A participação do Setor Saúde no Sistema de Comando em Incidentes

Transcrição

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL
CURSO LÍDERES- CURSO INTERNACIONAL EM SAÚDE,
DESASTRES E DESENVOLVIMENTO
A participação do Setor Saúde
no Sistema de Comando em
Incidentes
David Rodrigues dos Santos
Capitão Bombeiro Militar
M.Sc em Desenvolvimento Sustentável
Brasília-DF/Brasil, 27 de Agosto de 2008
Agosto 2008
SUMÁRIO
-Antecedentes do SCI
- Definição
- Sistemas de Comando Similares
- Princípios do SCI
- Funções
- Estrutura do SCI
- Recursos
- Mobilização e desmobilização
- Processo de Implantação
- Inserção do Setor Saúde
Agosto 2008
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR
DISTRITO FEDERAL
CARACTERÍSTICAS
DOSDO DESASTRES
 Alto Risco
 Dinâmicos
 Complexos
 Confusos
pessoas tentando
tentando fazer
fazer com
com rapidez,
rapidez,
““Muitas
Muitas pessoas
sob pressão,
pressão, em
em um
um ambiente
ambiente com
com oo qual
qual
sob
não estão
estão familiarizadas,
familiarizadas, oo que
que elas,
elas,
não
normalmente, não
não conseguem
conseguem fazer
fazer no
no dia
dia-a-dia.”
normalmente,
-a-dia.”
Agosto 2008
ANTECEDENTES DO SCI
-GRANDES INCÊNDIOS FLORESTAIS – ANOS 70
-Terminologia diferente entre as instituições
participantes;
- Falta de adaptabilidade da estrutura a situações
variantes;
- Dispersão das comunicações;
- Planos de ação não consolidados;
- Ausência de instalações com localização e
denominação precisas.
Agosto 2008
MODELO DE ORDENAMENTO
ORGANIZACIONAL PRÉ-DEFINIDO
RECURSOS
OTIMIZE SEU RENDIMENTO
OPERAÇÃO EFETIVA
Agosto 2008
O QUE É O SCI ?
É
a
combinação
de
instalações,
equipamentos,
pessoal,
protocolos,
procedimentos e comunicações,
operando em uma estrutura
organizacional comum, com a
responsabilidade de administrar
os recursos disponíveis para
atingir,
efetivamente,
os
objetivos pertinentes a um
incidente.
Agosto 2008
Sistema de Comando de Incidentes
 Instalações
 Pessoal
 Procedimentos  Equipamentos
 Protocolos
 Comunicações
 Estrutura Organizacional
Resolução
do incidente
Agosto 2008
Aspectos básicos de administração
Planejamento
Organização
Direção
Controle
Agosto 2008
Agosto 2008
Agosto 2008
Sistemas de Comando Similares
- SCO – Santa Catarina (Defesa Civil)
- SICOE – São Paulo (Bombeiros)
- SCI – Rio de Janeiro (D. Civil e BM)
- SCO- Paraná (Defesa Civil)
Agosto 2008
PRINCÍPIOS DO SCI
Agosto 2008
Terminologia Comum
OPE
R
AÇÕ
ES
- Nomes comuns para os recursos
- Instalações com denominação precisa
- Funções e níveis do sistema organizacional
PC
C
O
M
A
N
D
A
N
TE
E
Agosto 2008
ALCANCE DE CONTROLE
- Número de pessoas que pode supervisionar;
(ótimo cinco)
Segurança
Comandante
Informação Púb.
Ligação
Planejamento
Operações
Logística
Adm. e Fin.
Agosto 2008
Organização Modular
- Está baseada no tipo, magnitude
complexidade do incidente;
e
- Cresce de baixo para cima em função dos
recursos na cena e do alcance de controle;
- É estabelecida de cima para baixo de
acordo com as necessidades.
Agosto 2008
Comunicações Integradas
 Sob um único Plano;
 Terminologia comum;
 Canais e frequências comuns;
Evitar códigos.
Agosto 2008
PLANO DE AÇÃO CONSOLIDADO
- Período Inicial
- Período
Operacional
O
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A
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 Re
Agosto 2008
UNIDADE DE MANDO
Cada pessoa dentro da organização responde
e informa somente a uma pessoa designada.
COMANDO UNIFICADO
Aplica-se quando várias instituições, com
competência técnica e jurisdicional, promovem
acordos para manejar um incidente, onde cada
instituição
conserva
sua
autoridade,
responsabilidade e obrigação de prestar contas.
Agosto 2008
Unidade de Mando
Comando
Segurança
Informação P.
Ligação
Planejamento
Operações
Logística
Admin./Fin.
Agosto 2008
Comando Unificado
-Planejar de forma conjunta
as atividades;
-Determinar os objetivos para
o período operacional;
-Conduzir as operações de
forma integrada.
Agosto 2008
INSTALAÇÕES UTILIZADAS NO SCI
• POSTO DE COMANDO DO INCIDENTE;
• ÁREA DE ESPERA;
• BASE DE APOIO;
• ÁREA DE CONCENTRAÇÃO DE VÍTIMAS;
• HELIPONTO.
Agosto 2008
INSTALAÇÕES
COM LOCALIZAÇÃO
DETERMINADA
CORPO DE BOMBEIROS
MILITAR DO DISTRITO
FEDERAL
E DENOMINAÇÃO PRECISA
 Posto de Comando do Incidente PC
 Base de Apoio B
 Área de Espera
E
 Heliponto H1
 Área de Concentração de Vítimas ACV
Agosto 2008
Agosto 2008
INSTALAÇÕES COM LOCALIZAÇÃO
DETERMINADA E DENOMINAÇÃO PRECISA
PC
INSTALAÇÕES UTILIZADAS NO SCI
POSTO DE COMANDO DE INCIDENTE
PC
Local onde o Comando desenvolve as
atividades nos acidentes ou desastres
(coordenação, comando e controle).
Agosto 2008
Área
de Espera E
É um local, delimitado e identificado,
para se dirigir os recursos operacionais
que chegam no local do incidente,
onde esperam suas designações.
É realizado um procedimento de check
Lugar
onde
se
concentram
in em que os recursos são cadastrados.
os
recursos
enquanto
esperam suas designações
Agosto 2008
Base de Apoio
B
Lugar físico onde são
as
Instalação
destinada
a
sediar
coordenadas e
atividades de
apoio nas situações mais
administradas
as funções
logísticas
longas
ouprimárias
complexas (manutenção de
viaturas e equipamentos, reposição de
materiais, abastecimentos de veículos
e ferramentas, alojamento, banho,
refeitório,
atendimento
médico,
psicológico, religioso e outros).
Agosto 2008
Heliponto H1
Agosto 2008
Equipes de
Intervenção
H2
H1
H
B
PC
E
Agosto 2008
CORPO
DE BOMBEIROS
MILITAR DO DISTRITO
ÁREAS
DE TRABALHO
DO SCI FEDERAL
Recursos Operacionais
que se integram ao SCI
PC
ÁREA AZUL
Pequeno risco
Acesso restrito
Área(s) de
Espera(as)
ÁREA AMARELA
Risco intermediário, Acesso restrito
Base(s)
de Apoio
ÁREA
VERMELHA
Maior risco
Acesso restrito
Agosto 2008
Manejo Integral dos Recursos
- Garantir a segurança do pessoal;
- Otimizar seu uso;
- Reduzir as intromissões.
Agosto 2008
QUANDO UTILIZAR O
SISTEMA DE COMANDO
DE INCIDENTES?
Agosto 2008
Agosto 2008
Agosto 2008
Agosto 2008
Agosto 2008
Agosto 2008
Agosto 2008
Agosto 2008
Agosto 2008
Agosto 2008
Agosto 2008
Funções do Sistema de
Comando de Incidentes
Planejamento
Comando
Operações
Admin/
Finanças
Logística
Segurança
Informação
Pública
Ligação
Agosto 2008
Base Estrutural do SCI
Comando
Segurança
Informação P.
Ligação
Planejamento
Operações
Logística
Admin./Fin.
Agosto 2008
Agosto 2008
Etapas da Mobilização
-
Ativação
Registro
Designação
Operação
Desmobilização
Agosto 2008
Processo de Implantação
- Formação de Instrutores
- Cursos de capacitação
- Inserção do SCI nos currículos dos Cursos
das instituições
- Análise comparativa dos Planos de Emprego
das instituições com a proposta do SCI
- Elaboração de protocolos e procedimentos
Agosto 2008
Processo de Implantação
- Exercícios Simulados
- Elaboração de manual do SCI
- Mudança cultural na atuação operacional
Agosto 2008
Inserção do Setor Saúde
 Prevenção e Preparação





Linha de Base
Cursos de capacitação interinstitucional
Planos de Contingência conjuntos
Mapeamentos de Riscos
Vigilância à Saúde (Monitoramento,
Alerta e Alarme)
Agosto 2008
 Resposta (Expansão da Estrutura)
 Unidade de Resposta Rápida
 SAMU
 Atenção à Saúde
Agosto 2008
 Reconstrução (Contração da Estrutura)
 Acompanhamento das populações expostas
pós-desastre (Vigilância Ambiental em
Saúde)- Desmobilização do SCI
Agosto 2008
Muito
Obrigado pela Atenção!
Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal
Centro de Altos Estudos, Comando, Direção e EstadoMaior
Setor Policial Sul, AE s nº Complexo ABM
Brasília-DF – Brasil
David Rodrigues dos Santos – Capitão Bombeiro Militar
[email protected]
Agosto 2008
[email protected]

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