luftwaffe - RK-Wildpoldsried

DSK L2008220115 – Nr. 34a / Oktober 2012
S O N D E R A U S G A B E
LUFTWAFFE
Vorwort
Liebe Leserinnen und Leser,
am 1. Oktober 2012 wurde in BerlinGatow das Kommando Luftwaffe
(Kdo Lw) in Dienst gestellt. Nachdem
bereits das Bundesministerium der
Verteidigung (BMVg) ein halbes Jahr
zuvor umgegliedert wurde, ist dieser
Schritt nun ein weiterer sichtbarer
Beleg für die fortschreitende Neuausrichtung der Luftwaffe.
der Bundeswehr mit den Dienststellen
der Luftwaffe dar.
Mit der Aufstellung des Kdo Lw wird
auch die Umgliederung der gesamten Führungsorganisation der Luftwaffe eingeleitet. Mit der bereits von
Die Stationierung des Kdo Lw in
der General-Steinhoff-Kaserne im
Südwesten Berlins – damit sowohl
in unmittelbarer Nähe von Parlament und Regierung, der Leitung
des BMVg, als auch des Einsatzführungskommandos der Bundeswehr (EinsFüKdoBw) – fördert eine
enge Zusammenarbeit mit den
Entscheidungsträgern im Großraum Berlin und Potsdam. Bis zur
Fertigstellung der notwendigen
Infrastruktur
in
Berlin-Gatow
werden Teile des Kdo Lw in KölnWahn zwischenstationiert.
Die Gliederung des Kdo Lw spiegelt
sowohl eine stärkere Fokussierung der
Luftwaffe auf den Einsatz als auch
eine deutliche Betonung meiner Rolle
als truppendienstlicher Vorgesetzter
aller Luftwaffenangehörigen wider.
Zugleich stellt es das zentrale
Bindeglied
zwischen
den
ministeriellen
Abteilungen,
den
anderen Höheren Kommandobehörden sowie Oberbehörden der
Führungsorganisation der Luftwaffe
eingesetzten Luftwaffenangehörigen
kann damit deutlich reduziert werden.
Entscheidungswege werden gestrafft
und die Anpassungsfähigkeit der
Luftwaffe
an
sich
ändernde
Rahmenbedingungen wird erhöht. Dies
ist ein wichtiger Beitrag, die Führungsorganisation der Luftwaffe effizienter zu gestalten und damit die Zukunftsfähigkeit der Luftwaffe zu stärken.
Bei der Ausplanung der gesamten Führungsorganisation wurde stringent dem
Prinzip der Einheit von Aufgabe, Kompetenz und Verantwortung gefolgt.
Dies entspricht nicht zuletzt einem
wichtigen Grundsatz der Inneren Führung – dem Prinzip des Führens mit
Auftrag. Das Team Luftwaffe wird dadurch gestärkt!
Liebe Leserinnen und Leser:
Stärkere Einsatzorientierung ist die
Richtschnur für die Luftwaffe!
Generalleutnant Karl Müllner,
Inspekteur der Luftwaffe.
/ Quelle: Kdo Lw.
mir festgelegten Aufstellung der drei
Fähigkeitskommandos (Zentrum Luftoperationen, Kommando Einsatzverbände Luftwaffe und Kommando Unterstützungsverbände
Luftwaffe)
im
nächsten Jahr wird die Anzahl der
Stäbe in der Luftwaffe von neun auf
vier verringert. Die Anzahl der in der
Die nun erfolgte Aufstellung des Kdo
Lw ist ein weiterer wichtiger Schritt,
um dieses Ziel zu erreichen. Lassen
Sie uns diesen jetzt beginnenden Weg
gemeinsam und beherzt beschreiten.
Ihr
Karl Müllner
Generalleutnant und
Inspekteur der Luftwaffe (InspL)
Das Kommando Luftwaffe
Grundsätzliches
Das Kdo Lw ist zukünftig die erste
dem BMVg unmittelbar nachgeordnete Führungsebene der Luftwaffe. Es
ist damit die zentrale Ansprechstelle
der Luftwaffe für das BMVg, andere
Organisationsbereiche (OrgBer) und
für Partnernationen. Der InspL führt
die Luftwaffe in der neuen Struktur
Gatow als Zielstandort für das Kdo Lw
festgelegt. Die Aufstellung dieses Kommandos erfolgt wegen der noch erforderlichen Infrastrukturmaßnahmen zunächst an zwei Standorten.
schlossen. Mit der Übergabe der noch
erforderlichen Infrastruktur an die Luftwaffe werden in der Zielstationierung
die DP aus Köln-Wahn nach BerlinGatow überführt.
Erster Dienstsitz wird die GeneralSteinhoff-Kaserne in Berlin-Gatow mit
anfänglich ca. 120 Dienstposten (DP)
sein. Hier wird auch der InspL seinen
Gliederung des Kdo Lw
Hintergrundinformation
Auszüge aus der Geschichte des Führungsstabes der Luftwaffe
Aus dem „Amt Blank“ ging am 07. Juni 1955 das Bundesministerium der Verteidigung
(BMVg; zunächst: „Bundesministerium für Verteidigung“) als selbständige oberste
Bundesbehörde hervor. Vorübergehend bestand das BMVg lediglich aus fünf Abt (eine
einzige militärische Abt). Nach Gründung der Bundeswehr am 12. November 1955
und der Aufstellung der drei Teilstreitkräfte von Heer, Luftwaffe und Marine wurde mit
Ministerweisung vom 14. November 1955 ein vorläufiger Organisationsplan für das
BMVg in Kraft gesetzt und elf ministerielle Abt eingerichtet. Im Zuge dieser Umstrukturierung wurde die Luftwaffe als Abt VI mit vier UAbt im BMVg verankert. Zum
01. Juni 1957 erfolgte die Umbenennung zum Führungsstab der Luftwaffe (BMVg Fü
L) mit nunmehr sieben UAbt und 38 Referaten (Ref), deren Entscheidungs- und Abstimmungsprozesse sich an der Gemeinsamen Geschäftsordnung der Bundesministerien bzw. der Ergänzenden Geschäftsordnung des BMVg auszurichten hatten.
Der BMVg Fü L war somit eine militärische Abt innerhalb einer obersten Bundesbehörde. An deren Spitze stand als militärischer Abteilungsleiter der InspL. Der BMVg
Fü L war somit mehr ein Verwaltungsorgan als ein Kommandostab. Der BMVg Fü L
erfuhr Ende der 1960er-Jahre bzw. Anfang der 1970er-Jahre durch die StarfighterKrise und den Wechsel zur NATO-Konzeption der „flexible response“ einschneidende
Umstrukturierungen. Zeitgleich wurde dem InspL die Rolle eines truppendienstlichen
Vorgesetzten zugewiesen. Am 01. Dezember 1970 wurden die bisherigen UAbt der
Führungsstäbe zudem in Stabsabteilungen (StAbt) umbenannt. Eine umfassende
Neugliederung des BMVg Fü L wurde schließlich im Januar 1997 angeordnet und der
BMVg Fü L – wie die anderen Führungsstäbe der Teilstreitkräfte – auf eine einheitliche
Grundstruktur zu drei StAbt reduziert bzw. der Personalumfang nahezu halbiert. Nach
Auflösung des BMVg Fü L wurde BMVg Stab InspL zum 01. April 2012 als Übergangselement aufgestellt. Mit der Aufstellung des Kdo Lw zum 01. Oktober 2012 existiert dieses Übergangselement nun nicht mehr.
außerhalb des BMVg. Gleichzeitig ist
er Berater der militärischen Leitung
und des Parlaments. Dies betrifft im
Besonderen den Einsatz von Luftstreitkräften und darüber hinaus
operationelle Fragestellungen zur
Aufrechterhaltung der Sicherheit im
Luftraum ebenso wie Aspekte der
Weltraumlage. Er plant, lenkt, kontrolliert und stellt die „strategische“ Weiterentwicklung der Luftwaffe sicher.
Mit der Stationierungsentscheidung
des Bundesministers der Verteidigung
vom 26. Oktober 2011 wurde Berlin-
Dienst leisten. Der zweite Dienstsitz
des Kdo Lw wird am Standort KölnWahn mit ca. 220 DP eingerichtet. An
diesem Standort wird der Stellvertreter
Inspekteur Luftwaffe (StvInspL) primär
seinen Dienst leisten. Zusätzlich sind
fünf DP als Verbindungselement zum
EinsFüKdoBw in Potsdam ausgeplant.
Ebenso wie in Berlin-Gatow wurden
auch in Köln-Wahn die Vorbereitungen
für die temporäre Unterbringung des
Personals, nach erfolgreichen Abstimmungen aller am Standort KölnWahn befindlichen Dienststellen, abge-
Die Führungsfähigkeit des InspL, mit
den ihm obliegenden Rollen und Befugnissen, war oberste Prämisse bei
der Ausplanung des Kdo Lw. Das
Kdo Lw ist in vier Abteilungen, eine
Stabsgruppe Kdo Lw (mit den Sachgebieten S2 bis S6) sowie in weitere,
den InspL direkt unterstützende Elemente, gegliedert.
Zur direkten Unterstützung des InspL
wurden ein Stabsbüro, eine Unterabteilung Zentrale Aufgaben (UAbt ZAufg)
sowie DP für die Wahrnehmung weiterer Aufgaben u.a. in der Rechtsberatung und der Truppenpsychologie
vorgesehen. Der StvInspL, Herr Generalleutnant Dieter Naskrent, wird
auch weiterhin Beauftragter für das Veränderungsmanagement Luftwaffe sein.
Die in der Stabsgruppe Kdo Lw befindlichen Sachgebiete bilden die querschnittlichen Funktionen eines Stabes
und sind ausschließlich für das Kdo
Lw zuständig. Die UAbt ZAufg deckt
als eigenständige zentrale Stelle die
wesentlichen Aufgaben Integrierte
Kommunikation, Controlling und Zentrales Vorhabenmanagement ab.
Koordiniert wird die Stabsarbeit durch
den Chef des Stabes, Herrn Generalmajor Erich Staudacher.
Die vier Abteilungen (Abt) bilden den
Kern des Kdo Lw mit jeweils einem
Brigadegeneral an der Spitze. Die
Aufgaben der Abt werden im Folgenden näher erläutert.
Abt 1 Weiterentwicklung/ Fähigkeitsmanagement/ Bundeswehrplanung und
PlanungLuftwaffe(Abt1WE/FM/BwPlLw)
2
StvInspL
LTr
Psychologie
Büro GleiBmil
InspL
Arb/Usch
RB/WDA
RB/WDA
Teile Köln
Teile Berlin
ChdSt Kdo Lw
Abt 1
WE/FM/BwPl Lw
Abt 2
Eins
Abt 3 Pers/
Org/Ausb
Abt 4
Ustg
StBüro/Adjutantur
UAbt 1 I Grds/WE
Lw
UAbt 2 I
Eins/OpFüLw
UAbt 3 I
Pers/Ausb
UAbt 4 I GrdsUstg
Stabsgruppe
Kdo Lw
UAbt 1 II FM Lw
UAbt 2 II
Fü/EinsLw
UAbt 3 II Org
UAbt 4 II
MatEinsB/EinsFä
UAbt ZAufg
UAbt 3 III CCC
SASPF Lw
UAbt 1 III BwPl/HH
Grobstruktur des Kdo Lw (Stand: 01. Oktober 2012). / Quelle: LwA Abt POCARLw.
Die Abt 1 WE/FM/BwPl Lw vereinigt
– entsprechend dem durch das BMVg
etablierten Integrierten Planungsprozess (IPP) – zukünftig die konzeptionelle Weiterentwicklung sowie die internationale Zusammenarbeit und Kooperation sowie das Fähigkeitsmanagement in enger und direkter Verzahnung mit der Bundeswehrplanung sowie die Haushaltsmittelplanung bzw.
-bewirtschaftung.
Hierfür sind aus den konzeptionellen
Dokumenten entsprechende Soll-Vorgaben für die Fähigkeitsanalyse abzuleiten. Ebenfalls sind nationale Interessen in multinationalen Kooperationen angemessen zu vertreten und
die daraus entstehenden Synergieeffekte sinnvoll zu nutzen. Weiterführend sind auf der Basis einer Fähigkeitslage die notwendigen Handlungsempfehlungen über alle Planungska-
tegorien (Personal, Organisation, Betrieb, Infrastruktur und Rüstung) hinweg abzuleiten und die notwendigen
Weichenstellungen für die Weiterentwicklung eigener Fähigkeiten (z.B. Fähigkeitslücke und Funktionale Forderung)
zeitgerecht vorzunehmen. Diese sind
in der Planung und im Haushalt zu verankern und in der Planungsumsetzung
durchzusetzen.
Die Abt 1 WE/FM/BwPl Lw besteht aus
drei Unterabteilungen (UAbt) mit insgesamt zehn Ref. Ab dem Tage der Aufstellung wird die Abt 1 WE/FM/BwPl Lw von
Herrn Oberst i.G. Christian Badia geführt.
Abt 2 Einsatz (Abt 2 Eins)
Das Ausplanungsrational der Luftwaffe, die Einheit von Aufgabe, Kompetenz und Verantwortung, spiegelt sich
im Auftrag zur Sicherstellung der Ein-
satzbereitschaft der Luftwaffe in der
Abt 2 Eins besonders prägnant wider.
Für das Kdo Lw gilt, sich jeweils
ebenengerecht mit luftwaffenspezifischer Expertise einzubringen und
die militärstrategische Ebene (BMVg
Abt Strategie und Einsatz) sowie die
nationale operative Ebene (EinsFüKdoBw, Kommando Streitkräftebasis)
bezüglich des Einsatzes von Luftstreitkräften und Luftkriegsmitteln umfassend
zu unterstützen bzw. zu beraten.
Die Abt 2 Eins bearbeitet Grundsatzangelegenheiten der Einsatz- und
Operationsführung für die Einsatzmodule der Luftwaffe. Gleichzeitig ist die
Abt 2 Eins für die Sicherstellung der
Einsatzbereitschaft aller Einsatzverbände der Luftwaffe und der Einsatzmodule der Luftwaffe verantwortlich.
Dies beinhaltet auch die fachliche
Verantwortung für die militärfachliche
3
Ausbildung. Zusätzlich ist die Abt 2
Eins verantwortlich für die OrgBerübergreifende Koordination und Steuerung folgender Aufgaben für den Einsatz bzw. die Dauereinsatzaufgaben:
•
•
•
•
•
•
•
Sicherheit im Luftraum,
Fliegerabwehr zu Lande,
Militärischer Flugbetrieb und Fluglärmangelegenheiten,
Flugsicherheit und Militärische
Flugsicherung,
Nukleare Teilhabe/ Weltraumlage,
Luft-/ Raumfahrtmedizin sowie
Fliegerärztlicher Dienst Bundeswehr.
Die Abt 2 Eins besteht aus zwei UAbt
mit insgesamt sieben Ref und wird ab dem
Tage der Aufstellung von Herrn Oberst
i.G. Thorsten Poschwatta geführt.
Abt 3 Personal/ Organisation/ Ausbildung (Abt 3 Pers/Org/Ausb)
In der Abt 3 Pers/Org/Ausb werden
alle Aufgaben der Bereiche Personal,
Organisation, Ausbildung und SASPF
wahrgenommen. Im Aufgabenbereich
Personal werden nicht nur personalgrundsätzliche und personalstrukturelle
Aufgaben bearbeitet, sondern darüber
hinaus auch die Grundsatzangelegenheiten der Inneren Führung, Fragen
der Beteiligung und des Zulagenwesens
sowie der Reservistenangelegenheiten.
Hinzu kommen die truppendienstlichen
Personalangelegenheiten für das Personal aus dem Kdo Lw. Aus diesem
Grund konnte auf ein Sachgebiet S1 in
der Stabsgruppe Kdo Lw verzichtet
werden.
Die Abt 3 Pers/Org/Ausb unterstützt
darüber hinaus den InspL bei der
Wahrnehmung seiner Organisationshoheit über den ihm unterstellten Be-
reich. Dies beinhaltet auch die Bearbeitung infrastruktureller und stationierungsrelevanter Aspekte.
In der Bundeswehr werden die Aufgaben der Nutzungsorganisation SASPF
anteilig durch die Abt IT-U im Bundesamt für Ausrüstung, Informationstechnik und Nutzung als zentrale
Komponente und dezentral durch
Elemente der Prozessämter und OrgBer sowie durch die BWI Informationstechnik GmbH wahrgenommen.
In der Luftwaffe werden die im vorläufigen Rahmenkonzept Customer
Center of Expertise (CCoE) SASPF/
„System in Nutzung“ den OrgBer
Luftwaffe zugewiesenen Aufgaben in
der Abt 3 Pers/Org/Ausb durch das
Customer Competence Center (CCC)
SASPF Luftwaffe bearbeitet.
Die Abt 3 Pers/Org/Ausb besteht aus
Flughafen Tegel
Hauptbahnhof
Bundeskanzleramt
Kdo Lw
Bundesministerium
der Verteidigung
Deutscher
Bundestag
EinsFü
KdoBw
Übersichtskarte von Berlin und Umland mit Markierungen (Stand: 10. September 2012). / Quelle: AGeoBw GeoInfo und LwA Abt POCARLw.
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drei UAbt mit insgesamt acht Ref und
wird ab dem Tage der Aufstellung von
Herrn Oberst i.G. Lutz Kohlhaus geführt.
Hintergrundinformation
Berlin-Gatow – Ein Standort mit Geschichte
Abt 4 Unterstützung (Abt 4 Ustg)
In der Abt 4 Ustg werden alle Aufgaben der Logistik der Luftwaffe sowie
alle Aufgaben im Zusammenhang mit
der Betriebs- und Versorgungsverantwortung des InspL für die materielle Einsatzfähigkeit und Einsatzbereitschaft der Luftwaffe wahrgenommen.
Hierzu besitzt die Abt 4 Ustg die notwendige Bewertungs-/ Beratungsund Entscheidungsfähigkeit. So ist
sichergestellt, dass der Abteilungsleiter der Abt 4 den InspL aus einer
Hand in allen oben genannten Aspekten sowohl im Grundbetrieb als
auch für den bzw. im Einsatz berät.
Im Detail gehören dazu gleichermaßen
Grundsatzangelegenheiten, wie z.B.
die Be- und Erarbeitung konzeptioneller Dokumente im Hinblick auf die
Ab dem Jahr 1934 im Rahmen der geheimen Aufrüstung Deutschlands gebaut, beherbergte der Flugplatz zur Zeit des Dritten Reiches einen größeren Ausbildungskomplex
der Luftwaffe, zu dem auch die Luftkriegsschule II gehörte. Im April 1945 wurde BerlinGatow von sowjetischen Truppen besetzt, die den Flugplatz im Juli des gleichen Jahres an die britische Besatzungsmacht übergaben.
Besondere Bedeutung erlangte der Flugplatz während der Berliner Luftbrücke in den
Jahren 1948/49, als hier rund ein Drittel der alliierten Flugzeuge landete und startete.
Im Jahr 1994 wurde der Flugplatz beim Abzug der alliierten Streitkräfte aus Berlin an
die Bundeswehr übergeben. Bis zum Jahr 2006 war die Luftwaffe mit dem Kommando
der 3. Luftwaffendivision am Standort präsent.
Einsatzlogistik, die Kooperationen mit
der Wirtschaft, der logistischen Ausbildung als auch der bi- und multinationalen luftwaffenspezifischen logistischen
Zusammenarbeit sowie die prozessualen Interessen des SASPF-Hauptprozesses „Rüstung/ Logistik“, wie auch
die klassischen Aufgaben eines A4
eines Kommandos: Aufgaben im Rahmen der logistischen Führung inkl.
Planen, Steuern und Durchführen von
Maßnahmen zum Aufbau von Einsatzkontingenten/ Teilkontingenten für
Einsätze und Übungen sowie deren
logistische Unterstützung, der Materialbewirtschaftung, des Transports und
der Materialerhaltung. Neben Grundsatz und A4-Aufgaben ist das dritte
wichtige Aufgabengebiet die Sicherstellung der Einsatzfähigkeit der einzelnen Waffensysteme der Luftwaffe
durch die Teilhabe am neuen Aus-
Das Stabsgebäude in der General-Steinhoff-Kaserne in Berlin-Gatow. / Quelle: LwA Abt POCARLw.
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rüstungs- und Nutzungsprozess.
Die Abt 4 besteht aus zwei UAbt mit insgesamt sechs Ref und wird ab dem
Tag der Aufstellung von Herrn Brigadegeneral Werner Haumann geführt.
Ausblick
Für die Zusammenführung der beiden
Teile (Köln und Berlin) des Kdo Lw
am Standort Berlin-Gatow haben die
Planungen und in Teilen die Um-
setzung der erforderlichen Infrastrukturmaßnahmen auf der Basis eines bereits abgestimmtes Nutzungskonzept für
die General-Steinhoff-Kaserne begonnen.
Damit sind die Voraussetzungen geschaffen, um die erforderlichen Baumaßnahmen für die Zusammenführung des Kdo Lw in Berlin-Gatow bis
zum Jahr 2017 abzuschließen.
Oberstleutnant i.G. Swen Linke
LwA Abt POCARLw
Notizen
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Notizen
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Notizen
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für den Inhalt:
Luftwaffenamt Abt POCARLw
Luftwaffenkaserne Wahn 5 01/12
Postfach 90 61 10 in 51127 Köln
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CvD / Redaktion:
Oberstleutnant Walter Bredthauer
Hauptmann Björn Ebersoll
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