Apresentação - Instituto Fonte
Transcrição
Apresentação - Instituto Fonte
Tendências da Avaliação de Programas e Projetos Sociais no Brasil Daniel Brandão Martina Rillo Otero Projeto Avaliação São Paulo, 19 de novembro de 2009 O desafio de ler tendências: onde olhar? • Pesquisa IBOPE sobre OSCs e Avaliação (2009); • Pesquisa TNS InterScience sobre Investimento Social Privado e Avaliação (2008); • Mapeamento da Produção Acadêmica sobre Avaliação (no prelo); • 23a. Conferência da American Evaluation Association * 2009; • Debates do Projeto Avaliação (2008 – 2009) • Trabalho cotidiano no Instituto Fonte. Realização de avaliações Empresas - ISP Organizações da Sociedade Civil Sim 75% Sim 9 91 Não Não 25% Pesquisa TNS InterScience Pesquisa IBOPE [184 empresas que realizaram ISP em 2006 – 2007] [363 OSCs: realização de avaliação nos últimos 5 anos] Crescimento na demanda / realização de avaliações no Brasil. O que dizem os desafios? Sem info 12,50 Outras Ter conhecimentos sobre avaliação Custos 15,97 2,08 3,47 6,94 Profissionais para atuar no campo Desenvolvimento de processos participativos 10,42 Questões relacionadas ao desenvolvimento dos projetos 13,19 17,36 Definiçào indicadores Desenvolver metodologias e ferramentas 0,00 21,53 5,00 Pesquisa TNS InterScience, 2008 10,00 15,00 20,00 25,00 O que dizem os desafios? 48 Construir indicadores 40 Envolver os públicos do projeto na avaliação 36 Desenvolver instrumentos 33 Coletar informações 31 Analisar os resultados Captar recursos para a avaliação 27 Encontrar profissional qualificado 24 Tomar decisões orientadas pela avaliação 23 13 Comunicar os resultados Nenhuma 2 Pesquisa IBOPE, 2009 O que tende a acontecer • Pressão / necessidade pela qualificação técnica de avaliações; • Pressão / necessidade de trabalhar com modelos participativos (questão perene); • Abordagem orientada por objetivos tende a perder força; • Outras formas de entender a avaliação terão espaço para surgir (participativa, econômica, etc.). O sentido da avaliação Avaliação como ferramenta de auto-promoção 33% Avaliação como ferramenta estratégica Avaliação como desperdício de tempo/ recursos Avaliação como obrigação formal e burocrática 26% 23% 18% DESAFIOS: Pesquisa IBOPE, 2009 Construir sentido Fortalecer a utilidade Papel do avaliador Tendências: Avaliadorsolucionador 57% • Tem profundo conhecimento sobre o tema do projeto • Emite julgamentos sobre o projeto. • Garante a comunicação dos resultados. • Conhece método científico. • Dá respostas • Foco no resultado Pesquisa IBOPE, 2009 Avaliadoreducador / facilitador 43% • Envolve as pessoas na discussão da avaliação • Constrói instrumentos para levantar informações • Descreve como determinados elementos do projeto causam geram seus resultados. • Gera espaços de reflexão e aprendizagem • Foco no processo Ref: Guba e Lincoln, 1989 •Ampliar a compreensão dos multiplos papéis que um avaliador pode exercer; •Deve conhecer técnicas de pesquisa. •Indicação de que existe desejo / motivação para aprendizagem na avaliação. •Ganha força o avaliador – facilitador. A questão da causalidade • Banco Mundial • 3IE (www.3ieimpact.org) • Fundação Itaú Social: avaliação econômica Contrafactual Modelos experimentais Causalidade: Qual seria a situação da população se o projeto não tivesse existido? Questões éticas, técnicas, financeiras e de tempo. Tendência: Acirramento da busca / debate sobre alternativas a este modelo - busca por outras formas de observar a causalidade. [[email protected]] Relação com universidade •Produção acadêmcia sobre avaliação acompanha curva de produção acadêmica geral no Brasil. 70 Debate conceitual, metodológico ou político sobre avaliação Avaliação de programa ou projeto do 3º setor 60 Avaliação de programa social público Gestão do 3º setor 50 Questão política e 3o setor •Universidade parece responder ao que acontece na sociedade - não dita tendência. Responsabilidade social 40 Capital Social Avaliação Econômica 30 20 10 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 •Foco dos estudos são prioritariamente avaliações de um projeto. •Espaço / lacuna para estudos com foco na avaliação em si. Campo econômico Valores investidos em avaliação por empresas: 2006 2007 Média > R$ 50.000 48.554,00 17% 52.154,00 14% R$ 50.001 - 100.000 14% 11% Não sabe 69% 75% • Tendência a seguirmos com dificuldade em entender a dimensão econômica das avaliações. Pesquisa TNS InterScience, 2008 Utilizamos os recursos internos da organização 43 • O recurso para avaliação estava incluído no orçamento do projeto 34 Não houve custos para as atividades de avaliação 22 Recebemos doações específicas para a avaliação Recursos Municipais e Federais 5 1 Tendência a capitalização do setor / área de avaliação. Avaliação externa • 22% das avaliações contam com avaliador externo (IBOPE, 2009). • Potencial de crescimento econômico do setor. • Crescimento da demanda. • Necessidade de qualificação técnica. Tendência / espaço para crescimento da avaliação externa Algumas ponderações… • Advogar e qualificar. • Necessidade de investirmos na formação em avaliação; • Necessidade de pesquisarmos sobre avaliação (produção de conhecimento); • Conexão com movimentos internacionais; • Ampliar a articulação dos interessados em avaliação; • Aproximação com área da saúde (certa tradição na produção de conhecimento sobre avaliação); • Observar os movimentos dos projetos sociais para conhecer campos de atenção da avaliação. Projeto Avaliação [email protected]
Documentos relacionados
Daniel Brandão - Painel Elaboração e Avaliação de Projetos Sociais
desperdício de tempo/ recursos
Leia mais