Projecto de Desenvolvimento de um Seguro Agrário e de um
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Projecto de Desenvolvimento de um Seguro Agrário e de um
Projecto de Desenvolvimento de um Seguro Agrário e de um Mecanismo de Estabilização do Preço do Algodão Caroço 1. Propósito do Folheto O presente documento apresenta projecto desenvolvido pelo Instituto do Algodão de Moçambique (IAM) para informar e facilitar a discussão com as partes interessadas para angariar os recursos financeiros e parcerias para a implementação do projecto de Desenvolvimento de um Seguro Agrário e de um Mecanismo de Estabilização do Preço do Algodão Caroço. 2. Descrição do Projecto A fibra do algodão é comercializada no mercado internacional estando sujeita a variação dos preços mundiais, resultando na flutuação dos níveis de produção. A título de exemplo a campanha 2012/2013 foi marcada por uma produção recorde do algodão como resultado dos preços altos internacionais praticados na campanha anterior. Os preços internacionais baixos provocam o efeito inverso e por isso os actores do sector do algodão acreditam que a estabilização do preço do algodão irá permitir a manutenção dos níveis de produção. O desenvolvimento de um seguro agrário e de um mecanismo de estabilização do preço do algodão são consideradas abordagens válidas para a redução da vulnerabilidade dos produtores. Após um período de declínio da produção do algodão, o país lançou o Sub-programa de Revitalização da Cadeia de Valor do Algodão (SRCVA), que possui 4 Objectivos Específicos e 18 Resultados, que inclui o de “Estabelecidos mecanismos de gestão de riscos climáticos e de mercado no algodão (Resultado 2.5)“. O SRCVA será implementado através de 14 projectos que incluem o projecto de Desenvolvimento de um Seguro Agrário e de um Mecanismo de Estabilização do Preço do Algodão Caroço. 3. Local de Implementação e Potencial a Explorar O projecto Desenvolvimento de um Seguro Agrário e de um Mecanismo de Estabilização do Preço do Algodão Caroço irá beneficiar todas as regiões do país onde se produz algodão. O mapa de zonas favoráveis à cultura do algodão. 6. Viabilidade Técnica, Económica e Financeira do Projecto Viabilidade Técnica: Capacidade Existente Capacidade por Desenvolver Em 2009, duas equipas separadas do Banco Mundial levaram a cabo um diagnóstico do risco em todo do sector do algodão. O mesmo confirmou a relevância do tema deste projecto. Garantir que os produtores sejam fornecidos com mecanismos de gestão de riscos climáticos de mercado que irão minimizar as suas perdas quando ocorram situações desfavoráveis. Os actores do sub-sector do algodão consideram importante o desenvolvimento de um mecanismo para reduzir a vulnerabilidade a flutuação do preço internacional da fibra do algodão. Viabilidade Financeira: Este é um potencial projecto de geração de rendimento. Nesta fase, o projecto pretende completar o diagnóstico de risco climático e de mercado, e treinar pessoal que será encarregado pela concepção de mecanismos de gestão do risco. Elemento Custo ($US) Custos de Funcionamento 1.410.000 Custos de Treinamento 150.000 Custos de Consultoria 1.350.000 Custos de Investimento 2.100.000 Total 5.010.000 Viabilidade Económica: Foi avaliado o impacto económico da implementação do SRCVA, incluindo o presente projecto, resultando que o valor esperado dos benefícios resultantes para a economia de Moçambique, de longe superam o valor esperado dos recursos a serem utilizados ao longo dos próximos 10 anos, a fim de implementar e manter o programa do SRCVA. Indicadores de impacto das despesas do CAPEX Impacto no Produto Interno Bruto (PIB) (USDm) Impacto da formação de capital (USDm) Impacto total sobre o emprego (número de oportunidades de emprego) Impacto sobre o emprego qualificado (número de oportunidades de emprego) Impacto sobre o emprego semiqualificado (número de oportunidades de emprego) Impacto sobre o emprego não qualificado (número de oportunidades de emprego) Fonte: IAM 4. Investimentos Chave a Desenvolver • Diagnóstico do risco climático e de mercado para o algodão e outras culturas; • Realizar um estudo de viabilidade económica e financeira para o estabelecimento de um mecanismo de gestão de risco. 5. Parceiros e Seu Papel Instituto do Algodão de Moçambique (IAM) - De entre os seus mandatos se encontra a promover o desenvolvimento são do subsector do algodão. Consequentemente, o Instituto tem colaborado com o Ministério da Indústria e Comércio para promover o uso doméstico da fibra do algodão. Associação Algodoeira de Moçambique (AAM) e Fórum Nacional dos Produtores de Algodão (FONPA) – estas duas organizações congregam os dois principais grupos de produtores do algodão do país, garantindo a existência de matéria prima para a unidade de processamento. Impacto Direct o Impacto Indir ecto Impact o Indu zido Impact o Tota l 479,1 93,3 950,4 1.522,8 745 226,4 1.786,8 2.758,2 23.378 3.061 40.518 66.957 4.578 632 7.331 12.541 8.421 1.124 15.174 24.719 10.379 1.305 18.012 29.696 7. Sustentabilidade do Projecto O processo de diagnóstico do risco em todo do sector do algodão está em fase avançada tendo sido realizado com sucesso um piloto do projecto, estando criadas as condições para a implementação do projecto. 8. Contactos Instituto do Algodão de Moçambique Avenida Eduardo Mondlane, 2221, 1ºandar Caixa Postal 806 Maputo Moçambique Tel: +258-21-431015/6 Fax: +258-21-430679 Cel: +258-82-3022823 Email: [email protected] Web: www.iam.gov.mz