Apresentação Revisão do Sistema SINAPI/CEF - sicepot-mg

SINAPI
Processo de Aprimoramento
Seminário em BH
Julho/2014
Histórico do SINAPI
1969
Criação do
SINAPI
BNH/IBGE
1986
1997
2003
2009
Concepção
do SINAPI
Referencial
Sistema de
Orçamentação
Gestão
CAIXA/IBGE
2008
SINAPI
LDO
2013
Início aferição
composições
Publicação
Referências
na internet
Decreto 7.893
• Criação para geração de índices de evolução de preços da construção civil
• Reunião de bancos de composições de custos de instituições públicas de
diversas unidades da federação
• Composições de custo cedidas sem cadernos técnicos e sem uniformidade
metodológica
Abrangência do SINAPI
• Referências para obras de edificações, saneamento básico e
infraestrutura urbana
• Referências são de âmbito e representatividade nacional, buscam
refletir as situações mais recorrentes
• Preços são coletados nas capitais
• SINAPI é parte da formação do preço – considerar as
especificidades do projeto, as condições locais de execução,
requisitos de contratação...
• Outros itens a considerar: administração local (canteiro,
mobilização e desmobilização, etc.), despesas e custos indiretos,
além do lucro do construtor
Formação de Preço
PREÇO
CUSTO
BDI
DIRETO
INDIRETO
DESPESAS
BONIFICAÇÃO
Materiais
RH Gestão Técnica
Mão de Obra
RH Administrativo
Tributos
Equipamentos
Canteiro
Despesas Financeiras
Ferramentas
Manutenção
Risco
E.P.I.
Veículos
Adm Central
Outros
Mobilização
Outros
Lucro
Outros
OBRA
SEDE
EMPRESA
Processo de Aprimoramento
• Novo Acordo de Cooperação Técnica CAIXA/IBGE – Insumos e
acompanhamento MPOG (GAP)
• Composições com coeficientes aferidos em obras por Instituições
de Pesquisa
• Aferição das composições de Custo Horário de Equipamentos
• Premissas e critérios padronizados – Manual de Metodologias e
Conceitos
• Caderno Técnico para cada composição
• Novas composições com incorporação de novos materiais e
tecnologias
• Encargos Complementares
• Projetos de referência
Processo de Aprimoramento
• Divulgação e Transparência
– Apresentações sobre a metodologia de aferição para órgãos de
controle, empresários do setor, filiais CAIXA
– Publicação de Artigo Técnico “Sinapi em revisão” revistas
Infraestrutura e Construção e Mercado da PINI de Fev/ 2014
– Consulta Pública
– Apresentações para CGU, TCU, Polícia Federal, Ministério
Público, MPOG e MCidades
– Apresentações para representantes do setor produtivo
(SINDUSCON’s, APEOP e CBIC)
– Canal de Comunicação para contribuições e críticas
As composições do SINAPI estarão sempre sujeitas à críticas e
alterações, mesmo após finalizado período de Consulta Pública
Aferição das Composições
• Contratada FDTE/USP para aferição de 5.000 composições
(atualmente SINAPI possui 3.400)
• 5 anos de contrato – início jan/2013
• Aferição por Grupos de composições
• 9 praças de coleta
• Priorização de Aferição Tipo I - mínimo de 10 obras com 5 dias de
aferição
• 1.250 composições já aferidas
• Coeficientes representativos – produtividade de mão de obra,
consumo de material e eficiência de equipamentos
Conceitos Básicos
PRÉ-AFERIÇÃO
CÓDIGO
DESCRIÇÃO
5974 CHAPISCO TRACO 1:4 (CIMENTO E AREIA GROSSA), ESPESSURA 0,5CM, PREPARO MECANICO DA ARGAMASSA
ITEM
DESCRIÇÃO
UNIDADE
COEFICIENTE
CUSTO INITÁRIO
TOTAL
6111 Servente
H
0,1000
6,49
0,65
4750 Pedreiro
H
0,1000
10,08
1,01
M3
0,0050
281,06
1,41
73455 ARGAMASSA CIMENTO/AREIA 1:4 - PREPARO MECÂNICO
Insumos: pedreiro, tijolo, areia, cimento, betoneira
Composição: parede de alvenaria – m²
3,07
PÓS-AFERIÇÃO
CÓDIGO
01.REVE.
CHAP.026
DESCRIÇÃO
CHAPISCO APLICADO TANTO EM PILARES E VIGAS DE CONCRETO COMO EM ALVENARIA DE FACHADA COM
PRESENÇA DE VÃOS, COM COLHER DE PEDREIRO. ARGAMASSA PREPARADA EM OBRA, TRAÇO 1:4
ITEM
DESCRIÇÃO
UNIDADE
4750 Pedreiro
6111 Servente
01.SEDI. Argamassa traço 1:4 (cimento e areia grossa) para chapisco
ARGA.038 convencional, preparo mecânico com betoneira 400 l
COEFICIENTE
CUSTO INITÁRIO
TOTAL
H
H
0,18300
0,09100
10,08
6,49
1,84
0,59
M3
0,00420
263,22
1,11
3,54
PÓS-AFERIÇÃO
CÓDIGO
DESCRIÇÃO
Base: DF/
jan2014APLICADO
(desonerado)
CHAPISCO
TANTO EM PILARES E VIGAS DE CONCRETO COMO EM ALVENARIA DE PAREDES
01.REVE.
CHAP.008
ITEM
INTERNAS, COM ROLO PARA TEXTURA ACRÍLICA. ARGAMASSA PREPARADA EM OBRA, TRAÇO 1:4
DESCRIÇÃO
UNIDADE
COEFICIENTE
CUSTO INITÁRIO
TOTAL
Situação Paradigma
• Chapisco:
– Área de aplicação (estrutura e alvenaria de fachada/ paredes internas/ teto)
– Dificuldade de aplicação (com vãos/ sem vãos)
– Método de aplicação (rolo/ colher/ equip. projeção/ desempenadeira)
Estrutura e
alvenaria da
fachada externa
Fachada sem
Vãos
Estrutura da
fachada externa
Estrutura e
alvenaria das
paredes internas
Estrutura das
paredes internas
Teto
Fachada com
Vãos
Figura 4: Fachada, tanto na estrutura
quanto na alvenaria
Colher de
pedreiro
Rolo para textura
acrílica
Equipamento de
projeção
Desempenadeira
denteada
Fatores de Produtividade e Consumo
• Chapisco:
– Fatores de produtividade/perdas
– Combinação com composições de argamassa específicas
Estrutura e
alvenaria da
fachada externa
Fachada sem
Vãos
Estrutura da
fachada externa
Estrutura e
alvenaria das
paredes internas
Estrutura das
paredes internas
Fachada com
Vãos
Colher de
pedreiro
Rolo para textura
acrílica
Equipamento de
projeção
Argamassas auxiliares para
Chapisco
Teto
Chapisco
convencional
Chapisco rolado
para textura
Chapisco rolado
Chapisco colante
Traço 1:3
Traço 1:4
Traço 1:5
Argamassa
industrializada
Desempenadeira
denteada
Preparo manual
Preparo mecânico
Mão de Obra considerada
Composição de
Transporte
Composição
Principal
Composição
Auxiliar
Contrapiso
Produção de Argamassas 130 composições
32 composições aferidas
(32 p/ contrapiso)
Transporte de
Agregados
- Descarga/ Carga
- Horizontal
Argamassa para
Contrapiso
- Traço 1:4
- Preparo mecânico
- Betoneira 400 l
Transporte de
Sacos (20, 30, 50kg)
Contrapiso
- Descarga/ Carga
- Horizontal
- Áreas Secas
- <10m²
- Sobre laje
- Aderido
- 4cm
- Não reforçado
Transporte de
Argamassa
- Horizontal
-- vertical
Oficiais e Ajudantes Diretos
Ajudantes Indiretos
Distâncias de transporte
horizontal em obras
1 - distância entre o fornecimento e o estoque
2 - distância entre o estoque e o processamento intermediário > 15m
3 - distância entre o processamento intermediário e o equipamento de
transporte vertical
4 - distância entre o estoque e o equipamento de transporte vertical
5 - distância entre o fornecimento e o transporte vertical
Composições de Transporte
Coeficientes consideram:
• os esforços dos ciclos de transporte – carregamento, ida,
descarregamento e volta
• as improdutividades decorrentes da falta de demanda pelo
transporte
• as improdutividades decorrentes da espera pela movimentação
vertical
• as improdutividades decorrentes das paradas na inicialização,
finalização e almoço.
Exemplo de uso novas composições
PROJETO: R1-2B-38C - Edificação residencial unifamiliar térrea
composta por sala, circulação, 2 quartos, banheiro, cozinha,
tanque externo (sem cobertura) e calçada junto ao perímetro
da edificação.
Processo construtivo: Alvenaria em tijolo furado, estrutura em
cintas de fôrma canaleta no topo das alvenarias e laje prémoldada de concreto sobre o banheiro e a circulação para
sustentação da caixa d’agua. Forro em placas de gesso.
Telhado em telha cerâmica com beiral. Instalações de água
fria, sanitárias, elétricas, telefônicas e de TV convencionais
Referência (NBR 12721:2006): Padrão Baixo
PLANTA BAIXA
Comparativo de orçamentação
análise de 8 Grupos
• Argamassa
• Transporte
• Contrapiso
• Chapisco
• Pintura Externa
• Revestimento Cerâmico Interno
• Alvenaria de Vedação
• Louças – Metais
Composições Auxiliares
Composições de Transporte
Composições principais
CONTRAPISO
1
Área < 10m²
2
Áreas Secas
Áreas
Molhadas
Autonivelante
Acústico
e = 3cm
e = 4cm
e = 5cm
e = 6cm
Sobre
Impermeab.
Aderido
Não Aderido
Reforçado
Não
Reforçado
3
4
5
Área > 10m²
Área < 15m²
Área > 15m²
COZINHA
SALA
E QUARTOS
BANHEIRO
e = 2cm
e = 7cm
Diretrizes:
1- tamanho do ambiente 2- tipo área/contrapiso 3- espessura 4- aderência 5- reforço
CONTRAPISO
Análise do Projeto
Área < 10m2, seca, e=3cm, aderido, reforçado
Área molhada, e=3cm, sobre impermeabilização, reforçado
Área molhada, e=3cm, aderido, reforçado
SINAPI pré aferição:
SINAPI pós aferição:
CONTRAPISO
Análise do Projeto
≠ RUPs
Insumo
desconsiderado
nas demais
referências
ATRAVÉS DE MÉDIA PONDERADA, TEM-SE QUE:
- PRODUTIVIDADE DO PEDREIRO: 13,69h
- PRODUTIVIDADE DO SERVENTE: 6,85h
Inclusão de
perdas
incorporadas
ARGAMASSA
composição analítica
ARGAMASSA
DISTÂNCIAS NO CANTEIRO DE OBRAS
Estoque:
granel
Estoque:
latas e
sacos
A
B
•A: Areia a granel
•B: Cimento em sacos
•A e B = 30 m
Central de
produção
•A = JERICA 90L
•B = MANUAL
•Produção EM BETONEIRA
•Caso o estoque esteja localizado em um raio de 15 metros da central de
produção não considerar transporte para produção da argamassa.
COMPOSIÇÕES DE TRANSPORTE
ARGAMASSA - Transporte
SEM TRANSPORTE
Pedreiro – 13,69h (1,87 dias)
Operador de Betoneira – 7,05h
Servente – 6,85h
COM TRANSPORTE
Pedreiro – 13,69h (1,87 dias)
Operador de Betoneira – 7,05h
Servente – 6,85h + 5,92h = 12,77h
+ 86 %
CHAPISCO
1
2
3
Estrutura e
alvenaria da
fachada externa
Fachada sem
Vãos
Estrutura da
fachada externa
Estrutura e
alvenaria das
paredes internas
Estrutura das
paredes internas
Teto
Fachada com
Vãos
Colher de
pedreiro
Rolo para textura
acrílica
Equipamento de
projeção
Desempenadeira
denteada
Conhecidas as diretrizes para determinação das composições de chapisco (árvore
acima) e dependendo das características do projeto, devo previamente:
1- levantar as áreas.
2- observar a existência de vãos.
3- qual equipamento utilizado.
CHAPISCO
Orçamento SINAPI pré aferição:
Código/Seq.
Descrição Básica
Unidade
73928/1
CHAPISCO TRACO 1:4 (CIMENTO E AREIA MEDIA),
ESPESSURA 0,5CM, PREPARO MANUAL DA ARGAMASSA
M2
Orçamento SINAPI pós aferição:
Código/Seq.
Descrição Básica
Unidade
87878
CHAPISCO APLICADO TANTO EM PILARES E VIGAS DE
CONCRETO COMO EM ALVENARIAS DE PAREDES
INTERNAS, COM COLHER DE PEDREIRO. ARGAMASSA
TRAÇO 1:3 COM PREPARO MANUAL. AF_06/2014
M2
87881
CHAPISCO APLICADO NO TETO, COM ROLO PARA TEXTURA
ACRÍLICA. ARGAMASSA TRAÇO 1:4 E EMULSÃO POLIMÉRICA
(ADESIVO) COM PREPARO MANUAL. AF_06/2014
M2
PINTURA EXTERNA
Tinta Texturizada
Acrílica
Aplicação Manual
1
Panos com
presença de vãos
2
Diretrizes:
1- local da aplicação
2- número de cores.
Panos cegos de
fachada
Uma cor
Superfícies
Externas de
sacada
Superfícies
Internas de
sacada
Duas cores
Paredes Externas
de Casas
PINTURA EXTERNA
Orçamento SINAPI pré aferição:
Código/Seq.
Descrição Básica
Unidade
73746/1
PINTURA COM TINTA TEXTURIZADA ACRILICA
M2
Orçamento SINAPI pós aferição:
Código/Seq.
Descrição Básica
Unidade
88423
APLICAÇÃO MANUAL DE PINTURA COM TINTA TEXTURIZADA
ACRÍLICA EM PAREDES EXTERNAS DE CASAS, UMA COR.
AF_06/2014
M2
REVESTIMENTO CERÂMICO INTERNO (PISO)
Revestimento
Cerâmico Interno
(Piso)
Tipo grês
1
2
3
QUARTOS,
E
BANHEIRO SALA
E CIRCULAÇÃO
COZINHA
Tipo
porcelanato
Placa 35x35
cm
Placa 45x45
cm
Placa 60x60
cm
Área menor
do que 5 m²
Área entre 5 e
10 m²
Área maior do
que 10 m²
Diretrizes:
1- tipo de cerâmica
2- dimensão.
3- área do ambiente.
REVESTIMENTO CERÂMICO INTERNO (PISO)
Análise do Projeto
Tipo Grês, 35x35 cm, área entre 5 e 10m²
Tipo Grês, 35x35 cm, área < 5m²
SINAPI pré aferição:
SINAPI pós aferição:
Código/Seq.
Descrição Básica
Unidade
87246
REVESTIMENTO CERÂMICO PARA PISO COM PLACAS
TIPO GRÊS DE DIMENSÕES 35X35 CM APLICADA EM
AMBIENTES DE ÁREA MENOR QUE 5 M2. AF_06/2014
M2
87247
REVESTIMENTO CERÂMICO PARA PISO COM PLACAS
TIPO GRÊS DE DIMENSÕES 35X35 CM APLICADA EM
AMBIENTES DE ÁREA ENTRE 5 M2 E 10 M2. AF_06/
M2
ALVENARIA DE VEDAÇÃO
Blocos cerâmicos com furos
na horizontal
1
9 x 19 x 19 cm
(espessura 9 cm)
11,5 x 19 x 19 cm
(espessura 11,5 cm)
9 x 14 x 19 cm
(espessura 9 cm)
2
Área líquida < 5 m²
Área líquida ≥ 5 m²
3
Sem vãos
Com vãos
Argamassa
preparo manual
Argamassa
preparo em
betoneira
4
Diretrizes:
1- dimensão do bloco
2- área da parede
3- existência de vãos
4- preparo da argamassa
14 x 9 x 19 cm
(espessura 14 cm)
ALVENARIA DE VEDAÇÃO
Análise do Projeto
Orçamento SINAPI pré aferição:
Orçamento SINAPI pós aferição:
> 5m², com vãos
> 5m², sem vãos
< 5m², sem vãos
< 5m², com vãos
LOUÇAS E METAIS
Foram criados 29 kits de composições para representar agrupamentos dos
equipamentos completos (tanques, pias, cubas,vasos sanitários, lavatórios) com as
peças acessórias para seu funcionamento (sifão, engate, válvula e torneira
conforme o caso)
Bancada de
Mármore
para pia de cozinha
Acizentado
polido
Branco polido
para lavatório
Sintético c/ cuba
integrada
Acizentado
polido
Sifão garrafa em PVC
Sifão flexível em
PVC
Torneira cromada longa
½” ou ¾” para pia (de
parede) POPULAR
Válvula
AMERICANA em
plástico cromado
sem adaptador para
pia
Branco polido
KIT – Bancada de Cozinha
LOUÇAS E METAIS – Bancada de Cozinha
Orçamento SINAPI pré aferição:
Código/Seq.
Descrição Básica
Unidade
74056/1
BANCADA (TAMPO) MARMORE SINTETICO 120X60CM COM
CUBA - FORNECIMENTO E INSTALACAO
UN
85124
SIFAO PLASTICO FLEXIVEL 3/4 X 1 1/2"
UN
74127/1
VALVULA EM PLASTICO BRANCO 1" PARA PIA, TANQUE
OU LAVATORIO SEM LADRAO - FORNECIMENTO E
INSTALACAO
UN
73949/2
TORNEIRA CROMADA LONGA 1/2 OU 3/4 DE PAREDE
PARA PIA, PADRAO POPULAR - FORNECIMENTO E
INSTALACAO
UN
Orçamento SINAPI pós aferição:
Código/Seq.
Descrição Básica
Unidade
86934
BANCADA DE MÁRMORE SINTÉTICO 120 X 60CM, COM
CUBA INTEGRADA, INCLUSO SIFÃO TIPO FLEXÍVEL EM
PVC, VÁLVULA EM PLÁSTICO CROMADO TIPO AMERICANA
E TORNEIRA CROMADA LONGA, DE PAREDE, PADRÃO
POPULAR - FORNECIMENTO E INSTALAÇÃO. AF_12/2013_
UN
Encargos Sociais Complementares
 São custos associados à mão de obra – alimentação,
transporte, equipamentos de proteção individual,
ferramentas, exames médicos e seguros.
 A obrigação deste pagamento decorre das Convenções
Coletivas de Trabalho e de Normas que regulamentam a
prática profissional na construção civil, e não variam
proporcionalmente aos salários.
Encargos Complementares
 Alimentação
 Transporte
 Seguros
 EPIs
 Ferramentas
Convenção Coletiva mais
representativa da Capital
KIT padrão representativo
de todas as categorias
profissionais
 Exames Médicos
• KIT padrão: ponderação sobre as categorias de mão de obra
apresentadas na curva ABC de insumos de orçamento de
projeto referencial do SINAPI – (NBR 12.721 - RN-8)
• Preços para todos os itens são coletados em cada capital
Metodologia Adotada
 Foram calculadas pela incidência proporcional a uma hora de
trabalho (considerando a jornada diária de trabalho = 7,33h –44h semanais/6 dias)
 Custo de transporte:
 Arbitrando um custo diário de R$9,00, temos:
 Custo Horário de transporte = R$9,00 / 7,33h = R$1,22
 Custo de alimentação:
 Arbitrando um custo diário de R$15,00, temos:
 Custo Horário de alimentação = R$15,00 / 7,33h = R$2,05
 Custo de EPI:
 Arbitrando um custo de R$14,00 e durabilidade 1 mês, temos:
 Horas trabalhadas por mês = 188,57 horas
 30 dias x (44 horas semanais / 7 dias semanais)
 Custo Horário EPI = R$14,00 / 188,57 h = R$0,07
Composição com Encargos
Complementares
SP – 03/2014 (sem desoneração)
Código/Seq.
88316
Descrição Básica
SERVENTE COM ENCARGOS COMPLEMENTARES
DESCRIÇÃO
Servente (Código 6111)
Custo Horário_Alimentação
Custo Horário_Transportes
Custo Horário_Seguros
Custo Horário_Exames
Custo Horário_EPI
Custo Horário_Ferramentas
TOTAL
Unidade
Insumos
Composições - KITs
CUSTO
R$ 10,59
R$ 1,64
R$ 0,48
R$ 0,04
R$ 0,09
R$ 1,19
R$ 0,19
R$ 14,22
H
45,18%
13,22%
1,10%
2,48%
32,78%
5,23%
SINAPI na Internet
www.caixa.gov.br/sinapi
• Relatórios dos 2 últimos meses (insumos/composições sintéticas) com
preços para todas as UF – 5.276 (5.200) insumos e 3.921 (3.500)
composições
• Catálogos de composições analíticas
• Consulta Pública
• Cadernos Técnicos das Composições Aferidas
• Relação das composições aferidas
Novidades!
• Manual de Metodologias e Conceitos
– Anexo I - Aferição
– Anexo II - Custos Horários de Equipamentos
– Anexo III - Encargos Sociais
– Anexo IV - Encargos Sociais Complementares
• Canal de Comunicação com o usuário: [email protected]
Resumo das Composições SINAPI
Total de Composições
Sigla do
Grupo
Descrição do Grupo
Consulta
Pública
Em Consulta
Consulta
Finalizada
Vigentes
Ativas no SIPCI
937
12
925
1254
619
Data de saída da
consulta
Vigentes
Ativas no SIPCI
06/11/2013
06/11/2013
06/11/2013
160
74
79
96
58
0
32
28
79
Data de
entrada em
consulta
30/08/2013
30/08/2013
30/08/2013
26
23/10/2013
23/12/2013
26
0
28
14
4
30
26
30
40
130
12
327
16
16
87
12
23/10/2013
04/11/2013
13/12/2013
27/12/2013
08/01/2014
08/01/2014
20/01/2014
14/02/2014
14/02/2014
03/04/2014
14/04/2014
14/04/2014
25/05/2014
04/07/2014
23/12/2013
06/01/2014
12/02/2014
27/02/2012
10/03/2014
10/03/2014
24/03/2014
16/04/2014
16/04/2014
04/06/2014
16/06/2014
16/06/2014
25/06/2014
56
49
4
30
36
30
80
130
12
369
16
16
87
56
43
0
27
36
18
48
102
0
48
16
12
59
-
-
Consulta
Pública
01.PISO
02.INHI.ASLM
03.MOVT
01.REVE.RDMC
01.REVE.EMBO
01.REVE.CHAP
01.REVE.CEXT
01.REVE.CINT
01.REVE.MUEI
01.REVE.GSSO
01.PARE.ALVE
01.SEDI.ARGA
01.PISO.RGCP
03.CHOR
01.PINT.EXTE
01.PINT.INTE
03.SEDI.TRAN
01.PISO.RGCP
CONTRAPISO
LOUÇAS E METAIS
ESCAVAÇÃO VERTICAL
REVESTIMENTO DECORATIVO
MONOCAMADA
EMBOÇO / MASSA ÚNICA DE FACHADA
CHAPISCO
REVESTIMENTO CERÂMICO EXTERNO
REVESTIMENTO CERÂMICO INTERNO
MASSA ÚNICA / EMBOÇO INTERNO
GESSO
ALVENARIA DE VEDAÇÃO
ARGAMASSAS
CONTRAPISO AUTONIVELANTE
EQUIPAMENTOS DIVERSOS 1 E 2
PINTURA EXTERNA
PINTURA INTERNA
TRANSPORTE
CONTRAPISO ACÚSTICO
18 Grupos
Aferição e Novos Insumos
• As composições aferidas demandam uma série de insumos ainda
não coletados pelo IBGE.
• Composições serão publicadas em 3 status:
– Completa: Todos os insumos da composição aferida já integram o Banco
Nacional de Insumos. Gera preço e figura no relatório mensal.
– Pendência: Ao menos um insumo não coletado pelo IBGE, mas com
alguma solução alternativa realizada pela CAIXA. Gera preço e figura no
relatório mensal.
– Não ativa: Apenas o caderno técnico é publicado por falta de insumo
relevante e não substituível. Não gera preço nem figura no relatório
mensal.
Insumos relevantes para a aferição
• CAIXA irá coletar preços e gerar coeficientes
representatividade para insumos de alta relevância
de
• Cadastramento segregado dos insumos IBGE
• Descrição do insumo inclui texto “Coletado CAIXA”
• Criação simultânea de Insumo equivalente no Banco Nacional de
Insumos com a situação “Aguardando IBGE”
• Concluído o trabalho do IBGE segundo o rito regular, o insumo
da coleta IBGE entra em vigor e o insumo CAIXA é desativado
OBRIGADO!
Contatos:
[email protected]
[email protected]
(61) 3206-8629