redes de valorização da vida

Transcrição

O Observatório é uma organização social de pesquisa, consultoria e
ação pública dedicada à produção de conhecimento e de proposições
políticas sobre as favelas e os fenômenos urbanos. Foi criado em
2001, e em 2003 tornou-se uma organização da sociedade civil de
interesse público (oscip), com sede na Maré, Rio de Janeiro.
É missão do Observatório de Favelas elaborar conceitos, projetos,
programas e práticas que contribuam na formulação e avaliação de
políticas públicas voltadas para a superação das desigualdades sociais.
Para isso, o Observatório atua em três áreas distintas: Comunicação e
Cultura, Desenvolvimento Territorial e Direitos Humanos.
REDES DE
VALORIZAÇÃO
DA VIDA
R
RECI FE
Para o Observatório, Direitos Humanos são parâmetros éticos,
jurídicos e políticos, construídos por lutas sociais emancipatórias. É a
partir dessa concepção que o Observatório de Favelas busca desenvolver
seus projetos e propor metodologias que sirvam de exemplo para a
redução da violência e contribuam para a valorização da vida.
REDES DE VALORIZAÇÃO DA VIDA 
observatório de favelas
DISTRIBUIÇÃO GRATUITA
E
C
I
F
E
A P R E S E N TA Ç Ã O
ANA CAROLINA SENNA1
ANA FLÁVIA FERRAZ2
1. Ana Carolina Senna é formada em
Comunicação Social pela Universidade Federal de Pernambuco onde
atualmente cursa o Mestrado em
Comunicação. Sua experiência
profissional está especialmente
vinculada à atuação como educadora e pesquisadora na área de
comunicação nos movimentos
sociais, mídia livre e comunitária.
2. Ana Flavia Ferraz é formada em
jornalismo, pela Universidade
Católica e Pernambuco, e mestra
em Comunicação pelo Instituto
Tecnologico de Estudios Superiores
del Occidente- ITESO- de Guadalajara, México. Jornalista, videasta
e educadora, com experiência nas
interfaces entre comunicação,
educação e segurança pública.
3. Os dados da Polícia Civil são baseados nos Boletins de Ocorrência e,
por questões jurídicas, os homicídios nem sempre são computados
como tal, a exemplo dos latrocínios,
morte seguida de roubo.
4. Através do Sistema de Informações
sobre Mortes, do DataSus, com
base nos certificados de óbitos.
Os números de homicídios ocorridos em território nacional são alarmantes. Nos últimos anos se matou mais no Brasil do que nos conflitos
armados de Angola, Serra Leoa,Vietnã. Os índices se comparam aos de
países em guerra. Embora o Brasil não esteja em guerra, seus números
revelam uma espécie de guerra velada, que se expressa na elevação de
um grupo específico como “inimigo interno”. Apesar da fragilidade
nas coletas de dados referentes ao assunto, quando são consultadas
prioritariamente duas fontes: a Polícia Civil3 e o Sistema Único de
Saúde4, pode-se identificar esse “inimigo”: ele tem raça, idade e lugar de
moradia bastante definidos. São, em sua maioria, homens jovens, negros
e pardos e moradores das áreas estigmatizadas da cidade. Isso indica que,
além da desigualdade na distribuição de bens e serviços, essa parcela
da população também é vítima de um outro tipo de desigualdade: a
distribuição da violência letal.
Segundo o Mapa da Violência dos Municípios Brasileiros publicado em
2008, em 2006 ocorreram 17.312 homicídios de jovens entre 15 e 24
anos no país, e 13.186 em 1996, o que representa um crescimento de
31,3% em dez anos. Esses números superam a taxa de homicídios da
população geral, que teve uma alta de 20% no mesmo período. Além
do recorte etário, racial e territorial das vítimas, os índices de violência
REDES DE VALORIZAÇÃO DA VIDA •
RECIFE
7
ORGANIZADORES
FERNANDO LANNES FERNANDES
ANA FLAVIA FERRAZ
ANA CAROLINA SENNA
REDES DE
VALORIZAÇÃO
DA VIDA
R
E
C
Rio de Janeiro · 2009
I
F
E
SUMÁRIO
Copyright © Observatório de Favelas do Rio de Janeiro
2009
Redes de valorização da vida – Recife / Fernando Lannes
Fernandes, Ana Flávia Ferraz, Ana Carolina Senna (organizadores).
– Rio de Janeiro: Observatório de Favelas, 2009.
7
108 p. ; 18 cm
Inclui bibliografia.
Apresentação
15
Redes de Valorização da Vida
43
Juventude, exclusão e processos de mudança:
uma análise das políticas de juventude
63
“Aprender a ser” como um dos caminhos
de promoção da resiliência
79
A vida que a mídia não vê
93
A guerra e os criminosos
ISBN: 9788598881065
1. Serviço social com crianças – Recife. 2. Direitos das crianças
– Recife. 3. Assistência a menores – Recife. 4. Adolescentes –
Assistência em instituições – Recife. 5. Crime contra as crianças Recife. 7. Crime contra o jovem – Recife. I. Fernandes, Fernando
Lannes. II. Ferraz, Ana Flávia. III. Senna, Ana Carolina.
CDD: 362.795
Todos os direitos desta edição reservados ao
Observatório de Favelas do Rio de Janeiro.
Rua Teixeira Ribeiro, 535
Parque Maré • Maré
Rio de Janeiro • RJ • cep: 21044-251
www.observatoriodefavelas.org.br
[email protected]
4
RECIFE
5
SUMÁRIO
Copyright © Observatório de Favelas do Rio de Janeiro
2009
Redes de valorização da vida – Recife / Fernando Lannes
Fernandes, Ana Flávia Ferraz, Ana Carolina Senna (organizadores).
– Rio de Janeiro: Observatório de Favelas, 2009.
7
108 p. ; 18 cm
Inclui bibliografia.
Apresentação
15
43
Juventude, exclusão e processos de mudança:
uma análise das políticas de juventude
63
“Aprender a ser” como um dos caminhos
de promoção da resiliência
79
93
ISBN: 9788598881065
1. Serviço social com crianças – Recife. 2. Direitos das crianças
– Recife. 3. Assistência a menores – Recife. 4. Adolescentes –
Assistência em instituições – Recife. 5. Crime contra as crianças Recife. 7. Crime contra o jovem – Recife. I. Fernandes, Fernando
Lannes. II. Ferraz, Ana Flávia. III. Senna, Ana Carolina.
CDD: 362.795
Todos os direitos desta edição reservados ao
Observatório de Favelas do Rio de Janeiro.
Rua Teixeira Ribeiro, 535
Parque Maré • Maré
Rio de Janeiro • RJ • cep: 21044-251
www.observatoriodefavelas.org.br
[email protected]
4
RECIFE
5
C RÉD ITOS
OBSERVATÓRIO DE FAVELAS
COORDENAÇÃO GERAL
Jailson de Souza e Silva
Jorge Luiz Barbosa
COORDENAÇÃO EXECUTIVA
Elionalva Sousa e Silva
Erasmo Castro
Fernando Lannes Fernandes
COMUNICAÇÃO INSTITUCIONAL
Marianna Araujo
Vitor Monteiro de Castro
REDES DE VALORIZAÇÃO DA VIDA • RECIFE
ORGANIZAÇÃO DA PUBLICAÇÃO
Ana Flavia Ferraz
Ana Carolina Senna
EQUIPE
COORDENAÇÃO
Raquel Willadino
Andréa Rodriguez
SUPERVISÃO TÉCNICA
José Lopes da Cunha
Ana Flavia Ferraz
AVALIAÇÃO E MONITORAMENTO
Solange Dacach
Amanda Senna
Ana Carolina Senna
Ana Flavia Ferraz
Valéria Albuquerque
PARCERIA
Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidência da República
PROJETO GRÁFICO E DIAGRAMAÇÃO
Patrícia Oliveira
RECIFE
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A P R E S E N TA Ç Ã O
ANA CAROLINA SENNA1
ANA FLÁVIA FERRAZ2
1. Ana Carolina Senna é formada em
Comunicação Social pela Universidade Federal de Pernambuco onde
atualmente cursa o Mestrado em
Comunicação. Sua experiência
profissional está especialmente
vinculada à atuação como educadora e pesquisadora na área de
comunicação nos movimentos
sociais, mídia livre e comunitária.
2. Ana Flavia Ferraz é formada em
jornalismo, pela Universidade
Católica e Pernambuco, e mestra
em Comunicação pelo Instituto
Tecnologico de Estudios Superiores
del Occidente- ITESO- de Guadalajara, México. Jornalista, videasta
e educadora, com experiência nas
interfaces entre comunicação,
educação e segurança pública.
3. Os dados da Polícia Civil são baseados nos Boletins de Ocorrência e,
por questões jurídicas, os homicídios nem sempre são computados
como tal, a exemplo dos latrocínios,
morte seguida de roubo.
4. Através do Sistema de Informações
sobre Mortes, do DataSus, com
base nos certificados de óbitos.
Os números de homicídios ocorridos em território nacional são alarmantes. Nos últimos anos se matou mais no Brasil do que nos conflitos
armados de Angola, Serra Leoa,Vietnã. Os índices se comparam aos de
países em guerra. Embora o Brasil não esteja em guerra, seus números
revelam uma espécie de guerra velada, que se expressa na elevação de
um grupo específico como “inimigo interno”. Apesar da fragilidade
nas coletas de dados referentes ao assunto, quando são consultadas
prioritariamente duas fontes: a Polícia Civil3 e o Sistema Único de
Saúde4, pode-se identificar esse “inimigo”: ele tem raça, idade e lugar de
moradia bastante definidos. São, em sua maioria, homens jovens, negros
e pardos e moradores das áreas estigmatizadas da cidade. Isso indica que,
além da desigualdade na distribuição de bens e serviços, essa parcela
da população também é vítima de um outro tipo de desigualdade: a
distribuição da violência letal.
Segundo o Mapa da Violência dos Municípios Brasileiros publicado em
2008, em 2006 ocorreram 17.312 homicídios de jovens entre 15 e 24
anos no país, e 13.186 em 1996, o que representa um crescimento de
31,3% em dez anos. Esses números superam a taxa de homicídios da
população geral, que teve uma alta de 20% no mesmo período. Além
do recorte etário, racial e territorial das vítimas, os índices de violência
RECIFE
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letal no Brasil também se caracterizam por uma profunda desigualdade entre estados e
cidades brasileiras. Apenas 10% do total de municípios concentram 73,3% dos homicídios
praticados em todo o país. E Recife ocupa uma posição de destaque no cenário nacional
como a terceira cidade da federação com maior índice de homicídios na população total,
sendo também a terceira em número absoluto de jovens vítimas de morte violentas (636
em 2006), e ocupando, ainda, o segundo lugar nacional com a taxa de homicídios juvenis,
que alcança 214,3 para 100 mil5, segundo dados de 2006.
Em todo o estado de Pernambuco foram mortas 1.156 pessoas com idade entre 15 e 24
anos em 2007, 501 desses homicídios ocorreram no Recife e os 655 restantes na Região
Metropolitana, segundo dados da Gerência de Análise Criminal e Estatística, da Secretaria
de Defesa Social de Pernambuco.
Mas esses números também mostram uma radiografia da vitimização do recifense, através da
qual seria possível delinear uma “geografia da morte”: os dois bairros onde mais morreram
jovens em 2007, Ibura e Santo Amaro (com 31 mortes cada, representando 12,38% das
mortes na cidade) são áreas que se definem pela desigual distribuição e péssima qualidade de
políticas públicas, vítimas de representações conservadoras, discriminatórias e discricionárias.
Este cenário tem contribuído para uma atuação violenta e violadora dos direitos por parte
dos órgãos de segurança pública e, também, para a conformação de grupos criminosos locais.
Nestes grupos, muitos jovens se expõem a situações de violência, seja contra outros jovens,
seja em confrontos com a polícia. Ocorre, todavia, que nem sempre as vítimas são vinculadas
ao mundo do crime, o que revela a forte criminalização dos jovens que vivem nestas áreas.
NÚMERO DE HOMICÍDIOS JUVENIS 15 A 24 ANOS
BAIRROS DA CIDADE DO RECIFE – 2007
Ibura
31
6,19%
Afogados
17
3,39%
Santo Amaro
31
6,19%
Beberibe
13
2,59%
Cohab
29
5,79%
Jardim São Paulo
13
2,59%
Campo Grande
23
4,59%
Água Fria
12
2,40%
Imbiribeira
23
4,59%
Casa Amarela
12
2,40%
Boa Viagem
21
4,19%
Dois Mundos
12
2,40%
Iputinga
21
4,19%
São José
12
2,40%
Ilha Joana Bezerra
20
3,99%
Pina
11
2,20%
Fonte: Infopol/SDS-PE
8
5. Mapa da Violência dos Municípios
Brasileiros 2008
São esses jovens, moradores do Ibura, Santo Amaro e Coque (que
ocupou o oitavo lugar em número de mortes violentas em 2007) os
que mais morrem e, ao mesmo tempo, os que as mortes parecem menos
importar, chocar ou sensibilizar a sociedade. Em geral, estes jovens
são apresentados pela mídia de uma maneira criminalizante, onde se
busca identificá-los a partir de uma “suposta” ligação com o mundo
do crime e, na maior parte das vezes, a repercussão de suas mortes
é tomada pela sociedade como “um problema a menos”, revelando
um sentimento de desprezo, rejeição e indiferença. Tal invisibilidade
social revela um cenário de forte estigmatização do local de moradia
associado à baixa auto-estima.
O EXEMPLO DO COQUE – ESTIGMA E REALIDADE
No Recife, o Observatório de Favelas escolheu o Coque com área
de implementação do projeto Redes de Valorização da Vida, a partir
de parceria com o Neimfa (Núcleo Educacional Irmãos Menores de
Francisco de Assis). O Coque, embora não ocupe o topo do ranking de
bairros mais violentos da cidade, possui a particularidade de ocupar esse
lugar no imaginário social do Recife. Dificilmente o nome é associado
pela mídia a outro elemento que não a violência ou o perigo – e
quando o é, é apenas para ser representado como objeto de alguma
ação salvadora, seja do Estado ou de iniciativas altruístas externas à
população ali residente.
Situado no coração da cidade do Recife, o Coque é uma comunidade
localizada na Ilha de Joana Bezerra, a cerca de 2,5 km do Centro. O
acesso ao bairro é feito pela Avenida Agamenon Magalhães, uma das
principais vias da cidade, em direção à importante estação de metrô Joana
Bezerra. O bairro surgiu a partir da ocupação irregular e aterramentos do
manguezal. Segundo Freitas (2005), durante o século XVIII, os antigos
jagunços, que vigiavam o transporte de mercadorias da Zona da Mata
ou Sertão ao litoral, foram se fixando nas proximidades do Porto do
Recife, na localidade onde hoje se situa o Coque. Possivelmente, sua
“fama” de “um local de gente violenta” remonta à época. Mas com o
passar do tempo, ampliou-se a migração e o local cresceu.
RECIFE
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letal no Brasil também se caracterizam por uma profunda desigualdade entre estados e
cidades brasileiras. Apenas 10% do total de municípios concentram 73,3% dos homicídios
praticados em todo o país. E Recife ocupa uma posição de destaque no cenário nacional
como a terceira cidade da federação com maior índice de homicídios na população total,
sendo também a terceira em número absoluto de jovens vítimas de morte violentas (636
em 2006), e ocupando, ainda, o segundo lugar nacional com a taxa de homicídios juvenis,
que alcança 214,3 para 100 mil5, segundo dados de 2006.
Em todo o estado de Pernambuco foram mortas 1.156 pessoas com idade entre 15 e 24
anos em 2007, 501 desses homicídios ocorreram no Recife e os 655 restantes na Região
Metropolitana, segundo dados da Gerência de Análise Criminal e Estatística, da Secretaria
de Defesa Social de Pernambuco.
Mas esses números também mostram uma radiografia da vitimização do recifense, através da
qual seria possível delinear uma “geografia da morte”: os dois bairros onde mais morreram
jovens em 2007, Ibura e Santo Amaro (com 31 mortes cada, representando 12,38% das
mortes na cidade) são áreas que se definem pela desigual distribuição e péssima qualidade de
políticas públicas, vítimas de representações conservadoras, discriminatórias e discricionárias.
Este cenário tem contribuído para uma atuação violenta e violadora dos direitos por parte
dos órgãos de segurança pública e, também, para a conformação de grupos criminosos locais.
Nestes grupos, muitos jovens se expõem a situações de violência, seja contra outros jovens,
seja em confrontos com a polícia. Ocorre, todavia, que nem sempre as vítimas são vinculadas
ao mundo do crime, o que revela a forte criminalização dos jovens que vivem nestas áreas.
NÚMERO DE HOMICÍDIOS JUVENIS 15 A 24 ANOS
BAIRROS DA CIDADE DO RECIFE – 2007
Ibura
31
6,19%
Afogados
17
3,39%
Santo Amaro
31
6,19%
Beberibe
13
2,59%
Cohab
29
5,79%
Jardim São Paulo
13
2,59%
Campo Grande
23
4,59%
Água Fria
12
2,40%
Imbiribeira
23
4,59%
Casa Amarela
12
2,40%
Boa Viagem
21
4,19%
Dois Mundos
12
2,40%
Iputinga
21
4,19%
São José
12
2,40%
Ilha Joana Bezerra
20
3,99%
Pina
11
2,20%
Fonte: Infopol/SDS-PE
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5. Mapa da Violência dos Municípios
Brasileiros 2008
São esses jovens, moradores do Ibura, Santo Amaro e Coque (que
ocupou o oitavo lugar em número de mortes violentas em 2007) os
que mais morrem e, ao mesmo tempo, os que as mortes parecem menos
importar, chocar ou sensibilizar a sociedade. Em geral, estes jovens
são apresentados pela mídia de uma maneira criminalizante, onde se
busca identificá-los a partir de uma “suposta” ligação com o mundo
do crime e, na maior parte das vezes, a repercussão de suas mortes
é tomada pela sociedade como “um problema a menos”, revelando
um sentimento de desprezo, rejeição e indiferença. Tal invisibilidade
social revela um cenário de forte estigmatização do local de moradia
associado à baixa auto-estima.
O EXEMPLO DO COQUE – ESTIGMA E REALIDADE
No Recife, o Observatório de Favelas escolheu o Coque com área
de implementação do projeto Redes de Valorização da Vida, a partir
de parceria com o Neimfa (Núcleo Educacional Irmãos Menores de
Francisco de Assis). O Coque, embora não ocupe o topo do ranking de
bairros mais violentos da cidade, possui a particularidade de ocupar esse
lugar no imaginário social do Recife. Dificilmente o nome é associado
pela mídia a outro elemento que não a violência ou o perigo – e
quando o é, é apenas para ser representado como objeto de alguma
ação salvadora, seja do Estado ou de iniciativas altruístas externas à
população ali residente.
Situado no coração da cidade do Recife, o Coque é uma comunidade
localizada na Ilha de Joana Bezerra, a cerca de 2,5 km do Centro. O
acesso ao bairro é feito pela Avenida Agamenon Magalhães, uma das
principais vias da cidade, em direção à importante estação de metrô Joana
Bezerra. O bairro surgiu a partir da ocupação irregular e aterramentos do
manguezal. Segundo Freitas (2005), durante o século XVIII, os antigos
jagunços, que vigiavam o transporte de mercadorias da Zona da Mata
ou Sertão ao litoral, foram se fixando nas proximidades do Porto do
Recife, na localidade onde hoje se situa o Coque. Possivelmente, sua
“fama” de “um local de gente violenta” remonta à época. Mas com o
passar do tempo, ampliou-se a migração e o local cresceu.
RECIFE
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Durante as décadas de 1970 e 1980, o Coque era uma das comunidades que mais possuia a atuação
de movimentos populares resistentes à ditadura militar (FREITAS, 2005). No mesmo período
prevaleceu, entretanto, com ajuda do jornalismo da época, o enquadramento do bairro como
“reduto de bandidos” – dentre os quais o mais famoso foi o “Galeguinho do Coque”, um jovem
que com menos de vinte anos chegou a ser um dos criminosos mais procurados no Nordeste.
Rota do medo (29.03.2004). Os discursos das mídias sobre o Coque
têm contribuído, decisivamente, para alimentar um ciclo vicioso de
exclusão em torno do bairro. Segundo depoimento, os moradores
experienciam essa dimensão do pertencimento: “como se todos nós
fôssemos ex-presidiários que não podemos conviver com o resto da
sociedade. Mesmo sem ter cometido nenhum crime, o morador do
Coque é obrigado a carregar esse fardo”. (FREITAS, 2005)
À má fama do bairro somou-se um intenso processo de especulação política e imobiliária,
justamente pelo fato da comunidade, com cerca de 40.000 habitantes (EMLURB, 2000 apud
FREITAS, 2005), estar situada na passagem central entre importantes pólos econômicos
do Recife (Ilha do Leite, Ilha Paissandu, Centro, Boa Viagem, Ilha do Retiro).Vizinhos ao
Coque foram construídos o Fórum Desembargador Rodolfo Aureliano e o maior Complexo
Hospitalar privado do estado. Agora, anuncia-se, na mesma área, a instalação da nova sede da
Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e a construção da sede única do Ministério Público
de Pernambuco (MPPE), numa área de sete mil metros quadrados cedida pela prefeitura
onde serão erguidas duas torres de 11 andares.
Por causa do preconceito, os jovens do Coque têm sido sistematicamente
desconsiderados nas ofertas de emprego, segundo constatação do Núcleo
Educacional Irmãos Menores de Francisco de Assis (NEIMFA) após
dedicar-se durante meses a um curso profissionalizante envolvendo jovens
altamente capacitados da comunidade para trabalharem no complexo
hospitalar vizinho. O curso, que partira de uma pesquisa de mercado na
qual se identificou a existência de uma demanda profissional, sobretudo
na área de recepção e atendimento, não foi suficiente, por si só, para criar
condições para o acesso ao mercado de trabalho: a forte estigmatização dos
jovens formados foi um fator que os impediu de acessarem os hospitais,
não tendo sido, sequer, selecionados para estágios.
O desenvolvimento nos arredores não implicou, porém, em qualquer melhoria nas condições
de vida dos moradores do Coque. Pelo contrário, apenas evidencia as desigualdades: a Ilha
Paissandu, vizinha, possui 99,6% de crianças entre 5 e 9 anos alfabetizadas. Já a ilha do
Coque possui apenas 29,5%, constituindo o menor índice de alfabetização da cidade. Outro
vizinho do Coque, o Bairro de Boa Viagem, concentra em sua orla, até o Pina, um Índice de
Desenvolvimento Humano (IDH) maior que o da Noruega. Já o mesmo índice no bairro dos
“cocudos” concentra novamente o pior IDH do Recife, aproximando-se de países devastados
pelo HIV-Aids como o Gabão, na África subsaariana (VALE NETO, 2007, p. 28).
Isso confirma uma estratégia comum utilizada por moradores do lugar,
de colocar em seus currículos o endereço de parentes que moram em
outras partes da cidade na hora de procurar um emprego. Percebe-se
assim que uma alteração relacional com o resto da cidade, no que tange
ao imaginário coletivo que marca as referências sobre a comunidade, se
faz tão urgente quanto a melhoria de índices como os de educação ou
escolarização para efetivar chances reais para os jovens ali residentes.
O cenário histórico de exclusão social do Coque agravou-se, no final da década de 1980, com
as transformações globais em curso no período: maior precarização do mundo do trabalho,
abertura dos mercados e intensificação da cultura de consumo, principalmente entre os jovens
(BAUMAN, 1998). Investigações sociológicas recentes realizadas no bairro (FREITAS, 2005)
apontam que a escalada da violência na juventude está conectada, muitas vezes, à associação
de parte dos jovens da comunidade a grupos dispostos a se fazerem ‘visíveis’ para o resto da
sociedade, seja a partir do consumo de bens materiais e simbólicos, seja a partir da criação de
grupos (gangues) por meio dos quais se dá o ‘aprendizado’ de atividades ilícitas que trazem
retorno financeiro imediato associado a uma ilusória mudança de condição social.
A mídia e os seus processos de linguagem realizam um papel determinante na construção e
reiteração do que é possível ou não ser visto sobre a comunidade. Pesquisando três décadas
de manchetes jornalísticas sobre o bairro, no jornal Diário de Pernambuco, um projeto
ligado à Rede Coque Vive (SILVA, 2008) constatou maior freqüência de manchetes como
Coque não muda: fome, crime e promiscuidade. Mas continua divertido. (19.09.1976),
10
REDE COQUE VIVE
6. Fonte: www.coquevive.org
A partir da articulação de alguns grupos em atuação no Coque, configura-se
a nascente “Rede Coque Vive”, que tem como objetivo transformar a
realidade local a partir do estabelecimento de relações positivas dentro da
comunidade, valorização da memória e fortalecimento mútuo das ações.
Trata-se de uma rede de promoção social que tem permitido a realização de
eventos, pesquisas e circuitos culturais que problematizam as representações
sociais do Coque por meio de exposições e exibições, apresentações artísticas
e instalações, oficinas, produções de mídia, seminários e debates6.
RECIFE
11
Durante as décadas de 1970 e 1980, o Coque era uma das comunidades que mais possuia a atuação
de movimentos populares resistentes à ditadura militar (FREITAS, 2005). No mesmo período
prevaleceu, entretanto, com ajuda do jornalismo da época, o enquadramento do bairro como
“reduto de bandidos” – dentre os quais o mais famoso foi o “Galeguinho do Coque”, um jovem
que com menos de vinte anos chegou a ser um dos criminosos mais procurados no Nordeste.
Rota do medo (29.03.2004). Os discursos das mídias sobre o Coque
têm contribuído, decisivamente, para alimentar um ciclo vicioso de
exclusão em torno do bairro. Segundo depoimento, os moradores
experienciam essa dimensão do pertencimento: “como se todos nós
fôssemos ex-presidiários que não podemos conviver com o resto da
sociedade. Mesmo sem ter cometido nenhum crime, o morador do
Coque é obrigado a carregar esse fardo”. (FREITAS, 2005)
À má fama do bairro somou-se um intenso processo de especulação política e imobiliária,
justamente pelo fato da comunidade, com cerca de 40.000 habitantes (EMLURB, 2000 apud
FREITAS, 2005), estar situada na passagem central entre importantes pólos econômicos
do Recife (Ilha do Leite, Ilha Paissandu, Centro, Boa Viagem, Ilha do Retiro).Vizinhos ao
Coque foram construídos o Fórum Desembargador Rodolfo Aureliano e o maior Complexo
Hospitalar privado do estado. Agora, anuncia-se, na mesma área, a instalação da nova sede da
Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e a construção da sede única do Ministério Público
de Pernambuco (MPPE), numa área de sete mil metros quadrados cedida pela prefeitura
onde serão erguidas duas torres de 11 andares.
Por causa do preconceito, os jovens do Coque têm sido sistematicamente
desconsiderados nas ofertas de emprego, segundo constatação do Núcleo
Educacional Irmãos Menores de Francisco de Assis (NEIMFA) após
dedicar-se durante meses a um curso profissionalizante envolvendo jovens
altamente capacitados da comunidade para trabalharem no complexo
hospitalar vizinho. O curso, que partira de uma pesquisa de mercado na
qual se identificou a existência de uma demanda profissional, sobretudo
na área de recepção e atendimento, não foi suficiente, por si só, para criar
condições para o acesso ao mercado de trabalho: a forte estigmatização dos
jovens formados foi um fator que os impediu de acessarem os hospitais,
não tendo sido, sequer, selecionados para estágios.
O desenvolvimento nos arredores não implicou, porém, em qualquer melhoria nas condições
de vida dos moradores do Coque. Pelo contrário, apenas evidencia as desigualdades: a Ilha
Paissandu, vizinha, possui 99,6% de crianças entre 5 e 9 anos alfabetizadas. Já a ilha do
Coque possui apenas 29,5%, constituindo o menor índice de alfabetização da cidade. Outro
vizinho do Coque, o Bairro de Boa Viagem, concentra em sua orla, até o Pina, um Índice de
Desenvolvimento Humano (IDH) maior que o da Noruega. Já o mesmo índice no bairro dos
“cocudos” concentra novamente o pior IDH do Recife, aproximando-se de países devastados
pelo HIV-Aids como o Gabão, na África subsaariana (VALE NETO, 2007, p. 28).
Isso confirma uma estratégia comum utilizada por moradores do lugar,
de colocar em seus currículos o endereço de parentes que moram em
outras partes da cidade na hora de procurar um emprego. Percebe-se
assim que uma alteração relacional com o resto da cidade, no que tange
ao imaginário coletivo que marca as referências sobre a comunidade, se
faz tão urgente quanto a melhoria de índices como os de educação ou
escolarização para efetivar chances reais para os jovens ali residentes.
O cenário histórico de exclusão social do Coque agravou-se, no final da década de 1980, com
as transformações globais em curso no período: maior precarização do mundo do trabalho,
abertura dos mercados e intensificação da cultura de consumo, principalmente entre os jovens
(BAUMAN, 1998). Investigações sociológicas recentes realizadas no bairro (FREITAS, 2005)
apontam que a escalada da violência na juventude está conectada, muitas vezes, à associação
de parte dos jovens da comunidade a grupos dispostos a se fazerem ‘visíveis’ para o resto da
sociedade, seja a partir do consumo de bens materiais e simbólicos, seja a partir da criação de
grupos (gangues) por meio dos quais se dá o ‘aprendizado’ de atividades ilícitas que trazem
retorno financeiro imediato associado a uma ilusória mudança de condição social.
A mídia e os seus processos de linguagem realizam um papel determinante na construção e
reiteração do que é possível ou não ser visto sobre a comunidade. Pesquisando três décadas
de manchetes jornalísticas sobre o bairro, no jornal Diário de Pernambuco, um projeto
ligado à Rede Coque Vive (SILVA, 2008) constatou maior freqüência de manchetes como
Coque não muda: fome, crime e promiscuidade. Mas continua divertido. (19.09.1976),
10
REDE COQUE VIVE
6. Fonte: www.coquevive.org
A partir da articulação de alguns grupos em atuação no Coque, configura-se
a nascente “Rede Coque Vive”, que tem como objetivo transformar a
realidade local a partir do estabelecimento de relações positivas dentro da
comunidade, valorização da memória e fortalecimento mútuo das ações.
Trata-se de uma rede de promoção social que tem permitido a realização de
eventos, pesquisas e circuitos culturais que problematizam as representações
sociais do Coque por meio de exposições e exibições, apresentações artísticas
e instalações, oficinas, produções de mídia, seminários e debates6.
RECIFE
11
A Rede, constituída pelo Neimfa, Mabi e outros grupos locais, e mobilizada por um grupo
extensionista da Universidade Federal de Pernambuco, foi animada pela parceria com o
Observatório de Favelas em 2008, e seus principais atores, que descrevemos brevemente a
seguir, contribuíram para a feitura desta publicação.
O Neimfa é uma associação que atua há mais de 20 anos na comunidade7, principalmente
na área de formação de valores humanos e educação integral. Atende, hoje, a mais de 300
famílias do Coque, com ações voltadas a todas as faixas etárias, tais como: Formação em
Valores Humanos e Cultura de Paz (encontros semanais com cerca de 200 pessoas de
várias idades); Formação de Educadores Holísticos (com duração de 5 anos para jovens da
comunidade, preparando inclusive para o ingresso na universidade); Formação de Agentes de
Desenvolvimento Comunitário; Assistência a Gestantes (desde 1987) e a formação do grupo
Cor do Coque, coletivo de reciclagem de papel e produção de cadernos, caixas, e material
de escritório em geral, fundamentado em princípios da economia solidária. As atividades são
abrigadas em sede própria, localizada nas imediações da Estação Joana Bezerra. O quadro de
profissionais da casa é composto em sua quase totalidade de voluntários, entre professores,
pedagogos, médicos, psicólogos, estudantes universitários e moradores do bairro.
Graças à atuação longeva e à credibilidade conquistada junto à comunidade, a instituição
tornou-se um agente aglutinador de vários outros atores sociais interessados na transformação
do Coque. O Movimento Arrebentando Barreiras Invisíveis (MABI), por exemplo, tem como
alguns de seus mais atuantes participantes ex-alunos de cursos no Neimfa. O MABI é um
movimento essencialmente juvenil, cujos integrantes têm como objetivo construir discursos sobre
o bairro mais de acordo com suas visões e reais interesses, protestando contra a estigmatização
e a criminalização. Um dos principais meios para isso é a música, mais especificamente o
rock’n’roll, gênero dentro do qual compõem músicas como “Não sou condenado a não poder viver
/ Estou tentando não morrer aos poucos”. Os integrantes são em sua quase totalidade rapazes, entre
17 e 29 anos, cuja escolaridade varia entre o ensino superior (no qual apenas um conseguiu
ingressar) e o ensino médio completo e incompleto.
A partir de 2005, um trabalho na área de comunicação começou a ser desenvolvido no
Neimfa, por sugestão de um integrante do MABI a um estudante de jornalismo da Universidade Federal de Pernambuco, que realizava voluntariamente atividades na instituição.
A idéia era produzir um jornal que representasse a comunidade não apenas através dos
óculos estreitos da violência factual. O jornal, mediante acordo com o Departamento de
Comunicação Social da UFPE, foi realizado como atividade regular do curso de Jornalismo,
contando com a participação de uma turma inteira. Foi construído com metodologia
colaborativa, veiculando textos tanto dos alunos quanto de jovens moradores do coque, em
12
7. Criado em 1987 como instituição
religiosa, o Neimfa ampliou suas
atividades, constituindo-se formalmente em 1998 como uma
associação educativa.
sua maioria participantes do MABI, que ajudaram os repórteres no
trânsito na comunidade, e receberam destes últimos ajuda pra escrever
seus próprios textos. A experiência motivou a criação de um projeto
de extensão já em 2006, e rendeu o prêmio caixa de jornalismo na
categoria universitário em 2007.
Atualmente o projeto conta com cerca de 15 participantes (estudantes
e professora), nas mais diversas funções: entre dar aulas, realizar vídeos,
contribuir com a gestão de uma biblioteca comunitária construída
coletivamente, promover eventos e espaços de reflexão e vivência tanto
na comunidade quanto na universidade.
Em 2008, com a chegada do Observatório de Favelas para atuar no
Coque, completou-se o círculo que iria dar vida às atividades do projeto
Redes de Valorização da Vida no Recife. A parceria do Observatório
com o Neimfa e demais envolvidos com a Rede Coque Vive – MABI e
Departamento de Comunicação da UFPE – convidava a todos a pensar
de maneira mais focada a questão da letalidade juvenil no Coque e sua
relação com as práticas que estavam sendo desenvolvidas efetiva ou
potencialmente. Para o Observatório de Favelas, a parceria convidava
a olhar melhor, a partir de um ator inserido na comunidade há mais
de 20 anos, o contexto de enfrentamento à violência letal no Recife,
seus limites e desafios, tomando o Coque por referência.
Embora um ano seja um tempo curto para uma tarefa tão grande, foi
possível realizar um conjunto de ações que apontaram nessa direção.
O suporte e realização de oficinas no Neimfa; a realização de ciclos
formativos com os atores envolvidos para trocar olhares, experiências
e referências; e a produção conjunta do Cine Coque Vive, no qual
debatemos filmes relacionados à violência e criação de alternativas são
exemplos de atividades realizadas com esse fim.
A presente publicação representa a culminância desse processo aqui
brevemente descrito. É um fruto do processo, e não pretende sistematizá-lo.
Pretende antes reunir os principais elementos que aprendemos uns com
os outros nesse período juntos e compartilhá-los com todos os leitores
e cúmplices das mesmas preocupações e sonhos que temos de uma
sociedade em que nossos jovens possam verdadeiramente viver.
RECIFE
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A Rede, constituída pelo Neimfa, Mabi e outros grupos locais, e mobilizada por um grupo
extensionista da Universidade Federal de Pernambuco, foi animada pela parceria com o
Observatório de Favelas em 2008, e seus principais atores, que descrevemos brevemente a
seguir, contribuíram para a feitura desta publicação.
O Neimfa é uma associação que atua há mais de 20 anos na comunidade7, principalmente
na área de formação de valores humanos e educação integral. Atende, hoje, a mais de 300
famílias do Coque, com ações voltadas a todas as faixas etárias, tais como: Formação em
Valores Humanos e Cultura de Paz (encontros semanais com cerca de 200 pessoas de
várias idades); Formação de Educadores Holísticos (com duração de 5 anos para jovens da
comunidade, preparando inclusive para o ingresso na universidade); Formação de Agentes de
Desenvolvimento Comunitário; Assistência a Gestantes (desde 1987) e a formação do grupo
Cor do Coque, coletivo de reciclagem de papel e produção de cadernos, caixas, e material
de escritório em geral, fundamentado em princípios da economia solidária. As atividades são
abrigadas em sede própria, localizada nas imediações da Estação Joana Bezerra. O quadro de
profissionais da casa é composto em sua quase totalidade de voluntários, entre professores,
pedagogos, médicos, psicólogos, estudantes universitários e moradores do bairro.
Graças à atuação longeva e à credibilidade conquistada junto à comunidade, a instituição
tornou-se um agente aglutinador de vários outros atores sociais interessados na transformação
do Coque. O Movimento Arrebentando Barreiras Invisíveis (MABI), por exemplo, tem como
alguns de seus mais atuantes participantes ex-alunos de cursos no Neimfa. O MABI é um
movimento essencialmente juvenil, cujos integrantes têm como objetivo construir discursos sobre
o bairro mais de acordo com suas visões e reais interesses, protestando contra a estigmatização
e a criminalização. Um dos principais meios para isso é a música, mais especificamente o
rock’n’roll, gênero dentro do qual compõem músicas como “Não sou condenado a não poder viver
/ Estou tentando não morrer aos poucos”. Os integrantes são em sua quase totalidade rapazes, entre
17 e 29 anos, cuja escolaridade varia entre o ensino superior (no qual apenas um conseguiu
ingressar) e o ensino médio completo e incompleto.
A partir de 2005, um trabalho na área de comunicação começou a ser desenvolvido no
Neimfa, por sugestão de um integrante do MABI a um estudante de jornalismo da Universidade Federal de Pernambuco, que realizava voluntariamente atividades na instituição.
A idéia era produzir um jornal que representasse a comunidade não apenas através dos
óculos estreitos da violência factual. O jornal, mediante acordo com o Departamento de
Comunicação Social da UFPE, foi realizado como atividade regular do curso de Jornalismo,
contando com a participação de uma turma inteira. Foi construído com metodologia
colaborativa, veiculando textos tanto dos alunos quanto de jovens moradores do coque, em
12
7. Criado em 1987 como instituição
religiosa, o Neimfa ampliou suas
atividades, constituindo-se formalmente em 1998 como uma
associação educativa.
sua maioria participantes do MABI, que ajudaram os repórteres no
trânsito na comunidade, e receberam destes últimos ajuda pra escrever
seus próprios textos. A experiência motivou a criação de um projeto
de extensão já em 2006, e rendeu o prêmio caixa de jornalismo na
categoria universitário em 2007.
Atualmente o projeto conta com cerca de 15 participantes (estudantes
e professora), nas mais diversas funções: entre dar aulas, realizar vídeos,
contribuir com a gestão de uma biblioteca comunitária construída
coletivamente, promover eventos e espaços de reflexão e vivência tanto
na comunidade quanto na universidade.
Em 2008, com a chegada do Observatório de Favelas para atuar no
Coque, completou-se o círculo que iria dar vida às atividades do projeto
Redes de Valorização da Vida no Recife. A parceria do Observatório
com o Neimfa e demais envolvidos com a Rede Coque Vive – MABI e
Departamento de Comunicação da UFPE – convidava a todos a pensar
de maneira mais focada a questão da letalidade juvenil no Coque e sua
relação com as práticas que estavam sendo desenvolvidas efetiva ou
potencialmente. Para o Observatório de Favelas, a parceria convidava
a olhar melhor, a partir de um ator inserido na comunidade há mais
de 20 anos, o contexto de enfrentamento à violência letal no Recife,
seus limites e desafios, tomando o Coque por referência.
Embora um ano seja um tempo curto para uma tarefa tão grande, foi
possível realizar um conjunto de ações que apontaram nessa direção.
O suporte e realização de oficinas no Neimfa; a realização de ciclos
formativos com os atores envolvidos para trocar olhares, experiências
e referências; e a produção conjunta do Cine Coque Vive, no qual
debatemos filmes relacionados à violência e criação de alternativas são
exemplos de atividades realizadas com esse fim.
A presente publicação representa a culminância desse processo aqui
brevemente descrito. É um fruto do processo, e não pretende sistematizá-lo.
Pretende antes reunir os principais elementos que aprendemos uns com
os outros nesse período juntos e compartilhá-los com todos os leitores
e cúmplices das mesmas preocupações e sonhos que temos de uma
sociedade em que nossos jovens possam verdadeiramente viver.
RECIFE
13
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
BAUMAN, Zygmunt. O
Mal-Estar da Pós-Modernidade. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1998.
FREITAS, A. S. Fundamentos para uma sociologia crítica da formação humana: um estudo sobre as redes associacionistas
da sociedade civil. Tese (Doutorado em Sociologia) – UFPE, Recife, 2005.
VALE NETO, J. P. Coque: a morada do vínculo. Monografia (Conclusão de curso – Comunicação Social) –
UFPE, Recife, 2007.
INTRODUÇÃO
SILVA, R. F. S. da. Coque Vive: uma
investigação sobre o repertório sociohistórico de uma comunidade da periferia do
Recife (PE, Brasil). Relatório final de pesquisa (Faculdade Latino-americana de Ciências Sociais-FLACSO).
Recife, 2008.
Traçando estratégias de prevenção à violência
e criação de alternativas entre adolescentes
e jovens no Rio de Janeiro e Recife
Este texto tem por objetivo apresentar a experiência do Observatório
de Favelas no âmbito do tema da violência contra adolescentes e jovens,
com um olhar específico para as lições aprendidas no projeto Redes
de Valorização da Vida, desenvolvido entre dezembro de 2007 e maio
de 2009, com o apoio da Secretaria Especial dos Direitos Humanos
da Presidência da República, através da Subsecretaria de Promoção
dos Direitos da Criança e do Adolescente.
O projeto Redes de Valorização da Vida teve o papel de difundir para
organizações parceiras do Rio de Janeiro e de Recife, a metodologia
desenvolvida pelo Observatório de Favelas entre os anos de 2004 e
2007 no programa Rotas de Fuga a partir de um trabalho voltado para
a prevenção e a criação de alternativas sustentáveis para adolescentes e
jovens envolvidos nas redes do ilícito. Procurou-se ainda contribuir com
a Política de Proteção a Crianças e Adolescentes Ameaçados de Morte
nas áreas de sua intervenção, através da articulação e do fortalecimento
de redes pautadas na valorização da vida.
14
RECIFE
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BAUMAN, Zygmunt. O
Mal-Estar da Pós-Modernidade. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1998.
FREITAS, A. S. Fundamentos para uma sociologia crítica da formação humana: um estudo sobre as redes associacionistas
da sociedade civil. Tese (Doutorado em Sociologia) – UFPE, Recife, 2005.
VALE NETO, J. P. Coque: a morada do vínculo. Monografia (Conclusão de curso – Comunicação Social) –
UFPE, Recife, 2007.
INTRODUÇÃO
SILVA, R. F. S. da. Coque Vive: uma
investigação sobre o repertório sociohistórico de uma comunidade da periferia do
Recife (PE, Brasil). Relatório final de pesquisa (Faculdade Latino-americana de Ciências Sociais-FLACSO).
Recife, 2008.
Traçando estratégias de prevenção à violência
e criação de alternativas entre adolescentes
e jovens no Rio de Janeiro e Recife
Este texto tem por objetivo apresentar a experiência do Observatório
de Favelas no âmbito do tema da violência contra adolescentes e jovens,
com um olhar específico para as lições aprendidas no projeto Redes
de Valorização da Vida, desenvolvido entre dezembro de 2007 e maio
de 2009, com o apoio da Secretaria Especial dos Direitos Humanos
da Presidência da República, através da Subsecretaria de Promoção
dos Direitos da Criança e do Adolescente.
O projeto Redes de Valorização da Vida teve o papel de difundir para
organizações parceiras do Rio de Janeiro e de Recife, a metodologia
desenvolvida pelo Observatório de Favelas entre os anos de 2004 e
2007 no programa Rotas de Fuga a partir de um trabalho voltado para
a prevenção e a criação de alternativas sustentáveis para adolescentes e
jovens envolvidos nas redes do ilícito. Procurou-se ainda contribuir com
a Política de Proteção a Crianças e Adolescentes Ameaçados de Morte
nas áreas de sua intervenção, através da articulação e do fortalecimento
de redes pautadas na valorização da vida.
14
RECIFE
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O OBSERVATÓRIO DE FAVELAS:
TRILHANDO CAMINHOS PARA O DIREITO À CIDADE
O fenômeno da favelização nas cidades brasileiras tem se colocado como um dos grandes
desafios para a nossa sociedade. Expressão material e simbólica das profundas desigualdades
sociais que marcam a sociedade brasileira, as favelas constituem, desde a sua origem, espaços
que exprimem as contradições da urbanização socialmente desigual e, ao mesmo tempo, a
capacidade criadora e de superação de seus moradores, expressa a partir de um conjunto de
experiências culturais, econômicas e sociais que singularizam as favelas enquanto território
da dialética entre alegria e dor na cidade.
A história das favelas confunde-se com a história das cidades, sendo elas um produto
indissociável dos modelos de produção do urbano na sociedade brasileira. Por esta razão,
pensar as favelas é pensar a cidade, na sua totalidade e complexidade. Apesar disso, não tem
sido desta maneira que as favelas têm sido identificadas e tratadas ao longo de sua história.
Marcada por um processo sistemático de estigmatização e distanciamento, as favelas têm sido
concebidas como um problema: seja à luz da estética da paisagem, segundo a qual sua forma
e suas expressões simbólicas e materiais não encontram lugar numa concepção ordenada
e elitizada de cidade, seja à luz do lugar social de seus moradores, cuja estigmatização mais
recorrente tem sido a sua identificação como criminosos ou cúmplices destes.
A estigmatização, somada ao lugar de menor valor simbólico e econômico na cidade,
contribuíram muito para a fragilização destes territórios, que no decorrer de sua trajetória,
pouco puderam contar com investimentos públicos e privados que lhes pudessem ajudar a
reduzir as distinções territoriais em relação ao conjunto da cidade. Como resultado, observa-se
a reprodução da desigualdade no plano da localização e oferta dos equipamentos e serviços
públicos, assim como indicadores sociais inferiores a outras áreas da cidade.
Apesar de ter sido alvo de inúmeros processos repressivos, que visavam ora seu controle
social, ora sua eliminação, culminando em sua precarização, as favelas atravessaram mais de
100 anos resistindo às investidas dos setores mais retrógrados da sociedade. Deve-se aos seus
moradores um conjunto de melhorias e de soluções encontradas em um ambiente de escassez
e limitação de recursos. Da autoconstrução, à prestação de serviços no mercado informal e
à produção artística, os moradores das favelas buscaram soluções para seus problemas dentro
daquilo que lhes era possível. A dificuldade em melhorar as condições de vida, todavia,
esbarrou nas limitações políticas e sociais de cada período de sua existência.
Ao longo dos anos 80 e 90, uma conjunção de fatores acirrou as contradições entre alegria
e dor nas favelas. Ao mesmo tempo em que se acompanha um processo marcante de
16
melhoria das condições sociais, com investimentos em equipamentos
públicos, saneamento, rede elétrica e telefonia, além de uma melhoria
nos indicadores sociais, observa-se o crescimento e fortalecimento de
grupos criminosos armados que passam a se territorializar naquelas áreas
tendo como principal atividade o comércio varejista de drogas ilícitas.
Com efeito, esse processo impulsionou ações repressivas do Estado,
que eclodiram no aumento da violência policial e numa crescente
criminalização dos moradores de favelas, especialmente os mais jovens,
identificados como “traficantes” ou “potenciais criminosos”.
Esse misto de “ganhos e perdas” não apenas aumentou as contradições
como também revelou à cidade uma favela até então percebida apenas
como um problema estético e imobiliário. Com isso, a favela passa a
adquirir uma centralidade nunca antes vista nos debates sobre problemas
urbanos, realimentando velhos mitos sobre sua composição social e as
soluções que deveriam ser implementadas visando o controle de seu
crescimento, a melhoria das condições de vida de seus moradores e o
enfrentamento da criminalidade. De grupos mais progressistas aos mais
conservadores, foram propostas ações, implementadas intervenções e
alimentadas esperanças em torno de uma cidade melhor, cuja utopia era
atravessada por distintos cenários: fosse uma cidade limpa e socialmente
ordenada, livre das favelas – na visão dos mais conservadores -, fosse
uma cidade mais democrática, aberta às diferenças, menos desigual – na
perspectiva dos grupos mais progressistas.
O Observatório de Favelas surge no âmbito dessas mudanças e da
construção de utopias urbanas possíveis para o Rio de Janeiro e outras
cidades brasileiras. Cientes de que as favelas deveriam não apenas ser
pensadas como cidade, como também deveriam ser um lugar a partir
do qual é indispensável pensar soluções para a cidade, seus fundadores
criaram a instituição com a expectativa de que esta fosse uma referência
na construção de novos olhares sobre as favelas e de proposição de
políticas públicas para a cidade. Ao valorizar a presença e participação
de quadros de origem popular, o Observatório de Favelas, desde sua
fundação, buscou estabelecer nexos entre o possível e o utópico, na
perspectiva de uma cidade mais justa, democrática e onde as favelas
sejam reconhecidas como parte integrante e indissociável do tecido
espacial e social da cidade.
RECIFE
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O OBSERVATÓRIO DE FAVELAS:
TRILHANDO CAMINHOS PARA O DIREITO À CIDADE
O fenômeno da favelização nas cidades brasileiras tem se colocado como um dos grandes
desafios para a nossa sociedade. Expressão material e simbólica das profundas desigualdades
sociais que marcam a sociedade brasileira, as favelas constituem, desde a sua origem, espaços
que exprimem as contradições da urbanização socialmente desigual e, ao mesmo tempo, a
capacidade criadora e de superação de seus moradores, expressa a partir de um conjunto de
experiências culturais, econômicas e sociais que singularizam as favelas enquanto território
da dialética entre alegria e dor na cidade.
A história das favelas confunde-se com a história das cidades, sendo elas um produto
indissociável dos modelos de produção do urbano na sociedade brasileira. Por esta razão,
pensar as favelas é pensar a cidade, na sua totalidade e complexidade. Apesar disso, não tem
sido desta maneira que as favelas têm sido identificadas e tratadas ao longo de sua história.
Marcada por um processo sistemático de estigmatização e distanciamento, as favelas têm sido
concebidas como um problema: seja à luz da estética da paisagem, segundo a qual sua forma
e suas expressões simbólicas e materiais não encontram lugar numa concepção ordenada
e elitizada de cidade, seja à luz do lugar social de seus moradores, cuja estigmatização mais
recorrente tem sido a sua identificação como criminosos ou cúmplices destes.
A estigmatização, somada ao lugar de menor valor simbólico e econômico na cidade,
contribuíram muito para a fragilização destes territórios, que no decorrer de sua trajetória,
pouco puderam contar com investimentos públicos e privados que lhes pudessem ajudar a
reduzir as distinções territoriais em relação ao conjunto da cidade. Como resultado, observa-se
a reprodução da desigualdade no plano da localização e oferta dos equipamentos e serviços
públicos, assim como indicadores sociais inferiores a outras áreas da cidade.
Apesar de ter sido alvo de inúmeros processos repressivos, que visavam ora seu controle
social, ora sua eliminação, culminando em sua precarização, as favelas atravessaram mais de
100 anos resistindo às investidas dos setores mais retrógrados da sociedade. Deve-se aos seus
moradores um conjunto de melhorias e de soluções encontradas em um ambiente de escassez
e limitação de recursos. Da autoconstrução, à prestação de serviços no mercado informal e
à produção artística, os moradores das favelas buscaram soluções para seus problemas dentro
daquilo que lhes era possível. A dificuldade em melhorar as condições de vida, todavia,
esbarrou nas limitações políticas e sociais de cada período de sua existência.
Ao longo dos anos 80 e 90, uma conjunção de fatores acirrou as contradições entre alegria
e dor nas favelas. Ao mesmo tempo em que se acompanha um processo marcante de
16
melhoria das condições sociais, com investimentos em equipamentos
públicos, saneamento, rede elétrica e telefonia, além de uma melhoria
nos indicadores sociais, observa-se o crescimento e fortalecimento de
grupos criminosos armados que passam a se territorializar naquelas áreas
tendo como principal atividade o comércio varejista de drogas ilícitas.
Com efeito, esse processo impulsionou ações repressivas do Estado,
que eclodiram no aumento da violência policial e numa crescente
criminalização dos moradores de favelas, especialmente os mais jovens,
identificados como “traficantes” ou “potenciais criminosos”.
Esse misto de “ganhos e perdas” não apenas aumentou as contradições
como também revelou à cidade uma favela até então percebida apenas
como um problema estético e imobiliário. Com isso, a favela passa a
adquirir uma centralidade nunca antes vista nos debates sobre problemas
urbanos, realimentando velhos mitos sobre sua composição social e as
soluções que deveriam ser implementadas visando o controle de seu
crescimento, a melhoria das condições de vida de seus moradores e o
enfrentamento da criminalidade. De grupos mais progressistas aos mais
conservadores, foram propostas ações, implementadas intervenções e
alimentadas esperanças em torno de uma cidade melhor, cuja utopia era
atravessada por distintos cenários: fosse uma cidade limpa e socialmente
ordenada, livre das favelas – na visão dos mais conservadores -, fosse
uma cidade mais democrática, aberta às diferenças, menos desigual – na
perspectiva dos grupos mais progressistas.
O Observatório de Favelas surge no âmbito dessas mudanças e da
construção de utopias urbanas possíveis para o Rio de Janeiro e outras
cidades brasileiras. Cientes de que as favelas deveriam não apenas ser
pensadas como cidade, como também deveriam ser um lugar a partir
do qual é indispensável pensar soluções para a cidade, seus fundadores
criaram a instituição com a expectativa de que esta fosse uma referência
na construção de novos olhares sobre as favelas e de proposição de
políticas públicas para a cidade. Ao valorizar a presença e participação
de quadros de origem popular, o Observatório de Favelas, desde sua
fundação, buscou estabelecer nexos entre o possível e o utópico, na
perspectiva de uma cidade mais justa, democrática e onde as favelas
sejam reconhecidas como parte integrante e indissociável do tecido
espacial e social da cidade.
RECIFE
17
A origem do Observatório de Favelas remete à constituição do CEASM – Centro de
Estudos e Ações Solidárias da Maré1, criado em 1997 por moradores e ex-moradores da
Maré que, tendo alcançado o Ensino Superior, se organizaram em torno da criação de uma
organização que estivesse voltada para iniciativas no campo da educação e da pesquisa sobre
a realidade social da Maré. Em 2000 o CEASM realizou aquele que pode ser considerado
o primeiro censo realizado por uma organização comunitária no Brasil. O “Censo Maré
2000” foi base para o levantamento de importantes informações que permitiram uma
reflexão mais aprofundada sobre a Maré e o desenvolvimento de ações mais focalizadas,
tanto por parte do CEASM, quanto por parte de outras organizações sociais e do Governo.
O censo foi formulado e coordenado por pessoas que mais tarde atuariam diretamente na
criação do Observatório de Favelas. No processo de desenvolvimento do censo, foi criado
um grupo formado por pesquisadores de origem popular, com vínculo universitário,
moradores da Maré, que deram origem ao “Observatório Social da Maré”, núcleo de
referência que serviu de inspiração para uma iniciativa independente e com escala ampliada
de atuação. Foi assim que em 2001, abrigado como um programa do Instituto de Estudos
Trabalho e Sociedade – IETS, com o apoio institucional da Fundação Ford, foi criado o
“Observatório Social de Favelas”, sob coordenação de Jailson de Souza e Silva. A partir de
agosto de 2003, em função da ampliação progressiva de suas ações, tornou-se uma entidade
autônoma, estando constituída como uma Organização da Sociedade Civil de Interesse
Público – OSCIP, adotando o nome de “Observatório de Favelas do Rio de Janeiro”, ou,
simplesmente, “Observatório de Favelas”.
A entidade é integrada por pesquisadores e estudantes vinculados a diferentes instituições
acadêmicas e organizações comunitárias. Seus principais coordenadores são moradores ou
ex-moradores de espaço populares do Rio de Janeiro que atingiram uma formação universitária
e conseguiram preservar seus vínculos e identidades com seus territórios de origem.
Ao contrário de outras entidades que atuam na “ponta”, com foco no atendimento direto, o
Observatório de Favelas tem como estratégia fundamental a formulação e o desenvolvimento
de metodologias que possam se tornar políticas públicas, bem como o monitoramento e a
avaliação de políticas sociais. Para tanto, a organização tem como princípio metodológico
o estímulo ao trabalho em rede, entendendo que esse é o melhor caminho para formular,
implantar e difundir práticas “exemplares”, que possam servir como referência para a
formulação de ações mais abrangentes e regulares assumidas pelo Estado.
No processo de construção de sua identidade institucional, o Observatório de Favelas
definiu como eixos centrais de atuação o trabalho com três temas entrelaçados: Políticas
Sociais; Violência Urbana, em particular a letal, e Direitos Humanos; sendo os territórios
18
1. O CEASM foi extinto em 2007,
dando origem a outra organização,
a “Redes de Desenvolvimento da
Maré – REDES da Maré”.
populares o espaço privilegiado de atuação nesses campos. Esses temas
são desenvolvidos a partir de quatro estratégias: a formação de quadros técnicos e políticos nas comunidades populares; a produção de
informações sobre o espaço urbano, em particular sobre os territórios
populares; a comunicação, através de variadas linguagens, estudos e
experiências desenvolvidas em favelas e periferias; e a assessoria a
grupos comunitários locais e órgãos públicos, em especial na elaboração
de diagnósticos sociais e implantação de projetos de proteção à vida.
Estas estratégias estruturam-se em torno de três vertentes que hoje
organizam e orientam as ações da organização: Direitos Humanos,
Desenvolvimento Territorial e Comunicação e Cultura.
O OBSERVATÓRIO DE FAVELAS NO CONTEXTO
DA VIOLÊNCIA URBANA
Desde a sua fundação, o Observatório de Favelas tem atuado no campo
dos Direitos Humanos partindo da premissa de que não há condições
nos grandes centros urbanos do País de tratar de políticas sociais sem
considerar o quadro de violência, em especial, as formas de violência que
atingem os moradores dos espaços populares. Nesse sentido, a instituição
tem desenvolvido estudos e proposições de políticas a partir do eixo de
valorização da vida, visando a formulação de estratégias de enfrentamento
da violência urbana que reúnam a Sociedade Civil e o Estado e que
tenham potencial para se constituir em políticas públicas.
A atuação do Observatório nesta área estrutura-se a partir do reconhecimento da violência letal como um grave problema no Brasil, que
obstaculiza o desenvolvimento social, econômico e humano. A violência
letal e o conjunto de fatores a ela associados, dificulta o exercício da
cidadania e as perspectivas de uma vida melhor para grande parte da
população do país, em especial os adolescentes e jovens moradores de
áreas fortemente estigmatizadas, como as favelas, onde a incidência da
violência letal tem sido mais severa. Nos últimos 20 anos, os homicídios
de adolescentes e jovens aumentaram de maneira brutal, revelando que
a melhoria relativa das condições de vida observada neste período, no
que tange ao acesso a serviços e equipamentos públicos, vem sendo
RECIFE
19
A origem do Observatório de Favelas remete à constituição do CEASM – Centro de
Estudos e Ações Solidárias da Maré1, criado em 1997 por moradores e ex-moradores da
Maré que, tendo alcançado o Ensino Superior, se organizaram em torno da criação de uma
organização que estivesse voltada para iniciativas no campo da educação e da pesquisa sobre
a realidade social da Maré. Em 2000 o CEASM realizou aquele que pode ser considerado
o primeiro censo realizado por uma organização comunitária no Brasil. O “Censo Maré
2000” foi base para o levantamento de importantes informações que permitiram uma
reflexão mais aprofundada sobre a Maré e o desenvolvimento de ações mais focalizadas,
tanto por parte do CEASM, quanto por parte de outras organizações sociais e do Governo.
O censo foi formulado e coordenado por pessoas que mais tarde atuariam diretamente na
criação do Observatório de Favelas. No processo de desenvolvimento do censo, foi criado
um grupo formado por pesquisadores de origem popular, com vínculo universitário,
moradores da Maré, que deram origem ao “Observatório Social da Maré”, núcleo de
referência que serviu de inspiração para uma iniciativa independente e com escala ampliada
de atuação. Foi assim que em 2001, abrigado como um programa do Instituto de Estudos
Trabalho e Sociedade – IETS, com o apoio institucional da Fundação Ford, foi criado o
“Observatório Social de Favelas”, sob coordenação de Jailson de Souza e Silva. A partir de
agosto de 2003, em função da ampliação progressiva de suas ações, tornou-se uma entidade
autônoma, estando constituída como uma Organização da Sociedade Civil de Interesse
Público – OSCIP, adotando o nome de “Observatório de Favelas do Rio de Janeiro”, ou,
simplesmente, “Observatório de Favelas”.
A entidade é integrada por pesquisadores e estudantes vinculados a diferentes instituições
acadêmicas e organizações comunitárias. Seus principais coordenadores são moradores ou
ex-moradores de espaço populares do Rio de Janeiro que atingiram uma formação universitária
e conseguiram preservar seus vínculos e identidades com seus territórios de origem.
Ao contrário de outras entidades que atuam na “ponta”, com foco no atendimento direto, o
Observatório de Favelas tem como estratégia fundamental a formulação e o desenvolvimento
de metodologias que possam se tornar políticas públicas, bem como o monitoramento e a
avaliação de políticas sociais. Para tanto, a organização tem como princípio metodológico
o estímulo ao trabalho em rede, entendendo que esse é o melhor caminho para formular,
implantar e difundir práticas “exemplares”, que possam servir como referência para a
formulação de ações mais abrangentes e regulares assumidas pelo Estado.
No processo de construção de sua identidade institucional, o Observatório de Favelas
definiu como eixos centrais de atuação o trabalho com três temas entrelaçados: Políticas
Sociais; Violência Urbana, em particular a letal, e Direitos Humanos; sendo os territórios
18
1. O CEASM foi extinto em 2007,
dando origem a outra organização,
a “Redes de Desenvolvimento da
Maré – REDES da Maré”.
populares o espaço privilegiado de atuação nesses campos. Esses temas
são desenvolvidos a partir de quatro estratégias: a formação de quadros técnicos e políticos nas comunidades populares; a produção de
informações sobre o espaço urbano, em particular sobre os territórios
populares; a comunicação, através de variadas linguagens, estudos e
experiências desenvolvidas em favelas e periferias; e a assessoria a
grupos comunitários locais e órgãos públicos, em especial na elaboração
de diagnósticos sociais e implantação de projetos de proteção à vida.
Estas estratégias estruturam-se em torno de três vertentes que hoje
organizam e orientam as ações da organização: Direitos Humanos,
Desenvolvimento Territorial e Comunicação e Cultura.
O OBSERVATÓRIO DE FAVELAS NO CONTEXTO
DA VIOLÊNCIA URBANA
Desde a sua fundação, o Observatório de Favelas tem atuado no campo
dos Direitos Humanos partindo da premissa de que não há condições
nos grandes centros urbanos do País de tratar de políticas sociais sem
considerar o quadro de violência, em especial, as formas de violência que
atingem os moradores dos espaços populares. Nesse sentido, a instituição
tem desenvolvido estudos e proposições de políticas a partir do eixo de
valorização da vida, visando a formulação de estratégias de enfrentamento
da violência urbana que reúnam a Sociedade Civil e o Estado e que
tenham potencial para se constituir em políticas públicas.
A atuação do Observatório nesta área estrutura-se a partir do reconhecimento da violência letal como um grave problema no Brasil, que
obstaculiza o desenvolvimento social, econômico e humano. A violência
letal e o conjunto de fatores a ela associados, dificulta o exercício da
cidadania e as perspectivas de uma vida melhor para grande parte da
população do país, em especial os adolescentes e jovens moradores de
áreas fortemente estigmatizadas, como as favelas, onde a incidência da
violência letal tem sido mais severa. Nos últimos 20 anos, os homicídios
de adolescentes e jovens aumentaram de maneira brutal, revelando que
a melhoria relativa das condições de vida observada neste período, no
que tange ao acesso a serviços e equipamentos públicos, vem sendo
RECIFE
19
obscurecida pelos efeitos da violência. Muitos jovens que sobreviveram à mortalidade infantil
hoje têm suas vidas perdidas pela força das armas de fogo, que respondem pela maior parte
dos casos de homicídio.
drogas no varejo -, tem mobilizado a sociedade e o Estado em duas
direções antagônicas. Por um lado, se estabelecem ações de controle e
contenção sócio-espacial, cujo resultado tem sido políticas que concebem o jovem como potencial criminoso, manifesta pela violência
indiscriminada empreendida por forças de segurança pública que atuam
pautadas na lógica do confronto e da “guerra às drogas” e por projetos
de caráter assistencialista cuja motivação é impedir seu ingresso no
crime, percebido como destino quase “natural”. De outro, se estruturam
ações voltadas para a promoção e garantia de direitos, buscando romper
com os processos de estigmatização e criminalização, percebendo estes
jovens como cidadãos destituídos de oportunidades, cujo desafio de
superação das lacunas se coloca no campo da criação de alternativas e
de sua inserção efetiva na vida da cidade.3
A compreensão mais apurada do fenômeno deve levar em conta a existência de disparidades
socioespaciais no interior das cidades que historicamente tem se refletido em uma ação
diferenciada do Poder Público em determinados territórios. Também, cada vez mais, a
violência é produzida pelos próprios adolescentes e jovens, em especial por integrantes de
facções rivais que disputam entre si áreas de influência, mercado e poder. Esse fato amplifica
a escala e a gravidade dos conflitos. Uma das principais causas das mortes provocadas e
sofridas por adolescentes e jovens é o fato de os grupos criminosos usarem a demarcação
territorial como estratégia na disputa por poder. Os mecanismos utilizados por eles para
estabelecer limites e demarcação de seus lugares e, por conseguinte, suas fronteiras reais e
simbólicas, acabam definindo a sua identidade e o seu campo de ação.
No Rio de Janeiro, a principal atividade desses grupos ainda é o tráfico de drogas ilícitas no
varejo. No entanto, eles vêm ampliando seu leque de atuação, através do desenvolvimento de
outras atividades nos territórios dominados como: venda de gás; transporte alternativo; segurança privada, etc.Tais grupos têm funcionado para muitos jovens como rede de socialização,
reconhecimento e visibilidade social. Além disso, muitas vezes são compreendidos como
uma alternativa para o acesso ao consumo a partir da realização de atividades ilícitas.
Com efeito, uma das questões centrais no âmbito das reflexões e proposições que o Observatório vem produzindo diz respeito à territorialização de grupos criminosos armados
em favelas e outras áreas segregadas das cidades, onde há baixo poder de regulação da
vida social pelo Estado, caracterizadas por um déficit histórico de investimentos por parte
deste e pela fragilidade da presença de suas instituições2. Nestas áreas, o domínio territorial
empreendido por grupos criminosos armados tem se manifestado como o principal obstáculo
ao desenvolvimento da cidadania, à consolidação da democracia e da efetivação dos direitos.
O Observatório compreende e acredita que somente uma presença efetiva do Estado, com o
conjunto de suas instituições, e a partir do reconhecimento dos moradores de favelas como
cidadãos plenos, será capaz de criar as possibilidades de um novo cenário para estas áreas.
Neste contexto, o Observatório busca chamar a atenção não apenas para os efeitos dos
processos de territorialização dos grupos armados nas áreas onde atuam, como também
procura identificar os segmentos que se encontram em situação de maior fragilidade. A
análise dos dados sobre letalidade no Brasil, por exemplo, evidenciam uma forte exposição
de jovens negros do sexo masculino a esta forma de violência.
A situação dos jovens envolvidos nas redes do ilícito – das quais se destaca a do tráfico de
20
2. SILVA. Jailson de Souza; FERNANDES, Fernando Lannes &
WILLADINO, Raquel (2008).
Grupos Criminosos Armados com
Domínio de Território. Reflexões
sobre s Territorialidade do crime
na Região Metropolitana do Rio
de Janeiro. In JUSTIÇA GLOBAL
(org). Segurança,Tráfico e Milícias no
Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Fundação Heinrich Boll, pp. 16-24
3. FERNANDES, Fernando Lannes
(2009). Violência, medo e estigma.
Efeitos sócio-espaciais da “atualização” do “mito da marginalidade” no
Rio de Janeiro. Tese de Doutorado.
Programa de Pós-Graduação em
Geografia, UFRJ.
Para esse segundo campo de abordagem, no qual o Observatório de Favelas
se insere, tem se colocado o desafio de se pensar políticas e ações focalizadas,
mas que ao mesmo tempo se estruturem a partir da perspectiva de universalização de direitos. Com efeito, ao longo de sua história, o Observatório
organizou estudos e pesquisas voltados para uma melhor compreensão das
condições de vida e reais demandas de adolescentes e jovens envolvidos
em redes ilícitas, ao mesmo tempo em que reconhecia a necessidade de se
pensar políticas estruturantes, no campo da segurança pública vista como
segurança cidadã, ou seja, a segurança em todas as suas dimensões, e colocada
de maneira igual para todos na cidade. Assim, pensar segurança nas favelas
representa para o Observatório pensar ações que se estruturem a partir da
promoção dos direitos em sua integralidade e indivisibilidade.Trata-se, em
síntese, da produção de um olhar sobre o enfrentamento da violência na
perspectiva dos Direitos Humanos – elemento que estrutura as ações e
reflexões da instituição.
A INTERVENÇÃO DO OBSERVATÓRIO NO ÂMBITO DA
VIOLÊNCIA CONTRA ADOLESCENTES E JOVENS
Com base no cenário apresentado, o Observatório de Favelas, desde
a sua origem, vem buscando desenvolver ações e articular atores na
busca por soluções que contribuam para o enfrentamento do quadro de
RECIFE
21
obscurecida pelos efeitos da violência. Muitos jovens que sobreviveram à mortalidade infantil
hoje têm suas vidas perdidas pela força das armas de fogo, que respondem pela maior parte
dos casos de homicídio.
drogas no varejo -, tem mobilizado a sociedade e o Estado em duas
direções antagônicas. Por um lado, se estabelecem ações de controle e
contenção sócio-espacial, cujo resultado tem sido políticas que concebem o jovem como potencial criminoso, manifesta pela violência
indiscriminada empreendida por forças de segurança pública que atuam
pautadas na lógica do confronto e da “guerra às drogas” e por projetos
de caráter assistencialista cuja motivação é impedir seu ingresso no
crime, percebido como destino quase “natural”. De outro, se estruturam
ações voltadas para a promoção e garantia de direitos, buscando romper
com os processos de estigmatização e criminalização, percebendo estes
jovens como cidadãos destituídos de oportunidades, cujo desafio de
superação das lacunas se coloca no campo da criação de alternativas e
de sua inserção efetiva na vida da cidade.3
A compreensão mais apurada do fenômeno deve levar em conta a existência de disparidades
socioespaciais no interior das cidades que historicamente tem se refletido em uma ação
diferenciada do Poder Público em determinados territórios. Também, cada vez mais, a
violência é produzida pelos próprios adolescentes e jovens, em especial por integrantes de
facções rivais que disputam entre si áreas de influência, mercado e poder. Esse fato amplifica
a escala e a gravidade dos conflitos. Uma das principais causas das mortes provocadas e
sofridas por adolescentes e jovens é o fato de os grupos criminosos usarem a demarcação
territorial como estratégia na disputa por poder. Os mecanismos utilizados por eles para
estabelecer limites e demarcação de seus lugares e, por conseguinte, suas fronteiras reais e
simbólicas, acabam definindo a sua identidade e o seu campo de ação.
No Rio de Janeiro, a principal atividade desses grupos ainda é o tráfico de drogas ilícitas no
varejo. No entanto, eles vêm ampliando seu leque de atuação, através do desenvolvimento de
outras atividades nos territórios dominados como: venda de gás; transporte alternativo; segurança privada, etc.Tais grupos têm funcionado para muitos jovens como rede de socialização,
reconhecimento e visibilidade social. Além disso, muitas vezes são compreendidos como
uma alternativa para o acesso ao consumo a partir da realização de atividades ilícitas.
Com efeito, uma das questões centrais no âmbito das reflexões e proposições que o Observatório vem produzindo diz respeito à territorialização de grupos criminosos armados
em favelas e outras áreas segregadas das cidades, onde há baixo poder de regulação da
vida social pelo Estado, caracterizadas por um déficit histórico de investimentos por parte
deste e pela fragilidade da presença de suas instituições2. Nestas áreas, o domínio territorial
empreendido por grupos criminosos armados tem se manifestado como o principal obstáculo
ao desenvolvimento da cidadania, à consolidação da democracia e da efetivação dos direitos.
O Observatório compreende e acredita que somente uma presença efetiva do Estado, com o
conjunto de suas instituições, e a partir do reconhecimento dos moradores de favelas como
cidadãos plenos, será capaz de criar as possibilidades de um novo cenário para estas áreas.
Neste contexto, o Observatório busca chamar a atenção não apenas para os efeitos dos
processos de territorialização dos grupos armados nas áreas onde atuam, como também
procura identificar os segmentos que se encontram em situação de maior fragilidade. A
análise dos dados sobre letalidade no Brasil, por exemplo, evidenciam uma forte exposição
de jovens negros do sexo masculino a esta forma de violência.
A situação dos jovens envolvidos nas redes do ilícito – das quais se destaca a do tráfico de
20
2. SILVA. Jailson de Souza; FERNANDES, Fernando Lannes &
WILLADINO, Raquel (2008).
Grupos Criminosos Armados com
Domínio de Território. Reflexões
sobre s Territorialidade do crime
na Região Metropolitana do Rio
de Janeiro. In JUSTIÇA GLOBAL
(org). Segurança,Tráfico e Milícias no
Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Fundação Heinrich Boll, pp. 16-24
3. FERNANDES, Fernando Lannes
(2009). Violência, medo e estigma.
Efeitos sócio-espaciais da “atualização” do “mito da marginalidade” no
Rio de Janeiro. Tese de Doutorado.
Geografia, UFRJ.
Para esse segundo campo de abordagem, no qual o Observatório de Favelas
se insere, tem se colocado o desafio de se pensar políticas e ações focalizadas,
mas que ao mesmo tempo se estruturem a partir da perspectiva de universalização de direitos. Com efeito, ao longo de sua história, o Observatório
organizou estudos e pesquisas voltados para uma melhor compreensão das
condições de vida e reais demandas de adolescentes e jovens envolvidos
em redes ilícitas, ao mesmo tempo em que reconhecia a necessidade de se
pensar políticas estruturantes, no campo da segurança pública vista como
segurança cidadã, ou seja, a segurança em todas as suas dimensões, e colocada
de maneira igual para todos na cidade. Assim, pensar segurança nas favelas
representa para o Observatório pensar ações que se estruturem a partir da
promoção dos direitos em sua integralidade e indivisibilidade.Trata-se, em
síntese, da produção de um olhar sobre o enfrentamento da violência na
perspectiva dos Direitos Humanos – elemento que estrutura as ações e
reflexões da instituição.
A INTERVENÇÃO DO OBSERVATÓRIO NO ÂMBITO DA
VIOLÊNCIA CONTRA ADOLESCENTES E JOVENS
Com base no cenário apresentado, o Observatório de Favelas, desde
a sua origem, vem buscando desenvolver ações e articular atores na
busca por soluções que contribuam para o enfrentamento do quadro de
RECIFE
21
A partir destes quatro eixos, foram priorizadas duas estratégias:
violência urbana e de violação dos direitos dos moradores de espaços populares e, em especial, de
crianças, adolescentes e jovens. São três as ações estruturantes que o Observatório desenvolveu
no âmbito desta problemática: o Programa Rotas de Fuga, o Projeto Redes de Valorização da
Vida e o Programa de Redução da Violência Letal contra adolescentes e jovens.
1. A integração e o fortalecimento de uma ampla rede que
materialize de forma plena o sistema de garantia dos direitos
da criança e adolescente, e que tenha o papel logístico de
atender às demandas de crianças, adolescentes e jovens de
espaços populares e suas famílias;
No campo específico de atuação que diz respeito à situação de crianças, adolescentes e
jovens envolvidos em redes ilícitas, o Observatório de Favelas desenvolveu, entre 2004 e
2007, o programa Rotas de Fuga.
O Programa “Rotas de Fuga” previa a elaboração, implementação e sistematização de
metodologias que contribuíssem para o enfrentamento ao ingresso e participação de crianças,
adolescentes e jovens em atividades ilícitas, e em particular, no tráfico de drogas no varejo.
Este programa se estruturou a partir dos desdobramentos de uma reflexão que se inicia em
2001, quando a equipe que hoje compõe o Observatório4 realizou um diagnóstico rápido
sobre o trabalho de crianças no tráfico de drogas sob encomenda da OIT5. Tal diagnóstico
permitiu a inserção do Observatório em um debate pouco amadurecido no cenário nacional,
e criou as bases para a formulação do programa Rotas de Fuga, que teve início em 2004,
estruturando-se em torno de quatro eixos:
1. Um trabalho de pesquisa longitudinal - envolvendo 230 crianças, adolescentes e
jovens que trabalhavam na rede do tráfico em 34 favelas do Rio - que teve como
objetivo compreender a dinâmica da rede social do tráfico de drogas tendo em
vista obter subsídios para o desenvolvimento de ações voltadas para a prevenção
e a criação de alternativas sustentáveis ao trabalho de crianças, adolescentes e
jovens em redes ilícitas.
2. Ações de sensibilização da sociedade sobre o fenômeno da violência letal contra
crianças, adolescentes e jovens, visando criar um ambiente favorável à construção
de alternativas não-violentas e à valorização da vida, especialmente no que se
refere ao combate ao tráfico de drogas no varejo nos grandes centros urbanos.
3. Ações de prevenção por meio do projeto denominado “Rede de apoio integral
a famílias socialmente vulneráveis”, que desenvolveu ações integradas de caráter
educacional, profissionalizante e psicossocial junto a famílias em situação de
vulnerabilidade social em áreas selecionadas do Complexo da Maré.
4. Formulação de uma metodologia destinada à criação de alternativas sustentáveis
para crianças, adolescentes e jovens inseridos em redes ilícitas, e em especial no
tráfico de drogas, que manifestaram o desejo de sair desta rede.
22
2. A sensibilização, mobilização e articulação de diferentes
setores da sociedade tendo em vista a elaboração e proposição
de políticas públicas para o enfrentamento do trabalho de
crianças, adolescentes e jovens na rede ilícita.
4. O Observatório de Favelas, como
foi mencionado no histórico da
instituição, se institucionaliza em
2003. Antes disso, funcionava
como um programa vinculado ao
Instituto de Estudos do Trabalho
e Sociedade, IETS.
5. SILVA, Jailson de Souza e &
URANI, André (2002) Crianças
no Narcotráfico: um diagnóstico rápido.
Brasília: Organização Internacional
do Trabalho; Ministério do Trabalho e Emprego.
Nesta perspectiva, a identificação e integração das ações existentes foi
fundamental para criar formas inovadoras de enfrentamento ao tráfico de
drogas e às graves conseqüências que ele traz para os moradores dos espaços
populares, como os altos índices de letalidade de adolescentes e jovens.
A partir desta premissa, o Observatório tem se esforçado em um amplo
movimento que potencialize a aproximação e a troca entre diferentes
experiências de pesquisa e intervenção desenvolvidas em favelas onde
crianças, adolescentes e jovens têm sido atingidos de maneira sistemática
pela violência, visando produzir novas formas de abordagem dos fenômenos assinalados que tenham como princípio fundamental a valorização
da vida. Consideramos que é necessário qualificar as ações já existentes,
para, a partir daí, articulá-las e fortalecer uma rede integrada.
Um dos desdobramentos do programa Rotas de Fuga foi a articulação da
Rede Rotas, que reúne organizações do Rio de Janeiro que atuam direta
ou indiretamente com a temática de adolescentes e jovens envolvidos
nas redes do ilícito. A Rede Rotas tem exercido um papel importante
no que se refere ao fortalecimento de ações específicas direcionadas
para a criação de alternativas. Ao longo do ano de 2008, a Rede
Rotas se organizou em torno da necessidade de maior aproximação e
articulação de ações em um território específico, tendo sido a Maré
a área escolhida. Ali se estabeleceu contato com organizações locais,
dentre ONGs e escolas, que têm possibilitado o desenvolvimento de
atividades de sensibilização e formação até o momento atual.
RECIFE
23
A partir destes quatro eixos, foram priorizadas duas estratégias:
violência urbana e de violação dos direitos dos moradores de espaços populares e, em especial, de
crianças, adolescentes e jovens. São três as ações estruturantes que o Observatório desenvolveu
no âmbito desta problemática: o Programa Rotas de Fuga, o Projeto Redes de Valorização da
Vida e o Programa de Redução da Violência Letal contra adolescentes e jovens.
1. A integração e o fortalecimento de uma ampla rede que
materialize de forma plena o sistema de garantia dos direitos
da criança e adolescente, e que tenha o papel logístico de
atender às demandas de crianças, adolescentes e jovens de
espaços populares e suas famílias;
No campo específico de atuação que diz respeito à situação de crianças, adolescentes e
jovens envolvidos em redes ilícitas, o Observatório de Favelas desenvolveu, entre 2004 e
2007, o programa Rotas de Fuga.
O Programa “Rotas de Fuga” previa a elaboração, implementação e sistematização de
metodologias que contribuíssem para o enfrentamento ao ingresso e participação de crianças,
adolescentes e jovens em atividades ilícitas, e em particular, no tráfico de drogas no varejo.
Este programa se estruturou a partir dos desdobramentos de uma reflexão que se inicia em
2001, quando a equipe que hoje compõe o Observatório4 realizou um diagnóstico rápido
sobre o trabalho de crianças no tráfico de drogas sob encomenda da OIT5. Tal diagnóstico
permitiu a inserção do Observatório em um debate pouco amadurecido no cenário nacional,
e criou as bases para a formulação do programa Rotas de Fuga, que teve início em 2004,
estruturando-se em torno de quatro eixos:
1. Um trabalho de pesquisa longitudinal - envolvendo 230 crianças, adolescentes e
jovens que trabalhavam na rede do tráfico em 34 favelas do Rio - que teve como
objetivo compreender a dinâmica da rede social do tráfico de drogas tendo em
vista obter subsídios para o desenvolvimento de ações voltadas para a prevenção
e a criação de alternativas sustentáveis ao trabalho de crianças, adolescentes e
jovens em redes ilícitas.
2. Ações de sensibilização da sociedade sobre o fenômeno da violência letal contra
crianças, adolescentes e jovens, visando criar um ambiente favorável à construção
de alternativas não-violentas e à valorização da vida, especialmente no que se
refere ao combate ao tráfico de drogas no varejo nos grandes centros urbanos.
3. Ações de prevenção por meio do projeto denominado “Rede de apoio integral
a famílias socialmente vulneráveis”, que desenvolveu ações integradas de caráter
educacional, profissionalizante e psicossocial junto a famílias em situação de
vulnerabilidade social em áreas selecionadas do Complexo da Maré.
4. Formulação de uma metodologia destinada à criação de alternativas sustentáveis
para crianças, adolescentes e jovens inseridos em redes ilícitas, e em especial no
tráfico de drogas, que manifestaram o desejo de sair desta rede.
22
2. A sensibilização, mobilização e articulação de diferentes
setores da sociedade tendo em vista a elaboração e proposição
de políticas públicas para o enfrentamento do trabalho de
crianças, adolescentes e jovens na rede ilícita.
4. O Observatório de Favelas, como
foi mencionado no histórico da
instituição, se institucionaliza em
2003. Antes disso, funcionava
como um programa vinculado ao
Instituto de Estudos do Trabalho
e Sociedade, IETS.
5. SILVA, Jailson de Souza e &
URANI, André (2002) Crianças
no Narcotráfico: um diagnóstico rápido.
Brasília: Organização Internacional
do Trabalho; Ministério do Trabalho e Emprego.
Nesta perspectiva, a identificação e integração das ações existentes foi
fundamental para criar formas inovadoras de enfrentamento ao tráfico de
drogas e às graves conseqüências que ele traz para os moradores dos espaços
populares, como os altos índices de letalidade de adolescentes e jovens.
A partir desta premissa, o Observatório tem se esforçado em um amplo
movimento que potencialize a aproximação e a troca entre diferentes
experiências de pesquisa e intervenção desenvolvidas em favelas onde
crianças, adolescentes e jovens têm sido atingidos de maneira sistemática
pela violência, visando produzir novas formas de abordagem dos fenômenos assinalados que tenham como princípio fundamental a valorização
da vida. Consideramos que é necessário qualificar as ações já existentes,
para, a partir daí, articulá-las e fortalecer uma rede integrada.
Um dos desdobramentos do programa Rotas de Fuga foi a articulação da
Rede Rotas, que reúne organizações do Rio de Janeiro que atuam direta
ou indiretamente com a temática de adolescentes e jovens envolvidos
nas redes do ilícito. A Rede Rotas tem exercido um papel importante
no que se refere ao fortalecimento de ações específicas direcionadas
para a criação de alternativas. Ao longo do ano de 2008, a Rede
Rotas se organizou em torno da necessidade de maior aproximação e
articulação de ações em um território específico, tendo sido a Maré
a área escolhida. Ali se estabeleceu contato com organizações locais,
dentre ONGs e escolas, que têm possibilitado o desenvolvimento de
atividades de sensibilização e formação até o momento atual.
RECIFE
23
Um dos aspectos mais relevantes observados na dinâmica de vida dos jovens envolvidos nas redes
do ilícito e da própria dinâmica de vida dos jovens que vivem nas áreas estigmatizadas dos grandes
centros urbanos, diz respeito aos altos índices de letalidade. Este quadro, evidenciado tanto pela
pesquisa direta com jovens do tráfico, como pelas experiências das organizações parceiras da
Rede Rotas e outras redes com as quais o Observatório de Favelas se relaciona, tem mobilizado a
organização para uma reflexão mais direcionada para o fenômeno dos homicídios de adolescentes
e jovens. Partindo, assim, dos marcos conceituais e metodológicos aprendidos e desenvolvidos no
programa Rotas de Fuga, o Observatório se dedica, a partir de 2007, à construção de um programa
voltado para a redução da violência letal contra crianças, adolescentes e jovens, especialmente os
que vivem em favelas e periferias de áreas metropolitanas brasileiras.
O reconhecimento da gravidade do problema da violência letal entre jovens moradores de
espaços populares tem se colocado como um desafio para o Observatório de Favelas e sua
rede de parceiros. O alto grau de exposição dos jovens moradores de favelas à violência,
dada a sua condição estigmatizada, se coloca de uma maneira ainda mais dramática para
aqueles envolvidos com as redes ilícitas, como demonstrou a experiência do Rotas de
Fuga. Em função disso, o Observatório de Favelas formulou duas novas ações voltadas
para o enfrentamento da letalidade de adolescentes e jovens no Brasil: o Projeto Redes de
Valorização da Vida, que originou esta publicação, e o Programa de Redução da Violência
Letal contra adolescentes e jovens, que teve início no segundo semestre de 2007.
O Programa de Redução da Violência Letal contra adolescentes e jovens no Brasil é
coordenado pelo Observatório de Favelas, desenvolvido em parceria com o Laboratório
de Análise de Violência da UERJ e conta com o apoio do UNICEF, da Secretaria Especial
dos Direitos Humanos e da ICCO. Está estruturado em três grandes eixos:
1. articulação política/advocacy nacional;
2. produção de indicadores visando à construção de mecanismos de monitoramento da letalidade de adolescentes e jovens que possam subsidiar políticas públicas preventivas;
3. levantamento, análise e difusão de metodologias de prevenção e redução da
violência letal desenvolvidas em 11 regiões metropolitanas.
O PROJETO REDES DE VALORIZAÇÃO DA VIDA
Neste contexto, o projeto Redes de Valorização da Vida se insere dentro de uma estratégia
articulada entre a difusão dos marcos conceituais e metodológicos desenvolvidos pelo
24
Programa Rotas de Fuga – vinculada ao fortalecimento de organizações
parceiras locais - e a estruturação de novas práticas voltadas para a
prevenção da violência letal.
Em 2008, o Programa Rotas de Fuga se encontrava em um momento
de ampliação. A expectativa do Observatório de Favelas quanto à
metodologia desenvolvida no Rotas de Fuga, era a de que ela pudesse ser
difundido e monitorado, cabendo sua execução a organizações parceiras
que estivessem voltadas para a intervenção direta junto a crianças,
adolescentes e jovens envolvidos em redes ilícitas e que tivessem como
principal objetivo prevenir e criar alternativas sustentáveis para este
público. Nesta perspectiva, o Observatório de Favelas estabeleceu uma
parceria com a Secretaria Especial dos Direitos Humanos, no âmbito do
projeto Redes de Valorização da Vida, com o intuito de se disseminar
os marcos conceituais e metodológicos do programa Rotas de Fuga
como estratégia de fortalecimento da política de proteção a crianças e
adolescentes ameaçados de morte no Recife e no Rio de Janeiro.
O projeto Redes de Valorização da Vida teve como objetivo o desenvolvimento das seguintes ações:
1. Transferir a metodologia a partir de um processo de formação;
2. Realizar o monitoramento do processo e a avaliação de seus
resultados junto à organização receptora e;
3. Trabalhar para a articulação, sensibilização e o fortalecimento
de redes que contribuíssem com as políticas de proteção e
promoção de direitos de crianças, adolescentes e jovens mais
vulneráveis à violência letal.
Como a proposta do projeto era a difusão dos marcos conceituais e
metodológicos do programa Rotas de Fuga como estratégia de fortalecimento da política de proteção a criança e adolescentes ameaçados de
morte, as ações no Rio e no Recife tiveram por base, primeiramente,
a seleção de uma organização local que estivesse aberta a esse processo
de troca e, ao mesmo tempo, que incorporasse o desafio de se pensar
ações em torno da prevenção da violência e da criação de alternativas.
No Rio de Janeiro, a organização parceira foi o Instituto Vida Real,
RECIFE
25
Um dos aspectos mais relevantes observados na dinâmica de vida dos jovens envolvidos nas redes
do ilícito e da própria dinâmica de vida dos jovens que vivem nas áreas estigmatizadas dos grandes
centros urbanos, diz respeito aos altos índices de letalidade. Este quadro, evidenciado tanto pela
pesquisa direta com jovens do tráfico, como pelas experiências das organizações parceiras da
Rede Rotas e outras redes com as quais o Observatório de Favelas se relaciona, tem mobilizado a
organização para uma reflexão mais direcionada para o fenômeno dos homicídios de adolescentes
e jovens. Partindo, assim, dos marcos conceituais e metodológicos aprendidos e desenvolvidos no
programa Rotas de Fuga, o Observatório se dedica, a partir de 2007, à construção de um programa
voltado para a redução da violência letal contra crianças, adolescentes e jovens, especialmente os
que vivem em favelas e periferias de áreas metropolitanas brasileiras.
O reconhecimento da gravidade do problema da violência letal entre jovens moradores de
espaços populares tem se colocado como um desafio para o Observatório de Favelas e sua
rede de parceiros. O alto grau de exposição dos jovens moradores de favelas à violência,
dada a sua condição estigmatizada, se coloca de uma maneira ainda mais dramática para
aqueles envolvidos com as redes ilícitas, como demonstrou a experiência do Rotas de
Fuga. Em função disso, o Observatório de Favelas formulou duas novas ações voltadas
para o enfrentamento da letalidade de adolescentes e jovens no Brasil: o Projeto Redes de
Valorização da Vida, que originou esta publicação, e o Programa de Redução da Violência
Letal contra adolescentes e jovens, que teve início no segundo semestre de 2007.
O Programa de Redução da Violência Letal contra adolescentes e jovens no Brasil é
coordenado pelo Observatório de Favelas, desenvolvido em parceria com o Laboratório
de Análise de Violência da UERJ e conta com o apoio do UNICEF, da Secretaria Especial
dos Direitos Humanos e da ICCO. Está estruturado em três grandes eixos:
1. articulação política/advocacy nacional;
2. produção de indicadores visando à construção de mecanismos de monitoramento da letalidade de adolescentes e jovens que possam subsidiar políticas públicas preventivas;
3. levantamento, análise e difusão de metodologias de prevenção e redução da
violência letal desenvolvidas em 11 regiões metropolitanas.
O PROJETO REDES DE VALORIZAÇÃO DA VIDA
Neste contexto, o projeto Redes de Valorização da Vida se insere dentro de uma estratégia
articulada entre a difusão dos marcos conceituais e metodológicos desenvolvidos pelo
24
Programa Rotas de Fuga – vinculada ao fortalecimento de organizações
parceiras locais - e a estruturação de novas práticas voltadas para a
prevenção da violência letal.
Em 2008, o Programa Rotas de Fuga se encontrava em um momento
de ampliação. A expectativa do Observatório de Favelas quanto à
metodologia desenvolvida no Rotas de Fuga, era a de que ela pudesse ser
difundido e monitorado, cabendo sua execução a organizações parceiras
que estivessem voltadas para a intervenção direta junto a crianças,
adolescentes e jovens envolvidos em redes ilícitas e que tivessem como
principal objetivo prevenir e criar alternativas sustentáveis para este
público. Nesta perspectiva, o Observatório de Favelas estabeleceu uma
parceria com a Secretaria Especial dos Direitos Humanos, no âmbito do
projeto Redes de Valorização da Vida, com o intuito de se disseminar
os marcos conceituais e metodológicos do programa Rotas de Fuga
como estratégia de fortalecimento da política de proteção a crianças e
adolescentes ameaçados de morte no Recife e no Rio de Janeiro.
O projeto Redes de Valorização da Vida teve como objetivo o desenvolvimento das seguintes ações:
1. Transferir a metodologia a partir de um processo de formação;
2. Realizar o monitoramento do processo e a avaliação de seus
resultados junto à organização receptora e;
3. Trabalhar para a articulação, sensibilização e o fortalecimento
de redes que contribuíssem com as políticas de proteção e
promoção de direitos de crianças, adolescentes e jovens mais
vulneráveis à violência letal.
Como a proposta do projeto era a difusão dos marcos conceituais e
metodológicos do programa Rotas de Fuga como estratégia de fortalecimento da política de proteção a criança e adolescentes ameaçados de
morte, as ações no Rio e no Recife tiveram por base, primeiramente,
a seleção de uma organização local que estivesse aberta a esse processo
de troca e, ao mesmo tempo, que incorporasse o desafio de se pensar
ações em torno da prevenção da violência e da criação de alternativas.
No Rio de Janeiro, a organização parceira foi o Instituto Vida Real,
RECIFE
25
que atua desde 2005 na Maré, onde desenvolve trabalhos junto a adolescentes e jovens
envolvidos com as redes do ilícito. Trata-se de uma organização com forte enraizamento
local e excelente reputação na comunidade, mas que carecia de uma maior estruturação de
sua abordagem metodológica.
O Vida Real já mantinha relações de trabalho, de articulação local e de identificação política
com o Observatório de Favelas, tendo tido um forte diálogo com a equipe do Rotas de
Fuga desde 2004, encaminhando grande parte de seus participantes. Portanto, sua escolha se
deve à inserção de referência que mantém nas comunidades da Maré, à abertura apresentada
para a incorporação da metodologia do Rotas de Fuga e a demandas levantadas no campo
da qualificação técnica.
No Recife, a organização parceira foi o Núcleo Educacional Irmãos Menores de Francisco de Assis
(NEIMFA), que atua na favela do Coque há mais de uma década. Ali, o desafio era uma aposta
da instituição em querer incorporar de maneira mais estruturada e sistemática, um debate sobre a
violência letal em sua abordagem, haja vista o cenário marcantemente violento do Recife – que
ocupa as primeiras posições nos índices de letalidade entre as capitais brasileiras.
A aproximação entre o NEIMFA e o Observatório de Favelas também foi anterior ao
projeto Redes de Valorização da Vida tendo se iniciado em 2006, através da colaboração
em alguns eventos chamados de “Ciranda Filosófica”, organizados pelo departamento de
Filosofia da UFPE. As aproximações subseqüentes se deram em razão de uma identidade
política e social com esta instituição.
Desde então existe o apoio do Observatório de Favelas a uma série de iniciativas, projetos,
debates e movimentos juvenis nos quais o NEIMFA participa ou promove.A partir desta relação,
gradativamente o NEIMFA foi incorporando uma reflexão mais voltada para a violência local principalmente entre os jovens – e a temática de Direitos Humanos que já trabalhavam a partir
do foco da formação humana. A parceria que buscamos no campo da reflexão sobre a violência
urbana, foi sendo construída gradativamente, no dia a dia das práticas e ações em desenvolvimento,
já que este tema não era central para a organização em seus projetos anteriores, embora a vivência
da violência no Coque sempre tenha atravessado o cotidiano da instituição.
OS MARCOS CONCEITUAIS E METODOLÓGICOS DIFUNDIDOS NO ÂMBITO DO
PROJETO REDES DE VALORIZAÇÃO DA VIDA
A difusão dos marcos conceituais e metodológicos desenvolvidos pelo programa Rotas
de Fuga foi a estratégia adotada para o diálogo entre o projeto Redes de Valorização da
26
Vida e as organizações parceiras. A partir dos marcos conceituais e
metodológicos, poder-se-ia não apenas apresentar as lições aprendidas
e os acúmulos do Rotas de Fuga, como também ter contato com a
visão que cada organização mantinha sobre conceitos e métodos que
a equipe do projeto entendia que eram centrais para o fortalecimento
da ação daquelas organizações.
Os marcos conceituais e metodológicos foram difundidos através de um
conjunto de atividades que envolveram os gestores, técnicos e educadores
das organizações, além de um trabalho específico desenvolvido junto
aos adolescentes e jovens através de oficinas temáticas. Foram realizados
ciclos formativos que possibilitaram a troca entre a equipe do RVV e das
organizações parceiras. Numa perspectiva dialógica estes ciclos formativos, conduzidos pela equipe do Projeto Redes de Valorização da Vida,
partem do reconhecimento de que um dos grandes aportes do programa
Rotas de Fuga reside em seu campo conceitual. Assim, as atividades de
formação prevêem a qualificação de todos os atores envolvidos, bem
como o fortalecimento da intervenção das instituições parceiras a partir
da disseminação de conceitos e estratégias metodológicas. Os temas e
as formas de abordagem dos mesmos nos ciclos formativos foram parte
de um plano, decidido em conjunto, a partir das demandas e interesses
de ambas as instituições, havendo, por esta razão, uma conjugação entre
os marcos conceituais e metodológicos apresentados pelo RVV e temas
específicos levantados pelas organizações.
OS MARCOS CONCEITUAIS
Os marcos conceituais dizem respeito aos conceitos, temas e pressupostos
que sustentaram as ações do Rotas de Fuga. Estes marcos orientaram
o trabalho da equipe tendo como elemento central o reconhecimento
do adolescente e jovem como um sujeito de direitos, inserido em um
contexto social específico cujas demandas e intervenções deveriam se dar
em torno do reconhecimento de suas especificidades e do entendimento
de que o trabalho em rede e a mobilização das disposições subjetivas dos
jovens eram aspectos indispensáveis para a criação de alternativas.
RECIFE
27
que atua desde 2005 na Maré, onde desenvolve trabalhos junto a adolescentes e jovens
envolvidos com as redes do ilícito. Trata-se de uma organização com forte enraizamento
local e excelente reputação na comunidade, mas que carecia de uma maior estruturação de
sua abordagem metodológica.
O Vida Real já mantinha relações de trabalho, de articulação local e de identificação política
com o Observatório de Favelas, tendo tido um forte diálogo com a equipe do Rotas de
Fuga desde 2004, encaminhando grande parte de seus participantes. Portanto, sua escolha se
deve à inserção de referência que mantém nas comunidades da Maré, à abertura apresentada
para a incorporação da metodologia do Rotas de Fuga e a demandas levantadas no campo
da qualificação técnica.
No Recife, a organização parceira foi o Núcleo Educacional Irmãos Menores de Francisco de Assis
(NEIMFA), que atua na favela do Coque há mais de uma década. Ali, o desafio era uma aposta
da instituição em querer incorporar de maneira mais estruturada e sistemática, um debate sobre a
violência letal em sua abordagem, haja vista o cenário marcantemente violento do Recife – que
ocupa as primeiras posições nos índices de letalidade entre as capitais brasileiras.
A aproximação entre o NEIMFA e o Observatório de Favelas também foi anterior ao
projeto Redes de Valorização da Vida tendo se iniciado em 2006, através da colaboração
em alguns eventos chamados de “Ciranda Filosófica”, organizados pelo departamento de
Filosofia da UFPE. As aproximações subseqüentes se deram em razão de uma identidade
política e social com esta instituição.
Desde então existe o apoio do Observatório de Favelas a uma série de iniciativas, projetos,
debates e movimentos juvenis nos quais o NEIMFA participa ou promove.A partir desta relação,
gradativamente o NEIMFA foi incorporando uma reflexão mais voltada para a violência local principalmente entre os jovens – e a temática de Direitos Humanos que já trabalhavam a partir
do foco da formação humana. A parceria que buscamos no campo da reflexão sobre a violência
urbana, foi sendo construída gradativamente, no dia a dia das práticas e ações em desenvolvimento,
já que este tema não era central para a organização em seus projetos anteriores, embora a vivência
da violência no Coque sempre tenha atravessado o cotidiano da instituição.
OS MARCOS CONCEITUAIS E METODOLÓGICOS DIFUNDIDOS NO ÂMBITO DO
A difusão dos marcos conceituais e metodológicos desenvolvidos pelo programa Rotas
de Fuga foi a estratégia adotada para o diálogo entre o projeto Redes de Valorização da
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Vida e as organizações parceiras. A partir dos marcos conceituais e
metodológicos, poder-se-ia não apenas apresentar as lições aprendidas
e os acúmulos do Rotas de Fuga, como também ter contato com a
visão que cada organização mantinha sobre conceitos e métodos que
a equipe do projeto entendia que eram centrais para o fortalecimento
da ação daquelas organizações.
Os marcos conceituais e metodológicos foram difundidos através de um
conjunto de atividades que envolveram os gestores, técnicos e educadores
das organizações, além de um trabalho específico desenvolvido junto
aos adolescentes e jovens através de oficinas temáticas. Foram realizados
ciclos formativos que possibilitaram a troca entre a equipe do RVV e das
organizações parceiras. Numa perspectiva dialógica estes ciclos formativos, conduzidos pela equipe do Projeto Redes de Valorização da Vida,
partem do reconhecimento de que um dos grandes aportes do programa
Rotas de Fuga reside em seu campo conceitual. Assim, as atividades de
formação prevêem a qualificação de todos os atores envolvidos, bem
como o fortalecimento da intervenção das instituições parceiras a partir
da disseminação de conceitos e estratégias metodológicas. Os temas e
as formas de abordagem dos mesmos nos ciclos formativos foram parte
de um plano, decidido em conjunto, a partir das demandas e interesses
de ambas as instituições, havendo, por esta razão, uma conjugação entre
os marcos conceituais e metodológicos apresentados pelo RVV e temas
específicos levantados pelas organizações.
OS MARCOS CONCEITUAIS
Os marcos conceituais dizem respeito aos conceitos, temas e pressupostos
que sustentaram as ações do Rotas de Fuga. Estes marcos orientaram
o trabalho da equipe tendo como elemento central o reconhecimento
do adolescente e jovem como um sujeito de direitos, inserido em um
contexto social específico cujas demandas e intervenções deveriam se dar
em torno do reconhecimento de suas especificidades e do entendimento
de que o trabalho em rede e a mobilização das disposições subjetivas dos
jovens eram aspectos indispensáveis para a criação de alternativas.
RECIFE
27
Os moradores da favela, muitas vezes, não se reconhecem, como integrante da cidade em sua dimensão política. Nesse processo, muitos deles
tende a basear sua vivência na adesão a regras particulares de convivência,
que dificultam a construção de uma dimensão plena de cidadania. A
democracia se fragiliza e torna-se cada vez mais raro o contato com
a diferença, com o outro. Há uma progressiva perda, então, do sentido
da vida coletiva. Sua conseqüência é o aumento da intolerância, da
sensação de insegurança, além da dificuldade em incorporar uma ética
de responsabilidade em relação ao espaço público.
Favela e Cidade
As favelas foram, historicamente, objeto de um olhar homogeneizador, com base em pressupostos
sociocêntricos. Essa homogeneização se manifesta quando, nos estudos e/ou ações nas favelas, se
desconsidera a historicidade e a especificidade de cada espaço popular, as formas de resolução
dos conflitos cotidianos e, sobretudo, os diversos grupos sociais que as constituem. Por outro
lado, o sociocêntrismo afirma-se quando as práticas individuais e coletivas nos espaços populares
são avaliadas a partir de parâmetros afirmados pelos grupos sociais com maior poder econômico,
político e cultural da cidade. As favelas passam a ser caracterizadas pelo que, aparentemente,
elas não teriam em termos materiais e/ou culturais da urbanidade. Os discursos da “carência”
e da “ausência” permanecem exageradamente fortalecidos.6
O Observatório de Favelas sustenta a busca de novos olhares sobre esses espaços, bem
como a necessidade de superação dos estereótipos construídos em torno das favelas e ainda
da idéia de favela contrapondo-se à idéia de cidade. Assim, procura-se desenvolver uma
percepção da favela como lugar da diversidade, da alegria e da dor, da criação de sentidos,
valores, saberes e práticas.
6. SILVA, Jailson de Souza & BARBOSA, Jorge Luiz (2005). Favela:
alegria e dor na cidade. Rio de Janeiro:
Editora SENAC.
Nesse sentido, trabalhamos com a idéia de cidade acessível a todos, como espaço que deve
proporcionar o debate político e a participação dos cidadãos nas diversas esferas de decisão. A
cidade entendida como lugar do encontro, das tensões, da alteridade. Desse modo, investimos
em um debate amplo sobre um novo projeto de cidade que rompa com a lógica da “cidade
partida”, a cisão entre “favela” e “asfalto”, a hierarquização do valor da vida e da cidadania.
Trabalho em Rede
É preciso reconhecer que só pode haver uma cidade e um cidadão, a partir de uma nova
apropriação do espaço urbano que incorpore os espaços populares no centro de uma agenda
política voltada para a superação das desigualdades sociais.
Presentificação e Particularização da existência
Em diversas metrópoles brasileiras, a população vem estreitando, progressivamente, seus
tempos e espaços existenciais. Esse movimento se manifesta através de dois tipos de práticas
sociais: a presentificação e a particularização. No caso do primeiro termo, podemos defini-lo
como uma prática social dominada pela cotidianidade. Envolve a construção de estratégias
de vivências centradas no imediato. A particularização significa o estreitamento das referências
temporais e se associa ao particularismo espacial. A vivência em um território restrito, sem
parâmetros mais abrangentes de inserção na cidade, contribui para que o lugar seja o ponto
de partida e de chegada da existência.7
28
A presentificação e a particularização da existência são práticas sociais
que contribuem para a (re)produção da desigualdade social e para
o estreitamento do campo de possibilidades sociais dos moradores
dos espaços populares, em particular os jovens. O estreitamento das
referências temporais e espaciais dos adolescentes e jovens limita sua
circulação pela cidade e o estabelecimento de novas redes sociais. Por
isso, a intervenção proposta desenvolveu estratégias que possibilitassem
a ampliação da relação dos adolescentes e jovens com o tempo e com
o espaço, contribuindo assim para a ampliação de suas redes sociais e
para o exercício do direito à cidade.
7. SILVA, Jailson de Souza (2002).
Um espaço em busca de seu lugar: as
favelas para além dos estereótipos. In:
Geografia/Universidade Federal
Fluminense.Território.Territórios.
Niterói: EdUFF.
8. RITS. O que são redes? Rede de
informações para o terceiro setor.
AMARAL,Vivianne. Desafios do
trabalho em rede. Rio de Janeiro,
2008; AYRES, Bruno R. C. Redes
Organizacionais no Terceiro Setor - um
olhar sobre suas articulações. Rio de
Janeiro, 2008. Disponíveis no site:
Rede de Informações para o Terceiro Setor (www.rits.org.br).
As chamadas “redes” são sistemas organizacionais flexíveis e cadenciados, capazes de reunir indivíduos e instituições, de forma democrática e participativa,
em torno de objetivos e/ou temáticas comuns.As redes se estabelecem e se
sustentam em relações horizontais e em dinâmicas que supõem o trabalho
colaborativo e participativo, a partir da vontade e da afinidade entre seus
integrantes, se constituindo como um significativo recurso, tanto para as
relações pessoais, quanto para a estruturação social como um todo.8
O trabalho em rede estaria, portanto, diretamente relacionado à articulação entre os diversos campos da sociedade, tais como a escola, as
instituições presentes dentro e fora das comunidades, à rede de amigos
e de apoio dos participantes, a família, a rede de serviços oferecidos,
entre outros. Desse modo, parte-se da compreensão de que a mudança
da realidade local e da cidade implica na produção de iniciativas articuladas e abrangentes, que envolvam diferentes atores sociais em sua
RECIFE
29
Os moradores da favela, muitas vezes, não se reconhecem, como integrante da cidade em sua dimensão política. Nesse processo, muitos deles
tende a basear sua vivência na adesão a regras particulares de convivência,
que dificultam a construção de uma dimensão plena de cidadania. A
democracia se fragiliza e torna-se cada vez mais raro o contato com
a diferença, com o outro. Há uma progressiva perda, então, do sentido
da vida coletiva. Sua conseqüência é o aumento da intolerância, da
sensação de insegurança, além da dificuldade em incorporar uma ética
de responsabilidade em relação ao espaço público.
Favela e Cidade
As favelas foram, historicamente, objeto de um olhar homogeneizador, com base em pressupostos
sociocêntricos. Essa homogeneização se manifesta quando, nos estudos e/ou ações nas favelas, se
desconsidera a historicidade e a especificidade de cada espaço popular, as formas de resolução
dos conflitos cotidianos e, sobretudo, os diversos grupos sociais que as constituem. Por outro
lado, o sociocêntrismo afirma-se quando as práticas individuais e coletivas nos espaços populares
são avaliadas a partir de parâmetros afirmados pelos grupos sociais com maior poder econômico,
político e cultural da cidade. As favelas passam a ser caracterizadas pelo que, aparentemente,
elas não teriam em termos materiais e/ou culturais da urbanidade. Os discursos da “carência”
e da “ausência” permanecem exageradamente fortalecidos.6
O Observatório de Favelas sustenta a busca de novos olhares sobre esses espaços, bem
como a necessidade de superação dos estereótipos construídos em torno das favelas e ainda
da idéia de favela contrapondo-se à idéia de cidade. Assim, procura-se desenvolver uma
percepção da favela como lugar da diversidade, da alegria e da dor, da criação de sentidos,
valores, saberes e práticas.
6. SILVA, Jailson de Souza & BARBOSA, Jorge Luiz (2005). Favela:
alegria e dor na cidade. Rio de Janeiro:
Editora SENAC.
Nesse sentido, trabalhamos com a idéia de cidade acessível a todos, como espaço que deve
proporcionar o debate político e a participação dos cidadãos nas diversas esferas de decisão. A
cidade entendida como lugar do encontro, das tensões, da alteridade. Desse modo, investimos
em um debate amplo sobre um novo projeto de cidade que rompa com a lógica da “cidade
partida”, a cisão entre “favela” e “asfalto”, a hierarquização do valor da vida e da cidadania.
Trabalho em Rede
É preciso reconhecer que só pode haver uma cidade e um cidadão, a partir de uma nova
apropriação do espaço urbano que incorpore os espaços populares no centro de uma agenda
política voltada para a superação das desigualdades sociais.
Presentificação e Particularização da existência
Em diversas metrópoles brasileiras, a população vem estreitando, progressivamente, seus
tempos e espaços existenciais. Esse movimento se manifesta através de dois tipos de práticas
sociais: a presentificação e a particularização. No caso do primeiro termo, podemos defini-lo
como uma prática social dominada pela cotidianidade. Envolve a construção de estratégias
de vivências centradas no imediato. A particularização significa o estreitamento das referências
temporais e se associa ao particularismo espacial. A vivência em um território restrito, sem
parâmetros mais abrangentes de inserção na cidade, contribui para que o lugar seja o ponto
de partida e de chegada da existência.7
28
A presentificação e a particularização da existência são práticas sociais
que contribuem para a (re)produção da desigualdade social e para
o estreitamento do campo de possibilidades sociais dos moradores
dos espaços populares, em particular os jovens. O estreitamento das
referências temporais e espaciais dos adolescentes e jovens limita sua
circulação pela cidade e o estabelecimento de novas redes sociais. Por
isso, a intervenção proposta desenvolveu estratégias que possibilitassem
a ampliação da relação dos adolescentes e jovens com o tempo e com
o espaço, contribuindo assim para a ampliação de suas redes sociais e
para o exercício do direito à cidade.
7. SILVA, Jailson de Souza (2002).
Um espaço em busca de seu lugar: as
favelas para além dos estereótipos. In:
Geografia/Universidade Federal
Fluminense.Território.Territórios.
Niterói: EdUFF.
8. RITS. O que são redes? Rede de
informações para o terceiro setor.
AMARAL,Vivianne. Desafios do
trabalho em rede. Rio de Janeiro,
2008; AYRES, Bruno R. C. Redes
Organizacionais no Terceiro Setor - um
olhar sobre suas articulações. Rio de
Janeiro, 2008. Disponíveis no site:
Rede de Informações para o Terceiro Setor (www.rits.org.br).
As chamadas “redes” são sistemas organizacionais flexíveis e cadenciados, capazes de reunir indivíduos e instituições, de forma democrática e participativa,
em torno de objetivos e/ou temáticas comuns.As redes se estabelecem e se
sustentam em relações horizontais e em dinâmicas que supõem o trabalho
colaborativo e participativo, a partir da vontade e da afinidade entre seus
integrantes, se constituindo como um significativo recurso, tanto para as
relações pessoais, quanto para a estruturação social como um todo.8
O trabalho em rede estaria, portanto, diretamente relacionado à articulação entre os diversos campos da sociedade, tais como a escola, as
instituições presentes dentro e fora das comunidades, à rede de amigos
e de apoio dos participantes, a família, a rede de serviços oferecidos,
entre outros. Desse modo, parte-se da compreensão de que a mudança
da realidade local e da cidade implica na produção de iniciativas articuladas e abrangentes, que envolvam diferentes atores sociais em sua
RECIFE
29
construção. Assim, para que as nossas ações ganhem sustentabilidade, visibilidade e força
política, entendemos a construção, a expansão e o fortalecimento de redes como uma
estratégia metodológica essencial.
A cidadania pode ser definida como arte de viver com outros – diferentes
de nós mesmos - mas que compartilham os mesmos direitos à vida e à
felicidade. Compartilhar é atribuir significado às nossas idéias e práticas,
assim como ter uma existência fundada em relações múltiplas – materiais
e simbólicas – que nos vinculam ao ser e estar no mundo.
O tráfico de drogas
Trabalha-se com uma compreensão ampliada do tráfico de drogas enquanto uma rede
social, com extensas ramificações, que na maior parte das vezes extrapola o comércio de
drogas ilícitas. Por conta disso, o Observatório de Favelas opta por utilizar o termo “Grupos
criminosos armados com domínio de território”.
Desse modo, a inserção plena dos territórios populares no conjunto da
cidade implica em deixar de perceber os moradores de favelas como
meros objetos de ações e reconhecê-los como sujeitos de direitos que
devem ter protagonismo na formulação de propostas transformadoras.
Em relação à dinâmica da vida no tráfico, identifica-se que o ingresso e permanência de
adolescentes e jovens nesta atividade devem ser entendidos como algo que extrapola a visão
simplista de que isso ocorra em função de sua condição de pobreza, ou pelo fato de se morar
em uma favela ou área periférica dos grandes centros. Não se desconsidera que alguns elementos
de ordem estrutural contribuam ao ingresso no tráfico, mas sozinhos, sem que se conheça o
processo, extremamente complexo de ingresso, permanência e afastamento do tráfico, esses
elementos não dizem muito. No entanto, o imaginário coletivo da maior parte da população
relaciona os jovens de comunidades populares à situação de extrema pobreza e, portanto, com
elevadas chances de se envolver em atividades ilícitas. O tráfico é apresentado, então, como
a “única” saída que lhe resta, um forte agente local que “alicia” jovens e adolescentes para o
cumprimento de tarefas em seus postos de trabalho. Essa lógica vem se mostrando limitada
para explicar a conjuntura e a estrutura do tráfico de drogas na cidade, e daí a importância
em se aprofundar a compreensão sobre estes grupos e sua dinâmica.
Criação de Alternativas
Cidadania/Sujeito de Direitos
Devemos pensar o ingresso no tráfico como um conjunto de fatores
que partem tanto de questões de ordem estrutural – como a pobreza, a
baixa escolaridade e a falta de emprego – como de questões de ordem
mais subjetiva – como a busca por reconhecimento social, visibilidade,
uma identidade de grupo, prestígio e poder.
A Cidadania é um reconhecimento político, social e jurídico de homens e mulheres no qual
estão fundados os direitos e deveres de pertencimento a uma sociedade. A cidadania não
está vinculada exclusivamente ao Estado, à nacionalidade ou mesmo às dimensões étnicas de
indivíduos ou grupos. A cidadania significa a inserção social plena de sujeitos de direitos e
deveres na vida pública, constituindo condições de liberdade e autonomia para o exercício
individual e coletivo de ser/estar em sociedade.
Ser cidadão não é apenas gozar do status legal, definido por leis e normativas que asseguram
direitos e responsabilidades (cidadania formal). Ser cidadão é também uma identidade
com o público e, sem dúvida, uma relação de pertencimento a uma comunidade política
(cidadania substancial).
30
Optamos por trabalhar com a idéia de “criação de alternativas” ao
invés da utilização de termos como “retirada” do tráfico ou “resgate”,
por entender que os adolescentes e jovens que ingressam no tráfico de
drogas são, antes de tudo, sujeitos dotados de certo grau de autonomia
sobre suas decisões e escolhas.
A investigação desse universo revela que a proposta de “retirar” os jovens
do tráfico é enganosa e não se sustenta. O que a prática mostra é que o
jovem precisa ser visto como sujeito do movimento de saída do tráfico de
drogas e não mero objeto de ações que visem “resgatá-lo” ou “salvá-lo” de
sua condição.Trata-se de um processo de construção coletiva de diversos
atores e instâncias sociais para o fortalecimento de alternativas sustentáveis
para a vida daqueles que têm o desejo de se ver fora da atividade.
A lógica salvacionista e assistencialista, equivocada, acaba por fundamentar uma série de discursos sobre as favelas e os projetos sociais nela
desenvolvidos, sustentando a necessidade de ocupar o tempo “ocioso”
dos jovens. Essa ocupação do tempo é percebida como solução ao
risco de eles ingressarem automaticamente no tráfico, o que remete
à favela como um lugar violento por natureza, onde as trajetórias de
vida tenderiam naturalmente para o mundo do crime.
RECIFE
31
construção. Assim, para que as nossas ações ganhem sustentabilidade, visibilidade e força
política, entendemos a construção, a expansão e o fortalecimento de redes como uma
estratégia metodológica essencial.
A cidadania pode ser definida como arte de viver com outros – diferentes
de nós mesmos - mas que compartilham os mesmos direitos à vida e à
felicidade. Compartilhar é atribuir significado às nossas idéias e práticas,
assim como ter uma existência fundada em relações múltiplas – materiais
e simbólicas – que nos vinculam ao ser e estar no mundo.
O tráfico de drogas
Trabalha-se com uma compreensão ampliada do tráfico de drogas enquanto uma rede
social, com extensas ramificações, que na maior parte das vezes extrapola o comércio de
drogas ilícitas. Por conta disso, o Observatório de Favelas opta por utilizar o termo “Grupos
criminosos armados com domínio de território”.
Desse modo, a inserção plena dos territórios populares no conjunto da
cidade implica em deixar de perceber os moradores de favelas como
meros objetos de ações e reconhecê-los como sujeitos de direitos que
devem ter protagonismo na formulação de propostas transformadoras.
Em relação à dinâmica da vida no tráfico, identifica-se que o ingresso e permanência de
adolescentes e jovens nesta atividade devem ser entendidos como algo que extrapola a visão
simplista de que isso ocorra em função de sua condição de pobreza, ou pelo fato de se morar
em uma favela ou área periférica dos grandes centros. Não se desconsidera que alguns elementos
de ordem estrutural contribuam ao ingresso no tráfico, mas sozinhos, sem que se conheça o
processo, extremamente complexo de ingresso, permanência e afastamento do tráfico, esses
elementos não dizem muito. No entanto, o imaginário coletivo da maior parte da população
relaciona os jovens de comunidades populares à situação de extrema pobreza e, portanto, com
elevadas chances de se envolver em atividades ilícitas. O tráfico é apresentado, então, como
a “única” saída que lhe resta, um forte agente local que “alicia” jovens e adolescentes para o
cumprimento de tarefas em seus postos de trabalho. Essa lógica vem se mostrando limitada
para explicar a conjuntura e a estrutura do tráfico de drogas na cidade, e daí a importância
em se aprofundar a compreensão sobre estes grupos e sua dinâmica.
Criação de Alternativas
Cidadania/Sujeito de Direitos
Devemos pensar o ingresso no tráfico como um conjunto de fatores
que partem tanto de questões de ordem estrutural – como a pobreza, a
baixa escolaridade e a falta de emprego – como de questões de ordem
mais subjetiva – como a busca por reconhecimento social, visibilidade,
uma identidade de grupo, prestígio e poder.
A Cidadania é um reconhecimento político, social e jurídico de homens e mulheres no qual
estão fundados os direitos e deveres de pertencimento a uma sociedade. A cidadania não
está vinculada exclusivamente ao Estado, à nacionalidade ou mesmo às dimensões étnicas de
indivíduos ou grupos. A cidadania significa a inserção social plena de sujeitos de direitos e
deveres na vida pública, constituindo condições de liberdade e autonomia para o exercício
individual e coletivo de ser/estar em sociedade.
Ser cidadão não é apenas gozar do status legal, definido por leis e normativas que asseguram
direitos e responsabilidades (cidadania formal). Ser cidadão é também uma identidade
com o público e, sem dúvida, uma relação de pertencimento a uma comunidade política
(cidadania substancial).
30
Optamos por trabalhar com a idéia de “criação de alternativas” ao
invés da utilização de termos como “retirada” do tráfico ou “resgate”,
por entender que os adolescentes e jovens que ingressam no tráfico de
drogas são, antes de tudo, sujeitos dotados de certo grau de autonomia
sobre suas decisões e escolhas.
A investigação desse universo revela que a proposta de “retirar” os jovens
do tráfico é enganosa e não se sustenta. O que a prática mostra é que o
jovem precisa ser visto como sujeito do movimento de saída do tráfico de
drogas e não mero objeto de ações que visem “resgatá-lo” ou “salvá-lo” de
sua condição.Trata-se de um processo de construção coletiva de diversos
atores e instâncias sociais para o fortalecimento de alternativas sustentáveis
para a vida daqueles que têm o desejo de se ver fora da atividade.
A lógica salvacionista e assistencialista, equivocada, acaba por fundamentar uma série de discursos sobre as favelas e os projetos sociais nela
desenvolvidos, sustentando a necessidade de ocupar o tempo “ocioso”
dos jovens. Essa ocupação do tempo é percebida como solução ao
risco de eles ingressarem automaticamente no tráfico, o que remete
à favela como um lugar violento por natureza, onde as trajetórias de
vida tenderiam naturalmente para o mundo do crime.
RECIFE
31
Sob esse viés, é possível observar a compreensão do adolescente morador de espaços
populares como traficante em potencial, que necessita ser “salvo” deste destino. Portanto,
todas as ações desenvolvidas nesses espaços tornam-se preventivas ao ingresso dos jovens
no tráfico. Prevalece, assim, o discurso do senso comum que associa diretamente a pobreza
e a favela com a criminalidade.
das obrigações assumidas pelo Estado e, por outro lado, das violações
ou não realizações de direitos nos territórios. Assim, a reflexão acerca
da efetivação dos direitos humanos, na perspectiva de elaboração,
acompanhamento e avaliação de políticas públicas, deve necessariamente
contemplar a relação estabelecida entre território e cidadania.
As lutas pela institucionalização dos direitos geram condições para que
possam ser exigidos publicamente, mas não devem fragilizar os processos
de geração de novos conteúdos e sentidos10. Além das estratégias de
exigibilidade jurídica (ação civil pública, ação popular, etc), é fundamental destacar que a exigibilidade também tem um conteúdo social
e político; ou seja, a realização de direitos implica participação ativa
da sociedade. Nesta perspectiva, as práticas sociais é que dão sentido e
conteúdo aos direitos e às políticas.
Direitos Humanos, Território e Políticas Públicas
As distintas formas de violência, arbítrio e desrespeito aos espaços populares e seus moradores,
demonstram a necessária centralidade da formulação de proposições e práticas de garantia,
promoção e exercício dos Direitos Humanos no sentido da criação de uma sociedade
democrática, fraterna e solidária.
Os Direitos Humanos foram construídos através de movimentos de inspiração emancipatória
pautados em valores de liberdade, igualdade, solidariedade e diversidade. Isso significa que
antes de serem reconhecidos por leis, tiveram origem em lutas sociais concretas.
No que se refere ao conceito, podemos definir Direitos Humanos como um patrimônio
ético, jurídico e político aberto construído pelas lutas libertárias da humanidade. Nesse
sentido, se configuram como parâmetros que orientam arranjos sociais e condições políticas
para a efetiva realização da dignidade humana.9
Entre as características fundamentais dos direitos humanos destacamos: a indivisibilidade, a
interdependência, a exigibilidade e a justiciabilidade. A indivisibilidade como impossibilidade
de hierarquização dos direitos. A interdependência implica que a realização de um direito
exige a realização dos demais. Assim, o conjunto dos Direitos Humanos constitui um todo
que exige a construção de vias para a efetivação de cada direito como direito humano e de
todos os direitos como realização da dignidade humana. Neste contexto, a universalidade
dos direitos é afirmada como nosso horizonte em uma sociedade marcada por profundas
desigualdades sociais e distinções territoriais.
Dessa forma, os Direitos Humanos se configuram como importantes instrumentos de
luta e emancipação, na medida em que procuram abarcar as diferentes dimensões da vida
e da dignidade humana em seus aspectos civis, políticos, econômicos, sociais, culturais e
ambientais sobre a existência concreta de sujeitos corporificados de direitos. A construção
dos Direitos Humanos se faz nos processos políticos e práticas sociais de sujeitos concretos
que não só afirmam como inovam direitos.
Uma agenda de políticas públicas fundamentada nos direitos deve partir de uma visão clara
32
Assim, entendemos que os processos de formulação e avaliação das políticas
públicas devem realizar um cruzamento dos instrumentos de Direitos
Humanos com as vivências sociais observadas nos diferentes territórios,
respeitando suas especificidades e visando o estabelecimento de prioridades
e a construção de alternativas coerentes com as demandas sociais.
9. MNDH. Caderno de Estudos. Sistema Nacional de Direitos Humanos.
Brasília: 2004.
10. Carbonari, Paulo César. Aproximações conceituais sobre Direitos Humanos, Democracia e Desenvolvimento.
RS: MNDH. 2005.
11. UNESCO. Políticas de/para/com
juventudes. Brasília: UNESCO,
2004.
Juventude e Protagonismo
O conceito de juventude não possui em si contornos precisos, sendo
geralmente concebido como uma etapa da vida situada entre a maturidade biológica e a maturidade social.
Segundo definição proposta pela UNESCO11, o termo juventude se
refere ao “período do ciclo da vida em que as pessoas passam da infância
à condição de adultos e, durante o qual, se produzem importantes
mudanças biológicas, psicológicas, sociais e culturais, que variam segundo
as sociedades, as culturas, as etnias, as classes sociais e o gênero”. Desse
modo, a maneira como o jovem se vê, depende dos contextos nos
quais se encontra inserido. Cada ator social atribui um sentido à sua
“juventude”, entendendo que nem todas as pessoas de uma mesma
idade percorrem este período da mesma forma.
Assim, ao invés de procurarmos afirmar a existência de um conceito
fechado de juventude, de cunho homogeneizador, procuramos entender
RECIFE
33
Sob esse viés, é possível observar a compreensão do adolescente morador de espaços
populares como traficante em potencial, que necessita ser “salvo” deste destino. Portanto,
todas as ações desenvolvidas nesses espaços tornam-se preventivas ao ingresso dos jovens
no tráfico. Prevalece, assim, o discurso do senso comum que associa diretamente a pobreza
e a favela com a criminalidade.
das obrigações assumidas pelo Estado e, por outro lado, das violações
ou não realizações de direitos nos territórios. Assim, a reflexão acerca
da efetivação dos direitos humanos, na perspectiva de elaboração,
acompanhamento e avaliação de políticas públicas, deve necessariamente
contemplar a relação estabelecida entre território e cidadania.
As lutas pela institucionalização dos direitos geram condições para que
possam ser exigidos publicamente, mas não devem fragilizar os processos
de geração de novos conteúdos e sentidos10. Além das estratégias de
exigibilidade jurídica (ação civil pública, ação popular, etc), é fundamental destacar que a exigibilidade também tem um conteúdo social
e político; ou seja, a realização de direitos implica participação ativa
da sociedade. Nesta perspectiva, as práticas sociais é que dão sentido e
conteúdo aos direitos e às políticas.
Direitos Humanos, Território e Políticas Públicas
As distintas formas de violência, arbítrio e desrespeito aos espaços populares e seus moradores,
demonstram a necessária centralidade da formulação de proposições e práticas de garantia,
promoção e exercício dos Direitos Humanos no sentido da criação de uma sociedade
democrática, fraterna e solidária.
Os Direitos Humanos foram construídos através de movimentos de inspiração emancipatória
pautados em valores de liberdade, igualdade, solidariedade e diversidade. Isso significa que
antes de serem reconhecidos por leis, tiveram origem em lutas sociais concretas.
No que se refere ao conceito, podemos definir Direitos Humanos como um patrimônio
ético, jurídico e político aberto construído pelas lutas libertárias da humanidade. Nesse
sentido, se configuram como parâmetros que orientam arranjos sociais e condições políticas
para a efetiva realização da dignidade humana.9
Entre as características fundamentais dos direitos humanos destacamos: a indivisibilidade, a
interdependência, a exigibilidade e a justiciabilidade. A indivisibilidade como impossibilidade
de hierarquização dos direitos. A interdependência implica que a realização de um direito
exige a realização dos demais. Assim, o conjunto dos Direitos Humanos constitui um todo
que exige a construção de vias para a efetivação de cada direito como direito humano e de
todos os direitos como realização da dignidade humana. Neste contexto, a universalidade
dos direitos é afirmada como nosso horizonte em uma sociedade marcada por profundas
desigualdades sociais e distinções territoriais.
Dessa forma, os Direitos Humanos se configuram como importantes instrumentos de
luta e emancipação, na medida em que procuram abarcar as diferentes dimensões da vida
e da dignidade humana em seus aspectos civis, políticos, econômicos, sociais, culturais e
ambientais sobre a existência concreta de sujeitos corporificados de direitos. A construção
dos Direitos Humanos se faz nos processos políticos e práticas sociais de sujeitos concretos
que não só afirmam como inovam direitos.
Uma agenda de políticas públicas fundamentada nos direitos deve partir de uma visão clara
32
Assim, entendemos que os processos de formulação e avaliação das políticas
públicas devem realizar um cruzamento dos instrumentos de Direitos
Humanos com as vivências sociais observadas nos diferentes territórios,
respeitando suas especificidades e visando o estabelecimento de prioridades
e a construção de alternativas coerentes com as demandas sociais.
9. MNDH. Caderno de Estudos. Sistema Nacional de Direitos Humanos.
Brasília: 2004.
10. Carbonari, Paulo César. Aproximações conceituais sobre Direitos Humanos, Democracia e Desenvolvimento.
RS: MNDH. 2005.
11. UNESCO. Políticas de/para/com
juventudes. Brasília: UNESCO,
2004.
Juventude e Protagonismo
O conceito de juventude não possui em si contornos precisos, sendo
geralmente concebido como uma etapa da vida situada entre a maturidade biológica e a maturidade social.
Segundo definição proposta pela UNESCO11, o termo juventude se
refere ao “período do ciclo da vida em que as pessoas passam da infância
à condição de adultos e, durante o qual, se produzem importantes
mudanças biológicas, psicológicas, sociais e culturais, que variam segundo
as sociedades, as culturas, as etnias, as classes sociais e o gênero”. Desse
modo, a maneira como o jovem se vê, depende dos contextos nos
quais se encontra inserido. Cada ator social atribui um sentido à sua
“juventude”, entendendo que nem todas as pessoas de uma mesma
idade percorrem este período da mesma forma.
Assim, ao invés de procurarmos afirmar a existência de um conceito
fechado de juventude, de cunho homogeneizador, procuramos entender
RECIFE
33
esse período da vida a partir de uma perspectiva plural de múltiplas origens e conformações,
diretamente relacionadas a cada contexto sócio-cultural vivenciado. Diante disso, concebemos
a co-existência de várias ‘juventudes’, segundo um ponto de vista que integra as diversas
influências e referências biológicas, subjetivas, sociais, econômicas e culturais na construção
e compreensão desse conceito.
Chegamos desse modo à noção de protagonismo. Esse conceito diz respeito a uma forma
de participação na sociedade de maneira autônoma e propositiva, assumindo o papel
principal nas diversas formas de ação e intervenção política, a partir da livre expressão de
suas demandas e especificidades.
OS MARCOS METODOLÓGICOS
Pesquisa13
A pesquisa desenvolvida no Programa Rotas de Fuga consistiu em um estudo longitudinal
que envolveu o acompanhamento da trajetória de 230 crianças, adolescentes e jovens que
trabalhavam no tráfico de drogas no varejo em 34 favelas do Rio de Janeiro entre os anos de
2004 e 2006.
O eixo da pesquisa foi fundamental no programa Rotas de Fuga, pelos seguintes motivos:
•
•
34
Para se obter dados (qualitativos e quantitativos) sobre o perfil e as práticas de
crianças, adolescentes e jovens que atuam na rede ilícita; sobre as condições de
ingresso e permanência de crianças, adolescentes e jovens nas redes do tráfico de
drogas no varejo com o objetivo de subsidiar as ações de prevenção e criação de
alternativas da instituição, de outras instituições e dos governos;
Para se conhecer ou questionar as formas atuais de organização e atuação do tráfico
de drogas, assim como a maneira como este problema vem sendo enfrentado e
relacionado ao panorama atual da violência urbana;
Para possibilitar o investimento na formação de pesquisadores
de origem popular e articuladores locais;
•
Para trazer subsídios para a definição e o planejamento das
demais ações/eixos do programa.
Sensibilização
As ações de sensibilização partiram do princípio de que só é possível
intervir sobre uma realidade se a sociedade estiver sensibilizada, e, se
forem criados mecanismos capazes de mobilizar e articular atores em
torno da problemática.
Dessa forma, a noção de protagonismo nos remete à percepção dos adolescentes e jovens
como sujeitos de direitos e não meros objetos sobre os quais incidem as políticas. Destacamos,
portanto, a necessidade de investirmos na criação e no fortalecimento de dispositivos que
incluam os jovens no planejamento e execução das atividades, propiciando não somente a
expressão de suas demandas, mas também a discussão e co-autoria do processo, propondo
atividades e rumos, a partir do diálogo e da construção coletiva.
12
•
A proposta deste eixo é, essencialmente, sensibilizar, mobilizar e articular
os diversos setores da sociedade civil e do poder público tendo em
vista contribuir com a elaboração e proposição de políticas públicas
para o enfrentamento do trabalho de crianças, adolescentes e jovens
no tráfico de drogas e para a valorização da vida.
12. Maiores detalhes sobre os marcos
metodológicos do programas
Rotas de Fuga podem ser obtidos
na publicação que sistematiza a
experiência:“Rotas de Fuga: Lições
aprendidas no desenvolvimento
de metodologias de prevenção e
criação de alternativas para adolescentes e jovens no tráfico de
drogas”, e que se encontra disponível no site da instituição (www.
observatoriodefavelas.org.br)
13. Maiores detalhes sobre a pesquisa
podem ser obtidos na publicação:
“Rotas de Fuga: encruzilhadas de
jovens no tráfico de drogas”, de
autoria coletiva de pesquisadores
do Observatório de Favelas, e que
se encontra disponível no site da
instituição (www.observatoriodefavelas.org.br)
Torna-se fundamental para este fim, a ocupação de espaços de debates,
seminários, mesas redondas, eventos acadêmicos, fóruns políticos e
demais atividades que possam dar visibilidade para as ações do programa
como uma ação política fundamental para a articulação e conquista de
novos atores e parceiros em torno do tema e da forma de abordagem
proposta. A isso se somam ações de comunicação, que podem ir desde
intervenções na grande imprensa à produção de materiais alternativos
voltados para o fortalecimento de uma mídia cidadã.
A partir deste trabalho de sensibilização, é possível a articulação de vários
atores sociais em rede, envolvidos nesta temática, com o objetivo de
promover ações de atendimento, promoção e garantia dos direitos, assim
como realizar o monitoramento e a proposição de políticas públicas.
Prevenção
O eixo da prevenção tem por norte desenvolver ações que contribuam
para a prevenção e a redução das situações que inserem as crianças,
adolescentes e jovens no trabalho do tráfico de drogas ou em outras
atividades ilícitas que possam envolver risco de vida.
RECIFE
35
esse período da vida a partir de uma perspectiva plural de múltiplas origens e conformações,
diretamente relacionadas a cada contexto sócio-cultural vivenciado. Diante disso, concebemos
a co-existência de várias ‘juventudes’, segundo um ponto de vista que integra as diversas
influências e referências biológicas, subjetivas, sociais, econômicas e culturais na construção
e compreensão desse conceito.
Chegamos desse modo à noção de protagonismo. Esse conceito diz respeito a uma forma
de participação na sociedade de maneira autônoma e propositiva, assumindo o papel
principal nas diversas formas de ação e intervenção política, a partir da livre expressão de
suas demandas e especificidades.
OS MARCOS METODOLÓGICOS
Pesquisa13
A pesquisa desenvolvida no Programa Rotas de Fuga consistiu em um estudo longitudinal
que envolveu o acompanhamento da trajetória de 230 crianças, adolescentes e jovens que
trabalhavam no tráfico de drogas no varejo em 34 favelas do Rio de Janeiro entre os anos de
2004 e 2006.
O eixo da pesquisa foi fundamental no programa Rotas de Fuga, pelos seguintes motivos:
•
•
34
Para se obter dados (qualitativos e quantitativos) sobre o perfil e as práticas de
crianças, adolescentes e jovens que atuam na rede ilícita; sobre as condições de
ingresso e permanência de crianças, adolescentes e jovens nas redes do tráfico de
drogas no varejo com o objetivo de subsidiar as ações de prevenção e criação de
alternativas da instituição, de outras instituições e dos governos;
Para se conhecer ou questionar as formas atuais de organização e atuação do tráfico
de drogas, assim como a maneira como este problema vem sendo enfrentado e
relacionado ao panorama atual da violência urbana;
Para possibilitar o investimento na formação de pesquisadores
de origem popular e articuladores locais;
•
Para trazer subsídios para a definição e o planejamento das
demais ações/eixos do programa.
Sensibilização
As ações de sensibilização partiram do princípio de que só é possível
intervir sobre uma realidade se a sociedade estiver sensibilizada, e, se
forem criados mecanismos capazes de mobilizar e articular atores em
torno da problemática.
Dessa forma, a noção de protagonismo nos remete à percepção dos adolescentes e jovens
como sujeitos de direitos e não meros objetos sobre os quais incidem as políticas. Destacamos,
portanto, a necessidade de investirmos na criação e no fortalecimento de dispositivos que
incluam os jovens no planejamento e execução das atividades, propiciando não somente a
expressão de suas demandas, mas também a discussão e co-autoria do processo, propondo
atividades e rumos, a partir do diálogo e da construção coletiva.
12
•
A proposta deste eixo é, essencialmente, sensibilizar, mobilizar e articular
os diversos setores da sociedade civil e do poder público tendo em
vista contribuir com a elaboração e proposição de políticas públicas
para o enfrentamento do trabalho de crianças, adolescentes e jovens
no tráfico de drogas e para a valorização da vida.
12. Maiores detalhes sobre os marcos
metodológicos do programas
Rotas de Fuga podem ser obtidos
na publicação que sistematiza a
experiência:“Rotas de Fuga: Lições
aprendidas no desenvolvimento
de metodologias de prevenção e
criação de alternativas para adolescentes e jovens no tráfico de
drogas”, e que se encontra disponível no site da instituição (www.
observatoriodefavelas.org.br)
13. Maiores detalhes sobre a pesquisa
podem ser obtidos na publicação:
“Rotas de Fuga: encruzilhadas de
jovens no tráfico de drogas”, de
autoria coletiva de pesquisadores
do Observatório de Favelas, e que
se encontra disponível no site da
instituição (www.observatoriodefavelas.org.br)
Torna-se fundamental para este fim, a ocupação de espaços de debates,
seminários, mesas redondas, eventos acadêmicos, fóruns políticos e
demais atividades que possam dar visibilidade para as ações do programa
como uma ação política fundamental para a articulação e conquista de
novos atores e parceiros em torno do tema e da forma de abordagem
proposta. A isso se somam ações de comunicação, que podem ir desde
intervenções na grande imprensa à produção de materiais alternativos
voltados para o fortalecimento de uma mídia cidadã.
A partir deste trabalho de sensibilização, é possível a articulação de vários
atores sociais em rede, envolvidos nesta temática, com o objetivo de
promover ações de atendimento, promoção e garantia dos direitos, assim
como realizar o monitoramento e a proposição de políticas públicas.
Prevenção
O eixo da prevenção tem por norte desenvolver ações que contribuam
para a prevenção e a redução das situações que inserem as crianças,
adolescentes e jovens no trabalho do tráfico de drogas ou em outras
atividades ilícitas que possam envolver risco de vida.
RECIFE
35
Na sua premissa busca realizar algum tipo de intervenção que interfira positivamente no sentido
de provocar um distanciamento da rede ilícita, aproximando-os de outras redes sociais.
Em geral, o trabalho de prevenção é indicado para sujeitos que mantêm, em algum nível, relações indiretas com a rede do tráfico, seja por laços de amizade ou mesmo de parentesco.
Além disso, esse eixo acolhe famílias em situação de alta vulnerabilidade social, com rede social
muito fragilizada e aquelas famílias dos beneficiários diretos da ação de criação de alternativas.
Criação de alternativas
A criação de alternativas para adolescentes e jovens inseridos no tráfico de drogas é um
desafio, uma vez que se entende que o processo de mudança do indivíduo em busca de um
novo caminho deve levar em conta alternativas possíveis dentro de seu contexto sociocultural
e sistema de valores.
Com este eixo pretende-se:
•
Contribuir para a disseminação de estratégias de acompanhamento direto daqueles
envolvidos no tráfico de drogas, e outras redes de trabalho ilícitas, que desejem
abandonar essas atividades.
•
Construir e criar alternativas nos mais diferentes campos (saúde, educação, âmbito
jurídico, qualificação profissional, geração de trabalho e renda, âmbito familiar
e comunitário, entre outros) voltados para o enfrentamento direto da questão
e que contribuam efetivamente para o afastamento de crianças, adolescentes e
jovens deste universo.
•
Elaborar proposições e articulações que possam contribuir para políticas públicas
de proteção e valorização da vida.
LIÇÕES APRENDIDAS E PRINCIPAIS RESULTADOS DO
Em processos como o vivido pelos atores do projeto Redes de Valorização da Vida, as
diferentes dinâmicas em cada organização parceira/comunidade/cidades, são fruto de um
cotidiano (onde nem tudo é previsível) e das relações intra-equipe e inter-equipes, sejam de
planejamento, execução e avaliação. O processo de troca metodológica e disseminação dos
36
conceitos do Programa Rotas de Fuga no projeto permitiu que os nossos
parceiros, tanto no Rio de Janeiro como em Recife, com autonomia
e liberdade, construíssem e colocassem a sua marca em todo o trajeto
percorrido. A construção das linhas de adequação no que se refere à
disseminação de metodologia, estratégias e marcos conceituais respeitou
as condições locais e os princípios de cada instituição parceira.
Ao final, o que foi trabalhado na parceria com organizações das duas
cidades tendo em vista a articulação, o fortalecimento e a consolidação
de redes de prevenção à violência letal contra adolescentes e jovens,
é de todos aqueles que se comunicaram, realizaram e avaliaram o
projeto. O que foi disseminado e apreendido no exercício de troca
metodológica e conceitual produziu a ampliação do olhar sobre os
adolescentes e jovens que vivem nos espaços populares – como a Maré
e o Coque – reiterando o seu potencial.
Em relação ao fortalecimento da atuação das organizações parceiras o
projeto provocou uma reflexão interna sobre os elementos constituintes
de cada cidade/realidade no que diz respeito aos diferentes olhares
construídos sobre os espaços populares e os aspectos da violência e
da letalidade de adolescentes e jovens numa perspectiva que buscou
sempre a prática cidadã de sujeitos de direitos.
Um dos principais resultados metodológicos do trabalho foi a ação
participativa, dialógica e de construção conjunta, entre todos os atores
envolvidos. A comunicação horizontal entre os diferentes segmentos do
projeto e nas próprias instituições considerou igualmente o protagonismo
e a participação juvenil essenciais à formação cidadã.
Os Ciclos Formativos realizados pelo projeto junto às organizações
parceiras nas duas cidades já foram incorporados ao calendário e
planejamento das mesmas. Dessa forma, um dos frutos do Redes de
Valorização da Vida foi incentivar uma cultura de reflexão sobre as
dinâmicas locais relacionadas à violência que afeta adolescentes e jovens
visando qualificar as ações desenvolvidas por cada organização.
Em relação aos profissionais/educadores das oficinas apoiadas pelo
projeto podemos dizer que suas práticas pedagógicas e visão de mundo
foram ampliadas sem que deixássemos de considerar todo o arcabouço
RECIFE
37
Na sua premissa busca realizar algum tipo de intervenção que interfira positivamente no sentido
de provocar um distanciamento da rede ilícita, aproximando-os de outras redes sociais.
Em geral, o trabalho de prevenção é indicado para sujeitos que mantêm, em algum nível, relações indiretas com a rede do tráfico, seja por laços de amizade ou mesmo de parentesco.
Além disso, esse eixo acolhe famílias em situação de alta vulnerabilidade social, com rede social
muito fragilizada e aquelas famílias dos beneficiários diretos da ação de criação de alternativas.
Criação de alternativas
A criação de alternativas para adolescentes e jovens inseridos no tráfico de drogas é um
desafio, uma vez que se entende que o processo de mudança do indivíduo em busca de um
novo caminho deve levar em conta alternativas possíveis dentro de seu contexto sociocultural
e sistema de valores.
Com este eixo pretende-se:
•
Contribuir para a disseminação de estratégias de acompanhamento direto daqueles
envolvidos no tráfico de drogas, e outras redes de trabalho ilícitas, que desejem
abandonar essas atividades.
•
Construir e criar alternativas nos mais diferentes campos (saúde, educação, âmbito
jurídico, qualificação profissional, geração de trabalho e renda, âmbito familiar
e comunitário, entre outros) voltados para o enfrentamento direto da questão
e que contribuam efetivamente para o afastamento de crianças, adolescentes e
jovens deste universo.
•
Elaborar proposições e articulações que possam contribuir para políticas públicas
de proteção e valorização da vida.
LIÇÕES APRENDIDAS E PRINCIPAIS RESULTADOS DO
Em processos como o vivido pelos atores do projeto Redes de Valorização da Vida, as
diferentes dinâmicas em cada organização parceira/comunidade/cidades, são fruto de um
cotidiano (onde nem tudo é previsível) e das relações intra-equipe e inter-equipes, sejam de
planejamento, execução e avaliação. O processo de troca metodológica e disseminação dos
36
conceitos do Programa Rotas de Fuga no projeto permitiu que os nossos
parceiros, tanto no Rio de Janeiro como em Recife, com autonomia
e liberdade, construíssem e colocassem a sua marca em todo o trajeto
percorrido. A construção das linhas de adequação no que se refere à
disseminação de metodologia, estratégias e marcos conceituais respeitou
as condições locais e os princípios de cada instituição parceira.
Ao final, o que foi trabalhado na parceria com organizações das duas
cidades tendo em vista a articulação, o fortalecimento e a consolidação
de redes de prevenção à violência letal contra adolescentes e jovens,
é de todos aqueles que se comunicaram, realizaram e avaliaram o
projeto. O que foi disseminado e apreendido no exercício de troca
metodológica e conceitual produziu a ampliação do olhar sobre os
adolescentes e jovens que vivem nos espaços populares – como a Maré
e o Coque – reiterando o seu potencial.
Em relação ao fortalecimento da atuação das organizações parceiras o
projeto provocou uma reflexão interna sobre os elementos constituintes
de cada cidade/realidade no que diz respeito aos diferentes olhares
construídos sobre os espaços populares e os aspectos da violência e
da letalidade de adolescentes e jovens numa perspectiva que buscou
sempre a prática cidadã de sujeitos de direitos.
Um dos principais resultados metodológicos do trabalho foi a ação
participativa, dialógica e de construção conjunta, entre todos os atores
envolvidos. A comunicação horizontal entre os diferentes segmentos do
projeto e nas próprias instituições considerou igualmente o protagonismo
e a participação juvenil essenciais à formação cidadã.
Os Ciclos Formativos realizados pelo projeto junto às organizações
parceiras nas duas cidades já foram incorporados ao calendário e
planejamento das mesmas. Dessa forma, um dos frutos do Redes de
Valorização da Vida foi incentivar uma cultura de reflexão sobre as
dinâmicas locais relacionadas à violência que afeta adolescentes e jovens
visando qualificar as ações desenvolvidas por cada organização.
Em relação aos profissionais/educadores das oficinas apoiadas pelo
projeto podemos dizer que suas práticas pedagógicas e visão de mundo
foram ampliadas sem que deixássemos de considerar todo o arcabouço
RECIFE
37
já existente. Ocorreu o aprofundamento e a vivência de que as práticas que partem dos
territórios podem impactar e concretizar-se em políticas favoráveis aos grupos que neles
residem. Desse modo, se tornaram mais atentos para a relação de suas ações com o campo
das políticas públicas e a discussão sobre o direito à cidade.
Em relação ao trabalho desenvolvido com os adolescentes e jovens, a experiência deixou clara
a importância de se reforçar uma educação em direitos humanos nas escolas, principalmente
nos espaços populares, onde uma série desses direitos são violados. É necessário que a escola
se comprometa com essa temática e crie condições para uma ação transformadora.
Por outro lado, foi possível a ampliação de suas redes sociais a partir de uma maior circulação
e apropriação da cidade e da interlocução com outros jovens. Esta integração entre grupos
de várias áreas viabilizou troca intensa de pontos de vistas e vivências comuns e diferentes.
Além disso, houve o estímulo e a construção de práticas articuladas com seus pares numa
perspectiva de participação na sociedade de maneira autônoma e propositiva. O que nos
remete à percepção dos adolescentes e jovens como sujeitos de direitos e não meros objetos
sobre os quais incidem as políticas. Nossa perspectiva foi a de contribuir na promoção de uma
mobilização e articulação de jovens que ampliassem a compreensão dos seus direitos.
Nas oficinas desenvolvidas com os adolescentes e jovens conseguiu-se articular aspectos
cognitivos, subjetivos, de reflexão de si, do outro e da comunidade, com processos de formação
política relacionados às possibilidades de ação dos adolescentes no campo da exigibilidade e
garantia de direitos. Desta forma, potencializou-se a vida pública dos adolescentes, fazendo-os
compreender os direitos formalmente garantidos pelo Estado, bem como os mecanismos
que podem ser acionados para sua efetivação, estimulando o comprometimento desses
adolescentes com a promoção de direitos na comunidade.
As ações em rede nas duas cidades seguiram caminhos diferentes. No Rio de Janeiro já
existia uma rede articulada em torno da questão dos adolescentes e jovens inseridos em
redes de trabalho ilícito, em especial o tráfico de drogas – a Rede Rotas. Esta articulação
se manteve e foi potencializada pelo projeto.
A atuação dos integrantes do projeto Redes de Valorização da Vida
em articulações em rede permitiu a percepção de novos espaços e
possibilidades de abordar a problemática da letalidade entre adolescentes
e jovens. Esta abordagem se deu a partir de discussões mais amplas
sobre o contexto local, bem como em reflexões focadas na inserção
destes grupos no tráfico de drogas e outras atividades ilícitas, buscando
a partir da intervenção de cada ator e da dinâmica de cada rede e/ou
articulação, sensibilizar e provocar o debate sobre os homicídios de
adolescentes e jovens, que tanto no Recife como no Rio de Janeiro
alcançam índices muito elevados.
O interesse neste debate tem crescido desde o inicio do projeto, o que
indica a importância de continuidade e ampliação desta ação, incorporando novos atores e novas abordagens, principalmente relacionadas à
formulação e monitoramento de políticas públicas que incidam sobre
este problema.
Dois aspectos merecem especial destaque em relação às práticas sociais
dos atores, redes e articulações envolvidas no projeto:
•
A necessidade de apoiar e favorecer organizações de jovens,
para que sejam protagonistas dos processos de enfrentamento
da violência que os atinge;
•
A intervenção no cenário de políticas públicas no nível local,
de forma a garantir alternativas sustentáveis de garantia de
direitos e ações de valorização da vida.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Em Recife optou-se por buscar espaços nas redes e articulações já existentes na cidade, onde
pautou-se a temática da letalidade juvenil visando a construção de alternativas para a prevenção
da violência letal entre adolescentes e jovens e a discussão de políticas voltadas para a juventude.
Nesta articulação buscou-se identificar e analisar as políticas públicas que incidiam sobre
a temática, qual o seu grau de abrangência e o que de fato estava sendo implementado.
O objetivo era construir canais de diálogo, objetivando a proposição, monitoramento e
avaliação destas políticas, com participação dos atores sociais locais, acentuado a importância
da proposição e do diálogo, em lugar da simples crítica.
38
A realização do projeto Redes de Valorização da Vida nas duas cidades,
bem como as diversas articulações e dinâmicas sociais que ocorreram
no período, estiveram voltadas para o campo dos Direitos Humanos e
das Juventudes. Isso permitiu colocar na pauta dos debates a temática
da violência, assim como, buscar formas de participar e influenciar
coletivamente políticas públicas de prevenção da violência e de promoção de direitos.
RECIFE
39
já existente. Ocorreu o aprofundamento e a vivência de que as práticas que partem dos
territórios podem impactar e concretizar-se em políticas favoráveis aos grupos que neles
residem. Desse modo, se tornaram mais atentos para a relação de suas ações com o campo
das políticas públicas e a discussão sobre o direito à cidade.
Em relação ao trabalho desenvolvido com os adolescentes e jovens, a experiência deixou clara
a importância de se reforçar uma educação em direitos humanos nas escolas, principalmente
nos espaços populares, onde uma série desses direitos são violados. É necessário que a escola
se comprometa com essa temática e crie condições para uma ação transformadora.
Por outro lado, foi possível a ampliação de suas redes sociais a partir de uma maior circulação
e apropriação da cidade e da interlocução com outros jovens. Esta integração entre grupos
de várias áreas viabilizou troca intensa de pontos de vistas e vivências comuns e diferentes.
Além disso, houve o estímulo e a construção de práticas articuladas com seus pares numa
perspectiva de participação na sociedade de maneira autônoma e propositiva. O que nos
remete à percepção dos adolescentes e jovens como sujeitos de direitos e não meros objetos
sobre os quais incidem as políticas. Nossa perspectiva foi a de contribuir na promoção de uma
mobilização e articulação de jovens que ampliassem a compreensão dos seus direitos.
Nas oficinas desenvolvidas com os adolescentes e jovens conseguiu-se articular aspectos
cognitivos, subjetivos, de reflexão de si, do outro e da comunidade, com processos de formação
política relacionados às possibilidades de ação dos adolescentes no campo da exigibilidade e
garantia de direitos. Desta forma, potencializou-se a vida pública dos adolescentes, fazendo-os
compreender os direitos formalmente garantidos pelo Estado, bem como os mecanismos
que podem ser acionados para sua efetivação, estimulando o comprometimento desses
adolescentes com a promoção de direitos na comunidade.
As ações em rede nas duas cidades seguiram caminhos diferentes. No Rio de Janeiro já
existia uma rede articulada em torno da questão dos adolescentes e jovens inseridos em
redes de trabalho ilícito, em especial o tráfico de drogas – a Rede Rotas. Esta articulação
se manteve e foi potencializada pelo projeto.
A atuação dos integrantes do projeto Redes de Valorização da Vida
em articulações em rede permitiu a percepção de novos espaços e
possibilidades de abordar a problemática da letalidade entre adolescentes
e jovens. Esta abordagem se deu a partir de discussões mais amplas
sobre o contexto local, bem como em reflexões focadas na inserção
destes grupos no tráfico de drogas e outras atividades ilícitas, buscando
a partir da intervenção de cada ator e da dinâmica de cada rede e/ou
articulação, sensibilizar e provocar o debate sobre os homicídios de
adolescentes e jovens, que tanto no Recife como no Rio de Janeiro
alcançam índices muito elevados.
O interesse neste debate tem crescido desde o inicio do projeto, o que
indica a importância de continuidade e ampliação desta ação, incorporando novos atores e novas abordagens, principalmente relacionadas à
formulação e monitoramento de políticas públicas que incidam sobre
este problema.
Dois aspectos merecem especial destaque em relação às práticas sociais
dos atores, redes e articulações envolvidas no projeto:
•
A necessidade de apoiar e favorecer organizações de jovens,
para que sejam protagonistas dos processos de enfrentamento
da violência que os atinge;
•
A intervenção no cenário de políticas públicas no nível local,
de forma a garantir alternativas sustentáveis de garantia de
direitos e ações de valorização da vida.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Em Recife optou-se por buscar espaços nas redes e articulações já existentes na cidade, onde
pautou-se a temática da letalidade juvenil visando a construção de alternativas para a prevenção
da violência letal entre adolescentes e jovens e a discussão de políticas voltadas para a juventude.
Nesta articulação buscou-se identificar e analisar as políticas públicas que incidiam sobre
a temática, qual o seu grau de abrangência e o que de fato estava sendo implementado.
O objetivo era construir canais de diálogo, objetivando a proposição, monitoramento e
avaliação destas políticas, com participação dos atores sociais locais, acentuado a importância
da proposição e do diálogo, em lugar da simples crítica.
38
A realização do projeto Redes de Valorização da Vida nas duas cidades,
bem como as diversas articulações e dinâmicas sociais que ocorreram
no período, estiveram voltadas para o campo dos Direitos Humanos e
das Juventudes. Isso permitiu colocar na pauta dos debates a temática
da violência, assim como, buscar formas de participar e influenciar
coletivamente políticas públicas de prevenção da violência e de promoção de direitos.
RECIFE
39
Desta forma, entende-se que ocorreu uma abertura de espaços de diálogo entre organizações
comunitárias, movimentos sociais e instituições governamentais, o que amplia as possibilidades
de enfrentamento dos altos índices de violência e letalidade que afetam adolescentes e
jovens, através de ações articuladas e potencializadas pelo conjunto das forças políticas que
os atores sociais incorporam.
INESC. Plano Nacional de Direitos Humanos: falta executar. Nota técnica nº 89, junho
de 2004.
MNDH. Atualização do PNDH II. Proposta do Movimento Nacional de Direitos Humanos
(MNDH) para uma metodologia. Brasília: junho de 2007.
O que são redes? Rede de informações para o terceiro setor. AMARAL, Vivianne.
Desafios do trabalho em rede. Rio de Janeiro, 2008
RITS.
Espera-se com a sistematização do Projeto Redes de Valorização da Vida contribuir para
qualificar a ação e redimensionar a prática das organizações envolvidas a partir dos conhecimentos que o exercício de troca conceitual e metodológica proporcionou.
Tivemos como princípio fundamental de nossas ações a valorização da vida, alicerce do
projeto. O direito a vida foi situado como premissa fundamental da existência coletiva.
Neste percurso, algumas pontuações dos parceiros envolvidos (organizações, jovens, educadores e redes) nos remetem à certeza de que valeu a pena este caminhar e a necessidade
de continuidade do processo, que depende agora do esforço de cada organização para a
sustentabilidade de tudo o que foi acrescido ao conjunto de suas práticas e saberes.
SILVA, Jailson de Souza (2006). A Cultura da Esperança. In: MENDES, Cândido
et alli. Reflexões sobre a Violência Urbana (In) Segurança e (Des) Esperança. Rio de
Janeiro: Mauad X.
SILVA, Jailson de Souza &
Editora Senac.
BARBOSA, J. (2005). Favela: alegria
e dor na cidade. RJ
SILVA, Jailson
de Souza & URANI, A. (2002). Crianças no Narcotráfico: um diagnóstico
rápido. Brasília: Organização Internacional do Trabalho; Ministério do Trabalho
e Emprego.
SILVA, Jailson
de Souza (2002). Um espaço em busca de seu lugar: as favelas para além dos
estereótipos. In: Programa de Pós-Graduação em Geografia/Universidade Federal
Fluminense. Território. Territórios. Niterói: EdUFF.
ABRAMO, Helen Wendel. Condição Juvenil no Brasil Contemporâneo. In: ABRAMO, Helen Wendel & BRANCO,
Pedro Paulo. Retratos da Juventude Brasileira. São Paulo: Instituto Cidadania / Editora Fundação Perseu
Abramo, 2005.
SILVA. Jailson de Souza; FERNANDES, Fernando Lannes & WILLADINO, Raquel (2008).
Grupos Criminosos Armados com Domínio de Território. Reflexões sobre s Territorialidade do
crime na Região Metropolitana do Rio de Janeiro. In JUSTIÇA GLOBAL (org). Segurança,
Tráfico e Milícias no Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Fundação Heinrich Boll, pp.
16-24.
UNESCO.
Políticas de/para/com juventudes. Brasília: UNESCO, 2004.
AYRES, Bruno R. C. Redes Organizacionais no Terceiro Setor - um olhar sobre suas articulações. Rio de Janeiro,
2008. Retirado do site: Rede de Informações para o Terceiro Setor (www.rits.org.br).
ARCE, Jose
Manuel Valenzuela. Vida de barro duro: cultura popular juvenil e grafite. Rio de Janeiro: UFRJ,
1999.
BRASIL. Ministério
da Justiça. Programa Nacional de Direitos Humanos – PNDH 2 – Programa de Ação -2002
-2007. Brasília: Ministério da Justiça, 2002
FERNANDES, Fernando Lannes (2009). Violência, medo e estigma. Efeitos sócio-espaciais da “atualização” do “mito da
marginalidade” no Rio de Janeiro. Tese de Doutorado. Programa de Pós-Graduação em Geografia, UFRJ.
FREITAS, Maria Virgínia. Os
jovens e a garantia de direitos no Brasil. Rio de Janeiro: PAD, 2007.
GROPPO, Luis Antonio. Juventude: ensaios
sobre sociologia e a História das Juventudes Modernas. Rio de Janeiro,
Editora BCD S.A., 2000.
40
RECIFE
41
Desta forma, entende-se que ocorreu uma abertura de espaços de diálogo entre organizações
comunitárias, movimentos sociais e instituições governamentais, o que amplia as possibilidades
de enfrentamento dos altos índices de violência e letalidade que afetam adolescentes e
jovens, através de ações articuladas e potencializadas pelo conjunto das forças políticas que
os atores sociais incorporam.
INESC. Plano Nacional de Direitos Humanos: falta executar. Nota técnica nº 89, junho
de 2004.
MNDH. Atualização do PNDH II. Proposta do Movimento Nacional de Direitos Humanos
(MNDH) para uma metodologia. Brasília: junho de 2007.
O que são redes? Rede de informações para o terceiro setor. AMARAL, Vivianne.
Desafios do trabalho em rede. Rio de Janeiro, 2008
RITS.
Espera-se com a sistematização do Projeto Redes de Valorização da Vida contribuir para
qualificar a ação e redimensionar a prática das organizações envolvidas a partir dos conhecimentos que o exercício de troca conceitual e metodológica proporcionou.
Tivemos como princípio fundamental de nossas ações a valorização da vida, alicerce do
projeto. O direito a vida foi situado como premissa fundamental da existência coletiva.
Neste percurso, algumas pontuações dos parceiros envolvidos (organizações, jovens, educadores e redes) nos remetem à certeza de que valeu a pena este caminhar e a necessidade
de continuidade do processo, que depende agora do esforço de cada organização para a
sustentabilidade de tudo o que foi acrescido ao conjunto de suas práticas e saberes.
SILVA, Jailson de Souza (2006). A Cultura da Esperança. In: MENDES, Cândido
et alli. Reflexões sobre a Violência Urbana (In) Segurança e (Des) Esperança. Rio de
Janeiro: Mauad X.
SILVA, Jailson de Souza &
Editora Senac.
BARBOSA, J. (2005). Favela: alegria
e dor na cidade. RJ
SILVA, Jailson
de Souza & URANI, A. (2002). Crianças no Narcotráfico: um diagnóstico
rápido. Brasília: Organização Internacional do Trabalho; Ministério do Trabalho
e Emprego.
SILVA, Jailson
de Souza (2002). Um espaço em busca de seu lugar: as favelas para além dos
estereótipos. In: Programa de Pós-Graduação em Geografia/Universidade Federal
Fluminense. Território. Territórios. Niterói: EdUFF.
ABRAMO, Helen Wendel. Condição Juvenil no Brasil Contemporâneo. In: ABRAMO, Helen Wendel & BRANCO,
Pedro Paulo. Retratos da Juventude Brasileira. São Paulo: Instituto Cidadania / Editora Fundação Perseu
Abramo, 2005.
SILVA. Jailson de Souza; FERNANDES, Fernando Lannes & WILLADINO, Raquel (2008).
Grupos Criminosos Armados com Domínio de Território. Reflexões sobre s Territorialidade do
crime na Região Metropolitana do Rio de Janeiro. In JUSTIÇA GLOBAL (org). Segurança,
Tráfico e Milícias no Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Fundação Heinrich Boll, pp.
16-24.
UNESCO.
Políticas de/para/com juventudes. Brasília: UNESCO, 2004.
AYRES, Bruno R. C. Redes Organizacionais no Terceiro Setor - um olhar sobre suas articulações. Rio de Janeiro,
2008. Retirado do site: Rede de Informações para o Terceiro Setor (www.rits.org.br).
ARCE, Jose
Manuel Valenzuela. Vida de barro duro: cultura popular juvenil e grafite. Rio de Janeiro: UFRJ,
1999.
BRASIL. Ministério
da Justiça. Programa Nacional de Direitos Humanos – PNDH 2 – Programa de Ação -2002
-2007. Brasília: Ministério da Justiça, 2002
FERNANDES, Fernando Lannes (2009). Violência, medo e estigma. Efeitos sócio-espaciais da “atualização” do “mito da
marginalidade” no Rio de Janeiro. Tese de Doutorado. Programa de Pós-Graduação em Geografia, UFRJ.
FREITAS, Maria Virgínia. Os
jovens e a garantia de direitos no Brasil. Rio de Janeiro: PAD, 2007.
GROPPO, Luis Antonio. Juventude: ensaios
sobre sociologia e a História das Juventudes Modernas. Rio de Janeiro,
Editora BCD S.A., 2000.
40
RECIFE
41
Juventude, exclusão e
processos de mudança:
uma análise das
políticas de juventude
ALEXANDRE SIMÃO DE FREITAS1
Nos últimos anos procuramos investigar iniciativas que têm adotado a
juventude como um eixo articulador de políticas públicas focalizadas na
Região Metropolitana do Recife, verificando o grau de compreensão
que os atores e agentes institucionais locais tem sobre a natureza e
reproduções dos problemas da condição juvenil na contemporaneidade.
Mais especificamente procuramos verificar os modos de articulação e
o nível de solidariedade sócio-institucional existente entre governos e
organizações da sociedade civil com vistas a uma melhor compreensão
dos impactos dessas políticas.
1. Pedagogo, Mestre em Educação e
Doutor em Sociologia pela Universidade Federal de Pernambuco,
onde é professor no Programa de
Pos-graduação em Educação. É
um dos fundadores do Neimfa e
possui larga experiência em educação não formal e movimentos
sociais.
42
Integrando as atividades do Núcleo de Pesquisa em Política Educacional, Planejamento e Gestão da Educação (NEPPE) do Programa de
Pós-Graduação em Educação (PPGE/UFPE), essas pesquisas têm sido
desenvolvidas com o concurso de alunos do mestrado e da graduação,
mediante articulação de dois grandes subprojetos. O primeiro visando
mapear os desenhos institucionais, construídos pelos governos municipais, para a gestão das políticas de segurança, investigando as imagens
construídas sobre os jovens destinatários das iniciativas e as formas
utilizadas pelos gestores locais para a interação com esses segmentos.
O segundo priorizando estudos de caso para entender o impacto das
políticas de juventude do ponto de vista dos atores.
RECIFE
43
tempo em que favorece a disseminação de sentimentos de insegurança
pública (IANNI, 2004; VELHO & ALVITO, 2000). Um diagnóstico
que vem, comumente, acompanhado de uma crítica às instituições
públicas. A compreensão é que
O interesse mais amplo insere-se no debate recente a respeito dos vínculos entre a democratização das instituições públicas e os problemas relativos à exclusão social. No seu conjunto,
a proposta pretende avançar sobre os estudos de vitimização de jovens, já produzidos no
País, apontando um caminho alternativo de análise da gestão social das políticas públicas
de juventude que vá além da apresentação dos chamados “mapas da violência”, a partir da
operacionalização do conceito de rede de defesa social, cuja finalidade consiste em oferecer
indicadores para uma avaliação mais adequada dessas políticas, subsidiando os rumos a serem
trilhados na democratização social, em consonância com o papel que cabe à produção do
conhecimento no âmbito da sociedade civil organizada e da própria universidade pública.
a redemocratização no Brasil não se limitou a um mero fato político,
posto que veio imbricada em um conjunto de outras mudanças.Tendo
como pano de fundo uma crise econômica prolongada, os contornos
dessas mudanças foram em muito obscurecidas. A violência generalizada
que as acompanhou situa-se na confluência de duas lógicas, que é
importante distinguir. A primeira refere-se a transformações no plano
social propriamente e aos efeitos que daí derivam, do ponto de vista
INTRODUÇÃO
da formação de uma conflitualidade urbana de novo tipo. A segunda
refere-se à inépcia das instituições encarregadas de garantir a ordem
pública e ao seu despreparo diante das novas exigências da vida na
Na última década a institucionalização de políticas públicas, no Brasil, passou a incorporar
novas variáveis quando da abordagem dos problemas relativos à condição juvenil pelas
agendas governamentais. Diferindo do que predominou em períodos anteriores, passou a
prevalecer o entendimento de que as questões que afetam os jovens exigem a formulação
e a implementação de políticas específicas (ABRAMO & FRANCO, 2004; NOVAES E
VANUCCHI, 2003; SALES, MATOS, LEAL, 2004; CASTRO & ABROMOVAY, 2002).
A prioridade da agenda política e do planejamento concernentes passa a configurar-se pela
busca de novos dispositivos que consideram simultaneamente o próprio ciclo de vida das
políticas públicas e as expressões coletivas dos jovens.
Há um consenso de que as políticas públicas devem incluir as temáticas e os problemas
específicos desse segmento, bem como tratá-lo como ator ativo nesse processo. Mas antes
de abordarmos as implicações subjacentes à noção de juventude aplicada ao campo das
políticas públicas de segurança, é importante lembrar o padrão que tem orientado as políticas
relativas a este campo, e que está suscitando as iniciativas a serem focalizadas por este projeto,
ou seja, problematizar o lugar da juventude nesse âmbito.
Para SPOSITO (2007), a forma como a juventude vem sendo tematizada, enquanto objeto
específico de intervenção do Estado, nas últimas décadas, inter-relaciona os processos mais
amplos de mudança econômica e social com os episódios recentes de natureza violenta
envolvendo os jovens, evidenciando as dificuldades de “políticas públicas adequadas aos
jovens em conflito com a lei ou em processo de exclusão social” (p. 07). A associação
entre juventude e violência tem mobilizado as representações específicas que passam a
desencadear ações públicas, através da idéia de vulnerabilidade pessoal e social dos jovens.
Essa vinculação consolida a noção de uma juventude potencialmente perigosa, ao mesmo
44
JUVENTUDE, EXCLUSÃO E PROCESSOS DE MUDANÇA
democracia (PERALVA, 2000, p. 177).
2. Vale lembrar que o crescimento da
mortalidade por causas externas,
no Brasil, figura como a segunda
causa de mortalidade. Os homicídios já ultrapassam os acidentes de
tráfego. Isso faz com que o Brasil
ocupe o terceiro lugar no mundo
em assassinato de jovens entre 15 e
24 anos, especialmente os do sexo
masculino. Assim como os indicadores de renda, a distribuição
da violência também revela um
forte caráter regional. De acordo
com a Pesquisa Mapa da Violência
IV (UNESCO, 2004), dos nove
estados da região Nordeste, dois
(Pernambuco e Alagoas) aparecem
no ranking dos mais violentos. Entre as capitais, Recife lidera com
90,5 homicídios para cada 100 mil
habitantes, seguida por Maceió
(61,3) e Aracajú (54,4).
Em resposta a essa problemática, o Governo Federal iniciou, no ano
2000, um Plano de Integração e Acompanhamento dos Programas
Sociais de Prevenção à Violência (Piaps), com o objetivo de concentrar
ações de inclusão social nos municípios apontados como líderes em
homicídios. O Piaps materializou a medida de número 121 do Plano
Nacional de Segurança Pública, e tinha por alvo aglutinar 49 programas
sociais pulverizados em 13 Ministérios. O Plano apontou, dentre outros
elementos, a necessidade de articular consensos que favorecessem a
ampliação da relação do Estado com os espaços da sociedade civil,
enquanto caminho para pensar novos parâmetros de atuação do poder
público face ao caráter endêmico da violência urbana no país.2
Os impactos dessas orientações, contudo, não se fizeram sentir junto
aos diferentes segmentos juvenis, o que, segundo PERALVA (2000),
pode está relacionado com a escassez de investigações que considerem
na experiência dos jovens “a menor importância relativa do trabalho na
estruturação da experiência coletiva, o maior peso relativo da educação
como apoio das escolhas individuais, bem como a maior participação do
consumo de massa” (p. 84). Mudanças que estariam na base de uma nova
conflitualidade urbana, marcada por expressões violentas da juventude
pobre que derivariam de uma nova experiência de integração social.
RECIFE
45
tempo em que favorece a disseminação de sentimentos de insegurança
pública (IANNI, 2004; VELHO & ALVITO, 2000). Um diagnóstico
que vem, comumente, acompanhado de uma crítica às instituições
públicas. A compreensão é que
O interesse mais amplo insere-se no debate recente a respeito dos vínculos entre a democratização das instituições públicas e os problemas relativos à exclusão social. No seu conjunto,
a proposta pretende avançar sobre os estudos de vitimização de jovens, já produzidos no
País, apontando um caminho alternativo de análise da gestão social das políticas públicas
de juventude que vá além da apresentação dos chamados “mapas da violência”, a partir da
operacionalização do conceito de rede de defesa social, cuja finalidade consiste em oferecer
indicadores para uma avaliação mais adequada dessas políticas, subsidiando os rumos a serem
trilhados na democratização social, em consonância com o papel que cabe à produção do
conhecimento no âmbito da sociedade civil organizada e da própria universidade pública.
a redemocratização no Brasil não se limitou a um mero fato político,
posto que veio imbricada em um conjunto de outras mudanças.Tendo
como pano de fundo uma crise econômica prolongada, os contornos
dessas mudanças foram em muito obscurecidas. A violência generalizada
que as acompanhou situa-se na confluência de duas lógicas, que é
importante distinguir. A primeira refere-se a transformações no plano
social propriamente e aos efeitos que daí derivam, do ponto de vista
INTRODUÇÃO
da formação de uma conflitualidade urbana de novo tipo. A segunda
refere-se à inépcia das instituições encarregadas de garantir a ordem
pública e ao seu despreparo diante das novas exigências da vida na
Na última década a institucionalização de políticas públicas, no Brasil, passou a incorporar
novas variáveis quando da abordagem dos problemas relativos à condição juvenil pelas
agendas governamentais. Diferindo do que predominou em períodos anteriores, passou a
prevalecer o entendimento de que as questões que afetam os jovens exigem a formulação
e a implementação de políticas específicas (ABRAMO & FRANCO, 2004; NOVAES E
VANUCCHI, 2003; SALES, MATOS, LEAL, 2004; CASTRO & ABROMOVAY, 2002).
A prioridade da agenda política e do planejamento concernentes passa a configurar-se pela
busca de novos dispositivos que consideram simultaneamente o próprio ciclo de vida das
políticas públicas e as expressões coletivas dos jovens.
Há um consenso de que as políticas públicas devem incluir as temáticas e os problemas
específicos desse segmento, bem como tratá-lo como ator ativo nesse processo. Mas antes
de abordarmos as implicações subjacentes à noção de juventude aplicada ao campo das
políticas públicas de segurança, é importante lembrar o padrão que tem orientado as políticas
relativas a este campo, e que está suscitando as iniciativas a serem focalizadas por este projeto,
ou seja, problematizar o lugar da juventude nesse âmbito.
Para SPOSITO (2007), a forma como a juventude vem sendo tematizada, enquanto objeto
específico de intervenção do Estado, nas últimas décadas, inter-relaciona os processos mais
amplos de mudança econômica e social com os episódios recentes de natureza violenta
envolvendo os jovens, evidenciando as dificuldades de “políticas públicas adequadas aos
jovens em conflito com a lei ou em processo de exclusão social” (p. 07). A associação
entre juventude e violência tem mobilizado as representações específicas que passam a
desencadear ações públicas, através da idéia de vulnerabilidade pessoal e social dos jovens.
Essa vinculação consolida a noção de uma juventude potencialmente perigosa, ao mesmo
44
democracia (PERALVA, 2000, p. 177).
2. Vale lembrar que o crescimento da
mortalidade por causas externas,
no Brasil, figura como a segunda
causa de mortalidade. Os homicídios já ultrapassam os acidentes de
tráfego. Isso faz com que o Brasil
ocupe o terceiro lugar no mundo
em assassinato de jovens entre 15 e
24 anos, especialmente os do sexo
masculino. Assim como os indicadores de renda, a distribuição
da violência também revela um
forte caráter regional. De acordo
com a Pesquisa Mapa da Violência
IV (UNESCO, 2004), dos nove
estados da região Nordeste, dois
(Pernambuco e Alagoas) aparecem
no ranking dos mais violentos. Entre as capitais, Recife lidera com
90,5 homicídios para cada 100 mil
habitantes, seguida por Maceió
(61,3) e Aracajú (54,4).
Em resposta a essa problemática, o Governo Federal iniciou, no ano
2000, um Plano de Integração e Acompanhamento dos Programas
Sociais de Prevenção à Violência (Piaps), com o objetivo de concentrar
ações de inclusão social nos municípios apontados como líderes em
homicídios. O Piaps materializou a medida de número 121 do Plano
Nacional de Segurança Pública, e tinha por alvo aglutinar 49 programas
sociais pulverizados em 13 Ministérios. O Plano apontou, dentre outros
elementos, a necessidade de articular consensos que favorecessem a
ampliação da relação do Estado com os espaços da sociedade civil,
enquanto caminho para pensar novos parâmetros de atuação do poder
público face ao caráter endêmico da violência urbana no país.2
Os impactos dessas orientações, contudo, não se fizeram sentir junto
aos diferentes segmentos juvenis, o que, segundo PERALVA (2000),
pode está relacionado com a escassez de investigações que considerem
na experiência dos jovens “a menor importância relativa do trabalho na
estruturação da experiência coletiva, o maior peso relativo da educação
como apoio das escolhas individuais, bem como a maior participação do
consumo de massa” (p. 84). Mudanças que estariam na base de uma nova
conflitualidade urbana, marcada por expressões violentas da juventude
pobre que derivariam de uma nova experiência de integração social.
RECIFE
45
Dessa ótica,
de aprendizagem que são realizadas nas redes sociais formais e não
formais. Essa perda de sentido carrega pelo menos uma conseqüência
importante para o nosso estudo. A primeira é a redução da função social
da educação à lógica e aos critérios econômico-utilitaristas.
“nem todos os jovens favelados são bandidos. Mas as famílias sabem que há hoje entre eles um
potencial importante de engajamento na criminalidade e uma grande indeterminação pesa, nesse
sentido, sobre o seu futuro. A juventude favelada como tal participa de uma experiência comum,
e é a partir desse pano de fundo comum que escolhas individuais são efetuadas. As fronteiras se
tornaram menos claras do que no passado, quando trabalhadores e malandros constituíam duas
categorias de indivíduos opostas uma à outra. Essa identificação é em primeiro lugar característica
de uma geração: o bandido é um jovem e recruta entre os jovens” (PERALVA, 2000, p. 129).
O objetivo da educação, aqui, seria preparar univocamente para o
mercado de trabalho. O problema é que ao não perceberem a viabilidade
concreta dessa meta, os alunos vivenciariam um processo desafiliação
simbólica (CASTEL, 1998) dos sistemas de ensino. O conteúdo socializador veiculado pelas escolas não os mobilizaria. Esse é o cenário
mais amplo em que a juventude adquire densidade política, nas últimas
décadas, mediante um trabalho de visibilidade centrado na idéia de
que a violência praticada e sofrida pelos jovens constitui um problema
social que demanda soluções específicas por parte do Estado.
A matriz atual da violência estaria assumindo uma característica peculiar: a participação
ativa e, cada vez mais, precoce de adolescentes e jovens, disseminando-se como estilo
cultural e meio econômico de vida. Um fenômeno que altera, simultaneamente, as regras
de reciprocidade e reconhecimento nas redes sociais de pertencimento. Nessa direção,
qualquer que seja o critério metodológico adotado para se analisar a nova fenomenologia
da violência, entre jovens, é preciso levar em conta os processos de formação das identidades
sociais, uma vez que
Com efeito, a polaridade entre o desenvolvimento econômico e os
graus de exclusão e seletividade nas esferas do político e do social
constitui-se em uma das principais características que marca a condição
juvenil na contemporaneidade. Subsumir, contudo, as políticas públicas
de juventude na cifra da violência, de acordo com SPOSITO (2007),
não deixa de ser também uma decisão política, produzindo programas
de ação que acentuam “certas atribuições calcadas em imagens positivas
ou negativas que funcionam como modelos normativos, muitas vezes
distantes dos jovens reais e de seus modos de vida” (p. 10-11). As ações
dos poderes públicos acabam por engendrar formas de governo que
pretendem qualificar um contingente populacional apreendido ora como
“incluídos” ora como “excluídos” do sistema de direitos sociais.
“a formação da identidade para os jovens é um processo penoso e complicado. A construção de
si é bem mais difícil que escolher uma roupa, ainda que a analogia não seja de todo má, uma
vez que o interesse por uma camisa de marca, pelo tênis de marca, corresponde a um esforço
para ser diferente e para ser igual, para ser diferente-igual aos outros, isto é, igual àqueles que
merecem a admiração (...). Roupas, posturas e imagens compõem uma linguagem simbólica
inseparável dos valores” (SOARES, 2004, p. 137).
De fato, no Brasil, a dinâmica de formação das identidades não tem sido objeto explícito
de tematização pelos formuladores de políticas públicas (PERALVA, 1997;VELHO, 1986).
Situação que contribui para obscurecer o fato de que a formação da identidade depende do
reconhecimento dos outros3. A problematização da identidade permite analisar as questões
relativas à igualdade social de uma forma distinta do paradigma redistributivo dominante
(TAYLOR, 2007; HONNETH, 2007, FRASER, 2007), com implicações diretas na
interpretação dos conflitos sociais.
Nessa perspectiva, SENNETT (2004) ressalta que, nas comunidades pobres, os jovens estão
sempre pressionados pelas mais variadas formas de discriminação, o que os torna muito
“sensíveis a ser ‘desfeitos’, isto é, desrespeitados”. Pois em lugares onde há poucos recursos e
o reconhecimento está em falta, a “honra social é frágil” (p. 51), potencializando as múltiplas
formas de exclusão. Em outros termos, a ausência de reconhecimento estaria na base da crise
do vínculo social, fazendo-se acompanhar por uma perda de significação das experiências
46
3. Embora a noção de reconhecimento esteja no centro do debate
político, na atualidade, ainda são
escassos os trabalhos no campo
educativo que têm utilizado essa
categoria como modelo compreensivo das lutas sociais.
4. Racismo de estado, segundo
FOUCAULT (2000), consiste
numa forma de regulamentação
que visa apagar as diferenças sociais pelo controle de sua aparição,
mediante discursos e práticas de
inclusão.
Como ressalta FOUCAULT (2000), essa polarização constitui um
subproduto do racismo de estado4, decorrente, ele mesmo, de uma nova
tecnologia de poder denominada de “biopolítica”. Um tipo de poder que
se dirige aos indivíduos na medida em que formam uma massa global,
ou seja, uma população. O nascimento da biopolítica (FOUCAULT,
2007) integra-se às duas outras invenções da modernidade: a norma e
a disciplina, e toma a vida dos sujeitos como uma propriedade coletiva.
Dessa ótica, ao traçar um panorama do tratamento governamental dado
às temáticas relacionadas aos jovens no Brasil, no campo da segurança
pública preventiva, pretende-se interrogar em que medida é possível
falar, de fato, em políticas públicas de segurança para os jovens, ou
RECIFE
47
Dessa ótica,
de aprendizagem que são realizadas nas redes sociais formais e não
formais. Essa perda de sentido carrega pelo menos uma conseqüência
importante para o nosso estudo. A primeira é a redução da função social
da educação à lógica e aos critérios econômico-utilitaristas.
“nem todos os jovens favelados são bandidos. Mas as famílias sabem que há hoje entre eles um
potencial importante de engajamento na criminalidade e uma grande indeterminação pesa, nesse
sentido, sobre o seu futuro. A juventude favelada como tal participa de uma experiência comum,
e é a partir desse pano de fundo comum que escolhas individuais são efetuadas. As fronteiras se
tornaram menos claras do que no passado, quando trabalhadores e malandros constituíam duas
categorias de indivíduos opostas uma à outra. Essa identificação é em primeiro lugar característica
de uma geração: o bandido é um jovem e recruta entre os jovens” (PERALVA, 2000, p. 129).
O objetivo da educação, aqui, seria preparar univocamente para o
mercado de trabalho. O problema é que ao não perceberem a viabilidade
concreta dessa meta, os alunos vivenciariam um processo desafiliação
simbólica (CASTEL, 1998) dos sistemas de ensino. O conteúdo socializador veiculado pelas escolas não os mobilizaria. Esse é o cenário
mais amplo em que a juventude adquire densidade política, nas últimas
décadas, mediante um trabalho de visibilidade centrado na idéia de
que a violência praticada e sofrida pelos jovens constitui um problema
social que demanda soluções específicas por parte do Estado.
A matriz atual da violência estaria assumindo uma característica peculiar: a participação
ativa e, cada vez mais, precoce de adolescentes e jovens, disseminando-se como estilo
cultural e meio econômico de vida. Um fenômeno que altera, simultaneamente, as regras
de reciprocidade e reconhecimento nas redes sociais de pertencimento. Nessa direção,
qualquer que seja o critério metodológico adotado para se analisar a nova fenomenologia
da violência, entre jovens, é preciso levar em conta os processos de formação das identidades
sociais, uma vez que
Com efeito, a polaridade entre o desenvolvimento econômico e os
graus de exclusão e seletividade nas esferas do político e do social
constitui-se em uma das principais características que marca a condição
juvenil na contemporaneidade. Subsumir, contudo, as políticas públicas
de juventude na cifra da violência, de acordo com SPOSITO (2007),
não deixa de ser também uma decisão política, produzindo programas
de ação que acentuam “certas atribuições calcadas em imagens positivas
ou negativas que funcionam como modelos normativos, muitas vezes
distantes dos jovens reais e de seus modos de vida” (p. 10-11). As ações
dos poderes públicos acabam por engendrar formas de governo que
pretendem qualificar um contingente populacional apreendido ora como
“incluídos” ora como “excluídos” do sistema de direitos sociais.
“a formação da identidade para os jovens é um processo penoso e complicado. A construção de
si é bem mais difícil que escolher uma roupa, ainda que a analogia não seja de todo má, uma
vez que o interesse por uma camisa de marca, pelo tênis de marca, corresponde a um esforço
para ser diferente e para ser igual, para ser diferente-igual aos outros, isto é, igual àqueles que
merecem a admiração (...). Roupas, posturas e imagens compõem uma linguagem simbólica
inseparável dos valores” (SOARES, 2004, p. 137).
De fato, no Brasil, a dinâmica de formação das identidades não tem sido objeto explícito
de tematização pelos formuladores de políticas públicas (PERALVA, 1997;VELHO, 1986).
Situação que contribui para obscurecer o fato de que a formação da identidade depende do
reconhecimento dos outros3. A problematização da identidade permite analisar as questões
relativas à igualdade social de uma forma distinta do paradigma redistributivo dominante
(TAYLOR, 2007; HONNETH, 2007, FRASER, 2007), com implicações diretas na
interpretação dos conflitos sociais.
Nessa perspectiva, SENNETT (2004) ressalta que, nas comunidades pobres, os jovens estão
sempre pressionados pelas mais variadas formas de discriminação, o que os torna muito
“sensíveis a ser ‘desfeitos’, isto é, desrespeitados”. Pois em lugares onde há poucos recursos e
o reconhecimento está em falta, a “honra social é frágil” (p. 51), potencializando as múltiplas
formas de exclusão. Em outros termos, a ausência de reconhecimento estaria na base da crise
do vínculo social, fazendo-se acompanhar por uma perda de significação das experiências
46
3. Embora a noção de reconhecimento esteja no centro do debate
político, na atualidade, ainda são
escassos os trabalhos no campo
educativo que têm utilizado essa
categoria como modelo compreensivo das lutas sociais.
4. Racismo de estado, segundo
FOUCAULT (2000), consiste
numa forma de regulamentação
que visa apagar as diferenças sociais pelo controle de sua aparição,
mediante discursos e práticas de
inclusão.
Como ressalta FOUCAULT (2000), essa polarização constitui um
subproduto do racismo de estado4, decorrente, ele mesmo, de uma nova
tecnologia de poder denominada de “biopolítica”. Um tipo de poder que
se dirige aos indivíduos na medida em que formam uma massa global,
ou seja, uma população. O nascimento da biopolítica (FOUCAULT,
2007) integra-se às duas outras invenções da modernidade: a norma e
a disciplina, e toma a vida dos sujeitos como uma propriedade coletiva.
Dessa ótica, ao traçar um panorama do tratamento governamental dado
às temáticas relacionadas aos jovens no Brasil, no campo da segurança
pública preventiva, pretende-se interrogar em que medida é possível
falar, de fato, em políticas públicas de segurança para os jovens, ou
RECIFE
47
alunos (PAIS, 1990). Essa ênfase faz com que os estudos se mantenham
nos marcos analíticos de uma sociologia da escola, cujo limite revela-se
na ausência de nexos empíricos e teóricos capazes de absorver outras
dimensões da experiência socializadora e da sociabilidade dos jovens.
Um foco relevante de estudo concentra-se nos aspectos psicossociais
do comportamento dos jovens, integralizando 19,7% da produção.
apenas de um conjunto de programas focalizados nos diferentes grupos de jovens, tratados
quase sempre de forma estereotipada. Assume-se, então, que as políticas implementadas
caracterizam-se ainda por serem reparatórias e compensatórias.
Isso implica discutir o próprio processo de formulação das políticas, destinadas aos jovens,
uma vez que essas políticas não podem ser originadas da lógica setorial (SPOSITO, 2007).
Uma intervenção pública baseada em critérios etários sugere uma lógica transversal capaz
de articular as demais políticas setoriais (educação, saúde, emprego, etc.). No entanto, as
dificuldades desse processo não podem ser minimizadas. Os sistemas estatal e social possuem
lógicas específicas de ordenamento (CHANIAL, 2001;WAUTHIER, 2001). Os governos,
ao conceberem políticas de juventude como políticas sociais setoriais, nada mais fazem do
que buscar\legitimar uma regulação externa de “públicos” (GODBOUT, 2002), mediante
dispositivos que muitas vezes não levam em consideração os modelos comunitários e
associativos que formam as bases identitárias dos sujeitos afetados.
Mas a força das relações dos jovens com as formas institucionais do processo
educativo é evidente, compreendendo 47,6 % dos assuntos abordados. A
temática dos jovens em processo de exclusão social recobriu 16,5 da produção,
cabendo destacar um conjunto de temas emergentes como é o caso dos
jovens em sua relação com a mídia, os grupos juvenis e a violência6.
DISTRIBUIÇÃO DA PRODUÇÃO EM JUVENTUDE
POR TEMAS/PERÍODOS
Esse posicionamento ajuda a entender os motivos pelos quais determinadas políticas não
conseguem obter adesão dos sujeitos implicados com sua implementação, uma vez que sua
efetividade depende da capacidade do desenho institucional obter uma colaboração ativa
dos atores, nos campos propositivos e operacionais. Mais ainda: a densidade das redes de
pertencimento dos sujeitos produz processos organizativos significativos, contrabalançando
os efeitos de dominação e instrumentalização das práticas de intervenção pública. Uma
questão vital quando da análise dos processos de constituição da agenda pública voltada
para os jovens, conforme problematizaremos a seguir.
% PERÍODO
TEMAS
A JUVENTUDE COMO QUESTÃO SOCIALMENTE PROBLEMATIZADA
O tema da juventude, mesmo na área da Educação, ainda é um objeto de estudo pouco
consolidado no âmbito da pesquisa. Por essa razão, inicialmente, é importante levar em
consideração os problemas da produção de conhecimento sobre juventude (HADDAD
& SPOSITO, 1999; SPOSITO, 1997), pois a primeira questão que se apresenta para os
pesquisadores desse campo temático é a própria indefinição da categoria juventude5. Os
trabalhos mais recentes sobre a temática tendem a se orientar mais fortemente no campo
denominado de “sociologia da juventude”, incorporando estudos sobre o mundo do trabalho,
mídia, etnia, participação política e violência (ver tabela ao lado).
Entretanto, a produção acadêmica permanece fortemente atrelada ao universo escolar,
provocando uma forte adesão dos estudos sobre os grupos juvenis a partir da condição de
48
80/84
85/89
90/94
95/98
Total
Jovem, trabalho e escola
21,4
19,3
36,9
14,3
20,7
Aspectos Psicossociais
adolescentes
35,7
21,9
11,9
17
19,7
Adolescentes em processo
de exclusão social
10,7
8,2
9,2
24,8
16,6
Estudantes e jovens
universitários
16,1
17,8
15,8
11
14
Juventude e escola
12,5
16,4
13,1
11,6
13
0
6,8
5,3
7,7
5,9
Mídia e Juventude
1,8
4,1
2,6
3,8
3,4
Jovens e violência
1,8
1,4
3,9
3,3
2,8
Grupos Juvenis
0
1,4
1,3
3,8
2,1
Jovens e adolescentes
negros
0
0
0
2,2
1
Outros
0
2,7
0
0,5
0,8
Total
100
100
100
100
100
Jovens e Participação
Política
5. De acordo com SPOSITO (2007),
a definição da categoria juventude,
em si mesma, encerra um problema passível de investigação.
6. No entanto surpreende a pouca
participação da temática racial
ou étnica nas pesquisas sobre os
jovens. Segundo SPOSITO (s\d),
esse aspecto crucial para o entendimento da sociedade brasileira
e das desigualdades educacionais
concentrou apenas 1% da produção sobre juventude.
Fonte: SPOSITO, S\D
RECIFE
49
alunos (PAIS, 1990). Essa ênfase faz com que os estudos se mantenham
nos marcos analíticos de uma sociologia da escola, cujo limite revela-se
na ausência de nexos empíricos e teóricos capazes de absorver outras
dimensões da experiência socializadora e da sociabilidade dos jovens.
Um foco relevante de estudo concentra-se nos aspectos psicossociais
do comportamento dos jovens, integralizando 19,7% da produção.
apenas de um conjunto de programas focalizados nos diferentes grupos de jovens, tratados
quase sempre de forma estereotipada. Assume-se, então, que as políticas implementadas
caracterizam-se ainda por serem reparatórias e compensatórias.
Isso implica discutir o próprio processo de formulação das políticas, destinadas aos jovens,
uma vez que essas políticas não podem ser originadas da lógica setorial (SPOSITO, 2007).
Uma intervenção pública baseada em critérios etários sugere uma lógica transversal capaz
de articular as demais políticas setoriais (educação, saúde, emprego, etc.). No entanto, as
dificuldades desse processo não podem ser minimizadas. Os sistemas estatal e social possuem
lógicas específicas de ordenamento (CHANIAL, 2001;WAUTHIER, 2001). Os governos,
ao conceberem políticas de juventude como políticas sociais setoriais, nada mais fazem do
que buscar\legitimar uma regulação externa de “públicos” (GODBOUT, 2002), mediante
dispositivos que muitas vezes não levam em consideração os modelos comunitários e
associativos que formam as bases identitárias dos sujeitos afetados.
Mas a força das relações dos jovens com as formas institucionais do processo
educativo é evidente, compreendendo 47,6 % dos assuntos abordados. A
temática dos jovens em processo de exclusão social recobriu 16,5 da produção,
cabendo destacar um conjunto de temas emergentes como é o caso dos
jovens em sua relação com a mídia, os grupos juvenis e a violência6.
DISTRIBUIÇÃO DA PRODUÇÃO EM JUVENTUDE
POR TEMAS/PERÍODOS
Esse posicionamento ajuda a entender os motivos pelos quais determinadas políticas não
conseguem obter adesão dos sujeitos implicados com sua implementação, uma vez que sua
efetividade depende da capacidade do desenho institucional obter uma colaboração ativa
dos atores, nos campos propositivos e operacionais. Mais ainda: a densidade das redes de
pertencimento dos sujeitos produz processos organizativos significativos, contrabalançando
os efeitos de dominação e instrumentalização das práticas de intervenção pública. Uma
questão vital quando da análise dos processos de constituição da agenda pública voltada
para os jovens, conforme problematizaremos a seguir.
% PERÍODO
TEMAS
A JUVENTUDE COMO QUESTÃO SOCIALMENTE PROBLEMATIZADA
O tema da juventude, mesmo na área da Educação, ainda é um objeto de estudo pouco
consolidado no âmbito da pesquisa. Por essa razão, inicialmente, é importante levar em
consideração os problemas da produção de conhecimento sobre juventude (HADDAD
& SPOSITO, 1999; SPOSITO, 1997), pois a primeira questão que se apresenta para os
pesquisadores desse campo temático é a própria indefinição da categoria juventude5. Os
trabalhos mais recentes sobre a temática tendem a se orientar mais fortemente no campo
denominado de “sociologia da juventude”, incorporando estudos sobre o mundo do trabalho,
mídia, etnia, participação política e violência (ver tabela ao lado).
Entretanto, a produção acadêmica permanece fortemente atrelada ao universo escolar,
provocando uma forte adesão dos estudos sobre os grupos juvenis a partir da condição de
48
80/84
85/89
90/94
95/98
Total
Jovem, trabalho e escola
21,4
19,3
36,9
14,3
20,7
Aspectos Psicossociais
adolescentes
35,7
21,9
11,9
17
19,7
Adolescentes em processo
de exclusão social
10,7
8,2
9,2
24,8
16,6
Estudantes e jovens
universitários
16,1
17,8
15,8
11
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Juventude e escola
12,5
16,4
13,1
11,6
13
0
6,8
5,3
7,7
5,9
Mídia e Juventude
1,8
4,1
2,6
3,8
3,4
Jovens e violência
1,8
1,4
3,9
3,3
2,8
Grupos Juvenis
0
1,4
1,3
3,8
2,1
Jovens e adolescentes
negros
0
0
0
2,2
1
Outros
0
2,7
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0,5
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Total
100
100
100
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Jovens e Participação
Política
5. De acordo com SPOSITO (2007),
a definição da categoria juventude,
em si mesma, encerra um problema passível de investigação.
6. No entanto surpreende a pouca
participação da temática racial
ou étnica nas pesquisas sobre os
jovens. Segundo SPOSITO (s\d),
esse aspecto crucial para o entendimento da sociedade brasileira
e das desigualdades educacionais
concentrou apenas 1% da produção sobre juventude.
Fonte: SPOSITO, S\D
RECIFE
49
Por outro lado, o exame dos autores que têm se dedicado ao tema, no âmbito da sociologia
(BRITO, 1968a; 1968b; 1968c; 1968d; FORACCHI, 1972; EISENSTADT, 1976; MANNHEIM, 1982), revela que ora a juventude é abordada como um grupo etário identificado
aos modelos culturais, enfatizando-se, nesse caso, os aspectos geracionais, ora a juventude
é questionada enquanto categoria específica. Nesse sentido, DUBET (1996) observa que
para se estabelecer um tratamento analítico adequado sobre a noção é preciso reconhecer
que a condição do jovem encerra uma tensão intrínseca.
A experiência juvenil seria construída em torno da formação de um mundo juvenil relativamente
autônomo e, ao mesmo tempo, como momento de distribuição dos indivíduos na estrutura
social. Por essa razão, a universalidade da categoria juventude exige o reconhecimento de sua
historicidade, pois as definições e as expectativas que as sociedades constroem sobre os jovens
adquirem contornos no bojo de disputas políticas, econômicas e culturais, as quais condicionam
como as sociedades reconhecem as diferentes fases da vida (FREITAS & PAPA, 2003). Assim,
se nos anos 1960, a juventude era definida como protagonista de uma crise de valores e de um
conflito de gerações, a partir da década de 1970 os problemas de emprego e de entrada na vida
ativa tomaram progressivamente a dianteira nos estudos sobre a juventude. Nos anos 1980, por sua
vez, ocorre uma inflexão significativa nas pesquisas sobre jovens em processo de exclusão social.
Emerge o reconhecimento da interdependência entre os processos de exclusão social que atingem
diferentes segmentos juvenis e os mecanismos sociais relacionados aos atos de violência.
Ao mesmo tempo, nos anos 1990, na conjuntura pós-Estatuto da Criança e do Adolescente,
estimula-se uma investigação em torno das condições e modos de vida de adolescentes e jovens
em situação de vulnerabilidade pessoal e social, agora investidos simbolicamente na condição
de sujeito de direitos. Combinados, esses fatores confluíram em um conjunto multifacetado de
ações intersetoriais com o objetivo de consolidar o campo das políticas públicas de juventude
no final da década. Nesse contexto, o principal desafio consiste em articular projetos
e ações que assegurem igualdade de direitos, valorização da diversidade e respostas
concretas às demandas recentes da condição juvenil. A conjugação desses aspectos
não constitui uma tarefa simples, implicando o uso de novos paradigmas analíticos no
âmbito das políticas públicas.
De acordo com KERBAUY (2005), trata-se de apreender as políticas de juventude
menos como políticas governamentais e mais como políticas públicas. Esse alargamento
da compreensão em torno das políticas públicas supõe relacionar esse campo com as
investigações sobre as ações coletivas e os movimentos sociais dos segmentos juvenis
na sociedade brasileira (SPOSITO, 2000). A articulação entre esses dois campos analíticos
é crucial para se avaliar o impacto das ações, uma vez que as pesquisas têm indicado a
ocorrência de um padrão dicotômico recorrente no processo de formulação e implemen-
50
tação das políticas públicas de juventude. Por um lado, constroem-se
intervenções que apreendem o jovem como uma “ameaça social”, e,
por outro, observam-se ações que reconhecem os jovens como sujeitos
de direitos (CARRANO & SPOSITO, 2003).
Isso significa que a tônica da intervenção pública está associada com o
conceito que os gestores governamentais têm de juventude, deixando
muitas vezes de contemplar outras figurações possíveis que emergem
do campo de forças e disputas que constituem os jovens como atores
políticos nos espaços públicos da sociedade. Assim, na atualidade,
“no campo da construção social da juventude, como categoria a mobilizar
a ação pública, fica evidente o seu conteúdo normativo. De algum modo
as iniciativas tomam por pressuposto o que seria desejável para os jovens
em função de certa concepção de suas necessidades, que poderão ser,
eventualmente, transformadas em acesso a programas, equipamentos e
serviços e consolidar uma esfera própria de direitos” (p. 06).
Não é casual, portanto, que a visibilidade da categoria juventude, no
âmbito das políticas públicas, carregue a idéia de vulnerabilidade como
elemento caracterizador da condição dos jovens pobres. No entanto,
defendemos que o nexo produzido entre juventude e violência pode ser
melhor compreendido quando se insere a lógica articulatória das políticas
de juventude em um continuum histórico mais amplo. Como lembra
FOUCAULT (2006), a disseminação de sentimentos de insegurança,
atrelados à idéia de grupos populacionais perigosos inscreve-se no marco
de novas formas de regulamentação do Estado baseados em padrões
normativos naturalizados que constituem determinados segmentos sociais
como objeto de tematização política, produzindo um conflito social
permanente que se manifesta, por exemplo, na recusa de determinados
sujeitos em assumir as representações e imagens supostamente consensuais
que lhes são endereçadas desde o âmbito político.
AS REDES EDUCATIVAS DA SOCIEDADE CIVIL E A GESTÃO
DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE JUVENTUDE
O fenômeno da globalização tem propiciado a emergência de outros
espaços educativos, para além das redes escolares institucionalizadas.
RECIFE
51
Por outro lado, o exame dos autores que têm se dedicado ao tema, no âmbito da sociologia
(BRITO, 1968a; 1968b; 1968c; 1968d; FORACCHI, 1972; EISENSTADT, 1976; MANNHEIM, 1982), revela que ora a juventude é abordada como um grupo etário identificado
aos modelos culturais, enfatizando-se, nesse caso, os aspectos geracionais, ora a juventude
é questionada enquanto categoria específica. Nesse sentido, DUBET (1996) observa que
para se estabelecer um tratamento analítico adequado sobre a noção é preciso reconhecer
que a condição do jovem encerra uma tensão intrínseca.
A experiência juvenil seria construída em torno da formação de um mundo juvenil relativamente
autônomo e, ao mesmo tempo, como momento de distribuição dos indivíduos na estrutura
social. Por essa razão, a universalidade da categoria juventude exige o reconhecimento de sua
historicidade, pois as definições e as expectativas que as sociedades constroem sobre os jovens
adquirem contornos no bojo de disputas políticas, econômicas e culturais, as quais condicionam
como as sociedades reconhecem as diferentes fases da vida (FREITAS & PAPA, 2003). Assim,
se nos anos 1960, a juventude era definida como protagonista de uma crise de valores e de um
conflito de gerações, a partir da década de 1970 os problemas de emprego e de entrada na vida
ativa tomaram progressivamente a dianteira nos estudos sobre a juventude. Nos anos 1980, por sua
vez, ocorre uma inflexão significativa nas pesquisas sobre jovens em processo de exclusão social.
Emerge o reconhecimento da interdependência entre os processos de exclusão social que atingem
diferentes segmentos juvenis e os mecanismos sociais relacionados aos atos de violência.
Ao mesmo tempo, nos anos 1990, na conjuntura pós-Estatuto da Criança e do Adolescente,
estimula-se uma investigação em torno das condições e modos de vida de adolescentes e jovens
em situação de vulnerabilidade pessoal e social, agora investidos simbolicamente na condição
de sujeito de direitos. Combinados, esses fatores confluíram em um conjunto multifacetado de
ações intersetoriais com o objetivo de consolidar o campo das políticas públicas de juventude
no final da década. Nesse contexto, o principal desafio consiste em articular projetos
e ações que assegurem igualdade de direitos, valorização da diversidade e respostas
concretas às demandas recentes da condição juvenil. A conjugação desses aspectos
não constitui uma tarefa simples, implicando o uso de novos paradigmas analíticos no
âmbito das políticas públicas.
De acordo com KERBAUY (2005), trata-se de apreender as políticas de juventude
menos como políticas governamentais e mais como políticas públicas. Esse alargamento
da compreensão em torno das políticas públicas supõe relacionar esse campo com as
investigações sobre as ações coletivas e os movimentos sociais dos segmentos juvenis
na sociedade brasileira (SPOSITO, 2000). A articulação entre esses dois campos analíticos
é crucial para se avaliar o impacto das ações, uma vez que as pesquisas têm indicado a
ocorrência de um padrão dicotômico recorrente no processo de formulação e implemen-
50
tação das políticas públicas de juventude. Por um lado, constroem-se
intervenções que apreendem o jovem como uma “ameaça social”, e,
por outro, observam-se ações que reconhecem os jovens como sujeitos
de direitos (CARRANO & SPOSITO, 2003).
Isso significa que a tônica da intervenção pública está associada com o
conceito que os gestores governamentais têm de juventude, deixando
muitas vezes de contemplar outras figurações possíveis que emergem
do campo de forças e disputas que constituem os jovens como atores
políticos nos espaços públicos da sociedade. Assim, na atualidade,
“no campo da construção social da juventude, como categoria a mobilizar
a ação pública, fica evidente o seu conteúdo normativo. De algum modo
as iniciativas tomam por pressuposto o que seria desejável para os jovens
em função de certa concepção de suas necessidades, que poderão ser,
eventualmente, transformadas em acesso a programas, equipamentos e
serviços e consolidar uma esfera própria de direitos” (p. 06).
Não é casual, portanto, que a visibilidade da categoria juventude, no
âmbito das políticas públicas, carregue a idéia de vulnerabilidade como
elemento caracterizador da condição dos jovens pobres. No entanto,
defendemos que o nexo produzido entre juventude e violência pode ser
melhor compreendido quando se insere a lógica articulatória das políticas
de juventude em um continuum histórico mais amplo. Como lembra
FOUCAULT (2006), a disseminação de sentimentos de insegurança,
atrelados à idéia de grupos populacionais perigosos inscreve-se no marco
de novas formas de regulamentação do Estado baseados em padrões
normativos naturalizados que constituem determinados segmentos sociais
como objeto de tematização política, produzindo um conflito social
permanente que se manifesta, por exemplo, na recusa de determinados
sujeitos em assumir as representações e imagens supostamente consensuais
que lhes são endereçadas desde o âmbito político.
AS REDES EDUCATIVAS DA SOCIEDADE CIVIL E A GESTÃO
DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE JUVENTUDE
O fenômeno da globalização tem propiciado a emergência de outros
espaços educativos, para além das redes escolares institucionalizadas.
RECIFE
51
Apesar de não anularem o sentido da escolarização formal, os novos movimentos sociais têm
denunciado seus limites e contradições. Falar da existência de educação no interior de processos
que se desenvolvem fora dos canais institucionais escolares implica uma concepção ampliada
de educação que deixa de se restringir ao aprendizado de conteúdos específicos.
A democratização deixa de ser passageira e funcional para tornar-se forma permanente e processo
de ajuste entre legalidade e legitimidade, entre moral e lei. Esta nova interpretação abre espaço
para os movimentos sociais e associações da sociedade civil na compreensão mesma do processo
de democratização, incorporando novos conceitos, destacando-se o de esfera pública. Os processos
de reprodução sociocultural se convertem em forma política no espaço público.
As associações civis absorvem iniciativas sociais difusas, encaminhando-as ao espaço público
para o embate político (VIEIRA, 2001, p. 74)7. A participação nos espaços organizativos da
sociedade produz efeitos sobre o sistema de governo e sobre os próprios indivíduos, permitindo
que, por um lado, os cidadãos exponham suas necessidades e demandas ao sistema estatal, e, por
outro, difunde hábitos de cooperação e habilidades práticas para atuar na vida pública. Com
isso, elas produzem mudanças na forma de vivenciar a sociabilidade pela criação de novos
territórios de ação coletiva (SCHERER-WARREN, 1993), resultando em outras formas
de apreender os bens públicos. A categoria relevante é a de pertencimento, entendida como
sentimento de identidade que gera motivação para a ação coletiva. Uma dimensão essencial
quando se aborda a gestão de políticas públicas de segurança preventiva no âmbito local.
Nas teorias democráticas tradicionais, o governo local assume como enfoque primordial a análise
da governabilidade das unidades administrativas do Estado. Os atores coletivos são apreendidos
apenas como consumidores ou beneficiários dos bens ou serviços ofertados. Na lógica das
redes sociais, ao contrário, o governo local diz respeito a uma nova forma de participação
e organização, abarcando a questão do comunitário e do associativismo. A formação para a
cidadania é pensada em articulação com os movimentos sociais. A indiferença com relação a
essa questão está na raiz dos problemas encontrados na formação das agendas políticas, fazendo
com que as políticas públicas elaboradas pelos governos, em geral, apresentem-se como políticas
regulamentadoras. Situação que transparece na constituição da agenda pública voltada aos
jovens, onde o desenho das políticas aparece subordinado ao tema da questão social.
Não é estranha a reiteração das problemáticas da vulnerabilidade, do risco e da violência,
como fatores que desencadeiam a ação tanto do Executivo municipal como do federal, a
partir de meados dos anos de 1990. Ou seja, as políticas de juventude no país não nascem a
partir da constituição de um espaço de visibilidade da condição juvenil moderna, incluindo
sua diversidade, e uma concepção ampliada de direitos (...). Por essas razões, a inserção
das ações de forma predominantemente no âmbito dos organismos de assistência traduz
52
7. Essa concepção societária de
democratização afasta-se da
visão republicanista clássica que
subestima o papel do fenômeno
associacionista por seu enraizamento na esfera pré-política
(CHANIAL, 2001).
alguma coerência que dificulta, no entanto, a alteração de imagens que
condensam estereótipos negativos em relação aos adolescentes pobres
(SPOSITO, CARVALHO E SILVA, SOUZA, 2006, p. 242). Esse
referencial normativo pode ser localizado na segunda gestão do governo
Fernando Henrique Cardoso, sendo retomadas de modo expressivo após
a eleição de Lula (SPOSITO & CARRANO, 2004). Assim, em 2003,
no âmbito do Poder Legislativo, foi instalada a Comissão Especial de
Políticas Públicas de Juventude, que passa a realizar várias audiências
públicas que culminam com a elaboração de um Plano Nacional de
Juventude. Em 2004, as ações adquirem novo impulso com a criação
do Grupo de Trabalho Interministerial para monitorar as intervenções
governamentais dirigidas à juventude, ao mesmo tempo em que se
instituem a Secretaria Nacional de Juventude, o Conselho Nacional
da Juventude e o Programa Nacional de Inclusão de Jovens. Uma
investigação ampla sobre as repercussões desse novo marco institucional foi conduzida por uma equipe de pesquisadores coordenada por
SPOSITO (2007), a qual analisou sua potencialidade na proposição
de novos canais de interação com os segmentos juvenis. A pesquisa
conclui afirmando que grande parte das ações voltadas aos jovens,
em 74 cidades brasileiras de regiões metropolitanas, desenvolvidas no
período de 2004 a 2007, ainda resulta de uma “lógica eminentemente
calcada na idéia de uma formação complementar, institucionalizada
compulsória” (p. 35), ou seja,
a participação (dos jovens nos programas) não altera, significativamente, as
dificuldades experimentadas no presente e não responde a um conjunto
de demandas represadas, sobretudo quando se trata de jovens pobres,
os mais atingidos pelos efeitos perversos das condições de desigualdade
presente nos modelos econômico-sociais dominantes (p. 36).
As propostas desencadeadas ainda parecem oferecer condições restritas,
sobretudo no que diz respeito à abertura de novos espaços públicos
que promovam a experimentação, a mobilidade e a circulação dos
diferentes segmentos juvenis. Mesmo constatando uma maior abertura
da temática juventude na agenda política dos governos, observa-se uma
baixa participação de atores externos às municipalidades na concepção
das ações (SPOSITO, CARVALHO E SILVA, SOUZA, 2006, p. 248),
confirmando o paradigma dominante que tem no Estado a instancia
RECIFE
53
Apesar de não anularem o sentido da escolarização formal, os novos movimentos sociais têm
denunciado seus limites e contradições. Falar da existência de educação no interior de processos
que se desenvolvem fora dos canais institucionais escolares implica uma concepção ampliada
de educação que deixa de se restringir ao aprendizado de conteúdos específicos.
A democratização deixa de ser passageira e funcional para tornar-se forma permanente e processo
de ajuste entre legalidade e legitimidade, entre moral e lei. Esta nova interpretação abre espaço
para os movimentos sociais e associações da sociedade civil na compreensão mesma do processo
de democratização, incorporando novos conceitos, destacando-se o de esfera pública. Os processos
de reprodução sociocultural se convertem em forma política no espaço público.
As associações civis absorvem iniciativas sociais difusas, encaminhando-as ao espaço público
para o embate político (VIEIRA, 2001, p. 74)7. A participação nos espaços organizativos da
sociedade produz efeitos sobre o sistema de governo e sobre os próprios indivíduos, permitindo
que, por um lado, os cidadãos exponham suas necessidades e demandas ao sistema estatal, e, por
outro, difunde hábitos de cooperação e habilidades práticas para atuar na vida pública. Com
isso, elas produzem mudanças na forma de vivenciar a sociabilidade pela criação de novos
territórios de ação coletiva (SCHERER-WARREN, 1993), resultando em outras formas
de apreender os bens públicos. A categoria relevante é a de pertencimento, entendida como
sentimento de identidade que gera motivação para a ação coletiva. Uma dimensão essencial
quando se aborda a gestão de políticas públicas de segurança preventiva no âmbito local.
Nas teorias democráticas tradicionais, o governo local assume como enfoque primordial a análise
da governabilidade das unidades administrativas do Estado. Os atores coletivos são apreendidos
apenas como consumidores ou beneficiários dos bens ou serviços ofertados. Na lógica das
redes sociais, ao contrário, o governo local diz respeito a uma nova forma de participação
e organização, abarcando a questão do comunitário e do associativismo. A formação para a
cidadania é pensada em articulação com os movimentos sociais. A indiferença com relação a
essa questão está na raiz dos problemas encontrados na formação das agendas políticas, fazendo
com que as políticas públicas elaboradas pelos governos, em geral, apresentem-se como políticas
regulamentadoras. Situação que transparece na constituição da agenda pública voltada aos
jovens, onde o desenho das políticas aparece subordinado ao tema da questão social.
Não é estranha a reiteração das problemáticas da vulnerabilidade, do risco e da violência,
como fatores que desencadeiam a ação tanto do Executivo municipal como do federal, a
partir de meados dos anos de 1990. Ou seja, as políticas de juventude no país não nascem a
partir da constituição de um espaço de visibilidade da condição juvenil moderna, incluindo
sua diversidade, e uma concepção ampliada de direitos (...). Por essas razões, a inserção
das ações de forma predominantemente no âmbito dos organismos de assistência traduz
52
7. Essa concepção societária de
democratização afasta-se da
visão republicanista clássica que
subestima o papel do fenômeno
associacionista por seu enraizamento na esfera pré-política
(CHANIAL, 2001).
alguma coerência que dificulta, no entanto, a alteração de imagens que
condensam estereótipos negativos em relação aos adolescentes pobres
(SPOSITO, CARVALHO E SILVA, SOUZA, 2006, p. 242). Esse
referencial normativo pode ser localizado na segunda gestão do governo
Fernando Henrique Cardoso, sendo retomadas de modo expressivo após
a eleição de Lula (SPOSITO & CARRANO, 2004). Assim, em 2003,
no âmbito do Poder Legislativo, foi instalada a Comissão Especial de
Políticas Públicas de Juventude, que passa a realizar várias audiências
públicas que culminam com a elaboração de um Plano Nacional de
Juventude. Em 2004, as ações adquirem novo impulso com a criação
do Grupo de Trabalho Interministerial para monitorar as intervenções
governamentais dirigidas à juventude, ao mesmo tempo em que se
instituem a Secretaria Nacional de Juventude, o Conselho Nacional
da Juventude e o Programa Nacional de Inclusão de Jovens. Uma
investigação ampla sobre as repercussões desse novo marco institucional foi conduzida por uma equipe de pesquisadores coordenada por
SPOSITO (2007), a qual analisou sua potencialidade na proposição
de novos canais de interação com os segmentos juvenis. A pesquisa
conclui afirmando que grande parte das ações voltadas aos jovens,
em 74 cidades brasileiras de regiões metropolitanas, desenvolvidas no
período de 2004 a 2007, ainda resulta de uma “lógica eminentemente
calcada na idéia de uma formação complementar, institucionalizada
compulsória” (p. 35), ou seja,
a participação (dos jovens nos programas) não altera, significativamente, as
dificuldades experimentadas no presente e não responde a um conjunto
de demandas represadas, sobretudo quando se trata de jovens pobres,
os mais atingidos pelos efeitos perversos das condições de desigualdade
presente nos modelos econômico-sociais dominantes (p. 36).
As propostas desencadeadas ainda parecem oferecer condições restritas,
sobretudo no que diz respeito à abertura de novos espaços públicos
que promovam a experimentação, a mobilidade e a circulação dos
diferentes segmentos juvenis. Mesmo constatando uma maior abertura
da temática juventude na agenda política dos governos, observa-se uma
baixa participação de atores externos às municipalidades na concepção
das ações (SPOSITO, CARVALHO E SILVA, SOUZA, 2006, p. 248),
confirmando o paradigma dominante que tem no Estado a instancia
RECIFE
53
definidora da formulação e implementação destas políticas. Além disso, para RUA (1998),
as políticas públicas de segurança padecem da competição inter-burocrática, fazendo com
que os gestores atuem em resposta a certas ofertas e não a demandas específicas, o que
revela a não existência de canais de interlocução com os próprios jovens, destinatários das
propostas. Essa situação nos levou a interrogar as políticas públicas de segurança através da
investigação dos espaços de interlocução entre o Estado e a sociedade civil.
Com isso, pretende-se discutir o conteúdo e o próprio conceito de gestão social das políticas
públicas (FREITAS, 2007; RUIZ, 2004; SCHIONET, 1999), exatamente para evitar que
as experiências mais bem sucedidas, nesse âmbito, sejam absorvidas (seqüestradas) por um
modelo de racionalidade governamental que resulta em programas e projetos reativos e não
propositivos. Nesse percurso, recorremos a outros referenciais teórico-metodológicos que
incorporam os usos políticos associados à noção de segurança, sem cair nos reducionismos
próprios das pesquisas nesse âmbito, a qual freqüentemente identifica os jovens a partir da
condição de estrita de delinqüentes.
Um dos principais desafios, nessa direção, reside na superação do imaginário restringido
da política reduzida à gestão do Estado. Diferentemente da visão que forja a operação
de poder no campo político, exclusivamente em termos de interesses individuais que
competem entre si, trata-se de enfatizar as maneiras pelas quais o poder opera para formar
nossa compreensão cotidiana das relações sociais e para orquestrar as maneiras em que
consentimos (e reproduzimos) suas relações tácitas.
Essa visão afirma a complexidade dos processos de formulação e implementação das agendas
políticas, mediante a construção de novos espaços públicos ancorados no fortalecimento
da sociedade civil em todas suas expressões e formas de organização (NOGUEIRA, 2004;
GRAU, 1998; GOHN, 2005; COSTA, 2002). Ou seja, o Estado não pode ser considerado o
único avalista das solidariedades sociais, desafiando a sociedade civil a produzir juízos de valor
e formular escolhas que não se limitem ao pré-estabelecido pela ação governamental.
A investigação dessas novas formas de gestão pública demanda novos instrumentos analíticos que
incluam, simultaneamente, a dimensão da identidade e da cultura política (MARTINS, 2004;
DAGNINO, 2004). O paradigma das redes sociais, embora ainda pouco utilizado pelo público
acadêmico brasileiro, constitui-se como uma abordagem que atualiza a discussão sobre exclusão
e novas solidariedades em um contexto de presenças simultâneas de processos de mercantilização
e de democratização da sociedade. O modelo das redes sociais tem a finalidade de explicitar
os processos de formulação das políticas públicas, em geral, e das políticas de segurança, em
particular, pois parte do pressuposto de que a dinâmica das relações interpessoais e das tramas
simbólicas participam efetivamente em todas as etapas de formulação das políticas.
54
BIOPOLÍTICA E RESISTÊNCIA: PERSPECTIVAS ANALÍTICAS
DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE JUVENTUDE NA
CONTEMPORANEIDADE
A perspectiva aberta pela analítica do poder de Michel Foucault vai
impor um deslocamento em relação às análises tradicionais sobre o
papel do Estado. Para Foucault, o Estado não tem o privilégio que
as análises políticas tradicionais lhe têm garantido. Para ele, o que se
observa é que a partir da consolidação do Estado Nacional, como
forma de organização política, procede-se a uma captura de focos de
poder pelos aparelhos do Estado. Como ele assevera:
“É certo que nas nossas sociedades o Estado não é simplesmente uma
das formas especificas de exercício do poder – mesmo se for a mais
importante – mas, de um certo modo, todas as formas de relações de
poder devem a ele se referir.Todavia isto não se dá porque elas se derivam
do Estado; mas porque as relações de poder vem sendo paulatinamente
colocadas sob o controle do Estado” (FOUCAULT, 1982, p. 224).
A analítica do poder de Foucault impõe, portanto, uma ruptura em
relação à racionalidade política ao identificar a existência de uma
série de relações de poder que se colocam fora do Estado e que não
podem de maneira alguma ser analisadas em termos de soberania, de
proibição ou de imposição de uma lei (FOUCAULT, 1980a, p. 187).
Mas, vale ressaltar, não se negligencia o papel do Estado, apenas este
papel é deslocado em relação às análises tradicionais.
Eu não quero dizer que o Estado não é importante; o que quero
dizer é que as relações de poder, e, conseqüentemente, sua análise, se
estendem além dos limites do Estado. Em dois sentidos: em primeiro
lugar porque o Estado, com toda a onipotência do seu aparato, está
longe de ser capaz de ocupar todo o campo de reais relações de poder,
e principalmente porque o Estado apenas pode operar com base em
outras relações de poder já existentes. O Estado é a superestrutura
em relação a toda uma série de redes de poder que investem o corpo,
sexualidade, família, parentesco, conhecimento, tecnologia e etc. (grifos
nossos) (FOUCAULT, 1980a, p. 122).
Assim, Foucault procurará retraçar a trajetória das diversas tecnologias
de poder que se desenvolveram no Ocidente a partir do final do século
RECIFE
55
definidora da formulação e implementação destas políticas. Além disso, para RUA (1998),
as políticas públicas de segurança padecem da competição inter-burocrática, fazendo com
que os gestores atuem em resposta a certas ofertas e não a demandas específicas, o que
revela a não existência de canais de interlocução com os próprios jovens, destinatários das
propostas. Essa situação nos levou a interrogar as políticas públicas de segurança através da
investigação dos espaços de interlocução entre o Estado e a sociedade civil.
Com isso, pretende-se discutir o conteúdo e o próprio conceito de gestão social das políticas
públicas (FREITAS, 2007; RUIZ, 2004; SCHIONET, 1999), exatamente para evitar que
as experiências mais bem sucedidas, nesse âmbito, sejam absorvidas (seqüestradas) por um
modelo de racionalidade governamental que resulta em programas e projetos reativos e não
propositivos. Nesse percurso, recorremos a outros referenciais teórico-metodológicos que
incorporam os usos políticos associados à noção de segurança, sem cair nos reducionismos
próprios das pesquisas nesse âmbito, a qual freqüentemente identifica os jovens a partir da
condição de estrita de delinqüentes.
Um dos principais desafios, nessa direção, reside na superação do imaginário restringido
da política reduzida à gestão do Estado. Diferentemente da visão que forja a operação
de poder no campo político, exclusivamente em termos de interesses individuais que
competem entre si, trata-se de enfatizar as maneiras pelas quais o poder opera para formar
nossa compreensão cotidiana das relações sociais e para orquestrar as maneiras em que
consentimos (e reproduzimos) suas relações tácitas.
Essa visão afirma a complexidade dos processos de formulação e implementação das agendas
políticas, mediante a construção de novos espaços públicos ancorados no fortalecimento
da sociedade civil em todas suas expressões e formas de organização (NOGUEIRA, 2004;
GRAU, 1998; GOHN, 2005; COSTA, 2002). Ou seja, o Estado não pode ser considerado o
único avalista das solidariedades sociais, desafiando a sociedade civil a produzir juízos de valor
e formular escolhas que não se limitem ao pré-estabelecido pela ação governamental.
A investigação dessas novas formas de gestão pública demanda novos instrumentos analíticos que
incluam, simultaneamente, a dimensão da identidade e da cultura política (MARTINS, 2004;
DAGNINO, 2004). O paradigma das redes sociais, embora ainda pouco utilizado pelo público
acadêmico brasileiro, constitui-se como uma abordagem que atualiza a discussão sobre exclusão
e novas solidariedades em um contexto de presenças simultâneas de processos de mercantilização
e de democratização da sociedade. O modelo das redes sociais tem a finalidade de explicitar
os processos de formulação das políticas públicas, em geral, e das políticas de segurança, em
particular, pois parte do pressuposto de que a dinâmica das relações interpessoais e das tramas
simbólicas participam efetivamente em todas as etapas de formulação das políticas.
54
BIOPOLÍTICA E RESISTÊNCIA: PERSPECTIVAS ANALÍTICAS
DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE JUVENTUDE NA
CONTEMPORANEIDADE
A perspectiva aberta pela analítica do poder de Michel Foucault vai
impor um deslocamento em relação às análises tradicionais sobre o
papel do Estado. Para Foucault, o Estado não tem o privilégio que
as análises políticas tradicionais lhe têm garantido. Para ele, o que se
observa é que a partir da consolidação do Estado Nacional, como
forma de organização política, procede-se a uma captura de focos de
poder pelos aparelhos do Estado. Como ele assevera:
“É certo que nas nossas sociedades o Estado não é simplesmente uma
das formas especificas de exercício do poder – mesmo se for a mais
importante – mas, de um certo modo, todas as formas de relações de
poder devem a ele se referir.Todavia isto não se dá porque elas se derivam
do Estado; mas porque as relações de poder vem sendo paulatinamente
colocadas sob o controle do Estado” (FOUCAULT, 1982, p. 224).
A analítica do poder de Foucault impõe, portanto, uma ruptura em
relação à racionalidade política ao identificar a existência de uma
série de relações de poder que se colocam fora do Estado e que não
podem de maneira alguma ser analisadas em termos de soberania, de
proibição ou de imposição de uma lei (FOUCAULT, 1980a, p. 187).
Mas, vale ressaltar, não se negligencia o papel do Estado, apenas este
papel é deslocado em relação às análises tradicionais.
Eu não quero dizer que o Estado não é importante; o que quero
dizer é que as relações de poder, e, conseqüentemente, sua análise, se
estendem além dos limites do Estado. Em dois sentidos: em primeiro
lugar porque o Estado, com toda a onipotência do seu aparato, está
longe de ser capaz de ocupar todo o campo de reais relações de poder,
e principalmente porque o Estado apenas pode operar com base em
outras relações de poder já existentes. O Estado é a superestrutura
em relação a toda uma série de redes de poder que investem o corpo,
sexualidade, família, parentesco, conhecimento, tecnologia e etc. (grifos
nossos) (FOUCAULT, 1980a, p. 122).
Assim, Foucault procurará retraçar a trajetória das diversas tecnologias
de poder que se desenvolveram no Ocidente a partir do final do século
RECIFE
55
XVI até constituírem a sofisticada estrutura de poder que envolve o homem contemporâneo,
mapeando processos que acarretaram uma progressiva organização da vida social, através de
meticulosos rituais de poder que tem como objetivo o corpo, e que ele caracterizou como
biopoder. Sob esta denominação, Foucault designará principalmente dois níveis de exercício
do poder: de um lado, as técnicas que têm como objetivo um treinamento “ortopédico” dos
corpos, as disciplinas; de outro lado, o corpo entendido como pertencente a uma espécie
(a população) com suas leis e regularidades.
Quando Foucault fala, portanto, da biopolítica, está se referindo à forma de poder que “se
situa e exerce ao nível da vida, da espécie, da raça e dos fenômenos maciços de população”
(Foucault, 1979b, p. 129). Cabe precisar, entretanto, o seguinte: Foucault não afirma que foi
no século XVIII que pela primeira vez, a população surgiu como objeto de atuação do poder.
Já na antiguidade clássica, observou-se a existências de políticas visando à regulamentação
da dinâmica populacional, através de leis estimulando casamento ou isenção de impostos
para famílias numerosas, por exemplo. Porém, é no século das luzes que a população começa
a ser estudada, analisada e esquadrinhada com o suporte das ciências humanas. Trata-se de
uma nova tecnologia de poder que
8. As medidas que configuram tal
postura são pouco originais e
singularmente violentas: condenações mais severas, encarceramento
massivo, aplicação de legislação
cr iminal adulta aos menores
de dezesseis anos, políticas de
segurança zero, etc. Enfim, são
medidas que evidenciam a falência
do primado das proteções sociais
(GARLAND, 2005).
A razão governamental, a fim de garantir a contenção das desordens geradas
pela retração da proteção social, utiliza-se da estratégia de criminalização
dos grupos considerados potencialmente perigosos (WACQUANT,
2003, p. 30). É nesse contexto que o sub-projeto pretende se faz necessário problematizar o conceito de biopolítica na análise das políticas de
juventude. Essa noção visa investigar a inclusão da “vida dos jovens” nos
mecanismos de gestão do Estado, sistematizando novos marcos analíticos
para a pesquisa sobre jovens e juventude em nosso país.
ABRAMO, H.W. Considerações
sobre a tematização social da juventude no Brasil. Revista
Brasileira de Educação, São Paulo, n.5-6, p.25-36, 1997.
ABRAMO, H.; FRANCO, P. Retratos
começa a ser desenhada: estimativas demográficas, o cálculo de pirâmides etárias, diferentes
expectativas de vida e níveis de mortalidade, estudos das recíprocas relações entre crescimento da
população e crescimento da riqueza, medidas de incentivo ao casamento e procriação, desenvolvimento de formas de educação e treinamento profissional (FOUCAULT, 1980b, p. 171).
Dessa ótica, assumimos que a institucionalização das políticas públicas de juventude, no Brasil,
configura-se exatamente com uma busca de novos dispositivos de regulamentação biopolítica
das expressões coletivas dos jovens. Assim, não é casual que a associação entre juventude
e violência passe a mobilizar as representações específicas que passam a desencadear ações
públicas, através da idéia de vulnerabilidade pessoal e social dos jovens. Essa vinculação, de
acordo com SPOSITO (2007), não deixa de ser uma decisão política, produzindo programas
de ação que acentuam “modelos normativos, muitas vezes distantes dos jovens reais e de
seus modos de vida” (p. 10-11).
A gênese desses discursos pode ser localizada no interior de uma nova racionalidade
governamental, através da qual pretende-se dirigir a conduta de determinados segmentos da
população, através da ampliação das estratégias de segregação punitiva por parte do Estado8.
No Brasil, a preocupação com a violência juvenil se tornou um objeto privilegiado na
agenda pública. Estigmatiza-se os adolescentes e os jovens, sobretudo, os pobres, em vez de
se problematizar a violência estrutural (a desigualdade e a exclusão social).
56
da juventude brasileira. Análise de uma pesquisa
nacional. São Paulo, Instituto Cidadania\Perseu Abramo, 2004.
AZEVEDO, Janete M. Lins de. A educação como política pública. Campinas, SP: Autores
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XVI até constituírem a sofisticada estrutura de poder que envolve o homem contemporâneo,
mapeando processos que acarretaram uma progressiva organização da vida social, através de
meticulosos rituais de poder que tem como objetivo o corpo, e que ele caracterizou como
biopoder. Sob esta denominação, Foucault designará principalmente dois níveis de exercício
do poder: de um lado, as técnicas que têm como objetivo um treinamento “ortopédico” dos
corpos, as disciplinas; de outro lado, o corpo entendido como pertencente a uma espécie
(a população) com suas leis e regularidades.
Quando Foucault fala, portanto, da biopolítica, está se referindo à forma de poder que “se
situa e exerce ao nível da vida, da espécie, da raça e dos fenômenos maciços de população”
(Foucault, 1979b, p. 129). Cabe precisar, entretanto, o seguinte: Foucault não afirma que foi
no século XVIII que pela primeira vez, a população surgiu como objeto de atuação do poder.
Já na antiguidade clássica, observou-se a existências de políticas visando à regulamentação
da dinâmica populacional, através de leis estimulando casamento ou isenção de impostos
para famílias numerosas, por exemplo. Porém, é no século das luzes que a população começa
a ser estudada, analisada e esquadrinhada com o suporte das ciências humanas. Trata-se de
uma nova tecnologia de poder que
8. As medidas que configuram tal
postura são pouco originais e
singularmente violentas: condenações mais severas, encarceramento
massivo, aplicação de legislação
cr iminal adulta aos menores
de dezesseis anos, políticas de
segurança zero, etc. Enfim, são
medidas que evidenciam a falência
do primado das proteções sociais
(GARLAND, 2005).
A razão governamental, a fim de garantir a contenção das desordens geradas
pela retração da proteção social, utiliza-se da estratégia de criminalização
dos grupos considerados potencialmente perigosos (WACQUANT,
2003, p. 30). É nesse contexto que o sub-projeto pretende se faz necessário problematizar o conceito de biopolítica na análise das políticas de
juventude. Essa noção visa investigar a inclusão da “vida dos jovens” nos
mecanismos de gestão do Estado, sistematizando novos marcos analíticos
para a pesquisa sobre jovens e juventude em nosso país.
ABRAMO, H.W. Considerações
sobre a tematização social da juventude no Brasil. Revista
Brasileira de Educação, São Paulo, n.5-6, p.25-36, 1997.
ABRAMO, H.; FRANCO, P. Retratos
começa a ser desenhada: estimativas demográficas, o cálculo de pirâmides etárias, diferentes
expectativas de vida e níveis de mortalidade, estudos das recíprocas relações entre crescimento da
população e crescimento da riqueza, medidas de incentivo ao casamento e procriação, desenvolvimento de formas de educação e treinamento profissional (FOUCAULT, 1980b, p. 171).
Dessa ótica, assumimos que a institucionalização das políticas públicas de juventude, no Brasil,
configura-se exatamente com uma busca de novos dispositivos de regulamentação biopolítica
das expressões coletivas dos jovens. Assim, não é casual que a associação entre juventude
e violência passe a mobilizar as representações específicas que passam a desencadear ações
públicas, através da idéia de vulnerabilidade pessoal e social dos jovens. Essa vinculação, de
acordo com SPOSITO (2007), não deixa de ser uma decisão política, produzindo programas
de ação que acentuam “modelos normativos, muitas vezes distantes dos jovens reais e de
seus modos de vida” (p. 10-11).
A gênese desses discursos pode ser localizada no interior de uma nova racionalidade
governamental, através da qual pretende-se dirigir a conduta de determinados segmentos da
população, através da ampliação das estratégias de segregação punitiva por parte do Estado8.
No Brasil, a preocupação com a violência juvenil se tornou um objeto privilegiado na
agenda pública. Estigmatiza-se os adolescentes e os jovens, sobretudo, os pobres, em vez de
se problematizar a violência estrutural (a desigualdade e a exclusão social).
56
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60
RECIFE
61
“Aprender a ser” como um dos
caminhos de promoção da resiliência
AURINO LIMA FERREIRA1
A complexidade acerca da temática juventude e violência tem se
intensificado ao longo dos últimos anos, e o lugar comum de promover
uma associação direta entre ambas tem recebido severas críticas. Essas
se devem ao fato de que essa associação direta legitima e reifica o senso
comum, tornando a discussão esvaziada de sentido político e ético
emancipador, o que impede reflexões que coloquem a juventude para
além dos estereótipos.
1. É Psicólogo, mestre em Psicologia Cognitiva pela Universidade
Federal de Pernambuco e Doutor
em Educação pela mesma instituição. Atua como psicólogo clínico,
além de pesquisador e professor
voluntário da UFPE, professor da
Universidade Federal de Sergipe e
professor do Núcleo Educacional
Irmãos Menores de Francisco de
Assis.
62
Por outro lado, apesar dessas críticas crescentes e da intensa pesquisa que
tem sido realizada sobre a temática da violência, permanecem escassos
os estudos que tratam dos potenciais presentes na juventude, que mesmo
exposta a situações de opressão, resistem, mantendo-se resilientes. Nesse
sentido, os diálogos realizados entre o Núcleo Educacional Irmãos
Menores de Francisco de Assis (NEIMFA), instituição que realiza
trabalhos há 22 anos na comunidade do Coque, Recife, Pernambuco,
na qual atuo como conselheiro e facilitador, e o Observatório das
Favelas propiciaram um excelente material para reflexão, pois ambas
trabalham com o objetivo de potencializar saídas humanas e éticas para
os jovens frente à violência.
Neste texto procurarei destacar que estes potenciais de resiliência fazem
RECIFE
63
do constructo enfatiza a interação entre eventos adversos da vida e fatores
de proteção internos e externos ao indivíduo. (ASSIS, PESCE & AVANCI,
2006: 19)
parte do processo de humanização do ser e que podem ser aprendidos, já que o humano
precisa, no seu processo de desenvolvimento, ampliar suas estratégias de “cuidado de si”
favorecendo o desdobramento de suas múltiplas possibilidades.
À medida que se potencializa a resiliência, reduz-se a vulnerabilidade e
vice-versa. Alguns fatores agem como facilitadores da vulnerabilidade
infanto-juvenil, enquanto outros agem proativamente, funcionando como
mecanismos de proteção (ver Quadro 01).As redes sociais, por exemplo, são
fundamentais para a promoção da resiliência. Elas podem ser definidas
RESILIÊNCIA
A palavra resiliência apresenta várias definições de acordo com a área em que se emprega o
termo.Tem origem no latim resílio, que significa retornar a um estado anterior (MONTEIRO
et al., 2001). O conceito de resiliência é oriundo do campo da Física, no qual significa a
capacidade dos materiais de resistirem aos choques, designando a propriedade que possuem
de voltar ao normal depois de submetidos à máxima tensão.
como a soma de todas as relações que um indivíduo percebe como
significativas ou define como diferenciadas da massa anônima da
sociedade. Essa rede corresponde ao nicho interpessoal da pessoa e
contribui substancialmente para seu próprio reconhecimento como
indivíduo e para sua auto-imagem. (SLUZKI, 1997, 41-42)
A Psicologia, por sua vez, ressalta a importância das relações familiares, sobretudo na infância,
enquanto vetores fundamentais na formação dos indivíduos, gerando a capacidade deles
suportarem crises, bem como superá-las. Nesse contexto, a resiliência representa a capacidade
concreta das pessoas não só retornarem ao estado de sanidade, superando situações críticas,
mas também de utilizá-las em seus processos de desenvolvimento pessoal, sem se deixarem
afetar negativamente, capitalizando as forças conflitivas de forma construtiva.
Para Sampaio (2005), os resilientes buscam no autoconhecimento o equilíbrio necessário
para aprender a transformar emoções negativas em positivas. O resiliente não se abate
facilmente, não culpa os outros pelos seus fracassos e tem um humor invejável2. Porém,
não são todos os seres humanos que conseguem ultrapassar momentos de crise. O próprio
sofrimento físico e psicológico pode inibir e, de certa forma, alterar a resposta resiliente do
sujeito. O ser resiliente não significa alguém que consegue resistir a todas as pressões do
meio, isto é, o indivíduo, por muito resiliente que seja, pode chegar a um ponto em que
não tolere mais a pressão externa, o que encontra paralelo com a própria Física, que explica
que a propriedade de resistência dos materiais tem limites.
2. O trabalho voluntário, por exemplo, constitui um ótimo aprendizado de resiliência na medida
em que se observa pessoas em
situações piores que a sua e que
mesmo assim ainda são capazes
de sorrir.
Essa compreensão é importante, haja vista que não se pode ser resiliente
sozinho. Um dos fatores mais necessários para o desenvolvimento da
resiliência é o apoio e o acolhimento pelos membros de sua rede pessoal
e social. Essas pessoas atuam como “tutores de resiliencia” (CYRULNIK,
2004) ou “figuras de apego” (BOLWBY, 2002). A resiliência sintetiza,
na verdade, o resultado de intervenções de apoio, de otimismo, de
dedicação e amor que perpassam as relações intra e inter-humanas.
Blum (1997, p.17), destaca um conjunto de componentes de risco e
de resiliência que podem ser visto no quadro a seguir.
Vários pesquisadores estão investindo na capacidade de se promover a
resiliência, obtendo resultados satisfatórios (MONTEIRO, et al., 2001),
sugerindo algumas estratégias centradas na pessoa, tais como:
1. Redirecionamento do impacto de risco;
Recentemente, o conceito de resiliência foi assimilado pelo campo da Saúde Pública,
ganhando uma conotação voltada para a promoção da saúde, do bem-estar e da qualidade
de vida. A noção de resiliência segue, portanto, paralelamente ao movimento contemporâneo
pela promoção da saúde da criança e do adolescente. Tal perspectiva modifica a forma de
olhar a adolescência, jogando para o passado o determinismo das experiências infantis
malsucedidas, iluminando novos caminhos de flexibilidade. Assim,
a noção de resiliência vem complexificando-se, sendo abordada como um processo dinâmico que
envolve a interação entre processos sociais e intrapsíquicos de risco e proteção. O desenvolvimento
64
APRENDER A SER COMO UM DOS CAMINHOS DE PROMOÇÃO DA RESILIÊNCIA
2. Redirecionamento da reação que se faria por uma trajetória
negativa;
3. Desenvolvimento da auto-estima e do poder de ações positivas, por meio de relações pessoais, de novas experiências
e de aprendizagem para suplantar desafios;
4. Criação de oportunidades que permitam ao indivíduo ter
acesso a recursos.
RECIFE
65
do constructo enfatiza a interação entre eventos adversos da vida e fatores
de proteção internos e externos ao indivíduo. (ASSIS, PESCE & AVANCI,
2006: 19)
parte do processo de humanização do ser e que podem ser aprendidos, já que o humano
precisa, no seu processo de desenvolvimento, ampliar suas estratégias de “cuidado de si”
favorecendo o desdobramento de suas múltiplas possibilidades.
À medida que se potencializa a resiliência, reduz-se a vulnerabilidade e
vice-versa. Alguns fatores agem como facilitadores da vulnerabilidade
infanto-juvenil, enquanto outros agem proativamente, funcionando como
mecanismos de proteção (ver Quadro 01).As redes sociais, por exemplo, são
fundamentais para a promoção da resiliência. Elas podem ser definidas
RESILIÊNCIA
A palavra resiliência apresenta várias definições de acordo com a área em que se emprega o
termo.Tem origem no latim resílio, que significa retornar a um estado anterior (MONTEIRO
et al., 2001). O conceito de resiliência é oriundo do campo da Física, no qual significa a
capacidade dos materiais de resistirem aos choques, designando a propriedade que possuem
de voltar ao normal depois de submetidos à máxima tensão.
como a soma de todas as relações que um indivíduo percebe como
significativas ou define como diferenciadas da massa anônima da
sociedade. Essa rede corresponde ao nicho interpessoal da pessoa e
contribui substancialmente para seu próprio reconhecimento como
indivíduo e para sua auto-imagem. (SLUZKI, 1997, 41-42)
A Psicologia, por sua vez, ressalta a importância das relações familiares, sobretudo na infância,
enquanto vetores fundamentais na formação dos indivíduos, gerando a capacidade deles
suportarem crises, bem como superá-las. Nesse contexto, a resiliência representa a capacidade
concreta das pessoas não só retornarem ao estado de sanidade, superando situações críticas,
mas também de utilizá-las em seus processos de desenvolvimento pessoal, sem se deixarem
afetar negativamente, capitalizando as forças conflitivas de forma construtiva.
Para Sampaio (2005), os resilientes buscam no autoconhecimento o equilíbrio necessário
para aprender a transformar emoções negativas em positivas. O resiliente não se abate
facilmente, não culpa os outros pelos seus fracassos e tem um humor invejável2. Porém,
não são todos os seres humanos que conseguem ultrapassar momentos de crise. O próprio
sofrimento físico e psicológico pode inibir e, de certa forma, alterar a resposta resiliente do
sujeito. O ser resiliente não significa alguém que consegue resistir a todas as pressões do
meio, isto é, o indivíduo, por muito resiliente que seja, pode chegar a um ponto em que
não tolere mais a pressão externa, o que encontra paralelo com a própria Física, que explica
que a propriedade de resistência dos materiais tem limites.
2. O trabalho voluntário, por exemplo, constitui um ótimo aprendizado de resiliência na medida
em que se observa pessoas em
situações piores que a sua e que
mesmo assim ainda são capazes
de sorrir.
Essa compreensão é importante, haja vista que não se pode ser resiliente
sozinho. Um dos fatores mais necessários para o desenvolvimento da
resiliência é o apoio e o acolhimento pelos membros de sua rede pessoal
e social. Essas pessoas atuam como “tutores de resiliencia” (CYRULNIK,
2004) ou “figuras de apego” (BOLWBY, 2002). A resiliência sintetiza,
na verdade, o resultado de intervenções de apoio, de otimismo, de
dedicação e amor que perpassam as relações intra e inter-humanas.
Blum (1997, p.17), destaca um conjunto de componentes de risco e
de resiliência que podem ser visto no quadro a seguir.
Vários pesquisadores estão investindo na capacidade de se promover a
resiliência, obtendo resultados satisfatórios (MONTEIRO, et al., 2001),
sugerindo algumas estratégias centradas na pessoa, tais como:
1. Redirecionamento do impacto de risco;
Recentemente, o conceito de resiliência foi assimilado pelo campo da Saúde Pública,
ganhando uma conotação voltada para a promoção da saúde, do bem-estar e da qualidade
de vida. A noção de resiliência segue, portanto, paralelamente ao movimento contemporâneo
pela promoção da saúde da criança e do adolescente. Tal perspectiva modifica a forma de
olhar a adolescência, jogando para o passado o determinismo das experiências infantis
malsucedidas, iluminando novos caminhos de flexibilidade. Assim,
a noção de resiliência vem complexificando-se, sendo abordada como um processo dinâmico que
envolve a interação entre processos sociais e intrapsíquicos de risco e proteção. O desenvolvimento
64
2. Redirecionamento da reação que se faria por uma trajetória
negativa;
3. Desenvolvimento da auto-estima e do poder de ações positivas, por meio de relações pessoais, de novas experiências
e de aprendizagem para suplantar desafios;
4. Criação de oportunidades que permitam ao indivíduo ter
acesso a recursos.
RECIFE
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COMPONENTES DE RISCO E RESILIÊNCIA
FATORES
RISCO
Predisponentes
•
•
•
•
•
•
•
Familiares
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Externos
•
•
RESILIÊNCIA
Estresse pré e perinatal
Expressão verbal pobre
Defeito ou deficiência física
Temperamento agressivo
Necessidade de controle externo
Baixo nível de inteligência
Dificuldade de aprendizagem
Mudanças puberais
•
Baixo nível de educação materna
Desarmonia familiar
Alto nível de estresse materno
Pobreza
Doença mental na família;
Superpressão;
Ausência de relação mãe-filho
positiva;
Ambiente familiar caótico;
Família numerosa
•
Pequeno ou nenhum apoio
externo
Mais do que quatro eventos
estressantes na vida.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Acreditar em algo maior do que
em si mesmo
Bom traquejo social dirigido a
outra pessoa
Autocontrole
Alto nível de inteligência
Autoconceito positivo
Alto nível de auto-estima
“Conexão” com pelo menos um
dos pais
Coesão familiar
Família estruturada (entendida
como aquela que apresenta um
adulto significativo capaz de
oferecer cuidados)
União entre os irmãos
Cuidado por adulto além dos pais
Envolvimento com a escola e/ou
comunidade
Trabalho em grupo de amigos
Poucos eventos negativos na vida
Acreditar em algo fora de si
mesmo
A resiliência, portanto, é um fenômeno que pode ser promovido/aprendido. Costa (1995,
p.12) enfatiza que a resiliência não é privilégio de alguns.
O estudo sistemático da resiliência nas pessoas e nas organizações revelou que ela não é uma
qualidade única e extraordinária, característica intransferível de um grupo especial de pessoas.
Não. A resiliência é antes de tudo a resultante de qualidades comuns que a maioria das pessoas
já possui, mas que precisam estar corretamente articuladas e suficientemente desenvolvidas.
Vicente (1996) aponta a existência de três fatores que promovem a resiliência: o modelo do
desafio, os vínculos afetivos e o sentido de propósito no futuro. Para esse autor, as características
66
centrais encontradas nas pessoas resilientes são: o reconhecimento da
verdadeira dimensão do problema; o reconhecimento das possibilidades
de enfrentamento, e o estabelecimento de metas para sua resolução.
Sobre os vínculos afetivos, ele afirma que: “A aceitação incondicional
do indivíduo enquanto pessoa, principalmente pela família, assim como
a presença de redes sociais de apoio, permitem o desenvolvimento de
condutas resilientes” (idem, p. 9). Em relação ao sentimento de propósito
no futuro,Vicente identificou que além do sentimento de autonomia
e confiança, encontram-se características como: expectativas saudáveis,
direcionamento de objetivos, construção de metas para alcançar tais
objetivos, motivação para os sucessos e fé em um futuro melhor.
Nessa ótica, ajudar alguém a desenvolver a resiliência consiste em conhecer
a história do indivíduo, procurar analisá-lo em seu contexto, para então
intervir de maneira apropriada, buscando as razões capazes de motivá-lo
e fortificá-lo. O aprendizado da resiliência, mais que pelo discurso das
palavras, ocorre pelas práticas e vivências. É pelo curso dos acontecimentos
que as pessoas incorporam a capacidade de resistir à adversidade e utilizá-la
para o seu crescimento pessoal, social e profissional.
Para Azevedo (2000), a resiliência funda-se numa interação entre
a pessoa, enquanto ser humano, e o seu eu, enquanto produto de
desenvolvimento, situado num contexto ambiental que o influencia e
que por ele é também influenciado. Assim, se entendermos a resiliência
como uma capacidade universal, para que esta se desenvolva, é necessário
utilizar os próprios recursos e trabalhá-los em estreita ligação com o
seu meio social e cultural.
HISTÓRIAS RESILIENTES
Antes de tratarmos do aprender a ser como uma possibilidade de promoção da resiliência, apresentaremos três histórias: uma história narrada
por Rubem Alves3 com base em suas lembranças da leitura de Gabriel
Garcia Márquez; uma segunda, apresentada por Augusto Boal; e, por
fim, uma narrada no diário do jovem Pedro, 15 anos, residente em
uma comunidade pobre do Recife chamada Coque, e que participou
da minha pesquisa de doutoramento. As três histórias foram adaptadas
RECIFE
67
COMPONENTES DE RISCO E RESILIÊNCIA
FATORES
RISCO
Predisponentes
•
•
•
•
•
•
•
Familiares
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Externos
•
•
RESILIÊNCIA
Estresse pré e perinatal
Expressão verbal pobre
Defeito ou deficiência física
Temperamento agressivo
Necessidade de controle externo
Baixo nível de inteligência
Dificuldade de aprendizagem
Mudanças puberais
•
Baixo nível de educação materna
Desarmonia familiar
Alto nível de estresse materno
Pobreza
Doença mental na família;
Superpressão;
Ausência de relação mãe-filho
positiva;
Ambiente familiar caótico;
Família numerosa
•
Pequeno ou nenhum apoio
externo
Mais do que quatro eventos
estressantes na vida.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Acreditar em algo maior do que
em si mesmo
Bom traquejo social dirigido a
outra pessoa
Autocontrole
Alto nível de inteligência
Autoconceito positivo
Alto nível de auto-estima
“Conexão” com pelo menos um
dos pais
Coesão familiar
Família estruturada (entendida
como aquela que apresenta um
adulto significativo capaz de
oferecer cuidados)
União entre os irmãos
Cuidado por adulto além dos pais
Envolvimento com a escola e/ou
comunidade
Trabalho em grupo de amigos
Poucos eventos negativos na vida
Acreditar em algo fora de si
mesmo
A resiliência, portanto, é um fenômeno que pode ser promovido/aprendido. Costa (1995,
p.12) enfatiza que a resiliência não é privilégio de alguns.
O estudo sistemático da resiliência nas pessoas e nas organizações revelou que ela não é uma
qualidade única e extraordinária, característica intransferível de um grupo especial de pessoas.
Não. A resiliência é antes de tudo a resultante de qualidades comuns que a maioria das pessoas
já possui, mas que precisam estar corretamente articuladas e suficientemente desenvolvidas.
Vicente (1996) aponta a existência de três fatores que promovem a resiliência: o modelo do
desafio, os vínculos afetivos e o sentido de propósito no futuro. Para esse autor, as características
66
centrais encontradas nas pessoas resilientes são: o reconhecimento da
verdadeira dimensão do problema; o reconhecimento das possibilidades
de enfrentamento, e o estabelecimento de metas para sua resolução.
Sobre os vínculos afetivos, ele afirma que: “A aceitação incondicional
do indivíduo enquanto pessoa, principalmente pela família, assim como
a presença de redes sociais de apoio, permitem o desenvolvimento de
condutas resilientes” (idem, p. 9). Em relação ao sentimento de propósito
no futuro,Vicente identificou que além do sentimento de autonomia
e confiança, encontram-se características como: expectativas saudáveis,
direcionamento de objetivos, construção de metas para alcançar tais
objetivos, motivação para os sucessos e fé em um futuro melhor.
Nessa ótica, ajudar alguém a desenvolver a resiliência consiste em conhecer
a história do indivíduo, procurar analisá-lo em seu contexto, para então
intervir de maneira apropriada, buscando as razões capazes de motivá-lo
e fortificá-lo. O aprendizado da resiliência, mais que pelo discurso das
palavras, ocorre pelas práticas e vivências. É pelo curso dos acontecimentos
que as pessoas incorporam a capacidade de resistir à adversidade e utilizá-la
para o seu crescimento pessoal, social e profissional.
Para Azevedo (2000), a resiliência funda-se numa interação entre
a pessoa, enquanto ser humano, e o seu eu, enquanto produto de
desenvolvimento, situado num contexto ambiental que o influencia e
que por ele é também influenciado. Assim, se entendermos a resiliência
como uma capacidade universal, para que esta se desenvolva, é necessário
utilizar os próprios recursos e trabalhá-los em estreita ligação com o
seu meio social e cultural.
HISTÓRIAS RESILIENTES
Antes de tratarmos do aprender a ser como uma possibilidade de promoção da resiliência, apresentaremos três histórias: uma história narrada
por Rubem Alves3 com base em suas lembranças da leitura de Gabriel
Garcia Márquez; uma segunda, apresentada por Augusto Boal; e, por
fim, uma narrada no diário do jovem Pedro, 15 anos, residente em
uma comunidade pobre do Recife chamada Coque, e que participou
da minha pesquisa de doutoramento. As três histórias foram adaptadas
RECIFE
67
para ilustrar os argumentos defendidos ao longo desta reflexão e favorecer a apresentação
da relação entre resiliência e juventude.
Boal destaca a satisfação que sentiram por terem conseguido passar
a “mensagem”, contudo o camponês Virgílio – era assim que ele se
chamava –, continuou: “E já que vocês pensam igualzinho que nem
a gente, vamos fazer assim: primeiro a gente almoça (era meio-dia),
depois vamos todos juntos, vocês com esses fuzis de vocês e nós com
os nossos, vamos desalojar os jagunços do coronel que invadiram a roça
de um companheiro nosso, puseram fogo na casa e ameaçaram matar
a família inteira! Mas primeiro vamos comer.”8
A primeira história, de Rubem Alves3, descreve uma vila de pescadores perdida. Uma vila
onde já havia se instaurado uma rotina monótona, assim, “cada novo dia já nascendo velho,
igual a todos os outros, as mesmas palavras vazias, os mesmos gestos vazios, as mesmas faces
vazias, os mesmos corpos vazios, a excitação do amor sendo algo de que ninguém mais
se lembrava” (ALVES, 2001, p. 42). Certo dia, enquanto todos realizavam suas atividades
costumeiras, um menino viu uma coisa estranha flutuando no mar e gritou avisando a todos.
Instalou-se uma correria. Um burburinho intenso tomou conta da vila.
Dizia-se que num lugar como aquele até mesmo as coisas estranhas vindas do fundo do
mar “eram motivos para festa”. Todos ficaram ansiosamente aguardando até que a “coisa
estranha” chegasse à praia. Um dia, dois, três... Até que finalmente chegou. Era um cadáver.
Após muita confusão, decidiram enterrar o cadáver.Todos se prepararam e estavam velando
aquele corpo desconhecido, em total silêncio, quando, repentinamente, alguém quebrou
o silêncio. “Se ele tivesse vivido entre nós, teria de ter curvado sempre a cabeça ao entrar
em nossas casas. Ele é muito alto[...]”. De novo o silêncio, até que outra voz se fez ouvir:
“Fico pensando em como teria sido sua voz... Como o sussurro da brisa? Como o trovão
das ondas?[..]”. E outra voz foi ouvida: “Estas mãos... Que será que fizeram? Brincaram
com crianças? Navegaram mares? Travaram batalhas? Construíram casas? [..]”4. Depois disso,
apenas o silêncio. Finalmente, o cadáver foi enterrado. Mas aquela vila de pescadores nunca
mais foi a mesma, pois a presença de um outro, mesmo na forma de um cadáver, levou os
seus moradores a repensar o sentido de suas próprias existências.
5
A segunda história vem de Boal (1996), relatando o surgimento do Teatro do Oprimido, que
no início dos anos sessenta viajava pelo interior do Brasil levando seu “Teatro de Arena” como
uma forma de resistência à opressão.
No teatro os atores interpretavam; ora se revoltavam, ora se indignavam e sofriam. “Éramos
heróicos ao escrevê-las e sublimes ao representá-las: peças que terminavam quase sempre
com os atores cantando em coro canções exortativas, canções que terminavam sempre com
frases do tipo ‘Derramemos nosso sangue pela liberdade! Derramemos nosso sangue pela
nossa terra! Derramemos nosso sangue, derramemos!”6. Eles estimulavam, por meio do
teatro, os “oprimidos” a lutar e a encontrar novas formas de resistir a seus “opressores”. Até
que, em uma apresentação para uma liga de camponeses de um vilarejo do Nordeste, se
depararam com um camponês que, emocionado, quase chorando, lhes disse: “É uma beleza
ver vocês, gente da cidade, que pensa igualzinho que nem a gente. A gente também acha
isso, que tem que dar o sangue pela terra.”7
68
Nesse ponto, surgiu uma enorme tensão entre o camponês e os atores,
que tentaram explicar que os fuzis eram objetos do teatro, e não armas
de verdade.“‘Fuzil que não dá tiro???’ – perguntou espantadíssimo.‘então
pra que é que serve?’ – ‘Pra fazer teatro. São fuzis que não disparam.
Nós somos artistas sérios que dizemos o que pensamos, somos gente
verdadeira, mas os fuzis são falsos’”9. No meio da pressão, surgiram
respostas que foram seguidas por novos questionamentos: “Se os fuzis
são de mentira, pode jogar fora, mas vocês são gente de verdade, eu vi
vocês cantando pra derramar o sangue, sou testemunha.Vocês são de
verdade, então venham com a gente assim mesmo, porque nós temos
fuzis pra todo mundo.”10
3. Agradeço ao meu filho Cleiton
por ter me apresentado esta
história.
4. ALVES, Lições de feitiçaria. 2.ed.
São Paulo: Edições Loyola, 2001,
p. 42.
5. Agradeço ao grupo da Casa da
Criatividade do Coque por me
apresentar esta história.
6. BOAL, O arco íris do desejo: o
método Boal de teatro e terapia. Rio
de Janeiro: Civilização Brasileira,
1996, p.17.
7. Ibid., p. 18.
8. Loc. cit.
9. Loc. cit.
A tensão ganhou, assim, dimensões gigantescas, pois era difícil para
os atores explicar como estavam sendo sinceros e verdadeiros, mesmo
empunhando fuzis que não disparavam. Eles eram artistas, não sabiam
atirar, seria um problema incluí-los na luta - buscaram argumentar.
Por fim, o camponês Virgílio, compreendendo tudo, concluiu: “Então
aquele sangue que vocês acham que a gente deve derramar é o nosso,
não é o de vocês...?”11 Ao que Boal respondeu, tentando ainda explicar:
“Porque nós somos verdadeiros sim, mas somos verdadeiros artistas,
e não verdadeiros camponeses... Virgílio, volta aqui, vamos continuar
conversando... volta. ... Nunca mais encontrei Virgílio”12.
Essa história contada aqui é uma tentativa de expressar a necessidade
do engajamento/incorporação dos pensamentos, tornando-os coerentes
com as ações. Não pretendemos aqui indicar uma aliança com caminhos
de resistência por meio da violência.
10. Ibid., p. 18.
11. Ibid., p. 19.
12. BOAL, Ibid., p. 19.
A experiência com Virgílio marcou Boal, ajudando-o a compreender
que o seu gênero teatral era válido como um instrumento eficaz na luta
RECIFE
69
para ilustrar os argumentos defendidos ao longo desta reflexão e favorecer a apresentação
da relação entre resiliência e juventude.
Boal destaca a satisfação que sentiram por terem conseguido passar
a “mensagem”, contudo o camponês Virgílio – era assim que ele se
chamava –, continuou: “E já que vocês pensam igualzinho que nem
a gente, vamos fazer assim: primeiro a gente almoça (era meio-dia),
depois vamos todos juntos, vocês com esses fuzis de vocês e nós com
os nossos, vamos desalojar os jagunços do coronel que invadiram a roça
de um companheiro nosso, puseram fogo na casa e ameaçaram matar
a família inteira! Mas primeiro vamos comer.”8
A primeira história, de Rubem Alves3, descreve uma vila de pescadores perdida. Uma vila
onde já havia se instaurado uma rotina monótona, assim, “cada novo dia já nascendo velho,
igual a todos os outros, as mesmas palavras vazias, os mesmos gestos vazios, as mesmas faces
vazias, os mesmos corpos vazios, a excitação do amor sendo algo de que ninguém mais
se lembrava” (ALVES, 2001, p. 42). Certo dia, enquanto todos realizavam suas atividades
costumeiras, um menino viu uma coisa estranha flutuando no mar e gritou avisando a todos.
Instalou-se uma correria. Um burburinho intenso tomou conta da vila.
Dizia-se que num lugar como aquele até mesmo as coisas estranhas vindas do fundo do
mar “eram motivos para festa”. Todos ficaram ansiosamente aguardando até que a “coisa
estranha” chegasse à praia. Um dia, dois, três... Até que finalmente chegou. Era um cadáver.
Após muita confusão, decidiram enterrar o cadáver.Todos se prepararam e estavam velando
aquele corpo desconhecido, em total silêncio, quando, repentinamente, alguém quebrou
o silêncio. “Se ele tivesse vivido entre nós, teria de ter curvado sempre a cabeça ao entrar
em nossas casas. Ele é muito alto[...]”. De novo o silêncio, até que outra voz se fez ouvir:
“Fico pensando em como teria sido sua voz... Como o sussurro da brisa? Como o trovão
das ondas?[..]”. E outra voz foi ouvida: “Estas mãos... Que será que fizeram? Brincaram
com crianças? Navegaram mares? Travaram batalhas? Construíram casas? [..]”4. Depois disso,
apenas o silêncio. Finalmente, o cadáver foi enterrado. Mas aquela vila de pescadores nunca
mais foi a mesma, pois a presença de um outro, mesmo na forma de um cadáver, levou os
seus moradores a repensar o sentido de suas próprias existências.
5
A segunda história vem de Boal (1996), relatando o surgimento do Teatro do Oprimido, que
no início dos anos sessenta viajava pelo interior do Brasil levando seu “Teatro de Arena” como
uma forma de resistência à opressão.
No teatro os atores interpretavam; ora se revoltavam, ora se indignavam e sofriam. “Éramos
heróicos ao escrevê-las e sublimes ao representá-las: peças que terminavam quase sempre
com os atores cantando em coro canções exortativas, canções que terminavam sempre com
frases do tipo ‘Derramemos nosso sangue pela liberdade! Derramemos nosso sangue pela
nossa terra! Derramemos nosso sangue, derramemos!”6. Eles estimulavam, por meio do
teatro, os “oprimidos” a lutar e a encontrar novas formas de resistir a seus “opressores”. Até
que, em uma apresentação para uma liga de camponeses de um vilarejo do Nordeste, se
depararam com um camponês que, emocionado, quase chorando, lhes disse: “É uma beleza
ver vocês, gente da cidade, que pensa igualzinho que nem a gente. A gente também acha
isso, que tem que dar o sangue pela terra.”7
68
Nesse ponto, surgiu uma enorme tensão entre o camponês e os atores,
que tentaram explicar que os fuzis eram objetos do teatro, e não armas
de verdade.“‘Fuzil que não dá tiro???’ – perguntou espantadíssimo.‘então
pra que é que serve?’ – ‘Pra fazer teatro. São fuzis que não disparam.
Nós somos artistas sérios que dizemos o que pensamos, somos gente
verdadeira, mas os fuzis são falsos’”9. No meio da pressão, surgiram
respostas que foram seguidas por novos questionamentos: “Se os fuzis
são de mentira, pode jogar fora, mas vocês são gente de verdade, eu vi
vocês cantando pra derramar o sangue, sou testemunha.Vocês são de
verdade, então venham com a gente assim mesmo, porque nós temos
fuzis pra todo mundo.”10
3. Agradeço ao meu filho Cleiton
por ter me apresentado esta
história.
4. ALVES, Lições de feitiçaria. 2.ed.
São Paulo: Edições Loyola, 2001,
p. 42.
5. Agradeço ao grupo da Casa da
Criatividade do Coque por me
apresentar esta história.
6. BOAL, O arco íris do desejo: o
método Boal de teatro e terapia. Rio
de Janeiro: Civilização Brasileira,
1996, p.17.
7. Ibid., p. 18.
8. Loc. cit.
9. Loc. cit.
A tensão ganhou, assim, dimensões gigantescas, pois era difícil para
os atores explicar como estavam sendo sinceros e verdadeiros, mesmo
empunhando fuzis que não disparavam. Eles eram artistas, não sabiam
atirar, seria um problema incluí-los na luta - buscaram argumentar.
Por fim, o camponês Virgílio, compreendendo tudo, concluiu: “Então
aquele sangue que vocês acham que a gente deve derramar é o nosso,
não é o de vocês...?”11 Ao que Boal respondeu, tentando ainda explicar:
“Porque nós somos verdadeiros sim, mas somos verdadeiros artistas,
e não verdadeiros camponeses... Virgílio, volta aqui, vamos continuar
conversando... volta. ... Nunca mais encontrei Virgílio”12.
Essa história contada aqui é uma tentativa de expressar a necessidade
do engajamento/incorporação dos pensamentos, tornando-os coerentes
com as ações. Não pretendemos aqui indicar uma aliança com caminhos
de resistência por meio da violência.
10. Ibid., p. 18.
11. Ibid., p. 19.
12. BOAL, Ibid., p. 19.
A experiência com Virgílio marcou Boal, ajudando-o a compreender
que o seu gênero teatral era válido como um instrumento eficaz na luta
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política, contudo o que estava errado era sua utilização, pois “não éramos capazes de seguir
o nosso próprio conselho”13, ou seja, havia uma desincorporação, em que o pensado não se
aproximava do vivido e fugia de se tornar carne quando confrontado com a morte.
A história do jovem Pedro, por sua vez, começa com uma tentativa de fazer emergir um Ser
segundo o reconhecimento daquilo que não se quer para si, a saber: a tentativa de torná-lo
Não-Ser ou uma “coisa objetificada”. Nesse sentido, o jovem nos diz: “As pessoas passam
pelo viaduto, olham para o Coque e pensam: ali moram marginais, prostitutas e ladrões. As
crianças criadas na carência, na falta de tudo, não têm futuro. Nosso destino está preso neste
olhar”. Indicando como o olhar de exclusão chega à escola pelos extremos da vitimização
(“pobrezinhos, vítimas”) ou do posicionamento de algoz (“marginais”), o jovem continua:
“Os professores da escola chegam com este olhar, ora querem salvar, somos os pobrezinhos,
as vítimas, ora nos enxergam como marginais. Não importa como trate, falta o olhar de
interesse, falta ver que somos humanos”14.
O “somos humanos” indica a busca por um reconhecimento, por uma formação inclusiva,
ao mesmo tempo que denuncia a presença de ações não humanizantes nos caminhos da
sua formação. A necessidade de pertencimento a uma dimensão humana mais ampla e
de resgate das experiências que o constituíram como “gente”, leva-o a desabafar: “Somos
gente, sabia! Minha mãe morreu, ela lavava roupa, às vezes cinco lavagens por dia para nos
sustentar. Dizer que ela não se interessa pelo meu estudo e que era prostituta é cruel”15.
Em seguida pontua os olhares que aprisionam e desumanizam: “Meu pai puxa carroça, não
estudou, ele tem o olhar de muitos professores, ele não vê futuro em estudar, ficou preso
no olhar[...]”16. E por fim, insurgindo-se no meio do turbilhão da experiência da morte,
os sonhos insistem em aparecer, sonhos que precisam de luta para acontecerem. Contudo,
mesmo antevendo as dificuldades, o sonho humano e humanizante de “ser feliz” insiste,
apontando os potencias de resiliência17 do ser: “Agora que ela morreu tenho que lutar... É,
eu estudo, tenho sonhos, sabia! Ela morreu e os sonhos ficaram mais difíceis. Sonho simples,
apenas ser feliz”18.
Essas três histórias nos dão uma definição clara sobre os sentidos que se acumulam sobre
a experiência formativa do aprender a ser humano nas suas relações com o mundo. Uma
experiência marcada pelo contato com a morte e com a solidariedade. Em primeiro lugar,
a morte como a experiência das mudanças que ocorrem, constantemente, no próprio
processo de viver nossas vidas, desvelando-nos ao nos pôr em contato com o diferente, com
o estrangeiro, com essas “coisas estranhas” trazidas pelas correntezas da vida. Por outro lado,
a morte como tentativa frustrada e frustrante de eliminação da alteridade, de eliminação
do que chega à visão “de cima do viaduto”, desvelando a fragilidade de nossas máscaras
70
13. Loc. cit.
sociais. Em segundo lugar, surge a solidariedade como tentativa de ir
junto, “correndo o mesmo risco” (BOAL, 1996, p.19) e abrindo espaço
para novas expressões do ser, pois quem forma também está aprendendo
sobre sua própria humanidade.
Diante dessa experiência de contato com a morte e com a solidariedade, na contemporaneidade, surgem duas opções: questionarmo-nos e
refletirmos sobre o acontecimento, a fim de obtermos formas de tratar a
“des-coberta” de nós mesmos; ou, simplesmente,“enterrarmos o morto”,
não encontrar nunca mais o “Virgílio” ou não mudarmos o destino do
“olhar” e continuarmos com a rotina rotineira de nossa cotidianidade,
anestesiada pelas crenças ingênuas e alimentadas pela fé perceptiva em um
mundo estático e fragmentado de nossa própria experiência subjetiva.
14. Diário de Pedro, 15 anos.
15. Ibidem.
16. Ibidem.
17. O termo resiliência é aqui utilizado para indicar a presença de
atributos que auxiliam o enfrentamento de problemas, como a
competência nas relações sociais,
a capacidade de resolução de problemas, a conquista de autonomia
e o sentido ou propósito para a
vida e o futuro (MUNIST et al.,
1998; ASSIS; PESCE; AVANCI,
2006; TISSERON, 2007).
No entanto, acreditamos que, na formação enquanto aprender a ser, não
podemos simplesmente “enterrar o morto”, “esquecer Virgílio” ou
atravessarmos os “viadutos” antes de termos retirado dessas vivências
tudo aquilo que nos revele de nossa própria natureza, pois o trágico
da experiência vivida é o que permite a cada ser humano singular
dobrar-se sobre si mesmo, desvelando as máscaras ilusórias do medo e
da esperança no contato com o mundo, como nos propõe a tradição
da atenção/consciência do budismo (TRUNGPA, 1993). A tragicidade
do existir humano, encarado como experiência formativa, é o que nos
permite assumir a própria vida como um processo de crescimento,
mediante o abandono de nossos padrões repetitivos, abrindo-nos para
o vir-a-ser originário da condição humana.
Apesar de a educação moderna ter instaurado um abismo entre o
desenvolvimento, o conhecimento e a ação concreta, a lógica formativa
que toma o homem em sua multidimensionalidade une o saber à
experiência e faz dessa relação um caminho para o crescimento. É,
portanto, nesse contato com a experiência que se caracteriza todo o
processo formativo, que se manifesta a consciência incorporada como
educação holística ou integral, tecendo os saberes que foram separados
daquilo que nós somos. É aqui que a educação, compreendida como
conhecimento incorporado, manifesta uma ponte para a liberdade, desvelando sentidos outros para o existir humano no mundo, despertando
o humano para o significado mais profundo da realidade.
RECIFE
71
política, contudo o que estava errado era sua utilização, pois “não éramos capazes de seguir
o nosso próprio conselho”13, ou seja, havia uma desincorporação, em que o pensado não se
aproximava do vivido e fugia de se tornar carne quando confrontado com a morte.
A história do jovem Pedro, por sua vez, começa com uma tentativa de fazer emergir um Ser
segundo o reconhecimento daquilo que não se quer para si, a saber: a tentativa de torná-lo
Não-Ser ou uma “coisa objetificada”. Nesse sentido, o jovem nos diz: “As pessoas passam
pelo viaduto, olham para o Coque e pensam: ali moram marginais, prostitutas e ladrões. As
crianças criadas na carência, na falta de tudo, não têm futuro. Nosso destino está preso neste
olhar”. Indicando como o olhar de exclusão chega à escola pelos extremos da vitimização
(“pobrezinhos, vítimas”) ou do posicionamento de algoz (“marginais”), o jovem continua:
“Os professores da escola chegam com este olhar, ora querem salvar, somos os pobrezinhos,
as vítimas, ora nos enxergam como marginais. Não importa como trate, falta o olhar de
interesse, falta ver que somos humanos”14.
O “somos humanos” indica a busca por um reconhecimento, por uma formação inclusiva,
ao mesmo tempo que denuncia a presença de ações não humanizantes nos caminhos da
sua formação. A necessidade de pertencimento a uma dimensão humana mais ampla e
de resgate das experiências que o constituíram como “gente”, leva-o a desabafar: “Somos
gente, sabia! Minha mãe morreu, ela lavava roupa, às vezes cinco lavagens por dia para nos
sustentar. Dizer que ela não se interessa pelo meu estudo e que era prostituta é cruel”15.
Em seguida pontua os olhares que aprisionam e desumanizam: “Meu pai puxa carroça, não
estudou, ele tem o olhar de muitos professores, ele não vê futuro em estudar, ficou preso
no olhar[...]”16. E por fim, insurgindo-se no meio do turbilhão da experiência da morte,
os sonhos insistem em aparecer, sonhos que precisam de luta para acontecerem. Contudo,
mesmo antevendo as dificuldades, o sonho humano e humanizante de “ser feliz” insiste,
apontando os potencias de resiliência17 do ser: “Agora que ela morreu tenho que lutar... É,
eu estudo, tenho sonhos, sabia! Ela morreu e os sonhos ficaram mais difíceis. Sonho simples,
apenas ser feliz”18.
Essas três histórias nos dão uma definição clara sobre os sentidos que se acumulam sobre
a experiência formativa do aprender a ser humano nas suas relações com o mundo. Uma
experiência marcada pelo contato com a morte e com a solidariedade. Em primeiro lugar,
a morte como a experiência das mudanças que ocorrem, constantemente, no próprio
processo de viver nossas vidas, desvelando-nos ao nos pôr em contato com o diferente, com
o estrangeiro, com essas “coisas estranhas” trazidas pelas correntezas da vida. Por outro lado,
a morte como tentativa frustrada e frustrante de eliminação da alteridade, de eliminação
do que chega à visão “de cima do viaduto”, desvelando a fragilidade de nossas máscaras
70
13. Loc. cit.
sociais. Em segundo lugar, surge a solidariedade como tentativa de ir
junto, “correndo o mesmo risco” (BOAL, 1996, p.19) e abrindo espaço
para novas expressões do ser, pois quem forma também está aprendendo
sobre sua própria humanidade.
Diante dessa experiência de contato com a morte e com a solidariedade, na contemporaneidade, surgem duas opções: questionarmo-nos e
refletirmos sobre o acontecimento, a fim de obtermos formas de tratar a
“des-coberta” de nós mesmos; ou, simplesmente,“enterrarmos o morto”,
não encontrar nunca mais o “Virgílio” ou não mudarmos o destino do
“olhar” e continuarmos com a rotina rotineira de nossa cotidianidade,
anestesiada pelas crenças ingênuas e alimentadas pela fé perceptiva em um
mundo estático e fragmentado de nossa própria experiência subjetiva.
15. Ibidem.
16. Ibidem.
17. O termo resiliência é aqui utilizado para indicar a presença de
atributos que auxiliam o enfrentamento de problemas, como a
competência nas relações sociais,
a capacidade de resolução de problemas, a conquista de autonomia
e o sentido ou propósito para a
vida e o futuro (MUNIST et al.,
1998; ASSIS; PESCE; AVANCI,
2006; TISSERON, 2007).
No entanto, acreditamos que, na formação enquanto aprender a ser, não
podemos simplesmente “enterrar o morto”, “esquecer Virgílio” ou
atravessarmos os “viadutos” antes de termos retirado dessas vivências
tudo aquilo que nos revele de nossa própria natureza, pois o trágico
da experiência vivida é o que permite a cada ser humano singular
dobrar-se sobre si mesmo, desvelando as máscaras ilusórias do medo e
da esperança no contato com o mundo, como nos propõe a tradição
da atenção/consciência do budismo (TRUNGPA, 1993). A tragicidade
do existir humano, encarado como experiência formativa, é o que nos
permite assumir a própria vida como um processo de crescimento,
mediante o abandono de nossos padrões repetitivos, abrindo-nos para
o vir-a-ser originário da condição humana.
Apesar de a educação moderna ter instaurado um abismo entre o
desenvolvimento, o conhecimento e a ação concreta, a lógica formativa
que toma o homem em sua multidimensionalidade une o saber à
experiência e faz dessa relação um caminho para o crescimento. É,
portanto, nesse contato com a experiência que se caracteriza todo o
processo formativo, que se manifesta a consciência incorporada como
educação holística ou integral, tecendo os saberes que foram separados
daquilo que nós somos. É aqui que a educação, compreendida como
conhecimento incorporado, manifesta uma ponte para a liberdade, desvelando sentidos outros para o existir humano no mundo, despertando
o humano para o significado mais profundo da realidade.
RECIFE
71
Após mais de 20 anos acompanhando os movimentos sociais em várias comunidades da
periferia do Recife19, continuo a me deparar com a busca de um significado mais profundo
para a formação humana, a do outro e a nossa. Uma vez tendo sido afetado pelos múltiplos
contatos, não me canso de me espantar com um corpo “estranho” cravado de balas de um
adolescente, apesar do apelo anestesiante e alienante da mídia para naturalizar a violência
por intermédio da banalização e da exposição perversa. A minha experiência pessoal não
me permite apenas “enterrar o morto” e continuar meu trabalho de formação sem me
perceber como implicado. Os encontros com os “Virgílios” presentes nessas comunidades
sempre me inquietaram, pois me solicitavam “correr um risco”, romper com uma postura
de intelectual distanciado e me pôr de forma incorporada na experiência. E é “correndo
risco” que embarquei em uma viagem do aprender a ser.
APRENDER A SER COMO FATOR DE PROMOÇÃO DA RESILIÊNCIA
No “Relatório para a Unesco da Comissão Internacional Sobre Educação para o Século
XXI”, contidas no livro “Educação: um tesouro a descobrir”, Jacques Delors (2003),
aponta-se como principal conseqüência da sociedade do conhecimento a necessidade de
uma aprendizagem ao longo de toda a vida fundada em quatro pilares que são ao mesmo
tempo pilares do conhecimento e da formação humana. São eles: aprender a ser, aprender
a viver juntos, aprender a fazer, aprender a conhecer.
Neste texto exploraremos o aprender a ser como caminho de promoção da resiliência e de estratégias
de resistência frente à violência letal que se manifesta de forma epidêmica entre a juventude.
Na linguagem de Delors, uma educação do aprender a ser objetiva desenvolver a personalidade,
expandindo os seus potenciais de forma a poder cada vez mais usar a sua capacidade de
autonomia, de discernimento e de responsabilidade consigo e com o outro. Na linguagem
dos jovens cujas falas foram registradas em minha pesquisa de doutorado, esta educação
visa a “formação do ser humano”, “teria o papel de formar as pessoas”, pois seria “um jeito
de fazê-lo ser humano de verdade”, pois “vai mudar o ser humano”, tornado-o “alguém”,
pois “é o que nos forma, que vai ver como nós seremos, o que nós vamos vir a ser”. Enfim,
é “um processo de desenvolvimento, em que a pessoa vai passando por várias etapas e a
cada tempo que vai passando por cada etapa da sua vida e da educação, ela vai adquirindo
conhecimentos e vai crescendo com esses conhecimentos”.
A idéia da educação como “ver como nós seremos, o que nós vamos vir a ser”, apresentada
por um dos jovens, aproxima-se da idéia de Faure (1974), que no relatório precursor ao de
72
19. Em localidades como: Morro da
Conceição, Campo Tabaiares (ou
Caranguejo Tabaiares), Vila de
Santa Luzia.
Delors colocava como fim da educação permitir ao “homem ser ele
próprio vir a ser”, ou seja construtor de seu próprio destino. Tanto as
idéias de Faure como as dos jovens estão influenciadas pelos conceitos
da fenomenologia, que põem na educação um processo de contínuo
inacabamento, no qual o processo de humanização tende a se ampliar
em espirais de avanços e recuos.
O texto de Delors indica-nos que a educação deve contribuir para o
desenvolvimento total da pessoa, espírito e corpo, inteligência, sensibilidade, sentido estético, responsabilidade pessoal, espiritualidade.
Assim, dentro da perspectiva do relatório, os seres humanos deveriam,
por meio da educação, ser capazes de agir de forma o mais humanizada
possível nas diferentes circunstâncias da vida. Para isso, cada um deveria
ser capaz de ter pensamentos autônomos e críticos, ou seja, assumindo
coerentemente seus caminhos e escolhas.
Nesse processo de aprender a ser, a necessidade de “conhecimento de si”
e “cuidado de si” (FOUCAULT, 1990, 2004) são fundamentais para se
contrapor aos processos de desumanização impostos pelo avanço da razão
instrumental, assim como permite ao indivíduo a possibilidade de continuar
seu processo de humanização, superando gradativamente as incongruências
e divisões através de um processo de transformação do ser, como podemos
perceber nas palavras de Policarpo Júnior (2006, p. 12):
No entanto, sem o exercício e apropriação da reflexão, da experiência
e contemplação, exercidas conjuntamente no que tange aos fenômenos
do interior humano, não se pode desenvolver aquela finalidade a que o
Relatório Jacques Delors se referiu como o “aprender a ser” (Delors,
2003, p. 99-102).
Quando a vida pessoal é vivida com sabedoria, a tendência é perceber
que de fato não há separação entre introspecção e ação no mundo.
Por meio da auto-reflexão, isto é, pelo exercício do diálogo interior,
os hábitos mentais e comportamentais, os sentimentos e emoções
podem se tornar progressivamente objeto da razoabilidade. Sem autocomiseração e inclemência, é possível que o indivíduo transforme seus
limites, fraquezas, medos, potencialidades e virtudes em algo familiar,
refletindo sobre eles e passando a chamar pelo devido nome cada uma
de suas atitudes preponderantes, passando de fato a conhecê-las e a
discernir-lhes o sentido, não apenas vivendo como seu refém.
RECIFE
73
Após mais de 20 anos acompanhando os movimentos sociais em várias comunidades da
periferia do Recife19, continuo a me deparar com a busca de um significado mais profundo
para a formação humana, a do outro e a nossa. Uma vez tendo sido afetado pelos múltiplos
contatos, não me canso de me espantar com um corpo “estranho” cravado de balas de um
adolescente, apesar do apelo anestesiante e alienante da mídia para naturalizar a violência
por intermédio da banalização e da exposição perversa. A minha experiência pessoal não
me permite apenas “enterrar o morto” e continuar meu trabalho de formação sem me
perceber como implicado. Os encontros com os “Virgílios” presentes nessas comunidades
sempre me inquietaram, pois me solicitavam “correr um risco”, romper com uma postura
de intelectual distanciado e me pôr de forma incorporada na experiência. E é “correndo
risco” que embarquei em uma viagem do aprender a ser.
APRENDER A SER COMO FATOR DE PROMOÇÃO DA RESILIÊNCIA
No “Relatório para a Unesco da Comissão Internacional Sobre Educação para o Século
XXI”, contidas no livro “Educação: um tesouro a descobrir”, Jacques Delors (2003),
aponta-se como principal conseqüência da sociedade do conhecimento a necessidade de
uma aprendizagem ao longo de toda a vida fundada em quatro pilares que são ao mesmo
tempo pilares do conhecimento e da formação humana. São eles: aprender a ser, aprender
a viver juntos, aprender a fazer, aprender a conhecer.
Neste texto exploraremos o aprender a ser como caminho de promoção da resiliência e de estratégias
de resistência frente à violência letal que se manifesta de forma epidêmica entre a juventude.
Na linguagem de Delors, uma educação do aprender a ser objetiva desenvolver a personalidade,
expandindo os seus potenciais de forma a poder cada vez mais usar a sua capacidade de
autonomia, de discernimento e de responsabilidade consigo e com o outro. Na linguagem
dos jovens cujas falas foram registradas em minha pesquisa de doutorado, esta educação
visa a “formação do ser humano”, “teria o papel de formar as pessoas”, pois seria “um jeito
de fazê-lo ser humano de verdade”, pois “vai mudar o ser humano”, tornado-o “alguém”,
pois “é o que nos forma, que vai ver como nós seremos, o que nós vamos vir a ser”. Enfim,
é “um processo de desenvolvimento, em que a pessoa vai passando por várias etapas e a
cada tempo que vai passando por cada etapa da sua vida e da educação, ela vai adquirindo
conhecimentos e vai crescendo com esses conhecimentos”.
A idéia da educação como “ver como nós seremos, o que nós vamos vir a ser”, apresentada
por um dos jovens, aproxima-se da idéia de Faure (1974), que no relatório precursor ao de
72
19. Em localidades como: Morro da
Conceição, Campo Tabaiares (ou
Caranguejo Tabaiares), Vila de
Santa Luzia.
Delors colocava como fim da educação permitir ao “homem ser ele
próprio vir a ser”, ou seja construtor de seu próprio destino. Tanto as
idéias de Faure como as dos jovens estão influenciadas pelos conceitos
da fenomenologia, que põem na educação um processo de contínuo
inacabamento, no qual o processo de humanização tende a se ampliar
em espirais de avanços e recuos.
O texto de Delors indica-nos que a educação deve contribuir para o
desenvolvimento total da pessoa, espírito e corpo, inteligência, sensibilidade, sentido estético, responsabilidade pessoal, espiritualidade.
Assim, dentro da perspectiva do relatório, os seres humanos deveriam,
por meio da educação, ser capazes de agir de forma o mais humanizada
possível nas diferentes circunstâncias da vida. Para isso, cada um deveria
ser capaz de ter pensamentos autônomos e críticos, ou seja, assumindo
coerentemente seus caminhos e escolhas.
Nesse processo de aprender a ser, a necessidade de “conhecimento de si”
e “cuidado de si” (FOUCAULT, 1990, 2004) são fundamentais para se
contrapor aos processos de desumanização impostos pelo avanço da razão
instrumental, assim como permite ao indivíduo a possibilidade de continuar
seu processo de humanização, superando gradativamente as incongruências
e divisões através de um processo de transformação do ser, como podemos
perceber nas palavras de Policarpo Júnior (2006, p. 12):
No entanto, sem o exercício e apropriação da reflexão, da experiência
e contemplação, exercidas conjuntamente no que tange aos fenômenos
do interior humano, não se pode desenvolver aquela finalidade a que o
Relatório Jacques Delors se referiu como o “aprender a ser” (Delors,
2003, p. 99-102).
Quando a vida pessoal é vivida com sabedoria, a tendência é perceber
que de fato não há separação entre introspecção e ação no mundo.
Por meio da auto-reflexão, isto é, pelo exercício do diálogo interior,
os hábitos mentais e comportamentais, os sentimentos e emoções
podem se tornar progressivamente objeto da razoabilidade. Sem autocomiseração e inclemência, é possível que o indivíduo transforme seus
limites, fraquezas, medos, potencialidades e virtudes em algo familiar,
refletindo sobre eles e passando a chamar pelo devido nome cada uma
de suas atitudes preponderantes, passando de fato a conhecê-las e a
discernir-lhes o sentido, não apenas vivendo como seu refém.
RECIFE
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APONTAMENTOS FINAIS
A aprendizagem de Ser, de tornar-se humano, como situa Gadotti (2000, p. 10), “não pode
ser apenas lógico-matemática e lingüística. Precisa ser integral”. Buscando desenvolver a
integralidade da pessoa:
Para Pazzola (2002), na busca pelo desenvolvimento da capacidade de
adaptação, o indivíduo passa pelo autoconhecimento, pela descoberta
do senso de identidade e de sua espiritualidade. Essa visão de espírito
humano em conexão consigo mesmo, com a natureza e com o cosmos,
ratifica a mudança em relação ao pensamento científico do século XX,
quando se mudou do enfoque analítico, que buscava o entendimento
das coisas através de seu isolamento e segmentação, passando-se ao
pensamento interdependente, que é abrangente.
[...] inteligência, sensibilidade, sentido ético e estético, responsabilidade pessoal, espiritualidade,
pensamento autônomo e crítico, imaginação, criatividade, iniciativa. Para isso não se deve
negligenciar nenhuma das potencialidades de cada indivíduo (GADDOTTI, loc. cit).
Assim, ao pensar o humano jovem, deve-se considerar uma visão do humano o mais
abrangente possível, considerando-o como ser multidimensional e atravessado por múltiplas
“dimensões transversais”, tais como:
Nesse cenário, o objetivo principal do trabalho de aprender a ser é a
melhoria dos padrões de pensamentos, sentimentos, palavras e ações,
afetando o comportamento dos indivíduos, que passam a ter uma noção
mais clara de sua identidade, e dos valores que necessitam desenvolver
para a busca de uma vida mais ecológica, ou mais “demasiadamente
humana”. Essa transformação brota do íntimo de cada um, na busca
de um contato maior consigo mesmo, com o outro e com o meio,
convidando o ser a posicionar-se compassivamente diante das várias
situações da vida.
[...] relacional-social, a prático-laboral-profissional, a político-econômica, a comunicativa, a
sexual-libidinal e de gênero, a étnica, a estético-artística, a ética, a místico-mágico-religiosa, a
lúdica e a volitivo-impulsional-motivacional. (RÖHR, 2006, p. 17)
Na linguagem dos jovens, esta educação que integra as múltiplas dimensões do humano
“seria [...] uma abordagem total, uma abordagem holística mesmo, saber desenvolver os
aspectos do ser humano, os aspectos psíquicos, intelectuais e emocionais”. Um processo de
transformação com o objetivo de proporcionar uma visão mais ampla ao ser, sem deixar a
pessoa alienada com os problemas diários, problemas em geral, que a pessoa quando entra
nesse processo de formação, com a capacidade de desenvolver suas capacidades totais,
ele obtém uma visão mais ampla de mundo, dos problemas, da sociedade. Enfim, “um
aperfeiçoamento integral em tudo, em casa, na escola, em todo lugar”.
Essa auto-observação dá o entendimento de como o indivíduo está se
relacionando com o seu meio, e a adequação dessa relação com o que
vem ocorrendo dentro de si, através da busca pela melhoria de seus
pensamentos e atitudes, em resposta efetiva e coerente aos estímulos
externos, com o cuidado em não partir para o extremo, causando a perda
da naturalidade, sempre levando em consideração os seus sentimentos
Assim a educação, ainda dentro da perspectiva dos jovens, pode ser vista como uma integradora
dos vários potenciais humanos, tendo como meta “formar o aluno no seu intelecto, no seu
nível cognitivo, e em outras partes como lidar com o emocional, com outras pessoas, nas
suas casas”, ajudando-as a se “desenvolver mais, não só no aspecto de inteligência, também
na parte espiritual e social”.
Das reflexões acima, podemos perceber que o desenvolvimento de uma educação integral por
meio de amplo acesso ao “aprender a ser” só poderá ser atingido mediante um processo educacional
que valorize o indivíduo em sua totalidade. A valorização do indivíduo, por sua vez, implica a
necessidade do reconhecimento do outro, que não pode ser concebido a priori como objeto, o que
seria mais uma forma de opressão. E como “a solidariedade é uma forma de conhecimento que
se obtém por via do reconhecimento do outro, o outro só pode ser reconhecido como produtor
de conhecimento” (SOUZA SANTOS, 2000, p. 30), o que significa um profundo respeito às
diversidades dos saberes, às múltiplas inteligências e às variações culturais.
74
e não apenas a sua razão. (PAZZOLA, 2002, p.20).
20. A idéia de que o organismo
humano tende a um processo de
autocura (física e psicológica) está
presente nos trabalhos pioneiros
de Maslow (1964), Rogers (1983)
e mais recentemente no modelo
terapêutico revolucionário da
Francine Shapiro (2007).
Apesar das adversidades do momento, do papel que esteja sendo desempenhado, das atividades que estejam sendo realizadas e dos recursos que a pessoa
tenha, há um espaço dentro de si20, onde ela tem a liberdade de ser o que
realmente é, que lhe serve como uma fonte para recarregar suas energias e
enfrentar a realidade, permitindo-lhe condições de estabelecer suas visões
de futuro, capazes de dar sentido aos momentos mais difíceis.
A busca pelo autoconhecimento e fortalecimento dos valores do ser
humano, como base para o desenvolvimento de sua força interior, é
capaz de ajudar o humano a superar as dificuldades que a vida apresenta.
RECIFE
75
APONTAMENTOS FINAIS
A aprendizagem de Ser, de tornar-se humano, como situa Gadotti (2000, p. 10), “não pode
ser apenas lógico-matemática e lingüística. Precisa ser integral”. Buscando desenvolver a
integralidade da pessoa:
Para Pazzola (2002), na busca pelo desenvolvimento da capacidade de
adaptação, o indivíduo passa pelo autoconhecimento, pela descoberta
do senso de identidade e de sua espiritualidade. Essa visão de espírito
humano em conexão consigo mesmo, com a natureza e com o cosmos,
ratifica a mudança em relação ao pensamento científico do século XX,
quando se mudou do enfoque analítico, que buscava o entendimento
das coisas através de seu isolamento e segmentação, passando-se ao
pensamento interdependente, que é abrangente.
[...] inteligência, sensibilidade, sentido ético e estético, responsabilidade pessoal, espiritualidade,
pensamento autônomo e crítico, imaginação, criatividade, iniciativa. Para isso não se deve
negligenciar nenhuma das potencialidades de cada indivíduo (GADDOTTI, loc. cit).
Assim, ao pensar o humano jovem, deve-se considerar uma visão do humano o mais
abrangente possível, considerando-o como ser multidimensional e atravessado por múltiplas
“dimensões transversais”, tais como:
Nesse cenário, o objetivo principal do trabalho de aprender a ser é a
melhoria dos padrões de pensamentos, sentimentos, palavras e ações,
afetando o comportamento dos indivíduos, que passam a ter uma noção
mais clara de sua identidade, e dos valores que necessitam desenvolver
para a busca de uma vida mais ecológica, ou mais “demasiadamente
humana”. Essa transformação brota do íntimo de cada um, na busca
de um contato maior consigo mesmo, com o outro e com o meio,
convidando o ser a posicionar-se compassivamente diante das várias
situações da vida.
[...] relacional-social, a prático-laboral-profissional, a político-econômica, a comunicativa, a
sexual-libidinal e de gênero, a étnica, a estético-artística, a ética, a místico-mágico-religiosa, a
lúdica e a volitivo-impulsional-motivacional. (RÖHR, 2006, p. 17)
Na linguagem dos jovens, esta educação que integra as múltiplas dimensões do humano
“seria [...] uma abordagem total, uma abordagem holística mesmo, saber desenvolver os
aspectos do ser humano, os aspectos psíquicos, intelectuais e emocionais”. Um processo de
transformação com o objetivo de proporcionar uma visão mais ampla ao ser, sem deixar a
pessoa alienada com os problemas diários, problemas em geral, que a pessoa quando entra
nesse processo de formação, com a capacidade de desenvolver suas capacidades totais,
ele obtém uma visão mais ampla de mundo, dos problemas, da sociedade. Enfim, “um
aperfeiçoamento integral em tudo, em casa, na escola, em todo lugar”.
Essa auto-observação dá o entendimento de como o indivíduo está se
relacionando com o seu meio, e a adequação dessa relação com o que
vem ocorrendo dentro de si, através da busca pela melhoria de seus
pensamentos e atitudes, em resposta efetiva e coerente aos estímulos
externos, com o cuidado em não partir para o extremo, causando a perda
da naturalidade, sempre levando em consideração os seus sentimentos
Assim a educação, ainda dentro da perspectiva dos jovens, pode ser vista como uma integradora
dos vários potenciais humanos, tendo como meta “formar o aluno no seu intelecto, no seu
nível cognitivo, e em outras partes como lidar com o emocional, com outras pessoas, nas
suas casas”, ajudando-as a se “desenvolver mais, não só no aspecto de inteligência, também
na parte espiritual e social”.
Das reflexões acima, podemos perceber que o desenvolvimento de uma educação integral por
meio de amplo acesso ao “aprender a ser” só poderá ser atingido mediante um processo educacional
que valorize o indivíduo em sua totalidade. A valorização do indivíduo, por sua vez, implica a
necessidade do reconhecimento do outro, que não pode ser concebido a priori como objeto, o que
seria mais uma forma de opressão. E como “a solidariedade é uma forma de conhecimento que
se obtém por via do reconhecimento do outro, o outro só pode ser reconhecido como produtor
de conhecimento” (SOUZA SANTOS, 2000, p. 30), o que significa um profundo respeito às
diversidades dos saberes, às múltiplas inteligências e às variações culturais.
74
e não apenas a sua razão. (PAZZOLA, 2002, p.20).
20. A idéia de que o organismo
humano tende a um processo de
autocura (física e psicológica) está
presente nos trabalhos pioneiros
de Maslow (1964), Rogers (1983)
e mais recentemente no modelo
terapêutico revolucionário da
Francine Shapiro (2007).
Apesar das adversidades do momento, do papel que esteja sendo desempenhado, das atividades que estejam sendo realizadas e dos recursos que a pessoa
tenha, há um espaço dentro de si20, onde ela tem a liberdade de ser o que
realmente é, que lhe serve como uma fonte para recarregar suas energias e
enfrentar a realidade, permitindo-lhe condições de estabelecer suas visões
de futuro, capazes de dar sentido aos momentos mais difíceis.
A busca pelo autoconhecimento e fortalecimento dos valores do ser
humano, como base para o desenvolvimento de sua força interior, é
capaz de ajudar o humano a superar as dificuldades que a vida apresenta.
RECIFE
75
Essa força, definida como resiliência, não tem uma fórmula definida, uma receita, mas traz,
em sua essência, a introspecção, a harmonia entre razão e emoção, a harmonia entre corpo
e mente e a busca de transpor o hiato homem/mundo.
Em uma cultura de violência, as saídas saudáveis para os jovens se tornam cada vez mais
difíceis, pois há pouco espaço para se pensar projetos coletivos e de inclusão do outro, dentro
de uma perspectiva solidária e compassiva. Pensar fatores de promoção de resiliência indica
também pensarmo-nos dentro de um contexto mais amplo, como integrantes de uma teia
mais abrangente e nos vermos como “seres humanos”, e assim, no mínimo, sustentarmos
os direitos humanos básicos.
Propiciar vivências educativas ligadas à promoção de resiliência através do aprender a ser
constitui uma valiosa oportunidade de resgatar e/ou construir sentidos para a vida de
adolescentes e de suas famílias que se deparam cronicamente com situações de sofrimento.
Uma educação apoiada na idéia de aprender a ser manifesta uma ponte para a resiliência,
desvelando sentidos outros para o existir humano, despertando, assim, significados mais
profundos para a existência.
DELORS, J. Educação: um
tesouro a descobrir. Relatório para a UNESCO da Comissão
Internacional sobre educação para o século XXI. 8.ed. São Paulo: Cortez; Brasília:
MEC: UNESCO, 2003.
FAURE, E. Aprender
a ser. Lisboa: Bertrand, Difusão Européia do Livro, 1974.
FERREIRA, A. L. Do
entre-deux de Merleau-Ponty à atenção/consciência do budismo
e da abordgem transpessoal: a busca de uma pedagogia direcionada para integralidade da
formação. Doutorado em Educação. Universidade Federal de Pernambuco (UFPE).
Recife – PE, 2007.
FOUCAULT, M. A
hermenêutica do sujeito. São Paulo: Martins Fontes, 2004.
______. Tecnologías del yo y otros textos afines. Barcelona: Piados Ibérica, 1990.
GADOTTI, M. Pedagogia
da terra e cultura de sustentabilidade. Revista Lusófona de
educação, nº 006, Universidade Lusófona de humanidades e tecnologias. Lisboa,
Portugal, 2005, p.15-29.
______. Perspectivas atuais em educação. Porto Alegre: Artmed, 2000.
MONTEIRO, D. S. dos A.; PEREIRA, L. F.; SARMENTO, M. R. MERCIER, T. M. de A.
Resiliência e pedagogia da presença: intervenção sócio-pedagógica no contexto escolar.Trabalho
de Conclusão do Curso de Pedagogia – Faculdade de Comunicação e Educação,
das Faculdades Integradas São Pedro - Campus II.Vitória, junho, 2001.
MASLOW, A. H. Religion, values and peak experiences. Columbus: Ohio State University
Press, 1964.
PAZZOLA, A. A
a proteção dos adolescentes. Porto Alegre:
espiritualidade como base para a resiliência. Monografia apresentada
à Universidade Católica de Pernambuco – UNICAP e Instituto LIBERTAS
– Consultoria e Treinamento, Pós-graduação em Latu Senso em Dinâmica de
Grupo, Recife- PE, 2002.
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del adolescente e sus componentes emocionais durante su desenvolvimento. Publicado no
site: www.monografias.com. Lisboa, 2000.
POLICARPO JÚNIOR, P. Sobre a Concepção de Formação Humana: um diálogo entre o
campo educacional e a tradição budista. III encontro de filosofia do norte e nordeste.
Filosofia e formação humana. 17 a 20 outubro, Recife, 2006, 1 CD-Room.
BLUM, R.W. Risco
ROGERS, C. R. Um
ALVES, R. Lições
de feitiçaria. 2.ed. São Paulo: Edições Loyola, 2001.
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Artmed, 2006.
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1414-7130/1-16-19, 1997.
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arco íris do desejo: o método Boal de teatro e terapia. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 1996.
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CYRULNIK, B. Os
76
da presença. São Paulo: Modus Faciend, 1995.
patinhos feios. São Paulo: Martins Fontes, 2004.
jeito de ser. São Paulo: Ed. EPU, 1983.
RÖHR, F. Esclarecimento e reencarnação na “educação do gênero humano” de Gotthold
Ephraim Lessing: uma hipótese em torno da questão da meta da formação humana. III
encontro de filosofia do norte e nordeste. Filosofia e formação humana. 17 a 20
outubro, Recife, 2006, 1 CD-Room.
SAMPAIO, S. A psicopedagogia como promovedora da resiliência. Publicado em 13/09/2005
18:22:00.
RECIFE
77
Essa força, definida como resiliência, não tem uma fórmula definida, uma receita, mas traz,
em sua essência, a introspecção, a harmonia entre razão e emoção, a harmonia entre corpo
e mente e a busca de transpor o hiato homem/mundo.
Em uma cultura de violência, as saídas saudáveis para os jovens se tornam cada vez mais
difíceis, pois há pouco espaço para se pensar projetos coletivos e de inclusão do outro, dentro
de uma perspectiva solidária e compassiva. Pensar fatores de promoção de resiliência indica
também pensarmo-nos dentro de um contexto mais amplo, como integrantes de uma teia
mais abrangente e nos vermos como “seres humanos”, e assim, no mínimo, sustentarmos
os direitos humanos básicos.
Propiciar vivências educativas ligadas à promoção de resiliência através do aprender a ser
constitui uma valiosa oportunidade de resgatar e/ou construir sentidos para a vida de
adolescentes e de suas famílias que se deparam cronicamente com situações de sofrimento.
Uma educação apoiada na idéia de aprender a ser manifesta uma ponte para a resiliência,
desvelando sentidos outros para o existir humano, despertando, assim, significados mais
profundos para a existência.
DELORS, J. Educação: um
tesouro a descobrir. Relatório para a UNESCO da Comissão
Internacional sobre educação para o século XXI. 8.ed. São Paulo: Cortez; Brasília:
MEC: UNESCO, 2003.
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a ser. Lisboa: Bertrand, Difusão Européia do Livro, 1974.
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e da abordgem transpessoal: a busca de uma pedagogia direcionada para integralidade da
formação. Doutorado em Educação. Universidade Federal de Pernambuco (UFPE).
Recife – PE, 2007.
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______. Tecnologías del yo y otros textos afines. Barcelona: Piados Ibérica, 1990.
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da terra e cultura de sustentabilidade. Revista Lusófona de
educação, nº 006, Universidade Lusófona de humanidades e tecnologias. Lisboa,
Portugal, 2005, p.15-29.
______. Perspectivas atuais em educação. Porto Alegre: Artmed, 2000.
MONTEIRO, D. S. dos A.; PEREIRA, L. F.; SARMENTO, M. R. MERCIER, T. M. de A.
Resiliência e pedagogia da presença: intervenção sócio-pedagógica no contexto escolar.Trabalho
de Conclusão do Curso de Pedagogia – Faculdade de Comunicação e Educação,
das Faculdades Integradas São Pedro - Campus II.Vitória, junho, 2001.
MASLOW, A. H. Religion, values and peak experiences. Columbus: Ohio State University
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PAZZOLA, A. A
a proteção dos adolescentes. Porto Alegre:
espiritualidade como base para a resiliência. Monografia apresentada
à Universidade Católica de Pernambuco – UNICAP e Instituto LIBERTAS
– Consultoria e Treinamento, Pós-graduação em Latu Senso em Dinâmica de
Grupo, Recife- PE, 2002.
AZEVEDO, J. Resiliência
del adolescente e sus componentes emocionais durante su desenvolvimento. Publicado no
site: www.monografias.com. Lisboa, 2000.
POLICARPO JÚNIOR, P. Sobre a Concepção de Formação Humana: um diálogo entre o
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Filosofia e formação humana. 17 a 20 outubro, Recife, 2006, 1 CD-Room.
BLUM, R.W. Risco
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de feitiçaria. 2.ed. São Paulo: Edições Loyola, 2001.
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1414-7130/1-16-19, 1997.
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76
da presença. São Paulo: Modus Faciend, 1995.
patinhos feios. São Paulo: Martins Fontes, 2004.
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Ephraim Lessing: uma hipótese em torno da questão da meta da formação humana. III
encontro de filosofia do norte e nordeste. Filosofia e formação humana. 17 a 20
outubro, Recife, 2006, 1 CD-Room.
SAMPAIO, S. A psicopedagogia como promovedora da resiliência. Publicado em 13/09/2005
18:22:00.
RECIFE
77
SHAPIRO, F. EMDR: desensibilização
e reprocessamento através de movimentos oculares. Brasília: Nova Temática,
2007.
SLUZKI,W. Psicologia do adolescente. Uma abordagem desenvolvimentista. Lisboa, Fundação Calouste Gulbenkian,
1997. p. 41-42.
SOUZA SANTOS, B. de. A
crítica da razão indolente: contra o desperdício da experiência. São Paulo: Cortez Editora,
2000.
TRUNGPA, C. Além
do materialismo espiritual. São Paulo: Cultrix, 1993.
VICENTE, C. M. Resiliência. Palestra
proferida no Centro de Treinamento de Recursos Humanos de Ponte Formosa.
Espírito Santo, 1996.
JOÃO PEREIRA VALE NETO1
1. É graduado em comunicação
social pela Universidade Federal
de Pernambuco, onde atualmente
cursa o Mestrado em Comunicação. É um dos fundadores e
coordenadores do programa de
extensão Coque Vive, e tem interesse especial em Comunicação e
Educação, Linguagem, produção
de sentidos e Mudança social.
2. HERSEY, J. Hiroshima. São
Paulo: Companhia das Letras,
2002. p.63.
3. O projeto vem tendo muitos
“nomes” nos últimos três anos:
Filhas e Filhos do Coque (MINC/
PROEXT Cultura 2007); Rede
de Educomunicação Solidária
(MEC/SESU 2006); Formação
de Agentes de Mediação Sociocultural (MEC/SESU 2007); Estação
Digital de Difusão de Conteúdos
(PROEXT/2008), entre alguns
outros. Genericamente, todas
essas expressões são conectadas
a uma outra: “Coque Vive”, que
introduz uma contraposição com
a manchete “Coque, uma favela que
vive seus últimos dias de miséria (DP,
14.04.1985, Cidade – Caderno
A, p.08)” e nasceu em uma sala
de aula do Núcleo Educacional
Assis na ocasião em que juntos,
jovens do Coque e da UFPE,
realizaríamos o primeiro circuito
cultural divulgando os produtos
que construímos em um ano de
formação.
78
Na manhã de 09 de Agosto, às onze horas e dois minutos, a segunda bombaatômica foi lançada sobre Nagasaki. Os sobreviventes de Hiroshima demoraram
alguns dias para tomar conhecimento do fato, pois a rádio e a imprensa japonesa
estavam sempre extremamente cautelosas em relação à estranha armar.” 2
O presente trabalho está dentro das preocupações centrais do projeto de
extensão CoqueVive3 do Departamento de Comunicação Social da UFPE.
O projeto, que atua desde 2006 no bairro do Coque, tem como objetivo,
nos últimos meses, a construção de uma rede de alianças simbólicas e
reais com agentes socioculturais do bairro do Coque a fim de realizar a
transformação do estigma que cerceia o bairro como uma “comunidade
violenta”. Entre estes agentes da rede, estão o Núcleo Educacional
Irmãos Menores de Francisco de Assis (NEIMFA) e o Movimento
Arrebentando Barreiras Invisíveis (MABI), além da Biblioteca Popular
do Coque, construída a partir da parceria dos dois agentes anteriores e
da Igreja de São Francisco de Assis do Coque.
A influência de cada um desses agentes na formação da rede é sui generis:
cada qual entra em confronto com parte boa parte dos estigmas aos quais
o Coque vem sendo relacionado. Na verdade, boa parte das ações desses
agentes está justamente em, a partir da motivação própria de cada um,
fazer existir o Coque de “pertencimento”, para utilizar uma expressão
bastante popular no NEIMFA. Assim, a Igreja de São Francisco de Assis
traz consigo a luta histórica da Teologia da Libertação, na pessoa de Frei
RECIFE
79
SHAPIRO, F. EMDR: desensibilização
e reprocessamento através de movimentos oculares. Brasília: Nova Temática,
2007.
SLUZKI,W. Psicologia do adolescente. Uma abordagem desenvolvimentista. Lisboa, Fundação Calouste Gulbenkian,
1997. p. 41-42.
SOUZA SANTOS, B. de. A
crítica da razão indolente: contra o desperdício da experiência. São Paulo: Cortez Editora,
2000.
TRUNGPA, C. Além
do materialismo espiritual. São Paulo: Cultrix, 1993.
VICENTE, C. M. Resiliência. Palestra
proferida no Centro de Treinamento de Recursos Humanos de Ponte Formosa.
Espírito Santo, 1996.
JOÃO PEREIRA VALE NETO1
1. É graduado em comunicação
social pela Universidade Federal
de Pernambuco, onde atualmente
cursa o Mestrado em Comunicação. É um dos fundadores e
coordenadores do programa de
extensão Coque Vive, e tem interesse especial em Comunicação e
Educação, Linguagem, produção
de sentidos e Mudança social.
2. HERSEY, J. Hiroshima. São
Paulo: Companhia das Letras,
2002. p.63.
3. O projeto vem tendo muitos
“nomes” nos últimos três anos:
Filhas e Filhos do Coque (MINC/
PROEXT Cultura 2007); Rede
de Educomunicação Solidária
(MEC/SESU 2006); Formação
de Agentes de Mediação Sociocultural (MEC/SESU 2007); Estação
Digital de Difusão de Conteúdos
(PROEXT/2008), entre alguns
outros. Genericamente, todas
essas expressões são conectadas
a uma outra: “Coque Vive”, que
introduz uma contraposição com
a manchete “Coque, uma favela que
vive seus últimos dias de miséria (DP,
14.04.1985, Cidade – Caderno
A, p.08)” e nasceu em uma sala
de aula do Núcleo Educacional
Assis na ocasião em que juntos,
jovens do Coque e da UFPE,
realizaríamos o primeiro circuito
cultural divulgando os produtos
que construímos em um ano de
formação.
78
Na manhã de 09 de Agosto, às onze horas e dois minutos, a segunda bombaatômica foi lançada sobre Nagasaki. Os sobreviventes de Hiroshima demoraram
alguns dias para tomar conhecimento do fato, pois a rádio e a imprensa japonesa
estavam sempre extremamente cautelosas em relação à estranha armar.” 2
O presente trabalho está dentro das preocupações centrais do projeto de
extensão CoqueVive3 do Departamento de Comunicação Social da UFPE.
O projeto, que atua desde 2006 no bairro do Coque, tem como objetivo,
nos últimos meses, a construção de uma rede de alianças simbólicas e
reais com agentes socioculturais do bairro do Coque a fim de realizar a
transformação do estigma que cerceia o bairro como uma “comunidade
violenta”. Entre estes agentes da rede, estão o Núcleo Educacional
Irmãos Menores de Francisco de Assis (NEIMFA) e o Movimento
Arrebentando Barreiras Invisíveis (MABI), além da Biblioteca Popular
do Coque, construída a partir da parceria dos dois agentes anteriores e
da Igreja de São Francisco de Assis do Coque.
A influência de cada um desses agentes na formação da rede é sui generis:
cada qual entra em confronto com parte boa parte dos estigmas aos quais
o Coque vem sendo relacionado. Na verdade, boa parte das ações desses
agentes está justamente em, a partir da motivação própria de cada um,
fazer existir o Coque de “pertencimento”, para utilizar uma expressão
bastante popular no NEIMFA. Assim, a Igreja de São Francisco de Assis
traz consigo a luta histórica da Teologia da Libertação, na pessoa de Frei
RECIFE
79
Aloísio Fragoso, resgatando a imagem da “Igreja dos Pobres”, professada por Dom Hélder
Câmara, entre outros. O NEIMFA, por sua vez, rompe o pensamento tradicional do que seriam
as práticas sociais a partir de uma perspectiva ético-espiritual que atravessa todas as dimensões
do ser cidadão; e o MABI traz a força política dos jovens do bairro organizados, inicialmente,
em torno de um rock´n´roll crítico contra os “bons costumes” da nossa época.
4. O projeto surgiu a partir do
jornal-laboratório Coque Vive,
realizado por um convite de
Ridivaldo Procópio, enquanto
aluno do NEIMFA e integrante
do MABI - ao sexto período do
curso de Jornalismo da UFPE
(2006.1)
Mas qual a contribuição da Universidade nessa pluralidade de agentes tão imersos em lutas
sociohistóricas de seus locais de origem? Na posição de Universidade, na qual estamos, nos
vemos dispostos a contribuir a partir da crítica social, valendo-se para isso de uma história de
pensadores que vêm opinando, desconstruindo e reconstruindo o mundo das idéias. Estamos,
portanto, dispostos a investigar os problemas, popularizar nossas descobertas e construir
metodologias de ação efetivas para a transformação social.
5. Essas posições do Coque foram
relatadas inicialmente em Coque
vive: uma investigação sobre o repertório sociohistórico de uma comunidade
da periferia do Recife (PE) IN: Juventudes do Nordeste do Brasil,
da América Latina e do Caribe.
Teresina: UFPI, 2009.
Nossa contribuição no âmbito do projeto Coque Vive desde o seu início4 está relacionada
aos estigmas que cercam o bairro. Mas o que antes seria uma contraposição direta ao maior
estigma do bairro, a violência, a partir unicamente de uma “herança” social negativa do bairro
na cidade do Recife, se tornou uma teia complexa de estigmas, alicerçada em outros discursos
da cidade sobre ela mesma. Mergulhamos então, em um terreno fértil e denso de posições de
“ordem” da sociedade neo-liberal sobre os pobres, entendemos, assim as variações possíveis
de se abordar o Coque nos meios de comunicação: o lugar da carência, o lugar dos bandidos,
o lugar do Governo5.
6. Juventud y cohesión social em
Iberoamérica – um modelo para
armar. CEPAL. Chile: 2008.
80
A VIDA QUE A MÍDIA NÃO VÊ
Entre os homens jovens, o homicídio é claramente a primeira causa de
morte. Em um estudo realizado para as 27 capitais estaduais do país e
as 10 regiões metropolitanas tradicionais, se observa que os homicídios
de jovens entre 15 e 24 anos tiveram um dramático incremento de
88,6% nos últimos 10 anos, passando de 10.173 em 1993 para 19.188
em 2002. Entre os jovens assassinados, 93% eram rapazes e o aumento
nesse lapso foi de 74% entre negros e mulatos.6
Mas por que parece tão difícil evitar estas mortes? Parecemos, enquanto
sociedade, caminhar em dois extremos: construímos discursos cada vez
mais autoritários sobre a vida dos jovens das favelas ao passo que, na
prática, eles continuam morrendo. Na verdade, nosso problema não é que
eles morram. Os clamores da opinião pública para julgar essa juventude
só se erguem para decidir sobre o direito de se armar para enfrentar uma
sociedade cada vez mais violenta, como vimos em relação ao referendo
do desarmamento e em relação aos crimes que a juventude “preta e
pobre” comete contra os que não são pretos e pobres. Ao que tudo
indica, se eles realizassem suas guerras internas e se destruíssem, tudo
estaria em perfeita coesão.
Aqui, é verdade, iremos aprofundar uma outra variação do estigma: não necessariamente o
estigma ambiental, que transforma a área da Ilha de Joana Bezerra em escoadouro de esgotos
e de péssimas qualidades de saneamento; nem tampouco o estigma visual que, a partir de uma
grande quantidade de outdoors, desviam o olhar do motorista que trafega no viaduto; nem
tampouco os estigmas das narrativas “populares” da violência, nos quais existe uma grande
diversidade de exemplos sobre a violência no bairro do Coque. Nosso objetivo aqui é mais
tópico: gostaríamos de entender por que, muito embora os jovens do Coque venham morrendo
sistematicamente, suas mortes não parecem impactar ninguém fora seus amigos e familiares.
Uma vez que a grande mídia possui o papel social de publicizar os acontecimentos, acontece
um “esvaziamento” da morte desses jovens na mídia, construindo assim um novo estigma: o
estigma da não-morte. Esse assunto nos é caro porque estamos nós mesmos imersos junto aos
agentes socioculturais e estamos vendo os jovens morrerem. O que nos inquieta é justamente
saber porque eles só parecem morrer para nós e não para os outros, como os Trestálios, animais
míticos que só podem ser vistos por quem já viu a morte. Quem nunca a viu, acredita que
as carruagens mágicas voam sozinhas, ignorando seus reais condutores.
Ao iniciar nossa investigação sobre o estigma da não-morte, vamos entendendo que, de
maneira geral, a morte de jovens de periferia urbana vem ganhando, cada vez mais, conotações
de políticas de extermínio.Alguns autores como associam esse fenômeno a
uma nova guetificação à luz da política neoliberal (Wacquant, 2001; Oliveira
1996). Outros comoVarjão (2008) vêem claramente o estigma racial como
um “passo” para a morte. Estamos, é verdade, repetindo há algum tempo
que os jovens – negros e pobres – estão morrendo cada vez mais.
7. VARJÃO, S. Micropoderes, macroviolências. Salvador: EDUFBA,
2008. p.175
Mas, eventualmente, essas mortes atingem os alvos “não-preferenciais”,
os “inocentes” que estão transitando de maneira tranqüila na sociedade dos “tranqüilos”. Nesse momento, percebemos que os gritos
abolicionistas ainda não completaram sua missão e os pelourinhos
emergem na tribuna da mídia e da opinião pública com muita facilidade.
Como percebe Varjão (2008), até nossas bolhas serem invadidas pelos
alienígenas da favela, nós, os herdeiros da civilização, começamos a
uivar alertando nossos compatriotas da chegada da barbárie. “Na era da
tecnologia da informação, os descendentes dos que habitavam as casas-grandes
e os sobrados vivem em espécie de bolhas, enquanto os moradores das senzalas
e dos “mucambos” amontoam-se em espaços minúsculos, “anti-higiênicos”,
vazados, quase vãos”.7 Assim, vamos seguindo por grandes momentos
de prévia invisibilidade a qual só se faz visível quando a bolha estoura.
RECIFE
81
Aloísio Fragoso, resgatando a imagem da “Igreja dos Pobres”, professada por Dom Hélder
Câmara, entre outros. O NEIMFA, por sua vez, rompe o pensamento tradicional do que seriam
as práticas sociais a partir de uma perspectiva ético-espiritual que atravessa todas as dimensões
do ser cidadão; e o MABI traz a força política dos jovens do bairro organizados, inicialmente,
em torno de um rock´n´roll crítico contra os “bons costumes” da nossa época.
4. O projeto surgiu a partir do
jornal-laboratório Coque Vive,
realizado por um convite de
Ridivaldo Procópio, enquanto
aluno do NEIMFA e integrante
do MABI - ao sexto período do
curso de Jornalismo da UFPE
(2006.1)
Mas qual a contribuição da Universidade nessa pluralidade de agentes tão imersos em lutas
sociohistóricas de seus locais de origem? Na posição de Universidade, na qual estamos, nos
vemos dispostos a contribuir a partir da crítica social, valendo-se para isso de uma história de
pensadores que vêm opinando, desconstruindo e reconstruindo o mundo das idéias. Estamos,
portanto, dispostos a investigar os problemas, popularizar nossas descobertas e construir
metodologias de ação efetivas para a transformação social.
5. Essas posições do Coque foram
relatadas inicialmente em Coque
vive: uma investigação sobre o repertório sociohistórico de uma comunidade
da periferia do Recife (PE) IN: Juventudes do Nordeste do Brasil,
da América Latina e do Caribe.
Teresina: UFPI, 2009.
Nossa contribuição no âmbito do projeto Coque Vive desde o seu início4 está relacionada
aos estigmas que cercam o bairro. Mas o que antes seria uma contraposição direta ao maior
estigma do bairro, a violência, a partir unicamente de uma “herança” social negativa do bairro
na cidade do Recife, se tornou uma teia complexa de estigmas, alicerçada em outros discursos
da cidade sobre ela mesma. Mergulhamos então, em um terreno fértil e denso de posições de
“ordem” da sociedade neo-liberal sobre os pobres, entendemos, assim as variações possíveis
de se abordar o Coque nos meios de comunicação: o lugar da carência, o lugar dos bandidos,
o lugar do Governo5.
6. Juventud y cohesión social em
Iberoamérica – um modelo para
armar. CEPAL. Chile: 2008.
80
Entre os homens jovens, o homicídio é claramente a primeira causa de
morte. Em um estudo realizado para as 27 capitais estaduais do país e
as 10 regiões metropolitanas tradicionais, se observa que os homicídios
de jovens entre 15 e 24 anos tiveram um dramático incremento de
88,6% nos últimos 10 anos, passando de 10.173 em 1993 para 19.188
em 2002. Entre os jovens assassinados, 93% eram rapazes e o aumento
nesse lapso foi de 74% entre negros e mulatos.6
Mas por que parece tão difícil evitar estas mortes? Parecemos, enquanto
sociedade, caminhar em dois extremos: construímos discursos cada vez
mais autoritários sobre a vida dos jovens das favelas ao passo que, na
prática, eles continuam morrendo. Na verdade, nosso problema não é que
eles morram. Os clamores da opinião pública para julgar essa juventude
só se erguem para decidir sobre o direito de se armar para enfrentar uma
sociedade cada vez mais violenta, como vimos em relação ao referendo
do desarmamento e em relação aos crimes que a juventude “preta e
pobre” comete contra os que não são pretos e pobres. Ao que tudo
indica, se eles realizassem suas guerras internas e se destruíssem, tudo
estaria em perfeita coesão.
Aqui, é verdade, iremos aprofundar uma outra variação do estigma: não necessariamente o
estigma ambiental, que transforma a área da Ilha de Joana Bezerra em escoadouro de esgotos
e de péssimas qualidades de saneamento; nem tampouco o estigma visual que, a partir de uma
grande quantidade de outdoors, desviam o olhar do motorista que trafega no viaduto; nem
tampouco os estigmas das narrativas “populares” da violência, nos quais existe uma grande
diversidade de exemplos sobre a violência no bairro do Coque. Nosso objetivo aqui é mais
tópico: gostaríamos de entender por que, muito embora os jovens do Coque venham morrendo
sistematicamente, suas mortes não parecem impactar ninguém fora seus amigos e familiares.
Uma vez que a grande mídia possui o papel social de publicizar os acontecimentos, acontece
um “esvaziamento” da morte desses jovens na mídia, construindo assim um novo estigma: o
estigma da não-morte. Esse assunto nos é caro porque estamos nós mesmos imersos junto aos
agentes socioculturais e estamos vendo os jovens morrerem. O que nos inquieta é justamente
saber porque eles só parecem morrer para nós e não para os outros, como os Trestálios, animais
míticos que só podem ser vistos por quem já viu a morte. Quem nunca a viu, acredita que
as carruagens mágicas voam sozinhas, ignorando seus reais condutores.
Ao iniciar nossa investigação sobre o estigma da não-morte, vamos entendendo que, de
maneira geral, a morte de jovens de periferia urbana vem ganhando, cada vez mais, conotações
de políticas de extermínio.Alguns autores como associam esse fenômeno a
uma nova guetificação à luz da política neoliberal (Wacquant, 2001; Oliveira
1996). Outros comoVarjão (2008) vêem claramente o estigma racial como
um “passo” para a morte. Estamos, é verdade, repetindo há algum tempo
que os jovens – negros e pobres – estão morrendo cada vez mais.
7. VARJÃO, S. Micropoderes, macroviolências. Salvador: EDUFBA,
2008. p.175
Mas, eventualmente, essas mortes atingem os alvos “não-preferenciais”,
os “inocentes” que estão transitando de maneira tranqüila na sociedade dos “tranqüilos”. Nesse momento, percebemos que os gritos
abolicionistas ainda não completaram sua missão e os pelourinhos
emergem na tribuna da mídia e da opinião pública com muita facilidade.
Como percebe Varjão (2008), até nossas bolhas serem invadidas pelos
alienígenas da favela, nós, os herdeiros da civilização, começamos a
uivar alertando nossos compatriotas da chegada da barbárie. “Na era da
tecnologia da informação, os descendentes dos que habitavam as casas-grandes
e os sobrados vivem em espécie de bolhas, enquanto os moradores das senzalas
e dos “mucambos” amontoam-se em espaços minúsculos, “anti-higiênicos”,
vazados, quase vãos”.7 Assim, vamos seguindo por grandes momentos
de prévia invisibilidade a qual só se faz visível quando a bolha estoura.
RECIFE
81
Como afirma Rato8, do Movimento Arrebentando Barreiras Invisíveis, a morte dos jovens
assassinados que não são pretos e pobres são lembradas a partir de seus nomes:Tarcila Gusmão,
Maria Eduarda, Rafael Dubeux. Como seria possível chorar pela morte dos que moram
na favela se esses mortos “não tiveram seus nomes divulgados na TV ou em nenhum outro
jornal; a única divulgação que tiveram foi apenas somando com o número para contagem
da estatística”. O único nome que recebem é o de “traficante” e “alma sebosa” em um
programa policial local.
8. RATO. Vamos dar nome aos números. IN: Zine Desclassificados ano
2, nº5, dezembro de 2008.
Nesse trabalho, nos interessa justamente esses grandes momentos de invisibilidade, quando
a opinião pública está preocupada com outros assuntos e a mídia imersa no seu trabalho
cotidiano. Gostaríamos de evidenciar, desse modo, que, à fora as questões socioculturais
citadas anteriormente, existem contribuições específicas das mídias à invisibilidade da morte
desses jovens. Nosso aporte metodológico para compreender estas contribuições midiáticas
tem aporte na teoria semiótica do texto (Barros, 2007). A semiótica nos ajudará a partir da
proposição de um “percurso capaz de gerar sentido”, no qual iremos compreender algumas
notícias a partir da sua materialidade: como elas dizem o que dizem.
Foi apreendida também uma espingarda calibre 36. Embora não tenham
ocorrido prisões de criminosos procurados, o chefe de Polícia Civil
aprovou o desfecho da operação.“Essa será a primeira de outras grandes
operações programadas para a Região Metropolitana e Interior”, anunciou.Apesar de assustados, os moradores aprovaram a ação. O açougueiro
Marivaldo Pedrosa, 40 anos, que trabalha no local há dez, confessou
sentir-se mais seguro com a presença dos policiais.“Deveriam fazer isso
toda semana”, comentou. (VIDA URBANA, P.09, 29.03.2003)
OBJETIVIDADE E APARATO POLICIAL
Na seguinte matéria9, perceberemos o primeiro desses efeitos: o imbricamento da voz do
jornalista, que narra a matéria (seu enunciador) com a voz de um de seus personagens
(um ator do discurso), no caso, o ator Polícia, construído na matéria.Varjão (2008) já havia
chamado atenção para o que acontece quando uma relação nesse nível de promiscuidade
acontece: o discurso da Polícia, responsável historicamente por reprimir os negros e pobres,
ganha uma força objetiva extraordinária ao se somar ao discurso do jornalismo, cuja maior
característica na era industrial é a sua “objetividade” informacional.
OLHO: Polícia fecha cerco no Coque
TÍTULO: Megaoperação aconteceu, ontem, nas proximidades do Fórum do Recife
Trinta e duas pessoas detidas, duas armas, um veículo roubado e uma moto com placa fria.
Este foi o saldo da megaoperação policial realizada, ontem pela manhã, no Coque, na Ilha de
Joana Bezerra. Batizada de Paz na Comunidade, a operação envolveu 221 policiais militares e
civis armados com metralhadoras e cães farejadores que ocuparam as ruas do bairro por volta
das 6h procurando prender assaltantes, traficantes e pessoas em atitudes suspeitas. O diretor de
Polícia Especializada, Gilvan Cavalcanti, disse que o local foi escolhido por conta das tentativas
de assalto ocorridas nas proximidades do Fórum do Recife.
82
Com um mandado de busca e apreensão itinerante, os policiais, acompanhados pelo chefe da Polícia Civil, Aníbal Moura, e do comandante
da PM, coronel Weldon Nogueira, tinham autorização para revistar
qualquer casa ou estabelecimento. Os policiais apreenderam a menor,
A.C.F.S., 15 anos, dentro do barraco de Luciano Barbosa da Silva,
39, o Índio, acusado de traficar drogas. A menor foi encaminhada
para o DPCA. O ex-presidiário Jamesson Ribeiro da Silva, 38, que
cumpriu pena de três anos por tráfico de drogas, também foi preso,
quanto tentava fugir pelo rio Capibaribe. Segundo a Polícia, ele estava
armado com uma espingarda calibre 12, carregada. O ex-detento da
PAI, Gleidson Soares Norberto, 30, andava pelas ruas sem alvará de
soltura e foi levado para a Delegacia de Roubos e furtos.
9. As notícias analisadas no artigo
foram obtidas a partir da pesquisa
“Coque Vive: uma investigação do repertório sociohistórico de uma comunidade da periferia do Recife”, realizada
em 2008, por jovens universitários
e jovens do Coque, no âmbito do
projeto de extensão Coque Vive
(UFPE: DCOM/PPGCOM) e
do Coletivo Latino Americano de
Jovens Promotores de Juventude,
um projeto da Faculdade Latino
Americana de Ciências Sociais
(FLACSO). Na pesquisa, foram
inventariadas mil noticias sobre
o Coque publicadas, entre 1974
e 2006, pelo jornal Diário de
Pernambuco.
Existem, nos textos, três níveis: fundamental, narrativo e discursivo. Cada
nível, a exceção do primeiro, que surge da própria ação do sujeito que
construiu o texto, é subsumido pelo anterior. Assim, percebemos que
o nível fundamental do texto acima, sua maior síntese, é a oposição
Liberdade e Prisão. A partir desses dois pólos, o texto começa a ganhar
sentido: existe um sujeito que tem uma missão: capturar outro sujeito,
pô-lo em prisão. Esse é o percurso do sujeito que caracteriza justamente
o nível narrativo do texto. Geralmente, o sujeito possui adjuvantes, fatores
que lhe ajudam a realizar sua empreitada e, ao final da sua aventura, ele
recebe uma sanção – positiva ou negativa – de quem o incumbiu da sua
missão. O nível discursivo por sua vez, como iremos ver, é o momento
em que o texto vai ganhando forma: sabemos que o sujeito é a Polícia,
que existem os “bandidos criminosos” que ela deseja capturar. Existem,
portanto, temas: ação policial, segurança e figuras: ex-detentos, armas,
delegados que encorpam a narrativa do sujeito, ancorada como vimos
nos valores antagônicos primitivos do texto: liberdade e prisão.
No texto, sabemos que “Polícia tenta capturar criminosos no Coque”.
Nesse caso, o objeto de valor da Polícia, isto é, o objeto pretendido é
RECIFE
83
Como afirma Rato8, do Movimento Arrebentando Barreiras Invisíveis, a morte dos jovens
assassinados que não são pretos e pobres são lembradas a partir de seus nomes:Tarcila Gusmão,
Maria Eduarda, Rafael Dubeux. Como seria possível chorar pela morte dos que moram
na favela se esses mortos “não tiveram seus nomes divulgados na TV ou em nenhum outro
jornal; a única divulgação que tiveram foi apenas somando com o número para contagem
da estatística”. O único nome que recebem é o de “traficante” e “alma sebosa” em um
programa policial local.
8. RATO. Vamos dar nome aos números. IN: Zine Desclassificados ano
2, nº5, dezembro de 2008.
Nesse trabalho, nos interessa justamente esses grandes momentos de invisibilidade, quando
a opinião pública está preocupada com outros assuntos e a mídia imersa no seu trabalho
cotidiano. Gostaríamos de evidenciar, desse modo, que, à fora as questões socioculturais
citadas anteriormente, existem contribuições específicas das mídias à invisibilidade da morte
desses jovens. Nosso aporte metodológico para compreender estas contribuições midiáticas
tem aporte na teoria semiótica do texto (Barros, 2007). A semiótica nos ajudará a partir da
proposição de um “percurso capaz de gerar sentido”, no qual iremos compreender algumas
notícias a partir da sua materialidade: como elas dizem o que dizem.
Foi apreendida também uma espingarda calibre 36. Embora não tenham
ocorrido prisões de criminosos procurados, o chefe de Polícia Civil
aprovou o desfecho da operação.“Essa será a primeira de outras grandes
operações programadas para a Região Metropolitana e Interior”, anunciou.Apesar de assustados, os moradores aprovaram a ação. O açougueiro
Marivaldo Pedrosa, 40 anos, que trabalha no local há dez, confessou
sentir-se mais seguro com a presença dos policiais.“Deveriam fazer isso
toda semana”, comentou. (VIDA URBANA, P.09, 29.03.2003)
OBJETIVIDADE E APARATO POLICIAL
Na seguinte matéria9, perceberemos o primeiro desses efeitos: o imbricamento da voz do
jornalista, que narra a matéria (seu enunciador) com a voz de um de seus personagens
(um ator do discurso), no caso, o ator Polícia, construído na matéria.Varjão (2008) já havia
chamado atenção para o que acontece quando uma relação nesse nível de promiscuidade
acontece: o discurso da Polícia, responsável historicamente por reprimir os negros e pobres,
ganha uma força objetiva extraordinária ao se somar ao discurso do jornalismo, cuja maior
característica na era industrial é a sua “objetividade” informacional.
OLHO: Polícia fecha cerco no Coque
TÍTULO: Megaoperação aconteceu, ontem, nas proximidades do Fórum do Recife
Trinta e duas pessoas detidas, duas armas, um veículo roubado e uma moto com placa fria.
Este foi o saldo da megaoperação policial realizada, ontem pela manhã, no Coque, na Ilha de
Joana Bezerra. Batizada de Paz na Comunidade, a operação envolveu 221 policiais militares e
civis armados com metralhadoras e cães farejadores que ocuparam as ruas do bairro por volta
das 6h procurando prender assaltantes, traficantes e pessoas em atitudes suspeitas. O diretor de
Polícia Especializada, Gilvan Cavalcanti, disse que o local foi escolhido por conta das tentativas
de assalto ocorridas nas proximidades do Fórum do Recife.
82
Com um mandado de busca e apreensão itinerante, os policiais, acompanhados pelo chefe da Polícia Civil, Aníbal Moura, e do comandante
da PM, coronel Weldon Nogueira, tinham autorização para revistar
qualquer casa ou estabelecimento. Os policiais apreenderam a menor,
A.C.F.S., 15 anos, dentro do barraco de Luciano Barbosa da Silva,
39, o Índio, acusado de traficar drogas. A menor foi encaminhada
para o DPCA. O ex-presidiário Jamesson Ribeiro da Silva, 38, que
cumpriu pena de três anos por tráfico de drogas, também foi preso,
quanto tentava fugir pelo rio Capibaribe. Segundo a Polícia, ele estava
armado com uma espingarda calibre 12, carregada. O ex-detento da
PAI, Gleidson Soares Norberto, 30, andava pelas ruas sem alvará de
soltura e foi levado para a Delegacia de Roubos e furtos.
9. As notícias analisadas no artigo
foram obtidas a partir da pesquisa
“Coque Vive: uma investigação do repertório sociohistórico de uma comunidade da periferia do Recife”, realizada
em 2008, por jovens universitários
e jovens do Coque, no âmbito do
projeto de extensão Coque Vive
(UFPE: DCOM/PPGCOM) e
do Coletivo Latino Americano de
Jovens Promotores de Juventude,
um projeto da Faculdade Latino
Americana de Ciências Sociais
(FLACSO). Na pesquisa, foram
inventariadas mil noticias sobre
o Coque publicadas, entre 1974
e 2006, pelo jornal Diário de
Pernambuco.
Existem, nos textos, três níveis: fundamental, narrativo e discursivo. Cada
nível, a exceção do primeiro, que surge da própria ação do sujeito que
construiu o texto, é subsumido pelo anterior. Assim, percebemos que
o nível fundamental do texto acima, sua maior síntese, é a oposição
Liberdade e Prisão. A partir desses dois pólos, o texto começa a ganhar
sentido: existe um sujeito que tem uma missão: capturar outro sujeito,
pô-lo em prisão. Esse é o percurso do sujeito que caracteriza justamente
o nível narrativo do texto. Geralmente, o sujeito possui adjuvantes, fatores
que lhe ajudam a realizar sua empreitada e, ao final da sua aventura, ele
recebe uma sanção – positiva ou negativa – de quem o incumbiu da sua
missão. O nível discursivo por sua vez, como iremos ver, é o momento
em que o texto vai ganhando forma: sabemos que o sujeito é a Polícia,
que existem os “bandidos criminosos” que ela deseja capturar. Existem,
portanto, temas: ação policial, segurança e figuras: ex-detentos, armas,
delegados que encorpam a narrativa do sujeito, ancorada como vimos
nos valores antagônicos primitivos do texto: liberdade e prisão.
No texto, sabemos que “Polícia tenta capturar criminosos no Coque”.
Nesse caso, o objeto de valor da Polícia, isto é, o objeto pretendido é
RECIFE
83
justamente a prisão. Ela faz parte da intenção do sujeito, é o valor almejado por este.Vemos
claramente que há um percurso em questão: a polícia tenta por outrem em prisão. No
entanto, é importante percebermos que ela não consegue realizar sua missão. Mas o fato
dela não ter conseguido prender os criminosos não é algo negativo: ao contrário, parece ter
um “saldo positivo’. Por que será que ocorre essa sanção positiva ao sujeito Polícia? Vamos
prestar mais atenção ao nível discursivo.
O Sujeito Polícia caça outro sujeito (“criminosos do Coque”). Ele possui força (“armados”)
e onipotência (“autorização para revistarem qualquer casa”) porque este outro sujeito
(“criminosos do Coque”) está envolvido em tentativas de assalto [“nas proximidades do
Fórum do Recife”]. O sujeito Polícia quer cumprir sua missão e para isso realiza várias
apreensões: “uma menor, um ex-presidiário, um ex-detento e uma espingarda”. Mesmo
não conseguindo apreender o que, de fato, era o seu objetivo, o sujeito Polícia aprova a
operação (“o chefe da Polícia Civil aprovou o desfecho da operação”) e indicou que outras
acontecerão na Região Metropolitana do Recife e no interior. Além disso, sequencialmente,
o sujeito Polícia é respaldado por um sujeito morador do Coque (“açougueiro”) que afirma
a necessidade de acontecerem mais vezes (“semanalmente”) operações semelhantes.
Dado seu caráter informativo, o jornalismo utiliza-se da terceira pessoa do singular, verbos
de citação e convoca atores para respaldar a descrição do fato narrado. Ele não instaura
o eu ou o tu no texto, antes instaura um “ele”, disfarçando, portanto, o eu do jornalista
que de fato narra o texto. Na Semiótica, quando se instaura um ator (ou um personagem,
na linguagem jornalístiuca) no texto, por exemplo, a Polícia, temos uma concretização
figurativa e temática do enunciador. Em outras palavras, os atores do texto surgem para que
o enunciador-jornalista “fale”. Da mesma forma ocorre com o jornalista: a objetividade
do texto ocorre no momento em que se “mascara” de onde o jornalista está enunciando.
Descobrimos, desse modo, porque a sanção aos policiais é positiva. Ela é positiva porque o
jornalista concorda plenamente com a operação, isto é, se coloca em um lugar da enunciação
que é bastante próximo dos policiais. É desse local que o jornalista constrói as falas do Chefe
da Polícia civil e do açougueiro, investindo sobre elas e não sobre outras. Mas que outras
falas ele poderia investir? Na voz por exemplo que interroga porque se realizaram trinta
e duas apreensões se estava claro que não foram encontrados os criminosos do Coque? Se
“duas armas, um veiculo roubado e uma moto com placa fria” estivessem relacionadas a
apreensão de trinta e duas pessoas, estaríamos, com certeza, nos remetendo a uma quadrilha.
Parece que vamos encontrando um desdobramento da real missão do sujeito Polícia: ele,
inicialmente, possuía a missão de prender os bandidos procurados, como não os encontrou,
apreendeu trinta e duas pessoas aleatórias que só têm em comum o fato de estarem no
Coque (por isso entendemos a manchete da matéria: “Polícia fecha cerco no Coque”). Na
84
verdade, dada a falta de dados para essas apreensões e a tributação do
“cerco ao Coque”, vamos entendendo que a missão da Polícia era
justamente realizar qualquer ação repressiva no bairro. Seu objeto real
não era ir de encontro aos criminosos, mas demonstrar seu poder de
repreender de maneira aleatória, indistinta. Não foram encontrados
nem “assaltantes, traficantes e pessoas em atitudes suspeitas.” Mas sim,
todos os que possuíam atitudes suspeitas: menores, ex-detentos (nunca
ex-bandidos) e armas se juntam no mesmo “balaio” de preconceitos.
Todos ancorados no saldo positivo da operação, sancionado positivamente pelo jornalista. A voz da mídia se mistura a voz do policial: a
objetividade do texto é ancorada na objetividade da operação policial.
Vejamos alguns recursos que ilustram essa relação:
•
Quantificação das coisas e pessoas apreendidas: armas, veículos
roubados, moto e trinta e duas pessoas detidas.
•
Escolha dos termos:“saldo da operação” possui uma conotação positiva, uma vez que está relacionado à crédito, à reserva
de recursos por parte da polícia. É interessante perceber que
saldo é o contrário do termo baixa, corrente na linguagem
beligerante para tratar dos que são mortos nas guerras.
•
Demonstração do poder policial associando-o à associação
positiva entre os termos “Batizada” e “Paz na Comunidade”
•
Esse mesmo poder envolver dimensões técnicas e estratégicas, a saber: 221 policiais militares e civis, armados com
metralhadoras, cães farejadores que ocuparam o bairro por
volta das 06h. Segundo a matéria, a ação policial é justificada
como reação às tentativas de assalto ocorridas nas proximidades do Fórum do Recife. Para tanto, é convocado um ator
discursivo (diretor de Polícia Especializada) que justifica a
ação. Há também um poder de “revide”, respaldado pelo
poder legal uma vez que o sujeito polícia possui: “mandado
de busca e apreensão itinerantes para revistar qualquer área
ou estabelecimento”.
Como podemos perceber, o efeito de objetividade do texto está em
consonância direta com o efeito de respaldo do sujeito Política por
RECIFE
85
justamente a prisão. Ela faz parte da intenção do sujeito, é o valor almejado por este.Vemos
claramente que há um percurso em questão: a polícia tenta por outrem em prisão. No
entanto, é importante percebermos que ela não consegue realizar sua missão. Mas o fato
dela não ter conseguido prender os criminosos não é algo negativo: ao contrário, parece ter
um “saldo positivo’. Por que será que ocorre essa sanção positiva ao sujeito Polícia? Vamos
prestar mais atenção ao nível discursivo.
O Sujeito Polícia caça outro sujeito (“criminosos do Coque”). Ele possui força (“armados”)
e onipotência (“autorização para revistarem qualquer casa”) porque este outro sujeito
(“criminosos do Coque”) está envolvido em tentativas de assalto [“nas proximidades do
Fórum do Recife”]. O sujeito Polícia quer cumprir sua missão e para isso realiza várias
apreensões: “uma menor, um ex-presidiário, um ex-detento e uma espingarda”. Mesmo
não conseguindo apreender o que, de fato, era o seu objetivo, o sujeito Polícia aprova a
operação (“o chefe da Polícia Civil aprovou o desfecho da operação”) e indicou que outras
acontecerão na Região Metropolitana do Recife e no interior. Além disso, sequencialmente,
o sujeito Polícia é respaldado por um sujeito morador do Coque (“açougueiro”) que afirma
a necessidade de acontecerem mais vezes (“semanalmente”) operações semelhantes.
Dado seu caráter informativo, o jornalismo utiliza-se da terceira pessoa do singular, verbos
de citação e convoca atores para respaldar a descrição do fato narrado. Ele não instaura
o eu ou o tu no texto, antes instaura um “ele”, disfarçando, portanto, o eu do jornalista
que de fato narra o texto. Na Semiótica, quando se instaura um ator (ou um personagem,
na linguagem jornalístiuca) no texto, por exemplo, a Polícia, temos uma concretização
figurativa e temática do enunciador. Em outras palavras, os atores do texto surgem para que
o enunciador-jornalista “fale”. Da mesma forma ocorre com o jornalista: a objetividade
do texto ocorre no momento em que se “mascara” de onde o jornalista está enunciando.
Descobrimos, desse modo, porque a sanção aos policiais é positiva. Ela é positiva porque o
jornalista concorda plenamente com a operação, isto é, se coloca em um lugar da enunciação
que é bastante próximo dos policiais. É desse local que o jornalista constrói as falas do Chefe
da Polícia civil e do açougueiro, investindo sobre elas e não sobre outras. Mas que outras
falas ele poderia investir? Na voz por exemplo que interroga porque se realizaram trinta
e duas apreensões se estava claro que não foram encontrados os criminosos do Coque? Se
“duas armas, um veiculo roubado e uma moto com placa fria” estivessem relacionadas a
apreensão de trinta e duas pessoas, estaríamos, com certeza, nos remetendo a uma quadrilha.
Parece que vamos encontrando um desdobramento da real missão do sujeito Polícia: ele,
inicialmente, possuía a missão de prender os bandidos procurados, como não os encontrou,
apreendeu trinta e duas pessoas aleatórias que só têm em comum o fato de estarem no
Coque (por isso entendemos a manchete da matéria: “Polícia fecha cerco no Coque”). Na
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verdade, dada a falta de dados para essas apreensões e a tributação do
“cerco ao Coque”, vamos entendendo que a missão da Polícia era
justamente realizar qualquer ação repressiva no bairro. Seu objeto real
não era ir de encontro aos criminosos, mas demonstrar seu poder de
repreender de maneira aleatória, indistinta. Não foram encontrados
nem “assaltantes, traficantes e pessoas em atitudes suspeitas.” Mas sim,
todos os que possuíam atitudes suspeitas: menores, ex-detentos (nunca
ex-bandidos) e armas se juntam no mesmo “balaio” de preconceitos.
Todos ancorados no saldo positivo da operação, sancionado positivamente pelo jornalista. A voz da mídia se mistura a voz do policial: a
objetividade do texto é ancorada na objetividade da operação policial.
Vejamos alguns recursos que ilustram essa relação:
•
Quantificação das coisas e pessoas apreendidas: armas, veículos
roubados, moto e trinta e duas pessoas detidas.
•
Escolha dos termos:“saldo da operação” possui uma conotação positiva, uma vez que está relacionado à crédito, à reserva
de recursos por parte da polícia. É interessante perceber que
saldo é o contrário do termo baixa, corrente na linguagem
beligerante para tratar dos que são mortos nas guerras.
•
Demonstração do poder policial associando-o à associação
positiva entre os termos “Batizada” e “Paz na Comunidade”
•
Esse mesmo poder envolver dimensões técnicas e estratégicas, a saber: 221 policiais militares e civis, armados com
metralhadoras, cães farejadores que ocuparam o bairro por
volta das 06h. Segundo a matéria, a ação policial é justificada
como reação às tentativas de assalto ocorridas nas proximidades do Fórum do Recife. Para tanto, é convocado um ator
discursivo (diretor de Polícia Especializada) que justifica a
ação. Há também um poder de “revide”, respaldado pelo
poder legal uma vez que o sujeito polícia possui: “mandado
de busca e apreensão itinerantes para revistar qualquer área
ou estabelecimento”.
Como podemos perceber, o efeito de objetividade do texto está em
consonância direta com o efeito de respaldo do sujeito Política por
RECIFE
85
parte do jornalista-enunciador do texto. Esse efeito, ao contrário, não ocorre com relação
aos moradores do bairro: há, nesse ponto, uma ligeira confusão: trinta e duas pessoas presas;
uma menor, uma arma, um veículo roubado...Qual foi o motivo preciso da prisão do expresidiário e do ex-detento? O que justifica a apreensão de uma “menor” em um barraco?
São vozes que ficam soltas, ainda mais quando perguntamos sobre o motivo da apreensão
das trinta e duas pessoas. O que, para os moradores do bairro, querem dizer, efetivamente,
essa ação? Por que apenas a voz do açougueiro, à qual é atribuída uma historicidade
(“trabalha no local há dez anos”) é figurativizada enquanto os familiares das trinta e duas
pessoas permanecem fora do discurso? Nesse ponto vemos que o recurso da objetividade se
estilhaça do ponto de vista do Coque e se reorganiza do ponto de vista do sujeito Polícia.
É nesse estilhaçamento que as vidas vão escorrer, como veremos.
O VALOR MORTE E O VALOR VIDA
Vamos agora analisar a construção do valor morte e valor vida em uma matéria no jornal.
Os valores, dentro da Semiótica, são os objetos que, desejados pelo sujeito, o motivam a
iniciar sua aventura, construindo a narrativa. Variam sempre os percursos do sujeito para
conquistar o seu valor. Como vimos na matéria anterior, pode acontecer de o sujeito não
conseguir realizar sua ação, mas mesmo assim receber a sanção positiva. Existe, portanto,
sempre diferenças no percurso narrativo, como existem variações muito grandes dos níveis
fundamentais aos níveis narrativos e destes aos discursivos. Se, por exemplo, dissermos: João
quer uma batata. Por querer uma batata, João foi ao mercado, por ir ao mercado, João foi
atropelado. Estabelecemos uma relação de perplexidade uma vez que “batata” “mercado”
são da mesma ordem de sentido enquanto “atropelamento” não. Como podemos ver, o
simples percurso de João pode ser visto, em seu nível fundamental, justamente no pólo
“vida” versus “morte”, no qual o desejo ocupa um lugar ambíguo de vida e morte ao
mesmo tempo. No discurso, podemos investir mais: veremos a ingenuidade de João em seu
último dia, escolhendo os legumes sem muita atenção e os sinais que poderia ter visto de
que iria morrer, os quais, todavia ignorou ou não entendeu. Com certeza, construiríamos
assim um discurso bastante dramático da morte de João. Mas vamos à matéria, na qual,
justamente, examinaremos o objeto de valor “vida” e “morte” no discurso jornalístico a
partir do percurso do sujeito J.A.C.O. assassinado no Coque.
MANCHETE: Adolescente assassinado no Coque
O estudante J.A.C.O. conhecido como Gustinho, 16 anos, foi assassinado com vários tiros, na
madrugada de ontem, na rua Miranópolis, no Coque, bairro de São José. O adolescente morreu
86
na calçada da escola Anjo Gabriel. Ontem pela manhã, as pessoas
estavam assustadas com a violência na comunidade. Na madrugada
da última segunda-feira, o desempregado Roberto Cardoso Filho, o
Caveirinha, 28, foi arrastado de dentro da casa dele e assassinado com
mais de seis tiros na rua Ibitinga. Segundo os moradores, em menos
de um mês já morreram oito pessoas no bairro. A Polícia acredita que
os crimes tenham relação com o tráfico de drogas na área.
O vigilante Fernando Antônio Carneiro de Oliveira, 32, pai do menor, contou que o filho saiu de casa por volta das 18h30 da última
quinta-feira. “Ele disse que iria para a escola e de lá para a casa da
namorada que fica aqui no bairro”, informou. Segundo Fernando, o
rapaz estudava no Colégio Municipal Joaquim Nabuco, na rua Imperial.
O vigilante declarou desconhecer os motivos pelo qual o filho tenha
sido assassinado e disse ainda que o rapaz não era usuário de drogas.
“Nunca vi J. fumando um cigarro de maconha. Se ele era viciado eu
não sabia”, garantiu,.
O delegado Colombo Sieber, da Delegacia de Afogados, comentou
que a equipe de investigação esteve no local para ouvir as testemunhas.
Segundo ele, os policiais receberam a informação de que a vítima
costumava praticar pequenos furtos na área e que também era usuário
de maconha. Por enquanto, a Polícia ainda não tem pistas do autor do
homicídio. (VIDA URBANA, P.04, 22.05.1999)
No nível fundamental vemos que há uma oposição mínima entre Vida
e Morte. Mas o percurso do sujeito em questão parece fazer o caminho
da Vida para a Morte de uma maneira muito pouco “dramática”. Não
há vozes que “pleiteiem” os cadáveres, nem uma indignação que seja
por um caminho muito simples: escola-morte. O sujeito Roberto
Cardoso Filho parecia, todavia, que estava sentado no sofá de casa
desfrutando da sua única ocupação: esperar, pacientemente, a morte
chegar. Ao que indica, objeto valor “vida” é muito pouco desejado
por esses sujeitos. Será?
A matéria traz à tona um certo jovem, conhecido por Gustinho, foi
assassinado em um determinados tempo e local. Logo depois, outro
sujeito, também é separado do valor vida. Os moradores são convocados
para dizer que já aconteceram oito crimes na área e, por fim, a polícia
afirma que “os crimes tem relação com o tráfico de drogas na área”.
Em seguida, o jornalista-enunciador polemiza convocando dois atores:
RECIFE
87
parte do jornalista-enunciador do texto. Esse efeito, ao contrário, não ocorre com relação
aos moradores do bairro: há, nesse ponto, uma ligeira confusão: trinta e duas pessoas presas;
uma menor, uma arma, um veículo roubado...Qual foi o motivo preciso da prisão do expresidiário e do ex-detento? O que justifica a apreensão de uma “menor” em um barraco?
São vozes que ficam soltas, ainda mais quando perguntamos sobre o motivo da apreensão
das trinta e duas pessoas. O que, para os moradores do bairro, querem dizer, efetivamente,
essa ação? Por que apenas a voz do açougueiro, à qual é atribuída uma historicidade
(“trabalha no local há dez anos”) é figurativizada enquanto os familiares das trinta e duas
pessoas permanecem fora do discurso? Nesse ponto vemos que o recurso da objetividade se
estilhaça do ponto de vista do Coque e se reorganiza do ponto de vista do sujeito Polícia.
É nesse estilhaçamento que as vidas vão escorrer, como veremos.
O VALOR MORTE E O VALOR VIDA
Vamos agora analisar a construção do valor morte e valor vida em uma matéria no jornal.
Os valores, dentro da Semiótica, são os objetos que, desejados pelo sujeito, o motivam a
iniciar sua aventura, construindo a narrativa. Variam sempre os percursos do sujeito para
conquistar o seu valor. Como vimos na matéria anterior, pode acontecer de o sujeito não
conseguir realizar sua ação, mas mesmo assim receber a sanção positiva. Existe, portanto,
sempre diferenças no percurso narrativo, como existem variações muito grandes dos níveis
fundamentais aos níveis narrativos e destes aos discursivos. Se, por exemplo, dissermos: João
quer uma batata. Por querer uma batata, João foi ao mercado, por ir ao mercado, João foi
atropelado. Estabelecemos uma relação de perplexidade uma vez que “batata” “mercado”
são da mesma ordem de sentido enquanto “atropelamento” não. Como podemos ver, o
simples percurso de João pode ser visto, em seu nível fundamental, justamente no pólo
“vida” versus “morte”, no qual o desejo ocupa um lugar ambíguo de vida e morte ao
mesmo tempo. No discurso, podemos investir mais: veremos a ingenuidade de João em seu
último dia, escolhendo os legumes sem muita atenção e os sinais que poderia ter visto de
que iria morrer, os quais, todavia ignorou ou não entendeu. Com certeza, construiríamos
assim um discurso bastante dramático da morte de João. Mas vamos à matéria, na qual,
justamente, examinaremos o objeto de valor “vida” e “morte” no discurso jornalístico a
partir do percurso do sujeito J.A.C.O. assassinado no Coque.
MANCHETE: Adolescente assassinado no Coque
O estudante J.A.C.O. conhecido como Gustinho, 16 anos, foi assassinado com vários tiros, na
madrugada de ontem, na rua Miranópolis, no Coque, bairro de São José. O adolescente morreu
86
na calçada da escola Anjo Gabriel. Ontem pela manhã, as pessoas
estavam assustadas com a violência na comunidade. Na madrugada
da última segunda-feira, o desempregado Roberto Cardoso Filho, o
Caveirinha, 28, foi arrastado de dentro da casa dele e assassinado com
mais de seis tiros na rua Ibitinga. Segundo os moradores, em menos
de um mês já morreram oito pessoas no bairro. A Polícia acredita que
os crimes tenham relação com o tráfico de drogas na área.
O vigilante Fernando Antônio Carneiro de Oliveira, 32, pai do menor, contou que o filho saiu de casa por volta das 18h30 da última
quinta-feira. “Ele disse que iria para a escola e de lá para a casa da
namorada que fica aqui no bairro”, informou. Segundo Fernando, o
rapaz estudava no Colégio Municipal Joaquim Nabuco, na rua Imperial.
O vigilante declarou desconhecer os motivos pelo qual o filho tenha
sido assassinado e disse ainda que o rapaz não era usuário de drogas.
“Nunca vi J. fumando um cigarro de maconha. Se ele era viciado eu
não sabia”, garantiu,.
O delegado Colombo Sieber, da Delegacia de Afogados, comentou
que a equipe de investigação esteve no local para ouvir as testemunhas.
Segundo ele, os policiais receberam a informação de que a vítima
costumava praticar pequenos furtos na área e que também era usuário
de maconha. Por enquanto, a Polícia ainda não tem pistas do autor do
homicídio. (VIDA URBANA, P.04, 22.05.1999)
No nível fundamental vemos que há uma oposição mínima entre Vida
e Morte. Mas o percurso do sujeito em questão parece fazer o caminho
da Vida para a Morte de uma maneira muito pouco “dramática”. Não
há vozes que “pleiteiem” os cadáveres, nem uma indignação que seja
por um caminho muito simples: escola-morte. O sujeito Roberto
Cardoso Filho parecia, todavia, que estava sentado no sofá de casa
desfrutando da sua única ocupação: esperar, pacientemente, a morte
chegar. Ao que indica, objeto valor “vida” é muito pouco desejado
por esses sujeitos. Será?
A matéria traz à tona um certo jovem, conhecido por Gustinho, foi
assassinado em um determinados tempo e local. Logo depois, outro
sujeito, também é separado do valor vida. Os moradores são convocados
para dizer que já aconteceram oito crimes na área e, por fim, a polícia
afirma que “os crimes tem relação com o tráfico de drogas na área”.
Em seguida, o jornalista-enunciador polemiza convocando dois atores:
RECIFE
87
o pai do rapaz e o delegado Colombo Sieber. O primeiro afirma que este era um rapaz
comum: ia da escola para a casa da namorada e, portanto, não sabia porque o filho havia
sido assassinado. O enunciador acrescenta que o pai do rapaz não via o filho usando drogas,
mas que mesmo assim havia a chance dele realmente ser (é possível, segundo o texto,
que o pai não soubesse). Já a segunda fonte, o delegado, afirma que possui testemunhas
do contrário: a vítima era usuário de maconha e realizava pequenos furtos. Sua morte é,
portanto, justificável. Mas e as outras?
As outras oito mortes, parecem, estão de acordo com a morte do adolescente. De fato, não
é apenas ele que está morto, também morre um outro sujeito e, segundo os moradores,
morrem já oito pessoas. O sujeito Polícia decifra as mortes: estão relacionadas ao tráfico
de drogas, à maconha e aos pequenos furtos. Esses, para o autor, são as figurativizações
dos “valores-morte” que justificam o percurso desses sujeitos em direção à morte e não
à vida. Nesse sentido, esta afirmação do sujeito polícia resolve a questão: eles já estavam
condenados, não há surpresa. Foi apenas uma impressão equivocada (a do pai do rapaz
assassinado) que pôde acreditar que o filho deveria estar vivo. Ao final, ao se evidenciar que
o adolescente era usuário de drogas e um pequeno ladrão, sua morte volta a ser justificada
(talvez necessária?).
Temos, já no primeiro parágrafo, uma escolha interessante por parte do jornalista-enunciador
que denota o seu investimento no personagem principal. Como se sabe, jovens que não
tenham atingido os 18 anos devem ser protegidos de exposição pública em quaisquer
circunstâncias. Mesmo assim, o enunciador revela o apelido desse estudante. A intenção,
contudo, não é avisar aos seus amigos de colégio que ele está morto. A intenção, segundo
podemos perceber ao longo de várias matérias coletadas, é identificá-lo como tantos outros
jovens e adultos que possuem um nome “próprio” ao se envolverem em atividades ilícitas.
Temos assim, Luciano Barbosa da Silva, o Índio (29/03/2003), Adriano Taenga e Nêgo Bi
(22/02/2005), Edvaldo Idalino da Conceição, o Boboy (03/01/1998), entre tantos outros.
Na verdade, essa é a única justificativa para a morte do adolescente estar lado a lado com a
de Roberto Cardoso Filho, o Caveirinha. São esses apostos que os unem, juntamente com
suas aproximações do objeto de valor “morte” e suas figurativizações. É válido lembrar que,
de fato, não estamos falando dos sujeitos reais, mas das figuras construídas pelo jornalistaenunciador. Aos sujeitos reais nunca teremos acesso, somente conseguiremos acessá-los a
partir da construção que faz o texto.
E a questão que se coloca perante nós nessa matéria não é a morte do jovem. Paira no texto
uma constatação de que esses jovens morrem mesmo, sempre morreram, nunca houve um
momento anterior no qual eles detivessem a vida. É como, se na verdade, não houvesse
88
alguém ali. Um personagem que não é personagem, uma figura que
não é figura, um nome que não é nome.
Para se constituir um ator real, “vivo” na linguagem, é necessário um
posicionamento de “sopro” de vida. Esse posicionamento diz respeito a
um investimento semântico e sintático do valor vida, uma competência
(atributos para ação) e uma performance (realização da ação) para este
valor por parte do enunciador. Para se morrer é preciso já haver existido.
Vamos agora ver o caso de outro jovem, que, diferente de Gustinho,
conseguiu ainda sobreviver um pouco mais antes de ser “devolvido”
ao mundo dos mortos.
MANCHETE: Jovem é morto dentro de um posto de saúde
INTERTÍTULO: Coque
Diogo Rodrigues da Silva, 15 anos, foi morto com um tiro na cabeça
dentro do posto municipal de saúde Perilo Pernambucano, no Coque. O
crime aconteceu ontem, às 09h30, minutos antes da chegada dos soldados
da Polícia Militar, que fazem a patrulha no local. Diogo havia acabado de
sair de uma consulta odontológica e ia se encontrar com a mãe, Jucélia
Rodrigues da Silva. O crime chocou funcionários do posto.
“Ouvimos o barulho e saímos para ver. Estamos assustadas. Foi a
maior violência que já vi” disse uma enfermeira, que preferiu não se
identificar por medo. O rapaz foi atingido no pátio, a menos de dois
metros da porta principal. “E se o posto estivesse cheio? Poderia ter
acontecido uma tragédia”, comentou outra enfermeira. Ninguém
admitiu ter presenciado a morte.
O chefe da Guarda Municipal, coronel José Ramos, disse que durante
o dia são feitas rondas no local. “A patrulha estava a caminho quando a
morte aconteceu. Foi um caso planejado e dificilmente conseguiríamos
evitar”, afirmou Ramos.
Há um mês Diogo foi baleado, vítima de um atentado. O rapaz levou
dois tiros no tórax e fazia curativos no posto. “Ele tinha voltado para
casa poucos dias atrás, mas estava sendo ameaçado”, disse a irmã Girlene
Rodrigues. Segundo o comissário Marcos Vieira, do Departamento de
Operações da Polícia Civil, a morte foi um acerto de contas. Diogo
é suspeito de participar do assassinato de um vigilante há dois meses.
(VIDA URBANA, P.02, 14/10/2003)
RECIFE
89
o pai do rapaz e o delegado Colombo Sieber. O primeiro afirma que este era um rapaz
comum: ia da escola para a casa da namorada e, portanto, não sabia porque o filho havia
sido assassinado. O enunciador acrescenta que o pai do rapaz não via o filho usando drogas,
mas que mesmo assim havia a chance dele realmente ser (é possível, segundo o texto,
que o pai não soubesse). Já a segunda fonte, o delegado, afirma que possui testemunhas
do contrário: a vítima era usuário de maconha e realizava pequenos furtos. Sua morte é,
portanto, justificável. Mas e as outras?
As outras oito mortes, parecem, estão de acordo com a morte do adolescente. De fato, não
é apenas ele que está morto, também morre um outro sujeito e, segundo os moradores,
morrem já oito pessoas. O sujeito Polícia decifra as mortes: estão relacionadas ao tráfico
de drogas, à maconha e aos pequenos furtos. Esses, para o autor, são as figurativizações
dos “valores-morte” que justificam o percurso desses sujeitos em direção à morte e não
à vida. Nesse sentido, esta afirmação do sujeito polícia resolve a questão: eles já estavam
condenados, não há surpresa. Foi apenas uma impressão equivocada (a do pai do rapaz
assassinado) que pôde acreditar que o filho deveria estar vivo. Ao final, ao se evidenciar que
o adolescente era usuário de drogas e um pequeno ladrão, sua morte volta a ser justificada
(talvez necessária?).
Temos, já no primeiro parágrafo, uma escolha interessante por parte do jornalista-enunciador
que denota o seu investimento no personagem principal. Como se sabe, jovens que não
tenham atingido os 18 anos devem ser protegidos de exposição pública em quaisquer
circunstâncias. Mesmo assim, o enunciador revela o apelido desse estudante. A intenção,
contudo, não é avisar aos seus amigos de colégio que ele está morto. A intenção, segundo
podemos perceber ao longo de várias matérias coletadas, é identificá-lo como tantos outros
jovens e adultos que possuem um nome “próprio” ao se envolverem em atividades ilícitas.
Temos assim, Luciano Barbosa da Silva, o Índio (29/03/2003), Adriano Taenga e Nêgo Bi
(22/02/2005), Edvaldo Idalino da Conceição, o Boboy (03/01/1998), entre tantos outros.
Na verdade, essa é a única justificativa para a morte do adolescente estar lado a lado com a
de Roberto Cardoso Filho, o Caveirinha. São esses apostos que os unem, juntamente com
suas aproximações do objeto de valor “morte” e suas figurativizações. É válido lembrar que,
de fato, não estamos falando dos sujeitos reais, mas das figuras construídas pelo jornalistaenunciador. Aos sujeitos reais nunca teremos acesso, somente conseguiremos acessá-los a
partir da construção que faz o texto.
E a questão que se coloca perante nós nessa matéria não é a morte do jovem. Paira no texto
uma constatação de que esses jovens morrem mesmo, sempre morreram, nunca houve um
momento anterior no qual eles detivessem a vida. É como, se na verdade, não houvesse
88
alguém ali. Um personagem que não é personagem, uma figura que
não é figura, um nome que não é nome.
Para se constituir um ator real, “vivo” na linguagem, é necessário um
posicionamento de “sopro” de vida. Esse posicionamento diz respeito a
um investimento semântico e sintático do valor vida, uma competência
(atributos para ação) e uma performance (realização da ação) para este
valor por parte do enunciador. Para se morrer é preciso já haver existido.
Vamos agora ver o caso de outro jovem, que, diferente de Gustinho,
conseguiu ainda sobreviver um pouco mais antes de ser “devolvido”
ao mundo dos mortos.
MANCHETE: Jovem é morto dentro de um posto de saúde
INTERTÍTULO: Coque
Diogo Rodrigues da Silva, 15 anos, foi morto com um tiro na cabeça
dentro do posto municipal de saúde Perilo Pernambucano, no Coque. O
crime aconteceu ontem, às 09h30, minutos antes da chegada dos soldados
da Polícia Militar, que fazem a patrulha no local. Diogo havia acabado de
sair de uma consulta odontológica e ia se encontrar com a mãe, Jucélia
Rodrigues da Silva. O crime chocou funcionários do posto.
“Ouvimos o barulho e saímos para ver. Estamos assustadas. Foi a
maior violência que já vi” disse uma enfermeira, que preferiu não se
identificar por medo. O rapaz foi atingido no pátio, a menos de dois
metros da porta principal. “E se o posto estivesse cheio? Poderia ter
acontecido uma tragédia”, comentou outra enfermeira. Ninguém
admitiu ter presenciado a morte.
O chefe da Guarda Municipal, coronel José Ramos, disse que durante
o dia são feitas rondas no local. “A patrulha estava a caminho quando a
morte aconteceu. Foi um caso planejado e dificilmente conseguiríamos
evitar”, afirmou Ramos.
Há um mês Diogo foi baleado, vítima de um atentado. O rapaz levou
dois tiros no tórax e fazia curativos no posto. “Ele tinha voltado para
casa poucos dias atrás, mas estava sendo ameaçado”, disse a irmã Girlene
Rodrigues. Segundo o comissário Marcos Vieira, do Departamento de
Operações da Polícia Civil, a morte foi um acerto de contas. Diogo
é suspeito de participar do assassinato de um vigilante há dois meses.
(VIDA URBANA, P.02, 14/10/2003)
RECIFE
89
A hierarquia dos assuntos na mídia não seria motivo de grande
preocupação, caso não houvesse uma dupla circunstância: o lugar
privilegiado ocupado pela mídia na hierarquia da sociedade e a natureza
do papel desempenhado pelos meios de comunicação na atualidade.
(...) Trata-se de uma esfera capaz de acusar a existência de algo a um
número incontável de indivíduos que, de outro modo, não teriam
Identificamos o objeto-valor vida a partir do momento em que se evidencia que Diogo
havia acabado de sair de uma consulta médica e estava indo encontrar sua mãe (Jucélia).
Ele, Diogo, já havia sofrido um atentado antes (sua sobrevivência, a mãe e os cuidadoso
médicos são uma marca do valor-vida). Sua irmã é convocada para dizer que ele estava
sendo ameaçado. A Polícia diz que poderia ter chegado, mas não chegou. No entanto,
Diogo também retorna ao objeto de valor morte quando, ao final da matéria, o enunciador
convoca o ator discursivo “Comissário Marcos Vieira”, do “Departamento de Operações
da Polícia Civil” para afirmar que a morte foi um acerto de contas (previamente, outro
Guarda já havia dito: “dificilmente conseguiríamos evitar”) porque o rapaz era “suspeito de
participar do assassinato de um vigilante há dois meses”. Assim, muito embora identifiquemos
a construção do valor vida, ele, mais uma vez, é superado pela morte.
A morte de Diogo, contudo, ainda é mais “polêmica” que as mortes anteriores, graças a um
investimento em temas (o encontro com a mãe, o atentado anterior, os cuidados consigo) e
atores (a irmã), ainda se pode sentir mais a sua morte, mesmo que o enunciador não consiga
sustentá-la até o fim. Na literatura, quando um personagem cheio do valor vida desaparece,
seja por que motivo for, o leitor sente aquela perda, remói um pouco as páginas para trás, busca
reencontrá-lo. Logo, podemos considerar que para que seja compreendida que a vida se foi, é
necessário que ela tenha surgido antes. A antinomia vida-morte ocorre dessa forma. Quando
apenas uma delas surge, não sentimos, de fato, a importância e o sentido da outra.
acesso àquela informação.
10. ROWLING, J.K. Harry Potter e as
relíquias da morte. Rio de Janeiro:
Rocco, 2007, p.537.
11. Estamos em processo de finalização da Estação e Estúdio digital
Coque Vive, entre outras ações de
valorização da comunicação para a
vida. Mais informações podem ser
obtidas em www.coquevive.org
No âmbito do projeto de extensão Coque Vive, estamos cada vez mais
instigados a construir plataformas de “desconstrução” de estigmas. Na
verdade, plataformas nas quais os sujeitos do bairro elaboram suas falas
e as retransmitem para o entorno a partir de diferentes meios: fanzines,
vídeos, músicas, grafites11. É importante, contudo, destacar que esses
projetos só fazem sentido na confrontação mesmo com as mídias. Seria
bastante injusto dizer que os sujeitos do bairro do Coque desconhecem
o valor de suas vidas e desvalorizam a “objetividade” do discurso da
Polícia. Na verdade, é quando os grandes meios surgem, com grandes
significações, que vale a pena se munir de estratégias de contraposição para evidenciar a vida pulsante e os discursos multifacetados da
comunidade do Coque.
O terror engolfou-o, ali deitado no chão, com aquele tambor fúnebre batendo em seu íntimo.
Doeria morrer? Todas as vezes que julgara ter chegado a hora e escapara, ele nunca realmente
pensara na morte em si: sua vontade de viver sempre fora muito maior que o seu medo de
morrer10.
Podemos perceber que os personagens não se tornam importantes por uma característica
“per si”. Eles só podem passar a existir no momento em que o autor posiciona-os da forma
como lhe convier, em um certo desejo ou demonstração de vida. Essa consideração vale
para qualquer cenário, seja em relatos sobre guerras atômicas, fábulas infanto-juvenis ou
textos jornalísticos.
Dessa premissa, nos perguntamos: quais as conseqüências que uma abordagem discursiva
que privilegie a morte contra a vida traz para os jovens “pobres e pretos”? Estamos ou não
lidando com uma morte simbólica sem igual que perpassa a construção dessa juventude nos
momentos de “invisibilidade” das mídias? E mais: a partir do momento em que essas jovens
se tornam “objetivadas” pelo discurso do sujeito Polícia mesclado ao discurso jornalista, não
ganha ares de uma política de extermínio sistemática? Como afirma Cordeiro (2007):
90
BARROS, D.L.P. Teoria
Semiótica do Texto. São Paulo: Ática, 2007.
CORDEIRO, T.
Prefácio. In: Micropoderes, macroviolências. VARJÃO, S. Salvador:
EDUFBA, 2008.
FIORIN, J.L. Em
busca do sentido. Estudos discursivos. São Paulo: Contexto, 2008
CEPAL. Juventud y cohésion social em Iberoamérica – um modelo para armar. Naciones
Unidas: Santiago do Chile, 2008.
OLIVEIRA, L. Neo-Miséria
e Neo-Nazismo - Uma revisita à crítica à razão dualista.
Política Hoje, Recife (PE), v. 5, p. 100-122, 1996
RECIFE
91
A hierarquia dos assuntos na mídia não seria motivo de grande
preocupação, caso não houvesse uma dupla circunstância: o lugar
privilegiado ocupado pela mídia na hierarquia da sociedade e a natureza
do papel desempenhado pelos meios de comunicação na atualidade.
(...) Trata-se de uma esfera capaz de acusar a existência de algo a um
número incontável de indivíduos que, de outro modo, não teriam
Identificamos o objeto-valor vida a partir do momento em que se evidencia que Diogo
havia acabado de sair de uma consulta médica e estava indo encontrar sua mãe (Jucélia).
Ele, Diogo, já havia sofrido um atentado antes (sua sobrevivência, a mãe e os cuidadoso
médicos são uma marca do valor-vida). Sua irmã é convocada para dizer que ele estava
sendo ameaçado. A Polícia diz que poderia ter chegado, mas não chegou. No entanto,
Diogo também retorna ao objeto de valor morte quando, ao final da matéria, o enunciador
convoca o ator discursivo “Comissário Marcos Vieira”, do “Departamento de Operações
da Polícia Civil” para afirmar que a morte foi um acerto de contas (previamente, outro
Guarda já havia dito: “dificilmente conseguiríamos evitar”) porque o rapaz era “suspeito de
participar do assassinato de um vigilante há dois meses”. Assim, muito embora identifiquemos
a construção do valor vida, ele, mais uma vez, é superado pela morte.
A morte de Diogo, contudo, ainda é mais “polêmica” que as mortes anteriores, graças a um
investimento em temas (o encontro com a mãe, o atentado anterior, os cuidados consigo) e
atores (a irmã), ainda se pode sentir mais a sua morte, mesmo que o enunciador não consiga
sustentá-la até o fim. Na literatura, quando um personagem cheio do valor vida desaparece,
seja por que motivo for, o leitor sente aquela perda, remói um pouco as páginas para trás, busca
reencontrá-lo. Logo, podemos considerar que para que seja compreendida que a vida se foi, é
necessário que ela tenha surgido antes. A antinomia vida-morte ocorre dessa forma. Quando
apenas uma delas surge, não sentimos, de fato, a importância e o sentido da outra.
acesso àquela informação.
10. ROWLING, J.K. Harry Potter e as
relíquias da morte. Rio de Janeiro:
Rocco, 2007, p.537.
11. Estamos em processo de finalização da Estação e Estúdio digital
Coque Vive, entre outras ações de
valorização da comunicação para a
vida. Mais informações podem ser
obtidas em www.coquevive.org
No âmbito do projeto de extensão Coque Vive, estamos cada vez mais
instigados a construir plataformas de “desconstrução” de estigmas. Na
verdade, plataformas nas quais os sujeitos do bairro elaboram suas falas
e as retransmitem para o entorno a partir de diferentes meios: fanzines,
vídeos, músicas, grafites11. É importante, contudo, destacar que esses
projetos só fazem sentido na confrontação mesmo com as mídias. Seria
bastante injusto dizer que os sujeitos do bairro do Coque desconhecem
o valor de suas vidas e desvalorizam a “objetividade” do discurso da
Polícia. Na verdade, é quando os grandes meios surgem, com grandes
significações, que vale a pena se munir de estratégias de contraposição para evidenciar a vida pulsante e os discursos multifacetados da
comunidade do Coque.
O terror engolfou-o, ali deitado no chão, com aquele tambor fúnebre batendo em seu íntimo.
Doeria morrer? Todas as vezes que julgara ter chegado a hora e escapara, ele nunca realmente
pensara na morte em si: sua vontade de viver sempre fora muito maior que o seu medo de
morrer10.
Podemos perceber que os personagens não se tornam importantes por uma característica
“per si”. Eles só podem passar a existir no momento em que o autor posiciona-os da forma
como lhe convier, em um certo desejo ou demonstração de vida. Essa consideração vale
para qualquer cenário, seja em relatos sobre guerras atômicas, fábulas infanto-juvenis ou
textos jornalísticos.
Dessa premissa, nos perguntamos: quais as conseqüências que uma abordagem discursiva
que privilegie a morte contra a vida traz para os jovens “pobres e pretos”? Estamos ou não
lidando com uma morte simbólica sem igual que perpassa a construção dessa juventude nos
momentos de “invisibilidade” das mídias? E mais: a partir do momento em que essas jovens
se tornam “objetivadas” pelo discurso do sujeito Polícia mesclado ao discurso jornalista, não
ganha ares de uma política de extermínio sistemática? Como afirma Cordeiro (2007):
90
BARROS, D.L.P. Teoria
Semiótica do Texto. São Paulo: Ática, 2007.
CORDEIRO, T.
Prefácio. In: Micropoderes, macroviolências. VARJÃO, S. Salvador:
EDUFBA, 2008.
FIORIN, J.L. Em
busca do sentido. Estudos discursivos. São Paulo: Contexto, 2008
CEPAL. Juventud y cohésion social em Iberoamérica – um modelo para armar. Naciones
Unidas: Santiago do Chile, 2008.
OLIVEIRA, L. Neo-Miséria
e Neo-Nazismo - Uma revisita à crítica à razão dualista.
Política Hoje, Recife (PE), v. 5, p. 100-122, 1996
RECIFE
91
VALE NETO, J.P.V; SANTOS, R.L; SILVA, R.F.S. XAVIER, S.S, LIMA, G.V., SILVA, M.C.F. Coque vive: uma investigação
sobre o repertório sociohistórico de uma comunidade da periferia do Recife (PE) IN: Juventudes do Nordeste do Brasil,
da América Latina e do Caribe. Teresina: UFPI, 2009.
SILVA, R.F.S. Coque
VARJÃO,
vive: Notícias. Inventário. Disponível na Biblioteca Popular do Coque
S. Micropoderes, macroviolências. Salvador: EDUFBA, 2008.
WACQUANT, L. As
prisões da miséria. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 2001.
RIDIVALDO PROCÓPIO1
“Em que tens fé? Nisto: que é necessário determinar
de novo o peso de todas as coisas”. NIETZSCHE
Vou discorrer sobre um assunto que é tão discutido nos meios acadêmicos quanto nas esquinas das ruas, bares, rodas de amigos e, sobretudo,
nos meios de comunicação de massa: a violência nas favelas, mais
especificamente a letalidade. O parêntese para mídia é pelo fato de ela
ter um papel importante nessa reflexão. Este texto parte não de uma
experiência acadêmica, mas de experiências e vivências compartilhadas
dentro do Coque e do Movimento Arrebentando Barreiras Invisíveis
(MABI), que existe há cerca de dez anos e do qual faço parte. Para fins
de ser melhor compreendido, dividi-o em duas partes, não distintas,
porém trabalhadas em perspectivas diferentes. A primeira apresenta
um olhar “de fora”, sobre como percebemos o problema em si, em
um nível geral. A segunda apresenta uma visão mais ligada à vida (e à
convivência com a morte) dentro da comunidade.
1. É um dos fundadores do Movimento Arrebentando Barreiras
Invisíveis, que atua no bairro do
Coque. Participa também do coletivo Desclassificados, que publica
fanzines divulgando reflexões a
partir da ótica de moradores das
periferias recifenses. Participou de
várias formações no campo dos
movimentos sociais, possuindo
especial vínculo com as organizações sociais Neimfa e Etapas.
92
De que forma as instituições de uma sociedade, juntamente com ela,
tornam possível tramar e tecer silenciosamente um “projeto” que
dá cabo da vida de milhares de pessoas, e essa prática passar como
“despercebida”? É como a vida transforma-se em tabu e a morte deixa
de sê-lo. Pela quantidade e pela forma das mortes de pessoas a cada
dia, parece que existe “uma causa” pela qual muitos morrem e não
há remorsos. Ou, segundo alguns afirmam, trata-se de uma Guerra.
RECIFE
93
VALE NETO, J.P.V; SANTOS, R.L; SILVA, R.F.S. XAVIER, S.S, LIMA, G.V., SILVA, M.C.F. Coque vive: uma investigação
sobre o repertório sociohistórico de uma comunidade da periferia do Recife (PE) IN: Juventudes do Nordeste do Brasil,
da América Latina e do Caribe. Teresina: UFPI, 2009.
SILVA, R.F.S. Coque
VARJÃO,
vive: Notícias. Inventário. Disponível na Biblioteca Popular do Coque
S. Micropoderes, macroviolências. Salvador: EDUFBA, 2008.
WACQUANT, L. As
prisões da miséria. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 2001.
RIDIVALDO PROCÓPIO1
“Em que tens fé? Nisto: que é necessário determinar
de novo o peso de todas as coisas”. NIETZSCHE
Vou discorrer sobre um assunto que é tão discutido nos meios acadêmicos quanto nas esquinas das ruas, bares, rodas de amigos e, sobretudo,
nos meios de comunicação de massa: a violência nas favelas, mais
especificamente a letalidade. O parêntese para mídia é pelo fato de ela
ter um papel importante nessa reflexão. Este texto parte não de uma
experiência acadêmica, mas de experiências e vivências compartilhadas
dentro do Coque e do Movimento Arrebentando Barreiras Invisíveis
(MABI), que existe há cerca de dez anos e do qual faço parte. Para fins
de ser melhor compreendido, dividi-o em duas partes, não distintas,
porém trabalhadas em perspectivas diferentes. A primeira apresenta
um olhar “de fora”, sobre como percebemos o problema em si, em
um nível geral. A segunda apresenta uma visão mais ligada à vida (e à
convivência com a morte) dentro da comunidade.
1. É um dos fundadores do Movimento Arrebentando Barreiras
Invisíveis, que atua no bairro do
Coque. Participa também do coletivo Desclassificados, que publica
fanzines divulgando reflexões a
partir da ótica de moradores das
periferias recifenses. Participou de
várias formações no campo dos
movimentos sociais, possuindo
especial vínculo com as organizações sociais Neimfa e Etapas.
92
De que forma as instituições de uma sociedade, juntamente com ela,
tornam possível tramar e tecer silenciosamente um “projeto” que
dá cabo da vida de milhares de pessoas, e essa prática passar como
“despercebida”? É como a vida transforma-se em tabu e a morte deixa
de sê-lo. Pela quantidade e pela forma das mortes de pessoas a cada
dia, parece que existe “uma causa” pela qual muitos morrem e não
há remorsos. Ou, segundo alguns afirmam, trata-se de uma Guerra.
RECIFE
93
Porém, como pode ser uma guerra e ao mesmo tempo um fato/fatum2 normal? Ou seria
a guerra a fatalidade da banalidade dos mortos sem valor, por ser narrada com displicência
como uma guerra de “criminosos”?
Gostaria de agrupar algumas reflexões em torno de um binômio e três implicações: morte/
guerra – etiqueta, narcotráfico e controle demográfico. Será abordada principalmente a
ótica da mídia (e das cabeças desavisadas), partindo do pressuposto que ela é o carro chefe
que imprime as opiniões públicas no que concerne principalmente à letalidade, com seu
discurso sobre, que dissimula e busca substituir o discurso daquilo mesmo que está em questão,
impedindo o discurso de, e produzindo ainda o não discurso (a invisibilidade, implicações
políticas e sociais desdenhadas numa sociedade que resolve seus problemas a partir de quem
controla o status quo).
Seria importante investigar de que forma uma parcela da sociedade transfigura-se de invisíveis
a agentes protagonistas de uma Guerra (de criminosos), ou seja, como a forma de encarar
a situação de assassinatos e drogas na favela criminaliza a comunidade. Pela quantidade e
qualidade das notícias que fazem referência ao que chamam de criminalidade, estas são mais
uma forma de induzir valores tanto para quem mora como para quem se relaciona de alguma
forma com o bairro, representando dada situação como se fosse função da moradia e classe
social, construindo um discurso demasiado dispéptico que tenta se impor como soberano,
mas que não passa de uma verdade absurda.
2. Destino
sanasse facilmente um problema como esse? Talvez não seja, portanto,
propriamente um problema, mas um tipo de solução, como se tudo
fizesse parte de um jogo: tráfico e morte de favelados. Esses – já que
estão acostumados a outras irregularidades, sujeitos que têm seus direitos
negligenciados e escamoteados – serão os protagonistas responsáveis
diretos pelos assassinatos e pelas vendas de drogas.
Infere-se assim que a “verdade” de que os populares são os responsáveis
pelos crimes está estruturada numa visão unilateral, que criminaliza os
que pouco podem ou acham que pouco podem modificar o que lhes
é imputado. Contudo tal “verdade” oculta outros envolvidos, como a
corrupção na polícia e a indústria de armas com sua produção legítima e
sua venda e circulação não devidamente controladas; tais fatores são pouco
mencionados, mas têm um importante papel nisso tudo.Todavia, não é
interessante que sejam expostos ou “punidos” (um em benefício particular
e direto do Estado, e o outro para assegurar o patrimônio privado) – muito
embora devessem ser ambos excomungados ou expropriados.
MORTE/GUERRA E ETIQUETA
Essa relação simplista simula taxativamente uma causa, um porquê, uma justificativa para o
assassinato nas favelas. Essa tendência de reportar os fatos conjugando os assassinatos ao
narcotráfico não seria um amortecedor e legitimador do impacto das “devidas” mortes
dos “envolvidos com drogas”? Ou, que seja visto de outra perspectiva, uma transgressão
culminada com a perda da vida não tiraria a responsabilidade da segurança pública e o valor
do sujeito como pessoa que, agora, pela dita conduta, é um criminoso e por isso merece
mesmo morrer? (Em linguagem teológica a ovelha que estava desgarrada e sua escolha culminaram
no mal).
Esta relação parte de uma atitude política (com efeitos psicológicos)
que visa reificar e/ou demonizar o agressor ou agredido morador das
favelas, partindo de estigmas e conceitos pré-estabelecidos, partilhados
num nível simbólico. “O criminoso, o traficante, o bandido, o alma
sebosa” – são rótulos nos quais se marca e diminui os sujeitos. Qual é o
sentimento recorrente quando se escuta a palavra delinqüente, marginal,
assassino, ladrão, etc.? Não é uma repugnância misturada como um
alívio de não o ser? É importante refletir sobre as conseqüências de tais
rotulações. Criminalizam-se as pessoas nem sempre em si mesmas, de
maneira explícita, mas associando-as ao que é censurável – o assassinato
e a droga, por exemplo –, apresentando isso como se fosse algo inerente
a elas (“coisa de quem mora na favela”).
Como se sustenta a superficialidade das reportagens que tratam desse assunto? As noticias
são todas (ou quase todas) pré-prontas, só com algumas lacunas a serem preenchidas como
nome, endereço e possíveis outras evidências do caso em si, sem contextualização. Como
poderiam acontecer tantos casos com a mesma e única causa e não ter uma política que
O mais emergencial e que requer uma tomada de posição mais imediata
é a realidade de que ser favelado (no sentido lato) e estar na condição
de contraventor da ordem é ser o “demônio” em quem se pode praticar
ou exercer o poder na sua forma mais bruta, ou segundo Foucault
MORTE/GUERRA E NARCOTRÁFICO
94
A GUERRA E OS CRIMINOSOS
RECIFE
95
Porém, como pode ser uma guerra e ao mesmo tempo um fato/fatum2 normal? Ou seria
a guerra a fatalidade da banalidade dos mortos sem valor, por ser narrada com displicência
como uma guerra de “criminosos”?
Gostaria de agrupar algumas reflexões em torno de um binômio e três implicações: morte/
guerra – etiqueta, narcotráfico e controle demográfico. Será abordada principalmente a
ótica da mídia (e das cabeças desavisadas), partindo do pressuposto que ela é o carro chefe
que imprime as opiniões públicas no que concerne principalmente à letalidade, com seu
discurso sobre, que dissimula e busca substituir o discurso daquilo mesmo que está em questão,
impedindo o discurso de, e produzindo ainda o não discurso (a invisibilidade, implicações
políticas e sociais desdenhadas numa sociedade que resolve seus problemas a partir de quem
controla o status quo).
Seria importante investigar de que forma uma parcela da sociedade transfigura-se de invisíveis
a agentes protagonistas de uma Guerra (de criminosos), ou seja, como a forma de encarar
a situação de assassinatos e drogas na favela criminaliza a comunidade. Pela quantidade e
qualidade das notícias que fazem referência ao que chamam de criminalidade, estas são mais
uma forma de induzir valores tanto para quem mora como para quem se relaciona de alguma
forma com o bairro, representando dada situação como se fosse função da moradia e classe
social, construindo um discurso demasiado dispéptico que tenta se impor como soberano,
mas que não passa de uma verdade absurda.
2. Destino
sanasse facilmente um problema como esse? Talvez não seja, portanto,
propriamente um problema, mas um tipo de solução, como se tudo
fizesse parte de um jogo: tráfico e morte de favelados. Esses – já que
estão acostumados a outras irregularidades, sujeitos que têm seus direitos
negligenciados e escamoteados – serão os protagonistas responsáveis
diretos pelos assassinatos e pelas vendas de drogas.
Infere-se assim que a “verdade” de que os populares são os responsáveis
pelos crimes está estruturada numa visão unilateral, que criminaliza os
que pouco podem ou acham que pouco podem modificar o que lhes
é imputado. Contudo tal “verdade” oculta outros envolvidos, como a
corrupção na polícia e a indústria de armas com sua produção legítima e
sua venda e circulação não devidamente controladas; tais fatores são pouco
mencionados, mas têm um importante papel nisso tudo.Todavia, não é
interessante que sejam expostos ou “punidos” (um em benefício particular
e direto do Estado, e o outro para assegurar o patrimônio privado) – muito
embora devessem ser ambos excomungados ou expropriados.
MORTE/GUERRA E ETIQUETA
Essa relação simplista simula taxativamente uma causa, um porquê, uma justificativa para o
assassinato nas favelas. Essa tendência de reportar os fatos conjugando os assassinatos ao
narcotráfico não seria um amortecedor e legitimador do impacto das “devidas” mortes
dos “envolvidos com drogas”? Ou, que seja visto de outra perspectiva, uma transgressão
culminada com a perda da vida não tiraria a responsabilidade da segurança pública e o valor
do sujeito como pessoa que, agora, pela dita conduta, é um criminoso e por isso merece
mesmo morrer? (Em linguagem teológica a ovelha que estava desgarrada e sua escolha culminaram
no mal).
Esta relação parte de uma atitude política (com efeitos psicológicos)
que visa reificar e/ou demonizar o agressor ou agredido morador das
favelas, partindo de estigmas e conceitos pré-estabelecidos, partilhados
num nível simbólico. “O criminoso, o traficante, o bandido, o alma
sebosa” – são rótulos nos quais se marca e diminui os sujeitos. Qual é o
sentimento recorrente quando se escuta a palavra delinqüente, marginal,
assassino, ladrão, etc.? Não é uma repugnância misturada como um
alívio de não o ser? É importante refletir sobre as conseqüências de tais
rotulações. Criminalizam-se as pessoas nem sempre em si mesmas, de
maneira explícita, mas associando-as ao que é censurável – o assassinato
e a droga, por exemplo –, apresentando isso como se fosse algo inerente
a elas (“coisa de quem mora na favela”).
Como se sustenta a superficialidade das reportagens que tratam desse assunto? As noticias
são todas (ou quase todas) pré-prontas, só com algumas lacunas a serem preenchidas como
nome, endereço e possíveis outras evidências do caso em si, sem contextualização. Como
poderiam acontecer tantos casos com a mesma e única causa e não ter uma política que
O mais emergencial e que requer uma tomada de posição mais imediata
é a realidade de que ser favelado (no sentido lato) e estar na condição
de contraventor da ordem é ser o “demônio” em quem se pode praticar
ou exercer o poder na sua forma mais bruta, ou segundo Foucault
MORTE/GUERRA E NARCOTRÁFICO
94
RECIFE
95
se referindo às prisões: onde o poder pode se manifestar em estado puro, em suas dimensões mais
excessivas e se justificar como poder moral (FOUCAULT, 1979). Quem não sabe o que a polícia
faz nas favelas? Quem não sabe o que as pessoas (os que não têm condições de pagar um
advogado) têm que passar nas delegacias? Ou o mais explícito, embora não legítimo: o que
acontece nas prisões?
não punido. Ou seja, sempre aparecem novas formas de punição ao
condenado, ou ao futuro ou potencial condenado, porém formas que
impediriam os crimes de existirem não são suscitadas como políticas
de segurança (pelo menos não com tanta veemência), quer dizer, lazer,
educação, cultura e iniciativas próprias de cada comunidade.
A rotulação tem conseqüências ainda sobre aqueles possivelmente “batíveis” ou “matáveis”,
associando-os por analogia aos “criminosos”, olhando-os como “criminosos em potencial”. São
esses a terem suas imagens impregnadas de valores pejorativos, sujeitados a um determinismo
para “a” criminalidade que terão que enfrentar, seja numa entrevista de emprego ou numa
abordagem policial; no cerne de ser um potencial perigoso pelas evidências sexo (homem),
cor (negra), moradia (favela), um sujeito sem direitos/poder, “suposto” criminoso que pode
ser tratado como tal sem maiores comprovações, no caso de uma abordagem policial.
O formato vigente claríssimo de política de segurança pública são as
ações ostensivamente repressivas ao público que “se mata”. E esse “se
matar” é a expressão que mais se impõe como “livre iniciativa”: as
pessoas, o “resto”, os favelados, “se matam”, e por isso não há como
intervir ou se preocupar. Assim a sociedade se comporta, sem se justificar.
Aliás, nem acham que têm porque se justificar - “eles mesmo não se
matam?”. E esse “autodestruir” é bastante lucrativo: são menos quantos
nas escolas, nos hospitais, nas previdências sociais e outras seguridades
estatais? Quantos presidiários a menos a sociedade terá que sustentar?
Quantos enfim, não vão deixar de ser “sustentados pelo governo”, além
de deixar de ser possíveis ameaças ao conjunto da sociedade?
MORTE/GUERRA E CONTROLE DEMOGRÁFICO
Está no não-discurso – ou tão claro que cega os ouvidos dos mais atentos. A morte social
dos pobres é um controle demográfico que se apóia nas “leis” e nas representações reportadas
como se fosse algo natural. A morte coletiva, reservada aos pobres, é separada da morte
individual. A morte individualizada dos ricos vem para chocar, enquanto a dos despossuídos
de valor monetário faz parte da vida (CHIAVENATO, 1998). Essa formulação presente
na mídia acaba produzindo uma inculcação/internalização de que a morte nas favelas é
inerente, normal, que não há como mudar, pois é uma situação “transcendental” na qual
não se pode intervir, o que a naturaliza.
Existe algum interesse político que assegure o direito à vida numa sociedade? Sim. Existe
algum interesse para que “algo” não elida esse interesse? Sim. E se algo (alguém, ou algum
grupo) visto como “predatório” a esse interesse também requeresse seu direito à vida,
teria voz e vez? Não. E se não tem voz e vez (direito de ter direito) como é que fica? Não
entra em questão, ou é tirado do assunto em função de um “bem maior”. Sendo assim, a
sociedade tem direito à vida, porém uma parte muito significativa dela, o “resto”, tem “os
mesmos direitos” assegurados pela inobservância dos mesmos aparelhos que dizem existir
para assegurá-los? Esse mesmo “resto” é devidamente controlado (há uma quantidade a ser
“tolerada”) pelos aparelhos jurídicos que não funcionam nas resoluções dos problemas de
segurança pública, no que diz respeito às impunidades, por exemplo. Não que punir levaria
ao não-crime, mas a própria possibilidade de este existir seja um crime demasiadamente
96
Enquanto concatenações são suscitadas, políticas experimentadas,
corpos vão sendo contados aos milhares, ou vão sendo redistribuídos
nos espaços que estão sendo configurados para que os novos cheguem,
mais adaptáveis, seja para sair ou para ficar docilmente segundo as
exigências da sociedade. Quer dizer, existe um controle quantitativo para
as pessoas que vivem nas favelas, e essa mesma prática serve tanto para
não irem hostilizar os “individuais”, como para ficarem (comodamente
empilhados) docilmente em seus lugares e não haver gastos públicos,
estamos numa sociedade de consumo e não do desperdício (para os
dispendiosos claro).
“E que seja dito mais uma vez: opiniões públicas preguiças privadas.”
NIETZSCHE
Esses três binômios e suas implicações são questões que influenciam a
normalização, criminalização e as elucidações mal formuladas quanto às
questões da letalidade nas favelas. Do nosso ponto de vista, percebemos
que há uma lógica aí; há pessoas que se pode matar, ou se deixa matar, e
locais isolados para isso.Aqui, introduzir o conceito de Outro pode ajudar
a compreender isso. Uma reflexão interessante é a de Tannus Mucchail
RECIFE
97
se referindo às prisões: onde o poder pode se manifestar em estado puro, em suas dimensões mais
excessivas e se justificar como poder moral (FOUCAULT, 1979). Quem não sabe o que a polícia
faz nas favelas? Quem não sabe o que as pessoas (os que não têm condições de pagar um
advogado) têm que passar nas delegacias? Ou o mais explícito, embora não legítimo: o que
acontece nas prisões?
não punido. Ou seja, sempre aparecem novas formas de punição ao
condenado, ou ao futuro ou potencial condenado, porém formas que
impediriam os crimes de existirem não são suscitadas como políticas
de segurança (pelo menos não com tanta veemência), quer dizer, lazer,
educação, cultura e iniciativas próprias de cada comunidade.
A rotulação tem conseqüências ainda sobre aqueles possivelmente “batíveis” ou “matáveis”,
associando-os por analogia aos “criminosos”, olhando-os como “criminosos em potencial”. São
esses a terem suas imagens impregnadas de valores pejorativos, sujeitados a um determinismo
para “a” criminalidade que terão que enfrentar, seja numa entrevista de emprego ou numa
abordagem policial; no cerne de ser um potencial perigoso pelas evidências sexo (homem),
cor (negra), moradia (favela), um sujeito sem direitos/poder, “suposto” criminoso que pode
ser tratado como tal sem maiores comprovações, no caso de uma abordagem policial.
O formato vigente claríssimo de política de segurança pública são as
ações ostensivamente repressivas ao público que “se mata”. E esse “se
matar” é a expressão que mais se impõe como “livre iniciativa”: as
pessoas, o “resto”, os favelados, “se matam”, e por isso não há como
intervir ou se preocupar. Assim a sociedade se comporta, sem se justificar.
Aliás, nem acham que têm porque se justificar - “eles mesmo não se
matam?”. E esse “autodestruir” é bastante lucrativo: são menos quantos
nas escolas, nos hospitais, nas previdências sociais e outras seguridades
estatais? Quantos presidiários a menos a sociedade terá que sustentar?
Quantos enfim, não vão deixar de ser “sustentados pelo governo”, além
de deixar de ser possíveis ameaças ao conjunto da sociedade?
MORTE/GUERRA E CONTROLE DEMOGRÁFICO
Está no não-discurso – ou tão claro que cega os ouvidos dos mais atentos. A morte social
dos pobres é um controle demográfico que se apóia nas “leis” e nas representações reportadas
como se fosse algo natural. A morte coletiva, reservada aos pobres, é separada da morte
individual. A morte individualizada dos ricos vem para chocar, enquanto a dos despossuídos
de valor monetário faz parte da vida (CHIAVENATO, 1998). Essa formulação presente
na mídia acaba produzindo uma inculcação/internalização de que a morte nas favelas é
inerente, normal, que não há como mudar, pois é uma situação “transcendental” na qual
não se pode intervir, o que a naturaliza.
Existe algum interesse político que assegure o direito à vida numa sociedade? Sim. Existe
algum interesse para que “algo” não elida esse interesse? Sim. E se algo (alguém, ou algum
grupo) visto como “predatório” a esse interesse também requeresse seu direito à vida,
teria voz e vez? Não. E se não tem voz e vez (direito de ter direito) como é que fica? Não
entra em questão, ou é tirado do assunto em função de um “bem maior”. Sendo assim, a
sociedade tem direito à vida, porém uma parte muito significativa dela, o “resto”, tem “os
mesmos direitos” assegurados pela inobservância dos mesmos aparelhos que dizem existir
para assegurá-los? Esse mesmo “resto” é devidamente controlado (há uma quantidade a ser
“tolerada”) pelos aparelhos jurídicos que não funcionam nas resoluções dos problemas de
segurança pública, no que diz respeito às impunidades, por exemplo. Não que punir levaria
ao não-crime, mas a própria possibilidade de este existir seja um crime demasiadamente
96
Enquanto concatenações são suscitadas, políticas experimentadas,
corpos vão sendo contados aos milhares, ou vão sendo redistribuídos
nos espaços que estão sendo configurados para que os novos cheguem,
mais adaptáveis, seja para sair ou para ficar docilmente segundo as
exigências da sociedade. Quer dizer, existe um controle quantitativo para
as pessoas que vivem nas favelas, e essa mesma prática serve tanto para
não irem hostilizar os “individuais”, como para ficarem (comodamente
empilhados) docilmente em seus lugares e não haver gastos públicos,
estamos numa sociedade de consumo e não do desperdício (para os
dispendiosos claro).
“E que seja dito mais uma vez: opiniões públicas preguiças privadas.”
NIETZSCHE
Esses três binômios e suas implicações são questões que influenciam a
normalização, criminalização e as elucidações mal formuladas quanto às
questões da letalidade nas favelas. Do nosso ponto de vista, percebemos
que há uma lógica aí; há pessoas que se pode matar, ou se deixa matar, e
locais isolados para isso.Aqui, introduzir o conceito de Outro pode ajudar
a compreender isso. Uma reflexão interessante é a de Tannus Mucchail
RECIFE
97
(2004), a qual afirma que pode-se entender o outro em seu sentido estrito:“aquilo que dentro
do quadro de uma cultura a limita por dentro, diferença que lhe é inclusa, simultaneamente
interna e estrangeira(...); aquilo que pertence à nossa cultura (...), mas é constantemente
ameaçado de submissão aos critérios do ‘mesmo’, precisamente porque é ameaçador; aquilo
que para uma cultura é ao mesmo tempo interior e estranho, a ser, portanto, excluído (para
conjurar o perigo interior), encerrando-o porém (para o reduzir a alteridade)”.
Ou seja, não se pode afirmar de maneira alguma que há pessoas e locais aos quais se possam
admitir legalmente infrações delituosas, independentemente de geografia ou classe. Mas nos
bairros de periferia, onde sujeitos são enclausurados, seja por descaso e interesses políticos, seja
lá qual for o interesse-poder-valor que esteja agindo diretamente ou ofuscando o entendimento
para melhores análises, o fato é que “forças” sempre estão agindo para que seja banalizada a
morte nos locais de moradia de pessoas que tem um perfil “diferente”. As pessoas que não
se enquadram pelo seu perfil de moradia e de renda (com outros “agravantes” históricos
como cor de pele) se caracterizam como esse Outro interno à sociedade.
“Necessitamos de uma crítica dos valores morais e, antes de tudo, deve-se discutir o valor desses
valores, e por isso é totalmente necessário conhecer as condições e os ambientes em que nasceram,
em favor dos quais se desenvolveram e nos quais se deformaram.” NIETZSCHE
Um percurso histórico e político é necessário para chegar até esse “deixar” matar/morrer. Histórico
porque a situação, tal como está, é proveniente do paradigma vigente do que seja o normal/
sociável às demandas, dando assim continuidade ao sistema; político porque houve mecanismos,
práticas, saberes para ser o que é hoje. Isto é, as relações que se estabelecem de hierarquias do que
seja valoroso, verdadeiro, salutar, normal; segmentos que possuam direito legítimo ao uso da força;
de lei; que todos somados são “peças de jogos” políticos e ideológicos.
Não custa lembrar o que eu li numa capa de jornal o ano passado: “Casa Forte sofre com a
violência”. Casa Forte é um bairro de Pernambuco que não possui estigma de violento (como
acontece com o Coque, por exemplo) e sim status de bairro nobre, por isso a reportagem
não cunhou o que chama de Guerra, mas sim que sofre com a violência. Quando a situação
é a mesma em bairros pobres, não obstante, foi outra coisa, embora seja o mesmo fato que
acontece nas favelas, mas nestas talvez haja um “segredo” que seja sui generis. E tal segredo
não passa de um “enquadramento”; não passa de uma forma de pensar perversa que diz:“essa
situação é a sobrevivência dos mais competentes; se você que não conseguiu se enquadrar e
ainda quer causar danos a outrem, não merece estar nos melhores dos mundos possíveis”.
O discurso hegemônico formula uma “teoria” que fundamenta a suposta Guerra, limitando-a
só às favelas, sem reconhecer que é um problema do todo, de toda a sociedade. A mídia
98
recorre a essas inferências apressadas e sensacionalistas, e as utiliza
para formatar suas teorias-título – reportagens que se limitam a dar
explicações que não passam do título – baseadas nesse discurso prépronto, generalizante, que ajuda apenas a criar um clima de pânico geral.
Freqüentemente se transferem leituras lidas ao contexto do Rio de
Janeiro e São Paulo para interpretar a realidade de outros lugares, o que
gera problemas, pois a pressa e a pouca responsabilidade na abordagem
apenas servem pra retroalimentar o estado de coisas.
É mais fácil e cômodo forjar um público, um bode expiatório que se
qualifica como objeto a ser descartado e devidamente rotulado para que
não possa sair da vista das políticas de segurança; caracterizados com os
estereótipos “especializados” de quem são os criminosos (onde moram,
renda, sexo, idade, cor da pele, modo de se vestir) e que “produzem” a
questão da insegurança (com uma grave lacuna explicativa, como não há
meio de retrucação, já que a seta da verdade vai de quem fala para quem
ouve); das estatísticas que vêm engordando os números do IML e do
possível medo de se alastrar para a vida comedida burguesa. Nessas abordagens ficam ausentes explicações históricas, socioeconômicas e culturais,
que quando aparecem é apenas para reforçar e justificar o mecanismo do
estigma. Mal recebem espaço as formulações que apontem alternativas
reais e comprometidas à situação de descaso para com educação, saúde,
lazer, cultura, segurança e outros bens sociais. Como resultado desse jogo
(jogo não, embasamento teórico), está formado o discurso da Guerra.
Porém, tenho outra hipótese para interpretar esse combate. Não como
se induz a pensar, como uma guerra propriamente dita, pois para isso
não há parâmetros que comprovem esse estado, a não ser talvez os
números. Mas se pode pensar “a” guerra não como um símbolo criado
que quer se impor como representante da “realidade” e que não se
deve levar a sério, e sim trabalhar com outra perspectiva.
Digamos que as formas mais recorrentes de abordagem: tráfico, criminosos, bandidos, disputas de território e outros elementos de mesma
natureza restrita, podem ser vistos como uma forma arcaica de ataque
antes do conflito frontal ou para evitá-lo, como técnica de enfraquecimento do oponente. Forma embasada e disfarçada, para me utilizar
de uma lógica nietzscheana, em um autodeclarado ideal de tornar a
RECIFE
99
(2004), a qual afirma que pode-se entender o outro em seu sentido estrito:“aquilo que dentro
do quadro de uma cultura a limita por dentro, diferença que lhe é inclusa, simultaneamente
interna e estrangeira(...); aquilo que pertence à nossa cultura (...), mas é constantemente
ameaçado de submissão aos critérios do ‘mesmo’, precisamente porque é ameaçador; aquilo
que para uma cultura é ao mesmo tempo interior e estranho, a ser, portanto, excluído (para
conjurar o perigo interior), encerrando-o porém (para o reduzir a alteridade)”.
Ou seja, não se pode afirmar de maneira alguma que há pessoas e locais aos quais se possam
admitir legalmente infrações delituosas, independentemente de geografia ou classe. Mas nos
bairros de periferia, onde sujeitos são enclausurados, seja por descaso e interesses políticos, seja
lá qual for o interesse-poder-valor que esteja agindo diretamente ou ofuscando o entendimento
para melhores análises, o fato é que “forças” sempre estão agindo para que seja banalizada a
morte nos locais de moradia de pessoas que tem um perfil “diferente”. As pessoas que não
se enquadram pelo seu perfil de moradia e de renda (com outros “agravantes” históricos
como cor de pele) se caracterizam como esse Outro interno à sociedade.
“Necessitamos de uma crítica dos valores morais e, antes de tudo, deve-se discutir o valor desses
valores, e por isso é totalmente necessário conhecer as condições e os ambientes em que nasceram,
em favor dos quais se desenvolveram e nos quais se deformaram.” NIETZSCHE
Um percurso histórico e político é necessário para chegar até esse “deixar” matar/morrer. Histórico
porque a situação, tal como está, é proveniente do paradigma vigente do que seja o normal/
sociável às demandas, dando assim continuidade ao sistema; político porque houve mecanismos,
práticas, saberes para ser o que é hoje. Isto é, as relações que se estabelecem de hierarquias do que
seja valoroso, verdadeiro, salutar, normal; segmentos que possuam direito legítimo ao uso da força;
de lei; que todos somados são “peças de jogos” políticos e ideológicos.
Não custa lembrar o que eu li numa capa de jornal o ano passado: “Casa Forte sofre com a
violência”. Casa Forte é um bairro de Pernambuco que não possui estigma de violento (como
acontece com o Coque, por exemplo) e sim status de bairro nobre, por isso a reportagem
não cunhou o que chama de Guerra, mas sim que sofre com a violência. Quando a situação
é a mesma em bairros pobres, não obstante, foi outra coisa, embora seja o mesmo fato que
acontece nas favelas, mas nestas talvez haja um “segredo” que seja sui generis. E tal segredo
não passa de um “enquadramento”; não passa de uma forma de pensar perversa que diz:“essa
situação é a sobrevivência dos mais competentes; se você que não conseguiu se enquadrar e
ainda quer causar danos a outrem, não merece estar nos melhores dos mundos possíveis”.
O discurso hegemônico formula uma “teoria” que fundamenta a suposta Guerra, limitando-a
só às favelas, sem reconhecer que é um problema do todo, de toda a sociedade. A mídia
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recorre a essas inferências apressadas e sensacionalistas, e as utiliza
para formatar suas teorias-título – reportagens que se limitam a dar
explicações que não passam do título – baseadas nesse discurso prépronto, generalizante, que ajuda apenas a criar um clima de pânico geral.
Freqüentemente se transferem leituras lidas ao contexto do Rio de
Janeiro e São Paulo para interpretar a realidade de outros lugares, o que
gera problemas, pois a pressa e a pouca responsabilidade na abordagem
apenas servem pra retroalimentar o estado de coisas.
É mais fácil e cômodo forjar um público, um bode expiatório que se
qualifica como objeto a ser descartado e devidamente rotulado para que
não possa sair da vista das políticas de segurança; caracterizados com os
estereótipos “especializados” de quem são os criminosos (onde moram,
renda, sexo, idade, cor da pele, modo de se vestir) e que “produzem” a
questão da insegurança (com uma grave lacuna explicativa, como não há
meio de retrucação, já que a seta da verdade vai de quem fala para quem
ouve); das estatísticas que vêm engordando os números do IML e do
possível medo de se alastrar para a vida comedida burguesa. Nessas abordagens ficam ausentes explicações históricas, socioeconômicas e culturais,
que quando aparecem é apenas para reforçar e justificar o mecanismo do
estigma. Mal recebem espaço as formulações que apontem alternativas
reais e comprometidas à situação de descaso para com educação, saúde,
lazer, cultura, segurança e outros bens sociais. Como resultado desse jogo
(jogo não, embasamento teórico), está formado o discurso da Guerra.
Porém, tenho outra hipótese para interpretar esse combate. Não como
se induz a pensar, como uma guerra propriamente dita, pois para isso
não há parâmetros que comprovem esse estado, a não ser talvez os
números. Mas se pode pensar “a” guerra não como um símbolo criado
que quer se impor como representante da “realidade” e que não se
deve levar a sério, e sim trabalhar com outra perspectiva.
Digamos que as formas mais recorrentes de abordagem: tráfico, criminosos, bandidos, disputas de território e outros elementos de mesma
natureza restrita, podem ser vistos como uma forma arcaica de ataque
antes do conflito frontal ou para evitá-lo, como técnica de enfraquecimento do oponente. Forma embasada e disfarçada, para me utilizar
de uma lógica nietzscheana, em um autodeclarado ideal de tornar a
RECIFE
99
humanidade (a favela, nesse caso) melhor. Chamar alguém de criminoso é mais uma forma
de debilitá-lo, torná-lo doente e talvez o único meio de enfraquecê-lo. E outro motivo,
como a conseqüência da generalização de rótulos pejorativos, é mais um item negativo no
que diz respeito à concorrência para ter um cargo no mercado de trabalho.
Talvez esse grupo seja temido por uma progressiva e maior concorrência com a elite, tão
temerária de perder espaço em cargos públicos, mercado, e que pode ser ainda pior para
eles, como exemplo a ocupação das terras (como o caso dos sem-terras e sua criminalização
simbólica e efetiva). Essa guerra, sim, nesse nível de dominação, é travada à base de muita
tecnologia e pouca visibilidade.
não se trata de problemas como colocar o lixo no lixo, diminuir o
consumo de CO2, utilizar materiais descartáveis, aumentar ou diminuir
o consumo de bens duráveis. Aqui é um problema que tem que ser
encarado e superado de pessoas para pessoas, e não como vem sendo
feito: de normais para anormais, de socializados para animalizados;
contendo, empilhando, rotulando, dominando, amedrontando, punindo
de diversas formas e por fim... matando.
HÁ VIDA ALÉM DA MORTE NAS FAVELAS
“Liberalismo não é uma ideologia, é sim uma tecnologia de poder.”
FOUCAULT/ ALEXANDRE FREITAS
A própria mídia representa a dizimação lenta e periódica dos moradores das favelas e
conseqüentemente o prelúdio da derrubada dos espaços populares como objeto descartável
que não merece maiores atenções. O que se usa como justificativa é a própria situação de
pobreza em que os indivíduos se encontram, além do que o discurso hegemônico se encarregou de cunhar como algumas verdades: a guerra e os criminosos. Ou seja, criminalizando
todos aqueles que estão à margem, ao lado, excluídos, não devidamente socializados ou sem
condições para tal; os que supostamente não se adaptaram a dada circunstância (e como
poderia um ser que está à margem, sem que lhe sejam oferecidas as devidas condições,
competir com outro que já faz parte do processo, já está devidamente incluído?) os que
estão fadados a serem guerrilheiros de uma “guerra” de envolvidos com o tráfico de drogas ou
de brigas entre gangues.
O domínio de veracidade que a mídia possui e sua possibilidade de instituir uma interpretação
de um problema social e fazer “todo mundo” acolher é uma coisa que definitivamente
precisa ser repensada ou monitorada, possível apenas quando a sociedade civil (e não apenas
os empresários) tiver direito/poder efetivo sobre as questões da comunicação no Brasil, é
claro. Não que a mídia seja o pivô dos problemas, mas por estar dentro do regime social de
produção da verdade (FOUCAULT, 2006), por ser mediadora e quase formada da opinião
pública, é estrategicamente importante refletir sobre as verdades que anda produzindo e
suas conseqüências sociais.
Por fim, temos alguns bons problemas: as verdades criadas pela mídia, formadas e aceitas
“hegemonicamente”; o valor das pessoas pesadas monetariamente, o que se exerce pela lógica
do mercado; e as implicações desses dois problemas anteriores, cujos responsáveis ninguém
aponta, ou o responsável é ninguém, o que equivaleria dizer que todos o são. Porém, aqui
100
Morar no Coque, como talvez em outras favelas de Pernambuco, é
quem sabe estar no meio de várias possibilidades impostas e arbitrárias
de ser e estar. Como a finalidade do presente texto é trabalhar a questão
da letalidade, tentarei discorrer sobre como é possível “estar/viver” a
partir do tema em questão.
As problemáticas que dizem respeito ao tema na comunidade vêm sendo
resolvidas pelos moradores pelo poder do cada um se segurar no seu lugar
(trabalho, casa) ou rearranjar-se em outro. Enquanto o “mundo” quer que
a favela seja isso ou aquilo, ela, numa dinâmica não programada (por
paradoxal que possa parecer), se reformula e tenta se adaptar sempre
que pressões surgem. Por mais prosaico que pareça: uma pessoa diz a
um policial “sim senhor” quando a situação pediria outra coisa; uma
mãe mal estudou numa escola mas manda seus filhos para lá também
(talvez no raciocínio “não presta, mas é necessário”); diariamente n
pessoas vão ao posto médico às quatro horas da manhã para serem
medicadas; crianças dividem uma praça com porcos e cavalos para
“empinar” suas “chalopinhas”; ou ainda, para conseguir um emprego
as pessoas “mudam” de endereço (pois a comunidade está impregnada
por um estigma de violência).
Tais situações, por mais “corriqueiras” que pareçam, mostram que
no mínimo há outras realidades na favela e muito diferentes daquelas
reportadas pelos meios de comunicação de massa. Estes tentam tornar
banal o valor das pessoas que morrem assassinadas e criminalizar o
espaço onde elas estão inseridas. E não se dão conta de que mesmo
RECIFE
101
humanidade (a favela, nesse caso) melhor. Chamar alguém de criminoso é mais uma forma
de debilitá-lo, torná-lo doente e talvez o único meio de enfraquecê-lo. E outro motivo,
como a conseqüência da generalização de rótulos pejorativos, é mais um item negativo no
que diz respeito à concorrência para ter um cargo no mercado de trabalho.
Talvez esse grupo seja temido por uma progressiva e maior concorrência com a elite, tão
temerária de perder espaço em cargos públicos, mercado, e que pode ser ainda pior para
eles, como exemplo a ocupação das terras (como o caso dos sem-terras e sua criminalização
simbólica e efetiva). Essa guerra, sim, nesse nível de dominação, é travada à base de muita
tecnologia e pouca visibilidade.
não se trata de problemas como colocar o lixo no lixo, diminuir o
consumo de CO2, utilizar materiais descartáveis, aumentar ou diminuir
o consumo de bens duráveis. Aqui é um problema que tem que ser
encarado e superado de pessoas para pessoas, e não como vem sendo
feito: de normais para anormais, de socializados para animalizados;
contendo, empilhando, rotulando, dominando, amedrontando, punindo
de diversas formas e por fim... matando.
HÁ VIDA ALÉM DA MORTE NAS FAVELAS
“Liberalismo não é uma ideologia, é sim uma tecnologia de poder.”
FOUCAULT/ ALEXANDRE FREITAS
A própria mídia representa a dizimação lenta e periódica dos moradores das favelas e
conseqüentemente o prelúdio da derrubada dos espaços populares como objeto descartável
que não merece maiores atenções. O que se usa como justificativa é a própria situação de
pobreza em que os indivíduos se encontram, além do que o discurso hegemônico se encarregou de cunhar como algumas verdades: a guerra e os criminosos. Ou seja, criminalizando
todos aqueles que estão à margem, ao lado, excluídos, não devidamente socializados ou sem
condições para tal; os que supostamente não se adaptaram a dada circunstância (e como
poderia um ser que está à margem, sem que lhe sejam oferecidas as devidas condições,
competir com outro que já faz parte do processo, já está devidamente incluído?) os que
estão fadados a serem guerrilheiros de uma “guerra” de envolvidos com o tráfico de drogas ou
de brigas entre gangues.
O domínio de veracidade que a mídia possui e sua possibilidade de instituir uma interpretação
de um problema social e fazer “todo mundo” acolher é uma coisa que definitivamente
precisa ser repensada ou monitorada, possível apenas quando a sociedade civil (e não apenas
os empresários) tiver direito/poder efetivo sobre as questões da comunicação no Brasil, é
claro. Não que a mídia seja o pivô dos problemas, mas por estar dentro do regime social de
produção da verdade (FOUCAULT, 2006), por ser mediadora e quase formada da opinião
pública, é estrategicamente importante refletir sobre as verdades que anda produzindo e
suas conseqüências sociais.
Por fim, temos alguns bons problemas: as verdades criadas pela mídia, formadas e aceitas
“hegemonicamente”; o valor das pessoas pesadas monetariamente, o que se exerce pela lógica
do mercado; e as implicações desses dois problemas anteriores, cujos responsáveis ninguém
aponta, ou o responsável é ninguém, o que equivaleria dizer que todos o são. Porém, aqui
100
Morar no Coque, como talvez em outras favelas de Pernambuco, é
quem sabe estar no meio de várias possibilidades impostas e arbitrárias
de ser e estar. Como a finalidade do presente texto é trabalhar a questão
da letalidade, tentarei discorrer sobre como é possível “estar/viver” a
partir do tema em questão.
As problemáticas que dizem respeito ao tema na comunidade vêm sendo
resolvidas pelos moradores pelo poder do cada um se segurar no seu lugar
(trabalho, casa) ou rearranjar-se em outro. Enquanto o “mundo” quer que
a favela seja isso ou aquilo, ela, numa dinâmica não programada (por
paradoxal que possa parecer), se reformula e tenta se adaptar sempre
que pressões surgem. Por mais prosaico que pareça: uma pessoa diz a
um policial “sim senhor” quando a situação pediria outra coisa; uma
mãe mal estudou numa escola mas manda seus filhos para lá também
(talvez no raciocínio “não presta, mas é necessário”); diariamente n
pessoas vão ao posto médico às quatro horas da manhã para serem
medicadas; crianças dividem uma praça com porcos e cavalos para
“empinar” suas “chalopinhas”; ou ainda, para conseguir um emprego
as pessoas “mudam” de endereço (pois a comunidade está impregnada
por um estigma de violência).
Tais situações, por mais “corriqueiras” que pareçam, mostram que
no mínimo há outras realidades na favela e muito diferentes daquelas
reportadas pelos meios de comunicação de massa. Estes tentam tornar
banal o valor das pessoas que morrem assassinadas e criminalizar o
espaço onde elas estão inseridas. E não se dão conta de que mesmo
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sob condições adversas as pessoas continuam a viver suas vidas. Pessoas estão trabalhando; estão
procurando, por mais difíceis que sejam as condições, por melhorias de vida; freqüentando a
escola – embora sem ter maiores expectativas –; desfrutando de seu lazer mesmo sem espaços
apropriados; e (o que acho uma das piores estratégias possíveis) chegando a negar onde moram
(que implica uma boa parte do que lhes caracteriza como pessoa) para conseguir um trabalho.
A partir de duas palavras – a selva e o mercado – gostaria de descrever um pouco de como é
viver com a violência letal no Coque. A primeira diz muito do que se imagina e acontece no
cotidiano do Coque, e os poderes ditos legítimos ou não, que são aqui praticados. O poder
que é exercido pelos responsáveis diretos da segurança pública na favela não parece que é
empregado como se eles fossem domadores ou caçadores de animais? No imaginário do
Recife e da própria favela as pessoas são representadas da seguinte maneira: quando morto, o
morador é rotulado sem maiores repulsas de “abatido”; pela quantidade, perdem seus nomes
e começam a ser “numerificados”. Esse paradigma de se trabalhar na ótica de que a favela
é uma selva propaga a idéia de que nela impera a lei do mais forte/armado, o que se reflete
diretamente nas atitudes dos moradores e em quem trabalha ou passa pelas proximidades
ou áreas que têm uma influência direta ou indireta. E, por fim, no que diz respeito à selva,
essa indução de viver sob a representação de ser o violento ou o próximo vitimado pode
ser a regra, mas o ser de fato, em função disso, não é a lei, como se é direcionado a pensar.
__________________.A Ordem do Discurso. São Paulo: Loyola, 2006
CHIAVENATO, Júlio
José. A morte: uma abordagem sociocultural. São Paulo: Moderna,
1998.
FOUCAULT, Michel. Microfísica
NIETZSCHE, Friedrich. A
do Poder. Rio de Janeiro: Graal, 1979.
Gaia Ciência. São Paulo: Escala, 2006.
__________________.Humano, demasiado humano. São Paulo: Escala, 2006.
__________________.Genealogia da moral. São Paulo: Escala, 2008.
MUCCHAIL, Tannus.
Foucault Simplesmente. Textos reunidos. São Paulo: Loyola,
2004.
A selva/favela, no entanto, supostamente tem uma coisa que deveria “normalizar” e “incluir”
os indivíduos num coletivo mais amplo e a ter uma relação mais amistosa com a sociedade
em geral: o consumo. Será mesmo? É no mercado que as pessoas, não só na favela como na
maioria dos lugares, começam a dizer “eu existo” (por conseqüência de um “eu tenho”).
Porém, quem não tem como consumir, não existe? Estará na selva? E quem está na selva
não acharia que consumindo determinado produto estaria “socializado”? Sim! Não é difícil
constatar que nas famosas brigas de gangue há sempre uma briga simbólica de quem tem mais,
sejam armas, roupas ou o que der alguma aparente ostentação por algum produto vigente
do mercado. Esse ter para ser é uma arte de subserviência a uma lógica de exploração (no
caso, os consumidores hiperestimulados são os explorados) que gera disputa e discórdia.
O empreendimento do mercado é uma das grandes agressões atuais, principalmente quando
vende a violência e banaliza. Os crimes que acontecem nas comunidades foram transformados
em produto de venda. Mas se os conceitos associados a esse simples comércio (de “informação”,
por exemplo) forem matar, ou ter indiscriminadamente? Se esse comércio propaga que fulano
matou para não morrer, ou um outro roubou para não ser tachado de “comédia”, transformando
esses sujeitos em protagonistas de um grande espetáculo lucrativo? E se a partir disso se construir a
impressão de que essa é a “única” forma desses sujeitos se verem na mídia? Tais agravantes, quando
acontecem, de quem é responsabilidade? Quem será suscetível de sanções e punições?
102
RECIFE
103
sob condições adversas as pessoas continuam a viver suas vidas. Pessoas estão trabalhando; estão
procurando, por mais difíceis que sejam as condições, por melhorias de vida; freqüentando a
escola – embora sem ter maiores expectativas –; desfrutando de seu lazer mesmo sem espaços
apropriados; e (o que acho uma das piores estratégias possíveis) chegando a negar onde moram
(que implica uma boa parte do que lhes caracteriza como pessoa) para conseguir um trabalho.
A partir de duas palavras – a selva e o mercado – gostaria de descrever um pouco de como é
viver com a violência letal no Coque. A primeira diz muito do que se imagina e acontece no
cotidiano do Coque, e os poderes ditos legítimos ou não, que são aqui praticados. O poder
que é exercido pelos responsáveis diretos da segurança pública na favela não parece que é
empregado como se eles fossem domadores ou caçadores de animais? No imaginário do
Recife e da própria favela as pessoas são representadas da seguinte maneira: quando morto, o
morador é rotulado sem maiores repulsas de “abatido”; pela quantidade, perdem seus nomes
e começam a ser “numerificados”. Esse paradigma de se trabalhar na ótica de que a favela
é uma selva propaga a idéia de que nela impera a lei do mais forte/armado, o que se reflete
diretamente nas atitudes dos moradores e em quem trabalha ou passa pelas proximidades
ou áreas que têm uma influência direta ou indireta. E, por fim, no que diz respeito à selva,
essa indução de viver sob a representação de ser o violento ou o próximo vitimado pode
ser a regra, mas o ser de fato, em função disso, não é a lei, como se é direcionado a pensar.
__________________.A Ordem do Discurso. São Paulo: Loyola, 2006
CHIAVENATO, Júlio
José. A morte: uma abordagem sociocultural. São Paulo: Moderna,
1998.
FOUCAULT, Michel. Microfísica
NIETZSCHE, Friedrich. A
do Poder. Rio de Janeiro: Graal, 1979.
Gaia Ciência. São Paulo: Escala, 2006.
__________________.Humano, demasiado humano. São Paulo: Escala, 2006.
__________________.Genealogia da moral. São Paulo: Escala, 2008.
MUCCHAIL, Tannus.
Foucault Simplesmente. Textos reunidos. São Paulo: Loyola,
2004.
A selva/favela, no entanto, supostamente tem uma coisa que deveria “normalizar” e “incluir”
os indivíduos num coletivo mais amplo e a ter uma relação mais amistosa com a sociedade
em geral: o consumo. Será mesmo? É no mercado que as pessoas, não só na favela como na
maioria dos lugares, começam a dizer “eu existo” (por conseqüência de um “eu tenho”).
Porém, quem não tem como consumir, não existe? Estará na selva? E quem está na selva
não acharia que consumindo determinado produto estaria “socializado”? Sim! Não é difícil
constatar que nas famosas brigas de gangue há sempre uma briga simbólica de quem tem mais,
sejam armas, roupas ou o que der alguma aparente ostentação por algum produto vigente
do mercado. Esse ter para ser é uma arte de subserviência a uma lógica de exploração (no
caso, os consumidores hiperestimulados são os explorados) que gera disputa e discórdia.
O empreendimento do mercado é uma das grandes agressões atuais, principalmente quando
vende a violência e banaliza. Os crimes que acontecem nas comunidades foram transformados
em produto de venda. Mas se os conceitos associados a esse simples comércio (de “informação”,
por exemplo) forem matar, ou ter indiscriminadamente? Se esse comércio propaga que fulano
matou para não morrer, ou um outro roubou para não ser tachado de “comédia”, transformando
esses sujeitos em protagonistas de um grande espetáculo lucrativo? E se a partir disso se construir a
impressão de que essa é a “única” forma desses sujeitos se verem na mídia? Tais agravantes, quando
acontecem, de quem é responsabilidade? Quem será suscetível de sanções e punições?
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RECIFE
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C RÉD ITOS
OBSERVATÓRIO DE FAVELAS
COORDENAÇÃO GERAL
Jailson de Souza e Silva
Jorge Luiz Barbosa
COORDENAÇÃO EXECUTIVA
Elionalva Sousa e Silva
Erasmo Castro
COMUNICAÇÃO INSTITUCIONAL
Marianna Araujo
Vitor Monteiro de Castro
REDES DE VALORIZAÇÃO DA VIDA • RECIFE
ORGANIZAÇÃO DA PUBLICAÇÃO
Ana Flavia Ferraz
Ana Carolina Senna
EQUIPE
COORDENAÇÃO
Raquel Willadino
Andréa Rodriguez
SUPERVISÃO TÉCNICA
José Lopes da Cunha
Ana Flavia Ferraz
AVALIAÇÃO E MONITORAMENTO
Solange Dacach
Amanda Senna
Ana Carolina Senna
Ana Flavia Ferraz
Valéria Albuquerque
PARCERIA
Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidência da República
PROJETO GRÁFICO E DIAGRAMAÇÃO
Patrícia Oliveira
RECIFE
105
O Observatório é uma organização social de pesquisa, consultoria e
ação pública dedicada à produção de conhecimento e de proposições
políticas sobre as favelas e os fenômenos urbanos. Foi criado em
2001, e em 2003 tornou-se uma organização da sociedade civil de
interesse público (oscip), com sede na Maré, Rio de Janeiro.
É missão do Observatório de Favelas elaborar conceitos, projetos,
programas e práticas que contribuam na formulação e avaliação de
políticas públicas voltadas para a superação das desigualdades sociais.
Para isso, o Observatório atua em três áreas distintas: Comunicação e
Cultura, Desenvolvimento Territorial e Direitos Humanos.
REDES DE
VALORIZAÇÃO
DA VIDA
R
RECI FE
Para o Observatório, Direitos Humanos são parâmetros éticos,
jurídicos e políticos, construídos por lutas sociais emancipatórias. É a
partir dessa concepção que o Observatório de Favelas busca desenvolver
seus projetos e propor metodologias que sirvam de exemplo para a
redução da violência e contribuam para a valorização da vida.
REDES DE VALORIZAÇÃO DA VIDA 
observatório de favelas
DISTRIBUIÇÃO GRATUITA
E
C
I
F
E

redes de valorização da vida

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