relatório final

Transcrição

relatório final

PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA
SECRETARIA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL
ASSESSORIA DE PESQUISA DE OPINIÃO PÚBLICA
Estudo Qualitativo Ad hoc – Olimpíadas
(06/2015)
RELATÓRIO FINAL
EMPRESA RESPONSÁVEL:
BRASILIA – DF
18/07/2015
Sumário
1
Apresentação .............................................................................................................................. 3
2
Escopo da Pesquisa ..................................................................................................................... 5
3
Métodos e Técnicas de Pesquisa ................................................................................................ 8
4
Detalhamento do Roteiro de Pesquisa ..................................................................................... 10
5
Detalhamento do Plano de Recrutamento ............................................................................... 12
6
Detalhamento dos Procedimentos Adotados nos Trabalhos de Campo .................................. 13
7
Análise dos Resultados da Pesquisa ......................................................................................... 14
8
Conclusões / Considerações Finais ........................................................................................... 53
9
Recomendações ........................................................................................................................ 56
Anexo I – Roteiro.............................................................................................................................. 57
Anexo II – Cronograma e Perfil – DG’s ............................................................................................ 63
2
Obs.: as opiniões e julgamentos expressos neste documento são de exclusiva responsabilidade do Instituto de Pesquisa
Apresentação
1
1.1 Base Legal
De acordo com a legislação brasileira em vigor (Lei nº 10.683/2003, art. 2ºB, III), a
Secretaria de Comunicação Social (SECOM) tem entre suas missões institucionais a
atribuição de organizar e desenvolver um sistema de informação e pesquisa de opinião
pública, cujos principais objetivos devem ser monitorar as demandas da sociedade por
políticas e serviços públicos bem como a avaliação que a sociedade faz dessa oferta de
políticas e serviços públicos.
Nesse sentido, o Decreto nº 6.555/2008 sugere alguns objetivos para esse sistema de
informação e pesquisa de opinião pública. Com base nos incisos I, II e IV do artigo 1º e nos
incisos VIII e XI do artigo 2º do referido decreto, podem ser indicados como objetivos do
sistema de informação e pesquisa de opinião pública a realização de atividades
destinadas a:
I.
Avaliar o conhecimento da sociedade sobre políticas e programas federais;
II.
Avaliar o conhecimento do cidadão sobre direitos e serviços colocados à sua
disposição;
III.
Identificar assuntos de interesse público que orientem o conteúdo das
informações a serem disseminadas;
IV.
Avaliar a adequação de mensagens, linguagens e canais aos diferentes segmentos
de público;
V.
Avaliar a eficiência e racionalidade na aplicação dos recursos públicos.
No campo da avaliação de programas e ações governamentais, a pesquisa de opinião
pública é uma forma amplamente aceita de conhecer como os cidadãos percebem os
efeitos das políticas públicas em suas vidas. Além disso, oferece aos tomadores de
decisão subsídios importantes para sua atuação e permite fazer com que as ações
governamentais sejam responsivas às prioridades e expectativas da população.
Por isso, a SECOM realiza uma série de levantamentos e análises que objetivam
compreender a percepção da população sobre as ações governamentais e, por
conseguinte, contribuir para a tomada de decisão no âmbito do Governo Federal e,
principalmente, para o planejamento das ações de formulação e articulação das
iniciativas de comunicação do Poder Executivo Federal.
Essas pesquisas constituem importante instrumento de gestão e maximização de
recursos, pois, ao aplicarem métodos e técnicas cientificamente válidas, permitem a
construção de parâmetros para campanhas de comunicação institucional e de utilidade
pública com foco e meios mais precisos, proporcionando assim a realização de resultados
mais tangíveis e maior efetividade em relação aos objetivos propostos na política pública
de comunicação.
3
Além disso, as pesquisas realizadas pela SECOM oferecem um canal adicional de
manifestação cidadã, pois oferecem à população a oportunidade de se expressar sobre o
desempenho do Poder Executivo e sobre suas demandas mais prementes, o que confere
uma aplicação vertical da noção de prestação de contas política (accountability), essencial
ao funcionamento da democracia.
A Legislação pertinente e informações adicionais podem ser consultadas na página da
SECOM na Internet: www.secom.gov.br
1.2 Contrato da Pesquisa
Contrato nº 001/2013.
1.3 Ordem de Serviço da Pesquisa
Ordem de serviço 013/2015.
4
2
Escopo da Pesquisa
2.1 Contexto
Estapesquisa temcomopropósitodar seguimentoàsanálisesqualitativas iniciadas pela
Assessoria de Pesquisa de Opinião Pública da SECOM/PR em 2013 acerca de temas da
conjuntura
brasileira,
sob
a
ótica
dedeterminados
segmentosdasociedade,definidosporcritériosaplicadosnafasede
recrutamento
dos
participantes. Nesta edição, a pesquisa concentrar-se-á nas percepções e expectativas
dos participantes acerca da realização dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos no Brasil, seus
prós e contras e o legado que este grande evento poderá deixar para o País; além de
abordar outros temas da conjuntura nacional.
Os Jogos Olímpicos e Paralímpicos são o maior evento esportivo do planeta e ocorrem a
cada quatro anos. Em sua próxima edição, ocorrendo pela primeira vez na América do Sul,
os Jogos Olímpicos Rio 2016 reunirão cerca de 10.500 atletas de 205 países, disputando
306 provas com medalhas em 17 dias, de 5 a 21 de agosto. Na sequência, de 7 a 18 de
setembro, a cidade do Rio de Janeiro sediará os Jogos Paralímpicos, que reunirão outros
4.350 atletas de 178 países, disputando 528 provas. Durante esse período de quase 1 mês
de competição esportiva, os olhos do mundo irão se voltar para o Brasil e, em especial,
para o Rio de Janeiro, que se tornará mais uma vez a vitrine do País. Além de estimular a
difusão País afora de um espectro bastante diversificado de práticas desportivas, o que
poderá inclusive incentivar a formação de novos atletas, os Jogos Olímpicos e
Paralímpicos Rio 2016 deixarão um legado positivo não apenas para o Rio de Janeiro, mas
para todo o País, ao promover a imagem do Brasil no mundo de modo semelhante ao que
ocorreu em 2014 com a Copa do Mundo. Há agora uma nova oportunidade para dar
visibilidade às nossas riquezas materiais e culturais.
Faltando pouco mais de 400 dias para a abertura dos Jogos, é fundamental que o
Governo Federal prepare uma estratégia de comunicação a tempo de sensibilizar os
brasileiros para a importância deste evento. Para tanto, esta pesquisa tem o objetivo de
colher sugestões e pistas que ajudarão a compor o tom, o formato e a linguagem a ser
empregados em campanhas de divulgação dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos dentro do
Brasil, explorando alguns temas como: Qual a imagem que os brasileiros têm do seu
próprio País? Sentem que o Brasil, e o Rio de Janeiro em particular, estão preparados para
sediar os Jogos Olímpicos e Paralímpicos? Quem são os responsáveis pela organização? A
quem devem prestar contas? Como? Qual o significado/importância de cada uma dessas
competições? Qual a expectativa/sentimento que possuem desse megaevento? Qual a
sua relação com o Governo Federal? Como irão vivenciar esse 1 mês de competições? O
que mudará em suas vidas? E na do País? Quais seus impactos econômicos? Qual será o
legado da realização das Olimpíadas no Brasil, no médio e longo prazo?
Em suma, esta pesquisa deve trazer subsídios para aprimorar a comunicação do Governo
Federal em questões associadas aos Jogos Olímpicos e Paralímpicos, no momento em que
é possível colher prospecções acerca dos cenários antes, durante e depois da realização
desse megaevento. E fará isto levando em conta a visão não apenas dos residentes da
cidade do Rio de Janeiro, mas de outras capitais do País; e sem deixar de relacionar as
5
opiniões à experiência recém vivenciada de sediar a Copa do Mundo em 2014, que, afinal,
poderá contaminar algumas percepções.
Além de tratar deste tema, serão pinçados assuntos que afetam o dia-a-dia dos cidadãos
e que são centrais na agenda do Governo Federal, como a conjuntura econômica e a
proposta de redução da maioridade penal.
2.2 Indicador de referência
Não há.
2.3 Objetivo Geral
Avaliar a percepção e as expectativas dos participantes com relação aos Jogos Olímpicos e
Paralímpicos Rio 2016e seu significado para o Brasil.
2.4 Objetivos Específicos

Explorar as percepções acerca da imagem do Brasil, dentro e fora do País; do fato
de o Brasil ser sede de uma Olimpíada; e de como o Brasil deve “vender-se” para
atrair apoio dentro do País e mais turistas de fora;

Compreender como os participantes avaliam o clima que antecede o início dos
Jogos Olímpicos e Paralímpicos no Brasil e prospectam o clima durante o evento; e
se percebem o Brasil de agora igual ou diferente ao de 2016;

Explorar se há diferença de percepções entre os Jogos Olímpicos e os
Paralímpicos, em termos de seus legados para o País;

Realizar discussão sobre as responsabilidades na preparação dos Jogos e na
prestação de contas dos gastos, avaliando como os participantes creem que isto
deve ser feito;

Conhecer o modo como diferentes segmentos de público pretendem vivenciar as
Olimpíadas, para além de assistirem às atividades desportivas;

Explorar o entendimento da relação entre Olimpíadas e Governo Federal;

Detectar a percepção dos participantes sobre potenciais impactos (benefícios e
prejuízos) na sua vida e na do País e sua economia durante e após as Olimpíadas;

Explorar as percepções dos participantes sobre a atual conjuntura econômica,
relacionando-as com os cenários antes, durante e depois das Olimpíadas;

Explorar a percepção dos participantes sobre a proposta de redução da
maioridade penal, seu significado (prós/contras) e os efeitos sobre a segurança
pública nas cidades em tempos de Olimpíadas;

Elaborar subsídios para a comunicação de utilidade pública do Governo Federal
com relação aos Jogos Olímpicos e Paralímpicos Rio 2016.
6
2.5 Público Alvo

Pessoas com mais de 18 anos;

Ambos os sexos;

Composição multirracial;

Todas as classes econômicas (ABCDE);

Localidades: São Paulo, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, Brasília, Porto Alegre,
Recife, Salvador e Manaus.
7
3
Métodos e Técnicas de Pesquisa
3.1 Técnicas de Pesquisa
Pesquisa Qualitativa com grupos de discussão.
Os grupos de discussão, mediados por um especialista, buscam estimular a livre
manifestação associativa e a troca de opiniões de indivíduos que apresentam
características relativamente homogêneas. O objetivo central do grupo focal é identificar
percepções, sentimentos, atitudes e ideias dos participantes a respeito de um
determinado assunto.
3.2 Plano Amostral
A proposta de desenho metodológico foi a seguinte:
Realização de 32 grupos focais nas cidades São Paulo, Belo Horizonte, Rio de Janeiro,
Brasília, Porto Alegre, Recife, Salvador e Manaus com cerca de 8 participantes de perfis
similares e orientados por um moderador, seguindo um roteiro não diretivo previamente
discutido e aprovado pelo cliente.
CIDADE
SÃO PAULO
BELO
HORIZONTE
RIO DE JANEIRO
BRASÍLIA
PORTO ALEGRE
FAIXA
ETÁRIA
18 a 25
26 a 39
40 a 55
26 a 39
18 a 25
26 a 39
40 a 55
40 a 55
18 a 25
26 a 39
40 a 55
18 a 25
18 a 25
26 a 39
40 a 55
26 a 39
18 a 25
26 a 39
40 a 55
26 a 39
CLASSE
GÊNERO
AB
CD
AB
CD
CD
AB
CD
AB
AB
CD
AB
CD
CD
AB
CD
AB
AB
CD
AB
CD
HOMEM
MULHER
MULHER
HOMEM
MULHER
HOMEM
MULHER
HOMEM
MULHER
MULHER
HOMEM
HOMEM
MULHER
MULHER
HOMEM
HOMEM
HOMEM
HOMEM
MULHER
MULHER
AVALIAÇÃO DAS
OLIMPÍADAS
A FAVOR
A FAVOR
CONTRA
CONTRA
A FAVOR
A FAVOR
CONTRA
CONTRA
CONTRA
A FAVOR
A FAVOR
CONTRA
A FAVOR
CONTRA
CONTRA
A FAVOR
CONTRA
A FAVOR
A FAVOR
CONTRA
Nº GRUPOS
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
8
SALVADOR
RECIFE
MANAUS
TOTAL
18 a 25
26 a 39
40 a 55
18 a 25
18 a 25
26 a 39
40 a 55
40 a 55
18 a 25
26 a 39
40 a 55
18 a 25
CD
AB
CD
AB
AB
CD
AB
CD
CD
AB
CD
AB
HOMEM
MULHER
HOMEM
MULHER
HOMEM
HOMEM
MULHER
MULHER
MULHER
HOMEM
HOMEM
MULHER
A FAVOR
A FAVOR
CONTRA
CONTRA
CONTRA
A FAVOR
A FAVOR
CONTRA
CONTRA
CONTRA
A FAVOR
A FAVOR
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
32 GRUPOS
A composição dos grupos considerou as variáveis: classificação socioeconômica, gênero e
idade para assegurar grupos homogêneos para que a dinâmica fluísse da melhor maneira
possível. O planejamento levou em conta um desenho que permitia captar pontos mais
ou menos divergentes e consensuais através das opiniões pró e contra a realização dos
Jogos Olímpicos e Paralímpicos no Brasil, evidenciando possíveis diferenças segundo
classe econômica, gênero e idade.
9
4
Detalhamento do Roteiro de Pesquisa
O roteiro de pesquisa foi elaborado pela equipe técnica do Instituto Análise em diálogo
com os representantes da SECOM para troca de conhecimento e experiências. Buscou-se
desenvolver um roteiro que pudesse responder às questões levantadas durante a
descrição do problema.
O roteiro foi preparado a partir de uma lista de questões a serem respondidas, as quais
foram organizadas em grupos de tópicos e ordenadas em uma sequência lógica,
conforme apresentado a seguir:

Introdução: apresentação do(a) moderador(a) e dos participantes e explicação da
dinâmica.

Olimpíadas 2016: percepção acerca da imagem do Brasil, dentro e fora do País, do
fato de o Brasil ser sede de uma Olimpíada; vantagens e desvantagens para o
Brasil, benefícios e preocupações em relação ao evento.

Clima que antecede as Olimpíadas: avaliação sobre o clima que antecede o início
dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos no Brasil; percepção de como será o clima
durante o evento; possíveis diferenças entre o Brasil de agora e o de 2016; como
pretendem vivenciar as Olimpíadas;

Ações empreendidas e atores envolvidos no evento: entendimento da relação
entre Olimpíadas e Governo Federal; responsabilidades na preparação dos Jogos e
na prestação de contas dos gastos, avaliando como os participantes creem que
isto deve ser feito;

Percepções sobre ganhos e perdas com as Olimpíadas: percepção sobre a atual
conjuntura econômica, relacionando-as com os cenários antes, durante e depois
das Olimpíadas; potenciais impactos (benefícios e prejuízos) na vida dos
participantes e no País e sua economia durante e após as Olimpíadas;

As Olimpíadas 2016 e a comunicação do Governo Federal:como deveria ser a
comunicação sobre os Jogos Olímpicos e Paraolímpicos de 2016, o que precisaria
ser informado; avaliar o modo como as informações devem sertransmitidas (quem
deve anunciar, por quais meios de comunicação, de que forma); como o Brasil
deve “vender-se” para atrair apoio dentro do País e mais turistas de fora; colher
sugestões;

Redução da maioridade penal:percepção dos participantes sobre a proposta de
redução da maioridade penal, seu significado (prós/contras) e os efeitos sobre a
segurança pública nas cidades em tempos de Olimpíadas;
As primeiras versões do roteiro foram apresentadas pela equipe da SECOM, depois de
discutidas internamente com os setores interessados. O teste para a aprovação do roteiro
se deu no primeiro grupo de discussão e esse teste avaliou:
10

Compreensão técnica;

Tempo necessário para aplicação;

Adequação das perguntas/provocações.
O roteiro mostrou-se adequado aos objetivos pretendidos pela pesquisa.
11
5
Detalhamento do Plano de Recrutamento
O recrutamento dos grupos de discussão foi realizado mediante aplicação de um
questionário estruturado contendo os filtros da pesquisa. Não foram recrutadas pessoas
que tivessem participado de pesquisa qualitativa no último ano, assim como pessoas que
trabalhem em atividades relacionadas com pesquisa e dinâmicas de grupo, tais como
marketing, sociologia, psicologia, trabalho em agências de publicidade e propaganda, que
atuem na área de comunicação e que sejam consideradas formadoras de opinião, dentre
outras.
Além disso, por se tratar de uma pesquisa para o Governo Federal, também não foram
recrutados funcionários/servidores públicos e ocupantes de cargos administrativos e/ou
de confiança de nenhuma esfera de governo.
O recrutamento foi realizado utilizando duas técnicas: 1) Telefônica utilizando listagem e
2) Pessoal em pontos de fluxo nas cidades de São Paulo, Belo Horizonte, Rio de Janeiro,
Brasília, Porto Alegre, Recife, Salvador e Manauscom equipes de profissionais experientes
e qualificados. O Instituto Análise realiza regularmente pesquisas qualitativas nessas
praças, utilizando-se de equipes de recrutadores e supervisores locais acompanhados por
um supervisor do Instituto Análise para garantir que a metodologia da pesquisa seja
aplicada uniformemente em todas as praças.
Foram recrutados 12 participantes a fim de garantir a presença de no mínimo 8
pesquisados por discussão.
Osgrupos aconteceram em locais equipados para este fim, com salas de espelho a fim de
permitirem o acompanhamento do trabalho pelo cliente.
Todas as reuniões foram gravadas em DVD, sendo que o recrutamento dos participantes
esteve sob a responsabilidade do Instituto Análise.
5.1 Definição dos Participantes da Pesquisa
O universo de estudo e composição dos grupos de discussão foram descritos no Briefing e
confirmados no projeto de pesquisa apresentado à SECOM que requeria um mínimo de6
grupos de discussão.
Tabela 1 – Distribuição do total de grupos por região e classificação socioeconômica
Região
Sudeste
Nordeste
Sul
Centro- oeste
Norte
Brasil
Grupos
Classe AB
Classe CD
Perfil
12
8
4
4
4
32
6
4
2
2
2
16
6
4
2
2
2
16
Grupos segmentados por faixa
etária, classificação econômica,
gêneroe avaliação das olimpíadas.
12
6
Detalhamento dos Procedimentos Adotados nos Trabalhos de Campo
Os trabalhos de campo iniciaram após a aprovação do roteiro e perfil dos entrevistados.
6.1 Estrutura de Campo e Equipe Técnica
Profissional
Recrutador
Função
Recrutar os participantes.
Coordenador
de campo
Realizar treinamento e
supervisionar todo o trabalho
de campo.
Verificador
Avaliar meta de produção e
checagem do perfil dos
participantes. Fazer o CRQ –
Controle de Qualidade no
Recrutamento junto a ABEP.
Perfil
Quantidade
8
2
Profissionais com
conhecimento, experiência,
sensibilidade e critério.
2
6.2 Conclusões dos Trabalhos de Campo
A logística do projeto levou em consideração equipes de recrutadores e supervisores
locais acompanhados por um supervisor do Instituto Análise para garantir que a
metodologia da pesquisa fosse aplicada uniformemente em todas as cidades.
O recrutamento e a seleção dos entrevistados foi um processo cuidadoso e rigoroso.
Para garantir a qualidade do recrutamento, antes da realização dos grupos foram
adotados os seguintes procedimentos:
 Consulta do participante no CRQ – Controle de Qualidade no Recrutamento;
 Conferência do documento de identidade original com foto (RG, Carteira Nacional de
Habilitação) do participante;
 Logo após a realização dos grupos, as informações do CRQ foram completadas, assim
como o status de participação do candidato.
No dia da realização dos grupos, os participantes passaram por uma nova checagem dos
filtros para confirmação do perfil.
O processo de recrutamento transcorreu sem prejuízo ao objetivo final da pesquisa.
13
7
Análise dos Resultados da Pesquisa
7.1 Olimpíadas: Associações e Significados
O tema “Olimpíadas”, quando explorado de forma genérica, desperta associações
predominantemente positivas, que remetem ao repertório que as pessoas possuem do
histórico do evento em suas vidas. Esse olhar muda de prisma quando as discussões se
voltam para as Olimpíadas Rio 2016 que, como veremos posteriormente, aparece envolta
por opiniões e significados mais complexos, totalmente vinculados ao contexto atual que
o país vive. Dessa forma, parece que há duas Olimpíadas na cabeça dos cidadãos:

Uma que pertence ao passado, que faz parte de um imaginário revestido de
entusiasmo e apreço pelo universo esportivo. São as Olimpíadas com sua
simbologia original: a união dos povos em torno do esporte;

A outra se refere ao evento a ser realizado no Brasil, ainda vista de forma
extremamente distanciada e permeada pelo sentimento de desmotivação.
Pensando na primeira, nas Olimpíadas em sua concepção geral, foram apreendidas
associações bastante positivas:
“Ela surgiu como uma competição para ver quem são os melhores de
cada país, depois ela veio contribuir em termos de união. Uma festa
onde se une todas as nações. O mais bacana em tudo isso é a
confraternização.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos,
CD, Manaus)
“Significa felicidade, união, as diferenças deixadas de lado. Todo mundo
vira uma nação.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 18 a 25 anos, AB,
São Paulo)
14
“Eu acho que é o momento pra você parar de prestar atenção em muitas
coisas que estão acontecendo e focar num evento que traz essa questão
da união, da solidariedade, de você estar, na época, lutando por algo.
Era um momento de paz enquanto haviam muitas guerras, então trazia
um pouquinho mais de esperança.” (Favorável às Olimpíadas, 18 a 25
anos, feminino, CD, Brasília)
“Pra mim simboliza a união dos povos. Porque é onde as diferenças são
deixadas de lado. Todo torcedor em prol do esporte.” (Favorável às
Olimpíadas, masculino, 26 a 39 anos, AB, Brasília)
“Um evento que une mais de 200 países, culturas. O próprio símbolo da
Olimpíada fala isso, aqueles arcos. São os 5 continentes. O circulo é o
sinal do equilíbrio. Os 5 círculos unidos um ao outro quer dizer que cada
continente está em equilíbrio exato com o outro continente. O esporte
faz isso.” (Desfavorável às Olimpíadas, masculino, 18 a 25 anos, CD, Rio
de Janeiro)
“Eu penso na aliança entre os continentes através do esporte, algo
construtivo.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos, CD,
Salvador)
7.1.1
O Olhar sobre as Olimpíadas no Brasil
Já o olhar sobre as Olimpíadas Rio 2016 é composto por diversos espectros, que se
mesclam e se diferenciam conforme o segmento investigado:

Perfil Aprovam as Olimpíadas no Brasil:
Independente dos problemas conjunturais percebidos no presente e muitas vezes
também projetados para o momento das Olimpíadas, os participantes enxergam o evento
como promovedor de oportunidades para o país e para o incremento do esporte nacional.
Contudo, essa visão notadamente mais favorável aparece condicionada à forma pela qual
o Brasil irá conduzir e se apropriar dessa oportunidade: “Não deixar faltar nada, deixar
tudo perfeito: transporte, segurança, tudo. Vai ter que ter uma estrutura bem formada
para atender a demanda.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, CD, São
Paulo)
Quanto à condução, esperam um país-sede “preparado”, bem organizado e, sobretudo,
inclusivo. Ressaltam a importância de integrar brasileiros, estrangeiros e pessoas com
deficiênciaem igual medida e rejeitam profundamente a imagem de “evento para os
gringos”, sendo esse um residual negativo deixado pela Copa do Mundo de 2014.
No que diz respeito à apropriação projetada, as expectativas são de que o Governo
Federal, juntamente às demais esferas governamentais e à iniciativa privada, utilizem o
evento como mola propulsora para o incentivo ao esporte nacional. Esperam
investimentos e ações de incremento esportivo contínuas, duradouras e solidificadas,
como afirmam acontecer em outros países.
15
“Se o governo souber aproveitar, fizer um incentivo, um programa ou
projeto que faça projetos de incentivo aos esportes nas favelas, nos
locais mais escassos. Não somos o país do futebol há uns 10 anos, vem
decaindo muito. Essa identidade que o brasileiro tem com o futebol é
muito boa, mas vem decaindo. Incentivar outros esportes é muito
válido.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 18 a 25 anos, AB, São
Paulo)
Além disso, para os favoráveis ao evento, as Olimpíadas no Brasil têm boa receptividade,
porque há a oportunidade de melhorias para o Brasil, principalmente em infraestrutura.
Porém, compartilham com aqueles desfavoráveis ao evento, a preocupação de que possa
haver desvio de dinheiro, superfaturamento nas obras e ausência de retorno para a
população. Ou seja, a Olimpíada no país pode ser positiva desde que o Governo Federal
faça os investimentos necessários de forma idônea e deixe, efetivamente, um legado para
os brasileiros.
“Vai ter bastante investimento para o Rio. Vai ter investimento,
propaganda para os outros países, atrair investimentos. Vai ser uma
propaganda boa.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, CD,
São Paulo)
“Traz uma imagem melhor para o Brasil, contanto que tudo seja bem
organizado.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, CD, São
Paulo)
Embora hoje se manifestem distanciados do evento, são entusiastas esportivos e
declaram que, no momento próximo ao início dos jogos olímpicos, irão acompanhar
aquelas modalidades preferidas e torcer pelo Brasil.
Lamentam o alto valor dos ingressos que impede de acompanhar as competições/jogos
de perto, mesmo nas cidades que sediarão apenas jogos de futebol, sendo esse um dos
pontos bastante criticados em todos os segmentos e em todas as praças investigadas;
 Observa-se que, concretamente, os pesquisados não possuem informação sobre
os preços dos ingressos ou sobre o sistema de sorteios de lotes com preços mais
acessíveis. A ideia de que os valores praticados não serão permissivos para a
grande maioria da população brasileira ancora-se na imagem de preços “abusivos”
da Copa do Mundo, mas não há conhecimento real de como serão nas Olimpíadas.
Apesar da contrariedade com esse ponto, mostram-se dispostos a assistir as modalidades
preferidas pela TV. A “paixão pelo esporte” parece falar mais alto para uma boa parcela
dos entrevistados desse segmento (comportamento esse compartilhado por parcela do
segmento que ‘Desaprova as Olimpíadas’).
“Todos aqui na mesa não estão satisfeitos com o cenário do governo,
mas todo mundo é a favor do Brasil ter um evento como esse e torcer.
Todo mundo vai torcer. A comoção do esporte. Então não vai misturar as
duas coisas.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 26 a 39 anos, AB,
Brasília)
16
“Essa alegria que eu acho interessante do povo brasileiro, mesmo em
situação difícil o povo pára e assiste, eles gostam. A gente tem interesse
em ver as medalhas. Quando tem brasileiro a gente assiste. O brasileiro
torce junto.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos, CD,
Manaus)
“Pelo que o Brasil está vivendo atualmente na economia, está um pouco
pensando “que crise é essa?”, mas começa os jogos e todo mundo
esquece e vai torcer mesmo, não vai ter jeito.” (Favorável às Olimpíadas,
masculino, 26 a 39 anos, AB, Brasília)
Os pesquisados da capital carioca, favoráveis ao evento, demonstram entusiasmo ao
pensar nas Olimpíadas. Acreditam que o evento trará ainda maior visibilidade para o Rio
de Janeiro e fará sua economia girar, sendo essa expectativa permeada por algumas
nuances:

As mulheres das classes C e D são as maiores defensoras, pois veem uma
oportunidade de melhoria não só para a cidade, mas para elas próprias a partir da
geração de empregos e possibilidade de qualificação profissional. Além disso,
ressaltam a oportunidade de haver interação com pessoas de outros países e
culturas;

Entre parcela dos pesquisados das classes A e B e também algumas mulheres das
classes C e D, existe a opinião de que as Olimpíadas têm tudo a ver com o Rio de
Janeiro, pois a cidade tem a geografia propícia para sediá-las. Além disso, o evento
gerou a oportunidade de realizar obras de mobilidade urbana que não teriam sido
feitas sem este “fator motivador” – reconhecendo que lhes deixará um legado.
“No Rio de Janeiro acredito que vai deixar alguma estrutura que será
aproveitada futuramente.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 26 a 39
anos, AB, Brasília)
“Tenho dois filhos, eles vão assistir às Olimpíadas agora para aprender
alguma coisa no futuro.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 26 a 39
anos, CD, Recife)
“Apesar da crise, vai ser bom. Vai ser bom porque as pessoas vão
valorizar mais o esporte. Eles estão trabalhando muito no Rio, está
ficando muito bonito.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 40 a 55
anos, CD, Manaus)
“Eles estão preparando a cidade para o evento. É uma questão de
arrumar a casa, porque o Brasil não tem o hábito de arrumar sem
motivo, a gente só arruma a casa quando vem uma visita.” (Favorável às
Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, CD, Rio de Janeiro)
“Acho que abre os olhos de muitos jovens para o esporte. Eles
participam, mesmo que indiretamente, vão assistir, acompanhar; aquilo
o estimula que pode chegar a algum lugar, mesmo que não chegue. Isso
é uma forma de orientação, pena que eu ache que falta incentivo para o
17
pessoal daqui.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, AB,
Salvador)
“Eu acho ótimo, eu acho que vai gerar muito emprego. Muito turista. A
parte de hotelaria vai gerar muito emprego, principalmente na minha
área, cozinheira, serviços gerais, camareira.” (Favorável às Olimpíadas,
feminino, 26 a 39 anos, CD, Rio de Janeiro)
“Vai gerar novos empregos na hotelaria e diversas outras atividades. E a
divulgação da cidade do Rio lá fora.” (Favorável às Olimpíadas,
masculino, 40 a 55 anos, AB, Rio de Janeiro)

Perfil Desaprovam as Olimpíadas no Brasil:
Esse segmento demonstra baixíssimo envolvimento com o evento, bem como baixíssima
predisposição a um olhar mais amistoso acerca de qualquer tema que envolva a sua
realização no país. O tom é de críticas, negativismo e pessimismo.
Há um forte sentimento de insatisfação com a situação econômica atual. As queixas se
direcionam aos aumentos da energia, dos combustíveis, dos alimentos e do custo de vida
em geral; além da manifesta indignação com os escândalos de corrupção na Petrobrás.
Esse conjunto de problemas faz com que todos considerem o momento muito inoportuno
para a realização do evento, sendo recorrentemente verbalizada a opinião de que “essa
não era a hora para se fazer as Olimpíadas no Brasil”.
A frustração com o atual estado de problemas do país, que acreditam ter, em parte, sido
acarretados pelos gastos excessivos com a Copa do Mundo, é uma constante no discurso
desses participantes. A crença predominante é de que “muito se gastou”, pouco se obteve
de retorno e, hoje, a crise vivenciada no país é, ainda que parcialmente, fruto dos gastos e
supostas corrupções relacionadas ao evento futebolístico de 2014.
Além de o momento ser considerado inadequado, há muita preocupação com os gastos
que estão sendo feitos. Há uma opinião quase unânime de que o país não poderia estar
fazendo estes investimentos agora, deveria sim estar investindo este dinheiro em áreas
prioritárias como saúde e educação.
Na visão desse segmento, o “Brasil das Olimpíadas” é um país “maquiado”, um país que
deveria investir em serviços públicos de qualidade, ao invés de gastar tanto com
instalações esportivas. Mostram-se indignados ao levantar suspeitas quanto ao
superfaturamento das obras para realização do evento, o que potencializa a rejeição ao
acontecimento olímpico de 2016.
“Com a crise você não tem incentivo. O que vai mudar em minha vida?
Vai continuar aumentando tudo. Que prazer terei em assistir sabendo
que foi investido o dinheiro, quando poderiam ter feito outra coisa com
ele. Não tem graça, não tem motivação de dizer: ‘Bah! Legal, vai ter
Olimpíadas!’sabendo que no mês que vem a luz vai aumentar, porque
gastaram um monte.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 26 a39
anos, CD, Porto Alegre)
18
“Tantas coisas em que pode se investir dinheiro como educação, saúde
pública, que está um caos. Deveriam investir o dinheiro nisso, não nas
Olimpíadas.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, CD,
Porto Alegre)
“A Olimpíada não será solução para nada. Se esses investimentos nas
Olimpíadas fossem para outras áreas, seria uma solução muito melhor
do que investir em estádios.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 18
a 25 anos, AB, Rio de Janeiro)
“O dinheiro que poderia ser usado para outra coisa fica sendo utilizado
para isso. O Brasil está em um momento péssimo, não acho que agora
seja o momento de fazer essas coisas. Estamos em uma crise, a saúde
está um caos. Agora eu acho que não é o momento.” (Desfavorável às
Olimpíadas, feminino, 26 a39 anos, CD, Porto Alegre)
“É um investimento que não tem retorno. O retorno que tem vai pro
bolso dos políticos e para o bolso das empresas que estão investindo,
mas não pra nação brasileira. Para quem precisa, esse dinheiro não vai.”
(Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 40 a 55 anos, CD, Recife)
“Eu acho que o maior legado da Copa foi a corrupção, desvio de dinheiro,
uso do dinheiro público para bens particulares de empreiteiras e
políticos. As Olimpíadas é como se aproveitassem esse know-how para
mais corrupção.” (Desfavorável às Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos,
AB, Belo Horizonte)
Como já mencionado, a memória recente da Copa do Mundo contribui bastante para a
rejeição aos Jogos Olímpicos. Remontam à lembrança de que, para a Copa, foram feitos
investimentos exagerados, supostamente superfaturados e, hoje, alguns dos estádios
construídos estariam ociosos ou subaproveitados. Da mesma forma, muitos dos
investimentos prometidos como legado da Copa não teriam se concretizado:

Em Recife, citam o BRT, que estaria até hoje com estações inacabadas e
funcionando em condições precárias. A própria Arena Pernambuco é vista como
uma obra desnecessária, de difícil acesso para a população e que, hoje, estaria
ociosa;

Em Belo Horizonte, apontam as obras inacabadas no aeroporto de Confins e em
algumas avenidas/viadutos de acesso à Arena Mineirão;

Em São Paulo, citam a não conclusão da Arena Itaquera dentro do prazo
estipulado;

Em Brasília, em Porto Alegre e em Salvador, alguns pesquisados tecem críticas
referentes ao subaproveitamento dos estádios Mané Garrincha e Arena Manaus;

No Rio de Janeiro, há insatisfação quanto às instalações feitas para a Copa do
Mundo em todo o Brasil, consideradas subaproveitadas atualmente, bem como
quanto às instalações abandonadas feitas para o Pan realizado na capital carioca;
19

Em Porto Alegre, há relatos de que muitas obras prometidas para a Copa estão, até
hoje, inacabadas, prejudicando a mobilidade urbana na capital gaúcha.
Dessa forma, junto a esse segmento, o legado da Copa do Mundo foi predominantemente
negativo e, na atual conjuntura, se mostra determinante na definição dos ânimos
nitidamente contrários à realização dos Jogos Olímpicos no Brasil.
“A gente está na maior decepção com o nosso país com relação às coisas
que vem acontecendo, então quando vem algo que poderia ser o auge
da nossa alegria, não é. A gente olha várias coisas faltando. Como se
alegrar com o esporte se tem tanta coisa faltando no nosso país?”
(Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos, AB, Salvador)
“É muito investimento numa área que não tem que ser nosso foco hoje.
Não vai ter um retorno, vai vir turista, vai aumentar preço, fica tudo
caro, às vezes vai ter que aumentar imposto pra cobrir o que gastou
construindo, reformando. É um investimento que não tem retorno.”
(Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, AB, Brasília)
“Construíram um estádio em Brasília, mas lá não tem time de futebol.
Eles fazem elefantes brancos que não são utilizados para nada. Obras
superfaturadas.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos,
CD, Porto Alegre)
“A cidade ainda está toda parada, não terminaram nada que seria para
a Copa, daí já vêm as Olimpíadas no ano que vem, não vão terminar
tudo de novo. Fizeram tudo correndo, algumas coisas deixaram pela
metade, agora terão que gastar muito mais do que o previsto. Antes eu
era a favor da Olimpíada, depois da Copa sou totalmente contra. Agora
temos engarrafamentos em todos os horários.” (Desfavorável às
Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, CD, Porto Alegre)
“Nós já tivemos uma amostra com a Copa, que deixou uma crise que a
gente está pagando por ela. A gente nem esperava tanto, a gente
esperava sucesso, a economia melhorar, mas não foi isso que a Copa
deixou para a gente. Teve muito gasto e com isso nossa saúde ficou
precária. Abriram as portas para a corrupção.” (Desfavorável às
Olimpíadas, feminino, 40 a 55 anos, CD, Belo Horizonte)
Mesmo que taxativos aos afirmar que a situação do país impeça maior entusiasmo,
também aqueles que ‘Desaprovam as Olimpíadas’ entendem que, já que não é possível
voltar atrás, o melhor é aproveitar o que o evento trará de positivo. Embora
desmotivados, admitem que, quando chegado o momento dos Jogos Olímpicos, entrarão
no clima e acompanharão as suas modalidades preferidas pela TV.
“Já que vai acontecer, já que não temos opção é melhor abraçar a causa
e tentar que saia da melhor maneira possível.” (Desfavorável às
“Apesar de ser contra, achar absurdo os gastos, quando está em jogo e o
pessoal está lá disputando medalha, você acaba que se envolve também
20
e acaba torcendo e entrando na festa.” (Desfavorável às Olimpíadas,
feminino, 26 a 39 anos, AB, Brasília)
“Eu acho que quando chegar mais perto todo mundo se contagia. A
gente está preocupado no momento com a crise mas ainda falta muito
tempo. Todo mundo se anima quando chega na época.” (Desfavorável às
Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, AB, Brasília)
“Eu já vejo que em agosto vai estar todo mundo no oba-oba, em festa,
naquela alegria. O brasileiro gosta disso, de festa. Então eu acho que o
Brasil vai estar alegre, pode estar ferrado, sem dinheiro, sem nada, mas
vai estar alegre.” (Desfavorável às Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos,
CD, Brasília)
“Eu acho que ainda existe o patriotismo, na hora você vai se empolgar. A
seleção brasileira está péssima, mas todo mundo quer ver. Ainda existe
um restinho de patriotismo.” (Desfavorável às Olimpíadas, masculino, 40
a 55 anos, AB, Belo Horizonte)
“Quando chegar as Olimpíadas, a gente esquece que a luz aumentou não
sei quantas vezes, que a água aumentou e todo mundo vai entrar no
clima. Porque isso é do Brasil.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino,
40 a 55 anos, CD, Recife)
“Quando começar, você entra no clima, fazer o quê? É tanta coisa focada
naquilo, você acaba decorando o nome dos atletas. Quando tiver mais
perto o pessoal vai começar a se ligar mais.” (Desfavorável às
Olimpíadas, feminino, 40 a 55 anos, AB, São Paulo)
“A Olimpíada é um momento. O brasileiro vive aquele momento.
Enquanto está tendo as Olimpíadas, está passando todos os esportes, há
todo aquele entusiasmo. Depois que acaba ninguém lembra que
medalhas o Brasil ganhou. É uma coisa só do momento. Todos os
brasileiros vivem só aquele momento. Acabou, passou.“ (Favorável às
Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos, CD, Brasília)
7.2
O Clima que Antecede as Olimpíadas
Em todas as praças pesquisadas, o clima que antecede à realização dos Jogos Olímpicos
de 2016 é de enorme distanciamento. Os pesquisados declaram que, diante de inúmeras
preocupações do dia-a-dia, diante das incertezas com a situação econômica do país, não
existe “cabeça” para se pensar em Olimpíadas, tampouco para se comemorar o Brasil com
o título de país-sede.
Além do distanciamento pessoal relatado pela maioria dos participantes, eles afirmam
não estarem ouvindo comentários acerca do evento no seu entorno. Também não estão
vendo por parte da mídia uma cobertura, mesmo que inicial, minimamente entusiasmada
ou com caráter mobilizador.
Entre todos os segmentos e em todas as praças estudadas, não foi apreendida a intenção
de acompanhar presencialmente os jogos de futebol que acontecerão nas capitais-sede. O
21
preço dos ingressos é tido como impeditivo e não há intenção de obter maiores
informações sobre o sistema de sorteios de ingressos mais acessíveis no presente
momento. (A única exceção se deu em Brasília, onde apenas um dos pesquisados do
grupo masculino AB relatou já estar com ingressos comprados para acompanhar algumas
provas olímpicas na capital carioca).
Também entre os moradores da cidade do Rio de Janeiro, ainda há distanciamento entre a
maioria dos pesquisados. Compartilham com os moradores das demais praças
investigadas o sentimento de não haver clima para pensar no acontecimento olímpico no
momento, dada a crise econômica que assola o país. Além disso, a impossibilidade de
acesso às competições, considerando-se o preço alto dos ingressos, colabora
significativamente para o baixo envolvimento.
“Os ambientes reformados deveriam ser para o uso da população, mas
isso não acontece. É uma coisa feita para fora, o valor dos ingressos é
absurdo, não é possível para o brasileiro. Não vai ser uma coisa acessível
para a maioria da população.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino,
18 a 25 anos, AB, Rio de Janeiro)
“Na Copa todo mundo se preparava um tempo atrás, saía para comprar
camiseta, ingresso, isso tudo... Como a Olimpíada vai ser no Rio, acho
que aqui em Brasília ninguém está dando essa importância para o
evento agora. Próximo é claro que vai ter a galera mais agitada.”
(Favorável às Olimpíadas, masculino, 26 a 39 anos, AB, Brasília)
“O evento não é pra todos. Se tivesse condições de todo mundo
participar, seria uma grande festa. Mas você não tem condições de
pagar 300, 400 reais num ingresso. Eu estou falando das condições não
só minhas, mas eu acredito da maioria aqui.” (Desfavorável às
Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos, CD, Brasília)
“Eles não fazem ingressos para o povo do Brasil, mas para os turistas,
para eles gastarem. Os ingressos são caríssimos e, por mais que você
queira prestigiar, não vai gastar. Você tem que comer, tem que se vestir,
tem a saúde. Com tudo aumentando, com o desemprego, você não vai
comprar ingresso de 300, 400 reais.” (Desfavorável às Olimpíadas,
feminino, 26 a 39 anos, CD, Porto Alegre)
“Um fato que ficou claro na Copa: a maioria das pessoas que foram aos
estádios não foram brasileiros porque o preço dos ingressos foram
altíssimos. Então acaba sendo um evento que abrange muito mais
turistas do que nós brasileiros, pois os preços são um absurdo. O que
adianta ter um evento na sua cidade, mas não poder participar? Assim
também vai ser nas Olimpíadas.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino,
18 a 25 anos, AB, Salvador)
Em todas as praças, excetuando-se o Rio de Janeiro onde o leque de preocupações é
maior, os únicos receios quanto aos riscos de “algo dar errado” no evento dizem respeito
à segurança pública e à mobilidade urbana na capital carioca durante o período de
provas/jogos olímpicos. Contudo, passado um primeiro momento, esses temores são
22
rapidamente dissolvidos ao serem lembradas as soluções bem sucedidas apresentadas na
Copa do Mundo. Creem que, assim como na Copa, haverá maior efetivopolicial e que
haverá uma organização do trânsito capaz de assegurar eficazmente o fluxo de visitantes
até as arenas ou outros locais onde ocorrerão as provas olímpicas.
“Quando chegar lá vão ter de colocar exército nas ruas, polícia, mascarar
ao máximo a nossa realidade... Fica uma coisa bem mascarada, eles
escondem andarilhos, pedintes. Quando acaba tudo volta ao normal e
até pior.” (Desfavorável às Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos, AB, Belo
Horizonte)
Particularmente em Brasília, o público masculino AB favorável às Olimpíadas ressalta a
experiência da cidade do Rio de Janeiro em recepcionar grandes eventos. Citam os Jogos
Pan-Americanos e a Jornada Mundial da Juventude como exemplos da capacidade da
cidade “entregar” um belo espetáculo. Para esse público, esse referencial de eventos
bem-sucedidos funciona como aval balizador das expectativas de sucesso das Olimpíadas
2016.
“Eu acho que a sede das Olimpíadas, que foi o Rio de Janeiro, foi bem
escolhida, porque o Rio de Janeiro é uma cidade acostumada a fazer
grandes eventos. Além das Olimpíadas, teve o Pan-Americano, teve a
Jornada Mundial da Juventude, 1 milhão e pouco de jovens em
Copacabana. Então é uma cidade que sabe preparar eventos. Se fosse,
por exemplo, uma cidade como São Paulo que não é acostumada a fazer
megaeventos como o Rio de Janeiro, a gente ficava preocupado, se fosse
Brasília... Mas o Rio de Janeiro é calejado pra esses eventos.” (Favorável
às Olimpíadas, masculino, 26 a 39 anos, AB, Brasília)
Já os pesquisados da capital carioca, quando questionados a respeito do que os preocupa
no que concerne à realização do evento, compartilham alguns temores apreendidos nas
demais praças, embora possuam um leque maior de receios e preocupações:

A priori, apontam a segurança pública como questão mais preocupante. Estão
bastante assustados com a criminalidade e, apesar de reconhecerem que haverá
reforço do policiamento durante o evento, acreditam que as atenções estarão
voltadas somente para o entorno das instalações onde acontecerão os
jogos/provas, ficando os outros bairros desassistidos;

A mobilidade urbana também é mencionada, creem que a demanda aumentará
muito e algumas obras não ficarão prontas a tempo, como o metrô até a Barra da
Tijuca, citado pelos participantes das classes A e B. Por outro lado, acreditam que o
movimento de carros poderá ser menor, pois muitos não trabalharão no período, o
que minimizará o impacto sobre a mobilidade;

Alguns apontam que os serviços de saúde, já precários, tenderão a ficar ainda
piores diante do aumento da demanda (o que não é consensual, pois muitos
acreditam que haverá um esforço redobrado para que tudo dê certo);
23

A lentidão em algumas obras e programas não cumpridos, como a despoluição da
Baia de Guanabara e da Lagoa Rodrigo de Freitas, assim como as obras de
extensão do metrô, são frustrantes e envergonham;

Em geral, há, entre os cariocas, uma grande preocupação com a imagem que o
Brasil e sua cidade transmitirão ao mundo.
“Está bem devagar. Tem que melhorar muito. O ritmo das obras está
lento. Falta só um ano e tem muita coisa para ser feita ainda. Eu acho
que só a partir de Janeiro que eles vão acelerar.” (Favorável às
“O metrô não ficará pronto, nem a despoluição. A despoluição não vai
ficar mesmo, está decretado. A Lagoa Rodrigo de Freitas não vão
conseguir também. O vôlei será no Maracanãzinho, mas ainda não
fizeram nada lá.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos, AB,
Rio de Janeiro)
“Preocupo com o que as pessoas vão achar. A minha preocupação maior
é a violência. Tem muita criança de rua, morador de rua, isso é uma
imagem negativa. Os viciados em crack.” (Favorável às Olimpíadas,
“A única coisa que eu espero muito do Rio de Janeiro é que a segurança
esteja explodindo e que isso permaneça depois das Olimpíadas. A fase
atual assusta, está complicado. Nos bairros onde vão acontecer as
Olimpíadas, há pouco tempo aconteceram casos ruins. Quando tiver
próximo com certeza a segurança vai estar maior.” (Favorável às
“A maior preocupação é a violência. Mas vai funcionar para esse evento.
Lembra da ECO 92? Nunca vi tanto policial na rua.” (Favorável às
Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos, AB, Rio de Janeiro)
“Sou a favor da Olimpíada, mas nossa limpeza da Baía de Guanabara foi
planejada, já depositaram dinheiro novamente e a roubalheira começou
de novo. Isso foi há 6 anos, mas não fizeram nada. E nem vão fazer.”
(Favorável às Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos, AB, Rio de Janeiro)
7.2.1
Projeção Conjuntural para o Período do Evento
A opinião no que diz respeito à situação que o Brasil estará na época das Olimpíadas
também é diferenciada entre os grupos que são favoráveis e os que são contrários ao
evento:

Há uma visão mais otimista sobre o futuro do país entre aqueles que ‘Aprovam as
Olimpíadas’. Manifestam a esperança de que o país saia da crise, mesmo que não
totalmente, e volte a crescer em 2016. Ou ainda, há expectativa de que o evento
sirva para elevar a autoestima do brasileiro que, devido às dificuldades
econômicas e incertezas enfrentadas no presente, apresenta-se em baixa;
24

Entre aqueles que ‘Desaprovam as Olimpíadas’, a visão é nitidamente pessimista.
Acham que a situação do país estará pior, com a deflagração de mais escândalos
de corrupção, aumento no número de desempregados, aumento na tarifa de
energia elétrica e crescimento da inflação. Não veem a perspectiva dos Jogos
Olímpicos acenarem com algum tipo de solução, apenas como um alento paliativo
para os estados de ânimos indignados de parcela significativa dos cidadãos
brasileiros.
“Eu acho que a gente vai estar bem melhor, porque o desemprego hoje
está horrível, os comércios não estão vendendo. Acho que pode melhorar
no período das Olimpíadas.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39
anos, CD, Rio de Janeiro)
“Até lá a economia vai estar melhor, o país com situação melhor. Se tiver
que acontecer alguma obra, com certeza, o brasileiro vai dar um jeitinho
de fazer aquilo dar certo, pois é o nosso jeito de ser.” (Favorável às
“Estamos num período de transição, mas eu acredito muito que vai
melhorar.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 40 a 55 anos, AB, Recife)
“Talvez a Olimpíada sirva para amenizar isso tudo. Amenizar a situação
financeira do país trazendo mais lucros.” (Favorável às Olimpíadas,
feminino, 40 a 55 anos, AB, Porto Alegre)
“Acho que vai ser muito bom para o Brasil. Vai melhorar a crise, a
inflação. Acho que o país todo melhora. Vai ser um Brasil de cara nova, é
o que esperamos.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, CD,
São Paulo)
“Eu acho que o espírito do brasileiro vai melhorar, porque a gente está
cabisbaixo com tudo que vem acontecendo, e quando a gente vê uma
competição a nível mundial, a gente acaba se envolvendo e levando a
vida de uma forma mais leve.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 26 a
39 anos, CD, Rio de Janeiro)
“O Brasil não vai querer mostrar a cara feia dele, já que o mundo inteiro
estará vendo. Até lá eles vão melhorar, mas depois que acabar as
Olimpíadas vai voltar ao normal.” (Favorável às Olimpíadas, masculino,
26 a 39 anos, AB, Belo Horizonte)
“Vai tirar a população do foco da crise, mas assim que acabar os festejos
volta tudo de novo, até pior. Estava passando uma reportagem, outro
dia, falando que a economia só iria melhorar no início de 2018.”
“Eu acho que pelo tamanho do rombo, o Brasil não vai estar bem. O
Brasil deu uma parada. Eu acho que um ano é muito pouco para o
tamanho do rombo.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos,
CD, Manaus)
25
“A tendência é piorar. A gente já vem pagando os gastos da Copa, está
saindo tudo do nosso bolso. Eles precisam de mais dinheiro para
terminar as coisas para as Olimpíadas e vai sair do nosso bolso de novo.”
(Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 40 a 55 anos, CD, Belo Horizonte)
“Não estou conseguindo ver uma melhora do jeito que está o Brasil.
Lógico que eu gostaria que estivesse melhor, mas a crise está forte. Não
vejo como eles vão conseguir ajeitar as coisas nesse tempo: diminuir
inflação e tudo. Acho que o governo continuará nessa mesma bola de
neve.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, CD, Porto
Alegre)
“O que está acontecendo hoje faz a gente pensar que vai estar pior... Eu
acho que a gente está só no começo da crise, crise econômica, política.
Daqui um ano vai estar bem pior.” (Desfavorável às Olimpíadas,
masculino, 40 a 55 anos, AB, Belo Horizonte)
“O pessoal já foi iludido com a Copa, não será com as Olimpíadas. As
pessoas só vão mudar de opinião se tiverem um ótimo motivo: mudar a
política, a inflação abaixar. Mas tem pouco tempo para isso.”
(Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, CD, Porto Alegre)
7.3 Ações Empreendidas e Atores Envolvidos no Evento
7.3.1
A Escolha do Brasil como País-Sede
A escolha do Brasil para sediar o grande evento desperta diferentes olhares, ora mais
pragmáticos, ora mais especulativos:

Entre alguns entrevistados de todos os perfis pesquisados, a escolha se deu por
sorteio, tendo o Brasil apresentado os pré-requisitos necessários para disputar o
título de país-sede;

Entre o público das classes A e B, a crença é de que a escolha se deu por “forças
políticas”, estando o Brasil àquela altura da escolha numa situação
consideravelmente melhor projetada aos olhos externos do que se encontra na
atualidade;

Já para os participantes das classes C e D, o país estava em uma fase econômica
muito boa na época em que foi escolhido como sede, o que teria justificado a sua
eleição.
7.3.2
Ações Empreendidas e Atores Envolvidos
Há baixíssimo conhecimento acerca das ações empreendidas para a realização dos Jogos
Olímpicos. Em geral, as informações se restringem à construção da Vila Olímpica, à
reforma de alguns estádios no Rio de Janeiro e, em algumas praças, à limpeza da Baía da
Guanabara e da Lagoa Rodrigo de Freitas e à construção de algumas arenas/pistas para
esportes específicos.
26
Em Recife, Salvador, Manaus e em Brasília, um assunto citado de forma recorrente foi o
projeto de despoluição da Baía da Guanabara e da Lagoa Rodrigo de Freitas, que não
ficaria pronto a tempo e estaria comprometendo a realização das provas náuticas.
Em São Paulo, onde o grau de conhecimento sobre as ações realizadas para as Olimpíadas
também se mostrou bastante reduzido, foram citadas melhorias no metrô do Rio de
Janeiro, a construção de alojamentos que provavelmente virarão moradias populares e a
despoluição da Lagoa Rodrigo de Freitas, que talvez não seja concluída a tempo do
evento.
“Na época em que o Brasil foi escolhido tanto para a Copa e depois para
as Olimpíadas, o Brasil estava crescendo, se desenvolvendo muito
rápido, teve uma abertura no mercado econômico, estava bem. O
cenário político era diferente.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 40 a
55 anos, CD, Manaus)
“Na época que o Brasil foi eleito tinha a Copa do Mundo a ser realizada,
a economia estava boa. O Brasil era o país do momento. Acabou não se
revelando isso, andamos para trás. Um monte de crise estourou.”
(Desfavorável às Olimpíadas, masculino, 18 a 25 anos, CD, Rio de
Janeiro)
“Eu acho que a divulgação das Olimpíadas é péssima. Não tem
marketing. O único marketing que tem é negativo, tipo a obra tal do
metrô, ou do estádio lá está sendo superfaturado, está atrasada.”
“Eu acho que pelo momento que o Brasil estava vivendo, teve um pouco
de força política. Quando o Brasil se candidatou, na economia estava
tudo certo, todo mundo olhando com outros olhos.” (Favorável às
“Não se fala nem da quantidade de empregos que as Olimpíadas estão
gerando, pode até gerar mesmo, mas você não ouve comentários.”
(Desfavorável às Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos, AB, Belo
Horizonte)
“Onde vai ser a competição de canoagem tem de despoluir, até agora
eles nem começaram. Eles fizeram um projeto bom, mas ainda nem
começou.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos, CD,
Manaus)
“A despoluição da Lagoa Rodrigo de Freitas, eles não vão conseguir
fazer. Uma coisa que era pra ser positiva acaba sendo negativa.”
Quanto aos atores envolvidos na realização do evento, também há conhecimento vago e
difuso. O maior conhecimento se dá acerca da participação do Governo Federal e do
Comitê Olímpico Internacional. De forma mais isolada e pontual, são mencionados o
Ministério dos Esportes, o Comitê Olímpico Brasileiro e os Governos Estadual e Municipal
do Rio de Janeiro.
27
“Acho que o Governo Federal faz o alicerce. O Comitê Olímpico vem
nessa demanda de cobrar do governo essa realização perfeita. O
Ministério estará agindo junto ao governo, claro que mais focado na
situação do esporte. Acho que eles promovem o esporte e a cultura
através da divulgação, da propaganda propriamente dita.” (Favorável às
Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, AB, Salvador)
“Acho que o Governo Federal é responsável por captar recursos para que
seja naquele local que foi determinado. Foi ele que trouxe e fez a
candidatura. Acho também que é responsável por mostrar que tem a
capacidade de fazer.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 26 a 39 anos,
CD, Recife)
O Governo Federal é visto como principal responsável pela realização do evento, mas os
participantes também atribuem papel importante aos governos estadual e municipal do
Rio de Janeiro e ao Comitê Olímpico Internacional e, em última instância, ao Comitê
Olímpico Brasileiro. Mesmo sem muita clareza, os pesquisados assim imaginam a
atribuição dos papéis:

Governo Federal:
o Responsável pela candidatura e por tudo o que diz respeito ao financiamento
do evento;
o Alguns também citam como responsabilidade do Governo Federal a garantia
da segurança.

Comitê Olímpico Internacional:
o Responsável pela:
- Avaliação da aptidão do país para recepcionar as Olimpíadas;
- Organização, divulgação, normatização do evento;
- Fiscalização das obras de infraestrutura que estão sendo realizadas.

Governos Estadual e Municipal do Rio de Janeiro:
o Responsáveis por dividir com o Governo Federal a realização de algumas obras
de infraestrutura;
o No caso específico do Governo Estadual, responsável por promover a
segurança pública para o evento.

Comitê Olímpico Brasileiro
o Foi citado pontualmente e apreendido baixíssimo conhecimento sobre suas
atribuições:
28
- Alguns imaginam ter responsabilidade sobre a equipe olímpica
brasileira.
“O Governo Federal financia as obras. Mas para isso tudo vai precisar da
assinatura da Presidente, sem o alvará dela não tem investimento. Isso
tudo foi lá atrás, antes da Copa. Grande parte do financiamento vem do
Governo Federal, também tem a parte do Governo Estadual e Municipal,
mas esses dois últimos ficam mais com a parte da execução.” (Favorável
às Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos, AB, Rio de Janeiro)
“O Governo Federal que contrata, que faz a licitação pra fazer o
investimento, então eu acho que eles visam mais preparar o país,
garantir a preparação.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25
anos, CD, Brasília)
“Eu acho que a Prefeitura toma conta das obras. O investimento vem de
cima, do Governo Federal, e a Prefeitura fiscaliza.” (Favorável às
“O papel do Comitê Olímpico Internacional é fiscalizar o que o país se
propôs fazer, tanto na questão de mobilidade urbana, quanto na de
estrutura para os atletas. Eles vão fiscalizar se os atletas terão condições
que foram oferecidas na candidatura.” (Favorável às Olimpíadas,
“O Governo Estadual cuida mais da parte de transporte, comércio,
marketing, essas coisas. O Governo Municipal acho que a mesma coisa.
Acho que segurança também.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 26 a
39 anos, CD, São Paulo)
“O Comitê Olímpico Internacional vem monitorar as obras, ver se está
tudo certo. Fiscalizar as obras.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 26 a
39 anos, CD, Rio de Janeiro)
Quando questionados sobre a importância de uma prestação de contas por parte dos
atores envolvidos, os participantes de todas as praças pesquisadas são enfáticos ao
ressaltar a necessidade e relevância de uma conduta como essa, especialmente se estiver
respaldada pela “verdade” e se for dotada de absoluta transparência.
Entre todas as classes sociais e segmentos investigados, ocorreram demonstrações de
interesse no acesso a esse tipo de informação, acreditando ser a internet um caminho
viável, através de um “portal da transparência” destinado exclusivamente à prestação de
contas de todos os recursos gastos com as Olimpíadas.
Além disso, os entrevistados ressaltam a importância da linguagem a ser adotada nesse
tipo de informação: fácil, acessível a toda a população, objetiva e “sem termos técnicos”.
“Eu acho que a obrigação inicial do governo é explicar tudo, cada
centavo que ele vai investir. Porque qualquer notícia que sair assim: “tal
obra custou tanto” vai ser negativo, não adianta. Ninguém vai
falar:“nossa, que legal, gastou mais de 1 milhão num evento, isso é
29
bom”. Então se ele não esclarecer muito detalhadamente como aquilo
vai ficar para a cidade, vai ser muito ruim pra imagem dele. Tem que vir
a público e prestar contas, não tem outra forma.” (Favorável às
“Está gastando X, a gente investiu X, temos X em caixa pra isso e isso.
Tem que ser transparente.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 40 a
55 anos, CD, Recife)
“Transparência, prestar todas as contas que nós devemos saber o que foi
gasto, quanto foi gasto, e para quê, qual finalidade.” (Favorável às
“Mostrar realmente o que está sendo investido, mostrar o que está
sendo gasto com aquilo. Mas eu acho que infelizmente não é da política
brasileira. Se tivesse uma forma de fazer isso transparente e chamasse
atenção para algo bom.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25
anos, CD, Salvador)
“Divulgar o que vai retornar para nós brasileiros, os benefícios: melhoria
urbana? O que o país vai ganhar com o tanto de turista? Então tudo isso
é transparência do que está sendo feito.” (Favorável às Olimpíadas,
masculino, 26 a 39 anos, CD, Porto Alegre)
“Deveriam divulgar para onde vai o dinheiro, se alguma parte será
revertida para algo. A pessoa pelo menos fica sabendo que parte do
dinheiro será investido para melhorias.” (Favorável às Olimpíadas,
feminino, 26 a 39 anos, CD, São Paulo)
7.3.3
Perspectivas quanto ao desempenho olímpico dos atletas brasileiros
Segundo a maioria dos investigados, o esforço dos atletas brasileiros é muito reconhecido
e valorizado, mas o Brasil não pode ser considerado uma potência olímpica. Acreditam
que o país terá um desempenho razoável no quadro de medalhas semelhante ao das
últimas edições dos jogos.
A percepção geral é de que em determinados esportes, como vôlei, judô, natação e
ginástica olímpica, o Brasil apresenta melhor performance e desperta maiores “apostas”,
mas ainda assim o país parece longe de figurar no rol de países recordistas olímpicos. A
visão é de que falta investimento e uma cultura voltada para o incentivo aos esportes
desde a infância - seja nas escolas públicas, no ensino particular, nos grandes centros
urbanos, nas cidades do interior ou nas comunidades.
“No Brasil, ninguém vê o esporte como algo bom. Só vê o esporte na
hora de ver os jogos. Tirando isso, não há um incentivo para os jovens
saírem das ruas e praticarem algum esporte. Isso valorizaria o nosso
passe nas Olimpíadas. Fora do Brasil, as universidades abrem bolsas
para estudantes para qualquer tipo de esporte, natação, basquete,
ginástica rítmica.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos, CD,
Brasília)
30
De uma maneira geral, tem-se a imagem de que o Brasil não é um país com tradição no
apoio/incentivo ao esporte (que não o futebol) – uma característica histórica da nação,
independente do governo ou dos governantes. Essa percepção também se aplica ao atual
Governo Federal, mas sem resvalar para um tom de crítica, pois se trata de uma
constatação geral e cultural, destituída de qualquer atribuição de responsabilidade
específica.
Partindo desse prisma, parece pouco provável ao país ter um desempenho acima da sua
média nas Olimpíadas Rio 2016. A hipótese de figurar entre os 10 países medalhistas soa
utópica, distanciada de uma realidade onde poucos são os nomes de atletas que
despontam como uma aposta olímpica. Apesar disso, indubitavelmente, seria um marco
importante para a história do país, principalmente por trazer à tona o potencial do
esportista brasileiro.
“Em alguns esportes o Brasil se destaca e em outros esportes é quase
que zero. Não tem patrocínio. O que a gente tem é futebol, vôlei, uma
coisa ou outra. Comparado a outros países que investem muito nos
esportes, que já vem de colégio, faculdade, bolsas de faculdade para
esportes e tal, o Brasil fica para trás.” (Favorável às Olimpíadas,
“O Brasil nunca esteve lá em cima no quadro de medalhas nas
Olimpíadas. Uma medalha de ouro é sempre chorada. Vai continuar a
mesma coisa.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, CD,
Porto Alegre)
“Os atletas brasileiros poderiam ter sido preparados melhor para as
olimpíadas, mas a gente não tem muita cultura de investimento no
esporte.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, CD, Rio de
Janeiro)
“Acho que tem gente que vai se destacar, que está se esforçando e tal.
Mas os de outros países estão muito mais preparados. Em relação aos
outros acho que o Brasil vai ficar para trás. Como um atleta vive sem
patrocínio, ele vive de quê? Às vezes ele treina muito, ama o esporte e
que chega uma época da vida que ele tem que escolher: ou esporte ou
trabalhar.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos, AB, Rio
de Janeiro)
“Temos que ter uma preparação em longo prazo, não basta chegar dois
anos antes e investir em alguma coisa. Temos que ter um investimento
prévio no esporte para você conseguir desenvolver aquele atleta para a
Olimpíada.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos, AB, Rio
de Janeiro)
“O que falta para a gente estar no quadro de medalhas é cultura e
educação. Não tem atleta para conseguir medalha porque não tem
patrocínio. O atleta não pode se dedicar totalmente ao esporte, tem que
trabalhar.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 40 a 55 anos, CD,
Belo Horizonte)
31
7.3.4
Programa Bolsa Atleta e Plano Brasil Medalhas
Quando questionados sobre os programas Bolsa Atleta e Plano Brasil Medalhas,
participantes declararam um alto nível de desconhecimento. De forma isolada, um
outro participante já havia ouvido falar do Bolsa Atleta, sem contudo saber detalhes
efeitos práticos do programa. O conhecimento sobre o Plano Brasil Medalhas
totalmente nulo.
os
ou
ou
foi
Enquanto iniciativa de incentivar o esporte, os dois programas são válidos e necessários,
mas os pesquisados defendem que este deveria ser um trabalho iniciado nas escolas e
contínuo – e não pontual e emergencial, não apenas nesse momento pré-Olimpíadas.
Particularmente no Rio de Janeiro, entre alguns jovens das classes C e D com maior
familiaridade com o Bolsa Atleta, houve relatos de que as bolsas não são supervisionadas
ou são insuficientes para a preparação dos atletas, havendo o comprometimento da
eficácia da iniciativa.
Em Manaus, foram emitidas críticas quanto ao número de trinta e uma mil bolsas
concedidas pelo Bolsa Atleta, sendo considerado insuficiente dada a proporção do país e a
diversidade de modalidades esportivas a serem contempladas.
Em São Paulo, alguns pesquisados duvidam que o programa Bolsa Atleta de fato exista e
que dê resultados, pois não percebem comentários a seu respeito nas falas dos atletas
que, quando se manifestam na mídia, apenas reclamam da falta de incentivo financeiro,
seja público ou privado, para treinar.
Para os mais jovens pertencentes às classes A e B de São Paulo, tanto o Bolsa Atleta
quanto o Plano Brasil Medalhas são vistos como programas assistencialistas e que
funcionam apenas como paliativos, sem representarem um avanço significativo para o
esporte nacional.
“E o pós 2016 o que será? Eu já escutei falar sobre Bolsa Atleta, não é
muito divulgado, não sei qual critério, qual parâmetro utiliza pra uma
pessoa entrar, participar. Só que o que me preocupa nessas bolsas é o
pós-evento. Pós 2016 o que acontece?” (Favorável às Olimpíadas,
“Isso é bom, mas falta mais incentivo. A maioria dos esportes não tem
incentivo. Eles se ligam muito no futebol e se esquecem dos outros. Tem
muita gente boa, mas eles não conseguem evoluir no esporte porque
não têm incentivo.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos,
AB, Rio de Janeiro)
“Uma Bolsa Atleta de 2005 a 2013, que tipo de atleta vai formar nesse
prazo? Isso tem de ser feito agora para ter uma Olimpíada aqui em
2060. Em oito anos não forma ninguém.” (Desfavorável às Olimpíadas,
masculino, 40 a 55 anos, AB, Belo Horizonte)
“31 mil é muito pouco. Para você ter uma ideia, nós temos quatro
divisões no futebol brasileiro, são mais de 100 mil profissionais só no
32
futebol. Então uma gama para atingir todo o esporte e não só o futebol
não é isso. É muito pouco. Isso não dá nem para São Paulo.” (Favorável
às Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos, CD, Manaus)
“As medidas são interessantes, mas só elas não são suficientes, pois
deveria existir muito mais investimento em estrutura, escolas públicas
com esportes, ginásios. A gente não tem centros esportivos. Se você
quiser praticar um esporte desse, não tem o que fazer. Então deveria ter
mais investimentos.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25
anos, AB, Salvador)
“Eu não vejo outras perspectivas para os atletas, a longo prazo. Você
começou um projeto em 2005, mas você não vê uma perspectiva de
continuidade pós 2016.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 26 a 39
Excetuando-se esse olhar mais crítico apreendido em São Paulo, sob a perspectiva
predominante em todas as praças, a iniciativa de implementação dos dois programas
obtém avaliação positiva, acenando como “um bom começo”, uma boa intenção por parte
do Governo Federal.
Entretanto, dado o desconhecimento de maiores detalhes acerca do funcionamento e dos
resultados de ambos, muitos questionam se os programas, de fato, têm tido ou já
apresentaram algum resultado prático. Dessa forma, surge a opinião de que, “já que esses
programas existem”, torna-se importante divulgá-los por duas razões:

Para que a opinião pública tenha conhecimento e reconheça ações
governamentais em prol do esporte;

Para que os atletas, diante de tantas dificuldades de sobreviver do esporte,
possam recorrer a essas duas alternativas.
“Se eles realmente estão investindo nisso, seria uma boa porque a
criança vai pra aula num período, por exemplo, matutino, e vai estar na
Vila Olímpica se dedicando a uma coisa que, no futuro, ela pode ser
realmente grande naquilo. Com certeza seria um bom investimento.
Porque é um retorno, tira a criança das ruas.” (Favorável às Olimpíadas,
feminino, 18 a 25 anos, CD, Brasília)
“Muito boa essa iniciativa. Tem gente que vem de classe baixa, com
talento, mas não tem condições de investir. Essa bolsa é um incentivo.
Isso é uma forma a mais dele seguir seu sonho.” (Favorável às
Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, CD, São Paulo)
“Mas nem o governo divulga. Se tivesse divulgação muita gente
participaria mais.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos,
CD, Manaus)
“Acho ótimo, mas onde está? Eu nunca ouvi isso na TV. Eles não
divulgam. Como a criança e o adolescente vão saber dessas bolsas se
eles não divulgam? É bom para tirar o menino de rua que não tem
33
oportunidade.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 40 a 55 anos, CD,
Belo Horizonte)
“O Brasil de hoje está muito carente de estrutura, de incentivo aos
esportes. O que você vê são coisas muito isoladas, diferente de outros
países.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos, CD, Manaus)
“Eu acho que a falta de divulgação está sendo um problema. Porque eu
acredito que se é uma coisa mais bem divulgada, mais bem repassada,
até teria mais jovens interessados.” (Favorável às Olimpíadas, feminino,
18 a 25 anos, CD, Brasília)
7.3.5
Projeções sobre o Sucesso das Olimpíadas no Brasil
Apesar das críticas direcionadas ao que os entrevistados classificam como “desvio de
prioridades” ou “hora errada” para realização do evento, existe a percepção praticamente
consensual de que o país irá fazer uma boa Olimpíada, tendo já demonstrado sua
capacidade e boa performance no que tange à organização de um grande evento através
da Copa do Mundo 2014.
Entre parcela majoritária dos entrevistados da cidade do Rio de Janeiro, existe a visão de
que, assim como na Copa do Mundo, as Olimpíadas 2016 serão um sucesso graças ao
“jeitinho brasileiro”, à capacidade dos envolvidos na organização do evento “maquiarem”
a realidade do país e mostrarem “um belo espetáculo”.
Em geral, considerando-se os resultados colhidos em todas as praças, não há
preocupações relevantes com algo que possa dar errado. A apreensão não é com o evento
em si, mas com as consequências para o país antes e depois de sua realização:
“O governo vai fazer questão de deixar tudo em ordem durante as
Olimpíadas. O problema vem após as Olimpíadas.” (Favorável às
“No final tudo dará certo. Não tem o jeitinho brasileiro? Tudo vai
funcionar para gringo ver. Como foi na Copa.” (Favorável às Olimpíadas,
“Vão deslocar policiais de outros locais que precisam para colocar ao
redor, para que nada aconteça, para que tudo dê certo naquele
momento, naquele mês. Só para fazer bonito enquanto os turistas estão
aí. Para mostrar que é o que não é. Não é a nossa realidade.”
(Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, CD, Porto Alegre)
“Vão mascarar os problemas. Vão fingir que não existem para parecer
que o Brasil está bom durante as Olimpíadas, depois os problemas
continuam os mesmos. Vai continuar a mesma coisa.” (Desfavorável às
Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos, AB, Rio de Janeiro)
“Eles devem mascarar um pouco o que acontece, a questão da violência,
dos transportes públicos. Eles dizem que vai melhorar, mas é
34
momentâneo, depois volta ao normal e é pior.” (Desfavorável às
Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos, AB, Rio de Janeiro)
“O brasileiro é um povo receptivo, é da nossa cultura... Vão fazer de tudo
para dar certo. Vai dar certo por conta da organização, receptividade. As
pessoas que vieram de fora vão amar a receptividade, pois o brasileiro é
muito receptivo.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos,
AB, Salvador)
“O Brasil das Olimpíadas é um Brasil maquiado. Vai mostrar tudo de
bom que ele tem por um certo tempo que ele consegue sustentar, não a
realidade que a gente aqui conhece.” (Favorável às Olimpíadas,
7.3.6
Os Jogos Paralímpicos
Todos têm conhecimento da realização dos Jogos Paralímpicos pouco após as Olimpíadas
e, entre alguns, há maior “aposta” no potencial de o Brasil se destacar nesse segmento,
bem como é depositada maior “emoção” na performance dos atletas paralímpicos.
Unanimemente, os pesquisados ressaltam a importância de ambos os eventos receberem
o mesmo tratamento: infraestrutura adequada para as provas e para acesso aos estádios,
divulgação por parte do Governo Federal, cobertura pela mídia e destaque/visibilidade
concedido aos atletas.
Defendem ainda a importância de que a comunicação realizada pelo Governo Federal
destinada aos dois eventos tenha uma ênfase e uma intensidade totalmente equânimes no mesmo tom e em igual medida.
“Eu aposto mais nas Paralimpíadas, na proporção os brasileiros fazem
muito mais bonito nas Paralimpíadas. Dá mais emoção, parece que eles
têm mais garra, eles querem mostrar melhores resultados. Me dá muito
mais emoção as Paralimpíadas. Nós temos mais competitividade com
relação aos outros países.” (Desfavorável às Olimpíadas, masculino, 40 a
55 anos, AB, Belo Horizonte)
“Tem que continuar com o apoio e dar suporte. Eles têm que participar
como os outros, igual.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos,
CD, São Paulo)
“O governo mostrando aquele evento Paraolímpico, mostrando aquela
superação de vida, que o esporte vai tirar você dessa cadeira e motivar
você a fazer alguma coisa para você mesmo. A pessoa vai se animar e
vai melhorar.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, AB,
Brasília)
“Tem que divulgar juntos para chamar a atenção.São similares. Não
tratar como algo diferente, é tudo esporte. Se a intenção é unir, não tem
porque limitar.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos,
AB, Salvador)
35
“Divulgar, deixar os atletas paralímpicos falarem porque a mídia abafa.
Só se fala do Bolt, atletas que virão para cá... E aquele cara que tem
deficiência física e é um grande campeão, não vem para cá?.” (Favorável
às Olimpíadas, masculino, 18 a 25 anos, AB, São Paulo)
“Muito louvável porque é outra competição com cunho social, as
Paralimpíadas te toca mais. Um atleta perfeito passa por todas as
agruras, sem dinheiro para treinar, para se alimentar, sem centro de
treinamento. Imagine um deficiente? É motivação total. Eu acho que é
louvável.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos, CD,
Manaus)
7.3.7
A Questão da Igualdade de Direitos no Brasil
A grande maioria dos entrevistados acredita que o Brasil tem apresentado evolução na
questão dos direitos dos deficientes e que os Jogos Olímpicos serão uma boa
oportunidade de dar mais visibilidade à causa.
Como avanços, citam as obras e instalações urbanas que permitem maior acessibilidade
aos cadeirantes e à construção de calçadas com pisos táteis para deficientes visuais. Mais
pontualmente, mencionam medidas como o incentivo para as empresas contratarem
deficientes e o benefício da isenção de impostos na compra de alguns bens de consumo
destinado aos deficientes físicos.
Acreditam que para a Olimpíada Rio 2016, é responsabilidade do Brasil apresentar uma
estrutura adequada para os Jogos Paralímpicos e, caso o país cumpra esse requisito a
contento, poderá atrair olhares mais atentos à questão, tanto por parte da população
quanto das iniciativas pública e privada.
Na questão da promoção da igualdade racial, há percepção de alguns indícios de avanço,
como a medida referente ao sistema de cotas para universidades e concursos públicos –
sendo essa medida alvo de polêmica, porém capaz de ter jogado luz sobre a questão
racial.
Ademais, embora seja percebida uma maior repressão por parte da sociedade como um
todo perante casos de discriminação racial, prevalece a opinião de que continua a existir,
de forma velada ou não, muitos casos de preconceito racial no país.
Em se tratando dos Jogos Olímpicos, o número expressivo de atletas negros não acena
como um instrumento capaz de dar maior visibilidade à questão da igualdade racial no
país, pois a crença predominante é de que, historicamente, o esporte nacional sempre
teve atletas negros como grandes expoentes.
No que tange à igualdade entre homens e mulheres, a opinião predominante é de que o
país tem apresentado alguma melhora, ainda que incipiente. São citadas ações como a Lei
Maria da Penha, a criação do vagão exclusivo para mulheres em trens e metrôs (menção
no Rio de Janeiro) e a presença cada vez maior de mulheres em cargos de alto escalão.
36
Já no que diz respeito ao potencial dessa questão ganhar mais atenção dada a presença
expressiva de atletas do sexo feminino nas Olimpíadas, as opiniões reproduzem a
percepção referente à presença de atletas negros: não há, na visão da maioria dos
pesquisados, correlação entre o grande número de atletas mulheres e maior visibilidade à
questão da igualdade de direito entre os sexos. O desempenho de atletas mulheres e
principalmente de negros nos esportes já é diferenciado e seu sucesso nas Olimpíadas
não deverá impulsionar mudanças como as que podem ocorrer em relação aos
deficientes.
“Está dando mais oportunidades de emprego. Agora sempre tem vaga
para deficiente.Agora é obrigatório as empresas contratarem
deficientes.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, CD, São
Paulo)
“Com as Paralimpíadas o mundo inteiro se volta para os deficientes para
melhorar alguma coisa nesse sentido. Chama atenção ao problema, mas
em relação aos direitos de mulheres e negros eu acho que não vai fazer
diferença não.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos, CD,
Manaus)
“A maioria dos atletas que se destacam são negros. Acredito que a
Olimpíada não faz diferença pelo histórico do país.” (Favorável às
“O esporte não está relacionado à raça, até porque os negros se
destacam mais nos esportes, têm mais força, correm mais. Você tem um
domínio negro nas Olimpíadas e sempre foi assim.” (Desfavorável às
Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos, AB, Belo Horizonte)
“Eu acho que na questão dos negros avançou pouco. A questão das cotas
é o princípio porque os negros continuam tendo os piores cargos, os
piores salários. Então, se você oferecer uma cota para ele é uma
oportunidade. Não quer dizer que você deve ficar nas cotas o resto da
vida.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 26 a 39 anos, AB, Brasília)
“Eu convivo com pessoas que têm deficiência e sei que o governo dá
isenção fiscal para determinadas compras que essas pessoas fazem.
Acho que é um começo.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25
anos, AB, Salvador)
7.4 Percepções sobre Ganhos e Perdas com as Olimpíadas
Em quase todas as praças e segmentos investigados (à exceção de Manaus), a maioria dos
pesquisados manifesta ainda sentir uma espécie de “ressaca”pós-Copa do Mundo no
Brasil. Avaliam a Copa 2014 como um dos componentes do rol de gastos excessivos por
parte do Governo Federal que culminou na crise atual. Além disso, sentem dificuldade em
reconhecer o legado deixado. A priori, centram suas críticas nos “gastos desnecessários”
com estádios subutilizados como o de Manaus e o Mané Garrincha de Brasília, nos
recentes escândalos de corrupção envolvendo os dirigentes da FIFA e na sensação de,
passado pouco mais de um ano do evento futebolístico, “as coisas no país só pioraram”.
37
Nesse sentido, a frustração com a Copa do Mundo reflete diretamente no olhar sobre as
Olimpíadas Rio 2016. Prevalece a crença de que, assim como na Copa, para as Olimpíadas
está sendo direcionado um enorme investimento totalmente desfocado das demandas
mais urgentes e prioritárias da população. E, assim como na Copa, pouquíssimos serão os
brasileiros beneficiados com as Olimpíadas, enquanto que, para a grande maioria da
população, não haverá qualquer reflexo positivo.
Diferentemente das demais praças pesquisadas, os cidadãos de Manaus e de Brasília
parecem ter uma impressão muito mais positiva sobre a Copa do Mundo 2014. Ambas as
cidades foram bem-sucedidas em termos de organização e os moradores demonstram se
orgulhar disso. Consequentemente, transportam este sentimento positivo para as
Olimpíadas, quando também sediarão alguns jogos de futebol.
Também há, entre os participantes de Manaus e de Brasília, o sentimento de segurança
quanto à capacidade do país de realizar o evento de forma apropriada. As maiores
preocupações são com relação à violência no Rio de Janeiro, muito embora acreditem que
haverá maiores reforços no policiamento e tudo funcionará bem. Veem ganhos para o
turismo, comércio e para a economia local. Assim como apreendido nas demais praças,
entendem que são ganhos temporários, centralizados na capital carioca e, no cômputo
final, não haverá um legado significativo para o país.
Apesar de haver diferentes receptividades entre aqueles que ‘Aprovam as Olimpíadas’ e
os que ‘Desaprovam’, as opiniões sobre os ganhos e perdas com o evento se apresentam
semelhantes.
Os aspectos positivos do evento esportivo no país são assim projetados:
Configuram-se como beneficiados apenas aqueles que estão diretamente ligados à
organização e à locação do evento, como empresários do setor hoteleiro e turístico do Rio
de Janeiro, empresas patrocinadoras, Governo Federal e, em última instância, são citados
os atletas.
Ademais, em geral, tem-se a opinião de que o principal ganhocom o evento seria:
 Aquecimento da economia no comércio, serviços - como o turismo - e outras
atividades diretamente relacionadas ao evento esportivo;
o Ressalte-se que a opinião geral é de que esses ganhos se concentrariam no
Rio de Janeiro e seriam temporários - somente durante a realização do
evento. (Observa-se que a experiência com a Copa parece ter prejudicadoa
38
ideia de que um evento como esse pode trazer ganhos permanentes para o
país);
o Contudo, também os moradores da cidade do Rio de Janeiro não se sentem
beneficiados, pois acreditam que apenas aqueles diretamente envolvidos,
como empreiteiros e hoteleiros, ganharão com o evento.
“Tem muita gente boa treinando, querendo e correndo atrás. Tem muita
gente querendo se destacar para ter maior visibilidade. Vai ser a hora
dessas pessoas poderem se mostrar.” (Desfavorável às Olimpíadas,
feminino, 18 a 25 anos, AB, Rio de Janeiro)
“Turismo, o Rio é lindo. Sempre mostram a melhor parte: Pão de Açúcar,
Cristo. Vai ter um impacto financeiro positivo. Querendo ou não virá
muita gente para o Rio.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39
anos, CD, São Paulo)
“Eu acho complicado pensar em ganhos para a economia do país. A
Olimpíada está concentrada 70% no Rio de Janeiro, 30% em outras
cidades. Vai ser uma coisa muito local.” (Favorável às Olimpíadas,
“Com os jogos olímpicos a gente pode acabar desenvolvendo esse amor
por outras modalidades, mostrar que o Brasil não é só futebol.”
(Favorável às Olimpíadas, masculino, 18 a 25 anos, AB, São Paulo)
“Vantagem é o desenvolvimento do esporte, o incentivo ao esporte,
olhar as outras modalidades, não tem só o futebol aqui no Brasil, tem
muitos esportes bons aqui que não são reconhecidos. Esse vai ser o
momento de ter um destaque.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino,
18 a 25 anos, AB, Salvador)
“O turismo no Rio de Janeiro vai aumentar bastante. Ela já é uma cidade
turística, trazendo um evento pra lá, a tendência é que, direta ou
indiretamente, vai ter o crescimento não só na rede de hotelaria, como
na rede de comércio também.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 26
a 39 anos, AB, Brasília)
Aqueles que ‘Desaprovam as Olimpíadas’ e também parcela daqueles que ‘Aprovam as
Olimpíadas’ têm dificuldades de enxergar ganhos e projetam apenas prejuízos para o país
e para a população em geral:

Desvio de prioridades: ao invés de investir em saúde e educação, o país está
investindo em obras que não são fundamentais para a população e que, com o
passar do tempo, ficarão inutilizadas;

Ausência de retorno para a população em geral: crença de que, assim como na
Copa, o legado a ser deixado pelas Olimpíadas beneficiará a grupos restritos
diretamente ligados ao evento e não à população como um todo;
39

Crença de que o foco no turismo levará a um aumento dos preços no comércio e
serviços na capital carioca, dificultando ainda mais a vida do cidadão comum;

Ocorrência de manifestações nas cidades que sediarão os jogos (não apenas no Rio
de Janeiro) e, consequentemente, atos de vandalismo que colocam em risco tanto
a segurança pública quanto o patrimônio público urbano e causam prejuízos ao
comércio do entorno;

Aumento da violência / Criminalidade contra os turistas, prejudicando a imagem
do país lá fora;

Corrupção / Desvio de verbas nos investimentos destinados à realização do evento
esportivo;

Superfaturamento das obras;

Uma possível piora na crise hídrica (menção apenas em São Paulo);

Congestionamento ainda maior do sistema público de saúde da capital carioca;

Risco da imagem do país ficar desgastada perante o mundo caso ocorram
incidentes como manifestações, episódios de violência envolvendo turistas ou
problemas na mobilidade urbana da cidade do Rio;

Risco dos turistas estrangeiros trazerem doenças ou epidemias para o país;
(menção no Rio de Janeiro, em Salvador e em Porto Alegre)

Risco das obras não ficarem prontas até o início do evento (percepção mais forte
em Porto Alegre e em São Paulo).
“Eu acho que os atos políticos vão continuar. O povo vai colocar a cara
na rua, vai ter panelaço, protestos estão aí. O governo está fraco, está
mal.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 26 a 39 anos, AB, Brasília)
“É um investimento muito grande para um retorno para poucos. Quem
não está envolvido diretamente com turismo e esporte não tem
benefício.” (Desfavorável às Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos, AB,
Belo Horizonte)
“O turista vem pra cá e vê muita coisa ruim como a corrupção, a
violência, principalmente no Rio de Janeiro onde vai ser sediado.”
(Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, AB, Brasília)
“Não vai trazer benefício para ninguém, só para os grandes investidores,
para quem está ali engajado naquilo. Mas para população é
indiferente.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos, AB,
Salvador)
“Inevitavelmente vão vir notícias assim: ‘tal obra vai custar 100 milhões
de reais’. Aí a pessoa vai pensar: ‘esse hospital que eu levei minha
família está caindo aos pedaços, a escola da minha filha está caindo aos
40
pedaços’.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 26 a 39 anos, AB,
Brasília)
“Eu fico preocupada, o que pode vir com isso? Essa questão de desvio do
dinheiro público e de deixar de investir em coisas importantes.”
“Querendo ou não, nós brasileiros já conhecemos que é o desvio de
verbas. Por exemplo, uma obra que às vezes é orçada em valor X e acaba
em valor Y. Um exemplo foi Estádio Nacional de Brasília que, para Copa
do Mundo, antes de começarem as obras, estava orçado no valor 650
milhões de reais. Ele acabou sendo 1 bilhão e 400 mil reais.” (Favorável
às Olimpíadas, masculino, 26 a 39 anos, AB, Brasília)
Os pesquisados do Rio de Janeiro apresentam um ponto de vista particularizado, baseado
na perspectiva de que as Olimpíadas poderão impactar diretamente a vida dos cariocas e
da cidade:

Positivamente
o
Aquecimento da economia, aumento da oferta de trabalho, possibilidade de
qualificação profissional (para a classe CD) e interação com pessoas de
diferentes países durante o evento; revitalização de algumas áreas e
mobilidade urbana como legado (pouco reconhecido pelo segmento que
‘Desaprova as Olimpíadas’);
“Por mais que eu seja contra as Olimpíadas terem vindo para cá, pelo
gasto e tudo, consigo ver os pontos positivos. Muitas empresas vão vir
para cá por causa das Olimpíadas, o turismo será absurdo, não tem
como negar. O Rio é uma cidade que atrai muita gente, com as
Olimpíadas, com o envolvimento de 200 países, as pessoas virão para cá.
Vai aumentar o número de turismo.” (Desfavorável às Olimpíadas,
masculino, 18 a 25 anos, CD, Rio de Janeiro)

Negativamente
o Aumento do custo de vida, cidade lotada, multidão nas ruas, dificuldade de
locomoção, queda no volume de negócios não relacionados ao evento durante
a sua realização (devido aos feriados); retrocesso de algumas conquistas após
as Olimpíadas (principalmente no que diz respeito à segurança pública e à
economia, já que as vagas de trabalho serão temporárias).
- OBS: Os pesquisados cariocas acreditam que, próximo ao evento, haverá
protestos não só contra os gastos públicos e a corrupção, mas também
voltados a outros temas que são foco de insatisfação – como ocorreu na
Copa do Mundo. Entre os participantes das classes A e B, entretanto, há
percepção de que a intensidade das manifestações será menor.
“Acho que eles estão tentando fazer o que sempre fizeram: um país para
fora, para os turistas. Eles querem mostrar uma praia maravilhosa, uma
41
grande festa, sendo que não é só isso. A gente paga tão caro quanto
eles, mas não temos nenhuma prioridade.” (Desfavorável às Olimpíadas,
feminino, 18 a 25 anos, AB, Rio de Janeiro)
“É legal ter feriado, mas quando você tem um mês de feriado você
percebe como isso prejudica, tanto nos estudos quanto no trabalho.”
(Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos, AB, Rio de Janeiro)
“Para nós daqui do Rio acho que a água estará mais cara, vai aumentar
tudo. No resto do Brasil eu não sei. Os serviços já estão mais caros. A
probabilidade é de aumentar mais.” (Favorável às Olimpíadas,
“Infelizmente não ficou nenhum legado. Quando houve a proposta do
Brasil para sediar a Copa, também havia investimento em infraestrutura:
transporte, hospitais, escolas, urbanização. Não vimos isso.”
Janeiro)
“Vão fazer o mesmo que na Copa: vão triplicar o número de policiais na
rua, vão dar aquela maquiada e vai parecer que deu para levar, depois
tudo volta para o pior.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25
anos, AB, Rio de Janeiro)
“Eu acho que o custo não compensa. Vai movimentar a economia, mas
isso não vai refletir na população. Ela que está sofrendo muito com essa
inflação toda.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos, AB,
Rio de Janeiro)
7.4.1
Sugestões para Incrementar a Atratividade do Evento
Ainda entre os entrevistados do Rio de Janeiro, são feitas sugestões de alternativas para
atrair os cidadãos cariocas para o evento:

Sugerem facilitar seu acesso aos jogos, possibilitando a compra de ingressos mais
baratos (como é feito com o programa Carioquinha nos pontos turísticos da
cidade);

Mulheres das classes C e D sugerem que o treinamento dos atletas possa ser
acompanhado gratuitamente, o que geraria maior envolvimento e entusiasmo;

Alguns pesquisados sugerem que sejam promovidos eventos paralelos, como o
FIFA FanFest, embora receiem que a participação nesse tipo de festividade possa
ser menor, vide que as Olimpíadas não possuem a mesma conotação de “paixão
nacional” ostentada pelo futebol, segundo afirmam.
“Nós, cariocas, deveríamos ter o privilégio de comprar ingresso mais
barato. É uma dificuldade você se inscrever, ser sorteado.” (Favorável às
42
“Pessoas com o CPF daqui deveriam ter descontos. Que vantagem nós
teremos? Deveríamos ter acesso facilitado. Tipo o Projeto Carioquinha
que existe para pontos turísticos. Pessoas carentes poderem ir ao Cristo
apresentando o CPF, provar que é morador daqui.” (Favorável às
“Se o governo desse acesso à população mais humilde. Pelo menos em
um esporte.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 18 a 25 anos, CD, Rio
de Janeiro)
“Eu acho que nessa época de treinamento, eles podiam mudar a
gratuidade para que a gente possa estar lá para conhecer. Conhecer,
acompanhar, ver o nado sincronizado, por exemplo. Eu nunca vi de
perto. Eu acho que seria uma boa proposta.” (Favorável às Olimpíadas,
“Seria legal se eles colocassem algumas promoções com ingressos mais
baratos, para as pessoas terem acesso.” (Desfavorável às Olimpíadas,
masculino, 18 a 25 anos, CD, Rio de Janeiro)
“Poderia ter uma oportunidade mais barata de compra. Para quem mora
aqui, podiam fazer uma coisa diferente para a gente poder assistir.”
(Favorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos, CD, Rio de Janeiro)
Olimpíadas 2016 e a Comunicação do Governo Federal
7.5
Independentemente da posição mais favorável ou contrária à realização das Olimpíadas
no Brasil, a grande maioria dos pesquisados reconhece a importância do Governo Federal
fazer um convite à nação visando uma maior mobilização em torno do evento.
Uma iniciativa com esse caráter é considerada não só importante quanto necessária, pois
todos os holofotes estarão voltados para o país e, embora muitos dos entrevistados
desfavoráveis ao evento acreditem não ser o momento certo, compartilham com o
público favorável a seguinte opinião: “Já que será aqui mesmo, vamos fazer bonito”.
“Tem que melhorar, divulgar mais. Tem que fazer bastante propaganda,
nas redes sociais e tudo.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39
anos, CD, São Paulo)
“A gente não escuta falar sobre as Olimpíadas, escuta mais sobre a
preparação dos atletas. De estrutura mesmo, de organização, não se
ouve falar.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos, CD,
Brasília)
Diante do reconhecimento da importância do Governo Federal desenvolver uma
comunicação sobre o evento, inúmeras sugestões de temáticas para campanhas com
caráter informativo ou mobilizador são apontadas,como:

Informações básicas sobre o evento:
o Planejamento / Ações / O que está sendo feito para receber o evento;
43
o Cidades envolvidas;
o Modalidades esportivas que irão compor o quadro olímpico;
o Atletas brasileiros que irão participar (muitos referem que conhecem as
gerações passadas, mas não as atuais).

Cases dos atletas:
o Histórias de vida e de superação de atletas que “apesar das dificuldades,
chegaram lá”;
o Passagens “curiosas” de atletas da atualidade ou do passado;
o Resgatar atletas que foram grandes referências no passado e, hoje, estão
esquecidos.

Linha de Depoimentos:
o Depoimentos de ex-atletas, classificados como “heróis do esporte”, de
diversas modalidades. Alguns citados: Zico, Daiane dos Santos, Guga, Diego
Hipólito, Bernardinho, Marta, Oscar, Bernard, Maurren Maggi, Gustavo Borges,
Joaquim Cruz, Hortência;
o Depoimentos de atletas paralímpicos: Fernando Fernandes (ex-BBB) e a exginasta Laís Souza.

Investimentos:
o Investimentos do Governo Federal destinados ao evento vinculados ao retorno
que poderá ser gerado para o país;
o Mostrar obras que estão sendo realizadas, vinculando-as ao que se destinarão
no evento, por exemplo, alojamentos, centros esportivos etc.

Legado:
o Resultados concretos esperados no que diz respeito ao legado deixado para o
país;
o Mostrar quais são as obras/melhorias realizadas para o evento e como,
posteriormente, serão utilizadas ou aproveitadas;
o Elucidar qual será o legado deixado para o esporte nacional.

História / Curiosidades do mundo do esporte:
o Mostras, contando um pouco da história e curiosidades das diferentes
modalidades que irão compor o evento: das mais conhecidas às menos usuais
ou “novatas”.
44

Relação Esporte e Saúde:
o Campanha informativa elucidando os benefícios da prática esportiva para a
saúde e o bem-estar.

Ações paralelas:
o Campanha mostrando os projetos sociais de cunho esportivo desenvolvidos
em comunidades carentes;
o Desenvolvimento de projetos relacionados às Olimpíadas nas escolas;
o Durante o período olímpico, promoção de eventos/shows em todas as capitais,
como as FanFests realizadas na Copa do Mundo, buscando uma mobilização
nacional, bem como a atração de turistas para outras cidades além do Rio de
Janeiro;
o Divulgação do Bolsa-Atleta e do Brasil Medalhas.
“Deveriam ser mostrados os esportes inseridos nas comunidades
carentes. Tem muito projeto social bacana nas comunidades carentes,
que as pessoas estão vencendo as barreiras da pobreza. Isso seria muito
legal ser divulgado. Mostrar que tem brasileiro lutando porque tem amor
daquilo ali.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos, AB,
Salvador)
“Pega aqueles irmãos Hipólito, já tiveram no auge, hoje quase ninguém
ouve falar, mas eles são a referência. A Daiane dos Santos também
ninguém mais ouve falar. Mas é uma referência. São ícones do esporte
brasileiro.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 26 a 39 anos, AB,
Brasília)
“O governo deveria estimular o esporte. Se as escolas fizerem projetos
voltados para as Olimpíadas, o pessoal passaria a ter mais
conhecimento.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos, AB,
Salvador)
“Eu acho que talvez da mesma forma que foi na Copa, criando os
espaços, as FanFests que tinham pra galera poder se reunir, ir lá assistir.
Dá mais empolgação.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos,
CD, Brasília)
“Há muitas histórias interessantes de atletas que, no começo, não foi
fácil. Histórias de superação.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 26 a
39 anos, AB, Brasília)
“Coloca os atletas novos que conseguiram chegar nas Olimpíadas que a
gente ainda não conhece. Tem muita modalidade que o Brasil está
participando pela primeira vez.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino,
40 a 55 anos, CD, Belo Horizonte)
45
“Tem de mostrar os benefícios das Olimpíadas, o que vão fazer com a
Vila Olímpica depois, vai virar um hospital, uma creche.” (Desfavorável
às Olimpíadas, masculino, 40 a 55 anos, AB, Belo Horizonte)
“Falta muita divulgação pra esclarecer, se for o caso de o Brasil ter
algum legado econômico.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 26 a 39
“Se o Governo souber aproveitar, fizer um incentivo, um programa ou
projeto que faça nas favelas, nos locais mais escassos, projetos de
incentivo aos esportes. Não somos o país do futebol há uns 10 anos, vem
decaindo muito. Essa identidade que o brasileiro tem com o futebol é
muito boa, mas vem decaindo. Incentivar outros esportes é muito
válido.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 18 a 25 anos, AB, São
Paulo)
“É o caso do FIFA FanFest. Eles criaram eventos para atrair todo mundo,
dá uma sensação de participação. Colocam telões, música.”
Janeiro)
“Mostrar valor do esporte, o que o esporte pode trazer pras crianças,
para as pessoas menos favorecidas. Mostrar o valor de ser cidadão, acho
que aí sim seria uma boa. Mostrar os atletas Paralímpicos, a superação,
as dificuldades, isso traz olhares.” (Desfavorável às Olimpíadas,
feminino, 26 a 39 anos, AB, Brasília)
“O Brasil está muito ligado à superação. O povo brasileiro tem a
característica de se superar em certos momentos. Ninguém acreditava
na Copa do Mundo, ninguém acreditava no Pan e fizeram. E essas
Olimpíadas ninguém está acreditando, está todo mundo descrente por
tudo que está acontecendo no país. Mostrar que a gente pode fazer um
evento de grande porte, independente do momento que estamos
vivendo.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 26 a 39 anos, AB, Brasília)
“Mostrar como vai ser o legado para o esporte brasileiro. O que as
Olimpíadas podem trazer de benefício para o esporte brasileiro.”
(Favorável às Olimpíadas, masculino, 26 a 39 anos, AB, Belo Horizonte)
O uso de personalidades famosas ganha adesão apenas quando relacionadas ao universo
esportivo, no caso, atletas, ex-atletas ou potenciais/futuros atletas. Artistas ou
personalidades de outros segmentos são reprovados por não emprestarem nenhuma
simbologia significativa ao esporte.
Da mesma forma, qualquer comunicação que tenha conotação política é totalmente
rejeitada, sendo considerada dissonante do espírito olímpico e, sobretudo, inoportuna
dado o momento de dificuldades que o país enfrenta. Há um forte ambiente de rejeição a
qualquer envolvimento político nas Olimpíadas, bem como a qualquer comunicação que
soe como “autopromoção” governamental.
46
“Artistas acho que não remete a nada. Olimpíadas tem que remeter
apenas a esportistas.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 26 a 39
“Não quero ver aquelas propagandas que o governo utiliza pra se
promover. Aquela da Copa: “Nossa Copa”, espera aí, não é assim
também. Não quero ver o governo usando o evento para se promover,
dizer que foi ele que fez .” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 26 a 39
Em relação à divulgação dos Jogos Paralímpicos, a opinião predominante é de que deva
ser realizada juntamente com a Olimpíada. Abordar ambos na mesma comunicação,
deixando claro que ocorrerão em momentos diferentes. Desse modo, os dois ficarão com
o mesmo peso.
Entre parcela minoritária, existe a opinião de que a diferença no calendário dos dois
eventos impede uma comunicação única, sendo importante divulgá-los separadamente,
contanto que sejam mantidos o mesmo destaque e tratamento a ambos.
“Focar no mesmo marketing, na mesma propaganda, os dois grupos
juntos, se unindo, Paralímpicos e Olímpicos juntos. Seria bacana.”
“Tem que ser divulgados juntos. Inclusão. Porque é Olimpíada do mesmo
jeito, não importa a deficiência.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 18
a 25 anos, CD, Brasília)
“Paralimpíadas tem que mostrar muito mais. A gente sabe que tem
Paralimpíadas porque é de praxe, mas não mostra nada, não mostra os
atletas, não mostra eles treinando. Poderia olhar mais para o
paraolímpico ou fazer um link de um determinado esporte com outro
paraolímpico.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 26 a 39 anos, CD,
Porto Alegre)
Para veiculação da comunicação sobre os Jogos Olímpicos e Paralímpicos, TV, rádio e
internet (redes sociais) são as mídias mais citadas. Secundariamente, apontam a grande
visibilidade dos outdoors e, mais pontualmente, são citados os mobiliários urbanos e
busdoor.
Os participantes de São Paulo sugerem publicidade das Olimpíadas nos
metrôs/trens/ônibus, em relógios de ruas e em telões em áreas de grande concentração
como, por exemplo, na Avenida Paulista.
Em Belo Horizonte, surge a sugestão de implantação de um relógio com a contagem
regressiva dos dias faltantes para o início dos Jogos Olímpicos em pontos de grande fluxo,
visando “criar alguma expectativa” em torno do evento.
“Televisão, internet, que é hoje o grande canal de comunicação de todo
o mundo. Todo mundo conectado na internet, nas redes sociais, na
47
televisão, pra chamar atenção.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 26
a 39 anos, AB, Brasília)
“Tem que fazer o país respirar aquilo. Colocar no reloginho da
temperatura. Naquele prédio gigante da Paulista onde fica a bandeira
do Brasil, coloca o quadro de medalhas lá.” (Favorável às Olimpíadas,
masculino, 18 a 25 anos, AB, São Paulo)
“Outdoor está presente em nossas vidas, você sai daqui e vê um ali um
outdoor, você se sente mais abraçado à campanha.” (Favorável às
“Eu acho que ficaria muito interessante colocar cartazes em ônibus, que
é uma coisa que todo mundo usa, todo mundo vê passando.” (Favorável
às Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos, CD, Brasília)
“É mais fácil você fazer a divulgação das Paralimpíadas nos mesmos
meios das Olimpíadas. Se fizesse junto, tudo bem. Mas se por acaso
fizessem separadamente, que dessem a mesma atenção.” (Favorável às
Olimpíadas, masculino, 18 a 25 anos, AB, São Paulo)
“Uma linguagem mais popular. Claro e objetivo. Sem muito rodeio senão
as pessoas não entendem.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 40 a
55 anos, CD, Belo Horizonte)
Do ponto de vista da divulgação para o público estrangeiro, os entrevistados creem que o
Brasil seja praticamente “autovendável” nesse quesito, bastando uma comunicação que
explore características natas e já reconhecidas do país e do povo brasileiro:

Belezas naturais;

Povo acolhedor, hospitaleiro, festeiro e caloroso;

Mulheres bonitas;

Clima tropical, “calor e praia”;

Espírito de festa, “o país do Carnaval”.
Particularmente em Salvador, uma parcela dos pesquisados defende a importância de se
mostrar que o Brasil não é apenas “o país do futebol”, revelando também a sua
potencialidade em outras modalidades esportivas. E ainda, destacam a importância de se
criar eventos festivos em outras cidades do país, visando fomentar o turismo além das
fronteiras da capital carioca.
“Pode ser que os estrangeiros enxerguem bem o Brasil, porque tudo vai
ser diferente, não vai ser igual a gente vive, vai estar tudo certo.
Segurança vai estar bem, eles vão estar num lugar bonito, vão enxergar
bem. Pra eles é tudo festa.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25
anos, CD, Brasília)
48
“O Brasil é um país tropical, o brasileiro é um povo alegre, festeiro, aí
Brasil e Olimpíadas têm tudo a ver pela comemoração, pela alegria, pela
farra, pela festa.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39 anos,
AB, Brasília)
“Os estrangeiros sempre gostam do Brasil. O povo daqui faz com que
eles se sintam em casa. Mulheres bonitas. Povo acolhedor. Vão achar os
brasileiros bem receptivos, calorentos, eufóricos. Eles sabem que tem
problema, mas entendem que o Brasil não é desenvolvido.” (Favorável às
Olimpíadas, masculino, 18 a 25 anos, CD, Salvador)
“O Brasil tem que mostrar essa cultura de ser um povo alegre, nos
convites, nas propagandas, mostrar que nós somos alegres, apesar das
dificuldades estamos unidos, estamos juntos. A parte cultural também é
importante, a famosa cordialidade brasileira que o pessoal vive falando
no exterior. Chamar assim: “vem, participe que você vai ser bem
recebido e terá uma ótima estrutura te esperando”.” (Favorável às
“Mostrar as cidades, o Brasil. Criar eventos em outras cidades para eles
se deslocarem, típica de cada lugar. Para a pessoa conhecer a cultura do
nordeste, por exemplo.” (Favorável às Olimpíadas, masculino, 18 a 25
anos, CD, Salvador)
“Com a nossa diversidade, nós temos muitas coisas bonitas para
mostrar. O turista vai achar lindo maravilhoso, caloroso, regiões
diversificadas.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 40 a 55 anos, AB,
Recife)
7.6
Redução da Maioridade Penal
O tema ‘redução da Maioridade Penal’ desperta interesse entre todos os pesquisados.
Acreditam que a discussão em torno do assunto tem ganhado notoriedade em virtude do
número crescente de infrações cometidas por menores de idade. Além do aumento no
sentimento de insegurança que aflige a todos, são as “estatísticas” que comprovam o
aumento da criminalidade praticada por menores, segundo alguns entrevistados. Em
todos os grupos, apreendeu-se o predomínio de posições favoráveis à medida.
Em geral, os cidadãos pesquisados desconhecem, com precisão, a posição do Governo
Federal com relação à questão. Em meio a suposições de que seria a favor, existem
também informações de que seria contra, e também rumores de que estaria dividido
acerca da proposta de lei.
Em todas as praças pesquisadas, independente das posições favoráveis ou contrárias à
proposta de lei, todos demonstram estar muito sensibilizados com o aumento da
violência na sua cidade e no país como um todo.
Foram comuns os relatos de participantes que foram vítimas, ou tiveram pessoas
próximas vitimizadas pela violência praticada por menores. Trata-se de uma realidade
próxima, alarmante e aflitiva, comum a todas as classes econômicas investigadas, mas
49
relatada com maior intensidade pelos pesquisados das classes C e D, moradores de
regiões mais carentes. Esses cidadãos vivenciam a situação mais de perto e dizem ser
comum casos de roubos, homicídios realizados por menores. Acreditam que se um menor
pode usar uma arma, ele pode responder pelo seu ato e ser preso.
As opiniões se dividem quanto à possibilidade de a redução da maioridade reduzir a
criminalidade. Entretanto, o apoio majoritário à medida independe disso. O
entendimento predominante é de que é preciso combater a impunidade dos menores
infratores mesmo que isso não contribua para uma redução significativa da violência.
Acredita-se que, hoje, os menores são usados como “escudo” pelos maiores na prática
dos crimes já que ficam impunes e, com a nova lei, o temor pela punição poderia
funcionar como uma forma de amedrontar os menores, coibir a sua ação, reduzindo
assim, mesmo que minimamente, a violência.
Para aqueles desfavoráveis à redução da maioridade penal, a medida não será uma
solução, pois o problema da criminalidade é social e estrutural, devendo ser tratado com
educação e oportunidades.
Na esteira da discussão sobre a questão, os participantes foram convidados a avaliar as
seguintes informações:
O Estatuto da Criança e do Adolescente prevê seis medidas educativas: advertência,
obrigação de reparar o dano, prestação de serviços à comunidade, liberdade assistida,
semiliberdade e internação. Um adolescente pode ficar até 9 anos em medidas
socioeducativas. Já existe lei para punir o infrator, o que falta é aplicar a lei.
O Brasil tem a 4° maior população carcerária do mundo e um sistema prisional
superlotado com 500 mil presos. O índice de reincidência nas penitenciárias é de 70%
enquanto no sistema socioeducativo está abaixo de 20%. Botar os adultos na cadeia não
tem resolvido o problema. Ao contrário, tem demonstrado ser uma “escola do crime”.
Ambas as informações não foram capazes de alterar as opiniões prévias sobre a medida
em discussão. Mostraram-se sim importantes para trazer mais luz sobre a questão,
elucidando alguns aspectos desconhecidos pela quase totalidade dos pesquisados, como:

As medidas socioeducativas previstas pelo Estatuto da Criança e do Adolescente;

A possibilidade de trabalhar com a ressocialização do menor infrator pelo período
de até 9 anos;

Os percentuais referentes aos índices de reincidência nas penitenciárias versus
reincidência no sistema socioeducativo.
Contudo, apesar de tais informações serem consideradas válidas, não parecem ter
potencial para modificar a opinião daqueles favoráveis à redução da Maioridade Penal ou
mesmo a motivá-los a repensarem a sua posição. Em alguns casos inclusive, esses
pesquisados valem-se das informações obtidas para reforçar o seu posicionamento: “As
medidas socioeducativas como o Estatuto prevê, não existem. Infelizmente, nosso sistema
50
é extremamente falho. Nossa lei é bonita, mas não é aplicada.” (Favorável às Olimpíadas,
feminino, 26 a 39 anos, AB, Salvador)
Em geral, a percepção predominante é de que as leis existentes não estão funcionando e
que, na prática, têm servido para garantir a impunidade dos menores infratores. Foram
comuns os relatos de casos onde o menor que praticou algum crime não permaneceu
mais do que algumas horas detido.
Alguns pesquisados sentem falta de um estudo que avalie, mais a longo prazo, a situação
daqueles menores que estiveram nos programas socioeducativos: se, por exemplo, ao
completarem a maioridade, foram para a cadeia ou não; se, após o cumprimento das
medidas educativas, “mudaram de vida” ou não.
A hipótese* de aprovação da medida até o início dos Jogos Olímpicos provoca diferentes
opiniões acerca dos possíveis efeitos da nova lei no que tange à contenção da violência
durante o evento:

Alguns acreditam que não fará diferença, pois o policiamento que imaginam que
virá a ser providenciado para o evento será suficiente para coibira violência, tanto
no Rio de Janeiro como nas demais cidades-sede;

Outros creem que o fato de a nova lei incutir o temor pela punição entre os
menores infratores ocasionará uma redução da ação criminosa por parte desses;

Outros não creem que a nova lei venha a ser, efetivamente, aplicada. Acham que
os menores infratores continuarão agindo, dentro e fora do período do evento
olímpico.
* Observa-se que, no período de realização da pesquisa, a proposta de lei ainda não havia
sido votada.
“Precisa da redução porque a lei existe e não resolveu nada ainda. Eu
particularmente acho que a lei nossa está em total decadência. É só no
papel mesmo. Isso pra mim nunca funcionou mesmo.” (Desfavorável às
Olimpíadas, feminino, 40 a 55 anos, CD, Recife)
“Isso está bem legal nessa teoria, mas como falamos, não acontece.
Acho que é uma lei muito bonita, romântica.”(Desfavorável às
Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos, AB, Salvador)
“Não mudo de opinião, mesmo tendo ali “prestação de serviços”,
“liberdade assistida”... Porque não funciona, infelizmente não funciona.”
“O grande problema do Brasil é a impunidade. Está tudo ali no Estatuto,
mas não funciona.” (Desfavorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos,
AB, Salvador)
51
“Eu confesso, não tinha conhecimento do Estatuto da Criança e do
Adolescente, mas se já existe porque nunca foi aplicado?” (Favorável às
52
8
Conclusões / Considerações Finais
O tema Olimpíadas evoca diferente receptividade conforme o público investigado:

Aqueles que ‘Aprovam as Olimpíadas’ são, em sua maioria, entusiastas esportivos
e, embora muito desmotivados com o evento no momento presente, creem que
ele possa funcionar como uma OPORTUNIDADE para o país evoluir no que diz
respeito ao incentivo e ao incremento aos esportes;

Aqueles que ‘Desaprovam as Olimpíadas’ são enfáticos ao criticar a realização dos
Jogos Olímpicos no momento de dificuldades pelo qual o país atravessa. Não
conseguem descontextualizar o evento esportivo do cenário problemático que,
hoje, atinge toda a população e que creem que, no momento dos Jogos Olímpicos,
não estará melhor. São nitidamente pessimistas em relação ao futuro e
apresentam um discurso balizado por problemas e insatisfações com o Governo
Federal, sendo recorrentemente citados: desemprego, aumento dos preços,
inflação crescente, crise econômica e escândalos de corrupção.
Em geral, o clima é de distanciamento frente ao acontecimento olímpico. Atribuem esse
estado de desmotivação às preocupações maiores com os problemas econômicos e com
o clima negativo que o Brasil está vivendo:
"A gente não tem cabeça para pensar nisso, para comemorar, para
participar. Tem muita coisa ruim acontecendo.” (Desfavorável às
Dessa forma, todos, independentemente da posição favorável ou contrária ao evento, se
preocupam com a situação do país e acham o momento inadequado.
Os desfavoráveis ao evento são mais refratários e não acreditam em benfeitorias que as
Olimpíadas possam propiciar para o país. Já partem do princípio de que as obras serão
superfaturadas, haverá desvio de dinheiro, as instalações ficarão inacabadas, serão
“maquiadas” para o evento e depois serão abandonadas, não servindo para outro
propósito.
Além do distanciamento próprio, muitos pesquisados ressaltam a falta de divulgação do
acontecimento olímpico por parte dos meios de comunicação e da mídia em geral.
Acreditam que isto se deva aos escândalos atuais, que, teoricamente, são mais
“importantes” e atraem mais as atenções da mídia.
Acreditam que ao começarem as divulgações e na proximidade das Olimpíadas, a
população entrará no clima, torcerá e depois voltará para o seu dia-a-dia.
“Eu acho que vai ser muito momentâneo. Vai ser lá na hora que está
rolando, a gente assistindo, vai ficar eufórico, mas depois não muda
nada.” (Favorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos, CD, Brasília)
53
“Quase nunca tem um evento tão grande no nosso país, então quando
tem, mesmo que tenha coisas ruins acontecendo, a gente aceita.“
(Favorável às Olimpíadas, feminino, 18 a 25 anos, CD, Brasília)
“No momento das Olimpíadas a população vai sair um pouco do foco da
crise, da situação econômica do país. Elas vão chegar em uma hora
excelente para o Governo Federal. Isso vai tirar o foco deles, vai entrar
no foco das Olimpíadas.“ (Favorável às Olimpíadas, feminino, 26 a 39
anos, AB, Salvador)
Além dos fatores apontados para a desmotivação generalizada, tem-se como agravante a
percepção de que “os poucos” benefícios e beneficiados com o evento estão ou estarão
concentrados na cidade do Rio de Janeiro, não havendo ganhos extensivos a toda a nação
ou a todos os brasileiros. Somado a isso, há a percepção predominante de que serão
benefícios momentâneos, exclusivos ao período de duração do evento. Tem-se um
grande descrédito quanto ao potencial do evento deixar um legado para o país.
“Por mais que o Brasil se esforce para o evento ser o melhor, ele tem
déficits que ele traz desde sempre e ele não vai conseguir solucionar do
dia pra noite. Então ele vai fazer uma operação paliativa pra aparecer
mais ou menos bem na realização do evento. Ele consegue maquiar, mas
não é algo fixo porque ele não tem estrutura pra manter aquilo.”
Esse agravante se mostra determinante para definir os ânimos frente ao evento:
desânimo, descontentamento, indiferença e, especialmente entre aqueles que
‘Desaprovam as Olimpíadas’, uma certa indignação acompanhada de muitas críticas ao
potencial do acontecimento esportivo vir a funcionar para tirar o foco dos problemas
reais do país.
Como saldo geral, em todas as praças investigadas, são percebidas mais perdas do que
ganhos com as Olimpíadas no Brasil:

Do ponto de vista financeiro, imagina-se que os possíveis ganhos ficarão
centralizados na capital carioca. Muito escassamente, poderá haver uma extensão
do turismo para outras cidades brasileiras, mas de forma inexpressiva e incapaz de
promover um aquecimento da economia dessas cidades;

Do ponto de vista do entretenimento, também não são percebidos ganhos na
medida em que, diferentemente da Copa do Mundo, os trabalhadores não serão
“dispensados” do expediente de trabalho. Nas cidades que sediarão alguns jogos
de futebol, não há até o momento a predisposição de acompanhar os jogos de
perto dada a ideia de que os preços dos ingressos serão restritivos a “ricos e
gringos”.
A percepção geral é de que, para o cidadão comum, a Olimpíada não trará ganhos, não
haverá tampouco a possibilidade de acompanhá-la de perto. Os entrevistados declaram
que a realização de jogos isolados de futebol em determinadas capitais do país também
não trará impactos nas suas vidas ou mesmo nas rotinas das suas cidades.
54
Somado aos preços “abusivos” dos ingressos, a centralização da quase totalidade dos
jogos/provas olímpicas no Rio de Janeiro se torna um impeditivo determinante, segundo
afirmam.
Com suas rotinas inalteradas, os pesquisados imaginam que acompanharão as Olimpíadas
Rio 2016 de forma seletiva e ocasional, ou seja, apenas as modalidades que apreciam ou
apenas o que estiver passando na TV quando estiverem em casa.
Assim, tem-se um conjunto de fatores que define e reforça o baixo envolvimento com o
evento. Observa-se que não apenas a crise econômica do país é fator de desmotivação,
existem também as questões circunstanciais apontadas que amplificam a desmotivação e
o baixo interesse pelos Jogos Olímpicos.
Diante desse contexto de enorme distanciamento frente ao acontecimento olímpico, a
comunicação tem papel determinante para a criação de uma agenda positiva em torno do
evento. À medida que inexiste uma comunicação oficial por parte do Governo Federal, o
cidadão dá asas para especulações desfavoráveis ou abre espaço para absorção de
notícias tendenciosas ou negativistas. Embora o clima seja de desmotivação, há interesse
e abertura para saber como os recursos estão sendo destinados e, principalmente, o
legado útil e perene que poderá ser deixado para o país.
55
9
Recomendações
Torna-se, portanto, recomendável estabelecer um convite para a sociedade, buscando
criar um movimento de aproximação, engajamento e motivação frente ao evento. Nesse
sentido, diversas são as temáticas que podem servir de subsídios para uma comunicação
com esse fim:

Informações básicas sobre as Olimpíadas Rio 2016: ações empreendidas para
receber o evento, cidades participantes; modalidades esportivas que irão compor
o quadro olímpico; atletas brasileiros que irão participar;

Histórias de superação de atletas e ex-atletas olímpicos e paralímpicos;

Depoimentos de ícones do esporte – atuais e do passado;

História / Curiosidades do mundo do esporte;

Investimentos realizados e destinos que terão após o término do evento;

Legado que será deixado para o país;

Divulgação de ações paralelas ao evento: projetos sociais de cunho esportivo,
Bolsa-Atleta e Plano Brasil Medalhas.
56
Anexo I – Roteiro
Roteiro – Projeto Olimpíadas
1. INTRODUÇÃO – 05 MINUTOS

Apresentação da dinâmica, importância da participação, papel do moderador.

Breve apresentação dos participantes: nome, idade, estado civil/ se tem filhos(as),
profissão/ o que faz.
2. OLIMPÍADAS 2016 – 25 MINUTOS

De modo geral, quando eu falo em Olimpíadas, o que vêm à cabeça de vocês? Quais
imagens, lembranças, expectativas e sentimentos são despertados em vocês com o
tema “Olimpíadas”? Que mais?

Na opinião de vocês, qual o significado das Olimpíadas, isto é, o que as Olimpíadas
simbolizam?

E o que vocês acham das Olimpíadas serem no Brasil?

Por que vocês acham que o Brasil foi escolhido?

Que Brasil é esse que vai sediar as Olimpíadas, melhor dizendo, qual a imagem que
vocês fazem do “Brasil das Olimpíadas”?

Vamos pensar nessas duas palavras, Brasil e Olimpíadas, o que elas têm a ver? Tem
alguma relação (sim/não)? Qual?

O Brasil é uma potência olímpica na opinião de vocês? Vocês acham que o Brasil vai se
sair bem no quadro de medalhas, os nossos atletas vão fazer bonito?

Se o Brasil ficar entre os dez países com maior número de medalhas, as pessoas vão
se entusiasmar com as Olimpíadas ou isto não fará diferença? Por quê?

Será bom para o país sediar as Olimpíadas? Por quê?
o Quais as vantagens das Olimpíadas serem aqui no Brasil?
o Quais benefícios trarão?
o Quem serão os mais beneficiados?

E existem desvantagens de as Olimpíadas serem no Brasil? Quais?
57
o Quais são as preocupações e receios que vocês têm com relação a esse evento
estar acontecendo no Brasil?

Hoje, faltando pouco mais de 1 ano para o início dos Jogos, vocês acham que, durante
as Olimpíadas, que começam em agosto de 2016, o Brasil estará igual ou diferente do
Brasil de hoje? (EXPLORAR AS PERCEPÇÕES DOS PARTICIPANTES SOB VÁRIAS
DIMENSÕES: ECONOMIA, POLÍTICA E SOCIEDADE)
o Em que aspectos vocês acham que o país estará igual? Por quê?
o Em que estará diferente? Por quê?
o E estará melhor ou pior do que está hoje? EXPLORAR RAZÕES

Nesse cenário que vocês projetaram para agosto de 2016, as Olimpíadas serão um
“problema a mais” ou poderão ser vistas mais como “uma solução”?
3. PERCEPÇÕES SOBRE O C LIMA QUE ANTECEDE AS OLIMPÍADAS
– 15 MINUTOS

Como vocês estão percebendo o clima que antecede as Olimpíadas?
o As pessoas já estão comentando nas ruas, no trabalho, na vizinhança? O que?
o Vocês e seus familiares e amigos estão animados de as Olimpíadas serem
realizadas aqui no Brasil?
o (EM CASO NEGATIVO): Por que estão desanimados? (PERCEBER O
NÍVEL DE ENVOLVIMENTO E AS RAZÕES DA DESMOBILIZAÇÃO)

Vocês costumam acompanhar as Olimpíadas? Como?

E dessa vez, que será aqui no Brasil, vai ser diferente?

SOMENTE PARA O RIO DE JANEIRO: E agora pensando na cidade de vocês, que vai
sediar esse megaevento, como vocês estão percebendo o clima que antecede as
Olimpíadas?
o Como o Rio de Janeiro está se preparando para receber as Olimpíadas?
 Na opinião de vocês, a gente vai conseguir fazer uma boa Olimpíada? As Olimpíadas no
Brasil serão um sucesso ou um fracasso?

o
O que vocês acham que vai funcionar? Por quê?
o
O que pode não funcionar? Por quê?
Vamos pensar nessas duas palavras, Copa do Mundo no Brasil e Olimpíadas no Brasil,
o que elas têm a ver? Tem alguma relação (sim/não)? Qual?
58

Qual a avaliação que vocês fazem hoje da Copa do Mundo, foi melhor ou pior do que
o esperado? Vocês mudaram de opinião sobre a Copa no Brasil, depois que o evento
acabou?

Vocês acham que a maioria da população é contra ou a favor das Olimpíadas?

Vocês acham que pode acontecer de as pessoas que estão contra mudarem de
opinião durante ou depois que acabar as Olimpíadas?
4. PERCEPÇÕES SOBRE AÇÕES EMPREENDIDAS E ATORES ENVOLVIDOS NO
EVENTO – 15 MINUTOS

Vocês sabem o que está sendo feito para a realização das Olimpíadas no Brasil? Quais
são as ações, iniciativas que estão sendo realizadas para o evento?

O que vocês acham dessas ações?

Vamos pensar nessas duas palavras, Olimpíadas e Governo Federal, o que elas têm a
ver? Tem alguma relação (sim/não)? Qual?

Quem vocês acham que são os responsáveis pela realização das Olimpíadas no Brasil?
o Qual o papel de cada um deles nessa tarefa? (AVALIAR SEPARADAMENTE
PAPEL DOS DIFERENTES NÍVEIS DE GOVERNO [FEDERAL, ESTADUAL E
MUNICIPAL] x COMITÊ OLÍMPICO INTERNACIONAL x DOS DEMAIS AGENTES
CITADOS)
o Como cada um deles está se saindo?

Como eles devem prestar contas dos gastos com o evento?
Eu tirei algumas informações do site do Ministério dos Esportes: O Governo Federal lançou
o Bolsa Atleta, que distribuiu mais de 31 mil bolsas entre 2005 e 2013 para incentivar
novos atletas e o Plano Brasil Medalhas que pretende investir mais de 1 bilhão de reais
entre 2012 e 2016...(COLOCAR NO FLIPCHART PARA QUE FIQUE VISÍVEL)
o Vocês tinham ouvido falar desses 2 programas?
o O que vocês acham dessa iniciativa do Governo Federal de incentivar o
esporte no Brasil?

Vocês acham que ocorrerão novas manifestações? (SE SIM) Com que objetivo?
59
5. PERCEPÇÕES SOBRE GANHOS E PERDAS COM AS OLIMPÍADAS - 20 MINUTOS
Vamos pensar agora no que as Olimpíadas vão representar para o Brasil...

O anúncio do Brasil para sediar as Olimpíadas de 2016 foi feito em outubro de 2009.
Vocês lembram o que vocês sentiram naquela época? Vocês acham que esse
sentimento mudou? Por quê?

Quais impactos vocês acham que esse evento poderá trazer para o país?
(ESPONTÂNEO)

Vamos falar agora dos impactos das Olimpíadas, pensando: (DETECTAR A PERCEPÇÃO
DOS PARTICIPANTES SOBRE POTENCIAIS IMPACTOS (BENEFÍCIOS E PREJUÍZOS) NA
SUA VIDA E NA DO PAÍS E SUA ECONOMIA DURANTE E APÓS AS OLIMPÍADAS)

o
Na sua vida;
o
Para o país (geral);
o
Para a economia do país.
O Brasil estará na mídia, os estrangeiros virão para cá, o mundo inteiro acompanhará
as Olimpíadas pela TV. O Brasil estará com todos os olhares para ele.
o O que vocês acham disso?
o Como acham que os estrangeiros irão enxergar o Brasil?
As Olimpíadas compreendem dois eventos esportivos, um que são os Jogos Olímpicos e
outro que são os Jogos Paralímpicos...
o Vocês sabiam disso? Sabem o que significa cada um deles?

Vocês sentem que o Brasil está melhorando na promoção dos direitos das pessoas
com deficiência?

Vocês acham que a realização dos Jogos Paralímpicos aqui pode dar mais visibilidade
a esta questão? Como? E qual o papel do Governo Federal nisso?

Vocês sentem que o Brasil está melhorando na promoção dos direitos das mulheres?

Vocês acham que a participação de tantas atletas mulheres nas Olimpíadas, muitas
das quais ganhando medalhas, pode ajudar a dar mais visibilidade à igualdade entre
homens e mulheres em outras áreas?

Vocês sentem que o Brasil está melhorando na promoção dos direitos dos negros?

Vocês acham que a participação de tantos atletas negros/as nas Olimpíadas,
ganhando medalhas, pode ajudar a dar mais visibilidade à igualdade racial em outras
áreas?
60
6. AS OLIMPÍADAS 2016 E A COMUNICAÇÃO DO GOVERNO FEDERAL – 20
MINUTOS

Pensando nas Olimpíadas como uma grande festa, vamos imaginar que e o Governo
Federal quer muito que todos os brasileiros e brasileiras participem e usufruam dessa
festa, que tipo de convite vocês acham que seria mais atraente?
o E para atrair vocês, qual a melhor forma?
o E para atrair os estrangeiros?

Suponhamos que o Governo Federal queira elaborar uma comunicação de utilidade
pública para os Jogos Olímpicos e Paraolímpicos de 2016.
o Como vocês imaginam que deva ser essa campanha? (ESPONTÂNEO/
EXPLORAR AS LINGUAGENS, OS FORMATOS E OS MEIOS DE DIVULGAÇÃO
PREFERENCIAIS)
o O que é importante dizer? E o que é importante mostrar?
o O que não pode faltar?
o De que forma? (linguagem/tom/formato)
o Qual o meio de comunicação vocês consideram mais adequado? Por
quê?
o Pensando em pessoas conhecidas, quem vocês gostariam de ver? E
quem não gostariam de ver?(personagens, políticos, atletas, artistas
etc.)
o Que tipo/formato de campanha vocês não querem ver de jeito
nenhum?
o Pensando que tem os Jogos Olímpicos e os Jogos Paralímpicos, vocês
acham melhor que eles sejam divulgados juntos ou separadamente?
7. REDUÇÃO DA MAIORIDADE PENAL – 20 MINUTOS
Antes de a gente finalizar, eu gostaria que a gente conversasse um pouco sobre outro
tema que está sendo bastante debatido, a redução da maioridade penal...

O que vocês conhecem ou já ouviram falar a esse respeito? O que está sendo
discutido?

Por que vocês acham que esse assunto está sendo discutido agora?
61

Vocês sabem qual é a posição do Governo Federal com relação a esse tema?

E vocês acham que uma lei dessas vai diminuir a violência? Por que sim/não?
Eu trouxe aqui umas informações que eu retirei do site da Secretaria de Direitos
Humanos para que a gente possa discutir esse tema. Vou ler cada trecho e daí a gente
conversa...


O Estatuto da Criança e do Adolescente prevê seis medidas educativas: advertência,
obrigação de reparar o dano, prestação de serviços à comunidade, liberdade
assistida, semiliberdade e internação. Um adolescente pode ficar até 9 anos em
medidas socioeducativas. Já existe lei pra punir o menor infrator, o que falta é
aplicar a lei. (USAR FLIPCHART OU OUTRO MÉTODO QUE DEIXE ESTA MENSAGEM
VISÍVEL A TODOS)
o
Vocês sabiam disso? (Sim/Não)
o
O que acham disso que acabei de ler? (concordam/discordam)
O Brasil tem a 4° maior população carcerária do mundo e um sistema prisional
superlotado com 500 mil presos. O índice de reincidência nas penitenciárias é de
70% enquanto no sistema socioeducativo está abaixo de 20%. Botar os adultos na
cadeia não tem resolvido o problema. Ao contrário, tem demonstrado ser uma
“escola do crime”. (USAR FLIPCHART OU OUTRO MÉTODO QUE DEIXE ESTA
MENSAGEM VISÍVEL A TODOS)
o
O que acham disso que acabei de ler? (concordam/discordam)

Vocês acham que se as pessoas receberem mais informações, elas podem mudar de
opinião sobre esse assunto?Vocês mudaram de opinião?

Vocês acham que essa nossa discussão serviu para alguma coisa? (SE SIM) Pra quê?
Vocês ficaram com vontade de se informar mais?

Se a proposta for aprovada, vocês acham que terá algum impacto sobre a segurança
pública nas cidades durante as Olimpíadas? (OCORRERÃO ALGUNS JOGOS DE
FUTEBOL NAS CIDADES DE MANAUS, BRASÍLIA, SALVADOR, SÃO PAULO E BELO
HORIZONTE).

Para finalizar, algum outro comentário sobre tudo o que foi debatido?
AGRADECIMENTO E ENCERRAMENTO
62
Anexo II – Cronograma e Perfil – DG’s
CIDADE
PORTO ALEGRE
SALVADOR
RECIFE
BRASÍLIA
SÃO PAULO
MANAUS
BELO HORIZONTE
RIO DE JANEIRO
IDADE
CLASSE GÊNERO
AVALIAÇÃO DAS
OLIMPÍADAS
DATA
HORA
18 a 25
AB
HOMEM
CONTRA
18/jun
19:30
26 a 39
CD
HOMEM
A FAVOR
19/jun
19:30
40 a 55
AB
MULHER
A FAVOR
20/jun
10:30
26 a 39
CD
MULHER
CONTRA
20/jun
14:00
18 a 25
CD
HOMEM
A FAVOR
18/jun
18:30
26 a 39
AB
MULHER
A FAVOR
18/jun
20:30
40 a 55
CD
HOMEM
CONTRA
19/jun
18:30
18 a 25
AB
MULHER
CONTRA
19/jun
20:30
40 a 55
AB
MULHER
A FAVOR
18/jun
18:30
18 a 25
AB
HOMEM
CONTRA
18/jun
20:30
40 a 55
CD
MULHER
CONTRA
19/jun
18:30
26 a 39
CD
HOMEM
A FAVOR
19/jun
20:30
26 A 39
AB
HOMEM
A FAVOR
18/jun
18:30
40 A 55
CD
HOMEM
CONTRA
18/jun
20:30
18 A 25
CD
MULHER
A FAVOR
19/jun
18:30
26 A 39
AB
MULHER
CONTRA
19/jun
20:30
18 a 25
AB
HOMEM
A FAVOR
22/jun
18:30
26 a 39
CD
MULHER
A FAVOR
22/jun
20:30
40 a 55
AB
MULHER
CONTRA
23/jun
18:30
26 a 39
CD
HOMEM
CONTRA
23/jun
20:30
18 a 25
CD
MULHER
CONTRA
22/jun
18:00
26 a 39
AB
HOMEM
CONTRA
22/jun
20:00
18 a 25
AB
MULHER
A FAVOR
23/jun
18:00
40 a 55
CD
HOMEM
A FAVOR
23/jun
20:00
18 a 25
CD
MULHER
A FAVOR
24/jun
18:30
26 a 39
AB
HOMEM
A FAVOR
24/jun
20:30
40 a 55
CD
MULHER
CONTRA
25/jan
18:30
40 a 55
AB
HOMEM
CONTRA
25/jun
20:30
18 a 25
AB
MULHER
CONTRA
24/jun
18:30
40 a 55
AB
HOMEM
A FAVOR
24/jun
20:30
26 a 39
CD
MULHER
A FAVOR
25/jan
18:30
18 a 25
CD
HOMEM
CONTRA
25/jun
20:30
63

relatório final

Transcrição

Documentos relacionados

projeto fundamental ii e me´dio site

Histórico do Voleibol

Clique aqui para baixar o Hipertexto de outubro

Jesse Owens: Vencendo a si próprio

minha escola - TheAllPapers

Curiosidades do Rugby

O reconhecimento do mérito, na festa de entrega de prémios, p. 8

Prova - IESAM

Tradução

Mulheres e sustentabilidade: uma aproximação entre