Pago por servicios ambientales en el ámbito de la protección de

Congreso Internacional
Los pagos por servicios ambientales, herramientas para la gestión y
conservación del patrimonio natural
Centro Tecnológico Forestal de Catalunya (CTFC)
RESUMEN
Pago por servicios ambientales en el ámbito de la protección de cuencas
hidrográficas: una propuesta a la región de Ribeirão Balainho, Municipio de
Suzano, São Paulo, Brasil
Barbosa, J.M. Mestranda – USP
Abrahão, R.Q., Mestranda – UNIFESP
Canada,C.B.S., Doutoranda - UNICAMP
Mariotoni, C.A., Professor Titular – UNICAMP
GPESE/DRH/FEC/NIPE/UNICAMP
INTRODUCCIÓN
 La demanda y la disponibilidad hídrica frente la degradacción de
las fuentes de agua  gran amenaza para la sostenibilidad de la
Región Metropolitana de São Paulo (RMSP).
 Situación de los Manantiales de RMSP
Fonte: http://notasaocafe.wordpress.com
INTRODUCCIÓN
Región Metropolitana de São Paulo
(Googlemaps, 2008)
INTRODUCCIÓN
 Gestión de desafio en la sub-cuenca de Alto Tietê cabeceras:
Mantener la calidad y cantidad de
Expandir la capacidad de
agua
producción de agua
No daña el desarrollo económico de
la región
INTRODUCCIÓN
Evitar la expansión urbana
Agricultura
Conservación de suelo y de la
agua
La gestión sostenible de la
biodiversidad
Una de las principales actividades
se encuentran en las cercanías
de los manantiales en la sub-
“benefícios que los seres
humanos obtienen de los
ecosistemas”
cuenca del Tietê Cabeceras
los
e
d
s
o
i
Servic
as
m
e
t
s
i
s
eco
INTRODUCCIÓN
Área de Protección de Cuencas (APC)
La gestión
adecuada
Legislación restrictiva
No garantiza las
Requiere una inversión
subvenciones
Impide el
desarrollo
INTRODUCCIÓN
 Pago por servicios ambientales:
Los pagos son las que protegen los ecosistemas  principio del
protetor - recebidor
Instrumento reciente
La sostenabilidad de la población local
Protección ambiental
OBJETIVO
 Crear propuesta para aplicar los pagos por servicios ambientales en
la región de la corriente de la cuenca Balainho, introducida en la ciudad
de Suzano – SP
Fonte: http://146.83.190.52/dpr
METODOLOGÍA
ESTUDIO DE CASO
 Cuenca del arroyo Balainho en la ciudad de Suzano (SP) que
pertenecen a sub-cuenca Tietê alta cabeceras
Situado al este de la ciudad de São Paulo
 Visita exploratoria, la simple
observación y análisis de
documentos
(Wikimedia, 2008)
METODOLOGÍA
 Definición del área de estudio: de acuerdo
con la definición propuesta por el proyecto de
Negociación de Conflictos del Agua en las
Zonas Peri-urbana (NEGOWAT)
PROPUESTA
 Sobre la base de datos obtenidos de la
literatura, la experiencia de pago por servicios
ambientales en Brasil (Proyecto Oasis está
diseñada para ahorrar agua)
(Modificado FERREIRA, 2004)
ESTUDIO DE CASO: EL MICRO
RIBEIRÃO BALAINHO
Suzano
 73 % inserta en el Área de Protección de Cuencas (APC)
Balainho
 Pertenece al Distrito de las Palmeras
 100% APC
 Superficie Total 3.566,6 ha
 64 Km ríos y 147 manantiales
 Ribeirão descarga en el embalse Taiaçupeba
(SUZANO, 2007)
ESTUDIO DE CASO: EL MICRO RIBEIRÃO BALAINHO
Propiedad agrícola en la región de Balainho, la horticultura
(Autoria própria, 2008)
ESTUDIO DE CASO: EL MICRO RIBEIRÃO BALAINHO
Producción de olericultura en invernadero
(Autoria própria, 2008)
ESTUDIO DE CASO: EL MICRO RIBEIRÃO BALAINHO
El cultivo de plantas ornamentales
(Autoria própria, 2008)
ESTUDIO DE CASO: EL MICRO RIBEIRÃO BALAINHO
El cultivo de hongos
(Autoria própria, 2008)
ESTUDIO DE CASO: EL MICRO RIBEIRÃO BALAINHO
La producción agrícola frente al Silvicultura
(Autoria própria, 2008)
ESTUDIO DE CASO: EL MICRO RIBEIRÃO BALAINHO
Conflictos – El uso del suelo
1972
2002
16,5 ha
(Serviço Ambiental, 21-?)
244 ha
ESTUDIO DE CASO: EL MICROBACIA RIBEIRÃO BALAINHO
 Perspectiva:
famílias permanecen en la región  87%
de ellos desean permanecer en la actividad agrícola  40%
 Prácticamente no tiene servicio de abastecimiento de agua y saneamiento;
 Alrededor de 20% de los sitios tienen fosas sépticas, haciendo lo que determina la
ley de agua natural, mientras que el resto tienen pozos negros;
PROPUESTA DE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES EN LA
REGIÓN DE BALAINHO
 Hacer los agricultores prestadores de los servicios ambientales
(Autoria própria, 2008)
 La inserción de PSA en las leyes específicas del Alto Tiete cabeceras
PROPUESTA DE PAGO POR SERVICIOS
AMBIENTALES EN LA REGIÓN DE BALAINHO
Métodos de Valoracción Ambiental
 Los métodos directos de valoracción  subjetividad en la valoracción de
Servicios ambientales  no garantizar la sostenibilidad
 Propuesto métodos indirectos  más simple y
menos costosa; estimaciones son suficientes para
permitir la sostenibilidad
http://guardia.da.agua.blog.uol.com.br/
PROPUESTA DE PAGO POR SERVICIOS
AMBIENTALES EN LA REGIÓN DE BALAINHO
Costo de oportunidad
 Los costos representan las pérdidas económicas de la población debido a las
restricciones sobre el uso de los recursos ambientales
(OLIVEIRA e HOEFLICK, 2007)
PROPUESTA DE PAGAMENTO POR SERVICIOS
AMBIENTALES EN LA REGIÓN DE BALAINHO
De costo de reemplazo
 Aplicada en las zonas de reserva  no representa pérdidas económicas
para los agricultores
 El costo se calcula como la zona que se
degradó y tuvo que restablecer o restaurar el
activo dañado el medio ambiente
CONSIDERACIONES FINALES
 Importancia de la creación de herramientas destinadas a garantizar la
sostenibilidad de la población que preserva las fuentes
 La propuesta de aplicación de Pago por Servicios Ambientales tiene el potencial
para garantizar la sostenibilidad de los agricultores de la región Balainho
 Los métodos propuestos son aplicables, simples y poco costosos
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