DESENVOLVIMENTO DE UM SISTEMA DE
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DESENVOLVIMENTO DE UM SISTEMA DE
UNIVERSIDADE TECNOLÓGICA FEDERAL DO PARANÁ PRÓ-REITORIA DE RELAÇÕES EMPRESARIAIS E COMUNITÁRIAS DESENVOLVIMENTO DE UM SISTEMA DE INFORMAÇÕES GEOGRÁFICAS DAS OCORRÊNCIAS DE TRÂNSITO: ESTUDO DE CASO NO MUNICÍPIO DE PATO BRANCO – PR Prof. Dr. Ney Lyzandro Tabalipa PIBEX-2011 CAMPUS PATO BRANCO, março de 2011 1. Caracterização do Problema Atualmente, acompanhamos um desenvolvimento tecnológico acelerado, que proporciona um volume muito grande de informações, sobre os mais variados aspectos da vida do homem contemporâneo. Dessa forma, diversos ramos do conhecimento, principalmente aqueles que trabalham com a tecnologia da informação e tratam de fenômenos espacialmente representáveis, vêm recorrendo aos recursos de geoprocessamento para obterem uma melhor compreensão dos fenômenos analisados. Segundo Freitas e Vieira, 2007, as geotecnologias têm ocupado, nas últimas décadas, um importante espaço entre as ferramentas computacionais no tratamento de informações em que a localização geográfica é um importante atributo. Ainda, os mesmos autores, afirmam que atualmente, a capacidade de coletar, interpretar e gerar informação de forma eficiente e eficaz é um dos requisitos mais importantes para o crescimento e organização da sociedade, pois num mundo cada vez mais capitalista, em que a agilidade e a consistência da gestão pública e ou privada é fator decisivo e de grande importância nas tomadas de decisões. Os SIGs realiza o tratamento computacional de dados geográficos e recuperam informações tanto em suas características alfanuméricas como também através de sua localização espacial (Câmara e Queiroz, 2003). A geometria e os atributos dos dados num SIG devem estar georreferenciados, isto é, localizados na superfície terrestre e representados numa projeção cartográfica. Para XAVIER (2001), os Sistemas de Informação Geográfica têm a capacidade de analisar diferentes relações espaciais entre variáveis e entre localidades constantes da sua base atualizável de dados georreferenciados. Este se apresenta cada vez mais como uma ferramenta eficaz no estudo e avaliação das desigualdades sócio-espaciais. Muitas instituições públicas e privadas com o apoio do geoprocessamento tem encontrado soluções para diversos problemas, que antes era impossível devido a grande quantidade de dados a serem processados em um pequeno espaço de tempo. Conforme BUSLIK e MALTZ (1998), as geotecnologias vem ocupando cada vez mais espaços nos Sistemas de Segurança Pública, uma vez que a informação espacial da violência é fator decisivo para o controle e combate a criminalidade urbana. Sistemas de informação têm servido para a detecção de padrões e regularidades de maneira a dar suporte a atividades de policiamento, bem como para prestar contas à comunidade sobre problemas relativos a segurança. O mapeamento exerce um importante papel no processo de investigação, análise e apresentação de dados sobre a violência, no entanto, suas múltiplas capacidades devem ser consideradas em todo o processo de aquisição de dados brutos à geração de informação consistente no âmbito tecnológico. Para REULAND (1997), a utilização intensiva de tecnologias de informação espacial tem promovido uma verdadeira revolução silenciosa nas polícias de todo o mundo. Uma vez mapeado o fenômeno, o trabalho pode se tornar uma ferramenta para o poder público, que pode se utilizar do mesmo para orientar um melhor planejamento para a segurança pública da cidade. Segundo OLERIANO (2007), apesar dos organismos de segurança pública estarem a par dos acontecimentos atuais, faz necessário um estudo científico do assunto afim de que os planejadores tenham subsídios para estabelecer um padrão de atuação no espaço urbano do município. Além da relevância social deste trabalho, percebe-se uma carência que se tem de estudos a esse respeito e da deficiência causada justamente pela sua ausência, onde algumas vezes o planejamento operacional não foi feito com a devida cautela, simplesmente pela ausência de uma ferramenta específica para tal fim. Este trabalho, considerando a crescente utilização da tecnologia de geoprocessamento, tem como proposta fundamental a elaboração de um projeto piloto de SIG (Sistema de Informações Geográficas) para a Polícia Militar do Município de Pato Branco, Paraná, visando a compreensão da distribuição espacial das ocorrências dos acidentes de transito no Município ocorridos entre os anos de 2007 a 2011, apresentando os fenômenos em forma de mapas temáticos. 2. Objetivos e Metas Objetivo Geral O principal objetivo do presente trabalho é propor e demonstrar a viabilidade da criação de um SIG que possibilite identificar os locais de cada infração registrada nos boletins de ocorrências da Polícia Militar do Paraná, no período de 2007 à 2011. Objetivos específicos • Identificar os locais de cada ocorrência registradas pela Policia Militar, delimitando, a partir de mapas temáticos; • Elaboração de banco de dados geográfico com todas as informações levantadas; • Criar um SIG para ser utilizado como ferramenta nas estratégias e planejamento executados, a fim de melhorar a segurança no trânsito; • Oferecer treinamento e capacitação em SIG para os policiais militares, possibilitando assim a utilização e atualização do banco de dados criado; • Repassar para a Polícia Militar do Paraná o banco de dados elaborado. Este trabalho tem o objetivo de georeferenciar e mapear as ocorrências de trânsito registradas na cidade de Pato Branco, PR no período de 2007 à 2011. Através do mapeamento das ocorrências será possível manipular os dados arquivados pela polícia, objetivando a visualização e comparação dos acidentes em determinados períodos, bem como a análise do fato em relação ao local da ocorrência, as características da via, às condições do motorista, a distribuição do policiamento ostensivo, as operações realizadas, separação dos acidentes por natureza, dia da semana, mês e faixa horária e subsidiar o planejamento de operações eficientes de acordo com a natureza de maior incidência. 3. Métodos e Procedimentos Para a realização deste trabalho, inicialmente será feita uma revisão bibliografia do assunto, passando a coleta de informações da área e dados alfanuméricos, passando para a preparação de uma base cartográfica digital. A base digital para a criação deste Banco de Dados Geográfico que tornará possível a conversão dos dados vetoriais e dados levantados, em níveis de informação (feature class) e no software gvSIG. O trabalho será realizado no software ArcGIS, módulo ArcMap, onde as ocorrências serão cadastradas de forma a possibilitar a geração de vários arquivos e planilhas contendo os dados necessários para plotagem das ocorrências e atualização de suas tabelas de atributos. O Banco de Dados também será preparado para contemplar os registros fotográficos das ocorrências. Após a organização do Banco de Dados será feita a importação de todos as ocorrências fornecidas pela Policia Militar, no período estudado, definindo as Categorias e Planos de Informação, para tratamento dentro do Sistema. Será ainda realizado um trabalho de campo com o objetivo principal, de estudar a contribuição do local para a ocorrência de acidentes, como falta de visibilidade, sinalização, entre outros. Todas as ocorrências levantadas serão georreferenciadas pelas coordenadas geográficas colhidas, pelo Policial Militar, no local do fato. Os dados serão transcritos e armazenados em planilhas, que posteriormente lançadas no banco de dados elaborado, dentro de cada plano de informação gerado. Finalmente, serão realizados treinamentos e capacitação de policiais militares, utilizando o banco de dados criado, visando possibilitar a utilização do sistema e que a própria corporação tenha capacidade de atualizar o sistema, sempre que necessário. 4. Resultados e/ ou produtos esperados Após a elaboração deste estudo, espera-se que sejam criadas ferramentas interativas para registrar e identificar as principais causas e locais de acidentes no transito, possibilitando ainda identificar padrões nestas ocorrências. Com a elaboração deste trabalho de pesquisa, o mapeamento realizado poderá servir de base para tomada de decisão por parte da polícia militar nas futuras operações e planos de segurança pública na cidade de Pato Branco. Os dados levantados servirão de base de informação sobre as ocorrências e será fundamental para o entendimento dos fatos ocorridos. Acredita-se que os mapas formulados poderão servir em campanhas de conscientização popular e de administradores municipais, esclarecendo os riscos e os problemas nos locais com maior número de ocorrências, servindo também para a fiscalização e o monitoramento, desses locais. Transferência de tecnologia para a Polícia Militar do Paraná, possibilitando que esta se utilize de ferramentas de SIG nas questões de segurança pública e facilitando ainda a tomada de decisões. Os dados utilizados na pesquisa são referentes aos anos de 2007 a 2011, porém como essa está em andamento e há um grande volume de dados, então se escolheu os referentes ao ano de 2010, citando algumas estatísticas sobre as ocorrências registradas nos meses de janeiro, fevereiro e março do mesmo ano. Os acidentes estão sendo localizados geograficamente no ArcGis, a partir dele se obtiveram os resultados parciais, que estão apresentados a seguir em tabelas e de forma descritiva, dando ênfase aos dias da semana, tipo de local e horário em que há maior incidência de ocorrências de trânsito. Na tabela 1, apresentam-se os dias da semana e o número de acidentes referente a cada mês. Tabela 1: Ocorrências referentes aos dias da semana Mês Domingo Segunda Terça Quarta Quinta Sexta Sábado Janeiro 10 8 13 11 5 5 10 Fevereiro 5 9 11 11 20 14 9 Março 7 14 17 9 11 13 8 Percebe-se que durante a semana há um número de ocorrências registradas maior do que nos finais de semana, chamando a atenção para o mês de fevereiro em que, nas quintas, foram registradas vinte ocorrências, sendo que somente na quinta referente ao dia 4 ocorreram nove acidentes. No dia 16 de fevereiro, terça, feriado de Carnaval, registrou-se somente três infrações de trânsito. No que se refere ao local, no mês de janeiro registraram-se 62 ocorrências onde 14 aconteceram na Avenida Tupi e desses 5 foram em cruzamentos com a mesma. Ocorreram 30 registros de acidentes em cruzamentos onde 27 envolveram dois veículos. Ainda registrou-se 23 infrações de transito em ruas distintas, desses 4 foram a Rua Itacolomi e 2 na Rua Tocantins. No mês de fevereiro registrou-se 79 infrações de transito na cidade de Pato Branco sendo que 17 ocorreram na Avenida Tupi, desses 4 foram em cruzamentos e 4 em rotatórias. Observou-se que 33 das ocorrências registradas foram em cruzamentos e 33 em demais ruas distintas. Em março também se registrou 79 boletins de ocorrência, mas dessa vez 22 foram na Avenida Tupi, onde 5 foram em cruzamentos com a mesma. Do total, 31 infrações de trânsito foram em cruzamentos e 48 em locais diversos, sendo que desse ultimo 3 acidentes foram na Rua Guarani. Na tabela 2, pode-se verificar a incidência de acidentes de acordo com a divisão dos períodos de tempo equivalente a um dia. Tabela 2: Ocorrências de acordo com o horário Mês Das 00h01min Das 06h01min Das 12h01min Das 18h01min ás 06h00min ás 12h00min ás 18h00min ás 00h00min Janeiro 7 15 24 16 Fevereiro 4 26 32 15 Março 6 32 33 10 Pode-se verificar que a maioria dos registros das infrações de transito foi durante o dia (Das 06h01min ás 18h00min). Ainda, constatou-se que horário de almoço que geralmente compreende das 12h00min ás 13h30min ocorreu 9, 11, 10 acidentes, nos meses de janeiro, fevereiro e março, respectivamente. 5. Recursos e equipamentos disponíveis O desenvolvimento do projeto conta com a infra-estrutura disponível nos Laboratórios de CAD, Sensoriamento Remoto do curso de Engenharia Civil e Laboratório de Geoprocessamento do curso Técnico de Agrimensura da UTFPR. Laboratório de CAD e Sensoriamento Remoto - 22 Microcomputadores AMD 2000Mhz, Windows XP, Disco Rígido de 80Gb, Memória RAM 256 Mb. Com CD-ROM 52x, com acesso a internet de 100 Mbps, rede local tipo WinNT. freeware; - Impressora HP Deskjet 1120C jato de tinta formato A3; - Plotter Xerox 2240ij a jato de tinta formato A0; Software: - Aplicativos Microsoft, Contrato “Campus Agreement”: Editor de Texto: MS Word, Planilha Eletrônica MS Excel, Software de Apresentações MS Power Point, Correio Eletrônico Outlook Express, Browser Internet Explorer 6.0. Acrobat Reader 5.5, freeware, Compactador: Zip Central; - Pacote AutoCAD R2000 Architectural Desktop; - Software 3D Studio VIZ R3i, com CD e suportes magnéticos; - Software Pacote Arqui 3D 2000 Educacional, com CD e suportes magnéticos para 5 licenças; - Software Volare 5.1 para gerenciamento e orçamento de obras; - Software AutoPower Educacional R 3.0, para projeto elétrico; - Software AutoHidraulic R2000, para projeto hidráulico. Laboratório de Geoprocessamento - 16 Computadores; - Softwares de geoprocessamento para a criação de Base Cartográfica Digital e SIG, tais como: ArcGIS, Spring, ENVI, GNSSolution, Posição e SpectrumSurvey; - 08 receptores GPS de simples frequência. 6. Riscos e Dificuldades O registro e arquivamento das ocorrências de acidentes nos trânsitos são de responsabilidade da Polícia Militar. No momento da geração do banco de dados geográficos poderá ser notada a falta de determinadas informações necessárias ao funcionamento eficiente do SIG. Esta ausência de informação pode ser devido a vários fatores que não estão sob o controle do responsável por este projeto, e isso poderá demandar mais tempo do que o previsto para a execução deste. Além disto, este será um fator importante para a implantação deste SIG e será necessário padronizar as informações que deverão ser obrigatoriamente coletadas no momento do registro da ocorrência. 7. Justificar a escolha da(s) modalidade(s) no processo de submissão Este trabalho de extensão universitária visa fornecer a tecnologia do geoprocessamento para a policia militar em Pato Branco, como instrumento de prevenção e redução de acidentes de transito. O SIG que será desenvolvido poderá ser utilizado como uma ferramenta para a elaboração de um planejamento inteligente voltado tanto na prevenção como na redução de acidentes. O Mapa gerado permitirá processar as ocorrências a partir dos dados dos boletins de ocorrência da polícia Militar e mapeá-las por locais (ruas e bairros), períodos (horários, dias, semanas e meses do ano) e tipo de acidente. O projeto tem por objetivo criar um banco de dados com informações, localizando espacialmente no mapa do município, que irá mostrar os tipos de ocorrências, os períodos e locais onde eles mais acontecem, possibilitando assim fundamentar a tomada de decisão. 8. Referências Bibliográficas BENEVIDES, Maria Victória. Violência, Povo e Polícia. 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