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The Determinants of Inequality on the Portuguese Income
Distribution: The Role of Financialisation and Other Factors
The Determinants of Inequality on the Portuguese Income
Distribution:
The Role of Financialisation and Other Factors
Ricardo Barradas
DINÂMIA’CET-IUL and ISCTE – University Institute of Lisbon
Higher School of Communication and Media Studies (Polytechnic Institute of Lisbon)
Higher Institute of Accounting and Administration of Lisbon (Polytechnic Institute of Lisbon)
[email protected] / [email protected]
Sérgio Lagoa
Dinâmia’CET-IUL and ISCTE – University Institute of Lisbon
[email protected]
Abstract
Mainstream economics tends to advocate that the financial sector and financial markets play a
role in the reduction of social and income disparities, since they facilitate the access of
funding by poorer individuals, which stimulates entrepreneurship (Czaplicki and
Wieprzowski, 2013).
Nonetheless, the literature of financialisation stresses that the development of finance increase
income distribution inequality, through three channels (and various sub-channels), as
advocated by Hein (2012, 2013), Hein and Dodig (2014), Hein and Detzer (2014), Michell
(2014), among others. The first channel is associated with a change in the sectorial
composition of the economy, visible in the increasing importance of the financial sector in
relation to the non-financial sector and the decreasing weight of government activity
measured in terms of gross value added. The second channel is related to a rise in the profit
claims of rentiers, given the emergence of the paradigm of “shareholder orientation” that has
led to a reduction in labour costs. Finally, the third channel is connected with the weakening
of the power of trade unions and, as such, with a lower bargaining power of general workers.
Several explanations are presented for the recent decline in trade unions, as for instance the
aforementioned paradigm of “shareholder orientation” in corporate governance, the
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The Determinants of Inequality on the Portuguese Income Distribution:
increasing importance of finance, the downsizing activity of the public sector, the
deregulation of the labour market, and the process of liberalisation and globalisation.
Against this backdrop, a small body of literature has emerged over the last years in order to
test the hypothesis that financialisation has a negative effects on the labour income share.
Most of them derives and estimates an equation for the labour income share, finding
statistical evidence that financialisation has caused an increase of the inequality on functional
income distribution, visible in the rise of profit shares in detriment of labour income shares (e.
g. Stockhammer, 2009; Kristal, 2010; Peralta and Escalonilla, 2011; Dünhaupt, 2011a, 2011b,
2013a, 2013b; Karanassou and Sala, 2013) and Lin and Tomaskovic-Devey, 2013).
This paper aims to evaluate the impact of the process of financialisation on the inequality of
the Portuguese income distribution between 1978 and 2012, contributing to the literature in
three aspects. First, it focuses on the inequality of the Portuguese income distribution,
whereas the most studies are oriented to the specificities of large and highly developed and
financialised economies. Second, the paper performs a time series econometric analysis,
whilst the most of empirical studies regarding this matter conduct a panel data analysis. This
allows a better understanding the historical, social and economic circumstances that are
responsible for the evolution of the inequality in, contrary to what happens when panel data
estimations are used. Third, the paper uses an Autoregressive Distributed Lag model, which
allows distinguishing the short-term from long-term effects of financialisation on the
inequality of income distribution.
Accordingly, we estimate an equation that describes the labour income share, including
traditional variables (technological progress, globalisation, education and business cycle) and
four proxies to capture the channels of financialisation (financial activity, government
activity, financial payments of non-financial corporations and trade union density). We
estimate an aggregate labour income share function given our interest in studying a
macroeconomic issue.
We are able to identify that the process of financialisation has contributed to an increase of
the inequality of the Portuguese income distribution. The statistical evidence of the channels
related with the weight of the government activity and the trade unions are more vigorous
than the others. This show us that the effects of financialisation on the inequality of the
income distribution also occur on smaller, less developed, less financialised and more
peripheral economies. In addition, the traditional explanations associated with the process of
globalisation, the technological progress, the level of education of workforce and the business
cycle are also important determinants of the Portuguese labour income.
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The Determinants of Inequality on the Portuguese Income Distribution:
Keywords: Financialisation, Inequality, The Portuguese Functional Income Distribution,
Cointegration, ARDL Models
JEL CLASSIFICATION: C22, D33, E25 and E44
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The Diffusion of Mobile Phones and Its Effects in Energy Demand:
Key Trends, Power Needs and Impacts for the Future
The Diffusion of Mobile Phones and Its Effects in Energy
Demand:
Nuno Bento
DINÂMIA’CET-IUL, Instituto Universitário de Lisboa (IUL)
[email protected]
Abstract
The success of mobile communication over the past thirty years has had important
consequences in people’s daily lives as well as repercussions in terms of the energy needed to
power the system or charging the handsets. The dissemination of mobile phones has
influenced many aspects of social interactions, culture or even mobility. Indeed, the scope of
diffusion was very large including billions living in the “bottom-of-the-pyramid” in lowincome countries. Mobile phones opened for them the access to a variety of services (e.g.
communication, financial) underlining the inclusiveness character of the technology (Foster
& Heeks, 2013; Manchester & Swan, 2013). In fact, the number of mobile phone
subscriptions worldwide was estimated at 6.9 billion in 2013 (ITU, 2014) – the number of
unique mobile users is more difficult to determine, since one user may own several
subscriptions and one subscription can be shared by several individuals (e.g. in Africa), even
so market surveys have reported figures well above 4 billion people (cf. Ericcson, 2014). This
compares with 1.3 billion people lacking access to electricity mostly in rural areas of
developing countries, such as Sub-Saharan Africa and South-East Asia (IEA, 2012). Hence,
the growth of cellular networks was so spectacular that it out-paced the dissemination of
electricity to the point that millions must travel significant distances and pay an astronomical
premium to charge their handsets.
This study examines three decades of diffusion of cellular phones from the early networks in
Scandinavia to the present, with particular regard for the dynamics of growth and its
implications in terms of energy demand. The rationale for this study results from the
uncertainty concerning the impact on energy demand of the apparently low energy usage of
mobile phones, but whose use is ubiquitous in developed countries and is still rapidly
growing in other regions. Existing studies of mobile phones growth apply standard epidemic
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models (Chang, Li, & Kim, 2014; Boretos, 2007; Jang, Dai, & Sung, 2005; Liikanen,
Stoneman, & Toivanen, 2004; Gruber & Verboren, 2001) often used in the empirical
literature of technology diffusion. This paper also utilizes logistic models but it advances
over the previous investigations both in terms of the scope and of the approach of the
analysis. First, the use of data on the number of users in more than 200 countries provides a
more complete picture of the diffusion of cellphones, including the crucial evolution that both
technology and markets have undergone over the past decade. Second, the estimation of the
energy needs of the handsets reveals additional information about the repercussions of
telecommunication in other sectors. This work extends earlier attempts to estimate the energy
consumption of mobile phone use (Paiano, Lagioia, & Cataldo, 2013; Sadordsky, 2012;
Schaefer, Weber, & Voss, 2003), including in life-cycle assessments (Malmodin, Moberg,
Lundén, Finnveden, & Lövehagen, 2010; Scharnhorst, Hilty, & Jolliet, 2006; Yu, Williams,
& Ju, 2010), almost always performed at a country level. Finally, the systemic analysis of
market and power consumption trends provides valuable insights about the impact of mobile
communication on energy consumption and, thus, on sustainability.
Therefore, this research addresses the following specific questions: What is the trend in the
production and use of mobile phones? What are the energy needs of mobile
telecommunication? And how does the growth of production compare over other
technologies? More than a straight forward application of extrapolation using logistic curves,
this research analyses the main drivers of the diffusion of cell phones as well as the likely
impacts on the energy system currently and in the future. Firstly, the extent of the mobile
phone diffusion is analyzed together with the determinants of growth found in the literature.
Secondly, the methodological issues and data sources are explained. Thirdly, the results of the
analysis of the growth of mobile phones, as well as their energy needs, are presented. Finally,
the main conclusions are discussed in terms of the characteristics of diffusion and the effects
in energy consumption, drawing some implications for policy.
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Crise, Sustentabilidade e Inclusão social
As abordagens longitudinais qualitativas nos estudos da pobreza e
exclusão social– lições e desafios
As abordagens longitudinais qualitativas nos estudos da
pobreza e exclusão social– lições e desafios
Alexandra Castro
[email protected]
Sónia Costa
[email protected]
Marta Santos
Uma equipa do DINÂMIA-CET tem vindo a conduzir, desde 2011, um estudo longitudinal de
natureza qualitativa – Barómetro de Pessoas que se Encontram em Situação Vulnerável -no
âmbito do Observatório da Luta Contra a Pobreza na Cidade de Lisboa, iniciativa da EAPN.
Com duas vagas de entrevistas concretizadas (a primeira em 2011 e a segunda em 2014) foi
possível nestes dois momentos seguir, ao longo do tempo, o mesmo conjunto de pessoas em
situação de vulnerabilidade, dando resposta aos objetivos desta pesquisa, nomeadamente:
detetar os processos de vulnerabilização que diferentes perfis de pobreza enfrentam e as suas
repercussões no percurso de vida, analisar os recursos individuais e as disposições de ativação
para a construção da autonomia económica e existencial, e avaliar o impacto das dimensões
socioeconómicas e politico institucionais que intervém na produção de recursos e
oportunidades que são proporcionados aos sujeitos.
As abordagens longitudinais qualitativas têm conhecido ao longo dos últimos anos um
renovado interesse sobretudo em determinados campos de investigação, nomeadamente na
área da pobreza e exclusão social. As mais-valias deste tipo de abordagens têm acolhido
consensualidade dado que possibilitam captar, no tempo, os processos, as causas e os efeitos
ou as tendências das dinâmicas das vulnerabilidades sociais, procurando encontrar a
verdadeira e complexa interação entre os percursos individuais e os percursos históricos.
Isto pressupõe, também, olhar os fenómenos de pobreza e de exclusão como processos e não
como um estádio, onde a temporalidade assume um papel central na concretização deste tipo
de estudos longitudinais qualitativos.
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As abordagens longitudinais qualitativas nos estudos da pobreza
e exclusão social– lições e desafios
No caso do Barómetro de Pessoas que se Encontram em Situação Vulnerável na Cidade de
Lisboa, a temporalidade definida foi três anos, prevendo-se que o Painel se mantenha, pelo
menos, até 2020.
Partiu-se, na fase I do Barómetro, para um agrupamento de perfis que outros estudos
manifestaram como dominantes na cidade de Lisboa1 o que permitiria, assim, focalizar com
maior precisão o impacto das políticas sociais em função das características das situações de
vulnerabilidade, incidindo o estudo em dois contextos territoriais da cidade, cujos indicadores
revelavam os maiores índices de vulnerabilidade.
Adotar como técnica de recolha de informação o inquérito por entrevista num estudo
longitudinal de natureza qualitativa trouxe desafios e considerações metodológicas sobre as
quais importa refletir, nomeadamente:
-O número de pessoas a entrevistar: se, por um lado, no quadro da pesquisa qualitativa a
definição do grupo de participantes não se baseia na procura de representatividade estatística,
por outro, é necessário ter um número suficiente que permita obter alguma diversidade entre
os perfis selecionados e procurar ultrapassar o problema da atrição «natural» do painel, ou
seja, a perda de entrevistados ao longo do tempo;
-A comparabilidade dos dados: a aplicação de uma entrevista semi-diretiva, por natureza
flexível e de adaptação ao discurso do entrevistado, coloca alguns problemas na
comparabilidade dos dados e no aprofundamento de todas as dimensões de análise;
-A construção de uma base de dados com as variáveis mais relevantes de cada uma das
dimensões de análise e com a informação dos dois períodos de inquirição surgiu como uma
estratégia de forma a permitir a comparabilidade e reduzir a complexidade do enorme
manancial de informação. Deste modo, foi necessário acionar alguns procedimentos
metodológicos de forma a acautelar alguns riscos, nomeadamente a perda de informação mais
compreensiva e enquadradora das situações específicas de cada um.
Estas constituíram algumas das opções metodológicas tomadas, sobre as quais se considera
importante refletir, como passo para a preparação da próxima fase do Barómetro.
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CASTRO, Alexandra; GUERRA, Isabel; SANTOS, Marta, BRANCO, Francisco; AMARO, Inês (2010) Os
Caminhos da pobreza. Perfis e políticas sociais na cidade de Lisboa, SCML, Lisboa
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Research-based spin-offs as agents of knowledge dissemination:
Evidence from the analysis of innovation networks
Research-based spin-offs as agents of knowledge
dissemination:
Oscarina Conceição
[email protected]
Cristina Sousa
[email protected]
Margarida Fontes
[email protected]
Abstract
Research-based spin-offs (RBSO) have been found to play an important role as knowledge
transfer mechanisms. In fact, RBSOs are set-up to commercially exploit the results of
academic research, transforming it in technologies, products or services and making them
accessible to the society. Moreover, if successful in their endeavour, RBSOs are likely to
continue acting as sources and disseminators of new knowledge over time.
However, the economic impact of RBSOs is usually not captured by traditional indicators
such as employment or turnover. Given the nature of their activities and the intermediate
position they often occupy between research and the market, RBSOs impact is more clearly
expressed through the value they create in knowledge and innovation networks, as agents of
knowledge acquisition, transformation and diffusion.
While this distinctive function of RBSOs is acknowledged by the literature, empirical
research on its performance, beyond the creation process, is still limited. Moreover, research
tends to focus on the relations between RBSOs and the “parent” (or other research
organisations), putting special emphasis on their regional embeddedness and influence. But
much less is known regarding RBSOs knowledge interactions with other firms (directly or as
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Research-based spin-offs as agents of knowledge dissemination:
intermediaries to other knowledge sources), and on their role as knowledge conveyers across
regions.
The objective of this paper is to address this gap, contributing to understand whether RBSOs
are effectively acting as knowledge dissemination mechanisms through their position in
knowledge networks, and which is the reach of their activities. For this purpose, the paper
investigates the knowledge networks established by RBSOs, at two levels. At organisational
level, to understand whether firms extend their reach beyond the academic sphere; and if they
do, whether they relate with similar firms or reach to other type of actor, thus potentially
performing a wider role as knowledge disseminators. At spatial level, to understand whether
firms extend their reach beyond the region where they are created; and whether this involves
moving beyond country boundaries, thus potentially acting as connectors between diverse
regions or countries.
The research is based on a self-collected data set that encompasses the known population of
RBSOs created in Portugal until 2007 (327 firms). To identify the formal networks
established by the RBSOs, the paper draws on two sets of data: publicly funded collaborative
RDT projects conducted between 1993 and 2012 in Portugal (Innovation Agency database);
joint RTD projects conducted in the context European Framework Programmes (CORDIS
database). The projects with spin-off involvement are identified and typified and its partners
characterised along three dimensions: location, type of organisation and area of activity.
Firm-based networks are built and analysed. Aggregate analyses are conducted in order to
assess both the level of extra-regional or extra-national reach and the type of organisational
reach of RBSOs knowledge networks, overall and for specific fields. Firm-level analyses are
conducted in order to gain a more in-depth understanding of the configuration of the networks
and their evolution over time and to identify specific patterns. The results provide some
indications towards the extent and nature of the knowledge impacts of RBSOs.
Keywords: spin-offs; knowledge networks; space; knowledge dissemination; inter-firm
relationships
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Economics and “structural adjustment” within the Eurozone:
the case of Portugal
Ana Costa
[email protected]
José Castro Caldas
CES, Coimbra University
[email protected]
Paulo Coimbra
CES, Coimbra University,
[email protected]
Abstract
This paper is part of a research on the relation between economics and the “real world”
economy with a focus on the impact of economic crises on economic theory. The apparent
immunity of economics to “real-world” events motivates this research. The question is
relevant especially if making economics more sensitive to the consequences of economic
policies, that is, “opening up economics to the “real world””, is perceived as a goal worth
pursuing.
In fact, previews periods of economic disruption have given rise to crises and “paradigm
shifts” within the discipline of economics. This was the case with the “Keynesian revolution”,
during the Great Depression, or the neoliberal turn, during the 1970s and 1980s, following the
so called “oil crises”. The financial crisis initiated in 2007 has indeed triggered a public
debate on the state of “economic science” and its possible contribution in the setting up of the
conditions that triggered the crisis.
However, seven years have gone by and seemingly there are no signs of a “scientific
revolution” or “paradigm shift” within economics. Arguably, the immunity of economics to
“anomalies” or instances of “falsification” is evidence of a more complex relation between
“economic science” and its object than the one captured by the philosophy of science of
Kuhn, Lakatos and Popper.
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Research in the field of science and technology studies has highlighted, under the concept of
performativity, the complex relations standing between the sciences and their object (Callon
2007; Fourcade 2007; Mitchell 2002, 2005). Economics, through the public policies and the
institutional reconfigurations induced by those policies, permanently performs a
transformation of the economy.
Contrary to other disciplines, economics may even be understood as intentionally
performative. It wants to shape and reshape markets, others institutions and, arguably, even
agents. Given this intention and effective capacity, an economic theorist may always attribute
any observed “anomaly”, not to a failure in theory, but to “imperfections” in reality.
The performativity approach, the sociology of quantification and the economics of
conventions emphasizes the creation of objects of knowledge – market, unemployment … -as
a social process meant both “to inform the reality”, that is, to identify identities, which
implies a process of selection/isolation of certain features of reality considered as relevant in
detriment of others, and to “conform the reality”, that is, to define “conventions guiding the
production of knowledge about them” (Centemeri 2012). In those perspectives there is no
correspondence of knowledge, theories, to some kind of ‘true reality’.
However, in stressing the “constructive” nature of the relation between “economic science”
and its subject matter the performativity approach, arguably, sheds little light on instances in
which, to use Myrdal’s expression, “facts kick” (Myrdal 1969, 40), discrediting theories.
Relevant to the exploration of the relations between economics and the “real world” are also
contributions within the pragmatist-institutionalist tradition, a stream of inquiry present
within economics itself (Dewey 1922, 1929; Putnam and Walsh 2012). Although rejecting a
naïve conception of a reality “out-there” to which the scientific predictions should be
confronted, the pragmatist tradition stresses the element of “surprise” as a driver of research.
Habits of thought (beliefs) embedded in scientific theories are permanently confronted with
consequences of action. Surprising consequences of courses of action which were grounded
on previous believes, necessarily shatter the beliefs, potentially leading to their
reconfiguration.
The aim of science is, in Dewey’s perspective, one of intelligent administration of human
activity. According to Dewey (1929, 160), “the ultimate objects of science are guided
processes of change”. Known objects or objects of science are, in Dewey’s sense, treated as
instrumentalities. Their value and validity could only be assessed in terms of their capacity to
direct the course of human activity. The capacity of directing human activity is, however,
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only partial and experimental. This endeavour is by definition incomplete as something
spontaneous and unpredictable remains in the incommensurable qualities of experience.
This papers intends to draw on these diverse theoretical contributions in the context of the
inquiry on the Portuguese “adjustment” process under the troika. It examines: the articulation
between the implicit ends and values of the Portuguese memorandum, its theoretical
foundations, its policies and its measures of performance; the memorandum’s policy
implementation, identifying its consequences and their putative feed-back effects on
“economic science”; how features of reality perceived has problematic conform (or fail to
conform) to stabilized conventions of quantification.
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Avaliação da sustentabilidade “social” e “económica” em territórios
periurbanos: uma proposta de quadro metodológico e sua aplicação
à Área Metropolitana de Lisboa
Avaliação da sustentabilidade “social” e “económica” em
territórios periurbanos:
Uma proposta de quadro metodológico e sua aplicação à
Área Metropolitana de Lisboa
Pedro Costa
[email protected]
Teresa Costa Pinto
[email protected]
Mª Fátima Ferreiro
[email protected]
Fátima Bernardo
CESUR-IST-UL e Universidade de Évora
Conceição Colaço
CEABN – ISA-UL
Sebastião Santos
[email protected]
Ricardo Lopes
[email protected]
Rosa Coelho
Universidade de Évora
Abstract
Realizado no âmbito do projecto de investigação PERIURBAN - Áreas peri-urbanas perante
os
desafios
da
sustentabilidade:
desenvolvimento
de
cenários
para
a
AML
(PT/AUR/AQI/117305/2010) este artigo visa propor, discutir e implementar critérios para
avaliar a sustentabilidade dos territórios periurbanos metropolitanos a nível social e
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territórios periurbanos: uma proposta de quadro metodológico e
sua aplicação à Área Metropolitana de Lisboa
económico, partindo da sua aplicação ao caso concreto de 5 freguesias da Área Metropolitana
de Lisboa.
Os territórios periurbanos têm ganho um interesse renovado perante os desafios da
sustentabilidade. Contudo, o aproveitamento do seu potencial carece de uma abordagem que
se situe além das perspectivas urbanísticas clássicas de um espaço a consolidar e, nessa
medida, de uma perspectiva mais abrangente, focada nas suas especificidades e na sua aptidão
para contribuir para um acréscimo da qualidade vida das populações. Reconhecendo que a
oportunidade destes territórios reside na capacidade de integração de múltiplas políticas e
visões sectoriais no processo de planeamento territorial, o projecto PERIURBAN pretende
desenvolver cenários tendo em vista a identificação dos principais constrangimentos e
potencialidades das áreas peri-urbanas contando com a colaboração activa dos agentes
envolvidos na sua transformação
Numa primeira fase do projecto foi identificada uma tipologia de espaços peri-urbanos na
Área Metropolitana de Lisboa, partindo de um diagnóstico exaustivo, a diferentes níveis
(Mobilidade; Identidades e Vivências; Elementos Naturais; Funções Territoriais e Topologia;
Ocupação; Actividades Económicas), o qual permitiu mapear, a partir de uma análise de
clusters, um conjunto de diferentes tipos de freguesias na AML, de entre os quais se
definiram 5 tipos de territórios peri-urbanos.
Numa segunda fase, e a partir de uma análise mais detalhada, assente em metodologias
quantitativas e qualitativas diversas (incluindo, entre outras, a realização de entrevistas, a
aplicação de um inquérito e uma abordagem de observação visual aos territórios em causa,
bem como levantamentos diversos), procedeu-se a um estudo aprofundado de 5 freguesias
que se assumiram como representativas de cada um destes clusters (as freguesias de Nossa
Sra. da Anunciada; Sarilhos Grandes; Poceirão; Vialonga e Agualva), equacionado os
desafios à sustentabilidade destes territórios no horizonte temporal assumido pelo projecto,
partindo de uma caracterização da situação actual e de uma discussão com os stakeholders
locais sobre os cenários para a sua evolução futura. Esta análise baseou-se numa avaliação em
profundidade efectuada a 5 níveis distintos, que configuram aquilo que o projecto apelidou de
“5 pontas do pentágono da sustentabilidade”: o sistema “físico”; o sistema “ecológico”; o
sistema “social”; o sistema “económico”; e o sistema “institucional”. É nesta fase que este
artigo se situa, dando conta do processo metodológico e dos resultados referentes à avaliação
da sustentabilidade, no tempo presente, em duas destas dimensões analíticas: a “económica” e
a “social”.
18
territórios periurbanos: uma proposta de quadro metodológico e
sua aplicação à Área Metropolitana de Lisboa
Após uma breve secção introdutória, na qual se faz um enquadramento geral da problemática
e dos objectivos do artigo, é apresentada, na segunda secção, uma visão contextual sobre o
projecto Periurban e seus objectivos e metodologias, incluindo uma breve referência à 1ª fase
de construção de tipologias de espaços periurbanos na AML e à escolha das freguesias
representativas. Na secção 3 é então apresentado o quadro sugerido para avaliação da
sustentabilidade nestes territórios , sendo apresentadas detalhadamente as dimensões de
análise consideradas, nos campos social (Equidade-Acesso; Coesão Social; Diversidade
Social; Identidade e Sense of Place; Bem estar e Qualidade de Vida) e económico
(Capacidade de Polarização – Atractividade; Consistência da Estrutura Produtiva e Base de
Especialização; Nível de Vida, Consumos e Bem Estar; Grau de Confiança e Expectativas),
bem como as subdimensões e indicadores respectivos, sendo referidas algumas questões
práticas referentes à sua implementação face às fontes de informação utilizadas/disponíveis.
Na secção 4 são discutidos os resultados da aplicação concreta desta grelha às freguesias da
AML consideradas, apresentando e analisando os dados obtidos. Finalmente, na secção 5,
numa breve nota conclusiva, discutem-se as potencialidades e limitações deste exercício,
incluindo alguns cuidados a ter com a utilização da grelha de análise sugerida neste artigo.
Keywords: Avaliação da sustentabilidade; Sustentabilidade económica e social; Territórios
periurbanos; Metodologias de avaliação; AML
19
Innovation, Sustainability and Regional Development:
Towards New Forms of Territorilization
Towards New Forms of Territorialization
Pedro Costa
[email protected]
Leila Kebir
Veronique Peyrache-Gadeau
Olivier Crevoisier
Abstract:
This presentation draws on the results of an international comparative research project on the
relation between innovation, sustainability and territorial development - the ASLInn project:
“Anchorage, Sustainability and Localisation of INNovation: towards new forms of
territorialisation of economic activities?” (ASLInn), developed in the scope of the GREMI
network and co-financed by the PUCA (French governmental agency “The urban
development construction and architecture plan” PUCA).
The question of the localisation and territorial anchorage of economic activities and, in
particular, innovative activities, was the subject of numerous studies in the 1990s, particularly
relating to innovative milieus. Centred on notions of competitiveness and attractiveness, these
studies showed the importance of the territorial dynamics of actors and, in particular, of their
capacity to generate specific resources (particularly knowledge) needed for innovation. The
dynamics associated with territorial anchorage also appear to underpin, to a large extent, the
localization choices of innovative enterprises in general, including in the urban environment.
Such territorial dynamics and, more particularly, the role of innovative milieus and the
thinking of the associated actors are currently being questioned in light of developments in
the context of globalisation as well as the growing issue of sustainable development. This
project aimed to highlight the relationship between territory and "sustainable" innovations
(i.e. those that are assumed to respond to the challenges of sustainable development) and
identify the relationships that such innovations (re)build with territory, as well as the forms of
localisation that they induce.
20
Towards New Forms of Territorilization
The project explored in particular the articulation between the concepts of innovative milieu
and sustainable development, in order to provide a better understanding of how sustainable
development relates to territory and, conversely, to rethink milieus in light of current
sustainability requirements.
The research was a continuation of the work carried out by the European Research Group on
Innovative Milieus (GREMI). It was led by four European teams, and organised in
conjunction with ten teams involved in the European, Asian and North American network.
Each team proposed and completed at least one case study of “sustainable” innovation. These
were qualitative studies based mainly on qualitative methods such as expert interviews. Each
team contributed with its expertise to the results compilation and with an article to a final
book synthesising the results.
This presentation, corresponding to the introductory chapter of that book, co-signed by the
four editors of the book, will provide the scope and objectives of the project and a general
framework of the analysis. An original typology of sustainable innovations is presented,
based on the conclusions of the comparative analysis of all the case studies.
21
Intervenções artísticas urbanas, informalidade e esfera pública:
Uma investigação através de três apropriações efémeras num
bairro cultural
Intervenções artísticas urbanas, informalidade e esfera
pública:
bairro cultural
Pedro Costa
ISCTE-IUL e DINÂMIA’CET-IUL, Instituto Universitário de Lisboa (IUL)
[email protected]
Ricardo Lopes
[email protected]
Resumo
As intervenções artísticas nos bairros culturais podem ser uma boa forma de compreender as
múltiplas camadas de usos e segregações que trazem uma vitalidade quotidiana aos
organismos complexos que são as cidades. Contextos marcados pela informalidade urbana
podem ser preponderantes para a expressão da diversidade e para a afirmação de estratégias
de liminaridade, particularmente interessantes nas intervenções artísticas, caracterizadas
muitas vezes pela transgressão, pela diferenciação e distinção, e, também, naturalmente, pelo
conflito. Pequenas iniciativas que se desenvolvem de uma maneira informal e efémera por
artistas que escolhem a cidade como palco para o seu trabalho, explorando as fronteiras
ambíguas e flexíveis entre os espaços públicos e privados, podem ser particularmente
interessantes, evidenciando os habituais conflitos verificados em ambientes criativos, mas
sendo igualmente importantes para a valorização dos aspectos mais vernaculares destes
lugares e para evitar maiores processos de gentrificação.
Este artigo visa discutir a relação entre intervenções urbanas, informalidade e apropriação de
espaços da esfera pública, explorando a forma como dinâmicas artísticas informais podem
contribuir para a revitalização urbana e para o desenvolvimento de ambientes criativos.
Baseando-se em metodologias participativas, os autores analisam três experiências de
intervenção urbana que desenvolveram em três anos consecutivos no contexto urbano
informal do Bairro Alto, o “principal” bairro cultural de Lisboa, Portugal. Estas intervenções
artísticas efémeras introduziram na cidade novos espaços de uso público, em locais públicos e
22
Intervenções artísticas urbanas, informalidade e esfera pública:
bairro cultural
privados, trazendo-os para a esfera pública, criando "novas" zonas que dessa forma ganharam
uma utilidade na cidade, contribuindo para a vitalidade e centralidade simbólica da área.
Estas experiências, desenvolvidas na sequência de pesquisas anteriores dos autores sobre as
dinâmicas criativas em diversos bairros culturais, exploraram abordagens participativas
baseadas em diferentes disciplinas artísticas (fotografia, instalação, artes performativas,
intervenção urbana), permitindo testar um conjunto de ideias em relação às lógicas de
apropriação do espaço, às dinâmicas de liminaridade e de conflito, e à capacidade de
vitalização urbana, que se podem associar à intervenção artística em espaço urbano. São
analisadas as três intervenções artísticas, refletindo sobre os seus objectivos, resultados e
impactos. Alguns princípios a ter em conta nas políticas culturais locais e no planeamento
urbano figuram numa breve nota conclusiva.
Palavras-chave: Abordagens participativas artísticas; Meios criativos; Informalidade;
Bairros culturais; Espaço público; Intervenções artísticas informais; Fotografia
23
Reputação, gatekeeping e públicos da cultura:
Algumas conclusões de uma investigação sobre a oferta cultural
municipal em Lisboa
Algumas conclusões de uma investigação sobre a oferta
cultural municipal em Lisboa
Pedro Costa
[email protected]
Margarida Perestrelo
[email protected]
Giles Teixeira
[email protected]
Cristina Latoeira
[email protected]
Abstract
Este artigo baseia-se em alguns dos resultados empíricos de um projeto de pesquisa mais
amplo, estudando os públicos dos equipamentos e eventos geridos pela empresa municipal
dedicada à cultura em Lisboa (EGEAC - Empresa de Gestão de Equipamentos e Animação
Cultural, EEM). No âmbito deste projecto, ao longo de um ano, foi aplicado um inquérito
extensivo a nove dos principais equipamentos culturais na cidade de Lisboa e a um conjunto
de eventos específicos geridos pela empresa cultural do município, proporcionando a recolha
de dados sobre cerca de 5500 indivíduos que nos permitem ter uma visão global e
comparativa das audiências destas diversas instituições (museus, teatros, cinema,
monumentos, equipamentos concessionados).
O objetivo do paper é compreender a importância dos mecanismos de construção de
reputações e dos processos de gatekeeping nestes equipamentos e eventos específicos, bem
como compreender a sua importância nos mundos da arte respectivos, partindo da análise das
respostas fornecidas neste inquérito.
24
Algumas conclusões de uma investigação sobre a oferta cultural
municipal em Lisboa
Os mecanismos de gatekeeping e os processos de construção de reputações têm vindo a ser
analisados e estão bem documentados na literatura da sociologia e economia da cultura, como
fundamentais na influência tanto da oferta cultural como das fruições e consumos de bens
culturais. Através da análise das motivações expressadas pelos públicos, da imagem que
associam a cada equipamento e evento, e de cruzamentos com os seus hábitos culturais autodeclarados, construímos uma grelha que nos permita efectuar a análise dos mecanismos de
criação dessas reputações, empiricamente testada com estes dados.
Após uma breve secção introdutória, é sumariamente convocado o quadro conceptual de
referência, explorando as noções associadas à construção de mecanismos de reputação e aos
processos de gatekeeping, com particular foco nos mundos da arte em análise. Apresenta-se
sinteticamente de seguida o enquadramento do estudo e os equipamentos/eventos analisados.
Na secção posterior é apresentado o quadro metodológico da pesquisa bem como os
principais resultados obtidos nas variáveis utilizadas. Em seguida, é feita uma análise mais
abrangente dos processos de construção de reputação, cruzando os resultados dos 10
equipamentos/eventos estudados, e identificando os principais desafios que estes trazem para
a discussão teórica e empírica sobre os processos de gatekeeping e a construção e gestão de
reputações, na perspectiva dos públicos da cultura. Uma breve nota conclusiva sistematiza as
principais conclusões e alguns princípios a ter em conta ao nível do planeamento urbano e das
políticas culturais locais.
Keywords: Palavras-chave: públicos da cultura, reputação, gatekeeping, intermediação
cultural, Lisboa, políticas culturais municipais
25
Género e Povo na Revolução: ‘ascensão e queda’ do Sindicato do
Serviço Doméstico no pós-25 de Abril
Género e Povo na Revolução: ‘ascensão e queda’ do
Sindicato do Serviço Doméstico no pós-25 de Abril
Nuno Dias
[email protected]
Os debates sobre o momento revolucionário vivido logo após o 25 de Abril de 1974, parecem
ter fixado na memória pública uma imagem de convergência alargada por parte das principais
forças políticas e sociais, organizadas em torno de uma prática radical revolucionária e com
controlo sobre partes importantes do aparelho de Estado e do exército, que teriam tentado
iniciar um processo de reconfiguração das estruturas de valores e de autoridade tradicionais
na sociedade e na empresa.
Estas representações de um processo revolucionário que se terá consumido a si próprio por
virtude de uma ambição utópica sem respaldo na realidade social ocupada pelos atores sociais
concretos carece ainda de confronto com pesquisa empírica sobre espaços particulares de
organização popular e sobre a importância, dentro destes, de categorias de ordenação da
realidade social, como é o caso do género..
Esta proposta tenta problematizar o papel das mulheres neste contexto revolucionário a partir
de um ‘lugar’ profissional concreto: o das trabalhadoras domésticas. Fazendo-o, tenta-se
compreender quer a discurso das mulheres sobre a sua condição durante este processo; quer o
as eventuais contradições que atravessam a própria ideia de condição feminina e os discursos
sobre a legitimidade da sua representação. Em simultâneo, a análise sobre as tensões em torno
da representação sindical das trabalhadoras domésticas neste período (em particular as que
opunham o Sindicato do Serviço Doméstico e o Sindicato Livre das Empregadas Domésticas)
permitirão ensaiar a tese de que é na dialéctica da relação entre trabalhadores e patrões
durante este período e, sobretudo, na posição do Estado sobre este conflito, que encontramos
a causalidade que determinou a progressiva marginalização da actividade sindical no sector e,
consequentemente, a consistente excepcionalidade do trabalho doméstico na lei geral do
trabalho que se mantém até hoje.
26
Do workfare à empregabilidade:
reflexões sobre (des)emprego, trabalho e cidadania
Do workfare à empregabilidade: reflexões sobre
(des)emprego, trabalho e cidadania
Lídia Marta Canha Fernandes
[email protected]
Resumo
Frances Fox Piven e Richard Cloward alertavam, em 1972, para o facto da regulação do
trabalho ser feita através do controlo político e económico das populações mais pobres. Essa
estratégia veio recuperar a visão política social da Inglaterra do século XIX, baseada na
distinção entre “pobres merecedores” e “pobres não merecedores” e assente em mecanismos
desenhados para estimular uma obrigação moral de trabalhar (Scott, 1994). Sintomática da
tensão permanente entre políticas de laisser faire e as de protecção social e regulação dos
mercados assinalada por Polanyi (2012), essa política tem correspondência nas evoluções
verificadas em Portugal nas últimas décadas. Ao invés a emancipação pelo trabalho, essas
políticas promoveram a compulsão ao trabalho (Hespanha e Matos, 2000), contribuindo para
uma consolidação do workfare que conjuga liberalismo quanto às funções do Estado e
conservadorismo quanto aos valores sociais, explorando a divisão social e moral entre
contribuintes e beneficiários (Pedroso, 2008). Procurando problematizar as relações entre
(des)emprego e cidadania, a presente comunicação parte da crítica ao workfare para
identificar as principais evoluções, ao nível dos pilares económico e redistributivo Mitchell e
Muysken (2008) verificadas nas políticas de emprego durante o período de implementação do
Memorando da Troika, tendo por referência os seus impactos nas dinâmicas conflituais em
torno do desemprego. A ideia da promoção do emprego foi substituída pela retórica da
empregabilidade, contribuindo para transferir as responsabilidades do Estado e do Mercado
para o indivíduo, enfraquecer a força das reivindicações do campo laboral, alimentar a
exclusão social e fazer prevalecer uma versão mitigada de cidadania.
Palavras-chave: workfare, desemprego, cidadania, empregabilidade
Bibliografia:
27
Do workfare à empregabilidade:
reflexões sobre (des)emprego, trabalho e cidadania
Hespanha, P. e Matos, A. R. (2000), “Compulsão ao trabalho ou emancipação pelo trabalho?
Para um debate sobre as políticas activas de emprego”, Sociologias, Porto Alegre, ano 2, nº 4,
jul/dez 2000, 88-109.
Mitchell, W. e Muysken, J. (2008), “Full Employment Abandoned: Shifting Sands and Policy
Failures”, Cheltenham, Edward Elgar.
Pedroso, P. (2008), “Modelos de activação dos desempregados: os desafios estruturais e as
condicionantes conjunturais”, Lisboa, GEP/MTSS.
Piven, Frances Fox e Richard A. Cloward (1972), “Regulating the Poor: The Functions of
Public Relief”, Londres, Tavistock publications.
Polanyi, K. (2012), “A Grande Transformação: As origens políticas e económicas do nosso
tempo” Lisboa, Edições 70.
Scott, John (1994), “Poverty and Wealth: Citizenship, deprivation and privilege”, Nova
Iorque, Longman.
28
Skills relatedness and employment structure renewal in US
metropolitan areas
metropolitan areas
Teresa Farinha Fernandes
Utrecht University and ISCTE – University Institute of Lisbon
[email protected]
Pierre-Alexandre Balland
Utrecht University
[email protected]
Andrea Morrison
Utrecht University
[email protected]
Abstract
The collapse of major North American financial institutions in 2008 led to an era of credit
crunch, firm failures and unprecedented job losses in USA and Europe. Youth is struggling to
find a job and became hopeless about their future. Besides its severity, unemployment growth
varies tremendously across regions of the same state, highlighting the unequal resilience of
regional economies. Why do some regions suffer less or recover more quickly from crises
than others?
Regional resilience is more than the ability of a region to accommodate shocks. It also
encompasses the long-term ability to develop new social, economic and institutional
structures, leading to new growth paths (Boschma, 2014). Recent evolutionary studies on
regional resilience suggest that diversified regions can better absorb sector specific shocks.
Moreover, skills relatedness between industries seems to prevent outflows of high-skilled
workers, enabling the re-allocation of human resources in the economy (Neffke and Henning,
2013). Yet, those studies focus mainly in industry dynamics and no evolutionary empirical
contribution has explicitly investigated regions' employment structure - which is key to
understand resilience under the current economic crisis. According to Moretti’s (2010), the
loss of a manufacturing job leads to additional job losses through a decrease in demand for
local and personal services: waiters, lawyers, doctors, etc. This effect is even larger for
skilled-jobs which normally imply higher earnings. The diversity and relatedness between job
29
metropolitan areas
categories in the employment structure seems to play a role in regions capacity to face
challenges driven by economic crisis, technology, and globalization, and reshape their
economic structure.
This paper opens new possibilities to study economic resilience from an evolutionary
perspective. Using a network-based representation of the economy, we model the regional
employment structure – the job space – of United States Metropolitan Statistical Areas and its
evolution over time, from 2005 to 2013. We provide evidence on their job categories' position
and interplay in the network and, using a three-way fixed-effects model, we test whether
skills relatedness has been a driving force of employment structure renewal in United States
metropolitan areas. We further repeat the analysis modelling the job space for Portuguese
Nomenclature of Territorial Units for Statistics III – among which some of the European
regions most hardly hit by the current economic crisis – and test whether skills relatedness
has been preventing the exit of job categories at the regional level.
30
Ciência e direito nos oceanos:
o caso dos recursos genéticos marinhos
O caso dos recursos genéticos marinhos
Maria Inês Gameiro
[email protected]
Abstract
O regime do ‘novo direito do mar’ estabelecido pela Convenção das Nações Unidas do
Direito do Mar (CNUDM, assinada em 1982, em vigor desde 1994) representou
indubitavelmente uma revolução no direito internacional. A criação de figuras como a Zona
Económica Exclusiva (ZEE) ou a definição da Área (fundos marinhos, leito do mar e subsolo
além dos limites da jurisdição nacional) como património comum da humanidade alteraram a
relação dos Estados com o espaço marítimo que cobre cerca de 70% da superfície da Terra.
Porém, algumas questões estão em aberto, em larga medida fruto do desenvolvimento
científico e tecnológico que se verificou desde a assinatura da CNUDM. Entre estas, destacase o caso dos recursos genéticos marinhos que, não estando contemplados na CNUDM, têm
vindo a ganhar importância. Numa época em que se conjugam o aumento do conhecimento
dos oceanos, preocupações ambientais e pressões económicas sobre os seus recursos, torna-se
premente a clarificação do regime dos recursos genéticos marinhos, articulado com o debate
em torno da investigação científica marinha e da bioprospecção, e com o regime da
propriedade intelectual.
Os recursos genéticos marinhos suscitam, adicionalmente, desafios específicos, quer se
situem aquém ou além das jurisdições nacionais, tendo em conta a estruturação do ‘novo
regime dos oceanos’ em função da localização espacial. No contexto das jurisdições
nacionais, com especial ênfase na ZEE e na plataforma continental (e tendo em atenção a
particularidade da plataforma continental exterior) os principais aspectos relacionam-se com o
regime do consentimento e com o acesso aos recursos e a partilha de benefícios. Já nos
espaços além das jurisdições nacionais, o regime dos recursos genéticos marinhos terá de ser
articulado com o conceito de património comum da humanidade, no caso dos fundos
marinhos, mas também com as liberdades de alto mar consagradas.
31
o caso dos recursos genéticos marinhos
Relevam ainda, neste contexto, a Convenção sobre a Diversidade Biológica (CDB, assinada
em 1992, em vigor desde 1993) e o Protocolo de Nagoia (assinado em 2010, em vigor desde
2014) sobre o acesso aos recursos genéticos e conhecimentos tradicionais e repartição justa e
equitativa de benefícios que regula precisamente o terceiro objectivo da CDB: o acesso aos
recursos e a partilha de benefícios.
O tema dos recursos genéticos marinhos introduz e evidencia algumas das questões que têm
feito parte do âmbito do direito internacional nas últimas décadas: a articulação entre as
soberanias dos Estados e o bem comum; o regime de propriedade intelectual e os objectivos
de cooperação e partilha de benefícios; a ideia de equidade, sublinhada na CNUDM, e a
divisão ‘Norte-Sul’; o papel das empresas multinacionais como actores no contexto do direito
internacional público; ou o equilíbrio entre direito (hard law e soft law) e ciência.
Tendo por base a dissertação de doutoramento em curso, esta comunicação procura destacar o
olhar interdisciplinar que o tema suscita. Para além dos aspectos enunciados, este tópico
relaciona-se, de forma evidente, com o território ou com a economia, como foi patente nas
negociações da CNUDM, fortemente influenciadas pela Nova Ordem Económica
Internacional. Um tema tão abrangente beneficiará, assim, de um envolvimento alargado que
se procurará suscitar no workshop.
32
DinamiCidade e outros valores em Lisboa
Maria Assunção Gato
[email protected]
Resumo
A performance económica e financeira do mercado imobiliário, suportada sobretudo pela
iniciativa privada, tem tido impactos notórios ao nível da fragmentação e categorização dos
territórios urbanos, assistindo-se mesmo a uma instrumentalização de determinados valores e
categorias a eles atribuídos. Como tal assiste-se em Lisboa a uma espécie de ranking
territorial valorativo, seja pelas acções e iniciativas de carácter mais político, seja pelas
experiências de consumo e imagens promocionais que se criam em torno dos territórios, seja
pelos grupos sociais e estilos de vida a eles associados, seja pela dimensão simbólica
apelando a identidades singulares e à autenticidade das formas de habitar, seja ainda pelo tipo
de promotores e respectivos processos de revitalização postos em prática.
Estes não deixam de ser alguns dos efeitos colaterais resultantes de uma performance e
instrumentalização valorativa, que converte o espaço urbano em mercadoria. Uma mercadoria
que não só contribui para um maior fraccionamento social da cidade, como também para uma
espacialização socialmente selectiva e cujo protagonismo é atribuído às novas classes médias
urbanas.
De um modo geral, as classes médias urbanas foram sendo apresentadas na literatura dedicada
às cidades contemporâneas (Zukin, 1995, 2010; Atkinson e Bridge, 2005; Lees, 2000, 2008;
Watt, 2009; Thomas e Pattaroni, 2012; Cusin, 2012 entre outros) como alvos preferenciais de
uma discricionariedade e dirigismo social dos mercados imobiliários e dos promotores
privados, associando-se a elas uma certa ideia de revitalização do espaço e de uma cultura
urbana, tanto no centro das cidades, como noutras localizações mais periféricas mas
igualmente valorizadas. É certo que as capacidades económicas que continuam a ser
atribuídas às classes médias – e que resultam quer das qualificações obtidas, quer do tipo de
profissões desempenhadas – potenciam comportamentos de consumo diversificados,
regulares e até diferenciadores.
Neste contexto, a escolha e o consumo do espaço residencial continua a ser entendido como
um dos bens mais significativos em termos de instrumentos privilegiados de diferenciação e
33
identificação social das classes médias. Daí a sua ligação quer a processos de gentrificação
em espaços revitalizados e revalorizados nos centros das cidades, quer a novas produções
urbanas concebidas em espaços geograficamente mais periféricos mas não menos valorizados
em termos sociais, económicos e simbólicos.
Para esta comunicação propõe-se a exploração destas temáticas em torno dos espaços
residenciais e respectiva valorização através de três casos de estudo em Lisboa – Príncipe
Real, Telheiras e Parque das Nações - apresentando alguns dos resultados das entrevistas em
profundidade que estão a ser realizadas junto de residentes nos mesmos.
34
Precaution in the Big Data age
Maria Eduarda Gonçalves
DINÂMIA’CET-IUL – Centre for socioeconomic and territorial studies, ISCTE-Lisbon University Institute
[email protected]
Abstract
Beck defined contemporary society as a risk society considering primarily the environmental,
sanitary and food problems resulting from techno-economic development. The risk society
idea gave rise to innovative, influential sociological and policy analyses on topics ranging
from social representations of risk to the interface of policy-making, scientific expertise and
public participation. Risk society theory was paralleled by major legal and institutional
innovations in environmental law and related fields, the precautionary principle being a case
in point. With time, the risk discourse spread to other kinds of risk, geopolitical and security,
economic and technological. Against this backdrop, it is startling that the risky impacts of
ICT, definitely so pervasive today, have somehow been undervalued, their potentially adverse
effects being essentially held as answerable by data protection laws.
Yet, lately, greater awareness about the expansion of large-scale information systems and the
emerging phenomenon of Big Data had the effect of raising attention to the hurdles of data
protection laws to cope with the risks inherent to the scale of data collection, tracking and
profiling. Big Data refers to the gigantic digital datasets held by large organisations, first of
all, the main online providers, which are extensively mined and analysed using computer
algorithms. Big Data’s ambivalent consequences are not easily manageable. While the
individual and collective benefits of Big Data technologies have been greeted, their equal
‘efficiency’ in identifying terrorists, consumers and clients is admitted. A related problem is
the growing, mostly uncontrolled and scarcely transparent power of the main online
stakeholders to decide what and how to collect, store and process. Remarkably, it is just now
that procedures akin to those addressing environmental and related risks are starting to be
introduced.
Actually, a Data Protection Impact Assessment, prior to “risky processing operations” of
large-scale filing systems, is foreseen in the proposed EU General Data Protection
Regulation. An evaluation of the role of a risk-based approach in data protection is underway
by the EC’s Article 29 Data Protection Working Party. The risk-based approach indeed
regained importance in the context of Big Data. Disagreement, however, opposes those who
35
regard it as an alternative to well-established data protection principles and rights, arguing
that the main focus of regulation should shift from collection to data uses relying on a strong
harm-based approach, and those, like the aforementioned Working Party for which the data
subject’s rights (e.g. right of access, rectification, erasure, objection, transparency, right to be
forgotten, right to data portability) should be respected regardless of the level of the data
processing risks involved, and that the risk-based approach should rather frame a scalable and
proportionate approach to compliance.
In this paper, the implications and the practicality of both these approaches will be reviewed
and compared. This will be done against the backdrop of risk society and risk regulation
theory and practice, and based on a preliminary investigation and analysis of how DPIA is
actually working. Ultimately, we will seek to explore how a precautionary approach might
apply to the framing of Big Data applications. These objectives will be pursued through
research and analysis of relevant legal and sociological literature, pertinent reports and
interviews to practitioners and experts in data analytics and data mining. Codes of practice of
private and public operators will be examined. Also, the diversity of Big Data uses (e.g.
profiling; mass surveillance), and how this diversity could be reflected in Big Data regulation
will be considered.
36
Dos Empreendedorismos Jovem e Sénior ao Empreendedorismo
Intergeracional: uma Revisão da Literatura
Dos Empreendedorismos Jovem e Sénior ao
Empreendedorismo Intergeracional:
Uma Revisão da Literatura
Vasco B. Gonçalves
DINÂMIA’CET-IUL, Instituto Universitário de Lisboa (IUL), ISCTE – Instituto Universitário de Lisboa
[email protected]
Resumo
Presentemente, verificam-se em Portugal e na União Europeia elevados níveis de desemprego
e de exclusão social, como resultado da evolução verificada nas condições demográficas,
económicas e sociais nas últimas décadas. São de salientar, em particular, os níveis elevados
das taxas de desemprego dos jovens (menos de 25 anos) e dos seniores com mais de 45 anos e
a taxa de desemprego qualificado de longo prazo.
Neste contexto, a promoção do empreendedorismo é considerada como uma prioridade por
muitos governos.
Uma solução possível para combater o desemprego dos jovens e dos seniores altamente
qualificados, presentemente reconhecida em muitos países, na União Europeia e não só,
poderá ser a implementação de políticas de promoção do empreendedorismo intergeracional
que identifiquem, ativem e agreguem as competências e a experiência de jovens e de seniores,
e as transformem em capital produtivo com a constituição de projetos empresariais
sustentáveis conduzindo à criação de auto-emprego.
O presente trabalho apresenta um enquadramento conceptual para este tipo de políticas.
Consiste numa revisão de literatura relativa aos fatores que, de acordo com os estudos
teóricos e empíricos recentes, mais influenciam o comportamento empreendedor de jovens e
de seniores. Esta análise permite concluir sobre o impacto da idade na criação de empresas,
que deverá ser considerada, em grande medida, mediada a partir de outros fatores.
O processo de empreendedorismo e de criação de empresas é bastante complexo e
condicionado por múltiplos fatores, relacionados com o contexto económico e social, com
fatores institucionais, económicos e sociais, com as características de personalidade dos
empreendedores, a sua situação de vida, as suas motivações e as suas relações interpessoais.
37
Dos Empreendedorismos Jovem e Sénior ao Empreendedorismo
Intergeracional: uma Revisão da Literatura
Neste quadro de complexidade, os diferentes autores procuram delimitar o domínio do estudo
concentrando-se na análise do impacto de uma(s) dada(s) variável(eis), procurando controlar
os efeitos de outros factores, considerados independentes. Mas são muito importantes os
estudos que integrem fatores porque permitirão uma compreensão mais rica do processo
empreendedor.
O estudo efectuado permite concluir que o comportamento empreendedor melhora com a
idade devido a fatores de personalidade (menor aversão ao risco), de situação de vida (maior
nível de conhecimentos e experiência e de riqueza, maior falta de alternativas de trabalho em
situação de desemprego) e interpessoais (mais capital social). Mas a idade traz consigo
igualmente efeitos desfavoráveis para a criação de empresas, associados a outros fatores de
personalidade (menos capacidades de iniciativa e inovação), a menor motivação pessoal (para
melhorar níveis de rendimento e riqueza) e a fatores institucionais e sociais (envolvente
reguladora e ambiente sócio-cultural mais restritivos).
De um ponto de vista político são importantes estes resultados porque os decisores políticos,
empenhados na promoção do empreendedorismo, poderão manipular os possíveis fatores
mediadores na relação entre a idade e o empreendedorismo, estudando melhor a aplicação de
medidas específicas, em particular em relação aos fatores institucionais e ambientais, mais
rapidamente sensíveis às reformas das políticas públicas.
Neste contexto, os programas e as políticas de promoção do empreendedorismo
intergeracional deverão procurar, entre jovens e seniores, tendo em conta os fatores
condicionantes respectivos, as complementaridades de conhecimentos e de capacidades
necessárias para a criação de novas empresas com potencial de sucesso.
38
Habitação para o maior número: Lisboa-Luanda-Macau
Habitação para o maior número: Lisboa
Habitação para o maior número: Luanda-Macau
Coordenação Ana Milheiro
Isabel Guerra
[email protected]
Sandra Marques Pereira
[email protected]
Resumo
A Apresentação organiza-se em torno de um projecto ainda em curso, financiado pela FCT,
que visa levantar, catalogar e contextualizar, contemporaneamente, conjuntos habitacionais
construídos em Lisboa, Luanda e Macau, entre as décadas de 1960 e 1980, que se destacaram
pela grande escala, extensa área de ocupação e elevado número de habitantes alojados,
comparativamente ao território urbano em que se localizam.
Realizados por arquitectos portugueses em contextos históricos muito diferentes, estes
conjuntos habitacionais tiveram preocupações comuns relacionadas com tentativas de
consolidação da “cidade periférica” em contexto de forte crescimento urbano.
A pesquisa interroga o confronto entre
o sentido projectado nas formas urbanas -
alojamentos, edifícios e conjuntos habitacionais, e os impactos
urbanísticos
sociais e
culturais provocados na altura e sobretudo hoje em contextos de grande impacto socio
politico: a “revolução de Abril” para o bairro da Portela, a independência para o Bairro de
Prenda em Luanda e a inserção na China para o bairro STDM em Macau. Essa análise
permitirá interrogar quer a lógica de produção do edificado quer a sua “história de vida”
naquilo que permanece de efémero e de estrutural no espaço construído da casa, do edifício
ou da unidade habitacional.
39
Habitação para o maior número: Lisboa-Luanda-Macau
A pesquisa de caracter multidisciplinar de arquitectura e sociologia visa reconhecer os
pressupostos iniciais do modelo, descrever a historia de vida destes empreendimentos e das
diversas populações que os ocuparam ao longo do tempo e reflectir sobre as diferentes formas
e apropriações que o modelo teve aprofundando a sua resiliência urbanística, arquitetónica
cultural e social.
Sendo um trabalho ainda em curso, a apresentação será sobretudo centrada em Lisboa (bairro
da Portela) e em Luanda (bairro do Prenda) e a equipa abordará a história de vida dos
empreendimentos nas suas formas de ocupação, perfil social da população , épocas de
ocupação, enraizamento, e satisfação.
40
Formação e potencialidades do pensamento cidadão
Pierre Guibentif
[email protected]
Estatuto da comunicação
A comunicação proposta consiste na apresentação de um projecto de investigação em
preparação; Pretende-se aproveitar o seminário do Dinâmia ‘CET do 2 de Junho para recolher
comentários críticos com vista na sua melhoria, na perspectiva de uma candidatura a um
concurso para projectos financiados. Pensa-se nomeadamente no call Inequalities in the EU
and their consequences for democracy, social cohesion and inclusion incluído no Horizon
2020 2016-2017 Working Programme.
O projecto em preparação apoia-se em investigações anteriormente realizadas no domínio da
sociologia do direito (comunicação social e representações do crime, acessibilidade da lei,
direitos e deveres no trabalho doméstico, etc.). Pretende aproveitar a teoria das relações entre
sistemas sociais e psíquicos de Niklas Luhmann.
Problemática
A nossa concepção da democracia inclui a noção do cidadão enquanto pessoa que participa
activamente na vida da colectividade, na base de opiniões e projectos que formula a partir de
um pensamento que exerce livremente.
Esta concepção dirige ao pensamento individual dos cidadãos expectativas muito exigentes.
Estes devem ser dotados, além da capacidade de analisar e avaliar situações concretas, da
capacidade de tomar conhecimento das opiniões e conhecimentos de outras pessoas, da
disponibilidade para a discussão, do conhecimento dos meios técnicos e institucionais úteis
para a realização de projectos, da percepção da colectividade à qual se pertence e do seu
próprio lugar nesta comunidade, etc.
O desenvolvimento destas capacidades exige processos de formação. Nas sociedades
democráticas, estes processos não são organizados centralmente, mas resultam da conjugação
de experiências muito diversas. Existem processos diferenciados de formação, nomeadamente
nas famílias, nos sistemas de ensino, e resultando de iniciativas da comunicação social. Mas
41
experiências importantes para o pensamento cidadão podem também ser adquiridas noutros
contextos sociais, nos quais se treinam formas de cooperação interpessoal, e se produzem
conhecimentos da colectividade e da relevância para a colectividade das actividades
realizadas (pode pensar-se em actividades realizadas em empresas, entidades públicas,
associações, ou actividades realizadas por uma determinada categoria profissional, etc.). E,
naturalmente, o pensamento político forma-se também em contextos propriamente políticos
(órgãos de soberania, instâncias do poder local, partidos, sindicatos, etc.), ou em momentos
politicamente mais intensos (formação de movimentos sociais, processos constitucionais, em
casos extremos revoluções).
Uma dinâmica política sustentável exige, por um lado, que haja processos de formação do
pensamento nestas várias instâncias, mas também que se estabeleçam ligações,
correspondências, ou consonâncias entre estas instâncias e dinâmicas sociais, que possam
favorecer, nos pensamentos individuais, a formação de vontades susceptíveis de motivar
acções de alguma eficácia.
Afigura-se hoje particularmente importante dotar-se de meios para melhor conhecer estes
processos de formação do pensamento cidadão. Com efeito, todas as instâncias referidas,
assim como as relações entre estas, sofrem profundas transformações em relação à situação
que prevaleceu nas primeiras décadas do pós-segunda guerra mundial. Entre muitos outros
factores, devem referir-se o desenvolvimento das tecnologias de comunicação, as mudanças
nas formas de organização e governação em todos os sectores sociais, e processos de
transnaciona-lização (europeização, globalização). Estas transformações poderiam estar na
origem ou de alterações nas categorias de pensamento que as pessoas adquirem pelas suas
práticas, ou de desajustamentos entre as exigências dirigidas aos indivíduos em contextos
especificamente políticos e os recursos de pensamentos adquiridos noutros contextos. São
estas alterações e possíveis desajustamentos o objecto da investigação empírica a seguir
sumariamente descrita.
Metodologia
Três níveis de trabalho empírico: (1) reconstituição hipotética dos processos de formação e
das estruturas do pensamento cidadão através da análise de romances (recentes e de épocas
anteriores) que tiveram um certo êxito público; (2) entrevistas aprofundadas a pessoas de
diferentes categorias sociais, visando reconstituir a sua experiência de formação cidadã, e o
seu modo de construir o seu pensamento em temas políticos; (3) na base de hipóteses mais
específicas derivadas da análise dos romances e das entrevistas, construção de inquéritos por
questionário.
42
O projecto deveria ser conduzido em paralelo em vários países, europeus e extra-europeus.
São estabelecidos contactos na Alemanha, no Brasil e em Espanha.
Desejável seria poder trabalhar numa longa duração, para poder detectar evoluções. Deveria
montar-se um dispositivo que facilitasse a repetição de pelo menos parte da investigação
daqui a uns dez anos.
Perspectivas
No plano prático, pretende-se alimentar o debate público com dados úteis para a abordagem
de fenómenos como a abstenção nos processos eleitorais e de votação, a subida dos partidos
populistas, os fenómenos de radicalização, etc.
No plano do desenvolvimento científico pretender-se-ia reforçar a interdisciplinaridade com
disciplinas psicológicas, e contribuir para o aprofundamento de uma teoria dos sistemas
sociais que se dê meios conceptuais apropriados para pensar as articulações entre estes e os
sistemas psíquicos.
43
Planning and Capacity Building for Resilience:
Social Innovation and Transdisciplinary Research for Social
Innovation and Planning in Fragile Territories
José Manuel Henriques
[email protected]
Abstract
The MASIS Report (2009, p. 16) criticized conventional research and claimed for research
aiming at problem solving. Current stressing of ‘excellence’ criteria favours decontextualized
and globalized science while context‐related and more local research, dedicated to specific
problem solving, is disadvantaged. Meanwhile, building Knowledge Alliances was introduced
by Europe 2020 and ‘relevance’ criteria are receiving wider attention. The relevance of
critical realism when attempting to combine excellence with relevance has already been the
object of specific research (Stigendal, 2013).
The unprecedented complexity of the problems of our time challenges more conventional
approaches and also shows the limits of more current practices aiming at problem-solving
(Moulaert et alt, 2013). The strategic relevance of social innovation becomes clearer when it
lies beyond efforts developed during the last decades in the framework of European initiatives
(Experimental Programmes) to promote innovation in public policies (Henriques, 2006a).
The contemporary complexity of the challenges ahead show the urgent need of social
innovation and the creation of conditions that may contribute to let it become concrete. Social
innovation is needed also to enable an increased resilience and a decreasing vulnerability of
territorial units by means of adequate planning approaches.
As planning has its theoretical object in the linking of scientific knowledge to action in the
public domain (Friedmann, 1987), planning itself requires specific analysis. Planning
paradigms require ‘revisiting’ and new challenges taken seriously (Henriques, 2006). It
concerns the nature of planning at sub-national level which covers different national,
scientific and professional traditions in dealing with urban and regional planning (land use
planning, urban form, location and accessibilities, development promotion, supporting
collective self-empowerment, etc.).
44
But it also concerns the very nature of planning problems. Contemporary problems such as
poverty, unemployment or climate change can be understood as wicked planning problems.
They cannot be approached as if they were tame ones. Concrete action and concrete planning
tasks cover a wide variety of dimensions. They directly challenge the reduction of action to
assumptions of the ‘Rational-Comprehensive’ approach of planning. Planners are supposed
to develop several roles and find the most adequate approach to the different dimensions of
the planning problems they are in charge of dealing with. The different planning models offer
different approaches. None offers a totally satisfying perspective when dealing with the whole
range of issues raised when wicked problems are the planning problems to be solved
(Henriques, 2006b). Meeting planning skills gaps becomes central in building contextdependent adequate planning solutions.
Planning related action for social innovation and resilience requires both ‘excellent’ and
‘relevant’ scientific knowledge. It requires adequate research strategies (Hillier, 2013).
Excellent scientific research is required aiming at clarifying the conditions on the basis of
which social innovation may become possible (‘conditions of possibility’) and
transdisciplinary research aiming at its usefulness in contributing to societal capacity building
for resilience in times of uncertainty and structural change involving the dialogue between
scientists and stakeholders.
Transdisciplinary research requires challenging procedures and adequate methodologies
(Cassinari et alt, 2013; Novy et alt, 29013). An initial experimenting with transdisciplinary
research was already developed in the framework of Equal Community Initiative (Henriques,
2009). Involving scientific experts with stakeholders representing themselves projects
developing innovative dimensions of ‘territorial animation’ was possible to develop an
action-oriented methodology which was built on the basis of a collective transversal analysis
of the individual projects’ results. A dialogue involving the different participants organized
as a ‘community of practice’ was facilitated and the research developed on the basis of the
regular production of Living Documents.
Following this initial experimenting with transdisciplinary research, the ‘innPlaces Research
Programme’ being launched at Dinâmia-CET aims at developing ‘Knowledge Alliances’ as a
network of small scale projects.
The ‘Building Resilience Now’ Programme (innPlaces) aims at the support and development
of Knowledge Alliances facilitating capacity building of planners organized in ‘communities
of practice’. The dialogue between scientific experts and practice oriented stakeholders
(decision-makers of local and regional governments, planners, members of local development
45
agencies, etc.) will help to clarify the research priorities aiming at scientific relevance and to
create adequate learning conditions to produce local knowledge and meet skills gaps.
Taking stock of accumulated past experience based on European Experimental Programmes
aiming at innovation in public policies (Poverty III, Urban, Leader, Employment & Adapt,
Equal, etc.), the Academy for Cohesion in the Azores (ACA) was created in the framework of
the Agency for Territorial Cohesion (AGECTA) (www.agecta.org).
The ACA Project (EEA Grants), which is being developed, can be understood as an initial
project of this innPlaces Programme. The ISCTE-IUL and Dinâmia-CET are involved in this
first experimental project (ACA project) aiming at capacity building of ‘Cohesion Agents’
belonging to diverse organizations and being in charge of developing territorial animation
efforts in ‘fragile’ areas of the Azores Region. ACA facilitates their autonomous organizing at
a territorial basis (Local Centres for Territorial Animation) (CLAT) as well as their
interacting within and among the CLAT eventually belonging to different islands. The
development of the work is supported by web-based tools as it is the case of the CIARIS
Platform (www.ciaris.org) early developed by the International Labour Office (ILO) and
following a methodology of
using web-based information about ‘best practice’ already
developed elsewhere (Henriques, J. M. and Trayner, 2009).
References
Cassinari D, Hillier J, Miciukiewicz K et al. (2011) Transdisciplinary research in social polis.
(Available at:
http://www.socialpolis.eu/the-social-polisapproach/transdisciplinarity) (accessed 19 April
2015)
European Commission (2009) Challenging Futures of Science in Society – Emerging Trends
and Cutting-Edge Issues. Report of the MASIS Expert Group setup by the European
Commission. Available at:
http://ec.europa.eu/research/science-society/document_library/pdf_06/the-masisreport_en.pdf (accessed 19 Abril 2015).
Friedmann, J. 1987, Planning in the Public Domain, Princeton University Press, Princeton
Henriques, J. M. 2009, ‘Inovação Social e Animação Territorial: Contributos da Iniciativa
Comunitária em Portugal’, in Inovação Social, Cadernos Sociedade e Trabalho, nº 12
46
Henriques, J. M. 2006a, Global Restructuring and Local Anti-Poverty Action: Learning with
European Experimental Programmes, Ph. D. Thesis, ISCTE-IUL, Lisboa
(http://repositorio-iul.iscte.pt/handle/10071/273) (viewed 19 April 2015)
Henriques, J. M. 2006b, Local Anti-poverty Action and Planning Theory: A Framework for
Choosing Methods and Tools (participation in a homage book to Professor Doutor António
Simões Lopes), Instituto Superior de Economia e Gestão, Lisboa
Henriques, J. M. and Trayner, B., 2009, Developing Learning Capabilities Through the
EUKN Platform: Methodological Perspectives, Direcção-Geral do Ordenamento do Território
e do Desenvolvimento Urbano (DGOTDU), Lisbon
Novy, A., Habersack, S., Schaller B. 2013, ‘Innovative forms of knowledge production:
transdisciplinarity and knowledge alliances’, in Moulaert, F., MacCallum, Mehmood, A.
Hamdouch, A. 2013, The International Handbook on Social Innovaton: Collective Action,
Social Learning and Transdisplinary Research, Edward Elgar, Cheltenham
Moulaert, F. MacCallum, Hillier, J. 2013, ‘Social innovation: intuition, precept, concept,
theory and practice’, in Moulaert, F., MacCallum, Mehmood, A. Hamdouch, A. 2013, The
International Handbook on Social Innovaton: Collective Action, Social Learning and
Transdisplinary Research, Edward Elgar, Cheltenham
Hillier, J. 2013, ‘Towards a Deleuzian-inspired methodology for social innovation research
and practice’, in Moulaert, F., MacCallum, Mehmood, A. Hamdouch, A. 2013, The
International Handbook on Social Innovaton: Collective Action, Social Learning and
Transdisplinary Research, Edward Elgar, Cheltenham
Stigendal, M. 2014, Founding Knowledge Alliances: combining excellence with relevance on
the basis of critical realism, Manuskript, Malmö
47
Vida, morte e abandono dos caminhos de ferro portugueses:
O território e os espaços urbanos
Inês de Azevedo Isidoro
[email protected]
Resumo
O trabalho insere-se na pesquisa de doutoramento “Vida, abandono e morte da ferrovia –
avaliação do sistema de espaços livres no entorno de ramais ferroviários”, desenvolvida entre
a Universidade Federal do Rio de Janeiro e no Instituto Universitário de Lisboa. Pretende
comparar estudos de casos de estruturação e transformação do território a partir de um
elemento infraestrutural, a ferrovia. Através de uma abordagem histórica, a ferrovia será
contextualizada desde a sua criação na primeira metade do século XIX até 2013. Concentrada
apenas no estudo de caso português, o presente trabalho constitui, juntamente com o Brasil e
a Alemanha, um dos três estudos de caso.
O estudo da ferrovia é pertinente no contexto mundial atual das políticas de transportes, que
desde a década de 1940 privilegiam o transporte rodoviário individual e deixam o transporte
colectivo por trilhos em segundo plano.
A análise histórica do contexto português, estudada por Magda Pinheiro, António Vieira e
Maria Fernanda Alegria, é marcada por uma série de conturbações entre financiadores,
construtores e o estado que levaram a um atraso na inauguração das primeiras linhas. É na
década de 1930 que a rede ferroviária alcança um dos estágios de maior extensão e maior
alcance territorial no interior e no litoral do país. É também até esta data que aumenta o
número de companhias férreas, número que será drasticamente reduzido após 1945, quando o
governo salazarista concede os direitos de exploração de todas as linhas de caminhos de ferro
a uma única companhia, a Companhia de Caminhos de Ferro Portugueses. O período entre
1945 e 1980 corresponde a uma fase de crescentes investimentos rodoviários e de reduzidos
investimentos na infraestrutura ferroviária, especialmente nas linhas de menor rentabilidade.
A instabilidade financeira da empresa verificada desde a sua nacionalização gerou
reestruturações que têm desativado de forma gradual cerca de 1/3 da rede ferroviária. É então
possível identificar três fases que constituem um período histórico dos caminhos de ferro:
evolução, estagnação e morte. A sua análise numa baliza temporal alargada de 1845 a 2013
48
permitirá relacionar a construção dos caminhos de ferro com a estruturação dos espaços
urbanos, bem como entender e contextualizar a atual situação de morte dos caminhos de ferro.
A metodologia aplicada para identificar os três períodos consiste na análise da distribuição
das linhas de caminho de ferro pelo território em períodos com intervalos de 10 anos. Esta
representação gráfica é cruzada com temas como a identificação dos agentes financiadores
nacionais e estrangeiros, a evolução dos motivos e interesses no território nacional. Os
resultados identificam uma rede ferroviária que reflecte mais os interesses financeiros
privados do que a necessidade de proporcionar acessibilidade entre os centros urbanos de
todo o país e linhas internacionais. A rede ferroviária estabeleceu eixos que ligaram as
cidades de Lisboa e Porto ao resto do país, porém não integraram outros núcleos urbanos
entre si. O estado interveio tardiamente na construção de ramais menos lucrativos mas que
expandissem a rede aos núcleos mais isolados. Porém, atualmente com as linhas com fins
locais e regionais têm sido desactivadas por falta de lucratividade, a rede ferroviária
aproxima-se daquela construída e em funcionamento no início do séc. XX. Esta situação
agrava-se com a concorrência entre os sistemas ferroviário e rodoviário, e traz impactos
negativos para o território ao nível infraestrutural ferroviário mas ainda com repercussões nos
centros urbanos atravessados. A morte da infraestrutura ferroviária, com maiores implicações
para
os
núcleos
interioranos,
impacta
49
na
estagnação
de
espaços
urbanos.
Financialisation in the European Periphery and the Sovereign Debt
Crisis: The Portuguese Case
Financialisation in the European Periphery and the
Sovereign Debt Crisis: The Portuguese Case
Sérgio Lagoa
[email protected]
Emanuel Leão
[email protected]
Ricardo Paes Mamede
[email protected]
Ricardo Barradas
DINÂMIA’CET-IUL and ISCTE – University Institute of Lisbon
Higher School of Communication and Media Studies (Polytechnic Institute of Lisbon)
Higher Institute of Accounting and Administration of Lisbon (Polytechnic Institute of Lisbon)
[email protected] / [email protected]
Abstract
In recent years, finance has acquired a great prominence in most developed economies and
has assumed a growing dominance over the overall economy (e.g. Krippner, 2005 and 2011,
Epstein, 2005, Palley, 2007, Orhangazi, 2008 and Davis, 2009), such that “it is difficult to
escape the impression that we live in a world of finance” (Krippner, 2005, p. 173). This
process, which according to Kus (2012) has begun in the US during the early eighties, due to
the deregulatory reforms of the Reagan Administration, has been referred to as
financialisation.
Although there is not a unique and generally accepted definition of financialisation (Krippner,
2004, and Leiva and Malinowitz, 2007), one of the broadest concepts defines it as “[…] the
increasing importance of financial markets, financial motives, financial institutions, and
financial elites in the operations of the economy and its governing institutions, both at the
national and international level” (Epstein, 2001, p. 1). Epstein (2005) adds that the process of
financialisation exists in most developed economies since the eighties, and has been
characterized by the significant increase in financial transactions, the rise of real interest rates,
50
Financialisation in the European Periphery and the Sovereign
Debt Crisis: The Portuguese Case
and the higher profitability of financial corporations in relation to non-financial corporations.
Different definitions of financialisation tend to emphasize a slightly different ingredient of the
process at hand. Krippner (2005) defines financialisation as the accumulation of profits from
financial activities instead of from non-financial activities. Crotty (2007) argues that financial
interests have overlapped the economic, social, environmental and political interests.
Against this backdrop, a growing body of literature has emphasized the causes, patterns and
consequences of financialisation all over the world. In the wake of the Great Recession, many
authors argue that financialisation has contributed to the subprime crisis and exacerbated the
levels of anaemic growth, unemployment, inequality and poverty and the loss of welfare
already before this crisis (e.g. Palley, 2007, Freeman, 2010, and Kedrosky and Stangler,
2011).
This paper aims to evaluate the process of financialisation of the Portuguese economy during
the last three decades, contributing to the literature in two aspects. Firstly, it analyses the
origins, specificities and evidences of financialisation in a peripheral euro area country,
whereas most of the studies on that subject focus on the most developed economies.
Secondly, the paper stresses the role of financialisation in the recent sovereign debt crisis
affecting Portugal.
We find that the liberalisation and deregulation of the financial sector preceded a strong
growth of this sector. These evolutions together with the indebtedness of the non-financial
sector, the behaviour of non-financial corporations, the growth of markets and banks’ credit
policy are all characteristic features of financialisation processes and have all been part of the
evolution of the Portuguese economy in recent decades. In other words, based on the analysis
of several indicators, the paper concludes that the Portuguese economy exhibits symptoms of
financialisation.
Initially, and until the end of nineties, that process implied a strong
economic dynamism, mainly supported by high credit growth. In the turn of the millennium,
the economy started to lose momentum and its structural weaknesses emerged clearly, and
later in 2010, in an adverse international context, they gave rise to the sovereign debt crisis.
We argue that the process of financialisation played an important role in creating the
conditions that made possible the Portuguese debt crisis by putting in evidence the structural
weaknesses of the Portuguese economy.
The proposed structure for the paper is as follows. Section 2 presents a selected literature
review on the concept of financialisation and its main empirical evidences around the world.
The change in the regulatory framework of the financial sector in Portugal is discussed in
Section 3. In Section 4, the main evidences of financialisation in the Portuguese economy are
51
Financialisation in the European Periphery and the Sovereign
Debt Crisis: The Portuguese Case
highlighted. In Section 5, we emphasize the role of the financialisation in the emergence of
the Portuguese sovereign debt crisis. Finally, Section 6 concludes.
Keywords: The Portuguese Economy, Financialisation, Liberalisation, Deregulation,
Integration and Globalisation, The Sovereign Debt Crisis
JEL CLASSIFICATION: B50, E44 and E60
52
The role of private non-profit financial institutions in performing
particular functions in the economy
The role of private non-profit financial institutions in
performing particular functions in the economy
Emanuel Leão
[email protected]
Sergio Lagoa
[email protected]
Resumo
The financial sector has grown since 1980s in most developed countries, and some authors
talk of a financialised economy (Epstein, 2005, p1). Usually the financial sector is identified
with profit-oriented financial institutions that seek short term profit and even contribute to
spread the market logic to other areas of economy and society. However, in many countries
there are financial institutions that are not profit-oriented (namely cooperative banks, mutual
banks, savings banks, and credit unions) and in some of them they have a significant
importance.[1] In this paper, we are asked to study the role of non-profit financial institutions
in satisfying the needs of households, SME, innovative ventures, social cooperatives, and
culture, sports and social activity entities. In particular, one would like to know what are the
specific financial functions and services that non-profit financial institutions perform and
mainstream banks do not.
We asked the following questions: (i) what are the financial services provided by non-profit
financial institutions? (ii) are there any specific financial needs or specific forms of economic
activity that only non-profit financial institutions address?
According to Philippe Guichandut - Head of Development and Technical Assistance at
Grameen Credit Agricole, who has experience mainly in Europe but also in Africa, Asia and
Central Asia - the financial services that non-profit financial institutions supply depend a lot
on the regulation in each specific country. Still, it can be said that usually it is access to micro
credit, it can be savings if the regulation let them do it, eventually insurance products (life,
health and rarely agricultural); money transfer more and more. In some cases they are
offering non-financial services, like financial literacy, coaching, and skills trainings.
53
The role of private non-profit financial institutions in performing
particular functions in the economy
Regarding the specific financial services that non-profit financial institutions provide and
mainstream finance does not, we studied several sources with a special reference to the
Portuguese case. The answers we obtained can be grouped into four categories: (1) non-profit
financial institutions supply services to customers excluded from the mainstream financial
system; (2) non-profit financial institutions supply specific financial services which
mainstream financial institutions don´t supply; (3) some non-profit financial institutions work
as a channel through which governments perform their social role; and (4) some non-profit
financial institutions work as a channel through which benefactors perform their patronage
role.
The remainder of the paper is organized as follows. Section 1 gives a general view of the
distinct role of non-profit institutions worldwide, while next sections are focused in the
Portuguese case. Section 2 introduces the role of non-profit banks in Portugal making use of
existing studies. Next, Section 3 compares the financial services offered by non-profit and
profit-oriented banks in Portugal, and Section 4 does a similar comparison for the social
responsibility activities. Section 5 refers other non-profit institutions in the financial or
adjacent areas that provide auxiliary activities for well-functioning of the financial system,
with a final note for the public bank. Finally, Section 6 draws final conclusions.
54
The specificity of the employment relationship – Exploring the microfoundations of the firm
The specificity of the employment relationship – Exploring
the micro-foundations of the firm
Helena Lopes
[email protected]
Abstract
We begin by examining the human traits that the leading mainstream economic theories of the
firm – transaction costs economics and incomplete contract theory - consider relevant to
understand the functioning of firms. We point out that the opportunism assumption - launched
by Williamson in 1975 and subsequently adopted by all mainstream literature – exclusively
contemplates the immoral facet of human behavior. By contrast, the “feelings of entitlement”
assumption, advanced by Hart and Moore (2008), acknowledges the possibility of economic
agents displaying both the negative and positive facets of moral behavior. The fact that these
“non-standard ingredients”, which introduce a normative dimension alongside the standard
calculative dimension in the conception of economic behavior, were proposed by the most
individualistic of all accounts of the firm - the incomplete contract theory approach - is both
perplexing and promising.
Our thesis is that such divergence in the micro-foundations of the firm reflects the absence of
an explicit and sound comprehension of why is the use of “human assets” more efficient in
organizations than in markets – that is, why is the employment relationship more efficient
than independent contracting. Such comprehension involves inquiring the specificity of the
employment relationship, which we argue is very much related to the human traits considered
to be relevant in work organizations.
Beyond authority/subordination, other aspects of the employment relationship, largely
ignored in received theories of the firm, must be acknowledged, namely its deeply normative
nature, its encompassing a relational and personal dimension and, last but not least, the fact
that the object of the exchange is not a commodity but work, ie, a meaningful human activity.
The unique specificity of the employment relationship lies in the combination of i) some traits
of human behavior with ii) the particular institutional setting in which work is performed and
iii) the nature of work as a specific human activity.
55
The specificity of the employment relationship – Exploring the
micro-foundations of the firm
Our original responses to our guiding question is that the transaction of work is more
efficiently conducted in a firm than a market not just because of the authority/subordination
nature of the employment relationship but also because i) “relational contracting” within
firms has an intrinsic value that helps enforcing contractual commitments and ii) when
provided with the opportunity to satisfy their social and psychological needs, that is, when
they feel well treated, workers commit to their work and perform consummately rather than
perfunctorily. In any case, to soundly understand the efficiency of the employment
relationship, one must go beyond the calculative abilities of homo economicus and endow
him with moral abilities.
References
Hart, Oliver (2008): Reference points and the theory of the firm, Economica, 75:404-411.
Williamson, Oliver (1983, first edition 1975): Markets and hierarchies, New-York: The Free
Press.
56
Financial (in)stability and industrial growth:
The cases of Italy and Portugal
Financial (in)stability and industrial growth:
The cases of Italy and Portugal
Ricardo Paes Mamede
[email protected]
Abstract
This paper discusses the relation between financial stability/instability and industrial growth
in Italy and Portugal, taking as point of departure the similarities and differences between
Portugal and Italy. Although with different intensities, both Italy and Portugal experienced
very modest levels of economic growth in the years that preceded the global recession, both
have seen the costs of finance increase after 2010, both had to respond with the
implementation of severe austerity measures and, partially as result of this, both countries
experienced a sharp drop in economic activity and a substantial increase in unemployment
rates. Portugal and Italy also share a significant exposure to competitive pressures from
emerging economies, due to the weight of traditional, low technology-intensive industries in
their economies. In spite of all the common features, Italy and Portugal display important
differences in the timing and strength of the aforementioned trends. The paper argues that the
evolution of the manufacturing industry in both countries is largely a result of factors that are
essentially unrelated with financial (in)stability, although some indirect impacts of the latter
on industrial growth can be identified.
Keywords: financialisation; deindustrialization; crisis; Portugal; Italy.
57
Evolução do Metabolismo Urbano da Área Metropolitana de Lisboa.
Lições para um futuro urbano sustentável
Evolução do Metabolismo Urbano da Área Metropolitana de
Lisboa. Lições para um futuro urbano sustentável
Teresa Marat-Mendes
Instituto Universitário de Lisboa (ISCTE-IUL) e DINÂMIA’CET-IUL
[email protected]
Patrícia Bento d’Almeida
DINÂMIA’CET-IUL
[email protected]
Joana Mourão
DINÂMIA’CET-IUL
[email protected]
Resumo
A presente comunicação expõe os resultados de um projecto de investigação desenvolvido no
DINÂMIA’CET-IUL, entre 2013 e 2015
no âmbito das dinâmicas da mudança
socioeconómica e territorial.
O Projeto MEMO, Evolução do Metabolismo Urbano da Área Metropolitana de Lisboa.
Lições para um futuro urbano sustentável, financiado pela FCT (PTDC/EMSENE/2197/2012), teve por objectivo desenvolver uma análise comparativa do comportamento
metabólico da Área Metropolitana de Lisboa (AML) em diferentes períodos históricos (1900,
1940 e a presente data). Entenda-se por metabolismo urbano o conjunto dos fluxos materiais
(incluindo a água) que entram e saem num determinado sistema para alimentar as suas
actividades económicas e sociais.
O trabalho desenvolvido no DINÂMIA’CET-IUL proporcionou a aplicação da metodologia
de caracterização visual do metabolismo urbano, aplicada à AML em 1900 e 1940. Neste
sentido, estabeleceram-se como tarefas principais: (1) a caracterização da evolução urbana da
AML; (2) a caracterização do sistema da água e da agricultura na AML em 1900 e 1940; (3)
caracterização da evolução do metabolismo urbano da AML.
Para o desenvolvimento das duas primeiras tarefas foi necessário o estabelecimento de duas
abordagens complementares. Uma
apoiada na História Urbana, incidindo na recolha e
58
Evolução do Metabolismo Urbano da Área Metropolitana de
Lisboa. Lições para um futuro urbano sustentável
tratamento de dados em arquivo. A segunda, com forte carácter Gráfico, incidindo no
tratamento de dados em Sistemas de Informação Geográfica (SIG).
Para a primeira tarefa do Projecto MEMO houve que direccionar a pesquisa em quatro frentes
de trabalho: Historiográfica; Cartográfica; Numérica; e Fotográfica. Para a pesquisa
Historiográfica, a Biblioteca Nacional de Portugal e o Gabinete de Estudos Olisiponenses,
foram os acervos onde foram localizadas as obras de referência que enquadram
historicamente os dois períodos temporais em análise e apoiam o estudo lexicográfico
português. A Cartografia Militar analisada, proveniente dos arquivos cartográficos do
Instituto Geográfico Português e do Instituto Geográfico do Exercito, foi completada com
cartas agrícolas e florestais de Portugal oriundas do Arquivo do Ministério das Obras Públicas
e com o Levantamento da Planta da Cidade de Lisboa, disponível no Arquivo Municipal de
Lisboa Núcleo do Arco do Cego. A pesquisa Numérica centrou-se na Biblioteca do Instituto
Nacional de Estatística e no Arquivo Histórico da Empresa Pública das Águas de Lisboa,
através da consulta de censos e inquéritos sobre abastecimento de água e saneamento. Por
fim, a pesquisa Fotográfica centralizou-se no Arquivo Municipal de Lisboa Núcleo
Fotográfico, para a construção de um retrato fotográfico da AML.
Para segunda tarefa do Projecto MEMO houve que realizar uma análise da cartografia,
nomeadamente, a “Carta dos Arredores de Lisboa” (CEM, 1893-1932, Escala 1:20.000) para
o período de análise de 1900 e a “Carta Militar de Portugal” (SGE, 1928-1965, Escala
1:25.000) para o período de análise de 1940.
Sobre estas cartas georreferenciadas foram produzidas pelo Projecto MEMO, em SIG, bases
de dados específicas que nos informam sobre a água e a agricultura na Região de Lisboa para
os dois momentos históricos em estudo (1900 e 1940). Estas bases de dados incluem:
municípios, povoações, quintas, vários elementos água (do aqueduto ao poço) e vários tipos
de cultivos (do olival à vinha).
Estas bases de dados, permitiram de forma sistematizada, a produção dos elementos gráficos
de apoio à caracterização metabólica, seguindo uma metodologia de caracterização visual,
conforme proposta para o projecto MEMO.
Até ao momento presente, o Projecto MEMO produziu vários artigos científicos e
comunicações em congressos, onde se expos a metodologia e os resultados obtidos. Vários
outputs, incluindo um Atlas da Água e da Agricultura (para a Região de Lisboa em 1900 e
1940), um aplicativo Google Earth e um WebMap constituem os mais relevantes veículos de
divulgação do Projecto MEMO.
59
Age-based dualization in Europe: A fuzzy set analysis
Paulo Marques
DINÂMIA’CET-IUL
[email protected]
Isabel Salavisa
[email protected]
Extended abstract
Recent research in the field of comparative political economy has drawn attention to growing
inequality across Western European countries. These authors have pinpointed the process of
dualization as the main driver of change (Rueda, 2007; Palier and Thelen, 2010; Emmenegger
et al., 2012; Rueda, 2014). Although they speak of the existence of different patterns of
dualization (Schwander and Häusermann, 2013), they do not explain why the outsiders in
some countries are mostly young labour market participants. In our view, the emphasis on
efficiency to explain institutional change (inspired by the Varieties of Capitalism approach)
contributes to this fact. Indeed, by arguing that the process of dualization began with the
attempt to save the core manufacturing economy, Palier and Thelen point to efficiency as the
main driver of labour market reforms, given that comparative advantages would otherwise be
undermined. However, it seems that the opposite has occurred in some countries, especially if
we take into consideration the consequences of the age-based divides. Age dualities have
contributed to a dramatic increase in youth unemployment (e.g. in Southern European
countries), particularly during the crisis. Since younger generations are more educated, the
waste of productive potential makes the situation even more dramatic. Therefore, a cause
other than efficiency must be identified to explain this process.
In this presentation, we argue that the explanation of growing age-based labour market
inequalities requires a different analytic focus which borrows important insights from the
recent literature on dualization, but departs from it in three ways. First, it must highlight
differences between the industrial relations systems. Rather than cross-class coalitions
between trade unions and employer associations of the core manufacturing economy, it is the
highly conflictual relations between labour and capital that characterize some countries.
Second, we suggest placing more emphasis on the process of liberalization. Indeed,
60
liberalization scholars have made a powerful critique of the rationalist-functionalist
assumptions on which the Varieties of Capitalism (VoC) approach relies and they argue that
change in all capitalist economies is driven by a process of market expansion and social
conflicts. Finally, although these two factors play a crucial role in explaining age-based
inequalities, they are not the only drivers of the process. In our view, the growing number of
outsiders among young people is also due to a smaller proportion of certain kinds of primary
sector jobs in some countries.
This study applies fuzzy-set qualitative comparative analysis (fsQCA) to examine the
determinants of outsiderness among young people in Europe. Based on our theoretical
argument, we hypothesize that fertile breeding grounds for social conflict (due to either the
poor coordination in the industrial relations system or liberalization) and a small proportion of
primary sector jobs are necessary conditions for high levels of outsiderness among young
people. The results of the fsQCA analysis show that a small proportion primary sector jobs
and the combination of a poor coordination in the industrial relations system and
liberalization are necessary conditions for the outcome high levels of outsiderness among
young people. Furthermore, we find no evidence that high employment protection is a
necessary condition for the outcome. As concerns the analysis of sufficient conditions, the
possible paths for the outcome are identified.
61
Manufacturing Encounters: Events, Social Interaction, and
Neighborhood Space in ‘Tech City’, London
Juliana Martins
Bartlett School of Planning, University College London and DINÂMIA’CET-IUL
[email protected]
Abstract
The presence of creative and digital industries in the inner-city is a common feature of postindustrial urban economies. Studies on location patterns of these industries show their
tendency to concentrate (Krätke, 2012), the role of proximity in supporting production
processes and associated human interactions (Pratt, 2011), and that spatial characteristics of
places matter for their operation (Hutton, 2006). Critical to understand these spatial patterns is
the importance of social relations and networks; these are key for project-based work and
flexible labour markets common in these industries, operating as new forms of intermediation
(Benner, 2002), helping to cope with associated risks (Oakley, 2009), and providing access to
employment opportunities (Gill, 2006). Whilst inter-personal relationships operate across
different spatial scales (Coe, 2000), physical proximity in creative clusters is seen as a factor
supporting these social interactions (Neff, 2005).
Yet, little is known about where and how these interactions happen and which spatial
conditions mediate them. Is proximity enough to support these patterns of interaction? Some
authors highlight the serendipitous nature of encounters promoted by proximity, density, and
street activity (Rantisi and Leslie, 2010). Social spaces, such as cafes and other „third places‟
and public spaces, are also seen as focus for these chance encounters and more planned
meetings (Pratt, 2002). A key site for social interaction in these industries are industry events
such as firm’s parties and other organized gatherings: “Dot-com social events, at times
seemingly extravagant, constituted the industrial organization of Silicon Alley by creating the
spatial environment for building social ties” (Neff, 2005: 148). Events were found to perform
multiple roles suggesting that more structured forms of encounter are critical: they are sites
for knowledge exchange, a market place of ideas and business options, community support
and recruitment fair (Pratt, 2000); provide informal networking sites (Currid, 2007); and link
producers into a community of practice (Neff, 2005).
62
Industry events are thus critical lens through which to examine the relationships between
social interaction and space. However, these settings are under-researched (Wittel, 2001)
particularly regarding their specific spatial characteristics. This paper contributes to this
debate by examining industry events as settings for (work-related) social interactions in a
cluster of digital industries in Shoreditch, East London, now known as „Silicon Roundabout‟
and „Tech City‟. This qualitative study uses a mix of data collection methods (in-depth
interviews, observation of events, and secondary data).
This paper shows that social interactions in the digital industry are, at least partially,
supported by an „industry of interaction‟ that carefully manufactures - organizes, promotes,
and mediates - encounters. Events are underpinned by a range of spatial conditions and
practices that „structure interaction‟ in a variety of ways; and thus are conducive for specific
forms of social and work-related interactions. Relevant characteristics are identified,
providing an account of how these settings operate and are embedded in segregative and
exclusionary mechanisms. The structured character of events challenges the role of
serendipity promoted by proximity and density in supporting interaction in creative clusters
suggesting that it has been overstated. The analysis further reveals that events have an
ambivalent relationship with the neighborhood; while it remains a source of social relations,
its role is challenged and redefined both in spatial and symbolic terms. Events unveil the
complexities of social interaction processes and their relationship with space at several scales.
Keywords: space; interaction; digital clusters; industry events; creative industries
63
Os juízes e a justificação da desigualdade
Vera Martins
[email protected]
Maria Eduarda Gonçalves
[email protected]
Resumo
A sociedade portuguesa tem revelado crescentes níveis de desigualdade social e os juízes
desempenham, também neste processo, um papel de grande relevância social: a construção do
futuro colectivo pode fazer-se com uma cultura de “authority and submission to the law”
(proclamando o “governo das leis e não dos homens”) ou, pelo contrário, seguindo uma
cultura de “justification and rights under the law” (proclamando não apenas o Estado de
direito, mas também os direitos humanos e a independência dos tribunais). Devido ao actual
descrédito dos poderes legislativo e executivo, os magistrados tornam-se na mais relevante
face humana do poder.
A nova legitimidade dos juízes resulta afinal da instabilidade do contrato social entre
capitalismo, estado-providência e democracia, consequência dos processos de globalização
em curso? Sob análise está o decisivo contributo dos juízes para o futuro da justiça social.
Em 2012 o Tribunal de Portalegre decidiu – tal como outros tribunais o haviam feito em
Espanha – que nas acções executivas (devido ao incumprimento dos empréstimos bancários)
a entrega da casa à instituição bancária extinguia a dívida. O juiz invocou a aplicação
dinâmica do direito, tomando em consideração que o benefício das instituições financeiras se
traduziria num “enriquecimento sem causa”.
Serão já os magistrados os verdadeiros guardiães da democracia? É certo que a centralidade
do papel dos magistrados na vida democrática de hoje prende-se com a função de controlo da
legalidade atribuída ao poder judicial (Santos, 1996), mas aos magistrados exige-se mais: “a
capacidade de compreender a complexidade dos problemas que lhe são colocados, aplicandolhes o direito de forma adequada e inovadora” (OPJ, 2011). Se considerarmos que hoje os
direitos económicos e sociais estão sujeitos a grandes constrangimentos “social rights
64
diminish citizens’ status as commodities (...) as markets become universal and hegemonic ”,
(Kwiek, 2007), a interpretação e aplicação da lei é um exercício que remete para a leitura da
complexidade social de uma forma particularmente exigente para os magistrados.
Num contexto de “general uncertainty, insecurity, the unclarity of individual and collective
futures”, na “risk society” (formulação de Ulrich Beck), os juízes representam a autoridade
legal associada àquilo que Esping-Andersen qualifica de “Europe’s normative commitments
to social justice”.
É neste sentido que aponta a sentença do Tribunal de Portalegre, pois para além de se
determinar que a entrega da casa ao banco liquida a dívida, afirma-se ainda o seguinte: “O
respeito e obediência à Lei e à Constituição hão-de sempre exigir do Juiz a consciência da
mudança dos tempos e a consciência do papel garantístico da magistratura, como reduto
intransponível” (TP, 2012).
Este artigo socorre-se, por um lado, da análise da jurisprudência e, por outro lado, da reflexão
patente nas entrevistas a magistrados tendo em vista testar a seguinte hipótese: “innovative
judges challenge the accepted standards of their art” (Posner, 2008) tornando-se na mais
humana face do poder e recuperando a confiança social, mesmo em sociedades
profundamente marcadas pela desigualdade social.
65
Regeneração urbana: passado, presente e futuro da zona ribeirinha
oriental de Lisboa
Regeneração urbana: passado, presente e futuro da zona
ribeirinha oriental de Lisboa
Ana Nevado
DINÂMIA’CET-IUL e ISCTE-IUL, Instituto Universitário de Lisboa
[email protected]
Resumo
A cidade contemporânea é, simultaneamente, passado, presente e futuro. O célere
desenvolvimento urbano europeu, os consequentes impactos e desafios desencadeados pelos
fenómenos de globalização económica e de metropolização do território, conduzem-nos a
reflectir sobre as políticas urbanas e metodologias de intervenção. Inseridas no âmbito do
desenvolvimento socioeconómico comunitário, buscam coesão social e competitividade
territorial, destacando a regeneração urbana como acção prioritária (Guerra et al. 2005), em
pleno contexto actual, de mudança. No caso de Lisboa, o desenvolvimento urbano da cidade e
da área metropolitana decorre, sobretudo, da expansão e deslocalização industrial, que
geraram centralidades urbanas externas à cidade. Seleccionamos a zona ribeirinha oriental
como caso de estudo, pelo seu legado histórico industrial e patrimonial (Custódio e Folgado,
1999), a sua importância no desenvolvimento urbano da AML, as constantes transformações,
sobreposições urbanas e infraestruturais, a situação de obsolescência -devido ao declínio de
indústrias pesadas, à transição para um sistema socioeconómico terciário e à consequente
deslocalização industrial ¬e a potencial emergência no âmbito da reabilitação e regeneração
urbana. Este antigo centro ribeirinho atravessou diversos estágios de transformação urbana
(Matos e Paulo, 1999), sendo actualmente uma área urbana semi-periférica, caracterizada pela
fragmentação, diversidade e infraestruturas. Apesar da EXPO ’98 e da mega-operação de
regeneração urbana associada, esta área urbana de referência não recebeu um investimento
global de reestruturação, representando um caso peculiar, quer na cidade, quer na área
metropolitana. Colocam-se algumas questões que pretendem contribuir para o debate sobre a
regeneração urbana de áreas pós-industriais ribeirinhas: i) considerando a crescente amplitude
dos centros urbanos e das áreas metropolitanas, como promover, gerir e/ou adaptar e gerir
uma organização administrativa, técnica e política complexa e especializada nos núcleos
suburbanos e/ou (semi)periféricos nas áreas metropolitanas; ii) a periferia é hoje, também,
cidade, carecendo de intervenção e oferecendo possibilidades de redefinição, articulação com
66
outros territórios e (re)criação centralidades, onde a criação de uma autarquia supramunicipal
poderá ser uma possibilidade para a gestão urbana contemporânea? A regeneração urbana –
enquanto processo, objectivo e instrumento estratégico de gestão territorial -representa o
futuro, possibilitando legar novos marcos na cidade (re)construindo património para o futuro
(Campos 1998). Considerando que o recurso ao passado fundamenta a intervenção na cidade
na actualidade, utilizando a história, o património e as pré-existências como ferramentas,
questionamos ainda modos actuais de (re)projectar áreas urbanas por via da análise de
programas, iniciativas e planos de regeneração urbana. Cientes da especificidade e
complexidade do caso de estudo (Nevado 2014), pretendemos contribuir para: i) o
planeamento, a gestão e a regeneração urbana, nas vertentes teórica e prática; ii) o
conhecimento histórico da evolução urbana de Lisboa e, concretamente, da área em estudo;
iii) o fomento da relação entre o caso de estudo, a cidade e a sua área metropolitana.
Metodologicamente, analisa-se o caso de estudo à luz da evolução urbana e histórica recorrendo a bibliografia, material e análise cartográfica, e por via empírica (i.e.: visitas ao
local, recolha fotográfica) -, considerando: a evolução do conceito de regeneração urbana nos
instrumentos de gestão territorial contemporâneos; a actuação da autarquia no âmbito da
regeneração urbana, particularmente na área em estudo (e.g.: planos urbanos); a nova lei de
bases gerais da política pública de solos, de ordenamento do território e de urbanismo (2014).
Através deste estudo, depreendem-se as seguintes conclusões: i) no actual contexto de
indisponibilidade financeira pública, urge reavaliar e repensar globalmente as estratégias de
gestão urbana, relevando políticas em contra-ciclo e a regeneração urbana; ii) nos processos
de regeneração urbana salienta-se o papel da Governança, a articulação e a cooperação entre
entidades, a diversas escalas, assim como a participação pública dos munícipes no âmbito da
gestão urbana; iii) as áreas urbanas ribeirinhas, pós-industriais e de cariz histórico, são
territórios potencialmente emergentes com vista à sua recentralização e de relação com outros
centros urbanos na AML, partindo das pré-existências; iv) a cidade contemporânea é passado,
presente e futuro, onde a regeneração urbana desempenha um papel crucial no planeamento e
gestão urbanística, procurando incrementar a melhoria da qualidade de vida da população e
ambiental.
Palavras-chave: regeneração urbana; Lisboa; AML; gestão urbanística; Governança.
Referências
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Mundial de Lisboa – Arquitectura. Lisboa: Blau, p. 7.
67
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Custódio, J., Folgado, D. (1999) Caminho do Oriente – Guia do Património Industrial.
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Matos, J., Paulo, J. (1999) Caminho do Oriente – Guia Histórico I e II. Lisboa: Livros
Horizonte.
Nevado, A. (2014) Planeamento e gestão urbana municipal: (re)projectar a frente ribeirinha
oriental de Lisboa. In PLURIS ’14 – (re)inventar a cidade em tempos de mudança (24-26
Setembro 2014). Lisboa: FA-UTL/FCG.
http://administrativistassub3.blogspot.pt/2012/12/os-novos-fenomenos-urbanos-e-osmunicipios.html
http://www.dgterritorio.pt
68
O contributo dos atores políticos e das instituições regionais para
uma especialização inteligente no meio rural:
O caso do vale do tejo
O contributo dos atores políticos e das instituições regionais
para uma especialização inteligente no meio rural:
Pedro Oliveira
DINÂMIA’CET-IUL, Instituto Universitário de Lisboa
[email protected]
Resumo
O objetivo deste artigo é analisar o contributo dos atores institucionais e políticos para a
construção de uma especialização inteligente em meio rural, tomando como caso de estudo a
fileira agroalimentar do Vale do Tejo. Analisa-se, então, um conjunto de fatores de natureza
institucional suscetíveis de condicionar o desempenho da inovação nessa fileira e nessa
região. Adota-se como premissa teórica que o desenvolvimento sustentável de uma região
periférica cuja economia está especializada em atividades primárias e de primeira
transformação depende da existência de uma massa crítica de instituições e da capacidade de
cooperação intencional entre estas e os empresários, capaz de gerar eficiência coletiva.
A investigação realizada permite comprovar que o Estado exerce uma influência positiva na
dinamização da inovação, mas carece de uma atitude mais proactiva e menos rígida em
matéria de procedimentos administrativos. Daí a necessidade de reforço da confiança e
proximidade entre os ‘stakeholders’, nos termos formulados neste artigo, em ordem a
contribuir para uma maior eficácia da especialização inteligente enquanto estratégia para um
crescimento económico regional sustentado.
Em particular, sendo a base científica e tecnológica local um fator endógeno que favorece a
inovação (e a internacionalização, caso se prove) importa valorizar o sistema local de ensino a
todos os níveis. Nas atividades extracurriculares urge o contacto direto com realidades
empresariais de sucesso na fileira regional - das explorações agrícolas às unidades
agroindustriais e agroalimentares. Essa urgente proximidade prova que a escola pública será
um espaço privilegiado de socialização e de aprendizagem coletiva nos territórios rurais, vital
para a dotação de capital humano e gerações vindouras mais empreendedoras e civicamente
melhor apetrechadas.
69
O contributo dos atores políticos e das instituições regionais para
uma especialização inteligente no meio rural:
Palavras-chave: Eficiência coletiva, espessura institucional, especialização inteligente,
governança territorial, meio rural, redes de inovação.
70
Dynamics of knowledge production and technology diffusion:
Insights from the emergence of wind energy
Dynamics of knowledge production and technology
diffusion: Insights from the emergence of wind energy
Cristina Sousa
Nuno Bento
[email protected]
Margarida Fontes
[email protected]
Abstract
The objective of this paper is to contribute to a better understanding of the relation between
the dynamics of knowledge production and technology diffusion along the process of
emergence of a new technology, as it unfolds in diverse spatial locations. For this purpose, the
paper traces the process of knowledge production over time – expressed in the number of
scientific publications - and assesses how its dynamics relate with those of technology upscaling and diffusion, for the case of a new renewable energy technology: wind power. It also
compares these processes in different spatial areas, looking at similarities and differences in
the evolving patterns, in initial markets and follower regions. In order to trace the dynamics
of knowledge production we conduct a bibliometric analysis, using data collected from the
Thomson Reuters Web of Science database (for the period 1970-2012). In order to trace the
diffusion dynamics we use data collected on both unit scale of turbines and installed capacity
of wind power (starting in late 1970s), following the empirical scaling methodology. These
analyses are conducted at global scale and, subsequently, at a regional scale, for a pioneer
(Denmark) and a fast follower (Portugal). The comparison of the outcomes from the
bibliometric and the technology growth analyses permits to understand the rhythm and order
in which knowledge was created and applied in this particular innovation. It also provides a
preliminary account of the interplay between pioneer and fast follower regions.
Keywords: innovation systems; technology emergence and diffusion; spatial dynamics;
bibliometrics; wind energy.
71
Dynamics of knowledge production and technology diffusion:
Insights from the emergence of wind energy
JEL Codes: O31 Innovation and Invention: Processes and Incentives; O33 Technological
Change: Choices and Consequences; Diffusion Processes; O57 Comparative Studies of
Countries; Q42 - Alternative Energy Sources.
72
International R&D networks in renewable technologies – Evidence
from the Portuguese participation in European Framework
Programmes
International R&D networks in renewable technologies –
Evidence from the Portuguese participation in European
Framework Programmes
Cristina Sousa
[email protected]
Isabel Salavisa
[email protected]
Abstract
The aim of the current paper is to analyse international research collaborations in order to
capture patterns of international knowledge sharing. Knowledge sharing refers to “all
knowledge processes that enable two or more organisations to access, transfer, integrate or
develop knowledge together” (de Man et al., 2008: 8).
Research collaborations have become the norm in scientific and technological research. These
collaborations often materialise in formal research projects. In this paper we will focus on
research projects funded by the European Commission through the Framework Programmes
with Portuguese participation (FPs). We investigate the way Portuguese universities and
companies are inserted in these collaborations and the role they play within them, in a
dynamic form.
FPs enable research institutions, government agencies and industrial partners to cooperate in
R&D projects and generate knowledge that spans across national borders. They are seen as
pivotal for transforming informal nation-based networks of research collaborations into
formal collaboration arrangements between organisations at European level (Heller-Schuh et
al., 2011; Protogerou et al., 2010).
We use Social Network Analysis to capture the composition and structure of these
international collaborations, considering them as knowledge networks. Knowledge networks
are composed of actors (nodes) and relationships. The actors are the agents that “search for,
73
International R&D networks in renewable technologies
Evidence from the Portuguese participation in European
Framework Programmes
adopt, transmit, and create knowledge” (Phelps et al., 2012: 117). Relationships constitute a
means through which information and knowledge diffuse and flow.
The empirical analysis of this research draws on data from the CORDIS database. We
consider only projects that involve at least one Portuguese partner and cover the “Renewable
Sources of Energy” subject. We have identified 502 different projects, involving 2473
organisations from 112 countries.
Three specific features of the knowledge networks are examined:
1. Network composition. Two levels of analysis are considered: country and organisation.
The analysis of countries enables to capture the patterns of international knowledge sharing.
The analysis of organisations enables to characterise the types of actors active in this
knowledge sharing. Since we are dealing with R&D collaborations, universities have a central
role. However, we also find other types of organisation, namely firms.
2. Types of relation. Considering the Triple Helix model claims that actors from academia,
industry and governments increasingly collaborate with each other (Etzkowitz and
Leydesdorff, 2000; Leydesdorff and Sun, 2009), we focus on several types of relation:
university-university (U-U), university-industry (U-I), university-government and (U-G) and
industry-government (I-G). This captures different means of knowledge sharing and creation.
3. Network position. We analyse the centrality of actors (Bonacich, 1987), both in terms of
countries and in terms of organisations. A more central position in the network gives the actor
an advantage as it offers more opportunities to access the most relevant knowledge sources
(Powell et al., 1996; Okamura and Vonortas, 2009).
This study contributes to the development of understanding of cross-border knowledge
sharing and creation, considering several types of actors and modes (interactions). It shows
the way Portuguese universities, public laboratories and firms have participated in formal
European research networks in the field of new energy technologies.
Keywords: international knowledge networks, international research collaborations,
European Framework Programmes, social network analysis, sustainable energy technologies.
74
Enacting higher education graduates with skills for employability
Enacting higher education graduates with skills for
employability
Fátima Suleman
[email protected]
Abstract
The competences have acquired a prominent position in the higher education reform intended to
improve the integration of graduates into the labour market (González and Wagenaar (eds.),
2003; Teichler (ed.), 2007). Introduced by McClellland (1973), competence is commonly
related to the effective use of knowledge and skills in the workplace and therefore associated to
individual performance. The goal of this contribution is to survey the studies applying the
concept of competence, and other related notions like knowledge, skills and abilities, in the
research on higher education. Focusing on a collection of papers, this survey tries to detail and
classify the catalogues of skills that are relevant for graduates and consequently help policy
makers to have a consistent picture of skills valued in the labour market.
The basic assumption of research in this direction is that graduates should use the knowledge
and skills acquired during their studies in higher education. Therefore, skill needs of the
economy should be known and higher education institutions have to adjust their programmes
and teaching methodologies towards making them more compatible. This is intrinsically linked
to the assumption that skills are easily measurable and, once the required skills are known,
higher education systems should be ready to produce them.
However, the research developed so far illustrates that modelling competences demanded in the
labour market is a complex task, especially if researchers try to be exhaustive in detailing
demands (Guillaume et al., 2014). There is a variety of lists of knowledge and skills reflecting
the multiple dimensions of competence, as well as of typologies of skills. This chapter tries to
synthesise this research and offers a systematic view of categories of skills demanded for
graduates in the labour market.
Our focus is especially on employers’ perception of graduates’ skills. The goal of recent strand
of literature in higher education studies is to inquiry employers about how well graduates are
prepared as in British Employer Skill Survey (Davies et al., 2012); what kind of skills they
search when hiring graduates (Kumar et al., 2010; Velasco, 2012); and finally their perception
about employability skills (Singh and Singh, 2008; Lowden et al., 2011).
75
The studies document wide agreement around the relevant skills or attributes of graduates.
Olivier et al. (2014) synthesised those skills in five broad clusters, namely “foundation skills”
that include written and oral communication, problem solving, and critical analysis; “adaptive
capacity”, which concerns the ability to adapt to new situations and foreign workplace, learn
with autonomy, develop new ideas and innovate; team working and interpersonal skills; IT
skills; “employability skills” related to cope with pressure and stress, be flexible and adaptable,
and meet deadlines; and technical and domain specific skills. As Olivier et al, Hesketh (2000)
reported an overall satisfaction with graduates’ skills, while Harvey and Green (1994) suggest
that employers gave a negative feedback about the degree to which graduates are equipped with
written communication skills. The authors highlight that those skills are highly demanded, but
employers feel very unsatisfied with graduates’ preparation. On the other hand, employers value
and are very satisfied with personal attributes like willingness to learn, commitment, selfmotivation, desire to achieve, flexibility, as well as with interaction skills like team-working
(Harvey and Green, 1994).
References
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McClellland, D. 1973. Testing for competence rather than for “intelligence”, American
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76
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Teichler, U. (ed.), 2007. Careers of University Graduates. Views and Experiences in
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Velasco, M.S. 2012. More than just good grades: candidates’ perceptions about the skills and
attributes employers seek in new graduates, Journal of Business Economics and Management,
13 (3): 499-517.
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