RESERVA EXTRATIVISTA DE CANAVIEIRAS
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RESERVA EXTRATIVISTA DE CANAVIEIRAS
CRIAÇÃO DA RESERVA EXTRATIVISTA DE RECURSOS PESQUEIROS DE CANAVIEIRAS E FORTALECIMENTO DOS INSTRUMENTOS DE GESTÃO TERRITORIAL PARTICIPATIVA RESERVA EXTRATIVISTA DE CANAVIEIRAS Colônia de Pesca Z-20 Z 20 Associação de Pescadores de Atalaia Associação de Pescadores de Puxim do Sul Associação de Pescadores dos Campinhos Associação de Pescadores de Puxim da Praia Associação de Pescadores de Oiticica Associação dos Extrativistas de Barra Velha Realização Colaboradores Diretoria Socioambiental Superintendência da Bahia Gerência de Eunápolis CRIAÇÃO DA RESERVA EXTRATIVISTA DE RECURSOS PESQUEIROS DE CANAVIEIRAS E FORTALECIMENTO DOS INSTRUMENTOS DE GESTÃO TERRITORIAL PARTICIPATIVA Município: Canavieiras Litoral Sul da Bahia – Costa do Cacau População: 35.322 habitantes IDH: 0,639 Atividade Principal até 1980: Lavoura do Cacau Atividade Principal hoje: Pesca Artesanal Artesanal, Turismo e Carcinicultura A Reserva R E Extrativista: t ti i t 05 d de jjunho h d de 2006 Nº Comunidades: (07) Sede Municipal, Atalaia, Campinhos, Puxim do Sul, Puxim da Praia, Barra Velha e Oiticica Total de famílias: 2.300 Atividade: Pesca, Mariscagem g e Agropecuária g Familiar Realização Colaboradores Diretoria Socioambiental Superintendência da Bahia Gerência de Eunápolis CRIAÇÃO DA RESERVA EXTRATIVISTA DE RECURSOS PESQUEIROS DE CANAVIEIRAS E FORTALECIMENTO DOS INSTRUMENTOS DE GESTÃO TERRITORIAL PARTICIPATIVA Composição da Reserva por Ecossistemas Área Total da RESEX: 100.645,85 ha Área Marinha: 83.332,23 ha Área de Manguezal: 7.892,05 ha Área de Restinga: 4.849,62 ha Área de Estuário: 2.526,07 ha Rios e áreas úmidas: 1.667,74 ha Praias: 378,14 ha Contexto Econômico, Social e Político: Economia pouco diversificada; B i qualificação Baixa lifi ã profissional; fi i l Baixo poder de mobilidade social; Alto índice de corrupção e crimes do colarinho branco branco. Realização Colaboradores Diretoria Socioambiental Superintendência da Bahia Gerência de Eunápolis CRIAÇÃO DA RESERVA EXTRATIVISTA DE RECURSOS PESQUEIROS DE CANAVIEIRAS E FORTALECIMENTO DOS INSTRUMENTOS DE GESTÃO TERRITORIAL PARTICIPATIVA O Processo de Luta: Pressões: • Especulação Imobiliária; • Turismo desordenado; • Carciniculturas; • Grilagem de Terras da União União. Estratégias: • Evidenciar E id i o problema bl comum; • A RESEX como instrumento de luta; • Garantir os recursos naturais e a terra para os extrativistas; • Identificar e hierarquizar os possíveis conflitos até a criação da Reserva. Realização Colaboradores Diretoria Socioambiental Superintendência da Bahia Gerência de Eunápolis CRIAÇÃO DA RESERVA EXTRATIVISTA DE RECURSOS PESQUEIROS DE CANAVIEIRAS E FORTALECIMENTO DOS INSTRUMENTOS DE GESTÃO TERRITORIAL PARTICIPATIVA Histórico das Ações Desenvolvidas: • Fortalecimento e empoderamento das organizações g comunitárias; • Diagnósticos participativos para a confecção laudos; • Delimitação participativa da área da reserva; • Implantação de alternativas de manejo sustentável; • Formação de Agentes Ambientais Voluntários; Visita à ministra durante conferência em Ilhéus Realização Colaboradores Diretoria Socioambiental Superintendência da Bahia Gerência de Eunápolis CRIAÇÃO DA RESERVA EXTRATIVISTA DE RECURSOS PESQUEIROS DE CANAVIEIRAS E FORTALECIMENTO DOS INSTRUMENTOS DE GESTÃO TERRITORIAL PARTICIPATIVA • Elaboração de um Acordo de Pesca (Instrução Normativa n° 83, de 05 de Janeiro de 2006); • Realização R li ã d de A Audiência diê i Públi Pública; • Elaboração participativa do Plano de Manejo e Conselho Deliberativo; • Construção dos instrumentos de comunicação; • Intercâmbio com outras Reservas Extrativistas; • Encaminhamento de denúncias; • Celebração de convênios. Realização Colaboradores Diretoria Socioambiental Superintendência da Bahia Gerência de Eunápolis CRIAÇÃO DA RESERVA EXTRATIVISTA DE RECURSOS PESQUEIROS DE CANAVIEIRAS E FORTALECIMENTO DOS INSTRUMENTOS DE GESTÃO TERRITORIAL PARTICIPATIVA Principais Atividades Produtivas: Agricultura familiar coco Pecuária Pesca Marinha Estuarina Realização Colaboradores Diretoria Socioambiental Superintendência da Bahia Gerência de Eunápolis Valor da Produção (R$ mil) Arte de Pesca Espécies - Área de Pesca Canavieira s Canavieiras ton 196,24 Peixes - mar 1.450,66 % 29,52 Peixes - estuário 255,77 ton 80 21 80,21 Crustáceos e moluscos- estuário 5,90 % 12,07 Crustáceos - mar 8.528,21 TOTAL 10.240,54 ton 107,29 % 16,14 ton 216,04 % 32,50 ton 4,18 % 0,63 ton 23,72 % 3,57 ton 20,99 % 3 16 3,16 ton 8,05 % 1,21 ton 8,09 % 1,22 ton 664,81 Linhas Rede de arrasto Rede de espera Caçoeira Rede de cerco Arrasto de praia Espinhel Tarrafa Realização Coleta manual Total Fonte: ESTATPESCA, 2003 CRIAÇÃO DA RESERVA EXTRATIVISTA DE RECURSOS PESQUEIROS DE CANAVIEIRAS E FORTALECIMENTO DOS INSTRUMENTOS DE GESTÃO TERRITORIAL PARTICIPATIVA Principais Atividades Produtivas: Comercialização Defumadores (camarão) Secagem (peixes) Catagem (mariscos) in natura (Peixes e mariscos) Beneficiamento Realização Colaboradores Diretoria Socioambiental Superintendência da Bahia Gerência de Eunápolis CRIAÇÃO DA RESERVA EXTRATIVISTA DE RECURSOS PESQUEIROS DE CANAVIEIRAS E FORTALECIMENTO DOS INSTRUMENTOS DE GESTÃO TERRITORIAL PARTICIPATIVA Principais Atividades Produtivas: Manejo de espécies nativas: ostra e sururu Vantagens Dificuldades Curso de Beneficiamento do Pescado Realização Colaboradores Diretoria Socioambiental Superintendência da Bahia Gerência de Eunápolis CRIAÇÃO DA RESERVA EXTRATIVISTA DE RECURSOS PESQUEIROS DE CANAVIEIRAS E FORTALECIMENTO DOS INSTRUMENTOS DE GESTÃO TERRITORIAL PARTICIPATIVA Conflitos Estabelecidos na RESEX de Canavieiras Todo conflito está concentrado em apenas 4,82% da área da reserva que está destinada a moradia de 2.300 famílias de extrativistas. Realização Colaboradores Diretoria Socioambiental Superintendência da Bahia Gerência de Eunápolis CRIAÇÃO DA RESERVA EXTRATIVISTA DE RECURSOS PESQUEIROS DE CANAVIEIRAS E FORTALECIMENTO DOS INSTRUMENTOS DE GESTÃO TERRITORIAL PARTICIPATIVA Principais Aspectos Negativos Enfrentados: • Oposição e resistência dos especuladores imobiliários; • Mídia local é opositora à RESEX; • Ameaças de morte às lideranças e técnicos; • Pressão P ã da d classe l dominante d i t sobre b os comunitários; • Falta de recursos financeiros e materiais para o Gestor da Reserva Extrativista; • Cercamento dos acessos aos rios, portos e mangues; g ; • Assoreamento e alteração hidrodinâmica e da qualidade da água dos rios no estuário; • Desmatamentos e queimadas; Realização Colaboradores Diretoria Socioambiental Superintendência da Bahia Gerência de Eunápolis CRIAÇÃO DA RESERVA EXTRATIVISTA DE RECURSOS PESQUEIROS DE CANAVIEIRAS E FORTALECIMENTO DOS INSTRUMENTOS DE GESTÃO TERRITORIAL PARTICIPATIVA Principais Aspectos Negativos Enfrentados: • Destruição de grandes áreas úmidas para implantação de tanques de carcinicultura; • Matança de aves que se alimentam nos tanques; • Visível Vi í l redução d ã d dos estoques t pesqueiros i no estuário; • Registros da presença do camarão exótico no mar; • Desrespeito às comunidades e aos costumes locais. Realização Colaboradores Diretoria Socioambiental Superintendência da Bahia Gerência de Eunápolis CRIAÇÃO DA RESERVA EXTRATIVISTA DE RECURSOS PESQUEIROS DE CANAVIEIRAS E FORTALECIMENTO DOS INSTRUMENTOS DE GESTÃO TERRITORIAL PARTICIPATIVA Principais Aspectos Positivos: • Reconhecimento do Acordo de Pesca, através de portaria do IBAMA; • Participação nas discussões das políticas públicas; • Foram F f formalizadas li d d ú i denúncias j t ao junto IBAMA, MPE e MPF; • Atuação do IBAMA junto às praticas ambientais degradantes na Reserva; • Aumento da participação da comunidade no p processo de implantação; p ç ; • Estabelecimento de diálogo com representantes do segmento do turismo e comércio; • Apoio da Colônia Z-20; Realização Colaboradores Diretoria Socioambiental Superintendência da Bahia Gerência de Eunápolis CRIAÇÃO DA RESERVA EXTRATIVISTA DE RECURSOS PESQUEIROS DE CANAVIEIRAS E FORTALECIMENTO DOS INSTRUMENTOS DE GESTÃO TERRITORIAL PARTICIPATIVA • Foi nomeado o gestor da Reserva (cargo do DAS – chefe da Reserva); • Formulação do Plano de Ação feito pela comunidade; • A articulação dos extrativistas com outras instituições no campo federal e estadual; •Aa articulação t cu ação e ttroca oca de e experiências pe ê c as dos extrativistas com outros extrativistas; • Expressão do aumento da confiança e auto-estima dos extrativistas após criação da Reserva; • Fortalecimento da organização comunitária comunitária. Realização Colaboradores Diretoria Socioambiental Superintendência da Bahia Gerência de Eunápolis CRIAÇÃO DA RESERVA EXTRATIVISTA DE RECURSOS PESQUEIROS DE CANAVIEIRAS E FORTALECIMENTO DOS INSTRUMENTOS DE GESTÃO TERRITORIAL PARTICIPATIVA Recomendações para o Aprimoramento da Experiência: • Formar a Associação-Mãe da Reserva; • Acelerar a criação do Conselho Deliberativo;; • Dar continuidade às ações que fundamentam o Plano de Manejo; • Dispor de mecanismos eficientes de apuração das denúncias; • Agilidade na resolução das questões fundiárias para concessão do direito real de uso. Realização Colaboradores Diretoria Socioambiental Superintendência da Bahia Gerência de Eunápolis Programa de Conservação Ambiental e Desenvolvimento Sustentável Leonardo de Barros Gama [email protected] www.pangea.org.br