08.07. - Stadt Rathenow
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08.07. - Stadt Rathenow
Stadtverordnetenversammlung der Stadt R a t h e n o w Rathenow 15.07.2015 10 24 12 - eic Niederschrift über die 8. Stadtverordnetenversammlung am 08. Juli 2015 im Blauen Saal des Kulturzentrums, Märkischer Platz 3, in Rathenow Beginn: Ende: 16:00 Uhr 19:35 Uhr Bürgermeister: Ronald Seeger Vorsitzende: entschuldigt Fraktion der Die LINKE: Jürgen Albrecht, Karin Dietze, Marcel Böttger, Hendrik Öchsle, Daniel Golze, Karl-Reinhold Granzow, Klaus-Dieter Metzner, Gerd Wollenzien Fraktion der CDU: Wolfram Bleis, Ron Brüggemann, Andreas Gensicke, Corrado Gursch, René Hill, Jörg Rakow, Wilfried Verter, Ingo Wilimzig Fraktion der SPD: Dr. Thomas Baumgardt, Manfred Lenz, Alfred Mantau, JeanLuc Meier, Hartmut Rubach, Rayk Sommer Fraktion der FDP/ Pro Rathenow: Klaus Reimann Fraktionslos: Michel Müller nicht teilgenommen: Diana Golze, Horst Schwenzer, Jürgern Vogeler, Karsten Ziehm Teilnehmer der Stadtverwaltung: Alexander Goldmann, Matthias Remus und Jörg Zietemann Niederschrift: Bianca Eichler als Protokollantin weitere Teilnehmer: Mitarbeiter der Stadtverwaltung, Rathenower Bürger und Vertreter der Presse 1. Eröffnung der Sitzung, Feststellung der Ordnungsmäßigkeit der Ladung, Anwesenheit und Beschlussfähigkeit Herr Bleis eröffnet die Sitzung, begrüßt die Anwesenden und stellt die Ordnungsmäßigkeit der Ladung und die Beschlussfähigkeit der SVV mit 23 stimmberechtigten Mitgliedern fest. Im Anschluss spricht Herr Bleis nachträgliche Geburtstagswünsche an die Mitglieder der SVV aus und beglückwünscht besonders die Kämmerin Frau Hille, die am heutigen Tag Geburtstag hat. 1 2. Bestätigung der Tagesordnung und/oder Änderungsanträge Herr Bleis informiert, dass die DS 058/15 Auftragsvergabe zur Schulbuchlieferung für das Schuljahr 2015/16 nichtöffentlich behandelt werden muss. Aus diesem Grund wird der Tagesordnungspunkt 7.17 in den nichtöffentlichen Teil der Sitzung verlegt und unter 11.1 behandelt. Die geänderte Tagesordnung wird einstimmig bestätigt. Tagesordnung: öffentlicher Teil 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.10 7.11 7.12 7.13 7.14 7.15 7.16 7.17 7.18 7.19 7.20 Eröffnung der Sitzung, Feststellung der Ordnungsmäßigkeit der Ladung, Anwesenheit und Beschlussfähigkeit Bestätigung der Tagesordnung und/oder Änderungsanträge Einwohnerfragestunde Beschluss über eventuelle Einwendungen gegen die Niederschrift der Sitzung der SVV vom 15.04.2015 – öffentlicher Teil Bericht des Bürgermeisters Behandlung von Anfragen oder Anträgen Beschlüsse DS 031/15 öffentlich-rechtliche Vereinbarung zur interkommunalen Zusammenarbeit mit dem Amt Rhinow im Bereich Gewerbe DS 040/15 Bestellung eines Vertreters und eines Stellvertreters für den Wasser- und Bodenverband "Großer Havelländischer Hauptkanal-HavelkanalHavelseen" DS 041/15 Mitgliedschaft der Stadt Rathenow im Verein zur Förderung der partnerschaftlichen und freundschaftlichen Beziehungen im Havelland e.V. DS 042/15 Nachtrag zum Stellenplan- zusätzliche Erzieherstellen DS 046/15 Fortführung der Wirtschaftsregion Westbrandenburg DS 051/15 Konzept zur Kinder- und Jugendarbeit in der Kreisstadt Rathenow DS 056/15 außerplanmäßige Mehrauszahlung für Investitionsmaßnahme Projekt Rathaus Brauerei DS 057/15 überplanmäßige Mehrauszahlung für Investitionsmaßnahme Grundschule Weinberg DS 065/15 Änderung der Ordnungsbehördlichen Verordnung DS 011/15 Umstufung der Gemeindestraße Vogelgesang in einen sonstigen öffentlichen Weg DS 043/15 Befreiung von den Festsetzungen des B-Planes "Kiebitzsteig", Errichtung eines Einfamilienhauses DS 047/15 Aufhebung der Beschlüsse im Bebauungsplanverfahren "Sondergebiet Wassertouristik" DS 048/15 Aufhebung des Bebauungsplanverfahrens "Wohngebiet Am Körgraben" DS 061/15 Aufhebung der Beschlüsse im 9. Änderungsverfahren des Flächennutzungsplanes im Bereich des Bebauungsplangebietes Sondergebiet Wassertouristik DS 062/15 Aufhebung des 4. Änderungsverfahrens des Flächennutzungsplanes im Bereich des Bebauungsplangebietes Wohngebiet "Am Körgraben" DS 064/15 Bebauungsplan Nr. 051 "Gewerbegebiet Milcafe", erster Auslegungsbeschluss DS 058/15 Auftragsvergabe zur Schulbuchlieferung für das Schuljahr 2015/16 DS 067/15 Nachnutzung des Buga-Geländes DS 068/15 Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung – Umbau der Jahnstraße 34 zum Horthaus DS 069/15 Schaffung eines sicheren Übergangs Friedrich-Ebert-Ring zum Sportplatz 2 7.21 DS 070/15 Vergabe der Planungsleistung für die Sanierung und den Umbau der Grundschule Am Weinberg 7.22 DS 071/15 Vergabe der Planungsleistung für den Umbau der Jahnstraße 34 zum Horthaus nichtöffentlicher Teil 8. 11.5 11.6 11.7 11.8 Beschluss über eventuelle Einwendungen gegen die Niederschrift der Sitzung der SVV vom 15.04.2015 – nichtöffentlicher Teil Informationen des Bürgermeisters Behandlung von Anfragen oder Anträgen Beschlüsse DS 058/15 Auftragsvergabe zur Schulbuchlieferung für das Schuljahr 2015/16 DS 063/15 Erschließungsvertrag "Wohngebiet an der Rudolf-Breitscheid-Str." DS 066/15 Abschluss eines Projektsteuerungsvertrages mit der KWR DS 049/15 Abschluss eines Mietvertrages zur Errichtung einer Funkübertragungsstelle Gemarkung Rathenow, Flur 48, Flurstück 225 DS 050/15 Grundstücksverkauf Rathenow Flur 45, Flurstück 240/1 DS 053/15 Niederschlagung einer Gewerbesteuerforderung, KZ 02001725 DS 059/15 Grundstücksverkauf in Rathenow, Flur 7, Flurstück 100/18 DS 060/15 Grundstücksverkauf in Rathenow, Flur 7, Flurstück 100/19 und 100/20 12. Schließung der Sitzung 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 Herr Wollenzien nimmt an der Sitzung teil 3. 24 Mitglieder Einwohnerfragestunde Frau Hildebrandt fragt, ob sich die Mitglieder der SVV im Rahmen von Grundstücksverkäufen auch über Wegerechte informieren. Im vorliegenden Fall handelt es sich um gefangene Grundstücke, zu denen es keine eigene Zuwegung gibt. Es muss eine Lösung geben, so dass diese Grundstücke durch einen Weg erreichbar sind, der von der Stadt geschaffen über städtisches Land gelegt werden muss. Herr Bleis erklärt, dass Grundstücksangelegenheiten grundsätzlich nichtöffentlich behandelt werden und aus diesem Grund nicht weiter auf den betreffenden Fall eingegangen werden kann. Herr Meyer, Vertreter des Hortbeirates der Jahngrundschule, bittet die Stadtverordneten, weiterhin einen sicheren Übergang von der Schule zum gegenüberliegenden Sportplatz zu gewährleisten. Ein Zebrastreifen wurde seitens der Straßenverkehrsbehörde des Landkreises abgelehnt, da dieser nur zwischen zwei Fußwegen möglich ist. Hier wäre die Verbindung allerdings ein Radweg. Daraufhin hat die Jahngrundschule eine Initiative gestartet und ca. 550 Unterschriften gesammelt mit dem Ziel, den Weg umwidmen zu lassen, um doch einen Zebrastreifen zu ermöglichen. Herr Meyer übergibt die Unterschriftenlisten an den Bürgermeister. Herr Bleis verweist auf Tagesordnungspunkt 7.20, der sich mit dieser Thematik befasst. Herr Bleis, dankt als Vertreter des Rathenower Heimatbundes allen Unterstützern, die zur Durchführung des 70. Jahrestages anlässlich des Kriegsendes beigetragen haben. Etwa 500 Besucher haben sich die Ausstellungen in Rathenow und Premnitz angesehen. Teile der 3 Bilderausstellung werden zurzeit in Räumen der KWR gezeigt und werden auch von BugaBesuchern gut angenommen. Herr Böttger nimmt an der Sitzung teil 4. 25 Mitglieder Beschluss über eventuelle Einwendungen gegen die Niederschrift der Sitzung der SVV vom 15.04.2015 – öffentlicher Teil Da zur Niederschrift des öffentlichen Teils vom 15.04.15 keine Einwendungen vorliegen ist diese somit bestätigt. 5. Bericht des Bürgermeisters Herr Seeger erinnert zu Beginn seines Berichtes an den tragischen Todesfall, der sich bei dem Unwetter auf dem Buga-Gelände ereignet hat. Er bedauert diesen Unfall zutiefst. Die Sturmschäden konnten zeitnah beseitigt werden, so dass das Gelände wieder nach kurzer Zeit passierbar war. Im Anschluss geht er auf den heutigen Zeitungsartikel ein, in dem von zu niedrigen Besucherzahlen und einem geschätzten Defizit von ca. 4,5 Mio. € berichtet wird. Herr Seeger teilt mit, dass erfahrungsgemäß der August der besucherstärkste Monat ist, so dass erst danach eine Prognose möglich ist. Zudem ist geplant, andere Kartenmodelle auszugeben. Näheres wird auf der Halbzeitpressekonferenz am 16.07.2015 bekanntgegeben. Er informiert jedoch, dass seit der Öffnung des Bismarckturmes 11.000 Besucher den Turm bestiegen haben. Der Haushalt wurde mit Auflagen genehmigt und im Amtsblatt 03/2015 öffentlich bekannt gemacht. In der heutigen Sitzung sollen eine außerplanmäßige und eine überplanmäßige Mehrauszahlung beschlossen werden, um Investitionen in ein neues Rathaus und in die Sanierung der Grundschule am Weinberg zu ermöglichen. Für das Vorhaben Rathaus am Standort Brauerei werden ca. 450.000 € benötigt. Zur Deckung dieser Kosten werden geplante Mittel aus der Sanierung der Uferpromenade (240.000 €) und für einen behindertengerechten Ausbau in der Berliner Straße (160.000 €) genommen. Die Mittel für die Berliner Straße werden nicht mehr benötigt und das Projekt Uferpromenade wird vorerst nicht weiter verfolgt. Bis Mitte September werden die genaue Kostenschätzung und der Bauzeitenplan erwartet. Dazu ist ein Nachtragshaushalt erforderlich. Die Sanierung der Weinbergschule soll in den Jahren 2015 - 17 erfolgen. Bisher nicht enthalten waren der behindertengerechte Ausbau der Schule und die Erweiterung der Turnhalle. Beide Maßnahmen werden zusammen ca. 900.000 € kosten. Die Umgestaltung des Vorplatzes wird hingegen erst nach 2018 erfolgen. Weiterhin wird mit der Haushaltsplanung 2016 begonnen. Ziel ist, die Haushaltssatzung 2016 und das fortgeschriebene Haushaltssicherungskonzept im Dezember 2015 zur Beschlussfassung vorzulegen. Das Rechnungsprüfungsamt prüft zurzeit den Jahresabschluss 2011. Aus dem Bereich Bildung informiert Herr Seeger, dass am 26.03.15 eine Verlängerung des Investitionszeitraumes zum Kita-Neubau bei der ILB beantragt wurde. Aufgrund des Bauzeitplanes war eine Fertigstellung nicht vor 2017 möglich. Die ILB verlängerte den Investitionszeitraum aber nur bis September 2016. Darüber hinaus hat die Baugrunduntersuchung zu Mehrkosten für die Gründung des Kita-Neubaus von ca. 400.000 € geführt, die die Stadt in der jetzigen Finanzlage nicht aufbringen kann. Infolge der zeitlichen und finanziellen Probleme erschien der Neubau nicht mehr realisierbar. Erschwerend kam hinzu, dass inzwischen 450.000 € der geplanten Eigenmittel für den behindertengerechten Umbau des Grundschulstandortes Weinberg umgewidmet wurden. Aufgrund des am 23.06.15 stattgefundenen Gespräches mit dem MBJS und der ILB ist der Neubau in der Saarstraße nun wieder realisierbar. Das Land Brandenburg hat signalisiert, die Mehrkosten zu übernehmen. 4 Ferner informiert Herr Seeger, dass die Genehmigung für das umgebaute Kitagebäude in Steckelsdorf vorliegt. Die von der AWO Kinder- und Jugendhilfe Potsdam gGmbH betriebene Kita hat 32 Betreuungsplätze, davon 12 Plätze für Kinder unter 3 Jahren. Der öffentlich-rechtliche Vertrag zur Durchführung von Aufgaben nach dem Kita-Gesetz zwischen der Stadt Rathenow und dem Landkreis Havelland soll weiterhin bestehen bleiben. Dabei geht es u.a. um die Rechtsanspruchsprüfung für einen Kita-Platz, die Vermittlung von Tagespflegepersonen, den Abschluss von Verträgen der Kindertagesbetreuung, die Aufgaben des Landkreises sind. Der Landkreis hat mitgeteilt, dass die Verwaltungskostenumlage pro Kind von 2,30 € auf 5,55 €/Monat für jedes betreute Kind in der Stadt angehoben wird. Damit erhält die Stadt Mehreinnahmen für die Bearbeitung. Zurzeit überarbeitet der Landkreis den Kitabedarfsplan. Ferner ändert sich ab August der Personalschlüssel für die Kinderbetreuung. Anfang dieser Woche hat sich der Kita- und Hortbeirat der Stadt Rathenow zusammengesetzt. Die Stadt hat ihrerseits Unterstützung angeboten. Aus dem Bauamt berichtet Herr Seeger über die weitere Umrüstung der Straßenbeleuchtung auf LED. Weiterhin informiert er, dass der vom Hauptamt begleitete Stellenabbau in der Verwaltung auf einem guten Weg ist. Es wurden bereits sieben Altersteilzeitverträge abgeschlossen, sechs Mitarbeiter verlassen die Stadtverwaltung mit einer Abfindung, zwei Mitarbeiter haben das Angebot der Altersrente für besonders langjährig Versicherte angenommen und sind im vergangenen Jahr im Alter von 63 Jahren ausgeschieden. Einschließlich der freiwilligen Stundenreduzierungen konnten bis zum jetzigen Zeitpunkt 16 Stellen eingespart werden. Die frei werdenden Stellen werden nicht bzw. nur durch eine betriebliche Umsetzungskette besetzt. Somit wird das Ziel, 17 Stellen bis 2017 einzusparen, aus heutiger Sicht erfüllt. Abschließend nennt Herr Seeger Termine: 14.07.15 15.07.15 05.08.15 27.08.15 11:00 Uhr Einweihung des Kunstwerkes am Bahnhof Jahresabschlusskonzert der Städtischen Musikschule im Kulturzentrum Hansetour macht Halt in Rathenow Oldtimerrallye Herrn Rubach fehlt im Bericht des Bürgermeisters ein wichtiger Punkt. Er hatte erwartet, dass auch die Verwaltung einen Ausblick auf die Nachnutzung des Buga-Geländes gibt. Herr Seeger informiert, dass durch den Ersten Beigeordneten nähere Informationen unter dem Tagesordnungspunkt gegeben werden. 6. Behandlung von Anfragen oder Anträgen Herr Metzner dankt dem Bürgermeister, dass er der Grundwassererhöhung nicht zugestimmt hat. Sollte es wiederholt ein Konzept geben, in dem die Erhöhung des Grundwasserpegels geplant ist, bittet er den Bürgermeister um erneuten Einsatz. Herr Seeger gibt den Dank an Herrn Dr. Lemle und Herrn Remus weiter, die sich seitens der Verwaltung mit diesem Thema beschäftigt haben. 5 7. Beschlüsse 7.1 DS 031/15 öffentlich-rechtliche Vereinbarung zur interkommunalen Zusammenarbeit mit dem Amt Rhinow im Bereich Gewerbe Es liegen keine Wortmeldungen vor. Beschluss: Die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Rathenow beauftragt den Bürgermeister, die öffentlich-rechtliche Vereinbarung zwischen der Stadt Rathenow und dem Amt Rhinow zur Übertragung der Aufgaben des Gewerbebereichs abzuschließen. Abstimmungsergebnis: 25 Ja-, 0 Nein- Stimmen, 0 Enthaltungen Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 25 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 031/15 ohne Änderungen einstimmig zugestimmt. 7.2 DS 040/15 Bestellung eines Vertreters und eines Stellvertreters für den Wasserund Bodenverband "Großer Havelländischer Hauptkanal-Havelkanal-Havelseen" Es liegen keine Wortmeldungen vor. Beschluss: Die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Rathenow beschließt, Herrn Klaus-Dieter Metzner als Vertreter und Herrn Alfred Mantau als Stellvertreter für die Verbandsversammlung des Wasser- und Bodenverbandes "Großer Havelländischer Hauptkanal - Havelkanal - Havelseen" Nauen zu bestellen. Abstimmungsergebnis: 24 Ja-, 0 Nein- Stimmen, 1 Enthaltung Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 25 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 040/15 ohne Änderungen einstimmig zugestimmt. 7.3 DS 041/15 Mitgliedschaft der Stadt Rathenow im Verein zur Förderung der partnerschaftlichen und freundschaftlichen Beziehungen im Havelland e.V. Herr Golze informiert, dass dazu in seiner Fraktion keine einheitliche Meinung herrscht. Er selbst schätzt die Arbeit des Vereins sehr, aber das Haushaltssicherungskonzept enthält u.a. Reduzierungen der Zuschüsse für Seniorenarbeit oder für das Freibad Semlin. Mit diesem Beschluss werden die freiwilligen Ausgaben wiederum erhöht. Aus seiner Sicht sind Erhöhungen nur annehmbar, wenn sie für die Stadt unbedingt notwendig sind. Herr Hill macht darauf aufmerksam, dass der Bildungsausschuss am meisten unter der „Rotstiftpolitik“ leidet. Auch wenn es sich hier nur um 100 € handelt, sollten die freiwilligen Ausgaben nicht erhöht werden. Herr Rubach hält eine Vernetzung durch diesen Verein für sinnvoll, ähnlich wie den Einsatz eines Jugendkoordinators. Herr Gensicke hält die Ausgabe von 100 € für sinnvoll, in Anbetracht der sich daraus ergebenen partnerschaftlichen Beziehungen, die dadurch entstehen. 6 Beschluss: Die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Rathenow beschließt die Mitgliedschaft im Verein zur Förderung der partnerschaftlichen und freundschaftlichen Beziehungen Havelland e.V., Platz der Freiheit 1, 14712 Rathenow. Abstimmungsergebnis: 15 Ja-, 9 Nein- Stimmen, 1 Enthaltung Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 25 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 041/15 ohne Änderungen mehrheitlich zugestimmt. 7.4 DS 042/15 Nachtrag zum Stellenplan- zusätzliche Erzieherstellen Es liegen keine Wortmeldungen vor. Beschluss: Die Stadtverordnetenversammlung stimmt der Erhöhung der Anzahl der Stellen im Stellenplan 2015 im Bereich Kitas um 4,375 Vollzeitstellen zu. Abstimmungsergebnis: 25 Ja-, 0 Nein- Stimmen,0 Enthaltungen Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 25 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 042/15 ohne Änderungen einstimmig zugestimmt. 7.5 DS 046/15 Fortführung der Wirtschaftsregion Westbrandenburg Herr Hill gibt zu bedenken, dass es hier wieder um eine Kooperation mit der Stadt Brandenburg geht. Aufgrund der Erfahrungen während der Buga, sollte der Wirtschaftsausschuss auf die gleichberechtigte Kooperation der beteiligten Städte achten. Beschluss: Die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Rathenow beschließt: 1. Der Bürgermeister wird beauftragt, die beiliegende Kooperationsvereinbarung als Grundlage für die nachhaltige Fortführung der Wirtschaftsregion Westbrandenburg zu unterzeichnen. 2. Die Städte Brandenburg an der Havel, Rathenow und Premnitz sowie der Landkreis Havelland schreiben das gemeinsame regionale Wirtschaftsentwicklungskonzept für die Wirtschaftsregion Westbrandenburg fort und eruieren hierfür Fördermittel aus dem GRW-Regionalbudget. Die Ergebnisse der Fortschreibung des Wirtschaftsentwicklungskonzeptes werden der Stadtverordnetenversammlung zur Beschlussfassung vorgelegt. Abstimmungsergebnis: 24 Ja-, 0 Nein- Stimmen, 1 Enthaltung Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 25 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 046/15 ohne Änderungen einstimmig zugestimmt. 7.6 DS 051/15 Konzept zur Kinder- und Jugendarbeit in der Kreisstadt Rathenow Herr Öchsle legt dar, welche Herausforderung die Erarbeitung des Konzeptes an die AG stellte. Es ging um die Stabilität und Kontinuität der Angebote aber auch der betreuenden Fachkräfte. Ziel ist ein weiterer Ausbau statt weiterer Streichungen. Er lobt in seinen Ausführungen insbesondere die gute generationsübergreifende Zusammenarbeit der Akteure. Besonderer Dank gilt dem Kinder- und Jugendparlament sowie der Verwaltung. 7 Abschließend fasst er zusammen, dass sich die Arbeit gelohnt hat, wenn sich die Jugend dadurch besser mit ihrer Heimatstadt identifiziert. Frau Dietze ergänzt, dass dieses Konzept ein gutes Planungsinstrument darstellt, das nun mit Leben gefüllt werden muss. Ferner ist es wichtig, weiterhin für Schulsozialarbeiter an allen Schulen zu kämpfen. Herr Hill macht deutlich, dass gleiches für die Jugendkoordination zutrifft. Diese Stelle wird ab 01.08.15 besetzt. Er macht deutlich, dass viele der gesetzlichen Pflicht nur bedingt nachkommen und es seitens der Stadt nur auf freiwilliger Basis umgesetzt werden kann. Beschluss: Die Stadtverordnetenversamlung Rathenow beschließt beiliegendes Konzept der Kinder- und Jugendarbeit. Abstimmungsergebnis: 24 Ja-, 0 Nein- Stimmen, 1 Enthaltung Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 25 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 051/15 ohne Änderungen einstimmig zugestimmt. 7.7 DS 056/15 außerplanmäßige Mehrauszahlung für Investitionsmaßnahme Projekt Rathaus Brauerei Es liegen keine Wortmeldungen vor. Beschluss: Die Stadtverordnetenversammlung beschließt für das Haushaltsjahr 2015 eine außerplanmäßige Mehrauszahlung i.H.v. 400.000,00 € für die Investitionsmaßnahme Nr. 111010014001 "Rathausstandort Brauerei", Finanzauszahlungskonto 1110100.7851000. Die Deckung erfolgt aus nicht benötigten Mitteln der Investitionsmaßnahme Nr. 511002011005 - Uferpromenade zwischen Berliner Straße und Kleiner Waldemarstraße i.H.v. 240.000,00 € und der Investitionsmaßnahme Nr.511003012001 – behinderten-gerechte Aufwegung Berliner Straße i.H.v.160.000,00 €. Abstimmungsergebnis: 23 Ja-, 1 Nein-Stimme, 1 Enthaltung Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 25 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 056/15 ohne Änderungen mehrheitlich zugestimmt. 7.8 DS 057/15 überplanmäßige Mehrauszahlung für Investitionsmaßnahme Grundschule Weinberg Es liegen keine Wortmeldungen vor. Beschluss: Die Stadtverordnetenversammlung beschließt für das Haushaltsjahr 2015 eine überplanmäßige Mehrauszahlung i.H.v. 450.000,00 € für die Investitionsmaßnahme Nr. 211003014003 Sanierung GS Weinberg, Finanzauszahlungskonto 2110030.7851000. Die Deckung erfolgt aus nicht benötigten Mitteln für den Neubau einer Kita, Finanzauszahlungskonto 3650011.7851000. Abstimmungsergebnis: 22 Ja-, 1 Nein- Stimme, 2 Enthaltungen Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 25 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 057/15 ohne Änderungen mehrheitlich zugestimmt. 8 7.9 DS 065/15 Änderung der Ordnungsbehördlichen Verordnung Herr Meier zeigt sich amüsiert über die Mitführung geeigneter Kotbehälter. Aus seiner Sicht ist es eine schöne Idee, die nur schwerlich umsetzbar sein wird. Herr Golze weist auf die unzumutbaren Zustände in der Goethestraße, Mittelstraße und vor Schulen hin. Für ihn ist diese Änderung eine Möglichkeit zur Erziehung. Herr Rubach fragt nach der Umsetzbarkeit. Beschluss: Die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Rathenow beschließt die Neufassung der Ordnungsbehördlichen Verordnung zur Aufrechterhaltung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung der Stadt Rathenow (Stadtordnung für die Stadt Rathenow) entsprechend beiliegender Anlage. Abstimmungsergebnis: 22 Ja-, 2 Nein- Stimmen, 1 Enthaltung Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 25 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 065/15 ohne Änderungen mehrheitlich zugestimmt. 7.10 DS 011/15 Umstufung der Gemeindestraße Vogelgesang in einen sonstigen öffentlichen Weg Es liegen keine Wortmeldungen vor. Beschluss: Die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Rathenow beschließt die Umstufung der Gemeindestraße "Vogelgesang" in einen sonstigen öffentlichen Weg. Abstimmungsergebnis: 24 Ja-, 1 Nein- Stimme, 0 Enthaltungen Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 25 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 011/15 ohne Änderungen mehrheitlich zugestimmt. 7.11 DS 043/15 Befreiung von den Festsetzungen des B-Planes "Kiebitzsteig", Errichtung eines Einfamilienhauses Es liegen keine Wortmeldungen vor. Beschluss: Die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Rathenow beschließt, der Befreiung gemäß § 31 BauGB von den Festsetzungen des Bebauungsplanes Plan Nr. 006 "Kiebitzsteig" zuzustimmen und gemäß § 36 BauGB das gemeindliche Einvernehmen für die Errichtung eines Einfamilienhauses zu erteilen. Abstimmungsergebnis: 25 Ja-, 0 Nein- Stimmen, 0 Enthaltungen Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 25 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 043/15 ohne Änderungen einstimmig zugestimmt. 9 7.12 DS 047/15 Aufhebung der Beschlüsse im Bebauungsplanverfahren "Sondergebiet Wassertouristik" Es liegen keine Wortmeldungen vor. Beschluss: Die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Rathenow beschließt, die Beschlüsse DS.NR. 083-12 und 109-13 im Bebauungsplanverfahren "Sondergebiet Wassertouristik" aufzuheben. Abstimmungsergebnis: 25 Ja-, 0 Nein- Stimmen, 0 Enthaltungen Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 25 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 047/15 ohne Änderungen einstimmig zugestimmt. 7.13 DS 048/15 Aufhebung des Bebauungsplanverfahrens "Wohngebiet Am Körgraben" Es liegen keine Wortmeldungen vor. Beschluss: Die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Rathenow beschließt, den Bebauungsplan "Wohngebiet am Körgraben" aufzuheben. Abstimmungsergebnis: 25 Ja-, 0 Nein- Stimmen, 0 Enthaltungen Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 25 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 048/15 ohne Änderungen einstimmig zugestimmt. 7.14 DS 061/15 Aufhebung der Beschlüsse im 9. Änderungsverfahren des Flächennutzungsplanes im Bereich des Bebauungsplangebietes Sondergebiet Wassertouristik Es liegen keine Wortmeldungen vor. Beschluss: Die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Rathenow beschließt, die Beschlüsse DS.NR. 084-12 und 110-13 im 9. Änderungsverfahren des Flächennutzungsplanes im Bereich des Bebauungsplangebietes "Sondergebiet Wassertouristik" aufzuheben. Abstimmungsergebnis: 25 Ja-, 0 Nein- Stimmen, 0 Enthaltungen Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 25 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 061/15 ohne Änderungen einstimmig zugestimmt. 7.15 DS 062/15 Aufhebung des 4. Änderungsverfahrens des Flächennutzungsplanes im Bereich des Bebauungsplangebietes Wohngebiet "Am Körgraben" Es liegen keine Wortmeldungen vor. Beschluss: Die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Rathenow beschließt, das 4. Änderungsverfahren des Flächennutzungsplanes im Bereich des Bebauungsplangebietes "Wohngebiet am Körgraben" aufzuheben. Abstimmungsergebnis: 25 Ja-, 0 Nein- Stimmen, 0 Enthaltungen 10 Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 25 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 062/15 ohne Änderungen einstimmig zugestimmt. Herr Meier verlässt die Sitzung 24 Mitglieder 7.16 DS 064/15 Bebauungsplan Nr. 051 "Gewerbegebiet Milcafe", erster Auslegungsbeschluss Herr Rubach gibt zu bedenken, dass dieser B-Plan die Chance bietet, dass die Zufahrt künftig nicht mehr durch die Eigenheimsiedlung erfolgt. Herr Albrecht fragt, wie der Rückbau der Schienen und alten Betonteile erfolgen wird. Herr Remus weist daraufhin, dass es hier um die Auslegung geht, um die Bürger zu informieren. Der Rückbau wird dann Bestandteil des späteren Verfahrens sein. Beschluss: Die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Rathenow beschließt, den Bebauungsplan "Gewerbegebiet Milcafe" Pl.Nr. 051 gemäß § 3 Abs. 3 BauGB einschließlich der Begründung öffentlich auszulegen. Abstimmungsergebnis: 23 Ja-, 0 Nein- Stimmen, 1 Enthaltung Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 24 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 064/15 ohne Änderungen einstimmig zugestimmt. 7.17 DS 058/15 Auftragsvergabe zur Schulbuchlieferung für das Schuljahr 2015/16 Die Drucksache wurde in den nichtöffentlichen Teil verschoben. 7.18 DS 067/15 Nachnutzung des Buga-Geländes Diese Beschlussvorlage wurde von den Fraktionen DIE LINKE, SPD und CDU eingereicht. Herr Dr. Lemle erklärt, dass sehr wohl ein Nachnutzungskonzept vorliegt, da sich die BugaKommission damit befasst hat. Da die Stadt für das Wegesystem auf dem Weinberg und für die Brücke Fördermittel erhalten hat, müssen diese nach der Buga öffentlich gewidmet werden. Es gibt allerdings Befürchtungen, dass der Weinberg besser besucht wird als der kostenpflichtige Optikpark. Dadurch werden Einnahmeverluste entstehen. Aus diesem Grund wird sich die Buga-Kommission vor der nächsten SVV noch einmal intensiv mit dieser Thematik befassen. Herr Rubach gibt zu bedenken, dass es noch knapp 100 Tage bis zur Rückgabe der Flächen sind. Er fragt, wie die Unterhaltung und der Schutz des Geländes geplant sind und warum der SVV bisher kein Konzept vorgelegt wurde. Herr Golze wirbt dafür, dass gemeinsam mit der Optikpark GmbH ein tragfähiges Konzept erarbeitet wird. In der vorliegenden Drucksache sind drei Alternativen benannt, über die in der SVV im September entschieden werden sollte. Es ist gut, dass bereits Vorschläge entwickelt werden. Es ist jedoch wichtig, die Mitglieder der SVV darüber zu informieren, da sie darüber entscheiden und die finanziellen Mittel befürworten müssen. Er erinnert daran, dass es nach der Landesgartenschau bestimmte Auflagen für den Erhalt der geförderten Anlagen gegeben hat, um Rückforderungen zu vermeiden. 11 Herr Dr. Lemle informiert, dass keine Rückzahlungsforderungen für den Weinberg bestehen. Weiterhin berichtet er, dass die Optikpark GmbH von der Buga-Kommission eingeladen war. Es wurde gemeinsam kontrovers über den Zaunverlauf diskutiert. Dazu liegt eine Stellungnahme zum künftigen Zaunverlauf vor. Eine Ausschreibung für den Zaun ist bereits erfolgt, so dass dieser unmittelbar nach der Buga errichtet werden kann. Herr Golze macht deutlich, dass der Weinberg mit oder ohne Zaun künftig erhöhte Unterhaltungskosten verursachen wird. Herr Reimann verlässt die Sitzung 23 Mitglieder Herr Rubach wirft die Frage auf, ob der Optikpark noch finanzierbar ist, wenn der Weinberg frei zugänglich ist. Beschluss: Der Bürgermeister wird beauftragt, gemeinsam mit der Optikpark Rathenow GmbH, bis zur SVV am 16. September 2015 eine Darstellung von alternativen Nachnutzungen des BUGA-Areals für die Zeit nach der BUGA zu erstellen. Folgende Alternativen sind darzustellen: 1. Beibehaltung der Umzäunung des Weinberges und damit zusammenhängende eintrittspflichtige Nutzung der Gelände Optikpark und Weinberg, einschließlich Weinbergbrücke mit personeller und finanzieller Sicherstellung der Betreibung von Weinberg und Optikpark und Nachnutzung der vorhandenen Infrastruktur und Bauwerke wie z.B. Wasserkaskade, Bismarckturm, Gastronomie, Schulgarten und Spiellandschaften durch die Optikpark Rathenow GmbH. 2. Die getrennte Nutzung von kostenpflichtigem Optikpark, bewirtschaftet durch die Optikpark GmbH, und kostenfreier Nutzung des gesamten Weinberggeländes sowie uneingeschränkter Zugang zur Weinbergbrücke. Dazu sind die einzuplanenden Kosten für die einzelnen Bereiche Optikpark, Weinberg und Brücke darzustellen, auch insoweit diese durch Bewirtschaftung stadteigener Ressourcen erfolgt. Es ist darzustellen, wie die Nutzung und Bewirtschaftung der vorhandenen Infrastruktur und Bauwerke wie z.B. Wasserkaskade, Bismarckturm, Gastronomie, Schulgarten und Spiellandschaften unter diesen Voraussetzungen erfolgt. 3. Die getrennte Nutzung von kostenpflichtigem Optikpark, bewirtschaftet durch die Optikpark GmbH, und kostenpflichtiger Nutzung von Teilen des Weinberggeländes sowie uneingeschränkter Zugang zur Weinbergbrücke. Dazu sind die einzuplanenden Kosten für die einzelnen Bereiche Optikpark, Weinberg und Brücke darzustellen, auch insoweit diese durch Bewirtschaftung stadteigener Ressourcen erfolgt. Es ist darzustellen, wie die Nutzung und Bewirtschaftung der vorhandenen Infrastruktur und Bauwerke wie z.B. Wasserkaskade, Bismarckturm, Gastronomie, Schulgarten und Spiellandschaften unter diesen Voraussetzungen erfolgt sowie welche kostenpflichtigen Bereiche auf dem Gelände eingerichtet werden. Abstimmungsergebnis: 18 Ja-, 2 Nein- Stimmen, 3 Enthaltungen Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 23 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 067/15 ohne Änderungen mehrheitlich zugestimmt. 12 7.19 DS 068/15 Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung – Umbau der Jahnstraße 34 zum Horthaus Herr Golze begründet die von seiner Fraktion DIE LINKE eingereichte Drucksache. Problematisch ist, dass es aus seiner Sicht keinen richtigen Beschluss gibt. Bisher wurde nur beschlossen die Scholl- und Weinberggrundschule am Standort Weinberg zusammenzuführen und mit dem Haushalt 2015 wurden Mittel für den Umbau der Jahnstraße 34 zum Horthaus bereitgestellt. Weiterhin vermisst er Aussagen, welche und wie viele Klassen in dem neuen Horthaus untergebracht werden sollen und wie sich das Raumangebot im Stammgebäude der Jahngrundschule entwickelt. Von vielen Eltern ist zu vernehmen, dass sie nicht von der geplanten Dreizügigkeit begeistert sind. Perspektivisch könnte dort ein Campus entstehen, der von der Grundschule und dem Gymnasium genutzt wird und das Horthaus beinhaltet. Aus diesem Grund steht im Antrag nur die temporäre Nutzung des Gebäudes als Hort. Hat sich die Lage entspannt, kann dann dieses Gebäude anderen Nutzungen zugeführt werden. So könnte das Gebäude in der Jahnstraße 34 perspektivisch zur Unterbringung der Bibliothek, des Archives und zur gemeinsamen Nutzung beider Schulen dieses Standortes genutzt werden. Es wäre zu überlegen, dort eine Aula oder eine Mensa unterzubringen, die die Versorgung aller Kitas und Schulen in Rathenow übernimmt. Damit könnte neben dem in Rathenow-West geplanten Mehrgenerationencampus ein weiterer lebenswerter Ort gestaltet werden. Aus seiner Sicht eröffnet § 19 Absatz 2 des Schulgesetzes die Möglichkeit eine Grundschule mit mehreren Standorten zu bilden. Damit könnte ein Lehrerpool geschaffen werden, um eine bessere Vertretbarkeit bei Ausfällen sicherzustellen. Herr Rubach weist darauf hin, dass bereits ein Beschluss zum Gebäude in der Jahnstraße 34 vorliegt. Dies ist nun die dritte Variante der LINKEN zur Schulentwicklungsplanung. Aus seiner Sicht wird die Grundschule in Rathenow-West nicht in Frage gestellt. Rathenow ist ein Mittelzentrum und aus heutiger Sicht ist nicht zu sagen, wie sich die Asylthematik entwickelt. Mit dem Ausbau des Horthauses und der Sanierung der Weinbergschule werden die Voraussetzungen geschaffen, dass beide Schulen dreizügig unterrichten können. Die Unterbringung der Bibliothek könnte perspektivisch in der Schollschule erfolgen, um das Gebäude in der Schleusenstraße gewinnbringend zu veräußern. Auch für das Archiv muss eine Lösung gefunden werden, da eine Unterbringung in der Brauerei nicht möglich sein wird. Herr Hill kritisiert, dass die LINKEN mit ihrem Vorschlag in der Presse waren. Diese Mitteilung sorgte kurz vor Ferienbeginn erneut für Unruhe. Der Bildungsausschuss hat in seiner letzten Sitzung festgelegt, über die Schulentwicklungsplanung im Herbst zu sprechen. Herr Gensicke stellt fest, dass bis 2017 zwei große Schulstandorte in Rathenow geschaffen werden. Danach kann dann über die Zukunft der Grundschule in Rathenow-West diskutiert werden. Herr Dr. Lemle gibt zu bedenken, dass die Verwaltung von drei Grundschulstandorten ausgeht und eine Grundschule erst seitens des Schulamtes geschlossen wird, wenn in zwei aufeinander folgenden Jahren nur eine 1. Klasse eröffnet wird. Dem kann man entgegenwirken, indem man wieder Schulbezirke festlegt. Abschließend macht er deutlich, dass die Ausnahmegenehmigung für die Betriebserlaubnis mit 230 Plätzen für den Hort der Jahnschule mit der Auflage erteilt wurde, dass die Umbaumaßnahme der Jahnstraße 34 zum Horthaus umgesetzt wird. Herr Rubach schlägt vor, dass man die Zeit nutzt und die Einwohner von Rathenow-West befragt, was sie sich in ihrem Wohnbezirk vorstellen. 13 Herr Golze kritisiert, dass auch hier wieder kein Konzept vorliegt, aus dem hervorgeht, wie viele Kinder in dem neuen Gebäude untergebracht werden sollen und ob das gesamte Gebäude benötigt wird. Herr Dr. Lemle verwehrt sich gegen den Vorwurf der Konzeptlosigkeit. Es ist geplant, die 1. bis 3. Klassen in dem neuen Horthaus unterzubringen. Beschluss: Die Stadtverordnetenversammlung beschließt den Umbau der Jahnstraße 34 zur Eingliederung in den Schulkomplex Jahngymnasium/Grundschule Jahn (Jahncampus) und beauftragt den Bürgermeister, die Planung für den Umbau des Gebäudes in Auftrag zu geben, die die temporäre Nutzung als Hortunterbringung umsetzt und folgende weitergehende zukünftige Nutzungen untersucht: 1. Eingliederung der Bibliothek 2. Unterbringung des Archivs der Stadt Rathenow sowie 3. die Schaffung von Hausaufgabenräumen und Computerräumen zur gemeinsamen Nutzung der beiden Schulen. Abstimmungsergebnis: 5 Ja-, 13 Nein- Stimmen, 5 Enthaltungen Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 23 anwesend. Damit wurde der Beschlussantrag der Drucksache 068/15 mehrheitlich abgelehnt. Herr Müller verlässt die Sitzung 22 Mitglieder 7.20 DS 069/15 Schaffung eines sicheren Übergangs Friedrich-Ebert-Ring zum Sportplatz Herr Golze begründet seine Beschlussvorlage und beschreibt die derzeitige Situation an den Schulen. Herr Rubach appelliert nochmals, an die Sicherheit der Kinder zu denken. Beschluss: Die Stadtverordnetenversammlung beauftragt den Bürgermeister, alle Maßnahmen einzuleiten und die Genehmigung einzuholen, um dauerhaft eine Fußgängerampel für die sichere Überquerung des Friedrich-Ebert-Rings zum Sportplatz für die Schüler des Jahngymnasiums und der Jahngrundschule zu installieren. Sollte dafür keine Genehmigung erteilt werden, soll die Überquerung durch eine Zebrastreifenmarkierung und das Zeichen 350 (Fußgängerüberweg) gekennzeichnet werden. Die Realisierung soll bis zum Beginn des Schuljahres 2015/2016 erfolgen. Abstimmungsergebnis: 22 Ja-, 0 Nein- Stimmen, 0 Enthaltungen Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 22 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 069/15 ohne Änderungen einstimmig zugestimmt. 7.21 DS 070/15 Vergabe der Planungsleistung für die Sanierung und den Umbau der Grundschule Am Weinberg Es liegen keine Wortmeldungen vor. Beschluss: Die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Rathenow beauftragt den Bürgermeister, den Auftrag der Planungsleistung für die Sanierung des Schulstandortes Grundschule "Am Weinberg" an das Ingenieurbüro für Bauleitung Arndt, Berliner Straße 58, 14712 Rathenow mit einem Auftragswert in Höhe von 124.251,22 Euro brutto, zu vergeben. 14 Abstimmungsergebnis: 21 Ja-, 0 Nein- Stimmen, 1 Enthaltung Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 22 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 070/15 ohne Änderungen einstimmig zugestimmt. 7.22 DS 071/15 Vergabe der Planungsleistung für den Umbau der Jahnstraße 34 zum Horthaus Es liegen keine Wortmeldungen vor. Beschluss: Die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Rathenow beauftragt den Bürgermeister, den Auftrag der Planungsleistung für den Umbau der Jahnstr. 34 zum Horthaus an die Architekten & Ingenieure Nanut & Söhne GmbH & Co. KG , Lübnitzer Str. 2, 14806 Bad Belzig mit einem Auftragswert in Höhe von 93.639,65 Euro brutto, zu vergeben. Abstimmungsergebnis: 16 Ja-, 0 Nein- Stimmen, 6 Enthaltungen Von 29 Mitgliedern der Stadtverordnetenversammlung sind 22 anwesend. Damit wurde dem Beschlussantrag der Drucksache 071/15 ohne Änderungen einstimmig zugestimmt. Der öffentliche Teil der Sitzung der Stadtverordnetenversammlung ist um 18:52 Uhr beendet. Die Öffentlichkeit wird gebeten, den Sitzungssaal zu verlassen. Der nichtöffentliche Teil schließt sich unmittelbar an. Einwendungen gegen den Wortlaut der Niederschrift des öffentlichen Teils der SVV sind an die Vorsitzende der SVV zu richten. Wolfram Bleis stellv. Vorsitzender der Stadtverordnetenversammlung 15