biocomércio andino

BIOCOMÉRCIO
ANDINO
15 histórias de sucesso na
Colômbia, Equador e Peru
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
“Com o programa de Biocomércio, chegamos às populações mais vulneráveis, incorporamos seu
trabalho nas cadeias de valor, capacitamos seus habitantes e financiamos seus empreendimentos,
porque acreditamos que a biodiversidade, mais do que um recurso, é o capital mais valioso para
construir com sustentabilidade um futuro melhor para todos os latino-americanos”.
Enrique García, Presidente Executivo do Banco de Desenvolvimento da América Latina (CAF)
“O Equador aposta numa transformação de sua matriz de produção, em que a biodiversidade é
um recurso estratégico e o biocomércio, uma alternativa produtiva impulsionada pelo Ministério
do Ambiente do Equador no âmbito do Programa Nacional de Incentivos para a Preservação e
Uso Sustentável do Patrimônio Natural”.
Lorena Tapia Nuñez, Ministra do Ambiente do Equador
Créditos
CAF - Corporación Andina de Fomento- 2014
Textos: Fondo Biocomercio Colombia , CORPEI y PROMPERU
Edición: Federico Vignati
“A meta da Colômbia é posicionar os Negócios Verdes e o Biocomércio num lugar prioritário
dentro da agenda política, econômica e social do país e que as ações formuladas em curto,
médio e longo prazo fortaleçam e facilitem o desenvolvimento competitivo de diferentes setores
da economia nacional”.
Coordinación: René Gómez-García
Diseño Gráfico: César Antonio Fernández
Carátula: Rafaella García Miró
Gabriel Vallejo López, Ministro do Ambiente e do Desenvolvimento Sustentável da Colômbia
Fotografía: CAF, PROMPERU, Walter Wust y Despositphotos
“Se não cuidarmos da megadiversidade e se não fizermos dela uma atividade rentável para o
ser humano, corremos o risco de perdê-la. O Peru é um país com grande diversidade biológica,
condição que o coloca numa posição privilegiada nos mercados internacionais. O biocomércio
deve ser administrado com base num enfoque de cadeia de valor, que é uma parceria entre
produtores, processadores, distribuidores, comercializadores e instituições de apoio e
normatividade”.
Magali Silva Velarde-Álvarez, Ministra do Comércio Exterior e do Turismo do Peru
“No contexto de uma economia verde, o biocomércio ajuda os países a atingirem o desenvolvimento
socioeconômico e metas ambientais. Oferecendo uma fonte estável de emprego e ingressos, o
biocomércio oferece uma solução inovadora para a redução da pobreza ao mesmo tempo em
que protege a natureza”.
Diseño y Diagramación: María Ynés Aragonez
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú
Nro. 201413222
Lima, Perú
Noviembre 2014
GEF
CAF
19th Street NW, 900
Presidential Plaza
Washington DC, USA.
www.thegef.org
Av. Canaval y Moreyra
N.380, Piso 13. San Isidro –
Lima, Perú
www.caf.com
Fondo Biocomercio
Colombia
CORPEi
PROMPERU
Tequendama,BogotáColombia
www.biocomerciocolombia.com
Centro de Convenciones Simón
Bolívar, Antigüo Aeropuerto
Guayaquil
Guayas Ecuador
www.corpei.org
MINCETUR, Pisos 13 y 14,
San Isidro – Lima.
www.promperu.gob.pe
Ministerio del Ambiente
Ministerio del Ambiente
José Peralta, Ambato
EC180103, Ecuador
www.ambiente.gob.ec
Av. Javier Prado Oeste, 1440,
San Isidro Lima-Perú.
www.minam.gob.pe
Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA)
“O compromisso dos países da região andina com o desenvolvimento sustentável se manifesta
claramente por meio da criação e do desenvolvimento de um setor sólido do biocomércio. Os
resultados de sucesso da região são lições que devem ser transmitidas e aplicadas em outros
países e regiões que quiserem preservar e realizar um uso sustentável da biodiversidade
obtendo, ao mesmo tempo, um benefício econômico e social para sua população”.
UNEP
Latinoamérica
Presidential Plaza
Washington DC, USA.
www.thegef.org
Mukhisa Kituyi, Secretária-geral da Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento
Ministério del Ambiente
y Desarrollo Sostenible
Calle 37 N. 8-40
Bogota, Colombia
www.minambiente.gov.co
Siglas
utilizadas
Índice de Conteúdos
Prólogo
Apresentação
Antecedentes
I. Histórias de sucesso
Colômbia
1. Turismo de observação de aves:
Modelo de negócio que promove o uso e a
preservação da biodiversidade colombiana
III. Histórias de sucesso
Peru
1. Grãos andinos orgânicos:
Fortalecendo produtores das províncias de La Unión
e Condesuyos em Arequipa, e Azángaro, em Puno.
2. O camu-camu e sua cadeia de valor:
Experiências na Colômbia
2. Agroindústrias Osho:
O biocomércio como parte da gestão empresarial
3. Áreas protegidas:
Promovendo o uso sustentável da biodiversidade
3. Resgate de conhecimentos e recursos ancestrais:
Preservacao da biodiversidade e do conehecimento
local por meio do agroecoturismo em Cusco.
4. O cacau nativo:
Oportunidade para o desenvolvimento local na Colômbia
104
4. Peruvian Nature:
Compromisso com a responsabilidade social empresarial
por meio do biocomércio
5. Ecoturismo:
Parque Mundo Amazônico e reserva Tanimboca: modelo
de desenvolvimento e preservação da biodiversidade
5. Modelos empresariais inclusivos:
Villa Andina e sua experiência na adoção de esquemas
de sustentabilidade na gestão empresarial
II. Histórias de sucesso
Equador
1. Cacau nativo:
Fortalecimento de capacidades empresariais em Babahoyo
2. Cosmética natural:
Fortalecimento da cadeia de valor dos cosméticos na
província de Morona Santiago
3. Palo Santo:
Fortalecimento das capacidades de aproveitamento
sustentável na província de Loja
4. O goldenberry:
Fortalecimento e colheita sustentável na província de
Imbabura
5. Preservação sustentável da biodiversidade marinha:
Conectando o turismo marinho e a proteção de zonas
costeiras e marinhas, província de Santa Elena
O caminho
continua
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Prólogo
Agradecimentos
Esta publicação foi realizada graças ao apoio e à colaboração de: Ligia Castro de Doens (CAF),
Robert Erath (GEF-PNUMA), Giovanni Ginatta (Corpei), Gustavo Urrea (FBC), Luis Torres
(PromPerú), Ricardo Limo (PromPerú), María Alejandra Chaux (FBC), María Isabel Proaño
(Corpei) e Paola Betancourt (Corpei), Vanessa Ingar (Minam) e María Luisa del Río (Minam).
O
biocomércio é um modelo de negócio que promove o investimento e o
comércio sustentável e responsável da nossa biodiversidade; articula
práticas de preservação e uso sustentável que além dos resultados
econômicos, geram prosperidade.
Além disso, agradecemos a todos que contribuíram com a redação e a produção deste livro.
No contexto dos princípios e critérios que propõe, o biocomércio busca incorporar
Colômbia
boas práticas de gestão ambiental, inclusão social e desenvolvimento econômico que
Carolina Gómez
Elkin Neto
Felipe García
Javier Sánchez
Leonardo Velásquez
Liliana Rodríguez
Mario Murcia
Nubia Marcela Chacón
propiciem uma mudança qualitativa na forma em que os setores produtivos se relacionam
com a biodiversidade e com as comunidades que detêm valioso conhecimento ancestral,
passando de uma perspectiva de exploração intensiva a um relacionamento mais ético.
Graças à experiência sistematizada pelo projeto BCA, criaram-se importantes
ferramentas de apoio para o desenvolvimento do biocomércio. Essas ferramentas
permitiram a estruturação dessa experiência que agora se encontra disponível para
sua utilização dentro e fora da região andina. As ferramentas do biocomércio foram
Equador
6
Adriana Sosa
Diego Lara
Freddy Cabello
Maritza Cárdenas
Paúl Arévalo
Silvana Valdiviezo
Verónica Acosta
desenhadas e verificadas em 197 iniciativas piloto aplicadas em mais de 300 distritos
em 20 estados da Colômbia, Equador e Peru.
Além disso, a aplicação dessas ferramentas nos levou à identificação de importantes
7
histórias bem-sucedidas que revelam, de forma objetiva, a transformação e o impacto
que o projeto gerou não somente na preservação da biodiversidade, com 117 mil
hectares conservados, mas também na vida de mais de 155 mil pessoas.
Neste livro, que entregamos agora com grande satisfação, são relatadas algumas
Peru
Alberto Cuba
Betty Chatata
Cesar Argumedo
Damián Silva
Guadalupe Amésquita
Kelly Vaena
María Pilar Alarcón
Marisela Vega
Miguel Navarro
Nathalie Gil
Patrick Beroiza
Pedro Martinto
Agradecemos também todas as contribuições recebidas por colegas e colaboradores.
dessas histórias bem-sucedidas. Aqui, buscamos compartilhar parte da experiência
acumulada de forma que se ilustre a enorme capacidade que o biocomércio tem para
promover o desenvolvimento com equidade, a preservação do patrimônio natural e a
geração de diversas oportunidades de inovação, bem como para estimular o importante
processo de transformação que vivemos e desejamos na América Latina.
Gustavo Urrea
Diretor FBC
Luis Torres
Diretor Nacional da
PromPerú
Giovanni Ginatta
Coordenador Nacional Biocomércio
Andino no Equador (Corpei)
Federico Vignati
Coordenador Regional do Projeto
Biocomércio Andino (BCA)
René Gómez-García
Coordenador Unidade
de Negócios Verdes (CAF)
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Apresentação
Investimentos, Equador), o Fundo Biocomércio Colômbia (FBC) e a Comissão de Promoção
do Peru para a Exportação e o Turismo (PromPerú), rumo ao desenvolvimento sustentável e
à integração da região. Esse elemento dinamizador do biocomércio permite que vantagens
D
esde seu início em 1992, o Convênio sobre a Diversidade Biológica (CDB)
comparativas transcendam e gerem vantagens competitivas, além de abrir oportunidades
das Nações Unidas tem demonstrado que a biodiversidade e os recursos
de inclusão econômica, desenvolvimento de conhecimento e estímulos para a inovação,
naturais constituem elementos estratégicos para o desenvolvimento sustentável
necessários para impulsionar a transformação produtiva inclusiva da região ao desenho,
dos países, especialmente daqueles identificados como vulneráveis, onde
adoção e aplicação de um novo modelo de economia verde.
paradoxalmente concentram-se a maior e a melhor biodiversidade preservada do planeta.
Este livro é o resultado da experiência acumulada pelo projeto CAF-GEF-PNUMA, executado
Hoje, as práticas de preservação da biodiversidade vão muito mais além de responder a
desde 2010. Aqui, oferece-se uma recopilação de 15 estudos de caso que revelam elementosuma estratégia orientada a garantir o abastecimento básico das populações dos países em
chave associados com o impacto atingido em três aspectos centrais: (i) a preservação da
desenvolvimento; essa diversidade exige abordagens inovadoras apoiadas em plataformas de
biodiversidade; (ii) a inclusão econômica e (iii) a competitividade das iniciativas que apostam no
inclusão social e de crescimento econômico sustentável.
modelo de negócios que o biocomércio propõe.
Nas últimas décadas e associado com uma crescente demanda global por produtos e
Além disso, os casos apresentados oferecem uma perspectiva prática sobre cadeias de
serviços vinculados com a biodiversidade, observa-se um movimento de aglomeração de
valor de produtos nativos, em que o biocomércio se aplica positivamente. A sustentabilidade
atividades produtivas que compartilham entre si dependência e interesse pela preservação da
das atividades é abordada com base em três dimensões fundamentais: (i) a econômica, na
8
biodiversidade. A essa aglomeração de demandas de produtos locais e atividades produtivas
9
forma de aumento de competitividade; (ii) a social, que ilustra as conexões que incluem e
associadas e comprometidas com a aplicação de princípios e critérios para a preservação da
transcendem a esfera econômica e (iii) a ambiental, que se materializa na preservação do
biodiversidade nativa e do desenvolvimento inclusivo, denomina-se biocomércio1.
capital de biodiversidade, o qual sustenta não somente a capacidade produtiva das empresas,
De acordo com o CDB (Dias, 2013), em 2013, pelo menos 4% do comércio mundial, o
mas também os serviços ecossistêmicos que atendem milhares de pessoas na região e no
equivalente a USD 290 bilhões, foram destinados a transações de produtos e serviços
mundo.
associados com o biocomércio. Com uma tendência sólida de crescimento anual de 19%,
Cada princípio do biocomércio é ilustrado com exemplos concretos de experiências que se
até o ano 2020, os produtos e serviços associados com o biocomércio chegarão a ter uma
concentram em três setores-chave: (i) cosmético e farmacêutico; (ii) turismo sustentável e (iii)
participação aproximada de 33% do comércio mundial; com isso, a economia do biocomércio
alimentos.
terá avançado aproximadamente USD1 trilhão anuais.
Por sua vez, os casos foram agrupados segundo sua origem e apresentados na seguinte
O Banco de Desenvolvimento da América Latina (CAF), organismo executor do projeto
ordem: Histórias de sucesso da Colômbia, Equador e Peru, nas quais são relatadas cinco
Biocomércio Andino (BCA), tem percorrido um caminho em conjunto com o Programa das
experiências por país, com um total de 15 estudos de casos. Vale destacar que os casos e as
Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) e o Fundo para o Meio Ambiente Mundial
experiências que são expostos nesta publicação permitem reconhecer realidades, alcances
(GEF, em inglês), bem como com o Corpei (Corporação de Promoção de Exportações e
e limitações presentes –com diferente grau de intensidade– em cada empreendimento do
1 O termo biocomércio se entende como o conjunto de atividades de coleta, produção, processamento e comercialização
de bens e serviços derivados da biodiversidade nativa (espécies, recursos genéticos e ecossistemas), sob os princípios
de sustentabilidade ambiental, social e econômica (UNCTAD, 1996).
biocomércio da região latino-americana e do mundo em via de desenvolvimento.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Esta publicação mostra, em cada caso, a correlação positiva entre a aplicação de boas práticas
Antecedentes
do biocomércio e a criação de valor, o que origina situações de rendimentos compartilhados
que têm impacto multiplicador direto na sustentabilidade e no desempenho superior: ambos os
D
aspectos determinantes para o aumento da concorrência local.
Finalmente, é importante que compartilhemos nossas experiências de campo, nas quais
constatamos que a aplicação do biocomércio no âmbito local não somente é um modelo de
negócios, mas também um movimento de transformação social integral.
Em cada empreendimento refletido nos casos desta publicação, evidencia-se quais planos
e acordo com o CDB, em 2013, pelo menos 4% do comércio mundial,
o equivalente a USD 290 bilhões, foi destinado a transações de
produtos e serviços associados com o biocomércio. Com uma
tendência sólida de crescimento anual de 19%, até 2020, os produtos
e serviços associados com o biocomércio chegarão a ter uma participação
de negócio pretendem fazer simbiose com planos de vida, o que leva a processos coesivos
aproximada de 33% do comércio mundial; com isso, a economia do biocomércio
sociais e ao fortalecimento de mercados locais, regionais e globais que buscam atender a
terá avançado aproximadamente USD 1 trilhão anuais.
demandas de um segmento crescente da sociedade global, ansiosa por ter um estilo de vida
Nesse contexto, o biocomércio vem ganhando cada vez mais importância como
sustentável e saudável e, ao mesmo tempo, permitem valorizar um vital capital natural local,
um estímulo efetivo para a preservação da biodiversidade. Pelo caminho do
patrimônio ao serviço da humanidade.
comércio justo e equitativo, o biocomércio contribui com a transformação da base
produtiva dos países andinos ao gerar oportunidades de inclusão econômica e
financiar a inovação e a transição competitiva a uma economia verde.
Ligia Castro de Doens
10
Diretora – Direção de Ambiente e Mudança Climática
11
Na região andina, 75% dos lares dependem diretamente da biodiversidade para
cobrir tanto suas necessidades básicas de acesso à água e a alimentos quanto
CAF
para conservar sua cultura . Contudo, calcula-se que anualmente se perde um
1
VER VIDEO en web
milhão de hectares em solos com grande concentração de biodiversidade, o que
2
gera um valor econômico de somente USD 2,8 bilhões em mercados informais.
Com essa perda, elimina-se um capital de biodiversidade avaliado em mais de
USD 6,3 bilhões. O custo de oportunidade, portanto, é significativo.
Durante as últimas décadas, a porcentagem de perda da biodiversidade em
termos globais atingiu 0,8% por ano . Cabe ressaltar que a América Latina
3
concentra 8 das 35 zonas principais de biodiversidade do mundo e a maior parte
delas se encontra na região andina, na qual a perda de biodiversidade também
é uma realidade. Essa região provê produtos e serviços ambientais básicos para
1 Estimativas do CAF com base em análises demográficas da região andina e da amazônica.
2 Segundo dados do CBD, dos 2,5 milhões de hectares que se perdem anualmente na região andina por causa de
desmatamento, 42%, ou um milhão delas, têm uma alta concentração de biodiversidade.
3 De acordo com o relatório Panorama Mundial da Biodiversidade 3 (CBD, 2010; Global Biodiversity Outlook 3; CBD,
2010), a porcentagem de espécies que desaparecem é alta, 1,8%.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
sustentar a estabilidade social de mais de 200 milhões de pessoas, ao mesmo
Por meio um enfoque sistêmico orientado ao reforço de capacidades, promovem-
tempo em que abastece com recursos genéticos e biológicos aos diferentes
se ações fundamentais para melhorar a concorrência e a capacidade de inclusão
setores: alimentar, farmacêutico, cosmético e têxtil em todo o mundo ; portanto,
econômica de três setores prioritários: (i) indústria farmacêutica e cosmética; (ii)
a degradação de sua biodiversidade tem um impacto significativo no bem-estar
indústria alimentar e (iii) indústria do turismo. Dentro destes, mais de 15 cadeias
social.
de valor do biocomércio são reforçadas.
Por isso, o interesse em apoiar e estimular o desenvolvimento de iniciativas
Nesse sentido, como resultado da significativa dinâmica social e de mercados
associadas com o biocomércio na região andina se encontra em franco
recentes, o biocomércio apresenta-se como um aliado importante na busca do
crescimento, e reconhece-se o impacto negativo que a ausência de uma
crescimento econômico com equidade ao mesmo tempo em que dá alternativas
gestão sustentável da biodiversidade gera na estabilidade social e nas bases
inovadoras para a preservação da biodiversidade, com as quais permite uma
que sustentam o crescimento econômico no tempo. Organismos como o GEF,
perspectiva mais ampla e inclusiva na criação de valor.
4
PNUMA, UNCTAD, o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento
(PNUD), os Ministérios do Meio Ambiente do Equador, Colômbia e Peru, a
Indicadores de impacto regional
Agência Finlandesa para a Cooperação, o governo do Reino dos Países Baixos
• 117 mil hectares administrados com práticas sustentáveis.
(Holanda), a cooperação alemã GIZ, a cooperação suíça Seco e o CAF, são
• USD 310 milhões em capital de biodiversidade preservados.
• USD 3 milhões em financiamento outorgado.
alguns dos principais atores que têm em comum a busca de soluções em longo
12
prazo relacionadas com o biocomércio.
Desde 2010, o GEF-PNUMA e o CAF trabalham em conjunto numa iniciativa
13
• 155 mil pessoas beneficiadas.
• 152 mil pessoas aumentaram seu conhecimento sobre o biocomércio .
5
regional para o desenvolvimento do biocomércio na Colômbia, Equador e Peru,
dirigida à promoção do comércio sustentável de bens e serviços derivados da
Desafios e oportunidade
biodiversidade, e à busca de uma distribuição justa e equitativa dos benefícios
As tendências regionais e internacionais recentes da demanda de produtos e
ao mesmo tempo em que as cadeias de valor são reforçadas. Essa iniciativa
serviços do biocomércio representam o principal estímulo do setor. Contudo, não
enfoca quatro áreas principais:
garantem por si só uma posição relevante para a região andina e para a América
Latina. Entre os principais desafios, identificam-se os relacionados a seguir.
governança e ambiente favorável de negócios;
• Garantir que o capital de biodiversidade, que deverá ser um dos principais
sustentabilidade na cadeia de valor;
pilares do desenvolvimento e integração da América Latina nas próximas
acesso a financiamentos;
acesso aos mercados para produtos e serviços do biocomércio.
4 Comunidade Andina, Sistema Andino de Integração e Estimativa (CAF, 2014).
décadas, seja adequadamente valorizado e utilizado em consonância com os
princípios de economia verde.
• Estimular o acesso a serviços financeiros que viabilizem o investimento público e
5 Para aprender mais sobre o biocomércio, visite nossa plataforma regional de conhecimento: www.biocomercioandino.
org.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Na medida em que a demanda pelos produtos e serviços que o biocomércio
oferece, continua crescendo, tudo indica que este é o momento adequado para
apoiar iniciativas que incentivem o desenvolvimento dele e, com isso, sejam
geradas oportunidades de inclusão econômica com um impacto sólido na
preservação da biodiversidade.
Também são fundamentais os estímulos a cadeias de valor de biocomércio que
consigam abastecer tanto os mercados nacionais quanto os internacionais. Um
enfoque sistêmico, dirigido ao mercado, representa uma prática necessária para
garantir que os esforços de estímulo ao biocomércio obtenham resultados que
se mantenham no tempo.
É com esse enfoque sistêmico que foi desenhado e verificado um conjunto
de ferramentas e, a partir dessa experiência, identificados casos de sucesso
que permitem constatar a contribuição efetiva dos resultados que o modelo de
negócios do biocomércio permite atingir.
14
15
privado em aspectos-chave da cadeia de valor e que promovam a transformação
produtiva com bens e serviços de alto valor agregado, bem como a inovação, que
deveria atingir um aumento nos registros e na aplicação de marcas e patentes.
• Qualificar a oferta atendendo a critérios perceptíveis de qualidade que permitam
o estabelecimento de uma vantagem comparativa no mercado nacional e
regional, bem como ingressar e liderar em termos de qualidade segmentos do
mercado internacional.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Corporação Biocomércio Colômbia é uma aliança de sócios para fortalecer o biocomércio e os
Os sócios
mercados verdes em longo prazo na Colômbia, o que gera impacto social por meio da articulação
de estratégias e da canalização de recursos financeiros. A organização será reconhecida como
referente na formulação, coordenação e administração de iniciativas que agrupem as fortalezas de
CAF – Banco de Desenvolvimento daAmérica Latina tem como missão impulsionar o desenvolvimento
seus membros fundadores e de outros atores relevantes para o biocomércio e para os mercados
sustentável e a integração regional mediante o financiamento de projetos dos setores público e
verdes. Para consolidar essa promessa de valor, vamos apoiar-nos na experiência de nossos sócios
privado, a disponibilidade de cooperação técnica e outros serviços especializados. Constituído em
e na nossa capacidade para atrair e levantar investimentos.
1970 e conformado na atualidade por 19 países (17 da América Latina e do Caribe, mais a Espanha
e Portugal) e 14 bancos privados, é uma das principais fontes de financiamento multilateral e um
Corpei – Corporação de Promoção de Exportações e Investimentos é uma entidade encarregada
importante gerador de conhecimento para a região. Mais informações, no link www.caf.com
da promoção privada do comércio exterior e investimentos no Equador e no exterior, que oferece
serviços integrais aos setores público e privado.
GEF – Fundo para o Meio Ambiente Mundial reúne os governos de 183 países membros em
associação com instituições internacionais, organizações da sociedade civil e do setor privado para
PromPerú – Comissão de Promoção do Peru para a Exportação e o Turismo é um organismo
abordar questões ambientais de alcance mundial. Em sua qualidade de organização financeira
técnico especializado de direito público interno, que goza de autonomia funcional, técnica, econômica,
e independente, oferece doações a países em desenvolvimento e países com economias em
financeira, orçamentária e administrativa. Encontra-se vinculada ao Ministério do Comércio Exterior
transição para projetos nas esferas da biodiversidade biológica, da mudança climática, das águas
e do Turismo e cumpre com a função de Unidade Executiva do Projeto Biocomércio Andino no
internacionais, da degradação da terra, do esgotamento da camada de ozônio e dos poluentes
Peru, o que evidencia o interesse que tem em promover o modelo de gestão que aplique critérios de
orgânicos persistentes.
sustentabilidade e promova uma gestão racional dos recursos nativos.
PNUMA – Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente é a voz do meio ambiente no
16
sistema das Nações Unidas. O PNUMA atua como dinamizador, defensor, educador e facilitador na
promoção do uso sensato e do desenvolvimento sustentável do meio ambiente global; sua missão
é ser a autoridade ambiental líder no mundo, que fixa a agenda ambiental global, que fomenta
a aplicação coerente das dimensões ambientais do desenvolvimento sustentável no âmbito do
sistema das Nações Unidas e que atua como defensor credenciado do meio ambiente global.
Ministério do Ambiente e do Desenvolvimento Sustentável (Colômbia) tem como missão ser
a entidade pública encarregada de definir a política nacional ambiental e promover a recuperação,
preservação, proteção, ordenamento, gestão, uso e aproveitamento dos recursos naturais
renováveis a fim de garantir o desenvolvimento sustentável e o direito de todos os cidadãos a gozar
e herdar um ambiente saudável.
Ministério do Ambiente (Equador) tem como missão exercer de forma eficaz e eficiente a direção
da gestão ambiental e garantir uma relação harmônica entre os eixos econômicos, social e ambiental
que assegure a gestão sustentável dos recursos naturais.
Ministério do Ambiente (Peru) tem como missão promover a sustentabilidade ambiental do país
preservando, protegendo, recuperando e garantindo as condições ambientais, os ecossistemas e
os recursos naturais.
17
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Colômbia
Os sete princípios
do biocomércio
Princípios
Os princípios do biocomércio foram definidos pela Conferência das Nações
Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD, em inglês) e
Turismo de observação de aves
proporcionam uma estrutura conceitual fundamental no desenvolvimento de
Modelo de negócio que promove o uso e
a preservação da biodiversidade colombiana
atividades de biocomércio no mundo. Os Princípios estão coerentes com os
objetivos do Convênio sobre a Diversidade Biológica (CDB), a Comissão sobre
o Desenvolvimento Sustentável (CDS) e os Objetivos de Desenvolvimento do
Milênio (ODM). A experiência acumulada pelo projeto BCA demonstra que esses
Dentro dos objetivos gerais do projeto Biocomércio Andino (BCA) na Colômbia,
Princípios podem ser aplicados em diferentes contextos e setores da economia,
priorizou-se o apoio ao ecoturismo, atividade que permite impulsionar processos
o que leva a processos de desenvolvimento que promovam a preservação da
de preservação e de desenvolvimento nas comunidades locais onde é praticado.
biodiversidade. Esta publicação reúne um conjunto de casos práticos e bem-
Para isso, foram selecionadas 22 empresas no país que se ajustavam aos
sucedidos de aplicação deles.
18
critérios do turismo ecológico e sustentável. Essas empresas receberam apoio no
19
fortalecimento de capacidades sócio-organizacionais, empresariais, comerciais
e de expansão de fronteiras, sendo a cadeia do turismo de observação de aves
PRINCÍPIO 1 Preservação da biodiversidade
a mais desenvolvida e a de maior impacto positivo na Colômbia.
PRINCÍPIO 2 Uso sustentável da biodiversidade
Em todas essas iniciativas apoiadas, foram demonstrados os resultados
PRINCÍPIO 3 Distribuição justa e equitativa dos benefícios derivados do uso
da biodiversidade
relacionados a seguir.
PRINCÍPIO 4 Sustentabilidade socioeconômica
empresas.
PRINCÍPIO 5 Cumprimento da legislação nacional e internacional
• Acompanhamento de 10 iniciativas na busca de novos mercados regionais e
PRINCÍPIO 6 Respeito pelos direitos dos atores envolvidos no biocomércio
nacionais.
PRINCÍPIO 7 Clareza sobre a posse da terra, o uso e o acesso aos recursos
naturais e ao conhecimento
• Diagnósticos e planos de marketing entregues –e em execução– para 10
• Apoio na divulgação e na comunicação dos destinos com material impresso,
digital e posicionamento nas redes sociais.
• 40 empresários e/ou associados capacitados em habilidades de negociação,
crescimento pessoal e crédito institucional, entre outros temas.
• Análise comparativa das melhores práticas da cadeia produtiva; observação de
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
• De acordo com o Departamento Administrativo Nacional de Estatística (Dane,
2012), a população rural e indígena na Colômbia é de aproximadamente 12 milhões
de habitantes (30% da população total), os quais ocupam 94% do território nacional.
• Na Colômbia, a busca de alternativas econômicas para os que moram em áreas
rurais e de preservação é prioridade do governo.
• As áreas de riqueza natural estão amplamente distribuídas pelo território colombiano,
portanto é necessário homogeneizar o plano de ação e modelos específicos de
ação na prestação de serviços de ecoturismo, além de estabelecer indicadores que
facilitem a implementação e o seguimento de cada iniciativa.
Um exemplo disso é a rica diversidade de aves nos Andes da Colômbia. As florestas
de neblina em San Antonio, no estado do Valle del Cauca, localizadas no perímetro
rural da cidade de Cali, zona de influência do Parque Nacional Natural Farallones,
abrigam 220 espécies de aves, entre residentes e migratórias, algumas das quais
apresentam categorias de extinção segundo os critérios da União Internacional para
20
aves com técnicas desenvolvidas na Costa Rica, Equador, Guatemala e Peru,
melhorando as experiências e gerando valor na prestação dos serviços.
• 13 iniciativas participaram da missão exploratória no Equador e puderam
estabelecer contato com empresas da mesma área e, assim, ampliar a forma de
ver a prestação de serviços de turismo ecológico.
• 30.609 hectares dedicados ao ecoturismo são administrados com base nos
Princípios e Critérios (PeC) do biocomércio.
• Articulação com entidades governamentais encarregadas do setor no país.
Aumento nas vendas (por exemplo, de 59% para Nature Trips entre 2012 e 2013).
LÓGICA DA INTERVENÇÃO E PROPOSTA DE MUDANÇA
• A Colômbia é o segundo país mais biodiverso do planeta, com 20% de espécies
de aves no mundo com mais de 1.900 espécies, 17% de anfíbios, 16% de
borboletas diurnas, 10% de mamíferos, 8% de peixes de água doce e 8% de
répteis, entre outros.
a Conservação da Natureza (UICN). Por isso, em 2004, e a pedido da comunidade
21
local, por meio da Associação Río Cali, da BirdLife International e do Instituto de
Pesquisa de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt na Colômbia, declarouse San Antonio-Km 18 como Área Importante para a Conservação das Aves (Aica/
IBA), isto é, um lugar biologicamente importante no mundo em virtude das espécies
de aves que abriga.
Dessa declaração de proteção dos ecossistemas onde essas aves habitam, nasce
um programa de observação de aves por meio da iniciativa Mapalina. Essa proposta
comunitária tem o objetivo de fomentar o turismo de natureza sob os princípios
educativos, éticos e de sustentabilidade, o que leva a ingressos econômicos e
incentivos para a preservação das aves e de seus hábitats entre a comunidade local,
sem afetar os costumes próprios da população local.
Esse modelo turístico liderado pela Associação Río Cali é implementado também
em outras regiões do Valle del Cauca e faz com que as comunidades locais
reconheçam, valorizem e conservem seu rico patrimônio natural, além de permitir
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
que o desenvolvimento rural e a preservação se integrem num modelo de negócio
com um futuro muito promissor para a Colômbia: o turismo de observação de aves.
O QUE PRECISAVA SER MUDADO?
O crescimento da demanda por bens de consumo no mundo constitui uma forte
pressão sobre os recursos naturais como consequência da necessidade de obter
matérias-primas requeridas pela indústria. A Colômbia, como líder em reservas de
minérios e naturais, vive uma realidade na qual o equilíbrio entre seu crescimento
e a preservação de sua biodiversidade é vital para o desenvolvimento sustentável
de sua economia. A influência de grupos à margem da lei, a economia informal
de mineração, a exploração de madeira e espécies nativas, entre outros fatores
fazem visíveis os perigos que o setor enfrenta na atualidade.
O governo nacional, liderado pelos Ministérios da Agricultura e do Meio Ambiente,
duração de entre 1 e 10 dias, para observadores de aves provenientes dos Estados
vem realizando, por meio de entidades aderidas e descentralizadas, planos que
Unidos, Canadá, México, Equador, Argentina, Peru, Venezuela, Inglaterra, Bélgica,
têm como objetivo envolver a população rural para garantir a preservação e o
22
desenvolvimento econômico das comunidades que habitam áreas de proteção
ambiental com grande diversidade de flora e fauna, propondo como principal
opção a criação de atividades de ecoturismo especializado.
ASPECTOS-CHAVE PARA ABORDAR
O Fundo Biocomércio, no âmbito do projeto BCA, apoiou as iniciativas de
ecoturismo que estão sob os PeC do biocomércio. Uma amostra disso é a Nature
Trips, uma das 19 iniciativas de ecoturismo apoiada pelo projeto e cuja área de
influência é o Eje Cafetero (“Eixo Cafeeiro”), que impacta de maneira direta 30
famílias e tem uma capacidade de atender 1.500 turistas por ano.
Outro exemplo é a iniciativa Mapalina, que vem favorecendo a preservação de cerca
de 1.000 hectares de floresta subandina na bacia alta do rio Cali por meio da geração
de incentivos econômicos a 10 famílias rurais prestadoras de serviços turísticos nessa
bacia. Desde 2006, já foram realizadas 106 excursões de observação de aves, com
23
Panamá, Porto Rico, Cuba, Alemanha, Holanda, Suécia, Espanha, França, Suíça,
Áustria, África do Sul e da própria Colômbia.
O QUE O PROJETO BCA PROPÔS?
• Liderar o acompanhamento e fortalecimento organizacional e de marketing
desse tipo de iniciativas para garantir melhores ingressos.
• Posicionar a Nature Trip no contexto regional e nacional como operadora
turística do Eje Cafetero colombiano e a Mapalina como a principal operadora de
turismo de observação de aves no Valle del Cauca.
• Fortalecer as empresas como a Nature Trip e a Mapalina em aspectos
econômicos e sociais por meio do fortalecimento de sua cadeia de valor.
• Incorporar novas rotas de observação de aves e caminhadas ecoturísticas na
Colômbia.
• Realizar parcerias com entidades do setor acadêmico para potencializar o trabalho
do turismo de observação de aves nas zonas de influência direta e indireta.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
• Para o caso das empresas Mapalina e Nature Trip, foi possível identificar quais rotas
locais para a observação de aves, ou birding trails, podem ser uma alternativa a mais
para melhorar a qualidade de vida das comunidades rurais; sensibilizar a população
sobre sua importância e sobre o valor das aves (da biodiversidade em geral), além
de gerar incentivos no contexto local para a preservação de áreas naturais públicas
ou privadas. A observação de aves pode ser vista também como uma oportunidade
educativa.
RECOMENDAÇÕES PARA UMA PRÓXIMA ETAPA
• Oferta e demanda
O ecoturismo sustentável surge como uma opção econômica para a conservação do
patrimônio natural e cultural. Por isso, o desenvolvimento turístico sustentável deve
ser incorporado no planejamento e no ordenamento do uso do solo e dos recursos.
• Contribuir com a preservação dos hábitats de inumeráveis espécies de aves,
O trabalho contínuo com a cadeia de valor permitirá melhorar a oferta de destinos
dentro e fora de parques naturais e/ou reservas naturais na Colômbia.
24
que o país oferece na atualidade.
25
QUAIS LIÇÕES FORAM APRENDIDAS?
• Ao longo do acompanhamento realizado com as iniciativas, determinou-se
que as alternativas econômicas não necessariamente devem ser buscadas
na exploração de recursos naturais. A prestação de serviços, como o caso do
turismo de observação de aves, com enfoque na sustentabilidade, é viável como
fonte de ingresso para os empresários e para as comunidades rurais.
• A relação custo e benefício da promoção desse tipo de atividades é relativamente
baixa diante do impacto econômico e social gerado em longo prazo.
• O estabelecimento de um modelo de negócio sustentável que gere consciência
social e com altas possibilidades de ser implantado em qualquer região do país,
Deve-se vincular o setor acadêmico com iniciativas dessa índole promovendo a
realização de estágios profissionais que contribuam para a ampliação do conhecimento
das regiões e para o melhoramento da economia das comunidades.
• Governança/Política
Promover uma legislação que consolide o setor por meio do trabalho com entidades
governamentais e que fortaleça a cadeia de valor do serviço.
• Preservação da biodiversidade
É importante continuar com o seguimento e supervisão das capacidades que cada
destino tem para atender turistas, em termos de hospedagem e dos tours guiados,
sem afetar o ecossistema.
que faça os ajustes necessários para se adaptar a cada contexto local.
País
Colômbia
• O fortalecimento das relações entre as diferentes iniciativas apoiadas significa
Cadeia de valor
Ecoturismo
aprendizagens e melhoras na prestação dos serviços que oferecem em seus
Autor – nome e contatos
Nubia Marcela Chacón Telefones: (57 1) 312-325-1307
E-mail: [email protected] Endereço: Calle 7, n. 1.060, Funza – Cundinamarca
lugares de origem.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Princípios
O Camu-camu e sua cadeia de valor
Experiências na Colômbia
Entre 1990 e 2010, na Amazônia colombiana foram desflorestados 310.349 hectares,
40% dos quais correspondiam à floresta amazônica. Disso surge a necessidade de
implantar um projeto para a gestão integral e sustentável das florestas, enfocado na
produção do camu-camu (Myrciari Dubia). Com base nesse fruto e nas comunidades
amazônicas que o aproveitam, construiu-se uma cadeia de valor que serve como
modelo nacional e que demonstra que é possível articular políticas nacionais e
regionais, bem como a legalidade no aproveitamento dos recursos biológicos, da
pesquisa científica e da transferência de tecnologias.
Com o projeto BCA na Colômbia, conseguiu-se:
• Aumentar as capacidades comerciais em 12 espécies não madeireiras no
26
território colombiano (açaí, copaíba, andiroba, araçá, cupuaçu, sacha inchi,
27
pupunha, urucum, mulungu, guabiroba, baunilha e jenipapo);
• Fortalecer processos organizativos e associativos de 23 associações de
produtores de forma direta e de 362 associações de forma indireta, como é o
caso de outras espécies de Produto Florestal não Madeireiro (PFNM);
• 437 hectares de influência direta sob os PeC do biocomércio na categoria de
PFNM e da cadeia de ingredientes naturais, que se constituem em áreas diretas
de preservação e gestão sustentável da biodiversidade na floresta úmida tropical.
de Hidrologia, Meteorologia e Estudos Ambientais da Colômbia (Ideam), a taxa
LÓGICA DA INTERVENÇÃO E PROPOSTA DE MUDANÇA
média anual de desmatamento para o período 1990-2010 foi de 310.349 hectares.
A floresta amazônica, que abrange nove países da América do Sul, representa
Entre as principais causas desse desmatamento, estão o aumento de áreas
mais de 50% da floresta tropical e mais de 6% do território continental mundial,
destinadas à criação de gado extensiva, a expansão de frentes de colonização,
e abriga a maior diversidade de espécies da flora e da fauna do planeta. Na
os cultivos de uso ilícito, bem como o corte de árvores e a mineração ilegais.
Colômbia, a Amazônia representa 42% do território nacional e, segundo dados
Desde 2004, o Instituto Amazônico de Pesquisas Científicas da Colômbia
do Ministério do Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (Mads) e do Instituto
(Instituto Sinchi), no âmbito do projeto Gestão integral e sustentável das florestas
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
de Tarapacá e rio Algodón (estado do Amazonas), e instituições como o Mads,
47 e USD 301 por hectare (García, 2007), com grandes oportunidades econômicas
o Ministério de Relações Exteriores, o Banco de Desenvolvimento da América
de utilização sustentável da biodiversidade que ainda não foram aproveitadas.
Latina (CAF) e a Iniciativa regional para proteger os ecossistemas andinos
amazônicos da Bolívia, Colômbia, Equador e Peru (BioCAN), entre outras,
O QUE PRECISAVA SER MUDADO?
uniram-se para apoiar a construção da primeira cadeia de valor bem-sucedida
Embora na Colômbia existam outras espécies que tentam trabalhar com o
para a Colômbia (2010), fundamentada no aproveitamento sustentável do fruto
PFNM na cadeia de valor ingredientes naturais, continua sendo fraca sua
amazônico do camu-camu. Até hoje, este é o único modelo bem-sucedido a
comercialização em algum ciclo da cadeia ou em algum de seus processos de
seguir —no contexto nacional— na comercialização de um PFNM com valor
sustentabilidade. Por isso, é necessário melhorar certos aspectos baseados no
agregado. Essa cadeia de valor é conformada por:
modelo nacional do camu-camu.
• Coletores das comunidades indígenas da reserva Cotuhé-Putumayo, pertencentes
ao Cabido Indígena Maior de Tarapacá (Cimtar), onde convergem as etnias
• Oferta e demanda
Cocama, Bora e Tikuna, os quais recebem um preço justo e negociado com os
Em 2005 (Vantomme, 2007), avaliou-se que o mercado de PFNM para a
outros atores da cadeia por seu trabalho de coleta de frutos nas plantações do camu-
América do Sul representava aproximadamente USD 197 milhões, dos quais
camu. Atualmente, aproveitam-se 43,6 hectares, representados em três lagos com
não se conhece a participação da Colômbia, mas se estima que ainda é muito
incipiente nesse mercado. Para o país, de acordo com o Instituto Alexander von
plantações silvestres do camu-camu dentro do perímetro do município de Taracapá;
28
• A Associação de Mulheres Comunitárias de Tarapacá (Asmucotar) agrupa
29
Humboldt (2008), o mercado de produtos do biocomércio mobilizou ao redor de
30 sócias encarregadas de armazenar a fruta que as comunidades indígenas
US$ 25 milhões por ano, sendo o setor de ingredientes naturais para a indústria
coletam e agregar valor a ela por meio da transformação e congelamento da
farmacêutica o mais dinâmico, com cerca de USD 8 a 10 milhões e uma taxa de
polpa. Essas mulheres realizam seu trabalho graças a equipamentos doados
crescimento de 50% nos últimos três anos —a maioria provinda do setor agrícola
pelos diferentes projetos de cooperação dos últimos anos;
e de espécies não nativas— o que exige reforçar os processos comerciais
• Comercializadores do produto, como Selva Nevada e Wok (em Bogotá), que
existentes até o momento usando o modelo desenvolvido com o camu-camu.
apoiaram a iniciativa estabelecendo o primeiro esquema de distribuição justa
Até 2013, esse modelo gerou vendas de USD 12,5 mil por ano e impulsionou
e equitativa de benefícios para uma cadeia de valor baseada num recurso não
a diversificação de novos mercados e cadeias de valor baseados em PFNM
madeireiro com comunidades da Amazônia colombiana.
orientadas ao mercado dos ingredientes naturais para variados usos comerciais.
• Na Colômbia, estima-se que entre 30% e 38% das plantas têm alguma utilidade
• Governança/Política
econômica reconhecida pelas comunidades locais. No caso do sul da Amazônia
Os principais obstáculos identificados para a geração de novos mercados
colombiana (Putumayo, Caquetá e Amazonas), isso representa mais de 10 milhões
baseados nos PFNM têm sido a baixa capacidade de gestão dos recursos
de hectares com potencial de aproveitamento de PFNM, o que evidencia sua projeção
biológicos e a inadequada governança do território por parte das comunidades
como uma linha econômica significativa, com um Valor Líquido Anual (VLA) entre USD
locais, somado aos impedimentos e à pouca clareza para a liberação das
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
licenças de aproveitamento por parte das autoridades ambientais. Para superar
• Preservação da biodiversidade
esses obstáculos, é necessário trabalhar no melhoramento dos aspectos sociais
Aplicar os PeC do biocomércio como referencial para promover a medição e
e político-legais. No caso do camu-camu, isso foi possível graças ao apoio de
supervisão de aspectos sustentáveis nos PFNM e na cadeia de ingredientes naturais
múltiplas entidades de cooperação internacional e pesquisa nacional, como o
em seus diferentes ciclos.
Instituto Sinchi, que, com sua gestão, tem facilitado processos de licenças e
superação de brechas sociais e políticas.
O QUE O PROJETO BCA PROPÔS?
• Preservação da biodiversidade
O projeto BCA na Colômbia, com o estímulo dos PFNM e a promoção da
Embora a extração silvestre do camu-camu conte com um sólido estudo científico
comercialização na cadeia de ingredientes naturais, obteve, até o momento, os
para seu aproveitamento e gestão, ainda não foram criados mecanismos para
resultados apresentados a seguir.
determinar aspectos de sustentabilidade. Por isso, foi necessária a aplicação
• Oferta e demanda
da ferramenta de qualificação dos PeC do biocomércio como instrumento de
Aumentou-se a produção de camu-camu de 2,2 toneladas em 2010 a 10 toneladas
aproximação à identificação de aspectos de sustentabilidade.
em 2014. Todo o produto é comprado pelo intermediário Selva Nevada, projetandose um crescimento de vendas entre 10% a 20% da Asmucotar.
Realizaram-se pesquisas para gerar três protocolos de aproveitamento para flora
ASPECTOS-CHAVE PARA ABORDAR
silvestre não madeireira: baunilha (Vainilla sp.), guabiroba (Campomanesia lineatofilia)
O projeto BCA na Colômbia, segundo as necessidades e problemas associados
30
com o comércio dos PFNM na cadeia de ingredientes naturais, propôs-se trabalhar
31
e jenipapo (Genipa americana).
em: oferta e demanda, governança/política e preservação da biodiversidade.
Apoiaram-se processos para o aumento de capacidades comerciais em 12 espécies
• Oferta e demanda
não madeireiras no território colombiano: açaí, copaíba, andiroba, araçá, cupuaçu,
Apoiar o desenvolvimento de outras cadeias de valor baseadas nos PFNM,
sacha inchi, pupunha, urucum, mulungu, guabiroba, baunilha e jenipapo.
principalmente na Amazônia colombiana, com o objetivo de impulsionar a oferta
Foram gerados 34 planos de marketing para comunidades produtoras e dois para
desses produtos e estimular o desenvolvimento do mercado de ingredientes
transformadoras e comercializadoras, que incluíram melhoras em seus processos de
naturais no país.
fortalecimento comercial e empresarial.
• Governança/Política
Financiaram-se provas de laboratório a 17 empresas com o objetivo de criar 23
Promover a realização de estudos, a geração de espaços de discussão que promovam
produtos inovadores de biocomércio para a cadeia de ingredientes naturais.
o trabalho conjunto e em consenso entre os entes governamentais, os institutos de
Financiou-se a participação de cinco empresas transformadoras e comercializadoras
pesquisa, os setores produtivos, as comunidades locais produtoras, transformadoras
de ingredientes naturais em feiras internacionais como Biofach, InCosmectics 2013
e comercializadoras de ingredientes naturais, além de facilitar o acesso aos recursos
e 2014.
biológicos com fins comerciais, com bases sólidas –científicas e legais– que fortaleçam
• Governança/Política
a capacidade de governança social e gestão da biodiversidade nos territórios.
Apoio aos eventos desenvolvidos em parceria com o Ministério da Indústria, Comércio
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
e Turismo, o Fundo Patrimônio Natural, Propaís e a Confederação Colombiana
QUAIS LIÇÕES FORAM APRENDIDAS?
de Câmaras de Comércio (Confecámaras), para promover, apoiar e desenvolver
• Oferta e demanda
empresas de biocomércio, economia verde e mecanismos financeiros ambientais na
A promoção de mercados baseados nos PFNM constitui uma oportunidade para
Colômbia.
o crescimento de cadeias como a de ingredientes naturais, com grande impacto
Fortalecimento dos processos organizacionais e associativos dos coletores indígenas
econômico nos países com alta concentração de biodiversidade, beneficiando não
do Cimtar e da Asmucotar para o caso do camu-camu.
somente os ciclos finais da cadeia de valor, mas também o potencial para gerar
Fortalecimento de processos organizacionais e associativos para 23 associações de
benefícios às comunidades locais que proveem a matéria-prima. Isso é possível se
produtores de forma direta e 362 associações de forma indireta (como é o caso de
forem incorporados esquemas de distribuição justa e equitativa de benefícios nos
outras espécies de PFNM, principalmente na Amazônia colombiana).
processos de negociação e se for contado com o apoio de entidades com grande
Geração dos Guias Legais Ambientais. Foram identificadas 215 normas existentes no
capacidade institucional.
país relacionadas com o aproveitamento de produtos madeireiros e não madeireiros
• Governança/Política
na Colômbia, a fim de promover o conhecimento normativo e incentivar outros setores
O modelo de aproveitamento silvestre e sustentável do camu-camu dentro de uma
da sociedade (governamentais, não governamentais, privados e do setor comercial)
cadeia de valor bem-sucedida gerou novas expectativas e conteúdos que contribuem
a explorarem a possibilidade de ampliar suas capacidades, sistemas de gestão, apoio
com elementos de gestão dentro das entidades do governo que regulam a gestão dos
1
a negócios e comercialização.
32
Realizou-se o Seminário Nacional de Distribuição Justa e Equitativa de Benefícios
recursos naturais no país, como as Corporações Autônomas Regionais (CAR) e o Mads.
33
Realizaram-se atividades de fortalecimento de capacidades em governança, em
nas Cadeias de Valor de Biocomércio com o objetivo de contribuir com a reflexão
temas relacionados com o biocomércio, com associações como a Asmucotar.
e desenvolvimento metodológico de esquemas de negociação baseados no
Gerou-se um crescimento na demanda de conhecimentos, políticas e normativas
aproveitamento da biodiversidade nativa do país.
claras por parte das CAR, devido ao uso de meios de comunicação que difundem os
• Preservação da biodiversidade
resultados do projeto BCA.
Aplicaram-se os PeC do biocomércio a nove iniciativas produtoras de frutas
• Preservação da biodiversidade
amazônicas para o mercado dos ingredientes naturais, que inclui aproximadamente
Demonstrou-se, para o caso da Colômbia, que é possível gerar processos de
30 empresas transformadoras e comercializadoras desses frutos em diferentes ciclos
aproveitamento silvestre dos recursos não madeireiros com fins comerciais e sob
da cadeia.
esquemas de preservação e sustentabilidade, conseguindo repetir os exemplos de
Têm-se 437 hectares de influência direta dos PeC do biocomércio na categoria de
países vizinhos e inclusive superando as expectativas na geração de um modelo
produtos não madeireiros e da cadeia de ingredientes naturais que se constituem
inovador quanto à distribuição justa e equitativa de benefícios.
em áreas diretas de preservação e gestão sustentável da biodiversidade na floresta
Com o apoio do projeto BCA, foi possível identificar que, para obter maiores benefícios
úmida tropical.
no relacionado com a preservação, o social e o econômico, devem-se desenvolver
processos para agregar valor aos produtos que se extraem de forma silvestre.
1 Nota da tradução: para saber mais, acesse o link http://propais.org.co/nosotros/que-es-propais/.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Princípios
RECOMENDAÇÕES PARA UMA PRÓXIMA ETAPA
• Oferta e demanda
Áreas protegidas
Continuar promovendo a formação de cadeias de valor baseadas na extração
Promovendo o uso sustentável da biodiversidade
silvestre de recursos não madeireiros já que estes permitem atender à demanda da
cadeia de ingredientes naturais, principalmente.
Em Colombia, o orgão denominado de Parques Nacionais Naturais de Colombia
• Governança/Política
(PNNC) é a máxima autoridade ambiental encarregada da preservação da
Promover o financiamento de experiências similares do projeto BCA e do modelo
biodiversidade e dos sistemas sociais e ecológicos mais representativos da
de aproveitamento silvestre e distribuição justa e equitativa de benefícios da cadeia
Colômbia; protegem 58 áreas que contam com mais de 14 milhões de hectares
de valor do camu-camu. Isso contribuirá para melhorar a governança e a gestão
representando 9,98% do território terrestre e 1,48% do território marinho nacional.
sustentável do território e da biodiversidade.
Devido ao uso irracional dos recursos naturais por parte de quase 82 povos
• Preservação da biodiversidade
indígenas e 40 comunidades afro-colombianas pobres, apresentam-se constantes
Fortalecer os esquemas de colaboração e corresponsabilidade com as entidades do
conflitos na maioria de áreas protegidas; seus baixos ingressos econômicos e as
governo, as comunidades e a sociedade civil, incluindo o setor privado representado
poucas alternativas de sustento se veem refletidos nos índices de pobreza que,
pelas empresas que comercializam e os setores econômicos vinculados, com
em alguns casos, superam 90%. Por essas razões, o PNNC criou programas
o objetivo de gerar ações mais efetivas para a proteção, preservação e gestão
34
sustentável dos recursos naturais.
Referências bibliográficas
García, J. C. A. (2007). Oferta de productos forestales maderables y no maderables
con potencial económico en un bosque de tierra firme de la Amazonia Colombiana.
Em Amazonía desde dentro – Aportes a la investigación de la Amazonia Colombiana
(pp. 279-303). Bogotá: Editorial Guadalupe Ltda.
Vantomme, P. (2007). Global Trends in Non-Wood Forest Products Trade and their
Prospects for Income Generation. Em International Conference on Sustainable
Development of Non-Timber Forest Products and Services (pp. 26-28). Pequim:
País
Colômbia
Cadeia de valor
ingredientes naturais para a indústria alimentar
Autor – nome e contato
Mario A. Murcia L. Telefones: (57) 310-325-6491/ (57 1) 283-9931 E-mail:
[email protected], mailto: [email protected] web: www.
biocomerciocolombia.com Endereço: Carrera 7 n. 26-20. Oficina 1501, Edifício
Seguros Tequendama, Bogotá D.C.
35
específicos para apoiar e impulsionar as atividades de uso e aproveitamento da
biodiversidade sob esquemas sustentáveis.
Com o projeto Biocomercio Andino (BCA), decidiu-se priorizar duas cadeias de
valor para promover o desenvolvimento sustentável dentro dos Parques Nacionais
Naturais (PNN), assim como nos Santuarios de Flora e Faura ( SFF), foram o
o artesanato e o ecoturismo. No caso do artezanato, foram priorizandos oito
grupos de artesãos em seis áreas protegidas (PNN Cahuinarí, PNN Amacayacu,
PNN Utría, PNN Makuira, PNN Cocuy e Galeras); jã para o desenvolvimento do
ecoturismo, foram seleccionadas o PNN Utría, SFF Flamencos, PNN Chingaza,
PNN Cocuy, PNN Corales del Rosario, SFF Iguaque e SFF Otún-Quimbaya, todos
integrante do Programa de Ecoturismo Comunitário. As iniciativas, envolvidas
nas duas cadeias de valor, receberam apoio e foram beneficiadas em:
• o desenvolvimento das diferentes cadeias de valor para cada tipo de artesanato
do qual participam 360 homens e mulheres artesãos;
• a caracterização do uso sustentável de mais de 35 produtos derivados de
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
• a caracterização e o fortalecimento da cadeia de valor do turismo comunitário
nas sete áreas protegidas dos PNN, sob o modelo sistêmico, o que leva ao
aumento de capacidades das comunidades para sua adequada gestão;
• as iniciativas de turismo comunitário nos PNN beneficiam 76 famílias e,
aproximadamente, 387 pessoas membros das comunidades indígenas,
afrodescendentes e camponeses. Indiretamente, beneficiaram-se 35 empresas
prestadoras de serviços locais;
• sob o esquema do turismo comunitário, promoveu-se a preservação de mais
de 570 mil hectares;
• foram relatadas, até dezembro de 2013, vendas com um aumento de 14% em
comparação a 2012 e por um valor de USD 265 mil para áreas protegidas dos
PNN Cocuy, PNN Corales del Rosario, SFF Iguaque e SFF Otún-Quimbaya;
• em 2013, receberam-se mais de 900 mil visitantes nos sete parques apoiados
pelo projeto.
36
37
LÓGICA DA INTERVENÇÃO E PROPOSTA DE MUDANÇA
O Sistema Nacional de Áreas Protegidas (Sinap), sob a direção administrativa
e política da Unidade dos PNN da Colômbia, é o encarregado de promover o
cumprimento dos objetivos do Convênio de Diversidade Biológica aderido pela
matérias-primas naturais extraídas da floresta, como madeiras finas, cipós,
fibras, palhotas, palmas, sementes e tintas naturais;
• a preservação de cerca de 1,2 milhões de hectares nas áreas protegidas nas
quais se encontram esses artesãos;
• a definição de três linhas de negócio para trabalhar o plano de negócios da
Loja dos Parques (ecoturismo, artesanatos e linha institucional). Por meio delas,
são comercializados os artesanatos provenientes de práticas sustentáveis nos
PNN, com uma estimativa de vendas de USD 80 mil em 2012, o que resulta em
benefícios econômicos para as comunidades que habitam os PNN, buscando
sempre melhorar o canal de comercialização;
Colômbia em 1994. Atualmente, conserva em 58 áreas protegidas, ecossistemas,
espécies e culturas representativas da diversidade biológica e cultural nacional,
que representam 9,98% do território terrestre e 1,48% do território marinho, o
que corresponde a uma área total de 14.254 milhões de hectares.
Na atualidade, 32 das 58 áreas que fazem parte do Sinap têm algum tipo de relação com
territórios ancestrais indígenas e afrodescendentes. Nessas áreas, complementamse os objetivos de preservação dos PNN, como máxima autoridade ambiental nesses
territórios, com os planos de vida ou planos de etnodesenvolvimento de 82 povos
indígenas e 40 comunidades de afro-colombianos. As comunidades camponesas
habitam as zonas de amortecimento de quase a totalidade de áreas protegidas no
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
continente. Essas comunidades se encontram inseridas nos grupos sociais com os
que representa um aumento de 14% comparado com o ano anterior (USD 230 mil).
maiores índices de pobreza, em muitos casos superiores a 90%.
Por outro lado, as comunidades étnicas nos territórios onde existe essa relação
As comunidades enfrentam diariamente o paradoxo de morar em territórios
entre áreas de proteção ambiental e comunidades indígenas/afrodescendentes,
“altamente biodiversos”, onde não encontram possibilidades concretas para
bem como as comunidades que habitam as zonas de influência dos parques,
melhorar seus ingressos e qualidade de vida. Na maioria dos casos, devem fazer
usam diferentes produtos madeireiros e não madeireiros da floresta para a
um uso extrativo dos recursos que encontram nessas zonas para sobreviver
elaboração de uma variedade de produtos artesanais: cerâmicas, esculturas de
mediante atividades como a pesca artesanal, caça, extração de madeira,
madeira, tecidos, peças de roupa, joalheria, bijuteria, entre outros.
mineração artesanal, entre outras, o que gera —em alguns casos— conflitos em
A confluência de culturas, de conhecimento tradicional e de matérias-primas convertem
diferentes níveis.
os artesanatos dos parques num patrimônio material e imaterial vivo, com grande
Desde 1999, por meio da Política de Participação Social na Preservação, os PNN
potencial para a geração de ingressos para as comunidades que se relacionam
têm se comprometido na busca de estratégias que levem à distribuição justa e
com as áreas protegidas. No que se refere ao projeto BCA na Colômbia, os PNN
equitativa dos benefícios derivados do uso da biodiversidade . A Colômbia, por
identificaram oito comunidades em seis áreas protegidas (Cahuinarí, Amacayacu,
ser um dos países de maior biodiversidade no mundo, tem buscado formas de
Utría, Makuira, Cocuy e Galeras), como as de maior potencial para a construção da
capitalizar essa riqueza em benefício da população, sendo o programa Artesanato
cadeia de valor de artesanatos, tendo em vista a qualidade de suas matérias-primas,
2
o conhecimento tradicional associado e o trabalho artesanal.
Sustentável e de Ecoturismo Comunitário dos PNN uma das estratégias para
38
potencializar esse uso sustentável da biodiversidade; o fortalecimento da Loja
39
Esses oito grupos reúnem mais de 360 artesãos, dos quais 70% são mulheres.
dos Parques faz parte dessa estratégia.
As áreas protegidas nas quais se encontram esses artesãos conservam cerca
Das 58 áreas protegidas do país, 28 têm potencial para o ecoturismo e 23 delas
de 1.260 hectares em ecossistemas como: litorâneo, floresta úmida, páramo e
se encontram abertas ao público. Na atualidade e graças a contratos iniciados em
glacial. Essas comunidades fazem uso de mais de 35 produtos naturais diferentes,
2008, sete áreas (Cocuy, Corales del Rosario, Utría, Iguaque, Flamencos, Chingaza
tanto vegetais (madeiras finas, cipós, fibras, palhotas, palmas, sementes, tintas
e Otún-Quimbaya) se somaram ao Programa de Ecoturismo Comunitário. Essas
naturais), inertes (diferentes tipos de barros e argilas) e matérias-primas para a
áreas conservam mais de 570 mil hectares de ecossistemas e são o território onde
produção de seus artesanatos.
convivem comunidades afrodescendentes, indígenas e camponesas.
Na atualidade, a Loja dos Parques, canal de distribuição desses produtos, conta
Essas iniciativas beneficiam de maneira direta 76 famílias e indiretamente a 35
com quatro pontos de venda fixos: um na sede dos PNN, outro no aeroporto El
empresas prestadoras de serviços locais vinculadas à cadeia de valor, o que leva a
Nuevo Dorado, em Bogotá, outro no cais da Bodeguita, em Cartagena, e outro no
uma dinâmica econômica nas zonas onde se encontram localizadas. Destaca-se que
centro de Santa Marta. Além disso, existe uma loja itinerante que se mobiliza por
as iniciativas localizadas nos PNN Cocuy e Corales del Rosario e os SFF Iguaque
diferentes feiras e exposições onde busca posicionar sua imagem institucional.
e Otún-Quimbaya, para 2013, atingiram vendas próximas a USD 265 mil em total, o
Desde 2005, há um crescimento nas vendas da Loja dos Parques, passando de
USD 15 mil em 2005 a USD 80 mil em 2012.
2 A Colômbia é signatária do Convênio sobre Diversidade Biológica (CDB).
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
O QUE O PROJETO BCA PROPÔS?
• Estabelecer uma linha base das iniciativas de Ecoturismo Comunitário para
diagnosticar em que etapa se encontra seu negócio por meio da medição dos PeC
do biocomércio.
• Caracterizar as oportunidades e limitações enfrentadas pelos grupos de artesãos e
propor ações de aperfeiçoamento para os diferentes ciclos da cadeia de valor.
• Desenvolver, de maneira participativa, o modelo e o plano de negócios da Loja dos
Parques.
• Caracterizar, de maneira participativa, com os líderes dos empreendimentos, as
correspondentes cadeias de valor.
• Construir processos sustentáveis da cadeia de valor e identificar ações de
aperfeiçoamento para conseguir seu impulso, com possíveis parceiros institucionais
em cada uma delas.
• Fortalecer as autoridades ambientais dos PNN, numa perspectiva que integre o
negócio por meio do desenvolvimento de uma estratégia de comercialização que dê
40
impulso a estas e às futuras iniciativas de artesanatos sustentáveis e de ecoturismo
41
comunitário.
• Capacitar e apoiar a implementação da ferramenta financeira “Imperador” para as
iniciativas de ecoturismo comunitário.
• Participar de visitas técnicas para a divulgação de aprendizagem regional para
iniciativas de ecoturismo no Equador.
QUAIS LIÇÕES FORAM APRENDIDAS?
O projeto conseguiu impactar o olhar estratégico que os PNN têm sobre o
Ecoturismo Comunitário. Inicialmente, considerava-se que o problema radicava
principalmente nos canais de distribuição do programa. Hoje, graças ao projeto
BCA, é possível ter uma interpretação completa sobre a cadeia de valor e
reconhecer a existência de aspectos estruturais dos diferentes estágios que
requerem uma atenção integral.
Ter refletido sobre a proposta de valor do negócio do ecoturismo comunitário fez
com que os empreendimentos gerassem uma conscientização a respeito dos
segmentos de mercado que caracterizam as visitas a estes, seus interesses,
necessidades e as capacidades necessárias para desenvolver a fim de serem
competitivos num mercado em crescimento e cada vez mais diferenciado.
Fortalecer a cadeia de valor requer apoio ou integração de outras instituições,
empresas privadas, organizações não governamentais, entre outros, que
contribuam para a construção de uma cadeia de valor de ecoturismo comunitário
com maior capacidade para enfrentar o grande potencial que se tem no contexto
nacional. Nesse sentido, vem se avançando à estruturação de um plano de
aperfeiçoamento da cadeia de valor; até o momento, 16 instituições no país
manifestaram interesse em contribuir.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Os temas prioritários definidos para o aperfeiçoamento foram quatro:
existentes sob uma perspectiva da cadeia de valor, com a participação dos
• fortalecimento de capacidades;
operadores e organizações vinculados às iniciativas. Eventualmente, o projeto
• fortalecimento organizacional;
BCA pode facilitar a integração de diferentes instituições interessadas na
• gestão de ativos e de recursos;
preservação e no uso sustentável da biodiversidade.
• fomento e promoção de produtos turísticos.
• A perspectiva do ecoturismo comunitário na Colômbia é considerável ao se ter
em vista suas condições ambientais e culturais, o que significa que o crescimento
O Programa de Artesanato Sustentável trabalhou com oito empreendimentos
do mercado do ecoturismo continuará sendo alto enquanto as necessidades das
de artesãos: Itegwa (cerâmica em barro negro), Mulheres tecelãs Wayuú,
comunidades que habitam esses territórios são cada vez mais urgentes. Para o
Nekiamara (mulheres tecelãs), Kumdrada (jovens que trabalham no corte de
caso de artesanatos sustentáveis, uma grande oportunidade que os PNN têm é
árvore), Comunidade de San Martín de Amacayacu, Reserva Indígena de
o número de visitantes que chega às áreas a cada ano (aproximadamente 900
Macedônia e Mulheres tecelãs de sonhos (Tierrandina); e quatro de ecoturismo
mil visitantes em 2013). O desafio é fortalecer a estratégia comercial da Loja
comunitário: Asegüicoc, NaturarIguaque e Nativos Ativos e Yarumo Blanco. Esse
dos Parques de tal forma que os visitantes não somente conheçam a oferta
trabalho permitiu caracterizar a cadeia de valor para cada empreendimento, as
do ecoturismo comunitário nas áreas, mas também tenham a oportunidade de
oportunidades, as limitações, as ações de melhoramento e as parcerias das
comprar artesanato que provém dos PNN. Nesse sentido, é fundamental que a
Loja dos Parques seja fortalecida na criação de pontos de venda que cheguem
cadeias.
42
Com os resultados da oficina de construção da cadeia de valor de artesanatos, os
43
a esses visitantes.
PNN compartilharam com 13 instituições as diferentes limitações que enfrentam
• Também é importante levantar os recursos suficientes para fortalecer o trabalho
seus grupos de artesãos e quais são as ações para melhorar a cadeia. Essas
dos artesãos em sua capacidade produtiva. No âmbito nacional, os recursos para
instituições manifestaram o interesse em apoiar o aperfeiçoamento da cadeia
as áreas rurais se concentram unicamente nos temas produtivos agrícolas, e os
de valor em diferentes temáticas, entre as quais se destacam o fortalecimento
artesãos não contam com instrumentos financeiros desenhados de acordo com
organizativo, o fortalecimento de capacidades produtivas e a estratégia de
suas necessidades. Comprovou-se que os artesanatos oferecem a possibilidade
comercialização.
de gerar recursos para as comunidades rurais ao longo de toda a cadeia de
A caracterização da cadeia de valor permite ter informação para fortalecer
valor, para isso é fundamental desenhar e promover instrumentos financeiros
a construção do plano de negócios da Loja dos Parques. As ações de
que permitam melhorar a capacidade produtiva dos grupos de artesãos.
aperfeiçoamento da cadeia de valor têm sido compartilhadas com possíveis
instituições parceiras das cadeias e da Loja dos Parques.
RECOMENDAÇÕES PARA UMA PRÓXIMA ETAPA
• Para o caso do ecoturismo comunitário, é fundamental fortalecer empreendimentos
País
Colômbia
Cadeia de valor
Ecoturismo comunitário e artesanato
Autor – nome e contatos
Felipe García Cardona
E-mail: [email protected]
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Princípios
O cacau nativo
Oportunidade para o desenvolvimento
local na Colômbia
O cacau colombiano é reconhecido mundialmente como um dos melhores
quanto a sabor e aroma; distinção que somente tem 5% do grão mundial,
segundo a Organização Internacional do Cacau (ICCO, por sua sigla em inglês).
O cacau fino e de aroma provém de cruzamentos de clones crioulos e trinitários.
Na Colômbia, tem sido implementado nos últimos dez anos a semeadura com
clones regionais ou de origem trinitário, o que garante que 100% da produção
seja de cacau fino e de aroma.
Por sua vez, a Euromonitor Internacional informou que o consumo de chocolate
de confeitaria nos mercados emergentes, como a Ásia, a América Latina, o
44
Oriente Médio e a África, crescerá cerca de 5% por ano até 2018, o que significa
o dobro da taxa média mundial de crescimento de 2 a 3% nos últimos cinco
anos. Na região Ásia-Pacífico, estima-se um consumo de 1 milhão de toneladas
em 2018, aumentando em 27% a partir de 2013, segundo projeções dessa
instituição de pesquisa. Tudo isso se soma a que a Colômbia conta com um
potencial de 2 milhões de hectares aptos para a semeadura e desenvolvimento
dos cultivos de cacau e que o Plano Nacional de Desenvolvimento de Cacaueiro
2012-2021 apresenta a necessidade de semear até 700 mil novos hectares; para
isso, são necessárias adequadas condições de financiamento e estímulos ao
investimento.
Nesse contexto, o projeto BCA na Colômbia realiza um edital para identificar
as iniciativas de biocomércio no país, para logo passar por uma avaliação sob
os PeC do biocomércio, na qual são medidos os aspectos ambientais, sociais,
legais e econômicos que permitem identificar temáticas de trabalho.
Isso permitiu construir a linha base de iniciativas do projeto BCA na Colômbia e
45
priorizar aquelas iniciativas que superavam os 50 pontos no total da avaliação
dos PeC. No processo, foram identificadas cadeias de valor, entre elas a do
cacau, que obteve como resultado da primeira medição uma porcentagem média
quanto aos PeC de 72,7%.
Além disso, realizou-se o estudo de mercado para dimensionar a oferta da
Colômbia para exportação de cacau fino e de aroma em grão, bem como a
análise setorial do cacau. Por meio desse estudo, identificaram-se os principais
entraves da cadeia de valor, aplicando a metodologia de Enfoque Participativo
de Cadeias Produtivas (EPCP) que é implantada em convênio com a corporação
PBA — Inovação para o Desenvolvimento.
Conta-se com cinco associações de produtores e um comercializador de cacau,
que exporta cacau colombiano fino e de aroma. A fim de identificar vantagens
competitivas e principais entraves no trabalho de incursionar em mercados,
foram desenvolvidas provas de laboratório do grão para determinar aspectos de
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
umidade, taxa de umidade, notas de sabor e aroma. No âmbito nacional, foram
• As cinco comunidades organizadas por meio das iniciativas cacaueiras que
intercambiadas experiências em Arauquita, depois de um trabalho de assessoria
participaram do projeto BCA se encontram nos estados de La Guajira, Bolívar,
direta aos produtores, realizada pelo projeto, em normas ambientais e Boas
Córdoba e Arauca, e agrupam ao redor de 863 famílias, com uma área total
Práticas Agrícolas (BPA); internacionalmente, na Rota do Cacau da Amazônia
estimada de 3.269 hectares dedicados ao cultivo de cacau.
no Peru.
• Para as famílias das cinco iniciativas mencionadas, o cultivo de cacau é mais
Em 2013, realizou-se o processo de diagnóstico e aperfeiçoamento das iniciativas
do que uma atividade produtiva; não somente constitui uma fonte de ingressos e
de cultivadores de cacau em BPA com a participação das cinco iniciativas de
contribui com a preservação da biodiversidade, mas também se converteu num
cultivadores de cacau identificadas previamente nos estados de La Guajira,
dinamizador de processos de reconstrução do tecido social e de sua identidade, o
Bolívar, Córdoba e Arauca. No processo, foram avaliadas 44 lavouras de cacau
que toma uma grande relevância se considerarmos que, com base na informação
com 175 hectares do cultivo verificados e 4.015 hectares estimados, para as
apresentada pela Consultoria para os Direitos Humanos e o Deslocamento
cinco associações, sob os princípios ambientais do biocomércio. Realizaram-se
(CODHES, 2013), dois dos quatro estados em que se encontram localizadas as
cinco workshops sobre as BPA e a construção de políticas internas de gestão
iniciativas do projeto BCA fazem parte dos 15 estados da Colômbia com maior
ambiental com um total de 96 agricultores participantes e uma visita técnica
recepção de população refugiada.
para uma associação modelo, com a participação de 20 agricultores dos quatro
• Algumas das dificuldades identificadas na avaliação das iniciativas são:
3
– A baixa produtividade do cultivo de cacau pode ser devido à não adoção
estados.
46
A avaliação em campo permitiu identificar que existe a probabilidade que as zonas
47
de práticas adequadas;
de preservação sejam afetadas por atividades de produção e comercialização do
– As plantações de quatro das cinco iniciativas visitadas pelo projeto não
cacau. Em 27% das plantações visitadas, identificaram-se processos recentes
apresentam evidências de plantações de cacau crioulo ou híbridos regionais,
(entre 0 a 10 anos) de conversão de áreas naturais em áreas de produção.
o que implica perda da riqueza genética da espécie e do estabelecimento
intensivo de clones universais introduzidos;
LÓGICA DA INTERVENÇÃO E PROPOSTA DE MUDANÇA
– Os produtores de cacau visitados não identificam nem reconhecem
• Na Colômbia, o cacau é um cultivo tradicional de economia camponesa
nenhum benefício derivado da biodiversidade associado com seus sistemas
minifundista (dos 150 mil hectares com os quais o país conta, cerca de 90%
de produção, exceto os provenientes de madeireiros, não madeireiros e
da produção de cacau corresponde a pequenos produtores com menos de
caça; não mostram nenhum interesse na recuperação ou restauração de
cinco hectares), da qual se estima que vivem aproximadamente 25 mil famílias
áreas naturais (ecossistemas limítrofes), mas reconhecem que há certas
(Rojas Ardilas & Sacristán Sánchez, 2009) localizadas e distribuídas numa
áreas que devem preservar (fontes de água, conectividade de paisagens)
grande variedade de áreas agroecológicas do território colombiano (Ministério
e, ao reconhecê-las, não intervêm nelas.
da Agricultura e Desenvolvimento Rural, 2005).
3 Processo desenvolvido pela Fundação Natura Colômbia que fez parte das atividades definidas no âmbito do convênio
de cooperação em 2012 entre a Fundação Natura, Natura Cert e o Fundo Biocomércio.
• Quanto ao papel das instituições locais e regionais, evidenciou-se a ausência
do papel e da participação institucional das corporações autônomas regionais na
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
promoção e no desenvolvimento de atividades ambientais, ainda considerando
O QUE O PROJETO BCA PROPÔS?
que quatro delas estão localizadas em zonas de influência de áreas ecológicas
• Realizar um diagnóstico sobre o impacto na biodiversidade associado com o
estratégicas e de alto valor, como a Serra Nevada de Santa Marta, sul de La
sistema de produção de cacau a partir de cinco iniciativas localizadas em quatro
Guajira (uma iniciativa), os Montes de María, ao norte de Bolívar (uma iniciativa)
estados da Colômbia.
e o Nudo de Paramillo, ao sul de Córdoba (duas iniciativas).
• Identificar os principais entraves das iniciativas participantes do projeto a fim
• Na América Latina, o principal exportador de cacau fino e de aroma é o Equador,
de melhorar ou complementar as práticas produtivas enfatizando aspectos
com exportações registradas em USD 154,8 milhões em 61 toneladas métricas
ambientais, sociais e econômicos que garantam a sustentabilidade da cadeia
da semente de cacau, segundo cifras publicadas pelo Banco Central do Equador.
produtiva.
Na Colômbia, as exportações de cacau fino e de aroma são relativamente baixas.
• Orientar a construção participativa de políticas e lineamentos internos de
Em 2012, a Colômbia exportou USD 10,5 milhões, 24% mais do que em 2011
gestão ambiental em cada iniciativa, a partir dos quais os mesmos agricultores,
(USD 7,9 milhões), mas 27,5% menos que em 2010 (USD 14,5 milhões). Isso
coletiva ou individualmente, assumiram compromissos e conseguiram definir e
evidencia a necessidade de fortalecer comercialmente as empresas produtoras
adotar práticas de produção mais eficientes, sustentáveis e amigáveis com o
e comercializadoras de cacau na Colômbia a fim de melhorar alguns aspectos
meio ambiente, o que reduziu a pressão nos ecossistemas naturais e de alto
competitivos e aproximá-las de processos de exportação.
valor pela sua biodiversidade.
• Desenvolver um exercício reflexivo com os agricultores fazendo uso dos
48
49
resultados obtidos a partir da avaliação de campo com cada iniciativa, com o
objetivo de promover nos cultivadores de cacau o empoderamento dos temas
ambientais, da biodiversidade, sustentabilidade do sistema de produção e
melhoramento da qualidade do grão.
• Motivar nos agricultores a identidade e a cultura do cacau por meio de estratégias
de qualidade do grão baseadas na identificação, resgate, avaliação e uso de
materiais (híbridos) regionais com características e qualidades de interesse
agronômico e que, além disso, estejam adaptados à oferta agroecológica e
climática da região.
• Tomar como ponto de partida os resultados do processo com as cinco iniciativas
para fazer um chamado às instituições locais e regionais com responsabilidade
em temas de gestão ambiental a que procurem organizar políticas de intervenção
que maximizem o impacto de suas ações nas comunidades rurais.
• A partir do conhecimento, da experiência e dos saberes tradicionais dos
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
iniciativas e atores locais, regionais e nacionais são fundamentais para dinamizar
e projetar a cadeia produtiva do cacau na Colômbia.
• Viabilização, por parte dos agricultores de cacau, da relevância dos temas
ambientais em seus processos produtivos que devem ser incorporados de
maneira transversal e permanente, de tal forma que não somente garantam a
rentabilidade econômica do sistema de produção, mas também a preservação e
gestão da biodiversidade nativa.
• Reconhecimento, por parte dos produtores de cacau vinculados, da importância
da biodiversidade associada com suas áreas de cultivo, não somente sob o ponto
de vista de obtenção de bens (espécies madeireiros, frutais, plantas medicinais,
carne de caça, entre outros), mas também dos serviços que esta disponibiliza,
como a manutenção dos corpos de água, a regulação climática das plantações
de cacau e a conectividade entre paisagens.
• O trabalho com comunidades que se encontram sensibilizadas com a importância
da gestão ambiental contribui significativamente para o fortalecimento de práticas
50
51
sustentáveis de produção agropecuária, de preservação da biodiversidade e de
mitigação e adaptação aos fenômenos da mudança climática.
agricultores, desenvolver o conceito de biodiversidade sob o contexto da
composição e estrutura do sistema de produção de cacau, fazendo uso de uma
linguagem acessível, contextualizada e conhecida para os cultivadores do grão.
• Apoiar duas iniciativas com o desenvolvimento do fundo rotativo e outras duas
com recursos do projeto, da Ecopetrol e dos associados.
• Fortalecer laços de trabalho entre os atores; entregar informação estratégica de
mercado; realizar atividades em que seja permitido aceder outros compradores
no país e internacionalmente por meio da participação em dois eixos do negócio:
uma no Peru e outra na Colômbia (em Bogotá).
QUAIS LIÇÕES FORAM APRENDIDAS?
• A geração de espaços de aproximação e construção de confiança entre as
• Embora a meta proposta para a etapa de capacitação tenha sido o
desenvolvimento do exercício de construção das políticas internas de gestão
ambiental em cada iniciativa, foi evidente que foi custoso para os produtores
definirem políticas coletivas de melhoramento de suas práticas ambientais,
de produção, qualidade, aproveitamento e preservação da biodiversidade
associadas com a zona de cultivo.
• Destaca-se a disposição dos produtores para incorporarem recomendações de
gestão ambiental em seus processos produtivos. O resultado mais significativo
para as comunidades rurais participantes das oficinas foi a construção de um
cenário para o intercâmbio de opiniões e propostas de ação diante dos pontos
específicos de aperfeiçoamento, o que gerou empoderamento, compromisso e
responsabilidade na forma de cultivar a terra.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
CODHES — Consultoria para os Direitos Humanos e o Deslocamento. (2013).
RECOMENDAÇÕES PARA UMA PRÓXIMA ETAPA
Documento CODHES No. 26 — La crisis humanitaria en Colombia persiste.
• O conflito social, político, econômico e geográfico em que as comunidades
El pacífico en disputa. Informe de desplazamiento forzado en 2012. Bogotá:
rurais vinculadas às iniciativas vivem e a vulnerabilidade das populações
CODHES.
sugerem a necessidade de incluir um componente social que aborde temas
ICCO. (2008-2009). Boletín trimestral de estadísticas del cacao, v. XXXV, n. 4.
como reconstrução do tecido social e reconstrução de imaginários coletivos para
Bogotá: Fedecacao.
favorecer a conexão e o apego das comunidades à sua atividade agropecuária.
• Fortalecer em cada iniciativa elementos conceituais e metodológicos para
País
Colômbia
o desenho e a realização dos planos de gestão ambiental até os agricultores
Cadeia de valor
ingredientes naturais para cosméticos, farmacêuticos e alimentos
ratificarem e materializarem seu compromisso diante do melhoramento das
Autor – nome e contatos
Javier Sánchez Ardila E-mail: [email protected] Santander
práticas de produção, preservação, uso e gestão da biodiversidade, dos recursos
naturais e do meio ambiente.
• O direcionamento e o desenvolvimento de ações com comunidades rurais,
além do compromisso das comunidades em si, devem integrar a vontade
política e o compromisso de autoridades e instituições locais e regionais com
responsabilidade em temas de gestão ambiental, desenvolvimento social, rural e
52
econômico, para que assumam os processos e deem a eles continuidade.
• Os processos com comunidades rurais devem considerar a adoção de
ferramentas metodológicas para a gestão da paisagem, que integrem a produção
agrícola e a pecuária com o desenvolvimento econômico das comunidades, sob
critérios de sustentabilidade social e ambiental.
Referências bibliográficas
Rojas Ardila, J. & Sacristán Sánchez, E. (2009). Guía ambiental para el cultivo
del cacao. Em Fedecacao, Guía ambiental para el cultivo del cacao (pp. 13-24).
Bogotá: Fedecacao.
Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural. (2005). Documento de
Trabajo N. 58 — La Cadena del Cacao en Colombia — Una Mirada Global de
su Estructura y Dinámica 1991-2005. Bogotá: Observatório de Agrocadeias da
Colômbia. Disponível em www.agrocadenas.gov.co.
53
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Princípios
Ecoturismo
Parque Mundo Amazônico e reserva
Tanimboca: modelo de desenvolvimento
e preservação da biodiversidade
A preocupação mundial pela conservação das reservas naturais e, com isso, a
preservação da sua capacidade de oferecer serviços ecossistêmicos e essenciais
como água, oxigênio e alimentos, torna necessária a busca de alternativas
econômicas para as comunidades que habitam esses territórios a fim de que se
conservem seu ambiente e a qualidade de vida de seus integrantes. No estado do
Amazonas, especificamente, no município de Leticia, o projeto BCA na Colômbia
apoia duas de suas 22 iniciativas no âmbito nacional em ecoturismo, as quais
têm sido pilares dessas premissas: o Parque Mundo Amazônico e a reserva
54
Tanimboca, cujo sucesso está baseado em:
55
• viabilidade econômica de seus projetos;
• integração vertical das comunidades para os serviços oferecidos;
• amabilidade e preservação do meio ambiente;
• qualidade de vida de seus integrantes e de seus colaboradores;
• educação e sensibilização da importância na preservação dos recursos
naturais;
LÓGICA DA INTERVENÇÃO E PROPOSTA DE MUDANÇA
• geração de conhecimento de riqueza natural do Amazonas.
• O estado do Amazonas faz parte do trapézio amazônico, importante por sua
Particularmente, os empresários do Mundo Amazônico e da reserva Tanimboca
diversidade de flora e fauna.
demonstram resultados adicionais relacionados a seguir.
• A população do estado do Amazonas está conformada por diversas etnias
• Posicionamento nas redes sociais no que se refere à reserva Tanimboca.
indígenas: na atualidade, existem 26 reservas no estado, dentro das quais
• Aumento considerável das vendas nos últimos três anos.
podemos mencionar: Los Huitotos, Ticunas, Yaguas, Nukakus, Camsas ou Ingas
• Análise de demanda e concretização de alternativas do plano de
e Tucanos.
marketing estratégico de cada iniciativa.
• Além do rio Amazonas, encontramos os rios Putumayo, Caquetá e Apaporis, o
• Criação da página web do Parque Mundo Amazônico.
que converte o estado numa potência hídrica do país e do mundo.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
56
57
• De acordo com o Dane (2012), a população rural e indígena na Colômbia é
de 12 milhões de habitantes aproximadamente (30% da população total); essas
comunidades ocupam 94% do território nacional.
• 12% do território colombiano corresponde a áreas protegidas; no estado do
O QUE PRECISAVA SER MUDADO?
Amazonas, encontramos três parques naturais: Amacayacu, Cahuinarí e Parque
O crescimento da demanda por bens de consumo no mundo constitui uma forte
Río Puré.
pressão aos recursos naturais como consequência da necessidade de obter
• Para a Colômbia, a busca de alternativas econômicas para os que moram
matérias-primas requeridas pela indústria. A Colômbia, como líder em reservas de
nas áreas rurais e de preservação é prioritária, com o objetivo de preservar a
minérios e naturais, vive uma realidade na qual o equilíbrio entre seu crescimento
população rural e mitigar o aumento da população dos principais municípios que
e a preservação de sua biodiversidade é vital para o desenvolvimento sustentável
procuram satisfazer suas necessidades básicas.
de sua economia. A influência de grupos à margem da lei, economia informal
• As áreas de riqueza natural estão distribuídas amplamente pelo território
de mineração, exploração de madeira e espécies nativas, entre outros, fazem
colombiano, por isso é necessário homogeneizar o plano de ação e modelos
visíveis os perigos que o setor enfrenta na atualidade.
específicos de ação na prestação de serviços de ecoturismo e estabelecer
O Fundo Biocomércio e, particularmente, o projeto BCA, em sua função natural
indicadores que facilitem a implementação e o seguimento de cada iniciativa.
de identificar, selecionar e apoiar todas as iniciativas que se refiram a mercados
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
verdes, considera, com base na sua experiência e conhecimento, que são motivo
• Aproveitando o conhecimento no componente administrativo de marketing e
de apoio e reprodução aqueles projetos que, dentro de seu desenvolvimento
vendas dessas iniciativas, foram propostos novos canais de comercialização
natural, se destaquem por sua estrutura corporativa, eficiência de seus processos,
para promover as atrações de cada uma delas.
inovação de seus produtos e serviços, ou pela conjugação desses elementos
• Dar visualização a esses empresários no âmbito nacional e internacional por meio
em prol da preservação natural da flora e da fauna com um componente de
da participação nos diversos eventos e parcerias institucionais que o projeto realizar.
sustentabilidade e desenvolvimento social.
• Contribuir com a preservação de parques e/ou reservas naturais.
ESTRATÉGIA DE ABORDAGEM
QUAIS LIÇÕES FORAM APRENDIDAS?
A sincronização que se realiza a partir de diferentes entidades descentralizadas
• Ver os empresários como um motor fundamental na região já que contribuem
do estado, como a corporação PBA, o Fundo Biocomércio, o Fundo para o Meio
com o melhoramento da qualidade de vida da população.
Ambiente Mundial (GEF, em inglês), o CAF entre outras, junto com a ajuda de
• Apesar de serem áreas afastadas, podem converter-se em lugares com atributos
diversos entes internacionais que procuram influenciar no desenvolvimento
que não podem ser encontrados em outras regiões.
da sociedade colombiana por meio do apoio a iniciativas em comunidades
• Ao gerar conhecimento na comunidade sobre os cuidados e a preservação da
de alto risco de vulnerabilidade e especialmente com um alto componente de
natureza, garante-se, em grande medida, o futuro da Amazônia.
• O fortalecimento das relações entre as diferentes iniciativas apoiadas significa
biossustentabilidade, faz com que o trabalho em equipe consiga identificar e
58
intercambiar informação das iniciativas que requerem diferentes suportes e,
assim, engrenar um sistema que aproveita a especialidade de cada entidade em
59
aprendizagem e melhoras na prestação dos serviços que são oferecidos em
seus lugares de origem.
função das necessidades específicas para cada iniciativa.
O Parque Mundo Amazônico e a reserva Tanimboca são exemplos do trabalho
RECOMENDAÇÕES PARA UMA PRÓXIMA ETAPA
de diferentes entidades em que foi possível consolidar e fortalecer um modelo
• Governança/Política
bem-sucedido, viável do ponto de vista de sustentabilidade, e economicamente
É necessário continuar o trabalho com as entidades governamentais que lideram essas
digno para uma comunidade com poucas oportunidades de desenvolvimento.
atividades para deixar legislada a operação ecoturística e, assim, apoderar a cadeia de
valor de serviços, o que levará a um melhor posicionamento do país nesse setor.
O QUE O PROJETO BCA PROPÔS?
• Oferta
O apoio oferecido pelas diferentes entidades para a iniciativa do Parque Mundo
O ecoturismo sustentável surge com força como opção econômica para a
Amazônico e da reserva Tanimboca pode ser resumido nos pontos a seguir.
conservação do patrimônio natural e cultural. Por isso, o desenvolvimento
• A Corporação PBA e o projeto BCA se propuseram liderar o acompanhamento e o
turístico sustentável deve ser incorporado no planejamento e no ordenamento do
fortalecimento organizacional e de marketing desse tipo de iniciativas para garantir
uso do solo e dos recursos naturais, sendo uma opção válida em determinados
melhores ingressos aos que convivem com ecossistemas de flora e fauna.
lugares e sob determinadas condições.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Equador
O trabalho contínuo com a cadeia de valor permitirá melhorar a oferta de destinos
que o país oferece atualmente.
• Demanda
Necessita-se potencializar o setor acadêmico, tanto nacional quanto internacional,
Princípios
para a realização de seus estágios profissionais nos destinos oferecidos. Isso
contribuirá para a ampliação do conhecimento das regiões e para o melhoramento
O cacau nativo
econômico das comunidades.
Fortalecimento de capacidades empresariais de
produtores em Babahoyo
• Preservação da biodiversidade
É importante continuar com o seguimento e a supervisão das iniciativas
favorecidas no que se refere à preservação ambiental.
O projeto BCA no Equador potencializa a articulação de três atores locais: o
município de Babahoyo, a União de Organizações Camponesas Cacaueiras
Referências bibliográficas
(Unocace) e as associações de produtores de cacau fino de aroma, com o
Departamento Administrativo Nacional de Estatística – Dane. (2012). Conciliación
objetivo de fortalecer as capacidades organizacionais, empresariais, técnicas e
Censal, Estimaciones 2012. Disponível em: https://www.dane.gov.co/files/
de comercialização, obtendo os resultados apresentados a seguir.
investigaciones/poblacion/conciliacenso/8Tablasvida1985_2020.pdf
60
61
• 4.157 hectares administrados seguindo Princípios e Critérios (PeC) do biocomércio.
• 1.129 produtores de sete associações capacitados, aplicando práticas de
País
Colômbia
Cadeia de valor
Ecoturismo
Autor – nome e contatos
Nubia Marcela Chacón Telefones: (57 1) 312-325-1307
E-mail: [email protected] Endereço: Calle 7, n.1.060, Funza –
Cundinamarca
produção de produtos orgânicos e administrando sustentavelmente suas terras.
• Certificação orgânica de 812 produtores.
• Aumento aproximado de 25% em vendas entre 2013 e 2014.
• Aumento aproximado de 12,5% na produção de cacau entre 2012 e 2014, com
base nos PeC do biocomércio.
• Aumento entre 10% e 15% do ingresso dos produtores por venda de cacau.
• 30 produtores treinados com técnicas de administração do centro de
armazenamento e autogoverno.
• 50 hectares de cacau renovados e/ou com manejo técnico.
• Criação de uma organização de apoio “Associação de Produtores Febres
Cordero”, que coordena e agrupa as organizações de base imersas em planos
de aperfeiçoamento e comercialização.
• Planos de comercialização e de aperfeiçoamento executados.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
• As plantações de cacau geram amplos benefícios ambientais, como a proteção
de bacias e fontes de água, amortecimento de áreas naturais protegidas, apoio
à preservação da biodiversidade e fixação e armazenamento de carbono. As
populações humanas envolvidas respondem a uma grande diversidade cultural.
• O Equador é o líder mundial na produção de cacau fino de aroma com
aproximadamente 58% desse tipo de cacau. Existe uma demanda internacional
crescente desse produto; estimativas indicam que a demanda atual de cacau
equatoriano ultrapassa 200 mil toneladas (Anecacao & GTZ, 2012; Magap, 2013).
• As áreas de cacau no Equador se encontram em 16 províncias litorâneas, serras
(contrafortes ocidentais) e Amazônia, e correspondem a aproximadamente 500
mil hectares. A província de Los Ríos é a segunda com maior produção de cacau,
com 70% de cacau nacional e 30% da variedade CCN-51.
4
O QUE PRECISAVA SER MUDADO?
Embora o Equador seja um dos maiores produtores de cacau, somente 3% do
62
63
total da exportação desse produto é realizado diretamente por organizações
camponesas vinculadas com o biocomércio e o comércio justo. Para aproveitar
essas oportunidades, necessitam-se urgentemente maior investimento dirigido ao
aumento das áreas de cultivo e melhora da produtividade das plantações existentes
por meio das BPA; com isso, pode-se chegar a uma maior oferta de exportação de
cacau e subprodutos de alta qualidade com certificação ecológica e social.
Com base nesses aspectos, deve-se trabalhar no fortalecimento organizacional
LÓGICA DA INTERVENÇÃO E PROPOSTA DE MUDANÇA
• O cacau é o produto equatoriano de exportação tradicional com maior história
na economia do país e envolve ao redor de 100 mil famílias de produtores.
Atualmente, esse setor contribui com 18% da População Economicamente Ativa
(PEA) nacional e 14% da PEA agrícola. Em 2011, a produção de cacau atingiu
um volume de 190 mil toneladas, cujo valor comercializado ultrapassou os USD
530 milhões em divisas.
e empresarial das organizações de produtores existentes —as quais têm
alta participação de mulheres no processo de produção— a fim de diminuir a
intermediação e os altos custos de logística e armazenamento, para conduzir
à incorporação das BPA, à liderança e à associatividade dos produtores, que
permitem um preço adequado para o produto, o que garante a qualidade e a
sustentabilidade econômica, social e ambiental da atividade.
4 Cacau clonado equatoriano declarado, mediante acordo ministerial, como um bem de alta produtividade. Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
ASPECTOS-CHAVE PARA ABORDAR
Nesse contexto, o projeto BCA no Equador potencializa a articulação de três
atores locais a fim de fortalecer as capacidades organizacionais, empresariais,
técnicas e de comercialização: (i) a Associação de Produtores Febres Cordero,
que agrupa as sete associações de produtores de cacau localizados na localidade
de Febres de Cordero, na localidade de Babahoyo, na província de Los Ríos; (ii)
a Unocace, organização que, há mais de dez anos, comercializa de acordo com
os PeC do biocomércio e (iii) o município de Babahoyo.
O QUE O PROJETO BCA PROPÔS?
• Oferta
Implementar um programa de comercialização e exportação de cacau nacional
fino de aroma com qualidade.
Capacitar os grupos de produtores na gestão do cultivo do cacau de acordo com
os padrões do biocomércio.
64
Implementar um plano de renovação e/ou reabilitação para a tecnificação de
65
plantações de cacau e aumentar a produtividade.
Implementar a certificação orgânica dos produtores e do produto final que permita
o ingresso em novos mercados.
Ampliação de mercados por meio da participação em três feiras internacionais
ii.
para o conhecimento das tendências e a identificação de clientes potenciais e
novos nichos de mercado.
• Governança/Política
sete associações de produtores — organizam agricultores e
processos de comercialização;
iii.
Unocace — administra o centro de armazenamento, outorga
assistência técnica, comercializa e capacita.
Criar uma organização de apoio que agrupe as organizações de base imersas
no plano de aperfeiçoamento e comercialização.
QUAIS FORAM AS LIÇÕES APRENDIDAS?
Articular recursos e interesses no biocomércio entre atores públicos, privados e
A estratégia de diversificação dos clientes e a participação em espaços
internacionais:
internacionais de promoção têm permitido manter a oferta e o preço do cacau
i.
Governo local do município de Babahoyo — constrói, implementa e
estável, o que garante aos produtores a compra periódica de suas colheitas e
coadministra o centro de armazenamento;
consolida a confiabilidade na iniciativa.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
A diversificação da oferta por meio de produtos elaborados a partir do cacau,
com derivados (como os já mencionados).
tais como o licor de cacau, manteiga de cacau, chocolate em pó e coberturas,
• Governança/Política
tem conduzido à utilização dos excedentes de cacau e à maximização do
É necessário continuar fomentando a associatividade como parte integral
aproveitamento do produto, bem como a uma estabilidade de ingressos para a
dos processos de desenvolvimento e integração entre produtores, como uma
iniciativa produtiva.
ferramenta válida e eficaz para o crescimento da oferta e do desenvolvimento de
A incorporação do município de Babahoyo permitiu garantir a institucionalização
mercados locais e internacionais, bem como estreitar relações entre os membros
do tema produtivo na agenda de desenvolvimento local e comprometer a vontade
da cadeia produtiva.
de atores públicos e privados para conseguir um melhor apoio técnico.
• Preservação da biodiversidade
O trabalho permanente sobre as práticas orgânicas, manutenção da produtividade
Continuar o fortalecimento dos PeC do biocomércio na cadeia de valor do cacau
das plantações de cacau e a preservação da biodiversidade desses territórios
conduzirá não somente a uma revalorização do produto equatoriano, quanto à
tem agregado valor à produção por meio das certificações orgânicas, o que leva à
qualidade e ao preço, mas também garantirá o uso de práticas de conservação
garantia de um melhor preço do produto e a uma melhor aceitação em mercados
de solos e de espécies vegetais que levam à preservação das florestas e
em que a qualidade orgânica é apreciada.
ecossistemas.
O fortalecimento organizacional e empresarial por meio do aperfeiçoamento e
acompanhamento técnico tem contribuído diretamente na tomada de decisões
66
conjuntas dos produtores e associações. Isso tem influenciado diretamente
nos acordos de preço justo, garantia de práticas orgânicas, cumprimento de
compromissos e convênios comerciais para a exportação.
RECOMENDAÇÕES PARA UMA PRÓXIMA ETAPA
• Oferta
Para garantir a qualidade, a sustentabilidade da produtividade das plantações
de cacau e as BPA, é necessário prestar assessoria contínua aos produtores e
associações. Também se deve perseverar na formação de técnicos que façam
parte dessas associações a fim de que continuem difundindo os conhecimentos
adquiridos.
De acordo com os PeC do biocomércio, é necessário continuar trabalhando
na diversificação da oferta dos derivados do cacau, o que permitirá a entrada
nos mercados nacional e internacional, bem como uma maior sustentabilidade,
proveniente da comercialização não somente com matéria-prima, mas também
País
Equador
Cadeia de valor
Cacau fino de aroma
Autor – nome e
contatos
Freddy Cabello Telefones: (59 3) 994-160229 / (5 93) 994-160238
E-mail: [email protected] web: www.unocace.com
Endereço: Recinto El Deseo, Km 30 Autopista Durán Boliche – Milagro
67
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Princípios
Cosmética natural
Fortalecimento de cadeias de valor de cosméticos na
província de Morona Santiago
Com o apoio do projeto BCA, os avanços realizados permitiram atingir os
resultados apresentados a seguir.
• Aumento de 11,5% da superfície de espécies amazônicas: ishpink,
ungurahua e guayusa (linha base: 14.800 hectares).
Fomento da integração de 60 novas famílias ao sistema produtivo (linha
base: 70 famílias).
• Ampliação do Centro de armazenamento e Transformação da Fundação
Chankuap para cumprir com as Boas Práticas de Manufatura (BPM), bem
como para o aumento da capacidade de coleta e transformação.
68
Fortalecimento da capacidade organizacional dos produtores para o
69
trabalho com espécies de coleta.
• Formulação de quatro produtos da linha cosmética IKIAM aplicando
critérios de green chemistry e cosmetologia orgânica: duas loções fluídas
ungurahua e erva-cidreira e ungurahua-gengibre; dois cremes nutritivos
ungurahua e erva-cidreira e ungurahua-cúrcuma.
• Cumprimento de 90% da normativa BPM (linha base 70%).
• Obtenção da certificação orgânica por parte da Ecocert.
• A nova linha de produtos foi difundida internacionalmente mediante a
participação em duas feiras: Natural Expo West, nos Estados Unidos, e In
receberam intervenção, o que permitiu acordos no preço justo dos produtos.
Cosmetics, na França.
• Fortalecimento do mercado dos cosméticos para o comércio justo à Itália.
• Desenvolvimento da nova imagem dos produtos com ênfase no orgânico
• Identificação de, pelo menos, um novo contato de interesse no mercado
e na distribuição de benefícios para a linha de produtos orgânicos IKIAM.
estadunidense.
• Desenvolvimento de um diagnóstico para a distribuição de benefícios e de
• Aumento de 20% nas vendas do mercado nacional em relação ao faturado
seus resultados sociabilizado com as comunidades amazônicas, as quais
em 2011.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
LÓGICA DA INTERVENÇÃO E PROPOSTA DE MUDANÇA
de planos de gestão por espécie e comunidade que definam as práticas mais
O uso de cosméticos naturais é uma tendência mundial que está orientada a
adequadas para o aproveitamento das espécies, nas quais se considere a
consumidores preocupados por sua saúde e por uma vida mais em harmonia com a
preservação da floresta e potencializem a produtividade e a adaptação às
natureza e não com substâncias sintéticas e prejudiciais. Os consumidores tendem a
realidades das comunidades amazônicas e sua organização.
usar cosméticos naturais e orgânicos devido à funcionalidade dos ingredientes naturais
O alcance de mercados no setor da cosmética natural exigia que a iniciativa
e/ou à trajetória dos ingredientes orgânicos (comércio justo, agricultura ecológica,
desenvolvesse
agricultura biodinâmica etc.). Os cosméticos naturais e orgânicos constituem o setor
diversificasse a oferta existente, além de cumprir com a normativa das BPM
com o mais alto crescimento da indústria cosmética. Suas vendas aumentam em
e conseguir a certificação orgânica de novos produtos. Essas condições
20% ante 2% para o total dos cosméticos convencionais (Pasquín, 2012).
necessárias permitiriam a promoção da primeira linha cosmética 100% orgânica
Nesse contexto, existe uma demanda de novos ingredientes naturais que está
do Equador em novos mercados internacionais.
em crescimento devido a suas características orgânicas, exóticas e benefícios
Para chegar a um melhor entendimento do biocomércio, da redução de conflitos
para a saúde, provenientes da África e do Amazonas.
e da definição do preço final dos produtos com as comunidades, para sua
Na região amazônica do Equador, desde 2000, existe uma organização chamada
transformação no Centro de armazenamento da Fundação, era necessária uma
Fundação Chankuap, que vem trabalhando com as comunidades Shuar, Achuar
análise da distribuição de benefícios e custos implícitos da transformação e
relacionados com a comercialização de espécies nativas para cosmética natural.
100%
orgânicos
com
padrões
internacionais,
comercialização; tudo isso com o objetivo de chegar a acordos satisfatórios para
e mestiços das províncias de Morona Santiago e Pastaza, em empreendimentos
70
produtos
71
as partes que garantam a sustentabilidade do negócio, conforme os PeC do
As espécies vegetais amazônicas com as quais trabalham são sangue de dragão,
biocomércio e do desenvolvimento sustentável.
guayusa, ishpink e ungurahua. Essas espécies servem de ingredientes para xaropes,
Nesse contexto, o projeto BCA e o Ministério do Meio Ambiente, com o apoio do
óleos essenciais, sabonetes, cremes, infusões e shampoo, entre muitos outros.
Programa BioCAN, somam esforços para o fortalecimento da iniciativa por meio
As comunidades se encarregam dos processos de coleta e produção e, em certos
da assistência técnica para melhorar o aproveitamento das espécies nativas,
casos, um primeiro nível de agregação de valor local; enquanto a Fundação
bem como das estratégias de conservação e comercialização.
Chankuap tem como papel primordial a transformação dos produtos no centro
de armazenamento para a agregação de valor de maior nível e a facilitação dos
O QUE O PROJETO BCA PROPÔS?
processos de comercialização, bem como a assistência técnica aos produtores.
• Oferta
Melhorar o cumprimento da normativa das BPM e obter a certificação orgânica por
O QUE PRECISAVA SER MUDADO?
meio da implementação de mudanças estruturais no centro de armazenamento,
O aproveitamento das espécies amazônicas não madeireiras requer de uma
além de capacitar os técnicos.
gestão adequada que permita garantir a disponibilidade do recurso e a não
Desenvolver as fórmulas cosméticas da linha orgânica IKIAM com princípios
afetação dos ecossistemas; nesse sentido, era necessário o desenvolvimento
100% naturais.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Capacitação técnica das comunidades para o aproveitamento sustentável das
espécies.
QUAIS FORAM AS LIÇÕES APRENDIDAS?
A participação ativa dos produtores no levantamento da informação para a
elaboração dos planos de gestão constitui um ponto de maior sensibilização por
parte das comunidades na gestão e aproveitamento de seus recursos naturais.
A implementação das BPC, especialmente quando se trabalha com espécies
silvestres de regeneração e desenvolvimento lento, como o ungurahua, é
essencial para reduzir o impacto sobre a espécie aproveitada e manter o equilíbrio
do ambiente em que são realizadas as atividades produtivas. As BPC são apenas
o primeiro passo para garantir a qualidade da qual dependem diretamente a
inocuidade dos produtos elaborados; além disso, desempenham uma função
importante na proteção do recurso para que sua exploração seja sustentável.
A partir do apoio do projeto BCA e da experiência de trabalho da Fundação,
Melhorar o acesso a mercados por meio da participação em dois eventos
72
internacionais para identificação de tendências de mercado no setor de cosméticos
73
considera-se de um valor vital a análise participativa de custos sobre a base
e essências naturais, conhecimento de processos e aplicações inovadoras de
do trabalho dos produtores e a visualização dos benefícios monetários e não
óleos essenciais, bem como estabelecer contato com clientes potenciais.
monetários que são apresentados no processo.
Ampliar a capacidade de transformação do centro de armazenamento por meio
O que favorece a sustentabilidade dos resultados do projeto é o trabalho articulado
do melhoramento da infraestrutura física.
com a lógica das comunidades, bem como a ênfase na promoção dos produtos
Desenvolvimento da imagem dos produtos da nova linha cosmética orgânica
transformados e o desenvolvimento de novos produtos com valor agregado.
IKIAM e obtenção dos registros sanitários correspondentes.
• Governança/Política
RECOMENDAÇÕES PARA UMA PRÓXIMA ETAPA
Desenvolvimento de um estudo sobre a distribuição justa e equitativa de benefícios
• Oferta
derivados do aproveitamento sustentável de recursos que permite estabelecer
É necessário continuar trabalhando na busca de novos mercados e na derivação
uma base para a negociação entre produtores e a empresa transformadora.
de novos produtos que conduzam a uma diversificação do mercado, maior oferta
• Preservação da biodiversidade
diferenciada e maior sustentabilidade da iniciativa produtiva.
Desenvolvimento de planos de gestão e instrutores de Boas Práticas de Colheita
• Governança/Política
(BPC) por espécie nativa para o aproveitamento sustentável delas.
Uma melhor governabilidade para a preservação requer a adoção dos lineamentos
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Princípios
dos planos de gestão por espécie e sua implementação em cada um dos países
da bacia amazônica.
Palo Santo
• Preservação da biodiversidade
Fortalecimento das capacidades de aproveitamento
sustentável e comercialização de Palo Santo, região
de Zapotillo, província Loja
Para garantir a existência dos recursos da floresta amazônica, é imprescindível
que o aproveitamento dos recursos naturais esteja baseado nos planos de
gestão por espécie. Esta é a única maneira de garantir que se mantenha a rica
biodiversidade existente nessa região do planeta.
O projeto BCA no Equador contribui para o fortalecimento da capacidade comercial
Pode-se optar, de acordo com a intensidade da atividade, por um modelo para
e de gestão empresarial do empreendimento associativo das comunidades
a elaboração dos planos de gestão ou um sistema de verificação que permita
coletoras de palo santo e dos atores locais, obtendo os resultados relacionados
que os produtores reduzam os custos para garantir um maior rendimento a esse
a seguir.
nível da cadeia.
• 4.500 hectares protegidos por meio da reserva municipal e da gestão
Requer-se uma maior ênfase no desenvolvimento de uma metodologia conjunta
por parte das comunidades beneficiadas, administradas sob os PeC do
para a implementação de um sistema de supervisão participativa, que possa
biocomércio.
ser implementada facilmente pelos produtores e não precise da intervenção
• 144 famílias beneficiadas de forma direta, 90 de forma indireta.
externa, o que levará a uma internalização das boas práticas de aproveitamento
74
sustentável e ao controle da permanência das espécies por parte dos produtores
e coletores locais.
75
• Sete comunidades beneficiadas.
• Comercialização de seis subprodutos no mercado local e exportação de
óleo essencial ao Brasil e à Espanha.
Referências bibliográficas
Pasquín, R. A. de la. (2012). Cosmética natural: Lo que sucede en el mercado.
Revista Acofar – de la distribucción farmacêutica cooperativista. Disponível em
http://www.revistaacofar.com/revista/secciones/fitoterapia/1684-es-el-sector-demayor-crecimiento-de-la-industria-cosmetica.html
• Aumento de 62% nas vendas de óleo de palo santo entre 2012 e 2013.
• Aumento de 40% no ingresso dos coletores por venda de semente de palo
santo.
• Estudo de mercado desenvolvido e implementado.
• Plano de gestão empresarial aplicado.
País
Equador
LÓGICA DA INTERVENÇÃO E PROPOSTA DE MUDANÇA
Cadeia de valor
ingredientes naturais para a indústria cosmética
O consumo internacional de produtos da cosmética natural vem aumentando nos
Adriana Sosa V., Secretária-geral - Paúl Arévalo M., Responsável comercial Fundação Chankuap “Recursos para o futuro”
últimos sete anos em comparação ao uso de cosmética convencional já que os
Autor – Nome e contatos
Telefones: (59 3) 7 2703457 E-mail: [email protected] / chankuap@
hotmail.com Endereço: Vidal Rivadeneira s/n e Hernando de Benavente, Barrio
La Loma, Macas.
compradores consideram aqueles mais seguros. Nesse sentido, as importações
de ingredientes naturais para a indústria cosmética têm aumentado tanto para os
cosméticos tradicionais quanto para os orgânicos (CBI, 2013). Os especialistas
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
das árvores caídas (mortas naturalmente), a qual é moída ou triturada e usada
como incenso e repelente de insetos (Valverde, 1998; Vargas, 2002). Além
disso, do óleo que é extraído dos troncos, podem ser geradas aplicações como
antisséptico, anti-inflamatório, ansiolítico, descongestionante , anticancerígeno ,
5
6
em aromaterapia, entre outros usos.
No sul do Equador, desde 2007, na região de Zapotillo, província de Loja, vem sendo
implementado um empreendimento associativo para o aproveitamento do fruto do
palo santo, com o envolvimento de sete comunidades vizinhas da reserva La Ceiba,
que contam com a assessoria da Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL),
da Fundação Natureza e Cultura Internacional e com o apoio da empresa brasileira
Natura (www.natura.net), a fim de extrair o óleo essencial e logo exportá-lo, para dar
a ele um valor agregado por meio da produção de perfumes e aromatizantes - todo o
processo é realizado sob a normativa equatoriana e a coordenação com o Ministério
do Meio Ambiente do Equador (MAE).
calculam que o volume de vendas do setor mundial de cosmética natural esteve
76
em USD 9 bilhões em 2012, com um crescimento anual ao redor de 5% (Böck,
Damarowski & Kleinmann, 2012).
A indústria cosmética mostra interesse numa diversidade de ingredientes
naturais, muitos dos quais são de origem tropical. Considerando a grande
oferta existente, a origem e a qualidade do produto são as características que
potencializam a oportunidade de comercialização. O Brasil é o maior fornecedor
de óleos essenciais, principalmente de laranja. Os principais processadores de
óleo essencial são os Estados Unidos e a China, que ofertam seus produtos
transformados à base de óleos essenciais à Europa. Outros fornecedores
emergentes são: Argentina, Indonésia, México e Marrocos.
Em algumas florestas secas da América do Sul está presente uma espécie de
árvore caducifólia que atinge alturas de 15 metros, denominada palo santo (Bursera
graveolens). Essa árvore nativa cresce nas zonas planas, profundas, montanhas
baixas e médias no litoral equatoriano e peruano, principalmente. Dessa espécie,
por suas características aromáticas, aproveita-se tradicionalmente a madeira
77
O QUE PRECISAVA SER MUDADO?
O aproveitamento florestal tradicional e a extração tradicional de palo santo,
especificamente no Equador, produzem grandes impactos e degradação das
florestas e das espécies de valor comercial. O resultado é uma floresta com
grandes clarões e dezenas de árvores danificadas, flora e fauna deteriorada
irreversivelmente. Essa situação facilita a propagação de espécies sem valor
comercial e dificulta a regeneração de espécies madeireiras.
Na região de Zapotillo, onde se encontram importantes remanescentes de
floresta seca e de palo seco, especificamente, existem poucas alterantivas
produtivas para a geração de recursos devido às condições climáticas, entre
elas a agricultura, a criação de caprino e o turismo incipientes. Por essa razão,
era comum encontrar pessoas dedicadas à exploração ilegal das árvores de palo
santo, que vendiam os troncos a intermediários que acumulavam os maiores
5 http://aceitesesencialesyoungliving.com/aceite-esencial-de-palo-santo
6 http://www.phytochemicals.info/phytochemicals/limonene.php
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Participar de dois eventos internacionais para a identificação de tendências
de marketing no setor de cosméticos e essências naturais, além de conhecer
processos e aplicações inovadoras do óleo essencial, bem como estabelecer
contato com clientes potenciais.
• Preservação da biodiversidade
Acordos entre as comunidades e o MAE para definir 3.000 hectares (propriedade
do Estado) como área de aproveitamento, as quais se encontram em processo de
serem reconhecidas como Reserva Municipal por parte do município de Zapotillo.
QUAIS FORAM AS LIÇÕES APRENDIDAS?
É fundamental que, para o sucesso desses projetos, seja trabalhado com as
comunidades, o Estado, as universidades e outras instituições de pesquisa,
organizações não governamentais, agências de desenvolvimento e cooperação,
78
lucros, sem nenhuma consideração pelo impacto negativo nas comunidades e
sob um enfoque integral que projete, desde o início, a visão de preservação,
na floresta circundante.
pesquisa e comercialização de forma conjunta.
Em virtude do que foi mencionado, os atores da região de Zapotillo propõem um
Nos projetos de uso sustentável da biodiversidade, a preservação do ecossistema
modelo sustentável de aproveitamento do palo santo não a partir da madeira,
79
que provê os recursos naturais é uma condição indiscutível que deve ser
mas sim do fruto, o qual possui um maior conteúdo de óleo essencial; esse
trabalhada desde o princípio, com o compromisso de todos os participantes.
modelo permite a preservação da floresta seca, a distribuição justa e equitativa
A presença de instituições responsáveis e fortes é fundamental para apoiar os
de benefícios para os produtores locais e não implica a deteriorização das
grupos de produtores, principalmente no início dos projetos. Considerando a fase
árvores e o desmatamento.
de desenvolvimento na qual se encontra o projeto, deve-se pensar na criação
Nesse contexto, o projeto BCA se soma ao fortalecimento da iniciativa por meio
de um programa para o desenvolvimento ou incubação de novos projetos, para
da assessoria técnica para a construção do plano de gestão empresarial e o
o qual podem contribuir os diferentes atores públicos e privados, sob uma visão
desenvolvimento de um plano de marketing para a comercialização dos produtos.
de desenvolvimento sustentável e com caráter associativo.
O QUE O PROJETO BCA PROPÔS?
RECOMENDAÇÕES PARA UMA PRÓXIMA ETAPA
• Oferta
• Oferta
Implementar um programa de gestão empresarial para a comercialização e a
Para garantir a qualidade, a manutenção da produtividade das árvores de palo
exportação do óleo essencial de palo santo.
santo e as boas práticas do biocomércio, é necessário manter a assessoria aos
Desenvolver um estudo de marketing que permita identificar as tendências e a
coletores e associações, bem como a formação de técnicos que façam parte
demanda do produto no âmbito nacional e internacional.
dessas mesmas associações e que continuem reproduzindo os conhecimentos
Siglas
utilizadas
Prólogo
80
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
nas intervenções atuais e futuras.
envolvidos diretos, como são as comunidades, o Estado, as instituições de
É necessário continuar trabalhando na busca de novos mercados e na derivação
apoio, empresas e cooperação. Trata-se de agir sob um novo referencial de
de novos produtos que conduzam a uma diversificação do mercado, maior oferta
complementariedade e interação entre atores que até agora trabalharam de
diferenciada e maior sustentabilidade da iniciativa produtiva.
forma separada.
• Governança/Política
A preservação da biodiversidade requer da interação de vários projetos que
O Estado deve promover muito mais os projetos de uso sustentável da
envolvam diferentes cadeias de valor e que contribuam para um mesmo objetivo,
biodiversidade, com o que superará a visão tradicional reguladora para se
nesse caso, para a preservação e a criação de meios de vida sustentáveis para
converter numa entidade que estimule o desenvolvimento por meio de incentivos
as comunidades. Assim, para o futuro, são apresentados dois projetos que têm
aos atores envolvidos. Dessa maneira, seria mais fácil resolver as inumeráveis
o mesmo modelo de trabalho do que o da iniciativa de palo santo: projeto de
dificuldades que ainda persistem na execução dos projetos que implicam
“Uso Sustentável da Tara (Caesalpinia spinosa)”, o qual se executa na região de
preservação e aproveitamento sustentável.
Paltas, província de Loja, e envolve aproximadamente 150 famílias; também o
Para conseguir consensos no âmbito da política nacional e das práticas cotidianas
projeto de “Uso Sustentável do Urucum (Bixa orellana)”, na região de Zamora, na
dos funcionários públicos no espaço local, é necessária assessoria contínua e
província de Zamora Chinchipe, para o aproveitamento dos colorantes naturais
acompanhamento desde o nível central até as localidades, que se traduza numa
do urucum, os quais têm uma utilidade muito grande na indústria alimentar,
atuação eficiente e de acordo com a normativa e estratégia do país (por exemplo,
principalmente de lácteos e embutidos.
licenças de uso sustentável).
81
Referências bibliográficas
O modelo inovador desse projeto para o país envolve quatro setores fundamentais:
Böck, B., Damarowski, E., & Kleinmann, M. (2012). Vivaness 2013: La cosmética
a comunidade; o suporte técnico, dado pela UTPL e pela Fundação Natureza e
natural continúa en pleno crecimiento. Disponível em: http://www.vivaness.de/
Cultura Internacional; o suporte governamental, por meio do MAE e o envolvimento
de/presse/presseinformationen/?focus=es&focus2=nxps%3A%2F%2Fnueme%
da empresa privada (Natura). Esse modelo serve de exemplo para consolidar
2Fpressnews%2F147c6e27-76f5-422a-bafb-2246f51ef1db%2F%3Ffair%3Dviva
um acordo entre os atores mencionados com o objetivo de trabalharem num
ness%26language%3Des
Programa de Uso Sustentável da Biodiversidade na Região Sul do Equador e
CBI Tradewatch Natural Ingredients for Cosmetics, 2013. Valverde, 1998; Vargas,
com vistas a iniciar novos projetos de aproveitamento da biodiversidade nativa
2002.
nas três províncias do sul do país (Loja, Zamora Chinchipe e El Oro), com as
espécies de Tara (Caesalpinia spinosa) e Urucum (Bixa orellana).
• Preservação da biodiversidade
Alcançar a sustentabilidade nos projetos de uso sustentável da biodiversidade
demanda a construção de uma nova maneira de olhar, pensar, valorizar e
fazer as coisas, isto é, um novo paradigma de produção e preservação, no
qual é fundamental trabalhar com responsabilidades compartilhadas entre os
País
Equador
Cadeia de valor
Óleo essencial de palo santo, subprodutos à base de palo santo
Autor – Nome e contatos
Diego Lara Silvana Valdiviezo Telefones: (59 3) 999733555 / (59 3) 7 2570275
ramais 2467, 2748 E-mail: [email protected]; [email protected]
Endereço: Av. Universitaria e Rocafuerte.
Edificio Cámara de Comercio de Loja, piso 2.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Princípios
O Goldenberry
Fortalecimento e coleta sustentável na província
de Imbabura
O projeto BCA no Equador contribui para o fortalecimento da cadeia de
goldenberry (Physalis peruviana L.) orgânico desidratado por meio de manejo
de técnicas de cultivo e colheita, promovendo ainda a diversificação produtiva
com produtos nativos, como o mirtilo (arando ou uva-do-monte, Vaccinium sp.).
Entre os avanços realizados pelo projeto e os impactos obtidos, encontram-se:
• 727 hectares administrados por parte das comunidades beneficiadas sob
os PeC do biocomércio;
• 346 famílias beneficiadas;
• oito comunidades beneficiadas;
82
• dois planos de gestão –goldenberry e mirtilo– desenvolvidos sob os PeC
83
do biocomércio, melhorando a qualidade das colheitas e a rentabilidade da
produção;
• equipamento para melhorar a eficiência em tempos de cultivo e colheita;
• promoção comercial local, por meio da participação em feiras locais e
eventos de difusão de experiências no biocomércio, para conseguir a
especial da Europa. São poucas as frutas que se consideram viáveis no mercado
exposição dessa iniciativa a compradores potenciais;
internacional; uma delas é o goldenberry. Por ser um fruto pouco conhecido,
• melhoramento da imagem comercial de embalagens;
atinge a categoria de “exótico” e é comercializado a altos preços; além disso,
• certificação das BPM;
suas características nutricionais a tornam ainda mais atrativa.
• diversificação de seis produtos novos em conservas e geleias;
Entre os países aos quais o Equador tem exportado esse fruto, encontram-se,
• aumento de 50% nas vendas entre 2012 e 2013;
principalmente: Rússia, Holanda, Espanha e Alemanha, mercados que são muito
• desenvolvimento de um Plano Comercial para a Empresa.
exigentes nos padrões internacionais e nas normas técnicas de produção.
As exportações do goldenberry cresceram em 1,976% (valores FOB) entre 2004
LÓGICA DA INTERVENÇÃO E PROPOSTA DE MUDANÇA
e 2008, sendo particularmente importante o crescimento experimentado entre
Nos últimos anos, vem aumentando a demanda internacional de frutas exóticas,
2004 e 2005 (7,850%); essas exportações somam um total de USD 145 mil
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
e 84,7 toneladas, no período 2004-2008, sendo o ano 2008 o de maior valor
da agrobiodiversidade nativa proposto pelo Instituto Autônomo de Pesquisa
exportado (USD 51 mil) e 2004 o de maior quantidade exportada (45,7 toneladas)
Agropecuária (Iniap, por sua sigla em espanhol). A União de Organizações
no âmbito nacional (Corpei, 2009, Perfil da Physalis peruviana).
Camponesas e Indígenas de Cotacachi (Unorcac) é o sócio maioritário da
Dentro dos frutais de origem andina também se encontra o mirtilo (Vaccinium
microempresa, com o objetivo de que as receitas geradas sejam investidas nas
meridionale S.P. Kunt). Este é um fruto silvestre promissor das partes altas da
mesmas comunidades que a conformam.
cordilheira, desde os páramos do Ángel, no Carchi, até Tambo em Cañar.
Seus produtos destacados são o goldenberry e o mirtilo desidratado, que é
Segundo dados proporcionados pelo Parque Nacional Cotopaxi, a zona de
comercializado como produto final em embalagens para snacks ou vendido
adaptação do mirtilo vai desde os 1.000 até os 4.500 metros acima do nível do mar
como matéria-prima para outra empresa relacionada com o comércio justo e a
(m.a.n.m.). Contudo, devido à expansão das áreas agrícolas, essa espécie tem
produção orgânica. Essa segunda empresa adiciona uma calda de chocolate
sido relegada a zonas de páramo compreendidas entre 3.400 e 4.500 m.a.n.m. A
para comercializar o produto final em pequenas caixas de 50 gramas ou em
planta de mirtilo nos páramos da Cordilheira dos Andes é considerada endêmica e
caixas duplas de 100 gramas. Os produtos são comercializados tanto no mercado
tem sido utilizada pelos camponeses desde tempos imemoráveis, principalmente
nacional quanto no internacional com muita aceitação.
no dia de finados para a elaboração da tradicional colada morada . Na atualidade,
7
84
embora seja pouco comum, é empregada para consumo direto em sucos, geleias,
O QUE PRECISAVA SER MUDADO?
doces, sobremesas e vinhos (Pérez & Valdiviezo, 2007). Seus frutos têm conteúdos
• Os custos de produção são altos devido à mão de obra custosa e à falta de
importantes como açúcares, minerais, antioxidantes, vitaminas do complexo B e
85
equipamento para a preparação da terra para a semeadura.
C, minerais como potássio, cálcio e fósforo (Morales, 1997).
• Requer-se aumentar os serviços de capacitação e assistência técnica na
Quanto ao mercado crescente de frutas desidratadas, existe a oferta de países
produção de goldenberry orgânico (preparação de adubos orgânicos, gestão
com climas tropicais com frutas exóticas que contribuem com novos sabores no
da fertilização, poda, controle de pragas e doenças no âmbito da agricultura
mercado de snacks naturais ou de ingredientes desidratados para combinações
orgânica e biodinâmica).
com outros cereais, barras energéticas, chocolate entre outros. Por ser um país
• A planta de transformação requeria a implementação das BPM.
megadiverso e por contar com diferentes ecossistemas, o Equador possui uma
• A produção não possuía a certificação orgânica, o que impedia a Sumak Mikuy
grande variedade de frutas nativas, o que tem permitido a ele incursionar no setor
ter um volume de vendas de goldenberry orgânico e mirtilo desidratado muito
dos desidratados. Nesse sentido, existe uma iniciativa chamada Sumak Mikuy,
maior e que permitisse sua sustentabilidade financeira.
na província de Imbabura, na região de Cotacachi, que vem trabalhando desde
• Falta de diversificação na produção por parte da empresa Sumak Mikuy, a
2007 no resgate, conservação e agregação de valor aos cultivos nativos andinos
qual depende principalmente (80% de seus ingressos) da comercialização de
tradicionais, bem como na recuperação dos saberes locais das comunidades
goldenberry orgânico desidratado.
indígenas. A empresa se origina a partir de um projeto de resgate e conservação
Nesse contexto, o projeto BCA no Equador e o MAE, em parceria com a
Cooperação Alemã, somam-se ao fortalecimento da iniciativa por meio da
7 Nota da tradução: colada morada é uma bebida feita com farinha de milho roxo, amora, mirtilo entre outros. No
Equador, é consumida geralmente no dia de finados.
assessoria técnica para o fortalecimento do processo produtivo sob critérios
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
de sustentabilidade, melhoramento de cultivos orgânicos, desenvolvimento de
das BPM e, atualmente, a empresa se encontra no processo de implementação
novos produtos, fortalecimento da comercialização por meio da promoção e
das recomendações para conseguir a certificação das BPM.
melhoramento da imagem da marca, equipamento e apoio para a obtenção de
Diversificação de produtos mediante assessoria técnica especializada: está sendo
certificações necessárias para a exportação.
trabalhado no desenvolvimento de fórmulas e receitas para a incorporação de novos
produtos derivados da matéria-prima que a empresa processa aos mercados.
O QUE O PROJETO BCA PROPÔS?
• Oferta
Desenvolvimento de um Plano Comercial para a Empresa
Aquisição de equipamentos agrícolas (motocultor e equipamento de capina
• Preservação da biodiversidade
mecânica) para aumentar a produção e a produtividade das terras, o que reduziria
Plano de gestão do goldenberry e plano de gestão do mirtilo para orientar o uso
os tempos de cultivo e custos para os produtores.
sustentável desses frutos; delimitação de áreas de plantio e colheita, bem como
Promoção comercial local por meio da participação em feiras e eventos de
identificação de estratégias para a mitigação dos impactos no ecossistema.
difusão de experiências em biocomércio para a exposição dessa iniciativa a
Assessoria técnica aos produtores em técnicas de agricultura orgânica e
compradores potenciais.
biodinâmica, o que leva a uma melhor qualidade das colheitas e da rentabilidade
Desenho de embalagens e imagem comercial dos produtos, o que permite
da produção.
incorporar a cosmovisão das comunidades e sua contribuição na produtividade
86
e preservação dos recursos naturais da região, bem como ressaltar as
87
QUAIS LIÇÕES FORAM APRENDIDAS?
características orgânicas e de distribuição justa e equitativa dos produtos.
• A experiência da Sumak Mikuy mostra como o trabalho comunitário e as práticas
Melhoramento da qualidade e inocuidade dos produtos. Realizou-se a auditoria
ancestrais da população indígena organizadas podem melhorar os ingressos
econômicos e a qualidade de vida utilizando recursos naturais de seu próprio
ambiente.
• Os ingressos de uma família provenientes da produção/coleta variam
dependendo da extensão de suas terras. Para o caso do goldenberry, os
ingressos adicionais por família podem atingir USD 115 por mês (considerando
uma produção de 500 plantas de goldenberry); no caso do mirtilo, de USD 10 a
USD 25 para cada 12 quilogramas coletados.
• O processo organizacional da população e da Unorcac tem sido uma das
fortalezas que permite o desenvolvimento da empresa em curto prazo para
atingir resultados previstos.
• Outro dos pontos que permitiram um bom desenvolvimento do projeto está
na capacidade de manter o interesse e o compromisso dos sócios, que são
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
os fornecedores da matéria-prima. Os clientes principais são regulares, o que
demonstra confiança na qualidade do produto.
• Preservação da biodiversidade
• Quanto aos aspectos comerciais, a empresa –mediante a assessoria comercial
Para a preservação, é necessário continuar a assessoria aos produtores nas
outorgada pelo projeto BCA– identificou aspectos no âmbito da gestão empresarial
BPA, orgânicas e de gestão integrada, bem como fortalecer a normativa e as
sobre os quais está sendo trabalhado a fim de alcançar o fortalecimento da oferta,
regulamentações que favoreçam os produtos nos quais se contemplem essas
a diversificação dos produtos e a ampliação do mercado.
práticas compatíveis com a preservação.
RECOMENDAÇÕES PARA UMA PRÓXIMA ETAPA
Referências bibliográficas
• Oferta
Corpei-Centro de Información e Inteligencia Comercial. (2009). Perfiles de
A diversificação desses produtos, de sua estratégia de comercialização e de
produto: perfil de uvilla. Disponível em: http://www.pucesi.edu.ec/pdf/uvilla.pdf
marketing é relevante no desenvolvimento de negócios relacionados com o
Morales, A. R. (1997). Frutoterapia. Bogotá: Edit. Eco.
biocomércio por requererem, na maioria das vezes, de inovação para dar o
Pérez e Valdiviezo, 2007 http://repositorio.espe.edu.ec/bitstream/21000/2585/1/
salto à sustentabilidade da estratégia de comercialização. Por isso, recomenda-
T-ESPE-IASA%20I-003248.pdf
se a capacitação nesses temas, o que permitirá desenvolver experiência nas
empresas, associações e iniciativas produtivas.
88
É importante desenvolver a diversificação de produtos para o consumo local
por meio de programas de nutrição saudável vinculados ao governo local ou
aos programas nacionais a fim de incluir na dieta familiar produtos vindos da
biodiversidade, como o goldenberry e o mirtilo, em forma de concentrados para
seu uso em sucos, geleias entre outros acompanhamentos da dieta familiar,
especialmente direcionados a crianças entre 0 a 10 anos, pelo alto nível de
vitaminas e antioxidantes que possuem.
• Governança/Política
Para o crescimento do biocomércio como modelo de gestão —e, especificamente,
dos ingredientes naturais para a indústria—, é importante que os processos e a
normativa para a obtenção de licenças para o uso sustentável e a pesquisa
realizada pelas entidades governamentais possam ser mais claros, ágeis e
concretos, o que permitirá a diminuição de barreiras para o fomento de atividades
produtivas.
País
Equador
Cadeia de valor
Goldenberry e mirtilo desidratados
Nome e contatos
Verónica Acosta P. Telefones: (59 3) 6 2916234 / (59 3) 9 98364309
E-mail: [email protected] / [email protected]
Endereço: Gonzales Suárez 20-83 e quiroga, Cotacachi, imbabura.
89
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Princípios
Preservação sustentável da
biodiversidade marinha
Conectando o turismo marinho e a proteção de
zonas costeiras e marinhas, província Santa Elena
O projeto BCA no Equador potencializa a articulação de dois atores: a empresa
privada Bioelite, especializada em turismo de mergulho, e a Associação de
Pescadores da Ilhota “El Pelado”, com o objetivo de fortalecer atividades de
preservação da biodiversidade costeira e marinha e a criação de atividades
produtivas sustentáveis, com os resultados apresentados a seguir.
• Aumento de 5% no ingresso líquido da Bioelite em 2013.
• As atividades turísticas dentro da área de influência direta (50 hectares)
90
são administradas sob os PeC do biocomércio.
91
• As atividades turísticas desenvolvidas pelos implicados dentro da área
de influência indireta (13.101 hectares) são realizadas sob os critérios de
turismo sustentável.
• Desenvolvimento de formulários do estado de preservação do ecossistema
e de um guia descritivo dos lugares de mergulho.
• Um documento de plano de gestão ambiental da ilhota “El Pelado”.
• Um documento técnico de lista de espécies.
LÓGICA DA INTERVENÇÃO E PROPOSTA DE MUDANÇA
• Organização de uma coleção taxonômica de invertebrados.
Em 2013, o total de ingressos derivados de exportações que o turismo
• Pelo menos sete cursos de aperfeiçoamento para a obtenção do nível
internacional gerou atingiu USD 1,4 bilhões. Os ingressos obtidos pelos destinos
internacional requerido para instrutores de mergulho.
turísticos, graças aos visitantes de outros países, cresceram em 5%.
• Dez membros da Associação Ilhota “El Pelado” certificados como instrutores
Para a Organização Mundial do Turismo (OMT), os segmentos do mercado do
de mergulho internacional.
turismo são: de sol e praia, esportivo, de aventura, baseado na natureza, cultural,
• Um curso de aperfeiçoamento ministrado sobre os PeC do biocomércio
urbano, rural, de cruzeiro, de parques temáticos e de congressos e convenções.
aplicados ao turismo sustentável.
No caso do turismo esportivo, a subclassificação inclui o turismo de mergulho,
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
uma atividade de importância econômica prioritária em muitos destinos, nos
Ayangue faz parte da Reserva Marinha “El Pelado”, a qual tem uma extensão de
quais o número de pessoas que a praticam durante suas viagens tem crescido
13.000 hectares.
mundialmente e projeta-se que continue crescendo a taxas relevantes (Garrod
Nesse contexto, constitui-se em 2007 a empresa Bioelite, com um centro de
& Gössling, 2008).
mergulho afiliado à escola SSI e uma grande equipe de mergulho (16), que
O Equador é um dos países da América Latina que tem aumentado a quantidade
dão cursos não somente na cidade de Guayaquil, mas também em Galápagos,
de turistas durante 2013 em 7% a mais do que no ano anterior. Os ingressos
Manta, baía de Caráquez e Salinas. Em 2012, ampliam sua área de serviço ao
informados pelo Ministério do Turismo até o terceiro trimestre de 2013 atingiram
público, a área para o ensino dos cursos de mergulho e a oficina de conserto de
mais de USD 1,8 milhões (Ministério do Turismo, 2014), o que o posicionou no
equipamentos, além de diversificarem as marcas nas vendas de equipamentos
quinto lugar de ingresso de divisas para o país. A respeito das zonas costeiras e
de mergulho. Em 2012, propõem uma parceria de trabalho com a associação de
marinhas e de suas atrações para o turismo, possuem uma alta biodiversidade
pescadores artesanais Ilhota “El Pelado” para fortalecê-las em áreas de turismo
de espécies devido à confluência de duas correntes marinhas —a cálida do
sob os PeC do turismo sustentável.
Pacífico, no norte, e a mais fria de Humboldt, no sul— junto com uma variada
morfologia litorânea ao longo dos 2.859 quilômetros de litoral e as influências
O QUE PRECISAVA SER MUDADO?
continentais de água doce.
Embora a zona costeira da província de Santa Elena, e especificamente a zona
da ilhota “El Pelado”, possua uma alta biodiversidade marinha, também é uma
É reconhecido mundialmente que o turismo de mergulho é uma fonte geradora de
92
ingressos econômicos para as comunidades locais que ajuda no melhoramento
93
zona que mostra afetações devido à atividade da indústria pesqueira de média
da qualidade de vida de seus habitantes. Este é o caso da comunidade de
e grande escala. Existem limitadas oportunidades produtivas nas comunidades
Ayangue, onde tem sido desenvolvida a atividade do mergulho recreativo desde
ao redor da área de influência da ilhota, com a consequente participação dos
a década de 1970.
membros das comunidades em atividades de pesca, tanto artesanal quanto nas
As zonas costeiras e marinhas equatorianas têm uma longa tradição de uso
empresas pesqueiras.
turístico ou doméstico devido a que nelas são desenvolvidas atividades
Especificamente nos lugares de mergulho que se encontram ao redor da ilhota
recreativas como o ecoturismo, a observação de mamíferos marinhos e aves,
“El Pelado”, observam-se certos sinais de alterações sobre a biota aquática, tais
mergulho, snorkelling, passeios de lancha, entre outras. Essas atividades
como: destruição de áreas de corais devido às âncoras usadas pelas lanchas
estão vinculadas com a apreciação e a interação dos turistas com a beleza e
ou barcos, a presença de resíduos extraviados pelos pescadores artesanais,
as diversidades paisagísticas e marinhas. O turismo de mergulho é uma das
pesca submarina com arpéus realizada com equipamento de mergulho
atividades recreativas que tem sido altamente desenvolvida nos últimos 13 anos,
(Scuba), comercialização de invertebrados listados no Comércio Internacional
especialmente na ilhota “El Pelado”, na baía de Ayangue, província de Santa
das Espécies da Flora e da Fauna Selvagens em Perigo de Extinção (Cites),
Elena; com mais de 29 espécies de peixes associados com zona de arrecifes
pelos moradores da zona –corais (Pocillopor asp) e pepinos do mar (Stichopus
e 31 espécies de invertebrados (Cárdenas & Triviño, 2008). A comunidade de
fuscus)–, extração de peixes nos mesmos lugares de mergulho, entre outros.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
O QUE O PROJETO BCA PROPÔS?
• Oferta
Capacitar os pescadores artesanais nas áreas de desenvolvimento do turismo
de mergulho recreativo para garantir a sustentabilidade da atividade, educação
ambiental e qualidade de serviços.
• Preservação da biodiversidade
Caracterizar física (geografia marinha), biológica (animais: invertebrados,
peixes, tartarugas) e ecologicamente (processos reprodutivos, áreas de
alimentação, de descanso e de limpeza) aos dez lugares mais usados para a
atividade de mergulho recreativo na ilhota “El Pelado”. Essa informação guiará
o ordenamento das atividades de turismo de mergulho e pesca nas zonas
costeiras e marinhas, bem como a supervisão do estado do ecossistema e o
impacto das atividades nele.
Desenvolvimento do plano ambiental de gestão participativa das atividades
94
Portanto, é necessário um ordenamento e a autorregulamentação no uso dos
lugares de mergulho para evitar a afetação em curto prazo da biodiversidade
aquática, o que pode exceder a capacidade de carga dos lugares de visita,
especialmente aqueles que são frequentemente visitados tanto em temporada
alta (janeiro a abril) quanto na baixa (maio a dezembro).
ASPECTOS-CHAVE PARA ABORDAR
Tendo em vista o mencionado, o projeto BCA mostra interesse na proposta
da empresa de turismo Bioelite e, juntos, buscam envolver atores-chave que
usam o recurso marinho para o desenvolvimento do mergulho num processo de
educação ambiental e um projeto piloto de autorregulamentação do turismo de
mergulho. Isso faz parte de uma estratégia para a preservação da biodiversidade
marinha da ilhota “El Pelado”, em Ayangue, e para a mudança da atividade de
pesca extrativa dos pescadores artesanais da associação local, formando-os
como instrutores de mergulho e drivemaster.
produtivas e de turismo ligadas à Reserva Marinha “El Pelado” e à comunidade
95
de Ayangue.
QUAIS FORAM AS LIÇÕES APRENDIDAS?
• O fortalecimento organizacional da associação de pescadores, mediante
a capacitação e o acompanhamento técnico, contribuiu diretamente para a
mudança de sua atividade produtiva extrativa para uma atividade sustentável,
o que permitiu a conscientização sobre a importância dos recursos da zona
e sua preservação para a existência de meios de vida compatíveis com o
desenvolvimento sustentável.
• As pessoas que dirigirem ou organizarem excursões de mergulho com grupos de
turistas nacionais ou internacionais como uma atividade de sustento econômico
devem ser pessoas capacitadas e certificadas por alguma das certificações
reconhecidas pela entidade que agrupa as agências mais prestigiosas e com
os mais altos padrões de qualidade no mergulho recreativo, como a World
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Recreational Scuba Training Council (WRSTC). Somente essas considerações
para a preservação, como Spondylus princeps, Spondylus calcifer, Antipathes
permitirão a sustentabilidade da atividade e a sua qualidade.
galapagensis, Myriopathes panamensis, Pocillopor aspp, Panulirus gracilis,
Hipocamp ussp, Mantarayas e quelônios em geral.
RECOMENDAÇÕES PARA UMA PRÓXIMA ETAPA
Aproveitar o interesse e a preocupação de atores-chave, como instrutores de
• Oferta
mergulho, especialmente membros da comunidade e mergulhadores, para
Para a garantia da qualidade das atividades de turismo de mergulho, é necessário
que sejam incorporados ativamente nas supervisões de invertebrados, peixes,
manter a atualização de conhecimentos dos instrutores de mergulho formados,
quelônios, mamíferos marinhos e, especialmente, no controle do uso de boias
bem como a formação de novos instrutores que permitam contar com o recurso
para ancoragem e extração de organismos ambientais e desenvolver controles
humano suficiente para a gestão da atividade.
específicos e exaustivos na Remape.
• Governança/Política
Referências bibliográficas
É necessário que o MAE apoie a realização de pesquisas de grupos biológicos
Cárdenas, M. & Triviño, M. (2008). Caracterización bioecológica de siete sitios de
pouco estudados no país, como briozoários, esponjas, tunicados e zoantídeos,
buceo situados alrededor del islote El Pelado, en Ayangue. Disponível em: http://
entre outros, para determinar a diversidade das espécies presentes na reserva,
biocomercioandino.org/wp-content/uploads/2015/04/Otro-prod-Caracterizacion-
bem como seus potenciais usos biomédicos, além de obter uma melhor
96
compreensão das inter-relações dos processos biológicos, ecológicos, físicos e
bioecologica-de-fauna-marina.pdf
97
Ministério de Turismo do Equador. (2014). Disponível em: http://servicios.turismo.
químicos que são dados na área marinha da Reserva Marinha “El Pelado”.
gob.ec/index.php/portfolio/turismo-cifras
O MAE deve continuar apoiando técnicas de restauração ambiental, como a
Garrod, B. & Gössling, S. (eds.). (2008). New frontiers in marine tourism: Diving
colocação de arrecifes artificiais em zonas de areais para criar novos lugares de
experiences, sustainability, management. Oxford: Elsevier.
visita e descongestionar o uso de lugares muito frequentados por mergulhadores,
como Cuarenta, Cabeza del Viejo e Zona Protegida, entre outros.
A associação deve continuar fortalecendo-se empresarialmente e em sua
estrutura organizacional, de maneira que isso lhe permita aceder a assistência
técnica governamental e de cooperação internacional, bem como a créditos para
a melhoria de seus equipamentos e estuários ecológicos.
• Preservação da biodiversidade
Estabelecer um programa de supervisão do estado das populações silvestres
de invertebrados e peixes de importância comercial turística e de interesse
País
Equador
Cadeia de valor
Turismo de mergulho
Autor – Nome e contatos
Bióloga Maritza Cárdenas Telefones: (59 3) 4-6007879 / (59 3) 9-93465822 / (59 3)
9-86963172 E-mail: [email protected] web: http://www.bioelite.org
Endereço: Cdla. Bosques El Salado Mz 301, solar 2B, na frente da Ciudad Colón
- Guayaquil
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Peru
Princípios
Fortalecendo os produtores
de grãos orgânicos andinos
Províncias La Unión e Condesuyos, em Arequipa,
e Azángaro, em Puno
O projeto BCA no Peru apoiou diferentes projetos piloto para que incluíssem
práticas de sustentabilidade dentro de sua gestão. Uma das instituições
beneficiárias foi a Associação Especializada para o Desenvolvimento Sustentável
(Aedes), organização não governamental, com atuação em Arequipa e Puno,
regiões onde promove o cultivo de produtos como a quinoa, a kiwicha (Amaranthus
98
caudatus), a canihua (Chenopodium pallidicaule) e o milho roxo, que se orientam,
num primeiro momento, a garantir a segurança alimentar familiar enquanto seus
excedentes são destinados à comercialização por meio da entrada no mercado
de organizações de pequenos produtores.
Suas principais conquistas são:
• 423 produtores distribuídos em 11 distritos de Arequipa e Puno, articulados
com a cadeia de produção e comercialização de quinoa;
• 3 organizações com 330 produtores conseguiram a certificação orgânica
(produção e comercialização), o que lhes permite aceder novos mercados;
• 850 hectares de influência direta administrados com critérios de
sustentabilidade e preservação de recursos, dos quais 356 contam com a
certificação orgânica e registram uma produção de cultivos de 237 toneladas;
• aumento de 66% nas vendas entre 2012 e 2013.
99
LÓGICA DA INTERVENÇÃO E PROPOSTA DE MUDANÇA
• A quinoa é um grão andino considerado alimento básico de antigas civilizações
dos Andes da América do Sul. Na atualidade, o principal produtor mundial dela é
a Bolívia, seguido do Peru, onde aproximadamente 56% da produção nacional
está em Puno.
• Em 2013, as exportações de quinoa tiveram um crescimento de 134% em valor
FOB em relação ao ano de 2012 .
• A oferta em campo tem aumentado nos últimos anos, o que representa uma
elevação do preço para os produtores, que a reconhecem como um produto atrativo
e que gera grandes lucros. Além disso, de acordo com declarações de alfândegas
tomadas como referência pelo Business Intelligence, aproximadamente 16% da
quinoa exportada em 2013 é orgânica, o que reflete o uso sustentável do recurso.
• O projeto BCA apoia 12 empresas que trabalham com quinoa, produto que
representa potencial para a inclusão de práticas de sustentabilidade ambientais
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
e sociais. Estão sendo realizadas atividades de fortalecimento relacionadas com
o desenvolvimento de novos produtos, implementação de certificações orgânicas
e comércio justo, bem como atividades de promoção comercial, certificações de
qualidade e assistência técnica em campo.
O QUE PRECISAVA SER MUDADO?
O fomento de capacidades técnicas e empresariais é de vital importância
para garantir a competitividade das organizações de base. É assim como se
identificaram debilidades dentro das associações de produtores apoiadas
pela Aedes, as quais levaram ao treinamento e acompanhamento contínuos
para superá-las. Além disso, a implementação da certificação orgânica é
imprescindível para que pequenos produtores consigam articular-se em novos
mercados mediante a adequada gestão de seus recursos.
ASPECTOS-CHAVE PARA ABORDAR
100
Nesse contexto, o projeto BCA considerou oportuno o apoio à instituição para
contribuir para o fortalecimento de capacidades técnicas, organizacionais e de
marketing ao se enfocar na transferência de conhecimentos e empoderamento
dos agricultores para o acesso a novos mercados e estabelecer um plano de
trabalho conjunto por USD 52,8 mil.
O QUE O PROJETO BCA PROPÔS?
A Aedes foi avaliada para estabelecer o nível de comprometimento dos PeC do
biocomércio e identificar as necessidades para adotar um modelo de gestão
sustentável.
• Desenvolvimento da demanda
Incentivou-se a participação em feiras nacionais como a Perunatura, edições
2013 e 2014, nas quais estiveram presentes os dirigentes representantes
das organizações sociais da aliança estratégica promovida: Solorgánico (La
101
Unión, Condesuyos e Puno) e com as quais se fortaleceram suas capacidades
comerciais. A Aedes elaborou os perfis de mercado da quinoa e da kiwicha para,
os mercados canadense e brasileiro, respectivamente, a fim de estabelecer
estratégias para o acesso a esses mercados.
• Desenvolvimento da oferta
A Aedes oferece assessoria e treinamento técnico a 72 pequenos produtores
dos distritos de Iray e Andaray que conformam a Central de Associações de
Produtores Agroecológicos de Condesuyos; a 188 pequenos produtores dos
distritos de Alca, Cotahuasi, Huaynacotas e Tomepampa da província La Unión,
e a 163 pequenos produtores do distrito de Caminaca, Puno, que fazem parte da
Associação Central de Produtores Agropecuários Orgânicos (Ceprao).
Graças à assessoria e ao treinamento, os pequenos produtores têm melhorado a
produtividade de seus campos de cultivo e a qualidade de seus produtos.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
330 produtores conseguiram aceder a certificação orgânica para os mercados
Requer-se continuar promovendo a associatividade como parte dos processos de
dos Estados Unidos e para a União Europeia, na qual estão incluídas práticas de
desenvolvimento local e de integração entre produtores, como uma ferramenta
sustentabilidade dentro de sua gestão.
válida e eficaz para o crescimento da oferta mediante a articulação dos atores
• Governança/Política
relacionados.
Busca-se o fortalecimento organizacional e empresarial dos agricultores a fim
As certificações de sustentabilidade são mecanismos de diferenciação que
de promover mecanismos como a criação de alianças estratégicas entre as
agregam valor aos produtos, que, por sua vez, promovem a preservação dos
diferentes associações e zonas de produção, como por exemplo, o Primeiro
recursos e ecossistemas relacionados, além do aumento na qualidade de vida
Encontro de Organizações de Pequenos Produtores Agroecológicos, a formação
das comunidades locais.
de especialistas em comercialização e uma consultoria para implementar o plano
de bionegócios para a parceria de produtores que se pretende criar.
País
Peru
Cadeia de valor
quinoa
Autor – nome e contatos
Betty Chatata Teléfonos: (51) 054 -430794
E-mail: [email protected] web: www. aedes.org.pe
Endereço: Urb. Adepa, n. 11 J.L. Bustamante y Rivero – Arequipa
Está sendo trabalhado no melhoramento da página web e na imagem corporativa
de maneira que possam refletir o modelo de gestão desenvolvido.
QUAIS LIÇÕES FORAM APRENDIDAS?
As atividades de acompanhamento priorizadas e trabalhadas com as comunidades
102
produtoras contribuíram de maneira positiva para o seu fortalecimento dentro da
cadeia de valor. Além disso, a promoção da associatividade se constitui num
mecanismo importante para o empoderamento dos pequenos produtores nas
negociações comerciais com as empresas transformadoras/comercializadoras.
Nesse sentido, a estratégia de diversificação de mercados é importante já que
permite garantir a venda e ingressos das comunidades apoiadas.
O trabalho permanente para a implementação das práticas orgânicas permitiu
agregar valor à produção por meio da certificação, o que se verá refletido num
melhor preço do produto e numa maior aceitação em mercados especializados.
RECOMENDAÇÕES PARA UMA PRÓXIMA ETAPA
É de vital importância trabalhar no fortalecimento de capacidades técnicas e de
gestão (organizacional, produtiva e comercial) das comunidades de base, que
lhes permita um empoderamento maior dentro de sua cadeia de valor.
103
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Princípios
Agroindústrias Osho
O biocomércio como parte da gestão empresarial
A Agroindústrias Osho é uma empresa peruana fundada em 2007; suas
atividades estão enfocadas na transformação e comercialização de ingredientes
naturais e orgânicos da biodiversidade nativa peruana, ideais para a indústria
cosmética, alimentar e farmacêutica. Desde 2013, é membro da União para o
Biocomércio Ético (UEBT, por sua sigla em inglês) e reflete seu compromisso
e responsabilidade por implementar políticas de sustentabilidade dentro de sua
gestão. Alguns dos impactos mais importantes atingidos até o momento são:
• a empresa Horizonte Verde, fornecedora da Osho e pertencente ao mesmo
grupo empresarial, tem um convênio de comercialização com dois grupos de
associações de produtores organizados da província de Lamas;
104
• 90 produtores, fornecedores diretos, pertencem a duas associações locais;
105
• 124 hectares de influência direta na busca da implementação da certificação
orgânica, sob custos assumidos pela empresa;
• aumento de 30% nas vendas entre 2012 e 2013.
LÓGICA DA INTERVENÇÃO E PROPOSTA DE MUDANÇA
• O sacha inchi (Plukenetia Volubilis Linne) é uma planta da floresta amazónica
Ainda, o cultivo impacta positivamente a economia dos produtores devido a
e fonte importante de ômega 3, ômega 6 e ômega 9. Além disso, serve para a
que a planta é colhida a cada 15/30 dias e, portanto, apresenta um potencial
elaboração de produtos nutracêuticos e de óleos com baixo nível de gorduras
de desenvolvimento dos pequenos produtores associados com as empresas
saturadas, recomendados para dietas alimentares que procuram prevenir e
transformadoras.
diminuir o colesterol.
• O sacha inchi tem ganhado espaço no mercado internacional atingindo vendas
O QUE PRECISAVA SER MUDADO?
de até USD 483 mil em 2013. Além disso, em 2014, subiu à categoria de “novel
A Agroindústrias Osho vinculou-se a plataformas e missões comerciais nacionais
food” para o acesso do sacha inchi peruano no mercado europeu, o que ampliou
e internacionais, como Biofach, Natural Products Expo West e Perúnatura-
o panorama potencial para o fomento desse produto.
Expoalimentaria, o que tem permitido seu posicionamento e diferenciação de seus
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
produtos nativos na indústria cosmética, alimentar e farmacêutica. Além disso,
procura incentivar o conceito de biocomércio por meio de atividades comerciais
nas quais a implementação dele represente uma oportunidade de diferenciação
e entrada em mercados mais competitivos e de maior rentabilidade.
ASPECTOS-CHAVES PARA ABORDAR
Nesse contexto, o projeto BCA considera oportuno o apoio à empresa para seu
fortalecimento comercial desenvolvendo um plano de trabalho conjunto que
ultrapassa os USD 68 mil, o que inclui temas de acesso ao mercado, pesquisa
e desenvolvimento, e sustentabilidade econômica com um modelo ambiental e
socialmente responsável.
O QUE O PROJETO BCA PROPÔS?
Em coordenação com a empresa, estruturou-se um plano de trabalho que vem
sendo executado desde 2013, com base nos resultados da avaliação do nível de
106
cumprimento dos PeC do biocomércio que buscou identificar suas debilidades
107
e necessidades. As atividades do plano de trabalho estão enfocadas no que se
refere ao componente de sustentabilidade econômica.
• Fortalecimento comercial
Participação em quatro plataformas internacionais (Natural Products Expo West,
Biofach, Sial Paris, Supply Side West) e uma plataforma nacional (PerúnaturaExpoalimentaria).
• Imagem corporativa
Desenvolvimento da identidade comercial, o que inclui o modelo de gestão do
biocomércio em diferentes meios, como página web, folhetos e vídeo institucional.
• Padronização
Implementação/renovação da certificação orgânica como contribuição do projeto,
bem como a certificação HACCP e BMP de sua fábrica de processamento.
• Políticas empresariais
Um dos pontos de trabalho com a empresa inclui o desenvolvimento de um
código de ética que estabeleça as políticas de relacionamento com os atores
da cadeia de valor. Paralelamente, a empresa, de maneira voluntária, ingressou
como membro da UEBT, organização internacional que verifica o nível de
cumprimento dos PeC do biocomércio. A empresa implementará o biocomércio
como um modelo de gestão para todas as cadeias de abastecimento durante os
próximos cinco anos.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
• Desenvolvimento da oferta
É importante definir estratégias de difusão dos esforços das empresas para a
Como parte de sua responsabilidade empresarial, a empresa recebe assessoria
implementação de modelos de sustentabilidade para sua posterior utilização
técnica permanente a cargo de engenheiros agrônomos nas duas comunidades
como mecanismos de diferenciação e de valor agregado.
do distrito de Lamas, na província de Tarapoto. Os profissionais se encarregam
da ampliação das áreas sob um esquema de sustentabilidade ambiental que
País
Peru
Cadeia de valor
Sacha inchi
Autor – nome e contatos
Miguel Navarro Grau Telefones: (51) 1-4651449
E-mail: ventas@agroindustriasosho. web: http://www.agroindustriasosho.
com Endereço: Calle Manuel Arispe 210 – Callao
inclui capacitação e assistência aos agricultores em temas de produção orgânica,
controle integrado de pragas, BPA e uso sustentável de recursos, entre outros.
Também se busca o fortalecimento das associações mediante ferramentas de
gestão e organização (administração e contabilidade), além de transferência
tecnológica na administração dos cultivos de sacha inchi, bem como escolas de
campo para agricultores e instalação de máquinas de descascar amendoim em
comunidades agrícolas.
LIÇÕES APRENDIDAS
A participação em plataformas comerciais afins com as características da
108
empresa resulta ser um dos mecanismos mais efetivos de promoção e captação
de clientes.
A implementação dos padrões de sustentabilidade –como a certificação orgânica–
permite o acesso a mercados especializados. Contudo, é importante trabalhar
ainda mais no desenvolvimento da oferta, o que inclui parâmetros de qualidade.
A implementação do biocomércio na gestão empresarial supõe grandes
desafios para um modelo comercial. No entanto, define uma série de práticas de
gestão sustentável dos recursos e de relacionamento com os atores de grande
contribuição para as empresas.
RECOMENDAÇÕES PARA FUTURAS INTERVENÇÕES
Deve-se continuar desenvolvendo a estratégia de incursão do sacha inchi nos
mercados internacionais num trabalho conjunto com o investimento público e
privado.
109
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Princípios
Resgate de conhecimentos
e recursos ancestrais
Preservação da biodiversidade e do conhecimento
local por meio do desenvolvimento de oferta
agroecoturística por comunidades locais em Cusco
O projeto BCA no Peru apoia o Parque de la Papa, um modelo de Patrimônio
Biocultural Indígena (PBCI). Nesse parque, foi estabelecida uma área de
preservação da agrobiodiversidade que é promovida pela Associação para
a Natureza e o Desenvolvimento Sustentável (Andes). O Parque de la Papa
considera uma ampla gama de recursos tradicionais —tangíveis e intangíveis—,
que inclui terras, recursos biogenéticos, conhecimento tradicional, leis
consuetudinárias, valores espirituais e paisagens que são herança dos povos
110
indígenas.
111
LÓGICA DA INTERVENÇÃO E PROPOSTA DE MUDANÇA
O Parque de la Papa integra holisticamente componentes biológicos,
• Devido aos problemas de biopirataria, o Peru criou o Registro Nacional da
socioculturais, meio ambientais e econômicos articulados sob uma proposta de
Batata Nativa Peruana (RNPNP, sua sigla em espanhol) por meio da Resolução
agroecoturismo, o que lhe outorga um grande potencial e oferece ao turista/
Ministerial 0533-2008-AG, amparada pela Lei 28.477, que declara os cultivos,
visitante a possibilidade de reavaliar os conhecimentos ancestrais e difundir a
criações nativas e espécies silvestres usufrutuadas como Patrimônio Natural da
cultura de proteção da natureza. Entre seus principais impactos, encontram-se:
Nação. Essa normativa procura estabelecer mecanismos de reconhecimento
• área de mais de 7.460 hectares de influência direta que reúne diferentes
e proteção da diversidade e variabilidade das batatas nativas peruanas, tanto
altitudes - entre 3.450 e 4.600 m.a.n.m.;
nacional quanto internacionalmente.
• aproximadamente 1.200 famílias de cinco comunidades quéchuas da
• Essa proposta inovadora promove a utilização sustentável do PBCI a fim de
província Pisaq, em Cusco –Sacaca, Chawaytire, Pampallaqta, ParuParu e
desenvolver produtos turísticos associados com a diversidade cultural e biológica
Amaru– são beneficiadas pelo parque;
dentro do contexto das políticas do Estado peruano em sua luta contra a pobreza.
• a população protege 1.345 plantações de batata, as quais se encontram
Nesse âmbito, o agroecoturismo biocultural oferece uma nova opção de turismo
distribuídas da seguinte maneira: 778 plantações, produto da coleta local;
rural baseado na experiência e satisfação que se desprende do conhecer e
410 de reinserção (cultivos devolvidos pelo Centro Internacional da Batata)
interpretar esse rico patrimônio para viver as tradições locais em suas diversas
e 157 plantações atribuídas ou indexadas à Rede de Batata Nativa.
manifestações.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
• O projeto é orientado a fortalecer uma experiência piloto que demonstra a
implementar pesquisa e desenvolvimento para apresentar produtos elaborados à
viabilidade de incorporar o agroecoturismo como uma atividade econômica
base de batata que permitam a essa população conseguir uma comercialização
complementar, mas efetiva dentro do esquema de produção agrícola tradicional
sustentável, bem como infraestrutura para contar com um ambiente propício
da população do Parque de la Papa.
para o processo produtivo.
• O agroecoturismo proposto pelo Parque de la Papa, por meio da conservação
das variedades de batata, implica um comportamento ético por parte dos
O QUE O PROJETO BCA PROPÔS?
visitantes e dos moradores, que promova o respeito intercultural e o respeito ao
Com o projeto BCA, estabeleceu-se um plano de trabalho conjunto com
meio ambiente. Assim, incentiva-se um turismo que limita os impactos negativos
orçcamento de
ao meio ambiente e que, ao mesmo tempo, gera um ingresso complementar
necessidades identificadas a partir da avaliação do cumprimento dos PeC do
para as famílias camponesas e as comunidades membros em geral.
biocomércio e da elaboração do plano de bionegócio, documentos com os quais
• Dentro das comunidades do Parque de la Papa, aplicam-se princípios como:
se identificaram as necessidades relacionadas a seguir.
(i) Chaninchay (equilíbrio), que significa atuar procurando o equilíbrio para
• Reforço de capacidades
conseguir o justo; baseia-se no reconhecimento das proporcionalidades de
Desenvolvimento de capacidades entre os habitantes em temas necessários
capacidades, necessidades e de esforços; (ii) Ayninakuy (mutualidade), que
para organizar uma oferta turística sob um modelo inclusivo, como por exemplo:
- ornitologia, agrobiodiversidade (flora e fauna);
significa se apoiar mútua e reciprocamente com trabalho, serviços, bens e/ou
112
recursos, com o compromisso de sua devolução nas mesmas quantidades,
USD 80,7 mil, que procura apoiar o fortalecimento das
113
- geografia da paisagem;
qualidades e oportunidades relacionadas ao apoio recebido; (iii) Yanantin
- história local — interpretação do Parque de la Papa;
(dualidade), princípio de entendimento que concebe o mundo, as coisas e os
- turismo sustentável e turismo rural comunitário;
conceitos em dois componentes dialéticos, opostos entre si, mas ao mesmo
- interpretação e tradução ao inglês;
tempo complementares e indissoluvelmente necessários.
- atendimento e serviço;
- primeiros socorros;
O QUE PRECISAVA SER MUDADO?
- capacitação e técnicas para guias;
A população do Parque de la Papa desenvolve um trabalho intenso para proteger
- medidas de salubridade;
a pureza das variedades de batata por meio de conhecimentos ancestrais
- capacitação em desenvolvimento e produção de “chocopapa”, novo
valiosos. Para isso, ela requer desenvolver algumas capacidades técnicas e o
produto com o qual buscam gerar valor agregado, cuja preparação é tipo
melhoramento da infraestrutura.
chips, com base de batata e coberto com chocolate;
Necessita-se capacitar as comunidades em diferentes áreas (produção,
- desenho, desenvolvimento e gestão do produto turístico;
comercialização e gestão empresarial) para melhorar a qualidade de seus
- promoção de produtos turísticos;
produtos e buscar alternativas de comercialização. Além disso, requer-se
- estratégias de comunicação (publicidade e marketing turístico).
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
• Desenvolvimento da oferta
a mais de uma comunidade e há demanda de esforços de articulação, é
Melhora de obras de infraestrutura turística por meio da construção do Centro
imprescindível concentrar todas as coordenações e comunicações mediante um
de Conhecimento Tradicional no Parque de la Papa (Comunidade de ParuParu),
só ator, para que ele resulte mais eficaz e eficiente.
que permitirá ter uma oferta mais bem organizada.
• A iniciativa do plano de trabalho que essa organização vem desenvolvendo
• Desenvolvimento da demanda
contempla atividades de fortalecimento de sua proposta de ecoturismo e de
Atividades de promoção comercial mediante a participação em quatro biofeiras
produção, que fazem dele um projeto integral que busca gerar sustentabilidade
dentro e fora da região de Cusco.
mediante seu enfoque no Turismo Rural Comunitário e de sua capacidade
Desenvolvimento de identidade comercial, o que inclui o modelo de gestão do
produtiva, por meio da Pesquisa e do Desenvolvimento (P+D) de produtos
biocomércio em meios como página web, vídeos de promoção e difusão, material
elaborados à base de batata.
publicitário, entre outros.
• O projeto está especializado na conservação de seu principal produto: a batata
nativa. Deve-se realizar um trabalho de conscientização dos jovens e mulheres
QUAIS LIÇÕES FORAM APRENDIDAS?
da comunidade sobre a importância e a necessidade de preservar o material
• O projeto do Parque de la Papa está formado por produtores camponeses
biológico de seu produto já que isso fortalecerá a sustentabilidade da proposta.
de cinco comunidades quéchuas da província de Pisaq, em Cusco: Sacaca,
Chawaytire, Pampallaqta, Paru Paru e Amaru. Em projetos nos quais se envolve
114
RECOMENDAÇÕES PARA UMA PRÓXIMA ETAPA
115
A respeito da articulação de grupos numerosos, é recomendável a identificação
de um só ator (instituição, comunidade ou outro) que permita uma coordenação
que garanta que todas as comunidades tenham um espaço na discussão e
definição das atividades prioritárias.
É importante fazer uma priorização de temas de capacitação já que isso facilita
o desenvolvimento e a gestão do plano de trabalho da instituição.
País
Peru
Cadeia de valor
Sacha inchi
Autor – nome e contatos
César Argumedo Telefones: (51) 084-245021 ⁄ (51) 984708416
E-mail: [email protected] Endereço: Av. Sacsayhuaman H-9 Urb. Manuel
Prado – Cusco
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Princípios
cálcio, vitaminas C e E e possui 9 dos 10 aminoácidos essenciais. O produto
é transformado em farinha, farinha gelatinizada, extrato, cápsulas, tabletes e
Peruvian Nature
também é micropulverizada.
Compromisso com a responsabilidade social
empresarial por meio do biocomércio
• As exportações peruanas de maca-peruana têm aumentado nos últimos cinco anos
e passaram de USD 4,9 milhões em 2009 a 14 milhões em 2013. Cabe determinar
que, no caso da empresa em menção, alguns de seus principais mercados são
A Peruvian Nature é uma das empresas apoiadas pelo projeto BCA no Peru
Estados Unidos, Canadá, Alemanha, Reino Unido e o mercado local.
que se destaca por seu compromisso não só econômico, mas também
• O projeto BCA apoia cinco empresas que trabalham com maca-peruana com o
social e ambiental. Essa empresa está encarregada da transformação e da
objetivo de fortalecer seu compromisso não só econômico, mas também social
comercialização da maca-peruana (Lepidium meyenii) e de outros produtos
e ambiental.
nativos, como o yacon (Smallanthus sonchifolius), a kiwicha, o camu-camu e o
goldenberry. Em 2014, a empresa iniciou um processo para adotar políticas de
O QUE PRECISAVA SER MUDADO?
Responsabilidade Social Empresarial (RSE) por meio da elaboração do relatório
Devido ao aumento da demanda internacional de maca-peruana, aumentou-
Global Reporting Iniciative (GRI), o que inclui os parâmetros do biocomércio.
se a concorrência nacional e internacional; portanto, as empresas têm tido que
A Peruvian Nature trabalha com uma empresa fornecedora como aliada
116
estratégica, localizada no estado de Junín, que se encarrega de toda a produção
e abastecimento da maca-peruana.
Alguns dos impactos mais importantes são descritos a seguir.
• A Peruvian Nature cumpre com 83% dos PeC do biocomércio.
• Por meio de seu fornecedor, trabalha em 414 hectares de maca-peruana
orgânica no estado de Junín.
• Entre produtores e jornaleiros (trabalhadores que trabalham por dia), são
beneficiadas aproximadamente 400 pessoas, das quais 80 trabalham de
maneira regular para a empresa fornecedora.
• Conta com certificações como: Orgânica, Kosher, HACCP e BPM.
• Aumento de 49% nas vendas entre 2012 e 2013.
LÓGICA DA INTERVENÇÃO E PROPOSTA DE MUDANÇA
• A maca-peruana é um tubérculo cultivado na região andina. É fonte alimentar,
medicinal e antioxidante; além disso, conta com uma alta concentração de
identificar elementos de diferenciação que lhes permitam ser competitivas.
117
É por isso que a empresa Peruvian Nature optou pela adoção de diferentes
certificados, bem como por priorizar a participação em feiras como um dos
principais mecanismos de venda.
A Peruvian Nature, por meio do PromPerú e Peru 2021, decidiu participar de um
programa piloto para as Pequenas e Médias Empresas (PMEs) que consistia na
elaboração de um relatório de sustentabilidade a partir do padrão GRI. Tratase de uma memória da empresa que permite avaliar e expor seu desempenho
relacionado com as políticas atuais de RSE (econômica, social e ambiental) e
identificar oportunidades de mudança para serem implementadas ao longo do
seguinte ano.
ASPECTOS-CHAVE PARA ABORDAR
Nesse contexto, o projeto BCA decidiu apoiar a iniciativa estabelecendo um plano
de trabalho conjunto que ultrapassa os UDS 43 mil, que fortalece o alcance
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
social ao abordar aspectos de diagnóstico de sustentabilidade, código de ética,
plano de bionegócios e algumas atividades relacionadas com temas comerciais,
como a participação em feiras, por exemplo: Biofach, Natural Products Expo
West e Perúnatura-Expoalimentaria.
O QUE O PROJETO BCA PROPÔS?
As atividades do plano de trabalho executado ao longo de 2014 foram definidas
com base nos resultados da avaliação do cumprimento dos PeC do biocomércio,
na qual se identificaram as debilidades e necessidades existentes.
O plano de trabalho inclui práticas que procuram melhorar seu relacionamento
com seus atores, bem como continuar com o fortalecimento da gestão comercial
da empresa.
• Melhoramento da oferta
Estabelecer um código de ética e regulamentação de trabalho empresarial que
Desenvolvimento de capacidades para as comunidades locais:
inclua políticas de distribuição de benefícios e relacionamento com os atores
- capacitação em campo de agricultores em temas técnicos, colheita e pós118
colheita, bem como benefícios nutricionais do produto;
- capacitação de agricultores em temas de preservação e biocomércio.
Realizar um levantamento detalhado de informação de impacto da empresa, que
permita identificar quais atores são membros de sua cadeia de valor.
Estabelecimento de acordos de entendimento que incluam políticas de distribuição
equitativa de benefícios, conforme os PeC do biocomércio.
• Demanda
Participação em feiras como a Biofach, Natural Products Expo West e PerúnaturaExpoalimentaria.
Busca-se fortalecer o posicionamento comercial da empresa no âmbito nacional
e internacional.
• Padronização
A empresa pretende obter a certificação Gluten Free como mecanismo de
diferenciação do produto.
119
vinculados à empresa.
QUAIS LIÇÕES FORAM APRENDIDAS?
A implementação de políticas que estabeleçam parâmetros de relacionamento
ético com os atores permitiu traçar uma rota que definiu as oportunidades de
mudança em prol do fortalecimento da cadeia de valor.
Os esforços de relacionamento da empresa com os produtores em campo,
apesar da presença da empresa fornecedora, estabelecem um cenário favorável
e de compromisso mútuo.
A participação em feiras de interesse para a Peruvian Nature é um mecanismo de
promoção e difusão efetiva que permite o crescimento sustentável da empresa e
promove o desenvolvimento local.
RECOMENDAÇÕES PARA UMA PRÓXIMA ETAPA?
A comunicação é um elemento-chave para conseguir destaque e diferenciação
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Princípios
ante os concorrentes. A partir de padrões internacionais, como o GRI, pode-se
difundir modelos de gestão responsáveis, como os aplicados pela empresa.
Modelos empresariais inclusivos
Devido aos problemas apresentados nos últimos meses, relacionados com a
Villa Andina e sua experiência na adoção de
esquemas de sustentabilidade dentro da gestão
empresarial
extração e a semeadura da maca na China, o governo deverá continuar realizando
esforços para posicionar e diferenciar a maca-peruana, além de fortalecer a
oferta em campo e a implementação de padrões que gerem valor agregado.
Deve-se continuar trabalhando na criação de capacidades em campo mediante
O projeto BCA no Peru apoia 65 projetos piloto para que incluam práticas
a transferência de conhecimentos e a implementação de boas práticas de uso e
de sustentabilidade dentro de sua gestão. Uma das empresas beneficiárias
preservação dos recursos e ecossistemas.
é Villa Andina, que lidera as exportações no Peru do goldenberry. A zona de
País
Peru
influência da empresa se encontra no estado de Cajamarca, no ecossistema de
Cadeia de valor
Maca-peruana
floresta andina, onde se trabalha com produtos da biodiversidade nativa, como
Autor – nome e contatos
Damián Silva Telefones: (51 1) 7178720 E-mail: [email protected]
web: http://www.peruviannature.com/
Endereço: Calle Las gardenias Mz. i, lote 12, Praderas de Lurín, Lima 16
o goldenberry, mas também há plantações de quinoa, maca-peruana, yacon e
lupino (Lupinus mutabilis Sweet).
Seus principais impactos em campo são:
120
121
• 24 pequenas organizações de produtores articuladas para o abastecimento
da empresa;
• 412 agricultores, fornecedores diretos, têm melhorado sua qualidade de
vida pelos ingressos gerados pela venda de goldenberry;
• 207 hectares de influência direta administrados sob práticas de
sustentabilidade;
• implementação de sistemas de certificação e de sustentabilidade, como
a certificação orgânica, para todos seus produtos (412 agricultores e 207
hectares) e de comércio justo (187 agricultores e 346 hectares);
• a empresa é membro da UEBT;
• aumento de 267% nas vendas entre 2012 e 2013.
LÓGICA DA INTERVENÇÃO E PROPOSTA DE MUDANÇA
• O goldenberry é uma planta com distribuição natural na Cordilheira dos Andes
sul-americanos. A Colômbia é sua principal produtora com aproximadamente
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
semana). Além disso, na maioria das áreas de produção no Peru, trabalham-se
de maneira orgânica, o que garante uma gestão sustentável dos recursos.
O QUE PRECISAVA SER MUDADO?
Os custos para o acesso a atividades de promoção comercial, especialmente
para as iniciativas exportadoras, são altos, considerando as características das
empresas que trabalham com produtos do biocomércio (em sua maioria micro
e pequenas empresas e/ou empresas familiares). Contudo, de acordo com
os empresários exportadores, a participação em feiras de interesse é um dos
mecanismos mais efetivos para realizar vendas.
A Villa Andina, com o apoio de vários atores externos, vem participando
de plataformas comerciais internacionais em sua angústia por impulsionar,
posicionar e diferenciar suas espécies e produtos nativos nos mercados.
Paralelamente, o projeto BCA em seu Componente 2 (Acesso a mercados)
procura aumentar o acesso aos mercados dos produtos andinos de biocomércio
122
123
por meio de diferentes estratégias. Tem sido comprovado que o acesso das
empresas a plataformas comerciais é um mecanismo muito efetivo para seu
desenvolvimento.
ASPECTOS-CHAVE PARA ABORDAR
Nesse contexto, o projeto BCA considera oportuno o apoio à empresa para
fortalecê-la comercialmente; por isso, estabeleceu um plano de trabalho conjunto
80% do total mundial. Contudo, as exportações peruanas vêm crescendo nos
últimos cinco anos, passando de FOB USD 54 mil, em 2009, a USD 647 mil, em
2013, posicionando-se em mercados diferenciados como é o caso do mercado
orgânico.
• A produção do goldenberry tem um impacto positivo significativo em campo
devido a que é colhida semanalmente e por aproximadamente dois anos, com
uma alta geração de mão de obra (ao redor de 8 trabalhadores por hectare por
de mais de USD 80 mil, o qual inclui temas de acesso a mercados e comunicação
por meio da participação em feiras internacionais como a Biofach, Anuga, Natural
Products Expo West, Gulfoods e Sial Paris.
O QUE O PROJETO BCA PROPÔS?
Conjuntamente com a empresa, estruturou-se um plano de trabalho executado
desde 2013, com base nos resultados da avaliação do nível de cumprimento
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
dos PeC do biocomércio, a qual identificou suas debilidades e necessidades.
ampliação das áreas sob um esquema de sustentabilidade ambiental que inclui
Obtiveram-se bons resultados em temas ambientais e sociais, os quais têm sido
capacitação e assessoria aos agricultores em temas de produção orgânica,
assumidos como parte de sua gestão por meio dos padrões implementados
controle integrado de pragas, BPA e uso sustentável de recursos, entre outros.
(orgânico, comércio justo, biocomércio ético). As atividades do plano de
Para o estabelecimento das condições comerciais, realizam-se negociações
trabalho foram centralizadas em atividades relacionadas com o componente de
periódicas com as comunidades fornecedoras, nas quais se estabelecem de
sustentabilidade econômica.
maneira conjunta os custos de produção em campo para o estabelecimento de
• Desenvolvimento da demanda
preços de venda final (o que garante um preço estável ao longo do ano), bem
A empresa participa em atividades de promoção comercial: seis plataformas
como os demais termos comerciais (condições de pagamento, prazos, entrega
internacionais (Natural Products Expo West, Anuga, Biofach, Gulfoods, Sial
etc.).
Paris, Supply Side West) e uma plataforma nacional (Perunatura).
• Políticas empresariais
QUAIS LIÇÕES FORAM APRENDIDAS?
Imagem empresarial: desenvolvimento de identidade comercial, o que inclui
A estratégia de promoção do produto por meio da participação contínua em
o modelo de gestão do biocomércio em diferentes meios, como página web,
plataformas comerciais tem sido importante para desenvolver uma demanda
folhetos, cartões de visita etc.
sustentável, o que permite vincular um maior número de agricultores à cadeia da
• Padronização
124
Implementação/renovação de certificações de sustentabilidade: orgânica e de
empresa e criar relações comerciais sólidas.
125
A implementação dos padrões de sustentabilidade —orgânico, Fairtrade — tem
8
comércio justo, com custos assumidos pela empresa.
permitido o acesso a mercados especializados como mecanismo de diferenciação
Implementação de sistema de qualidade HACCP para a obtenção de certificação,
do produto peruano ante concorrentes fortes e posicionados.
o que permitirá o acesso a novos mercados.
RECOMENDAÇÕES PARA UMA PRÓXIMA ETAPA
Além disso, a empresa, como parte de sua gestão, trabalha outros aspectos
Deve-se continuar desenvolvendo a oferta do produto em conjunto com o
relacionados a seguir.
investimento público e privado, além de buscar um maior manejo técnico que
• Oferta
permita aumentar a concorrência da cadeia de valor.
Fomenta-se novas lideranças para conseguir associatividade por zonas, o que
Para o melhoramento da qualidade do produto em campo e a implementação de
leva os produtores a conseguirem apoio mediante projetos e concursos locais;
boas práticas de uso e preservação dos recursos e ecossistemas, é necessário
para isso, realiza-se um acompanhamento constante, tanto no processo de
manter o acompanhamento dos produtores e associações, bem como trabalhar
formalização das associações quanto na definição das propostas a apresentar.
na formação de técnicos que façam parte dessas associações de base e possam
Conta-se com o apoio técnico permanente oferecido por engenheiros agrônomos
continuar difundindo os conhecimentos.
em cada uma das províncias nas quais se trabalha, os quais se encarregam da
8 Marca do comércio justo http://sellocomerciojusto.org/es/sobrefairtrade/
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
O caminho continua
Continuar trabalhando no posicionamento do goldenberry peruano nos mercados
internacionais promovendo as características diferenciadoras do produto.
País
Peru
Cadeia de valor
Goldenberry
Autor – nome e contatos
Pedro Martinto Telefones: (51 1) 7156335
E-mail: [email protected] web: www.villaandina.com
Endereço: Avenida industrial 898, Cajamarca
As 15 histórias de sucesso relatadas nesta publicação, bem como as 182
adicionais que foram desenvolvidas no Projeto, são fruto do empreendimento
dos homens e das mulheres da região andina. São histórias que mostram
resultados importantes atingidos pelo projeto BCA ao longo de quatro anos de
execução; contudo, esses produtos percorrem, em conteúdo e forma, caminhos
de experiências que também queremos compartilhar com a comunidade que
busca e pratica sustentabilidade.
Durante o processo de execução, importantes enfoques, princípios e ferramentas
foram desenhados, testados e sua efetividade, documentada. Isso nos permitiu a
formação de experiência técnica que hoje se encontra disponível entre os sócios
e parceiros do projeto, na forma de valioso capital humano e de conhecimento,
acessível por meio da plataforma regional: www.biocomercioandino.org.
O desempenho do projeto mostrado pelos indicadores de impacto comprovam a
126
127
viabilidade do modelo de negócios que o biocomércio propõe. Verificamos na prática
que o binômio preservação e desenvolvimento têm no biocomércio uma resposta
sólida e adequada para o contexto social latino-americano, em que a preservação
da biodiversidade e o crescimento econômico estão unidos pela necessidade de
inclusão social, assim como pela sustentabilidade econômica dos empreendimentos.
O biocomércio representa, portanto, um modelo que se sustenta nas vantagens
comparativas, nesse caso em particular, da megadiversidade que a América
Latina tem. É promovendo o investimento em inovação, transformação produtiva
e regulamentação adequada que será possível o desenvolvimento de novas
vantagens competitivas.
O mercado mundial do biocomércio, que hoje move cerca de USD 290 bilhões,
com crescimento anual de 19%, é um importante estímulo que dá sustentabilidade
econômica aos esforços de colaboração técnica que oferecem o CAF, GEF e o
PNUMA no âmbito do projeto BCA.
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
Siglas
É olhando para esse movimento que provém dos campos de cultivo sustentado
num processo mais amplo de transformação social e de variáveis integradoras,
como são, entre outras, o conhecimento, a competitividade, a produção, a
 Aedes: Associação Especializada para o Desenvolvimento Sustentável
preservação, o capital natural, o capital social, a economia, as causas e os efeitos
 Aica/IBA: Área Importante para a Conservação das Aves da Colômbia
da mudança climática e a necessidade de uma sociedade inclusiva, que o CAF
 Andes: Associação para a Natureza e o Desenvolvimento Sustentável
reitera seu papel de parceiro do setor público, do setor privado e dos atores da
 BCA: Projecto Biocomércio Andino
sociedade civil na promoção e execução de respostas concretas que viabilizem
 BioCAN: Iniciativa regional para proteger os ecossistemas andinos amazônicos
o desenvolvimento sustentável e a integração na região, como o biocomércio.
da Bolívia, Colômbia, Equador e Peru
 BPA: Boas Práticas Agrícolas
INDICADORES DE IMPACTO
 BPC: Boas Práticas de Colheita
 BPM: Boas Práticas de Manufatura
• 117 mil hectares administrados com práticas de manejo sustentável.
 CAF: Banco de Desenvolvimento da América Latina
• USD 310 milhões em capital de biodiversidade gerado para a
 CIM: Cabido Indígena Maior
economia verde.
• 29 mil pessoas com melhores condições de trabalho e ingressos.
128
• 152 mil pessoas aumentaram seus conhecimentos sobre o
biocomércio.
 Corpei: Corporação de Promoção de Exportações e Investimentos
 Dane: Departamento Administrativo Nacional de Estatística da Colômbia
129
 EPCP: Enfoque Participativo de Cadeias Produtivas
 GEF: Fundo para o Meio Ambiente Mundial
 GIZ: Agência de Cooperação Alemã para o Desenvolvimento
• 30% de aumento médio em vendas das iniciativas em dois anos.
• Meta de cofinanciamento superada em 50% (USD 4 milhões
adicionais).
 GRI: Iniciativa de Relatório Global
 ICCO: Organização Internacional do Cacau
 Ideam: Instituto de Meteorologia e Estudos Ambientais da Colômbia
 IFC: Corporação Financeira Internacional
 Iniap: Instituto Nacional Autônomo de Pesquisa Agropecuária do Equador
 Mads: Ministério do Ambiente e Desenvolvimento Sustentável da Colômbia
País
Peru
Cadeia de valor
O caminho continua
 MAE: Ministério do Ambiente do Equador
Autor – nome e contatos
René Gómez-García E-mail: [email protected]
 MINAM: Ministério do Ambiente do Peru
 OIM: Organização Internacional para as Migrações
 ONG: Organização não Governamental
 PBA: Corporação PBA – Inovação para o Desenvolvimento
Siglas
utilizadas
Prólogo
Apresentação
O caminho
continua
Antecedentes
 PBCI: Patrimônio Biocultural Indígena
Créditos de fotografías
 PEA: População Economicamente Ativa
 PNN: Parques Nacionais Naturais da Colômbia
 PNUMA: Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente
 PromPerú: Comissão de Promoção do Peru para a Exportação e o Turismo
 PeC: Princípios e critérios do biocomércio
 PS: Departamento para a Prosperidade Social da Colômbia
 PME: Pequena e Média Empresa
 RNPNP: Registro Nacional da Batata Nativa Peruana
 RSE: Responsabilidade Social Empresarial
 Seco: Agência Suíça para o Desenvolvimento e a Cooperação
 Sinap: Sistema Nacional de Áreas Protegidas da Colômbia
 TIC: Tecnologias da Informação e Comunicação
 UICM: União Mundial para a Conservação da Natureza
 UNCTAD: Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento
130
 Unocace: União de Organizações Camponesas Cacaueiras
 Unorcac: União de Organizações Camponesas e Indígenas de Cotacachi
 UEBT: União para o Biocomércio Ético
131
Carátula - CAF, PROMPERU, © Depositphotos.com
Página 19 - PROMPERU - Yayo López
Página 26 - © Depositphotos.com
Página 31 - © Depositphotos.com - Fauna Colombiana
Página 31 - Canopy - Aviturismo
Página 32- © Depositphotos.com - Jugo de camu camu
Página 39 - Asociación de Mujeres Productoras de Camu camu
Página 42 - Parque Nacional del Cocuy - Francisco Nieto
Página 47 - Parque Nacional de Tayrona © Depositphotos.com
Página 51 - Artesanías colombianas - Programa de artesanía sostenible
Página 52 - PROMPERU - Juan Puelles
Página 59 - Cosecha de cacao © Depositphotos.com
Página 61 - Cascarilla de cacao © Depositphotos.com
Página 62 - Parques nacionales de Colombia © Depositphotos.com
Página 65 - Taller en Iguaque - BCA
Página 69 - Turismo en Colombia © Depositphotos.com
Página 70 - Fábrica de chocolate © Depositphotos.com
Página 74 - Uso del cacao - PROMPERU- Flavio Ovalle
Página 77 - Productos elaborados con cacao © Depositphotos.com
Página 78 - Productos naturales © Depositphotos.com
Página 85 - Laboratorio CHANKUAP
Página 86 - Cosecha de palo santo - Palo Santo
Página 93 - Laboratorio CHANKUAP
Página 93 - Cosecha de palo santo - Palo Santo
Página 94 - Aguaymanto © Depositphotos.com
Página 99 - Uvilla orgánica- SUMAK MIKUY- BCA
Página 102 - Turismo Ecuador - DIMAS E © Depositphotos.com
Página 109 - Buzos – Bioelite
Página 110 - Walter Wust - El sabor de la naturaleza
Página 113 - PROMPERU - Yayo López
Página 118 - Sacha Inchi PROMPERU - Martín Pauca
Página 123 - Industria cosmética © Depositphotos.com
Página 124 - Parque de la papa - www.cdkn.org
Página 127 - Walter Wust - El sabor de la naturaleza
Página 129 - Walter Wust - El sabor de la naturaleza
Página 132 - Aguaymanto - Peruvian Nature
Página 132 - Equipo de trabajo - Peruvian Nature
Página 132 - Maca fresca www.boliviateamo
Página 136 - Cosecha de papa - Peruvian Nature
Página 138 - Selección de Aguaymanto - Villandina
Página 144.- Cosecha de Aguaymanto
Siglas
utilizadas
A impressão de Biocomércio Andino: 15 histórias de sucesso na Colômbia, Equador e Peru gerou 0,5
toneladas de emissões de carbono (CO2). A pegada de carbono foi compensada mediante o projeto de
preservação REDD+ das Reservas Nacional Tambopata e Parque Nacional Bahuaja Sonene, Áreas Naturais
Protegidas pelo Estado peruano, iniciativa do Sernanp apoiado pelo CAF. Os créditos adquiridos se encontram
verificados e validados sob o padrão internacional VCS e registrados no Markit Registry.