Recurso Solar - Água Quente Solar para Portugal

Água Quente Solar
para PORTUGAL
Helder Gonçalves
Presidente da ADENE
O Programa E4,
E4 apresentado no
ano passado pelo Ministério da
Economia inclui explicitamente uma
iniciativa de promoção da energia
solar para aquecimento de água.
ÁGUA QUENTE SOLAR
PARA PORTUGAL-AQSpP
Objectivos
Criar um mercado sustentado de 150 000 m2 de
colectores solares instalados por ano, o que
implica multiplicar por ~30 o actual mercado
médio anual.
Este objectivo poderá conduzir, em 2010, a 1 milhão
de m2 de colectores
Projecto de Iniciativa Pública
Entidade Promotora
Financiamento
Execução
Problemas / Dificuldades
1980´s
Falta de qualidade de colectores e curto tempo de
vida
„ Falta de qualidade das instalações executadas
„ Falta de manutenção
„ Uma variedade de Ferramentas de
dimensionamento e cálculos deficientes
„
Barreiras
Elevado investimento inicial
„ Má reputação desta forma de energia
„ Pouco conhecimento por parte do grande público
„ Falta de adequação dos edifícios
„ Falta de informação técnica
„
Recurso Solar
Portugal - um dos países da Europa com maior
disponibilidade do recurso solar
Potencial do Mercado
O mercado potencial em Portugal foi estimado
cerca de 2,8 milhões de m2
DISTRIBUIDORES
INSTALADORES
Venda de AQ
LECS / INETI
Certificação de
Produtos
Certificação
Profissional (IEFP)
SISTEMA
PORTUGUÊS
DE QUALIDADE
FABRICANTES
DE
SISTEMAS SOLARES
SISTEMA NAC.
CERTIFICAÇÃO
PROFISSIONAL
EMPRESAS DE PRESTAÇÃO
DE SERVIÇOS DE VENDA DE
ÁGUA QUENTE
Venda directa
Contratos de
prestação de serviços
de
sistemas solares
Sector
Doméstico
IRS
MAPE (POE)
IRC
UTILIZADORES
POE
Parcerias e Iniciativas
Públicas (PIP)
INCENTIVOS
FINANCEIROS
/FISCAIS
Outros
Sectores
Estratégia - linhas de intervenção
1 Promover a imagem e exploração do interesse económico e social
da opção ‘energia solar’ para o aquecimento de água.
2 Dinamização do processo de certificação de produtos (sistemas
solares) e de certificação profissional de técnicos
instaladores/projectistas.
3 Reforço ou adaptação das medidas de incentivo fiscal e financeiro PORTARIA nº 383/2002, de 10 de Abril.
4 Desenvolvimento de duas vias estruturantes do mercado:: serviços
de venda de água quente e venda/instalação de sistemas de
colectores solares.
5 Criação do Observatório
Público Alvo
„
Projectistas e instaladores de sistemas
solares térmicos
„
Construtores e fornecedores de serviços
„
Grande público
Promoção de Imagem
„
„
„
„
„
Campanha de promoção do conceito, medidas e
progresso do Programa
Edição de folhetos, brochuras e manuais
Acções de educação energético-ambiental sobre
energia solar térmica
Criação de uma Linha Verde – serviço de apoio
aos utilizadores
Criação do Website do projecto
Certificação de Qualidade
•
Garantir a qualidade como condição indispensável
ao reforço/restabelecimento da confiança dos
utilizadores no mercado da energia solar
1) Certificar os equipamentos: ensaios de acordo
com as normas europeias (LECS do INETI,
laboratório nacional acreditado) e certificação
por empresas especializadas.
2) Certificar profissionalmente os instaladores e
projectistas,
mediante
cursos
com
perfil
profissional adequado (ADENE e INETI, em
colaboração com o IEFP).
Incentivos, Nova Lógica
Premiar a qualidade / impor a qualidade
indexar o valor do incentivo à quantidade de
energia que o sistema fornece
„
„
financiar apenas sistemas com requisitos mínimos
de qualidade (ensaiados segundo as normas), e
instalados por profissionais certificados
inovar com o financiamento do serviço de venda de
água quente
„
• melhorar as condições para o sector doméstico
(IRS)
Incentivos Fiscais
„
„
Empresas: mantém-se a possibilidade de se
amortizar o investimento no sistema solar em
apenas 4 anos para efeito de cálculo do IRC.
Particulares: 30% de dedução do investimento
à colecta no IRS, até um montante total que
sobe para 140 contos (700 Euros).
Incentivos Financeiros
(MAPE)
„
„
„
Financiamento entre 30 e 40% do valor do
investimento, em função da energia fornecida,
premiando
os
sistemas
com
melhor
desempenho.
Incentivo: 50% reembolsável (3 anos de
carência, 4 de reembolso) e 50% não
reembolsável, excepto no caso de entidades
publicas (totalmente não reembolsável).
Redução do valor do investimento mínimo
elegível por aplicação, de 15 000 Euros para
10 000 Euros.
Incentivos Financeiros
(MAPE)
„
„
Estabelecimento de um valor máximo do
investimento elegível por m2 em 600 Euro/m2;
este valor, será ajustado nos anos seguintes
em função da evolução do mercado.
Possibilidade de financiamento de sistemas
destinados à venda de energia a terceiros sob
a forma de água quente.
Imposição de condições técnicas (sistemas) e
requisitos mínimos de qualidade (equipamentos,
instaladores).
SVAQ
Serviço de Venda de Energia
sob a Forma de Água Quente
Âmbito dos Serviços
O fornecedor do SVAQ disponibilizará
aquecimento de água a edifícios (hospitais,
hotéis, lares para idosos, apartamentos...) ou
a processos industriais, assegurando, deste
modo, o financiamento, projecto, instalação,
exploração e manutenção dos sistemas.
O pagamento deste serviço será baseado num
tarifário.
tarifário
Vantagens para o Utilizador
„
„
„
Ausência de riscos financeiros
Garantia da qualidade técnica dos projectos
Exploração e manutenção são asseguradas por
equipas especializadas
Vantagens para a Empresa
„
„
„
„
Expansão do mercado
Reduções fiscais
Co-financiamento MAPE
Maior credibilidade
Verificação da Performance
„
„
„
Garantia do bom funcionamento do
equipamento solar térmico
Parâmetros básicos que influenciam a
conversão são definidos à partida
Relatório energético anual
Regulamento de Propriedade
„
„
Os contratos devem cobrir um período de 10 a
15 anos,
anos ao longo do qual o equipamento solar
térmico bem como a (caldeira?) serão
propriedade do operador;
As interfaces de propriedade são determinadas
contratualmente.
Término do Contrato
„
„
Após o término do contrato, o Empresa
procederá ao desmantelamento do sistema
solar;
solar
A Empresa deverá ter em conta os custos
adicionais para o desmantelamento dos
colectores, o que resulta, geralmente, num
ligeiro aumento do custo do calor convertido.
Responsabilidade
„
A empresa poderá efectuar um seguro de
responsabilidade das suas instalações (sistema
de aquecimento, sistema solar térmico). O seguro
de responsabilidade tem de cobrir acidentes ou
danos em pessoas ou no edifício (i.e. danos na
cobertura como consequência de uma operação
deficiente do sistema solar).
Potenciais Dificuldades
„
„
„
Desconhecimento generalizado do esquema
por parte dos potenciais clientes;
Inexistência de contrato tipo para este
serviço;
Inexistência de regras.
OBSERVATÓRIO
para o
Solar Térmico
Missão
ACOMPANHAR A IMPLEMENTAÇÃO DO SUBPROGRAMA “ÁGUA QUENTE SOLAR PARA
PORTUGAL”, AFERINDO O SEU PROGRESSO
E O DESENVOLVIMENTO DO MERCADO,
MERCADO
PROPONDO NOVAS MEDIDAS E AJUSTES QUE
SEJAM CONSIDERADOS NECESSÁRIOS.
Actividade
„
„
Recolha e tratamento de dados referentes
componentes, instalações, instaladores e
utilizadores
Vistorias às instalações de energia solar térmica
(por amostragem)
„
Produção de indicadores de referência
Indicadores
„
„
„
„
„
„
„
área instalada/Região
área instalada/tipo de
instalação
custo/m2
custo/kWh
m2/kWh
custo do m2/tipologia de
projecto
área instalada/utilizador
„
„
„
„
„
„
„
proveito anual/tipo de
instalação
consumo de AQS/utilizador
tempo de retorno do
investimento
apoio concedido/m2
apoio concedido/Região
postos de trabalho criados
redução na emissão de
gases de efeito estufa
Directório
Componentes
Projectistas
Instaladores
Empresas de Equipamentos e
Serviços
Directório
PROJECTISTAS
„ Realizar no mínimo uma instalação por ano
„ Evitar reincidência de erros graves
„ Reportar todas as instalações realizadas ao Observatório
INSTALADORES
„ Ter no mínimo uma instalação concretizada por ano,
de cujo o projecto seja responsável
„ Não reincidir em erros graves
„ Reportar todas as instalações realizadas ao
Observatório
Directório
„
„
„
„
EMPRESAS
Ter no mínimo um projectista ou um instalador ou ambos
em função da actividade da empresa
Ter efectuado no mínimo uma instalação nos últimos 12
meses
Reportar, ao Observatório, todas as instalações
realizadas
EQUIPAMENTOS
Os equipamentos instalados têm de estar devidamente
ensaiados e certificados segundo a EN 12975,
satisfazendo requisitos mínimos de qualidade
Conclusão
O Programa “Água Quente Solar para Portugal”
integrado nas medidas do Programa E4, cria as
condições técnicas e de incentivo para o
aproveitamento, numa base firme e sustentada, de
um recurso (ENERGIA
ENERGIA SOLAR)
SOLAR amplamente
disponível mas pouco utilizado em Portugal, nos
últimos anos, para o aquecimento de água.
Fim