Behörde mit großem Spielraum
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Behörde mit großem Spielraum
FOKUS BUNDESANSTALT FÜR LANDWIRTSCHAFT UND ERNÄHRUNG (BLE) Behörde mit großem Spielraum Dass Oecotrophologen einen fachlichen Bezug zum Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz haben, liegt auf der Hand. Doch wie der Arbeitsalltag eines Oecotrophologen in einer Behörde aussieht, mag unklar erscheinen. Am Beispiel der Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung zeigt sich, dass der Öffentliche Dienst ein spannender Arbeitergeber auch für Oecotrophologen sein kann. Denn die BLE ist die zentrale Umsetzungsbehörde für die Entscheidungen des Ministeriums. Der Hauptsitz der BLE liegt mitten im Grünen – in einer der schönsten Lagen der alten Bundeshauptstadt Bonn am Rheinufer in Bad Godesberg, wo bis vor wenigen Jahren die amerikanische Botschaft residierte. Dabei ist das Pensum der Aufgaben, die die BLE in den Bereichen Agrarwirtschaft, Fischerei, Ernährung und Verbraucherschutz bewältigt, trotz der großen Zahl von ca. 1.200 Mitarbeitern gewaltig. Außenstellen in Hamburg, Weimar und München sowie bundesweit eingesetzte Kollegen unterstützen ihre Bonner Kollegen nach Kräften. ENORMES AUFGABENSPEKTRUM Was macht die BLE im Einzelnen? Sie setzt zunächst vor allem deutsches und europäisches Agrarrecht um. Dabei steht sie nicht nur für Landwirtschaft und Ernährung. Auch Fischerei und Verbraucherschutz sind ihre Themen. Zum Beispiel überwacht sie mit Fischereischutzbooten die Einhaltung der internationalen Fischereivorschriften, unterstützt Projekte zur Entwicklung Ländlicher Räume und macht auf die Bedeutung Biologischer Vielfalt aufmerksam. Sie hilft Landwirten mit Bioenergieberatung, und sie koordiniert als Projektträgerin die verschiedensten Forschungsvorhaben für das BMELV und kommuniziert die Ergebnisse auf alle Ebenen. Auch Programme zum ökologischen Landbau oder zur Welternährung werden hier betreut. Soweit die Auswahl aus den zahllosen Aktivitäten der BLE – nicht zu vergessen die Umsetzung von Programmen und Projekten zur Förderung der gesunden Ernährung und der Verbraucherpolitik wie z. B. im Rahmen des „Nationalen Aktionsplans Ernährung und Bewegung“. Entsprechend bunt ist die 14 Bandbreite der Mitarbeiter der BLE, die von Matrosen (die die BLE-eigenen Schiffe der Fischereiverwaltung in Bewegung setzen) über Informatiker, Agrarwissenschaftler (die den Löwenanteil der Mitarbeiter >> Das Bild des typischen Beamten passt nicht mehr. << Dr. Michaela Filipini in ihre aktuelle Position – die Leitung des Referats Ernährungsaufklärung. ERNÄHRUNGSAUFKLÄRUNG: BLE PRÜFT, WAS MÖGLICH IST Das Spektrum an Aufgaben und Zuständigkeiten, das sie in dieser Funktion zu bewältigen hat, ist enorm. Zum einen obliegt dem Referat mit seinen 15 Mitarbeitern die Trägerschaft für diverse Projekte zur Ernährungsaufklärung, die vom Bund finanziell gefördert werden – vom aidErnährungsführerschein über die „Kinderleicht Regionen“ bis hin zu Projekten der Deutschen Gesellschaft für Ernährung (DGE) wie „Fit im Alter“ und der Förderung der Plattform Ernährung und Bewegung (peb). „Wenn aid, DGE oder andere Institutionen Projekte planen, dann reichen sie ihre Anträge bei uns ein, die wir fachlich und inhaltlich u. a. auf Plausibilität der Ziele, Qualität der Maßnahmen und auf die saubere finanzielle Kalkulation hin prüfen.“ Ein weiterer Schwerpunkt in der Arbeit des Referates ist die IN FORM-Geschäftsstelle. Die ist hier angesiedelt, seit das BMELV und das Bundesgesundheitsministerium der BLE im stellen) und viele Akademiker unterschiedlichster Professionen bis hin zu Oecotrophologen reicht. Die machen derzeit nur einen Bruchteil unter den BLEMitarbeitern aus. Als Leiterin des Referates Ernährungsaufklärung gehört die Ernährungs- und Hauswirtschaftswissenschaftlerin Dr. Michaela Filipini dazu. Der Weg der Oberregierungsrätin in der Behörde war durchaus Foto: © BLE typisch: Auf den Einstieg im Jahr 2002 auf einer befristeten Stelle als Referentin im Bereich Forschungs- und Entwicklungs vor haben mit dem Schwerpunkt ökologischer Landbau folgte die zweimalige Verlängerung des Vertrages. 2005 folgte die Sachgebietsleitung, 2007 schlossen sich Festanstellung und Verbeamtung an, 2010 übernahm sie die Projektgruppenleitung. Anschlie- Dr. Michaela Filipini trägt als Referatsleiterin Führungsverantßend wechselte sie wortung für 15 Mitarbeiter. VDOE POSITION 4/12 FOKUS Jahre 2008 die Umsetzung des „Nationalen Aktionsplans Ernährung und Bewegung“ übertragen haben. Im Rahmen der IN FORM-Aktivitäten ist das Referat zudem Leitstelle für die Vernetzungsstellen Schulverpflegung. Ein Mammutprogramm, das Filipini und ihre Mitarbeiter trotzdem mit Begeisterung und Engagement absolvieren. „Auf moderne Behörden wie die BLE passt das Bild des typischen Beamten schon lange nicht mehr“, meint Filipini. „Wenn wir neue Programme auf den Weg bringen, passiert das immer unter Zeitund Arbeitsdruck. Trotzdem sind alle grundsätzlich mit Spaß und Motivation dabei.“ Entscheidend für Motivation und Freude an der Arbeit ist nach Filipinis Ansicht vor allem auch der Gestaltungsspielraum: „Wir treffen unsere Entscheidungen grundsätzlich selbst – natürlich nach den Vorgaben des Ministeriums. Wenn wir Projekte auf den Weg bringen, geht das auch nicht aus dem hohlen Bauch heraus. Da gilt z. B. das Zuwendungsrecht, an dessen Vorgaben wir uns zu halten haben. Die Regeln lassen uns dennoch einen fachlich-inhaltlichen Gestaltungsspielraum. Den nutzen wir, und der bedingt für viele hier die positive Wahrnehmung der Arbeitssituation. Wir schöpfen diesen Spielraum aus, indem wir z. B. einen sehr partnerschaftlichen Umgang mit unseren Projektnehmern pflegen – auch wenn wir letztlich für das Ministerium die Entscheider und Geldgeber sind. Teamorientierte Arbeit und offene Kommunikation macht einen wesentlichen Teil unserer Kultur hier in der BLE aus – was natürlich auch für den internen Umgang miteinander im Haus hier gilt.“ DAUERSTELLEN SIND BEGRENZT Nora Moltrecht beurteilt das ganz ähnlich, obwohl sie erst seit Anfang dieses Jahres auf einer befristeten Stelle als Schwangerschaftsvertretung in der BLE tätig ist. Die junge Oecotrophologin verstärkt die Online-Redaktion der BLE, die für das Internetangebot von in-form.de verantwortlich ist. Auch sie schwärmt von den Gestaltungsmöglichkeiten an ihrem Arbeitsplatz: „Natürlich gibt es Spielregeln, die unserer Redaktion durch die Ziele von IN FORM als Maßnahme des Nationalen Aktionsplans vorgegeben sind. Innerhalb dieses Rahmens haben wir jedoch großen Spielraum, VDOE POSITION 4/12 wenn es z. B. um die Foto: © BLE Themensetzung und inhaltliche Gestaltung der Website geht.“ Die Redaktion, so Moltrecht, wird von Anfang an in die Planung der IN FORM-Ak tivi täten einbezogen. Wie die einzelnen Themen auf der Webseite umgesetzt werden, kann die Redaktion weitgehend eigenständig entscheiden. „Da gibt es niemanden, der uns vorschreibt: Ihr macht das Nora Moltrecht: Die Oecotrophologin recherchiert als jetzt so und so! Auch Online-Redakteurin in der BLE für die IN-FORM-Website. im Ministerium hört man auf unsere Argumente – dort ist man der BLE mit der Verbeamtung verbunden. grundsätzlich offen für alles, was von uns Die Anforderungen, die in diesen Positionen an die Führungs- und Managekommt.“ mentqualitäten gestellt werden, stehen In der Verbindung von journalistischem denen, die man in der Industrie an FühArbeiten und ernährungswissenschaftli- rungskräfte stellt, in nichts nach – auch chen Inhalten, die auf der Projektstelle in nicht in Bezug auf die finanzielle Verder Online-Redaktion möglich ist, sieht antwortung: Schließlich ist mit den EntNora Moltrecht eine ideale Kombination. scheidungen über die verschiedenen Pro„Wenn ich einen Wunsch frei hätte, dann jekte die Verteilung und Verwaltung von würde ich gerne hier bleiben.“ Ob der in Budgets in Millionenhöhe verbunden. In Erfüllung geht, hängt wesentlich von der diesem Rahmen bringt der Beamtenstatus künftigen Verfügbarkeit einer unbefriste- auch eine gewisse Unabhängigkeit, meint ten Stelle für eine sogenannte Dauerauf- Michaela Filipini: „Das verschafft persönligabe ab. Wer eine unbefristete Stelle che Planungssicherheit, die von bestimmhaben will, braucht neben Engagement ten Zwängen des Karrieredenkens befreit. und fachlichen Fähigkeiten auch ein biss- Das war und ist für mich das Richtige. chen Glück – wie z. B. Michaela Filipini: Pauschalisieren lässt sich das allerdings „Ich hatte das große Glück, zur richtigen nicht: Da ist ja schließlich jeder anders.“ Zeit am richtigen Ort zu sein mit meinem Dr. Friedhelm Mühleib Profil und meinen Voraussetzungen. Zum >> Im Ministerium hört man unsere Argumente. << Nora Moltrecht Zeitpunkt meines Einstiegs gab es das Thema ‚Ernährungsaufklärung‘ in der BLE noch nicht. Als entschieden wurde, diesen Bereich aufzubauen und mit einer Dauerstelle zu besetzen, hatte ich genau die richtigen Qualifikationen.“ Das Glück gehört dem Tüchtigen, sagt das Sprichwort, und wer nicht tüchtig ist, dem nutzt Glück alleine auch in der BLE sicher wenig. Noch immer sind die Führungsaufgaben in Ernährungswebsites aus der Online-Redaktion der BLE www.inform.de Das Internetportal von IN FORM – Deutschlands Initiative für gesunde Ernährung und mehr Bewegung. www.besseressenmehrbewegen.de Website des Wettbewerbs „Besser Essen. Mehr bewegen.“ www.zugutfuerdietonne.de Internetseite des BMELV, die über die Vermeidung von Lebensmittelabfällen informiert. 15