ICANN| Relatório anual| 2013|
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ICANN| Relatório anual| 2013|
ICANN| Relatório anual| 2013| UMA NOVA ESTAÇÃO NA ICANN| 1º de julho de 2012—30 de junho de 2013 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 Sobre a ICANN A missão da ICANN é assegurar uma Internet global estável, segura e unificada. Para chegar a outra pessoa na Internet, você deve digitar um endereço no computador — um nome ou um número. Esse endereço precisa ser exclusivo, para que os computadores saibam onde encontrar uns aos outros. A ICANN coordena esses identificadores exclusivos em todo o mundo. Sem essa coordenação, nós não teríamos uma Internet global. A ICANN foi fundada em 1998. É uma instituição sem fins lucrativos, com participantes de todo o mundo, dedicada a manter a Internet segura, estável e interoperável. A instituição promove a concorrência e cria políticas sobre os identificadores exclusivos da Internet. A ICANN não controla o conteúdo da Internet. A organização não pode combater o spam e não lida com acesso à Internet. Mas, como coordenadora do sistema de nomes da Internet, ela tem um efeito importante na expansão e evolução da rede. 2 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 Carta do CEO Quando se planta uma semente no solo, algum tempo se passa antes de ela brotar folhas e crescer. Toda a ação ocorre sob a terra, conforme a semente germina inicialmente, capturando minerais e água do solo e estabelecendo o sistema de raízes que sustentará um crescimento forte. Apenas depois que as raízes estão estabelecidas é que as primeiras folhas e botões emergem do solo em direção ao sol. Eu comparo meu primeiro ano como CEO da ICANN com uma nova estação para a organização.Chamo de nossa nova estação porque passamos esse período estabelecendo o sistema de raízes, criando as bases de que precisaremos para construir uma organização que atenda no nível mundial e seja dimensionável. O sistema de raízes teve início com a forte equipe de liderança executiva que formamos, uma equipe com foco e conhecimento globais, e se tornou visível através de realizações como o novo Contrato de Certificação de Registrador e a avaliação inicial das quase mil novas solicitações de gTLD. Mas fizemos muito mais neste ano para preparar o terreno para o crescimento. Transformamos a ICANN de uma organização baseada em Los Angeles em novos escritórios “centrais” em Singapura e na Turquia para formar o núcleo da ICANN. Abrimos dois escritórios de participação, um em Pequim, China, e o outro em Montevidéu, Uruguai, havendo mais planejados. A ICANN aproximou-se das suas partes interessadas, em vez de exigir que as partes interessadas viessem até ela. Trabalhamos com a comunidade de Internet para desenvolver estratégias regionais que há muito tempo eram necessárias para os esforços da ICANN na África, na América Latina/Caribe e no Oriente Médio. Essas estratégias foram construídas a partir do zero, com base no que outros no ecossistema da Internet queriam da ICANN, e que agora podemos afirmar que ofereceremos. Estamos trabalhando em estratégias similares para as regiões da Ásia-Pacífico, Rússia, Grupo de Estados Independentes, Europa Oriental, América do Norte e Oceania, bem como em estratégias direcionadas para a comunidade de negócios internacional e o setor de DNS. O Novo Programa gTLD continuou dominando os esforços enquanto nos preparamos para estender nossas raízes, mas de forma alguma foi o único projeto em que trabalhamos. Este relatório resume nossas realizações e o status ao fim deste primeiro ano da nossa nova estação. Estabelecemos as raízes profundas de que precisamos para crescer e prosperar como uma organização que verdadeiramente representa as vozes dos usuários da Internet em todo lugar. Temos muito mais trabalho a fazer, mas tenho certeza de que construímos a base necessária. Atenciosamente, Fadi Chehadé 3 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 Carta do Presidente do Conselho Devido, em muito, ao bom momento e à boa sorte, tive o privilégio de participar da Internet desde os seus primórdios. Minha formação é técnica, e a evolução da tecnologia que embasa essa rede global é fascinante de se ver e de participar. Além da tecnologia, considero ainda mais gratificante o impacto que ela causa nas pessoas. E esse impacto é sentido mais amplamente do que nunca, uma vez que os incríveis crescimento e alcance da Internet unem as pessoas, conduzem a crescimento econômico, levam a compartilhamento cultural e promovem inovação técnica. É, de fato, uma nova estação. Como uma organização multissetorial, a ICANN atende, em última instância, ao interesse público através do seu processo de criação de política conduzido por consenso de baixo para cima. Fundamental para esse processo é nosso compromisso com a responsabilidade e a transparência. Não sei de nenhuma organização que disponibilize tanto dos seus documentos, reuniões e processos de tomada de decisão para consumo público. Embora responsabilidade e transparência estejam integradas nas fibras da nossa organização através da Afirmação de Comitês, reconhecemos a importância paralela da eficiência, da eficácia e da empatia. Na minha visão, responsabilidade e transparência são fundamentais, mas não suficientes para atingirmos o sucesso. Conforme a ICANN muda de estação, estamos com um foco cada vez mais preciso em aumentar a eficiência organizacional e a previsibilidade de longo prazo, incluindo estabilidade financeira. Tudo isso enquanto expandimos a Internet com novos gTLDs e Nomes de Domínios Internacionalizados (Internationalized Domain Names); e conforme aproximamos a ICANN cada vez mais dos seus constituintes no mundo todo. Neste ano, combatemos um dos desafios mais difíceis que a Internet enfrenta: como evoluir a função WHOIS para atender as necessidades dos usuários de hoje. Demos alguns passos nesse esforço – implementando as recomendações da Equipe de Revisão de WHOIS e logo consideraremos as recomendações de um novo Grupo de Trabalho Especialista sobre o que a próxima geração de serviços de diretório de domínio pode ser. A questão continuará sendo prioridade da organização pelo menos pelo próximo ano. A evolução da Internet é tal que não há tempo para descansar com base nas nossas conquistas – precisamos continuar melhorando, mantendo o diálogo aberto. Há muitos fatores que dependem da Internet para agir de outra forma. Atenciosamente, Steve Crocker 4 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 Destaques| do ano| 5 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 DESTAQUES DO ANO Esforços de responsabilidade e transparência Os operadores de registro de backend de emergência anunciaram o Novo Programa gTLD A ICANN está comprometida com a responsabilidade com o bem público global, e com a transparência que garante essa responsabilidade. Neste ano, sua segunda Equipe para Análise da Prestação de Contas e Transparência (Accountability and Transparency Review Team, ATRT) foi formada para avaliar os esforços contínuos da ICANN para manter e melhorar os mecanismos para dados do público, responsabilidade e transparência. A equipe de 16 voluntários do mundo todo, representando a comunidade da ICANN, e dois especialistas independentes, começou a avaliação do progresso feito desde o primeiro ATRT. O Centro de Informações de Rede da Internet da China (China Internet Network Information Center, CNNIC) e a CORE assinaram um acordo com a ICANN para garantir a continuidade da operação de nomes de domínio dentro de um novo gTLD no caso de uma falha de um registro de primeiro nível. Esses operadores de registro de backend de emergência em diferentes partes do mundo ajudarão a garantir a operação estável e segura do sistema de nome de domínio da Internet conforme os novos gTLDs ficam online. Novo RAA aprovado pelo conselho Estabelecimento da Câmara de Compensação de Marca Registrada Em junho, o Conselho Consultivo aprovou um novo Acordo de Certificação de Registrador (Registrar Accreditation Agreement, RAA) que deve proporcionar melhorias contínuas para o ecossistema de nome de domínio. O acordo ocorreu após mais de um ano de negociações entre a ICANN e seu Grupo de Registradores, e representou melhorias importantes com relação ao último RAA, aprovado em 2009. Entre as melhorias estão expectativas mais claras para negociações de registrador com registrantes de domínio. Um banco de dados único de informações de marcas registradas verificadas foi estabelecido para dar suporte a reivindicações de marca registrada e serviços de sunrise. A Câmara de Compensação foi projetada para substituir a necessidade de detentores de marcas registradas registrarem-se em muitos bancos de dados conforme novos gTLDs são lançados. A ICANN exige que todo novo operador de gTLD use a Câmara de Compensação para reivindicações de marca registrada e processo de sunrise. O Grupo de Trabalho Especializado recomenda a substituição do WHOIS Nova equipe de liderança Com o objetivo de obter um equilíbrio entre precisão, acesso e privacidade dos dados de registro, o Grupo de Trabalho Especializado recomendou importantes mudanças à maneira como os dados do registrante são fornecidos aos usuários finais. O “Modelo de Serviços de Diretório gTLD da Próxima Geração” em desenvolvimento pelo EWG tem como objetivo simplificar o modo como os dados são recuperados e validados e vincula divulgação a propósitos permitidos. Quando o EWG finalizar suas recomendações e modelo, o Conselho realizará um período de avaliação e comentários. O sistema pode substituir o sistema de nome de domínio WHOIS e encontrar uma solução para um beco sem saída de quase uma década com relação a como os nomes de domínios genéricos são registrados e o que acontece com os dados de registro. Sob a orientação do novo CEO, Fadi Chehadé, a ICANN realinhou sua equipe de liderança para refletir a crescente internacionalização da organização, bem como aprimorar sua eficácia operacional transferindo determinadas operações de domínio para uma nova unidade dentro da ICANN. O ex-diretor executivo de operações Akram Atallah foi indicado em junho como presidente da nova Divisão de Domínios Globais e incumbido do gerenciamento de operações de domínio genéricas, envolvimento do setor de nome de domínio e serviços da web. Tarek Kamel, consultor sênior de questões governamentais, foi indicado para liderar todos os aspectos do envolvimento do governo. Sally Costerton, mais recentemente CEO da Hill & Knowlton Public Relations para Europa, Oriente Médio e Ásia, foi indicado para atuar como consultor sênior para envolvimento de partes interessadas. Susanna Bennett, uma executiva 6 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 DESTAQUES DO ANO financeira e operacional bem-sucedida, foi indicada como diretora executiva de operações em junho, substituindo Atallah na função. Foram indicados vice-presidentes para supervisionar o envolvimento de partes interessadas em cada uma das cinco regiões geográficas da ICANN, e também para gerenciar relacionamentos com o setor de nome de domínio, organizações intergovernamentais, comunidade de negócios, e outros. A supervisão do Novo Programa gTLD passou para a experiente executiva Christine Wilett, que entrou para a ICANN em novembro como vice-presidente de operações do gTLD. Novos diretores executivos aprimoram as operações internacionais A ICANN abriu um escritório central em Istambul, Turquia, e centros de engajamento em Pequim, República Popular da China, e Montevidéu, Uruguai. As principais funções administrativas da ICANN, antes concentradas em Los Angeles, Califórnia, agora serão distribuídas em três escritórios centrais em Istambul, Los Angeles e Singapura. Singapura abrirá o ano fiscal em 2014. Centros de engajamento regionais como Pequim e Montevidéu fazem parte do esforço crescente da ICANN para estabelecer uma presença em todas as regiões do mundo. Novas sedes de escritórios Los Angeles Bruxelas Washington, DC Istambul Pequim Singapura Montevidéu Escritórios Centros de Engajamento 7 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 DESTAQUES DO ANO Estratégias de participação para a África, a América Latina e o Oriente Médio AFRINIC) assinou um contrato com a ICANN solicitando trabalhar junto com a empresa para identificar locais em potencial para a expansão de servidores L-Root na África. O L-Root é um dos 13 servidores de nome raiz contendo endereços de Protocolo da Internet, e é operado pela ICANN usando tecnologia anycast para que os nós possam existir no mundo todo. Há um total de oito nós L-Root em cinco países africanos: Costa do Marfim, Quênia, Moçambique, Senegal e África do Sul. A equipe da ICANN colaborou com os representantes regionais de grupos de usuários da Internet, a comunidade técnica, o setor privado e governos nas regiões da África, Oriente Médio e América Latina. Essas partes interessadas trabalharam junto com a ICANN para desenvolver esses planos trianuais voltados para aumentar o envolvimento local no modelo multissetorial da ICANN, bem como desenvolver a infraestrutura essencial da Internet. Iniciativas de parceria expandidas A ICANN aumentou sua ênfase sobre a colaboração com outros grupos da Internet, como a Sociedade da Internet (Internet Society), a Força-tarefa de Engenharia da Internet (Internet Engineering Task Force) e o Fórum de Governança da Internet (Internet Governance Forum). Além disso, a ICANN expandiu seu alcance sobre seu Novo Programa gTLD para empresas e outros no mundo todo por meio de coordenação com a Câmara Internacional do Comércio, o departamento de Educação das Nações Unidas, a Organização Científica e Cultural (Scientific and Cultural Organization) e a Associação Europeia das Operadoras de Rede de Telecomunicações (European Telecommunications Network Operators’ Association). Lançamento do MyICANN Em outubro, a ICANN lançou uma plataforma baseada na web chamada MyICANN para dar suporte ao seu modelo multissetorial para aprofundar e ampliar o engajamento e a participação das partes interessadas. Hoje, mais de 5 mil integrantes da comunidade assinam o serviço que fornece um painel personalizado com acesso às mais recentes informações sobre as atividades e os interesses da ICANN. Reuniões atraem milhares A 46ª reunião pública da ICANN em Pequim, República Popular da China, atingiu um recorde de participação em abril de 2013 com quase 2.600 participantes no local inscritos. Desses, cerca de 1.900 participantes vieram de fora da China e 700 eram da China. ICANN 45 em Toronto atraiu 1.800 participantes. Compromisso para expandir o L-Root pela África Em outubro, o Centro de Informações de Rede da África (Africa Network Information Center, 8 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 Financeiro| Visão Geral| 9 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 Fundos sob gerenciamento em milhões A ICANN atualmente gerencia um total de $ suporte à estabilidade financeira da organização. 345 milhões (em 30 de setembro de 2013, não O investimento no Fundo de Reserva é feito auditado), mantidos em três tipos de fundos conforme a Política de Investimento da ICANN diferentes: e sob a custódia e o gerenciamento da State Street Global Advisors. Os retornos gerados por meio do investimento nos fundos são totalmente O Fundo de Operações é o conjunto de fundos reinvestidos dentro do Fundo de Reserva. usado para as operações diárias da ICANN. O Fundo de Operações é usado para coletar receitas e realizar o pagamento dos funcionários, Os fundos do Novo Programa gTLD resultam fornecedores e outros terceiros. O Fundo de dos fundos não gastos coletados dos Operações contém fundos suficientes para cobrir candidatos ao programa. Esses fundos foram os gastos esperados da ICANN por três meses. coletados entre janeiro e junho de 2012 e são Periodicamente, quaisquer fundos com mais de usados exclusivamente para pagar despesas três meses são transferidos para o Fundo de relacionadas ao Novo Programa gTLD. Os Reserva. fundos não gastos do Novo gTLD são investidos conforme a Política de Investimento do Novo gTLD e estão sob custódia e gerenciamento O Fundo de Operações diminuiu entre junho compartilhados do Northern Fund, US Bank e de 2012 e junho de 2013 como resultado Deutsche Bank. das despesas incorridas em nome do Novo Programa gTLD. Tais despesas depois foram reembolsadas ao Fundo de Operações. O Novo Programa gTLD diminuiu desde junho de 2012 como resultado das despesas incorridas para realizar a avaliação das aplicações do novo O Fundo de Reserva é mantido pela ICANN gTLD (principalmente a conclusão da maior parte para despesas ocasionais resultantes de da fase de Avaliação Inicial) e do reembolso de eventos inesperados, incertezas econômicas ou períodos de baixa de financiamento. Ele dá tarifas para retirada de aplicações. 357 53 2012 26 436 30 de junho 2013 287 56 17 360 30 de junho 2013 244 58 345 43 30 de setembro 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 Em MUSD Fundos do Novo Programa gTLD Fundo de reserva da ICANN Fundo operacional da ICANN 10 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 Sinopse de fluxo de caixa Julho de 2011—junho de 2013 Os principais fluxos de caixa que afetam as Novo Programa gTLD. As despesas mínimas operações da ICANN de modo recorrente são relacionadas ao programa ocorreram até junho de a cobrança de tarifas e contribuições de partes 2012. contratadas e outros colaboradores, pagamentos da folha de pagamentos e pagamentos a Durante o ano fiscal de 2013 (julho de 2012 a fornecedores para despesas operacionais e de junho de 2013), a ICANN deu continuidade à capital. fase de Avaliação Inicial. Os desembolsos a fornecedores durante esse ano fiscal incluem Durante o ano fiscal de 2012 (julho de 2011 a aqueles relacionados ao Novo Programa gTLD junho de 2012), a ICANN também coletou cerca para cerca de $ 64 milhões. Em MUSD 360 Capital e outros Pagamento a fornecedores 103 Pagamento a funcionários Recebimentos de terceiros 60 31 436 Pagamento a funcionários cedores Capital e outros 1 358 2 Fundos sob gerenciamento 81 100 Fundos sob gerenciamento 200 Tarifas de solicitação 300 Fundos sob gerenciamento 400 28 69 500 Pagamento a forne- 600 44 Recebimentos de terceiros de $ 358 milhões em tarifas de solicitantes do 0 2011 30 de junho 2012 30 de junho 2013 30 de junho 11 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 Declaração de situação financeira Os valores incluídos em Dinheiro e Equivalentes As tarifas de inscrição coletadas são a dinheiro em 30 de junho de 2012 incluíram reconhecidas em receitas como progressos de as tarifas coletadas de solicitantes do Novo avaliação do programa e as tarifas se tornam Programa gTLD para $ 358 milhões. não reembolsáveis. Como resultado, todo o valor das tarifas coletado até 30 de junho de Em 30 de junho de 2013, a parte não gasta 2012 é incluído na linha de Receita adiada da dessas tarifas de inscrição é incluída na linha de declaração de situação naquela data. Investimentos para $ 239 milhões. A redução na Receita adiada de junho de 2012 a junho de 2013 é conduzida pela receita reconhecida durante o período e pelas tarifas reembolsadas para inscrições retiradas. Ativos Dinheiro e equivalentes a dinheiro 30 de junho 30 de junho 2013 2012 $ 64.887 $ 383.018 22.866 17.881 294.874 53.035 14.548 12.442 Total de ativos $ 397.175 $ 466.376 Contas a receber, líquido Investimentos Capital e outros ativos Passivos e ativos líquidos 30 de junho 30 de junho 2013 2012 Passivos Contas a pagar e passivos acumulados $ 24.849 $ 12.851 Receita adiada 203.592 369.933 Total de passivos 228.441 382.784 Ativos líquidos irrestritos 168.734 83.592 Total de passivos e ativos líquidos $ 397.175 $ 466.376 12 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 Declaração de atividades Durante o ano fiscal de 2013, o Total de suporte O total de despesas aumentou ano a ano e receitas aumentou em comparação ao ano como resultado dos custos de avaliação do anterior principalmente como resultado da Novo Programa gTLD (para $ 74 milhões em parte das tarifas do Novo gTLD reconhecidas serviços profissionais), do crescimento geral da na receita, para $ 158 milhões. As receitas organização resultante do fortalecimento da sua para o Novo Programa gLTD são reconhecidas infraestrutura e dos recursos de gerenciamento, conforme o trabalho de avaliação da inscrição da sua expansão internacional para escritórios avança e as tarifas se tornam não reembolsáveis. centrais e da participação e do suporte ao Novo Programa gTLD. Suporte e receita irrestritos Fim de 12 meses Fim de 12 meses Junho de 2013 Junho de 2012 $ 39.002 $ 35.202 33.983 33.133 2.715 4.078 158.072 – 233.772 72.413 Pessoal 31.457 27.780 Viagem e reuniões 12.240 12.553 Serviços profissionais 93.185 19.462 Administração 13.480 10.582 150.362 70.377 1.732 1.406 85.142 3.442 Registro Registrador Contribuições Receitas de tarifas de solicitação do Novo gTLD Total de suporte e receitas Despesas Total de despesas Outras rendas Total de outras rendas Alteração nos ativos líquidos Ativos líquidos irrestritos Início do ano Fim do ano $ 83.592 80.150 168.734 $ 83.592 13 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 Atualizações| dos nossos| Objetivos| Organizacionais| 14 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS Objetivo um Afirmação de propósito Articular e demonstrar a missão da ICANN, atuar como representante do interesse público, aprofundar parcerias com organizações da Internet e oferecer as funções centrais da Internet. Transição bem-sucedida para um novo Contrato de Funções IANA com o Governo dos EUA. Em junho de 2012, a Administração Nacional de Telecomunicações e Informação do Departamento do Comércio dos Estados Unidos reafirmou o que a ICANN como a realizadora das Funções de Autoridade para Atribuição de Números da Internet por até sete anos adicionais. As Funções da IANA consistem em um conjunto de responsabilidades limitadas, mas importantes, que incluem o gerenciamento da raiz do Sistema de Nomes de Domínios (Domain Name System, DNS), alocação dos recursos de numeração do Protocolo da Internet e a coordenação da atribuição de parâmetros de portas e protocolos. Como parte do novo contrato, a ICANN realizou uma série de consultas sobre a maneira como ela fornece as funções da IANA. Essas consultas incluem: • Desenvolvimento de um serviço de notificação seguro • Revisão do seu processo de resolução de reclamações do cliente • Acordo quanto às instruções do usuário para solicitações de recurso de número de Internet • Desenvolvimento de um processo de rolagem KSK de Zona Raiz Após a ratificação da “Política global para mecanismos de alocação de IPv4 pós-exaustão pela IANA” em maio de 2012, a ICANN realizou uma consulta ao público sobre as diferentes maneiras como a política poderia ser implementada. Uma abordagem foi acordada e a ICANN criou um novo registro para relatar sobre o espaço de endereço IPv4 retornado por APNIC, ARIN e RIPE NCC. Ao fim de junho de 2013, houve aproximadamente o equivalente a 1/8 do espaço de endereço IPv4 (16 milhões de endereços) registrado. Excelência de negócios O Departamento da IANA realizou sua quarta autoavaliação de excelência de negócios anual em janeiro de 2013. A ICANN entrou para a EFQM, a organização que definiu a metodologia de excelência de negócios que estava sendo implementada, em maio de 2013. • Acordo quanto aos padrões de desempenho formais com clientes para o gerenciamento de: –– Recursos de número de Internet –– Delegação e redelegação do gTLD –– Delegação e redelegação do ccTLD 15 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS Promoção da adoção do DNSSEC maior associação independente de combate ao crime eletrônico do mundo) no seu evento de eCOS em outubro de 2012 em Porto Rico. A ICANN também apoiou o treinamento em DNSSEC no Chile, na Colômbia, em Hong Kong, no Líbano, no Paraguai, no Peru e na Tunísia. Os esforços de conscientização e expansão das Extensões de Segurança para o Sistema de Nomes de Domínios (Domain Name System Security Extensions, DNSSEC) nos fóruns internacional, regional e doméstico aceleraram o ritmo da implementação de DNSSECcom 118 do total de 318 domínios de primeiro nível assinados (em 30 de agosto de 2013) e suporte crescente a registrador e Provedor de Serviços e Conectividade na Internet (Internet Service Provider). Ampliando seu alcance em termos de público, a ICANN também colaborou com outras organizações, como a Sociedade da Internet (Internet Society) e o Centro de Recursos de Startup de Rede (Network Startup Resource Center) para promover a adoção de DNSSEC e discutir as questões de segurança de DNS. A ICANN realizou treinamento no 4º Simpósio Global de Segurança, Estabilidade e Resiliência de DNS, em parceria com o Grupo de Trabalho AntiPhishing (Anti-Phishing Working Group), (a Juntos, todos esses esforços regionais de conscientização e treinamento em DNSSEC levaram a mais solicitações de treinamento e adoção e DNSSEC. Essas melhorias apoiam o trabalho da ICANN em promover um ecossistema de Internet saudável, estável e resiliente. Treinamento em capacidade de DNS A equipe da ICANN realizou apresentações para públicos corporativos, governamentais, policiais e da Internet em eventos ou conferências como o 8º Fórum Anual de Governança da Internet da União de Telecomunicações do Caribe, o Fórum Russo de Governança da Internet, o Fórum Europeu Alpbach, A Conferência de Diálogo Cibernético, a MIGworks Africana, o Observatório de Segurança Cibernética RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS Pan-árabe, A Iniciativa de Cibercrime da Commonwealth, BlackHat/Defcon, Interpol, Europol, Instituto de Treinamento em Telecomunicações dos EUA, o Grupo de Especialistas em Nomes Geográficos das Nações Unidas e a Conferência das Nações Unidas sobre Padronização de Nomes Geográficos. A equipe também realizou vários workshops para a comunidade de segurança operacional e policial sobre segurança do sistema no nome de domínio. Nomes de Domínios Internacionalizados (Internationalized Domain Names) • Sequências aprovadas de Introdução Rápida de ccTLD com IDN em 30 de junho de 2013): 41 • Número de ccTLDs com IDN na Zona Raiz (em 30 de junho de 2013): 34 Operações do L-Root Como parte do esforço contínuo de expandir a distribuição do L-Root globalmente, a ICANN trabalhou com parceiros locais para instalar os nós L-Root em 27 países neste ano fiscal. A meta do esforço é aumentar a resiliência ao abuso ou ataques sobre o sistema de nome de domínio ampliando a capacidade de resolução de nome. Colaborações para as instalações do L-Root foram anunciadas na América Latina e no Caribe com a LACNIC, no Brasil com a CGI.BR, na Coreia com a Agência Coreana de Segurança da Internet, e em outros locais. A equipe de Engajamento Global de Partes Interessadas da ICANN buscou ativamente por locais e hosts adicionais ao longo do ano. Parcerias I-Star A ICANN continuou a envolver-se com outras organizações de coordenação de Internet, como a Sociedade da Internet (Internet Society), os Registros Regionais de Internet (Regional Internet Registries), a Força-tarefa de Engenharia da Internet (Internet Engineering Task Force), W3C e o Conselho de Arquitetura da Internet (Internet Architecture Board). Juntos, esses ecossistemas de Internet compartilham responsabilidade pelo modelo multissetorial da governança de Internet. Solicitantes do novo gTLD adicionam compromissos de interesse público Em um anúncio feito em fevereiro, a ICANN pediu a todos os solicitantes informações sobre o tipo de compromisso que eles estavam dispostos a assumir dentro da operação do novo gTLD em prol do interesse público. Todos os envios foram publicados para comentário público. Espera-se que esses compromissos sejam incluídos como parte do acordo do registro com a ICANN. 17 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 Locais de nó Um mapa dos locais do nó e 7. Colômbia Bogotá mais informações podem ser 8. Costa Rica San Jose encontrados em dns.icann.org/ 9. Dinamarca Copenhagen lroot/locations 10. República Dominicana Punta Lista de países em que o L-Root 11. El Salvador San Salvador foi instalado no ano fiscal de 2013 12. Estônia Tallinn 23. Suíça Zurique 1. Argentina Ezeiza 13. Finlândia Tampere/Pirkkala 24. Tunísia Tunis 2. Armênia Yerevan 14. Polinésia Francesa Pape’ete 25. Turquia Ankara 3. Azerbaijão Baku 15. Guam Hagatna 26. Estados Unidos Anchorage, 4. Bahrain Al Muharraq 16. Líbano Beirut 5. Brasil Brasília, Distrito Federal 17. Nova Caledônia Noumea 6. Chile Santiago 18. Omã Muscat Caucedo 19. Papua Nova Guiné Port Moresby 20. Filipinas Metro Manila 21. Sérvia 22. Ilhas Salomão Honiara, Ilha Guadalcanal Phoenix, Honolulu, Boston 27. Uruguai Montevidéu Mapa de todas as instalações existentes do L-Root em setembro de 2013 18 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS Objetivo dois Internacionalização Comunicar-se com eficiência com as partes interessadas, envolver-se globalmente, aprimorar os relacionamentos com governos e integrar responsabilidades globais e regionais MyICANN Em outubro, a ICANN lançou uma plataforma baseada na web chamada MyICANN para dar suporte ao seu modelo multissetorial a fim de aprofundar e ampliar o envolvimento e a participação de partes interessadas. Mais de 5 mil membros da comunidade assinaram o serviço que fornece um painel personalizado com acesso às mais recentes informações sobre suas atividades e interesses. ICANN como uma organização global A ICANN se aproximou da visão de uma organização de matriz internacional com a abertura do seu primeiro escritório central em Istambul, Turquia, e centros de engajamento em Pequim, República Popular da China, e Montevidéu, Uruguai. As principais funções administrativas da ICANN, antes concentradas em Los Angeles, Califórnia, agora serão distribuídas em três escritórios centrais em Istambul, Los Angeles e Singapura. Singapura abriu no ano fiscal de 2014. Os centros de engajamento regionais, como em Pequim e em Montevidéu, fazem parte do esforço da ICANN para ir até suas partes interessadas, em vez de pedir que as partes interessadas venham até ela. Os escritórios da ICANN em Bruxelas e Washington, DC permanecem abertos; os escritórios em Palo Alto, Califórnia, e Sydney, Austrália, agora estão fechados. Estratégias de engajamento regional A ICANN deve operar tanto global quanto regionalmente, e uma etapa importante em tornar isso possível foi o desenvolvimento de estratégias de engajamento regional para a África, o Oriente Médio e a América Latina/ Caribe. Cada plano foi desenvolvido a partir do zero, com dados de representantes regionais de grupos de usuários da Internet, da comunidade técnica, do setor privado e dos governos. Essas partes interessadas trabalharam junto com a ICANN para desenvolver esses planos trianuais voltados para aumentar o envolvimento local no modelo multissetorial da ICANN, bem como desenvolver a infraestrutura essencial da Internet. Estratégias para as regiões Ásia-Pacífico e Europa, América do Norte e Oceania e Rússia, Commonwealth de Estados Independentes e Europa Oriental estão nos estágios iniciais de desenvolvimento. 19 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 Equipe e funcionários contratados por localização Em dezembro de 2013 País Escritório da ICANN Equipe e funcionários contratados por localização Argentina 1 Austrália 2 Bélgica (B) 12 Benin 2 Canadá 1 China (B) 1 Egito 2 França 3 Israel 1 Itália 1 Jordânia 1 Quênia 1 México 1 Holanda 1 Polônia 1 Stª. Lucia 1 Singapura (A) 5 Suécia 1 Turquia (A) 4 Reino Unido 3 Estados Unidos (A), (B) 190 (B) 1 Uruguai 235 Total Equipe e funcionários contratados Dez Julho 2013 2012 Jan Julho Jan 194 (A) Escritório central (B) Centro de participação 33 180 8 23 141 125 115 Américas 235 1 20 204 2 15 11 EMEA 163 5 5 Ásia-Pacífico 145 131 Total 20 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS Objetivo três Evolução do modelo multissetorial Evoluir dando suporte a estruturas de organizações e comitês consultivos, aumentar e melhorar a participação global, otimizar o desenvolvimento de políticas, promover a ética e a transparência. Organização de Apoio a Endereços A Organização de Apoio a Endereços representa o Registro Regional de Internet (RIRs) – as entidades que supervisionam a alocação de recursos numéricos de Internet em regiões geográficas específicas. Somente os representantes dos RIRs podem se juntar. A ASO realizou sua reunião presencial anual na 46ª Reunião Pública da ICANN em Pequim. Ao longo do ano, seus membros estiveram ativos e abertos a fornecer orientação sobre tópicos de endereços de Protocolo da Internet e número de sistema autônomo para qualquer eleitorado da ICANN. O grupo continuou implementando as recomendações por meio da análise organizacional da ASO. Comitê Consultivo para Membresia Geral O Comitê Consultivo para Membresia Geral (ALAC) é o principal centro organizacional para a expressão e preocupações do usuário individual da Internet nos processos da ICANN. Os usuários globais são representados através de grupos chamados Estruturas da Membresia Geral (AtLarge Structures, ALSes), que fazem parte das Organizações Regionais de Membresia Geral (Regional At-Large Organizations, RALOs) após um processo de certificação que inclui orientação regional e um voto da ALAC. A ALAC continuou a ampliar suas atividades e sua voz no processo de desenvolvimento de política da ICANN, enviando 49 declarações de orientação de política, resoluções e comunicações sobre questões que incluem, entre outras, o Acordo de Certificação do Registrador de 2013 Proposto e a Política de Recuperação de Registro Expirado. Todas as declarações da ALAC estão disponíveis na página de Correspondência de Membresia Geral em http://atlarge.icann.org/correspondence. A ALAC concluiu sua primeira atividade de “operações” durante o ano fiscal de 2013. Os membros do Grupo de Revisão (Review Group, RG) do Novo gTLD de Membresia Geral criou um processo, aprovado pela ALAC, para vetar objeções a solicitações de novo gTLD e traçar o rascunho das declarações de objeção. Isso processo buscou dados da comunidade de Membresia Geral, nos níveis da RALO e da ALAC, de acordo com as exigências estabelecidas no Guia do Solicitante. Em 13 de março, a ALAC registrou três objeções sobre solicitações de .HEALTH com base em fundamentos de objeção da comunidade. A comunidade de Membresia Geral também iniciou preparações para a segunda Cúpula de Membresia Geral (ATLAS II) , a ser realizada durante a 50ª Reunião da ICANN, agendada para junho de 2014, em Londres. 21 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS Organizações Regionais de Membresia Geral • Sociedade da Internet, Filial da Malásia • Sociedade da Internet, Filial das Filipinas ISOC Filipinas • Programa de Acesso da Comunidade da Nova Escócia • Tecnologia, Educacion, Desarrollo, Investigacion y Comunicacion TEDIC • Universidade de Estudos de Biblioteconomia e Tecnologias da Informação UniBIT As cinco RALOs continuaram suas atividades voltadas para fortalecer as ALSes existentes e expandir seus números gerais. Três RALOs realizaram assembleias gerais, permitindo discussões detalhadas entre os respectivos membros: • Organização Regional de Membresia Geral da Ásia, Australásia e Ilhas do Pacífico Abril de 2013, Pequim, China • Organização Europeia de Membresia Geral Junho de 2013, Lisboa, Portugal • Organização Regional de Membresia Geral Norte-americana Outubro de 2012, Toronto, Canadá As RALOs também foram atuantes em atividades de desenvolvimento de capacidade durante esse ano. A Organização Regional de Membresia Geral Africana realizou três Webinars de Desenvolvimento de Capacidade AFRALO em junho e em julho de 2013 sobre os tópicos de “Missão, Estrutura e Eleitorados da ICANN”, “Função da ICANN na Infraestrutura da Internet” e “Como você pode ajudar a moldar o futuro na Internet.” A LACRALO realizou uma série de sessões de desenvolvimento de capacidade durante as suas reuniões mensais. Os palestrantes incluíram membros das ALSes da LACRALO, bem como especialistas temáticos selecionados. Procure mais informações sobre as atividades de desenvolvimento de capacidade da LACRALO nas páginas do wiki da Membresia Geral. Novas estruturas de membresia geral no ano fiscal de 2013 • Associação Armena para Pessoas com Necessidades Especiais PYUNIC • Asociacion de Escribanos del Uruguay AEU – Associação dos do Uruguai • Sociedade de Computação da Índia • Connecting.nyc Inc. • dotHIV gemeinnutziger e.V dotHIV • Sociedade da Internet, Filial do Canadá Organização de Apoio a Nomes com Códigos de Países A Organização de Apoio a Nomes com Códigos de Países (Country Code Names Supporting Organization, ccNSO), desenvolve políticas globais sobre domínios de primeiro nível de código de país e fornece um fórum para gerentes de ccTLD reunirem-se e compartilharem práticas recomendadas. Novos membros do ccNSO no ano fiscal de 2013: • .FO Ilhas Faroe • .GR Grécia • .MK Macedônia • .PY Paraguai Abrindo espaço para nomes de domínio internacionalizados na ccNSO O Conselho da ccNSO adotou recomendações sobre como futuras sequências de primeiro nível de nome de domínio internacionalizado seriam selecionadas, bem como a maneira pela qual gerentes de IDN com ccTLD poderiam se tornar membros da ccNSO. As recomendações foram votadas pelos associados da ccNSO em maio-junho de 2013, mas devido à baixa taxa de resposta, a eleição foi remarcada para julhoagosto de 2013. Um esforço multissetorial, o Processo Normativo (Policy Development Process) de código de país IDN foi conduzido por artigos de questões conjuntas publicados pela ccNSO e o Comitê Consultivo para Assuntos do Governo (Government Advisory Committee) da ICANN e o 22 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS Grupo de Trabalho IDNC. Também foi baseado em experiências com o Processo de Introdução Rápida e Programação de Implementação Rápida associado, com o objetivo de rapidamente levar IDNs para a zona raiz. Esta é apenas a segunda vez na história de dez anos da ccNSO que uma questão foi levada para votação dos associados. O GAC reúne-se pessoalmente nas reuniões públicas da ICANN em Toronto, Canadá, e Pequim, China. O GAC realizou uma reunião de primeiro nível de oficiais do governo durante a reunião da ICANN em Toronto alinhada com a implementação das recomendações ATRT 1. As sessões do GAC em Pequim foram focadas em entregar a orientação do GAC ao Conselho da ICANN sobre as categorias de novas sequências de gTLD e especificar novas aplicações de gTLD. Essa orientação é detalhada no GAC Communiqué de Pequim. Comitê Consultivo para Assuntos Governamentais O Comitê Consultivo para Assuntos Governamentais é composto por representantes de governos nacionais e organizações intergovernamentais. A principal função do GAC é fornecer consultoria à ICANN sobre problemas de política pública, especialmente nos casos em que pode haver uma interação entre as atividades ou políticas da ICANN e as leis nacionais ou contratos internacionais. O GAC reúne-se junto com as reuniões da ICANN. Organização de Apoio a Nomes Genéricos A Organização de Apoio a Nomes Genéricos é o principal órgão normativo responsável por domínios genéricos de primeiro nível e consiste em duas agências: a agência da parte contratada e a agência da parte não contratada, que, por sua vez, são compostas por quatro grupos de partes interessadas: 23 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS Agência da parte contratada • Grupo de Interesses de Registros de gTLD • Grupo de Interesses de Registradores • Conclusão do Comitê Consultivo de Segurança e Estabilidade/ Grupo de Trabalho de Dados de Registro Internacionalizado GNSO e adoção do relatório final • Conclusão da Proteção do Comitê Olímpico Internacional/ Equipe de Rascunho de Nomes da Cruz Vermelha e adoção de recomendações Agência da parte não contratada: • Grupo de Interesses Comerciais Consistindo em eleitorado de usuários comerciais e corporativos; eleitorado de propriedade intelectual e eleitorado de provedores de serviço de Internet e provedores de conectividade • Grupo de Partes Interessadas Não Comerciais Consistindo em eleitorado de usuários não comerciais e eleitorado de questões operacionais sem fins lucrativos Entre os marcos de desenvolvimento de política da GNSO no ano fiscal de 2013 estão: Publicações e projetos, grupos e equipes concluídos • Publicação do relatório inicial sobre o bloqueio de um nome de domínio sujeito ao PDP de processos de UDRP • Publicação do relatório inicial sobre proteção de identificadores IGO e INGO em todos os PDP de gTLD • Publicação do relatório inicial sobre o PDP Thick WHOIS • Publicação do relatório final sobre a questão sobre tradução e transliteração de informações de contato • Publicação do relatório de problemas preliminar sobre serviços de dados de registro do gTLD • Adoção da Política para Transferências entre Registradores (Inter-Registrar Transfer Policy), parte C, recomendações do processo de desenvolvimento de política • Conclusão do Grupo de Trabalho de fundo do consumidor, escolha do consumidor e concorrência e adoção de carta de orientação • Conclusão da uniformidade de contratos para abordar abuso de registro Os Conselhos de GNSO e GNSO no momento estão deliberando sobre os seguintes tópicos, entre outros: • Política para Transferências entre Registradores (Inter-Registrar Transfer Policy) • Thick WHOIS • A Proteção da IGO e Identificadores da INGO em todos os gTLDs • Tradução e transliteração de informações de contato • Política e Implementação • Princípios do Grupo de Trabalho Intercomunidade • Métricas e relatório Comitê Consultivo para o Sistema de Servidores-Raiz O Comitê Consultivo para o Sistema de Servidores-Raiz representa organizações responsáveis pela operação dos 13 servidores de nomes-raiz no mundo e de outras organizações preocupadas com a operação técnica estável do sistema de servidor-raiz autorizado. Ao final do ano fiscal de 2013, o RSSAC passou por uma reestruturação com base em recomendações desenvolvidas a partir da sua primeira Revisão Organizacional da ICANN. O RSSAC também começou a definir métricas para avaliar a integridade do sistema de serviço raiz e a criar uma linha de base de dados a serem usados quando os novos gTLDs começarem a entrar na zona raiz. Isso permitirá aos operadores do servidor raiz avaliar as mudanças, se houver, que acompanhem uma zona raiz expandida. 24 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS Objetivo três continuação... Comitê Consultivo para Segurança e Estabilidade O Comitê Consultivo para Segurança e Estabilidade faz recomendações ao Conselho Administrativo e a comunidade da ICANN sobre assuntos que se relacionam com a segurança e integridade dos sistemas de alocação de nomes e endereços da Internet. O SSAC produz relatórios, orientações e comentários sobre uma variedade de tópicos. O SSAC considera questões relativas à operação correta e confiável do sistema de nomes raiz para abordar a alocação e a atribuição de número de Internet e serviços do registrador e do registrante, como o WHOIS. O SSAC também controla e avalia as ameaças e riscos para os serviços de alocação de nomes e endereços da Internet. Para obter mais informações sobre como o SSAC opera, consulte os Procedimentos Operacionais do SSAC [PDF, 504 KB]. A seguir está uma lista de documentos do SSAC publicados no ano fiscal de 2013 em que o SSAC abordou tópicos relacionados a serviços de dados de registro de nome de domínio, como o WHOIS, bloqueio de conteúdo via sistema de nome de domínio e Certificados de nome interno: SAC059 Carta do SSAC para o Conselho da ICANN sobre estudos interdisciplinares 18 de abril de 2013 SAC058 Relatório do SSAC sobre validação de dados de registro de nome de domínio 27 de março de 2013 SAC057 Orientação do SSAC sobre certificados de nome interno 15 de março de 2013 SAC056 Orientação do SSAC sobre os impactos do bloqueio de conteúdo via sistema de nome de domínio 9 de outubro de 2012 SAC055 Comentário do SSAC sobre o relatório final da equipe de revisão do WHOIS 14 de setembro de 2012 25 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS Participação na reunião Participação remota O número de participantes nas reuniões públicas da ICANN aumentou continuamente ao longo do tempo, demonstrando que a ICANN está retendo sua comunidade existente ao mesmo tempo em que atrai novos membros diversificados da comunidade. A participação atingiu um novo recorde em abril de 2013 na reunião em Pequim, República Popular da China, com quase 2.600 participantes no local registrados. Também é importante observar que, na ICANN 46, cerca de 1.900 participantes vieram de fora da China e 700 eram da China. Com partes interessadas em todos os países do mundo, a ICANN busca serviços de participação remota de alta qualidade que permitam aos usuários da Internet adicionar suas vozes à discussão em qualquer lugar em que estejam. Fornecidos pela primeira vez em 2009, esses serviços de participação remota continuaram a melhorar e foram os serviços padrão fornecidos em cada reunião neste ano fiscal. Serviços de áudio, vídeo e gravação simultâneos, em inglês e nos idiomas locais, foram fornecidos para mais de 100 sessões públicas (em média) em cada uma das duas reuniões que a ICAAN realizou neste ano fiscal nas regiões da Ásia-Pacífico e América do Norte. Governança da Internet A ICANN continua a desenvolver seu relacionamento com a União Europeia de Telecomunicações. Em maio, Fadi Chedadé e Dr. Steve Crocker foram os convidados de honra do Fórum Mundial de Políticas de Telecomunicações. O principal foco da reunião foi a governança de Internet. As recomendações adotadas pelo WTFE endossam a abordagem multissetorial, e a Secretaria Geral da ICANNITU reconheceu a função única da ICANN no gerenciamento de recursos cruciais da Internet. A ICANN utilizou o Adobe Connect como a principal ferramenta de participação remota, mas também forneceu serviços de baixa largura de banda por meio do único feed de gravação e transmissão de MP3. Participação na reunião Número da reunião Cidade Total Data do registro Região 46 Pequim, China 2532 Abril de 2013 Ásia-Pacífico 45 Toronto, Canadá 1800 Outubro de 2012 América do Norte 44 Praga, República Tcheca 1821 24 de junho de 2012 Europa 43 San Jose, Costa Rica 1426 16 de março de 2012 América Latina 42 Dakar, Senegal 1246 28 de outubro de 2011 África 41 Singapura 1341 24 de junho de 2011 Ásia-Pacífico 40 San Francisco, CA 1767 18 de março de 2011 América do Norte 39 Cartagena, Colômbia 1026 10 de dezembro de 2010 América Latina 38 Bruxelas, Bélgica 1625 25 de junho de 2010 Europa 37 Nairóbi, Quênia 740 12 de março de 2010 África 36 Seul, Coreia 1346 30 de outubro de 2009 Ásia-Pacífico 35 Sydney, Austrália 1052 26 de junho de 2009 Ásia-Pacífico 26 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS Participação remota Estatísticas de transmissão de MP3 por reunião (a manutenção de registros iniciou em dezembro de 2010) Idioma Inglês Espanhol Francês Outro Total de Reunião MP3 Cartagena, Colômbia 1489 223 61 0 1773 San Francisco, Califórnia, EUA 2403 518 444 0 3365 Singapura 2417 316 1026 338 4097 Dakar, Senegal 1666 1177 341 8 3192 San Jose, Costa Rica 1497 395 563 81 2536 Praga, República Tcheca 1238 136 130 48 1552 Toronto, Canadá 1228 204 101 114 1647 Pequim, República Popular da China 1479 341 161 242 2223 Estatísticas do Adobe Connect da sala de reunião principal Reunião Sydney, Austrália Seul, Coreia do Sul Nairóbi, Quênia Cartagena, Colômbia Total de conexões 756 875 1346 945 San Francisco, Califórnia, EUA 1261 Singapura 1338 Dakar, Senegal 1351 San Jose, Costa Rica 1615 Praga, República Tcheca 632 Toronto, Canadá 1020 Pequim, República Popular da China 1192 27 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS Atraindo novos membros diversificados da comunidade participantes eficientes e engajados na primeira, na segunda ou na terceira reunião, e saiam da reunião bem informados e dispostos a voltar. A ICANN dá boas-vindas aos recém-chegados no seu processo multissetorial através dos seus programas de orientação especial durante suas reuniões públicas. No seu terceiro ano, o Programa de Recém-chegados mudou seu foco do primeiro dia da apresentação da equipe para um diálogo interativo com a equipe e os membros da comunidade para facilitar o entendimento da função da ICANN na governança de Internet, como a comunidade é estruturada e como o processo de definição de políticas funciona. Sua meta é instruir os recém-chegados para que eles possam ser Os recém-chegados foram colocados juntos com ex-alunos do programa de associação da ICANN, que atuaram como mentores. Esses mentores, bem como a equipe da ICANN, forneceram suporte prático, orientação e apresentações aos membros da comunidade, à estrutura e ao processo da ICANN e às sessões mais adequadas para os recém-chegados. O Lounge dos Recém-chegados, um local de reunião especial designado em cada reunião pública, foi o ponto focal para essa atividade. Recém-chegados *definidos como tendo participado de menos de três reuniões 389 405 Toronto, Canadá 10/12 Reunião 45 Praga, República Tcheca 06/12 Reunião 44 San Jose, Costa Rica 03/12 Reunião 43 421 140 Dakar, Senegal 09/11 Reunião 42 370 Pequim, China 04/13 Reunião 44 28 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS Objetivo quatro Excelência operacional Institucionalizar disciplinas de gerenciamento, amadurecer funções de suporte organizacional, otimizar serviços de gTLD, planejar escala, segurança e continuidade. Teste pré-delegação Na preparação para a ativação dos novos gTLDs, a ICANN desenvolveu os recursos e os sistemas necessários para preparar os solicitantes para teste pré-delegação para garantir que eles sejam capazes de operar um novo gTLD de modo estável e seguro. A ICANN também realizou teste beta do sistema com solicitantes voluntários em maio de 2013. Convocação de priorização de novos solicitantes do gTLD A ICANN realizou uma convocação de priorização em Los Angeles em 17 de dezembro de 2012 para designar números prioritários a todas as novas solicitações de gTLD. Esses números prioritários foram usados para determinar a ordem em que os resultados da avaliação inicial foram liberados. Cada solicitação teve um número prioritário designado. Otimizando serviços de gTLD O ex-diretor executivo de operações Akram Atallah foi indicado em junho de 2013 como presidente da nova Divisão de Domínios Globais da ICANN e incumbido do gerenciamento de operações de domínio genéricas, envolvimento do setor de nome de domínio e serviços da web. Essa nova divisão permitirá à ICANN gerenciar melhor o grande aumento em escala resultante do Novo Programa gTLD e garantir excelência operacional. Quase mil novas solicitações de gTLD foram aprovadas na avaliação inicial A ICANN começou a liberar os resultados da avaliação inicial em março de 2013 e, até o fim do ano fiscal, liberou os resultados para 990 solicitações. Durante essa fase, painéis de avaliação independentes analisaram as sequências de gTLD solicitadas, as qualificações dos solicitantes e os serviços de registro propostos. Das 1930 solicitações recebidas para o Programa de Novo gTLD, 87 foram retiradas até o fim do ano fiscal de 2013. Número de webinars do Novo Programa gTLD realizados neste ano: 19 29 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS Sistema MyProjects são listados junto com os relatórios de status atualizados. Esse nível de transparência permite que qualquer um interessado nas operações da ICANN saiba se os projetos estão no caminho certo, em risco ou atrasados.Faz parte de um foco organizacional em disciplinas de gerenciamento que tornem o rastreamento mais fácil e aumentem a responsabilidade. Em abril, a ICANN implantou um novo recurso chamado MyProjects no website MyICANN que permite a qualquer um ver o status dos projetos e portfólios de trabalho atuais dentro da ICANN. Agrupados primeiro pelos quatro objetivos organizacionais que você viu descritos neste relatório, e então pelas 16 metas subjacentes, os 56 portfólios e os quase 500 projetos da ICANN 30 Conselho| Administrativo| Em 15 de setembro de 2013 Bachollet França Dryden Canadá Crocker EUA Plzak EUA Chehadé EUA Sadowsky EUA Mohan EUA Woolf EUA de la Chappelle França Soininen Finlândia da Silva Portugal Graham Canadá Mann Bélgica Chalaby Egito Wu Taiwan Vazquez Filipinas Navarro Chile Membros do conselho por país Madruga-Forte Argentina Silber África do Sul Tonkin Austrália Disspain Austrália 31 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 CONSELHO CONSULTIVO BIOGRAFIAS EM 30 DE JUNHO DE 2013 Bruce Tonkin Vice-presidente Steve Crocker Presidente do Conselho Consultivo Diretor executivo de estratégia, Melbourne IT Limited. Avalia novas oportunidades de produtos e analisa tendências de tecnologia emergente para registradores de nome de domínio que fornecem serviços para muitos gTLDs e ccTLDs. CEO e cofundador da Shinkuro, Inc. Sua experiência inclui gerenciamento de pesquisa em DARPA, Instituto de Ciências da Informação da Universidade do Sul da Califórnia e a Aerospace Corporation, Vicepresidente de Trusted Information Systems e cofundador da CyberCash, Inc., Executive DSL e Longitude Systems, Inc. Envolvido na Internet desde seus primórdios. Como um aluno graduado, ajudou a desenvolver protocolos para a Arpanet e estabeleceu a base para a Internet atual; organizou o Grupo de Trabalho de Rede, o precursor da Forçatarefa de Engenharia da Internet, e iniciou a série de Solicitação de Comentários, através da qual os designs de protocolo são documentados e compartilhados. Recebedor do Prêmio de Internet do IEEE de 2002. Indicado como Pioneiro no Hall da Fama da Internet em 2012. Presidente fundador do Comitê Consultivo para Segurança e Estabilidade da ICANN de 2002-2010. Ele representa a Melbourne IT no eleitorado de registradores da ICANN desde 2001. Mais tarde, foi eleito para o Conselho da GNSO; presidente do Conselho de Nomes DNSO e Conselho da GNSO. Participante ativo no desenvolvimento de políticas para o ccTLD .au. O importante trabalho de política inclui a introdução da competição de registradores no namespace .au e a introdução de uma variedade de políticas abordando áreas como políticas de registro de nome de domínio e WHOIS. Associado, Instituto Australiano de Diretores de Empresa Presidente, Comitê Gestor da Diretoria; membro, Comitês de Compensação e Executivo Presidente, Comitê Executivo; membro Comitês de Risco e Compensação 32 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 CONSELHO CONSULTIVO BIOGRAFIAS EM 30 DE JUNHO DE 2013 Sébastien Bachollet Cherine Chalaby Organizou evento global europeu sobre nomes e endereços de domínio em Paris de 2002 a 2008. O evento atraiu mais de 250 participantes a cada ano. Ele lançou o maior website de e-business da França, www.sncf.fr. Ocupou muitos cargos de liderança no setor bancário e de tecnologia. Durante 28 anos na empresa de TI Accenture, ocupou importantes cargos de gerência, atuando, por fim, no Comitê Executivo da Accenture e seu Conselho de Liderança Global. Aproveitando sua experiência inicial na carreira em liderar projetos de sistemas da informação inovadores na Air Inter e French National Railways, ele envolveu-se no novo lançamento e na promoção da CIO Networks na França e na criação da EuroCio. CEO fundador, BBS International Consulting Membro, a Sociedade da Internet (Internet Society), filial francesa (atuando no conselho desde 2003), nomeado Presidente Honorário em 2009 Gerente geral interino, Club Informatique des Grandes Entreprises Francaises Presidente, Comitê de Participação Pública Membro, Comitês para Melhorias Financeiras e Estruturas Sua experiência inclui desenvolvimento de estratégia, implementação de sistemas, mudança transformacional e execução de operações. Entrou para o banco de investimento regional baseado no Oriente Médio Rasmala em março de 2006, atuando como presidente do conselho de supervisão, presidente do conselho consultivo e presidente da subsidiária do banco no Egito. Sua experiência anterior no Oriente Médio inclui o desenvolvimento de um dos primeiros sistemas de corretagem baseados na Internet na região e o desenvolvimento e a instalação de um sistema de câmbio local. Presidente, Comitês do Novo Programa gTLD e Financeiro Membro, Comitês Executivo e Gestor da Diretoria 33 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 CONSELHO CONSULTIVO BIOGRAFIAS EM 30 DE JUNHO DE 2013 Fadi Chehadé Chris Disspain Ex officio Presidente e CEO da ICANN, com mais de 25 anos de experiência em desenvolver e liderar empresas inovadoras da Internet, aproveitando relacionamentos com executivos seniores e oficiais do governo na Ásia, na Europa, no Oriente Médio e nos Estados Unidos. Anteriormente, atuou como diretor executivo chefe da Vocado, LLC, uma empresa dos EUA que fornece software baseado na nuvem para a administração de instituições educacionais. Também atuou como CEO da CoreObjects Software, Inc., além de ser gerente geral do Global Technology Services da IBM no Oriente Médio e no Norte da África. Fundou e liderou três empresas desde 1987: Viacore, RosettaNet e Nett Information Products. Membro, Comitês Executivo e do Programa de Novo gTLD CEO da .au Domain Administration Ltd. desde outubro de 2000. Fundamental no endosso do governo australiano do auDA como gerente da .au. Responsável por negociar a redelegação do .au para auDA e conduzir a evolução do DNS na Austrália de um monopólio para um regime competitivo, regulamentado e sensível a preço. Atuou como advogado corporativo; ocupou cargos de gerência executiva e diretoria em empresas públicas e privadas no Reino Unido e na Austrália. Atuou como presidente ou diretor de várias empresas registradas na Bolsa de Valores Australiana. Presidente fundador do ccNSO da ICANN de 2004 a 2011 Membro do Grupo Consultivo Multissetorial de Governança Da Internet das Nações Unidas Membro, Finanças, Novo Programa gTLD, Comitês de Engajamento de Público e Multissetorial e Gestor da Diretoria 34 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 CONSELHO CONSULTIVO BIOGRAFIAS EM 30 DE JUNHO DE 2013 Heather Dryden Bill Graham Relacionamento com o Comitê Consultivo para Assuntos do Governo, sem direito a voto Presidente do GAC. Consultor sênior na Industry Canada na diretoria de Política Internacional de Telecomunicações da Marca de Política de Telecomunicações, com responsabilidade principal pelas questões de política de DNS e governança da Internet. Atua em uma capacidade ex officio no Conselho Consultivo da Autoridade Canadense de Registro da Internet e participa do Registro Americano para Números na Internet – Grupo de Trabalho do Governo. Indicado para o Grupo Consultivo Multissetorial do Fórum de Governança da Internet e participou da delegação canadense para a Cúpula Mundial das Nações Unidas sobre a Sociedade da Informação. Trabalhou anteriormente no Escritório de Informações da NATO em Moscou e atuou em programas de desenvolvimento de capacidade na Ucrânia fundados pela Agência Canadense de Desenvolvimento Internacional. Consultor independente. Trabalhou com a Sociedade da Internet de 2007 a 2011, sendo responsável por expandir seu envolvimento com organizações como as Nações Unidas, a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico, a Organização Mundial para Propriedade Intelectual e a União Internacional de Telecomunicação. Atuou como diretor da Política e Coordenação Internacionais de Telecomunicações do governo Canadense. Entrou para o governo canadense em 1988 e ocupou cargos de gerência em avaliação de programa e planejamento estratégico. Envolveuse na promoção inicial de redes da comunidade e uso da Internet no Canadá, bem como no desenvolvimento de negócios internacional nos setores de tecnologia de espectro, informação e comunicação. Ex-diretor de relações com o governo para a Teleglobe, Inc. Presidente, relacionamentos globais Membro, Comitês de Auditoria, da IANA e de Novo gTLD 35 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 CONSELHO CONSULTIVO BIOGRAFIAS EM 30 DE JUNHO DE 2013 Bertrand de La Chapelle Olga Madruga-Forti Diretor de programa na Academia Diplomática Internacional. Diplomata que ocupou vários cargos no governo francês. Cofundador e presidente da Virtools, provedora do principal ambiente de desenvolvimento para conteúdo interativo em 3D do mundo. Atuou como CEO de 1993 a 1998. Fundou o departamento de consultoria de uma empresa de monitoramento de tecnologia francesa. Mais de 25 anos de experiência como executivo sênior nos setores de telecomunicações e satélite. Baseada em Buenos Aires, Argentina, ela representa empresas globais e regionais de telecomunicações perante a ITU, a Organização de Estados Americanos e outras agências internacionais de definição de padrões e associações comerciais. No momento, ela representa a ARSAT S.A., uma empresa de satélites internacional em todas as questões normativas e internacionais. Participante ativo da Cúpula Mundial no processo da Sociedade da Informação de 2002 a 2005 para promover diálogo entre a sociedade civil, o setor privado e representantes do governo. Diretor da plataforma colaborativa WSISonline. Atuou como embaixador temático da França e enviado especial para a Sociedade da Informação. Membro da Força-tarefa de Oportunidades Digitais do G-8, um esforço multissetorial inicial em ICT Membro, Comitês Gestor da Diretoria, de Relacionamentos Globais e para Melhorias Estruturais Cargos anteriores incluem: Vice-presidente, assuntos normativos e jurídicos, para a Iridium Satellite; vice-presidente de assuntos normativos e jurídicos para a Loral CyberStar, uma empresa de satélites internacional dos EUA; e consultor jurídico especial para a Política Internacional de Satélite e chefe da Filial de Serviços Domésticos da Agência de Portadora Comum da Comissão Federal de Comunicações dos EUA. Membro, Comitês de Auditoria, Relacionamentos Globais e Novo Programa gTLD 36 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 CONSELHO CONSULTIVO BIOGRAFIAS EM 30 DE JUNHO DE 2013 Erika Mann Ram Mohan Relacionamento com o Comitê Consultivo para Segurança e Estabilidade, sem direito a voto Chefe do escritório do Facebook em Bruxelas Vice-presidente executivo da Associação do Setor de Computação e Comunicações. Membro alemão do Parlamento Europeu de 1994 a 2009, concentrando-se em comércio e política da Organização Mundial do Comércio, relações transatlânticas, economia digital, políticas de telecomunicações e Internet e política de pesquisas. Presidente europeu da Rede Transatlântica de Políticas e proponente do mercado transatlântico entre a União Europeia e os EUA. Membro do conselho consultivo do Conselho Transatlântico de Economia. Palestrante e autor de publicações sobre comércio, relações transatlânticas e a Internet. Recebeu o prêmio do Conselho de Negócios Europeu-Americano por Compromisso Transatlântico Excepcional e Bundesverdienstkreuz am Bande (a Cruz do Mérito Federal Alemã) Presidente, Comitê de auditoria; membro, Comitês de Relacionamentos Globais e do Novo Programa gTLD Vice-presidente executivo e diretor executivo de tecnologia da Afilias Limited. Supervisiona as principais decisões estratégicas, administrativas e tecnológicas em suporte de domínios .info e .org, domínios patrocinados .mobi, .asia e .aero e domínios de código de país, incluindo .in (Índia) e .me (Montenegro). Liderou o crescimento estratégico da empresa nos setores de serviços de registro, segurança novos produtos. Na Infonautics Corp., fundou o premiado produto e linha de negócios CompanySleuth. Ajudou a projetar as referências online Electric Library e Encyclopedia.com. Cofundador da tecnologia por trás da empresa antispam TurnTide. Ajudou nas posições de liderança, engenharia e tecnologia na First Data Corporation, na Unisys Corporation e na KPMG Peat Marwick. Relações com o Comitê Gestor da Diretoria e de Risco 37 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 CONSELHO CONSULTIVO BIOGRAFIAS EM 30 DE JUNHO DE 2013 Thomas Narten Gonzalo Navarro Relacionamento da Força-tarefa de Engenharia da Internet, sem direito a voto Engenheiro, tecnologia e estratégia da Internet na IBM. 20 anos de experiência em redes de contatos. Colaborador ativo da Força-tarefa de Engenharia da Internet por 15 anos, sendo coautor de 10 solicitações de comentários, incluindo duas especificações IPv6 centrais. Diretor de área da IETF para Internet, focado em fortalecer as relações de trabalho com a IANA e a comunidade de Registro Regional da Internet. Ajudou a desenvolver a política de endereço IPv6 do RIR. Participa de discussões sobre políticas públicas no Centro de Informações de Rede da região Ásia-Pacífico, Registro Americano para Números na Internet e Réseaux IP Européens. Importante participante do desenvolvimento da política de endereço IPv6 coordenada globalmente e adotada por todos os RIRs em 2002. Ex-membro do corpo docente de ciências da computação na SUNY-Albany. Chefe de equipe, Instituto Nacional de Propriedade Industrial do Chile. Atuou como consultor sênior sobre assuntos internacionais, Subsecretário de Telecomunicações do Chile, representando o Chile no Comitê Consultivo para Assuntos Governamentais. Associado da Morales & Besa Orientou o governo chileno na implementação de políticas públicas derivadas de processos internacionais, negociou e desenvolveu o rascunho dos capítulos de telecomunicações de vários contratos de livre comércio, incluindo aqueles entre o Chile e os Estados Unidos e a China; representante permanente do Chile na União Internacional de Telecomunicações, Cúpula Mundial na Information Society, Fórum de Governança da Internet, Comisión Interamericana de Telecomunicaciones e Grupo de Trabalho de Telecomunicações e Informações de Cooperação Econômica entre Ásia-Pacífico. Membro, Comitês de Auditoria, Relacionamentos Globais, Novo Programa gTLD e Risco Relações com os Comitês da IANA, do Novo Programa gTLD e Engajamento de Público e Multissetorial 38 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 CONSELHO CONSULTIVO BIOGRAFIAS EM 30 DE JUNHO DE 2013 Raymond A. Plzak George Sadowsky Presidente emérito, Registro Americano para Números na Internet. Mais de 20 anos de experiência em operações de registro da Internet, primeiro com a Rede de Dados de Defesa/Centro de Informações de Rede do Departamento de Defesa. Consultor independente. Cientista da computação que trabalhou como matemático e programador e chefiou centros de computação na Brookings Institution, Universidade do Noroeste e Universidade de Nova Iorque. Ampla experiência na alocação de recursos de números da Internet, administração de nomes de domínio, gerenciamento de serviços de diretório e servidor raiz, como Whois e IRR, e operações de central de atendimento. Ex-copresidente do Grupo de Trabalho de Operação de Sistema de Nomes de Domínios da Força-tarefa de Engenharia da Internet. Coautor dos aspectos legais e da política de Números de Internet (Santa Clara Alta Tecnologia e Computação de Santa Clara Journal, 2008) sobre a necessidade de uma abordagem legal consistente e de política pública ao gerenciamento dos recursos de números da Internet Presidente, Membro do Comitê para Melhorias Estruturais,Gestor da Diretoria, Compensação, e Programa de Novo gTLD Nas Nações Unidas, apoiou projetos de assistência técnica e trabalhou em mais de 50 países em desenvolvimento; consultor para o Tesouro dos EUA, Agência dos EUA para Desenvolvimento Internacional, Consórcio World Wide Web, governo Suíço e Banco Mundial. Atuou nos conselhos da AppliedTheory Corporation, da Corporation for Educational Research and Educational Networking, da New York State Education and Research Network e da Sociedade da Internet, nos quais conduziu os workshops de treinamento em rede de países em desenvolvimento. Diretor executivo da Iniciativa de Política da Internet Global Presidente, Comitê de compensação; membro, Finanças, Relacionamentos Globais e Novos Comitês do Programa gTLD 39 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 CONSELHO CONSULTIVO BIOGRAFIAS EM 30 DE JUNHO DE 2013 Mike Silber Francisco da Silva Relacionamentos do Grupo de Relacionamento Técnico, sem direito a voto Advogado e chefe jurídico e comercial da Liquid Telecomms. Ex-consultor normativo e jurídico independente nas esferas de tecnologias da informação e da comunicação. Selecionado como advogado líder em Internet e e-Commerce na África do Sul pelo Who’s Who Legal e um dos principais advogados de tecnologia, mídia e telecomunicações na África do Sul pelo Expert Guides. Membro do comitê de administração e consultor normativo para a Associação Sul-africana de Provedores de Serviços de Internet. Ajudou a formar e atuou como consultor normativo e adjudicador para a Associação Sul-africana de Provedores de Aplicativos Sem Fio. Membro fundador da filial sul-africana da Sociedade da Internet. Diretor da Autoridade de nome do domínio .za Presidente, Comitê de Risco; membro, Comitês Gestor da Diretoria, Novo Programa gTLD e IANA De 1998 a 2012, foi presidente da Assembleia Geral do Instituto Europeu de Padrões de Telecomunicações (European Telecommunications Standard Institute, ETSI) e vice-presidente do conselho de 1996 a 1998. Foi eleito presidente do Conselho do ETSI de 2002 a 2008. Desde então, é membro do Conselho do ETSI. Atualmente é conselheiro sênior na Huawei Technologies Sweden, representante do ETSI para o Grupo de Coordenação de Projeto 3GPP e o Comitê Diretor oneM2M. É representante da Huawei na Iniciativa Global de Sustentabilidade Eletrônica. Foi diretor do Instituto Europeu para Pesquisa e Estudos Estratégicos em Telecomunicações (European Institute for Research and Strategic Studies in Telecommuications EURESCOM – Conselho de Reguladores) e da Associação de Operadores da Rede Europeia de Telecomunicações (European Telecommunications NetworkOperators Association, ETNO – Conselho Executivo). Relações com os Comitês do Novo Programa gTLD e para para Melhorias Estruturais 40 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 CONSELHO CONSULTIVO BIOGRAFIAS EM 30 DE JUNHO DE 2013 Judith Vazquez Suzanne Woolf Relacionamento com o Comitê Consultivo para o Sistema de Servidores-Raiz, sem direito a voto Fundador e presidente, PHCOLO, Inc., site de interconexão de telecomunicações das Filipinas. Investidor inicial no ICT nas Filipinas. Colocou a primeira fibra em 1995 no Distrito de Negócios Central do país e construiu seu primeiro prédio inteligente e arranha-céu de 45 andares. Sua empresa PHCOLO fornece coposicionamento e infraestrutura local para importantes operadoras e provedores de serviço de Internet em plataformas sem fio, de cabo, Ethernet e cobre. Possui torres de telecomunicações e propriedades de nível de data center arrendadas para provedores de dados, como o setor financeiro. Membro do conselho há mais de 20 anos da GMA Network, a principal corporação de mídia das Filipinas. Membro do conselho da Associação de Administração das Filipinas Membro, auditoria, Novo Programa gTLD, Comitês para Melhorias Estruturais e Risco Gerente, Parcerias Estratégias no Consórcio de Sistemas da Internet, provedor de software livre para a comunidade da Internet. Ocupou diversos cargos na ISC desde 2002, incluindo gerenciamento de produtos, considerações estratégias para software e projetos de desenvolvimento de protocolo, além de participação em atividades de política técnica com a ICANN, Registro Americano de Números da Internet e outros. Atuou como administrador de sistemas, programador e engenheiro de rede para o Instituto de Ciências da Informação da Universidade do Sul da Califórnia, Metromedia Fiber Networks e clientes de consultoria privada. Membro do Comitê Consultivo do Sistema de Servidor Raiz ICANNe ARIN ConselhoConsultivo. Participante da Força-tarefa de Engenharia da Internete Grupo Norte Americano de Relacionamento com Operadoras de Rede para IANA e Comitês de Risco 41 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 CONSELHO CONSULTIVO BIOGRAFIAS EM 30 DE JUNHO DE 2013 Kuo-Wei Wu CEO da Associação Nacional de Promoção ao Empreendimento de Infraestrutura da Informação, uma organização sem fins lucrativos em Taipei focada em pesquisa global de política de segurança e Internet. Cofundador, série de Conferência da Ásia de Computação de Alto Desempenho realizada desde 1995 em Taipei. Estabeleceu a Rede Acadêmica de Taiwan em 1990. Coordenou a formação da operadora de ccTLD da Ásia da Associação de Domínio de Primeiro Nível da Ásia-Pacífico em 1998 Organizou uma força-tarefa de engenharia conjunta de nomes de domínio internacionalizada na Ásia. Atuou no Conselho Executivo do Centro de Informações de Rede da Ásia-Pacífico de 1999 a 2010 e como tesoureiro desde 2003 a 2009. No momento, atua como membro do conselho do Centro de Informações de rede de Taiwan desde 2000. Ex-vice-presidente da Acer, Inc. Presidente, Comitê da IANA; Membro, Relacionamentos Globais, Novo Programa gTLD e Comitês de Engajamento de Público e Multissetorial. 42 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 Diretores executivos corporativos da ICANN em 30 de junho de 2013 Fadi Chehadé Presidente, diretor executivo chefe Akram Atallah Presidente, Divisão de Domínios Globais Você pode consultar as biografias da equipe da ICANN em: www.icann.org/en/about/staff David Olive Vice-presidente, Suporte do Departamento de Política John Jeffrey Consultor jurídico, Secretário Susanna Wong Bennett Diretora executiva de operações Xavier Calvez Diretor executivo financeiro Estrutura da ICANN Ombudsman Chris LaHatte 43 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 Líderes do órgão de política da ICANN em 30 de junho de 2013 Organizações de Apoio Comitê de Nomeação Organização de Apoio a Endereços Louie Lee Presidente Yrjö Länsipuro Presidente Nomes de código de país Organização de suporte Lesley Cowley Presidente Eleitorado de Usuários Comerciais e Empresariais www.bizconst.org Elisa Cooper Presidente Organização de Apoio a Nomes Genéricos Jonathan Robinson Presidente Comitês Consultivos Comitê Consultivo para Membresia Geral Olivier Crépin-Leblond Presidente Grupos Constituintes e de Interesses da GNSO Grupo de Interesses Comerciais gnso.icann.org/ en/about/ stakeholders-constituencies/csg Steven Metalitz Presidente Comitê Consultivo para Assuntos Governamentais Heather Dryden Presidente Grupo Constituinte de Propriedade Intelectual (Intellectual Property Constituency) www.ipconstituency.org Kristina Rosette Presidente Comitê Consultivo para o Sistema de ServidoresRaiz Lars-Joham Liman Copresidente Jun Murai Copresidente Eleitorado de Provedores de Serviços de Internet e Provedores de Conectividade www.ispcp.info Tony Holmes Presidente Comitê Consultivo para Segurança e Estabilidade Patrick Fältström Presidente Grupo de Interesses Não Comerciais gnso.icann.org/en/noncommercial Robin Gross Presidente Grupo Constituinte de Usuários Não Comerciais (Non-commercial Users Constituency) ncuc.org William Drake Presidente Grupo Constituinte para Preocupações Operacionais de Entidades sem Fins Lucrativos (Not-for-profit Operational Concerns Constituency) www.npoc.org/home.html Marie-Laure Lemineur Presidente Grupo de Interesses de Registradores www.icannregistrars.org Michele Neylon Presidente Grupo de Interesses de Registro www.gtldregistries.org Keith Drazek Presidente 44 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 COM NOSSO AGRADECIMENTO Voluntários são a essência da comunidade da ICANN, dedicando, coletivamente, milhares e milhares de horas por ano para aprimorar o desenvolvimento de políticas no que se refere à estabilidade e à segurança do sistema de nomes de domínio, bem como ao modo como a ICANN em si funciona. Agradecemos sinceramente a esses voluntários da comunidade que encerraram seus termos de serviço com a ICANN no ano fiscal de 2013. Conselho Consultivo Paulos Nyirenda, .MW Akram Atallah ex officio Rolando Toledo, .PE R. Ramaraj Jian Zhang, APTLD Thomas Roessler Relacionamento do TLG Organização de Apoio a Nomes Genéricos Organização de Apoio a Endereços Alain Berranger Sem fins lucrativos Sebastian Bellagamba LAVIC Presidente de Preocupações Operacionais Alejandro Guzman LAVIC Dave Wilson RIPE NCC Comitê Consultivo para Membresia Geral ALAC Marilyn Cade Presidente de Constituição de Negócios Jon Nevett Grupo de solicitante do novo TLD Edmon Chung Representante do ALAC Matt Serlin Presidente do Grupo de Interesses de Registradores Comitê Consultivo para Assuntos do Governo da região de APRALO Dr. Ganesh Kumar Selecionado interino Maria Hall Suécia Choon-Sai Lim Singapura NomCom para a ALAC Sergio Salinas Porto Representante do ALAC Alice Munyua Quênia Diretores executivos da RALO Comitê Consultivo para o Sistema de Servidores-Raiz YJ Park Vice-presidente da APRALO Nenhum Oksana Prykhodko Secretário da EURALO Comitê Consultivo de Segurança e Estabilidade Nomes de código de país Organização de suporte Frederico Neves Fernando Espana, .US Richard Wilhelm da Região de LACRALO Juhani Juselius, .FI 45 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 Declarações| Financeiras| Auditadas| 46 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Relatório de auditores independentes Relatório de auditores independentes e declarações financeiras para a Internet Corporation for Assigned Names and Numbers — 30 de junho de 2013 e 2012 Ao Conselho Consultivo (Conselho) Internet Corporation for Assigned Names and Numbers Relatório sobre declarações financeiras Uma auditoria envolve realizar procedimentos para obter evidências de auditoria sobre os valores e as divulgações nas declarações financeiras. Os procedimentos selecionados dependem do julgamento do auditor, incluindo a avaliação dos riscos de dados materiais incorretos nas declarações financeiras, seja devido a erro ou a fraude. Ao realizar essas avaliações de risco, o auditor considera o controle interno relevante para a preparação Auditamos as declarações financeiras e a apresentação justa por parte da entidade acompanhantes da Internet Corporation for das declarações financeiras para designar Assigned Names and Numbers (“ICANN”, ou os procedimentos de auditoria que sejam a “Organização”), que inclui as declarações da adequados às circunstâncias, mas não para situação financeira em 30 de junho de 2013 os fins de expressar uma opinião sobre a e 2012, e as declarações relacionadas de eficácia do controle interno da entidade. Assim, atividades e fluxos de caixa para os anos então não expressamos tal opinião. Uma auditoria terminados e as observações relacionadas às inclui avaliar a adequação das políticas de declarações financeiras. contabilidade usadas e a razoabilidade das estimativas de contabilidade significativas Responsabilidade da gerência para as feitas pela gerência, bem como a avaliação da declarações financeiras apresentação geral das declarações financeiras. A gerência é responsável pela preparação e a apresentação justa dessas declarações Acreditamos que as evidências de auditoria financeiras de acordo com os princípios de obtidas são suficientes e adequadas para fornecer contabilidade geralmente aceitos nos Estados uma base para a nossa opinião de auditoria. Unidos da América; isso inclui o projeto, a implementação e a manutenção dos controles Opinião internos relevantes para a preparação e a Em nossa opinião, as declarações financeiras apresentação justa de declarações financeiras supramencionadas apresentam de modo justo, em isentas de dados incorretos, seja devido a erro todos os sentidos materiais, a posição financeira ou fraude. da Internet Corporation for Assigned Names and Numbers em 30 de junho de 2013 e 2012, e a Responsabilidade do Auditor mudança nos ativos líquidos e seus fluxos de caixa Nossa responsabilidade é expressar uma para os anos que terminaram de acordo com os opinião sobre essas declarações financeiras princípios de contabilidade geralmente aceitos nos com base nas nossas auditorias. Realizamos Estados Unidos da América. nossas auditorias de acordo com os padrões de auditoria geralmente aceitos nos Estados Unidos da América. Esses padrões exigem planejar e realizar as auditorias para obter garantia razoável sobre se as declarações financeiras estão isentas de dados materiais incorretos. Los Angeles, Califórnia 7 de outubro de 2013 47 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Declaração de situação financeira 30 de junho de 2013 e 2012 Valores no milhar mais próximo em dólares dos EUA Ativos Observações 2013 Dinheiro e equivalentes a dinheiro 2, 3, 4 $64.887 $383.018 Contas a receber, líquido 2, 4, 5 22.866 17.881 Investimentos 2, 4, 6 294.874 53.035 Despesas pré-pagas 3 3.614 3.288 Outros ativos 3 2.416 3.367 Capital e outros ativos 2,7 8.518 5.787 $397.175 $466.376 Observações 2013 2012 Contas a pagar e passivos acumulados 3 $24.849 $12.851 Receita adiada 2, 3 203.592 369.933 228.441 382.784 168.734 83.592 $397.175 $466.376 Total de ativos Passivos e ativos líquidos 2012 Passivos Total de passivos Ativos líquidos irrestritos 2 Total de passivos e ativos líquidos Consulte as observações às declarações financeiras que acompanham. 48 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Declaração de atividades 30 de junho de 2013 e 2012 Valores no milhar mais próximo em dólares dos EUA Suporte e receita irrestritos 2013 2012 Registro $39.002 $35.202 33.983 33.133 R.I.R. 823 823 ccTLD 657 1.798 - 52 1.235 1.405 158.072 - Registrador Taxas de solicitação de tramitação rápida de ccTLDs com IDN Contribuições Receita de tarifas de solicitação do Novo gTLD Total de suporte e receitas $233.772 $72.413 Despesas Pessoal 31.457 27.780 Viagem e reuniões 12.240 12.553 Serviços profissionais 93.185 19.462 Administração 13.480 10.582 150.362 70.377 5 87 Ganho de investimento 1.727 1.319 Total de outras rendas 1.732 1.406 85.142 3.442 83.592 80.150 $168.734 $83.592 Total de despesas Outras rendas Renda de juros Alteração nos ativos líquidos Ativos líquidos irrestritos Início do ano Fim do ano Consulte as observações às declarações financeiras que acompanham. 49 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Declaração de fluxos de caixa 30 de junho de 2013 e 2012 Os valores são arredondados para o milhar mais próximo em dólares dos EUA Fluxos de caixa de atividades operacionais 2013 2012 Alteração nos ativos líquidos $85.142 $3.442 Despesas de depreciação 2.140 1.868 Despesa com dívida incobrável 1.052 173 Ganhos de investimento, líquido (1.727) (1.319) Ajustes para reconciliar alteração em ativos líquidos para dinheiro fornecido por atividades operacionais: Alterações aos ativos e passivos operacionais Contas a receber Despesas pré-pagas Outros ativos Contas a pagar e passivos acumulados Receita adiada Dinheiro líquido fornecido por atividades de operação (6.037) (2.985) (327) (3.080) 951 (3.263) 11.998 4.657 (166.340) 358.457 (73.148) 357.950 Fluxos de caixa de atividades de investimento Compras de ativos de capital (4.871) (4.005) Vendas de investimentos 53.035 48.516 (293.147) (48.516) (244.983) (4.005) (318.131) 353.945 383.018 29.073 $64.887 $383.018 Compras de investimentos Dinheiro líquido usado em atividades de investimento Aumento líquido em dinheiro e equivalentes a dinheiro Dinheiro e equivalentes a dinheiro Início do ano Fim do ano Consulte as observações às declarações financeiras que acompanham. 50 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Observações às declarações financeiras Observação 1 – Organização Tarifas de registrador A Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) foi estabelecida em setembro de 1998 sob as leis do estado da Califórnia como uma corporação para benefício público sem fins lucrativos. A ICANN certifica os registradores de acordo com o Contrato de Certificação do Registrador (Registrar Accreditation Agreement, RAA). O RAA estabelece os seguintes tipos de tarifas: A ICANN coordena um conjunto selecionado de funções de gerenciamento técnico da Internet, como a designação de parâmetros de protocolo, o gerenciamento do sistema de nomes de domínio e a locação do espaço de endereço do Protocolo da Internet (Internet Protocol, IP). Categorias de domínios da Internet incluem Domínios de Primeiro Nível Genéricos (Generic Top Level Domains, gTLDs), exemplos dos quais são domínios .com, .net, .org e .edu, Domínios de Primeiro Nível de Código de País (Country Code Top Level Domains, ccTLDs), exemplos dos quais são .us, .uk, .de e .fr, e ccTLDs com Nome de Domínio Internacionalizado (Internationalized Domain Name, IDN) para países que usam idiomas não baseados no latim. As principais fontes de renda da ICANN provêm de atividades de registro de nome de domínio e provedores de serviço de DNS, da seguinte maneira: Tarifas de registro Durante o período relevante, a ICANN possui contratos com operadoras de registro de dezoito domínios de primeiro nível genéricos (gTLDs), como ponto-asia, ponto-com e ponto-post. As tarifas de registro são descritas nos respectivos contratos de registro. Com base nesses contratos, os registros pagam à ICANN tarifas de registro via uma tarifa fixa, tarifa baseada em transação ou ambas. • Tarifas de solicitação são pagas uma vez por registrador em potencial no momento da solicitação. • Tarifas de certificação anuais são tarifas que todos os registradores pagam anualmente para manter a certificação. • Tarifas variáveis pré-registrador são baseadas em um valor definido dividido pelo número de registradores certificados e é baseada em um conceito validado de que a ICANN frequentemente empreende a mesma quantidade de esforço para fornecer serviços a um registrador, não importa o seu tamanho. Porém, alguns registradores podem se qualificar para um “perdão” de dois terços da tarifa variável padrão por registrador. • Tarifas baseadas em transações de registrantes via registradores são cobradas sobre cada incremento anual de uma transação de adição, transferência ou renovação de registro de nome de domínio. • Tarifas de exclusão de período de isenção de adição (Add Grace Period, AGP) são cobradas de registradores que excluem nomes adicionados dentro do período de isenção além de um limite. Tarifas de registro de endereço A ICANN coordena com organizações responsáveis pela designação e a administração de endereços da Internet (RIRs). Os RIRs contribuem anualmente para a ICANN. 51 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Observações às declarações financeiras continuação... Observação 1 – Organização (continuação) Tarifas de solicitação – Registrador As tarifas de solicitação não são reembolsáveis e são pagas no momento da solicitação por solicitantes que buscam se tornar um registrador de nome de domínio certificado da ICANN. Tarifas de solicitação Novos Domínios de Primeiro Nível Genéricos (generic Top Level Domain, gTLD) – A tarifa de solicitação é paga durante a janela de solicitação por solicitantes que buscam se tornar um operador de Novo gTLD para um registro em particular. As tarifas de solicitação são reembolsáveis a uma taxa decrescente conforme a fase de processamento em que a solicitação de reembolso ocorrer. A ICANN reconhece a receita da seguinte maneira: • As tarifas de transação são determinadas com base em uma taxa estabelecida por registro vezes o volume e o número de anos de contrato do registro de domínio subjacente. As tarifas de transação são ganhas e reconhecidas no ano em a tarifa faturada se aplica (por exemplo, 1/10º da tarifa de transação de registro será reconhecido a cada ano de um registro de nome de domínio de 10 anos). • Tarifas fixas são faturadas de acordo com o contrato subjacente e são reconhecidas como ganhas ao longo do período contratual. • As tarifas de solicitação de registrador não são reembolsáveis e são reconhecidas no momento em que as tarifas de solicitação são recebidas. • Novas tarifas de solicitação de gTLD são reconhecidas como taxáveis uma vez que os custos diretos de processamento de solicitação são incorridos. A taxa de reconhecimento das tarifas é determinada pela proporção de custos diretos incorridos versus os custos totais. As tarifas de solicitação de Novo gTLD são reembolsáveis a uma taxa decrescente conforme a fase de processamento em que a solicitação de reembolso ocorrer. • Os valores das tarifas de certificação e o prazo de vencimento são conforme os contratos, não dependem de evento e são reconhecidas como taxáveis mensalmente ao longo da vigência da certificação. A ICANN possui três organizações de suporte que atuam como órgãos de desenvolvimento de política para a ICANN dentro de três áreas especializadas, incluindo o sistema de endereços IP e o sistema de nomes de domínio. As três organizações de suporte são a Organização de Apoio a Endereços (Address Supporting Organization, ASO), a Organização de Apoio a Nomes Genéricos (Generic Names Supporting Organization, GNSO) e a Organização de Apoio a Nomes com Códigos de Países (Country Code Names Supporting Organization, ccNSO). Essas organizações de suporte são a principal fonte de recomendações de políticas substantivas para questões dentro das respectivas áreas de especialização. As organizações de suporte não são entidades incorporadas separadamente. A ICANN fornece suporte de contabilidade para o Eleitorado do Registrador, um eleitorado dentro da comunidade da ICANN que atua como o representante para registradores e seus clientes.AS declarações financeiras que acompanham não refletem os resultados financeiros do Eleitorado do Registrador. 52 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Observações às declarações financeiras continuação... Observação 2 – Políticas de responsabilidade significativas Base de apresentação As declarações financeiras da ICANN foram preparadas de acordo com os princípios de contabilidade geralmente aceitos nos Estados Unidos. A ICANN reconhece contribuições, incluindo promessas incondicionais de doar, como receita no período recebido. Contribuições e ativos líquidos são classificados com base na existência ou na ausência de restrições impostas ao doador. Assim, os ativos líquidos da ICANN e as mudanças nos mesmos são classificados e relatados da seguinte maneira: • Ativos líquidos irrestritos Ativos líquidos que não estão sujeitos a estipulações impostas pelo doador e que podem ser gastos para qualquer propósito na realização dos objetivos da ICANN. O Conselho da ICANN adotou uma política de investimento em setembro de 2011. Essa política de investimento estabeleceu um Fundo de Reserva designado pelo Conselho que limita o uso do Fundo de Reserva com base em ações específicas do Conselho. Todos os investimentos são designados sob o Fundo de Reserva. O Conselho também designou um fundo de dois milhões de dólares a ser usado para dar suporte a solicitantes financeiramente carentes no Novo Programa gTLD. $ 138 mil foram gastos em agosto de 2013. • Ativos temporariamente restritos Ativos líquidos sujeitos a estipulações impostas pelo doador que podem ou são ser atendidas por ações da ICANN e/ou a passagem do tempo. Conforme as restrições são atendidas, os ativos líquidos temporariamente restritos são reclassificados para ativos líquidos irrestritos e relatados nas respectivas declarações financeiras como ativos líquidos liberados de restrições. • Ativos líquidos permanentemente restritos Ativos líquidos para os quais o doador estipulou que o principal deve ser mantido em perpetuidade, mas permite que a ICANN use, ou gaste, toda ou parte da renda derivada dos ativos doados para fins gerais ou específicos, sujeito a regulamentos estatutários. Em 30 de junho de 2013 e 2012, a ICANN não possuía ativos líquidos restritos de modo permanente ou temporário. Dinheiro e equivalentes a dinheiro Dinheiro e equivalentes a dinheiro incluem depósitos em banco e fundos de mercado monetário. A ICANN considera todos os instrumentos monetários e financeiros com validades originais de três meses ou menos como dinheiro e equivalentes a dinheiro. Contas a receber, líquido Contas a receber, líquidas de descontos para contas duvidosas, eram de cerca de $ 22.866 e $ 17.881 em 30 de junho de 2013 e 2012, respectivamente. Periodicamente, a ICANN ajusta seu desconto com base na análise de capacidade de cobrança histórica, envelhecimento de contas a receber atuais e avaliação de contas de cliente identificáveis específicas consideradas em risco ou incobráveis. A ICANN possui uma despesa de dívida incobrável de cerca de $ 1.052 e $ 173 mil durante os anos terminados em 30 de junho de 2013 e 2012, respectivamente. 53 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Observações às declarações financeiras continuação... Observação 2 – Políticas de responsabilidade significativas (continuação) Investimentos Os investimentos são relatados ao seu valor justo e todas as transações relacionadas são registradas na data da transação. Juros, dividendos e ganhos e perdas realizados e não realizados são considerados dentro de ativos líquidos irrestritos, ou conforme alterações em ativos líquidos temporária ou permanentemente restritos, se isso for estipulado pelo doador de tais ativos. Valores mobiliários de investimento, em geral, estão expostos a vários riscos, como risco de taxa de juros, risco de crédito e risco de volatilidade de mercado geral. Devido ao nível de risco associado a determinados valores mobiliários de investimento, é razoavelmente possível que mudanças nos valores dos valores mobiliários de investimento ocorram no curto prazo e que tais mudanças possam afetar materialmente os valores relatados na declaração de situação financeira. O valor justo é definido como o preço que seria recebido para vender um ativo ou pago para transferir um passivo em uma transação organizada entre participantes do mercado na data da medição. A Codificação de Padrões de Contabilidade (Accounting Standards Codification, ASC) estabelece uma hierarquia de valor justo que exige que uma entidade maximize o uso de dados observáveis e minimize o uso de dados não observáveis ao medir o valor justo. O padrão descreve três níveis de dados que podem ser usados para medir o valor justo: Nível 1 Preços cotados em mercados ativos para ativos ou passivos idênticos. Nível 2 Dados observáveis que não preços de Nível 1, como preços cotados para ativos ou passivos similares; preços cotados em mercados que não estão ativos; ou outros dados que sejam observáveis ou possam ser corroborados por dados de mercado observáveis para substancialmente todo o prazo dos ativos ou passivos. Nível 3 Dados não observáveis que são suportados por pouca ou nenhuma atividade de mercado e que são significativos para o valor justo dos ativos ou passivos. A seguir está uma descrição das metodologias de avaliação usadas para instrumentos medidos ao valor justo de modo recorrente e reconhecidas na declaração da posição financeira que acompanha, bem como a classificação geral de tais instrumentos de acordo com a hierarquia de avaliação. Quando os preços de mercado cotados estão disponíveis no mercado ativo, os valores mobiliários são classificados dentro do Nível 1 da hierarquia de avaliação. Valores mobiliários de nível 1 incluem fundos de mercados monetários. Se os preços de mercado cotados não estiverem disponíveis, os valores justos são estimados usando modelos de precificação, preços cotados de valores mobiliários com características similares ou fluxos de caixa descontados. Investimentos avaliados com base nos preços de mercado cotados de ativos comparáveis e investimentos relatados ao valor de ativo líquido ou seu equivalente que sejam resgatáveis no curto prazo são tipicamente classificados no Nível 2. A política da ICANN é reconhecer transferências recebidas e enviadas ao final do período de relatório. Essa política inclui transferências recebidas e enviadas do Nível 1 e do Nível 2. A ICANN não possui investimentos de Nível 3. 54 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Observações às declarações financeiras continuação... Observação 2 – Políticas de responsabilidade significativas (continuação) Valor justo de instrumentos financeiros Os valores conforme os livros de dinheiro e equivalente a dinheiro, contas a receber, recebíveis pré-pagos e outros, contas a pagar e passivos acumulados e o valor justo aproximado da receita adiada devido à maturidade de curto prazo desses instrumentos financeiros. As estimativas do valor justo envolvem pressuposições e métodos de estimativa que são incertos e, portanto, as estimativas podem diferir dos resultados reais. O valor justo de investimentos é registrado ao valor justo em uma base recorrente e são incluídos na Observação 6. Ativos de capital Ativos de capital consistem em equipamento de computador capitalizado, software, móveis e acessórios e melhorias de propriedade arrendada e são declarados como custo ou, para itens contribuídos, ao valor justo na data da contribuição. Os ativos de capital são depreciados usando o método de linha reta sobre a vida útil estimada, que varia de três a sete anos. Melhorias de propriedade arrendada são amortizadas usando o método de linha reta sobre a vida útil estimada ou o prazo de arrendamento restante, o que for menor. Aquisições além de $ 10 mil e vida útil de um ano, bem como laptops, são capitalizadas. Receita adiada A receita adiada é registrada quando as tarifas ainda não foram ganhas. A receita adiada consiste no seguinte em 30 de junho: 2013 2012 $4.806 $4.684 Renda de registrador adiada - não faturadas 1.957 2.119 Renda de registro adiada - transações 5.728 4.039 Renda de registrador adiada - transações Renda do registrador adiada - certificação Renda adiada – gTLD 599 606 190.502 358.485 Total de renda adiada $203.592 $369.933 55 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Observações às declarações financeiras continuação... Observação 2 – Políticas de responsabilidade significativas (continuação) Impostos de renda A ICANN é isenta de impostos de renda federais e estaduais sob a Seção 501(c)(3) do Código de Receita Interna e Seção 23701(d) do Código de Renda e Tributação da Califórnia. Assim, nenhuma provisão para impostos de renda foi feita nas respectivas declarações financeiras. Porém, a ICANN está sujeita a impostos de renda sobre qualquer renda líquida derivada de uma transação ou negócio, realizada regularmente, e não em amparo dos propósitos para os quais recebeu isenção. Nenhuma provisão de imposto de renda foi registrada, uma vez que a renda líquida, se existente, de qualquer transação ou negócio não relacionado, na opinião da gerência, não é material para as declarações financeiras básicas tomadas como um todo. A Serviços do programa Serviços de suporte: gerenciamento e gerais ICANN, sob as cláusulas da SC 740, Impostos de renda, não possuía posições tributárias incertas que exigissem acúmulo em 30 de junho de 2013 e 2012. A ICANN não está mais sujeita a avaliações de imposto de renda pelas autoridades tributárias para os anos anteriores a 2010 para seus registros federais e para os anos anteriores a 2009 para seus registros estaduais. Alocação funcional de despesas As despesas que podem ser identificadas para um programa ou serviço de suporte específico são cobradas diretamente do programa ou serviço de suporte relacionado. Despesas associadas a mais de um programa ou serviço de suporte são alocadas com base em métodos determinados pela gerência. As despesas da ICANN são classificadas aproximadamente da seguinte maneira para os anos fiscais terminados em 30 de junho: 2013 2012 $126.532 $47.187 23.830 23.190 Total de despesas $150.362 $70.377 Uso de estimativas A preparação de declarações financeiras em conformidade com os princípios de contabilidade geralmente aceitos nos Estados Unidos da América requer que a gerência faça estimativas e pressuposições que afetam os valores relatados de ativos e passivos na data das declarações financeiras e os valores relatados de receitas e despesas durante o período de relatório. Os resultados reais podem diferir dessas estimativas. 56 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Observações às declarações financeiras continuação... Reclassificações Certos valores de 2012 foram reclassificados nas declarações financeiras para adequarem-se à apresentação de 2013. Essas reclassificações não têm impacto sobre os ativos líquidos. Eventos subsequentes ASC 855, Eventos Subsequentes, estabelece padrões gerais de contabilidade para eventos e a divulgação de eventos que ocorram após a data de declaração de uma situação financeira, mas antes da emissão das declarações financeiras. A ICANN reconhece nas declarações financeiras os efeitos de todos os eventos subsequentes que fornecem evidências adicionais sobre condições que existiam na data da declaração de situação financeira, incluindo as estimativas inerentes ao processo de preparar as declarações financeiras. A ICANN não reconhece eventos subsequentes que forneçam evidências sobre condições que não existiam na data da declaração da situação financeira, mas que surgiram após a data da situação financeira e antes de as declarações financeiras estarem disponíveis para emissão. A ICANN avaliou os eventos subsequentes até 7 de outubro de 2013, que é a data em que as declarações financeiras estavam disponíveis para emissão. Observação 3 – Novo Programa de Domínio de Nível Superior genérico No momento, o namespace da Internet consiste em vinte e dois Domínios de Primeiro Nível genéricos (generic Top Level Domains, gTLDs) e mais de duzentos e cinquenta Domínios de Primeiro Nível de código de país (country code Top Level Domains, ccTLDs) operando em vários modelos. Cada um dos gTLDs possui um “operador de registro” designado e, na maioria dos casos, um Contrato de Registro entre o operador (ou patrocinador) e a ICANN. O operador do registro é responsável pela operação técnica do TLD, incluindo todos os nomes registrados nesse TLD. Mais de mil registradores certificados pela ICANN interagem com registrantes (e outros) para realizar o registro de nome de domínio e outros serviços relacionados para gTLDs. O Novo Programa gTLD fornece um meio de os operadores de registro em potencial solicitarem novos gTLDs, e cria novas opções para os consumidores. O Programa abriu sua primeira rodada de solicitações em janeiro de 2012. O Novo Programa gTLD requer que os solicitantes paguem uma tarifa de solicitação. A receita é relatada bruta, e, portanto, receita e despesas são divulgadas separadamente. A ICANN acredita que os custos diretos incorridos ao longo da avaliação das solicitações fornece a melhor representação do padrão de desempenho dos serviços do Novo Programa gTLD, e reconhece receitas geradas das tarifas de solicitação (limitadas ao valor cumulativo das tarifas de solicitação que se tornaram não reembolsáveis) como taxáveis com base nos custos diretos de processamento da solicitação (por exemplo, revisões do painel de avaliação inicial) incorridos (percentagem da conclusão do serviço) ao longo do processo de solicitação. A ICANN estabelece estimativas para os custos diretos totais para o processo de inscrição do novo gTLD e reconhece esses custos diretos como incorridos. Os custos indiretos são refletidos como despesa como incorridos. Quando a ICANN delega nomes de domínio a operadores de registro, tais operadores precisam estabelecer um instrumento financeiro (Instrução de Operação Contínua) que a ICANN pode chamar no caso de falha do operador de registro. Nesses casos, a ICANN contrataria um Operador de Registro de Backend de Emergência (Emergency Back End Registry Operator, EBERO) para manter temporariamente a atividade de registro. Para cobrir os custos do EBERO, a 57 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Observações às declarações financeiras continuação... Observação 3 – Novo Programa de Domínio de Nível Superior genérico (continuação) ICANN utilizará o Instrumento de Operação Contínua. O Instrumento de Operação Contínua geralmente tem a forma de uma carta de crédito ou uma conta de depósito em garantia. O Novo Programa gTLD é segregado do restante das operações da ICANN com relação a segmentos de contabilidade e contas bancárias separados. No caso de tarifas não reembolsáveis adicionais serem coletadas, a ICANN reconhece a receita não ganha ao recebimento das tarifas não reembolsáveis adicionais, e reconhece a receita não ganha como receita quando serviços de avaliação adicionais são realizados (ou imediatamente, no caso de uma solicitação ser retirada/rejeitada) uma vez que isso é consistente com o processo de ganhos. Todas as contas a pagar e a receber intraempresa serão liquidadas em dinheiro mensalmente. A declaração segregada da situação financeira em 30 de junho de 2013: 30 de junho de 2013 ICANN NgTLD Eliminação Total Ativos Dinheiro e equivalentes a dinheiro $ 17.340 $ 47.547 $ - $ 64.887 Contas a receber, líquido 22.866 - - 22.866 Investimentos 55.685 239.189 - 294.874 927 2.687 - 3.614 Despesas pré-pagas Outros ativos Ativo intraempresa Ativos de capital, líquidos Total de ativos $ 2.416 - - 2.416 30.880 - (30.880) - 8.518 - - 8.518 138.632 $ 11.529 $ 289.423 $ 13.320 $ (30.880) $ 397.175 - $ 24.849 Passivos e ativos líquidos Passivos Contas a pagar e passivos acumulados Passivos intraempresa $ - 30.880 Receita adiada 13.090 190.502 - 203.592 Total de passivos 24.619 234.702 (30.880) 228.441 114.013 54.721 - 168.734 Ativos líquidos irrestritos Total de passivos e ativos líquidos $138.632 $ 289.423 $ (30.880) - (30.880) $ 397.175 58 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Observações às declarações financeiras continuação... Observação 3 – Novo Programa de Domínio de Nível Superior genérico (continuação) A declaração segregada da situação financeira em 30 de junho de 2012: 30 de junho de 2012 ICANN NgTLD Eliminação Total Ativos Dinheiro e equivalentes a dinheiro $ 25.554 $ 357.464 $ - $ 383.018 Contas a receber, líquido 17.881 - - 17.881 Investimentos 53.035 - - 53.035 Despesas pré-pagas (1.080) 4.368 - 3.288 Outros ativos 3.367 - - 3.367 Ativo intraempresa 5.937 - (5.937) - Ativos de capital, líquidos 5.787 - - 5.787 Total de ativos $ 110.481 $ 361.832 $ (5.937) $ 466.376 9.622 $ 3.229 $ - $ 12.851 Passivos e ativos líquidos Passivos Contas a pagar e passivos acumulados $ Passivos intraempresa - 5.937 Receita adiada 11.448 Total de passivos 21.070 Ativos líquidos irrestritos (déficit) 89.411 Total de passivos e ativos líquidos $ 110.481 $ (5.937) - 358.485 - 369.933 367.651 (5.937) 382.784 (5.819) - 83.592 361.832 $ (5.937) $ 466.376 59 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Observações às declarações financeiras continuação... Observação 3 – Novo Programa de Domínio de Nível Superior genérico (continuação) A declaração segregada da situação financeira em 30 de junho de 2013: Ano terminado em 30 de junho de 2013 ICANN NgTLD Eliminação Total Suporte e receita irrestritos Registro $ Registrador 39.002 $ - $ - $ 39.002 33.983 - - 33.983 R.I.R. 823 - - 823 ccTLD 657 - - 657 - - - - Taxas de solicitação de tramitação rápida de ccTLDs com IDN Contribuições 1.044 191 - 1.235 15.396 158.072 (15.396) 158.072 90.905 158.263 (15.396) 233.772 Pessoal 25.757 5.700 - 31.457 Viagem e reuniões 11.768 472 - 12.240 Serviços profissionais 18.948 74.237 - 93.185 Administração 12.373 16.503 (15.396) 13.480 68.846 96.912 (15.396) 150.362 Receita de tarifas de solicitação do Novo gTLD Total de suporte e receitas Despesas Total de despesas Outras rendas Renda de juros 5 - - 5 Ganho de investimento (perda) 2.538 (811) - 1.727 Total de outras rendas (perda) 2.543 (811) - 1.732 24.602 60.540 - 85.142 89.411 (5.819) - 83.592 Alteração nos ativos líquidos Ativos líquidos irrestritos Início do ano Fim do ano $ 114.013 $ 54.721 $ - $ 168.734 60 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Observações às declarações financeiras continuação... Observação 3 – Novo Programa de Domínio de Nível Superior genérico (continuação) A declaração segregada da situação financeira em 30 de junho de 2012: Ano terminado em 30 de junho de 2012 ICANN NgTLD Eliminação Total Suporte e receita irrestritos Registro $ Registrador R.I.R. 35.202 $ - $ - 33.133 - - $ 35.202 33.133 823 - - 823 1.798 - - 1.798 52 - - 52 1.405 - - 1.405 72.413 - - 72.413 Pessoal 26.009 1.771 - 27.780 Viagem e reuniões 12.508 45 - 12.553 Serviços profissionais 15.521 3.941 - 19.462 Administração 10.520 62 - 10.582 64.558 5.819 - 70.377 ccTLD Taxas de solicitação de tramitação rápida de ccTLDs com IDN Contribuições Total de suporte e receitas Despesas Total de despesas Outras rendas Renda de juros 87 - - 87 Ganho de investimento (perda) 1.319 - - 1.319 Total de outras rendas (perda) 1.406 - - 1.406 Alteração nos ativos líquidos 9.261 (5.819) - 3.442 80.150 - - 80.150 Ativos líquidos irrestritos Início do ano Fim do ano $ 89.411 $ (5.819) $ - $ 83.592 61 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Observações às declarações financeiras continuação... Observação 3 – Novo Programa de Domínio de Nível Superior genérico (continuação) Ano terminado em 30 de junho de 2013 ICANN NgTLD Eliminação Total Fluxos de caixa de atividades operacionais Alteração nos ativos líquidos $24.602 $60.540 - $85.142 Ajustes para reconciliar alteração em ativos líquidos para dinheiro fornecido por atividades operacionais: Despesas de depreciação 2.140 - - 2.140 Despesa com dívida incobrável 1.052 - - 1.052 Ganhos de investimento, líquido (2.538) 811 - (1.727) Alterações aos ativos e passivos operacionais Contas a receber (6.037) Despesas pré-pagas - - (6.037) (2.007) 1.680 - (327) (23.992) 24.943 - 951 Contas a pagar e passivos acumulados 1.907 10.091 - 11.998 Receita adiada 1.642 (167.982) - (166.340) (3.231) (69.917) - (73.148) Outros ativos Dinheiro líquido fornecido por atividades de operação Fluxos de caixa de atividades de investimento Compras de ativos de capital (4.871) - - (4.871) Vendas de investimentos 53.035 - - 53.035 (53.147) (240.000) - (293.147) (4.983) (240.000) - (244.983) (8.214) (309.917) - (318.131) Compras de investimentos Dinheiro líquido usado em atividades de investimento Aumento (redução) líquido em dinheiro e equivalentes a dinheiro Dinheiro e equivalentes a dinheiro Início do ano Fim do ano 25.554 357.464 383.018 $17.340 $47.547 $64.887 62 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Observações às declarações financeiras continuação... Observação 3 – Novo Programa de Domínio de Nível Superior genérico (continuação) Ano terminado em 30 de junho de 2012 ICANN NgTLD Eliminação Total Fluxos de caixa de atividades operacionais Alteração nos ativos líquidos $ 9.262 $ (5.820) - $ 3.442 - - 1.868 173 - - 173 (1.319) - - (1.319) Ajustes para reconciliar alteração em ativos líquidos para dinheiro fornecido por atividades operacionais: Despesas de depreciação 1.868 Despesa com dívida incobrável Ganhos de investimento, líquido Alterações aos ativos e passivos operacionais - Contas a receber Despesas pré-pagas (2.985) - - (2.985) 1.287 (4.367) - (3.080) (9.200) 5.937 - (3.263) 1.427 3.230 - 4.657 (27) 358.484 - 358.457 486 357.464 - 357.950 Compras de ativos de capital (4.005) - - (4.005) Vendas de investimentos 48.516 - - 48.516 (48.516) - - (48.516) (4.005) - - (4.005) (3.519) 357.464 - 353.945 29.073 - Outros ativos Contas a pagar e passivos acumulados Receita adiada Dinheiro líquido fornecido por atividades de operação Fluxos de caixa de atividades de investimento Compras de investimentos Dinheiro líquido usado em atividades de investimento Aumento (redução) líquido em dinheiro e equivalentes a dinheiro Dinheiro e equivalentes a dinheiro Início do ano Fim do ano $ 25.554 $ 357.464 29.073 $ 383.018 63 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Observações às declarações financeiras continuação... Observação 4 – Concentração de risco de crédito Instrumentos financeiros que potencialmente submetam a ICANN a concentrações de risco de crédito consistem principalmente em dinheiro e equivalentes a dinheiro, contas a receber e investimentos. A ICANN deposita seu dinheiro com grandes instituições financeiras. O dinheiro mantido nessas instituições financeiras pode, às vezes, exceder o valor segurado pela Federal Deposit Insurance Corporation. A concentração de risco de crédito com relação a contas a receber é mitigada pela diversidade de registros/ registradores que compõem a base de registros/ registradores da ICANN. A ICANN faz seus investimentos com um importante corretor de investimentos. Os investimentos mantidos estão sujeitos à volatilidade do mercado e dos setores em que estão investidos. Valores mobiliários de investimento, em geral, estão expostos a vários riscos, como risco de taxa de juros, risco de crédito e risco de volatilidade de mercado geral. Devido ao nível de risco associado a determinados valores mobiliários de investimento, é razoavelmente possível que mudanças nos valores dos valores mobiliários de investimento ocorram no curto prazo e que tais mudanças possam afetar materialmente os valores relatados na declaração de situação financeira. A ICANN possuía dois principais registros/ registradores, totalizando cerca de $ 36.450 ou 48% do suporte total no ano fiscal de 2013 e $ 37.665 ou 51% do suporte total no ano fiscal de 2012. A ICANN possui contas a receber que somam aproximadamente $ 10.439 e $ 4.812 devidos desses dois principais registros/ registradores em 30 de junho de 2013 e 2012, respectivamente. Observação 5 – Contas a receber Contas a receber são compostas pelo seguinte em 30 de junho: 2013 2012 $22.689 $15.498 Registros de endereço IP 823 823 ccTLDs 362 1.860 - 31 351 235 24.225 18.447 (1.359) (566) $22.866 $17.881 Registros e registradores de gTLD Introdução rápida de IDN Outro Menos: desconto para contas duvidosas 64 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Observações às declarações financeiras continuação... Observação 6 – Investimentos Os investimentos consistiam no seguinte em 30 de junho de 2013: Nível 1 Fundos coletivos Nível 2 Nível 3 Total $- $ 55.685 $- $ 55.685 Obrigações corporativas - 115.584 - 115.584 Obrigações apoiadas por ativos - 15.108 - 15.108 Obrigações do governo dos EUA - 26.487 - 26.487 59.347 - - 59.347 Obrigações internacionais - 2.169 - 2.169 Obrigações de agências do governo - 18.006 - 18.006 Obrigações do município e da província - 2.488 - 2.488 59.347 235.527 $- Fundos do mercado monetário Total de investimentos $ $ 294.874 Os investimentos consistiam no seguinte em 30 de junho de 2012 Nível 1 Fundos coletivos $ Nível 2 - $ Nível 3 53.035 $ Total - $ 53.035 O ganho de investimento líquido é composto pelo seguinte para os anos que terminam em 30 de junho: 2013 Renda de juros e dividendos $ Realizados e não realizados (perdas)/ganhos Tarifas de administração e outras Total de ganho líquido de investimentos $ 2012 1.665 $ 4.268 174 (2.859) (112) (90) 1.727 $ 1.319 65 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Observações às declarações financeiras continuação... Observação 7 – Ativos de capital Ativos de capital consistiam no seguinte em 30 de junho (vida útil da respectiva classe de ativos entre parênteses): 2013 Equipamento de computador (três anos) $ Software de computador (cinco anos) Móveis e acessórios (sete anos) Melhorias de propriedade arrendada (varia por arrendamento) Construção em andamento (nenhuma) Menos: depreciação acumulada $ Observação 8 – Questões legais No curso comum de negócios, a ICANN ocasionalmente é indicada como ré em processos legais e pode estar envolvida em outros processos de resolução de disputas alternativos. A gerência não pode, no momento, determinar o resultado ou efeito provável, se houver algum, que essas questões podem ter sobre a situação financeira e as operações contínuas da ICANN. Assim, as respectivas declarações financeiras não incluem uma provisão para quaisquer perdas que possam decorrer do envolvimento atual da ICANN em questões legais. Observação 9 – Transações de partes relacionadas Dr. Bruce Tonkin é um membro com direito a voto do Conselho Consultivo. Dr. Tonkin também 2012 8.533 $ 6.728 3.165 1.805 300 300 4.514 1.468 86 1.426 16.598 11.727 (8.080) (5.940) 8.518 $ 5.787 é diretor executivo de estratégia da Melbourne IT, um registrador certificado pela ICANN. A receita da Melbourne IT totalizou $ 590 mil e $ 732 mil para os anos terminados em 30 de junho de 2013 e 2012, respectivamente, sob a estrutura tarifária do Contrato de Certificação de Registrador padrão. Para evitar qualquer conflito de interesse entre a ICANN e a Melbourne IT, o Dr. Tonkin abstém-se de votar em todas as questões que ele identifica como potencialmente impondo um conflito de interesse que venha antes do Conselho. Além disso, durante os anos que terminaram em 30 de junho de 2013 e 2012, os seguintes membros do Conselho com direito a voto identificaram que poderiam ter ou tinham conflitos de acordo com a Política de Conflito de Interesse da ICANN: Sébastien Bachollet, Steve Crocker, Bertrand de La Chapelle, Chris Disspain, Bill Graham, Mike Silber, Judith Vazquez e Kuo-Wei Wu. 66 RELATÓRIO ANUAL DA ICANN 2013 AUDITADO DECLARAÇÕES FINANCEIRAS Observações às declarações financeiras continuação... Observação 10 – Compromissos A ICANN arrenda seus escritórios e determinadas outras instalações sob contratos de arrendamento operacionais. Os contratos de arrendamento possuem várias cláusulas de rescisão que exigem aluguel de três a trinta e quatro meses para rescisão. Os pagamentos futuros mínimos sob arrendamentos operacionais para os anos futuros terminando em 30 de junho são de aproximadamente: 2014 $ 2.691 2015 3.243 2016 2.988 2017 2.890 2018 2.969 A partir de então 11.878 Total $ 26.659 A despesa com aluguel totalizava cerca de $ 2.869 e $ 2.550 para os anos terminados em 30 de junho de 2013 e 2012, respectivamente.A ICANN também tem encargos passagem e adicionais de determinados subarrendadores que não estão incluídos nos pagamentos mínimos esperados acima. Os encargos de passagem e adicionais não podem ser razoavelmente estimados para períodos futuros. Os encargos de passagem e adicionais totalizavam cerca de $ 164 mil para o ano terminado em 30 de junho de 2012. Não houve encargos de passagem e adicionais para o ano terminado em 30 de junho de 2013. Observação 11 – Plano de contribuição definido funcionários em até 10% do salário anual do funcionário, sujeito às limitações legais. As contribuições do empregador reconhecidas para os anos terminados em 30 de junho de 2013 e 2012 totalizaram cerca de $ 2.578 e $ 2.165, respectivamente. As contribuições do funcionário da folha de pagamento de 30 de junho de 2013 e 2012 foram de $ 166 mil e $146 mil, respectivamente. O Plano 401(k) da ICANN (o “Plano”) está disponível a todos os funcionários nos Estados Unidos no primeiro mês após a data de contratação na ICANN. Sujeito às limitações legais, a ICANN contribui com 5% do salário dos funcionários para o Plano, não importa que contribuições os funcionários façam. A ICANN também pode equipara as contribuições dos 67
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