mato grosso e iowa

XXVI$ENANGRAD$
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COMPARATIVO DE PRODUÇÃO DE SOJA: MATO GROSSO E IOWA
Marina Garcia Lara
João Roberto Gomes
Ana Paula de Moraes Campos
Nidia Martineia Guerra Gomes
FOZ$DO$IGUAÇU,$2015$
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Gestão'de'Operações'e'Logística'(GOL)'
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COMPARATIVO'DE'PRODUÇÃO'DE'SOJA:'MATO'GROSSO'E'IOWA'
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RESUMO'
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O''artigo'apresenta'uma'breve'explanação'acerca'da'produção'de'soja'em'grão'no'Estado'de'Mato'
Grosso,'Brasil,'em'comparativo'com'a'produção'de'soja'em'grão'de'Iowa,'EUA.'Além'do'comparativo'
produtivo,' evidenciaTse' a' logística' como' diferencial' competitivo' entre' os' países.A' metodologia'
empregada'inclui'pesquisas'bibliográficas'acerca'do'tema'geral'de'estudo,'o'agronegócio,'e'pesquisa'
in#loco'no'estado'norteTamericano'de#Iowa.'A'partir'do'estudo'observouTse'que'Mato'Grosso'possui'
um' grande' potencial' produtivo' a' ser' explorado,' porém,' a' partir' da' análise' pós' produtiva' concluiTse'
que' a' logística' é' o' grande' gargalho' brasileiro' em' relação' aos' Estados' Unidos.' O' país' norteT
americano'tem'uma'equilibrada'matriz'de'transporte,'fazendo'uso'expressivo'de'modais'mais'viáveis'
e'econômicos,'como'o'hidroviário'e'ferroviário.'ObservouTse'que'o'Mato'Grosso,'por'sua'vez,'utiliza'
em'maior'percentual,'o'modal'mais'caro'e'menos'eficiente,'o'rodoviário.'A'solução'para'uma'eficácia'
no' escoamento' da' alta' produção' de' soja' no' estado' seria' uma' reestruturação' da' matriz' logística'
brasileira.'
'
PalavrasTchave:''soja,'logística,'agronegócio'
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ABSTRAT'
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The' article' presents' a' brief' explanation' about' the' soybeans' production' in' Mato' Grosso,' Brazil,' in'
comparison'with'the'production'of'soy'beans'of'Iowa.'Besides'productive'comparison,'highlights'the'
logistics'as'a'competitive'differential'between'the'countries.The'methodology'includes'bibliographical'
research' on' the' general' topic' of' study,' agribusiness,' and' research' onTsite' in' the' US' state' of' Iowa.'
From' the' study' it' was' observed' that' Mato' Grosso' has' a' great' productive' potential' to' be' explored,'
however,'from'post'production'analysis'it'is'concluded'that'logistics'is'the'great'Brazilian'bottleneck'in'
relation' to' the' United' States.' The' North' American' country' has' a' balanced' transportation' network,'
making' expressive' use' of' more' viable' and' economic' modes,' such' as' rail' and' waterways.' It' was'
observed' that' Mato' Grosso,' in' turn,' uses' a' greater' percentage,' the' modal' more' expensive' and' less'
efficient'road.'The'solution'for'an'efficiency'in'the'flow'of'high'soybean'production'in'the'state'would'
be'a'restructuring'of'the'Brazilian'logistics'matrix.'
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Keywords:'soy,'logistics,'agribusiness'
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1.#INTRODUÇÃO#
O' agronegócio' é' responsável' por' uma' cadeia' de' componentes' desde' a' fabricação' de'
insumos,' transformação' até' o' consumo' final,' sendo' assim' responsável' por' cerca' de' 37%' dos'
empregos' no' Brasil,' fomentando' a' balança' comercial' e' o' PIB' nacional.' Os' produtos' de' maior'
importância'econômica,'que'o'fazem'ser'o'primeiro'no'ranking'mundial'de' commodities,'são'a'soja,'
café,' suco' de' laranja.' Tinha' 30' 135' ' milhões' de' ha' plantados' de' soja,' com' 2' 842' kg/ha' de'
produtividade,'com'quebra'de'produção'(Companhia'Nacional'de'Abastecimento'COAB,'2014).''
Alavancado' pelo' agronegócio,' o' Centro' Oeste,' é' a' região' que' mais' cresce' no' país,'
destacandoTse' o' Estado' do' Mato' Grosso,' com' fatores' competitivos' como' clima' (duas' colheitas' por'
ano),' condições' do' solo,' tecnologia,' disponibilidade' de' terras,' produtividade' (escala/área' média),'
entre' outros.' Tem' atualmente' 8' 616' milhões' de' ha' plantados' de' soja,' com' 3' 069' kg/ha' de'
produtividade' (EMBRAPA' 2014).' Segundo' a' Companhia' Nacional' de' Abastecimento,' Mato' Grosso'
tem'apresentado'uma'evolução'na'área'plantada'de'grãos,'liderados'pela'soja'e'milho,'2,3'(milhões'
de' ha)' em' 1990,' para' 10,2' (milhões' de' ha)' em' 2012,' com' consequente' aumento' na' produção' de'
grãos' 4,1' (milhões' de' toneladas)' em' 1990,' para' 36,3' (milhões' de' toneladas)' em' 2012,' sendo'
responsável'por'cerca'de'24%'da'produção'nacional'e'2%'da'produção'mundial'de'grãos'(CONAB,'
2014).''
Representando'o'grande'celeiro'do'mundo'está'os'Estados'Unidos,'sendo'também'referência'
mundial' de' preços' para' os' “commodities”.# ' O' país' cresce' em' produtividade' e' eficiência,' e' é' o'
principal'concorrente'do'Brasil.'Tem'atualmente'30'703'milhões'de'ha'plantados'de'soja,'com'2'915'
kg/ha' de' produtividade' (EMBRAPA' 2014).' Outro' mercado' importante' nesse' cenário' é' o' da' China,'
que'abriga'65%'da'população'mundial,'pois'impacta'diretamente'no'mercado'mundial'de'alimentos.''
O'crescimento'da'atividade'econômica'do'mundo'culminou'com'a'expansão'do'agronegócio'
no'Brasil,'com'a'liderança'ocupada'pela'região'CentroTOeste,'principalmente'com'o'estado'do'Mato'
Grosso.'De'acordo'com'Jank'et#al.#(2004),'a'expansão'do'agronegócio'brasileiro'na'década'de'1990'
e' no' começo' do' século' XXI' se' deu' em' função' de' ganhos' de' eficiência' (escala' e' produtividade),'
competitividade' e' em' função' de' uma' forte' demanda' por' produtos' agrícolas.' O' crescimento' do'
agronegócio' nacional' foi' favorecido' pela' eliminação' dos' subsídios' e' do' controle' de' preços'
tradicionalmente' praticados' nos' países' desenvolvidos,' pela' abertura' comercial,' a' integração' do'
MERCOSUL,'além'do'controle'da'inflação.'
O' agronegócio' brasileiro' tem' como' principais' produtos' a' soja,' o' milho,' o' algodão' e' a'
bovinocultura' de' corte,' sendo' que' o' desenvolvimento' das' culturas' de' soja' e' algodão' se' deram'
através' de' grandes' propriedades' especializadas,' com' alto' índice' tecnológico' no' processo' de'
produção.' Essas' propriedades' utilizam' insumos' modernos' e' uma' mecanização' intensiva,' desde' o'
plantio' até' a' colheita' (BONJOUR,' 2009).' No' Brasil,' o' agronegócio' é' responsável' por' cerca' de' 37%'
dos'empregos'e'é'responsável'em'grande'parte'pelo'excedente'da'balança'comercial'do'início'desse'
século.'
''
O'Estado'do'Mato'Grosso'tem''como'fatores'competitivos'o'clima' (duas' colheitas' por' ano),'
condições' do' solo,' tecnologia,' disponibilidade' de' terras,' produtividade' (escala/área' média),' entre'
outros.'Além'disso,'contempla'três'dos'seis'biomas'brasileiros,'o'Cerrado,'a'Amazônia'e'o'Pantanal.'
A'área'total'preservada'no'estado'é'maior'que'a'soma'dos'territórios'de'São'Paulo,'Paraná'e'
Rio' de' Janeiro.' Dessa' área' preservada' (56' milhões' de' ha),' 19,05' milhões' correspondem' às' áreas'
protegidas'(Unidades'de'conservação'UC’s'e'Terras'Indígenas'TI’s)'e'36,97'milhões'de'ha'pertencem'
as' áreas' preservadas' nas' próprias' propriedades' rurais,' ou' seja,' dois' terços' da' área' é' preservada'
pelos'próprios'produtores'rurais.#
'
'Mato' Grosso' difereTse,' ainda,' por' apresentar' relevo' propício' à' produção,' temperatura'
favorável,' níveis' de' precipitação' quase' sempre' suficientes' para' produção,' disposição' de' calcário,'
rios,' terras,' dentre' outras.' Além' de' apresentar' as' importantes'vantagens' competitivas' supracitadas,'
fazTse' uso' de' alta' tecnologia' o' mercado' interno' apresentaTse' extremamente' movimentado' durante'
todo'o'ano.''
'
A' agricultura' representa,' hoje,' o' importante' carroTchefe' da' economia' brasileira.' O' Brasil'
segue' em' segundo' lugar' no' ranking' de' maior' produtor' de' soja,' à' nível' mundial.' Da' produção'
brasileira'de'soja'–'principal'oleaginosa'comercializada'no'mundo,'Mato'Grosso'participa'com'31%.'
Com' um' potencial' produtivo' para' aumentar' sua' parcela' na' cadeia' produtiva' tanto' nacional' quando'
mundial,' que' hoje' representa' quase' 10%,' observouTse' a' necessidade' de' analisar' quais' são' os'
pontos'favoráveis'e'deficitários'que'vem'a'intervir'no'crescimento'produtivo'do'estado.'''
'O'estudo'objetivou'a'comparação'da'produção'mato'grossense'com'a'produção'do'estado'de'
Iowa,'maior'produtor'de'soja'em'grão'dos'Estados'Unidos,''país'este'que'ocupa'o'primeiro'lugar'no'
ranking'produtor,'de'acordo'com'dados'do'Departamento'de'Agricultura'dos'Estados'Unidos'(USDA).'
Analisar'as'principais'características'que'diferem'ambos'estados'na'cadeia'produtiva'da'soja.'Apesar'
do' potencial' produtivo' de' ambos,' vêTse' que' Mato' Grosso' ainda' tem' muito' à' expandir' ' no' que' diz'
respeito'ao'uso'de'terras'agricultáveis.'
'
FazTse' também' necessário,' após' a' comparação' produtiva,' reconhecer' os' déficits' da' cadeia'
produtiva' brasileira' frente' à' norteTamericana,' que' apresenta' uma' grande' eficiência' em' todos' os'
processos'da'cadeia,'desde'o'plantio,'até'o'escoamento'da'produção.''
'
Por' tratarTse' de' dois' estados' com' produções' recordes' de' soja,' Mato' Grosso' e' Iowa,'
observouTse'a'necessidade'de'entender'quais'as'razões'que'deixam'o'estado'brasileiro'aquém'dos'
norteTamericanos'no'que'se'refere'ao'aproveitamento'do'potencial'produtivo.'
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2.#REFERENCIAL#TEÓRICO#
2.1'O'Agronegócio'
'
Os' sistemas' agroindustriais,' tem' ampla' aplicação' que' vai' desde' o' desenho' de' políticas'
públicas' até' a' arquitetura' de' organizações' e' formulações' estratégicas' corporativas.' De' acordo' com'
Zylbersztajn' (2000)' O' agribusiness' é' um' sistema' integrado,' representa' um' conjunto' de' operações'
interdependentes'com'grande'impacto'nas'economias,'envolve'grupos'de'pressão'importantes'para'a'
sociedade'e'deve'ser'tratado'com'enfoque'sistêmico'nas'decisões'corporativas.'
'
'Para'Goldberg'('1968'apud'ZYLBERSZTAJN'2000)'
“Um' sistema' de' commodities' engloba' todos' os' atores' envolvidos' com' a'
produção,' processamento' e' distribuição' de' um' produto.' Tal' sistema' inclui' o'
mercado' de' insumos' agrícolas,' a' produção' agrícola,' operações' de'
estocagem,'processamento,'atacado'e'varejo,'demarcando'um'fluxo'que'vai'
dos'insumos'até'o'consumidor'final.'O'conceito'engloba'todas'as'instituições'
que'afetam'a'coordenação'dos'estágios'sucessivos'do'fluxo'de'produtos,'tais'
como'as'instituições'governamentais,'mercados'dos'futuros'e'associações'de'
comércio”.''
'
O' enfoque' de' Harvard' considera' dois' níveis' de' agregação:' primeiro' no' nível' da' firma' e' o'
segundo' considera' os' ambientes' macroeconômico' e' institucional,' representado' pelas' associações'
comerciais,'bureaus'e'comitês,'consideram'o'preço,'porém'estes'precisam'de'ajuda'na'coordenação'
do'sistema'agroindustrial'e'focalizam'as'estratégias'de'corporação'quando'tratam'a'estratégia.'
'
Já' o' enfoque' da' escola' francesa,' na' sua' conceituação' de' cadeia' agroalimentar,' pretende'
aproximar'as'visões'da'organização'industrial'das'necessidades'da'gestão'pública.'
“Cadeia'(filière)'é'uma'sequência'de'operações'que'conduzem'à'produção'de'
bens.' Sua' articulação' é' amplamente' influenciada' pela' fronteira' de'
possibilidades' ditadas' pela' tecnologia' e' é' definida' pelas' estratégias' dos'
agentes' que' buscam' a' maximização' dos' seus' lucros.' As' relações' entre' os'
agentes' são' de' interdependência' ou' complementariedade' e' são'
determinadas' por' forças' hierárquicas.' Em' diferentes' níveis' de' análise' a'
cadeia' é' um' sistema,' mais' ou' menos' capaz' de' assegurar' sua' própria'
transformação.”'MORVAN'('1985'apud'ZYLBERSZTAJN'2000).'
'''''''''''''O'enfoque'de'cadeias'(filières)'analisa'a'dependência'dentro'do'sistema'como'um'resultado'
da' estrutura' de' mercado' ou' de' forças' externas,' como' as' ações' governamentais,' ou' ações'
estratégicas' das' corporações' associadas' ao' domínio' de' um' nó' estratégico' de' cadeia' que' dão' a'
enfoque'à'estratégia,'inclusive.'
'
Para' Marques' (2006)' “Agronegócio' é' o' conjunto' de' atividades' que' vai' desde' o' antes' da'
porteira,' envolvendo' o' setor' de' insumos,' máquinas,' adubos,' sementes.,' até' o' entrando' na' porteira,'
onde'o'produtor'utiliza'sua'capacidade'empresarial'para'transformar'os'fatores'de'produção'em'café,'
cana,'soja,'milho.”'
'
Segundo' Araújo' (2007)' “a' compreensão' do' agronegócio,' em' todos' os' seus' componentes' e'
interTrelações,'é'uma'ferramenta'indispensável'a'todos'os'tomadores'de'decisão,'sejam'autoridades'
públicas' ou' agentes' econômicos' privados,' para' que' formulem' políticas' e' estratégias' com' maior'
previsão'e'máxima'eficiência.”''
'
O' desempenho' do' agronegócio' está' ligado' ao' comportamento' de' variáveis' ligadas' ao'
contexto'macroeconômico,'à'utilização'de'tecnologias,'à'disponibilidade'de'capital,'à'infraestrutura,'à'
sanidade'agropecuária'e'ao'comércio'internacional.'No'plano'macroeconômico,'três'variáveis'são'de'
particular'relevância:'a'taxa'de'juros,'que'determina'o'custo'de'financiamentoy'a'taxa'de'câmbio,'que'
influencia' diretamente' a' rentabilidade' das' exportações,' e' a' incidência' de' tributos,' que' pesa' sobre'
custos' e' onera' os' consumidores.' (MINISTÉRIO' DA' AGRICULTURA,' PECUÁRIA' E'
ABASTECIMENTO,'2003)'
'
De' acordo' com' de' Paula' e' Filho' (1998)' “O' destino' do' óleo' é' o' refino,' e' o' farelo' vai' para' a'
alimentação' animal,' diretamente' ou' através' das' misturas' feitas' pelas' fábricas' de' ração.' O'
aproveitamento'médio'do'grão'é'de'79%'de'farelo'e'19,8%'de'óleo'bruto.”'
2.2'Políticas'agrícolas'no'Brasil'
'
Rufato'e'Medeiros'(2004,'apud'SOUZA'et'al,'2012)'realizaram'um'estudo'empírico'sobre'os'
efeitos'da'abertura'comercial'sobre'o'complexo'da'soja.'O'trabalho'mostra'que'a'abertura'comercial'
proporcionou' aumento' exportação,' principalmente' a' de' grãos.' Batista' (2002)' e' Rufato' e' Medeiros'
concluíram'que'o'real'valorizado'contribuiu'para'o'desempenho'ruim'das'exportações'brasileiras,'as'
quais'só'viriam'a'se'recuperar'a'partir'de'1999,'com'a'desvalorização'do'real,'pela'adoção'da'política'
de'câmbio'flutuante.'
'
De' acordo' com' Araújo' (2007).' “logística' é' um' modo' de' gestão' que' cuida' especialmente' da'
movimentação'dos'produtos,'nos'diversos'segmentos'dentro'de'toda'a'cadeia'produtiva'de'qualquer'
produto,'inclusive'nas'diferentes'cadeias'produtivas'do'agronegócio”.'
'
No'que'tange'o'transporte,'de'Paula'e'Filho'(1998)'afirmam'que'na'perspectiva'de'aumento'
da' competitividade' da' soja' brasileira,' a' questão' decisiva' é' o' equacionamento' da' logística' de'
transporte,' fator' que' onera' o' custo' da' produção' nacional,' principalmente' a' partir' das' grandes'
distâncias'a'serem'percorridas'das'fronteiras'agrícolas'até'os'pontos'de'embarque'para'exportação.''
'
TratandoTse'da'logística,'de'Paula'e'Filho'(1998)'concluem'que'a'combinação'dos'modais'de'
transporte,' principalmente' quando' envolvem' hidrovias,' é' novidade' no' país.' Ainda' faltam'
investimentos'e,'principalmente,'mudança'de'cultura.'
De'acordo'com'o'Ministério'do'Desenvolvimento,'Industria'e'Comércio'(MDIC),'“O'comércio'
exterior' é' a' troca' de' bens' e' serviços' realizada' entre' fronteiras' internacionais' ou' territoriais.' No'
Brasil,' os' dados' dessa' relação' comercial' externa' apresentam' uma' situação' favorável,' se'
analisada' a' quantidade' e' a' proporção' entre' o' volume' importando' e' exportado.' De' 2001' a' 2008,'
por' exemplo,' em' termos' de' valores,' o' país' tem' exportado' mais' do' que' importado' (superávit'
comercial).”'
“A'safra'sulTamericana'é'complementar'à'safra'norteTamericana,'ou'seja,'nos'Estados'Unidos'
colheTse'a'partir'de'setembro'e'o'pico'da'comercialização'vai'até'dezembro,'enquanto'no'Cone'Sul'a'
colheita'iniciaTse'em'março'e'a'comercialização'vai'até'junho.”'
De' Paula' e' Filho' (1998)' afirmam' que' o' volume' alcançado' pela' produção' brasileira' e' sua'
importância'na'economia'do'país'e'no'cenário'mundial'tornam'irreversível'a'consolidação'das'ações'
em'torno'do'complexo'soja.'Sobretudo,'ressaltam:'“A'logística,'especialmente'o'transporte,'é'crucial'
para'o'aumento'da'competitividade'da'soja'e'da'economia'agrícola'brasileira.”'
2.3.'Políticas'agrícolas'nos'Estados'Unidos'
Segundo' Ferreira' (2006),' “uma' diferença' fundamental' da' política' agrícola'
norteTamericana' em' relação' a' europeia' e' a' japonesa' é' o' fato' de' o' governo'
bancar' o' custo' da' subvenção,' sem' transferiTlo' para' o' consumidor.' Nos'
Estados' Unidos,' os' preços' do' mercado' interno' não' são' superiores' aos' do'
mercado'internacional.”'E'ressalta:'“existem'três'características'marcantes'na'
agricultura'dos'Estados'Unidos:'a'forte'presença'de'empresas'que'atuam'em'
vários' países' do' mundo,' particularmente' na' América' Central' (agricultura'
empresarial'norteTamericana)y'a'existência'de'áreas'agrícolas'especializadas,'
os' belts' (cinturões' agrícolas),' onde' ocorre' a' predominância' de' um'
determinado'produto'adaptado'às'condições'de'clima'e'solo'de'mercadoy'e'o'
elevado' grau' de' mecanização' em' todas' as' etapas' do' processo,' desde' o'
cultivo'até'o'beneficiamento'do'produto.”'
“Os' subsídios' para' a' produção' agrícola' nos' EUA' representam' pelo' menos' ' duas'
grandes' barreiras' ao' crescimento' do' agronegócio' brasileiro.' Primeiramente,' porque' ' os' subsíT'
dios' à' produção''interna'dos' EUA' contribuem' para' redução' de' suas' importações' de'produtos'
agroindustriais,' os' quais,' em' grande' parte,' são' comprados' ' do' Brasil.' Em' segundo' lugar,' os'
EUA' são'uma' grande' economia' e,' quando' subsidiam' a'produção''a'ponto'de' gerar' excedentes'
exportáveis,' há' aumento' da' oferta' dos' produtos' agrícolas' no' mercado' ' internacional.' Assim,'
países' exportadores' agrícolas' tradicionais,' como' o' Brasil,' vendem' menos' e,' portanto,' obtêm'
menores''receitas'de' exportação.”'(CAMPOS'et'al,'2010).'
2.4'Organização'mundial'do'comércio'
“A'Organização'Mundial'do'Comércio'(OMC)'iniciou'suas'atividades'em'1º'de'janeiro'de'1995'
e,' desde' então,' tem' atuado' como' a' principal' instância' para' administrar' o' sistema' multilateral' de'
comércio.'A'organização'tem'por'objetivo'estabelecer'um'marco'institucional'comum'para'regular'as'
relações' comerciais' entre' os' diversos' Membros' que' a' compõem,' estabelecer' um' mecanismo' de'
solução'das'controvérsias'comerciais,'tendo'como'base'os'acordos'comerciais'atualmente'em'vigor,'
e'criar'um'ambiente'que'permita'a'negociação'de'novos'acordos'multilaterais'e'plurilaterais'entre'os'
Membros.”'(ITAMARATY,'2014).'
Apesar'de'os'países'em'desenvolvimento'possuírem'uma'maior'dependência'econômica'em'
relação'às'atividades'agrícolas,'o'mercado'mundial'do'setor'é'dominado'pelas'nações'desenvolvidas.'
Talvez'por'essa'razão,'o'setor'agrícola'venha'sendo'tratado'como'atividade'econômica'especial,'com'
base' em' justificativas' não' apenas' econômicas,' mas' sociais,' históricas' e' estruturais' (MESQUITA,'
2005y'DANTAS,'2009).'
De' acordo' com' DANTAS' (2009),' os' subsídios' agrícolas' são' considerados' sob' quatro'
categorias'principais:'apoio'doméstico,'subsídios'à'exportação,'ajuda'alimentar'e'benefícios'auferidos'
por' empresas' estatais.' Os' volumes' mais' elevados' são' concedidos' sob' a' primeira' categoria,' com'
destaque'para'as'medidas'adotadas'pelos'EUA,'UE'e'Japão.'
2.5'Produtos'agrícolas'
''''''''''''Nos'últimos'anos'o'uso'mundial'de'proteína'em'ração'para'animais'tem'crescido'e'a'principal'
fonte'de'proteína'utilizada'para'a'produção'de'ração'animal'provém'do'farelo'do'processamento'dos'
grãos' de' soja,' o' que' vem' ocasionando' o' aumento' da' demanda' pela' soja.Os' maiores' produtores' e'
exportadores'são'Estados'Unidos,'Brasil'e'Argentina.'Os'maiores'consumidores'são'União'Europeia,'
Estados'Unidos'e'China'(FERNANDEZ,'2007)'
Para'Ribemboim'(2005)'“Atualmente'ao'contrário'a'produção'do'campo'está'cada'vez'mais'
diversificada,' estendendoTse' pelos' setores' industriais' e' de' serviço,' mesmo' que' de' forma' geral' –e'
mutatis' mutandisT,' continue' sendo' prioritariamente' destinada' a' função' alimentar' das' pessoas' e' dos'
animais.'
Os'produtos'agrícolas'atuais'são'em'largas'partes'utilizadas'como'insumos'para'indústria'de'
beneficiamento,' sobretudo' a' de' alimentos:' rações,' grãos' beneficiados,' enlatados,' préTcozidos,'
congelados,'refeições'semi'prontas,'a'gama'de'produtos'é'extensa.”'
Diante' do' aumento' do' consumo' per# capita' de' alimentos' e' da' necessidade' de' produção' de'
energia' no' mundo,' a' agricultura' vem' crescendo' como' atividade' econômica,' muito' mais' que' a'
indústria' e' os' serviços,' sendo' que' recai' sobre' ela' a' maior' responsabilidade' pela' conservação' dos'
recursos'naturais.'
'''''''''''''''De' acordo' com' Fernandez' (2007),' o' uso' da' soja' na' alimentação' humana' é' uma' tradição'
chinesa' que' remonta' aproximadamente' cinco' mil' anos,' período' da' sua' domesticação.' A'
ocidentalização' dessa' leguminosa,' através' da' introdução' de' algumas' variedades' nos' Estados'
Unidos,' na' Europa' e' em' outros' países,' por' volta' da' segunda' metade' do' século' XVIII,' ampliou' as'
formas' de' sua' utilização.' Primeiro,' foi' empregada' como' forrageira' e' como' alimentação' animal,'
principal' aplicação' em' vários' países' do' Ocidente' até' as' primeiras' décadas' do' século' XX.' Em'
seguida,' após' a' identificação' dos' teores' de' óleo' e' proteína,' a' produção' foi' direcionada' para' as'
indústrias'de'óleo'vegetal'e'de'ração'animal.'
3.METODOLOGIA#
'
A'coleta'dos'dados'para'realização'do'trabalho'foi'divida'em'duas'etapas.'Ao'que'se'refere'
ao' estado' norteTamericano,' as' informações' foram' levantadas' no' intervalo' de' 19' a' 29' de' agosto' de'
2014,'no'estado'de'Iowa,'nos'Estados'Unidos.'Foram'realizadas'visitas'técnicas'em'fazendas'norteT
americanas,' bem' como' visitas' ao' centro' de' pesquisa' da' BASF,' onde,' com' o' apoio' de' Mark' Storr,'
representante'técnico'da'empresa,'colheuTse'dados'referente'ao'Estado'de'Iowa.'Os'dados'de'Mato'
Grosso'e'Brasil'foram'coletados'em'bibliografias,'artigos'acadêmicos,'institutos'de'pesquisa'como'o'
Imea,' etc.' Os' dados' macroeconômicos' dos' Estados' Unidos' foram' encontrados' em' departamentos'
como'o'USDA'e'USDT.'
'
Figura#1'–'Locais'estudados'Iowa'e'Mato'Grosso,'respectivamente.'
Fonte:'Acervo'BASF'e'Imea'
!
'
4.#ANÁLISE#E#DISCUSSÃO#DOS#RESULTADOS##
Mato' Grosso' apresenta' grande' área' destinada' ao' plantio,' mas' ainda' pouco' explorada.' De'
acordo'com'dados'do'Imea,'8,3'milhões'de'hectares'é'o'total'de'área'destinada'à'soja.#
Figura#2'–'Área'plantada'de'soja'no'Brasil'
Fonte:'SIM'Consult'
A'participação'de'cada'região'do'estado'pode'ser'observada'na'tabela'a'seguir.'
Tabela#1'–'Área'plantada,'por'região'matoTgrossense.'
Região#
Área#(em#mil#hectares)#
Participação#
Noroeste'
536,7'
6%'
Norte'
158,6'
2%'
Nordeste'
Médio'
Norte'
Oeste'
CentroT
sul'
Sudeste'
1.208,5'
14%'
3.001,2'
36%'
1.079,0'
13%'
617,9'
7%'
1.747,1'
21%'
Total#
8.349,0#
100%#
Fonte:'Imea'
'
Os'Estados'Unidos'é'atualmente,'o'maior'país'produtor'de'soja'do'mundo,'detentor'de'38%'
da' produção' mundial' do' grão.' A' área' destinada' ao' plantio' da' oleaginosa,' no' país,' pode' ser'
observada'no'mapa'a'seguir.'
Figura#3'–'Área'destinada'ao'plantio'de'soja'nos'Estados'Unidos'
Fonte:'USDA'
'
'
ObservaTse'na'figura'3,'que'tem'a'produção'concentrada'na'área'de'Corn'Belt.''
'
O'principal'estado'produtor'norteTamericano,'Iowa,'está'localizado'no'Centro'Oeste'do'país,'é'
detentor'de'15%'da'produção'nacional.O'estado'de'Iowa'faz'parte'do'Corn'Belt,'o'chamado'cinturão'
norteTamericano,' que' reúne' os' principais' estados' produtores' de' grãos' e' se' destaca,' também,' na'
liderança' da' produção' de' milho,' ovos,' carnes' e' também' é' o' estado' com' maior' capacidade' de'
armazenamento' de' grãos.' As' fazendas' norteTamericanas' diferemTse' das' brasileiras' também' no'
quesito' armazenamento.' De' acordo' com' o' Censo' de' Agricultura' norteTamericano' de' 2012,' 263.114'
mil'fazendas'possuem'armazenamento'próprio,'representando'75%'do'número'total,'com'uma'média'
de'armazenamento'de'1.136'toneladas'de'grãos.'
'
O'que'faz'os'Estados'Unidos'ocuparem'o'primeiro'lugar'no'ranking'da'produção'não'é'o'que'
está' da' “porteira' para' dentro”.' O' Brasil' faz' uso' das' mesmas' tecnologias' de' ponta.' Na' cadeia'
produtiva'(filiére)'da'soja'norteTamericana,'o'caminho'percorrido'pósTcolheita'até'a'entrega'efetiva'do'
produto'no'seu'destino'final'é'o'que'o'faz'mais'eficiente'frente'a'cadeia'produtiva'da'soja'brasileira.'
'
A' logística' brasileira' tem' sido' o' principal' ponto' de' discussão' da' cadeia' agribusiness,' visto'
que'os'custos'brasileiros'para'o'transporte'de'soja'são'elevados,'uma'vez'que'não'há'um'equilíbrio'
na'matriz'de'transporte.''
'
O' escoamento' da' produção' do' Estado' de' Mato' Grosso' é' dificultada' por' inúmeros' fatores,'
especialmente'pela'distância'dos'portos'e'utilização'de'matriz'de'transporte'com'custos'elevados,'a'
hidroviária,' visto' que' não' há' opção' de' linha' férrea' que' percorra' todo' o' caminho' e' também' inexiste'
uma' matriz' de' transporte' hidroviária' que' facilite' o' escoamento' da' produção' de' maneira' mais' viável'
economicamente.'Os'principais'portos'de'escoamento'da'produção'brasileira'podem'ser'observados'
na'figura'4.'
Figura#4'–'Localização'dos'portos'brasileiros.'
'
Fonte:'Agroconsult,'Secex,'MDIC.'
'
'
Na'figura'5'é'apresentada'a''matriz'de'transporte'norteTamericana,'que'facilita'o'escoamento'
da' produção,' uma' vez' que' faz' uso' do' modal' hidroviário' (especialmente' via' rio' Mississipi,' onde' é'
escoada'a'maior'parte'da'produção'do'estado'de'Iowa)'e'também'de'linha'férrea'.''
Figura#5'–'O'caminho'da'soja'norteTamericana.'
'
Fonte:'USB'
'
'
NotaTse'na'tabela'2'que,'apesar'dos'Estados'Unidos'representarem'o'maior'país'produtor'de'
soja'do'mundo,'e'Iowa'ser'seu'principal'estado'produtor,'os'números'da'produção'norteTamericana'
estão'aquém'do'montante'produzido'pelo'Mato'Grosso'conforme'pode'ser'visto.''
Tabela#2#–'Comparativo'evolutivo'da'produção'de'soja#
Mato#Grosso#(em#
#Iowa#(em#milhões#de#
Safra#
milhões#de#toneladas)#
toneladas)#
13,2'
2009/10'
18,8'
2010/11'
20,6'
13,5'
2011/12'
21,4'
12,6'
2012/13'
23,7'
11,2'
2013/14'
X'
X'
Safra#
Mato#Grosso#(em#
milhões#de#toneladas)#
Média#
21,1#
#Iowa#(em#milhões#de#
toneladas)#
12,6#
Fonte:'Imeay'USDA''
'
'
O'aumento'substancial'na'produção'de'grãos'no'Brasil'e,'especialmente'no'Estado'de'Mato'
Grosso,'não'vem'acompanhado'de'melhorias'nos'modais'de'escoamento'da'produção'agrícola.'Nas'
últimas' safras' o' déficit' logístico' dificultou' o' ritmo' das' exportações' brasileiras' e,' consequentemente,'
mato'grossenses.'
'
ConsiderandoTse' o' contexto' nacional,' temTse' a' matriz' de' transporte' dos' três' maiores'
produtores'de'soja'do'mundo,'Estados'Unidos,'Brasil'e'Argentina.'
Tabela#3#–'Matriz'de'transporte#
País#
Ferroviário#
Rodoviário#
Hidroviário#
35%'
5%'
60%'
21%'
61%'
18%'
Argentina'
18%'
80%'
2%'
#
#
#
Estados'
Unidos'
Brasil'
Fonte:'CNA'2013'
'
#
'
A' tabela' 3' aponta' que' o' Brasil' ' faz' uso' do' modal' com' maiores' custos' de' transporte,' o'
rodoviário.' Os' Estados' Unidos,' no' entanto,' possuem' um' excelente' sistema' ferroviário' e' hidroviário,'
que'o'possibilita'obter'vantagens'competitivas'através'de'modais'mais'eficientes'e'econômicos.'
'
A' impactante' diferença' entre' a' malha' ferroviária' brasileira' e' norteTamericana' pode' ser'
observada'na'figura'6.''
Figura#6'–'Mapa'ferroviário'brasileiro'e'norteTamericano'
Fonte:'ANTF'/'COPPEy'2013'
'
'
'
NotaTse' na' figura' 6,' que' o' modal' ferroviário' ' passa' por' todos' os' principais' estados'
americanos'produtores'do'grão'permitindo'maior'agilidade'na'entrega'e'minimização'das'perdas'no'
transporte' dos' produtos.' Diferente' do' que' acontece' no' Brasil,' que' enfrenta' sério' problema' com' as'
perdas' no' “transporte' curto”,' do' campo' até' os' silos,' como' também' no”' transporte' longo”,' dos'
armazéns'até'os'portos'ou'indústrias'esmagadoras.'
Através'da'figura'7,'observaTse'um'comparativo'do'custo'logístico'dos'principais'produtores'
de'soja'do'mundo.'
Figura#7'–'Comparativo'de'custos'de'transporte'
'
Fonte:'Centrograos,'Caramuru'and'Soy'Transport'Coalition,'Aug.2010,'BCR'Rosário'
'
De'acordo'com'o'Plano'Nacional'de'Logística'e'Transportes,'a'projeção'para'2025'é'de'
que' o' transporte' rodoviário,' que,' em' 2005' era' detentor' de' mais' de' 50%' do' escoamento' não' seja'o'
principal'modal'utilizado.'
Figura#8'–'Matriz'de'transporte'futura'
Fonte:'PNLT'
'
'
Somente' a' mudança' do' modal' de' escoamento' de' produção' não' fará' com' que' os'
problemas' sejam' resolvidos,' uma' vez' que' as' políticas' agrícolas' de' incentivo' aos' produtores' não' é'
prioridade' no' Brasil,' como' nos' Estados' Unidos.' Além' disso,' há' uma' pressão' estadual' por' parte' de'
diversos' órgãos' e' ONGs,' no' que' tange' a' preservação' de' reserva' legal,' que' sugere' Mato' Grosso'
como'um'estado'que'desmata'para'produzir.'Conforme'pôde'ser'observado'nos'dados,'há'muita'área'
preservada'por'lei,'e'áreas'ainda'à'serem'utilizadas'como'potencial'produtivo.'
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