas de
transição. O Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental deverá
então descrever as maneiras pelas quais as TIC poderiam auxiliar essas
metas, um processo que por sua vez auxilia a determinação da solução
tecnológica adequada. Tanto as metas comuns de educação (ex:
alfabetização e habilidades em matemática) como os objetivos curriculares
específicos (como definidos num currículo nacional, por exemplo) serão
melhores atingidas por um Plano de Implantação das TIC no Ensino
Fundamental que for desenvolvido nessa estrutura existente.
Componentes do plano de implantação das
TIC no ensino fundamental
Os Planos de Implantação das TIC no Ensino Fundamental são compostos
pelos elementos centrais resumidos na Figura 3. Os elementos centrais do
Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental são descritos mais
detalhadamente a seguir:
Necessidades e visões abrangentes – Explicam como as TIC serão utilizadas
para atingir os objetivos amplos de aprendizado, as metas educacionais
específicas e as exigências curriculares.
Elaboração de um Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental & Abordagem de Solução Global
9
Características Únicas do Plano de
Implantação das TIC no Ensino
Fundamental
Os componentes básicos de um Plano de Implantação das TIC no Ensino
Fundamental são similares para as instituições de ensino fundamental, médio
e universidades. A característica única do ensino fundamental é:
O uso limitado da tecnologia nessas instituições significa que esse
será, provavelmente, o primeiro plano de implantação das TIC na
educação dessas séries.
Os planos serão elaborados voltados principalmente para as
exigências mais rígidas da educação formal obrigatória (currículo
escolar, critérios de exames finais).
Os guias principais das áreas funcionais serão distintos, já que as
fontes de financiamento, níveis de treinamento e participantes do
ecossistema irão variar bastante entre os diferentes níveis de
instituições educacionais.
A integração pedagógica sentará no banco da frente – o foco dela na
educação das séries do ensino fundamental será nas respectivas
funções em transformar a maneira como a educação é realizada,
enquanto que nas séries mais elevadas haverá mais foco em como a
tecnologia será utilizada para o próprio benefício.
10
Nível de integração tecnológica - As autoridades podem ter objetivos finais
pretensiosos da forma pela qual eles querem integrar a tecnologia nas
escolas de ensino fundamental e elas precisam manter isso em mente e
planejar as etapas provisórias adequadamente. A figura da página seguinte
é do guia de Implementação do eLearning da Intel e mostra os cinco
“ingredientes” (acesso à tecnologia, conectividade, conteúdo digital,
métodos aprimorados de aprendizado e desenvolvimento profissional) de
um Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental e como eles se
diferenciam em todos os ambientes do eLearning. A figura mostra que as
escolas com uma meta de cinco anos de conectividade sem fio na sala de
aula, por exemplo, não querem realizar grandes investimentos em
instalações elétricas nas salas de aula no próximo período. A maioria das
escolas de ensino fundamental nos países em desenvolvimento encontrase no nível Básico das TIC, porém estarão propensas a progredir a níveis
mais elevados de integração. Alguns países optarão por pular diretamente
para os ambientes do 1:1 eLearning para aumentar o aprendizado
centralizado do aluno e a total integração da tecnologia nos métodos de
ensino dos professores. Como os recursos em curto prazo podem estar
limitados, a utilização eficaz desses recursos exigirá uma percepção de
como e quando o nível de integração está planejado para mudar.
Metas de integração tecnológica – Descreve as metas de uso da tecnologia
para aumentar o ensino, aprendizado e os processos administrativos. As
áreas em particular de foco das escolas de ensino fundamental podem
estar à procura de maneiras para aumentar o comprometimento dos
alunos e professores e para realizar o ensino de modo diferenciado.
Metas de alfabetização tecnológica – Define as metas de alcance de
compreensão da tecnologia pelos alunos e seu uso responsável. Muitos
alunos do ensino fundamental terão seu primeiro contato com a tecnologia
nas escolas; um componente importante das metas de alfabetização
tecnológica será ensinar as crianças como utilizar a tecnologia com
responsabilidade. Os pais precisarão entender como isso será realizado e
como eles podem auxiliar no processo para se sentirem confortáveis com o
programa.
Componentes do Plano de Implantação das TIC nas Escolas de Ensino
Fundamental
Visão
Abrangência de necessidades e visão
Metas de alfabetização tecnológica
Metas
Tempo
Guias,
Programas
e Planos
Metas de integração tecnológica
• Alinhamento com o currículo das escolas de ensino fundamental
• Transição para o ensino médio
Progresso da Integração Tecnológica
Cronograma de alto nível e marcos provisórios
Guia de tecnologia e equipamentos
Principais programas e guias da área
funcional
Planos escolares
Figura 3: Componentes do Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental
11
1:1
eLearning
Valor do Aprendizado
Salas de aula
do eLearning
Laboratórios
de
Informática
TICs
básicas
Currículo Digital
Métodos de Aprendizado Aperfeiçoados
Desenvolvimento Profissional
Conectividade
Acesso à Tecnologia
Ambientes do eLearning
Diagrama 1: Panoramas do Ambiente eLearning
Guia tecnológico e de equipamentos − Gera diretrizes para a seleção de
hardware, software e periféricos adequados para cada implementação. Uma
atenção especial deve ser direcionada para a seleção do equipamento
fisicamente acessível aos alunos do ensino fundamental e o software
adequado para a idade dos alunos, bem como para a garantia de filtros de
conteúdos inapropriados e proteção antivírus.
Cronograma de alto-nível e principais marcos provisórios – Determina o
cronograma de implementação e os pontos de controle de avaliação e/ou
correção do andamento.
Programas e guias de alto nível das áreas funcionais − Enquanto as
implementações tecnológicas são realizadas no plano escolar, os
programas e as diretrizes devem ser elaborados nos níveis ministeriais ou
distritais nas seguintes áreas (observação: para os programas relacionados
à tecnologia e educação deverão ser envolvidos o Ministério da Ciência e
Tecnologia ou o Ministério das Comunicações ou outras agências que
podem estar envolvidas):
Ligação com os currículos escolares nacionais/regionais e com
os exames finais
Planos do nível escolar - A exigência de que cada escola elabore seus
próprios planos é a parte principal de um Plano Principal de Implantação
das TIC no Ensino Fundamental. Os guias e programas de alto nível das
áreas funcionais conduzem as implantações tecnológicas, porém cada
escola deve ter planos detalhados referentes aos cronogramas, funções e
responsabilidades ligadas a eles. Esses planos devem abranger cada uma
das áreas funcionais detalhadas acima em um pequeno grau,
especialmente visto que cada escola poderá ser responsável pelo
financiamento e auxílios às implantações tecnológicas. Nos Estados
Unidos, as escolas devem elaborar planos para solicitação de conectividade
subsidiada e outros benefícios. Diversas agências governamentais e
organizações sem fins lucrativos elaboraram diretrizes e ferramentas de
assistência às escolas para a elaboração desses planos. A assistência dessa
natureza será particularmente útil para as escolas do ensino fundamental
que estão elaborando esses planos pela primeira vez e provavelmente sob
limitações de tempo e recursos.
Financiamento
Treinamento e orientação (pedagógica e técnica)
Gestão de Recursos Humanos
Intel® Learning Series
Suporte técnico
Compromisso com o ecossistema e com os realizadores
Modelos de monitoramento e avaliação
A Intel, por meio da Intel Learning Series, trabalha tanto com parceiros locais
como com estrangeiros na elaboração de soluções de TIC abrangentes e
integradas especificamente para as instituições educacionais. Seus parceiros
locais ajudam a garantir que a solução será ajustada para os ambientes locais
e todos os seus parceiros trabalham em conjunto para aperfeiçoar os
produtos e serviços dos produtos da Intel Learning Series.
12
Beneficiários/
Líderes
Idealizadores
Fornecedores de
Infra-estrutura
Autoridades
(locais, regionais e
nacionais)
Programa de
Implantação das TIC
no Ensino
Fundamental
Prestadores de
Serviço
Fornecedores
de Software
Fabricantes de
Hardware
Figura 4: Participante dos Ecossistemas TIC e da Educação
O ecossistema de TI e o planejamento de
solução global
O Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental vai muito além
dos componentes tecnológicos apenas; ele considera todos os
participantes do ecossistema das TIC e da Educação. Todo o sistema é
necessário para que seja elaborada uma solução global. A Figura 4 ilustra
os principais componentes necessários para realizar uma solução global,
cada um deles deve estar envolvido na elaboração e realização de um
programa e de um Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental.
Há vários participantes sob cada uma das categorias do Ecossistema das
TIC e da Educação na figura acima. Entre eles:
Beneficiários e líderes criadores − alunos, pais, professores,
organizações educacionais e líderes criadores.
Governos - (Ministério da Educação −MEC) em nível nacional e
regional, outros ministérios (ex: Ministério da Ciência e
Tecnologia, Ministério das Comunicações) e os sistemas
educacionais distritais e locais
Fornecedores de softwares – desenvolvedores de software,
conteúdos e currículos que elaboram os conteúdos digitais, os
sistemas de gestão de aprendizado e as ferramentas de
cooperação tais como os livros eletrônicos (eBooks) ou o
Moodle.
Fabricantes de Hardware – projetistas de hardware, Fabricantes
Originais de Equipamentos locais, Fabricantes Originais do
Projeto, distribuidores e fornecedores de fábrica e peças.
Prestadores de serviços – organizações de treinamento, centros
de projeto, projeto de programas educacionais e suporte
técnico.
Fornecedores de infra-estrutura – empresas de
telecomunicações, fabricantes de equipamentos de infraestrutura, eletricistas e utilitários elétricos.
Diversos fornecedores globais coordenarão as contribuições dos diversos
participantes do ecossistema e irão continuamente integrá-los à solução
global das escolas. Essa abordagem diminui o número de fornecedores
com os quais um governo ou escola deve trabalhar e as quantidades de
gestão e supervisão necessárias. Os fornecedores que oferecem uma
abordagem de solução global podem oferecer o hardware, software,
treinamento aos professores, suporte técnico, auxílio no planejamento,
assistência na implementação e suporte de planejamento financeiro e
orçamentário. Mais importante do que isso, esses fornecedores podem
oferecer garantias que geram tranquilidade. Uma abordagem de solução
global deve ser especialmente importante para as escolas de ensino
fundamental com pouca ou nenhuma experiência em implantações
tecnológicas.
Dicas e Ferramentas
Aprender com os exemplos de Planos de Implantação das TIC no
Ensino Fundamental e Ferramentas - A Global eSchools and
Communities Initiative − GeSCI mantêm uma compilação dos
Planos de Implantação das TIC na educação de cada país, bem
como os materiais de integração das TIC na educação no
endereço http://www.gesci.org/integration-of-ICT-intoteaching-and-learning.html.
13
Envolver todos os participantes do ecossistema – incluir
beneficiários como os pais e professores no desenvolvimento do
Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental. Quanto
mais cedo os participantes se envolverem no programa, mais
propensos eles estarão a adotar e participar do seu sucesso.
Integrar o Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental
com outros planos escolares ou da região - O Plano de
Implantação das TIC no Ensino Fundamental será mais eficiente
se alinhado com outros planos escolares ou da região, tais como
um orçamento principal, plano principal das instalações e
planos de desenvolvimento profissional dos professores.
Foco na qualidade - Os planos são muito importantes, mas o
mais importante é o seu conteúdo e quão bem planejado eles
estão.
14
Etapas para o Desenvolvimento e Manutenção das TIC nas
Escolas de Ensino Fundamental
1a Etapa: Avaliação da Disponibilidade
Realizar uma avaliação da disponibilidade exige um entendimento das
lacunas entre o Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental e a
infra-estrutura existente, identificação das ações necessárias para unir
essas lacunas e aprendizado dos avanços tecnológicos e pedagógicos que
possam ser incorporados ao plano de implantação das TIC. A Figura 5
apresenta as Etapas de Avaliação da Disponibilidade. Uma breve descrição
dessas etapas está apresentada abaixo.
Identificar os avanços que interferem na
documentação necessária do Plano de
Implantação das TIC no Ensino
Fundamental
Pesquisar os avanços tecnológicos e educacionais para
identificar novos sistemas ou abordagens que surgiram
desde a elaboração do Plano de Implantação das TIC no
Ensino Fundamental – Os avanços na tecnologia ocorrem tão
frequentemente que a documentação necessária do Plano de
Implantação das TIC no Ensino Fundamental pode estar
obsoleta no momento em que as autoridades estiverem prontas
para darem prosseguimento a uma implantação atual. Os
planejadores devem estar atentos às mudanças na
funcionalidade e nos preços dos equipamentos, software e infraestrutura para garantir que a solução escolhida resultará na
tecnologia mais adequada e com a melhor relação custobenefício para o alcance das metas. Da mesma forma, as práticas
educacionais aceitáveis podem ter mudado e esses
desenvolvimentos também devem ser levados em conta ao
planejar uma implantação.
Ajustar a documentação necessária para resultar em
sistemas e abordagens melhores – A tecnologia continua
evoluindo e os novos avanços devem estar incluídos na
documentação necessária para tirar proveito das soluções
inovadoras e ficar atualizada com as ferramentas utilizadas pela
sociedade. Os Planos de Implantação das TIC no Ensino
Fundamental devem ser bastante flexíveis para acomodarem as
mudanças do ambiente. Uma vez que a pesquisa tenha sido
conduzida conforme os avanços tecnológicos e educacionais, o
Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental deverá
ser atualizado para que possa refleti-los.
Incorporar o feedback a partir
implementações anteriores das TIC
Avaliar o resultado do monitoramento e avaliação (M&A)
das implementações anteriores das TIC para determinar se
e como o documento necessário e/ou os indicadores e
processos de M&A precisam ser ajustados - as
implementações das TIC possuem um ciclo de vida contínuo e se
houver alguma nova repetição de um plano existente, o
feedback das implementações anteriores deverão ser
incorporados. As implementações anteriores geralmente
apresentam as lições mais úteis para implantações futuras. O
feedback das implantações anteriores deve ser utilizado para
descrever os documentos necessários. A falta de um feedback
útil de outras implantações pode indicar que os processos de
monitoramento e avaliação precisam ser atualizados.
Incorporar o feedback
das Implementações
das TIC anteriores
Identificar os avanços
tecnológicos e
pedagógicos
Plano
Revisado de
Implantação
das TIC na
Educação
Ambiente
atual
Identificar as lacunas no:
•
•
•
•
•
Ecossistema
Currículo e Distribuição
Tecnologia e Infra-Estrutura
Monitoramento e Avaliação
Treinamento e Desenvolvimento
Profissional
Avaliação da
extensão dos
imprevistos e
exigências da
gestão de
mudanças
Estágio de
Preparação
As linhas tracejadas consistem em uma etapa inferior e as flechas menores são as influências mais fracas
Tempo
Figura 5: Etapas da Avaliação de Disponibilidade
Etapas para o Desenvolvimento e Manutenção das TIC nas Escolas de Ensino Fundamental
15
Identificar as lacunas existentes relativas às
metas do plano tecnológico
Avaliar a situação atual em contrapartida com as metas
definidas no Plano de Implantação das TIC no Ensino
Fundamental para identificar as lacunas – Uma vez que um
Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental é
definido, cada componente do plano deverá ser revisado e
comparado com a situação atual em cada área funcional. Por
exemplo, se uma meta do 3o ano do Plano é aplicar uma solução
1:1 eLearning para as 3as séries (com as 4as e 5as séries sendo
cobertas nos 1o e 2o anos), o nível atual de financiamento,
suporte técnico, treinamento, recursos humanos,
monitoramento e avaliação e empenho do ecossistema
precisariam ser comparados com as exigências adicionais
associadas com a implantação dessa faixa etária adicional no
programa de implantação das TIC na educação. Identificar e
determinar quantas lacunas são úteis não somente para
determinar os recursos necessários para implementações bem
sucedidas, mas essa etapa também pode oferecer uma
“verificação da situação real” do Plano de Implantação das TIC
no Ensino Fundamental, que por sua vez pode precisar de uma
modificação.
Exemplo – Determinar as exigências de conteúdo. A
mudança para uma educação com base nas TIC exige a
elaboração e/ou uso de um conteúdo digital. O Plano de
Implantação das TIC no Ensino Fundamental estabelece os
objetivos de aprendizado do programa, que esclarecerão
as áreas exigidas pelo conteúdo. As exigências de conteúdo
deverão ser comparadas com os conteúdos existentes para
determinar quaisquer lacunas e quais novos conteúdos
deverão ser garantidos ou desenvolvidos.
Exemplo – Determinar as lacunas de recursos
financeiros e humanos. A determinação das lacunas
existentes entre a infra-estrutura tecnológica atual e o que
é necessário para cumprir a visão projetada no Plano de
Implantação das TIC no Ensino Fundamental permite que
os tomadores de decisão entendam tanto os recursos
financeiros como os recursos humanos necessários para
acabar com essas lacunas. Se as lacunas estiverem muito
grandes para preencher os cronogramas projetados no
Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental, o
Plano precisará ser devidamente revisado.
Avaliar as exigências da gestão de
mudanças
Determinar as áreas e os graus de transtornos que serão
causados pela implantação através e dentro das áreas
funcionais – Os programas de Implantação das TIC no Ensino
Fundamental causam impacto em diversas áreas de uma escola
e comunidade. A proporção dessas mudanças deverá ser
estudada e os processos de gestão de mudanças deverão ser
realizados para conduzir as mudanças e diminuir os
transtornos. O mapeamento do ecossistema educacional
permite que as autoridades compreendam quem será o mais
afetado pela implantação tecnológica e como isso acontecerá.
Uma vez que esses realizadores foram mapeados, as
necessidades específicas de gestão de mudanças poderão ser
identificadas. As estratégias de gestão de mudanças dos
realizadores em geral e professores, mais especificamente,
serão discutidos nas páginas 22 a 27 deste Guia.
16
Etapa 2: Elaboração
A fase de elaboração se concentra na determinação das metas,
identificação dos riscos, realização da estratégia de gestão de mudanças e
planejamento de um plano de projeto detalhado de forma que cada parte
envolvida saiba suas funções e responsabilidades, bem como o
cronograma do piloto e das inovações totais. A figura 6 apresenta as
etapas da elaboração. Uma breve descrição dessas etapas está apresentada
abaixo.
educação básica universal. Há uma grande pressão para tirar o
melhor proveito dos investimentos. Nos programas
tecnológicos, as autoridades tentam frequentemente aumentar
o número de computadores que eles podem adquirir com o
orçamento que possuem. Com a recente explosão de laptops
custando apenas algumas centenas de dólares, a idéia de
disponibilizar um computador nas mãos de cada aluno de
repente pareceu acessível. Porém, como todos os programas
educacionais, as iniciativas tecnológicas exigem investimento e
suporte contínuos. Estima-se que os computadores nas escolas
ajudarão na educação durante muitos anos. Para que isso seja
possível, é importante compreender e planejar o custo total de
propriedade (TCO) – ou todos os custos relacionados ao
programa durante muitos anos. Consulte as páginas 27-30 para
uma discussão mais detalhada sobre o TCO.
Determinar as metas de implantação
Determinar as metas de implantação de acordo com o Plano
de Implantação das TIC no Ensino Fundamental –
Determinar as metas possibilita a mensuração e o parâmetro de
comparação. As metas de implementação devem estar de acordo
com o Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental
para progredir em direção ao êxito da visão do Plano. As metas
de qualquer implantação devem seguir o princípio SMART: elas
precisam ser específicas, mensuráveis, atingíveis, realistas e
pontuais. As metas que não possuem essas qualidades arriscamse na obtenção de resultados duvidosos ou expectativas
decepcionantes.
Determinar as exigências orçamentárias
Calcular o custo total de propriedade da solução – Os
orçamentos das escolas de ensino fundamental geralmente são
apertados - especialmente com as demandas de prestação de
Criar um orçamento, incluindo os componentes de custos
provisórios e permanentes - Os orçamentos devem ser
elaborados para a vida estimada da implantação, normalmente
de cinco anos e devem cobrir todos os custos identificados nos
cálculos do TCO. Caso o orçamento não se encaixe nas
exigências do TCO, é melhor que as metas do programa sejam
analisadas do que acelerar o progresso sem um orçamento
adequado já que é extremamente provável que as metas
educacionais sejam atingidas se houver recursos financeiros
suficientes.
Definir as metas da
implantação
Criar um plano
detalhado do Projeto
e as funções e
responsabilidades
relacionadas
Determinar as
exigências
orçamentárias
Criar uma estratégia
de diminuição de
riscos
Colocar em prática a
estratégia de gestão
de mudanças
Estágio de
aquisições
As flechas menores são as influências mais fracas
Tempo
Figura 6: Etapas da Preparação
17
18
Criar um plano de projeto detalhado e
funções e responsabilidades relacionadas
Criar um plano de projeto detalhado - Um plano de projeto
cobre cada fase da implementação, incluindo o piloto e as
inovações reais, e inclui os marcos evidentes. Existem diversos
programas de planejamento de projetos desde o Microsoft
Project até o software Basecamp na web (e gratuito) que podem
ser utilizados nessa iniciativa.
Determinar funções, responsabilidade e contabilidade nos
planos governamentais e escolares - As funções e
responsabilidades são atribuídas e os cronogramas são definidos
para oferecer uma orientação e esclarecimento do plano do
projeto. Os cronogramas oferecem pontos de controle de
monitoramento e avaliação, enquanto a atribuição de funções e
responsabilidades informa as pessoas sobre as estruturas de
informações. No Chile, por exemplo, os professores e os
administradores das escolas foram atribuídos com a função de
criação de uma proposta de como eles utilizariam a tecnologia nas
escolas, e eles também são responsáveis pelos diversos custos
recorrentes da tecnologia, tais como eletricidade e taxas de
conectividade. Enquanto isso, o governo ficou responsável pela
aquisição inicial da tecnologia nas escolas de ensino fundamental
e realiza avaliações em âmbito nacional da eficácia dessa
tecnologia.
Elaborar uma estratégia de gestão de
mudanças
Elaborar uma estratégia de redução de
riscos
Identificar as áreas de risco mais críticas e prováveis e
determinar os métodos para evitar ou reduzir esses riscos –
Essas áreas são destacadas em toda a extensão do Guia, juntamente
com os métodos tangíveis para evitá-los ou reduzí-los.
Elaborar um plano de contingência caso esses riscos
ocorram – Prever os riscos e planejar contingências garantirá a
continuidade do plano com o mínimo de transtornos. Mais uma
vez, a compreensão do mapa do ecossistema pode auxiliar os
planejadores a identificar as áreas de risco em potencial, bem
como as estratégias para evitar ou reduzir esses riscos. Revisar
as implementações anteriores para identificar as áreas de
dificuldades pode ser uma contribuição importante dentro de
uma estratégia de redução de riscos. Para as escolas de ensino
fundamental que não possuem nenhuma experiência anterior
com as TIC, a avaliação das dificuldades enfrentadas por outras
escolas, bem como as estratégias utilizadas para lidar com elas,
pode ser um passo muito útil.
Definir uma estratégia de gestão de mudanças, incluindo a
comunicação interna e externa e as estratégias de
superação - As estratégias de Gestão de Mudanças dos
realizadores em geral e professores mais especificamente estão
resumidas abaixo e discutidas com detalhes nas páginas 22-27
deste Guia. Por exemplo:
Gestão de mudanças dos professores – Os professores das
escolas são agentes de mudanças. Eles ajudam a desenvolver
as habilidades fundamentais das crianças e até mesmo suas
personalidades. A tecnologia é simplesmente mais uma área
onde os professores podem trabalhar como agentes das
mudanças. Considerando que os professores são essenciais
para o sucesso do programa, bem como para o cumprimento
do currículo planejado e a transmissão das habilidades e
competências do século XXI aos alunos, eles garantem uma
estratégia específica de gestão de mudanças. Essa estratégia
é multidimensional.
A Gestão de Mudanças de todos os outros participantes do
ecossistema – A implementação de um novo projeto
tecnológico em uma escola não acaba com a aquisição de
computadores. A implantação das TIC nas escolas de ensino
fundamental envolve muitos participantes diferentes e lida
com muitos aspectos do sistema educacional. Ela também
engloba uma mudança importante em como os jovens alunos
aprenderão, como os professores ensinarão e a função dos
administradores, pais e outros no ecossistema educacional.
Enquanto a implantação tecnológica trará um aprendizado
significante e benefícios sócio-econômicos, em curto prazo
muitos realizadores podem achá-la presunçosa. Isso ocorre
principalmente em escolas de ensino fundamental, onde as
pessoas podem ter menos familiaridade com as TIC.
Administrar transição dos métodos tradicionais de
aprendizado para a educação focada no aluno por meio de
inclusões tecnológicas requer uma estratégia de gestão de
mudanças.
Colocar em prática a estratégia de gestão de mudanças – A
definição e a realização da estratégia de gestão de mudanças
antecipadamente garantirão que os realizadores estejam
prontos e preparados para o Plano de Implantação das TIC no
Ensino Fundamental. Na seção de Gestão de Mudanças deste
Guia, muitas das atividades recomendadas começam antes da
chegada da tecnologia nas escolas.
19
Etapa 3: Aquisição
O processo de aquisição é focado na determinação dos modelos adequados
de financiamento e implantação da solução tecnológica, e em seguida na
gestão do processo apresentado para garantir a seleção de uma oferta que
se encaixe nas metas educacionais, capacidade interna e restrições
financeiras de uma escola ou sistema escolar. A figura 7 demonstra essas
Etapas de Aquisição. Uma breve descrição dessas etapas está apresentada
abaixo.
deverão ser levadas em conta ao selecionar o modelo adequado,
já que haverá limitações tais como as conveniências dos
pagamentos de juros e as normas contábeis do sistema escolar.
Avaliar as alternativas financeiras e
financiamento seguro
Identificar fontes de financiamento em potencial incluindo
fontes não-tradicionais e sociedades do ecossistema que
possuam recursos capazes de financiar os principais custos
– As autoridades precisam identificar e interceptar todos os
membros do ecossistema e da comunidade de desenvolvimento
para obter suporte financeiro e técnico −ex: TIC, treinamento,
pedagógico) dos programas tecnológicos desde o princípio. Eles
precisam também selecionar um modelo de financiamento que
reduza os custos totais e se encaixe nas suas iniciativas
individuais. Realizar uma avaliação detalhada das melhores
alternativas financeiras e mudar para financiamentos seguros
evitam as interrupções dos programas de implantação das TIC
na educação. Consulte as páginas 31-36 para obter uma
descrição mais detalhada a respeito das fontes de
financiamentos e abordagens.
Selecionar os modelos de aquisição preferidos - Avaliar os
prós e os contras dos possíveis modelos de aquisição e
selecionar o modelo de aquisição mais adequado para a
implantação. Cada escola ou sistema escolar possui um
conjunto diferente de restrições financeiras e diretrizes de
aquisições, e o modelo de aquisição escolhido deverá refletir
isso. As opções incluem pagamento adiantado, financiamento,
arrendamento e concessões de fornecedor ou terceiro. As
condições propostas pelos fornecedores de equipamentos
Elaborar e apresentar a(s) proposta(s) de financiamento –
Cada membro do ecossistema possui exigências diferentes de
propostas de financiamento. Os bancos podem exigir
comprovação de garantia enquanto as agências de
desenvolvimento podem solicitar provas dos impactos
educacionais em potencial. É aconselhável revisar as propostas
vantajosas e o histórico anterior dos financiamentos dos diversos
participantes do ecossistema para posicionar da melhor maneira
sua própria proposta de sucesso.
Escolher os modelos de implantação e
gestão
Avaliar e escolher os modelos de implantação e gestão - Os
programas de implantação das TIC na educação podem ser
complexos e exigirão suporte de profissionais qualificados
desde o planejamento até a implantação e etapas de operação
sustentada do programa. Isso ocorre principalmente quando
uma escola ou grupo de escolas estão instalando a tecnologia em
grande escala pela primeira vez, o que acontece frequentemente
nas escolas de ensino fundamental. Os administradores
precisam decidir como eles querem gerenciar o processo de
aquisição e implantação, e como manter a solução uma vez que a
instalação estiver completa. Decidir quando produzir por conta
própria ou terceirizar pode ser a questão central do modelo de
implantação, porém mais do que isso, uma série de outras
decisões devem ser tomadas. Na índia, por exemplo, muitas
escolas de ensino fundamental dependem dos fornecedores
locais de tecnologia para implantação e suportes técnicos
enquanto no Chile as escolas de ensino fundamental dependem
principalmente das universidades locais para esses serviços.
Favor consultar as páginas 41-43 para maiores discussões sobre
os modelos de implantação.
Avaliar as alternativas
financeiras e financiamentos
seguros
Definir e gerenciar o
processo de
propostas
Escolher os modelos de
implantação e gestão
Tempo
Figura 7: Etapas das aquisições
20
Definir e gerenciar o processo das
propostas
Elaborar a proposta, incluindo as condições financeiras e
administrativas e as especificações técnicas − Os
planejadores devem esboçar uma extensa rede ao pesquisarem
suas propostas. Analisar as propostas tecnológicas das escolas
de ensino fundamental dos outros países bem como suas
próprias diretrizes pode auxiliar as autoridades a
compreenderem as implicações das condições. A linguagem
clara e as normas da proposta podem atrair mais fornecedores e
assim ajudar a obter um preço de aquisição menor. As diretrizes
de aquisição que limitam propostas estrangeiras podem resultar
em preços mais elevados, embora o aumento de chances de
sucesso das empresas locais possa ajudar a desenvolver o
ecossistema local de TI. Também é vantajoso procurar por
propostas de itens individuais para que seja possível realizar
uma comparação linha a linha e compreender o que os
fornecedores estão incluindo ou não nas suas soluções.
Anunciar a proposta, organizar uma reunião pré-proposta
para analisar e revisar a solicitação de proposta −RFP) e
concluir a proposta – Propostas abrangentes e bem definidas
são resultado de uma habilidosa Solicitação de Proposta (RFP).
Os consultores e os prestadores de serviços podem ser úteis na
criação de uma RFP, que deve incluir as exigências de conteúdo,
os programas de treinamento de professores e uma
determinação das métricas dos parâmetros. O dinheiro para
pagamento desses consultores poderá derivar do orçamento
tecnológico em geral, porém uma RFP bem elaborada pode
resultar em economias que cancelam esses custos, enquanto
evitam os problemas causados pelas propostas inadequadas.
Avaliar, selecionar e firmar contratos com os fornecedores
– Apesar de muito tentador, o preço não deve ser a única
variável a ser considerada na avaliação das propostas. As
autoridades podem querer considerar o valor geral oferecido
em cada solução e determinar se eles estão realmente
comparando as soluções similares.
21
Etapa 4: Implementação e Operações de Continuidade
Assim que um contrato for firmado, uma solução tecnológica pode ser
implantada. Uma implantação apropriada começa com um ambiente físico
adequado e uma orientação detalhada de todos os realizadores envolvidos
no projeto. Uma vez que os professores e alunos comecem a utilizar a
tecnologia, a manutenção da implantação exige um plano para solucionar
os problemas com êxito, o ajuste contínuo da solução com base no
feedback e nas avaliações dos usuários, oferecimento de uma manutenção
programada e comunicação dos benefícios experimentados pelos usuários.
A Figura 8 demonstra as Etapas de Implementação e Operações de
Continuidade. Uma breve descrição dessas etapas está apresentada abaixo.
Instalação Física
Implantar a infra-estrutura física – Um infra-estrutura física
adequada é importante para o sucesso de uma implantação
tecnológica. As instalações devem ser fisicamente seguras para
evitar roubos e condições climáticas específicas para prevenir
danos dos equipamentos relacionados ao calor e frio. As mesas
e cadeiras devem ser adequadas para as crianças. O cabeamento
deve considerar as exigências de energia dos equipamentos
escolhidos, e o modelo de uso – atual e futuro – selecionado para
a implantação −ex: 1:1 learning, computadores sobre rodas,
laboratórios de informática) deve influenciar no cabeamento e
na infra-estrutura de conectividade instalada. Por exemplo, uma
escola de ensino fundamental na região de San Francisco Bay
nos EUA instalou o cabeamento Ethernet de seu laboratório de
informática apesar do seu Plano de Implantação das TIC no
Ensino Fundamental especificar que no 2o ano ele iria migrar
para um sistema de computadores sobre rodas. Em retrospecto,
eles notaram que teria sido mais eficaz em termos de custos e
mais fácil para o administrador do sistema (bibliotecário) ter
começado com uma rede sem fio.
Instalar, testar, identificar os problemas e certificar o
hardware, software (incluindo o conteúdo digital) e as
soluções de conectividade − A identificação prévia dos
problemas evita o tempo de inatividade do equipamento depois
que uma implantação estiver instalada. Os testes devem simular
os modelos de uso prováveis. Os problemas (e soluções) com
quaisquer componentes de implantação devem ser
documentados e comunicados aos professores e responsáveis
pelo suporte.
Colocar o processo organizacional em prática
Continuar utilizando as estratégias de gestão de mudanças
e comunicações relacionadas – Os esforços da gestão de
mudanças e das comunicações devem continuar mesmo após a
implantação e operação da tecnologia. Essas estratégias são
mais eficazes se continuarem durante todo o processo de
implantação, para garantirem um compromisso em longo prazo
com o programa e manter as pessoas informadas sobre cada
fase da implantação. As estratégias de Gestão de mudanças
foram discutidas mais detalhadamente nas páginas 22-27 deste
Guia.
Ajustar o Plano de Implantação das TIC no Ensino
Fundamental com base no feedback de monitoramento e
avaliação – A flexibilidade é o ingrediente principal de um
Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental bem
sucedido. As lições aprendidas em cada implementação, tanto
negativas como positivas, devem ser utilizadas para ajustar as
metas e as expectativas do Plano, que por sua vez devem
influenciar tanto a maneira como o programa atual é utilizado
como a maneira como a próxima tecnologia será realizada. O
gráfico da página 45 ilustra esse ciclo.
Instalação Física
Estudar e divulgar os
benefícios
Colocar em prática o
processo organizacional
Criar um ambiente
adequado
Tempo
Figura 8: Etapas da Implementação e das Operações Contínuas
22
computadores. Garantir que todos os envolvidos no ecossistema
Criar ambientes capacitadores
educacional – alunos, professores, administradores e pais – se
beneficiem das implantações exige uma estratégia de operações
Realizar orientações e treinamentos – As orientações e
de continuidade. Esse plano envolve a elaboração de um modelo
treinamentos são componentes essenciais dos programas de
de suporte técnico e treinamento de professores contínuo,
Implantação das TIC na educação, especialmente nas escolas de
criando mecanismos de aprendizado das implementações e
ensino fundamental onde, geralmente, a tecnologia está sendo
ajustando corretamente o Plano de Implantação das TIC no
implantada pela primeira vez. Todos os realizadores cujos
Ensino Fundamental, e mantendo comunicações frequentes com
esforços serão unidos para fazer com que a tecnologia no
todos os envolvidos na implantação. Consulte as páginas 44-46
programa de educação seja bem sucedida serão beneficiados
para outras discussões sobre esse tópico.
por estarem envolvidos nas sessões de orientação ou
treinamento. A orientação e treinamento são sub-componentes
da gestão de mudanças, porém é importante o suficiente para
desde os professores até os pais, autoridades governamentais,
garantir uma discussão separadamente. Favor consultar as
fundadores da tecnologia no programa educacional – possuem um
páginas 37-39 para maiores discussões sobre a orientação e
direito adquirido nos seus desempenhos. Avaliar e comunicar os
treinamento.
resultados continuamente, e realizar ajustes em tempo real para
melhor garantir os resultados positivos, aumentará a probabilidade
Realizar e comunicar os benefícios
da operação de continuidade do programa atual e investimentos e
Integrar as classes das TIC ou aprendizados assistidos pelo
interesses contínuos nos programas futuros. Além disso, os esforços
computador ao currículo, começar a ensinar (com) essas
para reconhecer os professores, alunos e administradores que estão
novas ferramentas - O lançamento de uma implantação é um
conduzindo o plano e se beneficiando dos benefícios pode contribuir
período importante, quando os professores precisam de suporte
com a formação de entusiasmos momentâneos e contínuos. Essas
e comunicação máximos. O levantamento de feedbacks e
pessoas e exemplos podem também ser destacados nos estudos de
informações desde os primeiros dias de uma implantação são
casos e utilizados para desenvolver boas práticas, que beneficiarão
mecanismos importantes para a compreensão prévia dos
os programas tecnológicos e de aprendizado nas escolas de ensino
problemas e da retificação dos mesmos. Os primeiros “ganhos”
fundamental nos respectivos países e em outros.
podem ser destacados e comunicados, e se basear nos primeiros
entusiasmos pode ajudar a institucionalizar o suporte dos
programas por todos os realizadores.
Comunicar os benefícios e resultados – Todos os realizadores –
Sete componentes principais de um
programa contínuo de implantação das TIC
nas escolas de ensino fundamental
Garantir a segurança dos alunos– Os programas tecnológicos
prometem trazer grandes benefícios para as crianças, porém os
Além do Plano de Inclusão das TIC no Ensino Fundamental e das etapas
educadores são responsáveis por proteger as crianças dos
identificadas nas seções anteriores, há sete tópicos que são especialmente
aspectos negativos da tecnologia e por ensiná-las a usar os
importantes para o sucesso contínuo dos programas tecnológicos de
computadores com responsabilidade. A violência na internet e o
escolas do ensino fundamental. Entre eles:
acesso a conteúdo inapropriado são as áreas de maior
preocupação para os pais e também para os educadores das
os professores mais especificamente
escolas de ensino fundamental. A organização britânica Becta
defende uma abordagem de diversos níveis para limitar o acesso
das crianças a conteúdos e interações inapropriadas. A
abordagem da Becta combina as políticas tais como a nomeação
Gestão de Mudanças – para todos os realizadores e seguida para
Compreensão do Custo Total de Propriedade
Avaliação das Alternativas Financeiras e Garantia de
de um coordenador de segurança da internet, treinamento para
Financiamentos
auxiliar os alunos e professores a navegarem na Internet com
segurança e o uso de softwares de filtragem e soluções
Conteúdo Digital de Aprendizado
acidentalmente materiais perigosos.
Continuidade das operações – As implantações tecnológicas
Modelos de Implantação
Operações de Continuidade
tecnológicas para evitar que as crianças acessem intencional ou
nas escolas não terminam com a instalação de novos
23
Esta seção do Guia disponibilizará uma explicação detalhada desses
auxiliarão na garantia de sucesso da implantação das TIC no programa de
tópicos importantes, bem como uma série de dicas e ferramentas que
aprendizado das escolas de ensino fundamental.
24
As escolas de ensino fundamental focam tradicionalmente em ensinar as
habilidades básicas para as crianças – ler, escrever e matemática. O
conteúdo digital de aprendizado deve ser elaborado para transmitir essas
habilidades básicas. Porém esse é apenas a primeira etapa. O poder da
tecnologia é dividido em duas partes e o conteúdo pode ser elaborado
para:
Ensinar as matérias tradicionais de um modo mais eficiente,
eficaz e capacitador.
Preparar os alunos para participarem de uma economia do
conhecimento competitiva global e equipá-las com habilidades
cognitivas e técnicas exigidas pelo século XXI.
Os métodos modernos de ensino fornecidos pela tecnologia oferecem
habilidades adicionais e a oportunidade de transformar a sala de aula em
um centro de exploração dirigida aos alunos, embora isso acarrete em uma
gestão de mudança dos métodos de ensino dos professores e da hierarquia
tradicional dos alunos-professores (ver página 25). Os benefícios
cognitivos adicionais resultantes dessas pedagogias inovadoras podem
causar um grande impacto se forem implementados primeiramente em
nível principal.
Ensino Diferenciado
A diversidade dos alunos é um desafio significante para os professores e
administradores do ensino fundamental considerando a mistura complexa das
idades de desenvolvimento dos alunos, preparação acadêmica e recursos e
ambientes familiares. A informática oferece uma maneira única de direcionar
a diversidade dos alunos e pode ser utilizada como uma ferramenta pelos
professores para oferecer ensinos mais diferenciados. Por exemplo, o
conteúdo digital e o aprendizado assistido por computadores podem ser
estruturados para adaptar o ensino ao usuário. O conteúdo pode ser definido
por idioma, relevância cultural e sensibilidade. Pode ser utilizado também
para adaptar o aprendizado conforme o nível e o ritmo de cada pessoa. Em um
nível mais amplo, a tecnologia pode superar as diferenças entre áreas urbanas
e rurais ao atender às necessidades educacionais do contexto específico.
Ferramentas
Como um conteúdo engloba diversas outras áreas, existem diversas
ferramentas que poderão ser úteis na criação de um pacote eficiente.
Criar um mercado de conteúdo digital de aprendizado adaptado às
escolas de ensino fundamental – Ao expandir o eLearning para as
escolas de ensino fundamental, as autoridades desenvolvem um
vasto e novo mercado de produtos educacionais. As autoridades
podem manter controle sobre a direção desse conteúdo por meio
da determinação de padrões. Esses padrões também fazem com
que os desenvolvedores de conteúdos sintam-se confortáveis com
a criação dos conteúdos. Os educadores serão beneficiados com
essa capacidade de escolher o conteúdo adequado e inovador
para os seus alunos. Uma etapa simples, mas importante é
digitalizar o currículo existente do ensino fundamental. A Zâmbia
e a Líbia estão em processo de digitalização de seus currículos
escolares do ensino fundamental.
Revisar o currículo escolar do ensino fundamental existente pra
incorporar as TIC e as habilidades do século XXI - O poder da
tecnologia encontra-se na disponibilização das abordagens de
aprendizado inovadoras e na introdução das habilidades do
século XXI. Os currículos e as provas do ensino fundamental
podem precisar ser reestruturados para incluir e promover
essas habilidades. Caso isso não ocorra, o potencial da
tecnologia pode não ser totalmente concretizado. Por exemplo,
uma professora de informática do ensino fundamental na Índia
declarou que não havia mais “espaço” no calendário escolar
para as TIC e consequentemente o laboratório permanece
fechado na maior parte do tempo. Mesmo com materiais
tradicionais, novos modelos de aprendizado e ensino podem ser
desenvolvidos e tirariam proveito das capacidades únicas dos
computadores (ex: tarefas de multimídia).
Importância
O conteúdo educacional está no núcleo do valor agregado dos programas do
1:1 eLearning. Como uma primeira etapa, os computadores podem ser julgados
como veículos de treinamento de TI. Mas para que sejam utilizados
significantemente como ferramentas de aprendizado, eles precisam oferecer
um conteúdo que corresponda com as exigências do currículo. Infelizmente, os
educadores do Leste Europeu até a África subsariana e o Caribe reclamam
sobre a escassez de conteúdo de aprendizado especificamente voltados para o
ensino fundamental. Garantir (ou criar), utilizar e gerenciar o conteúdo mais
produtivo é fundamental para fazer de uma sala de aula informatizada um
investimento lucrativo. Os computadores nas salas de aula serão os veículos
das habilidades das TIC bem como ferramentas pedagógicas valiosas.
Definição do Conteúdo Digital de
Aprendizado
O conteúdo digital de aprendizado refere-se aos programas e informações
disponíveis por meio de computadores ou outros equipamentos tecnológicos.
Ele pode estar inserido no próprio computador ou ser acessível por meio de
outras fontes externas (ex: CDs, rede escolar ou a Internet). O conteúdo digital
é mais eficiente quando é alinhado com o currículo oficial e elaborado para
oferecer aos alunos as habilidades do século XXI. As autoridades,
consequentemente, podem ter que ajustar o currículo oficial para explorar
completamente o poder das ferramentas de informática.
25
Repensando o Currículo do Ensino
Fundamental
O governo da Costa Rica alterou o seu currículo para explorar o poder da
tecnologia e produzir uma mão-de-obra qualificada com as habilidades do
século XXI. Seu currículo dá ênfase atualmente ao desenvolvimento da solução
de problemas, colaborações e habilidades criativas desde os primeiros anos de
um aluno na escola.
Skoool™ para as Escolas de Ensino
Fundamental
São nas escolas de ensino fundamental onde os alunos criam habilidades
fundamentais importantes em matemática e ciência – habilidades
importantes para o progresso das sociedades e economias do mundo todo. Os
currículos sólidos e os professores preparados nessas áreas são essenciais
para que as crianças do ensino fundamental adquiram competência e
motivação para se destacarem nessas matérias durante o ensino médio e
mais tarde em suas carreiras. A Intel reconhece a importância dessas
matérias e concentrou seus recursos da SkooolTM nessa área. Acrescentou
recentemente o módulos do ensino fundamental à sua plataforma eLearning
(www.skoool.com). Esses módulos estarão inicialmente disponíveis na
Espanha e em Portugal e consiste em mais de 70 ferramentas de aprendizado
para os alunos de 10 a 12 anos de idade. Muitas das lições da SkooolTM
incluem avaliações que auxiliam os alunos a refletir sobre o que aprenderam
e a preencher as lacunas do aprendizado dos princípios de ciências e
matemática.
26
Incentivar os professores - e possivelmente os alunos – a criar
novos conteúdos de relevância regional – com uma estratégia de
gestão de mudanças bem coordenada pelos professores, os
professores podem ser uma fonte essencial de conteúdo para os
computadores já que esses participantes se familiarizam mais
com a tecnologia e têm tempo para criar esse material. Por
exemplo, na Estônia, aproximadamente 10 por cento das salas
de aula do ensino fundamental possuem um blog da sala. (Os
professores utilizam os serviços gratuitos de blogs como o
Blogger do Google). Os professores utilizam esse site
diariamente para documentar as atividades escolares. Os pais
monitoram rigorosamente os sites e gostam de estar mais
conectados com a experiência de aprendizado dos filhos. Em
curtos a médios prazos, as autoridades podem querer criar ou
motivar a criação de um conteúdo específico aos alunos do
ensino fundamental enquanto oferecem treinamentos aos
professores sobre a tecnologia e as oportunidades pedagógicas
que ela oferece. Até mesmo com o conteúdo criado de forma
centralizada, os professores podem estar aptos a ajustá-lo de
acordo com as necessidades da sala de aula. Os professores
podem, por exemplo, traduzir a lição para o idioma local ou
podem optar por se aprofundarem em uma matéria em que os
alunos tenham mais dificuldades. Com o tempo, conforme um
ambiente de aprendizado focado no aluno for adotado por
professores e alunos (e pais), os alunos podem ser incentivados
a criar conteúdos de aprendizado como parte do processo de
aprendizado. Uma aplicação eficaz é possibilitar que os alunos
criem vídeos dos seus projetos como uma alternativa para
apresentação para a toda a sala. Com a assistência dos
professores e pais, os alunos tão jovens como os da 3ª e 4ª
séries podem criar um roteiro comentando sobre tópicos
simples como “minha família” e entregar em um formato de
vídeo digital. Ao fazer isso, eles praticam a apresentação em um
ambiente menos intimidante do que diretamente na frente dos
colegas.
Organizações de apoio que podem apoiar e atuar como um
repositório de conteúdo digital de aprendizado − As
universidades, organizações sem fins lucrativos e empresas
comerciais do setor privado estão todas desenvolvendo
continuamente conteúdos digitais de aprendizado. O desafio é
que os educadores podem não estar cientes desse conteúdo ou
isso pode não se encaixar claramente nas exigências do
currículo oficial. Somente na América Latina há centenas de
fornecedores de conteúdos no idioma local e ferramentas que
abrangem os jogos educativos, portais voltados para educação e
ferramentas de colaboração voltadas para crianças. Para
aproveitarem essas ferramentas, as autoridades podem auxiliar
a criação de uma organização para apoiar e servir como
repositório de conteúdos de aprendizado. O Departamento de
Educação da África do Sul se deslocou nessa direção com a
criação do Portal Thutong (http://www.thutong.doe.gov.za),
que oferece um conteúdo gratuito, objetos de aprendizado e
ferramentas de desenvolvimento profissional que estão
alinhadas ao currículo nacional da África do Sul.
Não confiar nos acessos à Internet contínuos e rápidos − Em
certas circunstâncias, os computadores podem nem sempre
estar conectados à internet. É essencial que o conteúdo seja
flexível o suficiente para aproveitar os recursos da Internet,
mantendo ainda a função sem a conectividade. Por exemplo, o
eGranary permite que as escolas recebam o conteúdo carregado
anteriormente na web direto nos seus servidores, reduzindo a
necessidade de uma conexão constante com a internet. Na Líbia,
algumas escolas do ensino fundamental implantaram uma
tecnologia de cache nos servidores das escolas que atualiza o
conteúdo durante a noite para que os alunos possam acessá-lo
no dia seguinte.
27
Permitir uso independente/não estruturado – Os computadores
podem estar disponíveis fora dos horários escolares para
permitir um aprendizado mais independente e não estruturado
sem desperdiçar o tempo das aulas. Nos programas de uso de
laptops em Ruanda e Portugal, as crianças podem levar os
laptops para casa para aumentar a sua familiaridade e de sua
família com a tecnologia.
Permitir avaliações - A avaliação contínua é um recurso valioso
de ensino. Os computadores são apropriados para oferecer
avaliações individualizadas e para permitir que os professores
monitorem o progresso dos alunos. Muitas autoridades exigem
testes padronizados que os alunos do ensino fundamental
devem ser aprovados para passar para a próxima etapa da sua
educação. As avaliações realizadas em computadores alinhadas
com esses testes podem revelar aos professores quão
preparados estão os alunos para esses importantes marcos
educacionais. Os educadores podem tirar proveito também das
avaliações instantâneas para avaliar o que os alunos estão
fazendo durante as lições. Por fim, o feedback das avaliações
dos alunos e professores podem ser utilizados pelos criadores
da política para definir conteúdos futuros e estratégias de
implantação.
Utilizar os computadores como parte do currículo existente para
auxiliar as áreas com limitações de recursos – Os computadores
são capazes de permitir o aprendizado mesmo quando não
houver ferramentas importantes de aprendizado. Nas escolas
de ensino fundamental, onde os recursos físicos como
microscópios, atlas e enciclopédias podem ser relativamente
escassos, os computadores podem ser utilizados como um
substituto para essas ferramentas. Por exemplo, as crianças
podem aprender sobre os microrganismos que vivem nas lagoas
e o conceito básico sobre os germes por meio de visualizações
on-line de fotografias de micrógrafos. Eles também podem
utilizar o Google Earth, Moon e Mars para aprender sobre os
planetas e assuntos relacionados.
28
Gestão de Mudanças: Todos os realizadores (excetos os
professores)
A implementação de um novo projeto tecnológico em uma escola não
acaba após a aquisição de computadores. A implementação das TIC em
escolas do ensino fundamental envolve muitos participantes diferentes e
lida com muitos aspectos do sistema educacional A implantação também
engloba uma mudança importante em como os jovens alunos aprenderão,
como os professores ensinarão e a função dos administradores, pais e
outros no ecossistema educacional. Enquanto a implantação tecnológica
trará um aprendizado significante e benefícios sócio-econômicos, em curto
prazo muitos realizadores podem achá-la presunçosa. Isso ocorre
principalmente em escolas de ensino fundamental, onde as pessoas podem
ter menos familiaridade com as TIC. Administrar transição dos métodos
tradicionais de aprendizado para a educação focada no aluno por meio de
inclusões tecnológicas requer uma estratégia de gestão de mudanças.
Participação de
Liderança
Orientação e
Treinamento
Feedback e
Reconhecimento
Gestão de Mudanças
Os administradores, líderes de associações e professores
experientes são especialmente importantes aqui. Os líderes que
adotam as implantações tecnológicas, e que motivam e desafiam
as pessoas a adotarem elas também estão mais propensos a
serem bem sucedidos na realização de mudanças. Por exemplo,
os diretores das escolas podem acompanhar o treinamento dos
professores, mostrando sua disposição de comprometimento do
seu tempo para aprender sobre a tecnologia. Os
administradores ou coordenadores podem modelar a integração
eficaz da tecnologia utilizando-a nas suas atividades
administrativas.
Importância
Componentes de um plano de gestão de
mudanças
Os planos de gestão de mudanças bem sucedidos contêm diversos
componentesviii importantes conforme a Figura 9 e eles estão descritos
abaixo:
Participação dos líderes — As pessoas envolvidas em todo o
sistema educacional observarão os líderes para saber se eles
estão adotando as mudanças que estão promovendo.
Gestão de Mudanças: Todos os realizadores (excetos os professores)
Persistência
Figura 9: Componentes do Gestão de Mudanças
A gestão de mudanças é uma abordagem que garante a preparação das pessoas
e dos processos para obter êxito em um novo ambiente.
O desenvolvimento de um plano abrangente de gestão de mudanças
permite que os planejadores direcionem os problemas em potencial que
podem ocorrer durante as implementações e evitem completamente
alguns problemas. Como qualquer mudança fundamental, as implantações
tecnológicas são estimulantes, porém potencialmente ameaçadoras, já que
resultam na alteração das práticas antigas com as quais as pessoas se
sentiam confortáveis. Uma abordagem estruturada de gestão de mudanças
permite que as pessoas sintam que as suas necessidades e preocupações
estão sendo entendidas e correspondidas durante a implantação
tecnológica, isso pode reduzir a resistência institucional e até mesmo
aumentar o entusiasmo.
Comunicação
Comunicação — Com o objetivo de adotar mudanças, as pessoas
precisam entendê-las. É fundamental, portanto, criar um plano
abrangente de comunicações que apresente o que a tecnologia
no programa de educação está tentando alcançar e quais passos
são necessários para chegar lá. As comunicações devem ser
convenientes e claras, e elas precisam reforçar as mensagens
centrais e a visão do programa. As comunicações precisam
enfatizar como o programa beneficiará os professores,
administradores, pais e alunos do ensino fundamental. As
comunicações com os professores podem ser facilitadas pela
negociação da introdução da tecnologia com os sindicatos dos
professores, que se tornarão então aliados na comunicação das
mudanças aos professores. A princípio, os realizadores do
programa podem manter os grupos de focalização com as
29
Comunicação entre os Ministérios
O Ministério de Ciências e Tecnologia de um país do sudeste asiático decidiu
fornecer aos alunos das escolas de ensino fundamental computadores para
reduzir o peso das mochilas. Houve uma preocupação sobre a saúde das
crianças que carregam cadernos pesados em suas mochilas. O Ministério da
Educação tomou conhecimento dessa iniciativa e iniciou comunicações com o
Ministério de Ciências e Tecnologia a respeito do programa. O resultado final
foi uma mudança distinta do peso das mochilas para uma nova visão do
sistema de ensino fundamental do país. Esse resultado foi positivo para todos
os realizadores envolvidos, especialmente para o alvo principal: as crianças.
30
estatísticas essenciais nas escolas e comunidades, explicando a
tecnologia e todos os seus ajustes com o plano de educação da
área. Outras ferramentas de comunicação incluem reuniões na
câmara municipal, ferramentas on-line (ex: websites, blogs ou
podcasts), jornais e discussões durante as reuniões de pais e
mestres. Muitas escolas de ensino fundamental dos países em
desenvolvimento em todo o mundo estão se voltando para essas
estruturas locais de governança; a comunicação e coordenação
com os grupos locais (ex: conselho de alunos local) é
fundamental. Por fim, conforme os limites se confundem entre
as responsabilidades dos diferentes Ministérios (ex: Ministério
da Educação e Ministério da Ciência e Tecnologia), a
comunicação entre esses ministérios é importante para garantir
o alinhamento entre as visões e os recursos.
Orientação e Treinamento — O treinamento de todos os
realizadores envolvidos em uma implantação tecnológica é
extremamente importante e deve começar antes de uma
implementação real. O treinamento reduz o estresse que
acompanha frequentemente uma grande mudança e deixa os
realizadores construírem a confiança e as habilidades que
precisam para conduzir a mudança. Novamente, isso é
especialmente importante para as escolas de ensino
fundamental, onde pode haver uma experiência limitada com os
computadores. Favor consultar a seção de orientação e
treinamento nas páginas 37-39 deste Guia.
Feedback e Identificação —Os programas que são desenvolvidos
para oferecer “ganhos rápidos”, ou medidas antecipadas do
sucesso, podem ser mais sustentáveis. As pessoas gostam de
sentir que seus esforços estão produzindo efeitos palpáveis e
que elas estão progredindo em direção à meta final. Da mesma
forma, o reconhecimento dos esforços positivos perante as
mudanças (por exemplo, ao conceder premiações aos
professores que utilizam a tecnologia da forma mais eficiente
dentro da sala de aula ou ao criar competições em âmbitos
escolares ou regionais para reconhecer os alunos que se
destacaram em projetos colaborativos ou de multimídias), e o
desencorajamento dos esforços que bloqueiam as mudanças,
reforçam o compromisso de liderança com as implantações da
tecnologia na educação. Avaliações sobre os assuntos que a
comunidade considera importante (ex: materiais que estarão
presentes nos exames importantes) podem render resultados
lucrativos que repercutem com os mentores de políticas locais.
As avaliações podem ser apresentadas antes da implementação
do programa e desde o início de sua vida, e os resultados podem
demonstrar rapidamente e eficientemente como os
computadores estão auxiliando o aprendizado. As agências de
financiamento - fundações e organizações bilaterais e
multilaterais — também estão muito interessadas em observar
os resultados palpáveis, e os financiamentos futuros podem
depender da habilidade de um país em demonstrar impactos em
curtos e longos prazos.
Consistência - Os programas de implantação das TIC na
educação são iniciativas em longo prazo que exigem
monitoramento e refinamento contínuos. As mudanças, nesses
casos, são um processo contínuo. Os líderes das mudanças
devem permanecer comprometidos em reforçar suas
mensagens e prevenidos contra a complacência. Os realizadores
devem tirar proveito dos membros de liderança das
comunidades, que estão mais propensos a permanecer nas
áreas, para auxiliar no suporte constante ao programa. Devido
às taxas de rotatividade serem mais elevadas entre os
professores das escolas de ensino fundamental, as sessões para
iniciar novos professores e para conquistar seus
comprometimentos desde o princípio serão importantes para o
sucesso em longo prazo do programa.
Participantes do ecossistema
Um plano bem sucedido de gestão de mudanças deve considerar em partes
as necessidades de cada grupo de realizadores das escolas de ensino
fundamental.
Professores — Consulte Gestão de Mudanças: Professores página
25-27
Alunos — Os alunos de todas as idades geralmente adotam as
implantações tecnológicas e o seu entusiasmo pode ser útil no
incentivo das mudanças entre os realizadores mais resistentes.
Os “clubes’ de computadores ou grupos de suporte aos colegas
podem ajudar as crianças na transição para as novas tecnologias
e incentivar os alunos a desenvolver suas habilidades para que
possam auxiliar no suporte e manutenção à medida que se
tornam mais
Ferramentas da Gestão de Mudanças
Elaboradas Especialmente para as
Escolas
As ferramentas e recursos e-Lead’s da gestão de mudanças são
especificamente elaboradas para ajudar as escolas com o processo de gestão
de mudanças. Um dos recursos oferecidos no site é um conjunto de
ferramentas de planejamento. Consulte em www.elead.org/resources/resources.asp?ResourceID=26.
31
qualificados. Os alunos com melhor desempenho podem
também servir como mentores para os colegas, com benefícios
para ambos.
Pais — Os pais são frequentemente incentivados para que os
filhos aprendam sobre tecnologia, porém podem ter algumas
preocupações em relação à exposição aos conteúdos
inapropriados. Essas preocupações podem ser controladas pela
instalação de filtros adequados de softwares e pela implantação
de associações dos pais no processo de gestão de mudanças. Os
pais que não tiverem sido expostos ou não entenderem uma
nova tecnologia podem também se sentir incapazes para
oferecer suporte às tentativas das crianças de aprendizado
dessa nova tecnologia.
Administradores — Os administradores podem estar
preocupados sobre a utilização do tempo dos professores para o
aprendizado das TIC ao invés de estarem lecionando
(especialmente nas escolas de ensino fundamental). Diversos
programas de treinamento de professores, como o Intel’s®
Teach, direcionam essas preocupações ao incluir os
administradores no processo e ao encorajá-los a experimentar
como as TIC podem aumentar as habilidades e a segurança dos
professores. Os administradores podem também adotar as
mudanças se eles compreenderem como a tecnologia pode
aumentar suas próprias habilidades para tarefas
administrativas. Isso ocorre principalmente nas escolas de
ensino fundamental, onde os administradores podem ser
completamente sobrecarregados.
mudanças precisam ser institucionalizadas ou poderão ser
perdidas já que as administrações do governo mudam ao longo
do tempo. Além disso, conseguir a adesão das implantações
tecnológicas em âmbitos escolares e de governos locais ajuda a
solidificar o suporte às implantações e incentiva as autoridades
a permanecerem com as implantações mesmo quando houver
uma mudança na administração política.
Dicas e ferramentas
Excesso ao invés de escassez de comunicação — Enquanto a
simplicidade é importante, fornecer aos realizadores
informações concisas e frequentes ajudam a reduzir a confusão
e aumenta as oportunidades de feedback. Documentação de
todas as decisões e planos — começando pelo Plano de
Implantação das TIC no Ensino Fundamental – garante que todos
possuam um entendimento comum do programa, visão e
direção. Isso é extremamente importante já que a tecnologia
nos programas de educação pode ser definida por mais tempo
do que os políticos que no início apoiaram a tecnologia.
Seja pró-ativo e não reativo — Criar uma visão do programa e
vendê-la energicamente. Evitar os comportamentos de
defensiva quando os oponentes sugerirem grandes mudanças
do programa; agir na defensiva permite que os oponentes
venham na ofensiva.
Envolver os líderes locais na conceitualização e gestão do
programa — Isso gera propriedade e também cede aos
realizadores do programa uma “implantação” ao contexto local.
Autoridades — As autoridades são geralmente as primeiras a
adotar um movimento de introdução da tecnologia nas escolas
de ensino fundamental, como em Portugal. Entretanto, as
32
Gestão de Mudanças:
Professores
Três Dimensões de Preparação dos
Professores
Os professores são os principais realizadores de uma educação formal e
a linha de frente da implantação tecnológica nos programas
educacionais. Eles exigem e merecem uma preparação e uma transição
coordenada em diversas dimensões essenciais já que se tornam
usuários e disseminadores dessa nova tecnologia. Essas dimensões
estão resumidas na Figura 10 e incluem:
Técnico — Os professores do ensino fundamental geralmente
possuem o treinamento mínimo e são menos propensos a ter
um maior contato com as TIC. Eles precisam de treinamento
técnico sobre como utilizar o hardware, os softwares e todos
os outros materiais relacionados. Essa base de conhecimento é
essencial para o uso produtivo dos computadores pelos
professores e também para a sensação de autonomia para
utilização dos computadores.
Cultural and política — A tecnologia pode transformar
drasticamente a dinâmica entre o professor e o aluno. Os
professores devem estar preparados e envolvidos nessas
novas estruturas de poder. Os professores do ensino
fundamental devem ter o mínimo de esclarecimento nas
escolas e nos governos locais e devem estar o mais
acostumado possível a uma hierarquia rígida entre
professores e alunos. Caso os professores sejam incorporados
ao processo de tomada de decisões, eles podem se sentir mais
capazes de expressar as preocupações e participar da criação
de soluções. O consenso do grupo e o aprendizado cooperativo
dos professores podem beneficiar imensamente a
sustentabilidade em longo prazo do uso inovador do
computador.
Pedagógico — O 1:1 eLearning oferece uma oportunidade
única aos professores de criação de um novo ambiente de
aprendizado mais individualizado. Entretanto, os novos
métodos de ensino propõem novos desafios aos professores. O
planejamento das novas lições pode tomar mais tempo –
principalmente no ínicio. A preparação dessa nova atmosfera e
das novas práticas deve incluir um tempo que permita que os
professores pratiquem os novos procedimentos de ensino e
gestão. As autoridades também devem incentivar o
compartilhamento de informações entre os professores.
Cultural / Política
Técnica
Pedagógica
Figura 10: Dimensões da Preparação dos Professores
Os professores do ensino fundamental são agentes transformadores. Eles
ajudam a desenvolver as habilidades fundamentais das crianças e até
mesmo suas personalidades. A tecnologia é simplesmente mais uma área
onde os professores podem trabalhar como agentes das mudanças.
Considerando que os professores são essenciais para o sucesso do
programa, bem como para o cumprimento do currículo planejado e a
transmissão das habilidades e competências do século XXI aos alunos, eles
garantem uma estratégia específica de gestão de mudanças. Essa estratégia
é multidimensional (consultar o quadro à direita).
Importância
Os professores são as linhas de frente das suas salas de aula. Os mentores
de políticas precisam garantir suas adesões para que o programa seja bem
sucedido e sustentável. Um componente adicional do programa significa
trabalho extra, e a motivação dos professores para realizar esse trabalho
extra é essencial. No Chile, o governo incentiva os professores do ensino
fundamental exigindo que eles - e os administradores das escolas —
elaborem uma proposta de como eles integrarão a tecnologia no
aprendizado. Isso ajuda a garantir que a tecnologia será adotada pelos
professores e que os objetivos de aprendizado conduzam a implantação
tecnológica.
Dicas e ferramentas
Existem diversas dicas e ferramentas de gestão de mudanças para os
professores:
Adotar uma visão em curto e longo prazo - A estratégia de gestão
de mudanças é mais eficiente quando possui um componente
em curto e em longo prazo.
Gestão de Mudanças: Professores
33
O Sucesso nas Áreas Rurais
Diversas questões individuais das áreas rurais dos países em
desenvolvimento podem afetar a estratégia de gestão de mudanças dos
professores do ensino fundamental. Por exemplo, as áreas rurais são mais
propensas a ter um número insuficiente de profissionais, dessa forma, uma
atenção especial deve ser dada ao fornecimento de recursos logísticos e
humanos aos professores durante o período de mudanças. Pode ser dado
um destaque especial de como os recursos de TI podem aliviar os estresses
de gestão de tempo de alguns professores e garantir que o período de
mudanças e o treinamento por si só não sobrecarregará esses profissionais.
Além disso, os professores das áreas rurais possuem baixos níveis de
educação formal e treinamento voltado ao ensino. Esse pode ser mais um
desafio – e custo – já que o treinamento pode iniciar em um nível mais
básico e ser mais estruturado. Por outro lado, os professores das áreas
rurais podem estar mais motivados a se envolverem na mudança se
obtiverem certificações e habilidades adicionais.
34
Curto prazo - Uma estratégia eficaz da gestão de mudanças
dos professores é necessária para garantir que os
professores adotem a implantação da tecnologia nas salas
de aula. O entusiasmo dos professores levarão a uma
implementação inicial mais fácil e um aumento da
probabilidade de sucesso do programa. Ela também
facilitará o caminho das operações de continuidade da
implantação. A melhor forma de atingir essas metas é
envolvendo os professores nos estágio iniciais do
programa. Por exemplo, uma escola de ensino fundamental
em Uttar Pradesh, na Índia, exigiu que os professores
participassem de workshops sobre tecnologia bem antes
da implantação da tecnologia nas suas escolas. A
administração da escola acredita que o sucesso do
programa tecnológico subsequente de escolas do ensino
fundamental ocorreu principalmente por conta do
aumento da familiaridade e do conforto dos professores
com a tecnologia.
Longo prazo - O uso contínuo e eficiente dos computadores
nas salas de aula depende basicamente da motivação
contínua e da capacidade dos professores. Os professores
que são reconhecidos pelo uso das tecnologias estão mais
propensos a se integrar significantemente no ambiente
educacional.
Auxílio aos colegas e professores titulares – Os professores estão
propensos a reagirem melhor aos conselhos, suporte e auxílio
de outros professores. Isso é constatado nas questões
relacionadas à gestão de salas, avanços pedagógicos e
ferramentas tecnológicas. Nos programas tecnológicos, os
outros professores podem oferecer conselhos técnicos,
perspectivas sobre as práticas pedagógicas e um senso de
comunidade relacionado ao uso da informática. Esse mesmo
conselho pode não ser tão bem aceito se oferecido pelos
administradores, que podem ser entendidos como causadores
de novos estresses e sobrecarga sobre os professores ao
introduzirem a tecnologia nas salas de aula.
Identificar e atribuir um “professor titular” ou um
especialista do programa – Essa é uma excelente maneira
de facilitar a integração dos computadores e o
desenvolvimento das salas de aulas inovadoras. O
professor titular já possui o respeito e relacionamento com
outros professores, bem como um conhecimento profundo
das preocupações que os professores enfrentam. Esse
profissional pode atuar como um especialista ou
divulgador da compreensão da tecnologia produtiva. Para
identificar o professor titular, os mentores de políticas
podem discutir com os diversos realizadores locais –
administradores, professores e membros da comunidade –
alguém que possua habilidade ou potencial para coordenar
o programa. A pessoa deve ser também bem próxima dos
outros professores e manter seu respeito. Identificar esse
profissional pode ser um desafio nas escolas de ensino
fundamental onde os professores estão provavelmente
terão menos contato e conhecimento das TIC. Os
administradores podem se focar na procura de um
professor dinâmico que tenha entusiasmo e habilidades de
tecnologia e treinar esse professor para essa função. Essa
foi a tática que uma escola de ensino fundamental adotou
com sucesso em Gana. Observação: O professor titular
nesse caso é diferente do coordenador ou do professor
mais experiente que costuma atuar em uma função
administrativa.
Mecanismos alternativos de Auxílio aos colegas - Existem
mecanismos alternativos de auxílio de colegas que os
administradores podem utilizar também ou no lugar de um
professor titular. Por exemplo, pode haver uma
implementação adicional da tecnologia. Nesse caso, os
professores do primeiro estágio de implementação
orientariam os envolvidos nos estágio subsequentes. Outra
estratégia é a formação de grupos de professores que
recebem treinamento em conjunto e que trabalhem uns
com os outros durante o ano inteiro. A tecnologia por si só
oferece oportunidades de auxílio aos colegas, já que uma
ferramenta de colaboração on-line pode ser implementada
para conectar os professores virtualmente e oferecer
suporte on-line ao grupo. Por último, o suporte informal
entre os professores pode ser incentivador. Atualmente,
desde El Salvador até Filipinas e Uganda, os professores
informaram que confiam mais nos outros professores em
relação ao suporte às TIC.
35
Oferecer incentivos — A integração da tecnologia nos planos
curriculares e de lições exigirá um tempo adicional e esforço dos
professores. O aumento da recompensa ou reconhecimento
pode deixar essa nova tecnologia mais atraente e mais propensa
a ser completamente adotada. Por exemplo, uma pesquisa
conduzida pelo Instituto Internacional de Comunicação e
Desenvolvimento constatou que os professores da Tanzânia
esperavam que o governo oferecesse a eles incentivos
adicionais por enfrentarem o trabalho extra relacionado aos
programas de implantação das TIC na educação.ix A recompensa
e o reconhecimento podem tomar como base a quantidade de
treinamento recebido pelos professores, o desempenho dos
seus alunos ou seu próprio uso de tecnologia. Os incentivos
podem incluir um ou mais dos itens a seguir:
Recursos de Conhecimento - Os professores devem ter uma boa
base de informações de fácil acesso, úteis relacionadas à
informática para impedir que eles se sintam despreparados. Os
professores podem ficar especialmente intimidados pela
facilidade que os alunos do ensino fundamental possuem com a
tecnologia superando a capacidade dos professores. Oferecer
uma base acessível de conhecimento aos professores pode
prevenir essas reações adversas. Entre os recursos de
conhecimento estão:
Conteúdo — (programas, dados, informações) em meio
digital nos próprios computadores
Materiais impressos — ex: guias básicos de solução de
problemas, uma lista de links da internet para auxiliar o
acesso rápido ao conteúdo relevante e confiável
Especialistas locais próximos - para aconselhamento ou
suporte em tempo real
Incentivos financeiros — ex: aumento de salário, descontos
para computadores pessoais
Desenvolvimento profissional e/ou oportunidades de
certificação — ex: treinamento das TIC, treinamento de
novos modelos pedagógicos
Promoção de cargo — ex: classificação como um “professor
titular”
Bens não monetários - ex: envolvimento nas TIC e nos
comitês diretivos de educação, maior envolvimento na
administração e no planejamento da escola
36
Compreensão do Custo Total de Propriedade (TCO)
Os orçamentos das escolas de ensino fundamental geralmente são
limitados — especialmente com as demandas de oferecimento de
educação básica universal. Assim, existe uma imensa pressão para
aproveitar os investimentos ao máximo. Geralmente nos programas
tecnológicos, as autoridades tentam aumentar o número de computadores
que podem adquirir com o orçamento que possuem. Com a grande
disponibilidade recente de laptops custando apenas alguns dólares cada,
instalar um computador para cada aluno parece uma idéia dentro do
alcance. Mas como todos os programas educacionais, as iniciativas
tecnológicas exigem investimento e suporte contínuos. Estima-se que os
computadores nas escolas ajudarão na educação durante muitos anos.
Para garantir que os computadores ofereçam anos de suporte, é
fundamental compreender e planejar o custo total de propriedade (TCO),
ou seja, todos os custos relacionados ao programa durante diversos anos.
Definição do Custo Total de
Propriedade (TCO)
O Custo Total de Propriedade (TCO) é um método de identificação e
planejamento de verbas de todos os custos relacionados à aquisição,
manutenção, operação e retenção de benefícios das iniciativas tecnológicas
durante muitos anos (geralmente cinco). É um conceito implantado pela
empresa de pesquisas Gartner, Inc..
Os componentes do TCO
Existem três categorias principais de custo de programas tecnológicos nas
escolas de ensino fundamental nos países em desenvolvimento, de acordo
com o relatório de 2008 da Vital Wave Consulting. São eles:
Custos iniciais — Custos relacionados à aquisição inicial e
instalação de computadores, incluindo os hardwares e
softwares adquiridos e a modernização da infra-estrutura física
das escolas e salas de aula para acomodar os hardwares e
softwares.
Custos recorrentes — São os custos contínuos relacionados à
manutenção e suporte dos computadores ao longo do tempo,
incluindo treinamento de professores, suporte técnico,
conectividade com a internet e eletricidade.
Custos desconhecidos – são os custos ocasionais que são
geralmente ignorados ou subestimados, tais como a substituição
dos computadores que quebram ou os custos do término da
vida útil dos equipamentos.
Custos de Hardware: Apenas uma
Pequena Parte do Custo Total
O custo dos computadores representa uma pequena parte do custo total de
propriedade dos programas de implantação das TIC na educação.
Importância
A compreensão do TCO permite que as autoridades tenham uma visão
mais clara da escala do programa que eles podem custear. Isso permitirá
que eles determinem os equipamentos e os panoramas de uso que melhor
se encaixam nos limites do orçamento, porém mais importante do que isso,
auxiliará suas metas educacionais em longo prazo.
Componentes do TCO
(período de 5 anos)
Custos Iniciais
(26%)
Custos Recorrentes
(61%)
Custos Desconhecidos
(13%)
Modernização
Cabeamento / Redes
Software
Hardware
Implantação
Suporte
Treinamento
Conectividade
Energia Elétrica
Consumíveis
Assinaturas
Substituição de Hardware
Danos ou roubos
Custos de planejamento
Custos de fim da vida útil
dos equipamentos
Diagrama 2: Componentes do TCO
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O gráfico de setores dos componentes da TCO mostra como esses custos se
decompõem em uma simples implementação em uma escola de ensino
fundamental de um país em desenvolvimento. Notavelmente, os custos
iniciais de aquisição e instalação da tecnologia resultam em apenas
aproximadamente um quarto dos custos totais em um período de cinco
anos. Os custos recorrentes como treinamento de professores,
conectividade e suporte constituem 60 por cento dos custos totais. A
tendência de foco no preço estipulado do computador é,
consequentemente, equivocada.
Treinamento dos professores — O treinamento adequado de
professores é fundamental para o sucesso das implantações,
mas geralmente recebe muitos investimentos inadequados, o
que acaba gerando consequências negativas para toda a
implantação.
Suporte — Os custos associados ao suporte de níveis 1, 2 e 3
correspondem a praticamente um terço dos custos totais. Os
custos de Nível 1, que auxilia os professores ou assistentes dos
laboratórios de informática no local de trabalho, representam o
custo mais alto. As habilidades especializadas de suporte, como
aquelas necessárias para manter os sistemas operacionais
menos comuns, podem resultar no aumento de custos, devido
ao acréscimo do preço estabelecido no trabalho escasso.
Os custos são uniformes em relação aos
equipamentos, panoramas e sistemas
operacionais
Uma das constatações notáveis do estudo da Vital Wave Consulting é que o
TCO das implementações dos computadores é consideravelmente
uniforme em relação aos tipos de equipamentos, panoramas de uso e
sistemas operacionais quando vistos por uma base por unidade. Quando
um netbook é escolhido em um desktop de custo baixo ou um sistema
operacional (SO) Linux em relação a um SO com base em Windows, o custo
dos itens como treinamento de professores, suporte e conectividade com a
Internet podem variar muito pouco. Devido à magnitude desses altos
preços fixos, a variação dos custos iniciais de hardware e software não
causa um grande impacto no TCO.
Enquanto os custos relacionados à variedade de hardware e sistemas
operacionais são mais consistentes do que muitos esperariam, eles
também são muito mais uniformes do que muitas autoridades possam
estimar. Os custos dos diversos tipos de equipamentos (computadores
desktop— novos e usados – e netbooks) e o panorama de uso (os dois
panoramas do estudo correspondem aos laboratórios de informática e o
ambiente 1:1 eLearning) somam em média US$ 3.000x por unidade. Isso
vai muito além do preço determinado de centenas de dólares que muitos
educadores possam estar utilizando como um ponto de referência.
Entretanto, o preço cobre também um período bem maior — cinco anos –
e uma seleção de custos. Uma compreensão mais precisa dos custos
também significa uma avaliação mais realista do orçamento necessário
para o sucesso.
Dicas e ferramentas
Fatores Importantes do Sucesso:
Compreender seu ecossistema
O ecossistema tecnológico local é um fator muito importante na determinação
não apenas do sucesso da implementação de computadores em uma escola,
mas também dos custos. Para que as implementações funcionem, as escolas
precisam ter acesso a um grupo de professores capacitados, recursos de
treinamentos disponíveis, fornecedores de conteúdo e uma plataforma estável
onde os aplicativos adequados de cada lugar possam se desenvolver. Por
exemplo, escolher uma plataforma operacional cujo suporte necessita de
habilidades que não se encontram disponíveis na região pode aumentar
consideravelmente os custos de suporte, e a incapacidade para encontrar os
recursos de suporte podem exigir que os usuários obtenham fundos adicionais
para trocar de sistema. A familiaridade com o ecossistema local pode evitar
erros de custo e ajudar a garantir uma solução que se encaixe nas necessidades
e recursos locais.
Superestimar ao invés de subestimar — A elaboração de uma
análise de TCO esclarece a verdadeira despesa de manutenção
de uma implantação de computadores bem sucedida, uma vez
que atinge os objetivos de aprendizado. Apesar de esses custos
serem altos, os custos de um investimento sem sucesso são
muito mais altos. Superestimar os custos permite uma proteção
quando situações inesperadas ocorrerem.
Transformar A documentação de orçamentos, planos de
instalações e programas de treinamento de professores deve ser
os resultados e a influência do TCO.
Destaque dos custos relacionados ao
trabalho
Quando as categorias de custos iniciais, recorrentes e desconhecidas
estiverem desgastadas no futuro, três itens podem ser considerados
importantes para cada equipamento ou panorama de instalação:
computadores, treinamento dos professores e suporte. Dois desses,
treinamento de professores e suporte, são áreas relacionadas ao custo do
trabalho, enquanto os computadores estão relacionados ao preço de
hardware.
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Evite os Vírus
Os novos virus de computadores estão sempre surgindo e podem causar sérios
problemas. A falta de um software de segurança adequado, o uso de programas
piratas e as unidades de armazenagens corrompidas podem arruinar uma
instalação de computadores numa escola e resultar na perda de todo o
investimento.
Planilha de cálculos do TCO
A Global e-Schools and Communities Initiative (GeSCI) possui uma planilha
completa de cálculos do TCO (em Microsoft Excel) em
http://www.gesci.org/ict-infrastructure-connectivity-and-accessibility.html que
permite que os educadores insiram os dados dos custos específicos para suas
regiões.
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Lembre-se de que as pequenas coisas podem causar grandes
problemas — Aparentemente, os itens de baixo custo que não
foram planejados, tais como softwares de anti-vírus, segurança
física inadequada dos computadores ou seguros, podem causar
a falha do programa tecnológico. Pense no que pode dar errado
e inclua nos custos de prevenção.
Custos com transferência - Os diretores e administradores
escolares estão frequentemente preocupados que o seu
orçamento restrito seja direcionado para as despesas de
treinamento dos professores para aquisição de habilidades
tecnológicas e modelos pedagógicos novos e superiores de
aprendizado ao invés de direcioná-lo ao ensino do aluno.
Algumas autoridades latino-americanas lidaram com essa
preocupação oferecendo aumento de salário aos professores
que atingiram um determinado nível de treinamento adicional
em tais habilidades importantes como a tecnologia. Assim, os
professores ganham um incentivo para financiar seus próprios
treinamentos para adquirir essas habilidades. Eles também
podem reagir mais favoravelmente aos treinamentos quando
eles mesmos financiam. Mesmo os professores que recebendo
um salário um pouco mais alto, essa abordagen pode ser mais
acessível e menos transtornante para as escolas ao longo do
tempo. Algumas autoridades latino-americanas lidaram com
essa preocupação oferecendo aumento de salário aos
professores que atingiram um determinado nível de
treinamento adicional em tais habilidades importantes como a
tecnologia.
Lembre-se de que um tamanho pode não servir para todos — As
autoridades que consideram as grandes implantações nas
diversas escolas devem se lembrar que os custos podem variar
entre as escolas. As escolas de ensino fundamental das áreas
urbanas e rurais geralmente incorrerão diferentes custos de
eletricidade e conectividade, por exemplo, ou níveis diferentes
de suporte profissional disponível. A análise do TCO deve
considerar as diferentes circunstâncias de cada escola.
Relatório de TCO da Vital Wave Consulting — Esse relatório
discute muitas das questões identificadas acima com detalhes e
compara os custos relacionados com os diversos equipamentos,
situações de uso e sistemas operacionais. O relatório pode ser
encontrado no:
http://www.vitalwaveconsulting.com/insights/articles/aff
ordable-computing.htm.
Incluir os custos de substituição de peças — Determina quais
itens possuem mais probabilidade de falhar e inclui esses custos
de substituição de peças no TCO.
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Avaliação das Alternativas Financeiras & Financiamentos
Seguros
Os alunos - e consequentemente os países — se tornarão mais
competitivos no mercado mundial já que as habilidades de aprendizado do
século XXI são concebidas a partir das primeiras séries. Junto com esses
benefícios estão os custos. Mesmo nos países com renda baixa como a
Nigéria e Gana, os pais estão pretendendo contribuir com a educação dos
seus filhos e tiraram dinheiro dos seus próprios bolsos para ajudar a
financiar os programas de inclusão das TIC no ensino fundamental. Os
próprios alunos estão oferecendo o suporte de TI, e as autoridades estão
diretamente financiando esses programas e criando mecanismos indiretos
(incentivos fiscais) para financiar os custos de implantação tecnológica nas
escolas de ensino fundamental. Os parceiros e membros do ecossistema da
comunidade em desenvolvimento (incluindo as organizações sem fins
lucrativos e as organizações bilaterais e multilaterais) também estão
oferecendo programas de valores agregados que auxiliam no
financiamento desses custos importantes.
Importância
Para avaliar e sustentar as TIC nos programas educacionais, os
financiamentos em longo prazo são fundamentais. Pelo menos uma escola
de ensino fundamental na África proibiu o uso dos computadores
recentemente adquiridos dentro das salas de aula, pois os custos de
eletricidade ficaram extremamente altos. Na Índia, há casos onde cinco ou
seis crianças do ensino fundamental precisaram dividir um computador já
que a maioria dos equipamentos estava em manutenção e por não haver
fundos suficientes para consertá-los. Em ambos os casos, os resultados
educacionais pretendidos não foram atingidos, pois o TCO não tinha
orçamento e o financiamento não era seguro antes da implantação
tecnológica. Entretanto, essa situação pode ser evitada facilmente por meio
de planejamento, orçamento e expectativa do cenário adequados.
Avaliação das Alternativas Financeiras & Financiamentos Seguros
Modelos de Financiamentos em
Potencial
As autoridades precisam identificar e interceptar todos os membros do
ecossistema e da comunidade de desenvolvimento para obter suporte
financeiro e técnico (ex: TIC, treinamento, pedagógico) dos programas
tecnológicos desde o princípio. Elas também precisam selecionar um
modelo de financiamento que reduza os custos totais e se encaixe nas
respectivas iniciativas individuais. As tabelas a seguir resumem os
modelos de financiamento em potencial que as autoridades podem
considerar dependendo da situação.
Não deixar pedra sobre pedra
Um grande grupo de investidores é beneficiado com os programas tecnológicos
nas escolas. Cada uma dessas entidades – bem como a comunidade de
desenvolvimento tecnológico pode e deve ser solicitados para contribuir com os
custos do programa tecnológico. O importante é entender as ofertas e
capacidades singulares de cada realizador e aumentar suas contribuições
pessoais.
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Para todos os países
O raciocínio criativo é o segredo para garantir um financiamento contínuo de programas de implantação tecnológica no ensino fundamental. As
autoridades precisam levar em consideração as abordagens híbridas que agregam os recursos públicos, privados e da comunidade de desenvolvimento —
tanto técnicos como financeiros – de uma maneira que permita que todas as fontes em potencial sejam exploradas. As fontes tradicionais precisam ser
exploradas, porém os métodos não-tradicionais podem também ser explorados para financiar esses programas.
Fonte de Financiamento
Método de Financiamento
Abordagens estratégicas
Trabalhar em conjunto com os outros ministérios (ex: Ministério da Educação e Ministério da Ciência e
Tecnologia) para aumentar o financiamento de implantação das TIC no ensino fundamental. Todos os
encargos do financiamento desses programas serão menores se compartilhados entre as diversas
entidades.
Pagamentos à vista ou
subsídios do governo
Criar incentivos fiscais para as empresas do setor privado. Por exemplo, as Filipinas criaram um
Autoridades (federais,
programa chamado Adote uma Escola (Adopt-a-School) no qual as empresas comerciais recebem
regionais e estaduais)
incentivos fiscais e oportunidades de Relações Públicas como recompensa pelo suporte à
modernização das escolas nas áreas menos favorecidas.
Créditos oferecidos pelo
governo
Parceiros Comerciais
Programas de suporte de
(OEMs) e distritos escolares para os programas de implantação das TIC no ensino fundamental.
Explorar os programas criativos de financiamento dos bancos locais.
Emitir títulos para financiar os programas de implantação das TIC no ensino fundamental.
Atuar com os fornecedores de telecomunicação nos conjuntos de iniciativas (e subsidiadas) de
fornecedores
hardware e conectividade com a internet das escolas de ensino fundamental.
Comunidade de
Desenvolvimento (ONGs,
fundações, organizações
bilaterais e multilaterais)
Oferecer créditos ou garantias de empréstimos para os Fabricantes Locais Originais do Produto
Identificar e focar nas organizações que se concentram na implantação das TIC na educação ou no
Doações e /ou programas de
aprimoramento da educação das escolas de ensino fundamental. Entre os objetivos iniciais estão a
suporte (ex: assistência
Agência Norte-Americana para o Desenvolvimento Internacional (USAID) (discutida no final desta
técnica, treinamento,
seção), bancos de desenvolvimento regional e ONGs como o Instituto Internacional de Comunicação e
assistência com propostas
Desenvolvimento (uma ONG holandesa que trabalhou com os programas de implantação das TIC na
planejadas)
educação na África e na América Latina). As informações de contato dessas organizações estão listadas
na seção de Recursos deste Guia.
Professores e Sindicatos dos
Professores ou pagamentos à
professores
vista financiados pelos pais
auxiliar a aquisição da tecnologia para os professores, crianças e escolas.
Pais e alunos
Pagamentos à vista
Explorar a disposição dos sindicatos dos professores e organizações dos pais e professores para
Cobrar as mensalidades (ou equivalente) das atividades dos alunos para financiar os custos
recorrentes (ex: eletricidade) e cobrá-las em uma base anual. Estruturar essas mensalidades escolares
com base na situação econômica dos pais. Exigir contribuições de serviços (ex: mão-de-obra, trabalho
voluntário) caso as contribuições financeiras estiverem fora dos recursos das famílias selecionadas.
Taxas de Licenças 3G para Financiar os Programas de Implantação das TIC no Ensino
Fundamental
Desde Portugal até a Venezuela, as autoridades estão se beneficiando do capital significativo gerado das vendas de licenças 3G. As autoridades que ainda não venderam as
licenças 3G – ou que ainda não destinaram a receita dessas vendas para outros propósitos – devem considerar a consignação de uma parte dessa receita para ajudar a
subsidiar os programas de implantação tecnológica nas escolas.
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Para os países com acesso universal ou fundos de serviços universais
Muitos países utilizam os fundos de serviços universais para ajudar a financiar os custos de conectividade da internet das escolas de ensino fundamental.
O plano E-Rate dos Estados Unidos oferece descontos com base no nível de pobreza e no número de alunos rurais da escola (Consultar
http://www.universalservice.org/sl/). Com as exigências universais de educação básica, as escolas de ensino fundamental estão propensas a ter alguns
dos alunos mais pobres e mais remotos e podem obter um grande benefício de um programa dessa natureza.
Explorar o acesso universal ou os fundos de serviços universais — particularmente para oferecer a
conectividade de internet subsidiada para as escolas de ensino fundamental que estão implantando os
programas de implantação das TIC na educação.
Para os países que iniciaram ou iniciarão em breve a implantação das TIC no ensino
fundamental
O registro, a recompensa e a divulgação do sucesso é o segredo para manter a energia e a dinâmica dos programas de implantação das TIC no ensino
fundamental. Também é fundamental para atrair os financiamentos externos.
para as escolas de ensino fundamental que melhor desempenharam a implementação das TIC, mostrar
o progresso acadêmico com as TIC e etc.
Comunidade de
Recompensar os comportamentos positivos. Oferecer doações em espécie e programas de incentivo
Doações
Monitorar rigorosamente, avaliar e comunicar os resultados dos programas de inlcusão das TIC no
ensino fundamental já que as organizações desejam investir frequentemente nos programas com
resultados positivos e tangíveis.
Para os principais países exportadores de mercadorias
Desde o cobre até os diamantes e grãos de café, os países em desenvolvimento do mundo todo recebem retornos significativos pela exportação de
mercadorias. Uma parte desses rendimentos pode ser utilizada para financiar os projetos de implantação das TIC no ensino fundamental e iniciar a
transformação dos cidadãos da próxima geração em consumidores e geradores de informações.
Considerar a designação de uma parte dos rendimentos das mercadorias (como os fundos fiduciários
do petróleo) para os programas de implantação tecnológica no ensino fundamental.
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Para os países com imposto sobre as importações, tarifas alfandegárias e imposto sobre o
valor agregado
Muitos países cobram impostos sobre as importações, tarifas alfandegárias e impostos sobre o valor agregado sobre os produtos e serviços tecnológicos.
As autoridades podem optar por reduzir ou suspender esses impostos para os programas de implantação das TIC no ensino fundamental considerando
isso como um investimento estratégico no futuro do país.
Suspender ou diminuir as taxas de importação, tarifas alfandegárias ou impostos sobre o valor
agregado sobre a tecnologia que é um componente dos programas de implantação das TIC no ensino
Incentivos fiscais e
alfandegários
fundamental.
Suspender ou reduzir as taxas de importação, tarifas alfandegárias ou impostos sobre o valor agregado
sobre as aquisições tecnológicas realizadas pelos professores do ensino fundamental e pais que irão
utilizar essa tecnologia para uso doméstico.
Para os países com bancos estatais, instituições microfinanceiras ou práticas bancárias
islâmicas
As autoridades estão envolvidas nos serviços financeiros tanto diretamente (ex: bancos estatais) como indiretamente (ex: influência das práticas
bancárias islâmicas). As autoridades podem utilizar essas ferramentas e influências para facilitar o acesso ao crédito para os programas de implantação
das TIC no ensino fundamental.
Exigir que os bancos estatais criem programas de empréstimos com juros baixos para os programas de
implantação das TIC no ensino fundamental.
Créditos oferecidos pelo
governo
Oferecer créditos ou garantias de empréstimo de acordo com os princípios dos bancos islâmicos para
os Fabricantes Locais Originais do Produto (OEMs) e distritos escolares para a realização dos
programas de implantação das TIC no ensino fundamental.
Explorar programas criativos de financiamento com as instituições microfinanceiras.
Para os países com os ecossistemas comerciais relativamente desenvolvidos
Explorar o ecossistema comercial e as ONGs locais para auxiliarem no programa de implantação das TIC no ensino fundamental.
Desconto de preços
Parceiros Comerciais
Programas de suporte de
descontos para a realização dos programas de implantação das TIC no ensino fundamental.
Desenvolvimento (ONGs)
dos componentes de um programa de implantação das TIC no ensino fundamental.
Doações ou créditos
Explorar os programas de suporte de fornecedores, entre eles o Intel Teach (treinamento de
professores) e o SkooolTM (conteúdo escolar do ensino fundamental) para financiar o custo principal
fornecedores
Comunidade de
Incentivar os Fabricantes Locais Originais do Produto (OEMs) e outras empresas a oferecer maiores
Procurar as entidades locais como a Câmara de Comércio ou uma associação comercial relacionada à
tecnologia que possa estar apta a oferecer doações, fundos de parceria ou outros tipos de auxílio ao
programa.
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Para os países com os recursos técnicos relativamente limitados
Os países com os recursos técnicos relativamente limitados se beneficiariam ao explorar os programas de reforço da capacidade institucional oferecidos
pelos parceiros comerciais e pelos membros da comunidade de desenvolvimento.
Parceiros Comerciais &
Comunidade de
Programas de suporte (ex:
assistência técnica,
treinamento, assistência com
Pensar além das doações financeiras e buscar os pacotes com componentes financeiros, técnicos e de
reforço da capacidade institucional.
propostas planejadas)
Para os países que vinculam os salários dos professores com as exigências de
desenvolvimento profissional
Alguns países — incluindo diversas nações da América Latina e os Estados Unidos – vinculam o salário ou a renovação dos certificados dos professores
com as exigências de desenvolvimento profissional. As autoridades podem incorporar as exigências das TIC com as seguintes exigências.
Professores
habilidades específicas das TIC.
Iniciação dos professores e
financiamento dos
Oferecer incentivos na forma de aumento de salários aos professores que atingiram a meta de
Incentivar os professores a frequentarem cursos sobre as TIC e a inlcusão das TIC na educação fora do
período de trabalho. Os professores do ensino fundamental da Líbia, por exemplo, frequentaram
treinamentos das TIC
cursos durante as férias de verão para se preparar para o programa de implantação das TIC no ensino
fundamental que teve início no outono.
Para os países que exigem que os professores de ensino fundamental tenham um diploma
de graduação
Cada vez mais países estão exigindo que os professores do ensino fundamental tenham um diploma de graduação. Esses programas de graduação podem
ser ajustados para incluir as TIC e os programas de implantação das TIC na educação para aumentar a familiaridade dos professores com a tecnologia e o
seu uso na educação.
professores
Iniciação dos professores e
financiamento dos
treinamentos das TIC
Acrescentar as habilidades das TIC e os cursos de ensino de capacitação tecnológica aos currículos
centrais de treinamento dos professores nas universidades e nos programas de certificação.
Bancos Regionais de Desenvolvimento
Entre em contato com o banco regional de desenvolvimento para um auxílio aos programas de implantação das TIC no ensino fundamental. Para ajudar a defender uma
tese sobre a importância desses investimentos, utilize o exemplo do Banco de Desenvolvimento Latino, que tem sido muito ativo no apoio aos programas do 1:1 eLearning,
incluindo as iniciativas no Brasil, Chile, Costa Rica, Guatemala e Haiti. O Banco de Desenvolvimento Asiático também tem experiência no auxílio aos programas das TIC com
um componente das escolas de ensino fundamental (projetos na Mongólia e Sri Lanka).
Esses bancos possuem escritórios ou um representante na maioria dos países da região. O Ministério das Relações Exteriores pode oferecer também uma assistência com a
identificação das organizações internacionais que são credenciadas no país. Se o banco de desenvolvimento não possuir um escritório local, o governo pode contatar a sede
da organização, que poderá prestar maiores suportes. A seção Recursos deste Guia fornece os links de contatos com essas organizações.
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USAID: Principal Colaboradora dos
Programas de Implantação das TIC no
Ensino Fundamental
Desde 2005 a USAID colabora com a Intel nos programas de implantação das
TIC no ensino fundamental no Egito, Guatemala, Indonésia, Jordânia e
Quênia. Os dois parceiros ofereceram às escolas uma grande variedade de
recursos, entre eles o treinamento e currículos dos professores, tecnologia,
administração dos programas, suporte ao monitoramento e avaliação e
traduções do conteúdo digital educacional.
Região de foco: A USAID atuou em cinco regiões: África Subsariana,
Ásia, América Latina e Caribe, Europa e Eurásia, e Oriente Médio
Informações de Contato:
O website da Missão USAID contém as informações de contato
dos países nos quais a USAID atua (consulte a seção Recursos
para obter o endereço eletrônico)
Os funcionários da embaixada norte-americanos podem ser
contatados para informações sobre os países que a USAID não
atua formalmente. Os funcionários da embaixada norteamericana devem encaminhá-lo ao representante da USAID do
país. (ver a seção Recursos para obter o endereço eletrônico)
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exemplo, as escolas da África do Sul utilizam os laboratórios de
informática como lan houses tarifadas fora do período escolar.
Os rendimentos são utilizados para financiar as operações de
continuidade de tecnologia dos alunos.
Dicas e ferramentas
Consolidar as aquisições para aumentar as economias de escala e
considerar os programas de desconto em proporção à quantidade
– A consistência no hardware e na configuração também
reduzirá o TCO, pois os custos de suporte são menores do que
muitas plataformas.
Considerar o uso de um único fornecedor de uma solução global –
Outra abordagem para qualificar os programas de desconto
proporcional à quantidade é reduzir o número de fornecedores
utilizados. Um fornecedor que ofereça uma solução global pode
custar menos (em termos financeiros e de falhas) do que
múltiplos fornecedores em que cada um fornece uma peça
separada do quebra-cabeça.
Aumentar as relações indiretas – Os fornecedores mundiais
podem ter relacionamentos com os membros da comunidade de
desenvolvimento. Por exemplo, a Intel fez uma parceria com a
USAID para ajudar o programa de implantação das TIC no
ensino fundamental em todo o mundo.
Avaliar os prós e os contras dos modelos alternativos de aquisição
- Entre eles estão os pagamentos adiantados, financiamentos,
arrendamentos e doações dos fornecedores ou terceiros.
Estabelecer os mecanismos de recuperação de custo da infraestrutura da implantação das TIC no ensino fundamental – Por
Considere o C — fornecedores e fundos de comunicações – das TIC
– Conforma as licenças 3G progridem (e suas vendas dão frutos
de rendimentos), as tarifas de serviço universal acumulam e as
empresas de telefone celular ligam expressivamente os
computadores com o acesso em banda larga, os fornecedores de
comunicação e os recursos podem ser as melhores fontes de
financiamento dos programas de implantação das TIC no ensino
fundamental. Agora é o momento de explorar essas
oportunidades, antes que esses recursos financeiros possam ser
aplicados em outros programas e as operadoras de celular
possam desistir dessa ligação e dedicar-se a outro conjunto de
produtos.
Afilie-se à Fundação Anytime, Anywhere Learning Foundation
(Aprendizado a Qualquer Hora em Qualquer Lugar) – -Trata-se
de uma associação sem fins lucrativos com sede nos EUA que
oferece recursos e uma comunidade em torno dos programas da
1:1 eLearning. A associação é gratuita. (As informações de
contato encontram-se na seção Recursos deste Guia.)
47
As orientações e treinamentos são componentes fundamentais dos
programas de Implantação das TIC na educação, especialmente nas escolas
de ensino fundamental onde, geralmente, a tecnologia está sendo
implantada pela primeira vez. Todos os realizadores cujos esforços serão
unidos para fazer com que a tecnologia no programa de educação tenha
êxito serão beneficiados por estarem envolvidos nas sessões de orientação
ou treinamento. A orientação e o treinamento são um sub-componente da
gestão de mudanças, porém é importante o suficiente para garantir uma
discussão individual.
Importância
A tecnologia, assim como as outras ferramentas, só é eficiente quando
utilizada corretamente. Geralmente os professores utilizarão a tecnologia
se forem treinados para ela, porém os computadores serão utilizados com
mais eficiência quando combinados com um treinamento adequado. Desde
a Índia até o México, Ruanda e Turquia, os professores do ensino
fundamental relataram que eles não se sentem preparados
adequadamente para a tecnologia que esperam que eles usem. Esses
professores não são capazes de aproveitar tudo o que a tecnologia tem a
oferecer e às vezes podem até mesmo rejeitá-la. A tabela 1 resume a
importância e os possíveis métodos de treinamento e orientação
adequados dos realizadores do programa de implantação tecnológica no
ensino fundamental.
Orientação x Treinamento
Orientação − Refere-se aos workshops, sessões de planejamento e
discussões nos quais os realizadores se esforçam para compreender os
novos conceitos técnicos e pedagógicos cobertos pelo programa de
implantação das TIC na educação; adquirem um maior conhecimento
da funcionalidade e dos benefícios da tecnologia; e compreendem como
garantir a segurança do uso da tecnologia pelas crianças do ensino
fundamental. Essas sessões são particularmente importantes nos casos
em que as crianças levam os computadores para casa. O objetivo dessas
sessões é direcionar a percepção, familiaridade e a aceitação cultural e
política da tecnologia.
Treinamento − Segue as orientações iniciais e refere-se a uma instrução
mais profunda ou uso dos materiais de aprendizado para lecionar – e
ter os recursos para lecionar – uma matéria. Os professores são os
receptores principais desse nível de treinamento (tanto técnico como
pedagógico); também pode ser chamado de “desenvolvimento
profissional”.
Tabela 1: Importância e Possíveis Métodos de Treinamento e Orientação do Grupo dos Realizadores
Realizador
Orientação ou Treinamento
Importância e Possíveis Métodos
Os professores são um dos principais realizadores do uso eficiente da tecnologia nas escolas. É o professor
quem irá trabalhar com as crianças diariamente no momento em que a tecnologia estiver sendo utilizada. Os
professores podem participar dos primeiros estágios de planejamento de um programa de implantação
tecnológica na educação e podem ser auxiliados continuamente durante as sessões de orientação e
treinamento. As sessões de orientação podem incluir:
Orientação
Sessões voltadas para a divulgação da familiaridade com a tecnologia e com os novos métodos de
aprendizado que podem ser alcançados com a tecnologia.
Introdução — e informações ideais – ao Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental.
Comunicação com os professores que já utilizaram a tecnologia em suas salas de aula.
Orientação dos diversos recursos (ex: lista do conteúdo on-line e/ou técnicas básicas de solução de
problemas) disponíveis aos professores.
Os professores do ensino fundamental geralmente lecionam todas as matérias e consequentemente precisam
de níveis múltiplos de treinamento:
Professores
Treinamento
O treinamento técnico detalhado dos professores, os funcionários designados de TI ou uma equipe
local de suporte são fundamentais para a manutenção do projeto. As demonstrações e os guias práticos
sobre hardware e software que os professores utilizarão são uma maneira prática de familiarização
dos professores com essas ferramentas.
O treinamento sobre as novas técnicas pedagógicas e as habilidades de gestão de salas de aula é
fundamental para que os professores explorem ao máximo o potencial dos computadores para
transformar as salas de aula. A interpretação das funções e a modelagem do novo ambiente de sala de
aula podem ser muito úteis, pois podem acompanhar ou lecionar em uma sala de aula que já utiliza as
TIC, se possível. Algumas das sessões finais podem até mesmo exigir que os alunos trabalhem dentro
dos exemplos de lições.
Esse treinamento precisa ser realizado antes, durante e depois da implementação inicial da tecnologia e é um
componente de continuidade do programa de implantação das TIC no ensino fundamental.
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Realizador
Orientação ou Treinamento
Importância e Possíveis Métodos
As autoridades (ex: Ministério da Educação, Ministério da Ciência e Tecnologia) em âmbito nacional e regional,
bem como os distritos escolares, podem liderar os programas de implantação das TIC na educação, mas
também podem se beneficiar das orientações de muitos tópicos deste Guia. Por exemplo:
Agências Governamentais
e Distritos Escolares
As demonstrações iniciais e específicas da tecnologia com as pessoas mais importantes podem garantir
a adesão desses ministérios ou dos líderes da região. Em seguida, a expansão dos cursos de
treinamento aos gerentes e seus grupos de trabalho (ex: líderes do ministério e seus auxiliares) podem
levar ao planejamento e gestão das implementações das TIC. Os estudos de caso são uma excelente
ferramenta para auxiliar os administradores das futuras implementações das TIC a adquirirem os
conhecimentos técnicos que necessitam e a capacidade de encontrar os recursos quando surgirem os
problemas.
Os workshops e as sessões complementares podem se concentrar em tópicos como o resumo dos
novos modelos de aprendizado que podem ser realizados por meio da tecnologia, a criação de sólidos
Planos de Implantação das TIC no Ensino Fundamental, o planejamento orçamentário e de
financiamento bem sucedidos dos programas de implantação das TIC na educação, e a definição,
monitoramento e avaliação do sucesso.
Orientação
As sessões de orientação são também uma oportunidade para as diferentes agências governamentais (ex:
Ministérios da Educação, TI, e Tecnologia e Comunicação) interagirem e colaborarem potencialmente com os
programas de implantação das TIC no ensino fundamental.
Pais e Membros da
Comunidade
Os pais, apesar de não estarem presentes nas salas de aula diariamente, estão intimamente conectados na
educação dos seus filhos. Esses realizadores – especialmente nas escolas de ensino fundamental – devem
aprovar o conteúdo e as tecnologias que os seus filhos estarão expostos. Entretanto, eles geralmente podem não
conhecer os materiais e as máquinas, especialmente nas áreas rurais onde todo o nível de educação está
propenso a ser menor. Os membros dessa comunidade são mais distantes, porém continuam fundamentais à
saúde e ao sucesso do programa de informática na educação. Eles também precisam ser atualizados e
informados sobre o que está acontecendo nas suas salas de aula da região.
Orientação
As sessões podem estar focadas na divulgação da familiaridade com a tecnologia e na demonstração do
impacto educacional e da comunidade desses acréscimos. As campanhas de alerta ao público podem
ser utilizadas, e as demonstrações práticas pode ser ainda mais eficientes. Convidar a comunidade para
visitar as salas de aula durante o ano todo de uma forma estruturada pode manter essa relação
benéfica. No programa 1:1 eLearning de introdução ao Magalhães em Portugal, por exemplo, os
representantes das organizações dos pais foram convidados a assistir às sessões de treinamento dos
professores. Por fim, os cursos de segurança na Internet podem ser muito importantes aos pais,
especialmente quando os filhos levam o computador para casa.
Os administradores das escolas são fundamentais para a implementação logística do programa, bem como para
a visão estratégica do uso dos computadores dentro das salas de aula.
Administradores das
escolas
Orientação
As sessões de pré-implementação podem apresentar uma introdução à tecnologia, porém o foco deve
ser voltado aos exemplos oferecidos de como os programas de implantação das TIC no ensino
fundamental estão sendo gerenciados nas outras implementações. Os administradores podem ouvir
depoimentos de outros administradores e compartilhar as práticas mais eficientes. Um exemplo de tal
programa é o Teach — Leadership da Intel, que é especificamente elaborado para os administradores
das escolas. Nesse fórum, os administradores interagem com os colegas para se sentirem mais
confortáveis em assumirem funções de liderança na promoção, suporte e no sucesso contínuo dos
programas de implantação tecnológica na educação.
Os alunos podem ser expostos às novas ferramentas e métodos de aprendizado, e um período de transição pode
facilitar a adaptação a essas novas tecnologias.
Alunos
Os alunos podem precisar adquirir uma familiaridade com a tecnologia da mesma maneira que a
comunidade precisa. Além dessa familiarização, seus professores podem oferecer o treinamento inicial
fundamental e outros desenvolvimentos de habilidades.
A orientação dos alunos pode também ser o elo principal para influenciar as diretrizes de adequação
do uso (ex: responsabilidade de substituição, tratamento adequado, etiqueta de email, websites
admissíveis, ramificações caso regras sejam quebradas).
Orientação
Intel© Teach
O Teach da Intel® prepara os professores a introduzirem e integrarem o
aprendizado do século XXI em suas salas de aula. As sessões de treinamento
foram muito bem aproveitadas pelos professores experientes e para os que
ainda não atuaram na profissão. O programa está apoiado no modelo de
treinamento dos instrutores que possibilita que os distritos escolares
reproduzam o treinamento de um modo geral a um preço acessível.
49
implantaram os programas de implantação tecnológica na
educação podem ser outro grande recurso. Muitos professores,
especialmente os do ensino fundamental, estão recebendo
certificações adicionais de aulas de aprendizado à distância, e as
TIC podem também ser oferecidas como um curso. Os próprios
computadores podem ser utilizados como instrutores, mas um
recurso humano ainda pode ser necessário para responder às
perguntas ou ajudar os professores a iniciarem as atividades.
Dicas e ferramentas
Desenvolvimento profissional contínuo dos professores − É
desnecessário ter como base os métodos tradicionais de
treinamento como os workshops frequentes e internos.
Métodos mais econômicos, mais simplificados e mais
inovadores podem ser utilizados, tais como programas de
aconselhamento, programas em fases e estágios, workshops
contínuos de treinamento de informática ou aprendizado à
distância. Os Fabricantes Locais Originais do Produto (LOEMs)
que fornecem uma solução global de percepção extra-sensorial
são uma das principais fontes desse tipo de treinamento.
Independente do modelo selecionado, o modelo precisa ser
continuamente monitorado, avaliado e aprimorado para
assegurar sua eficiência e eficácia.
Programas de treinamento dos instrutores − Em alguns casos,
pode ser mais eficiente treinar um ou dois especialistas de
informática por escola. Esses “especialistas locais” podem
facilitar a manutenção e atuar como o principal ponto de
contato e continuidade do programa. Também pode ser útil
oferecer treinamentos aos professores de cada série, pois
haverá exigências e competências diferentes para cada grupo.
Os professores que já tiveram contato com implementações
anteriores e se beneficiaram com o uso da tecnologia podem
auxiliar os outros professores e criar comunidades de auxílio.
Aumento dos recursos locais e virtuais − As escolas de ensino
fundamental podem se reunir com as escolas de treinamento de
professores locais para a realização de workshops de
treinamento. Os professores de ensino médio que já
Treinamento pré-atuação − As autoridades podem reduzir
consideravelmente as exigências de treinamento da
implantação das TIC na educação modificando a educação
básica dos professores com a implantação de treinamentos das
TIC e aprendizado assistido por computadores nos currículos
das universidades. Os professores que conhecem a tecnologia e
aprenderam como utilizá-la precisariam de menos instruções de
como integrar a tecnologia em suas salas de aula. Na Jordânia, os
professores que ainda não atuaram na profissão são obrigados a
frequentar cursos sobre a tecnologia, porém os professores
perceberam que deveria existir um foco maior em como
integrar a tecnologia com o currículoxi.
Treinamento prático − Criar quantas oportunidades de
treinamento prático possíveis, trabalhando dentro dos
exemplos dos estudos de casos e praticando lições reais nos
computadores.
Incorporar o uso da tecnologia na vida dos professores −
Incorporar de forma significativa a tecnologia na vida dos
professores (ex: responsabilidades administrativas, incentivo ao
uso pessoal dos computadores em casa) para ajudá-los a se
tornar mais fluentes e confortáveis com a tecnologia.
50
Os programas de implantação das TIC na educação podem ser complexos e
necessitarão do suporte de profissionais qualificados desde o seu
planejamento até a implantação e a manutenção dos estágios operacionais
do programa. Isso acontece quando uma escola ou grupos de escolas estão
instalando a tecnologia em grande escala pela primeira vez, o que acontece
frequentemente nas escolas de ensino fundamental. Os administradores
precisam decidir como eles querem gerenciar o processo de aquisição e
implantação e como manter a solução uma vez que a instalação tiver sido
concluída. Decidir quando utilizar os recursos internos ou terceirizar pode
ser a principal dúvida do modelo de implantação, mas além disso, uma
série de outras decisões deve ser tomadas.
Definição de: Recursos Internos e
Terceirização
Terceirização − Trata-se da transferência das funções de trabalho para um
prestador de serviço, para que a entidade possa se enfocar nas atividades
básicas e aumentar as habilidades especiais do grupo externo.
Recursos Internos − Assumir as responsabilidades funcionais como uma
organização ao invés de contratar essas funções ou trabalhos de outras agências
seria o tempo e o custo para a contratação de tais funcionários?
Quais outros trabalhos ou responsabilidades precisariam ser
postergados para os funcionários atuais e qualificados exercerem na
gestão da implantação?
Importância
A aquisição de equipamentos, organização de treinamentos dos
professores e o planejamento do suporte técnico para muitos anos são as
principais tarefas, e as autoridades ou escolas (especialmente os
administradores das escolas de ensino fundamental) podem não ter a
capacidade interna para administrá-las. Com essa restrição, as
autoridades ou os administradores das escolas geralmente optam pela
terceirização de parte ou de todo o processo por meio de um fornecedor
ou consultor. A decisão de utilizar os recursos internos ou terceirizar é
uma das principais decisões centrais que os planejadores precisam tomar,
pois isso determina como os recursos serão gerenciados, quais serão as
funções externas e internas e quanto a implantação irá custar. Os modelos
de implantação também são importantes no direcionamento das falhas
técnicas que impedem os professores de encaminhar as lições, um dos
maiores obstáculos das implementações de TI bem sucedidas e uma das
fontes de maior decepção para os professores.
Terceirizar ou não terceirizar: Principais
dúvidas para responder
Ao responder talvez uma das questões mais básicas do modelo de
implantação, quando terceirizar ou não terceirizar uma implantação
tecnológica, as autoridades precisam considerar as seguintes questões ao
longo das dimensões básicas de tempo, custos e recursos humanos:
Como a escola ou o distrito gerenciou as implantações
tecnológicas anteriores (diferente das escolas de ensino
fundamental nos países em desenvolvimento)? Essas
implantações foram terceirizadas ou não? O que funcionou e o
que não funcionou?
Há, atualmente, funcionários internos que possuam tempo e
experiência para gerenciar o processo de implantação? Se não, o que
provavelmente é o caso das escolas de ensino fundamental, qual
A escola ou o distrito possuem experiência na gestão das
terceirizações? Quais funcionários internos seriam responsáveis
por essas atividades?
Se o projeto precisar ser terceirizado, quais fornecedores ou
parceiros estariam qualificados para isso? Esses fornecedores
são locais ou estão fora da área? Como eles se comparam uns
com os outros ou com os recursos internos nos quesitos
experiência e custo?
O TCO (vide página 32) seria baixo utilizando uma solução de
recursos internos ou terceirização?
Há uma flexibilidade no período de tempo da implantação?
Como esses recursos internos ou terceirizações influenciariam
no período de tempo?
A implantação será realizada sob diversas fases e estágios? Se sim,
faz sentido terceirizar algumas fases e outras não? Se ocorrer a
terceirização, faz sentido utilizar múltiplos fornecedores ou o
mesmo fornecedor durante todo o processo?
A solução exigirá habilidades ou conhecimentos especializados?
Essas habilidades estão prontamente disponíveis nas escolas de
ensino fundamental ou nas comunidades próximas? Como as
habilidades locais influenciariam na decisão de terceirizar ou
não?
As respostas dessas perguntas podem oferecer um maior esclarecimento
na decisão sobre qual escolha, terceirizar ou não, faz mais sentido. Além
dessa primeira decisão existem diversas outras adicionais que precisam
ser tomadas.
51
Terceirizar x não terceirizar Prós e contras
Há benefícios e desvantagens tanto para a terceirização como para a utilização dos recursos internos como modelos de implantação. As autoridades
devem considerar a proporção que os prós e contras de cada modelo geram para suas situações, e como cada modelo se compara a um modelo alternativo.
Prós
Contras
Os funcionários internos adquirirão habilidades para
atuais (especialmente das escolas de ensino fundamental) podem
implantação atual
exigir a contratação de funcionários mais especializados, porém
Os membros locais do ecossistema irão se desenvolver, o que pode
aprimorar a competitividade e o desenvolvimento econômico da
com custo mais alto
área
Recursos Internos
O conhecimento e o uso limitado das práticas mais eficientes
desenvolvidas pela terceirização podem significar erros
O tempo da implementação deve ser agilizado se as especialidades
internas estiverem adiantadas e os procedimentos terceirizados
constantes dos outros
estiverem atrasados.
A base de conhecimento e o tempo limitado dos funcionários
implantações futuras ou desenvolvimento contínuo da
Obrigações contratuais dos novos funcionários podem ser mais
caras
Os pais dos alunos do ensino fundamental podem se sentir mais à
As exigências dos novos funcionários podem não ser aprovadas
A utilização de recursos externos limita o desenvolvimento
vontade conhecendo pessoalmente quem está trabalhando no
projeto
Utilizar os fornecedores permite a dispensa dos funcionários
internos do ensino fundamental para que se concentrem em
interno dos recursos que conhecem a tecnologia e os processos
tarefas de ensino e supervisão, monitoria e avaliação
Terceirização
A falha dos fornecedores ou o término da parceria podem
A terceirização oferece o possível acesso à rede externa dos
acarretar em altos custos já que novos fornecedores ou recursos
fornecedores dos projetos atuais ou futuros
internos precisariam ser treinados
A utilização de fornecedores aumenta as práticas mais eficientes e
as experiências de múltiplas implantações em diversos ambientes
As empresas privadas desenvolvem e fortalecem as habilidades e a
base de conhecimentos das TIC do país
Suporte Técnico Modelos alternativos de suporte
A manutenção contínua e o suporte técnico de uma implantação de
computadores é um dos aspectos mais importantes para a determinação do
modelo de implantação. Felizmente, há uma variedade de modelos que foram
utilizados nas escolas, incluindo do ensino fundamental, para garantir que os
computadores sejam mantidos em condições de trabalho. Os seguintes
modelos estão entre aqueles que os administradores das escolas de ensino
fundamental podem considerar:
Recomendação
Quando utilizar uma terceirização, um prestador de serviços
Educacionais ou gestão (managed service provider - MSP) especializado
em educação pode ser uma ótima opção. Um MSP oferece uma gestão
contínua das funções de TI, realizando monitoria e solução de problemas
ativamente pela internet ao invés da visita pessoal. Essa pode ser uma
ótima opção especialmente para as escolas do ensino fundamental que
costumam ser fisicamente remotas. A tecnologia vPro da Intel’s® agora
permite que os MSPs se comuniquem e gerenciem os computadores por
meio do centro de serviços da MSP, mesmo se um sistema estiver
desconectado, seu SO desligado ou seus agentes de softwares estiverem
inativos.
Integração do suporte com o das escolas de ensino médio − As escolas
de ensino médio possuem mais probabilidade de ter um suporte
técnico interno do que as de ensino fundamental e podem ter a
capacidade adicional de auxiliar as instalações dos computadores
das escolas de ensino fundamental, especialmente se houver uma
sobreposição nos sistemas. Quando um modelo como esse pode funcionar, entretanto, depende da proximidade e da capacidade das escolas de
ensino médio e fundamental em negociar um contrato de compartilhamento de custos O sucesso á mais provável nas escolas que já possuem
acordos de compartilhamento de custos e funcionários. Em alguns países, como a Finlândia, as administrações das escolas de ensino
fundamental e médio foram consolidadas. Nesses casos, esse tipo de solução de compartilhamento pode ser uma opção viável.
52
Utilização das organizações sem fins lucrativos ou voluntários O suporte técnico pode ser oferecido pelas organizações ou
pessoas que prestam esses tipos de serviços por um preço baixo
ou nenhum custo. As universidades locais, departamentos de TI
das corporações multinacionais, pais, ex-alunos e outros podem
possuir habilidades, interesses e tempo para auxiliar no suporte
das implantações tecnológicas nas escolas de ensino
fundamental. Em Cingapura, por exemplo, os pais que desejam
enviar seus filhos para certas escolas devem dedicar um certo
número de horas para oferecer serviços voluntários na escola.
Os funcionários externos devem supervisionar os voluntários,
entretanto, e sem fins lucrativos, as escolas precisam garantir
que esse modelo seja sustentável. A disponibilização de
recompensas não-monetárias, tais como créditos dos alunos das
universidades, oferece uma solução possível.
Treinar professores para prestação de suporte – Se nenhum
professor com conhecimentos avançados de tecnologia lecionar
na escola, as escolas de ensino fundamental precisam optar por
treinar um ou dois professores da escola para oferecer esse
suporte.
Os professores devem receber remunerações extras e se
beneficiarem dessas habilidades adicionais. As escolas,
entretanto, devem ter um plano para evitar que os professores
abandonem o treinamento quando um investimento de
treinamento já tiver sido realizado.
Suporte oferecido pelos alunos − É muito comum - desde a África
até a Índia e América Latina — os alunos do ensino médio
oferecem pelo menos um suporte básico aos programas de
implantação tecnológica na educação. Além das escolas
economizarem dinheiro, os alunos adquirem habilidades
avançadas sobre as TIC, o que os posicionam melhor para serem
bem sucedidos no mercado de trabalho. Há alguns exemplos de
suporte de colegas nas escolas de ensino fundamental, tais como
os clubes de informática na Macedônia, ou a utilização dos
alunos com habilidades avançadas para ajudar outros, o que é
realizado na Austrália e nos Estados Unidos. E até mesmo os
alunos mais jovens podem auxiliar nas tarefas simples como
ajudar os professores a levar os carrinhos dos computadores
sobre rodas de uma sala para outra ou ligar os laptops na
energia elétrica para carregar.
Cada um desses modelos alternativos possui seu próprio conjunto de
pontos positivos e negativos, porém possibilitam que as escolas de ensino
fundamental aumentem seus ativos locais para compensar os custos.
Dicas e ferramentas
Planejar a manutenção da solução − O modelo final escolhido
deve ser sustentável para a duração da implantação em questão.
Depender do suporte técnico de um número reduzido de alunos
das universidades locais cuja presença pode durar de um a cinco
anos a partir da implantação, por exemplo, corre-se o risco de
desestruturação. Essa consideração pode parecer óbvia, mas
infelizmente, muitos programas de implantação tecnológica na
educação são completamente focados na implantação inicial e
no primeiro ano de operação.
Considerar o suporte das estratégias de TI, e não apenas o suporte
técnico − Mesmo o suporte técnico sendo muito importante, as
escolas de ensino fundamental precisam do auxílio com as
implantações bem como com as criações das suas estratégias de
TI em longo prazo (incluindo a integração dos novos métodos e
ferramentas de ensino). As mudanças do ambiente externo ou o
Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental podem
exigir uma mudança das táticas que as escolas não possuem a
capacidade de implementar.
Conhecer seu ecossistema - Um bom entendimento dos
ecossistemas da tecnologia e da educação que uma escola
proporciona auxilia imensamente na escolha do modelo de
suporte técnico. Ele oferece aos tomadores de decisões o
contexto para entender qual modelo cabe nas circunstâncias e
necessidades únicas da escola.
Administrador dedicado do sistema – Considerando a designação
de uma pessoa – um professor ou um membro da administração
da escola – como um administrador dos sistemas. Dessa forma a
logística da utilização do computador e a não conservação
poderia ser separado do trabalho individual que os professores
devem realizar, especialmente se alunos tiverem permissão
para utilizar os computadores fora do horário da aula. É normal
que um administrador interfira em uma matéria específica do
ensino fundamental em Gana, o treinamento TIC poderia ser
outra lacuna em potencial que os administradores da escola
poderiam preencher.
53
As implantações tecnológicas nas escolas não terminam com a instalação
de novos computadores. Garantir que todos os envolvidos com o
ecossistema educacional – alunos, professores, administradores e pais – se
beneficiem com as implantações exige uma estratégia de operações
contínuas. Esse plano envolve a elaboração de um modelo de suporte
técnico e treinamento dos professores contínuo, criando mecanismos de
aprendizado das implementações e ajustando corretamente o Plano de
Implantação das TIC no Ensino Fundamental, e mantendo comunicações
frequentes com todos os envolvidos na implantação.
Importância
É fundamental ter um plano de suporte aos programas tecnológicos uma
vez que os computadores estiverem ativos. Espera-se que as instalações
individuais dos computadores durem geralmente cinco ou mais anos e o
uso da tecnologia nessas instituições será, provavelmente, permanente.
Uma expectativa de vida longa e resultados educacionais positivos serão
possíveis se houver um plano detalhado de manutenção dos aspectos tanto
técnicos como humanos da implantação. Um plano de operações contínuas
leva em consideração todos os componentes da implantação, incluindo os
planos de contingência no caso de algum imprevisto ou outro evento
externo de transtorno e possibilita que os administradores obtenham
retornos mais vantajosos dos investimentos que realizaram.
Avaliação do programa e manutenção do
sucesso
Assim que o planejamento de um programa de implantação tecnológica na
educação estiver quase em atividade, as informações sobre como ele está
funcionando começam a se multiplicar. Cada programa experimenta
alguns dos sucessos previstos pelos educadores e autoridades, juntamente
com os benefícios não planejados e as surpresas indesejadas. Todas essas
informações são úteis. Algumas delas podem auxiliar nas suposições
realizadas no início da implantação, enquanto outras podem desafiar tais
suposições. Nenhuma implantação é realizada exatamente de acordo com
o planejado, porém manter um ciclo de feedback ou mecanismos de ajuste
é fundamental para dar continuidade à operação. A figura abaixo mostra
um ciclo típico de feedback em uma implantação das TIC na educação.
Todos os realizadores, desde os professores até os pais, autoridades
governamentais, fundadores da tecnologia no programa de educação,
possuem um interesse pessoal no desempenho do programa. Avaliar e
comunicar os resultados continuamente, e realizar ajustes em tempo real
As operações contínuas referem-se às manutenções, suportes e
monitoramentos e avaliações contínuas das implantações das TIC na
educação. Elas abrangem os ajustes contínuos de treinamento, um ciclo de
feedback em que os resultados da implantação e dos desenvolvimentos
externos são utilizados para ajustar o plano tecnológico e as comunicações
contínuas com os realizadores.
Um plano de operações contínuas também possibilita que as autoridades
obtenham retornos mais vantajosos dos investimentos que realizaram. A
demonstração de que uma implantação cause resultados positivos dos
investimentos é um pré-requisito para que os educadores justifiquem os
investimentos adicionais ou contínuos na tecnologia. O planejamento de
modo abrangente dos elementos humanos e técnicos de uma implantação
tecnológica pode prolongar o período pelo qual uma implantação produz
um retorno, mantendo os investimentos necessários para realizar esses
processos em um nível mínimo.
para melhor garantir os resultados positivos, irá aumentar a probabilidade
da operação de continuidade do programa atual e os investimentos e
interesses contínuos em programas futuros. Além disso, os esforços para
reconhecer os professores, alunos e administradores que estão
conduzindo o plano e se beneficiando dos benefícios pode contribuir com a
formação de entusiasmos momentâneos e contínuos. Essas pessoas e
exemplos podem também ser destacados nos estudos de casos e utilizados
para desenvolver boas práticas, que beneficiarão os programas
tecnológicos e de aprendizado nas escolas de ensino fundamental nos
respectivos países e em outros.
É aconselhável revisar a Estrutura da Implantação das TIC nas Escolas de
Ensino Fundamental introduzida no ínicio deste Guia - Figura 1, abaixo —
para reforçar a idéia de que qualquer programa de implantação
tecnológica no ensino fundamental é contínuo e não uma única
implantação e esforço. O Plano de Implantação das TIC no Ensino
Fundamental é um documento em constante atualização. Precisa ser
atualizado e revisado com base no monitoramento e avaliação dos
resultados dos programas das escolas. Da mesma forma que o Plano de
Implantação das TIC no Ensino Fundamental conduz cada implantação e os
processos de gestão de mudanças para auxiliá-las, as escolas também
precisam ajustar frequentemente seus Planos de Implantação das TIC no
Ensino Fundamental assim que o feedback é recebido. O segredo de um
ciclo de feedback bem sucedido é o intenso monitoramento e avaliação dos
seus mecanismos.
54
Ensino Fundamental
Beneficiários/
Líderes
Idealizadores
Fornecedores
de
Infra-estrutura
Monitoramento e
Avaliação
Autoridades
(locais, regionais e
nacionais)
Programa de
Implantação das TIC Fornecedores
no Ensino
de Software
Fundamental
Prestadores
de Serviço
Gestão de
Mudanças
Fabricantes de
Hardware
Solução Completa
Figura 11: Conceito dos Programas de Implantação das TIC no Ensino Fundamental
As ferramentas e estratégias de monitoramento e avaliação permitem que os
planejadores entendam o que está dando certo no programa de implantação
das TIC na educação – e o que não está. As medidas de sucesso devem ser
estabelecidas para as metas educacionais em curto prazo, que podem ser
alinhadas com as metas apresentadas no plano de implantação das TIC na
educação. Os educadores e administradores podem utilizar os testes para
avaliar se as metas acadêmicas estão sendo cumpridas, ou podem utilizar
pesquisas para determinar o impacto de uma implantação nas atitudes,
práticas e conhecimentos dos alunos, professores e funcionários. As medidas
não-acadêmicas de sucesso, tais como as mudanças de opinião da
comunidade perante as TIC também são importantes, pois podem afetar a
capacidade de continuidade dos programas tecnológicos de uma escola. Por
fim, os métodos de determinação de como o desempenho em curto prazo das
metas afeta as metas sociais ou econômicas em longo prazo podem também
ser consideradas. O Guia de Implantação do eLearning da Intel (na página 51)
destaca as organizações que criaram padrões de mensuração que podem ser
utilizados para avaliar o sucesso de um programa de implantação das TIC na
educação.
Assim que as informações sobre o desempenho das implantações são
coletadas, as “lições aprendidas” podem então ser utilizadas para ajustar o
Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental. As metas podem ser
modificadas, ou os componentes dentro do plano podem ser modificados
para refletir as lições aprendidas durante a implantação. Por exemplo, o
Plano de implantação das TIC no Ensino Fundamental pode não ter
considerado originalmente os alunos oferecendo um suporte técnico de
baixo nível para reduzir os custos. As lições do primeiro ano da
implantação, entretanto, podem mostrar que esse é um modelo viável e
compensador em relação aos custos. O Plano pode então ser alterado para
incorporar esse modelo de suporte.
Programa Enlaces do Chile
O programa Enlaces, uma iniciativa do Chile de Inclusão de TI na educação,
estabeleceu diversos bancos de dados para monitorar e avaliar o desempenho de
participação das escolas. Um banco de dados armazena as estatísticas de
participação nas escolas e o número de professores treinados, transmitindo
essas estatísticas ao banco de dados do Ministério da Educação, enquanto outras
registram as condições das instalações, rastreiam as garantias dos hardware e
monitoram o desempenho de conexão com a internet.
Componentes de um plano de operações
contínuas
Ao elaborar um plano de operações contínuas, as autoridades devem recorrer
ao seu Plano de Implantação das TIC no Ensino Fundamental, que deve
direcionar cada parte da tecnologia e do ecossistema educacional.
Treinamento dos professores – Além dos professores precisarem
ser treinados antes de uma implantação, os treinamentos
contínuos também são muito importantes. O treinamento
contínuo reforça as habilidades que os professores já
adquiriram, instruindo-os sobre as novas habilidades já que a
tecnologia está se integrando cada vez mais no aprendizado dos
alunos. Também é necessária a elaboração de um programa
sólido e confiável de treinamento dos professores, oferecido
internamente ou por organizações externas, pois os novos
professores precisam ser treinados constantemente devido às
altas taxas de rotatividade de professores nas escolas de ensino
fundamental.
55
Aperfeiçoamento Contínuo
O monitoramento, avaliação e o aperfeiçoamento continuo do programa de
implantação das TIC na educação são fundamentais para o seu sucesso
imediato e para os investimentos contínuos em programas similares. O
objetivo dessas atividades está dividido em 2 partes: (1) revisar as práticas
que não estão sendo executadas conforme planejado e (2) ampliar aquelas
que estão atingindo ou superando as expectativas. O monitoramento, a
avaliação e o aperfeiçoamento das atividades precisam ser realizados sob
diversos níveis:
Aluno:
avaliar continuamente o progresso do aluno
informar aos pais os níveis de aproveitamento dos alunos
identificar as áreas com problemas e ajustar os métodos e
ferramentas de aprendizado
Professor:
destacar e divulgar as práticas mais eficientes
monitorar os professores em relação ao uso de computadores para
fins administrativos
monitorar a familiaridade e o progresso dos professores com a
informática
identificar e recompensar os professores pelo uso inovador da
tecnologia
Escola:
comparar os resultados com os parâmetros e desempenho dos
colegas
avaliar o progresso perante as exigências dos exames
aumentar a familiaridade e o progresso dos administradores com a
informática
Autoridades:
avaliar os retornos dos investimentos dos programas de
implantação das TIC no ensino fundamental
comparar os resultados acadêmicos, administrativos e sociais de
diferentes escolas e regiões
56
Financiamentos e orçamentos − Os projetos do 1:1 eLearning
podem exigir a aquisição de novos hardwares a cada ano. Porém
o quadro financeiro de uma determinada escola ou sistema
escolar pode mudar assim como as condições externas tais
como as taxas de juros ou opções de financiamento. Isso
significa que a opção financeira originalmente escolhida pode
não ser mais a melhor opção e outro método de financiamento
deve ser utilizado. Da mesma forma, as avaliações anuais das
despesas do programa tecnológico e como eles se comparam aos
orçamentos projetados podem ser utilizados para determinar se
mudanças do plano original são necessárias. As projeções de
custo de informática devem ser as mais completas possíveis e
devem incluir os custos com peças sobressalentes, substituição
e descarte. Os orçamentos devem refletir a análise do TCO
(consulte a página 28) elaborado antes de o projeto ser
implantado.
Suporte – O modelo de suporte de uma implementação
tecnológica é escolhido durante o processo de implantação (ver
página 45). Assim como uma das principais áreas de uma
implantação tecnológica, o suporte técnico precisa ser
constantemente avaliado para garantir que os computadores
sejam utilizados adequadamente e estejam atuando com o
mínimo possível de tempo ocioso. O aumento do tamanho das
implantações durante um período de vários anos pode também
ter implicações nos modelos de suporte. Os orçamentos e as
despesas podem ser comparados com as projeções, bem como
com os custos de modificação dos modelos de suporte.
Comunicações – As comunicações precisas e consistentes são
uma parte principal dos planos de gestão de mudanças (vide
página 22), porém as comunicações regulares continuam
normais após uma implantação. A cada estágio da implantação,
os realizadores do ecossistema precisam de informações sobre
como eles serão afetados e sobre um mecanismo de
apresentação de feedback. Sem essas comunicações
consistentes, as dinâmicas envolvendo a institucionalização de
novas formas de ensino e aprendizado podem desaparecer
rapidamente.
Dicas e ferramentas
Elaborar um cronograma mais eficiente – Um cronograma
completo e detalhado com as marcações normais e um conjunto
de medidas de avaliação ajudam a garantir que o
monitoramento e avaliação, bem como os ajustes, acontecerão
conforme planejados. Um cronograma também pode evitar que
os realizadores negligenciem o plano.
Criar incentivos de sucesso – Os projetos são bem sucedidos
quando os realizadores do ecossistema possuem um interesse
nesse sucesso. Oferecer incentivos, tais como as recompensas ou
reconhecimentos, das participações e lideranças ativas nas
iniciativas tecnológicas podem ajudar a evitar a perda da
dinâmica.
Evitar a complacência - A realização bem sucedida de uma
implantação tecnológica é motivo de satisfação, porém
reconhecer que a implantação não é a etapa final ajuda a evitar a
complacência que atrapalha o sucesso contínuo.
Comunicação contínua e eficiente – Manter contatos frequentes
com os implementadores locais tranquilizará os usuários da
nova tecnologia e identificará os problemas o mais rápido
possível. Além disso, um bom plano de relações públicas para
divulgar o sucesso do programa oferecerá um suporte adicional
ao público, tanto emocional como financeiramente.
57
Conclusão
À medida que os tomadores de decisão analisam os recursos e processos
necessários para levar os benefícios da tecnologia às crianças do ensino
fundamental, é válido considerar o papel crescente que as TIC exercem no
mundo atual. A tecnologia está presente em quase todas as áreas da vida,
desde o consumo de mídias até a administração de um negócio de
fornecimento e acesso a assistência médica. A tecnologia não está
desaparecendo; ao contrário, sua função está aumentando continuamente.
As crianças devem estar expostas às habilidades e conhecimentos
necessários para integrar essa tecnologia nas suas vidas desde cedo. Assim
como os educadores não esperariam até o ensino médio para começar a
ensinar as crianças sobre como utilizar o dinheiro de forma responsável ou
apontar os valores cívicos, eles também devem iniciar desde cedo o
preparo dos alunos para uma sociedade na qual uma grande familiaridade
com a tecnologia é uma necessidade e não luxo.
Como mostra a Figura 12, a escola de ensino fundamental é a primeira
ligação do progresso da educação com o mercado de trabalho. Esse é uma
das etapas principais do processo, pois é onde as crianças desenvolvem as
habilidades fundamentais exigidas para o sucesso durante suas carreiras
acadêmicas e profissionais. São nessas instituições - escolas de ensino
fundamental — onde as crianças precisam iniciar a formação das
habilidades do século XXI tais como a colaboração, pensamento crítico e
expressão criativa, juntamente com outras habilidades tradicionais tais
como a alfabetização e cálculos básicos. A transição do ensino fundamental
para o médio é cobrada dos alunos. Os alunos irão para escolas maiores —
às vezes bem distantes de suas casas. Geralmente eles irão trocar de salas
de aula e professores em cada matéria. A transição será ainda mais
estressante se eles receberem também um primeiro contato com a
informática e com os modelos de aprendizado focados nos alunos. Alguns
podem não obter sucesso nessa transição. Para aumentar a probabilidade
de sucesso e uma transição mais tranquila para as crianças, as escolas de
ensino fundamental devem ser o ponto de partida da integração
tecnológica e as bases das habilidades do século XXI.
Apesar da implantação tecnológica no ensino fundamental ser um desafio
complexo, as etapas e os exemplos resumidos neste Guia mostram como as
implantações podem ser administradas para trazer benefícios a todos. O
sucesso dos programas de implantação tecnológica no ensino fundamental
exige uma abordagem holística que considera as necessidades e os
interesses de todos os realizadores e que nunca perdem o contato com as
metas educacionais que a tecnologia é destinada a trazer.
Ensino
Fundamental
Ensino
Médio
Ensino
Superior
Habilidades
fundamentais
Aperfeiçoamento
das habilidades
Habilidades
especializadas
Mercado de
Trabalho
Figura 12: Progresso da Educação Profissional
Conclusão
58
Glossário
Taxas de licenças 3G
Taxas pagas geralmente a uma autoridade nacional pelas
operadoras de telefonia móvel pelos direitos às novas
frequências à distância pelas quais serviços de voz e dados da
terceira geração podem ser transmitidos
Ecossistema educacional
Um grupo de subsistemas que abrange as instituições
educacionais e seus funcionários, professores, aprendizes que
adquirem e utilizam o conhecimento e os empregadores que
patrocinam os programas de desenvolvimento profissional
1:1 eLearning
Um ambiente de aprendizado onde cada aluno possui um
computador pessoal exclusivo, que em algumas situações ele ou
ela podem levar para casa para que o aprendizado continue fora
do horário escolar
Custos do fim da vida útil dos equipamentos
Custos relacionados ao descarte de ativos incluindo a venda de
ativos, exclusão, preparação para reutilização, reciclagem, etc.
Habilidades do século XXI
Um conjunto de habilidades que auxilia os alunos a conquistar o
sucesso na economia mundial dos dias atuais A UNESCO define
essas habilidades como a inclusão de solução dos problemas,
comunicação, colaboração, experimentação, raciocínio crítico e
expressão criativa
(http://unesdoc.unesco.org/images/0015/001562/156207e.pd
f)
Gestão de mudanças
Um conjunto de ferramentas utilizado para possibilitar uma
organização ou pessoas a prosperar em um novo ambiente
Classmate PC
Os computadores clasmate PC da Intel-powered são os netbooks
fabricados para uso específico das necessidades educacionais
dos jovens alunos e para criar novas possibilidades. Eles se
baseiam na arquitetura Intel® e nos processadores portáteis da
Intel®, e apresentam memória e armazenamento de dados
suficientes para rodar os aplicativos da atualidade Para maiores
informações acesse http://www.classmatepc.com/resourcecenter/
Índice de competitividade
Um conjunto de indicadores utilizado para classificar os países e
regiões de acordo com a sua competitividade econômica em
geral ou com os setores industriais específicos
Índice de competitividade mundial
Um índice que mede a capacidade de um país ou região de
manutenção do seu crescimento atual e em médio prazo. Essa
capacidade depende do valor das instituições públicas e
privadas do país, suas infra-estruturas, estrutura
macroeconômica e sistemas de educação e saúde
Tecnologias da Informação e Comunicação (TIC)
TIC é o termo universal ICT utilizado para descrever todas as
tecnologias da informação (ex., computadores, software,
unidades de armazenagem) e tecnologias de comunicação (ex.
telefones móveis e redes, satélites, rádios, máquinas de fax)
Intel Learning Series (ILS)
ILS é um grupo de hardware, software e serviços voltados
especificamente para a educação. A Intel criou a Intel Learning
Series para atender às necessidades contínuas de tecnologia na
educação do mundo inteiro. Para maiores informações sobre a
ILS acesse http://www.intel.com/intel/learningseries.htm
Recursos Internos
Assumir as responsabilidades funcionais como uma organização
ao invés de contratar tal função ou trabalho de uma agência
externa
Índice de economia do conhecimento
Um índice que representa a eficiência com a qual um país ou
região utiliza e/ou compartilha o conhecimento
LOEMs
Custo por unidade
O custo incorrido na realização das atividades das TIC, incluindo
aquisições, instalações, operações e manutenção, numa base por
unidade
Aprendizado diferenciado:
Ajustes realizados pelos professores para atender às
necessidades de aprendizado dentro de um grupo de alunos
Glossário
Fabricantes Locais Originais do Produto (ver a definição de OEM
neste glossário)
Objetivos de Desenvolvimento do Milênio
Um conjunto de oito objetivos para dominar os desafios de
desenvolvimento mundial definidos pelo Programa das Nações
Unidas pelo Desenvolvimento (PNDU). Os objetivos estão
programados para serem atingidos até 2015.
59
OEMs
Fabricantes Originais do Produto que fabricam e vendem
componentes para outras empresas, que revendem os produtos
com suas marcas registradas
ODMs
Fabricantes Originais do Projeto que planejam e fabricam
componentes e os vende para outras empresas, que revendem
os produtos no varejo com suas marcas registradas
Terceirização
A transferência das funções de trabalho para uma contratada,
para que assim a entidade possa se focar nos negócios
principais e aumentar as habilidades especiais do grupo externo
Ensino Fundamental
Os seis ou setes anos iniciais da educação formal de uma criança
com duração de aproximadamente 5 a 12 anos
Treinamento Pré-atuação
Treinamento oferecido às pessoas antes delas receberem seus
Glossário
certificados de licenciatura, tornando-os assim, professores
habilitados
Custo Total de Propriedade (TCO)
O TCO inclui os custos relacionados à aquisição de um ativo, por
meio da operação, manutenção e disposição final do ativo
Financiamento Terceirizado
Um processo no qual um intermediário (ex: instituição de
concessão de empréstimos) qualifica o comprador e concede ao
fornecedor o pagamento dos produtos ou serviços contratados
O intermediário por sua vez recebe o pagamento do comprador
em um determinado período de tempo
Fundos de serviços universais
As empresas de telecomunicações contribuem com esses
fundos, que são utilizados para garantir que as regiões de baixa
renda e de difícil acesso, e especialmente as escolas e as
prestadoras de assistência médica de baixa renda e difícil
acesso, se beneficiem com a infra-estrutura das
telecomunicações
60
Recursos
Lista de Contatos dos Escritórios Locais do Banco de Desenvolvimento Africano:
http://www.afdb.org/en/contact-us/field-offices-contacts/
Fundação Anytime Anywhere Learning:
http://www.aalf.org
Lista de Contatos dos Escritórios Locais do Banco de Desenvolvimento Asiático:
http://www.adb.org/About/contact.asp
Estudos de Caso do Intel-powered classmate PC:
http://www.classmatepc.com/technology-in-the-classroom/
Instituto Internacional da Comunicação e Desenvolvimento (IICD):
http://www.iicd.org
Escritórios e Representantes Regionais do Banco Interamericano de Desenvolvimento:
http://www.iadb.org/aboutus/vii/cof.cfm?language=english
United States Agency for International Development (USAID), Mission Website:
http://www.usaid.gov/missions/
United States Embassies:
http://www.state.gov/misc/list/index.htm
Recursos
61
Bibliografia
As fontes a seguir serviram como fonte de informações em alguns dos casos e exemplos utilizados neste Guia:
Bateman, Debra e Oakley, Carol. Relatório de Pesquisa: O projeto 1:1 eLearning sobre o classmate PC na Austrália. Deakin University. Faculdade de Artes e
Educação. Fevereiro de 2009
Infra-estrutura, Conectividade e Acessibilidade das TIC, equipe das TIC do gesci-UN Disponível em: http://www.gesci.org/ict-infrastructure-connectivityand-accessibility.html
Inter American Development Bank. Projeto piloto Um Laptop Por Criança (One Laptop Per Child – IOB) do IDB a ser implantado no Haiti. 14 de fevereiro
de julho de 2008. Acessado em 27 de julho de 2009 no:
http://www.iadb.org/news/detail.cfm?artid=4413&language=En&id=4413&CFID=2083754&CFTOKEN=20322709
Maclay, Colin M., Robert Hawkins e Geoffrey S. Kirkman e o Instituto do Banco Mundial (WBI). Global Networked Readiness for Education: Levantamentos
preliminares de um Projeto Piloto para Avaliar o Impacto da Informática e da Internet no Aprendizado em Onze Países em Desenvolvimento.
Janeiro de 2005. Disponível no: http://wwwwds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2005/07/25/000090341_20050725093352/Rendered/PDF/329920GNR
E0FINAL.pdf
REGULATEL, Anexo FINAL no 4 v. 1 dos modelos Telecentre, Restaurado em: 20 de julho de 2009 em
http://www.regulatel.org/miembros/publicaciones/ESTU%20DIOS/SERV%20UNIV/PPIAF/informe%20final/draft%20vf/New%20Annex%2
04%20Telecentre%20Models.v.1.pdf
The Fiankoma Project (Projeto Fiankoma). (2000-2006). Vídeo Educational Responsável/Departamento de Desenvolvimento Internacional. Disponível
em: http://www.fiankoma.org/pdf/digital_divide_ghanaian_perspective.pdf
UNESCO (2008). ICT Competency Standards for Teachers. Publicado pela United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, página 8.
Restaurado em 07 de julho de 2009 em http://unesdoc.unesco.org/images/0015/001562/156207e.pdf
Bibliografia
62
Notas de Rodapé
i
As Habilidades do século XXI da UNESCO são da: UNESCO (2008). ICT Competency Standards for Teachers (Padrões de Competência dos Professores com
as TIC). Publicado pela United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, p. 8. Restaurado em: 29/07/2009 em
http://unesdoc.unesco.org/images/0015/001562/156207e.pdf. No exemplo do ensino fundamental do México, a única ocorrência em que os
alunos não tiveram um bom desempenho com a informática foram nas telesecundárias, um programa de educação à distância. Precisam ser
realizadas pesquisas adicionais para compreender o motivo pelo qual esse tipo de instituição em particular não mostrou o aperfeiçoamento das
habilidades em matemáticas e idiomas. Ver Comparativo del promedio general de las escuelas que participan en Red Escolar y la prueba
ENLACE. (2008) Sondeos y Estadísticas – Website da Red Escolar.
ii
Linden, L., Banerjee, A., and Duflo, E. (2003). Computer-Assisted Learning: Evidence from a Randomized Experiment. (Aprendizado Assistido por
Computador: Comprovação proveniente de uma Experimentação Aleatória). Artigo cientifico da Poverty Action Lab.
iii
Passey, D., Rogers, C., Machell, J., McHugh, G. (2004). The Motivational Effect of ICT on Pupils (O Efeito Motivacional das TIC nos alunos. Relatório de
Pesquisa. Departmento de Pesquisa da Educação, University of Lancaster. Disponível em:
http://www.dcsf.gov.uk/research/data/uploadfiles/RR523new.pdf.
iv
iEARN (International Education and Resource Network) é “a maior rede mundial sem fins lucrativos que possibilita os professores e os jovens a
utililizarem a internet e outras tecnologias para colaborar com os projetos de aperfeiçoamento do aprendizado, fazendo a diferença no mundo.
Para informações sobre o estudo do Egito, consultar: Dewidar, and Khalil, D. (2004). iEARN Egypt Evaluation Study (Estudo de Avaliação do
Egito iEARN). Diversos documentos podem ser acessados no endereço http://www.iearnegypt.org/evaluation.php.
v
Hawkins, R. (2001). Ten Lessons for ICT and Education in the Developing World (Dez Lições para as TIC e Educação no Mundo em Desenvolvimento.
Centro de Desenvolvimento Internacional. Relatório Mundial de Tecnologia da Informação. Harvard University. Disponível em
http://cyber.law.harvard.edu/itg/libpubs/gitrr2002_ch04.pdf.
vi
Estudos de caso do classmate PC da Intel-Powered: http://www.classmatepc.com/technology-in-the-classroom/
vii
Enlaces, Centro de Educación y Tecnología del Ministerio de Educación. (2005). Encuesta “Educación en la Sociedad de la Información.” Restaurado em
4 de Abril de 2008 em: http://www.comenius.usach.cl/estudiostic/files/File/Material%20de%20referencia/encuesta.pdf.
viii
Os componentes de gestão de mudanças discutidos nessa sessão têm como base as estratégias resumidas em:
http://www.tagonline.org/articles.php?id=266
ix
http://www.iicd.org/projects/tanzania-betf
x
Todas as quantias monetárias subsequentes serão marcadas com o símbolo $ e referem-se ao dólar americano, salvose indicado de outra forma.
xi
Jordanian student teachers’ use of computers to develop primary stage pupils’ literacy skills (Uso da informática pelos alunos e professores da Jordânia
para desenvolver as habilidades de alfabetização das crianças do ensino fundamental).” Ali Ahmad Al-Barakat e Ruba Fahmi Bataineh, Yarmouk
University, Irbid, Jordânia. Journal of Education and Development using ICT > Vol. 4, No. 4 (2008). Último acesso em 18 de Junho de 2009 em
http://ijedict.dec.uwi.edu/viewarticle.php?id=598&layout=html
Notas de Rodapé
63

Confira um guia completo para a implementação de

Transcrição

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