Capa TOTAL Plano - Professor Jacoby Fernandes

Transcrição

Capa TOTAL Plano - Professor Jacoby Fernandes
SEPLAN
Secretaria de Estado de
Planejamento e
Desenvolvimento
Econômico
Plano Mestre para o evento Copa do Mundo da
FIFA Brasil 2014
Março de 2009
Deloitte Touche Tohmatsu
Deloitte Touche Tohmatsu
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10 de março de 2009
Sr. Denis Minev
Secretário de Estado do Planejamento e Desenvolvimento Econômico
SEPLAN – Secretaria de Estado de Planejamento e Desenvolvimento Econômico
Manaus - AM
Prezados Senhores,
Em linha com os objetivos da SEPLAN – Secretaria do Planejamento e Desenvolvimento do
Amazonas para a candidatura da cidade de Manaus como uma das sedes dos jogos da Copa do
Mundo da FIFA Brasil 2014, apresentamos o plano mestre, contemplando informações de 26
projetos da cidade de Manaus e do estado do Amazonas.
Nossos trabalhos de campo foram conduzidos no período de 17 de março a 18 de dezembro de
2008 e abrangeram atividades relacionadas às secretarias da cidade de Manaus e estado do
Amazonas, que possuem informações e projetos diretamente relacionados com o evento Copa do
Mundo da FIFA Brasil 2014.
Cabe ressaltar que as informações foram encaminhadas e discutidas com as alçadas competentes
dos governos municipal e estadual.
Este relatório é de uso exclusivo da SEPLAN, não devendo ser utilizado para nenhum outro
propósito sem prévia autorização formal da Deloitte Touche Tohmatsu.
Julgamos que as informações apresentadas são suficientes para o pleno entendimento de V.S.as
quanto aos objetivos, ao escopo e aos resultados do trabalho.
Nesta oportunidade, gostaríamos de agradecer a valiosa cooperação do pessoal-chave envolvido
durante o desenvolvimento dos trabalhos.
Colocando-nos à inteira disposição de V.S.as para quaisquer esclarecimentos adicionais que se
façam necessários, subscrevemo-nos
Atenciosamente,
DELOITTE TOUCHE TOHMATSU
Robson Calil Chaar
Sócio
cc: Sr. Marcelo Lima – Secretário Executivo de Estado do Planejamento e Desenvolvimento
Econômico
ÍNDICE
1.
Cidade de Manaus – Estado do Amazonas ---------------------------------------------------------------------- 9
2.
Atendimento ao Stadium Requirements & Safety Guidelines ------------------------------------------- 10
2.1
Programa Estádio -------------------------------------------------------------------------------------------------- 10
2.1.1 Área do Estádio--------------------------------------------------------------------------------------------------- 11
2.1.2 Zoneamento ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12
2.1.3 Tráfego-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12
2.1.4 Estacionamento--------------------------------------------------------------------------------------------------- 13
2.1.5 Desenhos Arquitetônicos --------------------------------------------------------------------------------------- 16
2.1.5.1 Nível -2-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16
2.1.5.2 Nível -1-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17
2.1.5.3 Nível 0--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17
2.1.5.4 Nível +1 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17
2.1.5.5 Nível +2 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18
2.1.6 Acessos------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18
2.1.6.1 Público -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18
2.1.6.2 Acesso VIP--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18
2.1.6.3 Acesso Mídia ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 19
2.1.6.4 Acesso de Atletas ------------------------------------------------------------------------------------------------ 19
2.1.7 Ações Sustentáveis---------------------------------------------------------------------------------------------- 20
2.1.7.1 Ações para a Água----------------------------------------------------------------------------------------------- 20
2.1.7.2 Ações para o desperdício -------------------------------------------------------------------------------------- 21
2.1.7.3 Ações para a Energia ------------------------------------------------------------------------------------------- 21
2.1.7.4 Ações para o ar --------------------------------------------------------------------------------------------------- 21
2.1.7.5 Ação para o Transporte----------------------------------------------------------------------------------------- 22
2.1.8 Segurança---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23
2.1.8.1 Segurança Física------------------------------------------------------------------------------------------------- 23
2.1.8.2 Segurança Lógica ------------------------------------------------------------------------------------------------ 25
2.1.9 Iluminação e Energia -------------------------------------------------------------------------------------------- 27
2.1.9.1 Sistema de holofotes -------------------------------------------------------------------------------------------- 27
2.1.9.2 Abastecimento de Energia ------------------------------------------------------------------------------------- 28
2.1.10 Comunicação com o Público ---------------------------------------------------------------------------------- 29
2.1.11 Telecomunicações ----------------------------------------------------------------------------------------------- 30
2.1.12 Conforto ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 31
2.1.12.1
Restaurante dos Torcedores --------------------------------------------------------------------------- 31
2.1.12.2
Postos de Mercadorias ---------------------------------------------------------------------------------- 31
2.1.12.3
Visibilidade-------------------------------------------------------------------------------------------------- 32
2.1.12.4
Separação dos espectadores do campo de jogo-------------------------------------------------- 32
2.1.12.5
Capacidade do Estádio ---------------------------------------------------------------------------------- 32
2.1.12.6
Cobertura do Estádio------------------------------------------------------------------------------------- 34
2.1.13 Hospitalidade ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 35
2.1.13.1
Área VIP ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 35
2.1.13.2
Tribuna de Honra e Setores VIP (FIFA e COL)---------------------------------------------------- 35
2.1.13.3
Hospitalidade Comercial--------------------------------------------------------------------------------- 36
2.1.14 Centro de Mídia e Imprensa ----------------------------------------------------------------------------------- 37
2.1.14.1
Cabines de Imprensa ------------------------------------------------------------------------------------ 37
2.1.14.2
Estúdios de TV--------------------------------------------------------------------------------------------- 37
2.1.14.3
Estúdios de TV para FIFA------------------------------------------------------------------------------- 37
2.1.14.4
Centro de Imprensa -------------------------------------------------------------------------------------- 38
2.1.14.5
Sala de conferências de Imprensa-------------------------------------------------------------------- 38
2.1.14.6
Escritórios dos editores ---------------------------------------------------------------------------------- 38
2.1.14.7
Zona mista -------------------------------------------------------------------------------------------------- 38
2.1.14.8
Entrevistas flash ------------------------------------------------------------------------------------------- 38
2.1.14.9
Instalações para fotógrafos ----------------------------------------------------------------------------- 38
2.1.14.10
Infraestrutura de televisão ------------------------------------------------------------------------------ 38
2.1.14.11
Estrutura de credenciamento--------------------------------------------------------------------------- 39
2.1.15 Vestiários, Chuveiros e Banheiros --------------------------------------------------------------------------- 40
2.1.16 Áreas Adicionais-------------------------------------------------------------------------------------------------- 41
2.1.16.1
Área dos Delegados de Partida ----------------------------------------------------------------------- 41
2.1.16.2
Área de Controle de Doping ---------------------------------------------------------------------------- 41
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
2.1.16.3
Sala de Primeiros Socorros----------------------------------------------------------------------------- 41
2.1.16.4
Gestão da Competição ---------------------------------------------------------------------------------- 42
2.1.16.5
Gestão do Estádio ---------------------------------------------------------------------------------------- 42
2.1.16.6
Salas de Reunião ----------------------------------------------------------------------------------------- 42
2.1.16.7
Sala de Cabeamento de TI ----------------------------------------------------------------------------- 42
2.1.16.8
Camarim para os músicos e para armazenamento dos seus instrumentos ---------------- 42
2.1.16.9
Almoxarifados e Salas para armazenamento ------------------------------------------------------ 42
2.1.17 Campo de Jogo --------------------------------------------------------------------------------------------------- 43
2.1.17.1
Dimensões do Campo ----------------------------------------------------------------------------------- 44
2.1.17.2
Mastro de Bandeira--------------------------------------------------------------------------------------- 44
2.1.17.3
Acessos dos atletas ao Campo------------------------------------------------------------------------ 45
2.1.17.4
Acesso de serviço ao campo de jogo ---------------------------------------------------------------- 45
2.1.17.5
Banco de reserva ----------------------------------------------------------------------------------------- 45
2.1.17.6
Placas de propaganda ----------------------------------------------------------------------------------- 45
2.1.17.7
Áreas de aquecimento ----------------------------------------------------------------------------------- 46
2.1.18 Investimento ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 47
2.1.19 Prazo Estimado --------------------------------------------------------------------------------------------------- 48
2.2
Programa Entorno do Estádio --------------------------------------------------------------------------------- 49
2.2.1 Área do Entorno -------------------------------------------------------------------------------------------------- 49
2.2.1.1 Caminhos no Parque -------------------------------------------------------------------------------------------- 51
2.2.1.2 Vegetação no Parque ------------------------------------------------------------------------------------------- 51
2.2.1.3 Manutenção Hidráulica ----------------------------------------------------------------------------------------- 52
2.2.1.4 Atividades no Parque-------------------------------------------------------------------------------------------- 52
2.2.2 Modernização do Complexo Esportivo---------------------------------------------------------------------- 53
2.2.2.1 Centro de Mídia--------------------------------------------------------------------------------------------------- 54
2.2.2.2 Centro de Convenções ----------------------------------------------------------------------------------------- 54
2.2.2.3 Parque de Fans (Fan Park) ------------------------------------------------------------------------------------ 54
2.2.2.4 Publicidade--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 55
2.2.2.5 Segurança do Fan Park ---------------------------------------------------------------------------------------- 55
2.2.2.6 Laudos Técnicos ------------------------------------------------------------------------------------------------- 55
2.2.2.7 Áreas do parque -------------------------------------------------------------------------------------------------- 55
2.2.2.8 Exposição Comercial -------------------------------------------------------------------------------------------- 55
2.2.2.9 Inventário de Publicidade na cidade Manaus ------------------------------------------------------------- 55
2.2.3 Prazo Estimado --------------------------------------------------------------------------------------------------- 57
2.3
Programa Green Goal--------------------------------------------------------------------------------------------- 58
2.3.1 Amazonas, patrimônio ecológico ----------------------------------------------------------------------------- 58
2.3.2 A copa sustentável----------------------------------------------------------------------------------------------- 58
2.3.3 Desenvolvimento sustentável --------------------------------------------------------------------------------- 59
2.3.4 Manaus sustentável --------------------------------------------------------------------------------------------- 59
2.3.5 Ações Verdes ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 59
2.3.6 Conhecer para conservar -------------------------------------------------------------------------------------- 59
2.3.7 Programa de Desenvolvimento sustentável Coari-Manaus-------------------------------------------- 60
2.3.8 PROSAMIM - Programa Social e Ambiental dos Igarapés de Manaus ----------------------------- 60
2.3.9 Pró-Água ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 60
2.3.10 Programa Zona Franca Verde -------------------------------------------------------------------------------- 60
2.3.11 Energia-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 61
2.3.12 Água ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 61
2.3.13 Tratamento de Esgoto ------------------------------------------------------------------------------------------ 61
2.3.14 Resíduos ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 61
2.3.15 Devastação -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 62
2.3.16 Construção Sustentável ---------------------------------------------------------------------------------------- 62
2.3.17 Bolsa Floresta ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 62
2.3.18 Programa Pró chuva--------------------------------------------------------------------------------------------- 63
2.3.19 Mão-de-obra ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 63
2.3.20 Transporte---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 63
2.3.21 Desenvolvimento Turístico ------------------------------------------------------------------------------------- 64
2.3.22 Educação Ambiental--------------------------------------------------------------------------------------------- 64
2.3.23 Legislação---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 64
2.3.24 Prazo Estimado --------------------------------------------------------------------------------------------------- 65
3
Atendimento às Regulamentações Locais--------------------------------------------------------------------- 66
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
4
3.1
Justiça, Leis e Protocolos--------------------------------------------------------------------------------------- 66
3.1.1 Tributos Federais------------------------------------------------------------------------------------------------- 66
3.1.1.1 Imposto sobre a renda ------------------------------------------------------------------------------------------ 66
3.1.1.2 Imposto sobre Produtos Industrializados ------------------------------------------------------------------- 66
3.1.1.3 Imposto de Importação ----------------------------------------------------------------------------------------- 67
3.1.1.4 Contribuições ao PIS e COFINS ----------------------------------------------------------------------------- 67
3.1.2 Tributos Estaduais ----------------------------------------------------------------------------------------------- 68
3.1.2.1 ICMS ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 68
3.1.3 Tributos Municipais ---------------------------------------------------------------------------------------------- 68
3.1.3.1 ISS ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 68
3.1.4 Desonerações----------------------------------------------------------------------------------------------------- 69
4
3.2
Corpo de Bombeiros ---------------------------------------------------------------------------------------------- 69
3.3
Polícia Militar -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 70
3.4
Vigilância Sanitária ------------------------------------------------------------------------------------------------ 70
Expansão da Infraestrutura Pública e Privada---------------------------------------------------------------- 71
4.1
Transportes e Infraestrutura------------------------------------------------------------------------------------ 71
4.1.1 Gerenciamento de Transportes------------------------------------------------------------------------------- 71
4.1.2 Fechamento de Vias--------------------------------------------------------------------------------------------- 73
4.1.3 Rodoviário / Trens------------------------------------------------------------------------------------------------ 73
4.1.4 Portos --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 74
4.1.5 Aeroportos --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 74
4.1.6 Publicidade da cidade sede------------------------------------------------------------------------------------ 75
4.1.7 Prazo Estimado --------------------------------------------------------------------------------------------------- 76
4.2
Centros de Treinamento ----------------------------------------------------------------------------------------- 77
4.2.1 Estádio da Colina------------------------------------------------------------------------------------------------- 77
4.2.2 Centro de Treinamento de Iranduba------------------------------------------------------------------------- 78
4.2.3 Estádio do SESI -------------------------------------------------------------------------------------------------- 79
4.2.4 Centro de Treinamento da Zona Norte --------------------------------------------------------------------- 80
4.2.5 Informações dos projetos dos centros de treinamentos ------------------------------------------------ 80
4.2.5.1 Campo de Jogo --------------------------------------------------------------------------------------------------- 80
4.2.5.2 Arquibancadas ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 81
4.2.5.3 Estrutura Administrativa ---------------------------------------------------------------------------------------- 81
4.2.5.4 Estacionamento--------------------------------------------------------------------------------------------------- 81
4.2.5.5 Acessibilidade ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 81
4.2.6 Investimento / Prazo--------------------------------------------------------------------------------------------- 82
4.3
Parque dos Fans (Fan Parks) ---------------------------------------------------------------------------------- 83
4.3.1 Infraestrutura dos Parques dos Fans (Fan Parks) ------------------------------------------------------- 84
4.3.2 Apoio cultural e turístico da cidade -------------------------------------------------------------------------- 84
4.3.3 Prazo Estimado --------------------------------------------------------------------------------------------------- 85
4.4
Infraestrutura e Suporte (serviços da cidade) ------------------------------------------------------------ 86
4.4.1 Redes Elétricas --------------------------------------------------------------------------------------------------- 86
4.4.1.1 Matriz energética ------------------------------------------------------------------------------------------------- 86
4.4.1.2 Gás Natural na Matriz Energética do Amazonas --------------------------------------------------------- 87
4.4.1.3 Projetos na cidade de Manaus-------------------------------------------------------------------------------- 87
4.4.2 Distribuição e Tratamento da Água Potável --------------------------------------------------------------- 87
4.4.3 Tratamento de Esgoto ------------------------------------------------------------------------------------------ 88
4.4.4 Resíduos ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 88
4.4.5 Prazo Estimado --------------------------------------------------------------------------------------------------- 89
4.5
Tecnologia da Informação e Comunicação ---------------------------------------------------------------- 90
4.5.1 Comunicação com o Público ---------------------------------------------------------------------------------- 90
4.5.1.1 Sistema de Comunicação e Placar -------------------------------------------------------------------------- 90
4.5.1.2 Comunicações e Áreas Adicionais--------------------------------------------------------------------------- 91
4.5.1.3 Programa de Desenvolvimento de T.I.---------------------------------------------------------------------- 91
4.5.1.4 Sistemas de Comunicações ----------------------------------------------------------------------------------- 92
4.5.2 Prazo Estimado --------------------------------------------------------------------------------------------------- 96
4.6
Hospedagem--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 97
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
5
4.6.1
4.6.2
4.6.3
4.6.4
Rede hoteleira da cidade de Manaus ----------------------------------------------------------------------- 97
Opções de hospoedagem - Cruzeiros ---------------------------------------------------------------------- 99
Projetos para a rede hoteleira------------------------------------------------------------------------------- 100
Prazo Estimado ------------------------------------------------------------------------------------------------- 101
4.7
Turismo-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 102
4.7.1 Pontos Turísticos ----------------------------------------------------------------------------------------------- 102
4.7.2 Atrativos Naturais ---------------------------------------------------------------------------------------------- 102
4.7.2.1 Detalhamento de alguns dos atrativos naturais--------------------------------------------------------- 103
4.7.3 Atrativos culturais ---------------------------------------------------------------------------------------------- 106
4.7.3.1 Detalhamento de alguns dos atrativos culturais -------------------------------------------------------- 109
4.7.4 Eventos locais--------------------------------------------------------------------------------------------------- 118
4.7.4.1 Detalhamento de alguns dos eventos locais ------------------------------------------------------------ 118
4.7.5 Prazo Estimado ------------------------------------------------------------------------------------------------- 123
4.8
Comunicação e Marketing------------------------------------------------------------------------------------- 124
4.8.1 Apoio aos parceiros e afiliados ----------------------------------------------------------------------------- 124
4.8.2 Iniciativas de Marketing e Propaganda ------------------------------------------------------------------- 124
4.8.3 Usos das Marcas da Competição -------------------------------------------------------------------------- 125
4.8.3.1 Logotipo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 125
4.8.3.2 Site Oficial FIFA ------------------------------------------------------------------------------------------------ 126
4.8.3.3 Cartaz ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 126
4.8.3.4 Folheto da cidade ---------------------------------------------------------------------------------------------- 127
4.8.4 Suporte ao Programa de Proteção de Diretos ---------------------------------------------------------- 128
4.8.5 Prazo Estimado ------------------------------------------------------------------------------------------------- 129
4.9
Melhorias no Visual---------------------------------------------------------------------------------------------- 130
4.9.1 Decoração da cidade------------------------------------------------------------------------------------------ 130
4.9.1.1 Letreiros e Avisos de Identificação------------------------------------------------------------------------- 130
4.9.2 Melhorias na cidade ------------------------------------------------------------------------------------------- 131
4.9.3 Prazo Estimado ------------------------------------------------------------------------------------------------- 132
4.10
Saúde Pública ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 133
4.10.1 Hospitais na cidade -------------------------------------------------------------------------------------------- 133
4.10.2 Emergência Médica-------------------------------------------------------------------------------------------- 134
4.10.3 Campanhas e vacinações------------------------------------------------------------------------------------ 134
4.10.4 Hospitais especializados em doenças específicas----------------------------------------------------- 134
4.10.5 Veículos de emergência médica---------------------------------------------------------------------------- 135
4.10.6 Projetos de saúde pública------------------------------------------------------------------------------------ 136
4.10.7 Prazo Estimado ------------------------------------------------------------------------------------------------- 138
4.11
Gerenciamento de Crises-------------------------------------------------------------------------------------- 139
4.11.1 Recuperação de Desastre ----------------------------------------------------------------------------------- 139
4.11.2 Gerenciamento de Desastre--------------------------------------------------------------------------------- 139
4.11.2.1
Secretaria Municipal de Defesa Civil --------------------------------------------------------------- 139
4.11.2.2
- Unidades de Operação ------------------------------------------------------------------------------ 139
4.11.2.3
Procedimentos Operacionais------------------------------------------------------------------------- 140
4.11.2.4
Recursos Humanos------------------------------------------------------------------------------------- 140
4.11.2.5
Recrutamento e Treinamento ------------------------------------------------------------------------ 140
4.11.2.6
Voluntariado ---------------------------------------------------------------------------------------------- 141
4.11.2.7
Equipamentos-------------------------------------------------------------------------------------------- 141
4.11.2.8
Atendimento Emergencial----------------------------------------------------------------------------- 142
4.11.2.9
Sinistros --------------------------------------------------------------------------------------------------- 142
4.11.3 Prazo Estimado ------------------------------------------------------------------------------------------------- 143
4.12
Eventos FIFA ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 144
4.12.1 Prazo Estimado ------------------------------------------------------------------------------------------------- 145
4.13
Proteção e Segurança ------------------------------------------------------------------------------------------ 146
4.13.1 Segurança Pública – Órgãos e Unidades ---------------------------------------------------------------- 147
4.13.2 Recrutamento --------------------------------------------------------------------------------------------------- 150
4.13.3 Treinamentos---------------------------------------------------------------------------------------------------- 150
4.13.4 Prazo Estimado ------------------------------------------------------------------------------------------------- 153
4.14
Voluntariado ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 154
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
6
4.14.1 Política de Voluntários da FIFA ----------------------------------------------------------------------------- 154
4.14.2 Programa de voluntariado------------------------------------------------------------------------------------ 154
4.14.3 Voluntários do COL 2014 ------------------------------------------------------------------------------------ 155
4.14.4 Processo de Recrutamento ---------------------------------------------------------------------------------- 155
4.14.4.1
Treinamento ---------------------------------------------------------------------------------------------- 156
4.14.5 Programa de Identificação e Retenção ------------------------------------------------------------------- 157
4.14.6 Infraestrutura de voluntariado ------------------------------------------------------------------------------- 157
4.14.7 Uniforme Oficial do Voluntariado --------------------------------------------------------------------------- 158
4.14.8 Prazo Estimado ------------------------------------------------------------------------------------------------- 158
4.15
Gerenciamento de Gastos------------------------------------------------------------------------------------- 159
4.15.1 Gerenciamento Financeiro das Obras de Infraestrutura do Estado ------------------------------- 159
4.15.2 Aderência as regras e obrigações estabelecidas pela FIFA----------------------------------------- 159
4.15.2.1
Regulamento de Entretenimento -------------------------------------------------------------------- 160
4.15.2.2
Indenização----------------------------------------------------------------------------------------------- 160
4.15.2.3
Obrigações da cidade de Manaus ------------------------------------------------------------------ 160
4.15.3 Prazo Estimado ------------------------------------------------------------------------------------------------- 161
4.16
Fechamento de Negócios ------------------------------------------------------------------------------------- 162
4.16.1 Empresas do distrito industrial ------------------------------------------------------------------------------ 162
4.16.2 Parceiros do Clube da FIFA --------------------------------------------------------------------------------- 162
4.16.3 Funcionalidade do Comércio -------------------------------------------------------------------------------- 162
4.16.4 Prazo Estimado ------------------------------------------------------------------------------------------------- 163
4.17
Portos e Mercadorias ------------------------------------------------------------------------------------------- 164
4.17.1.1
Impostos, taxas e alfândegas ------------------------------------------------------------------------ 164
4.17.2 Prazo Estimado ------------------------------------------------------------------------------------------------- 165
4.18
Suprimentos ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 166
4.18.1.1
Plano de Suprimentos --------------------------------------------------------------------------------- 166
4.18.2 Prazo Estimado ------------------------------------------------------------------------------------------------- 167
4.19
Coordenação Geral e Reporte do COL -------------------------------------------------------------------- 168
4.19.1 Execução das Obrigações ----------------------------------------------------------------------------------- 168
4.19.2 Escritórios de instalações do COL ------------------------------------------------------------------------- 168
4.19.3 Apoio técnico ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 168
4.19.4 Relações Públicas – Reconhecimento dos patrocinadores------------------------------------------ 168
4.19.5 Termos e obrigações ------------------------------------------------------------------------------------------ 169
4.19.6 Despesas dos eventos públicos ---------------------------------------------------------------------------- 169
4.19.7 Serviços da cidade--------------------------------------------------------------------------------------------- 169
4.19.8 Prazo Estimado ------------------------------------------------------------------------------------------------- 170
4.20
World Cup Finance ---------------------------------------------------------------------------------------------- 171
4.20.1 Gerenciamento Financeiro das Obras de Infraestrurura do Estado ------------------------------- 171
4.20.2 Investimentos de grande porte na cidade de Manaus ------------------------------------------------ 172
4.20.3 Prazo Estimado ------------------------------------------------------------------------------------------------- 175
5
Gestão dos Legados -------------------------------------------------------------------------------------------------176
5.1
Estádio--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 176
5.1.1 O Projeto Arquitetônico --------------------------------------------------------------------------------------- 176
5.2
Entorno -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 177
5.2.1 Integração do novo Estádio ao Complexo Esportivo, Turístico e Cultural ----------------------- 177
5.2.2 Potencialidade -------------------------------------------------------------------------------------------------- 177
5.3
Transporte ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 178
5.3.1 Programa de Desenvolvimento Urbano e Inclusão Sócio-Ambiental------------------------------ 178
5.3.2 Transportes Rodoviários ------------------------------------------------------------------------------------- 179
5.3.3 Transportes Aéreos (projeto da Infraero)----------------------------------------------------------------- 180
5.4
Centros de Treinamentos-------------------------------------------------------------------------------------- 180
5.5
Parque de Fans (Fan Parks) ---------------------------------------------------------------------------------- 181
5.6
Infraestrutura de Suporte-------------------------------------------------------------------------------------- 182
5.6.1 Energia------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 182
5.6.2 Água --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 182
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
7
5.6.3
5.6.4
5.6.5
5.6.6
5.6.7
5.6.8
Tratamento de Esgoto ---------------------------------------------------------------------------------------- 182
Resíduos --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 182
Construção Sustentável -------------------------------------------------------------------------------------- 183
Transportes ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 183
Desenvolvimento Turístico ----------------------------------------------------------------------------------- 183
Instalação, Manutenção, Limpeza de Sinalizações---------------------------------------------------- 183
5.7
Acomodações ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 184
5.8
Turismo-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 185
5.9
Comunicação e Marketing------------------------------------------------------------------------------------- 185
5.10
Melhorias no Visual---------------------------------------------------------------------------------------------- 186
5.11
Saúde----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 186
5.12
Gerenciamento de Crises-------------------------------------------------------------------------------------- 188
5.13
Proteção e Segurança ------------------------------------------------------------------------------------------ 189
5.14
Justiça, Leis e Protocolos------------------------------------------------------------------------------------- 190
5.14.1 Tributos Federais----------------------------------------------------------------------------------------------- 190
5.14.2 Tributos Estaduais – ICMS----------------------------------------------------------------------------------- 190
5.14.3 Tributos Municipais -------------------------------------------------------------------------------------------- 191
5.14.4 Desonerações--------------------------------------------------------------------------------------------------- 191
5.15
Voluntários --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 191
5.16
Sustentabilidade-------------------------------------------------------------------------------------------------- 192
5.16.1 Energia------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 192
5.16.2 Água --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 192
5.16.3 Tratamento de Esgoto ---------------------------------------------------------------------------------------- 192
5.16.4 Resíduos --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 192
5.16.5 Devastação ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 193
5.16.6 Construção Sustentável -------------------------------------------------------------------------------------- 193
5.16.7 Bolsa Floresta --------------------------------------------------------------------------------------------------- 193
5.16.8 Pró-Chuva-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 193
5.16.9 Mão de Obra----------------------------------------------------------------------------------------------------- 194
5.16.10 Transportes ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 194
5.16.11 Desenvolvimento Turístico ----------------------------------------------------------------------------------- 194
5.16.12 Educação Ambiental------------------------------------------------------------------------------------------- 194
5.16.13 Legislação-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 194
5.17
Gerenciamento de Gastos------------------------------------------------------------------------------------- 195
5.18
Fechamento de Negócios ------------------------------------------------------------------------------------- 195
5.19
Portos de Recebimentos de Mercadorias ---------------------------------------------------------------- 195
5.20
Suprimentos ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 196
5.21
Comunicação e Cultura ---------------------------------------------------------------------------------------- 196
5.22
World Cup Finance ---------------------------------------------------------------------------------------------- 196
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
8
1. Cidade de Manaus – Estado do Amazonas
No centro da maior floresta tropical do planeta,
Manaus se transforma na capital brasileira do
verde com a implantação de oito parques
ambientais em plena área urbana, arborização
de vias públicas e projetos de educação
ambiental. A capital do Amazonas é uma das
primeiras do Brasil a contar com uma legislação
específica sobre mudanças climáticas e a
desenvolver relatório para análise de impacto
ambiental em função do crescimento urbano.
Com essa iniciativa, mais de 50 fragmentos
florestais hoje recebem proteção especial. A
implantação do Centro de Manejo e Reabilitação de Animais Silvestres, dotado de infraestrutura apropriada
para receber, tratar e devolver à floresta animais apreendidos é outro reforço determinante na proteção de
diversas espécies em Manaus, inclusive as ameaçadas de extinção. Ações decisivas para o conhecimento
da biodiversidade, promoção da consciência ecológica e mobilização em defesa do meio ambiente.
No rico cenário natural da Floresta Tropical Amazônica, Manaus é uma localidade de grande interesse
turístico e o mais importante centro de ecoturismo. Sediar a Copa do Mundo em Manaus é uma
experiência que oferece uma atraente combinação do fascínio da floresta tropical com a vibrante cidade de
Manaus e seu exclusivo manancial histórico e cultural, tanto para os nativos como para os visitantes
estrangeiros.
Banhada pelo magnífico Rio Negro, Manaus é o portão de entrada para a maior floresta tropical do planeta.
Capital do Estado do Amazonas, a cidade guarda um extraordinário estoque de recursos naturais,
representado por 20% da reserva de água doce do mundo, um banco genético de inestimável valor e
grandes jazidas de minérios, gás e petróleo.
Manaus surgiu na segunda metade do século XVII, com a construção do Forte de São José da Barra, cuja
finalidade era proteger a região contra a invasão estrangeira.
Em 1832 foi denominada Vila da Barra. Em 24 de outubro de
1848 foi elevada à categoria de cidade da Barra do Rio Negro.
Somente em 04 de setembro de 1856, foi denominada de
Manaus, em homenagem à nação indígena dos Manaós o mais
importante grupo étnico habitante da região.
A capital amazonense foi uma das primeiras cidades brasileira a
contar com luz elétrica, galerias pluviais, tratamento de águas e
esgotos e serviço de bondes elétricos. Em 1909, Manaus
passou a abrigar a primeira instituição de ensino superior do
País brasileira, hoje chamada Universidade Federal do
Amazonas, que contribui decisivamente para a formação de
cidadãos e o desenvolvimento da Amazônia.
Há mais de 100 anos, no auge do ciclo econômico da borracha
foi construído o Teatro Amazonas que surpreendeu o mundo
com seu luxo, requinte e beleza arquitetônica. É o principal
patrimônio cultural arquitetônico do Amazonas.
Esse templo de arte retomou seu apogeu com a realização do
Festival Amazonas de Ópera e com a apresentação em seu
palco de espetáculos clássicos e populares de dança, música e
teatro de artistas locais, nacionais e internacionais.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
9
2. Atendimento ao Stadium Requirements & Safety Guidelines
2.1
Programa Estádio
Objetivo
Atender os requerimentos estabelecidos pela FIFA (Fédération Internationale de Football Association) e
CBF (Confederação Brasileira de Futebol), contemplando os aspectos de infraestrutura, segurança física e
lógica, tecnologia da informação, controle e monitoramento, sustentabilidade, acessibilidade entre outros. A
estrutura esportiva será utilizada como o palco de jogos da Copa do Mundo FIFA Brasil 2014 e ficará de
legado para torneios estaduais, nacionais e internacionais.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
10
2.1.1
Área do Estádio
A área para construção do estádio proposto é
estrategicamente adequada e localizada entre
o aeroporto internacional Eduardo Gomes e o
centro histórico da cidade de Manaus.
Em seu entorno estão localizados a arena
poliesportiva Amadeu Teixeira e o
sambódromo, juntamente com outras
instalações esportivas da vila olímpica. Este
conjunto de estruturas formará o Complexo
Esportivo do Amazonas, que possuirá a
capacidade para acomodar as funções
auxiliares dos eventos da Copa do Mundo da
FIFA Brasil 2014.
A área total de construção do estádio é de 33.958m².
O novo estádio será construído no local do
estádio atual, onde possui uma praça que
servirá de plateau de distribuição, coberta
com vegetação nativa e caminhos de pedras
naturais brasileiras, que enfatizará as linhas
estruturais da edificação.
Pátios verdes subterrâneos fazem parte desta
longa plataforma e trarão ótimas condições
climáticas para a praça e proporcionarão
iluminação natural para as áreas
subterrâneas.
Este acontecimento urbano destaca os
edifícios nobres da cidade de Manaus, pela
distância e visão sobre o entorno e pela
proteção do nível das águas, aspecto
simbólico da relação da natureza com a arquitetura vernacular da região.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
11
2.1.2
Zoneamento
A distribuição em zonas de toda a área será
modificada, para atender às demandas do
campeonato. O anel externo de segurança abraçará o
estádio e seu entorno, a arena poliesportiva e o centro
de congressos projetado, a sul.
A arena acomodará o centro de mídia durante o
evento, enquanto a área vazia a oeste da arena pode
ser usada como complexo para a mídia. O centro de
convenções acomodará as instalações de recepção
VIP e os stands para os patrocinadores.
O sambódromo e os pavilhões para as escolas de
samba serão reformados, para acomodar o
estacionamento dos torcedores, com instalações de
apoio nas proximidades.
2.1.3
Tráfego
Uma vez que o sucesso de acesso ao estádio
dependerá consideravelmente das vias de
acesso e do sistema de tráfego eficaz, foi
desenvolvido um conceito claro e eficiente para
o tráfego no entorno do estádio.
A estratégia principal é a separação clara dos
diferentes grupos de usuários, sendo que cada
um deles terá acesso distinto, sem interferência
dos demais.
Os espectadores chegarão ao estádio na maior
parte de carro, ônibus, metrô de superfície ou outros sistemas de transporte público, como vans destinadas
ao transporte das redes hoteleiras até o estádio.
Para não interferir no tráfego normal da cidade será proposto a construção de um túnel na Avenida
Constantino Nery. Dessa forma, uma área ao longo do estádio ficará reservada aos pedestres, juntamente
com pistas especialmente protegidas, para o metrô de superfície e ônibus. Nos dias sem eventos, essa via
pode ser utilizada como estrada normal.
Uma nova estrutura ligará as estruturas do complexo esportivo ao estádio, por meio de caminhos verdes e
arborizados.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
12
2.1.4
Estacionamento
Na área oeste, dois grandes estacionamentos, com vários pisos, acomodarão cerca de 9.000
veículos.Nesta área os espectadores deverão caminhar, em curtas distâncias, do estacionamento até o
estádio.
Os estacionamentos de carros, de vários pisos, terão dois pisos
subterrâneos naturalmente ventilados, e dois pisos superiores, para
não dominar espacialmente o complexo esportivo.
O nível térreo estará reservado exclusivamente para o estacionamento
de ônibus com 396 vagas.
As ruas envolventes, Lóris Cordovil e a Avenida Pedro Teixeira,
permitirão um fluxo razoável e flexível do tráfego.
A plataforma alojará diferentes áreas de estacionamento destinadas a distintos grupos de pessoas com
acesso correspondente e independentes do resto do público.
O estacionamento VIP será proporcionado através do túnel abaixo da
Avenida Constantino Nery, no Nível –2, alcançando diretamente o
lobby VIP, a oeste do estádio. Abaixo do piso da praça para o público,
cerca de 2.000 vagas de estacionamento serão oferecidas para os
convidados VIP e as empresas. A área VIP será conectada ao centro
de congressos através de um túnel VIP separado, no Nível -2.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
13
Um sistema claro e de simples legibilidade de orientação organizado por cores será implementado para
auxiliar os espectadores a se localizarem e se orientarem no interior e exterior do estádio.
A instalação de uma rota GPS simplificará significativamente o fluxo de espectadores.
Através do estabelecimento de rotas intuitivas o fluxo de espectadores será
simplificará significativamente.
A zona sobre o plateau será reservada ao parque de estacionamento,
possuindo 3 pisos do lado da estrada, 2 ao lado do Sambódromo onde os ônibus poderão estacionar e
dois pisos na zona de descarga onde será a zona comercial da FIFA.
A disposição das vagas do Estádio será dividida da seguinte forma:
- 50 vagas em frente ao estádio, apropriadas para o desembarque de torcedores;
- 193 vagas no edifício garagem oeste; e
- 153 vagas no edifício garagem norte.
Todos com acesso rápido e agradável à praça pública através do Parque dos Torcedores.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
14
Estacionamento ônibus VIP
Localização: Nível -1
Número de vagas 1 (um) para cada 40 convidados, sendo o
total de 30 Vagas: 15 de cada lado no nível -1, com
desembarque direto em frente ao lounge de recepção da área
VIP;
Estacionamento Afiliados Comerciais carros
Número de vagas: 104 vagas
Estacionamento Afiliados Comerciais ônibus
Número de vagas: 92 vagas
Estacionamento Afiliados de Hospitalidade carros
Número de vagas: 476 vagas
Estacionamento Afiliados de Hospitalidade ônibus
Número de vagas: 6 vagas
Total ônibus VIP+Comerciais+Hospitalidade: 30+92+6 = 108
Total de carros VIP+Comerciais+Hospitalidade: 2000+104+476 = 2580
Estacionamento COL, FIFA e Operações dos parceiros:
Número de vagas: 125
Estacionamento imprensa
Número de vagas: 110 vagas para automóveis e 30 vagas para
vans diretamente conectado com as áreas de imprensa assim
como às áreas externas de estacionamento associadas ao
Centro de Imprensa
Estacionamento para veículos de emergência local
Número de vagas: 20 vagas de estacionamento, localizadas no
Nível -2 com acesso direto ao campo e saídas independentes,
para:
Ambulância: 5 vagas
Corpo de Bombeiros: 5 vagas
Defesa Civil: 5 vagas
Polícia: 5 vagas
Estacionamento dos ônibus - Atletas (local)
Número de vagas: 3 (três) vagas de estacionamento de ônibus
para cada time, localizadas no nível -2 com acesso direto aos
vestiários e com controle de segurança independente para
isolamento das áreas de imprensa.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
15
Para os portadores de necessidades especiais, será
disponibilizado 25 vagas na área comercial e 5 vagas no
estacionamento VIP.
Para os veículos de transmissão de TV estão previstas 25 vagas
de 3.40m X 5.50m que correspondem a uma área individual de
aproximadamente 19.50m² e a uma área total de 480m². Além
disso, existem vagas de 2.50m X 5.50m que correspondem a
uma área total de 480m².
O Estádio terá 3.300 vagas corporativas sob a praça pública sendo elas:
Nível -1: 1.000 vagas
Nível -2: 1.100 vagas
Nível -3: 1.200 vagas
O Centro de Convenções, localizado próximo ao estádio, irá também disponibilizar aproximadamente 600
vagas para automóveis e 100 vagas para ônibus.
Heliponto
O projeto do novo Estádio irá contemplar um heliponto
próximo ao Estádio com área total de 962m² e um raio de
17,5m.
A distância entre os edifícios vizinhos será maior que 50m.
2.1.5
2.1.5.1
Desenhos Arquitetônicos
Nível -2
Contemplará a maioria das instalações para
estacionamento. Abaixo da arquibancada oeste, serão
localizas as áreas dos atletas, oferecendo acesso
direto ao gramado.
Uma escada separada conectará as áreas dos atletas
à zona mista, no Nível –1, e outros serviços. Um
sistema de pequenos túneis unirá as áreas de
imprensa e VIP ao complexo para a mídia e ao centro
de congressos. A leste será a zona de descarga para
as áreas comerciais.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
16
2.1.5.2
Nível -1
Contemplará principalmente instalações para
estacionamentos VIP e VVIP.
A área para entrada de convidados VIP e o
lobby VIP estarão localizados a oeste, com
conexões internas por elevador às cabines VIP,
no Nível +1.
A espaçosa zona mista será adjacente ao lobby
VIP, podendo ser temporariamente unida à área
VIP através de paredes deslizantes.
As áreas para a imprensa e para entrevistas
coletivas também estarão localizadas abaixo da
arquibancada oeste, com acesso independente
por elevador às tribunas de imprensa, na estrutura superior.
A leste, as amplas áreas comerciais acessarão diretamente a Avenida Constantino Nery. Durante
a Copa do Mundo, essas áreas serão usadas para acomodar os escritórios e as salas de reuniões da
FIFA, bem como os escritórios do COL.
2.1.5.3
Nível 0
Será formado por uma espaçosa praça pública,
sendo o nível de acesso para o público geral.
As estruturas inferiores e superiores serão
acessadas através deste nível. Os espectadores
encontrarão os quiosques e as unidades de serviços
públicos abaixo das arquibancadas da estrutura
superior.
O anel interno de segurança possuirá controle
dedicado de ingressos, e poderá ser encontrado ao
longo do perímetro interno do anfiteatro do estádio.
Uma disposição independente de vãos abertos na
superfície da praça proporcionará iluminação natural
e ventilação para as áreas de estacionamento no
subsolo, criando pequenos pátios rebaixados, com
paredes de vegetação.
2.1.5.4
Nível +1
Contemplará escritórios e instalações para convidados
VIP e empresas. A oeste e, portanto, protegidas contra
o ofuscamento do pôr-do-sol, estarão dispostas 29
cabines VIP, oferecendo excelentes condições de
visibilidade para o gramado, a partir dos camarotes
privados. Nas demais áreas, serão disponibilizados
restaurantes para os torcedores, escritórios e um museu
do futebol.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
17
2.1.5.5
Nível +2
Contemplará lugares para o público na estrutura
superior.
A tribuna oeste acomodará os lugares para a
mídia, diretamente acessados por elevadores
independentes que conectam essas áreas as
áreas para a imprensa, no subsolo.
2.1.6
2.1.6.1
Acessos
Público
Os espectadores se aproximarão do novo estádio por meio de amplos espaços livres, proporcionando uma
fácil orientação e um rápido acesso. Um novo sistema de trilhas em seu entorno, incluindo trilhas e pontes
sobre um riacho, garantirão o acesso a partir das imediações e por toda a localização. Dois caminhos
principais estendem-se de leste a oeste, definindo o eixo principal do parque e criando uma conexão para
o estádio. O público deverá caminhar dos estacionamentos até o estádio por meio desses caminhos.
2.1.6.2
Acesso VIP
O acesso VIP será proporcionado através do túnel abaixo da Avenida Constantino Nery, no Nível -2,
alcançando diretamente o lobby VIP, a oeste do estádio. Abaixo do piso da praça para o público, cerca de
2.000 vagas de estacionamento serão oferecidas para os convidados VIP e as empresas. A área VIP será
conectada ao centro de congressos através de um túnel VIP separado, no Nível -2.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
18
2.1.6.3
Acesso Mídia
O acesso da mídia estará localizado a norte,
conectando diretamente o complexo para a
mídia e o centro de mídia à rede viária, sem
interferir no acesso da torcida.
O acesso aos lugares reservados para mídia e
comentaristas que se localizam na bancada
superior, será efetuado separadamente do resto
do público através de escadas e escadas
rolantes.
Dentro do anel de segurança, o complexo para a mídia é conectado ao estádio, via um túnel separado, no
Nível -2.
2.1.6.4
Acesso de Atletas
Os jogadores e os oficiais das partidas terão áreas correspondentes especiais, com sistemas de acesso
individual e áreas de estacionamento dedicadas, independentes do público geral ou de outros grupos de
usuários. Todas as áreas para os jogadores estão localizadas abaixo da tribuna VIP, com acesso direto ao
gramado.
Nas zonas mistas, podem ser programados encontros entre os jogadores e a imprensa.
O projeto do estádio contemplará
além das entradas e saídas
existentes, uma estrutura adequada
aos padrões nacionais e
internacionais de segurança, visando
conforto e maior segurança para o
torcedor e facilidades operacionais
aos profissionais, responsáveis pela
segurança no evento realizado no
moderno estádio.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
19
2.1.7
Ações Sustentáveis
O Projeto do Complexo Esportivo contemplará obrigações e
atividades de acordo com o conceito de desenvolvimento
sustentável que está em conformidade com a legislação
ambiental aplicável e serve para promover a proteção do
ambiente. Em particular, o conceito de desenvolvimento
sustentável deverá incluir preocupações de pós-evento e a
utilização do Estádio, além da utilização das demais
infraestruturas.
O projeto arquitetônico do estádio tem o compromisso de
respeitar todos os requisitos e exigências da FIFA,
transformando-o em um exemplo de profundo respeito ao
meio ambiente.
O estádio levará em conta múltiplas demandas, atendendo
as exigências sociais, culturais, compromissos institucionais, e principalmente as expectativas e desejos
mais profundos da sociedade, bem como, estar profundamente comprometido com o respeito ao meio
ambiente.
2.1.7.1
Ações para a Água
O objetivo geral do sistema de gerenciamento de água será
permitir que a drenagem natural das águas, para isso será
reduzida a quantidade de superfícies impermeáveis.
Coleta de água da chuva - Entorno
A praça e as trilhas serão construídas com materiais
semipermeáveis, que permitem a infiltração da água no
solo. Quando possível, haverá vegetação em todos os tetos
e paredes, minimizando o fluxo de saída e amenizando o
clima local.
Parte da água da chuva será coletada e utilizada em
sistemas de irrigação. O riacho existente exercerá uma
função importante para a drenagem das superfícies pavimentadas.
O formato de canal do riacho obedecerá uma linha o mais natural possível, permitindo ao córrego
transportar uma quantidade maior de água drenada das áreas pavimentadas.
Será evitada a existência de água parada, através de mudanças na topografia e nas condições
subterrâneas, minimizando a proliferação de vetores e a existência de condições insalubres.
Coleta de água da chuva - Estádio
A água da chuva será conduzida através de uma estrutura
no telhado com a utilização de um sistema de sifão para
as salas de controle, será recolhida em um reservatório e
fornecerá irrigação para o gramado, bem como a
descarga de banheiros. Além disso, a água do lençol
freático será usada para o pré-resfriamento do ar externo
e será recolhida no reservatório. Isto significará resultados
em um alívio do fornecimento público de água potável.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
20
2.1.7.2
Ações para o desperdício
- Recipientes retornáveis para quase todas as bebidas não alcoólicas;
- Refeições servidas em louças recicláveis;
- Flyers serão distribuídos por patrocinadores apenas em quantidades limitadas;
- Canais de mídia eletrônica nos centros de imprensa;
- Coleta separada de lixo;
- Contratação de funcionário e voluntários para o fornecimento de comida para a gestão do desperdício.
2.1.7.3
Ações para a Energia
- Lâmpadas econômicas, alarmes de emergência e medidas para redução de iluminações;
- Não utilização de sistemas de ar-condicionado centrais, refrigeração sem trocas de calor, monitoramento
de CO2 no ambiente, caixas de controles individuais do sistema de ar-condicionado, medidas futuras de
isolamento;
- Operação com gás ao invés de eletricidade;
- Holofotes econômicos de energia;
- Energia eficiente usada para fins de combinação entre calor e energia (CHP);
- Tecnologia de Condensação / 5% a 10% para aquecedores eficientes a gás;
- Permutadores de calor no ambiente dos sistemas de ar condicionado;
- Isolamentos das paredes, tetos e pisos;
- Limitar temperatura máxima do ambiente;
- Redução dos tempos de funcionamento dos sistemas de aquecimento do campo, nomeadamente através
de medidas organizativas;
- Eletricidade Verde / 13 milhões de kWh para certificado de energia verde;
- Energia Solar para a produção de eletricidade e calor dentro e ao redor do estádio assim como nas
cidades sedes;
- Geração de Calor por uso de usinas de Biogás.
Conceito energético
Nas salas de controle, por meio de uma unidade combinada
de calor e energia, será gerada energia a partir de bioetanol.
Esta energia alimentará dispositivos elétricos, como o
sistema de holofotes para o estádio. O calor residual da
unidade combinada de produção de calor e energia será
utilizado para o processo de desumidificação absorbativa
nas unidades de movimentação de ar.
2.1.7.4
Ações para o ar
Pré refrigeração do ar
Para pré-resfriar o ar, além de túneis subterrâneos, será
utilizada água fria do lençol freático. Para obter uma
desumidificação mais eficiente, será previsto o uso do calor
residual da unidade combinada de produção de calor e
energia. A unidade combinada de produção de calor e
energia será alimentada por bioetanol regenerativo e neutro em relaçao ao CO2.
Ventilação Natural
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
21
Com um revestimento em chapa metálica termo-absorvente
e resfriado com água pulverizada, que será armazenada em
coletores subterrâneos de água da chuva, o sistema simples
e sustentável irá se adequar à filosofia “Green Goal” de uma
Copa do Mundo sustentável. Uma vez que o teto possuirá
áreas apenas parcialmente translúcidas, as sombras
ajudarão ainda mais a limitar o ganho de calor nos lugares
destinados ao público. A ventilação natural será controlada
por persianas com membranas móveis translúcidas,
integradas às aberturas do teto.
Conceito HCV (High Conservation Value)
As salas de controle ficarão localizadas no Nível -1 ao lado
norte ou sul do estádio. Estas salas de controle acomodarão
a unidade combinada de produção de calor e energia, os
transformadores, as unidades de movimentação de ar, etc.
Cada sala de controle será conectada com o anel de serviço
rodoviário, através de dois túneis subterrâneos. O ar externo
ou de escapamentos será conduzido através destes túneis.
2.1.7.5
Ação para o Transporte
- Ligações dos estádios aos transportes públicos serão melhoradas através de medidas adicionais de
infraestrutura;
- Freqüência dos serviços locais de transportes, incluindo serviços noturnos, serão aumentados;
- Guia para transporte público;
- Web sites providenciarão informações sobre o transporte público;
- Informações em diversos idiomas nos terminais e estações de transporte público;
- Adequação de rotas atrativas das principais estações aos estádios para os visitantes a pé;
- Combustíveis ou motores alternativos em veículos de transporte público.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
22
2.1.8
Segurança
O projeto de Segurança possuirá 2 (dois) pilares: segurança física e segurança lógica, conforme descritos
a seguir:
2.1.8.1
Segurança Física
Existirão dois anéis de segurança circundando o Estádio: o anel externo conterá os controles dos
ingressos gerais e de segurança. Ao longo do anel do perímetro interno, serão feitos os controles
dedicados dos ingressos. Todo o estádio estará equipado com um sistema de controle por vídeo,
conectado ao centro de segurança policial do estádio.
Para a segurança na passagem do público, jogadores, comissão técnica, arbitragem e demais
profissionais, o projeto do novo Estádio prevê que todas as áreas, incluindo entradas, saídas, escadas,
portas, corredores evacuação, coberturas e todas as zonas de público e convidados, respeitem normas de
segurança prescritas pelas autoridades locais competentes (Corpo de Bombeiros, Polícia Militar, Leis e
Estatutos, entre outros).
A evacuação total do Estádio em caso de emergência será realizada em um tempo máximo de 10 minutos.
A relação direta da arquibancada de público com a praça permitirá um escoamento direto dos
espectadores para uma área segura fora do Estádio.
As passagens de público como, escadas, portões e portas, estarão dimensionadas de acordo com o
cálculo de escoamento e serão mantidos livres de qualquer obstrução para permitir um livre fluxo dos
espectadores, e estarão sinalizadas, conforme normas do Corpo de Bombeiro. Nesses locais deverão
permanecer pessoas competentes para garantir a imediata possibilidade de fuga em caso de uma
evacuação de emergência.
O acesso dos times ao estádio será realizado por acesso exclusivo de seus ônibus de transporte a zona
mista, onde os times e comissão técnica atravessarão a mesma para chegar à sala de imprensa, ao
vestiário e conseqüentemente ao campo.
Saídas de emergência
Todas as saídas e escadas de emergência serão dimensionadas de acordo com todas as normas da
FIFA e internacionais, incluindo a norma MVStVO alemã e a norma britânica.
A saída de emergência do público VIP se dará por 16 escadas que se vinculam diretamente a praça
aberta.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
23
O tamanho máximo dos blocos, o número de lugares e fileiras, a altura aceitável para as fileiras, a
inclinação máxima, as balaustradas, etc. definidos nessas normas também foram considerados.
Conforme realizado atualmente, o processo de abertura dos portões de entrada no estádio será realizado
2h antes. Caso haja necessidade da abertura dos portões em tempo superior ao realizado, os dirigentes
possuem total liberdade e autonomia para a realização do mesmo.
Será elaborado pelos profissionais de segurança e corpo de bombeiros um plano formalmente definido
para a evacuação do estádio em tempo hábil e conforme as diretrizes de segurança adotadas em grandes
eventos e em estádios do mundo. Adicionalmente, serão realizados testes nos equipamentos de combate
a incêndios instalados no estádio.
Os dirigentes do estádio estabelecerão um plano formalmente definido, o qual será divulgado aos
profissionais responsáveis pela segurança e apoio aos espectadores nas entradas e saídas do estádio,
para que as especificações estabelecidas pela FIFA sejam atendidas de forma adequada durante as
partidas.
JECRIM
O projeto do novo estádio contemplará o Juizado Especial Criminal (JECRIM), previsto na Lei 9.099/95,
que foi criado para tratar especificamente das infrações penais de menor potencial ofensivo, ou seja,
aquelas consideradas de menor gravidade, contravenções penais e crimes cuja pena máxima prevista em
lei não seja superior a 1 (um) ano (exceto nos casos em que haja previsão legal para aplicação de
procedimento especial), conforme alguns exemplos: a) contravenção penal: vias de fato (agressão física
sem causar lesão), pena de prisão simples de 15 dias a 3 meses; b) crimes: ameaça, pena de detenção de
1 a 6 meses ou multa; lesão corporal leve, pena de detenção de 3 meses a 1 ano. (Obs: configura-se a
lesão corporal leve quando esta gera incapacidade da vítima para suas ocupações habituais por menos de
30 dias).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
24
2.1.8.2
Segurança Lógica
Bilhetes eletrônicos
Para as questões de ingressos e bilhetes do evento serão aguardadas as orientações técnicas da FIFA e
empresa MATCH Services AG, para atender os sistemas de ticketing, visto que, a empresa MATCH é a
companhia de serviços profissionais selecionada pela FIFA, para prover os serviços de Bilhetes/ Ingressos,
Acomodações e Tecnologia da Informação, para os eventos da Copa das Confederações FIFA África do
Sul 2009 e Copa do Mundo FIFA África do Sul 2010, e Copa das Confederações FIFA Brasil 2013 e Copa
do Mundo da FIFA Brasil 2014.
O edifício será equipado com um sistema de controle de acesso eletrônico, sistemas eletrônicos de
abertura e fechamento de portas e sistemas de alarme. Estes sistemas serão acoplados ao sistema de
vídeo vigilância.
O cartão de pagamento é uma alternativa prática, rápida e segura ao pagamento em dinheiro, nas lojas
que realizam muitas transações com pequenas quantias e, portanto, precisam de um processo de
pagamento veloz. Com o cartão, os pagamentos serão efetuados em menos de um segundo. A tecnologia
sem fios desenvolvida para pequenas distâncias permite que as especificações de pagamento necessárias
sejam transmitidas com segurança entre o cartão com chip e um terminal de venda especificamente
equipado. Para efetuar o pagamento, o titular do cartão simplesmente precisa segurá-lo por um breve
período em frente ao respectivo leitor, no ponto de venda. Assim, para pequenas quantias, não será mais
necessário passar o cartão por um leitor ou inseri-lo em um dispositivo específico.
Prevenção de Incêndio
Serão dispostas todas as instalações de combate a incêndio, requeridas pela legislação vigente do Corpo
de Bombeiros do Estado do Amazonas.
Os sistemas e equipamentos individuais irão atender os requisitos de proteção contra incêndios, segurança
da vida, das Diretrizes de Segurança da FIFA, das Diretrizes de Segurança Geral, dos Códigos Nacionais
para Edificações de Manaus dos códigos internacionais ISO e IEC, da ANSI norte-americana, códigos
ASMT, CSA, CENELEC; EIA, IEEE, NEC, NEMA, NFPA, TIA, GSM, TDMA, CDMA, ASHRAE, entre outros.
E conforme as especificações e diretrizes estabelecidas pela FIFA.
Posterior as obras de construção do estádio, as entidades competentes, pela fiscalização e emissão de
laudos, serão convocadas para avaliação e realização de testes operacionais do estádio. Posterior a
fiscalização e emissão dos laudos, os mesmos serão apresentados conforme solicitação da CBF
(Confederação Brasileira de Futebol).
Posterior a fiscalização e emissão dos laudos, os mesmos serão apresentados conforme solicitação da
CBF (Confederação Brasileira de Futebol).
Câmeras de segurança
O edifício será equipado por câmeras digitais de vídeo sistema de vigilância baseado no conceito
especifico de segurança de acordo com os requerimentos das autoridades, do edifício e geometria espacial
das coordenadas da FIFA. Serão instaladas Câmeras giratórias e refratáveis interiores e exteriores. O
sistema de vídeo e vigilância estarão localizados numa sala de controle central.
A alimentação das câmeras ao lado do campo é conseguida pelo caixa de comandos que tem acesso pelo
ring de segurança na bancada. Na bancada uma tomada para dados e cabos será instalada.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
25
Sala de Controle de Segurança do Estádio e Vigilância de Televisão
Uma sala de controle estará localizada no Nível +1 com visão direta do campo. Será equipada com
sistema para o controle de câmeras de vigilância de televisão, que permitirá o monitoramento de todas as
áreas, dentro e fora do estádio, visão direta do campo de jogo. Esta estrutura contará com fonte de energia
própria.
Uma sala de controle estará localizada no Nível 1 com visão direta do campo. Será equipada com sistema
para o controle com câmeras de vigilância de televisão, que permitirá o monitoramento de todas as áreas,
dentro e fora do estádio, visão direta do campo de jogo. Esta estrutura contará com fonte de energia
própria. O projeto do estádio contemplará uma infraestrutura adequada para sala de controle aos padrões
nacionais e internacionais de segurança, para o monitoramento das áreas e acessos do estádio.
As câmeras de vigilância para o monitoramento serão instaladas em todas as áreas estratégicas do
estádio e com aproximação para todas as áreas públicas do interior e exterior do estádio, para que toda
movimentação de torcedores seja monitorada de maneira eficiente e adequada, pelos profissionais
responsáveis pela segurança do evento Copa do Mundo.
O equipamento instalado terá captação de imagens de alta qualidade, e possibilitará análise de eventos
ocorridos no interior e exterior do estádio.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
26
Existirá uma segunda sala de controle e emergência, localizada do lado do acesso de veículos oficiais ao
Estádio. A sala terá instalações de celas femininas e masculinas, para utilização do sistema de vigilância
da polícia local.
O corpo de segurança terá a autoridade máxima que permitirá deter as pessoas que infligirem às normas
de bom comportamento dentro do Estádio.
2.1.9
2.1.9.1
Iluminação e Energia
Sistema de holofotes
Irá providenciar a iluminação de acordo com as demandas da FIFA de nível 5, 2400 lux.
Requisitos dos holofotes:
Holofotes: R3-Maxi 1 kW -164 holofotes instalados
Requisitos da iluminação:
Diversos regulamentos podem ser aplicados a uma
arena multifuncional como esta. A intensidade de
iluminação e a homogeneidade recomendada variam
muito. As seguintes especificações estão previstas:
Ecam >= 2000 lux para as câmeras estacionárias
Ecam mín. / Ecam máx. > 0,5
Ecam mín. / Ecam méd. > 0,7
Eh= 0,5 = / Ecam = 2,0
Eh mín. / Eh méd. > 0,8
Eh mín / Eh máx. > 0,6
Fator de manutenção: 0,80
O conceito distinto de iluminação criará uma atmosfera exclusiva no complexo esportivo de Manaus. De
acordo com as demandas, o complexo poderá ser iluminado de forma intensiva ou mínima. Nos eventos de
grande porte, as instalações serão intensivamente iluminadas, através de altos postes de iluminação e, nos
outros momentos, a atmosfera será mais sutil, graças ao uso de iluminação indireta, ou seja, de focos de
luz. No parque, apenas os caminhos e estradas mais longos serão iluminados à noite. Todas as
iluminações estarão equipadas com células solares que produzem energia, e utilizarão lâmpadas de baixa
tensão, como LEDs.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
27
2.1.9.2
Abastecimento de Energia
Nas instalações desportivas, o foco será particularmente centrado nos sistemas elétricos (alta e baixa
tensão) e nos sistemas de comunicações. A alimentação elétrica será baseada na rede elétrica do
distribuidor de energia local. Para o caso de uma falha ou de uma avaria da alimentação elétrica principal,
o edifício possuirá três diferentes sistemas de eletricidade de emergência / geradores a diesel. Além dos
sistemas mencionados acima, o edifício receberá diversos sistemas de alimentação contínua (UPS) para
garantir, por exemplo, os sistemas de computação, os sistemas de telefonia, os equipamentos de mídia, os
sistemas de comunicações, a vigilância por vídeo, o pontos de caixa, a bilhetagem, etc.
O primeiro sistema garantirá o abastecimento básico do edifício, bem como as funções de segurança de
vida (sistema exaustor de fumaça, sistemas de sprinkler, uma parte da iluminação de saídas de
emergência, modo de emergência do elevador, etc.) Durante o desenrolar do jogo, o sistema estará no
modo de espera.
O segundo sistema assegura as funções de operação do jogo. Isto incluirá o equipamento de painéis de
comando de múltiplos estágios para refletores e todos os equipamentos necessários para o jogo e
transmissão de TV. Durante a operação do jogo, o sistema ficará no modo de espera e poderá ser ligado à
rede principal em alguns milissegundos através de um sistema de alimentação ininterrupta.
O terceiro sistema dependerá dos requisitos das estações de TV e garantirá o fornecimento de energia
para as vans de transmissão de TV. Durante a operação do jogo, o sistema funcionará em paralelo com a
rede de alimentação principal. Além dos sistemas mencionados acima, o edifício receberá diversos
sistemas de alimentação contínua (UPS) para garantir, por exemplo, os sistemas de computação, os
sistemas de telefonia, os equipamentos de mídia, os sistemas de comunicações, a vigilância por vídeo.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
28
2.1.10 Comunicação com o Público
Sala de controle do estádio – Controle acústico
Além do requisito de segurança de uma mesa de locutor, um console de
mixagem, microfones sem fio e equipamentos de reprodução serão
incluídos em uma sala de controle de todos os sinais de áudio do estádio.
A sala de controle do estádio estará localizada próxima ao local dos
responsáveis pela segurança, com uma visão completa das arquibancadas
do estádio, conforme as exigências da FIFA.
Será previsto um sistema de som para comunicação pública, dentro e fora
do Estádio, com volume automático, capaz de enviar mensagens
exclusivas aos setores individuais, como setores de hospitalidade e aos assentos restritos.
O projeto do estádio contemplará estruturas adequadas de comunicação, conforme exigências
estabelecidas pela FIFA. Estas salas serão independentes das salas de rede elétricas e cabeamento.
Placares e monitores de vídeo
Serão utilizados 2 (dois) placares de LED vídeo plasmas e estão
localizados nas arquibancadas superiores com uma dimensão de
aproximadamente 12 x 6,8 m, para que a visibilidade seja para
todos os espectadores. Para este tipo de aplicação um campo de
pixels (real) respectivamente com 12.5 mm (virtual) é recomendado.
Este sistema consiste em módulos singulares de alumínio em
tecnologia LED montados numa estrutura metálica. A estrutura
metálica é equipada com uma rampa cat-walk ligeiramente inclinada
(20 – 25°) para melhores condições de visibilidade e será suspensa
na cobertura. O peso de toda a unidade será de 8 – 10 t.
Aspectos Técnicos:
- Ultima tecnologia SMD LED com grande claridade (boa visibilidade mesmo com direta exposição solar)
- Grande contraste
- Total capacidade para vídeos; 280 trilhões de cores.
- Peso relativo leve
- Plasmas Media com capacidade de projeção total (vídeos, animação, imagens, live camera)
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
29
2.1.11 Telecomunicações
Para a comunicação no estádio, estarão disponíveis sistemas de cabeamento e sistemas sem fio.
Geralmente o sistema de cabo fornece uma largura de banda de 1 gigabyte por segundo (1Ggbit). Em
casos especiais serão fornecidos cabos de fibra ótica com uma banda-larga até 10 Gbit/s. Na implantação
das redes, devem ser consideradas especificações e diretrizes abrangentes da FIFA e as exigências dos
Patrocinadores da FIFA. Na implementação de ligações em rede, compreensivas explicações da FIFA e
requerimentos dos Patrocinadores serão considerados.
O primeiro sistema sem fio é para a recepção de telefones celulares, Wireless LAN (LAN sem fio) e outros
sistemas (PayWave e sistemas de ponto de pagamento). Como regra geral, os sistemas são sistemas de
antena com estação de recepção e transmissão dos operadores da rede móvel, para os padrões usuais no
Brasil (GSM, TDMA e CDMA).
O segundo sistema sem fio será para a recepção de unidades de rádio das autoridades, das forças de
segurança, dos bombeiros e dos operadores, para comunicação direta de terminal para terminal (walkietalkie). Como regra geral, os sistemas são sistemas de antena (sistemas de cabos de vazamento).
Os sistemas de cabos serão utilizados para a transmissão de todos os dados, tais como transmissão de
TV, vídeo vigilância, sistema de controle do edifício, computadores, pontos de pagamento e telefones, isto
é, para todos os sistemas que não podem ser atribuídos aos sistemas sem fio listados acima. A qualidade
dos cabos utilizados depende da sua função específica.
O projeto do estádio contemplará as especificações de TI (Rede, Desenvolvimento, Internet, Telefonia
entre outros aspectos de tecnologia). Para apoio na elaboração técnica dos projetos foram selecionadas as
seguintes empresas:
- Embratel (Empresa Brasileira de Telecomunicações);
- PRODAM (Processamento de Dados do Amazonas);
- Sony Broadcasting (Empresa com conhecimento de Transmissão para grandes Eventos).
Para as questões sistêmicas serão aguardadas as orientações técnicas da FIFA e empresa MATCH
Services AG, para atender os sistemas de ticketing, visto que, a empresa MATCH é a companhia
prestadora de serviços profissionais selecionada pela FIFA, para prover os serviços de Bilhetes/ Ingressos,
Acomodações e Tecnologia da Informação, nos eventos da Copa das Confederações da FIFA África do
Sul 2009 e Copa do Mundo da FIFA África do Sul 2010 e Copa das Confederações da FIFA Brasil 2013 e
Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
30
2.1.12 Conforto
O conforto para os espectadores é também um requisito fundamental. O projeto permitirá aos
espectadores o aproveitamento integral das áreas de uso do estádio e do seu entorno de forma segura e
agradável. Para isso foram respeitadas as normas de conforto, visibilidade, bem como as instalações
sanitárias e de serviços de alimentação adequados para um ótimo atendimento aos diversos setores.
2.1.12.1 Restaurante dos Torcedores
O restaurante dos torcedores possuirá um espaço
generoso. Será distribuído em ambos os Níveis 0 e +1
(com cozinha e entrega no Nível -2), com vista sobre o
estádio.
Nos dias de jogo o restaurante será freqüentado pelos
torcedores e nos dias sem jogo poderá ser freqüentado
independentemente do resto do estádio. Nestas ocasiões
um agradável Restaurante Club no Nível +1 será oferecido
com um terraço sobre o estádio proporcionando uma
perspectiva exclusiva e impressionante do estádio.
2.1.12.2 Postos de Mercadorias
O projeto do novo estádio contemplará estruturas adequadas para postos de vendas de mercadorias dos
parceiros oficiais, assim como, produtos alimentícios.
Existirão quiosques de alimentação ao longo de todas as áreas de circulação. Os lugares reservados aos
espectadores, de acordo com as normas da FIFA, serão seguros e amplos.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
31
2.1.12.3 Visibilidade
O conceito da geometria global do estádio é
conseqüência da prioridade principal do programa deste
edifício: conseguir a melhor qualidade de vista para
todos os espectadores. A curva central combinará a
proximidade desejada entre os torcedores conseguindo
em simultâneo não interferir com a linha de visibilidade
da bancada superior e deixando espaço funcional
suficiente entorno do campo.
2.1.12.4 Separação dos espectadores do campo de jogo
O Estádio não possuirá barreiras de divisão entre a arquibancada e o campo de jogo. A proteção contra
invasão de espectadores será realizada por equipe de segurança com presença de policiais do lado do
campo do jogo e situada em nichos rebaixados que não irão interferir na visibilidade dos espectadores.
2.1.12.5 Capacidade do Estádio
O estádio durante a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 terá capacidade total de público de 47.750
lugares. De acordo com os regulamentos da FIFA, esta capacidade permite sediar partidas de quartas de
finais.
Portadores de necessidades especiais
O conceito para portadores de necessidades especiais baseia-se na idéia de que tais visitantes devem
assistir à partida exatamente da mesma forma que os espectadores sem tais necessidades, isto inclui
lugares, que possam ser acessados sem ajuda externa, e a possibilidade de sair do estádio sem
assistência, uma característica especialmente importante em casos de emergência. Para isso, deverão ser
oferecidos sistemas de saída ou saídas de emergência planas, utilizando rampas acessíveis aos
portadores de necessidades especiais. Serão fornecidos sanitários especiais, sem obstruções, para os
portadores de necessidades especiais.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
32
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
33
2.1.12.6 Cobertura do Estádio
O projeto da cobertura do Estádio pretende combinar um sistema eficiente e ergonômico de treliças de aço
em balanço, com as vantagens de um sistema de revestimento inteligente proporcionando resfriamento e
ventilação natural no clima quente de Manaus.
Com um revestimento em chapa metálica termo absorvente e resfriado com água pulverizada, que será
armazenada em coletores subterrâneos de água da chuva, o sistema simples e sustentável se adequará à
filosofia “Green Goal” de uma Copa do Mundo sustentável.
Uma vez que a cobertura possui áreas apenas parcialmente translúcidas, as sombras ajudarão ainda mais
a limitar o ganho de calor nos lugares destinados ao público.
A ventilação natural deve ser controlada por persianas com membranas móveis translúcidas, integradas às
aberturas da cobertura.
O Estádio será uma moderna arena multiuso capaz de receber não somente eventos esportivos, mas
também eventos musicais, culturais e comerciais de todos os tipos.
A cobertura retrátil, planejada como opção adicional à cobertura fixa, garantirá a realização confortável
destes eventos também em dias de chuva. Além disso, ela protegerá o espectador de qualquer obstrução
causada por raios de sol. A cobertura retrátil ajudará para aumentar o volume de eventos sucedidos no
estádio e, sendo assim, possibilita um retorno financeiro maior para os investidores e/ou operadores.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
34
2.1.13 Hospitalidade
O projeto do Estádio contemplará uma estrutura adequada para hospitalidades dos espectadores, tribunas
de honra e setores VIPs, tais como:
2.1.13.1 Área VIP
No Nível +1, na área VIP, duas áreas públicas serão localizadas
entre os camarotes VIP e a fachada externa. As áreas mais
claras correspondem às diversas áreas de gastronomia com
uma profundidade de 9.00m. As áreas de circulação que
interligam as diversas áreas do nível VIP têm uma largura de
4.50m e devem ser usados exclusivamente pelos diversos
proprietários de ingressos VIP. Considerando que estes somam,
em caso de ocupação total, cerca de 800 pessoas, uma largura
de 4.50 representa uma dimensão confortável e representativa cumprindo os altos níveis de qualidade e de
padrão de conforto que uma área representativa deste gênero exige.
O projeto do estádio contemplará uma hospitalidade de alta qualidade aos convidados especiais e sócios
comerciais. O mesmo tem se convertido em um dos aspectos mais importantes da organização de um
evento Copa de Mundo.
Nestas áreas será previsto uma estrutura completa para atender os convidados VIPs e as corporações
afiliadas, convidados especiais da FIFA e do COL. Será prevista uma atenção especial por meio de
serviços de bares, restaurantes, espaços apropriados para crianças, salas dos familiares dos jogadores,
quiosques comerciais com vendas de produtos especiais, salas de serviço de apoio aos camarotes e
detalhes de conforto destes espectadores com assentos especiais.
2.1.13.2 Tribuna de Honra e Setores VIP (FIFA e COL)
A comercialização das instalações VIP constitui uma importante base econômica para a operação de um
estádio, por isso foram tomadas precauções especiais no desenvolvimento do projeto.
Os convidados Vips chegarão ao estádio de carro, através de um sistema de túneis separado e protegido,
acessando um espaçoso lobby e acessando as cabines VIP e as áreas gastronômicas através de escadas
e elevadores separados.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
35
Cada cabine VIP conterá um bar e serviço gastronômico individual, TV privada com imagens do estádio,
visão panorâmica para o gramado e um camarote privado, com fileiras mais profundas e cadeiras
estofadas.
2.1.13.3 Hospitalidade Comercial
O projeto do novo estádio contemplará o programa de hospitalidade comercial, o qual possuirá
infraestrutura de alta qualidade para convidados especiais e parceiros comerciais.
O espaço disponível para a hospitalidade irá acomodar toda a infraestrutura necessária para criar-se o
ambiente propício para o público diferenciado, possuindo recepção, brindes, entretenimento e equipe
especializada para fornecimento dos serviços.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
36
2.1.14 Centro de Mídia e Imprensa
A Imprensa terá acesso ao Nível -2, onde será possível utilizar elevadores e escadas exclusivas para
chegar ao Nível +2. Neste nível, parte dos assentos da arquibancada superior será reservada à imprensa.
As dimensões desta área são flexíveis e irão depender do tipo do jogo, para as quartas-de-final serão 480
assentos sem mesa e 650 lugares com mesas. Em total isso equivale a 3580 assentos comuns. Para jogos
dos grupos classificatórios serão 380 assentos sem mesa e 500 lugares com mesas. Em total isso equivale
a 2780 assentos comuns. O acesso a estas áreas se dará pelas passagens privativas.
Os profissionais de mídia terão acesso independente e direto, a partir do centro de mídia. O projeto do
estádio contemplará acessos da imprensa totalmente independentes dos acessos de público e será
vinculado diretamente aos estacionamentos exclusivos para a imprensa.
As salas da imprensa e de entrevistas coletivas estarão localizadas no Nível -1, adjacentes à zona mista e
às áreas para os jogadores. Através de escadas e escadas rolantes separadas, poderão chegar às mesas
para o trabalho da imprensa e aos postos para comentaristas, localizados nas tribunas superiores.
Todo o circuito da imprensa
(circulações, elevadores e escadas)
será exclusivo para sua correta
movimentação entre os diferentes
setores e níveis de utilização.
2.1.14.1 Cabines de Imprensa
A infraestrutura de imprensa para comentaristas de TV e Radio será instalada na parte central oeste das
arquibancadas superiores.
As cabines de Imprensa estarão localizadas no ponto central da arquibancada principal. Estes lugares
terão fonte de energia própria, para a conexão de telefone, fax e computadores. Será instalado um monitor
para cada grupo de 8 (oito) assentos.
Do local das cabines de imprensa, os profissionais terão fácil acesso as diferentes instalações de
imprensa, tais como: setor de entrevistas, sala de conferência de imprensa, zona mista, entre outras
instalações.
Serão previstas 5 (cinco) posições para comentaristas de televisão e 5 (cinco) posições para comentaristas
de rádio sobre uma base permanente.
2.1.14.2 Estúdios de TV
Serão 4 (quatro) estúdios localizados no Nível +2 parte de cima da arquibancada principal com visão
privilegiada do campo de jogo, com 70m² cada.
2.1.14.3 Estúdios de TV para FIFA
Serão projetados 4 (quatro) estúdios de TV para FIFA de 25 m² cada, localizados junto ao setor de sala de
conferências e a zona mista, próximo à saída dos jogadores.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
37
2.1.14.4 Centro de Imprensa
O projeto do estádio contemplará um Centro de Imprensa de 4000 m² que será localizado no setor de
convivência do Centro de Convenções, anexo ao Estádio.
2.1.14.5 Sala de conferências de Imprensa
O projeto do novo Estádio contemplará uma área de 100 m² e uma capacidade de 100 assentos. Esta sala
de entrevista terá um acesso direto à área do vestiário e contará com cabines de tradução simultânea e
sistema de som apropriado.
2.1.14.6 Escritórios dos editores
Com área de 400m², estará situado anexo a sala de conferências e terá toda a infraestrutura necessária,
requerida hoje de acordo com os padrões internacionais.
2.1.14.7 Zona mista
O projeto do novo Estádio contemplará uma área de 600 m² e um espaço que permitirá aos representantes
da mídia entrevistar os jogadores, com o acesso separado entre imprensa e jogadores. Esta área será
inacessível ao público.
2.1.14.8 Entrevistas flash
Na saída do campo de jogo serão instaladas 4 (quatro) cabines para entrevistas flash.
2.1.14.9 Instalações para fotógrafos
O projeto do Estádio contemplará uma sala de 150 m² para fotógrafos com instalação de armários
individuais e mesas com conexões de rede, para facilitar as transmissões de dados.
2.1.14.10
Infraestrutura de televisão
Projeto do novo estádio prevê a canalização aos diferentes setores
do estádio, por meio de shafts horizontais e verticais
estrategicamente localizados para conexões de diversas câmaras
no gramado.
Serão instaladas plataformas especiais para câmeras, conforme
requerimentos estabelecidos pela FIFA. Serão levantadas junto às
emissoras de TV as exigências técnicas necessárias para as
instalações.
Posicionamento das câmeras
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
38
2.1.14.11
Estrutura de credenciamento
O projeto do novo Estádio contemplará 3 (três) salas de credenciamento, conforme a seguir:
- Credenciamento VIP (Nível -1): com área total de 275m²
- Credenciamento de atletas (Nível -2): com área total de 17,5m²
- Credenciamento mídia (Nível -2): com área total de 15,5m²
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
39
2.1.15 Vestiários, Chuveiros e Banheiros
Os vestiários e as salas adicionais serão espaçosos e de boa qualidade de acabamento para que os
jogadores e os árbitros possam desempenhar suas atividades com conforto e segurança.
Estes locais estarão dispostos no subsolo, com entrada
direta ao campo de jogo, e com o acesso direto e
protegido desde a saída das equipes dos ônibus,
separados totalmente do público, imprensa e outras
pessoas não autorizadas:
- 4 (quatro) vestiários de 245 m² cada, iguais para as equipes;
- 2 (dois) vestiários para árbitros de 25 m² cada;
- 2 (duas) áreas de aquecimento de 163,3 m² cada;
- 1 (uma) Sala dos delegados 20 m²;
- 1 (uma) Sala de controle de doping 44 m²;
- 2 (dois) vestiários para gandulas de 40 m² cada;
- 2 (dois) escritórios para treinadores de 25 m² cada;
- 1 (uma) Sala de Atendimento Médico 25 m².
Instalações sanitárias especiais
Serão fornecidos sanitários especiais, sem obstruções, para os portadores de necessidades especiais no
estádio Estes e outras instalações obedecerão às normas oficiais estabelecidas pela Norma Brasileira
ABNT NBR 9050, que trata de Acessibilidade a edificações, mobiliário, espaços e equipamentos urbanos.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
40
2.1.16 Áreas Adicionais
2.1.16.1 Área dos Delegados de Partida
O projeto do novo estádio contemplará uma estrutura adequada com sala de 20m² para os delegados de
partidas, conforme requerimentos estabelecidos pela FIFA, visando assegurar total conforto aos
delegados.
Estes locais estarão dispostos no subsolo, com entrada direta ao campo de jogo, e com o acesso direto e
protegido desde a saída das equipes dos ônibus, separados totalmente do público, imprensa ou outras
pessoas não autorizadas.
2.1.16.2 Área de Controle de Doping
O projeto do novo estádio contemplará uma estrutura
adequada para área de controle de Doping localizada no
Nível -2, junto à área dos atletas e médicos com entrada
direta ao campo de jogo. Este local contará com uma área
de 44 m². O acesso será protegido desde a saída das
equipes dos ônibus, separado totalmente do público,
imprensa ou outras pessoas não autorizadas.
2.1.16.3 Sala de Primeiros Socorros
O projeto do novo estádio contemplará 3 (três) salas
de primeiros socorros sendo uma no Nível -2 com
acesso direto ao campo e ao estacionamento de
ambulâncias e outras 2 (duas) salas nos Níveis 0 e
+2, com o tamanho de 50 m² cada, claramente
sinalizadas.
Todas as instalações serão apropriadas para um
efetivo atendimento de emergência médica, principalmente atendimentos necessários para monitoramento
cardíaco. Adicionalmente, a Secretária de Estado de Saúde - SUSAN e a Secretaria Municipal de Saúde SEMSA, apoiarão nas especificações técnicas dos aparelhos e medicamentos necessários, visando o
atendimento dos requerimentos especificados pela FIFA, conforme a seguir:
- 1 (uma) mesa de exame;
- 2 (duas) macas portáteis (adicionais às macas fixas);
- 2 (dois) turbilhões, sendo 1 com água quente e 1 com água fria;
- 1 (um) gabinete para medicamentos;
- 1 (um) armário;
- 1 (uma) mesa de tratamento;
- Telefone (interno/externo);
- Divisórias que permitam que a sala seja dividida em duas se necessário;
- Desfibrilador que marque a pulsação do paciente;
- Monitor cardíaco;
- Marcador cardíaco externo;
- Equipamento para transfusões e injeções, incluindo cateteres intravenosos;
- Sistema de infusão que permita administração de fluídos médicos de 2 a 37°C;
- Dispositivo de infusão por pressão, dispositivo infundindo volumétrico;
- Cateteres;
- Agulhas pericardiais;
- Equipamentos de entubação;
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
41
- Ventilador automático, fixo em no mínimo 2.000 litros ou oxigênio portátil de no mínimo 400 litros,
dispositivo automático de sucção com pressão negativa de no mínimo 500 mm de mercúrio com
capacidade de 1 litro, capnometer, válvula PEEP;
- Kit de drenagem torácica;
- Kit de imobilização como colchões a vácuo, colar cervical, talas.
2.1.16.4 Gestão da Competição
As áreas internas do novo estádio estarão diretamente vinculadas às áreas de trabalho dos setores FIFA e
COL, para facilitar a logística de controle do espetáculo, principalmente das áreas VIP. Estas instalações
estarão situadas no setor de convivência do projeto do Centro de Convenções, anexo ao Estádio. Estas
áreas serão divididas em 800m² para o COL e 1100m² para a FIFA.
2.1.16.5 Gestão do Estádio
O projeto do novo estádio contemplará uma moderna e confortável sala para a gestão e controle do
estádio, obedecendo às especificações e a qualidade exigida pela FIFA.
2.1.16.6 Salas de Reunião
O projeto do novo estádio contemplará salas de reuniões, salas para videoconferência, multimídia bidirecional.
2.1.16.7 Sala de Cabeamento de TI
O projeto do novo estádio contemplará estrutura para passagens do cabeamento de Tecnologia da
Informação, assim como, terá uma sala para o controle de redes, para as tecnologias:
- WAN/LAN;
- Conectividade à internet total;
- Rede FIFA.
2.1.16.8 Camarim para os músicos e para armazenamento dos seus instrumentos
No projeto do novo estádio estão consideradas áreas para camarim de músicos e armazenamento de
instrumentos, oferecendo conforto aos seus usuários.
2.1.16.9 Almoxarifados e Salas para armazenamento
No projeto do novo estádio estão considerados almoxarifados e salas de armazenamento para
equipamentos do estádio, assim como, equipamentos utilizados no evento.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
42
2.1.17 Campo de Jogo
O projeto do novo estádio contemplará as especificações oficiais do campo de jogo, áreas auxiliares e
gramado, conforme requerimentos estabelecidos pela FIFA.
O campo de jogo será de grama natural, conforme tipos de grama especificados em estádios que recebem
jogos internacionais, com um sistema de drenagem e irrigação apropriado, com várias camadas de
grânulos e uma cobertura de grama, em todo setor verde ate as arquibancadas. As áreas de aquecimento
também serão de grama natural.
Durante a fase de cultivo da grama, a base do
solo será inspecionada quanto às seguintes
qualidades e será equilibrada em relação à
parte superior do solo:
- Distribuição dos grânulos de diversos
tamanhos
- Conteúdo de substâncias não-orgânicas
- Capacidade de retenção de água
- Permeabilidade à água
Um sistema de aspersão estacionário, com
rotores escamoteáveis, será instalado para garantir a distribuição uniforme da água. A distribuição
adequada da água garantirá o cultivo uniforme da grama.
O sistema de irrigação pode ser operado a partir do Composto Orgânico Volátil (VOC - Volatile Organic
Compounds). Sendo possível monitorar a umidade do gramado, a partir do VOC, nos diferentes níveis do
solo. Adicionalmente, prevê-se um armazenamento de 4.000 litros para irrigação, no subsolo do estádio.
As áreas entre o gramado e o fosso terão uma cobertura de asfalto verde.
Toda a área do campo estará equipada com um sistema de drenagem eficiente, para que as partidas não
sejam impossibilitadas por alagamentos e os coletores sob o gramado conduzirão a um sistema de drenos
no perímetro, localizado sob o fosso, podendo ser acessado através de boca-de-lobo.
A seção do gramado possuirá profundidade de 65 cm e será projetada por um perito em gramados, de
acordo com os requerimentos estabelecidos pela FIFA.
Esta seção dos trabalhos será supervisionada pelo arquiteto paisagista.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
43
2.1.17.1 Dimensões do Campo
As dimensões do campo serão de 68 m x 105 m, mais as zonas de segurança de 10 metros atrás das
linhas do gol e 8,50 metros atrás das linhas laterais.
2.1.17.2 Mastro de Bandeira
O projeto do novo Estádio contemplará 5 mastros de bandeira
localizados ao lado oposto da arquibancada principal, centralizados
ao campo de jogo
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
44
2.1.17.3 Acessos dos atletas ao Campo
O acesso dos times e dos árbitros ao campo se dará por
meio de um túnel localizado ao centro do campo com
dimensões de 4,00 x 4,70 metros possuindo piso
antiderrapante macio e robusto proporcionando
segurança aos jogadores durante deslocamento.
2.1.17.4 Acesso de serviço ao campo de jogo
Além de servir aos jogos de futebol o novo Estádio terá
dois acessos para responder as necessidades de uma
Arena Multiuso. Para isso o projeto prevê nas esquinas do
gramado acessos de serviço e outros veículos de
segurança diretamente desde o exterior.
Estes acessos poderão servir de saídas de emergência do
público no caso do uso do gramado como platéia para
outros espetáculos.
2.1.17.5 Banco de reserva
O projeto do estádio contemplará as especificações técnicas estabelecidas pela FIFA, para os bancos
reservas.
Serão projetados 2 (dois) bancos reservas, afastados cinco metros da linha lateral, com a capacidade para
acomodação de 22 profissionais em bancos com apoio para as costas, conforme especificações da FIFA
para jogos internacionais da Copa do Mundo. Os mesmos ficarão no nível do solo e não obstruindo a visão
dos espectadores, conforme posição atual. Serão instalados em ambos os lados da linha de meio de
campo, paralelos a linha de lateral, do lado de fora.
Os assentos serão protegidos por uma proteção de vidro (Plexigas™-type) contra mau tempo ou objetos
jogados por espectadores.
2.1.17.6 Placas de propaganda
O projeto do novo estádio contemplará as especificações oficiais do campo de jogo, áreas auxiliares e
gramado, conforme requerimentos estabelecidos pela FIFA. O projeto possui a preocupação com as
placas de propaganda ao redor da área de jogo, onde as mesmas possuirão as especificações
estabelecidas pela FIFA e a preocupação da não obstrução da visão dos espectadores durante as
partidas.
Adicionalmente, as placas de propaganda possuirão altura de 100 centímetros, separadas a cinco metros
do limite do campo de jogo. O posicionamento estratégico das placas não fornecerá perigo algum para
jogadores, oficiais de partidas, prestadores de serviços que terão acesso ao campo de jogo, bem como,
veículos de emergência e serviços nos casos de acesso ao campo de jogo.
O material utilizado na fabricação das placas será maleável e de alta qualidade de forma a não fornecer
riscos. Assim como, placas e sinalizações que utilizem voltagens, estas serão reguladas e revestidas de
material que não causem choques elétricos e danos aos atletas e profissionais durante as partidas.
As placas de propaganda com iluminação serão reguladas de forma a não atrapalhar a visão de
torcedores, atletas e profissionais de apoio.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
45
2.1.17.7 Áreas de aquecimento
Área Externa
As áreas externas de aquecimento serão localizadas
atrás de ambas as traves de gol com largura de 10m
e uma área total de 1080m² cada com piso de grama
natural.
Área Interna
As áreas internas de aquecimento serão localizadas
próximo dos vestiários dos jogadores sendo 2 (duas)
salas de aquecimento com 163,3m² cada, possuindo
piso revestido com material sintético macio e
antiderrapante proporcionando conforto e segurança
contra derrapagem, e paredes revestidas com painéis
de madeira revestidos com carpete sintético, retendo
o rebote de bolas e o choque de jogadores a parede.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
46
2.1.18 Investimento
CUSTOS ESTIMADOS
APENAS ESTÁDIO (EDIFÍCIO)*
ITENS
CUSTOS
%
Projetos e Consultorias (Arquitetura, Complementares - Aprovação Legal, etc.)
R$ 30.000.000,00
5,58%
Gerenciamento de Obras
R$ 15.000.000,00
2,79%
SUBTOTAL = PROJETO + GERENCIAMENTO
R$ 45.000.000,00
8,37%
Demolições
R$ 21.000.000,00
3,90%
Arquitetura (inclui vedações, acabamentos, forros, pisos, etc.)
R$ 40.886.000,00
7,60%
Estrutura (inclui fundações)
R$ 156.360.000,00
29,07%
Estrutura de cobertura e Cobertura
R$ 133.208.000,00
24,77%
Sistema viário (circulação e estacionamento) - do estádio apenas
R$ 11.429.000,00
2,12%
Instalações mecânicas, elétricas, hidro-sanitárias
R$ 75.942.000,00
14,12%
Sistemas de condicionamento de ar
R$ 10.875.000,00
2,02%
Exaustão Mecânica
R$ 12.001.000,00
2,23%
Segurança
R$ 9.769.000,00
1,82%
Prevenção e combate a incêndio
R$ 20.189.000,00
3,75%
Automação predial
R$ 4.070.000,00
0,76%
Proteção contra descargas atmosféricas
R$ 1.604.000,00
0,30%
Sistema eletrônico de processamento de dados e voz (inclusive broadcasting)
R$ 20.363.000,00
3,79%
Energia de emergência, baixa e média tensão
R$ 20.189.000,00
3,75%
TOTAL OBRA
R$ 537.885.000,00
100,00%
TOTAL ESTIMADO
R$ 582.885.000,00
100,00%
ÁREA CONSTRUÍDA PREVISTA (ESTÁDIO APENAS), EM M²
201.000 m²
* O custo apresentado acima deve refletir apenas o custo da edificação em si, considerando, no caso de subsolos, apenas os
pavimentos referentes à circulação de veículos e acesso vip e de atletas à zona mista e vestiários. Não devem ser incluídos custos
referentes à infra-estrutura, edifícios garagem, estacionamentos descobertos, cobertos, áreas anexas e afins. Destacar estes
custos abaixo, descrevendo a que se referem os mesmos
CUSTOS ESTIMADOS
ANEXOS (INFRAESTRUTURA, GARAGENS, ESTACIONAMENTOS, EDIFÍCIOS ADJACENTES, ETC)
CUSTOS
M² Área
Construída
Prédios para Edifícios Garagem
R$ 70.000.000,00
204.000
Áreas para Estacionamentos
R$ 10.000.000,00
84.000
TOTAL OBRA
R$ 662.885.000,00
288.000
IITENS
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
47
2.1.19 Prazo Estimado
O prazo estimado de construção do novo Estádio é de 3 (três) anos. Adicionalmente, no período entre
janeiro de 2010 e dezembro de 2012 estão previstas 12 reuniões formais de acompanhamento dos
projetos que compõem o “programa estádio’ (auditorias). Essas auditorias serão realizadas em bases
contínuas e trimestrais, e devem monitorar a manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade dos
projetos, auxiliando o governo do estado na garantia da alocação dos recursos organizacionais de forma
eficaz e eficiente e na conclusão dos projetos com sucesso, conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
48
2.2
Programa Entorno do Estádio
Objetivo
Permitir acessibilidade ao estádio, instalações e atrações aos envolvidos no evento e garantir que o
entorno possua espaço adequado e seguro para a exposição publicitária da cidade de Manaus,
patrocinadores e parceiros oficiais da FIFA.
Complexo Esportivo do Amazonas
Sambódromo
Local onde
será
construído o
novo
Estádio
Vila olímpica
2.2.1
Área do Entorno
O projeto de modernização do complexo esportivo utilizará os 520.000 m² do espaço físico existente
atualmente. As áreas serão mantidas e remodeladas visando maior conforto, segurança e entretenimento
para o público.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
49
O novo estádio de futebol de Manaus será projetado em um complexo esportivo vital que integra as
instalações esportivas existentes nas imediações.
O complexo consiste em 2 (duas) áreas essenciais: a área protegida, incluindo o estádio e o sambódromo,
e um parque público na parte oeste do local.
Este parque público acomodará diversas atividades esportivas e deverá estar permanentemente aberto ao
público.
Os edifícios, estradas e instalações esportivas existentes serão integrados em um conceito geral e
complementados com outros campos e instalações esportivas para todas as gerações.
O novo estádio de futebol será implantado numa praça, que servirá de plateau de distribuição, coberta com
vegetação nativa e caminhos de pedras naturais brasileiras, que enfatizarão as linhas estruturais da
edificação.
Todos os outros edifícios serão dispostos em uma única praça homogênea.
As imediações abertas do estádio convidarão os visitantes, sendo pavimentadas com lajotas de pedra
natural do Brasil.
O projeto da cobertura será refletido nas praças por linhas de luz. Este espaço garantirá o fluxo de entrada
e saída rápido e seguro dos visitantes nas instalações do estádio. Juntas abertas e canais drenarão as
superfícies pavimentadas.
Duas novas garagens, com cobertura e paredes
verdes, definem a área norte.
Longas fileiras de árvores nativas contornam as
áreas funcionais e acompanham os caminhos que
levam às entradas do estádio.
Todos os complementos das ruas, incluindo
grades, balizas, balaustradas, postes de
iluminação, mastros, bancos e recipientes para
lixo serão feitos de materiais fortes, robustos, com
cores discretas.
Elegantes fontes de água, resguardos com
sombras e máquinas de fumaça criarão uma
atmosfera refrescante no platô e na praça. As
lojas de artigos para os torcedores, bilheterias e
áreas gastronômicas serão instaladas fora das
áreas cercadas.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
50
As árvores existentes serão totalmente preservadas e
integradas. As novas vegetações serão compostas
por plantas nativas do Brasil, que se adaptam
facilmente ao clima reduzindo os custos de
manutenção e suporte do meio ambiente.
As principais trilhas serão acompanhadas por um
corredor de árvores de uma única espécie.
2.2.1.1
Caminhos no Parque
Um novo sistema de trilhas, incluindo trilhas e pontes sobre o riacho, garantirá o acesso a partir das
imediações e por toda a localização.
O parque será construído com novas trilhas, passarelas e pontes sobre o riacho. As trilhas serão
pavimentadas com concreto ou asfalto, podendo ser utilizadas como caminhos ou pistas esportivas para
corrida, jogging e ciclismo. Ao lado das trilhas, bancos e pavilhões convidarão o visitante a sentar-se e
relaxar na sombra. Vastas áreas com gramado proporcionarão ótimas vistas do parque e acomodarão
atividades informais. Outras atividades serão projetadas próximas às passarelas.
Dois caminhos principais se estenderão de leste a oeste, definindo o eixo principal do parque e criarão
uma conexão para o estádio.
Estão previstos caminhos amplos, com estruturas construídas para oferecer proteção contra o sol. Os
caminhos também contornarão a área natural, composta por um prado, um riacho e árvores altas e
maduras.
As amplas margens de riacho, recém-formadas,
aumentarão a capacidade de drenagem de
água da chuva da superfície, proporcionando
um agradável ambiente natural entre as
instalações esportivas propriamente ditas.
A topografia existente será integrada e mantida
com pequenas paredes de retenção. Ao longo
dos principais caminhos com sombras, serão
criados mais campos e quadras de esportes
para o público.
Outras áreas de lazer, bem como campos e quadras de esportes serão instalados nos tetos das garagens
de estacionamento. As paredes do edifício estarão cobertas por videiras.
2.2.1.2
Vegetação no Parque
As árvores existentes serão totalmente preservadas e integradas. As novas vegetações serão compostas
por plantas nativas do Brasil, que se adaptam facilmente ao clima e, assim, reduzirão os custos de
manutenção e suporte do meio ambiente.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
51
2.2.1.3
Manutenção Hidráulica
O objetivo geral do sistema de gerenciamento de água será coletar toda a água da superfície e drená-la,
de forma natural. Todas as superfícies pavimentadas serão reduzidas ao mínimo. A praça e as trilhas
serão construídas com materiais semipermeáveis, que permitirão a infiltração da água no solo. Quando
possível, haverá vegetação em todos os tetos e paredes, minimizando o fluxo de saída e amenizando o
clima local.
Uma parte da água da chuva será coletada e utilizada em sistemas de irrigação. O riacho existente
exercerá uma função importante para a drenagem das superfícies pavimentadas. O formato de canal do
riacho será transformado em uma forma mais natural, permitindo que o córrego transporte mais água
drenada das áreas pavimentadas. Será evitada a existência de água parada, através de ligeiras mudanças
na topografia e nas condições subterrâneas, minimizando o crescimento de insetos e a existência de
condições insalubres.
2.2.1.4
Atividades no Parque
Além das instalações esportivas existentes e do
novo estádio de futebol, o complexo esportivo
de Manaus oferecerá novas atividades para a
comunidade vizinha.
O conceito ortogonal proporcionará muito
espaço para a construção de um parque
público, mantendo o equilíbrio.
O conceito geral permite o crescimento lento do
parque, de acordo com as novas tendências e a
demanda das novas instalações esportivas. Isso
significa que nem todo o local terá que ser
construído de uma só vez. Em vez disso, outras
atividades poderão ser acrescentadas,
gradualmente.
Atividades possíveis são basquete, vôlei,
skating, tênis e escalada nas paredes do
embasamento.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
52
2.2.2
Modernização do Complexo Esportivo
Detalhamento dos projetos
O programa denominado “Entorno do Estádio” foi elaborado em conformidade com especificações técnicas
e normas nacionais e internacionais de segurança incluindo a norma MVStVO alemã e normas britânicas,
visando o atendimento das especificações estabelecidas pela FIFA.
O Complexo Esportivo e Cultural de Manaus será um moderno e amplo centro de eventos que integrará a
paixão pelo futebol, a cultura local e todo o conforto e segurança para o evento da Copa do Mundo de
2014.
Utilizando as melhores práticas para
harmonizar o meio ambiente, a cultura e o
esporte em um único lugar.
Este projeto consiste em adaptar as
estruturas existentes para o atendimento
dos requerimentos estabelecidos pela
FIFA e fornecer legado para a
comunidade local.
O projeto contemplará áreas para a
exibição da cidade sede bem como
propagandas dos patrocinadores oficiais
da FIFA.
Estruturas do Complexo Esportivo
As áreas do complexo-esportivo serão modificadas e serão distribuídas em zonas, para atender às
demandas do campeonato.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
53
O anel externo de segurança abarcará o estádio e entorno, contemplando a Arena Poliesportiva e o centro
de convenções ao sul.
2.2.2.1
Centro de Mídia
A arena Amadeu Teixeira acomodará o Centro de Mídia durante o evento, enquanto a área vazia a oeste
da arena será usada como complexo para a mídia.
2.2.2.2
Centro de Convenções
O centro de convenções acomodará as instalações de recepção VIP e os stands para os patrocinadores. O
projeto já está em fase de licitação.
2.2.2.3
Parque de Fans (Fan Park)
Conforme solicitado pela FIFA será disponibilizado, gratuitamente, um local adequado e cercado,
localizado próximo ao centro de Manaus, que seja de fácil acesso por meio de transporte público, para a
criação e funcionamento de um Parque de Atrações da FIFA (FIFA Fan Park) durante a Competição.
O projeto do complexo esportivo contemplará o Parque de Eventos FIFA (Fan Park) que poderá ser na Vila
Olímpica Danilo de Mattos Areosa, grande área verde próximo ao estádio Vivaldo Lima. O local será
remodelado para Copa do Mundo de 2014, com cobertura para espectadores e áreas VIP, com estrutura
similar ao planejado para o Estádio.
Espaço Físico
Área construída: 33.000m²
Área urbanizada: 22.290m²
Área gramada: 172.998m² com aproximadamente 8
mil mudas de plantas frutíferas e ornamentais.
Espaço total: 228.288m²
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
54
2.2.2.4
Publicidade
Para a publicidade, foram previstas áreas de 2500m², podendo ser ampliada conforme necessidades da
FIFA. Vale destacar que no interior do parque de eventos, existirão apenas propagandas dos fornecedores
e patrocinadores oficiais da FIFA. Os fornecedores que não sejam os oficiais, estes devem ser submetidos
à aprovação FIFA.
2.2.2.5
Segurança do Fan Park
A segurança do local será disponibilizada pela cidade de Manaus sem qualquer despesa para a FIFA ou
ao Comitê Organizador Local (COL).
A Secretaria de Segurança Pública - SSP desenvolverá um projeto formalmente definido contemplando
aspectos de segurança nacional e internacional para o evento. O parque de eventos oficial (Fan Park)
possuirá acessos de entrada e saída controlados e protegidos pelos profissionais de segurança.
2.2.2.6
Laudos Técnicos
Laudos e permissões serão providenciados através de entidades competentes da cidade de Manaus, para
vistoria e liberação do espaço conforme normas e leis vigentes.
2.2.2.7
Áreas do parque
A topografia existente será integrada e mantida com pequenas paredes de retenção. Ao longo dos
principais caminhos do parque, terão árvores proporcionando sombras e serão criadas áreas de lazer,
mais campos e quadras de esportes para o público.
As paredes dos edifícios no parque estarão cobertas por videiras proporcionando um parque totalmente
verde.
2.2.2.8 Exposição Comercial
O projeto de modernização do complexo esportivo, no entorno do Estádio, contemplará uma área de
2500m², suficiente para a publicidade dos patrocinadores e parceiros oficiais da FIFA, conforme
estabelecido no contrato com a cidade sede (Host City Agreement).
2.2.2.9 Inventário de Publicidade na cidade Manaus
A cidade de Manaus garantirá a utilização de espaços publicitários em localidades públicas determinadas
pela FIFA, no período preestabelecido em acordo com a FIFA, nas seguintes áreas:
- Dentro de um raio de 1 km do Estádio;
- Dentro de um raio de 100 metros do parque de atrações da FIFA “FIFA Fan parks";
- Visível da estrada pública principal (a ser identificado e acordado pelas partes) que conduzem ao estádio,
até uma distância de 2 km do perímetro do Estádio (ou local do Sorteio Final); e
- 5% (cinco por cento) de todos os transportes públicos (por exemplo, ônibus, trem).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
55
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
56
2.2.3
Prazo Estimado
O prazo estimado de finalização das áreas do Entorno do Estádio é de 2 (dois) anos. Adicionalmente, no
período entre julho de 2009 e junho de 2011 estão previstas 8 reuniões formais de acompanhamento dos
projetos do Entorno (auditorias). Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e trimestrais, e
devem monitorar a manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade dos projetos, auxiliando o
governo do estado na garantia da alocação dos recursos organizacionais de forma eficaz e eficiente e na
conclusão dos projetos com sucesso, conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
57
2.3
Programa Green Goal
Objetivo
Fazer com que a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 trilhe o caminho da sustentabilidade com a
oportunidade de integrar os aspectos sociais, econômicos e ambientais de forma a promover a inclusão
social, crescimento econômico e conservação ambiental - harmônica e concomitantemente - sem
comprometer as gerações futuras de satisfazerem suas próprias necessidades.
2.3.1
Amazonas, patrimônio ecológico
A Amazônia é fundamental para a estabilidade do planeta, ocupando papel indispensável no ciclo mundial
da água e na manutenção do clima. Possui a maior diversidade de plantas e peixes do mundo e seus rios
detêm 20% de toda água doce da Terra. O estado do Amazonas, com população estimada em três milhões
de habitantes, possui 65 etnias indígenas e estabelece programas com a participação da população nativa
das florestas para reduzir o desmatamento e conservar a biodiversidade. As florestas do Amazonas retiram
anualmente da atmosfera uma quantidade média anual de carbono de cerca de 150 milhões de toneladas,
contribuindo de forma efetiva e direta para o equilíbrio climático. Este cenário, aliado a projetos
governamentais inovadores, fizeram com que o Amazonas conseguisse manter conservados 98% de sua
área florestal nativa, realidade bastante diferente dos outros estados que fazem parte da região
amazônica.
A cidade de Manaus e o governo do Amazonas possuem preocupação com o meio ambiente e vem
desenvolvendo planos relacionados à sustentabilidade, os quais estão sendo aplicados nos últimos anos,
tais como:
2.3.2
A copa sustentável
O projeto que apresenta a cidade de Manaus como apta para se tornar uma das sedes da Copa do Mundo
de 2014 estabelece como prioridade a sustentabilidade, com a adoção de diretrizes para uso racional dos
recursos naturais e medidas redução e compensação de impactos ambientais em todas as atividades
realizadas antes, durante e após os evento – como gerenciamento de resíduos, transporte, saneamento
básico e oferta de fontes de energia alternativas. Analisando estas premissas e considerando que as
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
58
sugestões estabelecidas pelo protocolo de compromissos Green Goal serão atendidas, o objetivo de
Manaus é viável.
2.3.3
Desenvolvimento sustentável
Uma das tarefas mais importantes ao recepcionar um campeonato mundial é a de combinar as exigências
funcionais de um evento de massa com um conceito amigável de ambiente sustentável a longo prazo.
Considerar os aspectos ecológicos como parte integrante desde o início do projeto abre a possibilidade de
criar uma espécie de sinergia entre as exigências técnicas dos jogos e a responsabilidade a longo prazo
para com as gerações futuras. O programa Green Goal™ define diretrizes para um Campeonato Mundial
não agressivo ao meio ambiente, que constitui a base da concepção arquitetônica e o conceito de
equipamentos técnicos, e contemplará uma série de projetos de forma a atender todos os requisitos de
sustentabilidade da FIFA.
O COL do estado do Amazonas, os governantes do Estado e Município, se comprometem em desenvolver
o Projeto do novo Estádio e executar suas obrigações e atividades de acordo com o conceito de
desenvolvimento sustentável em conformidade com a legislação ambiental aplicável. Em particular, o
conceito de desenvolvimento sustentável deve incluir preocupações de pós-Competição e utilização do
Estádio, além da utilização das instalações e outras infraestruturas geradas para o Evento.
2.3.4
Manaus sustentável
Um dos principais diferenciais de Manaus no que diz respeito à concretização de um plano sustentável foi
à instituição da lei específica para Mudanças Climáticas e Conservação Ambiental - a primeira
estabelecida por uma cidade brasileira - com o intuito de criar procedimentos para redução dos impactos
ambientais no Amazonas. Além de criar incentivos financeiros e valorizar pesquisas científicas e ações de
educação ambiental, a Lei de Mudanças Climáticas visa concretizar projetos estabelecidos pelo Protocolo
de Kyoto nas áreas de redução e seqüestro de CO2 da atmosfera propondo ainda a realização de
inventários de carbono e da diversidade da floresta, buscando mensurar as pontecialidades ambientais,
econômicas e sociais favorecendo investimentos que utilizem matriz energética limpa. Estas atitudes
mostram que a responsabilidade sócio-ambiental está na base do plano estratégico da cidade, fazendo
com que suas atividades se tornem cada vez mais responsáveis nos tripés da sustentabilidade.
2.3.5
Ações Verdes
Alguns dos programas propostos pela Lei de Mudanças climáticas são o Programa Estadual de
Intercâmbio de Tecnologias Limpas e Ambientalmente Responsáveis, o Programa Estadual de Incentivo à
utilização de Energias Alternativas Limpas e Redutoras da Emissão dos Gases de Efeito Estufa e o Bolsa
Floresta. Este último representa uma inovação nas políticas públicas brasileiras para o meio-ambiente, pois
institui fundos financeiros como forma de pagamento aos habitantes da floresta que se comprometerem a
auxiliar na conservação da área.
2.3.6
Conhecer para conservar
Após 12 anos em processo de execução, o Macrozoneamento do Estado do Amazonas foi finalizado. Um
conjunto de estudos envolvendo mapas de diversas modalidades temáticas da geodiversidade
amazonense agora está à disposição de pesquisadores. A ação é o ponto de partida para a realização do
Zoneamento Econômico-Ecológico (ZEE) das mesorregiões amazonenses. Esses estudos irão ajudar a
população a conhecer melhor seu estado e vai permitir aos gestores públicos o acesso a informações para
planejamento de ações focadas nas potencialidades do Estado, favorecendo o desenvolvimento
sustentável.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
59
2.3.7
Programa de Desenvolvimento sustentável Coari-Manaus
Implementado pelo Governo do Amazonas através da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável em parceria com a Petrobrás, através da criação do gasoduto entre Coari e
Manaus, com extensão de 43 quilômetros, para gerar uma nova matriz energética para Manaus. A meta é
substituir em aproximadamente 90% as fontes de energia térmica (óleo) por gás natural, gerando
aproximadamente 1.200 megawatts de energia limpa. Este projeto conta com parceiros de órgãos públicos,
institutos de pesquisa e organizações não-governamentais, e seu planejamento e a execução estão sendo
realizados conjuntamente com a comunidade, buscando minimizar os impactos sócio-ambientais.
2.3.8
PROSAMIM - Programa Social e Ambiental dos Igarapés de Manaus
Este programa estadual surgiu com o propósito de combater os impactos sociais e ambientais existentes
na Bacia de Igarapés de Manaus ocasionados pelo crescimento urbano, com excelentes resultados. O
PROSAMIM estabelece melhoria nas condições sanitárias, ampliação de serviços referentes a água
potável, esgoto sanitário e coleta de lixo, melhoria nas condições ambientais e habitacionais através do
saneamento e recuperação das áreas inundáveis, melhoria nos serviços de energia elétrica, transporte
urbano, educação ambiental e participação comunitária, e gestão dos órgãos envolvidos buscando
desenvolver uma política urbana e social beneficiando mais de 40 mil pessoas.
2.3.9
Pró-Água
Criado por lei municipal estabelece a obrigatoriedade de instalação de estações de tratamento de águas
em empreendimentos imobiliários multifamiliares e comerciais que possuam mais de 40 usuários. Além
disso, a lei sugere a utilização de fontes alternativas de abastecimento de água através de sistemas de
captação e aproveitamento da água da chuva. Em relação aos sistemas de tratamento de esgoto, a lei
exige a divisão do tratamento em quatro etapas: pré-tratamento, tratamento primário, secundário e
desinfecção. Os empreendimentos que implantarem os dois sistemas de tratamento (esgoto e fonte
alternativas de captação da água) serão beneficiados com uma série de iniciativas previstas no Código
Ambiental do Município de Manaus.
2.3.10 Programa Zona Franca Verde
Programa de incentivo à economia natural local é um programa de financiamento (micro-crédito) para
pequenas empresas dos três setores da economia (Agricultura, Indústria e Comercio e Serviços). Os
recursos financeiros relacionados à implantação deste programa de linha de crédito são provenientes do
Banco Bradesco e AFEAM (Agência de Fomento do Estado do Amazonas). De agosto de 2004 a junho de
2006, a linha de financiamento ofereceu um total de 15,6 milhões de reais, contribuindo para o
desenvolvimento da região, geração de renda por meio da exploração sustentável das potencialidades da
região amazônica e conservação da floresta.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
60
2.3.11 Energia
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas possuem um conjunto recomendações sustentáveis, que
estão sendo estudadas, conforme a seguir:
- Expanção da geração de energia utilizando resíduos
de madeira (BK Energia) e da castanha do Brasil;
- Utilização de biodigestores no aterro sanitário da
cidade;
- Captação de energia solar (Projeto Ribeirinho);
- Construção de PCH´s regionais;
- Estudo de viabilidade econômica, a fim de comparar a
ecoeficiência e os custos da geração de energia entre
as diferentes matrizes de geração; e
- Estudo de Viabilidade da implementação do programa
de Biodiesel na cidade de Manaus.
2.3.12 Água
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas possuem um conjunto recomendações sustentáveis, que
estão sendo estudadas, conforme a seguir:
- Educação e Conscientização Ambiental;
- Promoção de atos públicos para alertar sobre a situação
dos mananciais e exigir a preservação das fontes de
água;
- Implantação de saneamento nas áreas dos mananciais;
- Realização de estudo de viabilidade para a análise de
possível contaminação das águas oriundas do Alter do
Chão (manancial subterrâneo);
- Implantação de instrumentos de compensação para os
moradores que protegem e contribuem para a produção
de água de boa qualidade (ex. Bolsa Floresta);
- Criação de novas Unidades de Conservação.
2.3.13 Tratamento de Esgoto
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas possuem um conjunto recomendações sustentáveis, que
estão sendo estudadas, conforme a seguir:
- Estação de Tratamento Ecológica de Efluentes (ETEE)
- Construção de Biodigestores; e
- Incentivo ao projeto de geração de energia através de aterros sanitários.
2.3.14 Resíduos
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas possuem um conjunto recomendações sustentáveis, que
estão sendo estudadas, conforme a seguir:
- Conscientização da população;
- Ampliação do sistema de coleta de lixo;
- Ampliação da coleta seletiva pela prefeitura municipal;
- Instalação de Ecopontos; e
- Programa de capacitação profissional dos catadores.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
61
2.3.15 Devastação
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas possuem um conjunto recomendações sustentáveis, que
estão sendo estudadas, conforme a seguir:
- O Pagamento por serviços ambientais é considerado pela economia ecológica como uma forma de
garantir a preservação florestal. Atualmente existem cerca de 17 tipos diferentes de serviços que a Floresta
Amazônica pode prestar como beneficio para o meio ambiente, como polinização, regulação climática,
controle da erosão, seqüestro de carbono, conservação da biodiversidade, entre outros serviços (Revista
Exame). É de sumo interesse para o Estado realizar uma análise de viabilidade destes potenciais serviços
ambientais prestados pela floresta amazônica;
- Ampliação do Programa Bolsa Floresta; e
- Realizar um estudo de viabilidade para a exploração sustentável das reservas minerais encontradas na
região, principalmente relacionados a Gás Natural e Nióbio (metal).
2.3.16 Construção Sustentável
Considerando a situação habitacional existente em Manaus e as
oportunidades que serão geradas na cidade com a realização
da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, recomenda-se adotar
conceitos de greenbuilding com o objetivo de promover a
inclusão social, melhoria das condições de vida e a
sustentabilidade da região. Destaca-se ainda a possibilidade de
aplicação destes conceitos, não apenas nas unidades
habitacionais populares, mas também no Estádio e nos Centros
de Treinamento. O conceito de greenbuilding contempla
diversos aspectos ambientais, entre eles:
- Água;
- Material de Construção e Resíduos;
- Energia;
- Área Externa.
2.3.17 Bolsa Floresta
Foi instituído em junho de 2007 pela Lei de Mudanças Climáticas,
Conservação Ambiental e Desenvolvimento Sustentável do
Amazonas, através da parceria entre o Governo do Estado do
Amazonas (FAS) e o Banco Bradesco. O compromisso desta
parceria tem como foco a conservação das florestas e melhoria da
qualidade de vida das populações que vivem nestas regiões.
Objetivo
Art. 5 II- “O programa Bolsa Floresta, tem como objetivo instituir o
pagamento por serviços e produtos ambientais às comunidades
tradicionais, pelo uso sustentável dos recursos naturais,
conservação, proteção ambiental e incentivo às políticas voluntárias
de redução de desmatamento”.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
62
2.3.18 Programa Pró chuva
Este programa foi criado em 2006 pelo Governo do Amazonas e é
executado pela Secretaria do Meio Ambiente e Desenvolvimento
Sustentável em parceria com o Governo Federal através da
Fundação Nacional de Saúde – FUNASA.
Objetivo
Melhorar as condições sanitárias nas comunidades beneficiadas
através da instalação de sistemas de aproveitamento e
armazenamento da água da chuva. O programa visa também à
difusão destes mecanismos para as comunidades rurais,
buscando superar os momentos sazonais de seca, assim como diminuir os riscos de doenças de
veiculação hídrica.
Área atingida pelo Programa: Reserva de Desenvolvimento Sustentável do Piranha, municípios de: Coari,
Codajás, Anori, Beruri, Manacapuru, Manaquiri, Iranduba, Careiro da Várzea, São Sebastião do Uatumã,
Maués, Parintins, Nhamundá, Novo Aripuanã, Borba e Manicoré
2.3.19 Mão-de-obra
Atentando para este cenário e vendo a realização da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 como uma
oportunidade de gerar empregos aliados ao conhecimento, sugere-se que:
No período antecedente ao evento será imprescindível a criação de novos postos de trabalho
especializado e a contratação de trabalhadores temporários para a realização das obras de infraestrutura
(construção do estádio, centros de treinamentos, hospitais, hotéis, centros de mídia, refeitórios). Dentre as
necessidades existentes será planejado um programa de treinamentos técnicos visando o aperfeiçoamento
e especialização da mão-de-obra. Neste sentido, o governo e as empresas podem estabelecer uma
parceria (público-privada), para avaliar a real necessidade do mercado, por meio de pesquisas nas
empresas, principalmente aquelas localizadas na Zona Franca de Manaus e fornecer cursos de
capacitação específicos. Diante destas mudanças, espera-se que além de suprir as necessidades do
mercado, empregos e da captação de profissionais, também facilite a inclusão social desta parte da
população, uma vez que vai gerar mais renda e condições para a melhoria de vida.
2.3.20 Transporte
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas possuem um
conjunto recomendações sustentáveis, que estão sendo
estudadas, conforme a seguir:
- Integração ônibus-metro (bilhete único), facilitando acessos e
reduzindo congestionamentos;
- Adequação de rotas e freqüência das linhas de ônibus e
metrôs para atender a demanda pontual, decorrente da
realização da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014;
- Implantação de um sistema de incentivo ao uso do transporte
coletivo durante os dias de jogos da Copa do Mundo da FIFA
Brasil 2014. A recomendação faz referência ao oferecimento
gratuito de passagens de ônibus e metrôs a toda a população e
turistas usuários do sistema de transporte coletivo;
- Destinação de espaço físico para criação de bolsões de estacionamento de carros próximos á pontos de
ônibus e metrôs de superfícies;
- Criação de espaços para estacionamento de bicicletas; e
- Construção de ciclovias permanentes.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
63
2.3.21 Desenvolvimento Turístico
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas possuem um
conjunto recomendações sustentáveis, que estão sendo
estudadas, conforme a seguir:
- Necessidade de uma melhor avaliação da situação atual da
rede hoteleira da região;
- Necessidade de maiores investimentos na rede hoteleira,
principalmente em hotéis na aérea de selva, que concentra
apenas 17,43% do total do número de leitos oferecidos no
Estado;
- Capacitação através da treinamentos dos guias e funcionários
de agências de turismo, a fim de garantir a excelência do atendimento e fidelidade dos visitantes;
- Programa de incentivo ao turismo rural; pesquisa sobre o potencial de atividade turística e analise
econômica;
- Incentivar e sediar, através de programas, capacitações e eventos, os outros potenciais turísticos da
cidade, tais como: eventos musicais, festivais gastronômicos, feiras de turismo, turismo histórico e cultural,
ecoturismo, turismo de aventura e, principalmente, o turismo esportivo, preparando a cidade para receber a
Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
2.3.22 Educação Ambiental
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas possuem um conjunto recomendações sustentáveis, que
estão sendo estudadas, conforme a seguir:
- Parcerias com os diferentes setores econômicos, como ONG’s, Governo, Empresas, Institutos, entre
outros; para poder estruturar estes projetos de Educação Ambiental;
- Extensão dos projetos existentes.
2.3.23 Legislação
A aderência e cumprimento das legislações aplicáveis levam a cidade de Manaus a buscar a
sustentabilidade dentro de seus pilares, gerando melhores condições econômicas, fomentando os
trabalhos formais e atendendo aos requisitos legais ambientais, buscando assim transformar a cidade em
um centro de excelência em desenvolvimento sustentável no Brasil.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
64
2.3.24 Prazo Estimado
O prazo estimado de finalização dos projetos de Green Goal é de 4 (quatro) anos. Adicionalmente, no
período entre janeiro de 2009 e dezembro de 2012 estão previstas 14 reuniões formais de
acompanhamento dos projetos (auditorias). Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e
trimestrais, e devem monitorar a manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade dos projetos,
auxiliando o governo do estado na garantia da alocação dos recursos organizacionais de forma eficaz e
eficiente e na conclusão do projeto com sucesso, conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
65
3 Atendimento às Regulamentações Locais
O programa denominado “Atendimento às Regulamentações Locais” contemplará uma série de
informações inerentes as regulamentações locais e federais.
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas possuem total comprometimento no atendimento das leis e
protocolos estabelecidos pela FIFA.
3.1
Justiça, Leis e Protocolos
Objetivo
Apresentar os aspectos gerais dos principais tributos que poderão incidir em virtude da contratação de
diversas empresas - públicas e privadas - para prestação de serviços em virtude da Copa do Mundo da
FIFA Brasil 2014, por parte dos Entes Federativos, segregando-os pela sua competência.
3.1.1
Tributos Federais
3.1.1.1 Imposto sobre a renda
O Imposto sobre a Renda - IR é de competência da União, nos termos definidos pelo artigo 153, III, da
Constituição Federal. Sua principal fonte normativa é o Regulamento do Imposto de Renda, conhecido
como RIR/99, instituído pelo Decreto n°. 3.000/99.
O IR tem como fato gerador a disponibilidade econômica ou jurídica de renda e/ou proventos de qualquer
natureza, sendo sujeito passivo do imposto o beneficiário da renda ou do rendimento auferido.
Atualmente, no Brasil, a regra básica de tributação das pessoas jurídicas prevê a apuração do IR a bases
trimestrais, sendo três enquadramentos possíveis: Lucro Real, Lucro Presumido ou Lucro Arbitrado.
A base de cálculo do IR é calculada a partir do lucro e a alíquota geral do IR para pessoas jurídicas é de
15%, com adicional de 10% nos casos em que seu faturamento anual seja superior a R$ 240.000,00. Para
as pessoas físicas, a alíquota é progressiva entre 0% e 27,5%.
No que se refere à matriz de requerimentos da FIFA, vale ressaltar que as pessoas físicas ou jurídicas
contratadas poderão ser tributadas pelo IR, na medida em que forem beneficiárias de renda ou rendimento
em decorrência dos contratos firmados para o atendimento das exigências da Entidade
3.1.1.2 Imposto sobre Produtos Industrializados
O Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI é de competência da União, conforme determina o artigo
153, IV, da Constituição Federal, tendo como fato gerador operações praticadas com produtos
industrializados de desembaraço aduaneiro (importação), saídas dos estabelecimentos do contribuinte ou
arrematação em leilão, quando apreendidos ou abandonados.
O Código Tributário Nacional – CTN é a Lei Complementar que regulamenta o IPI, por recepção (não há
legislação complementar específica), nos termos do artigo 146 da Constituição Federal. Quanto ao
regramento pormenorizado das questões atinentes ao imposto, vale dizer que o Decreto Federal 4.544/02 Regulamento do IPI (“RIPI”) -, tratou da matéria e apresentou definições essenciais para a interpretação da
legislação do IPI.
A Constituição Federal atribuiu ao imposto os Princípios da Não-cumulatividade e da Seletividade.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
66
Pelo regime não-cumulativo, em cada operação sujeita ao recolhimento do IPI é abatido o valor do imposto
pago na operação imediatamente anterior, procedendo-se ao sistema débito/crédito para apuração do
valor a recolher.
Relativamente ao Princípio da Seletividade, vale dizer que as alíquotas do IPI aplicadas variam em função
da essencialidade do produto, ou seja, produtos de primeira necessidade possuem tributação menor,
enquanto produtos supérfluos são tributados com alíquotas superiores.
O sujeito passivo do imposto pode ser o importador, o industrial, o comerciante de produtos sujeitos ao
imposto, que os forneça a industriais ou a estes equiparados ou o arrematante de produtos apreendidos ou
abandonados, levados a leilão.
As alíquotas aplicáveis são definidas pela tabela constante do RIPI, que tem por base a Nomenclatura
Comum do MERCOSUL. Sendo um imposto proporcional, o IPI tem alíquotas que variam em função da
grandeza econômica tributada.
Na hipótese de contratos celebrados com pessoas jurídicas, com a finalidade de atendimento à matriz de
requerimentos da FIFA, haverá a incidência do IPI em virtude da importação, fornecimento a industriais ou
venda de mercadorias produzidas.
3.1.1.3 Imposto de Importação
O Imposto de Importação é de competência da União, conforme determina a Constituição Federal, em seu
artigo 153, I, e é regulamentado pelo Decreto 4.543/2002 - Regulamento Aduaneiro, em seus artigos 69 a
211. O Imposto de Importação incide sobre a entrada de mercadoria estrangeira em território nacional,
sendo que, para efeitos fiscais, ocorrerá o fato gerador do imposto na data do registro da Declaração de
Importação de mercadoria importada.
A base de cálculo do Imposto de Importação é o valor aduaneiro da mercadoria importada, somado às
despesas de frete e seguro, este último quando houver.
As alíquotas aplicáveis às operações geradoras deste imposto são fixadas na Tarifa Externa Comum –
TEC e variam de 0% a 35%, dependendo da mercadoria. As mercadorias provenientes dos países
pertencentes ao MERCOSUL são tributadas com alíquota de 0%.
Os produtos importados para utilização em processos relacionados ao atendimento das exigências da
FIFA serão tributados no momento do registro da Declaração de Importação pelo seu respectivo
importador.
3.1.1.4 Contribuições ao PIS e COFINS
A Contribuição para o Programa de Integração Social (PIS) e a Contribuição para Financiamento da
Seguridade Social (COFINS) são, como os próprios nomes revelam, contribuições de caráter social, de
competência da União, conforme previsão do artigo 195 da Constituição Federal.
A contribuição ao PIS foi instituída pelas Leis Complementares nº 07/70 e 08/70, enquanto a COFINS foi
instituída pela Lei Complementar nº. 70/91. Ao longo do tempo, a legislação referida sofreu diversas
modificações, sendo que, com a vigência da Medida Provisória nº. 66/02, posteriormente convertida na Lei
nº. 10.637/02, foi introduzida a não-cumulatividade do PIS para determinados contribuintes. A COFINS
também passou a ser não-cumulativa a partir de 1º de fevereiro de 2004, com a edição da Lei nº.
10.833/03.
O regime cumulativo, regulamentado, atualmente, pela Lei 9.718/98, continua sendo aplicável a
determinadas pessoas jurídicas.
O fato gerador destas contribuições sociais é o faturamento mensal, que compreende a receita bruta
auferida pela pessoa jurídica.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
67
As alíquotas do regime não cumulativo das contribuições são de 1,65% (PIS) e 7,6% (COFINS), enquanto
as alíquotas relativas ao regime cumulativo das contribuições ao PIS e da COFINS são de 0,65% e 3,0%,
respectivamente.
A partir de 1º de maio de 2004, com a vigência da Lei nº. 10.865/04, foram instituídos dois novos tributos,
quais sejam o PIS/PASEP Importação e a COFINS – Importação. Estes tributos representam contribuições
sociais distintas que têm por hipótese de incidência a importação de produtos ou serviços do exterior,
tributadas com alíquotas de 1,65% e 7,6%.
As pessoas jurídicas contratadas poderão ser tributadas pelo PIS, pela COFINS, pelo PIS - Importação e
pela COFINS - Importação, quando auferirem receitas ou realizarem importações de mercadorias e
serviços do exterior.
3.1.2
Tributos Estaduais
3.1.2.1 ICMS
O Imposto sobre Operações relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Transporte Interestadual e
Intermunicipal e de Comunicação – ICMS é de competência dos Estados e do Distrito Federal, conforme
prescreve o artigo 155, II, da Constituição Federal. Assim como, no caso do IPI, o ICMS também é nãocumulativo e seletivo, por mandamento Constitucional.
A Lei Complementar 87, de 13 de setembro de 1996 (“Lei Kandir”), regulamentou a instituição do tributo
pelos Estados e pelo Distrito Federal. Seguindo ao sistema jurídico previsto na Constituição Federal, cada
estado e o Distrito Federal instituem o imposto em seu regramento interno, respeitando os limites e as
diretrizes firmadas pela própria Constituição e pela legislação federal mencionada.
O fato gerador do ICMS pode ser a circulação de mercadorias, a prestação de serviço de transporte
interestadual e intermunicipal e a prestação de serviços de comunicação.
O Sujeito Passivo do imposto pode ser pessoas que pratiquem operações relativas à circulação de
mercadorias; importadores de bens de qualquer natureza; prestadores de serviço de transporte
interestadual e intermunicipal; e prestadores de serviço de comunicação.
As alíquotas internas são definidas por cada estado, enquanto as alíquotas interestaduais podem ser de
7% (operações interestaduais que destinam mercadorias ou serviços aos contribuintes dos Estados das
regiões Norte, Nordeste, Centro-Oeste e para o Espírito Santo) ou 12% (operações interestaduais que
destinam mercadorias ou serviços a contribuintes dos Estados das Regiões Sul e Sudeste).
As empresas eventualmente contratadas poderão ser tributadas pelo ICMS quando realizarem importação
ou circulação de mercadorias, ou prestarem serviços de transporte interestadual e intermunicipal ou de
comunicação.
3.1.3
Tributos Municipais
3.1.3.1 ISS
O Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISS é de competência do ente federativo municipal, a
teor do artigo 156, inciso III, da Constituição Federal.
O ISS é regido, em nível federal, pela Lei Complementar n° 116, de 31 de julho de 2003, que, além de
estabelecer a sistemática básica do imposto (como, por exemplo, fato gerador, sujeito passivo, base de
cálculo, etc.), apresentou uma lista taxativa com a relação dos serviços que podem sujeitar-se ao seu
recolhimento nos municípios.
A instituição do imposto no âmbito dos municípios depende de lei ordinária municipal, que deve respeitar
os termos da legislação complementar e da Carta Maior.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
68
O fato gerador do imposto é a prestação de serviços de qualquer natureza (aqueles estabelecidos na lista
anexa à Lei Complementar 116/2003) por empresa ou profissional autônomo, com ou sem estabelecimento
fixo.
Como regra geral, o imposto é devido ao município onde se localiza a sede do prestador do serviço. No
entanto, a lei complementar referida estabeleceu algumas exceções, nas quais o ISS será devido no local
da efetiva prestação do serviço.
O sujeito passivo do ISS pode ser o prestador de serviço, empresa ou profissional liberal, com ou sem
estabelecimento fixo, conforme previsão do artigo 5° da Lei Complementar 116/2003.
As alíquotas do imposto, distintas em função do município e do serviço prestado, podem variar entre 2% e
5%.
As pessoas jurídicas ou físicas eventualmente contratadas poderão ser tributadas pelo ISS, na medida em
que prestarem algum dos serviços constantes da lista de serviços do respectivo município.
3.1.4
Desonerações
De acordo com as exigências da FIFA, algumas operações relacionadas à realização da Copa do Mundo
da FIFA Brasil 2014 deverão sofrer determinados níveis de desoneração tributária. Estas exigências
deverão ser analisadas e atendidas por todos os entes federativos envolvidos – União, Estados e
Municípios.
Os tributos federais podem ter sua carga de incidência reduzida ou eliminada por meio de alterações na
legislação federal, as quais devem respeitar, contudo, os limites estabelecidos na Constituição Federal.
No âmbito dos tributos estaduais e municipais, eventuais desonerações poderão exigir alterações não
apenas na legislação dos estados e municípios envolvidos, mas também na legislação federal,
regulamentadora da instituição dos tributos. As alterações legais no âmbito dos estados e municípios
devem respeitar os limites previstos na Constituição Federal e nas leis federais.
3.2
Corpo de Bombeiros
O Corpo de Bombeiros possui um papel fundamental no
Brasil dentre os quais podemos destacar:
I - atuar na execução das atividades de defesa civil;
II - realizar os serviços de prevenção e combate aos
incêndios;
III - participar, através de órgãos especializados, da defesa
do meio ambiente, atuando como órgão estadual
encarregado da guarda militar do patrimônio ambiental do
Estado, de modo a zelar pela prevenção e combate a incêndios florestais, bem como pela fiscalização
efetiva quanto ao cumprimento da legislação ambiental no que diz respeito à preservação da fauna e da
flora e, ainda, à proteção contra as ações de degradação do solo, do ar e dos mananciais aqüíferos;
IV - realizar atividades de resgate, busca e salvamento;
V - fiscalizar as atividades de segurança contra incêndio e pânico;
VI - realizar atividades auxiliares de socorros de urgência e atendimento de emergência pré-hospitalar;
VII - desempenhar atividades educativas de defesa civil, prevenção e combate a incêndios, socorros de
urgência e proteção ao meio ambiente;
VIII - realizar perícias de incêndios e explosões relacionadas com a sua competência;
IX - notificar, isolar e interditar, no âmbito de sua competência, as obras, habitações, serviços, locais de
uso público e privado que não ofereçam condições de segurança, devendo aplicar aos responsáveis
infratores as penalidades previstas em lei;
X - fiscalizar, no âmbito de sua competência, os serviços de armazenamento e transporte de produtos
especiais e perigosos, visando à proteção das pessoas, do patrimônio público e privado e do meio
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
69
ambiente;
XI - fiscalizar, controlar e prevenir, no âmbito de sua competência, a prática de atividades de esporte e
recreação aquática, de excursões em florestas, matas e áreas de preservação ambiental, bem como
escaladas e montanhismo, onde exista risco à integridade de pessoas;
XII - desenvolver pesquisa científica em seu campo de atuação funcional;
XIII - exercer outras atividades correlatas.
3.3
Polícia Militar
Polícias Militares, no Brasil, são as forças de segurança
pública das unidades federativas que têm por função
primordial a polícia ostensiva e a preservação da ordem
pública nos Estados brasileiros e no Distrito Federal (artigo
144 da Constituição Federal de 1988).
A Polícia Militar é responsável pela garantia do cumprimento da lei (incluindo a investigação criminal) no
interior das instalações sob jurisdição militar e no que diz respeito ao pessoal militar, mesmo fora dessas
instalações, pela segurança de instalações, proteção de altas individualidades militares, custódia de
prisioneiros, guarda e escolta de militares sob prisão, gestão de refugiados, defesa contra espiões e
sabotadores, controle rodoviário e reconhecimento de itinerários e guardas honoríficas em cerimônias
militares. Nem todos os serviços de Polícia Militar executam todas estas atribuições.
3.4
Vigilância Sanitária
Vigilância Sanitária é a parcela do poder de polícia do
Estado destinado à defesa da saúde, que tem como
principal finalidade impedir que a saúde humana seja
exposta a riscos ou, em última instância, combater as
causas dos efeitos nocivos que lhe forem gerados, em razão
de alguma distorção sanitária, na produção e na circulação
de bens, ou na prestação de serviços de interesse à saúde.
No Brasil, a definição legal de vigilância sanitária é dada pela lei federal nº 8.080 de 19 de setembro de
1.990:
“Entende-se por vigilância sanitária um conjunto de ações capaz de eliminar, diminuir ou prevenir riscos à
saúde e de intervir nos problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da produção e circulação de
bens e da prestação de serviços de interesse da saúde, abrangendo: o controle de bens de consumo que,
direta ou indiretamente, se relacionem com a saúde, compreendidas todas as etapas e processos, da
produção ao consumo; e o controle da prestação de serviços que se relacionam direta ou indiretamente
com a saúde.”
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
70
4 Expansão da Infraestrutura Pública e Privada
O programa denominado “Expansão da Infraestrutura Pública e Privada”, contempla uma série de projetos
de forma a atender os requerimentos estabelecidos pela FIFA. Os projetos e seus detalhamentos estão
descritos a seguir.
4.1
Transportes e Infraestrutura
Objetivo
Fornecer Infraestrutura adequada de transportes com qualidade e eficácia a população e participantes do
evento Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
4.1.1
Gerenciamento de Transportes
A cidade de Manaus possui o Programa de Desenvolvimento Urbano e Inclusão Sócio-Ambiental de
Manaus – PROURBIS, que foi desenvolvido no contexto do Programa Federal PROCIDADES e será
parcialmente financiado com recursos do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) com o tempo de
implantação previsto, em sua primeira fase, para 4 (quatro) anos. O PROURBIS constitui em uma
intervenção pública de dinamização da mobilidade urbana e acessibilidade associada ao processo de
urbanização integrada, voltada para a provisão de serviços e equipamentos públicos em geral e articulados
com ações de revitalização econômica da cidade.
Adicional ao programa existe o Termo de Referência que visa subsidiar o processo licitatório para a
contratação de empresa consultora ou instituição especializada na prestação de serviços técnicos, visando
à elaboração do Plano Diretor de Transporte e Mobilidade Urbana da cidade de Manaus. O Termo de
Referência abrange a questão de mobilidade urbana como uma questão inovadora à maneira tradicional,
que atualmente é realizado apenas para o tratamento isolado do trânsito. O Termo abrangerá o
planejamento das vias, regulação do transporte coletivo, a logística de distribuição das mercadorias, a
construção da infraestrutura viária e das calçadas. O conceito ainda especifica que se deve adotar uma
visão sistêmica sobre toda a movimentação de bens e de pessoas, envolvendo os modos e elementos que
produzem as necessidades de deslocamentos, seguindo 10 (dez) princípios para o planejamento da
mobilidade e planejamento urbano, tais como:
- Diminuir a necessidade de viagens motorizadas;
- Repensar o desenho urbano;
- Repensar a circulação de veículos;
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
71
- Desenvolver os meios não motorizados de transporte;
- Reconhecer a importância do deslocamento dos pedestres;
- Reduzir os impactos ambientais da mobilidade urbana;
- Propiciar mobilidade às pessoas com deficiência e restrição de mobilidade;
- Priorizar o transporte público coletivo;
- Promover a integração dos diversos modos de transporte;
- Estruturar a gestão local.
O Plano Diretor de Transporte e da Mobilidade Urbana é um instrumento da política de desenvolvimento
urbano integrado ao Plano Diretor do município, da região metropolitana e da região integrada de
desenvolvimento, contendo diretrizes, instrumentos, ações e projetos voltados a proporcionar o acesso
amplo e democrático às oportunidades que a cidade oferece, através do planejamento da infraestrutura de
mobilidade urbana, dos meios de transporte e seus serviços, possibilitando condições adequadas ao
exercício da mobilidade da população e da logística de distribuição de bens e serviços, devendo os seus
produtos refletir a preocupação com:
- Ampliação da mobilidade da população, principalmente de baixa renda, em condições qualificadas e
adequadas;
- Oferta de condições adequadas para prestação de serviços e a circulação das mercadorias que
abastecem o comércio, dos insumos que alimentam as indústrias, dos produtos por elas gerados e das
cargas em geral que circulam nas cidades, de forma a contribuir para a eficiência do processo econômico;
- Melhoria da qualidade de vida urbana;
- Sustentabilidade das cidades.
Naturalmente, a estrutura da Administração Pública deve considerar aspectos característicos de cada local
- técnicos, políticos ou culturais, além de refletir concepções e prioridades também particulares. Além disto,
nas cidades maiores, a complexidade dos problemas, as diversidades regionais e o tamanho da própria
estrutura gestora exigem divisão de atribuições e especialização das equipes. Porém, é necessário que
haja a máxima articulação e coordenação entre as diversas unidades. Nesse cenário, o conceito de
mobilidade urbana para a construção de cidades sustentáveis surge como uma novidade, precisando ainda
consolidar um conjunto de denominações, conceitos e significados, uma vez que estes esses termos são
empregados em outros contextos, com significado um pouco distinto. Neste contexto, podem ser
conceituados os principais temas para elaboração do Plano, tais como:
- Mobilidade urbana sustentável: resultado do conjunto de políticas de transporte e circulação visando o
acesso amplo e democrático ao espaço urbano através da priorização dos modos de transporte coletivo e
não motorizados, de forma efetiva, socialmente inclusiva e ecologicamente sustentável;
- Mobilidade: associada ao indivíduo é a capacidade de deslocamento das pessoas no meio urbano para a
realização de suas atividades;
- Acessibilidade: associada ao lugar é a medida da facilidade de se chegar a um local;
- Intermodalidade: associada ao transporte consiste na utilização de diversos meios de transporte num
mesmo percurso para se chegar a um local.
Os objetivos gerais do Plano são:
- Promover a elaboração do Plano Diretor de Transporte e Mobilidade Urbana a nível executivo, à luz de
uma política de mobilidade urbana sustentável, incorporando os conceitos de mobilidade, acessibilidade e
intermodalidade, acrescentando à visão estratégica, um maior detalhamento das propostas a serem
implementadas;
- Promover a articulação das políticas de mobilidade urbana, desenvolvimento urbano e proteção
ambiental;
- Proporcionar o acesso amplo e democrático ao espaço de forma segura, socialmente inclusiva e
sustentável;
- Priorizar a implementação de sistemas de transportes coletivos, dos meios não motorizados – pedestres
e ciclistas – e da integração entre diversas modalidades de transportes;
- Garantir o acesso de pessoas e bens ao que a cidade oferece – locais de emprego, hospitais, escolas,
comércio, praças e áreas de lazer, dentre outros;
- Garantir às pessoas a possibilidade e a condição de alcance, percepção e uso das edificações,
mobiliários e equipamentos urbanos com segurança e autonomia;
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
72
- Garantir a possibilidade de uso dos diversos modos de transporte de maneira integrada e facilitada, a fim
de minimizar os impactos do uso do transporte motorizado individual e fomentar o uso do transporte
coletivo e dos modos não-motorizados, observando as condições de acessibilidade universal.
4.1.2
Fechamento de Vias
Atualmente, a cidade de Manaus não possui planos ou estratégias para vias especiais, formalmente
definidos. Todas as operações são montadas e planejadas sob demanda, com tratamento específico.
Quando ocorrem eventos que mobilizam grandes multidões em torno da área do estádio, técnicos e
agentes de trânsito fazem o controle do tráfego, administrando todo o trânsito nas vias de chegada,
estacionamento e momento da saída. Adicionalmente, são realizadas reuniões, divulgações públicas e
entrevistas coletivas de imprensa para detalhar e comunicar ao público o funcionamento das mudanças
realizadas em detrimento do evento. Esses planos de controle dos eventos são realizados em conjunto
com a Secretaria de Segurança Pública - SSP. Alguns eventos da cidade de Manaus são de destaque
devido à quantidade de pessoas que participam do evento, conforme informado pelo Diretor-Presidente do
Instituto Municipal de Trânsito - IMTRANS e pelo Diretor-Presidente do Instituto Municipal de Transportes
Urbanos - IMTU, conforme a seguir:
(i). Boi Manaus: O sistema de ônibus é reforçado, os táxis são avisados para trabalharem durante o
evento, que se estende pela madrugada. Postos de apoio são montados ao redor e próximo da localização
do evento, no sambódromo. Foi calculada presença cumulativa de 700.000 pessoas em 3 (três) dias.
(ii). Marcha para Jesus: É fechado o corredor paralelo da Avenida Djalma Batista, que se estende do
Centro Histórico até o estádio. Aproximadamente 240.000 pessoas percorrem esse trajeto andando. Entre
transporte e trânsito, participaram 220 pessoas entre apoio logístico e engenheiros do Instituto Municipal
de Transporte Urbano - IMTU, Instituto Municipal de Trânsito - IMTRANS e Guarda Civil Metropolitano GCM. Havia 17 (dezessete) trios elétricos durante o evento.
(iii). Festival Folclórico na Bola da Suframa: Montagem de um posto fixo do IMTRANS e IMTU, para os
fiscais atuando na área.
4.1.3
Rodoviário / Trens
A cidade de Manaus e o Governo do Estado do Amazonas possuem projetos de infraestrutura de
transportes, visando à melhoria na prestação de serviços e qualidade de vida da população e turistas,
conforme a seguir:
- Construção da ponte que irá ligar a cidade de Manaus à cidade de Iranduba.
- Re-construção da estrada BR-319 ligando Manaus até a cidade de Porto Velho, conectando a Região
Norte à Região Sul do país;
- Estudo da infraestrutura de transportes e vias da cidade, realizado pela empresa Poyry.
- Estudo de viabilidade do metrô de superfície.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
73
4.1.4
Portos
Está previsto para a estruturação do Sistema
Hidroviário, a construção de 1 (um) terminal,
localizado na Av. Coronel Jorge Teixeira, Ponta
Negra, na Marina do David, cujo objetivo é
proporcionar conexão entre os sistemas de
transportes urbanos rodoviário e hidroviário.
4.1.5
Aeroportos
O aeroporto internacional Eduardo Gomes, localizado a
9 quilômetros do centro de Manaus é um dos mais bem
estruturados do país com 2.700 metros de pista
adequados ao pouso e decolagem de qualquer
aeronave comercial.
O aeroporto interliga Manaus a 10 (dez) capitais
brasileiras, incluindo oito vôos diários para São Paulo,
estabelecendo conexão para dezenas de destinos na
Europa, Ásia, África e Oceania. A Venezuela, a
Colômbia, o Panamá e os Estados Unidos estão ligados
a Manaus por vôos diretos. Miami, na Flórida, fica a
apenas 4 (quatro) horas de vôo.
O aeroporto internacional Eduardo Lima encontra-se aberto durante 24 horas, com capacidade para
1.800.000 passageiros/ano, considerando os 2 (dois) Terminais de Passageiros. Em média, 6.372
passageiros embarcados e desembarcados, com uma quantidade média de 84 operações de pouso e
decolagem de vôos regulares e 75 de vôos não-regulares dia.
Vôos Nacionais
- Rotas e conexões para todos os estados do Brasil.
Vôos Internacionais
- Estados Unidos da América – Miami;
- Panamá – cidade do Panamá;
- Venezuela - Caracas;
- Previsto para junho o início das operações da
empresa TAME - Guayaquil – Equador.
- Colombia
Serviços auxiliares
O aeroporto conta com serviços auxiliares, tais como:
- 6 (seis) empresas de locação de automóveis;
- 4 (quatro) empresas de táxi;
- 6 (seis) empresas de turismo.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
74
Pagamento de Taxas/Impostos
O requisito de não-pagamento de taxas/impostos ou encargos pelas empresas aéreas já é
automaticamente cumprido, uma vez que o aeroporto opera 24 horas, não havendo margem para
ocorrência de decolagens e pousos em horários divergentes do funcionamento do aeroporto.
Projetos
A cidade de Manaus possui projetos para transportes, visando à melhoria da infraestrutura e prestação de
serviços a população e turistas, conforme a seguir (projeto da Infraero):
O aeroporto internacional Eduardo Gomes possui projetos para expansão e modernização do terminal de
passageiros, área de aviação militar e correio aéreo nacional do aeroporto internacional Eduardo Gomes
pelo Ministério da Aeronáutica. Esta expansão e modernização serão realizadas em duas etapas,
conforme a seguir:
1ª Etapa
Em maio de 2008, foi iniciado o processo do serviço de elaboração do projeto básico contemplando a
modernização e ampliação do terminal de passageiros, conforme objeto da concorrência
010/ADMN/SRMN/2007, cujo prazo para entrega à INFRAERO em janeiro de 2009.
2ª Etapa
A partir do projeto Básico aprovado pela INFRAERO, estima-se que em abril de 2009, será iniciado
processo licitatório para a execução da obra, caso transcorra dentro da normalidade, o vencedor será
informado em outubro de 2009.
A obra propriamente dita, somente ocorrerá em janeiro de 2010, tendo prazo de três (três) anos para
conclusão.
4.1.6
Publicidade da cidade sede
A publicidade divulgada nos transportes públicos é administrada pela empresa Via Direta, que ganhou
licitação para tal atividade. A empresa Via Direta, explora a mídia nos ônibus, sendo que a renda
proveniente dessa publicidade é dividida da seguinte forma:
- 40% para empresas de ônibus;
- 8% para um fundo específico da prefeitura; e
- 52% para a empresa Via direta.
Frente à atual situação, onde a publicidade nos ônibus é explorada pela empresa Via Direta, a cidade pode
se utilizar de um instrumento legal que dê condições para a prefeitura, para que ele possa antes, durante e
depois, prover estrutura para esse tipo de situação. O Plano plurianual e Plano Orçamentário - PPA
contemplará as necessidades de publicidade no período da Copa do Mundo, pré-estabelecido em contrato.
Neste contexto o município planejará o orçamento para atendimento das necessidades.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
75
4.1.7
Prazo Estimado
Metrô de Superfície (VLT)
O prazo estimado de implantação do Metrô é de 3 (três) anos. Adicionalmente, no período entre janeiro de
2009 e dezembro de 2011 estão previstas 12 reuniões formais de acompanhamento da implantação
(auditorias). Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e trimestrais, e devem monitorar a
manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade do projeto, auxiliando o governo do estado na
garantia da alocação dos recursos organizacionais de forma eficaz e eficiente e na conclusão do projeto
com sucesso, conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
76
4.2
Centros de Treinamento
Objetivo
Fornecer infraestrutura adequada para treinamentos e preparação física dos atletas das seleções, que
ficarão sediadas na Cidade de Manaus, para disputar os jogos da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
A cidade de Manaus identificou um conjunto de melhorias para os centros de treinamentos, conforme
requerimentos estabelecidos pela FIFA. E realizará as implementações devidas, para as oportunidades
identificadas nas 4 (quatro) localidades selecionadas, tais como: (i). estádio da Colina; (ii). centro de
treinamento de Iranduba; (iii). estádio do SESI e (iv). centro de treinamento da Zona Norte.
4.2.1
Estádio da Colina
Histórico
O Estádio Ismael Benigno é popularmente conhecido como Colina, pelo fato de situar-se no alto de uma
colina natural que divide os bairros de São Raimundo, Santo Antônio e Glória. Inaugurado no ano de 1967,
localizado na Avenida Presidente Dutra no bairro de Santo Antonio, na região oeste da cidade de Manaus.
O estádio pertence ao São Raimundo Esporte Clube, com capacidade para 15 (quinze) mil pessoas.
O Estádio da Colina é o estádio mais utilizado em jogos no estado do Amazonas e faz parte da história do
futebol Amazonense, onde jogaram grandes ídolos do futebol Brasileiro como: Pelé, Garrincha, Tostão,
Rivelino, Dirceu, Pepe, entre outros.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
77
Infraestrutura
O estádio da Colina é formado por:
- 1 (um) campo de futebol com dimensões oficiais do gramado (105 x 68m);
- 5 (cinco) arquibancadas, sendo 1 (uma) com estrutura coberta e com assentos, com capacidade para 15
(quinze) mil pessoas;
- 1 (uma) cabine de transmissão de rádio e televisão;
- 4 (quatro) torres de iluminação;
- 2 (dois) vestiários para as equipes.
Avaliação do local
Atualmente, o estádio da Colina está sendo utilizado apenas para treinos de clubes, devido à necessidade
da realização de manutenções na estrutura física para a segurança dos torcedores.
A Secretaria de esportes (SEJEL) em conjunto com a Secretaria de Infraestrutura (SEINF) do Estado do
Amazonas elaboraram o projeto para reforma e adequação do estádio da Colina, para se tornar um centro
de treinamentos oficial, conforme requerimentos estabelecidos pela FIFA.
4.2.2
Centro de Treinamento de Iranduba
Histórico
O município de Iranduba surgiu como um dos núcleos populacionais que apareceram em Manaus a partir
da implantação da Zona Franca e do Distrito Industrial, que reativaram a economia, estagnada após o
enfraquecimento do período da borracha, tornando-se município autônomo em 1981.
Um dos destaques de lranduba é o fato de ser o único localizado entre os rios: Negro (água escura e
praias de areia branca) e Solimões (água barrenta e possuidor de rica vida animal). Os rios Negro e
Solimões são considerados os maiores rios do planeta. Na orla do rio Negro figuram paisagens
paradisíacas, praias, cachoeiras e florestas abundantes; Ao longo do rio Solimões descortinam-se
extensas áreas de várzea com atividades agrícolas, pesqueiras e de contemplação. A Leste, o turista pode
apreciar o famoso "Encontro das águas" (Encontro dos rios Negro e Solimões), e ao Sul, o arquipélago de
Anavilhanas, com cerca de 400 ilhas, onde aproximadamente 25% do arquipélago estão à frente do
território de lranduba.
Junto com o município de Rio Preto da Eva, Iranduba participa da rede de Turismo Rural na Agricultura
Familiar (TRAF), um programa coordenado pelo Governo Federal, por meio dos ministérios do Turismo e
do Desenvolvimento Agrário. Adicionalmente, o município concentra hotéis de selva, onde os visitantes
podem praticar atividades como canoagem, focagem de jacaré, pesca de piranha, passeios pelos igarapés,
visitas às comunidades indígenas e observar a fauna e a flora da floresta Amazônica.
Infraestrutura
Atualmente, a região não possui uma estrutura definida.
Avaliação do Local
A Secretaria de esportes (SEJEL) em conjunto com a Secretaria de Infraestrutura (SEINF) do Estado do
Amazonas elaboraram o projeto para construção do estádio de Iranduba, para se tornar um centro de
treinamentos oficial, conforme requerimentos estabelecidos pela FIFA.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
78
4.2.3
Estádio do SESI
Histórico
O SESI - Serviço Social da Indústria é uma entidade particular de direito privado, criado pela Confederação
Nacional da Indústria em 01 de julho de 1946, através do Decreto 0403, com objetivo de prestar
assistência ao trabalhador em suas necessidades básicas: educação, saúde, lazer, serviço social e
cooperação e assistência.
No decorrer de seus de 52 anos de história, sempre se posicionou na vanguarda do bem estar dos
trabalhadores amazonenses. No Amazonas, o SESI iniciou as atividades como Delegacia Regional em 1º
de janeiro de 1949, mediante a ordem de serviço nº. 13/48 de 13 de outubro de 1948, firmada pelo
presidente da Confederação Nacional da Indústria e diretor nacional do SESI, Sr. Evaldo Lodi.
Infraestrutura
A Infraestrutura do SESI é formada por:
Campo de Futebol
- Dimensões oficiais do gramado (105 x 68m);
- Moderno sistema de irrigação automatizado;
- Gramado com grama esmeralda, utilizado nos melhores estádios do Brasil;
- Moderno sistema de drenagem;
- 2 (dois) vestiários contemplando áreas de aquecimento para os jogadores e dois túneis de acesso dos
atletas ao campo;
- 2 (duas) arquibancadas cobertas (capacidade para 10 (dez) mil pessoas);
- 4 (quatro) banheiros que servem ao público nos dias de jogos;
- 4 (quatro) cabines destinadas às emissoras de TV e rádio, com isolamento acústico e ar-condicionado;
- Serviços de bar.
Ginásio Domício Vellozo
- Cobertura total do ginásio.
Parque Aquático Dr. Thomás Pompeu de Souza Brasil Neto
- 1 (uma) piscina olímpica.
Ginásio poliesportivo
- 2 (dois) campos para a prática de futebol society com grama sintética, obedecendo aos padrões oficiais
da Confederação Brasileira de Futebol (CBF), com dimensões de 30 x 50m e estrutura com banheiros e
vestiários;
- 1 (uma) arquibancada com capacidade para 2 (duas) mil pessoas;
- 2 (dois) banheiros;
- Serviços de bar;
- Vestiários para os atletas;
- 3 (três) quadras de areia.
Avaliação do Local
O SESI está preparado para ser utilizado como centro de treinamentos oficial, para receber as seleções
que ficarão sediadas na cidade de Manaus, oferecendo uma Infraestrutura adequada para os
treinamentos, conforme requerimentos estabelecidos pela FIFA.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
79
4.2.4
Centro de Treinamento da Zona Norte
Histórico
O local é considerado geograficamente um dos locais mais altos da cidade e mais populoso da capital.
Atualmente, o estádio está com o projeto elaborado conforme requerimentos estabelecidos pela FIFA e
será construído no conjunto Osvaldo Frota, na região norte de Manaus.
Infraestrutura
Atualmente não possui estrutura definida.
Avaliação do Local
A Secretaria de esportes (SEJEL) em conjunto com a Secretaria de Infraestrutura (SEINF) do Estado do
Amazonas elaboraram o projeto para construção do estádio da Zona Norte, para se tornar um centro de
treinamentos oficial, conforme requerimentos estabelecidos pela FIFA.
4.2.5
Informações dos projetos dos centros de treinamentos
As localidades contemplarão as seguintes estruturas:
4.2.5.1
Campo de Jogo
- Campo de jogo medindo 105 x 68 metros;
- Grama natural.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
80
4.2.5.2
Arquibancadas
- Estruturas com coberturas para 10 (dez) mil torcedores em média.
4.2.5.3
Estrutura Administrativa
- Sala para aquecimento com 100 m²;
- Sala com armários;
- Sala de massagens;
- Banheiros com duchas e com vaso sanitário medindo 150 m² para as equipes;
- Sala de preleção com 80 m² cada;
- Sala de departamentos médicos com 24 m²;
- Vestiário para as equipe de arbitragem com 2 ambientes com 50 m²;
- Sala de exame antidoping com 20 m²;
- Sala de coletiva da imprensa com 80 m²;
- Sala para administração com 27m²;
- Sala para gandulas com 20 m².
4.2.5.4
Estacionamento
- Veículos dos profissionais de suporte, tais como: veículos policiais, bombeiros, ambulâncias;
- Ônibus das equipes
4.2.5.5
Acessibilidade
- Áreas públicas (Locais para visualização dos jogos, corredores, acessos entre outros);
- Facilidades (Banheiros, Bares e restaurantes);
- Estacionamento.
Abaixo temos o detalhamento atual de cada centro de treinamento. Vale destacar que os governos da
cidade de Manaus e do Estado do Amazonas concordam em não vincular o estádio Vivaldo Lima e os
centros de treinamentos ((i). Estádio da Colina, (ii). Iranduba, (iii). SESI e (iv). Zona Norte) a receber
quaisquer partidas/jogos, qualquer nome que incluir o nome e/ou o logotipo de terceiros, salvo quando
aprovado pela FIFA, durante o período da competição.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
81
As comunicações relacionadas às competições emitidas pela cidade de Manaus serão referenciadas ao
estádio e/ou aos centros de treinamento, como competições de designação específica ao evento Copa do
Mundo da FIFA Brasil 2014, conforme estipulado pela FIFA. O governo do Estado do Amazonas realizará
as devidas comunicações formais às secretarias e órgãos responsáveis pelo estádio Vivaldo Lima e
localidades onde serão estabelecidos os Centros de Treinamentos, para atendimento do requisito,
conforme estabelecido pela FIFA
4.2.6
Investimento / Prazo
RELAÇÃO DAS OBRAS DOS CENTROS DE TREINAMENTOS
Item
Descrição Da Obra
Local
Fonte
Valor Estimado (R$)
Prazo*
1
Reforma do estádio da Colina
Bairro da Glória
SEJEL
3.000.000,00
150 dias
Iranduba
SEINF
5.594.712,78
150 dias
N/A
N/A
N/A
N/A
Bairro Cidade
Nova
SEJEL
3.500.000,00
150 dias
2
3
4
Reforma do centro de
treinamento em Iranduba
Reforma do centro de
treinamento do SESI**
Construção de centro de
treinamento da Zona Norte
SEJEL/
14.094.712,78
SEINF
* O prazo estimado de reforma dos Centros de Treinamento é de 5 (cinco) meses. Adicionalmente, no
período entre junho de 2009 e novembro de 2009 estão previstas 2 reuniões formais de acompanhamento
da implantação (auditorias). Essas auditorias devem monitorar a manutenção dos objetivos de custo,
prazo e qualidade do projeto, auxiliando o governo do estado na garantia da alocação dos recursos
organizacionais de forma eficaz e eficiente e na conclusão do projeto com sucesso, conforme critérios
definidos no planejamento
VALOR TOTAL
** O centro de treinamento do SESI não necessita de reformas.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
82
4.3
Parque dos Fans (Fan Parks)
Objetivo
Assegurar a realização de eventos de entretenimento, culturais e esportivos e transmissão dos jogos
oficiais da FIFA, por meio de telões, conforme especificações técnicas definidas pela FIFA. A
disponibilização do espaço será realizada de forma gratuita e adequada à FIFA e será garantido o conforto
e segurança aos envolvidos no evento.
O Fan Park poderá estar localizado próximo ao estádio ou no centro da cidade, como foi realizado em
Berlim durante a Copa Mundial da FIFA em 2006. Próximo ao estádio uma grande área verde, que faz
parte de sua área geral (Vila Olímpica Danilo de Mattos Areosa) pode ser usada como Fan Park (vide item
2.2.2.3). Existe também a possibilidade de instalação do Fan Park Oficial nas seguintes localidades:
a) Ponta Negra - Uma área de recreação da cidade, com um
anfiteatro capaz de receber 15 mil pessoas, ao lado do Hotel
Tropical. Local de celebração do sucesso brasileiro na Copa
do Mundo em 1994 e 2002.
b) Centro Cultural dos Povos da Amazônia - uma Área de
recreação nova em Manaus, com um anfiteatro capaz de
receber 30 mil espectadores. A obra foi finalizada em 2007
e também possui um museu e um grande pátio a céu
aberto.
O local escolhido será estruturado adequadamente conforme requerimentos estabelecidos pela FIFA, para
receber o público da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
Segurança dos Parques de Eventos
No período do evento Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 será garantida a segurança dos parques de
eventos da FIFA (FIFA Fan Parks) sem qualquer custo para a FIFA.
A Secretaria de Segurança Pública - SSP desenvolverá um projeto contemplando aspectos de segurança
nacional e internacional para o evento. Os Parques de Eventos da FIFA (FIFA Fan Parks) possuirão
acessos de entrada e saída controlados e protegidos pelos profissionais de segurança, provendo conforto
aos participantes.
Publicidade
Para a publicidade, foram previstas áreas de 2.500m², podendo ser ampliada, conforme necessidades da
FIFA.
No caso dos fornecedores que não sejam oficiais, estes serão submetidos à aprovação FIFA.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
83
4.3.1
Infraestrutura dos Parques dos Fans (Fan Parks)
A cidade de Manaus se compromete, em data posterior da escolha da cidade de Manaus, como uma das
sedes dos jogos da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, elaborar os projetos de infraestrutura das
localidades selecionadas para as instalações dos parques de eventos (Fan Parks), abertos a população e
aos turistas, conforme os requerimentos estabelecidos pela FIFA.
Estes locais terão eventos culturais, turísticos e telões para a transmissão das partidas da Copa do Mundo
da FIFA Brasil 2014.
Despesas
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas fornecerão gratuitamente o espaço dos Parques de Eventos
(FIFA Fan Park), assim como: infraestrutura, segurança, gestão dos eventos de futebol, culturais e de
entretenimento no período determinado em contrato pela FIFA.
Laudos Técnicos
Laudos e permissões serão emitidos por meio de entidades competentes da cidade de Manaus e estado
do Amazonas, para vistoria e liberação dos espaços, conforme normas e leis vigentes no país.
4.3.2
Apoio cultural e turístico da cidade
As secretarias municipal e estadual de Cultura e Turismo da cidade de Manaus e estado do Amazonas
apoiarão os eventos realizados nos Parques de Eventos da FIFA, no período da Copa do Mundo da FIFA
Brasil 2014.
Além de eventos futebolísticos, poderão ser realizados eventos culturais e turísticos do estado do
Amazonas, dentre os quais podemos destacar:
- Espetáculo dos Bois Bumbás (Caprichoso e Garantido);
- Eventos Folclóricos do Amazonas;
- Shows de Jazz;
- Eventos de Cirandas como realizados em Manacapuru;
- Eventos de Teatro da Amazônia;
- Eventos como a festa do Guaraná realizados em Maués.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
84
4.3.3
Prazo Estimado
O prazo estimado de implantação dos Fan Parks é de 2 (dois) anos. Adicionalmente, no período entre
janeiro de 2011 e dezembro de 2012 estão previstas 8 (oito) reuniões formais de acompanhamento dos
projetos dos Fan Parks (auditorias). Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e trimestrais, e
devem monitorar a manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade dos projetos, auxiliando o
governo do estado na garantia da alocação dos recursos organizacionais de forma eficaz e eficiente e na
conclusão dos projetos com sucesso, conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
85
4.4
Infraestrutura e Suporte (serviços da cidade)
Objetivo
Fornecer Infraestrutura adequada na cidade de Manaus de energia, saneamento básico, distribuição de
água, entre outras facilidades para a população, turistas e envolvidos no evento da Copa do Mundo da
FIFA Brasil 2014.
4.4.1
Redes Elétricas
A cidade de Manaus possui redes elétricas suficientes para
o tratamento adequado e eficiente da energia do Estádio
durante o evento Copa do Mundo.
A matriz energética da cidade de Manaus predominante é
térmica, com 75% da produção e 25% são retiradas de
fontes hídricas.
O gerenciamento é realizado pela empresa Manaus
Energia S.A.
A potência nominal instalada da matriz energética de
Manaus é de 1.559,10 MW. Na cidade de Manaus, a porcentagem de pessoas atendidas é de 99,97%,
conforme informações do assistente de diretoria da Manaus Energia S.A.
Devido à necessidade de buscarem fontes alternativas de energia, o governo do estado do Amazonas,
instituiu em junho de 2007, através da lei n.º 3.135 a política estadual sobre Mudanças Climáticas,
Conservação Ambiental e Desenvolvimento Sustentável do Amazonas. Além desta lei, muitos programas e
projetos estão sendo analisados e implementados com o objetivo de incentivar a utilização de energias
renováveis.
4.4.1.1
Matriz energética
Energia Disponível
A Manaus Energia S.A. estima um crescimento de 10% ao ano de aumento de demanda e isso será uma
demanda de 1.350 MW para o ano de 2014.
Neste ano, a cidade de Manaus fará parte do Sistema Nacional Interligado, através da interligação TucuruíMacapá-Manaus, com dois circuitos de 500kV, com capacidade total de 1.600 MW. Além dessa
disponibilidade terá também em geração térmica, mais de 1.340 MW, totalizando em 2.940 MW, geração
suficiente para suprir a demanda máxima requerida prevista para o ano de 2014, na área metropolitana da
cidade de Manaus.
Redundância
A Manaus Energia S.A. já possui um sistema de distribuição com várias redundâncias e está atualmente
em curso várias obras de ampliações de linhas de transmissão, subestações e circuitos de elétricos de
distribuição, com o objetivo de flexibilizar e aumentar ainda mais a confiabilidade do sistema elétrico da
região metropolitana da cidade de Manaus, obras estas com previsão de conclusão em 2011.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
86
Plano de Contingência para suprimentos de energia
A Manaus Energia S.A. possui vários planos de contingências para variadas situações operacionais e
todas elas com instruções normativas em conforme com o ministério de Minas e Energia – MME, a
Centrais Elétricas Brasileiras – Eletrobrás e a Agência Nacional de Energia Elétrica – ANEEL.
4.4.1.2
Gás Natural na Matriz Energética do Amazonas
No final de 2009 estará sendo iniciado o processo de testes nas redes de gás natural, e no segundo
semestre de 2010 será iniciado o fornecimento comercial para as Usinas Termelétricas de Manaus, e de
sete municípios do interior do Amazonas, além de uma parte estar destinada para as indústrias do PI M e
para usos como Gás Veicular (GNV).
Com essa mudança na matriz energética do Estado, o parque termelétrico substituirá o uso do combustível
líquido pelo gás natural, proporcionando enormes benefícios ambientais, e aumentando a segurança de
abastecimento de energia, pois as usinas desse parque são bi- combustíveis, podendo em casos de
interrupção emergencial temporária de fornecimento de gás natural, utilizar o combustível líquido para
geração elétrica.
Face ao potencial de produção de gás natural dos campos do Amazonas, e da capacidade do Gasoduto
Urucu-Manaus, novos volumes serão escoados para atender as demandas futuras de energia e de outros
usos, garantindo dessa forma uma continuidade no uso desse combustível para o Estado.
Em 2014, época da Copa do Mundo, o sistema de redes de gás natural da CIGÁS estarão em pleno
funcionamento, testados e com cerca de 4 (quatro) anos de implantação, garantindo total segurança do
fornecimento.
4.4.1.3
Projetos na cidade de Manaus
Frente aos programas já existentes em Manaus, aliado a Lei de Mudanças Climáticas e as oportunidades
de melhorias sugeridas, a geração de energia deixará de ser tão dependente do diesel e possibilitará a
utilização de fontes de energia mais limpas e renováveis.
Posterior a implementação dos programas, a maior parte da população terá, além do acesso mais fácil as
redes de energia, também uma matriz energética mais sustentável.
Dentre as melhorias que serão desenvolvidas no estado do Amazonas, podemos destacar:
- Expansão a geração de energia utilizando resíduos de madeira (BK Energia) e da castanha do Brasil;
- Utilização de biodigestores no aterro sanitário da cidade;
- Captação de energia solar (Projeto Ribeirinho);
- Construção de PCH´s regionais;
- Estudo de viabilidade econômica, a fim de comparar a eco eficiência e os custos da geração de energia
entre as diferentes matrizes de geração;
- Estudo de Viabilidade da implementação do programa de Biodiesel na cidade de Manaus.
4.4.2
Distribuição e Tratamento da Água Potável
Frente aos programas já existentes na cidade de Manaus, aliados as recomendações sugeridas por este
documento, acredita-se que, após a implementação dos mesmos, a distribuição e tratamento da água
potável serão realizados de forma mais ampla e sustentável para a população. Isso ocorrerá devido ao
aumento da conscientização da população, a participação do governo, a criação de novas unidades de
conservação e a construção de reservatórios e cisternas.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
87
Dentre as oportunidades de melhorias a serem desenvolvidas, podemos destacar:
- Educação e Conscientização Ambiental;
- Promover atos públicos para alertar sobre a situação dos mananciais e exigir a preservação das fontes
de água;
- Implantação de saneamento nas áreas dos mananciais;
- Realizar estudo de viabilidade para a análise de possível contaminação das águas oriundas do Alter do
Chão (manancial subterrâneo);
- Implantação de instrumentos de compensação para os moradores que protegem e contribuem para a
produção de água de boa qualidade;
- Criação de novas Unidades de Conservação.
4.4.3
Tratamento de Esgoto
Frente aos programas já existentes na cidade de Manaus, aliados aos novos projetos e as recomendações
sugeridas por este documento, acredita-se que, após a implementação dos mesmos, a coleta e o
tratamento de esgoto serão feitos de forma mais ampla e sustentável para a população. Este objetivo será
atingido através da construção de biodigestores, da geração de energia através de aterros e extensão das
estações de tratamento. Além dos benefícios relativos ao saneamento gerados para a população, estas
iniciativas também irão contribuir na redução da poluição dos igarapés, na redução de doenças e na
valorização da região.
Projetos
- PROSAMIN;
- Extensão das estações de tratamento;
4.4.4
Resíduos
Frente aos programas já existentes em Manaus, aliados às recomendações sugeridas por este documento,
acredita-se que, após a implementação dos mesmos, haverá uma contribuição significativa para o aumento
da expectativa de vida do aterro sanitário, a promoção da limpeza urbana, a profissionalização de
trabalhadores de baixa renda e a destinação adequada do lixo produzido, reduzindo a contaminação
hídrica por óleos e demais resíduos.
Projetos
Dentre as melhorias a serem desenvolvidas, podemos destacar:
- Promover a conscientização da população dos diversos setores da economia (empresas, órgãos
públicos, escolas, entre outros) sobre a importância da separação do lixo e da coleta seletiva realizada
pela prefeitura e terceiros (em conjunto com a educação ambiental);
- Ampliação do sistema de coleta de lixo pela prefeitura;
- Ampliação da coleta seletiva pela prefeitura;
- Instalação de Eco pontos - Recebe entulhos de pequenas reformas, móveis velhos, podas das árvores e
materiais recicláveis (programa em andamento na cidade de São Paulo);
- Ampliação do programa de capacitação profissional dos catadores em parceria com o SEBRAE (Serviço
Brasileiro de Apoio a Micro e Pequenas Empresas);
- Formalizar e desenvolver um sistema estratégico de recolhimento de óleo de cozinha para fabricação,
distribuição e venda dos sabões em pontos estratégicos da cidade.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
88
4.4.5
Prazo Estimado
O prazo estimado de conclusão dos projetos de infraestrutura e suporte é de 4 (quatro) anos.
Adicionalmente, no período entre janeiro de 2009 e dezembro de 2012 estão previstas 16 reuniões formais
de acompanhamento dos projetos (auditorias). Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e
trimestrais, e devem monitorar a manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade dos projetos,
auxiliando o governo do estado na garantia da alocação dos recursos organizacionais de forma eficaz e
eficiente e na conclusão dos projetos com sucesso, conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
89
4.5
Tecnologia da Informação e Comunicação
Objetivo
Fornecer infraestrutura suporte de tecnologia da informação e comunicação assegurando a integridade,
confiabilidade, disponibilidade, autenticidade e rastreabilidade das informações, relacionadas ao evento da
Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
4.5.1
4.5.1.1
Comunicação com o Público
Sistema de Comunicação e Placar
O projeto do novo Estádio contemplará o uso de um sistema de comunicação e de placar aderente a todas
as requisições estabelecidas pela FIFA. Está previsto a capacidade de aumento automático do volume do
som quando do aumento súbito no nível do barulho pela multidão, como em momentos que acontecem
gols.
Requisitos e regulamentos de acordo com a ISO 7240-19 e as exigências da FIFA, o estádio será
equipado com um sistema de alto falantes. Além de sua função relevante em termos de segurança, este
sistema também será utilizado como reforço de som de alta qualidade para as arquibancadas.
O sistema de alto falantes, ao menos como parte do sistema de alarme por voz para todo o complexo do
estádio necessita ser inteligível. De acordo com os regulamentos acima mencionados, a inteligibilidade da
fala é mensurada por STI >= 0.50 como média obtida em um mínimo de 90% das áreas destinadas ao
público. O valor mínimo de STI = 0.45 não deverá ser ultrapassado.
Adicionalmente, exige-se uma intensidade sonora adequada do sistema, resultando que o nível de pressão
sonora do sistema de som deverá ser pelo menos 6 dBA acima de LA10,T do ruído do público.
Experiências e medições em outros projetos de estádio identificam um valor de LA10,T = 92 dBA
considerando o formato e tamanho de estádio deste projeto.
A variação do nível de pressão sonora medido não deverá exceder +6/-3 dB na banda de oitava de 4 kHz
em mais de 90% das áreas destinadas ao público.
A resposta de freqüência total do sistema de som deverá ser essencialmente suave, pelo menos na faixa
de 200 Hz a 6 kHz +/- 5 dB.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
90
O projeto do novo estádio contemplará um sistema de placar que permite ao público rever momentos
especiais dos jogos, como dribles, cobranças de faltas e especialmente gols. Deverá ser instalado e
situado em posições estratégicas no estádio, as quais não são especificadas pela FIFA, com o intuito de
permitir a melhor visualização possível por parte dos espectadores.
Esse sistema de placar em telão ainda poderá servir como espaço para propaganda, o que gerará outra
fonte de renda para o estádio e ficará de legado para o mesmo.
Para as informações sobre placar eletrônico e sistemas de broadcasting a cidade de Manaus conta com o
apoio da empresa Sony Broadcasting.
4.5.1.2
Comunicações e Áreas Adicionais
A empresa GMP, responsável pelo projeto do novo estádio utilizou as melhores práticas e padrões
nacionais e internacionais de mercado na concepção do projeto do estádio.
A cidade espera que junto ao projeto do novo estádio possa validar essas características e assim autorizar
a construção do mesmo garantindo que esses requisitos sejam atendidos.
Os softwares adquiridos e equipamentos utilizados no projeto de infraestrutura, assim como, as tecnologias
empregadas, inclusive a conversão para uso da tecnologia “IP”, está sendo validados pelas secretarias e
órgãos competentes do município e estado do Amazonas, os quais seguirão obrigatoriamente as melhores
práticas de mercado.
Com essa medida, a cidade de Manaus e o estado do Amazonas esperam atender adequadamente os
requerimentos de comunicação e soluções de TI que serão disponibilizados no novo estádio.
4.5.1.3
Programa de Desenvolvimento de T.I.
O estado do Amazonas possui o apoio da empresa PRODAM, órgão
responsável pela área de processamento de dados, a qual executa
projetos de TI no estado do Amazonas.
A PRODAM gerencia a execução de projetos de T.I. e já está trabalhando
em iniciativas de planejamento de projetos de T.I. para Copa do Mundo da
FIFA Brasil 2014 com o levantamento de necessidades de aplicações ou
tecnologias requeridas pela FIFA assim como administração ou
gerenciamento de usuários e processos.
A cidade de Manaus entende a necessidade de criação de um projeto de
TI destinado ao levantamento de sistemas, usuários e tecnologias a serem utilizadas no evento Copa do
Mundo da FIFA Brasil 2014. E entende a necessidade da divulgação pela entidades competentes da FIFA,
dos sistemas que serão utilizados no evento para que possa elaborar projetos com a infraestrutura e
profissionais qualificados para compor a equipe de projetos.
Atualmente, a cidade de Manaus entende que um conselho ou comissão formada por profissionais
qualificados da área de TI, e secretarias do governo que possuem a necessidade de utilização de
tecnologia da informação em suas atividades. Esta comissão contribuirá na elaboração de um plano de
tecnologia da informação para o Evento.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
91
4.5.1.4
Sistemas de Comunicações
Sistema administrativo de dados
Dado o cenário no qual a cidade de Manaus não centralizaria todos os sistemas de TI para sustentação da
Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, cabendo dessa forma a responsabilidade para uma cidade a ser
escolhida pela FIFA e pelo COL, os requisitos gerais do sistema também acompanhariam a mesma idéia.
Questões como tempo mínimo de resposta nas requisições, características de exportação de dados,
geração de relatórios, entre outras questões de TI também seriam responsabilidade da cidade responsável
pela centralização dos sistemas e disponibilização desses serviços.
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas possuem total comprometimento em empregar seus
esforços e planejamento para atender os itens que dizem respeito ao treinamento de voluntários e
contratados. Um plano de treinamento em conjunto com as empresas responsáveis pelos sistemas da
FIFA e COL seria montado e executado dentro de um cronograma visando a Copa das Confederações de
2013.
Sistemas de gerenciamento de instalações
O estádio será equipado com modernos sistemas e equipamentos MEP (Instalações Prediais) que
atenderão os requisitos internacionais para modernas instalações desportivas para além do ano 2014.
Os sistemas e equipamentos individuais atenderão os requisitos de proteção contra incêndios, segurança
da vida, das diretrizes de segurança da FIFA, das diretrizes de segurança geral, dos códigos nacionais
para edificações de Manaus, dos códigos internacionais ISO e IEC, da ANSI norte-americana, códigos
ASMT, CSA, CENELEC; EIA, IEEE, NEC, NEMA, NFPA, TIA, GSM, TDMA, CDMA, ASHRAE, etc., das
especificações e diretrizes da FIFA.
Caixas eletrônicos
O estádio possuirá infraestrutura necessária para suportar
equipamentos de caixas eletrônicos.
Pontos de venda de alimentação e de varejistas
A infraestrutura do novo estádio atenderá as necessidades de serviços de comunicação e tecnologia, para
que seja possível o uso de rede de pagamento de cartões de débito e crédito, com o intuito de facilitar a
forma de pagamento dos espectadores e negociação com os lojistas.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
92
Sistemas de alarme de incêndio
O estádio é equipado com modernos sistemas e equipamentos
MEP (Instalações Prediais) que irão atender os requisitos
internacionais para modernas instalações desportivas para além
do ano 2014.
Os sistemas e equipamentos individuais irão atender os
requisitos de proteção contra incêndios, segurança da vida, das
Diretrizes de Segurança da FIFA, das Diretrizes de Segurança
Geral, dos Códigos Nacionais para Edificações de Manaus dos
códigos internacionais ISO e IEC, da ANSI norte-americana,
códigos ASMT, CSA, CENELEC; EIA, IEEE, NEC, NEMA,
NFPA, TIA, GSM, TDMA, CDMA, ASHRAE, etc., das
especificações e diretrizes da FIFA.
Sistemas de rádio para incêndios e polícia
O sistema de rádio para incêndios de acordo com as especificações de mercado e atendendo a todas as
normas internacionais de segurança está contemplado no projeto do novo Estádio.
Controle de iluminação
O sistema de holofotes fornecerá a iluminação de acordo com as
demandas da FIFA de nível 5,2400 lux.
Serviço de telefonia móvel e telefones públicos
Telefones públicos
Serão instalados 8 (oito) locais com 5 (cinco) telefones públicos em cada ponto.
Telefone Central
O novo Estádio terá um painel de comando de telefone central com uma localidade de gravação para
chamadas recebidas e atenderá a todos os setores do Estádio.
Telefonia Fixa
Os telefones de linha fixa referem-se a equipamentos de telefonia (ou seja, PABX), fios, aparelhos e
serviços.
Telefonia Móvel
Está previsto telefonia móvel para os funcionários e pessoal de apoio da Copa do Mundo 2014.
Segurança com controle de acesso eletrônico
O edifício será equipado com um sistema de controle de acesso eletrônico, sistemas eletrônicos de
abertura e fechamento de portas e sistemas de alarme. Estes sistemas serão acoplados ao sistema de
vídeo vigilância
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
93
O cartão eletrônico é uma alternativa prática, rápida e segura ao pagamento em dinheiro, nas lojas que
realizam muitas transações com pequenas quantias e, portanto, precisam de um processo de pagamento
veloz. Com o cartão, os pagamentos são efetuados em menos de um segundo.
A tecnologia sem fios desenvolvida para pequenas distâncias permite que as especificações de pagamento
necessárias sejam transmitidas com segurança entre o cartão com chip e um terminal de venda
especificamente equipado. Para efetuar o pagamento, o titular do cartão simplesmente precisa segurá-lo
por um breve período em frente ao respectivo leitor, no ponto de venda. Assim, para pequenas quantias,
não será mais necessário passar o cartão por um leitor ou inseri-lo em um dispositivo específico.
Segurança eletrônica para detecção de intrusão
O projeto do novo estádio contemplará um sistema de controle de acesso eletrônico integrado com o
sistema de detecção de intrusão, visando maior segurança e proteção sistêmica.
Segurança com vigilância por vídeo
O assunto vigilância é um item muito importante em qualquer planejamento de segurança que se desenhe
atualmente no mundo.
A vigilância por vídeo vem suprir essa necessidade de uma
forma muito completa e eficiente, pois permite um controle das
ações realizadas dentro ou fora de um determinado local.
Seguindo essa tendência as maiores capitais do mundo vêem a
alguns anos incluindo dentro de seu plano de segurança pública
a aquisição, instalação e utilização das mesmas para controle
de locais de alta criminalidade ou de alta concentração de
pessoas.
Com cerca de 1,7 milhões de habitantes e o quarto maior PIB
do Brasil, a cidade de Manaus tem recebido fortes investimentos
do Governo do Estado do Amazonas em segurança pública. Uma demonstração dessa preocupação é o
investimento no projeto de câmeras de vigilância concebido pela Secretaria de Segurança Pública do
Estado do Amazonas. Esse projeto é reconhecido como um dos maiores do país em numero de câmeras e
em área de cobertura contando com a mais alta tecnologia em câmeras de vídeo de vigilância. Em
setembro de 2006, a Secretaria de Segurança Pública inaugurou a Central Integrada de Operações de
Segurança (CIOPS) para o acompanhamento das imagens geradas por 200 câmeras num raio de
abrangência de 400 Km², que utilizam a tecnologia IP, instaladas em pontos estratégicos da cidade. Dentre
as funcionalidades dessas câmeras estão:
(i). Capacidade de captura de imagens em alta resolução, o uso de filtros como infravermelho para
capturas de imagens noturnas, o raio de visão de 360º e zoom de até 216 vezes capaz de identificar rostos
e placas de carros com facilidade.
Essa tecnologia já foi utilizada em eventos de grande concentração de publico como o evento da Copa do
Mundo de Vôlei que o ocorreu em 2005 na cidade de Manaus na qual o Estado do Amazonas junto à sua
secretaria de Segurança Publica inauguraram o mais novo recurso de segurança da cidade, a unidade
móvel de rastreamento e captura de imagens. Essa unidade móvel é capaz de se descolar a qualquer
evento de grande publico.
O novo estádio será equipado por câmeras digitais de vídeo sistema de vigilância baseado no conceito
especifico de segurança de acordo com os requerimentos das autoridades, do edifício e geometria espacial
das coordenadas da FIFA.
Câmeras giratórias e câmeras refratáveis interiores e exteriores serão instaladas. O sistema de vídeo e
vigilância será localizado numa sala de controle central.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
94
Dados e internet sem fio
Para a comunicação no novo estádio estarão disponíveis sistemas de cabeamento e sistemas sem fio.
Geralmente o sistema de cabo fornece uma largura de banda de 1 gigabyte por segundo (1Ggbit/s). Em
casos especiais serao fornecidos cabos de fibra ótica com uma banda-larga até 10 Gbit/s. Na implantação
das redes, deverão ser consideradas as especificações e diretrizes abrangentes da FIFA e as exigências
dos Patrocinadores da FIFA.
O primeiro sistema sem fio será para a recepção de telefones celulares, Wireless LAN (LAN sem fio) e
outros sistemas (PayWave e sistemas de ponto de pagamento). Como regra geral, os sistemas são
sistemas de antena com estação de recepção e transmissão dos operadores da rede móvel, para os
padrões usuais no Brasil (GSM, TDMA e CDMA).
O segundo sistema sem fio será para a recepção de unidades de rádio das autoridades, das forças de
segurança, dos bombeiros e dos operadores, para comunicação direta de terminal para terminal (walkietalkie). Como regra geral, os sistemas são sistemas de antena (sistemas de cabos de vazamento).
Rede no Complexo Esportivo
A rede sem fio será disponibilizada através da tecnologia WI-MAX levando conectividade à internet em
todo o Complexo Esportivo. Essa iniciativa prevê padrão de tecnologia IEEE 802.11b e taxa de
transferência mínima de 11 Mbps de acordo com os padrões mínimos indicados pela FIFA. Essa solução
fará uso de uma antena instalada em torno do Estádio Vivaldo Lima e que emitirá sinal para a rede sem fio.
Projeto Amazonas Digital
O projeto Amazonas Digital contempla a interligação dos
sessenta e um municípios do interior do Amazonas com a
Capital. Esta interligação se dará por links de satélite com
disponibilização de Internet com acesso público e gratuito. A
banda total para atendimento a todos os municípios será de
20MBPS gerenciável por demanda.
Em cada município será implantada uma rede sem fio utilizando
as tecnologias WI-FI ou WI-MAX. Esta rede interligará os órgãos
da administração pública nas instâncias municipais, estaduais e
federais, pequenos empresários, associações e o cidadão
comum, localizados nas sedes dos municípios com a capital. Atualmente o projeto já está funcionando em
caráter de experiência nos municípios de Iranduba, Silves e Mananacapura todos através de um link de
satélite com velocidades respectivas de 128 KBPS, 256 Kbps, e 1 Mbps.
A cidade de Manaus conta com esses dois projetos para dar aos torcedores durante o evento da Copa do
Mundo da FIFA Brasil 2014 mobilidade por todo a região do Complexo Esportivo dando a elas a
capacidade de acesso a internet em alta velocidade e poder dessa forma estar sintonizados nas ultimas
novidades da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
95
4.5.2
Prazo Estimado
O prazo estimado de conclusão dos projetos de tecnologia da informação e comunicação é de 3,5 (três e
meio) anos. Adicionalmente, no período entre julho de 2009 e dezembro de 2012 estão previstas 14
reuniões formais de acompanhamento dos projetos (auditorias). Essas auditorias serão realizadas em
bases contínuas e trimestrais, e devem monitorar a manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade
dos projetos, auxiliando o governo do estado na garantia da alocação dos recursos organizacionais de
forma eficaz e eficiente e na conclusão dos projetos com sucesso, conforme critérios definidos no
planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
96
4.6
Hospedagem
Objetivo
Oferecer serviços de hospedagem, alimentação, lazer e eventos, com a preocupação constante de
assegurar uma melhoria na qualidade de vida de seus clientes, colaboradores, parceiros e turistas e
envolvidos no evento Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
4.6.1
Rede hoteleira da cidade de Manaus
A cidade de Manaus possui uma ampla rede de hotéis, muitos dos quais de bandeiras internacionais. São
57 hotéis que oferecem luxo, conforto e segurança no centro da maior floresta tropical do mundo. Os hotéis
de selva, construídos dentro da selva ou nos rios da região, dão uma pequena mostra da exuberância e
diversidade da floresta amazônica. Alguns possuem alojamentos com maior estrutura, com pequenos
bangalôs individuais e um salão central com restaurantes que têm sempre o peixe como prato principal.
Outros não possuem energia elétrica, apenas lamparinas. Mas todos oferecem boa variedade de
programas que vão desde focagem de jacarés, passeios de canoas e caminhadas na selva.
A AmazonasTur, empresa de turismo do estado do Amazonas é a responsável pelo cadastramento e
fiscalização dos hotéis na cidade de Manaus. A cidade possui diversas opções de hotéis, que estão
distribuídos nas seguintes categorias: (i). super luxo; (ii). luxo; (iii). superior; (iv). turístico; (v). econômico;
(vi). pousadas; (vii). hospedarias; (viii). hotéis flutuantes e (ix) hotéis de selva. Afastados do centro da
cidade, ou em cidades próximas, encontram-se: (x). hotéis de selva; (xi). Hotéis urbanos e (xii) pousadas.
Nas imagens abaixo temos o detalhamento atual com infraestrutura de hospedagem.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
97
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
98
Atualmente, a cidade de Manaus possui 57 hotéis, contemplando a totalidade de 4.010 quartos,
representando 7,2 % da quantidade de quartos requeridos pela FIFA no país sede. Próximos da cidade de
Manaus encontram-se 89 hotéis, com 2.089 quartos. Somados os dois totais, teremos 6.099 quartos,
representando 11% do requisito da FIFA.
4.6.2
Opções de hospoedagem - Cruzeiros
Outra opção de hospedagem na cidade de Manaus
são os cruzeiros vindos de vários países. Todos os
anos cerca de 20 mil visitantes internacionais
desembarcam no porto de Manaus em busca das
aventuras e descobertas que só a região oferece.
As operadoras e agências de viagem da cidade
oferecem passeios em barcos regionais que revelam
comunidades ribeirinhas, o encontro das águas
escuras do rio Negro com as barrentas do rio
Solimões, cidades próximas e a beleza dos rios
cercados de florestas e animais típicos da Amazônia.
Os navios ficam em média dois dias atracados no Porto de Manaus, o primeiro do Brasil a ter pontes e cais
flutuantes que acompanham o fenômeno da cheia, quando as chuvas do inverno elevam o nível do rio e da
vazante quando o verão intenso seca o rio reduzindo o nível das águas.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
99
4.6.3
Projetos para a rede hoteleira
A AmazonasTur contemplará em seu plano um projeto
para o cadastramento dos hotéis que, atualmente, não
possuem cadastro. Assim, terá o maior controle e poder
de fiscalização dos hotéis, possibilitando a identificação
de oportunidades de melhorias dos hotéis, visando
maior conforto e hospitalidade aos turistas.
A cidade de Manaus planeja receber nos próximos anos
redes hoteleiras de grande porte e com bandeiras
internacionalmente conhecidas, elevando assim a
disponibilidade de quartos para as acomodações de
turistas e homens de negócios.
A cidade de Manaus possuirá 64 hotéis cadastrados e os que atualmente não estão cadastrados na
AmazonasTur, contemplando a totalidade de 4.977 quartos, representando 9% da quantidade de quartos
requeridos pela FIFA no país sede (55 mil unidades habitacionais). Somando-se ao total de quartos em
cidades próximas da cidade de Manaus, terá 7.066 quartos, representando 12% da quantidade de
unidades habitacionais estabelecidas no requerimento da FIFA.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
100
4.6.4
Prazo Estimado
O prazo estimado de conclusão dos projetos de hospedagem é de 4 (quatro) anos. Adicionalmente, no
período entre julho de 2009 e junho de 2013 estão previstas 16 reuniões formais de acompanhamento dos
projetos (auditorias). Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e trimestrais, e devem
monitorar a manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade dos projetos, auxiliando o governo do
estado na garantia da alocação dos recursos organizacionais de forma eficaz e eficiente e na conclusão
dos projetos com sucesso, conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
101
4.7
Turismo
Objetivo
Promover o turismo na cidade de Manaus apoiando o desenvolvimento sustentável de novos produtos
turísticos, oferecendo condições de aperfeiçoamento e infraestrutura adequada para os turistas no âmbito
nacional e internacional.
4.7.1
Pontos Turísticos
Oportunidades de bons passeios estão por toda parte em Manaus - Capital turística da Amazônia, a cidade
apresenta infraestrutura urbana com obras modernas que permitem facilidades cada vez mais raras nas
grandes cidades. Isso com muita tranqüilidade, já que Manaus é considerada por turistas nacionais e
estrangeiros, uma das cidades mais seguras do país para receber visitantes.
Com serviço receptivo de ótima qualidade, a começar pelo aeroporto internacional Eduardo Gomes,
equipado com a mais moderna tecnologia para segurança e controle de vôos. A cidade tem serviço de táxi
executivo, locadoras de automóveis de categoria internacional e eficiente infraestrutura de saneamento
básico, energia elétrica e um sistema de comunicação com tecnologia avançada. Quando o assunto é lazer
as opções são inúmeras e variadas com parques ambientais, um centro antigo com dezenas de prédios e
monumentos históricos, uma enorme oferta de espetáculos regionais, cinemas, shoppings, centros
esportivos e uma culinária única com forte influência indígena.
Manaus teve origem na Fortaleza de São José do Rio Negro, construída em 1669 para garantir o domínio
português na região. Em 1848, o então povoado de Vila da Barra foi elevado à categoria de cidade. O
nome Manaus foi dado em homenagem a uma nação indígena reconhecida pela bravura. Entre 1890 e
1910, graças à prosperidade obtida com a exportação da borracha, um ambicioso plano urbanístico deu a
Manaus perfil arquitetônico europeu, sendo uma das primeiras cidades do país dotadas de energia elétrica,
serviços de tratamento de águas e um porto flutuante adaptável às enchentes e vazantes dos rios.
Produtos importados dos grandes centros circulavam de forma corriqueira, deixando belos monumentos
como legado dessa época de riquezas. A cidade de Manaus e o estado do Amazonas possuem ampla
diversidade de atrativos turísticos naturais, culturais e eventos regionais.
4.7.2
Atrativos Naturais
O estado do Amazonas possui mais de 50 atrativos naturais, dos quais destacamos os seguintes:
- Encontro das Águas;
- Arquipélago de Anavilhanas;
- Vitória Régia;
- Parque do Mindu;
- Parque Ecológico do Lago Janauari;
- Horto Municipal de Manaus;
- Jardim Botânico Adolpho Ducke;
- Observação de pássaros;
- Praia do Tupé;
- Praia da Lua;
- Praia Dourada Marinho;
- Lago Janauari;
- Programação de Pesca;
- Zoológico do Hotel Tropical.
- Bosque da Ciência;
- Zoológico do CIGS;
- Entre outros.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
102
Na figura abaixo destacamos os principais atrativos naturais de Manaus:
4.7.2.1
Detalhamento de alguns dos atrativos naturais
Encontro das Águas
O Encontro das Águas é um fenômeno que acontece na
confluência entre o rio Negro, de águas escuras, e o rio Solimões,
de água barrenta, onde as águas dos dois rios correm lado a lado
sem se misturar por uma extensão de mais de 6 km.
Esse fenômeno acontece em decorrência da diferença entre a
temperatura e densidade das águas e, ainda, à velocidade de
suas correntezas: o Rio Negro corre cerca de 2 km/h a uma
temperatura de 22°C, enquanto que o Rio Solimões corre de 4 a 6
km/h a uma temperatura de 28°C.
Arquipélago de Anavilhanas
Situado a cerca de 100 quilômetros de distância de Manaus, no
entorno do município de Novo Airão, no Rio Negro, o Arquipélago
de Anavilhanas e um dos maiores arquipélagos de ilhas fluviais do
mundo. Possui aproximadamente de 400 ilhas cobertas de floresta
virgem que, no período de seca, revela uma infinidade de praias de
areias brancas e formações naturais de raízes e troncos.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
103
Vitória Régia
A vitória-régia é uma planta aquática típica da região amazônica.
Ela possui uma grande folha em forma de círculo, que fica sobre a
superfície da água e pode chegar a ter até 2,5 metros de diâmetro
e suportar até 40 quilos desde que bem distribuídos em sua
superfície.
Sua flor (a floração ocorre entre março e julho) é branca e abre-se
apenas à noite, a partir das seis horas da tarde, expelindo uma
fragrância adocicada do abricó. A flor mantém aberta até
aproximadamente às nove horas da manhã do dia seguinte,
quando acontece a polinização. Nesse momento, a flor passa a
ser cor-de-rosa.
Outros nomes da Vitória-Régia: irupé (guarani), uapé, aguapé (tupi), aguapé-assú, jaçanã, nampé, fornode-jaçanã, rainha-dos-lagos, milho-d'água e cará-d'água. De acordo com relatos históricos, o nome original
da planta foi dado pelos ingleses em homenagem à rainha Vitoria, quando o explorador alemão a serviço
da Coroa Britânica Robert Hermann Schomburgk levou suas sementes para os jardins do palácio inglês.
Parque do Mindu
O Parque Municipal do Mindu, administrado pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente (Semma), possui
33 hectares de área e abriga grande biodiversidade da região amazônica preservada no espaço urbano da
cidade.
Foi criado em 1989 a partir de um movimento dos moradores do Conjunto Castelo Branco e adjacências,
no bairro Parque Dez de Novembro, a fim de proteger o hábitat do Sauim-de-Manaus, primata ameaçado
de extinção que hoje é o mascote e símbolo oficial da cidade, já que sua ocorrência limita-se apenas à
capital amazonense.
O Parque do Mindu possui uma série de atrativos aos visitantes, como as “trilhas interpretativas“, onde os
visitantes podem observar exemplares da fauna e flora da região com apoio de guias; o anfiteatro, usado
em eventos públicos e privados e a biblioteca, que possui acervo estimado em aproximadamente dois mil
livros.
Parque Ecológico do Lago Janauari
Com aproximadamente 9 mil hectares de área, o Parque Ecológico do Lago do Janauari concentra
diferentes ecossistemas da região, dentre as quais destacam-se matas de terra firme, de várzea e igapós –
as chamadas florestas inundadas.
No local existe um lago de Vitórias-Régias – planta que abre sua folha redonda sobre as águas rasas e
sem correnteza e chega a medir 1,8 m de diâmetro – com uma passarela rústica. Abriga também em seus
domínios o Lago do Janauari, com águas calmas e cristalinas.
Localização: No Rio Negro, a 7 quilômetros do Centro.
Horto Municipal de Manaus
Com área aproximada de 23 mil metros quadrados, o Horto Municipal de Manaus é um dos grandes
responsáveis pela produção de mudas de árvores que são usadas nos trabalhos de arborização da cidade
e na distribuição gratuita a população. O local, que já foi usado como “lixão” da cidade durante muitos
anos, foi totalmente revitalizado e hoje conta com as mais novas e modernas tendências em cultivo e
paisagismo, ganhando também as funções de centro de educação ambiental e centro de lazer e
entretenimento.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
104
No local podem ser encontrados exemplares de aves como bem-te-vis, sanhaçus, beija-flores, sabiás e
outras espécies de pássaros. Além disso, o espaço conta mais de cem espécies vegetais que podem ser
visitadas nas trilhas: helicônias, orquídeas, bromélias, manacás, flamboyants, no grupo das ornamentais;
exemplares frutíferos como o açaí, a acerola, o limão, o cupuaçu, o cacau, a manga, o taperebá, a
carambola, o jenipapo, a fruta-pão e o mamão; e, ainda, plantas exóticas, como as alpínias, as espadas de
São Jorge, o talo-roxo, crótons, trepadeiras e samambaias.
Localização: Av. André Araújo, s/n Aleixo, CEP. 69.060-040
Jardim Botânico Adolpho Ducke
Parte integrante da Reserva Federal Ducke, o Jardim Botânico de Manaus Adolpho Ducke foi criado em
2000 pela Prefeitura Municipal de Manaus em parceria com o Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia
(INPA). O JB ocupa um trecho de 5Km² da área total da Reserva, o equivalente a 5%.
O local é equipado com centro administrativo, biblioteca, lanchonete, estacionamento e trilhas ecológicas
que percorrem cerca de três quilômetros mata adentro, permitindo o acesso dos visitantes aos diferentes
ecossistemas da região. Ao longo da trilha, existem diversas árvores identificadas, como o angelim-pedra,
castanha-de-macaco, acariquara, breu, tachi, entre outras.
Entre as atividades desenvolvidas, destacam-se projetos de educação ambiental como o "Circuito da
Ciência", desenvolvido em parceria com o Inpa, e a Escola Itinerante, que leva alunos das escolas da rede
pública municipal e estadual para visitar os atributos do local.
Localização: Av. Uirapuru, Cidade de Deus
Praia do Tupé
Situada nas proximidades da comunidade de São João do Tupé, na Reserva de Desenvolvimento
Sustentável (RDS) do Tupé, a praia que leva o mesmo nome da comunidade esta localizada a
aproximadamente 34 quilômetros de Manaus e é constantemente procurada por banhistas nos feriados e
finais de semana.
O acesso ao local é feito exclusivamente por via fluvial. Durante a cheia do Rio Negro, a praia fica limitada
a um espaço de 20 metros de largura e, na seca, que acontece no segundo semestre do ano, atinge até 80
metros. No local, existem barracas usadas pelos comunitários para a comercialização de comidas típicas,
e acessórios regionais.
Praia da Lua
Tendo o formato da lua em fase de quarto crescente, o que justifica o batismo, a praia da Lua está
Localizada à margem esquerda do rio Negro, a aproximadamente 23 quilômetros de Manaus por via fluvial.
Da mesma forma que a praia do Tupé, a praia da Luz é bastante procurada pelos turistas e banhistas da
cidade nos feriados e finais de semana.
Praia Dourada Marinho
Localizada às margens do igarapé do Tarumã, na região Norte da cidade, a Praia Dourada Marinho pode
ser acessada pela Avenida do Turismo (Km 10, Bairro Tarumã) ou pelo próprio igarapé, por via fluvial. O
local dispõe de excelente infra-estrutura, incluindo bares, restaurantes, camping e estacionamento.
Zoológico do Hotel Tropical
Certificado pelo Instituto Brasileiro dos Recursos Naturais Renováveis (Ibama), o Zoológico do Hotel
Tropical Manaus hospeda dezenas de animais da fauna amazônica. São araras, mutuns, papagaios,
socós, marrecos, macacos, caitutus, pacas, onças, jaguatiricas, quatis, jacarés e outros.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
105
Localização: Av. Cel. Teixeira, 1.320 - Ponta Negra.
Bosque da Ciência
Com cerca de 20 atrações entre trilhas suspensas, viveiros e espaços especialmente projetados para a
promoção do conhecimento científico, como a Casa da Ciência, o Bosque da Ciência do Instituto Nacional
de Pesquisas da Amazônia (Inpa) foi inaugurado em 1º de abril de 1995 pelo então presidente Fernando
Henrique Cardoso como parte das comemorações do 40º aniversário do Instituto.
O Bosque foi projetado e estruturado para auxiliar no fomento e promoção do desenvolvimento do
programa de Difusão Científica e de Educação Ambiental do instituto, mantendo ao mesmo tempo a
integridade física da área e preservando os aspectos da flora e fauna existentes no local.
Localização: Alameda Cosme Ferreira, 1756 – Aleixo.
Av. Otávio Cabral, s/n.
Zoológico do CIGS
Com 36 mil metros quadrados de área, o zoológico do Centro de Instrução de Guerra na Selva abriga
aproximadamente 300 animais de pelo menos 56 espécies. Entre os exemplares da fauna amazônica que
podem ser encontrados no local, destacam-se mamíferos, aves, répteis e quelônios. Animais raros, que só
existem em cativeiro, como iraçu-falso e mutum do nordeste, também fazem parte das espécies. O local
abriga ainda bichos em risco de extinção, como o macaco aranha do peito amarelo.
Os animais que compõem a população de fauna do zoológico são entregues pela população ou pelo
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (Ibama). Muitos deles, quando
possível, são reabilitados e devolvidos à natureza.
O zoológico do CIGS também conta com lojas de artesanato, playground infantil e trilhas de caminhada
para visitantes. O percurso da trilha tem três itinerários distintos com cerca de 850 metros cada um. Ao
longo do caminho, os visitantes podem ver de perto espécies típicas da flora amazônica, sendo todas
identificadas com placas nas quais estão escritos seus nomes populares e científicos.
Localização: Estrada da Ponta Negra, 750
4.7.3
Atrativos culturais
A arte que vem da floresta
A cultura é o maior patrimônio de um povo e, no Amazonas, uma prioridade entre as políticas públicas. As
ações culturais e artísticas, assim como a defesa e preservação do patrimônio histórico e cultural, são
planejadas, elaboradas, executadas e acompanhadas pela Secretaria de Estado de Cultura em Manaus e
em cidades distantes da capital. Promover a arte, aproximá-la das pessoas, em parceria com organizações
públicas e privadas. Valorizar, profissionalizar e difundir as manifestações culturais e artísticas da região,
mantendo sua essência e ao mesmo tempo oferecendo propostas ousadas, incentivos e meios para que
os agentes, produtores e artistas possam expressar a realidade amazônica através da arte. Gerar novas
possibilidades de promoção positiva do estado, emprego e renda a partir da diversidade cultural tão única
de nossa gente. É assim que o Amazonas vem fazendo da cultura uma de suas principais ferramentas
para o desenvolvimento, conservação das riquezas naturais e promoção da cidadania. Caso venha a ser
escolhida como sede da Copa do Mundo de 2014, Manaus vai concentrar sua extensa programação
cultural de porte internacional nos meses de realização dos jogos. Oferecendo aos visitantes ópera, boi
bumbá, jazz, cinema, teatro. Futebol, arte e natureza proporcionando emoções sem igual no coração da
floresta.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
106
O estado do Amazonas possui mais de 25 atrativos culturais, dos quais destacamos os seguintes:
- Teatro Amazonas;
- Palácio Rio Negro;
- Igreja de São Sebastião;
- Alfândega e Guardamoria;
- Biblioteca Pública do Amazonas;
- Central de artesanato;
- Conjunto arquitetônico do porto de Manaus;
- Palácio da Justiça;
- Catedral de Nossa Senhora da Conceição;
- Teatro da Instalação;
- Bibliotecas Padre Agostinho e Arthur Reis;
- Museu de Numismática Bernardo Ramos;
- Museu-biblioteca da Imagem e Som;
- Pinacoteca Pública do Estado do Amazonas;
- Cine-teatro Guarany;
- Espaço Referência Cultural;
- Mercado Municipal Adolpho Lisboa;
- Museu do Índio;
- Museu de Ciências Naturais da Amazônia;
- Museu Amazônico;
- Museu Chrisantho Jobim;
- Casa JG de Araújo;
- Galeria de Arte Renato Araújo;
- Oficina de Artesanato em Madeira;
- Arena de Artes e Liceu de Ofícios; h
- Casa do Restauro;
- Casa Ivete Ibiapina;
- Casa das Artes;
- Eco museu do Seringal;
- Parque Cultural, Esporte e Lazer da Ponta Negra;
- Paço da Liberdade;
- Procissão Fluvial de São Pedro;
- Relógio Municipal;
- Reservatório do Mocó;
- Centro de Artes Hahnemann Bacelar;
- Centro Cultural Cláudio Santoro - São José II - Núcleo de
Música;
- Centro Cultural Cláudio Santoro - Núcleos de Dança, Música e
Teatro;
- Núcleo de Artes Plásticas do Centro Cultura Cláudio Santoro;
- Centro Cultural Luso-Brasileiro;
- Museu Ivan Ferreira Valente;
- Museu Fernando Ferreira da Cruz;
- Centro Cultural dos Povos da Amazônia.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
107
Na figura abaixo destacamos os principais atrativos culturais de Manaus:
Abaixo temos a visão expandida com a concentração de atrativos culturais:
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
108
4.7.3.1
Detalhamento de alguns dos atrativos culturais
Teatro Amazonas
Apesar de ter sido inaugurado em 31 de dezembro de
1896, o Teatro Amazonas começou a ser pensado a
partir de 1881, quando o deputado A. J. Fernandes
Júnior apresentou projeto para a construção de um
teatro em alvenaria. Dois anos depois, o projeto
arquitetônico de autoria do Gabinete Português de
Engenharia e Arquitetura de Lisboa foi adotado e a
pedra fundamental da obra foi no ano seguinte, em
1884.
Foi somente no governo de Eduardo Ribeiro, durante o
ápice do Ciclo da Borracha, que a construção se
consolidou. Arquitetos, construtores, pintores e
escultores da Europa foram contatados para a
realização das obras. Crispim do Amaral ficou
responsável pela decoração interna e o Salão Nobre nas mãos do artista italiano Domenico de Angelis.
O ambiente interno possui características ecléticas, destacando-se ornamentos sobre as colunas do
pavimento térreo, com máscaras em homenagem a dramaturgos e compositores clássicos famosos, a
exemplo de Ésquilo, Aristóphane, Moliére, Carlos Gomes, Rossini, Mozart, Verdi e Chopin.
Atualmente, o Teatro Amazonas recebe grande diversidade de atrações, com as recém-criadas
Companhias de Dança, Coral e Orquestra Filarmônica do Amazonas, o Festival de Cinema e de Ópera.
Palácio Rio Negro
Usado como sede oficial do Governo do Estado do Amazonas ate 1995, o Palácio Rio Negro foi
inaugurado no final do século XIX e ficou conhecido na época como Palacete Scholtz, já que foi
originalmente construído para ser a residência do alemão Waldemar Scholtz, um rico comerciante de
borracha. Em 1911, o prédio foi hipotecado ao Coronel Luiz da Silva Gomes, rico seringalista da época,
que o arrendou ao Estado.
A partir de 1918, data em que o Estado o comprou definitivamente, o prédio passou a ser chamado pelo
atual nome. Tombado como Patrimônio Estadual em 1980, logo após sua última restauração, o espaço
agora é dedicado a exposições de arte, shows, peças teatrais e outras atividades culturais promovidas pelo
Centro Cultural Palácio Rio Negro.
Dividida em dois pavimentos, a fachada possui três corpos e apresenta elementos ecléticos com
predomínio de características clássicas. A porta de entrada é de arco pleno e acima há a estrela
republicana. No interior, os assoalhos são de madeira acapu e pau-amarelo. A mobília e demais objetos
são oriundos do oriente e compõem a ambientação. Em 1945, na gestão do Governador Álvaro Maia, o
prédio ganhou uma ala lateral, à direita, e uma torre instalada sobre o lado esquerdo do segundo
pavimento.
Igreja de São Sebastião
Com um misto de estilo neoclássico e elementos medievalistas, como a torre em estilo gótico e rosácea
sobre a entrada principal do prédio, a Igreja de são Sebastião foi construída sob a direção de Gesualdo
Marchetti de Lucas, em 1888. Possui em seu interior painéis e vitrais europeus, além de pinturas que
cobrem o teto e altar, incluindo a cúpula e as paredes. Trazidas da Itália e afixadas no local, as peças são
de autoria de Silvio Centofanti, Francisco Campanella e Ballerini, sendo a maior delas deste último artista.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
109
Logo na entrada da construção, o teto revela o martírio de São Sebastião e a base da cúpula retrata os
quatro evangelistas. A cúpula, por sua vez, ilustra a "Glória do Céu", com oito anjos. A capela lateral, à
esquerda, abriga um presépio em tamanho natural (com um grande camelo) trazido da Europa.
Alfândega e Guarda-Moria
Inaugurados oficialmente em 1906, os dois prédios foram construídos pela firma inglesa Manaos Harbour
Limited, como parte do contrato de concessão do Porto de Manaus. Em estilo eclético, com elementos
medievalistas e renascentistas, trata-se do primeiro prédio pré-fabricado do mundo.
O prédio da Guarda-Moria, com sua torre e farol edificados com o mesmo material e estilo da Alfândega,
completa o arranjo do complexo. O edifício da Alfândega foi construído em blocos de tijolos aparentes, prémontados e importados da Inglaterra, numa tentativa de reproduzir os prédios londrinos do início do século
XX. O conjunto arquitetônico do local foi tombado pelo Patrimônio Histórico Nacional em 1987, juntamente
com o Complexo Portuário.
Biblioteca Pública do Amazonas
Construída no governo de Constantino Nery, entre 1904 e 1907, a Biblioteca Pública Estadual do
Amazonas possui dois andares e ocupa uma grande área na Rua Barroso, esquina com a Avenida Sete de
Setembro, no Centro da Cidade. O local ficou conhecido como Palácio Legislativo em 1929. Dezesseis
anos depois, em 1945, a ala direita do prédio foi totalmente destruída por um incêndio, que destruiu todo o
acervo bibliográfico lá contido. A recuperação só ficou concluída dois anos depois.
Parte dos detalhes do interior da construção é feita de ferro, com degraus e guarda-corpo vazado em
bordaduras, projetada pela firma escocesa Mac Farlane, que conseguiu transformar esse elemento de
função utilitária em um objeto decorativo.
Localização: Rua Barroso, nº 57 - Centro
Central de Artesanato Branco e Silva
Espaço que guarda uma grande variedade de produtos amazônicos nas áreas da cestaria, tecelagem,
escultura, entalhe e pintura – feitos a partir de matérias-primas típicas da região, como madeira, cerâmica,
palha de tucumã, fibra e palha de tucum, tela de juta, cipó titica, entre outros –, a Central de Artesanato
Branco e Silva leva o nome do artista plástico amazonense Leovegildo Ferreira da Silva. Pintor, escultor e
desenhista, Leovegildo e autor do retrato do presidente Getúlio Vargas, em exposição permanente no
Palácio do Catete, no Rio de Janeiro. O local reúne 23 lojas de produtos artesanais, além de um salão para
exposições e atividades culturais, restaurante e floricultura, distribuídos em um ambiente espaçoso e bem
estruturados. Lá são organizadas oficinas de criação coletiva, cursos de tapeçaria, entalhe e pintura, além
de atividades de pesquisa e transmissão de técnicas artesanais.
Outra atração realizada no local é o Café Regional, oferecido aos domingos das 7h às 12h, ocasião em
que podem ser degustadas delícias da gastronomia típica amazonense: frutas regionais, tapioca, bolo de
macaxeira, bolo de milho, pamonha, mungunzá, mingau de banana, banana frita, tucumãs, pupunhas,
sucos naturais e outras.
Localização: Rua Recife, nº 1.999 - Parque 10
Conjunto arquitetônico do porto de Manaus
Projetado pelos ingleses durante o ciclo econômico da borracha, entre 1880 e 1910, o Porto de Manaus
possui cais fixos e flutuantes que acompanham a enchente e vazante do Rio Negro, permitindo que
embarcações possam atracar em qualquer época do ano. Foi nesse período que os mais modernos
equipamentos foram adquiridos e instalados para que o porto se tornasse o mais adequando à intensa
movimentação do local.
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110
Entre as ações realizadas neste sentido, destacam-se a recuperação e pavimentação dos cais flutuantes
do Roadway e das Torres, originalmente recobertos com pinho de Riga; a construção de um armazém
medindo 2,8 mil metros quadrados e a elevação do piso do cais fixo para nível superior ao alcançado
durante o período da enchente.
A partir de 1907, o porto, da mesma forma que o resto da cidade, sente o impacto da decadência da
borracha por conta da entrada da Ásia no mercado. Somente em 1967, com a criação da Zona Franca de
Manaus, houve uma retomada do desenvolvimento da indústria e do comércio amazonense, o que resultou
no reaquecimento das atividades do Porto.
Palácio da Justiça
Situado em uma das mais importantes vias de Manaus, a Avenida Eduardo Ribeiro, o Palácio da Justiça
ergue-se bem atrás do Teatro Amazonas. Inaugurado em 1900, o prédio foi construído sobre uma área
elevada e é cercado por um muro com balaustradas. O palácio compõe o quadro de relevantes
transformações na área urbana realizada pelo governador Eduardo Ribeiro.
Sete anos antes da inauguração oficial, o terreno onde hoje existe o palácio foi desapropriado e, no ano
seguinte, em 1894, a firma Moers & Morton ficou responsável pela obra. Mas foi José Gomes da Rocha
que a concluiu, já no governo de Ramalho Júnior.
De forma similar a outras obras arquitetônicas da cidade, o Palácio possui estilo eclético, inspirado na
arquitetura do 2º Império Francês e do Neoclassicismo Inglês, com uma profusão de elementos que
misturam vários ornamentos. O térreo tem revestimento de alvenaria, janelas e portas em arco pleno e
colunas do pórtico da ordem toscana.
O segundo piso tem alvenaria lisa, janelas de púlpito de verga reta, com frontões curvos e irregulares, e
colunas do pórtico da ordem compósita. O aspecto barroco do seu ambiente interno contrasta
acentuadamente com sua fachada sóbria e austera. Destaca-se na fachada uma grande estátua de Têmis
(a deusa grega da Lei e da Justiça), de olhos desvendados, segurando à mão direita uma espada e à
esquerda uma balança. Embaixo, um medalhão onde pode ser lido o emblema “Lex” (Lei).
Catedral de Nossa Senhora da Conceição
Construída em 1695 por missionários carmelitas, a Catedral de Nossa Senhora da Conceição foi a primeira
igreja erguida após a fundação de Manaus e se tratava, a princípio, de uma construção simples e rústica.
O espaço foi reconstruído pelo então presidente da Província, Manoel da Gama Lobo d’Almada, que
ampliou suas instalações. Quase dois séculos depois, em 1850, a igreja foi destruída por um incêndio,
passando-se então vinte anos para o lançamento da pedra fundamental e a sua inauguração oficial.
A construção que perdura até os dias atuais – de traços simples, predominância de linhas retas em estilo
neoclássico e escadarias sugerem o desenho de uma lira – foi inaugurada em 1878. A fachada é dividida
em dois andares, com poucos elementos ornamentais. A igreja possui seis sinos importados de Portugal e
instalados em 1875. Situada uma leve elevação em frente ao Porto e voltada para o Rio Negro, a Catedral
foi a primeira grande obra arquitetônica realizada em Manaus.
Teatro da Instalação
Instalado na antiga Casa Havaneza, um edifício significativo da Belle-Époque, o Teatro da Instalação foi
oficialmente inaugurado no dia 6 de maio de 2001, com a “Ópera dos Três Vinténs”, de Weill e Brecht,
durante o V Festival de Ópera. O espaço dispõe de bar, loja de souvenir e livros editados pela Secretaria
de Cultura do Estado (SEC). O térreo tem capacidade para 140 lugares, enquanto o mezanino abriga
outros 77.
Localização: Rua Frei José dos Inocentes s/nº - Centro.
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111
Bibliotecas Padre Agostinho e Arthur Reis
Criada em 2001 para dar suporte à demanda da Biblioteca Pública no Centro de Manaus, a Biblioteca
Padre Agostinho fica instalada na Casa da Cultura e atualmente está agregada a uma galeria de exposição
didática permanente sobre a história da arte. Conta com acervo estimado em 10 mil livros, revistas,
folhetos e artigos de jornais e revistas.
Inaugurado no mesmo ano da Biblioteca Padre Agostinho, o prédio da Biblioteca Arthur Reis foi restaurado
pelo Governo do Amazonas por meio do Projeto Manaus Belle-Époque. A unidade fica instalada em prédio
cedido pelo Instituto de Resseguros do Brasil (IRB), do qual o professor Arthur Cezar Ferreira Reis foi por
muitos anos vice-presidente.
Com acervo reunindo quase 90 anos da vida do professor Arthur Reis, a unidade conta com cerca de 21
mil volumes, disponibilizados em quatro suportes técnicos: coleção de livros, coleção de folhetos, coleção
de periódicos e materiais iconográficos. Além disso, a biblioteca possui ainda uma coleção especializada
em assuntos referentes à Amazônia e assuntos de conhecimentos gerais no campo da história, política,
geografia, economia, antropologia, sociologia, direito, folclore, artes e filologia – incluindo cartas,
telegramas, cartões, bilhetes, mensagens, fotos, documentos oficiais, artigos de jornal e noticiário de
imprensa de diversas partes do mundo.
Outra parte integrante do acervo é a vasta coleção de periódicos brasileiros e da América Latina, além de
outras coleções em diversos idiomas. Há também os originais de obras de autores brasileiros oferecidos
diretamente ao professor, a exemplo de autógrafos que lhe foram especialmente outorgados. O espaço
dispõe ainda de serviço de consulta local ao acervo com apoio de bibliotecário especializado e pesquisa
bibliográfica na base de dados da biblioteca e em CD-ROM.
Museu de Numismática Bernardo Ramos
Com acervo de aproximadamente 17 mil peças entre moedas, cédulas, medalhas e condecorações,
nacionais e internacionais, o Museu de Numismática Bernardo Ramos foi criado em 30 de novembro de
1900, sendo reinstalado no prédio da Vila Ninita em novembro de 2000. O acervo está distribuído em onze
salas por continentes, abrangendo as Idades Antiga, Média a Contemporânea.
Museu-biblioteca da Imagem e Som
Criado em 2000, o Museu-biblioteca da Imagem e Som conta com impressionante acervo aproximado de
230 mil peças, além de salas de projeção de filmes, de TV a cabo, de pesquisas e exposições de curta
duração, acesso à Internet e sala de serviços multimídia. Foi instalado em parceria com empresas privadas
e tem por objetivo pesquisar, coletar, conservar, divulgar e popularizar acervos de imagens, áudio e vídeo
relativos à Amazônia.
Pinacoteca Pública do Estado do Amazonas
Criada em 18 de julho de 1965, no Governo Arthur Reis, a Pinacoteca teve como primeira sede o segundo
piso do prédio da Biblioteca Pública, na Rua Barroso. Na época, o acervo era constituído por 90 obras de
arte e chegou a ser usado como ponto de encontro do lendário Clube da Madrugada. Em 1992, com a
restauração do prédio e criação do Centro de Artes da Chaminé, a Pinacoteca foi transferida para este
espaço e, em 2000, passou a integrar o Complexo Cultural Palácio Rio Negro, sendo transferida para o
pavimento superior da Vila Ninita.
Atualmente o acervo da Pinacoteca do Estado conta com mais de seiscentas obras de artistas nacionais e
internacionais, como Antônio Parreiras, Francisco Aurélio de Figueiredo, Dakir Parreiras, Eliseu Visconti,
Burle Marx, Manuel Borges, Hahneman Bacelar, Moacir Andrade, Branco Silva, Afrânio de Castro, Manoel
Santiago.
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Cine-teatro Guarany
Criado em 1999 com o objetivo de apresentar temporadas de teatro, dança e música de grupos locais,
alem de exibição de ciclos de filmes nacionais e internacionais, o Cine Teatro Guarany está localizado na
Av. Sete de Setembro, 1546 - Vila Ninita, em parte anexa ao Centro Cultural Palácio Rio Negro. O local
possui capacidade de 100 lugares e conta 20 refletores e vestimentas cênicas.
Espaço Referência Cultural
Inaugurado em novembro de 1999, o Espaço de Referência Cultural do Amazonas abrange visitas guiadas
a exposições de caráter permanente, a exemplo da mostra “Povos da Floresta”, além de exibições de
artesanato indígena. O espaço foi idealizado para atender ao segmento da cultura popular do Amazonas e
está localizado numa área ao ar livre do Centro Cultural Palácio Rio Negro, margeando o Igarapé de
Manaus.
Uma das curiosidades é a “Casa do Caboclo”, uma casa de madeira com estilo arquitetônico típico da
Amazônia. Construída com cobertura de alumínio ou palha, tem suas paredes em madeira lavrada ou
tábua beneficiada, o mesmo ocorrendo com o assoalho, cuja presença de frestas é proposital para facilitar
a limpeza e favorecer a ventilação. As janelas são em forma de basculante, sendo uma delas voltada para
o rio ou igarapé onde se encontra o girau para lavar louças e preparar alimentos.
Mercado Municipal Adolpho Lisboa
Oficialmente inaugurado em 1882, o Mercado Municipal Adolpho Lisboa é considerado uma réplica do
extinto mercado Les Halles, de Paris, por seu estilo art noveau. Construído de frente para o Rio Negro no
período áureo da borracha, o mercado possui um pavilhão central em alvenaria, ladeado por dois pavilhões
com estrutura em ferro fundido e forjado, com pórtico de ferro rendilhado e vitrais.
Em 1906, o mercado foi arrendado para a empresa inglesa Manáos Markets, responsável pela construção
das principais fachadas da Rua dos Barés e pelos dois pavilhões laterais de ferro, destinados à venda de
carne e peixes. O contrato foi rescindido em 1934 e o mercado voltou à administração municipal.
Endereço: Rua dos Barés, n° 46 – Centro
Museu do Índio
Fundado em 1952 por madre Mazzone e mantido pela Congregação das Irmãs Salesianas, o acervo do
Museu do Índio conta com três mil peças artesanais, utensílios domésticos, armas e adornos das tribos
indígenas do alto rio Negro.
O acervo do museu foi totalmente adquirido nas Missões Salesianas junto às tribos dos índios Tukano,
Yanomani, Wanana, Kobevva, Tariano, Desse e Macu.
Nas salas também estão expostos os materiais utilizados nas diferentes utilidades domésticas e modelos
de malocas dos Yanomami. O espaço contém ainda uma loja de artesanato de produtos indígenas,
principalmente cerâmica e objetos de cipó.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
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Museu de Ciências Naturais da Amazônia
Conhecido na cidade de Manaus como o Museu japonês por estar situado no bairro Colônia Japonesa, o
Museu de Ciências Naturais é administrado pela Associação Naturalista da Amazônia e possui uma
variada coleção de borboletas, insetos e raras espécies de peixes da região, além de um aquário que
abriga pirarucus e tambaquis.
Museu Amazônico
Criado em 1975 por meio do Artigo 8º do Estatuto da Universidade Federal do Amazonas (Ufam), que
prevê a existência de órgãos suplementares subordinados diretamente à Reitoria, o Museu Amazônico
atua com o objetivo de dar apoio à pesquisa, ao ensino e à extensão nas áreas fundamentais para o
conhecimento da Amazônia e de suas culturas. Foi implantado oficialmente e de forma definitiva em 1989,
sob a administração do Reitor Marcus Luiz Barroso Barros, que definiu como sede do museu o prédio
localizado a Rua Ramos Ferreira 1036, patrimônio da Universidade adquirido em 1972 e recuperado pela
Prefeitura. O Museu Amazônico procura resgatar e reconstituir acervos e informações acerca da região por
meio de exposições permanentes, temporárias e até mesmo circulantes. Além disso, o Museu abriga
setores como o de Museologia, o Documental, Bibliográfico, e as divisões de Difusão Cultural, Científica, e
laboratórios.
Museu Chrisantho Jobim
Parte integrante do Instituto Geográfico e Histórico do Amazonas (IGHA), o Museu Crisantho Jobim é
situado numa das áreas mais antigas de Manaus, sendo o prédio onde fica instalado datado de 1917.
Conta com acervo aproximado de 450 peças históricas, etnográficas e arqueológicas. O local foi
restaurado e tombado recentemente, bem como todo o seu acervo.
Casa J.G de Araújo
Restaurada pelo Governo do Amazonas por meio do Projeto Manaus Belle-Époque, a casa em que o
Comendador J.G Araújo residiu por mais de cinqüenta anos passou a ser um espaço cultural e turístico do
centro de Manaus, abrigando o Liceu de Ofícios, a Galeria de Artes Renato Araújo, a Diretoria dos Corpos
Artísticos e o Departamento de Difusão Cultural.
Galeria de Arte Renato Araújo
Com fluxo de 9,6 mil visitantes por ano, segundo a Secretaria de Cultura do Amazonas (SEC), o espaço foi
restaurado em 2001 e transformado em centro cultural para realizar exposições permanentes e
temporárias e eventos de música, teatro e dança.
Liceu de Ofícios
Responsável pela formação de recursos humanos na área técnica e de apoio às atividades culturais, o
Liceu de Ofícios atende a área artística de Manaus no sentido de profissionalizar o público com oficinas,
cursos, debates e treinamentos nas áreas de Cinema, Teatro, Dança, Museologia e Artes Plásticas
Casa do Restauro
Inaugurada em 4 de novembro de 2001 por ocasião das comemorações do Dia Nacional da Cultura, a
Casa do Restauro data do início do século XX e foi construída para a família Agesilau Araújo, herdeiro do
Comendador J.G Araújo, sendo também residência do senador Cunha Mello e depois do deputado
estadual Álvaro Fachina.
Em estilo eclético, o local abriga o Departamento do Patrimônio Histórico, o Ateliê de Restauro de Papel,
além de setores da Secretaria de Estado e Cultura (SEC). O Ateliê de Restauro de Obras de Arte tem a
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
114
missão de resgatar a memória artística, com apoio de profissionais especializados da Itália e em cursos de
atualização na Espanha, São Paulo e Rio de Janeiro, executando a restauração de telas, bens móveis e
imóveis. O local também organiza exposições e faz catálogos do acervo artístico do Amazonas.
Casa Ivete Ibiapina
Inaugurada em 4 de novembro de 2001, após ter sido restaurada por meio do Projeto Manaus BelleÉpoque, a Casa Ivete Ibiapina – o nome é uma referência direta à pianista amazonense Ivete Freire
Ibiapina, nascida em 1932 – está situada ao lado do Teatro Amazonas e serve de espaço para
apresentações de Teatro de Bonecos e dispõe também da Sala de Concertos Carlota Ribeiro e do Espaço
Musical Lindalva Cruz. Além disso, a Casa da Música também está equipada com estúdio de gravação,
estúdio de áudio e sala de vídeo. Os espaços da Casa Ivete Ibiapina recebem apresentações e
programações temáticas acústicas, recitais de piano, conjuntos de jazz e blues, conjuntos de câmara e
canto lírico.
Casa das Artes
Situada no Largo de São Sebastião, a Casa das Artes foi inaugurada em 2004 e disponibiliza ao público
instrumentos e materiais necessários para o desenvolvimento de atividades artísticas nas áreas de música,
artes plásticas, artes visuais e Literatura. Oferece ainda acesso gratuito à internet e cerca de 300 títulos de
Literatura Amazônica.
Ecomuseu do Seringal
Resultado do pólo de cinema do Amazonas, o local permite que os visitantes conheçam de perto o modo
de ser e viver do homem do seringal dos tempos áureos do Ciclo da Borracha. O Ecomuseu do Seringal
oferece roteiro de visitação teatralizada desde a saída do porto de Manaus no Navio Justo Chermont até a
chegada ao museu na Vila Paraíso.
Parque Cultural, Esporte e Lazer da Ponta Negra
Localizado às margens do Rio Negro, o parque oferece uma completa infra-estrutura turística e de
serviços, com ciclovia, bares, restaurantes, quadras poliesportivas, anfiteatro e skate park.
Paço da Liberdade
Com construção iniciada em 1874, o Paço da Liberdade abrigou, em 1879, o Governo Provincial e, em
seguida, com a Proclamação da República, passou a sediar a administração do Governo Republicano. Em
1917, o Governo Municipal usou o prédio como sede oficial.
A fachada da construção é um dos primeiros exemplos da arquitetura neoclássica em Manaus. O edifício
tem um só pavimento, subdividido em três seções. A parte central é composta por um pórtico com duas
colunas e duas pilastras em estilo toscano, onde se vê o escudo da municipalidade de Manaus.
Localizado em frente da Praça Dom Pedro II, o Paço da Liberdade é uma das mais importantes edificações
do sítio histórico mais antigo de Manaus, marco do fausto e riqueza que imperaram durante a época áurea
da borracha.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
115
Procissão Fluvial de São Pedro
Há mais de 50 anos, a Procissão Fluvial de São Pedro, considerada um dos acontecimentos religiosos de
maior expressividade em Manaus, reúne uma multidão de fiéis que percorrem o Rio Negro em reverência à
São Pedro, o Padroeiro dos Pescadores. A procissão acontece no dia 29 de junho e historicamente partiu
da idéia de um grupo de jovens e adultos freqüentadores da Igreja de N. S. do Perpétuo Socorro,
localizada no Bairro de Educandos, que queriam prestar homenagens ao santo.
A primeira procissão, organizada pelo cônego Antônio Plácido de Souza, aconteceu em 29 de junho de
1949 e, ao longo do percurso, dezenas de outros barcos se incorporam à procissão. O roteiro inicia no
Porto de Manaus, Rio Negro acima, passa pelos Bairros de São Raimundo e Compensa e prossegue até a
Ponta do Ismael. Na volta, segue rio abaixo até o porto da Feira da Panair, onde o quadro de São Pedro é
desembarcado. Em seguida, o cortejo prossegue a pé, entre o Bairro de Educandos até a Igreja de N. S.
do Perpétuo Socorro, para o encerramento com a celebração de uma missa de Ação de Graças.
Em uma única ocasião, em 1980, o evento foi excepcionalmente realizado no dia 11 de julho para que o
Papa João Paulo II pudesse acompanhar o evento durante a visita que realizou na cidade. O
acontecimento, incluso no calendário turístico da cidade, é promovido anualmente pela Colônia dos
Pescadores, em parceria com a Arquidiocese de Manaus, a Capitania dos Portos, a Prefeitura e o
empresariado local, especialmente aquele voltado ao segmento da navegação fluvial.
Relógio Municipal
Importado da Suíça e montado em base de pedra pela firma Pelosi & Roberti, O Relógio Municipal fica no
início da Avenida Eduardo Ribeiro, nas imediações do Porto e do Largo da Praça da Matriz. A construção
de seu pedestal foi concluída no final de 1927, junto com o obelisco erguido em comemoração ao
centenário da elevação de Manaus à categoria de cidade.
Reservatório do Mocó
Concluído em 1897 e inaugurado em 1899, o Reservatório do Mocó, que abrange uma área de mais de mil
metros quadrados, foi implementado na administração do Governador Eduardo Ribeiro. O reservatório foi
planejado e construído com o objetivo de solucionar os problemas de abastecimento de água, que no final
do Século XIX atingiam a cidade. Tombado pelo Iphan em 1987, o Reservatório do Mocó é uma grande
estrutura de ferro cercada por uma fachada em alvenaria, com quatro faces iguais recortadas por arcos. A
estrutura da fachada é revestida com bossagem, e cada lateral do andar térreo apresenta uma seqüência
de sete arcos, ligados por pilares.
Cada face do segundo pavimento apresenta sete edículas com frontão curvo definido o desenho das
janelas. Estas são separadas por pilastras duplas. Sobre a cornija, ergue-se uma platibanda sem
ornamentos, dividida por pequenas duplas de pilastras que seguem o mesmo sentido das pilastras do
pavimento anterior. A estrutura de ferro é de origem inglesa, constando em algumas peças a inscrição
Dorman & Long, a mesma encontrada na ponte Benjamim Constant.
Centro de Artes Hahnemann Bacelar
Com a transferência do conservatório Joaquim Franco, em 1968, do governo do Estado para a
Universidade do Amazonas, o espaço se transformou em Setor de Artes e, nos anos 90, passa denominarse de Centro de Artes da Universidade do Amazonas. Posteriormente, o local mudou de denominação e
evoluiu, diversificando suas atividades enquanto órgão suplementar universitário.
Entre suas atividades, destacam-se sua atuação como órgão de extensão universitária na promoção do
ensino e da produção artística sistemática dentro da universidade em diversos níveis, como lúdico,
expressivo e pedagógico. O Centro de Artes desenvolve todas suas atividades artístico-culturais e
administrativas em dois prédios situados no centro da cidade de Manaus, com a direção e secretaria,
divisões de Atividades Artísticas e de Produções e Eventos e Divisão de Cursos, onde são ministrados a
maioria dos cursos livres.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
116
Centro Cultural Cláudio Santoro
Criado em 1997 pela Secretaria de Cultura do Estado do Amazonas, Centro Cultural Cláudio Santoro tem
como objetivo de estimular o estudo das diversas manifestações artísticas, oferecendo cursos livres e de
formação. Possui o Núcleo de Música, situado na Av. Autaz Mirim, próximo ao Shopping Grande Circular,
os Núcleos de Dança, Música e Teatro e o de Artes Plásticas, ambos instalados no histórico prédio da
rádio Rio Mar, próximo ao Teatro Amazonas.
Centro Cultural Luso-Brasileiro
Centro Cultural Luso-Brasileiro é um espaço que reúne o Museu Ivan Ferreira Valente, que expõe peças
do tradicional Luso Sporting Club datadas do início do Século XX e o Museu Fernando Ferreira da Cruz,
que registra a história da Real e Benemérita Sociedade Portuguesa Beneficente do Amazonas, fundadora
e administradora do antigo Hospital Português.
Centro Cultural dos Povos da Amazônia
Instalado em um conjunto 68,2 mil metros quadrados de área construída, na Praça Francisco Pereira da
Silva – também conhecida como Bola da Suframa –, o Centro Cultural dos Povos da Amazônia tem como
missão valorizar e difundir a cultura e os conhecimentos dos Povos Amazônicos. Como parte de sua
estrutura, o local possui uma arena de espetáculos em forma elíptica com 5,4 mil metros quadrados, uma
área de apoio constituída por sala de reunião, sala de administração e copa. Tem capacidade de acomodar
até 17 mil pessoas sentadas.
Possui ainda auditório reservado para eventos, seminários e conferências vinculadas à cultura da região
amazônica. Outro espaço interessante é o Departamento de Documentação Samuel Benchimol o qual tem
por objetivo pesquisar, coletar, tratar e disponibilizar acervo sobre a Amazônia. Outros setores do Centro
Cultural dos Povos da Amazônia são: Espaço Rio Amazonas, Espaço-Criança, Sala Francisco Orellana,
Maloca Aruak, Passarela dos Arcos, Praça das Bandeiras, Xapono Yanomami e os pavilhões de exposição
Nestor Nascimento e Curt Nimuendajú.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
117
4.7.4
Eventos locais
O estado do Amazonas possui mais de 50 eventos, dos quais destacamos os seguintes:
- Festival de Ópera do Amazonas;
- Boi - Manaus: A festa de aniversário da cidade;
- Festa de Nossa Senhora da Conceição;
- Festival Universitário de Música;
- Festival Folclórico de Parintins
- Festival Folclórico Marquesiano;
- Feira Agropecuária do Amazonas;
- Festival de Jazz;
- Ensaios Oficiais dos Bois Garantido e Caprichoso;
- Evento de Volta às Aulas;
- Feira de Produtos Regionais;
- Studio Pet Show;
- Simpósio em Engenharia de Produção;
- Festa do Açaí;
- Aldeia Cultural SEBRAE;
- Feira de Cosméticos;
- Semana da Saúde da Suframa;
- Feira de Empreendedorismo IEL;
- Feira agroindustrial de Presidente Figueiredo;
- Semana de Química;
- Feira Industrial e Comercial de Manacapuru;
- Estética e Moda Manaus;
- AgroPec;
- Feira de Empreendimentos Coletivos;
- Festa do Leite;
- Feira Internacional da Amazônia – FIAM´08;
- EXPOTEC 2008;
- Feira Agropecuária – EXPOAGRO;
- Feira de Produtos Médicos e Hospitalares - FEIMED´08;
- Workshop do Projeto Yakinô.
4.7.4.1
Detalhamento de alguns dos eventos locais
Peladão
O Campeonato de Peladas do Amazonas ou “Peladão de
Manaus”, como é chamado carinhosamente, é considerado
por muitos o maior campeonato de futebol amador do mundo.
Os números são de impressionar, basta dizer que a
competição chegou a ter mais de 800 times inscritos (e
realmente participaram) e que já teve em alguns de seus
jogos a presença de mais de 22.000 torcedores. Junto ao
campeonato acontece um concurso de beleza feminina, no
qual cada time deve eleger uma mulher para ser a sua rainha
e competir neste concurso.
O torneio conta com uma equipe organizadora super empenhada com um escritório na cidade focado em
trabalhar exclusivamente para o “Peladão de Manaus”.
O formato da competição é o seguinte: dividem-se os times inscritos em quantos grupos de quatro times
forem necessárias. Os dois melhores colocados de cada grupo passam para a fase seguinte, que são
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
118
divididos em grupos de seis times. Desses grupos saem 30 clubes que dão inicio a fase de mata-mata.
Logo depois vem às oitavas-de-final, aonde o 16º time vem do confronto entre o campeão do Peladão do
interior e o campeão do concurso da Rainha do Peladão. Desta forma conclui-se o campeonato com as
quartas de finais, semifinais e finais (sendo que a final é disputada em dois jogos, uma em um campo de
terra e outra na grama). Abaixo apresentamos a estatística de alguns dados do período de 1998 a 2006.
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
1
Equipes no Peladão
526
560
522
636
806
673
554
588
519
2
Equipes Peladinho
--
--
--
36
28
44
48
58
67
3
Equipes Master
--
--
--
--
--
---
56
68
79
4
Equipes no Feminino
--
--
--
--
--
---
--
44
33
5
Equipes indígenas
masculino
--
--
--
--
--
---
--
7
9
6
Equipes indígenas
feminino
--
--
--
--
--
---
--
4
6
7
Equipes do interior na
capital
2
5
8
10
8
9
8
11
10
8
Atletas inscritos na
Capital Peladão 2007
12.426
13.807
13.666
17.601
20.147
14.807
13.360
20.795
16.137
9
Público na abertura
30.000*
11.567
12.098
11.379
11.071
5.000*
5.000*
5.000*
15.000*
10
Público no
encerramento
18.147
17.354
21.786
22.133
21.358
22.070
19.239
8.798
12.000
11
Nº de jogos realizados
1.360
1.330
1.253
1.457
2.134
1.434
995
1.119
2.352
12
Nº de gols marcados
3.737
4.126
3.476
4.778
5.228
4.904
2.451
3.955
6.158
13
Nº de cartões amarelo
1.638
3.014
1.526
1.088
5.624
3.298
1.920
2.802
3.507
14
Nº de cartões vermelho
489
471
458
622
1.012
1.484
255
360
502
15
Campos utilizados
53
46
41
62
61
55
40
52
51
16
Processos julgados
58
49
16
8
7
21
13
22
16
17
Inclusão no Livro
Negro
71
42
64
85
63
50
29
66
10
18
Atletas eliminados por
duplicidade
60
150
--
--
--
--
--
--
307
19
Atletas e Dirigentes
reabilitados
--
--
--
4
13
14
10
10
14
(*) Estimativa da Polícia Militar
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
119
Festival de Ópera do Amazonas
Implantado em 1997, o Festival de Ópera do Amazonas é realizado nos meses de abril e maio no Largo de
São Sebastião e Teatro Amazonas, e conta com apresentações de artistas nacionais e internacionais,
além de concertos protagonizados pela Orquestra Amazonas Filarmônica, Coral do Amazonas, Corpo de
Dança e grupos do Centro Cultural Cláudio Santoro. Consolidando o Programa de Música Erudita e Artes
do Amazonas, o Festival de Ópera do Amazonas já é considerado o maior evento do gênero da América
Latina.
Boi-Manaus: A festa de aniversário da cidade
Realizado na ocasião do aniversário da cidade, dia 24 de outubro, e festa do Boi Manaus atrai centenas de
turistas que podem desfrutar da musicalidade das toadas do Boi-Bumbá. O evento acontece em três dias
consecutivos, levando ao Centro de Convenções – o Sambódromo – diversos cantores e bandas locais
que se revezam em trios elétricos. Cada cantor tem sua própria “tribo”, identificada por tururis (a versão
manauara dos abadás, roupas que identificam os componentes de um trio elétrico).
Festa de Nossa Senhora da Conceição
A Festa de Nossa Senhora da Conceição, realizada para homenagear a padroeira do Amazonas, tem
início no dia 29 de novembro e encerramento em 8 de dezembro, dia da Padroeira. As homenagens se dão
na igreja da Matriz, com novenas, uma procissão que percorre várias ruas do centro de Manaus e
encerramento com Missa campal e quermesse. A data foi adotada em razão de que no dia 8 de dezembro
de 1854, o papa Pio IX, na Bula Ineffabilis Deus, fez a definição oficial do dogma da Imaculada Conceição
de Maria.
Festival Folclórico de Parintins – Bois Garantido e Caprichoso
Realizado entre os dias 28 e 30 de junho na cidade de Parintins, o Festival Folclórico dos bois Garantido e
Caprichoso acontece no Bumbódromo – arenas especialmente construída para a apresentação dos
bumbás – sob o olhar atento de público presente à cidade e de milhares de pessoas que acompanham as
transmissões de TV. É um dos maiores acontecimentos de cultura popular do Amazonas, com fantasias
adornadas a partir de materiais reciclados, como fibras, palhas e brilhos. Muitos afirmam que o evento
pode ser considerado uma verdadeira “ópera amazônica”, com os Bumbás Garantido e Caprichoso se
apresentando em forma de figuras mitológicas do folclore regional.
Festival Folclórico Marquesiano
Realizado no mês de junho pela Escola Estadual Marquês de Santa Cruz, situada no bairro de São
Raimundo, o Festival Folclórico Marquesiano já possui uma história de quase meio século em Manaus com
apresentações de danças locais, regionais, nacionais e internacionais, realizadas por alunos de escolas da
rede pública de ensino.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
120
Festival Folclórico do Amazonas
Realizado no mês de junho, o Festival Folclórico do Amazonas retrata a influência e as características das
culturas portuguesa, indígena e nordestina na cultura local, onde danças e manifestações típicas, como o
“bumbá”, ciranda, cacetinho, quadrilhas e cantos de tribos indígenas são apresentados por grupos
artísticos. O evento acontece na arena de espetáculos do Centro Cultural dos Povos da Amazônia.
Festival de Jazz
Realizado simultaneamente no Teatro Amazonas e no Largo de São Sebastião, o Festival de Jazz
acontece no mês de Julho e procura exibir ao grande público, por meio de várias apresentações, as mais
variadas manifestações contemporâneas do estilo musical, destacando as vertentes amazonense,
brasileira e americana do gênero musical.
Festa do Açaí
Idealizada em 1987, a Festa do Açaí de Codajás movimenta milhares de visitantes dos municípios vizinhos
e da capital do Amazonas durante os últimos três dias de abril, quando o município se torna a capital do
açaí, a fruta que lhe deu fama regional e nacional. Na festa acontecem shows com bandas regionais e
nacionais, feiras de artesanato, gincanas, além de exposição da culinária regional. Também são realizadas
atividades desportivas e culturais como torneio de pesca, desfiles de beleza, exposições de artes plásticas
e fotografias. Durante o evento, acontece ainda o desfile das candidatas ao título de “Rainha do Açaí”.
Semana da Saúde da Suframa
Realizada pela Superintendência da Zona Franca de Manaus (SUFRAMA) no mês de maio, a Semana da
Saúde tem como meta proporcionar melhorias na qualidade de vida de servidores e colaboradores e seus
dependentes. Cada edição traz um tema relacionado à área da saúde e a programação conta com a
participação de outras instituições que participam de todos os dias do evento.
Feira agroindustrial de Presidente Figueiredo
Com exposições de artesanato, produtos da agroindústria, comércio e serviços, a Feira agroindustrial de
Presidente Figueiredo (a 107 quilômetros de Manaus) acontece em maio e também promove atrações
culturais, como shows de bandas regionais e promoções aos participantes do evento.
Feira Industrial e Comercial de Manacapuru
Realizada em julho e contando com apoio do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior,
a Feira Industrial e Comercial de Manacapuru reúne peças do artesanato local além de produtos e serviços
da região.
AgroPec
Realizado desde 2005 no município de Careiro Castanho (distante 102 km de Manaus), a Feira
Agropecuária e de Agronegócios do Careiro Castanho (Agropec) é um dos grandes eventos festivos do
setor primário amazonense, sendo realizado no mês de agosto. Durante o evento, os produtores rurais
podem realizar ações de comercialização e participar de palestras técnicas, concursos, rodeios, shows
musicais e competições esportivas.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
121
Feira Internacional da Amazônia – FIAM
Promovido em Manaus no mês de setembro, pelo Ministério do
Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior (MDIC), a Feira
Internacional da Amazônia (Fiam) conta anualmente com a
presença de autoridades e investidores nacionais e estrangeiros,
de países de toda a América do Sul e do Norte, além de países
como Holanda, Finlândia, Alemanha, Espanha, Portugal, Bélgica,
Itália, Reino Unido, França, África do Sul, Índia, China e Japão.
Entre os objetivos do evento estão a exposição de potenciais
oportunidades de negócios da região, atrair investimentos,
estimular exportações, incrementar o fluxo de turistas e viabilizar
parcerias para o setor, incentivar a fabricação de componentes no
Pólo Industrial de Manaus (PIM) e contribuir na formação de
parcerias na área acadêmico-científica.
EXPOTEC
Realizado em setembro pelo Centro Federal de Educação Tecnológica do Amazonas (Cefet-Am), a
Expotec, além de promover a exposição de projetos, também realiza palestras, oficinas e mini-cursos
voltados para o desenvolvimento tecnológico e científico do Estado.
Feira Agropecuária – EXPOAGRO
Realizada há quase 40 anos na cidade, a Exposição Agropecuária e Feira de Agronegócios Sustentáveis
do Amazonas, acontece em dezembro e reúne estandes de diversos segmentos, como os de alimentação,
agronegócios e agricultura familiar. A programação do evento também prevê discussões sobre linhas de
financiamento para o setor primário, e atrações culturais, como shows musicais, apresentação de
montarias, cavalgadas, vaquejadas e rodeios.
Feira de Produtos Médicos e Hospitalares – FEIMED
Realizado em outubro, a Feira de Produtos Médicos e Hospitalares (FEIMED) reúne expositores e
fabricantes de medicamentos da alopatia e homeopatia, produtos e instrumentos farmacêuticos e
laboratoriais, móveis, utilidades, equipamentos para consultórios odontológicos, clínicas e hospitais,
veículos para transporte de urgência e resgate.
Workshop do Projeto Yakinô
Surgido em 2005 a partir de uma parceria entre o Sebrae/AM e a Secretaria de Educação de Estado, o
projeto Yakinô – trabalho coletivo em linguagem indígena – estimula o empreendedorismo no Estado e
proporciona ocupação e renda para jovens de escolas públicas da região. A programação do evento conta
com cursos de associativismo, empreendedorismo e artesanato e reciclagem, onde os alunos aprendem
técnicas de fabricação de bijuterias, chaveiros, artigos de decoração e pintura em camisas.
Feira de Natal
Realizado há mais de uma década na cidade, a Feira de Natal do Stúdio 5 reúne artesãos e expositores de
artigos natalinos que usam o espaço para vender seus produtos. São guardanapos, sabonetes
decorativos, bordados, pelúcia, sandálias, cestarias, Biscuit, bijuterias finas, artigos natalinos e artesanato
indígena – todos exibidos em stands espalhados pela feira.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
122
4.7.5
Prazo Estimado
O prazo estimado dos projetos de comunicação e cultura é de 5 (cinco) anos. Adicionalmente, no período
entre julho de 2009 e junho de 2014 estão previstas 20 reuniões formais de acompanhamento (auditorias).
Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e trimestrais, e devem monitorar a manutenção dos
objetivos de custo, prazo e qualidade dos projetos, auxiliando o governo do estado na garantia da alocação
dos recursos organizacionais de forma eficaz e eficiente e na conclusão dos projetos com sucesso,
conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
123
4.8
Comunicação e Marketing
Objetivo
Garantir que as ações de comunicação e marketing realizados pela cidade sede para o evento estejam
devidamente aprovadas e aderentes às exigências estabelecidas pela FIFA.
4.8.1
Apoio aos parceiros e afiliados
A cidade de Manaus valoriza a dimensão e a importância dos Afiliados de Propaganda e reconhece que o
apoio dos parceiros e patrocinadores é impreterível para que o evento seja realizado com sucesso. Deste
modo, a cidade disponibilizará as melhores condições para que as marcas dos patrocinadores estejam
bem posicionadas durante o evento, recebendo o reconhecimento que possuem direito.
Dentro deste contexto, a cidade de Manaus fornecerá o suporte necessário à FIFA no tratamento com seus
parceiros e licenciados durante os eventos que ocorrerão no período da Competição, isso também se
aplica na entrega de toda a documentação relacionada ao evento que tenha sido produzida pela cidade.
A cidade de Manaus fornecerá infraestrutura adequada para a atuação dos patrocinadores nos eventos ,
para que os mesmos possam usufruir dos seus direitos, alinhados com suas estratégias de marketing
individuais, conseguindo, desta forma, divulgar e potencializar uma clara imagem de marca para o público.
4.8.2
Iniciativas de Marketing e Propaganda
Os principais elementos do Plano para atender os requerimentos estabelecidos pela FIFA são:
- Logotipo;
- Site Oficial da cidade candidata;
- Cartaz;
- Folheto da cidade.
A cidade de Manaus concorda em não:
- Utilizar qualquer nome comercial, logotipo ou qualquer outra marca que identifique terceiros/e ou o COL,
por parte do produto ou serviço em qualquer material publicitário ou prêmios; e
- Se candidatar a qualquer direito autoral, marca, ou a proteção das patentes durante o evento Copa do
Mundo da FIFA Brasil 2014, uma vez que estes são de propriedade da FIFA e/ou seus parceiros.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
124
4.8.3
4.8.3.1
Usos das Marcas da Competição
Logotipo
A cidade de Manaus já possui o logotipo definido. A figura é
formada pelas cores da bandeira do Brasil, já que o estado do
Amazonas detém um dos maiores símbolos do país, a floresta
Amazônica. Ainda representando a floresta, a figura contém a
imagem de folhas com uma bola de futebol ao centro fazendo uma
alusão com as formas da bandeira do Brasil. É importante
mencionar que a bola de futebol, se refere à paixão nacional do
país.
Cabe ressaltar que o logotipo já foi apresentado nos materiais
preparados à FIFA e reconhece que este poderá ser alterado caso
haja alguma recomendação da organizadora do evento e que a
cidade de Manaus está utilizando o logotipo criado para a campanha da candidatura da cidade de Manaus
para uma das sedes dos jogos da Copa do Mundo de 2014.
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas entendem e concordam que no período da candidatura e
evento Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014:
- Que não deve divulgar e utilizar material de terceiros ou fazer uso de nomes comerciais, logotipos ou
quaisquer outras marcas, que não sejam de patrocinadores oficiais e afiliados da FIFA em suas ações em
produtos, serviços ou material publicitário na cidade de Manaus durante o período dos jogos da Copa do
Mundo da FIFA Brasil 2014.
- Que a utilização das marcas e logotipos oficiais requer autorização da FIFA. Esta permissão será
solicitada à FIFA, sempre que a cidade for realizar campanhas para promoção do evento;
- Em submeter à FIFA para aprovação, as amostras representativas de cada utilização da proposta do
logotipo, quer em prêmios, material publicitário ou da marca da Competição em conexão com o Programa
de Decoração da Cidade Sede, pelo menos com 40 (quarenta) dias de antecedência da produção;
- Em submeter à FIFA para a aprovação prévia das amostras representativas de propagandas, promoções
ou outros materiais de display por escrito, a serem usadas pela cidade de Manaus juntamente com o Logo
Composto para promover seu papel em relação à Competição, (o “Material Publicitário”), pelo menos,
quarenta (40) dias antecedentes ao seu lançamento. Na produção desse material será considerado o
período de aprovação da FIFA por escrito de todas as amostras, promoções e outras exibições materiais a
serem utilizadas em conexão com o logotipo composto;
- Em incluir os avisos autorais adequados e marcas legendas no desenvolvimento e veiculação do logotipo,
conforme estabelecido pela FIFA; e
- Em cumprir com as orientações relevantes da FIFA, relativas à utilização da marca da Competição e da
logomarca em relação a qualquer site móvel da Internet ou serviço de informação da cidade de Manaus.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
125
4.8.3.2
Site Oficial FIFA
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas possuem:
- Total comprometimento com o Evento Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 e fornecerão todo o apoio
necessário no envio de informações da cidade de Manaus e do estado do Amazonas à FIFA, para
preenchimento da divisão destinada ao Brasil no site oficial da FIFA; e
- Seu próprio web site (http://www.manauscopa2014.am.gov.br/) para a promoção e divulgação das
informações da campanha de candidatura da cidade como uma das sedes da Copa do Mundo da FIFA
Brasil 2014. No site da cidade, além das informações sobre a candidatura são divulgadas informações
sobre a cidade, como: turismo, cultura, eventos artísticos, notícias atualizadas entre outros assuntos. A
cidade de Manaus e o estado do Amazonas reconhecem a importância de atender os requerimentos da
FIFA de forma adequada e tem implementado estas ações na elaboração dos projetos para candidatura da
cidade.
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas aguardam as informações da FIFA para o envio de
informações da cidade de Manaus, assim como inclusão do link do site oficial da FIFA em suas
propagandas e site da cidade.
4.8.3.3
Cartaz
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas seguirão as orientações e normas estabelecidas pela FIFA
para elaboração dos designs dos cartazes/pôsteres oficiais para o evento.
O conteúdo e a aparência dos cartazes/pôsteres será objeto de análise prévia da FIFA e aprovação por
escrito. As mensagens e o layout desses cartazes serão definidos por meio de um concurso público para
envolver a população e ao mesmo tempo divulgar o evento.
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas:
- Têm elaborado cartazes/pôsteres para promoção da cidade como candidata a sede dos jogos da Copa
do Mundo da FIFA Brasil 2014; e
- Não venderão os cartazes/pôsteres ou exercerão qualquer tipo de negociação comercial.
Cabe ressaltar que os direitos comerciais associados aos cartazes/pôsteres serão atribuídos à FIFA.
Propriedade Intelectual e demais atribuições
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas atribuirão à FIFA, dentro dos limites permitidos por
quaisquer leis aplicáveis, todos os atuais e futuros direitos morais e outros direitos de natureza semelhante
de propriedade intelectual em relação aos cartazes na cidade para o evento Copa do Mundo da FIFA Brasil
2014.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
126
A cidade de Manaus concorda em celebrar um acordo formal de direito autoral de sessão, após a
conclusão dos cartazes sendo atribuído totalmente à FIFA. Isso inclui todos os direitos de finalidade
comercial em relação à Marca da Competição lembrando que esses direitos também não serão cedidos a
terceiros.
4.8.3.4
Folheto da cidade
A cidade de Manaus sendo um das sedes da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 realizará a divulgação
da cidade no evento da FIFA através de folhetos da cidade.
A distribuição de folhetos será utilizada como um dos meios de comunicação, conforme concessão de
comunicação cedida à cidade pela FIFA. Estes folhetos serão destinados aos moradores da cidade e aos
turistas que estarão visitando a cidade de Manaus nos meses que antecedem o evento.
O folheto terá de quatro a seis páginas, será livre de qualquer publicidade de terceiros e conterá
informações dos jogos a serem realizados no evento. A parte gráfica usará imagens da floresta amazônica
mesclando imagens de futebol e eventos da FIFA ás formas e as cores características desta região.
Como já mencionado acima é de total interesse para a cidade de Manaus que a FIFA seja acionada para
aprovar por escrito qualquer anúncio público produzido e material de imprensa. Assim como, no restante
do desenvolvimento do plano, cabe nesse momento considerar a possibilidade de realizar avaliações
prévias da FIFA com o objetivo de garantir o melhor resultado final possível.
A área de comunicação está ciente de que não é permitido qualquer comercial em momento algum, de
nenhuma das marcas da competição, a menos quando solicitado ou autorizado pela FIFA, assim como, é
proibida a cobertura de qualquer competição de futebol não relacionada ao evento Copa do Mundo da
FIFA Brasil 2014, no web site oficial da cidade sede.
A cidade de Manaus entende e reconhece que:
- Deve submeter à FIFA o seu plano de relações públicas considerando inclusive, a possibilidade de
agendar reuniões de validação a fim de garantir o melhor resultado possível tanto para a cidade quanto
para os organizadores do evento; e
- A FIFA é a proprietária da Marca da Competição e que todos os direitos e toda a finalidade comercial em
relação à Marca da Competição é atribuído à FIFA durante e após o termo do presente acordo.
A cidade de Manaus concorda em não desafiar a propriedade da FIFA sobre a Marca da Competição.
Toda e qualquer finalidade comercial decorrente da utilização da Marca da Competição pela cidade de
Manaus será para o benefício da FIFA.
A cidade de Manaus:
- Não irá se opor a qualquer marca comercial ou direitos autorais apresentados pela FIFA ou por suas
afiliadas, nomeados ou licenciados em respeito Marca da Competição ou Marca da FIFA;
- Reconhece o direito da utilização de objetos como prêmio visualizando a promoção da cidade e do
evento da FIFA, em conformidade com os requerimentos estabelecidos pela FIFA.
- Tem conhecimento de que não poderá, por virtude deste acordo, obter, ou tornar-se apto para reivindicar,
quaisquer direitos, títulos ou interesses em ou nas Marcas da Competição, exceto os direitos de uso
cedidos especificamente sobre este acordo; e
- Não cederá, ou terá intenções de ceder quaisquer direitos ou licenças para uso da Marca da Competição
ou da composição do Logo para quaisquer terceiros.
A cidade de Manaus não utiliza e não utilizará como:
- Quaisquer marcas comerciais registradas ou não registradas ou utilizados pela FIFA (em qualquer
idioma);
- Qualquer prazo, que seja semelhante à confusão, imitação, derivação ou que concorra injustamente com
determinadas marcas;
- Registro de qualquer nome, logotipo ou marca que possa ser inferida pelo público como proveniente da
FIFA, qualquer competição da FIFA, ou o COL (Comitê Organizador da FIFA), incluindo a expressão "Copa
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
127
do Mundo da FIFA Brasil 2014", "Mundial", "FIFA", "Coupe du Monde", "Copa del Mundo", "WM" ou
"Weltmeisterschaft" (ou qualquer outro termo utilizado em qualquer idioma para identificar a Copa do
Mundo da FIFA Brasil 2014 ou a qualquer outra competição FIFA); e
- Registro de quaisquer datas em conexão com o nome do País sede, jurisdição ou qualquer cidade sede
da Competição da FIFA, ou quaisquer indícios semelhantes ou derivação de tais cláusulas ou datas em
qualquer idioma.
4.8.4
Suporte ao Programa de Proteção de Diretos
A cidade de Manaus entende que:
- Deve fornecer a assistência necessária a FIFA e ao COL no programa de proteção dos direitos de
marketing, mídia e todos os direitos de propriedade intelectual a fim de impedir a propaganda não
autorizada na cidade de Manaus, na preparação e no evento Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014;
- O requisito é de grande importância para o evento e atenderá as solicitações da FIFA e COL, nomeando
uma equipe, com profissionais qualificados e competentes, para atuar em tempo integral prestando
assistência à FIFA e ao COL na execução do programa de defesa dos direitos e ser responsável pela
coordenação da comunicação com a FIFA e com o COL.
- Os dados dos integrantes da equipe serão fornecidos à FIFA e COL, tais como: dados pessoais,
endereços, funções e responsabilidades na equipe e histórico curricular. As atividades desempenhadas
com a equipe serão alinhadas conforme necessidades e requerimentos estabelecidos pela FIFA.
- A cidade de Manaus posterior a eleição da cidade como uma das sedes dos jogos da Copa Mundo da
FIFA Brasil 2014, entende que deve fornecer à FIFA e COL, um resumo detalhado constando as
localidades da cidade, leis, decretos e regulamentos relativos à publicidade e ruas de comércio.
- A necessidade da criação de leis, decretos e regulamentos proibindo qualquer ato de propaganda não
prevista ou não autorizada, e qualquer utilização da Marca da Competição, caso não aprovado pela FIFA.
Inclusive através de leis que permitam aos representantes da FIFA confiscar qualquer material ou
suspender qualquer atividade desta natureza;
- Que deve fornecer a assistência necessária a FIFA e ao COL, colocando à disposição agentes da polícia
e profissionais ligados a proteção de marcas e patentes da cidade, no programa de proteção dos direitos
de marketing, mídia e todos os direitos de propriedade intelectual a fim de impedir a propaganda não
autorizada na cidade de Manaus, na preparação e no evento Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014;
- Como parte do programa de proteção dos direitos de propriedade intelectual a necessidade de
disponibilização de um número de telefone gratuito para o público denunciar o uso ilegal a propaganda e
venda de artigos falsificados facilitando a atuação da equipe e sua capacidade de se reportar; e
- Que deve comunicar e realizar contratos formais com os prestadores de serviços para que não realizem
declarações não autorizadas. Toda e qualquer declaração deverá ser autorizada por profissionais
competentes, indicados pela cidade e pela FIFA.
- Caso ocorra alguma publicação a cidade de Manaus executará todas as medidas necessárias, conforme
requisitadas pela FIFA, para assegurar que essas declarações sejam retiradas e não mais difundidas;
- Se compromete a não contemplar atividades comerciais e de marketing, assim como, promoções de seus
parceiros comerciais no evento Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014;
- Assegura que o espaço aéreo será fiscalizado pela equipe responsável pelo programa de proteção dos
direitos de marketing e mídia, com o suporte das autoridades da aviação, visando garantir que o espaço
aéreo durante a Competição será livre de letreiros comerciais e/ou publicidade não autorizados
previamente pela FIFA;
- Garantirá que todas as licenças a serem concedidas passarão por um processo de avaliação a fim de
evitar a concessão de tais licenças ou certificação de pessoas físico-jurídicas que pretendam ou possam
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
128
vir a realizar publicidade não prevista/autorizada (“Ambush Marketing actvities”). A fim de evitar ruídos
nessa comunicação, será emitido em data posterior um regulamento para aqueles que pretendam obter
tais licenças ou certificados; e
- Também se compromete a dar todo o suporte necessário à FIFA por parte da equipe de suporte e
licenciamento.
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas atribuirão à FIFA, dentro dos limites permitidos por
quaisquer leis aplicáveis, todos os atuais e futuros direitos morais e outros direitos de natureza semelhante
de propriedade intelectual, respeitando os direitos do programa de proteção da FIFA.
4.8.5
Prazo Estimado
O prazo estimado de conclusão dos projetos de comunicação e marketing é de 2 (dois) anos.
Adicionalmente, no período entre julho de 2009 e junho de 2011 estão previstas 8 reuniões formais de
acompanhamento dos projetos (auditorias). Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e
trimestrais, e devem monitorar a manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade dos projetos,
auxiliando o governo do estado na garantia da alocação dos recursos organizacionais de forma eficaz e
eficiente e na conclusão dos projetos com sucesso, conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
129
4.9
Melhorias no Visual
Objetivo
Desenvolver um plano de identidade visual para o evento na cidade sede, tornando a cidade mais atrativa
possível, para a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
4.9.1
Decoração da cidade
A cidade de Manaus se compromete, em data posterior da
escolha da cidade de Manaus, como uma das sedes da Copa
do Mundo da FIFA Brasil 2014, elaborar um plano detalhado de
Melhorias no Visual da cidade, visando o cumprimento dos
requerimentos estabelecidos pela FIFA.
O plano de melhorias no visual da cidade contemplará 7 (sete)
pilares:
(i). Roteiros;
(ii). Letreiros e Avisos;
(iii). Decoração da cidade;
(iv). Manutenção;
(v). Limpeza;
(vi). Material de Divulgação;
(viii). Campanhas de Conscientização.
Para tanto, já foram mapeados os pontos-chave de circulação e visitação do público, onde serão
realizadas as ações para decoração temática da cidade, visando a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014. A
cidade de Manaus, antes da aplicação de suas propostas para a melhoria de seu aspecto visual, vai
submeter à FIFA e ao COL, um plano técnico formal delineando todos os detalhes das ações previstas
pelo Programa de Decoração da cidade sede, de modo que este seja analisado e aprovado pelas duas
instituições.
Na estratégia do plano de Melhorias do Visual está prevista a cessão dos direitos de aquisição de
oportunidades de branding, prioritariamente e a preços justos, aos Parceiros e Patrocinadores da Copa do
Mundo da FIFA Brasil 2014 e os Patrocinadores Nacionais.
Entretanto, a fim de se evitar dúvidas, caso a cidade de Manaus não seja capaz de vender todo o seu
inventário de oportunidades de branding dentro do Programa de Decoração da cidade sede para os
interessados, a cidade terá o direito, mediante aprovação do COL e da FIFA, de permitir que tal inventário
não utilizado possa ser aplicado na divulgação, promoção, visão ou contenção de projetos e atividades não
comerciais de Manaus e/ou FIFA e/ou COL.
4.9.1.1
Letreiros e Avisos de Identificação
Estrutura de Sinalização
Os locais propostos serão definidos para o posicionamento de letreiros nos pontos-chave, dentro dos 12
meses após a nomeação da cidade sede, conforme exigências estabelecidas pela FIFA.
Assim como, o desenvolvimento de estruturas, imagens e as mensagens a serem transmitidas para
executar essa operação serão planejadas e submetidas à aprovação da FIFA e do COL, pois são de total
importância.
A instalação de letreiros e avisos de sinalização é importante para orientar o fluxo, seja em direção ao
estádio em que acontecerão as partidas ou na circulação de visitantes rumo aos pontos turísticos.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
130
Para o sucesso desse projeto é necessário que esses avisos e letreiros:
- Atendam aos critérios gráficos e visuais definidos pelo Programa de Decoração da cidade sede,
decorados com as características e marca da competição celebrando a associação da cidade sede com a
competição;
- Atendam regras estabelecidas pela FIFA e pelo COL, no prazo máximo de doze meses, a partir da
nomeação da cidade como uma das sedes dos jogos da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
A cidade de Manaus está ciente que deve conceder aos Afiliados de Propaganda, o direito de adquirir, a
preços justos, oportunidades de branding, incorporados no Programa de Decoração da cidade sede.
Caso a cidade de Manaus não vender todo o seu inventário a parte do inventário não comercializada será
utilizada para divulgar, promover ou conter certos projetos e atividades não comerciais da cidade e/ou FIFA
e/ou COL.
Os lugares propostos para o posicionamento de letreiros nos pontos-chave, após 12 meses de nomeação,
conforme exigido pela FIFA serão identificados, no entanto, o desenvolvimento de uma estrutura e a
mensagem a ser transmitida assim como os fundos para executar essa operação são de total importância.
4.9.2
Melhorias na cidade
Para que esse projeto seja executado de maneira sucedida, haverá um respaldo arquitetônico para garantir
harmonia visual, no que se refere a espaço, disponibilidade e cores. A decoração também estará alinhada
com todos os requerimentos estabelecidos pela FIFA, principalmente sob o aspecto de publicidade e
divulgação de marcas.
A proposta de decoração estará de acordo com os princípios de sustentabilidade, em especial no respeito
às leis ambientais. Adicionalmente, qualquer construção que esteja em progresso na cidade no início do
evento Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, será temporariamente suspenso até o final da Competição,
com o objetivo que o visual da cidade não seja comprometido, conforme determinado pela FIFA.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
131
4.9.3
Prazo Estimado
O prazo estimado de conclusão dos projetos de melhorias no visual é de 3 (três) anos. Adicionalmente, no
período entre julho de 2009 e junho de 2012 estão previstas 12 reuniões formais de acompanhamento dos
projetos (auditorias). Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e trimestrais, e devem
monitorar a manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade dos projetos, auxiliando o governo do
estado na garantia da alocação dos recursos organizacionais de forma eficaz e eficiente e na conclusão
dos projetos com sucesso, conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
132
4.10 Saúde Pública
Objetivo
Desenvolver a infraestrutura de saúde pública, fornecendo serviços e tratamentos adequados à população,
turistas e participantes de eventos na cidade.
4.10.1
Hospitais na cidade
A cidade de Manaus dispõe de 7 (sete) grandes hospitais no raio de 20 km do Estádio Vivaldo Lima. O
tempo de chegada até os hospitais foi calculado utilizando um automóvel como meio de transporte,
respeitando os limites de velocidade e a sinalização dos semáforos.
A seguir estão especificados nos mapas, os nomes dos hospitais, distância e os tempos de deslocamento
do Estádio Vivaldo Lima aos hospitais:
Quantidade de leitos Hospitalares na cidade
Atualmente, a cidade de Manaus dispõe de 4.206 leitos em seus hospitais públicos, que estão distribuídos
conforme a seguir:
- Leitos cirúrgicos: 1.212;
- Leitos clínicos: 1.183;
- Leitos complementares: 1.811.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
133
4.10.2 Emergência Médica
A cidade de Manaus possui hospitais de grande porte equipados com aparelhos de última geração, para o
tratamento especializado de ferimentos relativos ao esporte, para atletas profissionais. Os hospitais contam
com uma equipe de médicos altamente qualificados para a prestação dos serviços.
Dentre os hospitais especializados e localizados em um raio de 20 quilômetros podemos destacar:
- Pronto Socorro e Hospital 28 de Agosto, com 238 leitos cadastrados e 196 em operação. Agosto passará
por uma reforma, que aumentará o número de leitos de 236, para 428 leitos.
- Pronto Socorro e Hospital João Lúcio Pereira Machado, com 147 leitos cadastrados e 122 em operação.
Passará por uma reforma, que aumentará o número de leitos de 72, para 131 leitos.
Dentre os hospitais especializados e localizados em um raio de 50 quilômetros, podemos destacar:
- O Hospital Francisca Mendes, com 133 leitos cadastrados e 108 operacionais;
- Fundação Hospital Adriano Jorge, com 290 leitos cadastrados e 184 leitos operacionais.
4.10.3 Campanhas e vacinações
Na época que antecederá a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 será realizado um aumento no volume de
divulgação das informações e campanhas já existentes na cidade e nos principais aeroportos do mundo,
que possuem destino à cidade de Manaus. Fortalecendo a prevenção da Febre Amarela.
Não há grandes riscos de saúde na área urbana de Manaus. Porém, levando em consideração o fato de
que a cidade está situada em uma região de florestas tropicais, alguns cuidados devem ser tomados pelos
visitantes, principalmente, pelas pessoas que desejarem conhecer as belezas naturais, fora do perímetro
urbano da cidade, tais como:
- Vacinação contra febre-amarela;
- Utilização de repelentes de insetos;
- Evitar as áreas de risco, no início da manhã e no final da tarde.
A Fundação de Vigilância em Saúde considera a vacinação contra a febre amarela como obrigatória para
todos os visitantes.
O risco de transmissão urbana é quase nulo. Entretanto, o risco se efetiva na medida em que as pessoas
não-vacinadas adentram áreas de florestas para trabalhar, passear, caçar ou pescar, e são picadas por
mosquitos silvestres infectados.
Vale ressaltar, que atualmente existem campanhas de vacinação nas cidades do Brasil e nos aeroportos,
visando à prevenção da Febre Amarela. A vacina deve ser tomada dez dias antes da exposição a
situações de risco.
4.10.4 Hospitais especializados em doenças específicas
Não há registros de epidemias recentes na cidade de Manaus e em outros municípios do Estado do
Amazonas. Porém existem ocorrências de casos de malária e, eventualmente, surtos de dengue nas
regiões periféricas da capital e regiões fora do perímetro urbano da cidade.
Adicionalmente, a cidade de Manaus conta com 3 (três) hospitais, para atendimento de doenças
específicas. São eles:
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
134
1. Fundação CECON - com 134 leitos cadastrados e 64 em operação - Realiza atendimento de oncologia
em geral.
2. Fundação de Medicina Tropical do Amazonas - com 108 leitos cadastrados e 93 em operação.
A Instituição é referência de saúde do Estado e Município, realiza atendimento de doenças tropicais e a
doenças infecto-contagiosas.
A) Doenças Tropicais que são atendidas:
- Tripassonomíase africana;
- Dengue;
- Leishmaniose;
- Malária;
- Esquistossomose;
- Tuberculose;
- Doença de Chagas;
- Hansen;
- Filariose linfática;
- Oncocercíase;
- Oncocerrose.
B) Doenças Infecto-Contagiosas
- AIDS/HIV;
- Antraz;
- Leptospirose;
- Poliomielite;
- Rubéola;
- Sarampo;
- Toxoplasmose;
- Gripe.
3. Hospital Chapot Privost - com 38 leitos cadastrados e 30 operacionais - Funciona nos seguintes
atendimentos:
- Maternidade (em reforma);
- Suporte Clínico para João Lúcio e 28 Agosto;
- Atendimento Ambulatorial;
- Laboratório;
- Oncologia;
- Ginecologia;
- Clínica Geral;
- Pediatria.
4.10.5
Veículos de emergência médica
Atualmente, a cidade de Manaus conta com a seguinte infraestrutura de transportes (ambulâncias), para
serviços médicos:
- 6 (seis) ambulâncias U.T.I.;
- 2 (duas) U.T.I. Móveis, localizadas na Central de Remoção;
- 1 (uma) U.T.I. Móvel, localizada no Check-Up;
- 2 (duas) U.T.I. Móvel, localizada na UNIMED;
- 4 (quatro) ambulâncias básicas, localizadas no interior.
Adicionalmente, a cidade de Manaus conta com empresas que terceirizam o serviço de ambulâncias
No período da Copa das Confederações em 2013 e Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 poderão ser
contratados serviços de ambulância de empresas terceirizadas, para atendimento da demanda, em caso
de necessidade.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
135
4.10.6 Projetos de saúde pública
A cidade de Manaus e o Estado do Amazonas possuem projetos de infraestrutura em andamento e
previstos para curto prazo, conforme a seguir:
Centros de Atenção Integral à Melhor Idade – CAIMI Projeto: Reparos na cobertura, elétrica, hidráulica,
pintura e nova fachada.
- CAIMI – Paulo Lima
Valor da obra: R$ 171.834,55
Previsão de entrega: 2008
- CAIMI – André Araújo
Valor da obra: R$ 150.818,47
Previsão de entrega: 2008
- CAIMI – Ada Rodrigues Viana
Valor da obra: R$ 163.611,83
Previsão de entrega: 2008
- Centros de Atenção Integral à Criança - CAIC
Projeto: Reforma geral das unidades.
CAIC Paulo Xerez
Valor da obra: R$ 150.325,98
Previsão de entrega: 2008
- Unidade Danilo Corrêa
Projeto: Construção da unidade.
Valor da Obra: R$ 6.582.538,29
Previsão de entrega: Setembro de 2008.
- Unidade Platão Araújo
Projeto: Reforma com ampliação de UTIs, centro cirúrgico e leitos de internação.
- Unidade Chapot Prevost
Projeto: Reforma com ampliação de Serviço de Pronto Atendimento - SPA.
Valor da obra: R$ 3.153.469,62
Previsão de entrega: 2008.
- Centro de Reabilitação
Projeto: Reforma do prédio para funcionamento do centro de reabilitação.
- Hospital 28 de Agosto
Projeto: Construção do complexo 28 de Agosto e aumento dos leitos de 236, para 428.
- Farmácia Popular
Projeto: Adequação do espaço para funcionar a farmácia do bairro da Compensa.
- Instituto da Criança do Amazonas - ICAM
Projeto: Reforma geral e ampliação da unidade em UTIs e semi-UTIs, administração e outros.
- Unidade João Lúcio
Projeto: Reforma com ampliação de UTIs, centro cirúrgico e leitos de observação.
Valor da obra: R$ 15.344.134,12
Previsão de entrega: 2008
- Serviço de Pronto Atendimento - SPA - Coroado
Projeto: Reconstrução da unidade.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
136
- Pronto Socorro da Criança - Zona Leste
Projeto: Ampliação do numero de leitos de observação.
- Posto de Assistência Médica - PAM - Centro
Projeto: Construção da unidade.
Valor da obra: R$ 15.597.636,00
Previsão de entrega: 2009
- Pronto Socorro da Criança - Zona Oeste
Projeto: Ampliação do número de leitos de observação.
- Posto de Assistência Médica - PAM - Codajás
Projeto: Adequação de espaço para atender a demanda de usuários do 1º dia útil de cada mês.
- Maternidade - Balbina Mestrinho
Projeto: Ampliação dos leitos, de 47 para 131
Valor da obra: R$ 3.550.000,00
Previsão de entrega: 2009
- Pronto Socorro Dr. Aristóteles Platão Bezerra de Araújo
Projeto: Ampliação dos leitos, de 97 para 138.
- Maternidade Nazira Daou
Projeto: Ampliação dos leitos, de 56 para 104.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
137
4.10.7 Prazo Estimado
O prazo estimado de conclusão dos projetos na saúde pública é de 3 (três) anos. Adicionalmente, no
período entre janeiro de 2009 e dezembro de 2011 estão previstas 12 reuniões formais de
acompanhamento (auditorias). Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e trimestrais, e
devem monitorar a manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade dos projetos, auxiliando o
governo do estado na garantia da alocação dos recursos organizacionais de forma eficaz e eficiente e na
conclusão dos projetos com sucesso, conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
138
4.11 Gerenciamento de Crises
Objetivo
Garantir a segurança global da população por meio de ações preventivas, de socorro, assistenciais,
reabilitadoras e reconstrutivas com intuito de restabelecer a normalidade social em circunstâncias de
desastres no âmbito municipal.
4.11.1
Recuperação de Desastre
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas possuem um parque tecnológico avançado e estruturado
dentro de seus órgãos e secretarias denominado PRODAM.
A PRODAM, empresa de Processamento de Dados do Amazonas é responsável pela elaboração e
gerenciamento dos planos e projetos de Tecnologia da Informação do Estado.
Dentro do plano de investimentos da cidade já está programado o investimento no parque tecnológico
existente, especialmente à criação de novos e ampliação de Datacenter´s existentes na cidade de Manaus
e do estado do Amazonas. Essa necessidade de ampliação e expansão já visa atender os requisitos de
segurança de TI, estabelecidos pela FIFA, como por exemplo, procedimentos e tecnologias envolvidas em
recuperação de desastre.
Independente da escolha da cidade de Manaus como uma cidade sede dos jogos da Copa do Mundo da
FIFA Brasil 2014, a cidade já inclui em seus planos de investimentos a expansão de seus principais
Datacenters com projetos de salas cofre e planos de hot e cold standby.
A escolha da cidade de Manaus, como sede dos jogos da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, aumentará
significativamente os investimentos na área de TI, assim como a recuperação de desastres,
proporcionando excelente capacidade de infraestrutura do parque tecnológico e prestação de serviços
4.11.2
Gerenciamento de Desastre
4.11.2.1 Secretaria Municipal de Defesa Civil
A cidade de Manaus possui atualmente a Secretaria Municipal de
Defesa Civil - SEMDEC. Criada pela Lei Nº 590 de 13 de março de
2001, é o órgão responsável pela promoção da segurança global da
população através de ações preventivas, de socorro, assistenciais,
reabilitadoras e reconstrutivas com intuito de restabelecer a normalidade
social em circunstâncias de desastres no âmbito municipal. Para uma
ação mais organizada, o trabalho da SEMDEC, é dividido em dois
momentos: a Prevenção e Resposta aos Desastres.
4.11.2.2 - Unidades de Operação
A SEMDEC está dividida em dois prédios, Administração e a Coordenadoria de Suporte, que estão
instalados no prédio da Prefeitura Municipal no bairro da Compensa e a parte operacional, a
Coordenadoria de Resposta a Desastres, na Avenida 7 de Setembro no Centro. A meta é implantar em
cada Zona Geográfica de Manaus um Núcleo de Defesa Civil (NUDEC) estruturado com equipamentos,
equipe de plantão e pelo menos uma viatura.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
139
4.11.2.3 Procedimentos Operacionais
A SEMDEC é uma Secretaria Municipal e atende exclusivamente o Município de Manaus, porém, se for
necessário, poderá auxiliar outras instituições como o Corpo de Bombeiros ou Defesa Civil Estadual no
atendimento a emergências.
Visando normatizar o atendimento em casos de desastres no Município, a SEMDEC criou em 2007, por
meio de decreto, o Plano Preventivo da Defesa Civil – PPDC, visando regulamentar a disposição contida
no art. 13 do Decreto Federal n° 5.376 de 17 de fevereiro de 2005, especialmente no que se relaciona com
o plano de ação em situações de emergência ou de desastre. O mesmo envolve todas as Secretarias
Municipais e dá as diretrizes sobre as ações de cada uma, denominando a SEMDEC como coordenadora
das atividades de emergência em situação de crise.
Em todos os grandes eventos oficiais realizados no município de Manaus, as equipes da Defesa Civil estão
presentes juntamente com outros órgãos de atendimento de emergência como o SAMU e BOMBEIROS.
Em caso de desastre as equipes da SEMDEC são orientadas a fazer o isolamento da área, facilitando o
acesso de ambulâncias e dos demais veículos de resgate além de providenciar a articulação com os
Órgãos competentes. Além do Plano Preventivo, anualmente os funcionários da Defesa Civil passam por
reciclagem, e recebem orientações de como agir em situação de desastre.
4.11.2.4 Recursos Humanos
A Secretaria Municipal de Defesa Civil possui atualmente 118 funcionários e mais 51 estagiários de
diversas áreas de estudo, além de 200 voluntários treinados dentro da filosofia de Defesa Civil.
Desse total, 87 funcionários e 20 estagiários trabalham na área operacional, na Coordenadoria de
Resposta, 3 funcionários e 3 estagiários na Coordenadoria de Suporte e os demais 28 na área
administrativa e Assessoria de Gabinete.
4.11.2.5 Recrutamento e Treinamento
A SEMDEC, por ser um órgão público, tem que seguir todas as normas de contratação para o serviço
público que envolve a realização de concursos.
A cada ano a Defesa Civil Municipal procura aumentar o seu quadro de funcionários e qualificar o já
existente visando a melhorar o atendimento à população.
Os principais cursos e treinamentos ministrados são:
- Atendimento pré-hospitalar (APH);
- Agente de Defesa Civil;
- Bombeiro Civil;
- Resgate na Selva;
- Rapel;
- Movimentação de produtos perigosos;
- Desastre aéreo.
- Requisitos para Recrutamento
Atualmente, os requisitos básicos para a seleção de funcionários para a SEMDEC, são os mesmos
exigidos em concurso público e distribuídos de acordo com cargo pretendido. O inglês não é exigido,
porém, se houver necessidade pode-se contratar ou chamar voluntários para servir de intérpretes quando
a situação assim o exigir.
O quadro de funcionários da Defesa Civil Municipal (até maio de 2008) está assim distribuído: 30%
possuem nível superior, 64% possuem nível médio e 6% possui o ensino fundamental.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
140
A meta para 2014 é a contratação de 500 funcionários, que serão capacitados para atender a grande
demanda de público em serviços de emergência, aumentar e diversificar o número de cursos oferecidos de
modo a atender todos os funcionários e os voluntários da SEMDEC.
4.11.2.6 Voluntariado
Os Agentes Voluntários de Defesa Civil são pessoas que receberam treinamento da Defesa Civil, estando
assim capacitadas a auxiliarem a comunidade nas diversas demandas que envolvem riscos.
O sistema de voluntários da SEMDEC começou a ser implantado no ano passado (2007) e já possui 200
pessoas de diversas áreas do conhecimento (desde o ensino fundamental até especialistas):
- Com graduação: Comunicação, Administração, Engenharia, Logística, Filosofia, Gestão de Segurança
Privada, Contabilidade, tecnologia em Gestão Ambiental, Assistência Social, Medicina, Direito, Estatística,
Assistência técnica Jurídica, Educação Física, e de Educação Básica (Professores);
- Com especialização: Engenharia, Pedagogia, Gás Natural, Saúde Pública, Comércio Exterior,
Metodologia do Ensino Superior.
Todos os voluntários foram treinados e cadastrados como agentes Voluntários de Defesa Civil. Entre os
treinamentos recebidos estão o de Agente de Defesa Civil, Primeiros Socorros e Preservação do MeioAmbiente.
Além dos Agentes Voluntários, a SEMDEC, também, possui um projeto chamado Agente Mirim de Defesa
Civil, o qual envolve crianças e adolescentes da rede pública, principalmente os de áreas carentes. Tem
por objetivo principal criar nas crianças, por meio de ações educativas nas escolas, um senso crítico sobre
os riscos que podem levar a uma situação de emergência, bem como, subsidiá-las de informações
ambientais para que realmente comecem a compreender a importância da preservação ambiental, e criar
uma rede de multiplicadores, a partir do ambiente escolar e na comunidade em que fazem parte. A
SEMDEC possui hoje, cerca de 500 Agentes Mirins de Defesa Civil. A meta é capacitar cerca de 750
pessoas por ano de modo a chegar em 2014 com pelo menos 5.000 voluntários. Para o programa de
Voluntariado Mirim, a meta é de formar 500 agentes por ano.
4.11.2.7 Equipamentos
Quanto ao número de carros/viaturas usados, a SEMDEC possui hoje 9 viaturas equipadas com sirene,
giroflex e alto-falante.
Os profissionais de Defesa Civil têm por missão principal, salvar vidas, prevenindo, resgatando e
minimizando os desastres e, para tanto, não utilizam armamentos ou apoio de animais, somente
equipamentos de segurança (EPI) tais como: capacete, óculos de proteção, luvas, fardamento com faixa
luminosa, botas, cordas, cinto de segurança, entre outros.
A meta até 2014 é a aquisição de pelo menos mais 20 viaturas todas equipadas, para melhor atender as
situações de emergência em Manaus.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
141
4.11.2.8 Atendimento Emergencial
Os registros das ocorrências são feitos na Central de Emergência por meio do telefone 199, em um
Programa próprio chamado SISCON (Sistema de Controle de Ocorrências). Possui 6 funcionários
treinados que são auxiliados por 3 estagiários distribuídos nos três turnos (manhã, tarde e noite) todos os
dias inclusive feriados e finais de semana.
A meta para os próximos anos é a realização de treinamento para os funcionários no atendimento ao
público e nos serviços administrativos e operacionais da Defesa Civil, o qual aprimorará o atendimento em
casos emergenciais.
4.11.2.9 Sinistros
A maior causa de sinistros em Manaus advém das inconstâncias pluviométricas, ou seja, da grande
quantidade de chuvas que cai em nossa cidade, principalmente, no período do inverno amazônico (de
janeiro a junho). Essas precipitações juntamente com a ocupação desordenada do solo costumam
acarretar prejuízos às populações que têm suas casas construídas dentro da margem de alagamento dos
igarapés, no topo e na base das encostas causando alagações (cerca de 25% das ocorrências),
deslizamentos (20% das ocorrências) e desabamentos (15% das ocorrências).
Além das alagações, os incêndios causam grandes prejuízos aos sinistrados inclusive com perdas
humanas. Estes são causados, principalmente, pela precariedade das instalações elétricas. A SEMDEC,
visando à prevenção desses eventos, possui Acordos de Cooperação Técnica com Órgãos como o SIPAM,
CPRM, INMET e o Serviço Hidrológico do Porto de Manaus, por meio dos quais é possível estimar a
quantidade de chuva e acompanhar o aumento ou a vazante das águas do Rio Negro e Rio Solimões os
quais influenciam diretamente no nível dos igarapés que cortam Manaus causando, principalmente,
alagações e prejuízos aos que moram em seu entorno. Além disso, é repassada diariamente, a previsão
do tempo do dia e dos três dias subseqüentes o que possibilita antever determinados desastres e
organizar a área técnica-operacional de forma a minimizar os danos causados à população.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
142
4.11.3 Prazo Estimado
O prazo estimado de conclusão dos projetos de gerenciamento de crises é de 3 (três) anos.
Adicionalmente, no período entre julho de 2009 e junho de 2012 estão previstas 12 reuniões formais de
acompanhamento (auditorias). Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e trimestrais, e
devem monitorar a manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade dos projetos, auxiliando o
governo do estado na garantia da alocação dos recursos organizacionais de forma eficaz e eficiente e na
conclusão dos projetos com sucesso, conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
143
4.12 Eventos FIFA
Objetivo
Desenvolver ações focadas na cidade de Manaus para criação de uma atmosfera de positividade e
sensibilização social para a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
Os governos do município e estado do Amazonas, mediante os acordos com a FIFA, comprometem-se em
data posterior a divulgação da escolha da cidade de Manaus, como uma das sedes da Copa do Mundo da
FIFA Brasil 2014, em desenvolver um programa de eventos da cidade de Manaus específico para Copa, no
período que antecede e durante a Competição. Estes serão sujeitos à aprovação da FIFA.
Adicionalmente, comprometem-se em prestar assistência ao COL, na organização e execução dos
eventos. E, não serão concedidos direitos comerciais a terceiros, exceto aos afiliados de propaganda da
FIFA (patrocinadores oficiais).
Vale ressaltar, que os governos do Estado e Município do Amazonas, comprometem-se a reagendar
eventos para os períodos que antecedem e durante a Competição.
Dentre os principais eventos culturais do município e estado do Amazonas, podemos destacar:
- Carnaboi;
- Festival Amazonas de Ópera;
- Festival Folclórico do Amazonas;
- Festival Folclórico de Parintins;
- Festival Amazonas Jazz;
- Festival de Cirandas Manacapuru;
- Festival de Teatro da Amazônia;
- Amazonas Fim Festival;
- Dia Nacional da Cultura;
- Festa do Guaraná – Maués;
- Concerto de Natal;
- Entre outros.
O Governo do Estado e do Município comprometem-se a não destinar grandes recursos para promoção de
outro importante evento esportivo, durante o período da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
144
4.12.1 Prazo Estimado
O prazo estimado de conclusão dos projetos dos Eventos FIFA é de 4,5 (quatro e meio) anos.
Adicionalmente, no período entre julho de 2009 e dezembro de 2013 estão previstas 18 reuniões formais
de acompanhamento (auditorias). Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e trimestrais, e
devem monitorar a manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade dos projetos, auxiliando o
governo do estado na garantia da alocação dos recursos organizacionais de forma eficaz e eficiente e na
conclusão dos projetos com sucesso, conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
145
4.13 Proteção e Segurança
Objetivo
Garantir a proteção e segurança pública da população, turistas e envolvidos em eventos internacionais,
como a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, por meio de ações preventivas corretivas, assistenciais,
reabilitadoras e reconstrutivas com intuito de restabelecer a normalidade social em circunstâncias de
perigo.
Abaixo temos o detalhamento atual com infraestrutura de segurança, aeroportos e helipontos.
As secretarias de segurança pública da cidade de Manaus e do estado do Amazonas possuem total
comprometimento na contribuição e auxílio no planejamento da segurança pública do evento Copa do
Mundo da FIFA Brasil 2014. E estão prontos para auxiliar o Serviço de Segurança da República Federativa
do Brasil, na elaboração do plano mestre de segurança nacional dos aspectos operacionais da proposta de
segurança e de medidas de segurança para a Competição, sob a forma de "Joint Operational and
Intelligence Structure" (Junta Operacional de Inteligência e Estrutura).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
146
4.13.1 Segurança Pública – Órgãos e Unidades
A Segurança Pública da cidade de Manaus e estado do
Amazonas é constituída pelo seguinte comando:
SEGURANÇA PÚBLICA - SSP
LOCAL: Av. Tefé, 850 - Japiim I, CEP: 69065-020
Tel: (92) 3216 3771 / 3772
Site : www.ssp.am.gov.br
COMANDO GERAL DA PM
Rua Benjamin Constant, nº 2.150, Petrópolis, CEP:
69063.010.
Unidades operacionais subordinadas ao comando de policiamento metropolitano:
Zona Norte
Comando de Policiamento da Área Norte (CPA NORTE / ANTIGO 6º BPM)
LOCAL: Rua Ramos D, s/n - Cidade Nova.
Lat.: 3º 02’ 40.04’’S
Long.: 59º 57’ 33.13’’O
6ª Companhia Interativa Comunitária (6ª CICOM)
LOCAL: Avenida Noel Nutels, s/n - Cidade Nova I.
Lat.: 3º 02’ 40.04’’S
Long.: 59º 57’ 33.13’’O
12ª Companhia Interativa Comunitária (12ª CICOM)
LOCAL: Avenida Professor Nilton Lins, s/n - Parque das Laranjeiras
Lat.: 3º 04’ 15.51’’S
Long.: 60º 01’ 21.37’’O
13ª Companhia Interativa Comunitária (13ª CICOM)
LOCAL: Rua Nossa Senhora da Conceição - Cidade de Deus (Provisório).
Lat.: 3º 01’ 02.13’’S
Long.: 59º 56’ 19.13’’O
15ª Companhia Interativa Comunitária (15ª CICOM)
LOCAL: Avenida Margarita, s/n - Monte das Oliveiras.
Lat.: 3º 00’ 00.73’’S
Long.: 59º 59’ 13.95’’O
16ª Companhia Interativa Comunitária (16ª CICOM)
LOCAL: Avenida André Araújo, s/n - Aleixo.
Lat.: 3º 06’ 14.27’’S
Long.: 59º 59’ 53.81’’O
18ª Companhia Interativa Comunitária (18ª CICOM)
LOCAL: Avenida Chico Mendes, 145 - Novo Israel.
Lat.: 3º 01’ 30.31’’S
Long.: 60º 00’ 42.53’’O
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
147
Zona Sul
Comando de Policiamento de Área Sul (CPA SUL / ANTIGO 4º BPM)
LOCAL: Rua Desembargador Felismino Soares - Colônia Oliveira Machado
Lat.: 3º 08’ 51.52’’S
Long.: 60º 00’ 19.37’’O
1ª Companhia Interativa Comunitária (1ª CICOM)
LOCAL: Avenida Lourenço da Silva Braga - Centro (Provisório) /
Lat.: 3º 07’ 06.01’’S
Long.: 60º 00’ 41.56’’O
2ª Companhia Interativa Comunitária (2ª CICOM)
LOCAL: Rua Desembargador Felismino Soares - Colônia Oliveira Machado
Lat.: 3º 08’ 51.52’’S
Long.: 60º 00’ 19.37’’O
3ª Companhia Interativa Comunitária (3ª CICOM)
LOCAL: Rua Coronel Ferreira de Araújo, Petrópolis.
Lat.: 3º 07’ 06.82’S
Long.: 59º 59’ 41.77’’O
7ª Companhia Interativa Comunitária (7ª CICOM)
LOCAL: Rua Desembargador Felismino Soares - Colônia Oliveira Machado.
Lat.: 3º 07’ 30.27’’S
Long.: 60º 00’ 03.61’’O
Zona Leste - 4 Companhias Interativas Comunitárias
Zona Oeste - 5 Companhias Interativas Comunitárias
Zona Leste
Comando de Policiamento da Área Leste (CPA LESTE / ANTIGO 7º BPM)
LOCAL: Avenida Grande Circular, s/n - Jorge Teixeira.
Lat.: 3º 02’ 28.30’’S
Long.: 59º 56’ 32.88’’O
4ª Companhia Interativa Comunitária (4ª CICOM)
LOCAL: Avenida Perimetral, s/n, Grande Vitória - São José.
Lat.: 3º 04’ 27.20’’S
Long.: 59º 55’ 35.58’’O
9ª Companhia Interativa Comunitária (9ª CICOM)
LOCAL: Rua Urariá, s/n - São José I.
Lat.: 3º 04’ 21.74’’S
Long.: 59º 56’ 52.95’’O
11ª Companhia Interativa Comunitária (11ª CICOM)
LOCAL: Avenida Beira-Rio, s/n – Coroado.
Lat.: 3º 05’ 26.97’’S
Long.: 59º 58’ 53.07’’O
14ª Companhia Interativa Comunitária (14ª CICOM)
LOCAL: Avenida Grande Circular, s/n – Jorge Teixeira.
Lat.: 3º 02’ 28.30’’S
Long.: 59º 56’ 32.88’’O
Zona Oeste
Comando de Policiamento de Área Oeste (CPA OESTE / ANTIGO 5º BPM)
LOCAL: Estrada da Estanave, s/n - Compensa III.
Lat.: 3º 06’ 12.24’’S
Long.: 60º 03’ 48.45’’O
5ª Companhia Interativa Comunitária (5ª CICOM)
LOCAL: Rua São Luís de Camões, s/n (antiga Rua São José) - Santo Antonio.
Lat.: 3º 07’ 09.37’’S
Long.: 60º 02’ 49.90’’O
8ª Companhia Interativa Comunitária (8ª CICOM)
LOCAL: Estrada da Estanave, s/n - Compensa III.
Lat.: 3º 06’ 12.24’’S
Long.: 60º 03’ 48.45’’O
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
148
10ª Companhia Interativa Comunitária (10ª CICOM)
LOCAL: Avenida Desembargador João Machado, s/n - Alvorada.
Lat.: 3º 04’ 19.01’’S Long.: 60º 02’ 44.47’’O
17ª Companhia Interativa Comunitária (17ª CICOM)
LOCAL: Rua Dezenove – Redenção.
Lat.: 3º 03’ 12.26’’S
Long.: 60º 03’ 454’O
19ª Companhia Interativa Comunitária (19ª CICOM)
LOCAL: Estrada da Estanave, s/n - Compensa III.
Lat.: 3º 06’ 12.24’’S
Long.: 60º 03’ 48.45’’O
Postos de policiamento ostensivo (PPO)
PPO 01
LOCAL: Praça da Matriz - Centro
Lat.: 3º 08’ 08.31’’S
Long.: 60º 01’ 33.93’’O
PPO 40
LOCAL: Rua Penetração I – São José II.
Lat.: 3º 03’ 35.03’’S
Long.: 59º 57’ 19.89’’O
PPO 45
LOCAL: Avenida Lourenço da Silva Braga (Feira
Manaus Moderna) – Centro.
Lat.: 3º 08’ 28.05’’S
Long.: 60º 01’ 22.19’’O
PPO Cidadão
LOCAL: Entrado do Conjunto Cidadão - Conjunto
Canaranas (15ª CICOM).
Lat.: 3º 01’ 19.29’’S
Long.: 59º 57’ 49.87’’O
Unidades operacionais subordinadas ao comando de policiamento especializado
CPE/2 º BPChoque/RPMon.
LOCAL: Rua Tiradentes, n° 50 - D. Pedro I, Planalto;
Lat.: 3º 05’ 12.69’’S
Long.: 60º 02’ 33.76’’O
COE
LOCAL: Av Buriti, s/n° - Distrito Industrial.
Lat.: 3º 06’ 17.01’’S
Long.: 59º 57’ 24.10’’O
PELOTÃO FLUVIAL
Estrada da Ponta Negra, s/nº, Marina do Davi, Igarapé.
do Tarumã-açu, Ponta Negra.
Lat.: 3º 03’ 08.67’’S
Long.: 60º 06’ 29.34’’O
1 º BPChoque
Av. Buriti nº 4715, Distrito Industrial.
Lat.: 2º 58’ 10.41’’S
Long.: 60º 00’ 59.20’’O
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
149
4.13.2 Recrutamento
Os recrutamentos para novos oficiais ocorrem anualmente, com uma média de 1.000 (mil) novos oficiais.
Os requisitos para o recrutamento são:
Condições Gerais
- Ser brasileiro;
- Estar em dia com as obrigações militares e eleitorais;
- Não ter antecedentes criminais;
- Estar em gozo de seus direitos civis e políticos;
- Ter idade, altura e o nível de escolaridade necessário para cada curso;
- Ter honorabilidade e conduta civil compatíveis com a função ou cargo pretendido;
- Ter sua aptidão aferida através de exame de saúde, aptidão física e psicológica;
- Ser aprovado em exame intelectual.
Condições Particulares
Homem
- Idade no inicio do curso: mínima de 18 (dezoito) anos e máxima de 28 (vinte oito) anos;
- Altura: mínima de 1,65 (um metro e sessenta e cinco centímetros);
- Instrução: Ensino médio completo ou equivalente, no mínimo.
Mulher
- Idade no inicio do curso: mínima de 18 (dezoito) e máxima de 25 anos (vinte cinco) anos;
- Altura: mínima 1,60 (um metro e sessenta centímetros);
- Estado Civil: solteira, sem filhos.
- Instrução: Ensino Médio completo ou equivalente, no mínimo.
Estima-se que as condições da PMAM, como um dos elementos constituintes do projeto Segurança
Pública, sejam favoráveis ao credenciamento da Cidade de Manaus-AM como uma das subsedes da Copa
do Mundo da FIFA Brasil 2014. Isto em ocorrência do histórico apresentado, o qual revela a sua
experiência com resultados positivos. Também pela implantação e implementação de programas e projetos
de desenvolvimento organizacional. Além disso, há perspectivas de novos investimentos e de implantação
de novos projetos.
4.13.3 Treinamentos
Os treinamentos de segurança pública ministrados são divididos em três tipos:
Básico
Formação e especialização alem de complementar os conhecimentos e as técnicas profissionais a Cabos
e Soldados PM.
Médio
Formação, especialização, aperfeiçoamento e complementação de conhecimentos e técnicas profissionais
a Subtenentes e Sargentos PM.
Superior
Formação, especialização, aperfeiçoamento e habilitação de Oficiais PM para o desempenho de cargos e
funções de Comando, Chefia ou Direção.
Sendo que os treinamentos de segurança pública são sub-dividos em: de formação, especialização,
habilitação, aperfeiçoamento e ensino superior de polícia
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
150
De Formação
Destinado a habilitar recursos humanos para o exercício de cargos e funções previstos na Instituição;
De Especialização
Destinado a habilitar recursos humanos para o exercício de cargos e funções que exijam conhecimentos e
práticas especiais;
De Habilitação
Destinados a habilitar recursos humanos para o exercício das funções previstas nos quadros QOA, QOE e
QOS;
De Aperfeiçoamento
Destinado a atualizar e ampliar os conhecimentos dos recursos humanos para o desempenho de cargos e
funções inerentes aos Oficiais Superiores, Subtenentes e Primeiros Sargentos;
Ensino Superior de Polícia
Destinado a habilitação dos Oficiais Superiores para o exercício das funções de Direção e Comando da
Instituição.
Os principais treinamentos de segurança ministrados são:
1. Curso de Formação de Soldados PM (CFSd PM)
Formar Soldado PM para executar atividades típicas de polícia militar.
2. Curso de Formação de Cabos (CFC PM)
Habilitar o Soldado PM ao exercício das funções de cabo PM.
3. Curso/Estágio de Especialização de Cabo PM (CEC PM)
Habilitar o Soldado PM, ao exercício da função de Cabo especialista PM.
4. Estágio de Adaptação de Cabo PM (EadC PM)
Habilitar o Soldado PM promovido a cabo PM por tempo de serviço e adaptá-lo ao exercício das funções
previstas para essa nova graduação.
5. Curso de Formação de Sargentos (CFS PM)
Habilitar o Soldado e o Cabo PM para o exercício das funções de Sargento PM.
6. Curso de Formação de Sargentos Especialista PM (CFSE PM)
Habilitar o Soldado e o Cabo PM para exercício de função inerente a Sargento especialista.
7. Curso/Estágio de Especialização para sargentos PM (CES)
Habilitar Sargento para exercício de funções que exijam conhecimentos e práticas especiais.
8. Estágio de Adaptação de Sargento (EAS PM)
Habilitar os Cabos PM promovidos por tempo de serviço e adaptá-los ao exercício das funções previstas
para 3º Sargento PM.
9. Curso de Aperfeiçoamento de Sargentos (CAS PM)
Ampliar os conhecimentos profissionais dos 2º Sargentos PM, capacitando-os ao exercício de funções de
1º Sargento e Subtenente PM.
10. Curso de Técnica de Bastão Perseguidor (CTBP-60)
Especializar Oficiais e Praças em emprego do bastão perseguidor (BP/60).
11. Curso de Operações Especiais (COESP)
Especializar no desempenho de missões anti-seqüestro, anti-assalto e anti-terrorismo.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
151
12. Curso de Direção Defensiva (CDD)
Especializar o Sargento, Cabo e o Soldado PM motorista em condução de veículo automotor.
13. Curso de Técnica de Policiamento de Trânsito (CTPT)
Especializar o Sargento, Cabo e o Soldado PM em ações de policiamento de trânsito.
14. Curso de Formação de Oficiais (CFO PM)
Habilitar civis e praças, aprovados em concurso público, para a ocupação de cargos e o exercício de
funções inerentes a Oficial Subalterno e Intermediário.
15. Curso Intensivo de Formação de Oficiais (CIFO PM)
Quando por imperiosa necessidade do serviço, houver necessidade de preenchimento do QOPM, com 2º
Ten PM, o Comandante-Geral abrirá concurso público para Oficiais Temporários das Forças Armadas e
convocará os Alunos do Curso de Formação de Oficiais, que estejam cursando, no mínimo, o 3º ano, a fim
de realizar o CIFO PM, com objetivo de habilitá-los ao exercício de funções inerentes a Oficial Subalterno
PM.
16. Curso de Adaptação de Oficiais PM (CadO PM)
Habilitar Praças PM civis possuidores de diploma de terceiro grau da área médica, e outras áreas de
interesse da Instituição, para a ocupação de cargos e o exercício de funções previstas no QOS e QOE.
17. Curso de Habilitação de Oficial PM (CHO PM); Curso de habilitação de Oficiais de Administração
(CHOA); Músicos (CHOMús); e Comunicações (CHO Com PM).
Habilitar o 1º Sargento e o Subtenente PM, possuidores de diploma do ensino médio, para o exercício das
funções administrativas ou de especialistas.
18. Curso/Estágio de Especialização para Oficial PM (CEO)
Habilitar o oficial PM para as funções que exijam conhecimentos e práticas especiais.
19. Curso de Aperfeiçoamento de Oficiais (CAO PM)
Ampliar os conhecimentos profissionais dos Oficiais Intermediários do QOPM, capacitando-os ao exercício
de funções próprias de Oficial Superior.
20. Curso Superior de Polícia (CSP PM)
Destina-se a habilitar o Oficial Superior do QOPM ao desempenho de Comando, Chefia e direção dos
Órgãos da Instituição.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
152
4.13.4 Prazo Estimado
O prazo estimado de conclusão dos projetos de proteção e segurança é de 4,5 (quatro e meio) anos.
Adicionalmente, no período entre julho de 2009 e dezembro de 2013 estão previstas 18 reuniões formais
de acompanhamento (auditorias). Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e trimestrais, e
devem monitorar a manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade dos projetos, auxiliando o
governo do estado na garantia da alocação dos recursos organizacionais de forma eficaz e eficiente e na
conclusão dos projetos com sucesso, conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
153
4.14 Voluntariado
Objetivo
Garantir o gerenciamento correto e eficaz do voluntariado especialista e generalistas, que
espontaneamente e por vontade própria se alista para auxiliar ao COL, as atividades inerente aos Jogos da
Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
4.14.1 Política de Voluntários da FIFA
O time de voluntários de uma Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 é parte determinante do sucesso deste
grande Evento, a cidade de Manaus se compromete desde já a estruturar e executar cuidadosamente um
programa voltado para esse público respeitando sempre os requerimentos estabelecidos pela FIFA.
Sendo assim será realizado um Plano de Comunicação para nortear estrategicamente a campanha de
promoção do evento e motivação do público em geral. O objetivo principal da campanha de comunicação
de Manaus será motivar todo o público-alvo elegível ao Programa de Voluntariado a também sonhar com
esta conquista e fazer parte da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
A Agência de Comunicação Social AGECOM, possui diversos canais de comunicação que deverão ser
utilizados para a promoção do evento:
- Web site;
- Cartazes;
- Folhetos e faixas;
- Televisão;
- rádio.
4.14.2 Programa de voluntariado
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas, com suas as secretarias de educação se empenharão no
planejamento e na elaboração do programa de Voluntariado, que será apoiada nos requerimentos de
elegibilidade dos voluntários.
Este programa será elaborado com a aplicação das melhores práticas de mercado para montagem do time
de voluntários da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
A cidade de Manaus está de acordo com as áreas determinadas pela FIFA e se compromete a
desenvolver seu plano direcionado a cobrir de maneira efetiva os pontos estabelecidos para o programa de
voluntariado.
Dentre o público esperado para o time de voluntários da cidade de Manaus, deve-se atingir uma grande
diversidade de pessoas, em sua maioria estudantes maiores de 18 anos e aposentados para os papéis
generalistas e especialistas das mais diversas áreas de atuação para as funções demandadas.
O programa de voluntariado será elaborado com base nas áreas de coberturas generalistas e
especialistas, conforme a seguir:
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
154
Voluntários Generalistas
- Suporte Administrativo;
- Serviços de Informação;
- Serviços de Protocolo (cerimoniais);
- Serviços ao Espectador;
- Suporte de Tickets;
- Transporte;
- Animadores.
Voluntários Especialistas
- Serviços para meio-ambiente;
- Tecnologia da Informação e Telecomunicações;
- Suporte ao idioma (inglês, francês, alemão, espanhol, italiano, arábico, outros;
- Departamento Legal (atendimento ao cliente);
- Área Logística;
- Marketing;
- Mídia;
- Centro de gestão do Programa de Voluntários.
4.14.3 Voluntários do COL 2014
O time de voluntários da cidade de Manaus está dividido em dois grupos: (i) Voluntários do COL e (ii)
Voluntários da cidade de Manaus (cidade anfitriã), e seus programas de voluntariado serão elaborados da
seguinte forma:
Voluntários do COL
O foco deste programa será especialmente no atendimento e suporte ao COL e à Família FIFA, durante os
jogos, executando uma série de atividades, conforme a seguir:
- jurisdição do torneio;
- qualificação de equipes;
- protocolos de cerimônia; e
- quaisquer outras atividades que sejam necessárias.
Voluntários da cidade de Manaus
O foco deste programa será especialmente no atendimento, acolhimento, e orientação aos visitantes,
população local e aos turistas em pontos-chaves da cidade de Manaus.
4.14.4 Processo de Recrutamento
A Agência de Comunicação Social (AGECOM) irá coordenar a elaboração e o lançamento do plano de
comunicação, para o recrutamento dos voluntários. O recrutamento será realizado com o apoio da
secretaria de educação e através de uma plataforma web no site da FIFA, que será disponibilizada pelo
COL 2014.
Pontos de acesso e quiosques com decoração temática conforme padrões estabelecidos pela FIFA para a
Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 serão criados e distribuídos em locais públicos e estratégicos, para
que a população tenha acesso rápido e fácil à inscrição no Programa de Voluntariado.
Para o apoio no programa, o comitê da cidade anfitriã poderá receber apoio de empresas privadas/
investidores, a infraestrutura, os equipamentos (ou capital para compra dos equipamentos) e o acesso à
WEB, no período anterior e durante os eventos FIFA.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
155
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas irão providenciar a infraestrutura para o processo seletivo
dos candidatos ao programa de voluntariado.
A secretaria de Educação apoiará na organização do programa. Para isto serão disponibilizadas salas de
aula de escolas públicas para concentrar as entrevistas, testes de proficiência em idiomas e atividades
inerentes ao processo seletivo.
A secretaria de educação em conjunto com a secretaria de comunicação serão responsáveis pelo
feedback, sobre os resultados do processo seletivo aos candidatos. Adicionalmente, serão os responsáveis
por disponibilizar uma plataforma WEB, visando o acesso ao site da FIFA, para inscrição dos candidatos e
suportará o Serviço de Inteligência Nacional durante a Seleção de Segurança.
A cidade de Manaus se empenhará na criação do programa para o aprimoramento da fluência em idiomas
de estudantes, adultos, profissionais do comércio turístico, e demais interessados, contemplando também
a capacitação de profissionais como policiais, bombeiros, enfermeiros, médicos, etc, que estarão em
grande interação com público e o time de voluntariado da cidade.
4.14.4.1 Treinamento
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas desenvolverão um programa geral de treinamentos, para
atender as demandas traçadas na estrutura organizacional desenvolvida dentro do projeto de mapeamento
das áreas de cobertura. Portanto, além do ciclo de treinamentos sugeridos pela FIFA, o Voluntário passará
por treinamentos específicos de acordo com a função que irá exercer.
O governo será também o responsável por proporcionar a infraestrutura e locais de treinamento (salas de
aula de escolas da rede pública, universidades, empresas parceiras como o Serviço Nacional de
Aprendizagem Industrial (SENAI) e o Serviço Brasileiro de Apoio às Micros e Pequenas Empresas
(SEBRAE), equipamentos necessários (computadores, projetores e afins).
O plano de trabalho para a série de treinamentos aplicados na cidade de Manaus seguirá a seguinte
estrutura:
- Levantamento dos treinamentos conforme as necessidades de competências e habilidades esperadas,
para os trabalhos diversos a serem desempenhados pelos voluntários da cidade;
- Levantamento das competências e habilidades dos profissionais formados para as áreas de atuação que
possam ser mapeados como possíveis multiplicadores de conteúdo;
- Plano de redução de possíveis gaps encontrados através do plano de treinamento já formulado e as
necessidades de conteúdo a serem ministrados;
- Alocação de especialistas para aplicar o catálogo de cursos planejados;
- Treinamento dos facilitadores de treinamentos de forma a alcançar eficácia, excelência e padronização
nas abordagens.
Os treinamentos adicionais para os voluntários da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 serão os de
respeito e proteção do meio ambiente, visando à sustentabilidade e auxílio a pessoas com necessidades
especiais que farão parte dos espectadores e turistas esperados para o Evento.
Para que o resultado deste programa alcance o sucesso almejado, a cidade de Manaus irá proporcionar ao
time de instrutores multiplicadores de conhecimentos, programa de treinamentos para instrutores, com o
objetivo de alcançar o foco e resultado esperado nos treinamentos de forma assertiva e padronizada.
Os treinamentos serão divididos em 3 (três) etapas:
- O Evento;
- Localidade (cidade anfitriã);
- Trabalho específico a ser desempenhado.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
156
4.14.5 Programa de Identificação e Retenção
A cidade de Manaus e o Estado do Amazonas fornecerão todo suporte técnico necessário para o sucesso
do programa de retenção e reconhecimento do voluntariado. Com isso, a cidade de Manaus espera
proporcionar aos voluntários uma experiência inesquecível, baseada no Plano de Comunicação para os
Voluntários, fazendo com que esse trabalho se agregue nas experiências pessoais e profissionais de todos
os envolvidos, reduzindo desta forma a desistência do programa.
Para tanto, também serão oferecidos aos Voluntários, sorteio de brindes para os voluntários que tiveram o
desempenho exemplar. Os brindes e incentivos serão definidos em data posterior.
4.14.6 Infraestrutura de voluntariado
Será providenciada infraestrutura ao time de voluntários no espaço designado a ser o Centro de
Voluntários do Evento, com decoração customizada ao ambiente da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
A cidade de Manaus está de acordo com as exigências legais da FIFA e desenvolverá em seu plano de
Motivação, Informação, Comunicação e Integração do time de Voluntários da Copa do Mundo da FIFA
Brasil 2014. A cidade planeja disponibilizar uma área com capacidade para abrigar 800 voluntários por
turno.
O centro de Voluntários não será apenas um ponto de encontro, momento de descanso entre turnos ou
local para guardar pertences. Será um espaço confortável, contagiante e principalmente inovador que irá
propiciar cada vez mais ao longo do evento, que os voluntários vivam o sonho e magia de trabalharem na
Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, fazer amigos, trocar experiências pessoais e profissionais.
A infraestrutura deste local contemplará um escritório de base de controle de turnos, presenças e controle
de alocações.
Sala de primeiro socorros
Será alocada e equipada uma sala de primeiros socorros, para promover segurança e bem estar dos
voluntários. Haverá ainda uma praça de alimentação com capacidade para 400 pessoas.
Sanitários e vestiários
Toaletes e vestiários terão capacidade suficiente para suportar com conforto o contingente de voluntários
itinerante.
Termos e terminações do programa
É imperativo que todos os voluntários que venham a participar desse evento tenham consciência das
limitações em termos de benefícios e facilidades. Desta forma, a cidade de Manaus elaborará um plano de
comunicação, para deixar claro e transparente o processo aos voluntários, visando mitigar ao máximo o
risco de reclamações e insatisfações dos voluntários, já que estes também representam um público de
interesse que também devem ser prestigiados.
Cabe ressaltar, que alguns itens não serão fornecidos e/ou reembolsadas aos voluntários, como:
- Viagens domésticas e/ou internacionais;
- Acomodações e custos de combustível.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
157
4.14.7 Uniforme Oficial do Voluntariado
A escolha do uniforme será realizada posterior a escolha das cidades sedes da Copa do Mundo da FIFA
Brasil 2014. A cidade de Manaus se comprometerá a seguir os requerimentos estabelecidos pela FIFA, no
que tange o vestuário durante a competição e na identificação de fornecedores de marcas oficiais, para a
elaboração dos uniformes dos voluntários.
Os uniformes serão distribuídos, pelo COL 2014, ao final do programa geral de treinamentos de
voluntariado para a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
4.14.8
Prazo Estimado
O prazo estimado de conclusão dos projetos de voluntariado é de 4,5 (quatro e meio) anos.
Adicionalmente, no período entre julho de 2009 e dezembro de 2013 estão previstas 18 reuniões formais
de acompanhamento (auditorias). Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e trimestrais, e
devem monitorar a manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade dos projetos, auxiliando o
governo do estado na garantia da alocação dos recursos organizacionais de forma eficaz e eficiente e na
conclusão dos projetos com sucesso, conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
158
4.15 Gerenciamento de Gastos
Objetivo
Realizar o gerenciamento de gastos dos projetos da cidade de Manaus para o evento Copa do Mundo da
FIFA Brasil 2014.
4.15.1
Gerenciamento Financeiro das Obras de Infraestrutura do Estado
As secretarias da cidade de Manaus e do estado do Amazonas possuem total comprometimento na
candidatura da cidade e eleição, como uma das sedes da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
Com o intuito de organizar a tomada de decisões, em cada área de atuação, foram criados os comitês dos
governos estaduais e municipais, contemplando especialistas altamente qualificados para tratamento dos
projetos conforme necessidade da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
Quando o assunto é o gerenciamento financeiro de projetos, as secretarias que estão diretamente
envolvidas no processo são: Planejamento (SEPLAN), Infraestrutura (SEINF) e Fazenda (SEFAZ).
Conforme ressaltado no Inspection Report da FIFA (Outubro/07), a questão da Infraestrutura é um “desafio
extraordinário para qualquer país”, mas sem dúvida, o desafio é ainda maior no nível das cidades, posto
que a maior parte da Infraestrutura diz respeito às questões locais, sem responsabilidade direta do
Governo Federal – qual deverá focar especialmente na reforma de aeroportos, na segurança e na
coordenação logística do planejamento do evento.
Portanto, o julgamento por parte do comitê técnico da FIFA será técnico, isento e comparativo, fazendo
com que cada cidade tenha de empenhar-se de forma estruturada, para demonstrar suas virtudes
(diferencial inegável da cidade de Manaus) e, especialmente, especificar como irá organizar-se para
superar os gaps de Infraestrutura.
Isso significa: demonstrar de forma clara, técnica e estruturada, não somente “o que tem a cidade de
Manaus”, mas especialmente “como faremos para conseguir tempestivamente aquilo que não temos”.
E quando se trata de importantes obras de Infraestrutura, a questão do funding e o gerenciamento dos
Investimentos são muito importantes, envolvendo ainda interesses públicos, privados ou público-privados.
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas estão totalmente comprometidos com o gerenciamento dos
gastos inerentes ao evento.
4.15.2 Aderência as regras e obrigações estabelecidas pela FIFA
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas possuem total comprometimento em atender as regras e
obrigações estabelecidas pela FIFA e CBF, através de seus contratos formalmente definidos, para que
Manaus seja uma das sedes dos jogos da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014. E estão totalmente
comprometidos na realização de negociações, para que o evento seja um sucesso.
A cidade sede reconhece e concorda os termos do contrato e se compromete com as gastos inerentes ao
evento.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
159
4.15.2.1 Regulamento de Entretenimento
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas comprometem-se em não destinar grandes recursos para
promoção de outros eventos esportivos praticados na cidade de Manaus, que não sejam relacionados ao
evento Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, durante o período da Competição.
4.15.2.2 Indenização
A cidade de Manaus indenizará, defenderá e fornecerá todo suporte jurídico ao COL, bem como seus
agentes, membros, agentes auxiliares, representantes e funcionários tangentes à:
- qualquer violação do contrato Host City Agreement (incluindo seus representantes, diretores, auxiliares,
empregados ou agentes);
- qualquer ato ou omissão da cidade relativa ao desempenho de nossas obrigações baseadas no presente
acordo;
- qualquer rescisão antecipada do presente acordo.
4.15.2.3 Obrigações da cidade de Manaus
A cidade de Manaus tem ciência de que qualquer obrigação não cumprida ou remediada dentro dos prazos
definidos possibilita a FIFA, como bem entender e sem prejuízo a seus direitos, exigir a execução das
obrigações previstas no presente acordo à custa da cidade de Manaus.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
160
4.15.3 Prazo Estimado
O prazo estimado de conclusão dos projetos de gerenciamento de gastos é de 4,5 (quatro e meio) anos.
Adicionalmente, no período entre julho de 2009 e dezembro de 2013 estão previstas 18 reuniões formais
de acompanhamento (auditorias). Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e trimestrais, e
devem monitorar a manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade dos projetos, auxiliando o
governo do estado na garantia da alocação dos recursos organizacionais de forma eficaz e eficiente e na
conclusão dos projetos com sucesso, conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
161
4.16 Fechamento de Negócios
Objetivo
Estabelecer contatos e realizar negócios com empresas nacionais e multinacionais assim como os
patrocinadores oficiais da FIFA, com potencial de investimento nos projetos da cidade de Manaus para o
evento da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
4.16.1 Empresas do distrito industrial
A cidade de Manaus em seu Distrito Industrial conta com
empresas nacionais e multinacionais, que podem atuar como
patrocinadores e/ou investidores de projetos, no período da
Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas possuem total
comprometimento com o evento Copa do Mundo da FIFA
Brasil 2014, e pretendem contatar as principais empresas do distrito industrial, para o fechamento de
negócios, com o intuito que estas empresas sejam patrocinadoras e/ou investidoras de projetos.
Estabelecendo assim, parcerias empresariais e modelos de financiamentos com estas empresas, para
auxiliar nos custos e investimentos nos projetos para a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
Cabe ressaltar, que o distrito industrial possui mais de 670 empresas nacionais e multinacionais instaladas,
dentre elas, empresas que atualmente são patrocinadoras oficiais.
4.16.2 Parceiros do Clube da FIFA
Os governos do município e estado do Amazonas, mediante acordos com a FIFA, comprometem-se em
data posterior a divulgação da escolha da cidade de Manaus, como uma das sedes da Copa do Mundo da
FIFA Brasil 2014, em disponibilizar acomodações adequadas, com boa localização na cidade de Manaus e
realizando preços adequados aos de mercado, para a FIFA Partner Club.
4.16.3 Funcionalidade do Comércio
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas, mediante aos acordos com a FIFA, comprometem-se em
data posterior a divulgação da escolha da cidade de Manaus, como uma das sedes da Copa do Mundo da
FIFA Brasil 2014, assegurar o funcionamento do comércio, bares e restaurantes, situados na zona de
exclusão, em horários estendidos em dias de jogos e eventos oficiais da Copa do Mundo da FIFA Brasil
2014.
Os acordos serão realizados entre os governos municipal e estadual com a ABRASAN - Associação do
Comércio, Bares e Restaurantes. Adicionalmente, será elaborado um plano para a concepção de licenças
de funcionamento noturno e em dias restritos, para os comerciantes e empresas prestadoras de serviços.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
162
4.16.4
Prazo Estimado
O prazo estimado dos projetos de fechamento de negócios é de 4 (quatro) anos. Adicionalmente, no
período entre julho de 2009 e junho de 2013 estão previstas 16 reuniões formais de acompanhamento
(auditorias). Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e trimestrais, e devem monitorar a
manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade dos projetos, auxiliando o governo do estado na
garantia da alocação dos recursos organizacionais de forma eficaz e eficiente e na conclusão dos projetos
com sucesso, conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
163
4.17 Portos e Mercadorias
Objetivo
Cumprir com as Instruções estabelecidas pelo governo da República Federativa do Brasil referentes a
Portos e Mercadorias.
4.17.1.1 Impostos, taxas e alfândegas
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas cumprirão com as instruções do Governo da República
Federativa do Brasil no que tange a impostos, taxas de alfândegas e exigências de entrada.
O Ministro da Fazenda, Guido Mantega, em apoio a Confederação Brasileira de Futebol, por ser o
Brasil país sede da Copa do Mundo de 2014 assegurou a importação e exportação de alguns itens
necessários à organização da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, sem qualquer restrição, bem como
livre passagem nos recintos alfandegados, isenção de taxas e impostos devidos na importação, e
quaisquer outros tributos incidentes nas atividades envolvidas na organização e realização do referido
evento.
A FIFA e a CBF disponibilizaram documentos para os estados e municípios brasileiros, adotando a
premissa de que o objetivo estabelecido é a isenção concedida para os membros de delegações,
confederações, times e membros da FIFA, bem como aos seguintes itens:
(i) equipamentos técnicos e alimentos das equipes;
(ii) equipamentos técnicos utilizados pela equipe de meteorologia;
(iii) equipamentos técnicos pertencente aos representantes da mídia;
(iv) equipamentos médicos e suplementos para os times e representantes do Comitê Médico de Esportes
da FIFA;
(v) materiais de escritórios e equipamentos técnicos utilizados pelas organizações;
(vi) equipamentos técnicos necessários à prática do esporte;
(vii) materiais de promoção e propaganda;
(viii) prêmios, troféus medalhas, presentes e bandeiras, etc.
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas estão comprometidos no atendimento das etapas e
instruções estabelecidas pela FIFA e CBF. Assim como, a assinatura dos contratos e documentos, no que
tange a impostos, taxas de alfândegas e exigências de entrada.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
164
4.17.2 Prazo Estimado
O prazo estimado dos projetos de portos e mercadorias é de 4,5 (quatro e meio) anos. Adicionalmente, no
período entre julho de 2009 e dezembro de 2013 estão previstas 18 reuniões formais de acompanhamento
(auditorias). Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e trimestrais, e devem monitorar a
manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade dos projetos, auxiliando o governo do estado na
garantia da alocação dos recursos organizacionais de forma eficaz e eficiente e na conclusão dos projetos
com sucesso, conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
165
4.18 Suprimentos
Objetivo
Garantir o suprimento de alimentos, água e produtos de necessidades básicas na cidade de Manaus, para
atendimento da população e turistas, durante o período dos jogos da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
4.18.1.1 Plano de Suprimentos
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas comprometem-se, em data posterior da escolha da cidade
de Manaus, como uma das sedes da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, elaborar um plano de turismo,
focalizando suprimentos para o comércio, bares e restaurantes, no período da Copa do Mundo da FIFA
Brasil 2014.
Será realizado um estudo, baseado no histórico das Copas do Mundo anteriores, visando quantificar o
volume de visitantes, no período do evento.
Adicionalmente, a ABRASAN, elaborará um relatório, contemplando informações do suprimento da cidade
de Manaus, para atendimento da demanda no período da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014. Este
relatório será integrado ao plano de turismo.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
166
4.18.2 Prazo Estimado
O prazo estimado dos projetos de suprimentos é de 4,5 (cinco) anos. Adicionalmente, no período entre
julho de 2009 e dezembro de 2013 estão previstas 18 reuniões formais de acompanhamento (auditorias).
Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e trimestrais, e devem monitorar a manutenção dos
objetivos de custo, prazo e qualidade dos projetos, auxiliando o governo do estado na garantia da alocação
dos recursos organizacionais de forma eficaz e eficiente e na conclusão dos projetos com sucesso,
conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, fornecendo uma avaliação resumida
do projeto, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto de vista dos
consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas. O relatório exigirá
uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as ações que serão
tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que ações corretivas
ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas da equipe do projeto.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios Gerenciais Anuais informando a avaliação do andamento do projeto, bem
como os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
167
4.19 Coordenação Geral e Reporte do COL
Objetivo
Atender e apoiar as necessidades do COL, para realização da coordenação do evento Copa do Mundo da
FIFA Brasil 2014.
4.19.1 Execução das Obrigações
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas possuem total comprometimento em atender as regras e
obrigações estabelecidas pela FIFA e CBF, através de seus contratos formalmente definidos. E estão
totalmente comprometidos no atendimento e apoio ao COL na cidade de Manaus, para que o evento Copa
do Mundo da FIFA Brasil 2014 seja um sucesso.
As secretarias do município e estado do Amazonas possuem especialistas em diversas áreas de
conhecimento e estão totalmente comprometidos na execução das regras e obrigações estabelecidas pela
FIFA e CBF, bem como, planejar, cooperar e executar os projetos da Copa do Mundo.
4.19.2 Escritórios de instalações do COL
O projeto de modernização do Complexo Esportivo contemplará uma estrutura adequada para o COL,
conforme áreas a seguir:
Centro de Convenções
- 1.100 m² de área para escritórios da FIFA;
- 700 m² de área para escritórios do COL;
- 4.000 m² de área para centro de média do Estádio;
- 5.000 m² de área para Aldeia Hospitalidade Comercial;
- 8.000 m² de área para Aldeia Afiliados Comerciais.
4.19.3 Apoio técnico
Os governos do município e estado do Amazonas se comprometem em submeter à apreciação do COL,
CBF e FIFA relatórios formais descrevendo a posição dos projetos, assim como os respectivos
cronogramas dos projetos.
O governo do estado do Amazonas, atualmente, conta com o apoio da Deloitte para identificação da
situação atual da cidade de Manaus baseado nos requerimentos solicitados pela FIFA, para o evento Copa
do Mundo da FIFA Brasil 2014.
4.19.4 Relações Públicas – Reconhecimento dos patrocinadores
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas se comprometem a garantir o adequado reconhecimento em
suas comunicações e divulgações dos patrocinadores oficiais da FIFA, nos eventos, documentação
produzida pela cidade de Manaus, relacionados com a Competição, incluindo o uso de logos dos
patrocinadores oficiais, conforme aprovação da FIFA.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
168
4.19.5 Termos e obrigações
A cidade de Manaus tem ciência de que qualquer obrigação não cumprida ou remediada dentro dos prazos
definidos a FIFA, a mesma pode decidir como bem entender e sem prejuízo a seus direitos, exigir a
execução das obrigações previstas no presente acordo às custas da cidade de Manaus.
A cidade de Manaus não moverá qualquer ação ou exigirá direitos de danos contra a FIFA, além de
indenizar as partes envolvidas tangente à:
- qualquer violação do contrato Host City Agreement (incluindo seus representantes, diretores, auxiliares,
empregados ou agentes);
- qualquer ato ou omissão da cidade relativa ao desempenho das obrigações baseadas no presente
acordo.
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas possuem entendimento que a FIFA possui total direito e
força majoritária para o cancelamento, adiamento/avanço e/ou realocação da competição.
4.19.6 Despesas dos eventos públicos
As despesas relacionadas com a infraestrutura, gestão e funcionamento dos eventos públicos serão
custeadas pela cidade de Manaus.
4.19.7 Serviços da cidade
As secretarias do município e estado do Amazonas possuem especialistas em diversas áreas de
conhecimento e estão totalmente comprometidos na execução das regras e obrigações estabelecidas pela
FIFA e CBF, assim como, atender as limitações de responsabilidade estabelecidas pela FIFA.
A cidade de Manaus possui competência suficiente para ligar com grandes eventos, visto os eventos que
atualmente são realizados na cidade e estado do Amazonas. Assim como, competência suficiente para o
planejamento de redundância em diversas áreas/atividades, com o objetivo de evitar possíveis falhas no
evento.
Os serviços de emergência, operação e manutenção de semáforos e sinalizações, limpeza da cidade estão
sempre em funcionamento na cidade e são monitorados pelos órgãos competentes para o melhor
atendimento do público.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
169
4.19.8 Prazo Estimado
O prazo estimado dos projetos de coordenação geral e reporte do COL é de 5 (cinco) anos.
Adicionalmente, no período entre julho de 2009 e junho de 2014 estão previstas 20 reuniões formais de
acompanhamento (auditorias). Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e trimestrais, e
devem monitorar a manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade dos projetos, auxiliando o
governo do estado na garantia da alocação dos recursos organizacionais de forma eficaz e eficiente e na
conclusão dos projetos com sucesso, conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
170
4.20 World Cup Finance
Objetivo
Realizar a gestão dos investimentos dos projetos da cidade de Manaus no evento Copa do Mundo da FIFA
Brasil 2014
4.20.1 Gerenciamento Financeiro das Obras de Infraestrurura do Estado
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas com o intuito de organizar a tomada de decisões, em cada
área de atuação, criaram os comitês dos governos do estado e do município, contemplando especialistas
altamente qualificados para tratamento dos projetos conforme necessidade da Copa do Mundo da FIFA
Brasil 2014.
Quando o assunto é o gerenciamento financeiro dos projetos da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, as
secretarias que estão diretamente envolvidas no processo são: Planejamento (SEPLAN), Infraestrutura
(SEINF) e Fazenda (SEFAZ).
Conforme ressaltado no Inspection Report da FIFA (outubro/07), a questão da Infraestrutura é um “desafio
extraordinário para qualquer país”, mas sem dúvida, o desafio é ainda maior no nível das cidades, posto
que a maior parte da infraestrutura diz respeito às questões locais, sem responsabilidade direta do
Governo Federal – ao qual deverá focar especialmente na reforma de aeroportos, na segurança e na
coordenação logística do planejamento do evento.
Portanto, o julgamento por parte do comitê técnico da FIFA será técnico, isento e comparativo, fazendo
com que cada cidade tenha de empenhar-se de forma estruturada, para demonstrar suas virtudes
(diferencial inegável da cidade de Manaus) e, especialmente, especificar como irá organizar-se para
superar os gaps de infraestrutura.
Isso significa: demonstrar de forma clara, técnica e estruturada, não somente “o que tem a cidade de
Manaus”, mas especialmente “como faremos para conseguir tempestivamente aquilo que não temos”.
E quando se trata de importantes obras de Infraestrutura, a questão do financiamento e o gerenciamento
dos Investimentos são muito importantes, envolvendo ainda interesses públicos, privados ou públicoprivados.
O COL da cidade de Manaus e Governantes se comprometem a manter o mesmo nível sistemático e
profissional após a eleição de Manaus como uma das cidades sede da Copa do Mundo da FIFA Brasil
2014, por meio de designações de comitês específicos para o tema e contratação de consultoria
especializada.
Algumas possibilidades de investimento privado estão sendo analisadas:
- Discussões com algumas das maiores construtoras do Brasil (“Andrade Gutierrez S.A.” e o “Grupo
Camargo Correa”), e potenciais investidores do segmento (Luso Arenas S/A), no sentido de discutir: (i) o
projeto de construção do estádio e seu entorno com recursos públicos do Erário do estado; e (ii) potencial
para uma modelagem via ‘concessão para exploração’.
- Orientação para que a Consultoria sensibilize, mesmo nessa fase ainda primária, o potencial para
exploração dos modelos de concessão direta ou PPP - modelos possíveis, mas que não devem ser
considerados como prováveis sob o risco de não serem performados. Como amparo aos procedimentos
para desenvolver uma alternativa de PPP, o estado acaba de promulgar o marco regulatório estadual para
orientar os projetos de PPP no estado do Amazonas, mais especificamente a Lei n. 3322 (de 22/12 de
2008 - que criou o Fundo Estadual para Parcerias Público-Privadas) e a Lei n. 3363 (de 30/12 de 2008 –
que orienta o Programa Estadual de Parcerias Público-Privadas).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
171
- Análise de propostas de investidores com relação a áreas públicas (terrenos com elevado potencial
imobiliário), que poderiam ser utilizadas como ‘contrapartida de contraprestação pública’ para um projeto
de Parceria Público-Privada, envolvendo o estádio e seu entorno.
Com essa ‘contrapartida’, o investidor poderia analisar a “vocação” do terreno, para gradativamente
explorar, antes e depois do evento da Copa, a construção de um complexo imobiliário diversificado, com
shopping, hotel, prédios comerciais e residenciais e até um hospital, o que caracterizaria uma “Operação
Urbana Consorciada”.
- Encaminhamento de tratativas prévias junto ao Banco da Amazônia (BASA), enquanto administrador do
FNO (Fundo Constitucional do Norte), para enquadramento dos projetos da Copa nas linhas de recursos
disponíveis pelo banco. Nossa intenção é que, para aqueles projetos com potencial de participação da
iniciativa privada (estádio, entorno e algumas obras de infra-estrutura como o nosso VLT), sejam
estruturados sob uma SPE (Sociedade de Propósito Específico), que captaria os recursos necessários
para erigir as obras.
4.20.2 Investimentos de grande porte na cidade de Manaus
As secretarias do governo do estado do Amazonas responsáveis atualmente pelo planejamento,
gerenciamento financeiro e controle da execução dos projetos do estado são:
Planejamento
Secretaria de Estado de Planejamento e Desenvolvimento Econômico - SEPLAN;
Infraestrutura
Secretaria de Estado de Infraestrutura – SEINF;
Financeira
Secretaria de Estado de Fazenda - SEFAZ.
Estas secretarias possuem um papel fundamental no controle financeiro dos projetos do estado do
Amazonas. Adicionalmente, a cidade de Manaus possui em seu planejamento estratégico projetos de
infraestrutura importantes para o período de 2008 a 2011, que contribuirão para o desenvolvimento da
cidade para o evento Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, conforme a seguir:
1. Transportes
1.1. Aeroportos:
(i). Pistas de Pouso.
(ii). Vias de Acesso.
(iii). Terminais de Passageiros.
1.2. Portos:
(i). Terminais de Passageiros.
(ii). Terminais de Carga.
1.3. Rodovias:
(j). Pavimentação.
(ii). Implantação.
(iii). Recuperação de Vicinais.
(iv). Ponte sobre o Rio Negro.
2. Urbanização:
(i). Sistemas viários urbanos (capital & interior).
(ii). Sinalização e ordenamento do tráfego.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
172
(iii). Programa de melhorias das áreas de risco.
(iv). Habitação popular (casas populares e lotes
urbanizados).
(v). Programa de revitalização áreas degradadas (Igarapés).
3. Saneamento Básico
3.1. Lixo Urbano:
(i). Aterro sanitário e vias de acesso.
3.2. Abastecimento de água:
(i). Ampliação da Rede e Poços Artesianos;
(ii). Programa de tratamento de áreas degradadas (Igarapés).
3.3. Esgotamento Sanitário
(i). Rede geral e sistema de tratamento;
(ii). Manejo das águas pluviais urbanas e cheias.
4. Energia
(i). Mudança da matriz energética;
(ii). Programa de iluminação pública;
(iii). Eletrificação rural;
(iv). Energia para áreas de expansão urbana;
(v). Programa luz para todos.
5. Telecomunicações
(i). Disponibilização e ampliação da rede de transmissão de dados;
(ii). Melhora e monitoramento do programa de telefones públicos dos municípios.
Plano de Aceleração do Crescimento - PAC - Destinados à região norte (2008/2010)
Podemos mencionar os seguintes investimentos:
1. Saneamento: 6,60 Bilhões;
2. Energia: R$ 32,70 Bilhões;
3. Habilitação: R$ 4,90 Bilhões;
4. Infraestrutura de Logística: R$ 6,30 Bilhões (Rodovias, Hidrovias, Portos e Aeroportos).
Investimento Total: R$ 50,50 Bilhões.
Plano de Aceleração do Crescimento - PAC – Governo do Amazonas (2008/2010)
1. Saneamento (Sistema de Abastecimento de Água): R$ 245,00 Milhões.
- Financiamento: R$ 232,8 milhões;
- Contrapartida: R$ 12,30 milhões.
2. Urbanização Favelas (Conj. Habit. & Rem. Áreas de Risco): R$ 228,90 milhões.
- Financiamento: R$ 92,3 milhões;
- Orçamento União: R$ 105,4 milhões;
- Contrapartida: R$ 31,2 milhões.
Investimento Total Global: R$ 473,90 Milhões
- Financiamento: R$ 325,0 milhões;
- Orçamento União: R$ 105,4 milhões.
- Contrapartida: 43,5 milhões
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
173
Em função da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, a cidade de Manaus e o estado do Amazonas irão
inserir em seu planejamento estratégico, projetos importantes, como:
1. Esportes
1.1. Estádio: Construção do novo Estádio, atendendo os requerimentos estabelecidos pela FIFA;
1.2. Entorno: Remodelação do entorno do estádio, atendendo os requerimentos estabelecidos pela FIFA,
e apresentando uma preocupação do governo com o Legado para a população.
1.3. Centros de Treinamentos: a cidade de Manaus possui 4 (quatro) localidades selecionadas para
centros de treinamento, assim como seus projetos elaborados, conforme os requisitos estabelecidos pela
FIFA.
2. Transportes:
2.1. Metrô de Superfície: Estudo de viabilidade do metrô de superfície;
2.2. Infraestrutura de transportes e vias: Estudo de infraestrutura de transportes e vias da cidade de
Manaus.
Atualmente, os dados financeiros dos investimentos em Infraestrutura, para os projetos da Copa do Mundo
da FIFA Brasil 2014 estão sendo levantados pelas secretarias competentes no estado do Amazonas.
O estado do Amazonas irá sinalizar de onde virão os recursos e quais as garantias que serão aportadas,
conforme o cronograma das obras.
A cidade de Manaus se compromete, em data posterior da escolha da cidade, como uma das sedes da
Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, divulgar as informações inerentes ao financiamento, que serão
compreendidos em termos macro:
(a). Apresentar os investimentos necessários, para atender aos gaps de qualificação;
(b). Relacionar os valores envolvidos;
(c). Ilustrar o cronograma de desembolsos físico-financeiros;
(d). Identificar as fontes de recursos que poderiam ser direcionadas;
(e). Discorrer sobre as alternativas de modelagens financeiras com uma abordagem técnica, e, de forma
realística, discorrer introdutoriamente sobre a possibilidade de implementação, os riscos associados e a
forma de mitigá-los;
(f). Contratar os serviços técnicos (via licitação “técnica/preço”) para desenvolver os estudos de viabilidade
e modelagem eventual;
(g). Contratar empresas por meio de licitação das obras ou promover processo de concessão direta ou
PPP (Parceria Público Privada), conforme indicados pela modelagem e estudos de viabilidade
precedentes.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
174
4.20.3 Prazo Estimado
O prazo estimado dos projetos de world cup finance é de 4,5 (cinco) anos. Adicionalmente, no período
entre julho de 2009 e dezembro de 2013 estão previstas 18 reuniões formais de acompanhamento
(auditorias). Essas auditorias serão realizadas em bases contínuas e trimestrais, e devem monitorar a
manutenção dos objetivos de custo, prazo e qualidade dos projetos, auxiliando o governo do estado na
garantia da alocação dos recursos organizacionais de forma eficaz e eficiente e na conclusão dos projetos
com sucesso, conforme critérios definidos no planejamento.
Relatórios Trimestrais
Serão fornecidos trimestralmente relatórios para a gerência executiva, contemplando uma avaliação
resumida dos projetos, dos processos de implementação e do desempenho dos fornecedores sob o ponto
de vista dos consultores. Esses relatórios incluirão, geralmente, um formulário de ações e respostas.
O relatório exigirá uma resposta, por escrito, pela equipe de implantação do projeto para descrever as
ações que serão tomadas para eliminar as deficiências. O consultor efetuará avaliações para verificar que
ações corretivas ou retificadoras foram implementadas, de acordo com as respostas das equipes dos
projetos.
Adicionalmente destacamos a elaboração de relatórios trimestrais de tendências, prevendo possíveis
problemas e riscos com antecedência suficiente de forma que medidas corretivas possam ser tomadas.
Relatórios Anuais
Serão elaborados relatórios anuais para a gerência executiva, informando a avaliação do andamento dos
projetos, bem como, os objetivos atingidos (executado x previsto).
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
175
5 Gestão dos Legados
Objetivo
Herança deixada às cidades e estados do Brasil que sediarão os jogos da Copa do Mundo da FIFA Brasil
2014.
5.1
Estádio
Um dos principais objetivos da FIFA para os estados
e cidades sedes é o legado que estes deixarão para
a comunidade ao receber a Copa do Mundo da
FIFA Brasil 2014. O projeto do novo estádio deverá
ter a capacidade para receber uma multiplicidade de
eventos anuais, tanto de futebol como de outras
disciplinas esportivas, turísticas e culturais.
O estádio será uma moderna arena multiuso capaz
de receber não somente eventos esportivos, mas
também eventos musicais e culturais de todos os
tipos, incluindo um museu do futebol para visitação
do público.
A generosa área da praça pública externa junto à Avenida Constantino Nery propiciará uma área para
eventos e entretenimento para os moradores da cidade de Manaus e turistas.
A disposição de sua arquibancada inferior, com acesso direto aos lugares superiores, tornar-se-á possível
receber eventos desde escala média até grandes eventos (usando ao mesmo tempo as arquibancadas
inferiores e superiores).
O restaurante para torcedores poderá ser sempre utilizado, independentemente da ocorrência de eventos.
As áreas comerciais propostas no Nível -1, na cota da Avenida Constantino Nery, disponibilizará 3.250 m²
de áreas comerciais que, durante a Copa do Mundo, poderão ser usadas como escritórios da FIFA, de
seus associados ou do COL. Estas áreas são equipadas com acessos ao subsolo próprios, áreas de
estocagem e de carga e descarga, que as tornarão independentes e atrativamente rentáveis. E posterior
ao evento Copa do Mundo poderá ser utilizada como uma área de Shopping para a comunidade.
5.1.1
O Projeto Arquitetônico
O projeto arquitetônico tem o compromisso de respeitar todos os requisitos estabelecidos pela FIFA,
transformando o estádio em um exemplo de economia e de profundo respeito pelo Meio Ambiente.
O projeto levará em conta múltiplas demandas, atendendo as exigências sociais, culturais, compromissos
institucional, e principalmente as expectativas e desejos mais profundos da sociedade, bem como estar
profundamente comprometido com o respeito ao Meio Ambiente. Este compromisso com a preservação do
Meio Ambiente será atração nos principais meios de comunicação do mundo.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
176
5.2
Entorno
A proposta de construção do novo estádio faz parte
da revitalização do novo parque urbano da cidade
de Manaus e estado do Amazonas. A intenção do
novo projeto vai além da solução dos problemas
funcionais, ele pretende gerar uma imagem de
modernidade no entorno do estádio que poderá ser
uma nova atração turística para a cidade.
Assim como a cidade possui monumentos que
fazem parte do acervo cultural internacional,
pretende-se que esta grande transformação da área
da Vila Olímpica, seja potencializado pelo fato de
criar um novo Complexo Esportivo, Turístico e
Cultural na cidade de Manaus, propondo um evento arquitetônico de grande valor que venha a somar com
o interesse turístico e cultural da cidade.
Devido a sua ótima localização, este novo projeto deve preceder intervenções urbanas no seu entorno e
infraestrutura viária da cidade, assim como condicionantes para o desenvolvimento urbano das áreas
anexas ao Complexo, transformando o atual território numa área unitária com grande valor urbano.
5.2.1
Integração do novo Estádio ao Complexo Esportivo, Turístico e Cultural
O novo Estádio e o entorno que será transformado em área de múltiplos usos a este empreendimento se
somará uma grande infraestrutura, como estacionamentos, instalações de apoio, segurança etc,
assegurando uma sinergia entre todas as instalações e multiplicando a capacidade de sediar inúmeros e
variados eventos simultâneos será parte integrante no novo Complexo Esportivo, Turístico e Cultural da
cidade de Manaus
5.2.2
Potencialidade
A instalação de um Complexo Esportivo, Turístico e Cultural com estas características em uma localização
privilegiada da cidade de Manaus, potencializada pela concepção contemporânea de uso flexível das
instalações é fator fundamental para uma gestão que permita a viabilidade econômica do empreendimento.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
177
5.3
Transporte
O A cidade de Manaus e o estado do Amazonas
possuem projetos de infraestrutura de transportes,
visando à melhoria na prestação de serviços e
qualidade de vida da população e turistas e ficarão
de legados para a cidade, conforme a seguir:
5.3.1
Programa de Desenvolvimento Urbano e Inclusão Sócio-Ambiental
O Programa de Desenvolvimento Urbano e Inclusão Sócio-Ambiental de Manaus – PROURBIS,
desenvolvido no contexto do Programa Federal PROCIDADES será parcialmente financiado com recursos
do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID).
O PROURBIS constitui na intervenção pública de dinamização da mobilidade urbana e acessibilidade
associada ao processo de urbanização integrada, voltada para a provisão de serviços e equipamentos
públicos em geral e articulados com ações de revitalização econômica da cidade.
Adicionalmente, existe um termo de referência que abrangerá o planejamento das vias, regulação do
transporte coletivo, a logística de distribuição das mercadorias, a construção da infraestrutura viária e das
calçadas. O conceito ainda especifica que se deve adotar uma visão sistêmica sobre toda a movimentação
de bens e pessoas, envolvendo os modos e elementos que produzem as necessidades de deslocamentos,
seguindo 10 (dez) princípios para o planejamento da mobilidade e planejamento urbano, tais como:
- Diminuir a necessidade de viagens motorizadas;
- Repensar o desenho urbano;
- Repensar a circulação de veículos;
- Desenvolver os meios não motorizados de transporte;
- Reconhecer a importância do deslocamento dos pedestres;
- Reduzir os impactos ambientais da mobilidade urbana;
- Propiciar mobilidade às pessoas com deficiência e restrição de mobilidade;
- Priorizar o transporte público coletivo;
- Promover a integração dos diversos modos de transporte;
- Estruturar a gestão local.
O Plano Diretor de Transporte e da Mobilidade Urbana será um instrumento da política de desenvolvimento
urbano integrado ao Plano Diretor do município, da região metropolitana e da região integrada de
desenvolvimento, contendo diretrizes, instrumentos, ações e projetos voltados a proporcionar o acesso
amplo e democrático às oportunidades que a cidade oferece, através do planejamento da infraestrutura de
mobilidade urbana, dos meios de transporte e seus serviços, possibilitando condições adequadas ao
exercício da mobilidade da população e da logística de distribuição de bens e serviços, devendo os seus
produtos refletir a preocupação com:
- Ampliação da mobilidade da população, principalmente de baixa renda, em condições qualificadas e
adequadas;
- Oferta de condições adequadas para prestação de serviços e a circulação das mercadorias que
abastecem o comércio, dos insumos que alimentam as indústrias, dos produtos por elas gerados e das
cargas em geral que circulam nas cidades, de forma a contribuir para a eficiência do processo econômico;
- Melhoria da qualidade de vida urbana; e
- Sustentabilidade das cidades.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
178
Naturalmente, a estrutura da Administração Pública deve considerar aspectos característicos de cada
local, técnicos, políticos ou culturais, além de refletir concepções e prioridades também particulares. Além
disto, nas cidades maiores, a complexidade dos problemas, as diversidades regionais e o tamanho da
própria estrutura gestora exigem divisão de atribuições e especialização das equipes. Porém, é necessário
que haja a máxima articulação e coordenação entre as diversas unidades.
Nesse cenário, o conceito de mobilidade urbana para a construção de cidades sustentáveis surge como
uma novidade, precisando ainda consolidar um conjunto de denominações, conceitos e significados, uma
vez que estes termos são empregados em outros contextos, com significado um pouco distinto.
Neste contexto, poderão ser conceituados os principais temas para elaboração do Plano, tais como:
- Mobilidade urbana sustentável: resultado do conjunto de políticas de transporte e circulação visando o
acesso amplo e democrático ao espaço urbano através da priorização dos modos de transporte coletivo e
não motorizados, de forma efetiva, socialmente inclusiva e ecologicamente sustentável.
- Mobilidade associada ao indivíduo: é a capacidade de deslocamento das pessoas no meio urbano para a
realização de suas atividades;
- Acessibilidade associada ao lugar: é a medida da facilidade de se chegar a um local.
- Intermodalidade associada ao transporte: consiste na utilização de diversos meios de transporte. Num
mesmo percurso para se chegar a um local.
Os objetivos gerais do Plano são:
- Promover a elaboração do Plano Diretor de Transporte e Mobilidade Urbana a nível executivo, à luz de
uma política de mobilidade urbana sustentável, incorporando os conceitos de mobilidade, acessibilidade e
Intermodalidade, acrescentando à visão estratégica, um maior detalhamento das propostas a serem
implementadas;
- Promover a articulação das políticas de mobilidade urbana, desenvolvimento urbano e proteção
ambiental;
- Proporcionar o acesso amplo e democrático ao espaço de forma segura, socialmente inclusiva e
sustentável;
- Priorizar a implementação de sistemas de transportes coletivos, dos meios não motorizados – pedestres
e ciclistas – e da integração entre diversas modalidades de transportes;
- Garantir o acesso de pessoas e bens ao que a cidade oferece – local de emprego, hospitais, escolas,
comércio, praças e áreas de lazer, dentre outros;
- Garantir às pessoas a possibilidade e a condição de alcance, percepção e uso das edificações,
mobiliários e equipamentos urbanos com segurança e autonomia; e
- Garantir a possibilidade de uso dos diversos modos de transporte de maneira integrada e facilitada, a fim
de minimizar os impactos do uso do transporte motorizado individual e fomentar o uso do transporte
coletivo e dos modos não-motorizados, observando as condições de acessibilidade universal.
5.3.2
Transportes Rodoviários
- Construção da ponte que irá ligar a cidade de Manaus à cidade de Iranduba.
- Re-construção da estrada BR-319 ligando Manaus até a cidade de Porto Velho, conectando a Região
Norte à Região Sul do país;
- Estudo da infraestrutura de transportes e vias da cidade, realizado pela empresa Poyry;
- Estudo de viabilidade do metrô de superfície.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
179
5.3.3
Transportes Aéreos (projeto da Infraero)
- Expansão e modernização do terminal de passageiros, área de aviação militar e correio aéreo nacional
do aeroporto internacional Eduardo Gomes pelo Ministério da Aeronáutica.
A expansão e modernização será realizada em 2 (duas) etapas, conforme a seguir:
1ª Etapa
Em maio de 2008, foi iniciado o processo do serviço de elaboração do projeto básico contemplando a
modernização e ampliação do terminal de passageiros, conforme objeto da concorrência
010/ADMN/SRMN/2007, cujo prazo para entrega à INFRAERO em janeiro de 2009.
2ª Etapa
A partir do projeto Básico aprovado pela INFRAERO, estima-se que em abril de 2009, será iniciado
processo licitatório para a execução da obra, caso transcorra dentro da normalidade, o vencedor será
informado em outubro de 2009.
A obra propriamente dita, somente ocorrerá em janeiro de 2010, tendo prazo de 3 (três) anos para
conclusão.
5.4
Centros de Treinamentos
O Estado do Amazonas possui 4 (quatro) centros de
treinamentos definidos, para o desenvolvimento de
projetos, conforme os requisitos estabelecidos pela
FIFA, tais como:
(i) Estádio da Colina;
(ii) Iranduba;
(iii) SESI e;
(iv) Zona Norte.
O objetivo dos centros de treinamentos é receber as
seleções que disputarão os jogos da Copa do
Mundo da FIFA Brasil 2014. E posteriormente
serem utilizados pelos clubes do estado do Amazonas para treinamento e realização de projetos para o
esporte e para a comunidade no estado.
As localidades contemplarão as seguintes estruturas:
Campo de Jogo
- Campo de jogo medindo 105 x 68 metros;
- Grama natural.
Arquibancadas
- Estruturas com coberturas para 10 mil torcedores em média.
Estrutura Administrativa
- Sala para aquecimento com 100 m²;
- Sala com armários;
- Sala de massagens;
- Banheiros com duchas e com vaso sanitário medindo 150 m² para as equipes;
- Sala de preleção com 80 m² cada;
- Sala de departamento médico com 24 m²;
- Vestiário para as equipe de arbitragem com 2 ambientes com 50 m²;
- Sala de exame antidoping com 20 m²;
- Sala de coletiva da imprensa com 80 m²;
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
180
- Sala para administração com 27m²;
- Sala para gandulas com 20 m².
Estacionamento
- Veículos dos profissionais de suporte, tais como: veículos policiais, bombeiros, ambulâncias;
- ônibus das equipes.
Acessibilidade
- Áreas públicas (Locais para visualização dos jogos, corredores, acessos entre outros);
- Facilidades (Banheiros, Bares e restaurantes);
- Estacionamento.
5.5
Parque de Fans (Fan Parks)
O Parque de Eventos FIFA (Fan Park) poderá estar localizado próximo ao estádio ou no centro da cidade,
como foi realizado em Berlim durante a Copa Mundial da FIFA em 2006. Próximo ao estádio uma grande
área verde, que faz parte de sua área geral (Vila Olímpica Danilo de Mattos Areosa) pode ser usada como
Fan Park. Seria possível também instalar o Fan Park nas seguintes localidades:
a) Ponta Negra - Uma área de recreação da cidade, com um anfiteatro capaz de receber 15 mil pessoas,
ao lado do Hotel Tropical. Local de celebração do sucesso brasileiro na Copa do Mundo em 1994 e 2002.
b) Centro Cultural dos Povos da Amazônia - uma Área de recreação nova em Manaus, com um anfiteatro
capaz de receber 30 mil espectadores. A obra foi finalizada em 2007 e também possui um museu e um
grande pátio a céu aberto.
O local escolhido será estruturado adequadamente conforme requerimentos estabelecidos pela FIFA, para
receber o público da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
O projeto de remodelação deste local fornecerá maior hospitalidade e conforto ao público que participar do
evento da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014. E posterior ao evento o Sambódromo continuará sendo
utilizado para Shows e Eventos Culturais da Cidade e Estado do Amazonas.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
181
5.6
Infraestrutura de Suporte
5.6.1
Energia
Frente aos programas já existentes em Manaus, aliados a Lei de Mudanças Climáticas e as
recomendações sugeridas por este documento, acredita-se que após a implementação dos mesmos, uma
maior parte da população terá além do acesso mais facilitado às redes de energia, também uma matriz
energética mais sustentável, pois deixará de ser tão dependente do diesel e possibilitará a utilização de
fontes de energia mais limpas e renováveis em diversos casos.
5.6.2
Água
Frente aos programas já existentes em Manaus, aliado às recomendações sugeridas por este documento
acredita-se que, após a implementação dos mesmos, a distribuição e tratamento da água potável serão
feitos de forma mais ampla e sustentável para a população. Isso devido ao aumento da conscientização da
população, participação do governo, criação de novas unidades de conservação, reservatórios e cisternas.
5.6.3
Tratamento de Esgoto
Frente aos programas já existentes em Manaus, aliado aos novos projetos e as recomendações sugeridas
por este documento, acredita-se que, após a implementação dos mesmos, a coleta e o tratamento de
esgoto serão feitos de forma mais ampla e sustentável para a população. Este objetivo será atingido
através da construção de biodigestores, da geração de energia através de aterros e extensão das estações
de tratamento. Além dos benefícios relativos ao saneamento gerados para a população, estas iniciativas
também irão contribuir na redução da poluição dos igarapés, na redução de doenças e valorização da
região.
5.6.4
Resíduos
Frente aos programas já existentes em Manaus, aliados a Lei de Mudanças Climáticas e as
recomendações sugeridas por este documento, acredita-se que, após a implementação dos mesmos, uma
maior parte da população terá, além do acesso mais facilitado as redes de energia, também uma matriz
energética mais sustentável, pois deixará de ser tão dependente do diesel e possibilitando a utilização de
fontes de energia mais limpas e renováveis em diversos casos.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
182
5.6.5
Construção Sustentável
A construção do novo Estádio e Centros de Treinamentos, bem como as construções de conjuntos
habitacionais populares, baseados nos conceito elaborados pelo greenbuilding deixarão como legado a
adequação dos mesmos (estádios e Centros de treinamentos) aos padrões internacionais exigidos pela
FIFA e a conscientização a respeito do uso racional dos recursos naturais. As construções seguindo os
padrões acima citados também fomentam a economia local, pois buscam a sustentabilidade nas
comunidades próximas, incentivando a produção de materiais voltados para construção de forma que não
venha a agredir o meio ambiente, ou que tenha um impacto inferior quando comparado com os recursos
utilizados atualmente.
5.6.6
Transportes
Frente aos programas já existentes em Manaus, aliado as recomendações sugeridas por este documento,
acredita-se que, após a implementação dos mesmos, uma maior parte da população terá melhorias
advindas do projeto arquitetônico e de engenharia civil da ampliação e modernização do aeroporto
Eduardo Gomes, a disponibilidade das 2 linhas de metro de superfície, a renovação da frota dos ônibus
municipais, benfeitorias no trânsito local, redução de fluxo de veículos, implantação de sistemas
alternativos de transporte, dentre outros benefícios.
5.6.7
Desenvolvimento Turístico
- Melhor avaliação da situação atual da rede hoteleira da região;
- Maiores investimentos na rede hoteleira, principalmente em hotéis na aérea de selva, que concentra
apenas 17,43% do total do número de leitos oferecidos no Estado;
- Treinamentos, através da capacitação dos guias e funcionários de agências de turismo, a fim de garantir
a excelência do atendimento e fidelidade dos visitantes;
- Programa de incentivo ao turismo; Pesquisa sobre o potencial de atividade turística e análise econômica;
- Incentivo, capacitações e eventos a outros potenciais turísticos da cidade, tais como, Eventos Musicais,
Festivais Gastronômicos, Feiras de Turismo, Turismo Histórico e Cultural, Ecoturismo, Turismo de
Aventura e principalmente o Turismo Esportivo, preparando a cidade para receber a Copa do Mundo da
FIFA Brasil 2014.
5.6.8
Instalação, Manutenção, Limpeza de Sinalizações
Instalação de sinalizações padronizadas (Tamanho das placas, fontes, idiomas (português e Inglês),
operacionalização das atividades e prestação de serviços adequados para o bom funcionamento e
manutenção dos semáforos de ruas e luzes emergenciais em estradas, serviços adequados de limpeza.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
183
5.7
Acomodações
A cidade de Manaus possuirá 64 hotéis cadastrados
e os que atualmente não estão cadastrados na
AmazonasTur, contemplando a totalidade de 4977
quartos, representando 9% da quantidade de
quartos requeridos pela FIFA no país sede (55 mil
unidades habitacionais). Somando-se ao total de
quartos em cidades próximas da cidade de Manaus,
terá 7066 quartos, representando 12% da
quantidade de unidades habitacionais estabelecidas
no requerimento da FIFA.
A AmazonasTur contemplará em seu plano um projeto para o cadastramento dos hotéis que atualmente,
não possuem cadastro. Assim, terá o maior controle e poder de fiscalização dos hotéis, possibilitando a
identificação de oportunidades de melhorias dos hotéis, visando maior conforto e hospitalidade aos
turistas.
A cidade possui diversas opções de hotéis, que estão distribuídos nas seguintes categorias:
- Superluxo;
- Luxo;
- Superior;
- Turístico;
- Econômico;
- Pousadas;
- Hospedarias;
- Hotéis flutuantes e;
- Hotéis de selva.
Afastados do centro da cidade, ou em cidades próximas, encontram-se:
- Hotéis de selva;
- Hotéis urbanos;
- Pousadas.
Com o evento Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 a infraestrutura hoteleira da cidade de Manaus e
Estado do Amazonas será beneficiado.
A cidade de Manaus possuirá 64 hotéis cadastrados e os que atualmente não estão cadastrados na
secretária de turismo AmazonasTur, contemplando a totalidade de 4977 quartos, representando 9% da
quantidade de quartos requeridos pela FIFA no país sede (55 mil unidades habitacionais). Somando-se ao
total de quartos em cidades próximas da cidade de Manaus, a totalidade será de 7066 quartos,
representando 12% da quantidade de unidades habitacionais estabelecidas no requerimento da FIFA.
A AmazonasTur contemplará em seu plano um projeto para o cadastramento dos hotéis que, atualmente,
não possuem cadastro. Assim, terá o maior controle e poder de fiscalização dos hotéis, possibilitando a
identificação de oportunidades de melhorias e visando maior conforto, segurança e hospitalidade aos
turistas.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
184
5.8
Turismo
A cidade de Manaus e o estado do Amazonas terão
a oportunidade não apenas de sediar o maior
evento esportivo do planeta, como também
potencializar seu desenvolvimento através de
investimentos em diversas áreas do setor turístico,
tais como:
- Infraestrutura;
- Geração de empregos;
- Aumento da receita gerada pelo turismo;
- Disseminação positiva de sua imagem para o
resto do mundo, estimulando novos investimentos
privados e internacionais, que devem ser tratados,
fundamentalmente, como incentivo à economia do
Estado.
5.9
Comunicação e Marketing
No processo de sediar a Copa do Mundo da FIFA
Brasil 2014, as cidades anfitriãs sofrem com a
grande exposição internacional, pois seus fracassos
e acertos são reflexos das complexas estruturas de
sua sociedade, e de como o Governo é capaz de
liderar esse processo e auferir ganhos futuros para
sua população.
Os Governos do estado do Amazonas e o município
de Manaus têm a chance de se posicionar como
referência mundial de sustentabilidade na recepção
e realização de megaeventos. Nos últimos anos o
estado do Amazonas apresentou relevantes índices
de desenvolvimento e o Governo do Estado vem se preocupando com a implantação de programas
relacionados com Mecanismos de Desenvolvimento Limpo – MDL e ações de sustentabilidade, e propôs
que as próximas Copas do Mundo da FIFA contribuam para aumentar a proteção à floresta amazônica.
Para o estado do Amazonas e cidade de Manaus, sediar a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 é um fato
altamente relevante. Este Evento, considerado o maior do mundo, introduzirá de maneira definitiva o
Estado e a Cidade no mapa dos principais destinos turísticos do planeta. Por muitos anos, a mídia nacional
e internacional divulgará as características da cidade, da região, do povo e de sua cultura.
A Copa é um evento que atrai os interesses da comunidade internacional, proporcionando muitos
investimentos nas cidades e nas regiões aonde são sediados os jogos, nas áreas industriais, comerciais e
turísticas.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
185
5.10 Melhorias no Visual
Para receber o maior evento do planeta, as cidades
precisam se preparar não apenas em sua
infraestrutura, mas nas melhorias no visual. Para
isso devem elaborar planejamento para o
embelezamento e melhorias no visual da cidade,
não apenas para o evento, mas que este
planejamento e melhoria da imagem fique como um
legado da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
A cidade de Manaus irá elaborar um plano
detalhado de Melhorias de Imagem da Cidade,
visando o cumprimento dos requisitos
estabelecidos pela FIFA. O plano de melhorias no
visual da cidade contemplará 7 (sete) pilares:
(i) Roteiros;
(ii) Letreiros e Avisos;
(iii) Decoração da Cidade;
(iv) Manutenção;
(v) Limpeza;
(vi) Material de Divulgação;
(vii) Campanhas de Conscientização.
Para tanto, já foram mapeados os pontos-chave de circulação e visitação do público, onde serão
realizadas as ações para decoração temática da cidade, visando a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 e
o legado que o evento deixará para a cidade de Manaus e o estado do Amazonas.
5.11 Saúde
Os serviços médicos e hospitalares de saúde nas
cidades sedes dos jogos da Copa do Mundo da
FIFA Brasil 2014 deverão atender a população,
turistas e participantes do evento de forma
adequada e eficiente.
As cidades deverão levantar os dados do sistema
de saúde pública, contendo um panorama da
situação atual brasileira e elaborar planos para as
oportunidades de melhorias identificadas.
Durante o evento, será primordial o acesso
universal a serviços médicos, disponibilizados pelo
sistema de hospital, clínicas, centros de saúde, ambulatórios e serviços de emergência. Dentro desse
tema, deverá ser considerada a qualidade do meio ambiente, qualidade do ar, qualidade da água e riscos
epidemiológicos, além da legislação antidoping.
A cidade de Manaus possui projetos de infraestrutura em andamento e previstos para curto prazo, visando
à melhoria dos serviços e infraestrutura hospitalar.
Podemos destacar os projetos que serão realizados, tais como:
- Centros de Atenção Integral à Melhor Idade – CAIMI
Projeto: Reparos na cobertura, elétrica, hidráulica, pintura e nova fachada.
- Centros de Atenção Integral à Criança - CAIC
Projeto: Reforma geral das unidades.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
186
- Unidade Danilo Corrêa
Projeto: Construção da unidade.
- Unidade Platão Araújo
Projeto: Reforma com ampliação de UTIs, centro cirúrgico e leitos de internação.
- Unidade Chapot Prevost
Projeto: Reforma com ampliação de Serviço de Pronto Atendimento - SPA.
- Centro de Reabilitação
Projeto: Reforma do prédio para funcionamento do centro de reabilitação.
- Hospital 28 de Agosto
Projeto: Construção do complexo 28 de Agosto e aumento dos leitos de 236, para 428.
- Farmácia Popular
Projeto: Adequação do espaço para funcionar a farmácia do bairro da Compensa.
- Instituto da Criança do Amazonas – ICAM
Projeto: Reforma geral e ampliação da unidade em UTIs e semi-UTIs, administração e outros.
- Unidade João Lúcio
Projeto: Reforma com ampliação de UTIs, centro cirúrgico e leitos de observação.
- Serviço de Pronto Atendimento - SPA – Coroado
Projeto: Reconstrução da unidade.
- Pronto Socorro da Criança - Zona Leste
Projeto: Ampliação do numero de leitos de observação.
- Posto de Assistência Médica - PAM - Centro
Projeto: Construção da unidade.
- Pronto Socorro da Criança - Zona Oeste
Projeto: Ampliação do número de leitos de observação.
- Posto de Assistência Médica - PAM – Codajás
Projeto: Adequação de espaço para atender a demanda de usuários do 1º dia útil de cada mês.
- Maternidade - Balbina Mestrinho
Projeto: Ampliação dos leitos, de 47 para 131.
- Pronto Socorro Dr. Aristóteles Platão Bezerra de Araújo
Projeto: Ampliação dos leitos, de 97 para 138.
- Maternidade Nazira Daou
Projeto: Ampliação dos leitos, de 56 para 104.
As melhorias realizadas nos serviços e infraestrutura do sistema hospitalar serão o legado para a cidade
de Manaus e para o estado do Amazonas.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
187
5.12 Gerenciamento de Crises
Secretaria Municipal de Defesa Civil – SEMDEC
Criada pela Lei Nº 590 de 13 de março de 2001, o
órgão é responsável pela promoção da segurança
global da população através de ações preventivas,
de socorro, assistenciais, reabilitadoras e
construtivas com intuito de restabelecer a
normalidade social em circunstâncias de desastres
no âmbito municipal. Para uma ação mais
organizada, o trabalho da SEMDEC é dividido em
dois momentos: a Prevenção e Resposta aos
Desastres.
Contratação
A meta para 2014 é a contratação de 500 funcionários, que serão capacitados para atender a grande
demanda de público em serviços de emergência, aumentar e diversificar o número de cursos oferecidos de
modo a atender todos os funcionários e os voluntários da SEMDEC.
Voluntariado
A meta é capacitar cerca de 750 pessoas por ano de modo a chegar em 2014 com pelo menos 5.000
voluntários. Para o programa de Voluntariado Mirim, a meta é de formar 500 agentes por ano.
Viaturas
A meta até 2014 é a aquisição de pelo menos mais 20 viaturas todas equipadas, para melhor atender as
situações de emergência em Manaus.
Treinamentos
A meta para os próximos anos é a realização de treinamentos aos funcionários para atendimento ao
público e nos serviços administrativos e operacionais da Defesa Civil de modo a melhorar nos casos
emergenciais.
Tecnologia da Informação
A cidade de Manaus já inclui em seus planos de investimento a expansão de seus principais Datacenters
com projetos de salas cofre e planos de hot e cold standby. A escolha da cidade de Manaus, como sede
dos jogos da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, aumentará significativamente os investimentos na área
de TI, assim como a recuperação de desastres, proporcionando excelente capacidade de infraestrutura do
parque tecnológico e prestação de serviços.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
188
5.13 Proteção e Segurança
O evento da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014,
beneficiará as entidades de segurança pública
principalmente nos seguintes aspectos:
Recursos humanos
Motivação, Enpowerment, alinhamento,
desempenho, aprendizagem e crescimento,
assistências, programas de benefícios,
endomarketing.
Processos Internos e equipamentos
Melhoria contínua dos processos operacionais, inovação, excelência operacional, qualidade dos processos
e atualização dos equipamentos.
Marketing
Melhoria da comunicação social, melhoria da imagem e reputação institucional, elevação do grau de
credibilidade institucional, redução da rejeição, elevação da opinião pública, integração com a mídia.
Operações
Melhoria da produtividade, melhoria contínua da qualidade, inteligência, atendimento ao público focado na
eficácia, foco no tempo de resposta, na estética e no resultado, maior alcance e penetração.
Logística
Melhoria da gestão da cadeia de suprimentos, maior profundidade e abrangência no apoio logístico,
qualidade do apoio, redução de desperdícios.
Financeiro
Elevação do valor público, gerenciamento e controle dos riscos, redução de custos, melhoria da utilização
dos ativos.
Investimentos
Perspectivas de novos investimentos e de implantação de novos projetos na segurança pública.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
189
5.14 Justiça, Leis e Protocolos
5.14.1 Tributos Federais
Imposto de Renda
No que se refere à matriz de requerimentos estabelecido pela FIFA, vale ressaltar que as pessoas físicas
ou jurídicas contratadas poderão ser tributadas pelo IR, na medida em que forem beneficiárias de renda ou
rendimento em decorrência dos contratos firmados para o atendimento das exigências da Entidade.
Imposto sobre Produtos Industrializados
Na hipótese de contratos celebrados com pessoas jurídicas, com a finalidade de atendimento à matriz de
requerimentos estabelecidos pela FIFA, haverá a incidência do IPI em virtude da importação, fornecimento
a industriais ou venda de mercadorias produzidas.
Imposto de Importação
Os produtos importados para utilização em processos relacionados ao atendimento das exigências
estabelecidas pela FIFA serão tributados no momento do registro da Declaração de Importação pelo seu
respectivo importador.
Contribuição Social sobre o Lucro Líquido
As pessoas jurídicas contratadas poderão ser tributadas pela CSLL, na medida em que forem beneficiárias
de renda ou rendimento em decorrência dos contratos firmados para o atendimento das exigências
estabelecidas pela FIFA.
Contribuições ao PIS e COFINS
As pessoas jurídicas contratadas poderão ser tributadas COFINS, PIS, quando auferirem receitas ou
realizarem importações de mercadorias e serviços do exterior.
5.14.2 Tributos Estaduais – ICMS
As empresas eventualmente contratadas poderão ser tributadas pelo ICMS quando realizarem importação
ou circulação de mercadorias, ou prestarem serviços de transporte interestadual e intermunicipal ou de
comunicação.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
190
5.14.3 Tributos Municipais
As pessoas jurídicas ou físicas eventualmente contratadas poderão ser tributadas pelo ISS, na medida em
que prestarem algum dos serviços constantes da lista de serviços do respectivo município.
5.14.4 Desonerações
No âmbito dos tributos estaduais e municipais, eventuais desonerações poderão exigir alterações não
apenas na legislação dos estados e municípios envolvidos, mas também na legislação federal,
regulamentadora da instituição dos tributos. As alterações legais no âmbito dos estados e municípios
devem respeitar os limites previstos na Constituição Federal e nas leis federais.
5.15 Voluntários
O time de voluntários de uma Copa do Mundo da
FIFA Brasil 2014 é parte determinante do sucesso
deste grande evento, a cidade Manaus se
compromete desde já a estruturar e executar
cuidadosamente um programa voltado para esse
público respeitando sempre os requisitos
estabelecidos pela FIFA.
A cidade de Manaus esta apoiada no cumprimento
de 6 (seis) projetos que são processos inerentes a
montagem do time de voluntários da Copa do
Mundo da FIFA Brasil 2014 e norteiam todo plano
de trabalho do projeto de elaboração do Programa
de Voluntários da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
O projeto de Voluntariado está baseado nas melhores práticas e políticas para atender a FIFA e ao
sucesso do evento. Para tanto, o desdobramento deste projeto serão duas categorias de voluntários:
Voluntários Generalistas e Voluntários Especialistas.
Em atendimento aos requisitos FIFA, as áreas de cobertura dos Voluntários Generalistas serão:
(1) Suporte Administrativo;
(2) Serviços de Informação;
(3) Serviços de Protocolo (cerimoniais);
(4) Serviços ao Espectador;
(5) Suporte de Tickets;
(6) Transporte;
(7) Animadores.
Em atendimento aos requisitos estabelecidos pela FIFA, as áreas de cobertura dos Voluntários
Especialistas serão:
(1) Serviços para meio-ambiente;
(2) Tecnologia da Informação e Telecomunicações;
(3) Suporte ao idioma (inglês, francês, alemão, espanhol, italiano, arábico, outros;
(4) Departamento Legal (atendimento ao cliente);
(5) Área Logística;
(6) Marketing;
(7) Mídia;
(8) Centro de gestão do Programa de Voluntários.
Posterior o evento da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, a cidade de Manaus possuirá um grupo de
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
191
voluntários treinados que poderão auxiliar em eventos patrocinados pelos governos municipal e estadual.
Assim como, auxiliar na orientação de turistas no Estado do Amazonas.
5.16 Sustentabilidade
A partir da Copa da Alemanha, a FIFA constituiu
um programa de sustentabilidade e neutralização
das emissões de carbono, chamado Green Goal,
visando o controle e a redução dos impactos
ambientais causados pelo evento. A preocupação
ecológica expressa no caderno de encargos de
Manaus, apresentado à FIFA no final do ano
passado, demonstra claramente que o estado do
Amazonas é um dos principais candidatos para
receber a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014:
vanguarda na sustentabilidade.
A cidade de Manaus, como cidade-sede da Copa
do Mundo da FIFA Brasil 2014, mostrará ao mundo que os cuidados com o meio ambiente são prioridade
máxima do Governo do estado do Amazonas, com objetivos claros e mensuráveis, onde esta iniciativa e
comprometimento deixarão uma lição, não apenas para o Brasil, mas para o mundo. Vale ressaltar alguns
programas de Sustentabilidade realizados no estado do Amazonas, conforme a seguir:
5.16.1 Energia
Frente aos programas já existentes em Manaus, aliados a Lei de Mudanças Climáticas e as
recomendações sugeridas por este documento, acredita-se que, após a implementação dos mesmos, uma
maior parte da população terá, além do acesso mais facilitado as redes de energia, também uma matriz
energética mais sustentável, pois deixará de ser tão dependente do diesel e possibilitando a utilização de
fontes de energia mais limpas e renováveis em diversos casos.
5.16.2 Água
Frente aos programas já existentes em Manaus, aliados as recomendações sugeridas por este documento,
acredita-se que, após a implementação dos mesmos, a distribuição e tratamento da água potável serão
feitos de forma mais ampla e sustentável para a população. Isso devido ao aumento da conscientização da
população, participação do governo, criação de novas unidades de conservação, reservatórios e cisternas.
5.16.3 Tratamento de Esgoto
Frente aos programas já existentes em Manaus, aliados aos novos projetos e as recomendações
sugeridas por este documento, acredita-se que, após a implementação dos mesmos, a coleta e o
tratamento de esgoto serão feitos de forma mais ampla e sustentável para a população. Este objetivo será
atingido através da construção de biodigestores, da geração de energia através de aterros e extensão das
estações de tratamento. Além dos benefícios relativos ao saneamento gerados para a população, estas
iniciativas também irão contribuir na redução da poluição dos igarapés, na redução de doenças e
valorização da região.
5.16.4 Resíduos
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
192
Frente aos programas já existentes em Manaus, aliados às recomendações sugeridas por este documento,
acredita-se que, após a implementação dos mesmos, haverá uma contribuição significativa para o aumento
da expectativa de vida do aterro sanitário, a promoção da limpeza urbana, a profissionalização de
trabalhadores de baixa renda e a destinação adequada do lixo produzido de forma a reduzir a
contaminação hídrica por óleos e demais resíduos.
5.16.5 Devastação
Frente aos programas já existentes em Manaus, aliados as recomendações sugeridas por este documento,
acredita-se que, após a implementação dos mesmos, aconteça a promoção do Centro de Biotecnologia da
Amazônia, do desenvolvimento da bioindústria nacional, da criação de novas patentes, das benfeitorias no
sistema de exploração mineral de forma sustentável, da geração de empregos e de riquezas locais e
nacionais, bem como da melhoria da qualidade de vida da população local. Todos esses aspectos aliados
a redução do desmatamento da floresta Amazônica.
5.16.6 Construção Sustentável
A construção do novo Estádio e Centros de Treinamentos, bem como as construções de conjuntos
habitacionais populares, baseadas nos conceitos elaborados pelo greenbuilding deixarão como legado a
adequação dos mesmos (estádios e CT´s) aos padrões internacionais exigidos pela FIFA e a
conscientização a respeito do uso racional dos recursos naturais. As construções seguindo os padrões
acima citados também fomentam a economia local, pois buscam a sustentabilidade nas comunidades
próximas, incentivando a produção de materiais voltados para construção de forma que não venha a
agredir o meio ambiente, ou que tenha um impacto inferior quando comparado com os recursos utilizados
atualmente.
5.16.7 Bolsa Floresta
Foi instituído em junho de 2007 pela Lei de Mudanças Climáticas a Conservação Ambiental e
Desenvolvimento Sustentável do Amazonas, através da parceria entre o Governo do Estado do Amazonas
(FAS) e o Banco Bradesco. O compromisso desta parceria foca-se na conservação das florestas e
melhoria da qualidade de vida das populações que vivem nestas regiões.
o Art. 5 Cap. II, menciona “O programa Bolsa Floresta, com o objetivo de instituir o pagamento por serviços
e produtos ambientais às comunidades tradicionais pelo uso sustentável dos recursos naturais,
conservação, proteção ambiental e incentivo às políticas voluntárias de redução de desmatamento”.
5.16.8 Pró-Chuva
Este programa foi criado em 2006 pelo Governo do Amazonas e é executado pela Secretaria do Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentável em parceria com o Governo Federal através da Fundação
Nacional de Saúde – FUNASA. O Objetivo é melhorar as condições sanitárias nas comunidades
beneficiadas através da instalação de sistemas de aproveitamento e armazenamento da água da chuva. O
programa visa também à difusão destes mecanismos para as comunidades rurais, buscando superar os
momentos sazonais de seca, assim como diminuir os riscos de doenças de veiculação hídrica.
Área atingida pelo Programa: Reserva de Desenvolvimento Sustentável do Piranha, municípios de Coari,
Codajás, Anori, Beruri, Manacapuru, Manaquiri, Iranduba, Careiro da Várzea, São Sebastião do Uatumã,
Maués, Parintins, Nhamundá, Novo Aripuanã, Borba e Manicoré.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
193
5.16.9 Mão de Obra
A principal contribuição a respeito da questão da mão-de-obra gerada no período anterior a realização do
evento esta associada à realização de cursos de capacitação a fim de especializar estes trabalhadores,
para que no final do evento eles tenham a possibilidade de encontrar empregos na região. Estes cursos
serão realizados com algumas parcerias (Universidades, Indústrias, entre outros) a fim de atenderem
especificamente a necessidade local. Por fim, espera-se que além de suprir as necessidades do mercado
de empregos, a captação também facilite a inclusão social desta parte da população, uma vez que vai
gerar mais renda e condições de melhoria de vida.
5.16.10 Transportes
Frente aos programas já existentes em Manaus, aliado as recomendações sugeridas por este documento,
acredita-se que, após a implementação dos mesmos, uma maior parte da população terá melhorias
advindas do projeto arquitetônico e de engenharia civil da ampliação e modernização do aeroporto
Eduardo Gomes, a disponibilidade das 2 linhas de metrô de superfície, a renovação da frota dos ônibus
municipais, benfeitorias no trânsito local, redução de fluxo de veículos, implantação de sistemas
alternativos de transporte, dentre outros benefícios.
5.16.11 Desenvolvimento Turístico
- Melhor avaliação da situação atual da rede hoteleira da região;
- Maiores investimentos na rede hoteleira, principalmente em hotéis na aérea de selva, que concentra
apenas 17,43% do total do número de leitos oferecidos no Estado;
- Treinamentos, através da capacitação dos guias e funcionários de agências de turismo, a fim de garantir
a excelência do atendimento e fidelidade dos visitantes;
- Programa de incentivo ao turismo; Pesquisa sobre o potencial de atividade turística e análise econômica;
- Incentivo, capacitações e eventos a outros potenciais turísticos da cidade, tais como, Eventos Musicais,
Festivais Gastronômicos, Feiras de Turismo, Turismo Histórico e Cultural, Ecoturismo, Turismo de
Aventura e principalmente o Turismo Esportivo, preparando a cidade para receber a Copa do Mundo da
FIFA Brasil 2014.
5.16.12 Educação Ambiental
Promover a educação ambiental em Manaus é uma iniciativa bastante importante, pois permite que a
população tenha conhecimento do potencial da região em que vive, da real situação ambiental existente e
de como se tornar um cidadão participativo nestas questões. Neste sentido, após investimentos e projetos
de capacitação realizados tanto anteriormente quanto durante a Copa, através de palestras instrutivas,
cursos técnicos, eventos, entre outros, todas as partes interessadas serão beneficiadas, o meio ambiente
será mais respeitado e preservado, as pessoas porque terão maior consciência ambiental e até gerar
renda através deste conhecimento e por fim o governo e a FIFA que terão seus objetivos alcançados.
5.16.13 Legislação
A aderência e cumprimento das legislações aplicáveis, levam Manaus a buscar a sustentabilidade dentro
de seus pilares, gerando melhores condições econômicas, fomentando os trabalhos formais e atendendo
aos requisitos legais ambientais, buscando assim transformar a cidade em um centro de excelência em
desenvolvimento sustentável no Brasil.
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
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5.17 Gerenciamento de Gastos
Para a realização do Evento na cidade de Manaus,
o Governo do Estado do Amazonas e a Prefeitura
Municipal de Manaus, capacitarão um Comitê de
Gerenciamento de Gastos, para endereçar os
financiamentos e gerenciamento de gastos de
forma sistemática e profissional. O Evento deixará
como legado uma estrutura preparada para
gerenciar eventos do porte de uma Copa do Mundo.
Adicionalmente, os laços entre o Setor Público e
Iniciativa Privada serão aprimorados para a
realização da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014
em Manaus, o que proporcionará uma série de
desdobramentos positivos antes, durante e depois
do Evento.
5.18 Fechamento de Negócios
A cidade de Manaus terá a oportunidade não
apenas de sediar o maior evento esportivo do
planeta, mas também potencializar seu
desenvolvimento através de investimentos em
infraestrutura, geração de empregos, aumento da
receita gerada pelo turismo e a disseminação
positiva de sua imagem para o resto do mundo,
estimulando novos investimentos privados e
internacionais, que devem ser tratados,
fundamentalmente, como incentivo à economia do
Estado. O sucesso da Copa do Mundo da FIFA
Alemanha 2006 foi o marco divisor para novos
patamares de desempenho financeiro e
operacional, demonstrando claramente os benefícios provenientes da organização desse evento. A Copa
do Mundo da FIFA África do Sul 2010 está preparada para gerar a maior receita de todos os tempos da
FIFA e a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 será um sucesso continuado dos eventos já realizados e
com grande potencial para fechamento de negócios com empresas públicas e privadas no Estado.
5.19 Portos de Recebimentos de Mercadorias
Com o evento da Copa do Mundo da FIFA Brasil
2014, as instruções feitas pelo Governo Federal
iriam se aplicar apenas aos tributos federais (IR,
CSLL, IPI, PIS e COFINS). Na área de Portos de
Recebimentos de Mercadorias, o estado em que se
encontra a Cidade Sede somente poderá instituir
algum tipo de benefício fiscal mediante convênio
com os outros Estados. Destaca-se que há
discussões jurídicas acerca da possibilidade de a
União, através de tratados internacionais,
instituírem isenções de tributos de competência dos
Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios
("isenções heterônomas").
Tentativo Preliminar - Sujeito a alterações
195
5.20 Suprimentos
A participação do Governo na elaboração e
execução do plano de suprimentos para a cidade
de Manaus e o estado do Amazonas, deixará um
legado de experiência de planejamento de
suprimentos para mega eventos no Estado, para
público nacional e internacional.
5.21 Comunicação e Cultura
A participação do Governo em atividades de
comunicação, marketing e cultura para o
estabelecimento do legado para o estado do
Amazonas na realização do evento deve focar as
seguintes atividades:
Cultura: Auxílio e colaboração do evento para
atingir os patamares estabelecidos pela FIFA no
que se refere ao atendimento e legado dos
aspectos culturais. Além de divulgar a beleza da
cultura Amazonense para o Mundo, atraindo turistas
e aumentando a receita do estado.
Comunicação e Marketing: Plano de comunicação e marketing desde a preparação do evento até o póscopa.
5.22 World Cup Finance
Para a realização do Evento na cidade de Manaus,
o Governo do Estado do Amazonas e a Prefeitura
Municipal de Manaus, capacitarão um Comitê de
Gerenciamento de Gastos, para endereçar todos o
financiamentos e gerenciamento de gastos de forma
sistemática e profissional. O Evento deixará como
legado uma estrutura preparada para gerenciar
eventos do porte de uma Copa do Mundo.
Adicionalmente, os laços entre o Setor Público e
Iniciativa Privada serão aprimorados para a
realização da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014
em Manaus, o que proporcionará uma série de
desdobramentos positivos antes, durante e depois
do Evento.
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